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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇一
事業(yè)單位固定資產(chǎn)(fixedassetsfornon-profitorganizations)，指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在1000元以上(其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的融資租入的固定資產(chǎn)比照自有固定資產(chǎn)管理核算;以固定資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。
1、按規(guī)定設(shè)置“固定資產(chǎn)”科目，購入的固定資產(chǎn)按實(shí)際支付價(jià)款記賬;。
2、自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工、襯、費(fèi)記賬;。
5、盤盈的固定資產(chǎn)按重置價(jià)值入賬;已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際成本后調(diào)整。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇二
各單位要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請(qǐng)購制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對(duì)制度等。
第四章責(zé)任。
第十六條各單位的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。
第十八條鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度，實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績(jī)效掛鉤。
第五章附則。
第十九條各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。以加強(qiáng)對(duì)本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。
第二十條本制度由xx財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本制度自7月1日起實(shí)施。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇三
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳，按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置，由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，單位對(duì)在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算，對(duì)于無電算化軟件的單位，明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。
固定資產(chǎn)增加，分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。
(二)購入的固定資產(chǎn)，要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。
固定資產(chǎn)的處置，是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。
1.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元)，屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
2.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以下，但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的，批量?jī)r(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
4.向個(gè)人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn))，單位原值在3000元以上及批量?jī)r(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。
1.各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》，經(jīng)審批后方可處理。
2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料：
(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);。
(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊(cè)，以及鑒定數(shù)據(jù)和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件。
1.各單位無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián)，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。
2.固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各單位每年度要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查，在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來，以物對(duì)帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。
(三)清查登記要求。
1.單位占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳，對(duì)清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。
4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物帳。
5.各單位針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇四
1、本企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理。公司財(cái)務(wù)部為本企業(yè)固定資產(chǎn)管理一級(jí)部門，行政部、后勤部、生產(chǎn)部為二級(jí)資產(chǎn)歸口管理部門。
3、后勤部負(fù)責(zé)歸口管理廚房設(shè)備、鍋爐、后勤保障性設(shè)備以及各類房屋建筑物;。
4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)除房屋建筑物外的所有資產(chǎn)。
5、各使用部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。
6、財(cái)務(wù)部設(shè)總分類帳統(tǒng)馭科目，并設(shè)品種、數(shù)量、金額明細(xì)帳進(jìn)行一級(jí)管理;具體財(cái)產(chǎn)由行政部、后勤部、生產(chǎn)廠建立品種、數(shù)量明細(xì)帳，并安排使用和管理;具體使用部門建立相應(yīng)的資產(chǎn)品種卡片，落實(shí)到班組、個(gè)人，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。
7、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)隨時(shí)注意保養(yǎng)并善盡保管之責(zé)，需改良或大修的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫“固定資產(chǎn)維修(改良)申請(qǐng)單”，按程序呈核經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
1、固定資產(chǎn)的請(qǐng)購由使用部門填寫請(qǐng)購單，送財(cái)務(wù)部查核無法調(diào)配時(shí)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，實(shí)施采購。
2、請(qǐng)購單上應(yīng)詳細(xì)填明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、產(chǎn)地、質(zhì)量要求等資料以備采購及驗(yàn)收的依據(jù)。
3、各部門除年度經(jīng)營計(jì)劃編列擴(kuò)充預(yù)算外，因特殊情況需要的添購，應(yīng)說明其添購的效益和原因。
4、自制或自建應(yīng)與承建部門議定價(jià)格，按上述程序呈核后建造。請(qǐng)購的固定資產(chǎn)到廠或自制完工，由使用單位驗(yàn)收并填“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”一式三聯(lián)送交財(cái)務(wù)部編號(hào)完畢，第一聯(lián)使用部門留存，第二聯(lián)連同發(fā)票或?qū)徍撕蟮慕Y(jié)算書送財(cái)務(wù)部入帳存查，第三聯(lián)資產(chǎn)管理部門備檔存查。
1、各部門間固定資產(chǎn)的調(diào)撥，應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，按程序呈核批準(zhǔn)后，方可調(diào)撥。
2、非經(jīng)分管副總以上級(jí)別批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)不得調(diào)撥。
3、該單據(jù)一式三聯(lián)，調(diào)入、調(diào)出部門、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。
1、財(cái)務(wù)部每年2次不定期會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，做到財(cái)務(wù)部與資產(chǎn)管理部門帳卡一致，管理部門與使用部門帳卡一致，帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)采用實(shí)地盤點(diǎn)方法并填制“固定資產(chǎn)清查表”，如有帳實(shí)不符，查明原因及責(zé)任，呈報(bào)總經(jīng)理據(jù)情處理。
3、經(jīng)管資產(chǎn)人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必須進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并填制“固定資產(chǎn)清查表”，辦理交接手續(xù)，交接不清不準(zhǔn)離職。
1、固定資產(chǎn)屬于正常報(bào)廢，由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)處置單”，會(huì)同資產(chǎn)管理部門及技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)物鑒定，擬具處理意見送財(cái)務(wù)部，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，核準(zhǔn)后予以處置。
2、屬于保管、使用、維修不當(dāng)，責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)提早報(bào)廢，根據(jù)情節(jié)由責(zé)任人賠償部分或全部損失。
3、出售后的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人應(yīng)將該項(xiàng)固定資產(chǎn)帳卡、驗(yàn)收單，送財(cái)務(wù)部存查。
4、報(bào)廢的資產(chǎn)無法出售時(shí)，應(yīng)將其移交行政部，由財(cái)務(wù)部依法說明原因，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。
七、附則。
1、部門主管人員離職或變動(dòng)，應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，否則不準(zhǔn)離職。
2、該制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
3、本辦法呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自下發(fā)之日起實(shí)施。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇五
摘要：本文針對(duì)加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，首先簡(jiǎn)要介紹了學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)容及特征，進(jìn)而分析了當(dāng)前我國學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，并就加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理提出了建議措施。
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)科研活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，也是學(xué)校日常管理的重點(diǎn)。但是，一些學(xué)校在自身的管理中對(duì)于固定資產(chǎn)管理重視不足，造成了固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了基礎(chǔ)薄弱、資產(chǎn)配置不合理、固定資產(chǎn)盲目重復(fù)購置以及資產(chǎn)使用效率不高等問題。創(chuàng)新完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系，提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實(shí)際效益，已經(jīng)成為學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容，這對(duì)于保障學(xué)校教學(xué)科研的開展也具有非常重要的作用。
學(xué)校固定資產(chǎn)主要是指學(xué)校用于開展教學(xué)科研、學(xué)生教育培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，一般是指單位價(jià)值在千元以上的資產(chǎn)，主要包括了學(xué)校的房屋建筑、一般設(shè)備、專用設(shè)備、圖書以及其他固定資產(chǎn)等。學(xué)校固定資產(chǎn)的特征主要有以下幾方面：
(一)固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來源以及核算方式與其他單位的固定資產(chǎn)管理存在著較大的不同。學(xué)校的固定資產(chǎn)主要源自于國家的財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)或者是其他方式，通常情況下，學(xué)校的固定資產(chǎn)只是一次性支出，而且往往不會(huì)進(jìn)行計(jì)提折舊，會(huì)計(jì)報(bào)表中對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的反映往往是固定資產(chǎn)的原值。
(二)固定資產(chǎn)的使用方式也有著較大的不同，學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)，主要是用于學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)科研、行政辦公等所使用，很少會(huì)用于資產(chǎn)經(jīng)營。
(三)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理具有多樣性。雖然學(xué)校的'固定資產(chǎn)在分類上相對(duì)較為簡(jiǎn)潔，但是在分類管理上由于涉及到內(nèi)部不同的職能部門，因而分類管理仍然具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系不完善。目前很多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面存在著重采購輕管理的問題，對(duì)于固定資產(chǎn)的歸口集中管理、使用調(diào)劑以及配置優(yōu)化等方面重視不夠，造成了在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問題。
(二)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以及賬實(shí)管理不清晰。很多學(xué)校的固定資產(chǎn)管理都存在著產(chǎn)權(quán)不明確的問題，一些資產(chǎn)在進(jìn)入過程中未能及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，一定程度上存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系紊亂的問題，這對(duì)于固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理非常不利。此外，在固定資產(chǎn)管理過程中，缺少及時(shí)準(zhǔn)確的盤點(diǎn)，造成了出現(xiàn)賬實(shí)不符的問題，很容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失。
(三)固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。一些學(xué)校由于在固定資產(chǎn)管理上的人力物力投入不夠，造成了固定資產(chǎn)管理手段較為落后，未能建立有效的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，這就造成了固定資產(chǎn)在采購、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)漏洞。
(一)改進(jìn)完善高校固定資產(chǎn)管理體系。在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理方面，首先應(yīng)該創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理體制，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理，同時(shí)明確不同層級(jí)、不同科室在固定資產(chǎn)管理方面的具體目標(biāo)和責(zé)任，確保固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化制度化。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的健全完善固定資產(chǎn)管理制度，可以由學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門銜接溝通，具體細(xì)化固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。
(二)優(yōu)化完善固定資產(chǎn)管理流程。在學(xué)校固定資產(chǎn)的配置方面，應(yīng)該綜合考慮固定資產(chǎn)配置的必要性和可行性，能夠通過調(diào)劑解決的，應(yīng)盡量避免重新購置；對(duì)于各種超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)該注重整合。在固定資產(chǎn)的日常管理方面，應(yīng)該注重定期開展固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，可以通過建立臺(tái)賬和固定資產(chǎn)卡片的方式，重點(diǎn)確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。在固定資產(chǎn)的處置管理上，應(yīng)該確保規(guī)范化，必須確保固定資產(chǎn)的處置經(jīng)過審批，對(duì)于一些已達(dá)到使用年限但經(jīng)鑒定仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)應(yīng)充分運(yùn)用。在固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理上，學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該定期檢查和不定期抽查，同時(shí)建立固定資產(chǎn)使用效益定期審計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)使用效益的監(jiān)督考核確保固定資產(chǎn)的安全可靠。
(三)不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理手段。在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該盡可能的采取信息化的管理方式。在具體的管理過程中，應(yīng)該注重結(jié)合學(xué)校內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)整合建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按照學(xué)校的實(shí)際情況，選擇最為合理的固定資產(chǎn)管理軟件，將固定資產(chǎn)管理的采購、招標(biāo)、維護(hù)、出借、處置、報(bào)廢等各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一整合，對(duì)固定資產(chǎn)采取安全有效監(jiān)控和網(wǎng)上同步管理。同時(shí)，綜合運(yùn)用條形碼技術(shù)，在固定資產(chǎn)卡片中加入圖片信息，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)管理的信息化體系的建設(shè)水平。此外，還應(yīng)該注重將資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理有機(jī)結(jié)合，對(duì)固定資產(chǎn)的存量和增量實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而不斷地提高固定資產(chǎn)整體管理水平。
四、結(jié)語。
在學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面，應(yīng)該進(jìn)一步的完善學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度體系，通過形成規(guī)范化制度化程序化的管理模式，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制，同時(shí)，加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，通過各種先進(jìn)的管理手段以及管理理念等，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理效率的提升。
參考文獻(xiàn)：
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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇六
行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公共秩序的單位，主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織等。下文是最新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號(hào))同時(shí)廢止。
1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織。
(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動(dòng)。
(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實(shí)行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇七
第一條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物形態(tài)的資產(chǎn)包括房屋及建筑物、一般設(shè)備(單位價(jià)值在500元以上)、專用設(shè)備(單位價(jià)值在800元以上)、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。其單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn),按固定資產(chǎn)管理。
第二條局各科站室固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購置，嚴(yán)格按照市政府的規(guī)定實(shí)行政府采購。每年年末，局各科站室要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,本著合理、節(jié)約、高效的原則,編制下年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。于每年12月下旬報(bào)辦公室,由辦公室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后執(zhí)行。對(duì)于確屬急需購置的固定資產(chǎn)，由辦公室提出意見后，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后辦理。
第三條局辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。即對(duì)固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、清查盤點(diǎn)等管理;同時(shí)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)。
第四條局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算,并協(xié)助辦公室對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行管理。
第五條購入的固定資產(chǎn),由辦公室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后并填制《固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收單》一式二聯(lián),辦公室憑第一聯(lián)登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,水利經(jīng)濟(jì)科憑第二聯(lián)填制記帳憑證,記入固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)卡片必須登記到每一件固定資產(chǎn)，明確使用、保管職責(zé)，堅(jiān)持“按物設(shè)卡、物卡相符、物移卡隨”的管理原則。各科室站根據(jù)工作需要簽字領(lǐng)取。
第六條各科室站之間和上級(jí)調(diào)撥固定資產(chǎn)，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用(調(diào)撥)單》，視同“購入固定資產(chǎn)”管理。
第七條各科室站的固定資產(chǎn)要指定專人管理，及時(shí)登記，科學(xué)使用以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的'使用壽命，提高其使用效率。固定資產(chǎn)保管人退休或調(diào)離時(shí)要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第八條為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)。
1、清查盤點(diǎn)的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。
2、清查盤點(diǎn)的具體程序是，由各科室站填報(bào)固定資產(chǎn)調(diào)查表，于每年12月下旬前報(bào)辦公室,由辦公室按照固定資產(chǎn)明細(xì)帳逐一核對(duì)。
3、清查中，盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳；盤虧報(bào)損的固定資產(chǎn)，屬于不可抗拒原因造成的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和資產(chǎn)報(bào)廢的審批權(quán)限及時(shí)辦理核銷；屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟(jì)賠償。
4、局各科室站閑置的固定資產(chǎn)，由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使之合理流動(dòng)，發(fā)揮效益，防止積壓。
第九條固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理局有關(guān)文件和市有關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理，各科室站不得擅自處置。報(bào)廢時(shí)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。符合下列條件之一的設(shè)備，可以申請(qǐng)報(bào)廢。
1、電腦設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、效率低、耗能大、主要結(jié)構(gòu)或部件陳舊老化，精度低，實(shí)際使用過程中不能滿足最低性能指標(biāo)和技術(shù)要求，無修復(fù)意義或無改裝利用意義，被確認(rèn)為淘汰的產(chǎn)品。
2、因意外災(zāi)害事故或其他原因致使設(shè)備主部件嚴(yán)重受損，已無修復(fù)價(jià)值的。
3、修理費(fèi)用超出原值的50%，或接近同類產(chǎn)品新購價(jià)格的。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇八
固定資產(chǎn)在很多企業(yè)中都存在，有些企業(yè)的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占比相當(dāng)大。這些企業(yè)必須管好固定資產(chǎn)，而如何管理固定資產(chǎn)跟財(cái)務(wù)人員的工作關(guān)系很大。
每個(gè)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)情況都不太一樣，要管好固定資產(chǎn)當(dāng)然就要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際了。不過有幾點(diǎn)是大家在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)注意的。
首先，全員參與固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)管理涉及企業(yè)的方方面面，幾乎每個(gè)人都與某項(xiàng)固定資產(chǎn)相聯(lián)系，因此要樹立全員管理參與意識(shí)。不只是財(cái)務(wù)人員，也不僅僅是資產(chǎn)管理員才參與管理固定資產(chǎn)，而是所有接觸、使用固定資產(chǎn)的職工都要有意識(shí)地參與固定資產(chǎn)管理。
其次，分級(jí)對(duì)口管理，落實(shí)到人。這是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)特點(diǎn)。每個(gè)部門、車間、班組、個(gè)人所使用的固定資產(chǎn)都可能不一樣，有的還是一人一項(xiàng)固定資產(chǎn)，所以在管理上要具體，一般在個(gè)人之上要設(shè)立三級(jí)管理，即廠級(jí)、車間、班組的三級(jí)管理體制。具體措施是建立固定資產(chǎn)管理制度、統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)賬、責(zé)任落實(shí)人、定期盤點(diǎn)及其處理、指定固定資產(chǎn)管理人員或部門等等。
最后，定期盤點(diǎn)清查。一般要安排專門人員檢查、檢修，定期盤點(diǎn)、清查固定資產(chǎn)的情況。該修理的及時(shí)修理恢復(fù)功能，該報(bào)廢的就及時(shí)處理，以及計(jì)提減值準(zhǔn)備等等。定期盤點(diǎn)清查不但可以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，也可以起到控制固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的作用。
固定資產(chǎn)幾乎在所有企業(yè)中都有，尤其是生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占的比例很大，有的企業(yè)達(dá)到50%以上。故企業(yè)要管好固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)人員的工作關(guān)系很大。
各個(gè)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)情況不一樣，要管理好就要結(jié)合本單位的的實(shí)際情況。但有幾點(diǎn)是共性的，如下：
1、全體人員參與管理。固定資產(chǎn)管理涉及到企業(yè)的方方面面，每個(gè)人都與某項(xiàng)固定資產(chǎn)相聯(lián)系(如員工使用的電腦、辦公桌，領(lǐng)用的工具、夾具等)因此要有全體人員參與意識(shí)。不僅是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員及資產(chǎn)管理員對(duì)此有關(guān)，而是所有使用固定資產(chǎn)的員工均要自主地參與固定資產(chǎn)管理中來。
2、分級(jí)對(duì)口管理，落實(shí)到人。如以工廠為例，即分廠級(jí)、車間、班組的三級(jí)管理體制。要建立固定資產(chǎn)管理制度、全企業(yè)統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)賬、責(zé)任落實(shí)人、定期盤點(diǎn)及其處理、指定固定資產(chǎn)管理部門及管理人員。
3、定期盤點(diǎn)清查。要安排專門人員檢查、檢修，定期盤點(diǎn)、清查固定資產(chǎn)的情況。該修理的及時(shí)修理，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，該變賣的及時(shí)變賣，以及財(cái)務(wù)上的計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。定期盤點(diǎn)清查不僅可以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，同時(shí)也起到了控制固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(1)凡使用年限一年以上，單位價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)，稱為固定資產(chǎn);符合下列條件之一者也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(2)屬于整體之一部分,不便或不宜劃分,而其整體總值符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(3)凡相同種類、規(guī)格的設(shè)備、器具、使用年限在一年以上，雖然單位價(jià)值不足2000元，但數(shù)量較多，總值較大，而又集中管理者亦應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(4)單臺(tái)電動(dòng)機(jī)其功率為30kw以上(含30kw)應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(5)成套生產(chǎn)裝置上的管道、閥門、儀器儀表、線路在竣工時(shí)應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(1)設(shè)備資產(chǎn)是企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分，企業(yè)設(shè)備管理部門要與財(cái)務(wù)管理部門及使用部門共同做好設(shè)備。
(2)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容有：生產(chǎn)設(shè)備分類與資產(chǎn)編號(hào)，重點(diǎn)設(shè)備的劃分與管理，設(shè)備資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)資料，設(shè)備資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，設(shè)備庫存管理。
(3)設(shè)備管理部門與財(cái)務(wù)部門根據(jù)需要，建立必要的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)備資產(chǎn)卡片、設(shè)備編號(hào)臺(tái)帳、設(shè)備清點(diǎn)登記表、設(shè)備統(tǒng)計(jì)及定期報(bào)表、設(shè)備檔案;并做好設(shè)備資產(chǎn)變動(dòng)，如閑置封存、移裝調(diào)撥、借用租賃、報(bào)廢處理等設(shè)備資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇九
為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，制定了深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)屬各級(jí)行政事業(yè)單位，包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。
第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對(duì)外投資，以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。
第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的，按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。
第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作，明確具體的管理部門，配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。
第六條固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，合理配置各類固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
第八條按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是：
第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：
(二)負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;。
(四)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(六)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員，專門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：
第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn)：
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。
由于行業(yè)的不同，其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具，如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的“固定資產(chǎn)目錄”。暫時(shí)不能編制“固定資產(chǎn)目錄”的行業(yè)和單位，其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況確定。
第十二條根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類，固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個(gè)類別。
具體對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時(shí)，執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。
(一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括：
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。
2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。
3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測(cè)量?jī)x器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。
4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺(tái)設(shè)備等。
5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。
6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報(bào)警設(shè)備等。
7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。
(三)一般設(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。
(四)文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物，包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。
(五)圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書作固定資產(chǎn)。
(六)其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對(duì)于一般單位而言，其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，可參照同種固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格以估價(jià)入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置價(jià)值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
(一)根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;。
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;。
(三)將固定資產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除的;。
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;。
(五)發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。
第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理。
第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡(jiǎn)稱固定物業(yè))，進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定，辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注：具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)。
第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對(duì)外出租或經(jīng)營的，其收益必須納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶，集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理，收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究確定。
第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第十九條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。
第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆，并及時(shí)歸還。
第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù)，在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。
第二十二條建立賬、卡核算制度。
(一)單位固定資產(chǎn)管理部門對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立卡片，卡片一式兩張，使用部門領(lǐng)用時(shí)，將其中一張交由使用部門保管，使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用固定資產(chǎn)情況，交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將其卡片交回。
(二)固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí)，將兩張卡片同時(shí)注銷。
(三)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價(jià)值核算，實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。
(四)固定資產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行數(shù)量、價(jià)值雙重核算，以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額，同時(shí)還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記，以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細(xì)情況和變動(dòng)情況。
第二十三條建立技術(shù)管理制度。
(一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理，不得交由個(gè)人保管。
(二)對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，持證上崗。
(三)對(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程，使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度，設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄(即管理臺(tái)賬)。
第二十四條建立清點(diǎn)核查制度。
(一)各單位每年至少要組織一次全面清點(diǎn)核查，由固定資產(chǎn)管理部門組織，財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清點(diǎn)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時(shí)改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
(二)固定資產(chǎn)清點(diǎn)核查在具體安排時(shí)，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清點(diǎn)核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)后，可由單位提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的，應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;屬于違法的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，原則上不得私自改變其使用性質(zhì)，不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報(bào)告，經(jīng)單位提出意見報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。
第二十六條固定資產(chǎn)的出借，不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時(shí)，借出單位負(fù)責(zé)及時(shí)收回，遺失損壞由使用單位按價(jià)賠償。
第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動(dòng)等情況引起的閑置固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋，并由以上部門對(duì)以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，使用部門不得自行調(diào)劑，否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。
第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的，應(yīng)查明原因，由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。
第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。
第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針，充分考慮工作的需要性，技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理，防止盲目購置，造成積壓。對(duì)購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進(jìn)行可行性分析，實(shí)行民主決策。
第三十一條購置的固定資產(chǎn)，凡屬達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。
第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用等手續(xù)。
第三十三條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用手續(xù)。
第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報(bào)損、報(bào)廢等。
處置的范圍主要包括：
3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);。
4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證，確需淘汰的固定資產(chǎn);。
5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);。
6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。
第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位主管部門審批，報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價(jià)值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上，30萬元以下的資產(chǎn)，報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外)，由區(qū)財(cái)政部門審核后，報(bào)區(qū)政府審批。
第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時(shí)，按以下程序辦理：
(二)區(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);。
(三)申報(bào)單位憑批復(fù)到區(qū)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;。
第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照下列不同情況，分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料：
(一)無償調(diào)撥提交的資料。
2.單位主管部門對(duì)無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。
(二)出售提交的資料。
2、評(píng)估報(bào)告;。
3、書面申請(qǐng)及說明;。
(三)正常報(bào)廢提交的資料。
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(必要時(shí));。
(四)非正常報(bào)廢提交的資料。
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;。
3、單位審核及處理意見;。
(五)資產(chǎn)遺失申報(bào)注銷提交的資料。
2.單位審核及處理意見(包括對(duì)當(dāng)事人的處罰及賠償意見);。
(一)交通工具。執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號(hào)文件。
(二)電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)專用設(shè)備：根據(jù)專門性能和專業(yè)用途，以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準(zhǔn)，無具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)鑒定的，參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)房屋建筑物及上述未包括的其他固定資產(chǎn)：按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。
第三十九條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報(bào)廢更新固定資產(chǎn)的，必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批工作，方可到計(jì)劃部門和財(cái)政部門進(jìn)行更新資產(chǎn)的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作。
第四十條行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時(shí)，要對(duì)其占有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)或委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后提出具體處理意見，經(jīng)主管部門、區(qū)財(cái)政等部門共同確認(rèn)后，方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前，原單位必須妥善保管固定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全。
第四十一條單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間或非獨(dú)立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn)，不涉及賬務(wù)調(diào)整的，不須辦理申報(bào)手續(xù)，但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實(shí)物賬調(diào)撥等工作，明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。
第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入，全額上繳財(cái)政專戶。
第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置的管理，及時(shí)申報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)情況，對(duì)擅自處置固定資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任。
第四十四條行政事業(yè)單位申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的，在處理之前，使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。
第八章附則。
第四十五條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)日常管理辦法，并報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。
第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財(cái)政部門解釋。
第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十
1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機(jī)關(guān)，而事業(yè)單位是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織。
(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動(dòng)。
(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實(shí)行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十一
為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，制定了深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)屬各級(jí)行政事業(yè)單位，包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。
第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對(duì)外投資，以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。
第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的，按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。
第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作，明確具體的管理部門，配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。
第六條固定資產(chǎn)管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，合理配置各類固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
第八條按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是：
第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是：
(二)負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;。
(四)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(六)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，提高固定資產(chǎn)使用效率，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員，專門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：
第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn)：
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。
由于行業(yè)的不同，其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具，如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的“固定資產(chǎn)目錄”。暫時(shí)不能編制“固定資產(chǎn)目錄”的行業(yè)和單位，其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況確定。
第十二條根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類，固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個(gè)類別。
具體對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時(shí)，執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。
(一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括：
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。
2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。
3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測(cè)量?jī)x器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。
4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺(tái)設(shè)備等。
5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。
6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報(bào)警設(shè)備等。
7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。
(三)一般設(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。
(四)文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物，包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。
(五)圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書作固定資產(chǎn)。
(六)其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對(duì)于一般單位而言，其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，可參照同種固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格以估價(jià)入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置價(jià)值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
(一)根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;。
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;。
(三)將固定資產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除的;。
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;。
(五)發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。
第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理。
第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡(jiǎn)稱固定物業(yè))，進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定，辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注：具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)。
第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對(duì)外出租或經(jīng)營的，其收益必須納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶，集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理，收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究確定。
第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第十九條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。
第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查，避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆，并及時(shí)歸還。
第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù)，在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。
第二十二條建立賬、卡核算制度。
(一)單位固定資產(chǎn)管理部門對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立卡片，卡片一式兩張，使用部門領(lǐng)用時(shí)，將其中一張交由使用部門保管，使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿，反映本部門使用固定資產(chǎn)情況，交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將其卡片交回。
(二)固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí)，將兩張卡片同時(shí)注銷。
(三)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價(jià)值核算，實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。
(四)固定資產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行數(shù)量、價(jià)值雙重核算，以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額，同時(shí)還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記，以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細(xì)情況和變動(dòng)情況。
第二十三條建立技術(shù)管理制度。
(一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理，不得交由個(gè)人保管。
(二)對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，持證上崗。
(三)對(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程，使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度，設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄(即管理臺(tái)賬)。
第二十四條建立清點(diǎn)核查制度。
(一)各單位每年至少要組織一次全面清點(diǎn)核查，由固定資產(chǎn)管理部門組織，財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清點(diǎn)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時(shí)改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
(二)固定資產(chǎn)清點(diǎn)核查在具體安排時(shí)，可采取一次性清理，也可以采取分期分批輪流清點(diǎn)核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表，屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)后，可由單位提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的，應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;屬于違法的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，原則上不得私自改變其使用性質(zhì)，不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報(bào)告，經(jīng)單位提出意見報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。
第二十六條固定資產(chǎn)的出借，不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時(shí)，借出單位負(fù)責(zé)及時(shí)收回，遺失損壞由使用單位按價(jià)賠償。
第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動(dòng)等情況引起的閑置固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋，并由以上部門對(duì)以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，使用部門不得自行調(diào)劑，否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。
第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的，應(yīng)查明原因，由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。
第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。
第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針，充分考慮工作的需要性，技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理，防止盲目購置，造成積壓。對(duì)購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證，進(jìn)行可行性分析，實(shí)行民主決策。
第三十一條購置的固定資產(chǎn)，凡屬達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。
第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用等手續(xù)。
第三十三條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用手續(xù)。
第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報(bào)損、報(bào)廢等。
處置的范圍主要包括：
3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);。
4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證，確需淘汰的固定資產(chǎn);。
5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);。
6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。
第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn)，由各單位主管部門審批，報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價(jià)值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上，30萬元以下的資產(chǎn)，報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外)，由區(qū)財(cái)政部門審核后，報(bào)區(qū)政府審批。
第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時(shí)，按以下程序辦理：
(二)區(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);。
(三)申報(bào)單位憑批復(fù)到區(qū)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;。
第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照下列不同情況，分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料：
(一)無償調(diào)撥提交的資料。
2.單位主管部門對(duì)無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。
(二)出售提交的資料。
2、評(píng)估報(bào)告;。
3、書面申請(qǐng)及說明;。
(三)正常報(bào)廢提交的資料。
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(必要時(shí));。
(四)非正常報(bào)廢提交的資料。
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;。
3、單位審核及處理意見;。
(五)資產(chǎn)遺失申報(bào)注銷提交的資料。
2.單位審核及處理意見(包括對(duì)當(dāng)事人的處罰及賠償意見);。
(一)交通工具。執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號(hào)文件。
(二)電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)專用設(shè)備：根據(jù)專門性能和專業(yè)用途，以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準(zhǔn)，無具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)鑒定的，參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)房屋建筑物及上述未包括的其他固定資產(chǎn)：按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。
第三十九條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報(bào)廢更新固定資產(chǎn)的，必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批工作，方可到計(jì)劃部門和財(cái)政部門進(jìn)行更新資產(chǎn)的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作。
第四十條行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時(shí)，要對(duì)其占有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，登記造冊(cè)或委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后提出具體處理意見，經(jīng)主管部門、區(qū)財(cái)政等部門共同確認(rèn)后，方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前，原單位必須妥善保管固定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全。
第四十一條單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間或非獨(dú)立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn)，不涉及賬務(wù)調(diào)整的，不須辦理申報(bào)手續(xù)，但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實(shí)物賬調(diào)撥等工作，明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。
第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入，全額上繳財(cái)政專戶。
第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置的管理，及時(shí)申報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)情況，對(duì)擅自處置固定資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任。
第四十四條行政事業(yè)單位申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的，在處理之前，使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。
第八章附則。
第四十五條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)日常管理辦法，并報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。
第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財(cái)政部門解釋。
第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十二
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司（不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同），其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品，單位價(jià)值在20xx元以上、使用期限超過兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法：
（二）自制、自建的固定資產(chǎn)，按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；
（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按固定資產(chǎn)原值，加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
（四）投資者投入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)；公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對(duì)外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí)，應(yīng)依法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法（下稱直線法）。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算：
（一）固定資產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值—凈殘值）/預(yù)計(jì)使用年限
（二）固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
（三）固定資產(chǎn)月折舊額—（固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率）/12
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表）（樣式附后），報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室，并按下列程序核準(zhǔn)：
1）預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5，000元（不含）以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批；5，000元一30，000元（不含）由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批，三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2）凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn)，特殊情況必須購置的，一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)，由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號(hào)后由申請(qǐng)部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》（調(diào)樣式附后），經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記，年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減（購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等）及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，落實(shí)到人。
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（至少年終清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時(shí)，由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組，編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn)，應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值，按新舊程度估計(jì)確定折舊額，并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊）的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失，計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的，可分期攤銷，攤銷期限不得超過2年。
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十三
摘要：
現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,物隨人走;資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏折舊項(xiàng)目,管理流于形式;重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài)”等現(xiàn)象。究其原因:“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因;“隨意性”管理體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因;“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
單位的固定資產(chǎn)是衡量一個(gè)單位綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在著突出問題,如何直面這些“問題”,進(jìn)一步剖析這些問題“背后”的原因,是保證國有資產(chǎn)保值增值的重要課題。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產(chǎn)使用效益低;領(lǐng)用手續(xù)不完備,領(lǐng)后用途不清,公物私用等現(xiàn)象大量存在。
1、管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,存在“物隨人走”現(xiàn)象。
一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,缺乏定期盤查制度,管理意識(shí)淡薄,重購買、輕管理,賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施,購買時(shí)一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”,沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán),疏于管理,致使有賬無物。該減少的不減,該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn),往往流失個(gè)人手中,隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出,造成固定資產(chǎn)的大量流失。
2、資產(chǎn)類別劃分機(jī)械,缺乏“折舊”項(xiàng)目,存在“管理流于形式”現(xiàn)象。
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多,規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類型的事業(yè)單位,占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī),未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中,管理不善,使用幾次后,就物易其主了,為個(gè)別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個(gè)名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產(chǎn)的觀念,對(duì)資產(chǎn)管理主觀隨意,常常會(huì)“隨意變賣低價(jià)處理”單位資產(chǎn)。比如,為了使自己能坐上好車,把原來不太舊的小車隨意變賣,低價(jià)處置等造成資產(chǎn)流失。
3、重視實(shí)物形態(tài)而忽視貨幣形態(tài)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于撥付性所定,在會(huì)計(jì)核算中以當(dāng)年批準(zhǔn)的實(shí)際支出列為費(fèi)用直接沖銷了財(cái)政撥款,因此,長(zhǎng)期以來形成了在管理上只重視實(shí)物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài),造成價(jià)值上的流失。
二、對(duì)存在問題的“歸因”分析。
1、“計(jì)劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的根本原因。
我國事業(yè)單位的體制改革相對(duì)滯后,仍保留著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。事業(yè)單位的投資體制,特別是對(duì)固定資產(chǎn)的投資仍維持由國家包攬的現(xiàn)狀,使得事業(yè)單位對(duì)國家一直存在依賴思想。結(jié)果是:單位只關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對(duì)固定資產(chǎn)的管理,追求對(duì)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,忽視對(duì)固定資產(chǎn)的有效利用。資產(chǎn)的“閑置、浪費(fèi)”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機(jī)制是造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的主要原因。
到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)。在固定資產(chǎn)的處置方面,國家對(duì)事業(yè)單位有一套復(fù)雜的審批程序,事業(yè)單位自身并沒有多少自主權(quán)。造成事業(yè)單位僅是將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé),完成任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”,而不惜造成“資金的大量浪費(fèi)和資產(chǎn)的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)的內(nèi)在原因。
資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié),缺乏制約。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)由財(cái)務(wù)部門管理,實(shí)物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實(shí)不符”等普遍現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)對(duì)外投資方面,缺乏市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報(bào),高投入、低回報(bào)”等突出問題。對(duì)固定資產(chǎn)的.日常維護(hù)也重視不夠,責(zé)任不清,影響了資產(chǎn)的正常使用。
三、應(yīng)采取的措施。
固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理是不夠的,需要實(shí)施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對(duì)固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí),強(qiáng)化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識(shí);加大前期論證力度,樹立節(jié)約的意識(shí),防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)保值與增值。
3、利用現(xiàn)代化手段,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng),合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫存情況,避免重復(fù)購置,另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,建立固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度,確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面,提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度,在財(cái)務(wù)入賬時(shí)認(rèn)真審核,與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時(shí)與資產(chǎn)部門核對(duì),確保賬賬相符,在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。
5、改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度。
(1)參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項(xiàng)目,并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目,并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,與“固定資產(chǎn)”科目抵減后,反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項(xiàng)目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符,濫“折舊”的名目“沖賬”,使國有資產(chǎn)流失。
(2)增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目,以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
(3)對(duì)于國家的一些政策性改革包括房改、企業(yè)改制等,主管部門或權(quán)威部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件和實(shí)施細(xì)則,便于操作執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)：
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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十四
我國新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》于年1月1日正式頒布實(shí)施，新制度之下，最顯著的變化之一則是進(jìn)一步規(guī)范并強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、折舊核算、資產(chǎn)處置等方面，主要目的是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)自身固定資產(chǎn)的全過程管理，充分提高對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)對(duì)醫(yī)院的日常經(jīng)營運(yùn)作將產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響，是一家醫(yī)院管理水平高低的重要體現(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，醫(yī)院需要認(rèn)識(shí)清楚新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的調(diào)整和變化，高度重視固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，積極尋求解決辦法，不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式，促進(jìn)醫(yī)院更好更快發(fā)展。
新制度中，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，從500元提升到1000元，其中專業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的提升幅度更大一些，從800元提升到1500元。這一舉措，能夠更加接近實(shí)際情況，與我國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物價(jià)水平接軌，避免醫(yī)院將一些單價(jià)過低的簡(jiǎn)易辦公設(shè)備也列入到固定資產(chǎn)的管理范圍，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算范圍過于龐大，降低管理效率和效果。在更大程度上將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行體現(xiàn)，有助于醫(yī)院降低對(duì)低值資產(chǎn)進(jìn)行管理的實(shí)際成本。除此之外，新制度下還將單位價(jià)值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但是預(yù)計(jì)能夠使用1年以上的大批量、同類型物資，統(tǒng)一劃歸到了固定資產(chǎn)的管理范圍。這一舉措主要是考慮到這類物資往往具備固定資產(chǎn)的使用標(biāo)準(zhǔn)，在使用過程中能夠很好地保持原有的物質(zhì)形態(tài)。為何會(huì)將大批量、同類型的物資作為固定資產(chǎn)來管理呢？這是因?yàn)樵趯?shí)際情況中，醫(yī)院的絕大部分科室的資產(chǎn)都屬于同一國標(biāo)固定資產(chǎn)分類代碼，不屬于特殊的零星購買，并且將來也不太可能會(huì)采用大規(guī)模購買的模式，根據(jù)固定資產(chǎn)管理的謹(jǐn)慎性原則，于是采用了這樣的方式。
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，明確了固定資產(chǎn)的基本屬性，最顯著的特點(diǎn)是醫(yī)院可以通過固定資產(chǎn)的有效使用年限進(jìn)行折舊，并憑借分?jǐn)傊贫葋碚莆崭黜?xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，以確保固定資產(chǎn)核算的科學(xué)性與客觀性。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，如何提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率是固定資產(chǎn)管理中的核心問題，提高固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性，可以通過科學(xué)計(jì)提折舊的辦法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的資源結(jié)算，這在最新的醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都做出了明確的規(guī)范。醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有嚴(yán)格的使用壽命，如果管理不善，不但會(huì)影響固定資產(chǎn)的正常使用，甚至還會(huì)帶來業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須通過合理的辦法進(jìn)行折舊，以便更好地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合性管理，穩(wěn)步提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。
在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不涉及折舊的，只需要按月根據(jù)一定比例來提取修購基金。長(zhǎng)期以往，固定資產(chǎn)的真實(shí)損耗難以得到客觀反映，一方面會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)在使用期間的成本被低估，直接使得醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績(jī)虛增，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量下降，信息真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性難以得到保障；另一方面也會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不合理虛增。如果固定資產(chǎn)不能科學(xué)折舊，那么資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)都將失去參考意義，計(jì)算出來的結(jié)果也難以指導(dǎo)實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)展，導(dǎo)致醫(yī)院管理層作出不恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)決策。新制度下，要求醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)計(jì)提折舊，規(guī)定在預(yù)計(jì)的使用年限內(nèi)，只能選擇工作量法、平均年限法累計(jì)提折舊，并且不考慮固定資產(chǎn)的殘值。同企業(yè)一樣，當(dāng)月新增的固定資產(chǎn)不用計(jì)提折舊，從下月開始計(jì)提，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍然計(jì)提折舊，下月停止計(jì)提。針對(duì)提足折舊的固定資產(chǎn)，也就不再需要計(jì)提。以上一系列的變化，主旨仍然在于幫助醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，力爭(zhēng)提升醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。
在過去的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院針對(duì)固定資產(chǎn)處置、減值等內(nèi)容沒有特定的核算科目，在一定程度上給固定資產(chǎn)的管理工作帶來了不便。固定資產(chǎn)由于各種原因需要進(jìn)行報(bào)廢、出售時(shí)，過去的做法都是直接沖抵固定資產(chǎn)科目，對(duì)于變賣固定資產(chǎn)的收入和相關(guān)清理費(fèi)用都直接計(jì)入基金科目中的修購部分，難以真實(shí)反映固定資產(chǎn)清理過程中的支出、收入和凈損益。在新會(huì)計(jì)制度中，首先增加了固定資產(chǎn)清理科目，醫(yī)院報(bào)廢、出售的固定資產(chǎn)損益等內(nèi)容的核算都直接通過該科目進(jìn)行集中核算，余額轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入、支出中，能夠在很大程度上真實(shí)反映固定資產(chǎn)清理過程中所發(fā)生的收益或者損失。這樣一來，醫(yī)院將有條件對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、出售環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)控制，提高了固定資產(chǎn)處置流程的'規(guī)范性和透明性，深化了固定資產(chǎn)管理的管理意識(shí)，對(duì)杜絕國有資產(chǎn)流失有著積極意義。
1、完善成本核算，提高固定資產(chǎn)使用效率。
醫(yī)院需要對(duì)固定資產(chǎn)的使用部門提出要求，按照固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用列支成本，并統(tǒng)一劃歸到使用部門所屬科室進(jìn)行核算。通過已有的固定資產(chǎn)折舊年限表，編制固定資產(chǎn)卡片后，為固定資產(chǎn)完成會(huì)計(jì)分類，從而確定折舊年限、折舊方法、資金來源等問題，通常每月計(jì)提的折舊，與人員經(jīng)費(fèi)支出、醫(yī)療管理費(fèi)用、醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)等各類支出一并構(gòu)成科室的直接成本。這樣的核算方式清晰明了，能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理工作的績(jī)效評(píng)價(jià)提供完備的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。不同部門、科室可以將固定資產(chǎn)累計(jì)折舊金額進(jìn)行比較，促進(jìn)各科室在確保醫(yī)療業(yè)務(wù)順利進(jìn)行時(shí)優(yōu)化固定資產(chǎn)配置。針對(duì)一部分超期資產(chǎn)醫(yī)院可以停止計(jì)提折舊，讓科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，節(jié)省固定資產(chǎn)購置支出。如果醫(yī)院的固定資產(chǎn)難以繼續(xù)滿足醫(yī)療等需求時(shí)，各科室按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的申報(bào)、購置。通過對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，可以提高各科室對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平和重視程度，逐步建立成本意識(shí)和投資概念，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)閑置的固定資產(chǎn)，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)撥，利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)運(yùn)作進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，盡可能避免固定資產(chǎn)重復(fù)購置和浪費(fèi)，提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化效率。
從現(xiàn)有情況來看，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面都采用“多頭管理”，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、器械由藥械部門管理，而其他設(shè)備則由后勤等部門管理。這樣的管理方式不僅容易出現(xiàn)盤點(diǎn)混亂、管理失序等問題，而且也不符合固定資產(chǎn)整體化管理的大趨勢(shì)。新會(huì)計(jì)制度中，要求對(duì)固定資產(chǎn)的折舊支出進(jìn)行精細(xì)化管理，按照使用科室、資金來源的等因素劃分，以避免多頭管理所帶來的重復(fù)勞動(dòng)。鑒于此，醫(yī)院應(yīng)該盡快設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，從而真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、核算，讓科室從固定資產(chǎn)采購、使用、報(bào)修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都能切實(shí)擔(dān)責(zé)，通過專人管理固定資產(chǎn)清單。資產(chǎn)管理部門需要對(duì)劃歸的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類明細(xì)核算，根據(jù)類別、名稱、規(guī)格等因素分別設(shè)置賬戶，將固定資產(chǎn)的金額和數(shù)量進(jìn)行完整準(zhǔn)確地記錄。固定資產(chǎn)的管理需要分工清晰，職責(zé)明確，固定資產(chǎn)采購、維修、核算都需要專人管理，其中財(cái)務(wù)部門需要負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)完成核算與監(jiān)督，包括建立固定資產(chǎn)折舊總賬、建立固定資產(chǎn)總賬，以便對(duì)醫(yī)院整體的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行把握，對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)量、金額進(jìn)行嚴(yán)格管控，完善固定資產(chǎn)卡片標(biāo)簽的粘貼，定期對(duì)全員固定資產(chǎn)的賬目?jī)r(jià)值和折舊費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)，分析是否有反?，F(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3、規(guī)范固定資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)，做好基礎(chǔ)管理工作。
新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提出了若干要求：首先，醫(yī)院必須徹底清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的資金來源；其次，必須了解各類固定資產(chǎn)的使用年限，以便對(duì)固定資產(chǎn)的折舊環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)追溯調(diào)整，對(duì)未能計(jì)提足額折舊費(fèi)用的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)提折舊。按照新會(huì)計(jì)制度給固定資產(chǎn)訂立的標(biāo)準(zhǔn)，原有固定資產(chǎn)在進(jìn)行報(bào)廢、盤虧、盤盈時(shí)，都需要嚴(yán)格比對(duì)我國有關(guān)固定資產(chǎn)管理的措施規(guī)定，在清查徹底的基礎(chǔ)上，獲得固定資產(chǎn)真實(shí)的賬目?jī)r(jià)值，有利于維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整。不少醫(yī)院通過較為系統(tǒng)、徹底的清查，發(fā)現(xiàn)低于最新固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)數(shù)量和種類有很多，這些固定資產(chǎn)價(jià)值占比很低，但卻需要耗費(fèi)大量的人力、物力來進(jìn)行管理，按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理之后，固定資產(chǎn)的數(shù)量將大大減少，管理成本也隨之降低。目前，很多醫(yī)院正在推廣固定資產(chǎn)管理軟件，能夠幫助固定資產(chǎn)管理人員提高管理效率和效果，在此基礎(chǔ)上通過定期不定期的固定資產(chǎn)清理來盤點(diǎn)數(shù)量，將盤點(diǎn)結(jié)果和存在的問題形成具體的書面報(bào)告，并針對(duì)問題采取有效措施。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理的制度應(yīng)該依照嚴(yán)格的內(nèi)部控制實(shí)施，不能僅僅停留在形式上，要切實(shí)落實(shí)，做到賬實(shí)相符、賬賬相符，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期的完善管理，逐步形成一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制。如果采用統(tǒng)一軟件系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，可以充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將固定資產(chǎn)信息進(jìn)行詳細(xì)錄入，便于查詢固定資產(chǎn)的變動(dòng)、使用、處置情況，真正做到動(dòng)態(tài)管理，讓管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)情況有一個(gè)全面清晰的了解。
四、結(jié)語。
隨著我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相繼頒布與實(shí)施，醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步明確，固定資產(chǎn)管理模式也更加規(guī)范，將對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作產(chǎn)生十分積極的影響。綜上所述，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的長(zhǎng)期工作，需要在日常經(jīng)營管理中不斷實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，才能逐步提高固定資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，確保醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十五
隨著人們生活水平的提高，電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大，為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長(zhǎng)很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實(shí)不符等作假問題，固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時(shí)反映到賬戶上，給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。
我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級(jí)管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則，沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計(jì)劃管理體制，然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實(shí)際經(jīng)營在某些方面上會(huì)有出入，因而建立健全管理體制十分具有必要性?！胺旨?jí)管理、授權(quán)有限”是指各級(jí)機(jī)構(gòu)首先對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理，其次上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位，因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，而省級(jí)公司或市級(jí)供電公司對(duì)于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?！凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)部門，該部門的職能主要包括組織計(jì)劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實(shí)物管理及規(guī)范會(huì)計(jì)核算等，以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門和維修部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計(jì)劃需求。綜上所述，我國電力企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個(gè)方面：科學(xué)配置固定資產(chǎn)購入資金，保證計(jì)劃管理的有效性；加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保賬務(wù)的正確性；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，做到有章可循。我國近幾年也出臺(tái)了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例，與過去相比有了明顯提高，然而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷，各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約，但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性，總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：
真實(shí)性是會(huì)計(jì)做賬的最基本要求，而賬實(shí)不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實(shí)不符主要包括有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不符三種情況，造成賬實(shí)不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計(jì)劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)人員為及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。
（二）資產(chǎn)不真實(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目的竣工表示資金循環(huán)的重點(diǎn)，電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度，在實(shí)際結(jié)算中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實(shí)的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對(duì)外承包了工程，造成了固定資產(chǎn)的虛增，二是我國近年來開始推行土地使用權(quán)有償使用的政策，一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資，這種情況下也會(huì)造成竣工決算時(shí)的資產(chǎn)不真實(shí)現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性，也是造成資產(chǎn)不真實(shí)的`原因之一。
（三）閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的處理。
產(chǎn)生閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因?yàn)槁浜蠖獾教蕴盀榱颂颖鼙O(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會(huì)使得企業(yè)增加效益，反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫，需要及時(shí)進(jìn)行處理。報(bào)廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設(shè)備，這類資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置，在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
（四）內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠。
我國對(duì)固定資產(chǎn)的概念及計(jì)量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定，很多電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的口徑不一，給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾；我國固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例里面也沒有對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)限提出具體的說明，很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度，對(duì)于違反規(guī)定的行為要及時(shí)進(jìn)行處罰，然而在實(shí)際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè)，在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。
由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點(diǎn)，創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是：要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限，建議與文件的審批流程相一致，從而更好的對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實(shí)性，能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立分管的局面。
（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算的管理。
電力企業(yè)的突出特征是資本密集型，及時(shí)、高效的對(duì)項(xiàng)目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。竣工決算的編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù)，就大型工程而言，竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成，時(shí)間相對(duì)較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作，加強(qiáng)對(duì)竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督，正確保質(zhì)保量的完成任務(wù)，從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備，真實(shí)完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營狀況。
對(duì)于報(bào)廢或損毀的固定資產(chǎn)，首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行，建立起一套評(píng)估、審批的監(jiān)督制度?？梢栽O(shè)計(jì)一個(gè)專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息，或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，最大化的利用報(bào)廢資源。此外，對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用，也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍，不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場(chǎng)，企業(yè)還可以對(duì)積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個(gè)人推行獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)起單位的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、總結(jié)。
當(dāng)前，固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心，如何有效的進(jìn)行實(shí)時(shí)管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度，來對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制，切實(shí)保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實(shí)，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)。
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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理論文篇十六
2.適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。分子公司可以在本規(guī)定范圍內(nèi)制定本單位實(shí)施細(xì)則，并同時(shí)將實(shí)施細(xì)則報(bào)公司財(cái)務(wù)部備案。
3.1.2不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在元以上，并且使用年限在一年以上，也作為固定資產(chǎn)。
根據(jù)管理的需要，公司固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備進(jìn)行分類核算，按用途和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度還可分生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)。
3.3.3自行建造的固定資產(chǎn)，按建造安裝、調(diào)試過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);。
3.3.4投資者投入的固定資產(chǎn)，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);。
3.3.10購建期間交納的耕地占用稅，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。
3.4已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)：
3.4.1根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);。
3.4.2增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;。
3.4.4根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的重估價(jià)值;。
3.4.5發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。
4.1各公司需增置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)首先打報(bào)告申請(qǐng)購買，寫明用途、品種、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、總金額，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能購買。
4.2財(cái)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)購買手續(xù)以及正式發(fā)票按固定資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，按使用單位建立固定資產(chǎn)卡片。
4.3各公司所使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)妥善管理，丟失或使用不善造成損失，應(yīng)追究責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失。
根據(jù)公司的技術(shù)狀況、承受力及生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，按照國家規(guī)定的折舊年限范圍確定執(zhí)行。折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。
公司固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算，在凈殘值率確定為5%的情況下，分類折舊率如下：
房屋及建筑物40年2.375%。
專用設(shè)備7.92%。
通用設(shè)備12年7.92%。
運(yùn)輸設(shè)備6年15.83%。
其他設(shè)備5年19.00%。
5.4.1.1房屋和建筑物;。
5.4.1.2在用的各類設(shè)備;。
5.4.1.3季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備;。
5.4.1.4以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營方式租出的固定資產(chǎn)。
5.4.2.1已估價(jià)單獨(dú)入帳的土地;。
5.4.2.2建筑工程交付使用前的固定資產(chǎn);。
5.4.2.3以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn);。
5.4.2.5已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);。
5.4.2.6國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
根據(jù)確定的折舊方法，按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。當(dāng)月新增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起停提折舊。
6.1固定資產(chǎn)實(shí)物由總工辦組織管理，驗(yàn)收、編號(hào)、裝上標(biāo)牌。設(shè)臺(tái)帳、管理卡片?？ㄆ皇蕉?，財(cái)務(wù)、使用單位各存一份?？ㄆ瑑?nèi)容包括：類別編號(hào)、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、計(jì)量單位、數(shù)量、購置方式、購建日期、使用公司、存放地點(diǎn)、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、原值、凈值、折舊率、建卡時(shí)間等。
6.2固定資產(chǎn)購建交付使用時(shí)，由建設(shè)單位工程部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、使用(存放、保管)等有關(guān)單位共同進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，參與驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單上簽字蓋章認(rèn)可。驗(yàn)收單應(yīng)由財(cái)務(wù)保存一份備案。設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料交工程部統(tǒng)一歸檔。
6.3固定資產(chǎn)交付使用后，由使用單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。
6.4設(shè)備在內(nèi)部遷動(dòng)，由遷出單位填列遷動(dòng)設(shè)備及附件清單，經(jīng)總工辦審核后，隨設(shè)備交給遷入單位，由遷入簽收后，再報(bào)財(cái)務(wù)部調(diào)帳。
6.5停用設(shè)備，由使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后對(duì)停用設(shè)備予以封存，并報(bào)財(cái)務(wù)部備案。封存設(shè)備要有標(biāo)志，并須經(jīng)使用單位清洗涂油后封存保管。設(shè)備啟封時(shí)，必須辦理啟封手續(xù)，并通知財(cái)務(wù)部。
6.6生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的調(diào)出，由使用管理單位填寫調(diào)撥單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，完清財(cái)務(wù)手續(xù)后，方可調(diào)出。
6.7生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝，使用公司提出申請(qǐng)由總工辦審查，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行。所有改裝的方案圖紙、審批文件及鑒定結(jié)論歸入被改裝設(shè)備的檔案。審批文件及鑒定結(jié)論還須交一份到財(cái)務(wù)部備案。
6.8固定資產(chǎn)的報(bào)廢，由使用單位提出，總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備等部門作出鑒定，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可報(bào)廢，并將殘值收入交財(cái)務(wù)部，同時(shí)轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)。
6.9.3清查的方法，應(yīng)以財(cái)務(wù)帳卡為準(zhǔn)，以帳對(duì)卡，以卡對(duì)物，件件落實(shí);。
6.9.4對(duì)清查結(jié)果必須進(jìn)行全面審查。對(duì)出現(xiàn)的盈虧，必須及時(shí)進(jìn)行匯總分析，逐項(xiàng)核實(shí)，查明原因，由有關(guān)公司提出處理意見，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以處理，調(diào)整帳務(wù)。對(duì)閑置資產(chǎn)要摸清數(shù)量和類別，制定處理計(jì)劃。對(duì)帳外資產(chǎn)要及時(shí)入帳。
6.10.1固定資產(chǎn)計(jì)劃預(yù)防修理或者預(yù)防維修，應(yīng)在保證修理質(zhì)量、縮短修理時(shí)間、節(jié)約維修費(fèi)用的前提下，優(yōu)選修理方式或維修方式，合理規(guī)定修理周期及其結(jié)構(gòu)、修理復(fù)雜系數(shù)、修理勞動(dòng)量定額、修理費(fèi)用和器材消耗定額、修理間歇時(shí)間定額等一系列修理定額標(biāo)準(zhǔn)。
6.10.2維修計(jì)劃管理。
6.10.2.1固定資產(chǎn)維修項(xiàng)目，由使用單位申請(qǐng)，經(jīng)總工辦審查、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;。
6.10.2.8修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可采用待攤或者預(yù)提的方法。采用預(yù)提辦法的，實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用，實(shí)際支出數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額，計(jì)入有關(guān)費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)費(fèi)用。
7.附則：
7.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2本制度施行后，凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
7.3本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
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