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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
各村黨支部、村委會(huì)、社委會(huì)：
我鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)將于20xx年1月屆滿(mǎn)，必須換屆。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，村級(jí)黨支部20xx年12月31日前全面完成換屆工作，村委會(huì)要求在20xx年1月30日前全面完成換屆工作。為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作“早完成，不出事”，按照“兩推一選”的辦法按時(shí)按質(zhì)完成換屆任務(wù)?，F(xiàn)制定我鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉實(shí)施方案如下：
一、村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
這次村級(jí)換屆選舉工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大精神和《黨章》要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格照章辦事，大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、群眾威信高、有事業(yè)心和責(zé)任感、樂(lè)于奉獻(xiàn)的村級(jí)黨支部班子成員，增強(qiáng)村級(jí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
通過(guò)換屆選舉，總體上實(shí)現(xiàn)提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目標(biāo)要求，努力使村級(jí)“兩委”成員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。
二、選舉村級(jí)黨支部書(shū)記及班子成員的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)黨支部換屆選舉，要堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;擴(kuò)大黨內(nèi)民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則;公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;鼓勵(lì)交叉任職，精簡(jiǎn)干部職數(shù)的原則;照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則，確保村級(jí)黨支部換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。
村級(jí)黨支部成員的基本條件是：
3、作風(fēng)民主，工作扎實(shí)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力;。
5、有較強(qiáng)的宗旨觀念，聯(lián)系群眾，樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極為群眾辦實(shí)事辦好事;。
6、公道正派，廉潔自律，在黨員和群眾中有較高的威信;。
7、身體健康，年齡較輕。組織能力強(qiáng)、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾威信高的黨支部書(shū)記人選，年齡可適當(dāng)放寬。
有下列情形之一的黨員，不宜推薦為候選人：
1、不按《黨章》規(guī)定參加黨的組織生活，不完成黨支部分配任務(wù)，不按期交納黨費(fèi)的;。
2、涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查，或受過(guò)處分而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;。
3、近二年內(nèi)違反計(jì)劃生育政策，未作處理的;。
4、嚴(yán)重違反社會(huì)公德和村級(jí)規(guī)民約的;。
5、紀(jì)律觀念淡薄，長(zhǎng)期無(wú)理上訪或參與、組織集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的;。
6、宗族派性思想嚴(yán)重，拉幫結(jié)派，欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的;。
7、采取欺騙、蠱惑或脅迫等非法手段操縱或破壞選舉的;。
8、體弱多病不能正常工作的。
選配村級(jí)黨支部班子成員，要堅(jiān)持放開(kāi)視野，多渠道選人。注重從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村級(jí)致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員中選拔。
三、認(rèn)真做好換屆前有關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、調(diào)查摸底，化解矛盾。
充分掌握村情社況，是做好換屆選舉的重要前提。屆前對(duì)社情民意要作全面的調(diào)查研究和摸底排查，特別是近幾屆選舉暴露的問(wèn)題，如班子內(nèi)耗不團(tuán)結(jié)，村干部貪污受賄，挪用公款，侵占集體資產(chǎn)，宗教和黑暗勢(shì)力，財(cái)務(wù)管理混亂等。各村及早排查，對(duì)排查出有問(wèn)題的村莊采取“一村一策”的方法，制定解決的工作方案，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，幫助村化解矛盾，確保換屆順利進(jìn)行。
完成時(shí)間：20xx年9月30日前。
2、全面審計(jì)，及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。
任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)村民委員會(huì)成員因任職期滿(mǎn)，職務(wù)自行終止、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù)，對(duì)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況所進(jìn)行的審查和客觀評(píng)價(jià)，是選舉的必經(jīng)程序。目的是監(jiān)督村民委員會(huì)成員嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保村民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。審計(jì)方式有如下四種：一是推選本村懂財(cái)務(wù)的村民組成本村審計(jì)組配合審計(jì);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、民政組成聯(lián)合審計(jì)組，并吸收村民代表參加審計(jì);三是請(qǐng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門(mén)派人審計(jì);四是委托具有審計(jì)資格的專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)。采用何種方式審計(jì)，各地要根據(jù)自己實(shí)際選取進(jìn)行。審計(jì)后，其結(jié)果內(nèi)容必須以村務(wù)公開(kāi)方式及時(shí)公布。如發(fā)現(xiàn)有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村(居)，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映、紀(jì)檢、公安、檢察院等有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)界入，嚴(yán)肅處理。
完成時(shí)間：20xx年11月30日。
3、抓好宣傳發(fā)動(dòng)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
宣傳教育，是動(dòng)員干部、村民和公眾的重要手段，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，最后讓村民明白選舉的目的、意義和要求，使選舉的基本原則，法定程序等內(nèi)容家喻戶(hù)曉;同時(shí)防范選舉違法以及破壞選舉工作的想象和行為的發(fā)生，維護(hù)和保障村民依法行使民主權(quán)利，提高選舉質(zhì)量，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。我市外出務(wù)工經(jīng)商人口多，往年有的地方參選率低。要充分利用電視、廣播、各種形式座談會(huì)，網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳，提高選民民主參與的意識(shí)，是村民踴躍參選，提高參贊率，有利選舉依時(shí)完成。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)選舉過(guò)程。
換屆前要成立換屆選舉機(jī)構(gòu)，配備工作人員。工作人員能力和素質(zhì)是做好村民委員會(huì)換屆選舉的重要保障，培訓(xùn)對(duì)象：一是指導(dǎo)換屆選舉的工作人員;二是直接組織村民委員會(huì)換屆選舉的工作人員。培訓(xùn)目的是工作人員熟悉《村組法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》等相關(guān)政策、法律、法規(guī)，把握選舉流程，順利指導(dǎo)選舉。我市業(yè)務(wù)部門(mén)已訂購(gòu)選舉相關(guān)資料，當(dāng)選證書(shū)，準(zhǔn)備11月下旬下發(fā)。業(yè)務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)必須組織相關(guān)人員培訓(xùn)。
這項(xiàng)工作必須于20xx年11月30日前完成。
四、認(rèn)真抓好村級(jí)換屆選舉工作的組織實(shí)施。
在這次換屆選舉工作中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨村級(jí)基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉辦法》，嚴(yán)格履行程序，堅(jiān)持照章辦事，進(jìn)一步規(guī)范和完善操作程序，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)和選舉工作機(jī)構(gòu)。為確保這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立xx鎮(zhèn)村“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記許劍楨同志擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)李志強(qiáng)同志擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由梁彥榮同志擔(dān)任，其它班子成員為副組長(zhǎng)，成員為梁棟杰、駱建芹、駱康賢、駱慧斌、寧波、葉觀榮、林文一、寧斌。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會(huì)事務(wù)辦，駱康賢兼任辦公室主任，陳冠明、歐國(guó)耘、王軍、李明生、駱日清為辦公室成員。同時(shí)，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，每位班子成員帶一個(gè)指導(dǎo)組，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組要深入村級(jí)配合選舉工作;各村級(jí)黨支部要發(fā)揮核心作用，認(rèn)真抓好換屆選舉工作。(各指導(dǎo)組成員名單見(jiàn)附表)。
2、選舉工作流程及時(shí)間安排(詳見(jiàn)附表)。
3、職數(shù)配備：兩委干部總職數(shù)原則上按大村委會(huì)7名，小村委會(huì)5名配備，其中各村黨支部職數(shù)3名，村委會(huì)干部職數(shù)：大村委會(huì)5名，1人交叉;小村委會(huì)3名，1人交叉;其中兩委干部中要求有1名婦女干部(各村配備情況詳見(jiàn)附表)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
正式選舉前必須準(zhǔn)備：
1、成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組。時(shí)間：20xx年11月15日前。
2、村推選村民選舉委員會(huì)。時(shí)間：20xx年11月30日前。
3、推選村民代表。時(shí)間：20xx年12月5日前。
4、制訂選舉方案。時(shí)間：20xx年12月15日前。
5、進(jìn)行選民登記并公布選民名單。時(shí)間：20xx年12月10日前。
6、完成換屆選舉。正式選舉是選舉工作決定性環(huán)節(jié)，根據(jù)市委市府的安排布置，選舉工作必須在20xx年1月30日前完成。因此，20xx年1月5日前必須確定選舉日。落實(shí)工作人員，布置好中心會(huì)場(chǎng)及分會(huì)場(chǎng)，流動(dòng)票箱。選舉方式建議采用”“二合一”選舉。另外另行選舉時(shí)間應(yīng)在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日進(jìn)行，最遲不超過(guò)3天，確保我鎮(zhèn)村兩委換屆工作依時(shí)完成。
附：鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作流程表。
鎮(zhèn)各村換屆選舉工作指導(dǎo)組分組安排。
鎮(zhèn)村“兩委”、社委會(huì)換屆選舉排期表。
鎮(zhèn)各村“兩委”職數(shù)配備表。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
1．1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。
目前，芮城縣已經(jīng)形成了三條產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，第一條產(chǎn)業(yè)帶為以糧食、蘋(píng)果為主的糧果經(jīng)濟(jì)林帶，全縣糧田的面積占到了總耕地面積的75%，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)作物種植面積的3倍，主要種植作物為小麥和玉米;蘋(píng)果作為芮城縣最主要的經(jīng)濟(jì)林果，種植面積已超過(guò)18萬(wàn)畝，產(chǎn)量也達(dá)到了約42萬(wàn)噸。第二條為紅棗、花椒、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林干果帶，芮城縣的紅棗鮮棗、大紅袍花椒、核桃加工品一直為其特色名優(yōu)產(chǎn)品，作為全國(guó)最大的大紅袍花椒生產(chǎn)基地，其中的風(fēng)陵渡鎮(zhèn)的花椒種植面積就超過(guò)了3萬(wàn)畝，收到達(dá)到4500萬(wàn)以上。第三條為以蘆筍、大棚菜為主的新興干果經(jīng)濟(jì)林帶，蘆筍產(chǎn)業(yè)和大棚菜產(chǎn)業(yè)作為芮城縣的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展最為迅速，市場(chǎng)潛力也較大，作為全市第二大蘆筍生產(chǎn)基地，在以后，蘆筍的年產(chǎn)值就保持在了1億元以上。
1．2設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力較大。
相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ潜容^大的，近些年來(lái)芮城縣基本已經(jīng)形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，政府多年來(lái)一直堅(jiān)持給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以政策和資金的雙重支持，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，如:豐潤(rùn)玉米筍、馬蹄基地已經(jīng)得到了近700萬(wàn)的政府投資;豐源藥業(yè)的中藥材生產(chǎn)基地也得到近百萬(wàn)的資金支持等。此外，在20芮城縣就建立了25萬(wàn)畝的無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并確立了8種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)施蔬菜的種植面積也達(dá)到了1.2萬(wàn)畝。綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)的'農(nóng)產(chǎn)品不僅社會(huì)需求量大，而且口碑好，在很大程度上促進(jìn)著芮城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最主要的目的就是增加農(nóng)民的收入，休閑觀光農(nóng)業(yè)是一條生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路，依托其優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，芮城縣已經(jīng)建立起了多個(gè)蘋(píng)果、鮮棗采摘園和蘆筍、花椒觀光示范園，不但解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，同時(shí)也大幅度增加了農(nóng)民收入，目前芮城縣農(nóng)民的純收入已經(jīng)達(dá)到7700元，超過(guò)了全山西省的平均水平的近500元。
1．3畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向前。
芮城縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展階段，形成了一個(gè)較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系，主要以生豬養(yǎng)殖為主，配合牛肉、羊肉、雞肉等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。截止到，全縣的生豬存欄達(dá)到16萬(wàn)頭，出欄達(dá)到27萬(wàn)頭;羊存欄6萬(wàn)只，出欄7.3萬(wàn)只;雞出欄178萬(wàn)只，蛋雞存欄49萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量約3萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量超過(guò)5000噸，尤其是生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已促進(jìn)全縣29萬(wàn)農(nóng)民的人均年收入直接增加近700元。
2．1轉(zhuǎn)變對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
“自給自足”的生產(chǎn)觀念必須轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代、特色、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行，芮城縣應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢(shì)，充分、具體的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，以項(xiàng)目為依托，以基地為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)、支持、服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2．2增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)的科技投入。
科技是第一生產(chǎn)力，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收的根本途徑，芮城縣現(xiàn)有的農(nóng)技推廣員人數(shù)較少，農(nóng)民素質(zhì)也普遍較低，所以很多先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)都無(wú)法及時(shí)的運(yùn)用到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線(xiàn)。
2．3完善對(duì)特色農(nóng)業(yè)的保障體系建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系建設(shè)不完善是當(dāng)前芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，這需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、共同努力來(lái)解決。首先政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全、健康標(biāo)準(zhǔn)。其次政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化，并不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保證從事特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店以及新興網(wǎng)店共同發(fā)展，使得企業(yè)農(nóng)戶(hù)得到共贏局面。最后政府還應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的建立，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展與自我完善。
特色農(nóng)業(yè)只有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能從區(qū)域性的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，但是芮城縣現(xiàn)有的蘋(píng)果、藥業(yè)、蘆筍的加工企業(yè)無(wú)論從規(guī)模和生產(chǎn)方式上都不具備作為龍頭企業(yè)能力。所以這就需要政府在政策和資金上大力扶持各種形式并具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，使它做大做強(qiáng)，最終發(fā)展為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)又可以通過(guò)不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、零售商銷(xiāo)售的直接對(duì)接，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到共贏的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線(xiàn)的基層干部，我們?cè)趯W(xué)習(xí)好課本知識(shí)的前提下，也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對(duì)的問(wèn)題，因此，我們想通過(guò)實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑，提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施，為下一步農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間。
20xx年2月18日—3月28日。
3、調(diào)查方法。
此次調(diào)查主要采用座談走訪、個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行。
根據(jù)問(wèn)卷表，我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）銅鼎鄉(xiāng)的基本情況，包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。
地域廣闊，資源豐富，全鄉(xiāng)總面積48平方公里，下轄10個(gè)行政村，103個(gè)村民小組，人口1.4萬(wàn)人，其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝，有林地面積4.7萬(wàn)畝，清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫(kù)區(qū)，擁有豐富水資源可利用。多年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個(gè)收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會(huì)大打折扣，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬(wàn)元，比上年增加4.6%，占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主，20xx年，生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克，其中水稻3825.4噸，主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.02萬(wàn)噸，蔬菜種植面積0.28萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.43萬(wàn)噸，主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬(wàn)頭，年末存欄0.75萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)只,年末存欄0.01萬(wàn)只;牛飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)頭,年末存欄0.01萬(wàn)頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬(wàn)羽,上市家禽14.8萬(wàn)羽。20xx年生產(chǎn)肉類(lèi)750噸，其中豬肉712噸，牛肉30噸，羊肉8噸，禽蛋10噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
近幾年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo)，充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng)，以牧活鄉(xiāng)，以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列發(fā)展措施，牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線(xiàn)，緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫(kù)區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越，實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn)，輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村，制種面積以達(dá)300多畝，涉及農(nóng)戶(hù)100戶(hù)。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦的大力支持下，與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同，建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地，以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村，總面積將超過(guò)1000畝山地，涉及農(nóng)戶(hù)近800家，油茶市場(chǎng)廣闊，綠色無(wú)公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無(wú)公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng)，在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下，建成以南家坊村為主，輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無(wú)公害蔬菜基地，已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ)，銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣，帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng)，全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，在其帶動(dòng)下，銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬(wàn)羽，出籠8萬(wàn)羽，銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱魚(yú)養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚(yú)遠(yuǎn)近聞名，清水塘電站的建成后，銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，并爭(zhēng)取到縣畜牧水產(chǎn)局對(duì)庫(kù)區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持，養(yǎng)殖面積達(dá)500畝，已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí)，南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔茫苿?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益?，F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間，但農(nóng)民不遵守合同，沒(méi)有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，價(jià)格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬(wàn)元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬(wàn)元的10.8%?？傊a(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績(jī)，但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷(xiāo)售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問(wèn)題，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須做到以下幾點(diǎn)：
1、必須樹(shù)立兩種意識(shí)。首先要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，牢固樹(shù)立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬，以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào)，要敢于面對(duì)贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷(xiāo)”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司加農(nóng)戶(hù)”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶(hù)簽定訂單，這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶(hù)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”的經(jīng)營(yíng)主體。只有正確處理農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系，形成利益共同體，農(nóng)戶(hù)才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶(hù)，重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶(hù)建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購(gòu)，合理定價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，決不要壓級(jí)壓價(jià)，限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民，反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)拿出一部分，返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣，農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè)，安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對(duì)“合同”訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對(duì)于由于市場(chǎng)變化和不測(cè)的自然災(zāi)害造成的損失，龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān)，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品，著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn)，繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?；l(fā)展，并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，為各養(yǎng)殖戶(hù)搞好技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無(wú)公害蔬菜基地，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷(xiāo)售市場(chǎng)平臺(tái)。
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部，屬淺山丘陵區(qū)，長(zhǎng)年以來(lái)，農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。近年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析，對(duì)銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過(guò)程中，姚老師對(duì)我給予了悉心地指導(dǎo)，并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息，培養(yǎng)了我對(duì)社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝！本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助，在此一并表示感謝！
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。面對(duì)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作一件全局性、戰(zhàn)略性大事。多年的實(shí)踐證明，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，是解決這一問(wèn)題的一個(gè)重要措施。為了加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我們的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高，工作思路還需要進(jìn)一步調(diào)整。
過(guò)去，在黨和政府的重要文獻(xiàn)中對(duì)產(chǎn)業(yè)化的意義已有過(guò)多次論述。前不久，江總書(shū)記明確指出：“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民?！蔽覀円凑张c時(shí)俱進(jìn)的要求，全面認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義。
第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。我國(guó)以“公司+農(nóng)戶(hù)”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是對(duì)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的充實(shí)、完善和發(fā)展。農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，使農(nóng)戶(hù)找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作的形式，是具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。
縱觀世界合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，從1844年第一個(gè)合作社誕生，到現(xiàn)在經(jīng)歷了約150年的時(shí)間。這期間，合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致可以劃分為三個(gè)階段：
第一個(gè)階段，是以英國(guó)的羅虛代爾公平先鋒社為代表的早期自由資本主義階段的合作社。早期的合作社是在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自發(fā)地發(fā)展起來(lái)的。國(guó)家為了保護(hù)中小生產(chǎn)者的利益，對(duì)合作社給予了一定的政策優(yōu)惠和扶持，但對(duì)合作社發(fā)展的干預(yù)是很少的。在內(nèi)部分配上，合作社堅(jiān)持惠顧者原則，而排斥股份分紅。
第二個(gè)階段，是二戰(zhàn)以后，隨著凱恩斯主義的盛行，合作社的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)國(guó)家干預(yù)色彩濃厚的新階段。這個(gè)時(shí)期的一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是政府對(duì)合作社有一定形式的干預(yù)和更多支持。比如日本、韓國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣省都把農(nóng)村金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃給了農(nóng)協(xié)。政府扶持合作社的發(fā)展，主要是為了支持和保護(hù)這些中小經(jīng)營(yíng)者。這一階段，合作社的內(nèi)部分配依然堅(jiān)持惠顧者原則，排斥股份制。
第三個(gè)階段，是二戰(zhàn)結(jié)束50多年后，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，西方的合作社也開(kāi)始對(duì)其自身的發(fā)展模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。合作社的發(fā)展有兩個(gè)比較突出的變化，一個(gè)是在合作社中引入股份制，適當(dāng)允許股份分紅；另一個(gè)是在基層合作社的合并。兩種做法的目的，都是增強(qiáng)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，同公司一樣，現(xiàn)在的合作社也出現(xiàn)了向跨國(guó)方向發(fā)展的趨勢(shì)。
三個(gè)階段中，第一、第二兩個(gè)階段的區(qū)別表現(xiàn)在政府干預(yù)和支持的力度不同，后者明顯強(qiáng)于前者；第三個(gè)階段，主要是在內(nèi)部機(jī)制上，為了提高實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，合作社也要引入股份制的因素。這些變化，非常值得引起我們的注意。
中國(guó)不可能照搬西方合作社的發(fā)展模式?！肮?農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式有可能是現(xiàn)階段合作社經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的一種實(shí)現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)化組織采用什么模式，歸根到底要看是否有利于增強(qiáng)企業(yè)和整個(gè)農(nóng)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠在中國(guó)發(fā)展起來(lái)，其深層的歷史背景主要有兩條：一是需要提高農(nóng)民的組織化程度，二是需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就是要通過(guò)一種新的形式，把一家一戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)民有效地組織起來(lái)。
第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過(guò)程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如果沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引入和發(fā)展，就上升不到戰(zhàn)略性調(diào)整這個(gè)層次。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種方式，與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，可以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)?；a(chǎn)，避免分散農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的盲目性和趨同性，形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制，全面推進(jìn)新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。龍頭企業(yè)通過(guò)組織農(nóng)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，依靠精深加工和提高科技含量，創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。加入世貿(mào)組織后，為抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，龍頭企業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是產(chǎn)品質(zhì)量。近兩年，我們抓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作的一個(gè)深刻體會(huì)就是，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，一定要有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，而農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化一定要有農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化，農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化又離不開(kāi)農(nóng)民的組織化。這一切，都與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著密切的聯(lián)系。凡是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的地方，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況就會(huì)有很大的改善。
第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村最基本的經(jīng)營(yíng)制度，是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。人多地少，是我國(guó)的基本國(guó)情，農(nóng)村人口較多的局面在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。我們不可能走西方國(guó)家靠擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，由龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬(wàn)戶(hù)建立多種形式的聯(lián)合與合作，可以在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下，使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)組合成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這開(kāi)辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。
綜合以上四個(gè)方面的分析，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)了黨和政府從國(guó)情出發(fā)，帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走向富裕，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的'一些基本理念。這也是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在。
二、抓住機(jī)遇將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)的龍頭企業(yè)與國(guó)外企業(yè)相比，在企業(yè)的實(shí)力，技術(shù)水平，產(chǎn)品質(zhì)量，行業(yè)自律和保護(hù)等方面還有較大的差距。要搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展，除了要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家的政策扶持之外，從企業(yè)自身講，今后必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，要面向市場(chǎng)。首先，要研究市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須把市場(chǎng)放在首位。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比數(shù)量問(wèn)題更重要，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為決定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)主要因素。開(kāi)拓市場(chǎng)，關(guān)鍵在敢于對(duì)消費(fèi)者作出承諾。此外，在營(yíng)銷(xiāo)手段和營(yíng)銷(xiāo)方式上，龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù)，建立和完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)；要大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式，提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的效率。其次，要搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要逐步規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)合同，完善雙方的主體地位和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，努力提高訂單的履約率。在這方面企業(yè)負(fù)有更大的責(zé)任。
第二，要大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進(jìn)步方面走在前頭。首先，要抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。龍頭。
企業(yè)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品及加工制成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造-大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證，以取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格和國(guó)外消費(fèi)者的信任。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)志，建立產(chǎn)品可追溯制度。其次，要抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣工作。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，這是提高企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要加快技術(shù)推廣步伐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)多種形式，把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。此外，要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。
第三，要與農(nóng)民建立公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶(hù)需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同，要允許企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化。無(wú)論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和利益共同體。在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實(shí)際出發(fā)，主要是自愿、平等、互利，這是最核心的。
第四，要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。一是要明確經(jīng)營(yíng)方針。龍頭企業(yè)要立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展，把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的文章做足做好，這是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基本要求。要在不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上多下功夫，防止盲目地“多角經(jīng)營(yíng)”、上項(xiàng)目、鋪攤子。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)文化。企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，其核心是“誠(chéng)信”二字。龍頭企業(yè)要始終把誠(chéng)信放在突出位置，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。沒(méi)有這一條，什么企業(yè)文化也不能持久。四是要培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家和職工隊(duì)伍。
第五，要加強(qiáng)行業(yè)自律。能不能建立起有效的行業(yè)自律組織，是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體素質(zhì)的一塊試金石，是企業(yè)共同利益的需要。對(duì)企業(yè)來(lái)講，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，不能自相殘殺。國(guó)家有法律、法規(guī)，行業(yè)也要有行規(guī)，這是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要內(nèi)容。去年，有的國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的肉雞出口進(jìn)行封關(guān)，國(guó)內(nèi)肉雞企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，配合政府進(jìn)行正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易交涉，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須提高自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
為深入推進(jìn)“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)的開(kāi)展，搭建駐村干部服務(wù)村民的有效平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大村干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用，按照州縣“三民辦”要求，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定在實(shí)行村干部輪流坐班制度。
一、值班人員：村委會(huì)和駐村工作組全體干部，周一至周五輪流坐班班。
二、坐班時(shí)間，夏季：9:30—19:30，冬季：10:00-—20:00。
三、實(shí)行上下班考勤制度，坐班人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，坐班時(shí)間不得擅自離崗。有急事下村民小組處理，要電話(huà)報(bào)告村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
四、坐班人員的主要職責(zé)：
(一)保持文化室的衛(wèi)生清潔，處理村內(nèi)日常事務(wù);。
(二)為群眾提供政策、村務(wù)咨詢(xún);。
(三)按照為民服務(wù)全程代辦工作制度，坐班人員要對(duì)群眾提出的事項(xiàng)，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置、誰(shuí)反饋”的原則，堅(jiān)持干部坐班“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”，處理事務(wù)“有記錄、有答復(fù)、有反饋、有簽名”，及時(shí)協(xié)調(diào)予以解決。超出職責(zé)權(quán)限或不能處理的問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或村委進(jìn)行請(qǐng)示和匯報(bào)。
(五)坐班人員要認(rèn)真做好記錄，填寫(xiě)好村干部坐班登記表，同時(shí)做好信訪工作，認(rèn)真接待群眾的來(lái)訪來(lái)信，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(六)坐班人員如遇重大事項(xiàng)或者突發(fā)事件要及時(shí)向村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行匯報(bào)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專(zhuān)業(yè)合作社51家，較xx年新增36家，入社社員11857人，從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品48250萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入52245萬(wàn)元，組織自身利潤(rùn)1050萬(wàn)元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷(xiāo)合作社榮獲了市“四有”合作組織稱(chēng)號(hào)；專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)29家。入會(huì)會(huì)員17767人，從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品92917萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入198373萬(wàn)元，組織自身利潤(rùn)1551萬(wàn)元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬(wàn)元，擁有注冊(cè)商標(biāo)19個(gè)，共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14.69萬(wàn)戶(hù)。
全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊(cè)登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門(mén)登記，占9.2%；2個(gè)在科協(xié)登記，占2.6%；11個(gè)在工商管理部門(mén)登記，占14.5%；56個(gè)在主管部門(mén)登記備案，占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，較xx年新增10家。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)種植業(yè)產(chǎn)品的有56家，經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營(yíng)林產(chǎn)品的有5家，其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷(xiāo)售25.5億元，上交稅金7768萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9645萬(wàn)元，創(chuàng)匯8010萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)13.3萬(wàn)戶(hù)。
二、主要類(lèi)型和特點(diǎn)。
我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè)，占31.3%；畜牧業(yè)19個(gè)，占23.8%；漁業(yè)14個(gè)，占17.5%；林木業(yè)4個(gè)，占5%；其它18個(gè)，占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則，主要有以下幾種組織類(lèi)型：
（一）龍頭企業(yè)鏈接型：如省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會(huì)是由市級(jí)龍頭企業(yè)久久鴿場(chǎng)和勝九雞鴿場(chǎng)及全鎮(zhèn)百對(duì)以上養(yǎng)鴿大戶(hù)共同發(fā)起組建的，現(xiàn)擁有會(huì)員300人，年銷(xiāo)售500萬(wàn)元，組織自身利潤(rùn)30萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)。
（二）政府部門(mén)依托型：如水泗荷藕協(xié)會(huì)是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的，它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，連接著基地、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)，是我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例?，F(xiàn)有會(huì)員324人，從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品900萬(wàn)元,會(huì)員銷(xiāo)售1000萬(wàn)元，組織自身利潤(rùn)50萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3500戶(hù)。
（三）農(nóng)技人員示范型：如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬(wàn)明、王述富發(fā)起，他們戶(hù)均種植西瓜20畝以上，單西瓜一項(xiàng)戶(hù)均純收入在2萬(wàn)元以上，他們不僅自己富，還帶領(lǐng)群眾富，刻苦鉆研栽培技術(shù)，認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民，形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案，多菱整枝，多次座果，多茬次種植，嫁接無(wú)土基質(zhì)育苗等，在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按無(wú)公害食品，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，并注冊(cè)了“金禾”牌西瓜商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，xx年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝，種植農(nóng)戶(hù)2200戶(hù)，產(chǎn)量xx0噸，產(chǎn)值2300萬(wàn)元，初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
（四）種養(yǎng)大戶(hù)領(lǐng)辦型：如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)蔣承明發(fā)起，以省農(nóng)科院為依托，以弱勢(shì)群體（外出無(wú)門(mén)路，打工無(wú)技術(shù)）為對(duì)象，以四個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防（治）病、統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo)）為目標(biāo)，以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式，現(xiàn)有社員250人，資產(chǎn)總額達(dá)100萬(wàn)元，年銷(xiāo)售肉兔30萬(wàn)只，銷(xiāo)售額300萬(wàn)元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地，探索出了一條自我發(fā)展，致富農(nóng)民的好路子。
（五）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型：如射陽(yáng)湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，是以經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?，F(xiàn)有會(huì)員530人，其中跨鎮(zhèn)15人，跨縣2人，今年從本地收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品2500萬(wàn)元，銷(xiāo)售2900萬(wàn)元，自身利潤(rùn)54萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)xx戶(hù)。經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)后基本做到了行業(yè)自律、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了流通，保證了地方穩(wěn)定，也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有：
（一）基地建設(shè)逐步優(yōu)化，訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識(shí)，荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶(hù)簽訂荷藕收購(gòu)協(xié)議，落實(shí)種植面積；永順泰（寶應(yīng)）麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召?gòu)協(xié)議，承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購(gòu)啤酒大麥，落實(shí)面積近萬(wàn)畝；銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，落實(shí)棉花面積，承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05―0.1元收購(gòu)棉花。
（二）提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求，我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度和全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期集中交流，解決有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過(guò)了“康安”牌無(wú)公害大米，“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。xx年新增36個(gè)品牌,其中無(wú)公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。
他們的'主要做法是，一是不惜重金引人才。集團(tuán)從xx年開(kāi)始高薪聘請(qǐng)了8名日本國(guó)食品技術(shù)管理專(zhuān)家常駐集團(tuán)，負(fù)責(zé)新品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理，使集團(tuán)與國(guó)際市場(chǎng)建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系；二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家堅(jiān)持對(duì)工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。xx年，集團(tuán)邀請(qǐng)了商檢部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課，共舉辦各類(lèi)技術(shù)講座3期，參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn)，為產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了保證。
三、存在問(wèn)題。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來(lái)的，有些問(wèn)題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范，決策不民主。一是制度不健全，缺乏具體的管理制度，如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等；二是組織機(jī)構(gòu)不健全，還有部分專(zhuān)業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)；三是合作意識(shí)不強(qiáng)，只愿利益共享，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
2、會(huì)（社）員的綜合素質(zhì)不高，人才缺乏。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏，這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏，對(duì)政府部門(mén)的依賴(lài)性增強(qiáng)，很大程度上制約了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低，帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小，全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中，會(huì)員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè)，100人以?xún)?nèi)還有30個(gè)，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用，難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的，達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來(lái)，我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”（民資、工商資本和外資）開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來(lái)抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見(jiàn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開(kāi)了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì)，10月份先后兩次舉辦了臺(tái)灣和上?？蜕虒殤?yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì)，較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤(pán)，編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬(wàn)畝，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在全市完成較好，受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
xx年完成部門(mén)招商引資2736萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的228%，其中外資項(xiàng)目155萬(wàn)美元，占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)投入5.2億元，占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%，其中：民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目，投入4.4億元，增長(zhǎng)53.85%，農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目，投入944萬(wàn)美元，增長(zhǎng)45.2%；144個(gè)項(xiàng)目中，種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元，林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元，水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬(wàn)元，園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬(wàn)元，畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬(wàn)元；132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬(wàn)元以上的有14個(gè),共投入2.5億元，其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬(wàn)元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績(jī)，但和兄弟縣市相比還有不小的差距，主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小，利用外資總量少，農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富的效果不太明顯。
xx年工作思路。
新的一年，我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元、新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開(kāi)展工作，主要思路是：
1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，象抓招商引資那樣，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，切實(shí)把扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵來(lái)抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸實(shí)情、辦實(shí)事，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。
2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對(duì)于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持?？h財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜，每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過(guò)訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將廣大農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)（xx）8號(hào)]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》，切實(shí)抓好落實(shí)，縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，解決建立和完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持。縣、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門(mén)將積極給予信貸支持，提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，享受江蘇省“綠色通道”政策，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè)，而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)竟?fàn)幹械淖畲笳系K。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)在市場(chǎng)竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則接軌，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟?fàn)帉?shí)力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進(jìn)縣、中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢(shì)，盡快申報(bào)“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。
4、積極引導(dǎo)，規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則，正確引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持正確的方向，按照合作制原則發(fā)展，幫助其建立和完善內(nèi)部制度，解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
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中共寶應(yīng)縣委農(nóng)村工作辦公室。
???????????二oo六年二月。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
一年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委政府“一縣一業(yè)，一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，立足鎮(zhèn)“2345”工作方針，打造*鎮(zhèn)高山蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，完成種植豆角2300畝，白菜60畝，西葫蘆80畝，大蔥120畝，實(shí)施整村推進(jìn)工程和片區(qū)開(kāi)發(fā)工程，完成*村、千佛溝村、大南坪等村的核桃栽植任務(wù)。重點(diǎn)在交里村、大南坪村進(jìn)行老齡樹(shù)綜合管護(hù)5000余株;西水東調(diào)一期工程順利開(kāi)工鋪設(shè)管道至賈會(huì)村，在20xx年全鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，確定發(fā)展內(nèi)容，具體如下：
一、繼續(xù)打造*鎮(zhèn)高山蔬菜園區(qū)建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過(guò)三年發(fā)展豆角種植已成為高山蔬菜園區(qū)的主打品種，20xx年因部分地塊需倒茬，初步確定種植面積為20xx畝，重點(diǎn)打造*村、圪臺(tái)村、辛莊村三大種植園區(qū)，其余各村繼續(xù)發(fā)展種植，把我鎮(zhèn)打造成“晉東南高山蔬菜集散地”。
運(yùn)行模式：實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，在銷(xiāo)售上實(shí)行“產(chǎn)地與商販”對(duì)接，“產(chǎn)地與超市”對(duì)接，減少中間流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。
政策扶持：實(shí)行“企業(yè)+合作社+村兩委”的百企千村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)投入資金、種植物資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，切實(shí)解決在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。
1、老齡核桃樹(shù)綜合管護(hù)：以交里村和大南坪村專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍20人為基礎(chǔ)，培養(yǎng)各村的核桃管護(hù)人才，分片分區(qū)域繼續(xù)對(duì)交里村3500株，大南坪村5500株老齡樹(shù)進(jìn)行綜合管護(hù)，打造“老齡樹(shù)管護(hù)示范園區(qū)”
2、中幼齡樹(shù)管護(hù)：對(duì)賈寨村1000畝核桃示范園進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，對(duì)10000余株幼樹(shù)進(jìn)行綜合管理。
三、實(shí)施黨家山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
黨家山村毗鄰國(guó)家級(jí)靈空山風(fēng)景旅旅游區(qū)和七里峪風(fēng)景旅游區(qū)，距離靈空山景區(qū)3.5公里，與20xx年全線(xiàn)硬化貫通，西鄰有上千年樹(shù)齡的柳樹(shù)王，東南接藺相如墓，村內(nèi)耕地1500畝，地理位置優(yōu)越，自然景觀優(yōu)美。,20xx年經(jīng)村兩委班子確定依托古縣御龍農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行投資建設(shè)，征地20xx余畝，建設(shè)集休閑旅游觀光一體的古縣北部風(fēng)景旅游勝地。
完成內(nèi)容(基礎(chǔ)設(shè)施)：
1、對(duì)全村人居飲水進(jìn)行改造，建設(shè)3000--5000立方米的蓄水池，改造供水管道和旅游規(guī)劃區(qū)的飲用水管道。
2、完成前期征地、土地規(guī)劃、基礎(chǔ)道路的修建,基本服務(wù)設(shè)施的修建。
產(chǎn)業(yè)化方面：初步種植千畝紅豆杉和油松基地，打造農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
xx縣總面積1580平方公里，總?cè)丝?6.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn)，占全縣總?cè)丝?0以上，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，全力扶持，常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家，基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入2.5億元，上繳稅金1460余萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯570萬(wàn)美元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近2萬(wàn)戶(hù)，增加農(nóng)民收入900余萬(wàn)元。我們的做法主要是：
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富，有耕地31.7萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食近20萬(wàn)噸，是我國(guó)百個(gè)商品糧。
基地縣之一；木竹資源優(yōu)勢(shì)突出，有毛竹林14萬(wàn)畝，毛竹蓄積總量2100萬(wàn)株，居全市第二；食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，曾是全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)縣之一；地方特產(chǎn)眾多，年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我縣以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路，重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開(kāi)發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬(wàn)噸”，即萬(wàn)噸米粉、萬(wàn)噸年糕、萬(wàn)噸罐頭。經(jīng)過(guò)幾年的努力與發(fā)展，以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬(wàn)噸規(guī)模，其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家，產(chǎn)品全部出口；一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家，其中大禾食品公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年產(chǎn)量在4000噸左右；罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三，產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主，全部出口，我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外，竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障，是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要，我縣結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分論證，于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬(wàn)羽鵝鴨、80萬(wàn)只中華草龜、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前，“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)，其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬(wàn)畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬(wàn)只，在此基礎(chǔ)上，我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中，我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū)；以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū)；以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。隨著市場(chǎng)需求的變化和人們生活水平的提高，我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí)，不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年，我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地，在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬(wàn)余平方米蘑菇種植基地，扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地，目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭，發(fā)展農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過(guò)“企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”的模式，實(shí)行訂單化生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)，較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的.“雙贏”。今年，我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬(wàn)畝大禾谷生產(chǎn)合同；柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出“搭建銷(xiāo)售平臺(tái)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段、激活民間流通”三大舉措，實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
一是搭建銷(xiāo)售平臺(tái)。一方面，內(nèi)建市場(chǎng)。引資5000萬(wàn)建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場(chǎng)，使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心；引資8000萬(wàn)籌建贛東北貿(mào)易廣場(chǎng)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；為展示、銷(xiāo)售xx農(nóng)特產(chǎn)品，我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。另一方面，外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)各大中城市設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。如我縣大禾公司在國(guó)內(nèi)14個(gè)省市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)?？h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)，組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評(píng)會(huì)、博覽會(huì)，幫助企業(yè)樹(shù)品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年，政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí)，在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”的基礎(chǔ)上，我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè)，組建民間流通組織40多家，并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域，為企業(yè)提供科技、信息和銷(xiāo)售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府包辦不行，企業(yè)單干也不行，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門(mén)通力配合，才能取得成效。從我縣來(lái)看，主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù)：
（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè)，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題，可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
（2）政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”，通過(guò)財(cái)政貼息貸款，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建，使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸；幫助紫文米粉廠爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金扶持，新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
（3）加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
園區(qū)建設(shè)成效增快。巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于90年代，1993年巴中建市揭開(kāi)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕，此后各縣區(qū)加快了突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依托園區(qū)辦工業(yè)的高潮。截止，全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展到12個(gè)，其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)，園區(qū)規(guī)劃面積約104.48平方公里，實(shí)際開(kāi)發(fā)約28.42平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入65.87億元，初步形成了機(jī)械制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料“四大重點(diǎn)成長(zhǎng)型工業(yè)”，工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。
帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，極大地推動(dòng)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。截止20，巴中市工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)140家，其中規(guī)上企業(yè)81家，規(guī)下企業(yè)59家，預(yù)投產(chǎn)企業(yè)12家。企業(yè)增加帶動(dòng)了園區(qū)的承載力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342億元，工業(yè)增加值136億元，創(chuàng)造稅收4.25億元，占全市稅收比例16.97%左右。年預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占gdp比重為7%左右。
拉動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)率。工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展和入園企業(yè)的投產(chǎn)，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2016年9月，全市140家入園企業(yè)共安置從業(yè)人員14685人，較209月凈增就業(yè)崗位1322個(gè)，同比增長(zhǎng)9.1%;其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力855人，為促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧奔康做出了積極貢獻(xiàn)。
帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)城一體戰(zhàn)略，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)和抓手，形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局。2016年全市城鎮(zhèn)化率提高到37.6%，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)28.42平方公里，相當(dāng)于全市中心建成區(qū)面積的47.3%，有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)了人口集聚，加快了城市化進(jìn)程。
規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。入園企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止9月底，入園工業(yè)企業(yè)140戶(hù),較年同比增加27戶(hù)，增長(zhǎng)23.8%;工業(yè)增加值總額為86.28億元，較去年同期增長(zhǎng)4.3%。在入園的工業(yè)企業(yè)中，資產(chǎn)在億元以上企業(yè)9家，較去年同期增長(zhǎng)12.5%。園區(qū)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
“十二五”以來(lái)，巴中市按照產(chǎn)城一體的發(fā)展目標(biāo)，加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。為全面了解巴中市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)園區(qū)更好更快發(fā)展，近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巴中調(diào)查隊(duì)深入全市各縣區(qū)工業(yè)園，對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
園區(qū)建設(shè)成效增快。巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于90年代，1993年巴中建市揭開(kāi)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的序幕，此后各縣區(qū)加快了突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依托園區(qū)辦工業(yè)的高潮。截止20，全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展到12個(gè)，其中爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)，園區(qū)規(guī)劃面積約104.48平方公里，實(shí)際開(kāi)發(fā)約28.42平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入65.87億元，初步形成了機(jī)械制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料“四大重點(diǎn)成長(zhǎng)型工業(yè)”，工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。
帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)招商引資規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，極大地推動(dòng)了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。截止2016年，巴中市工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)140家，其中規(guī)上企業(yè)81家，規(guī)下企業(yè)59家，預(yù)投產(chǎn)企業(yè)12家。企業(yè)增加帶動(dòng)了園區(qū)的承載力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342億元，工業(yè)增加值136億元，創(chuàng)造稅收4.25億元，占全市稅收比例16.97%左右。2016年預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占gdp比重為7%左右。
拉動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)率。工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展和入園企業(yè)的投產(chǎn)，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2016年9月，全市140家入園企業(yè)共安置從業(yè)人員14685人，較209月凈增就業(yè)崗位1322個(gè)，同比增長(zhǎng)9.1%;其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力855人，為促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧奔康做出了積極貢獻(xiàn)。
帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)城一體戰(zhàn)略，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)和抓手，形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局。2016年全市城鎮(zhèn)化率提高到37.6%，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)28.42平方公里，相當(dāng)于全市中心建成區(qū)面積的47.3%，有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)了人口集聚，加快了城市化進(jìn)程。
規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。入園企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止9月底，入園工業(yè)企業(yè)140戶(hù),較年同比增加27戶(hù)，增長(zhǎng)23.8%;工業(yè)增加值總額為86.28億元，較去年同期增長(zhǎng)4.3%。在入園的工業(yè)企業(yè)中，資產(chǎn)在億元以上企業(yè)9家，較去年同期增長(zhǎng)12.5%。園區(qū)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
二、巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)的.優(yōu)劣。
建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
革命老區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家高度重視西部省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2015年中央提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，是繼西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)之后，巴中迎來(lái)的又一重大歷史機(jī)遇;2016年國(guó)家又先后出臺(tái)了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策，為巴中加快發(fā)展帶來(lái)了政策機(jī)遇。巴中作為新興發(fā)展地區(qū)、川陜革命老區(qū)、秦巴連片扶貧山區(qū)，“生態(tài)巴中”的優(yōu)勢(shì)、價(jià)值將得到充分發(fā)揮，豐富的資源優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展將借“一帶一路”走出大山、走向世界，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
良好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。巴中位于四川東北部，地處“成都、重慶、西安”金三角經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的巴廣渝高速已全線(xiàn)通車(chē)，川東北現(xiàn)代化程度最高的機(jī)場(chǎng)即將建成，漢巴南高速鐵路列入四川“十三五”規(guī)劃，加上已經(jīng)通車(chē)的高速、鐵路等，以“148”為骨架的“空鐵公”立體交通體系正在加快形成，巴中將成為四川北上東進(jìn)最便捷的通道和經(jīng)濟(jì)走廊。同時(shí)巴中霞石礦、天然氣、石墨資源十分豐富，特別是石墨資源儲(chǔ)量約占全國(guó)保有晶質(zhì)石墨礦物儲(chǔ)量3%左右，位居全國(guó)市級(jí)行政單位石墨儲(chǔ)量第6位，這些將成為巴中經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大引擎。
基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善?！笆濉币詠?lái)，巴中立足市情，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握工業(yè)起步期、城鎮(zhèn)化加速期的階段特征和“四化”同步發(fā)展趨勢(shì)，圍繞工業(yè)擴(kuò)總量、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)三大任務(wù)，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、兩化融合四大支撐，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化三大驅(qū)動(dòng)，工業(yè)園區(qū)在道路交通、供水排水、電力保障等方面有了極大改善，入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展，2015年巴中工業(yè)增加值達(dá)136億元，給工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)，90%以上的企業(yè)在受訪中表示“對(duì)企業(yè)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心”。
要素資源保障較為充足。由于巴中工業(yè)園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)較低、起步較晚，其市場(chǎng)空間、消費(fèi)潛力、勞動(dòng)力等方面，對(duì)于承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移都有明顯優(yōu)勢(shì)。截止2016年9月份，巴中有常住居民約333萬(wàn)人，人均可支配收入18732元，人均生活消費(fèi)8320元，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。巴中有勞動(dòng)力約232萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源充足，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利之一。調(diào)查走訪中，75%的企業(yè)認(rèn)為在巴中涉企建廠不存在普通勞動(dòng)力的缺口問(wèn)題。
服務(wù)企業(yè)效率不斷提升。巴中市在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議、特事特辦，服務(wù)效率不斷提升，受到了大多數(shù)投資商家的好評(píng)。調(diào)查走訪中，當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為近幾年巴中投資環(huán)境有何變化”時(shí)，70%的受訪者選擇“有很大改善”。如經(jīng)開(kāi)區(qū)一在建企業(yè)反映，政府人員在行政審批和招商引資后續(xù)服務(wù)方面做得較好，一個(gè)月先后數(shù)十次幫助企業(yè)解決了相關(guān)問(wèn)題，工作態(tài)度值得肯定。
建設(shè)發(fā)展的劣勢(shì)。
工業(yè)基礎(chǔ)整體薄弱。目前四川省已步入工業(yè)化中期，正全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。雖然巴中市近幾年加快工業(yè)發(fā)展步伐，但還處于工業(yè)化初期，工業(yè)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全省及相鄰市州。全市工業(yè)總量小、水平低，基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的基本狀況沒(méi)有根本改變，特別是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐、大企業(yè)支撐、大品牌支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不足。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。區(qū)域核心增長(zhǎng)極未形成，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、人才儲(chǔ)備相對(duì)較弱，自主品牌科技進(jìn)步和品牌效應(yīng)尚不明顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐不強(qiáng)。如巴中勞動(dòng)力充足，一線(xiàn)工人招聘容易，但高技術(shù)人才儲(chǔ)備較少且難以招聘，致使企業(yè)不得不從外地高薪引進(jìn)。調(diào)查走訪中一些企業(yè)反映，不少招商企業(yè)技術(shù)人員大多都是從母公司調(diào)動(dòng)或從成都重慶等地招聘而來(lái)，增加了企業(yè)成本。
政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。巴中園區(qū)政策和其它市州園區(qū)相比沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì)，特別在稅收政策、用地政策、金融政策、勞動(dòng)保障政策等與其他市州相比存在差距，如經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)入園企業(yè)優(yōu)惠政策為租金補(bǔ)貼、投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等，效果不是很明顯，而達(dá)州、廣元等工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策還包括財(cái)稅引導(dǎo)、用地優(yōu)惠等政策，兩者相比，投資商往往愿意前往優(yōu)惠力度大的地方投資。
三、園區(qū)建設(shè)的不足。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足。近年來(lái)園區(qū)建設(shè)主要依靠籌資解決，而融資渠道單一，主要依靠財(cái)稅返還和借款，無(wú)法保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)的基本需求，資金投入不足嚴(yán)重制約園區(qū)提檔升級(jí)。全市園區(qū)修鋪道路101.1公里，園區(qū)日供水量4.1萬(wàn)噸，日供電量3.9萬(wàn)千瓦時(shí)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施滯后，發(fā)展空間受土地、環(huán)境等因素的瓶頸制約日趨明顯。部分工業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)要素得不到有效保障，55%的企業(yè)認(rèn)為園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足，初期規(guī)劃建設(shè)不到位，個(gè)別企業(yè)反映用電非常緊張，電力價(jià)格也偏高，個(gè)別企業(yè)反映園區(qū)用水困難，企業(yè)自建水池供水維持企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)園區(qū)吃、行、購(gòu)、娛及教育、醫(yī)療等配套設(shè)施均未跟上，對(duì)企業(yè)就業(yè)者特別是高級(jí)技術(shù)人才的吸引力差，存在“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象，規(guī)上企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占企業(yè)人員總數(shù)比重僅7%，比全省低8個(gè)百分點(diǎn)，難以發(fā)揮園區(qū)應(yīng)有的作用。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低。至2016年11月，在全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)中，多為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造及其他制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中企業(yè)數(shù)量最多的是食品制造業(yè)，占30%以上。產(chǎn)品層次單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較窄，產(chǎn)品附加值不高，專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)協(xié)作制度不強(qiáng)，簡(jiǎn)單加工業(yè)或低端產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)難以對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)飛速發(fā)展。同時(shí)，部分企業(yè)資金不到位，加之融資難、融資貴，企業(yè)技改投入較大，致使一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于較低水平。
園區(qū)招商各自為陣。園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)大同小異，同一產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)園區(qū)，難以形成有效的工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，“兩頭在外”的現(xiàn)象較為突出。以食品加工業(yè)為例，各縣區(qū)工業(yè)園都有一定數(shù)量的食品加工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在雷同，既制約了產(chǎn)業(yè)聚集，也增大了企業(yè)生產(chǎn)成本，使園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)難以形成。此外，大多數(shù)園區(qū)只是綜合型園區(qū)，專(zhuān)業(yè)型、特色型園區(qū)相對(duì)較少。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較差。部分工業(yè)園區(qū)注重即期開(kāi)發(fā)、忽視遠(yuǎn)期建設(shè)，注重企業(yè)數(shù)量、忽視產(chǎn)業(yè)連接，行業(yè)整體分散，無(wú)法帶動(dòng)相關(guān)配套廠家落戶(hù)。全市三縣兩區(qū)園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及13個(gè)行業(yè)大類(lèi)，但產(chǎn)業(yè)分類(lèi)零散，企業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，雖然產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，但實(shí)際上園區(qū)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)范圍有食品加工、機(jī)械等幾個(gè)行業(yè)，分布比較散，不利于企業(yè)之間的相互協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集聚，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。只有通過(guò)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，才能增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。45%的企業(yè)反映其公司不少原材料在巴中難以購(gòu)進(jìn)，需要從成都或省外購(gòu)進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
路網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)巴中的交通網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求和期望。調(diào)查中，不少園區(qū)企業(yè)指出，一些園區(qū)繞城環(huán)線(xiàn)未全線(xiàn)貫通、出川入陜大通道尚未建成、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)緩慢等嚴(yán)重影響巴中入園企業(yè)的快速發(fā)展;如通江部分園區(qū)企業(yè)反映，因進(jìn)入廠區(qū)的道路狀況差，造成大型運(yùn)輸車(chē)輛難以進(jìn)出，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;經(jīng)開(kāi)區(qū)、巴州區(qū)的受訪企業(yè)反映，目前巴中企業(yè)成本較臨近市州高5%左右，希望盡快開(kāi)通巴中鐵路物流運(yùn)輸以降低企業(yè)成本。
四、相關(guān)建議。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。良好的政策機(jī)遇拓展了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，政府把工業(yè)園區(qū)的發(fā)展作為振興經(jīng)濟(jì)的主要工作來(lái)抓，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成全市工業(yè)長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化布局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化園區(qū)聚集。同時(shí)，精心策劃包裝項(xiàng)目，積極對(duì)接企業(yè)，加快培育巴中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化招大引強(qiáng)。在目前巴中經(jīng)濟(jì)總量偏小、地方財(cái)力緊張、企業(yè)自我投入不足的情況下，單靠自身力量加快發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過(guò)全方位對(duì)外開(kāi)放，努力創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)招商引資水平，壯大工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。同時(shí)圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大與央企國(guó)企、行業(yè)龍頭對(duì)接，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
完善園區(qū)配套。加快園區(qū)投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)市場(chǎng)化改造，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合服務(wù)。分類(lèi)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)核心園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成產(chǎn)品配套、合作緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)研發(fā)等服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)項(xiàng)目扶持和利益分配政策，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)代辦制，提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
助力企業(yè)發(fā)展。研究制定相關(guān)政策，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、稅費(fèi)減免、融資保障、技能培訓(xùn)等，支持企業(yè)技改投入和科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育支柱型企業(yè)，打造區(qū)域品牌。加快技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化要素保障，積極爭(zhēng)取工業(yè)直購(gòu)直供用電、天然氣井口氣價(jià)等政策和指標(biāo)覆蓋工業(yè)園區(qū)，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來(lái)，隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展，農(nóng)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)等矛盾逐步暴露出來(lái)，成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來(lái)，并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制繼家庭承包經(jīng)營(yíng)后的又一重大創(chuàng)新，是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后，各地、各有關(guān)部門(mén)都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門(mén)協(xié)調(diào)配合等形式，不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅農(nóng)業(yè)部門(mén)抓，而且工業(yè)部門(mén)、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和財(cái)稅金融部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情，并采取多種措施加以推進(jìn)，為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè)，并通過(guò)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。去年10月，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”，出臺(tái)了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)”，公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單，會(huì)議期間，溫家寶副總理主持召開(kāi)了部分代表出席的座談會(huì)，指出“扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民?！边@次會(huì)議的召開(kāi)，較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的地位和作用，提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和扶持政策的出臺(tái)，標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面初步形成。
勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民又是弱勢(shì)群體。許多國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑，政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從誕生之日起，就得到各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持，否則，就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)，其他省份也都明確了主管部門(mén)和處室。省、市、縣各級(jí)基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
（二）制定政策，加大扶持。截止到目前，已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策性文件，近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》；10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息資金；20余個(gè)省市召開(kāi)了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久，廣東省委召開(kāi)省委八屆七次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》。
（三）點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中，各地、各部門(mén)都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來(lái)。目前，國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合和帶動(dòng)，一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，催生出了向南京雨潤(rùn)肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起，又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干力量，大大促進(jìn)了各種資源有效配置，提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)人口多，底子薄，人均資源相對(duì)不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要長(zhǎng)期的艱苦努力。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策，而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國(guó)居民收入水平的進(jìn)一步提高，恩格爾系數(shù)不斷下降，廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平，就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍，我國(guó)只是80％；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90％，我國(guó)是20―30％。要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問(wèn)題，真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處，還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手：一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，采取多種措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展。
的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在我國(guó)還比較缺乏富有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全局，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，進(jìn)入市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，增收致富。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，才能在工作中形成合力，真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營(yíng)，是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想，帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來(lái)規(guī)范自己行為的企業(yè)，顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然，當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大，現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒(méi)有真正到位。解決這個(gè)問(wèn)題，需要進(jìn)一步解放思想，理清思路，按照國(guó)家“十五”計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署，把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好，并落到實(shí)處。
系是各級(jí)政府和企業(yè)的共同職責(zé)，但應(yīng)各有側(cè)重。
總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求，進(jìn)一步解放思想，敢于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推向前進(jìn)，并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？你去請(qǐng)教三個(gè)人，可能會(huì)得到四種答案。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到底包含多少內(nèi)容，目前的說(shuō)法并不統(tǒng)一。為了避免射偏了靶子，咱們選擇一個(gè)最小的口徑，只討論農(nóng)產(chǎn)品的深加工。即使如此，我們?nèi)阅軓闹锌吹睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無(wú)限前景。
看一看我們周?chē)氖澜?，?xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)：盡管我們只需要最終的消費(fèi)品，可只有很少的人在直接生產(chǎn)它們，而更多的人，都在做著生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，并為此不惜花費(fèi)大量的時(shí)間。試想一下，如果原始人想吃魚(yú)，可以跳進(jìn)水里，直接用手去抓，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是最有實(shí)質(zhì)性意義的行為?？珊髞?lái)人類(lèi)進(jìn)化了，在捕魚(yú)之前，先要織網(wǎng)和造船，要織網(wǎng)、造船，就得事先制造織網(wǎng)和造船的工具。魚(yú)打得多了，就晾曬起來(lái)，吃干魚(yú)、熏魚(yú)。到現(xiàn)在，人們用魚(yú)制成的各種食品，不計(jì)其數(shù)，甚至還把魚(yú)皮做成服裝，把魚(yú)骨制成藥品。最初一個(gè)簡(jiǎn)單的用手抓魚(yú)的行為，被無(wú)限的“復(fù)雜化”了。對(duì)此，你可以做多種解釋?zhuān)珶o(wú)論怎么說(shuō)，總歸就是隨著社會(huì)的發(fā)展，人們往生產(chǎn)鏈條上不斷增加了新的環(huán)節(jié)，用薩繆爾森教授的話(huà)來(lái)說(shuō)，這叫生產(chǎn)的“迂回性”。生產(chǎn)的迂回，帶給我們的是經(jīng)濟(jì)的富足和繁榮。
我們常說(shuō)，農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。旱了不行，澇了不行，蟲(chóng)災(zāi)病災(zāi)也不行，這是自然風(fēng)險(xiǎn)。好不容易遇上個(gè)好年景，卻不一定能趕上好行情，這是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是老天爺?shù)氖拢覀儠呵野聪虏蛔h。要說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各種產(chǎn)品都免不了，但農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)尤其大，因?yàn)樗男枨筝^穩(wěn)定，往往受價(jià)格的影響。比如小麥1塊錢(qián)1斤，你能吃?xún)蓚€(gè)饅頭，等降到5毛錢(qián)1斤，你也不會(huì)撐破肚皮去吃三個(gè)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這叫需求彈性小。一旦供給增加，需求保持相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格自然會(huì)下跌不止?？裳娱L(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，情況就大不一樣了。比如用糧食做飼料，用飼料養(yǎng)螃蟹，需求彈性就大多了。螃蟹豐產(chǎn)，價(jià)格當(dāng)然還會(huì)下跌，可價(jià)格一跌會(huì)刺激需求，反過(guò)來(lái)又會(huì)穩(wěn)住價(jià)格。這樣一來(lái)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)小一些。社會(huì)越發(fā)展，人均糧食消費(fèi)量越大，但直接消費(fèi)的糧食會(huì)減少。20世紀(jì)60年代，守著一碗青菜湯，你可能要吃下三碗白米飯?，F(xiàn)在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高興了再喝上兩瓶啤酒，米飯吃的就少多了。
但是，肉、蛋、啤酒都得用糧食去轉(zhuǎn)化，而且得用更多的糧食去轉(zhuǎn)化。所以，農(nóng)產(chǎn)品的鏈條必須向這里延伸，否則，就越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。這可不是件可為可不為的事情，而是必須要走的一步。何況這還有利于克服農(nóng)業(yè)的'“弱質(zhì)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè)“金娃娃”，只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，從頭到腳都有錢(qián)賺。但抱緊它并不容易，要把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，形成鏈條，得做很多的工作。說(shuō)得專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)，必須有一個(gè)健全、高效的社會(huì)化服務(wù)體系。大家都知道，荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)世界聞名，但鮮花貴在一個(gè)“鮮”字，因而對(duì)營(yíng)運(yùn)體系的要求特別高，從培育、生產(chǎn)、分級(jí)、保鮮、包裝，到運(yùn)輸和銷(xiāo)售，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，都可能造成毀滅性的損失。這一點(diǎn)，荷蘭人比誰(shuí)都明白，他們的花卉拍賣(mài)和配送系統(tǒng)效率之高，堪稱(chēng)世界之最。在首都阿姆斯特丹，有一個(gè)阿斯梅爾花卉拍賣(mài)市場(chǎng)，每秒鐘能完成2筆以上的交易，而且完全用標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行。光是玫瑰，就分成200多個(gè)品種，每個(gè)品種，又按顏色、等級(jí)、花期等分裝打捆，形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格。交易商無(wú)須到現(xiàn)場(chǎng)看貨，只需坐在交易大廳里，根據(jù)報(bào)出的規(guī)格，按動(dòng)電鈕就可以競(jìng)價(jià)成交。后續(xù)的清算交割，完全由電腦處理，幾小時(shí)后，花卉就被裝上飛機(jī)，最遲到第二天，便擺到了世界各地的花店里。沒(méi)有如此高效的服務(wù)體系，荷蘭的花卉，絕難成就今天的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，更不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)世界花卉的新潮流。
人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)的概念正在發(fā)生著質(zhì)的變化，轉(zhuǎn)基因技術(shù)和無(wú)土栽培技術(shù)的運(yùn)用，極大地增加了它的資本、技術(shù)和知識(shí)含量。這將意味著什么？現(xiàn)在我們還無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知，但可以肯定的是，農(nóng)業(yè)的鏈條將因此而延伸得更長(zhǎng)。眾所周知，沙子只是一種非常初級(jí)的建筑材料，但人們注入了資金和技術(shù)，就從中提取出了硅，并發(fā)展出計(jì)算機(jī)芯片和因特網(wǎng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足。近年來(lái)園區(qū)建設(shè)主要依靠籌資解決，而融資渠道單一，主要依靠財(cái)稅返還和借款，無(wú)法保障園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)的基本需求，資金投入不足嚴(yán)重制約園區(qū)提檔升級(jí)。全市園區(qū)修鋪道路101.1公里，園區(qū)日供水量4.1萬(wàn)噸，日供電量3.9萬(wàn)千瓦時(shí)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施滯后，發(fā)展空間受土地、環(huán)境等因素的瓶頸制約日趨明顯。部分工業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)要素得不到有效保障，55%的企業(yè)認(rèn)為園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不足，初期規(guī)劃建設(shè)不到位，個(gè)別企業(yè)反映用電非常緊張，電力價(jià)格也偏高，個(gè)別企業(yè)反映園區(qū)用水困難，企業(yè)自建水池供水維持企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)園區(qū)吃、行、購(gòu)、娛及教育、醫(yī)療等配套設(shè)施均未跟上，對(duì)企業(yè)就業(yè)者特別是高級(jí)技術(shù)人才的吸引力差，存在“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象，規(guī)上企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占企業(yè)人員總數(shù)比重僅7%，比全省低8個(gè)百分點(diǎn)，難以發(fā)揮園區(qū)應(yīng)有的作用。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低。至11月，在全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)中，多為農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造及其他制造業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中企業(yè)數(shù)量最多的是食品制造業(yè)，占30%以上。產(chǎn)品層次單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較窄，產(chǎn)品附加值不高，專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)協(xié)作制度不強(qiáng)，簡(jiǎn)單加工業(yè)或低端產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)難以對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)飛速發(fā)展。同時(shí)，部分企業(yè)資金不到位，加之融資難、融資貴，企業(yè)技改投入較大，致使一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于較低水平。
園區(qū)招商各自為陣。園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)大同小異，同一產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)園區(qū)，難以形成有效的工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，“兩頭在外”的現(xiàn)象較為突出。以食品加工業(yè)為例，各縣區(qū)工業(yè)園都有一定數(shù)量的食品加工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在雷同，既制約了產(chǎn)業(yè)聚集，也增大了企業(yè)生產(chǎn)成本，使園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)難以形成。此外，大多數(shù)園區(qū)只是綜合型園區(qū)，專(zhuān)業(yè)型、特色型園區(qū)相對(duì)較少。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較差。部分工業(yè)園區(qū)注重即期開(kāi)發(fā)、忽視遠(yuǎn)期建設(shè)，注重企業(yè)數(shù)量、忽視產(chǎn)業(yè)連接，行業(yè)整體分散，無(wú)法帶動(dòng)相關(guān)配套廠家落戶(hù)。全市三縣兩區(qū)園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及13個(gè)行業(yè)大類(lèi)，但產(chǎn)業(yè)分類(lèi)零散，企業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，雖然產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，但實(shí)際上園區(qū)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)范圍有食品加工、機(jī)械等幾個(gè)行業(yè)，分布比較散，不利于企業(yè)之間的相互協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集聚，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。只有通過(guò)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，才能增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。45%的企業(yè)反映其公司不少原材料在巴中難以購(gòu)進(jìn)，需要從成都或省外購(gòu)進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
路網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)巴中的交通網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求和期望。調(diào)查中，不少園區(qū)企業(yè)指出，一些園區(qū)繞城環(huán)線(xiàn)未全線(xiàn)貫通、出川入陜大通道尚未建成、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)緩慢等嚴(yán)重影響巴中入園企業(yè)的快速發(fā)展;如通江部分園區(qū)企業(yè)反映，因進(jìn)入廠區(qū)的道路狀況差，造成大型運(yùn)輸車(chē)輛難以進(jìn)出，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;經(jīng)開(kāi)區(qū)、巴州區(qū)的受訪企業(yè)反映，目前巴中企業(yè)成本較臨近市州高5%左右，希望盡快開(kāi)通巴中鐵路物流運(yùn)輸以降低企業(yè)成本。
四、相關(guān)建議。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。良好的政策機(jī)遇拓展了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，政府把工業(yè)園區(qū)的發(fā)展作為振興經(jīng)濟(jì)的主要工作來(lái)抓，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成全市工業(yè)長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化布局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化園區(qū)聚集。同時(shí)，精心策劃包裝項(xiàng)目，積極對(duì)接企業(yè)，加快培育巴中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化招大引強(qiáng)。在目前巴中經(jīng)濟(jì)總量偏小、地方財(cái)力緊張、企業(yè)自我投入不足的情況下，單靠自身力量加快發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過(guò)全方位對(duì)外開(kāi)放，努力創(chuàng)新招商引資方式，提升園區(qū)招商引資水平，壯大工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。同時(shí)圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大與央企國(guó)企、行業(yè)龍頭對(duì)接，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
完善園區(qū)配套。加快園區(qū)投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)市場(chǎng)化改造，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合服務(wù)。分類(lèi)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)核心園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成產(chǎn)品配套、合作緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)研發(fā)等服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)項(xiàng)目扶持和利益分配政策，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)代辦制，提高服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
助力企業(yè)發(fā)展。研究制定相關(guān)政策，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、稅費(fèi)減免、融資保障、技能培訓(xùn)等，支持企業(yè)技改投入和科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育支柱型企業(yè)，打造區(qū)域品牌。加快技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化要素保障，積極爭(zhēng)取工業(yè)直購(gòu)直供用電、天然氣井口氣價(jià)等政策和指標(biāo)覆蓋工業(yè)園區(qū)，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn)，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問(wèn)題和難題。從整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問(wèn)題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。
1、我村基本情況。
xx村位于xx市東郊，為大唐華銀xx電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶(hù)，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和s312線(xiàn)沿線(xiàn)。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。
近年來(lái)，我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。
2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成。
我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu)勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹(shù)木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。
2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。
2.4、市場(chǎng)體系不斷健全。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，初步形成了以銷(xiāo)帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。
雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問(wèn)題。
1、規(guī)模效益不明顯。
長(zhǎng)期以來(lái)受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。
2、經(jīng)濟(jì)效益不突出。
我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來(lái)抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。
3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
我村綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒(méi)有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。
4、服務(wù)體系建設(shè)滯后。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足。
雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。由于農(nóng)村信貸門(mén)檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng)，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。
6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴(lài)政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問(wèn)題就看政府怎么辦，等政府來(lái)解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒(méi)有形成農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程，全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。看來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng)，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶(hù)的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn)，最主要的實(shí)際操作之點(diǎn)，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說(shuō)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。
今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。
1、抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。
2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)力強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。
3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次。
發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專(zhuān)利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶(hù)。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。
4、抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間。
市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理，逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。引導(dǎo)販銷(xiāo)大戶(hù)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。參考文獻(xiàn)：
[1]張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[j],中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(12):14-15.[2]張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略探析[j],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3]張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[j],江西社會(huì)科學(xué),2006(6):154-156.[4]王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[j],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(21):。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
摘要：結(jié)合貴州省山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展措施，以期為貴州省山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；區(qū)域統(tǒng)籌；措施；貴州省。
1貴州省山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
貴州省是全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的省份?；诎昌埧h抑或黔西南州乃至貴州省土地破碎的實(shí)際，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，一個(gè)縣或是小范圍內(nèi)要上大項(xiàng)目基本沒(méi)有條件；已經(jīng)申報(bào)項(xiàng)目落地實(shí)施的，效果也不理想。特別是山區(qū)，由于地形起伏、地勢(shì)落差以及各種小氣候明顯等因素，導(dǎo)致作物類(lèi)型分布呈多樣化趨勢(shì)，也決定了某種特定作物在一定范圍內(nèi)分布絕對(duì)數(shù)量不多、規(guī)模有限。很顯然，單就一個(gè)縣而言，從原材料保障上就不具備做成大產(chǎn)業(yè)的基本條件。但現(xiàn)實(shí)卻是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上，各縣市之間缺少配合，因而始終受困于資源條件和協(xié)調(diào)機(jī)制的限制，難于破局。
2區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展措施。
2.1建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
在資源類(lèi)型相近的幾個(gè)縣、整個(gè)市州或市州之間，探索相關(guān)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動(dòng)。一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理分布。比如按照市場(chǎng)情況，黔西南州已經(jīng)有了比較宏偉的設(shè)想，晴隆縣建立起了號(hào)稱(chēng)全國(guó)最大的肉羊屠宰企業(yè)，但僅僅一個(gè)縣飼養(yǎng)的羊出欄量顯然無(wú)法滿(mǎn)足需求，甚至全州的羊出欄量也未必能夠滿(mǎn)足。另外，興仁縣也建立起了大型生豬屠宰企業(yè)，設(shè)計(jì)年屠宰量并非1~2個(gè)縣能夠滿(mǎn)足。同時(shí)，安龍、興仁兩縣都建起了薏仁米加工企業(yè)，其原料消耗及需求也不是這2個(gè)縣自身能解決的。這時(shí)就必須引入統(tǒng)籌的思想理念，將幾個(gè)縣的資源整合起來(lái)考慮，共同支撐起做大企業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)理順農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和統(tǒng)一收購(gòu)渠道，把分散的'初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品資源聚合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的加工銷(xiāo)售增值。若進(jìn)一步拓寬眼界，不僅需要統(tǒng)籌好全州的產(chǎn)能，甚而至于可納入更大范圍來(lái)作統(tǒng)籌考慮[1-3]。又如當(dāng)下的一些高端蔬菜企業(yè)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，而且港澳、海外有企業(yè)下訂單，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。若是采取統(tǒng)籌的思路，問(wèn)題便可迎刃而解。由于目前貴州省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)仍需不斷壯大，企業(yè)實(shí)力有待提高，因此只能通過(guò)觀念和思路上以及實(shí)際操作上的調(diào)整，實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)籌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源整合，擴(kuò)大規(guī)模。
2.2形成統(tǒng)籌運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集約經(jīng)營(yíng)。
某些產(chǎn)業(yè)基于各種小氣候而在特定區(qū)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又因?yàn)橐欢▍^(qū)域內(nèi)立體氣候差異明顯的實(shí)際，某種特色作物分布不集中，一個(gè)縣或特定范圍內(nèi)面積不大，但又都有一定面積，卻難以獨(dú)立形成產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，若能引入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思維和理念，通過(guò)建立和形成一定的運(yùn)作機(jī)制，由某產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或某特定經(jīng)營(yíng)方向的龍頭企業(yè)對(duì)某一特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一組織生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售，將一定區(qū)域內(nèi)分布在各個(gè)地方的同一資源集中起來(lái)，達(dá)到一定的集約經(jīng)營(yíng)，從而體現(xiàn)較大程度的規(guī)模效益并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)品牌、做大做強(qiáng)的目的。只有這樣，才能避免對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不自信且產(chǎn)品供應(yīng)不穩(wěn)定的尷尬，應(yīng)采取化零為整的經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批量供應(yīng)，才能不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)[4]。
2.3運(yùn)用區(qū)域統(tǒng)籌觀點(diǎn)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
至于如何形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)探索。結(jié)合各地制定野十三五冶規(guī)劃以及試點(diǎn)省直管縣等機(jī)制的大好機(jī)遇，可以嘗試融入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思想來(lái)考慮問(wèn)題，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和落實(shí)達(dá)到更高的起點(diǎn)和運(yùn)作層面。具體到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中，也應(yīng)當(dāng)用區(qū)域統(tǒng)籌的觀點(diǎn)來(lái)思考和解決問(wèn)題。比如，結(jié)合龍頭企業(yè)培植，可以重點(diǎn)打造和扶持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，走集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)道路，并給予一定的政策支持，使其在一定區(qū)域、一定范圍內(nèi)起主導(dǎo)作用，集中利用原料基地和市場(chǎng)把握優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)銷(xiāo)售，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和品牌。與此同時(shí)，還可進(jìn)一步引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技支撐。用工業(yè)方式管理農(nóng)業(yè)，用商業(yè)模式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用科技力量支撐農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度拓寬新型工業(yè)化內(nèi)涵。
2.4充分吸納民間資本，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
聯(lián)系到某些行業(yè)存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，還可以更好地吸納民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)煤礦、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)注資農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2.5統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。
在組織市場(chǎng)銷(xiāo)售和創(chuàng)品牌上，結(jié)合省、州、縣各級(jí)提出的抓銷(xiāo)售、抓生產(chǎn)、抓品牌野三抓冶的思路和要求，立足資源整合，將一定區(qū)域內(nèi)從事同一行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)組織起來(lái)，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格局，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一組織銷(xiāo)售，形成同一商品質(zhì)量統(tǒng)一的格局。這樣勢(shì)必可以更加有效地集中盤(pán)活資源，同時(shí)充實(shí)活躍了市場(chǎng)，還可滿(mǎn)足外部大宗的訂單需求。
3結(jié)語(yǔ)。
可以預(yù)期，若能實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌，化零為整，抱團(tuán)發(fā)展，必能使有限的資源得到最大化的開(kāi)發(fā)利用。也只有這樣，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才更可能成為現(xiàn)實(shí)。從效果上講，只要集中精力、整合優(yōu)勢(shì)資源，不貪多、不虛耗，勢(shì)必可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展更有效率。在方法上，實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、整合推進(jìn)，勢(shì)必可以減少不確定因素，降低風(fēng)險(xiǎn)?；銥檎?，可以使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步推動(dòng)山區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)采取一系列有效措施，撬動(dòng)固有的沉寂，打破各自為政的格局，激活體制機(jī)制，統(tǒng)籌市場(chǎng)運(yùn)作，整合各方力量，盤(pán)活現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。希望在社會(huì)變革的春天里，在農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化的檔口和過(guò)程中，看到更多積極的令人鼓舞的利好政策和扎實(shí)效果。希望能更多地實(shí)現(xiàn)立足資源稟賦，找準(zhǔn)產(chǎn)品及市場(chǎng)定位，充分利用本地資源，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，發(fā)展獨(dú)特優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌，整合有限資源，實(shí)行集約節(jié)約經(jīng)營(yíng)，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)又增加企業(yè)及群眾收入、貢獻(xiàn)社會(huì)、造福人民尤其是山區(qū)人民。
4參考文獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十六
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？你去請(qǐng)教三個(gè)人，可能會(huì)得到四種答案，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到底包含多少內(nèi)容，目前的說(shuō)法并不統(tǒng)一。為了避免射偏了靶子，咱們選擇一個(gè)最小的口徑，只討論農(nóng)產(chǎn)品的深加工。即使如此，我們?nèi)阅軓闹锌吹睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無(wú)限前景。
看一看我們周?chē)氖澜纾?xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)：盡管我們只需要最終的消費(fèi)品，可只有很少的人在直接生產(chǎn)它們，而更多的人，都在做著生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，并為此不惜花費(fèi)大量的時(shí)間。試想一下，如果原始人想吃魚(yú)，可以跳進(jìn)水里，直接用手去抓，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是最有實(shí)質(zhì)性意義的行為。可后來(lái)人類(lèi)進(jìn)化了，在捕魚(yú)之前，先要織網(wǎng)和造船，要織網(wǎng)、造船，就得事先制造織網(wǎng)和造船的工具。魚(yú)打得多了，就晾曬起來(lái)，吃干魚(yú)、熏魚(yú)。到現(xiàn)在，人們用魚(yú)制成的各種食品，不計(jì)其數(shù)，甚至還把魚(yú)皮做成服裝，把魚(yú)骨制成藥品。最初一個(gè)簡(jiǎn)單的用手抓魚(yú)的行為，被無(wú)限的“復(fù)雜化”了。對(duì)此，你可以做多種解釋?zhuān)珶o(wú)論怎么說(shuō)，總歸就是隨著社會(huì)的發(fā)展，人們往生產(chǎn)鏈條上不斷增加了新的環(huán)節(jié)，用薩繆爾森教授的話(huà)來(lái)說(shuō)，這叫生產(chǎn)的“迂回性”。生產(chǎn)的迂回，帶給我們的是經(jīng)濟(jì)的富足和繁榮。
我們常說(shuō)，農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。旱了不行，澇了不行，蟲(chóng)災(zāi)病災(zāi)也不行，這是自然風(fēng)險(xiǎn)。好不容易遇上個(gè)好年景，卻不一定能趕上好行情，這是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是老天爺?shù)氖拢覀儠呵野聪虏蛔h。要說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各種產(chǎn)品都免不了，但農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)尤其大，因?yàn)樗男枨筝^穩(wěn)定，往往受價(jià)格的影響。比如小麥1塊錢(qián)1斤，你能吃?xún)蓚€(gè)饅頭，等降到5毛錢(qián)1斤，你也不會(huì)撐破肚皮去吃三個(gè)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這叫需求彈性小。一旦供給增加，需求保持相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格自然會(huì)下跌不止。可延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，情況就大不一樣了，農(nóng)林牧論文《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊》。比如用糧食做飼料，用飼料養(yǎng)螃蟹，需求彈性就大多了。螃蟹豐產(chǎn)，價(jià)格當(dāng)然還會(huì)下跌，可價(jià)格一跌會(huì)刺激需求，反過(guò)來(lái)又會(huì)穩(wěn)住價(jià)格。這樣一來(lái)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)小一些。社會(huì)越發(fā)展，人均糧食消費(fèi)量越大，但直接消費(fèi)的糧食會(huì)減少。20世紀(jì)60年代，守著一碗青菜湯，你可能要吃下三碗白米飯?，F(xiàn)在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高興了再喝上兩瓶啤酒，米飯吃的就少多了。
但是，肉、蛋、啤酒都得用糧食去轉(zhuǎn)化，而且得用更多的糧食去轉(zhuǎn)化。所以，農(nóng)產(chǎn)品的鏈條必須向這里延伸，否則，就越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。這可不是件可為可不為的事情，而是必須要走的一步。何況這還有利于克服農(nóng)業(yè)的'“弱質(zhì)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化像個(gè)“金娃娃”，只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，從頭到腳都有錢(qián)賺。但抱緊它并不容易，要把各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，形成鏈條，得做很多的工作。說(shuō)得專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)，必須有一個(gè)健全、高效的社會(huì)化服務(wù)體系。大家都知道，荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)世界聞名，但鮮花貴在一個(gè)“鮮”字，因而對(duì)營(yíng)運(yùn)體系的要求特別高，從培育、生產(chǎn)、分級(jí)、保鮮、包裝，到運(yùn)輸和銷(xiāo)售，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，都可能造成毀滅性的損失。這一點(diǎn)，荷蘭人比誰(shuí)都明白，他們的花卉拍賣(mài)和配送系統(tǒng)效率之高，堪稱(chēng)世界之最。在首都阿姆斯特丹，有一個(gè)阿斯梅爾花卉拍賣(mài)市場(chǎng)，每秒鐘能完成2筆以上的交易，而且完全用標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行。光是玫瑰，就分成200多個(gè)品種，每個(gè)品種，又按顏色、等級(jí)、花期等分裝打捆，形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格。交易商無(wú)須到現(xiàn)場(chǎng)看貨，只需坐在交易大廳里，根據(jù)報(bào)出的規(guī)格，按動(dòng)電鈕就可以競(jìng)價(jià)成交。后續(xù)的清算交割，完全由電腦處理，幾小時(shí)后，花卉就被裝上飛機(jī)，最遲到第二天，便擺到了世界各地的花店里。沒(méi)有如此高效的服務(wù)體系，荷蘭的花卉，絕難成就今天的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，更不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)世界花卉的新潮流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十七
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技得以有效實(shí)施的關(guān)鍵載體。加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化既具備發(fā)展基礎(chǔ)，又面臨一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要我們采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
1近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好，農(nóng)民收入保持連續(xù)快速增長(zhǎng)，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)下，農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情空前高漲，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)日趨壯大，農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到5.32億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力首次突破百萬(wàn)千瓦大關(guān)；大中型拖拉機(jī)達(dá)到3460臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)1230臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)180臺(tái)，同比增長(zhǎng)50，主要農(nóng)機(jī)擁有量繼續(xù)位居濟(jì)南市第一、全省前列。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。全市機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到130萬(wàn)畝、115萬(wàn)畝90萬(wàn)畝。其中，小麥機(jī)械化率均達(dá)95以上，基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，玉米機(jī)收率達(dá)21.4，同比增長(zhǎng)41。保護(hù)性耕作、旱作農(nóng)業(yè)、大蔥生產(chǎn)機(jī)械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用面積，均有較大幅度增長(zhǎng)。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各類(lèi)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織達(dá)到73個(gè)，專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)5146個(gè)，農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、修配網(wǎng)點(diǎn)273個(gè)；全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)2.8萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入突破5億元，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
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產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在很大程度上存在“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵，無(wú)錢(qián)打仗”現(xiàn)象。由于專(zhuān)業(yè)人才大量流失，很多農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具得不到推廣普及，制約了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。立足全市實(shí)際，確定今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展總的思路是：全面貫徹中央四個(gè)一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神，以實(shí)施農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，在全市初步建立起農(nóng)機(jī)化發(fā)展的四大保障體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械物質(zhì)保障。
農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)。機(jī)耕道路建設(shè)要與農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)、與農(nóng)田水利基本建設(shè)、與村村通公路項(xiàng)目建設(shè)、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，納入本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，納入板塊基地建設(shè)中，納入土地整理建設(shè)中，同規(guī)劃，同建設(shè)，同使用，不斷完善農(nóng)村機(jī)耕道路，搞好管理維護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。建立一批長(zhǎng)期性、基地性、具有示范指導(dǎo)意義的高質(zhì)量、高品位的保護(hù)性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動(dòng)作用，使農(nóng)機(jī)示范園區(qū)成為融農(nóng)機(jī)示范、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)“三位一體”互動(dòng)發(fā)展基地。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色板塊建設(shè)。一家一戶(hù)幾畝地分散經(jīng)營(yíng)是不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)的目的之一是要統(tǒng)籌考慮，便于農(nóng)機(jī)作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的種植要盡可能做到規(guī)?；纬梢粔K一種，一村一品，一片一業(yè)的發(fā)展布局。農(nóng)藝要符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求，同種同播，同期成熟有利于農(nóng)機(jī)開(kāi)展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵(lì)土地有償使用，有序流轉(zhuǎn)，適度集中。
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研發(fā)，力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī)，進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化，向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料，秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén)，在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)，抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破行政界線(xiàn)，協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求，建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度：設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障，改善推廣條件，提高工資待遇，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面，大力實(shí)施科技入戶(hù)工程，逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù)，組有農(nóng)機(jī)戶(hù)，戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系；要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源，開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”，普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能；要注重科技創(chuàng)新，組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用，組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí)；積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)，在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理；組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，查糾違章行為，全面清理“黑車(chē)非駕”，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
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研發(fā)，力爭(zhēng)年內(nèi)試制出樣機(jī)，進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化，向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料，秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門(mén)，在全市建設(shè)秸稈過(guò)腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個(gè)。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)，抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，對(duì)機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破行政界線(xiàn)，協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加”的要求，建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度：設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持；給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障，改善推廣條件，提高工資待遇，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面，大力實(shí)施科技入戶(hù)工程，逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶(hù)，組有農(nóng)機(jī)戶(hù)，戶(hù)有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系；要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源，開(kāi)展“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”，普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識(shí)技能；要注重科技創(chuàng)新，組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用，組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識(shí)；積極開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)，在每個(gè)行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理；組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，查糾違章行為，全面清理“黑車(chē)非駕”，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十八
當(dāng)前，農(nóng)村青壯年勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村勞動(dòng)力極為缺乏，土地荒蕪嚴(yán)重。一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸。積極探索糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、效益經(jīng)營(yíng)是擺在我們面前的嶄新課題。近日，我利用空閑時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行了一個(gè)專(zhuān)題調(diào)查分析。
一、基本現(xiàn)狀。
雙井鎮(zhèn)位于溆浦縣東北部，距縣城20公里。總面積69.5平方公里，四周分別與低莊、木溪鄉(xiāng)、觀音閣鎮(zhèn)、巖家垅鄉(xiāng)毗鄰，總?cè)丝?9490人，耕地面積30900畝，其中水田23800畝，旱土7100畝。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，省道s308線(xiàn)和滬昆鐵路穿境而過(guò)，村村通了水泥路。轄區(qū)資源豐富，擁有生豬、蛋雞、油桃、脆蜜桃、棗果、柑桔、甘蔗、花生等特色資源。屬典型的平原丘陵鎮(zhèn)，中部平坦，三面環(huán)山，平地土層較厚，土壤肥沃，適應(yīng)種植。通過(guò)近年來(lái)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的嘗試，取得了一定的實(shí)效，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民生活水平得到明顯改善。
1、土地資源適宜。
我鎮(zhèn)屬于典型的平原丘陵地區(qū)，中部平坦，土地肥沃，全鎮(zhèn)23800畝水田，大部分都坐落在平原地區(qū)，片片相連，便于通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，機(jī)械化耕作。
2、規(guī)模種養(yǎng)已成發(fā)展趨勢(shì)。
由于大部分青年壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守人員基本上是老弱病殘，通過(guò)上門(mén)做工作，基本上愿意將自家土地實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。目前，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地達(dá)8000多畝，已擁有多名種植大戶(hù)和養(yǎng)殖能人?；诖謇顝V流轉(zhuǎn)土地達(dá)1200余畝，成為全縣的種植大戶(hù)，彩花村的謝陽(yáng)國(guó)也流轉(zhuǎn)土隨宜600余畝，目前還在擴(kuò)大規(guī)模。
3、一村一品已初步形成當(dāng)前，要想農(nóng)業(yè)增高效益，提高家庭收入，就必須走品牌效應(yīng)的捷徑，形成特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年來(lái)的政府引導(dǎo)和社會(huì)篩選，全鎮(zhèn)目前已基本上形成了幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)：燈塔、花口、堰塘的甘蔗生產(chǎn)加工基地；寶塔、紅坡的現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)基地；水口、桂花、巖元的矮密棗種植基地；神塘、塘灣的油茶種植基地；太坪、伍家灣的葛根種植基地；十甲灣、水集的超級(jí)稻種植基地；大塘、新塘的養(yǎng)殖基地等。一村一品的形成，大大縮減了農(nóng)民的種植成本，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入，間接為農(nóng)民增收提供了幫助。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工逐步一體化。
深加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。寶塔的花果山農(nóng)業(yè)觀光基地也進(jìn)一步的挖掘出農(nóng)業(yè)的二次效益。
5、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
一個(gè)人富不算富，帶動(dòng)全村的百姓共同富裕那才算真正的富裕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織就是一種非常好的帶動(dòng)方式，現(xiàn)在，我鎮(zhèn)已成立多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。彩花村的謝陽(yáng)國(guó)成立了國(guó)盛農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)全村群眾實(shí)行規(guī)模化種植。另外，結(jié)合各村的品種，在轄區(qū)的神塘、塘灣、伍家灣、十甲灣等村還分別成立了油茶專(zhuān)業(yè)合作社、超級(jí)稻制種專(zhuān)業(yè)合作社等。
二、存在的主要問(wèn)題。
從目前來(lái)看，我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了一定的成效，但是整體看來(lái)，全鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還是存在許多的問(wèn)題和不足：
1、部分群眾觀念陳舊，流轉(zhuǎn)渠道受阻。
隨著“打工潮”的沖擊，推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已時(shí)不我待，刻不容緩。但是，一部分群眾受土地的束縛，觀念難以更新。除了舉家外出和勞力極為缺乏的農(nóng)戶(hù)愿意將責(zé)任田租賃出去以外，其他農(nóng)戶(hù)都割舍不了土地這塊命根子，雖然鎮(zhèn)村兩級(jí)干部登門(mén)上戶(hù)做了大量的宣傳引導(dǎo)工作，但是效果不明顯。
2、部分種植戶(hù)思想老化，沒(méi)有充分利用機(jī)械化耕作的意識(shí)。
現(xiàn)，這種規(guī)模種植方式勞動(dòng)量大，收入偏低，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)久發(fā)展。
3、資金投入不足，產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)效益慢。
當(dāng)前，農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，抵御自然災(zāi)害的能力極差。不能保證正常的排灌。田野中“爛泥田”很多，機(jī)耕道的覆蓋率也低，不便于機(jī)械化操作。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)投入又大，一些大戶(hù)望洋興嘆。
4、農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工意識(shí)淡薄。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式非常單一，農(nóng)產(chǎn)品的加工比較粗放。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，產(chǎn)品不優(yōu)。轉(zhuǎn)租價(jià)偏低，不能形成集中連片的經(jīng)營(yíng)。如種糧大戶(hù)李廣雖然探索出了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，從中也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是由于生產(chǎn)方式過(guò)于單一，加工產(chǎn)品過(guò)于粗放，農(nóng)產(chǎn)品效益提質(zhì)的潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如果在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新立體農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，就會(huì)收到事半功倍的效果。
三、相關(guān)建設(shè)及對(duì)策。
針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題和不足，個(gè)人覺(jué)得在以后的工作中應(yīng)該注意加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：
1、更新觀念，暢通渠道。
力，讓在外年輕人安心務(wù)工經(jīng)商，又保住了家里的土地沒(méi)有荒蕪，從而解決了家庭的后顧之憂(yōu)。
2、解放思想，跟隨潮流。
要堅(jiān)持走規(guī)?；?、機(jī)械化的耕作道路，以高產(chǎn)和高效為目標(biāo)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)收益，增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”的基本原則，切實(shí)抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，規(guī)模做大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深入發(fā)展。
3、破解難題，扶植資金。
建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)給予政策優(yōu)惠和資金扶植。進(jìn)一步加大傾力扶植力度，投入相應(yīng)的項(xiàng)目資金，修建機(jī)耕道，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。從源頭上為農(nóng)民解決難題，鼓勵(lì)倡導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、提升科技，深化管理。
要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須要引導(dǎo)大戶(hù)在提高科技含量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效上做文章，要組織種糧大戶(hù)外出考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式；要引導(dǎo)種糧大戶(hù)捕捉市場(chǎng)信息，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)品，要鼓勵(lì)種糧大戶(hù)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
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