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中心組專題調(diào)研報告篇一
時間:2011年11月。
地點:湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學院。
對象:大一新生。
范圍:足球運動。
主題:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況。
科考方法:交流、觀察。
調(diào)查情況:
在實習期間,通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導(dǎo)致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動,相比之下,武術(shù)協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學生對足球運動基本技術(shù)技能的掌握并不到位,大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動。基本上所有的學生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。
結(jié)論:足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差。
結(jié)論分析:
1、足球運動大環(huán)境分析。
賭球、操控比賽等違法活動的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關(guān)注足球的人越來越少,從事足球運動人也越來越少。
2、足球運動特點分析。
足球運動是集體項目,也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中,很難湊齊22人進行比賽,加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈,對服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目,一場比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多,所以其分工明確,從而導(dǎo)致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導(dǎo)致了足球運動并不能很好的在校園中開展。
對策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領(lǐng)會了這一精髓,在大中小學內(nèi)廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國,在2002年韓日世界杯結(jié)束后,也迅速啟動了一項足球普及計劃,在全國超過2000所中小學校內(nèi),每天下午全部安排足球相關(guān)的活動,這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足。
球項目成材率的因素是多方面的,諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經(jīng)常接觸足球,至少需要經(jīng)過10年甚至更長時間,才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員,這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內(nèi)廣大青少年參與足球活動的頻率或機會,包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標;所謂廣泛,主要是指校園足球活動覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應(yīng)在保證深入的基礎(chǔ)上進行廣泛的普及。目前,校園足球活動已具有一定的廣度,已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果??梢哉f,校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對滯后,足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學校中深入開展足球普及活動,保證廣大青少年一定的參與足球活動的權(quán)利與機會,并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制,成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應(yīng)的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部。
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會說,中西部地區(qū)足球基礎(chǔ)差,經(jīng)濟又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實,但是,正是因為基礎(chǔ)差,所以要有政策扶持,至于經(jīng)濟落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時間問題,畢竟足球是第一運動,足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內(nèi),應(yīng)該限制外援和沿海球員進入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū),可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場,多建足球?qū)W校,大量引進優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。
可以設(shè)想,中西部聯(lián)賽起步時,會面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對國家隊貢獻不大。但是同時,我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時日,中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報告完成人:
中心組專題調(diào)研報告篇二
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的要求,5月-8月,我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū)),就全市基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下:
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前,共設(shè)有基層黨委544個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個,其中村黨支部3856個;有黨員260014名,其中農(nóng)村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設(shè)年活動以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,針對當前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動基層黨建工作上檔升級,基層組織建設(shè)取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點,組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法,實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部,在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達任務(wù)的289.6%,全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡(luò)站30多個。同時,選派1051名黨建工作指導(dǎo)員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來,在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準,劃分社會管理網(wǎng)格,在支部以下成立網(wǎng)格黨小組,共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū),市縣財政十分緊張,但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年,市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè),全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個別集體經(jīng)濟較強的村,主要干部誤工報酬達2萬元/年,離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來,市、縣兩級共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元,新建村級組織活動場所20xx個,占全市3856個村總數(shù)的52.2%,改建、擴建、維修村級組織活動場所917個,占23.8%,掛靠村小學村級活動場所564個,占14.6%,租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個),其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個,有自主產(chǎn)權(quán)的101個、租借的137個、建設(shè)單位無償提供的31個,面積200㎡以上的78個,200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機,加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學歷的達1452人,占99.2%,學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?!?、“千名村干部進高?!庇媱潱谑形h校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班,投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術(shù)學院建立農(nóng)村基層干部培訓基地,市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學歷培訓班,培訓村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班,培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習,開闊視野,增長見識。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》,從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名,從大學生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名,并從有過大學生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職,進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來,各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學歷的6832人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源,加大農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村新型人才培訓、農(nóng)村實用人才培訓,全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展“崗位學雷鋒”活動,引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系,筑牢社會和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭星”活動,根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵活動和關(guān)愛流動黨員活動,去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務(wù)群眾得到深化。近年來,各級黨組織堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞群眾所思所想所盼,大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展“一人學一技”活動,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能,以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術(shù)。20xx年,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經(jīng)驗交流會,推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體,形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧,重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心,根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要,著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上,免費發(fā)放到農(nóng)戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié),建立民情臺賬,全面了解民情,深入查找問題,及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù),群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員,代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”,在村設(shè)立“便民服務(wù)站”,實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù),簡化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來,全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題,20xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元,比20xx年增加2650元,農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇,將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力,要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強,抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》,建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設(shè)置、工作職責、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面,對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范,促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作,指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò),建立4136個網(wǎng)格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定,湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準,在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng),學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個,打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個,其中,沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比,基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)有待加強,尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?;鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看,我市基層干部隊伍建設(shè)總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進取精神不足,工作默守陳規(guī),守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%,屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%,大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識,有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長,目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開,見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗,致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來,基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對村干部教育培訓不夠,考核管理不嚴,少數(shù)干部甚至違法亂紀,造成不良影響,基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉(zhuǎn)保障不足,村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經(jīng)濟實力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經(jīng)費缺口60多萬,導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元,8名離任村干部生活困難補貼7680元,8個村民小組長生活補貼11200元,加上1000多元的報刊征訂費,實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計,全市3856個行政村中,目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個,50-100萬的村8個,20-50萬的村25個,5-20萬的村239個,3-5萬的村283個,完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個,占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏,導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、服務(wù)平臺建設(shè)滯后,服務(wù)基層群眾不夠?;鶎又毓芾怼⑤p服務(wù)的傾向仍比較嚴重,普遍缺乏方便辦事,服務(wù)群眾的窗口平臺。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點,多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實際下基層的任務(wù)目標不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點,主動提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善?;A(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設(shè)施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計,目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前,還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學,一些村小修建于上世紀60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項,還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個,各類檢查、考核、評比名目繁雜,迎來送往花費大量的人力物力,難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀,把工作責任推到基層,但權(quán)利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實際能管到的也就20—30人。此外,一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠,基層隊伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫场J茴I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實績再突出,也很難得到提拔重用。過來,我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn),但實際工作量很大,參加家庭勞動的時間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系,干得好不好,待遇基本一個樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負面報道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查,報道失實,極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位,基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?,F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會,但這幾個機構(gòu)到底是什么關(guān)系、運行的機制是什么,還不太明確,各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實不嚴格,重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財小組、財務(wù)報賬制度、財務(wù)公開制度等,但依然存在財務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位,對違反相關(guān)制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀律變成“稻草人”。
中心組專題調(diào)研報告篇三
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
學習
十八大精神活動的有關(guān)安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要收獲和體會。我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風災(zāi)的嚴重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)**萬噸,同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸,比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計**/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到**億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復(fù)混肥項目建設(shè)目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動的先導(dǎo)??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底,在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復(fù)混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設(shè)順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
中心組專題調(diào)研報告篇四
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務(wù),大力弘揚開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新“x人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持xx%以上的增長速度。億元、億元,同比增速分別為xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元,同比增長xx.x%,全年預(yù)計完成xxx億元,同比增長xx.x%。
財政收入每三年翻一番。xxxx年x縣財政總收入首次突破xx億元,億元;億元;億元,同比增長xx.x%,預(yù)計全年可突破xx億元,達到xx億元。xxxx-xxxx年人均財政收入分別達到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均財政收入比全省人均水平高xxx元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。億元、億元,同比增長xx.x%、xx.x%和xx.x%;實現(xiàn)利稅xx.x億元、億元,同比增長xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元,同比增長xx.x%,預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后,xxxx年達到xx.x%,xxxx年預(yù)計可達到xx%,工業(yè)主導(dǎo)地位進一步鞏固加強。從xxxx年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,xxxx-xxxx年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元、xxx.x億元和xxx億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟,目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重xx%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心xxxx畝,農(nóng)民合作社xxx家,其中國家級示范社x家,省級示范社xx家;完成流轉(zhuǎn)水田xx.x萬畝,占總面積的xx%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織xxx個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)xx連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟成效顯著?!伴_明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從xxxx年第一家臺資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等xx多家臺資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設(shè)備制造等多個領(lǐng)域。
近年來,x縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“x昆山”,加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界xxx強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。xxxx年全年引進億元以上項目xx個,其中xx億元以上項目x個,xx億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元,同比增長x.x%;億美元,同比增長xx.x%。xxxx年前三季度利用外資xxxx萬美元,同比增長xx.x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。xxxx-xxxx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;農(nóng)村居民人均純收入分別達到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為xxxxx元,同比增長x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元,同比增長xx.x%。
(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂,彰顯“x人”精神
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢就是x人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評活動?!皒人”精神有效地弘揚了正能量,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學昆山招大引強
xxxx年,x縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇,提出了打造“x昆山”、建設(shè)臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局x縣支局,建設(shè)臺商會所,x縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“xx臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦xxxx臺商(x?明月山)懇談會之后,xxxx年又成功舉辦了紀念“x抗日會戰(zhàn)”勝利xx周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎(chǔ)上,x縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進客商投資項目xx個,其中億元以上重大項目xx個,引進省外資金xx億元。預(yù)計全年實際利用外資xxxx萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經(jīng)濟對財政的貢獻率達xx%。
(三)把做大做強龍頭企業(yè)為突破口,優(yōu)化升級工業(yè)園區(qū)
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,x縣政府出臺傾斜政策,強化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自xxxx年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設(shè)在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅xxx萬元,發(fā)展到xxxx年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:xxx國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)xxx多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)xxx家,其中規(guī)模以上企業(yè)xxx家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的xx%,拉動規(guī)上工業(yè)增長xx.x個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。xxxx年預(yù)計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值xxx億元,實現(xiàn)稅金xx億元。
(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)x家,達xx家,注冊登記農(nóng)民合作社xxx家,新增國家級示范社x家達x家,新增家庭農(nóng)場xx家達xx家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達xx萬噸。
(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體,加速城鄉(xiāng)一體化進程
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積xx.x平方公里,城區(qū)居民xx.x萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級道路硬化已經(jīng)xxx%,到組一級道路硬化達到xx%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。
(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色崛起
為切實保護好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”,狠抓環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達xx%以上,生活垃圾處理率xxx%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄xxx頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設(shè)施,xxx座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率xx%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣?!按蛟臁畑昆山’,加大對外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在xxxx年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個領(lǐng)導(dǎo)一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標中的x之位。“三思”,即思進、思變、思發(fā)展,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業(yè)強縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀,面對經(jīng)濟發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動x縣經(jīng)濟進位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。xxxx年,提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到xxxx年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資xx億元以上、年綜合產(chǎn)值xxx億元以上的“中國綠谷”;到xxxx年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領(lǐng)公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾xxxx萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,x縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近xx個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達xx家,億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務(wù)實創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實首問責任制、客商投資項目手續(xù)代幫忙辦制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業(yè)評政務(wù)環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進行評議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,全力注入城市“幸?!痹亍R皇强茖W規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從xxxx年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴張。xxxx年,萬人,其中,萬。到xxxx年x縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計將達到xx萬以上,其中城區(qū)居民xx.x萬人,縣城建成面積xx.x平方公里,城市化率達xx%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達xx%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資xxxx萬元改造升級省級森林公園。至xxxx年,縣城建成區(qū)綠地總面積達到xxxx畝,綠地率xx.x%,建成的公園、廣場面積為xxxx畝,人均公園綠地面積達xx平方米。城市擴容增質(zhì),增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
中心組專題調(diào)研報告篇五
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務(wù),大力弘揚開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新“x人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持%以上的增長速度。-x年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到.億元、.億元和.億元,同比增速分別為.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值.億元,同比增長.x%,全年預(yù)計完成億元,同比增長.x%。
財政收入每三年翻一番。x年x縣財政總收入首次突破億元,為.億元;-x年分別達到.億元和.億元;今年前三季度為.億元,同比增長.x%,預(yù)計全年可突破億元,達到億元。-x年人均財政收入分別達到x元、x元和x元。x年人均財政收入比全省人均水平高x元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。-x年x縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%;實現(xiàn)利稅.x億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%。x年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值.億元,同比增長.x%,預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由x年首次突破%后,x年達到.x%,x年預(yù)計可達到%,工業(yè)主導(dǎo)地位進一步鞏固加強。從x年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,-x年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元、.x億元和億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟,目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心x畝,農(nóng)民合作社家,其中國家級示范社x家,省級示范社家;完成流轉(zhuǎn)水田.x萬畝,占總面積的%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織x個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟成效顯著?!伴_明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從x年第一家臺資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等多家臺資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設(shè)備制造等多個領(lǐng)域。
近年來,x縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“x昆山”,加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。x年全年引進億元以上項目xx個,其中億元以上項目x個,億元以上項目x個;實際利用外資萬美元,同比增長x.x%;實現(xiàn)外貿(mào)出口x.億美元,同比增長.x%。x年前三季度利用外資萬美元,同比增長.x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。-x年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到x元、x元和x元;農(nóng)村居民人均純收入分別達到x元、x元和x元。x年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為x元,同比增長x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為x元,同比增長.x%。
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢就是x人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評活動?!皒人”精神有效地弘揚了正能量,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
x年,x縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇,提出了打造“x昆山”、建設(shè)臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局x縣支局,建設(shè)臺商會所,x縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦臺商(x?明月山)懇談會之后,x年又成功舉辦了紀念“x抗日會戰(zhàn)”勝利xx周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎(chǔ)上,x縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進客商投資項目xx個,其中億元以上重大項目xx個,引進省外資金億元。預(yù)計全年實際利用外資萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經(jīng)濟對財政的貢獻率達%。
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,x縣政府出臺傾斜政策,強化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自x年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設(shè)在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅x萬元,發(fā)展到x年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%,拉動規(guī)上工業(yè)增長.x個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。x年預(yù)計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實現(xiàn)稅金億元。
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)x家,達家,注冊登記農(nóng)民合作社家,新增國家級示范社x家達x家,新增家庭農(nóng)場家達家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達萬噸。
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積.x平方公里,城區(qū)居民.x萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級道路硬化已經(jīng)%,到組一級道路硬化達到%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。
為切實保護好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”,狠抓環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達%以上,生活垃圾處理率%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設(shè)施,座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣。“打造‘x昆山’,加大對外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在x年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個領(lǐng)導(dǎo)一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標中的x之位?!叭肌?,即思進、思變、思發(fā)展,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業(yè)強縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀,面對經(jīng)濟發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動x縣經(jīng)濟進位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。x年,x提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到x年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資億元以上、年綜合產(chǎn)值億元以上的“中國綠谷”;到x年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領(lǐng)公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,x縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近xx個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達家,投資額達.億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務(wù)實創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實首問責任制、客商投資項目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業(yè)評政務(wù)環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進行評議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,全力注入城市“幸?!痹?。一是科學規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從x年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴張。x年,萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達x.萬。到x年x縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計將達到萬以上,其中城區(qū)居民.x萬人,縣城建成面積.x平方公里,城市化率達%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資x萬元改造升級省級森林公園。至x年,縣城建成區(qū)綠地總面積達到x畝,綠地率.x%,建成的公園、廣場面積為x畝,人均公園綠地面積達xx平方米。城市擴容增質(zhì),增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
中心組專題調(diào)研報告篇六
隨著社會的進步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為, 也是一種社會文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關(guān)。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容, 雖未能形成獨立的學科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學同時產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經(jīng)驗, 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術(shù), 并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
一、學科的形成和發(fā)展趨勢
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書, 已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述, 還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術(shù), 達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎(chǔ), 同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年):此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝, 經(jīng)濟上的繁榮使人們生活水平提高, 對美的追求更強烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對美的強烈追求, 促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
二、中醫(yī)美容的特點
2.1歷史悠久 ,實踐豐富
我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂 ,如謂白芷“長肌膚,潤澤顏色,可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展
從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠,早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣,而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關(guān)系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點。
2.3有較堅實的理論基礎(chǔ)
早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》,為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為 “風鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐 ,無所作為,若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”,所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想
濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟總錄》所說:“血氣者人之神,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當以益血氣為先,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠臭?!闭w觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應(yīng)自然,調(diào)攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達到健體延壽的目的,從而達到色悅等美容的必然結(jié)果。
三、中醫(yī)美容的主要手段
3.1中藥美容
中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗最豐富,已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥,主要是通過對全身的調(diào)理來達到局部治療或補益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
3.2 針炙美容
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡(luò)、渝穴而達到調(diào)動機體內(nèi)在因素,調(diào)整各臟腑組織的功能,促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長,近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡(luò)法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)動機體內(nèi)部因素,一方面通過體表局部的物理效應(yīng)來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術(shù),發(fā)展至今 已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
3.4 藥膳美容
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設(shè)有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”。“瓜子,味甘平,令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5 氣功美容
氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調(diào)練,來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海 ? ? 則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤澤,耳目精明,令人食美,氣力強健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g(shù)有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目,中醫(yī)美容為二級診療科目,使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級醫(yī)療機構(gòu) ,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應(yīng)的地位和空間。同時美容市場也會應(yīng)運而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務(wù)機構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高
由于美容市場的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學生進人了生活美容市場,沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構(gòu)。美容醫(yī)師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎(chǔ)上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì),上述知識結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應(yīng)該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導(dǎo)下,通過臟腑經(jīng)絡(luò),體質(zhì)學說進行辨證施治、整合歸納,我們在教學中已經(jīng)作了大量有益的探討,并受到了學生們的歡迎。
4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務(wù),而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關(guān)系,需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?,F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導(dǎo)。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務(wù)人員 的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容,也可以進人生活美容,其知識結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務(wù)的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領(lǐng)域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì),凈化美容市場。
五、教學內(nèi)容
以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科, 也是美學的一個應(yīng)用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病, 恢復(fù)健康, 而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復(fù)健康的基礎(chǔ)上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復(fù)、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美??梢? 中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關(guān)系是子學科與母學科的關(guān)系, 中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術(shù)和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎(chǔ)理論。中醫(yī)美容學課程的開設(shè)一般是在大學三年級, 此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學, 如果簡單地照書平鋪直敘, 極容易在教學內(nèi)容上與基礎(chǔ)課形成重復(fù), 影響學生的學習興趣, 束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應(yīng)把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應(yīng)用上, 突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內(nèi)容的設(shè)計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎(chǔ)理論: 中醫(yī)美容的實踐久遠, 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ), 也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡(luò)、陰陽氣血津液等的關(guān)系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎(chǔ), 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術(shù)原則。因此, 在教學中應(yīng)著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經(jīng)絡(luò)腧穴學說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學中的應(yīng)用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學生明白中醫(yī)美容的基礎(chǔ)理論強調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎(chǔ)上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應(yīng)著重介紹各種美容技術(shù)的具體應(yīng)用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容有獨特創(chuàng)新的見解, 其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“ 形” “ 神” 評價美容, 提綱挈領(lǐng)地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機結(jié)合起來, 每個體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應(yīng)的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡(luò)、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經(jīng)絡(luò)美容系列基礎(chǔ)按摩, 教學過程中以中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學說和推拿學說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎(chǔ)按摩, 每一系列又分為美容原理、適應(yīng)范圍、手法、注意事項幾部分, 突出經(jīng)絡(luò)的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設(shè)計適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設(shè)置法是值得借鑒的, 這種教學設(shè)置法不僅使得教學內(nèi)容重在實用化、生動化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應(yīng)用市場, 與生活美容服務(wù)相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復(fù)形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務(wù)對象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內(nèi)容設(shè)置宜精講與美容關(guān)系密切的病證, 突出疾病與美容的關(guān)系, 以及每個病癥所引起的常見損美性改變, 并指導(dǎo)就術(shù)者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時, 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務(wù), 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實踐, 開設(shè)中醫(yī)美容??圃\室, 做到理論與臨床實踐相結(jié)合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導(dǎo)其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應(yīng)用, 以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術(shù),同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
中心組專題調(diào)研報告篇七
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。本文由第一·本站。
整理。
中心組專題調(diào)研報告篇八
調(diào)研報告
內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性,倡導(dǎo)獨立思考,有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確,杜絕抄襲,以下小編為大家提供專題調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關(guān)安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風災(zāi)的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復(fù)混肥項目建設(shè)目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應(yīng)將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動的先導(dǎo)??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊ㄟ^多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復(fù)混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設(shè)順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷,調(diào)研報告應(yīng)結(jié)合本專業(yè)知識,對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研,如:成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領(lǐng)域進行專題調(diào)研。
調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性,倡導(dǎo)獨立思考,有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確,杜絕抄襲。為提高實習效果,為每位學生配備指導(dǎo)教師,解答學生在實習中遇到的疑難問題,同時隨時掌握學生實習情況,檢查學生的實習效果。
實習單位專題調(diào)研報告為書面報告,文字要求4000字以上。 成績評定:
成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權(quán)平均計算)。
實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排
1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討,其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下:調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
正文內(nèi)容分成5部分,安排如下:
(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務(wù)崗位介紹。
(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務(wù)專業(yè)問題或長處。
(3)原因剖析。主要是應(yīng)用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務(wù)管理等相關(guān)理論進行分析和解釋。
(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義,同時也可以對相關(guān)部門提出政策建議。
(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié),應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準確,同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
(1) 調(diào)研報告格式問題,學生撰寫的報告未按標準模板撰寫,很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章,將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤,如:格式錯誤,錯別字較多,標題過長,關(guān)鍵字不關(guān)鍵,摘要被寫成引言,用詞口語化等,說明部分同學未認真閱讀模板說明,態(tài)度不認真。
(2)專題調(diào)研報告不“?!?,描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺,發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性,與調(diào)研單位并不相關(guān),文章“假大空”,說明部分同學未深入調(diào)研,存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
(3) 選題視野窄,選擇“內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多,而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理,工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式,憑證種類、格式及傳遞,賬簿種類及格式,報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。
(4)內(nèi)容主次不分,對調(diào)研報告的核心“存在的問題,解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單,而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。
(5)分析不準確,比如:經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流困難,但卻忽視了企業(yè)生命周期理論,對于很多中小型企業(yè)而言,正處于快速擴張階段,其戰(zhàn)略目標通常是占有市場,因此應(yīng)辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
中心組專題調(diào)研報告篇九
當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖刺清零的節(jié)點,基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全飲水、住房安全、義務(wù)教育等方面的清零工作任務(wù)也朝著精細準的定位開展,也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務(wù)。近日按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,我就“如何高效率開展好全鎮(zhèn)沖刺清零階段脫貧攻堅任務(wù)”做了專題調(diào)研,具體如下。
經(jīng)過動態(tài)管理,當前全鎮(zhèn)國扶系統(tǒng)管理建檔立卡貧困人口411戶1586名,其中已脫貧289戶1229人,預(yù)脫貧貧困人口122戶357人,其中:兜底貧困戶71戶164人(一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養(yǎng)20戶27人),其他貧困戶51戶193人,其中三四類低保戶41戶152人。
一是做到底數(shù)清,工作有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多扶貧工作因填表報數(shù)多,出現(xiàn)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的情況。幫扶干部也因數(shù)據(jù)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)打架,存在工作頭緒混亂,工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的病因在于當鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取行業(yè)部門數(shù)據(jù)權(quán)限限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各崗位存在數(shù)據(jù)共享機制沒有建立起來等原因,導(dǎo)致各干各,各負其責,各用各的數(shù)據(jù)。就此,通過建立數(shù)據(jù)共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數(shù)據(jù)底數(shù)清,數(shù)出一門,各項工作開展做到有的放矢,避免重復(fù)算數(shù)據(jù),抓住關(guān)鍵少數(shù)數(shù)據(jù)干工作顯得尤為重要。
二是做到協(xié)同辦公,工作效率倍增。通過工作實際發(fā)現(xiàn),提升各部門協(xié)同辦公效率,也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發(fā)現(xiàn)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)上各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系掌握信息,跟各部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時,一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉(zhuǎn)才能到達,中間會浪費很多不必要的時間,溝通效果也欠佳,而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮(zhèn)的扶貧工作中,我力推了釘釘辦公系統(tǒng),因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情,中間也會遇到很大的阻力。但在鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,目前全鎮(zhèn)同事已通過釘釘辦公系統(tǒng)辦公一月有余,協(xié)同辦公能力也有了很大的提升,但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用qq、微信等辦公原因,導(dǎo)致協(xié)同辦公效果打折。
三是用好用活平臺,工作有序開展。無論我們的工作采取qq、微信、釘釘那個平臺進行溝通協(xié)調(diào),但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議,一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時,現(xiàn)在只需要一分鐘發(fā)送短信,10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發(fā)傳真,現(xiàn)在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現(xiàn),辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數(shù)據(jù)量變得很大、微信群、qq群遍地開花,各部門工作安排、鎮(zhèn)上各業(yè)務(wù)口工作安排,安排內(nèi)容細而又細,很多靠紙質(zhì)版、會上口頭安排,捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發(fā)達的今天,其實并不難,只要我們平時在確保數(shù)據(jù)安全的前提下用好用活各類平臺,通過日志、平臺消息匯總、在線協(xié)同編輯、臨時性視頻會議等各類功能,工作會變得有序無亂,溝通無阻礙、信息掌握同步化,多的只是我們有更多的精力開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅沖刺階段的關(guān)鍵工作。
中心組專題調(diào)研報告篇十
“
兩學一做。
”學習教育活動是加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署,是協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局,特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。黃浦區(qū)教育局黨政班子將以“兩學一做”學習教育為契機,結(jié)合教育“十三五”規(guī)劃的實施、區(qū)域教育綜合改革整體方案推進及區(qū)委巡查提出的各項整改任務(wù)的落實,帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大黨員和干部以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識、實干的工作作風,打好教育改革與發(fā)展的攻堅戰(zhàn),激發(fā)基層黨組織的活力,提振廣大黨員干部、教職員工的精氣神。
開展“兩學一做”學習教育,基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向,學要帶著問題學,做要針對問題改。教育黨工委將引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部牢固樹立問題意識,把解決問題貫穿學習教育全過程。堅持以上率下,樹立“學做”標桿。局領(lǐng)導(dǎo)班子將通過黨委會專題學習、中心組定期研討、召開專題民主生活會等形式深入學習黨章黨規(guī)黨紀的基本要求和習總書記系列講話精神,結(jié)合區(qū)委巡查反饋的問題建議,著重在強化管理、從嚴帶隊伍等方面,聯(lián)系個人思想和工作實際,聚焦問題查,對照問題改,堅持以學促改,以上率下,做到帶頭參加組織生活會和民主評議;帶頭談體會、講黨課、作報告;帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研、解決問題;帶頭查找問題抓好整改;帶頭立足崗位作貢獻。真正把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,堅決防止“水過地皮濕”,使黨政班子成為“兩學一做”知行合一的標桿。堅持示范傳導(dǎo),強化責任擔當。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。黨員干部是事業(yè)的帶頭人、一線黨員的領(lǐng)路人,也是廣大群眾的眼前人、身邊人。他們的一舉一動、一言一行,都將產(chǎn)生不可低估的影響。校級領(lǐng)導(dǎo)干部將通過單位中心組學習、開設(shè)黨課講座、以普通黨員身份參加支部組織生活會等形式,結(jié)合群眾路線及“三嚴三實”教育活動中梳理的問題清單,著重在堅守底線、責任擔當?shù)确矫嬲也罹?、補短板。堅持先學先改,示范帶動,當好一線黨員的表率。進一步強化理論學習,用理論武裝頭腦;進一步深入聯(lián)系群眾,樹立宗旨觀念;進一步為學校發(fā)展出新招、出實招,強化責任擔當;進一步嚴守紀律和底線,知敬畏、講規(guī)矩。引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。“走心入腦”,永葆政治本色?;鶎訌V大黨員通過參與創(chuàng)先爭優(yōu)崗位行動、志愿行動和家園行動,立足本職工作,著重在理想信念、師德修養(yǎng)等方面檢視自己、對標看齊,深學細照篤行,補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責,鑄牢黨性之魂,在修身正己的同時,發(fā)揮教師言傳身教的模范帶頭作用,當好學生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,在教書育人中彰顯黨員精神風貌。
“博學而不窮,篤行而不倦”。黨工委將圍繞“辦人民滿意的教育、辦學生喜歡的學?!钡目偰繕?,將提高教育質(zhì)量,提升辦學品質(zhì),打造中心城區(qū)教育高地,服務(wù)黃浦區(qū)域發(fā)展,讓人民群眾有實實在在的獲得感,作為兩學一做的落腳點。著力落實創(chuàng)先爭優(yōu),增強基層組織活力。以教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)行動計劃為載體,通過開展“承諾踐諾”、“三亮三比三評”活動,落實“崗位行動”,引導(dǎo)黨員立足崗位,在服務(wù)教育中心工作中建功立業(yè);通過整合志愿服務(wù)資源,成立教育系統(tǒng)青年志愿者聯(lián)盟,落實“志愿行動”,激勵黨員在引領(lǐng)社會風尚中爭當先鋒;通過基層黨支部與社區(qū)“雙結(jié)對”、“雙報到”制度,落實“家園行動”,鼓勵黨員在社區(qū)共治、建設(shè)和諧家園中貢獻力量;通過開展“好班子”、“好干部”、“好黨員”的評選表彰活動,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用先進典型激勵人、用模范事跡鼓舞人,營造比學趕超的良好氛圍,進一步增強基層組織活力。著力強化立德樹人,提升育德育人水平。強調(diào),“廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師,幫助學生筑夢、追夢、圓夢,讓一代又一代年輕人都成為實現(xiàn)我們民族夢想的正能量”。黨員教師要把學習黨章黨規(guī)、學習系列講話作為明德修德、樹德立德的重要內(nèi)容,“自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感”。通過“兩學一做”學習教育,推動黨員教師修身正己,為人師表,在教育教學實踐中,堅持立德樹人,將價值塑造融入課堂教學,將社會主義核心價值觀貫穿于教育教學的全過程,強化德育為先、思想引領(lǐng),強調(diào)以德育人、潤物無聲,不斷提高學校育德育人水平,提升教育實效。著力推進教育綜合改革,落實區(qū)域發(fā)展目標。將“兩學一做”與推進教育綜合改革相結(jié)合,以學促做,知行合一,以黨員隊伍為先行,激發(fā)全系統(tǒng)教育改革的主體責任意識,增強系統(tǒng)上下謀事創(chuàng)業(yè)的激情和銳氣,通過貫徹落實教育“十三五”規(guī)劃,逐步破解在干部隊伍、資源盤整、教育公平、減負增效等方面存在的發(fā)展瓶頸,有力推動教育綜合改革的深化,努力打造中心城區(qū)教育高地,為黃浦區(qū)打造“四個標桿”、實現(xiàn)“四個前列”的區(qū)域發(fā)展目標夯實基礎(chǔ)。
“兩學一做”學習教育是一項經(jīng)常性教育工作,必須突出求真務(wù)實的精神,緊密結(jié)合教育實際,體現(xiàn)工作的針對性、實效性和長效性。強化分類指導(dǎo),把握工作的針對性。“開展‘兩學一做’學習教育,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”這是在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示時提出的要求。教育系統(tǒng)目前所轄黨員3200余名,共設(shè)有基層二級黨委1個、黨總支部7個、直屬黨支部107個。針對系統(tǒng)黨組織種類多、人員情況復(fù)雜的特點,黨工委將在“兩學一做”學習教育中,針對不同對象、不同層次“量體裁衣”,強化分類指導(dǎo),提出具體化、精準化、差異化的要求,避免“眉毛胡子一把抓”,提高學習教育的針對性和有效性。黨工委也將牽頭建立常態(tài)化巡查督導(dǎo)、全過程考核評價、跟蹤式從嚴問責的機制,對基層黨組織進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo),確保不漏項、不留死角,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。強化方法創(chuàng)新,突出教育的實效性。通過創(chuàng)新基層黨建基礎(chǔ)性工作載體、調(diào)整黨務(wù)干部選拔任用導(dǎo)向,有效落實學習教育的組織保障;通過引導(dǎo)廣大黨員運用網(wǎng)絡(luò)載體進行主動自學、互動交流,不斷創(chuàng)新學習方式,激發(fā)黨員參與學習、以學促做的熱情;通過利用新媒體平臺定期推送黨員“微黨課”以及各基層黨組織的好經(jīng)驗好做法,以點帶面、直觀形象地宣傳教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育成效,營造風清氣正、積極向上、知行合一的“學做”教育氛圍。強化制度保障,注重管理的長效性?!皟蓪W一做”學習教育不能畢其功于一役,筑牢黨的根基也不可能一蹴而就。我們將以“一分部署九分落實”的態(tài)度,“抓鐵有痕,踏石留印”的勁頭,鍥而不舍、馳而不息的決心,堅持加強制度建設(shè),進一步強化黨工委的組織領(lǐng)導(dǎo),完善黨工委對基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子“一日調(diào)研”、黨組織書記分層培訓、黨組織書記向黨員報告工作接受評議等制度建設(shè),不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)。進一步加強黨員的教育管理,通過抓好“黨員進黨?!薄h員教育輪訓、完善黨員發(fā)展和組織管理、深化“三會一課”等黨的組織生活,建立健全常態(tài)化、長效化機制,突出“兩學一做”正?;逃奶刭|(zhì),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
中心組專題調(diào)研報告篇十一
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當持有房屋所有權(quán)證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務(wù)院55號令)。
4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設(shè)部第45號令)。
第十條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設(shè),完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè),達到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的,還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定:土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件:
(一)已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費;
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
第三十一條規(guī)定:土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi),按下列標準繳納增值費:
(一)增值一倍以下的,繳納增值額的百分之十;
(二)增值一倍以上至二倍的,繳納增值額的百分之十五;
(三)增值二倍以上至三倍的,繳納增值額的百分之二十;
(四)增值三倍以上的,繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定,我們可以看出,相應(yīng)法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定,以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,防止土地投機。
中心組專題調(diào)研報告篇十二
積極要求進步,從一名普通群眾,成長為一名黨員。堅守道德底線,不碰法律高壓線,認真做好了反商業(yè)賄賂工作。
科室人員總共發(fā)表8篇論文,其中本人3篇,a類兩篇、b類一篇。主持研發(fā)的急診檢驗結(jié)果網(wǎng)絡(luò)回報系統(tǒng)獲衛(wèi)生局20xx年度新技術(shù)新項目二等獎,切實解決了電話回報結(jié)果記錯、遺失等等問題。以臨床需求為導(dǎo)向,新開展了支原體培養(yǎng)加藥敏、衣原體、戊肝抗體、d-二聚體、肺炎支原體、a群輪狀病毒、雙聯(lián)法大便隱血、皮質(zhì)醇等的檢測。成功舉辦第八屆川南七地市檢驗學術(shù)雙年會。在市衛(wèi)生局舉辦的臨床醫(yī)學檢驗知識培訓班上,講授了實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制相關(guān)知識。
力促在檢驗科設(shè)立住院總值班,較好地夜班解決了人力資源不足的問題,有力地保障了醫(yī)療安全。從科室獎金中拿出部分資金補助夜班人員,提高了夜班人員的工作積極性。
建立并認真執(zhí)行了檢驗危急值報告制度、檢驗科學術(shù)稿件投寄及報銷獎勵辦法、科室業(yè)務(wù)學習制度。建成醫(yī)學檢驗??漆t(yī)師培訓基地。pcr和hiv初篩實驗室通過驗收,取得合法執(zhí)業(yè)資格。完成輸血科搬遷改造工作。嚴格按照醫(yī)院招標確定的項目進行試劑采購工作,合理制定試劑采購計劃,既保障了日常檢驗工作的順利進行,又最大限度地減少了浪費。親自參加衛(wèi)生部、四川省兩級的生化室間質(zhì)評工作,連續(xù)3年取得優(yōu)異成績,其他亞專業(yè)室間質(zhì)評也連續(xù)取得優(yōu)異成績。認真準備,多渠道做好儀器采購的資料搜集整理比較工作,使醫(yī)院順利地采購回了新的大生化、引進了蛋白電泳儀、時間分辨熒光免疫分析儀、五分類血球儀。科室經(jīng)濟收入連續(xù)三年以23.09%的平均速度增長。
多次解決疑難檢驗問題,與臨床進行有效溝通。在院內(nèi)進行了題為《血常規(guī)白細胞大幅變化的原因分析》,解決了困擾臨床已久的問題。
創(chuàng)造便利條件,鼓勵員工進行在職教育,現(xiàn)1人研究生在讀、6人本科在讀、3人大專在讀,一定程度上改善了檢驗科人員學歷層次偏低的問題。
無論是面對汶川大地震,還是三鹿奶粉事件,都能保持清醒頭腦,作出正確處理,在第一時間趕到現(xiàn)場,身先士卒,率先垂范,積極組織指揮科室人員圓滿完成醫(yī)院各項指令性任務(wù)。
主要是沒有很好地注重工作方式方法,與人溝通技巧還需進一步提升。
中心組專題調(diào)研報告篇十三
我于xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調(diào)查。透過調(diào)查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質(zhì)教育的新路子,帶給了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、中學生的學習心理現(xiàn)狀。
2、當前中學生的學習心理特點。
3、當前中學生的學習心理成因及對策。
(二)調(diào)查方法。
學生問卷,資料涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調(diào)查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調(diào)查結(jié)果。
對學生問卷調(diào)查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1、教育價值觀。
調(diào)查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質(zhì),10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有思考。
調(diào)查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為,青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果證明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們考大學意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己最厭惡的課程。學生害怕學習或厭惡某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關(guān);二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術(shù)性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生厭惡的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處。
3、學習習需求。
當前,特長是師生共同關(guān)心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對特長有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生期望得到教師的指導(dǎo)。同時,78%的學生期望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫忙。
4、學習目的。
調(diào)查結(jié)果證明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點。
調(diào)查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。
他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價值在于幫忙他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭潛力。在此基礎(chǔ)上,部分家庭經(jīng)濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務(wù)實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟價值,他們中的很多人從經(jīng)濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐,滲透更多的實用技術(shù)。
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼一個月的實習就結(jié)束了。回想這一個月里做過的和見過的事情終歸是學到了些東西的吧,盡管說在機關(guān)單位確實學不到太多東西,何況時間又是那么緊。當然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學習和生活中注意改善。
記得剛?cè)嵙暤牡谝惶?,是班上十多個同學一齊過去財經(jīng)大廈的,在人事處小黃學長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不就應(yīng)像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,就應(yīng)懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境,那就得靠自己平時的細心積累。至于人文環(huán)境嘛,當然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜恕N沂莻€多慮的人,或者能夠說是膽小,個性是應(yīng)對長輩,總覺得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實習的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹煛W鋈苏娴氖情T很高深的學問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內(nèi)受到大家的認可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質(zhì)性工作沒什么牽連,但也是工作所需,個性在廈門,在機關(guān)單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的.茶文化是閩南文化里很重要的一種,那里的人對喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就十分簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在那里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個星期的適應(yīng),跟同事們差不多熟絡(luò)起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習慣叫我做事了,這是我一向期盼的,因為要親手處理事務(wù)才能真正學到東西。我很清楚地明白基建處這些關(guān)系民生的大型項目是不可能交給一個實習生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預(yù)算等等,從這些細微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負責什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后必須有用武之地。
在那里,我不得不認清一個事實,公務(wù)員并不像傳說中的那么簡單自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔子,只有自己才明白這擔子究竟有多重。我不否認自己在實習期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的簡單與否跟自己對本身職責的認識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負責的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重擔。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?/p>
我還領(lǐng)會到了學習東西關(guān)鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設(shè)施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應(yīng)整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務(wù)員手冊、預(yù)算指南、公文寫作指導(dǎo)等等,也學到了一些知識。比如明白公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和**產(chǎn)量,廈門市財政收入是位居榜首,但是**排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與**成正比,但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。之后上網(wǎng)去查閱原因,明白**只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅潛力,執(zhí)行潛力等等。這也讓我認識到了調(diào)研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的***工程更是為改善交通做了不少貢獻。
所以,大政府、國有化也未必就必須低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點但是政府機關(guān)也有政府機關(guān)的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣。經(jīng)常能夠看到同一個人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改善。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時跟進。做了一次調(diào)查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都就應(yīng)繼續(xù)改善,增加政府處理事務(wù)的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
中心組專題調(diào)研報告篇十四
20xx年第二季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)管委會的指導(dǎo)下,xx公司圍繞全面深化改革轉(zhuǎn)型目標,精心部署,精準發(fā)力,全力以赴推進落實年度工作目標任務(wù),積極拓展融資通道,扎實推進項目建設(shè),各項工作務(wù)實開展,認真完成了上級安排的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)黨建工作方面。
1、以黨建引領(lǐng)為抓手,全面推進國企改革;
3、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層建設(shè)。
(二)債務(wù)化解方面截至20xx年6月底,公司資產(chǎn)總額xx億元;負債總額xx億元;凈資產(chǎn)xx億元;資產(chǎn)負債率約xx%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元;實現(xiàn)利潤總額xx億元;累計實現(xiàn)融資xx億元;累計還本付息xx億元。
目前,我公司融資到位資金xx億元,已化解債務(wù)xx億元,到年底還需歸還xx億元。表內(nèi)到期債務(wù)主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解;表外到期債務(wù)主要通過募集資金滾動式化解。
(三)項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉(zhuǎn)型方向,我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設(shè)項目,項目方案總投資xx億元,其中:符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個(項目有交叉重復(fù))。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設(shè)施建設(shè)項目等xx個,已完成可行性研究報告初稿編制的項目有:區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產(chǎn)業(yè)項目等x個。
展基金xx億元,20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng),并審核通過,現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目;二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元,20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關(guān)材料提交工作,并納入20xx年資金儲藏項目庫;三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元,力爭項目到位資金xx億元,20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前,4個項目已通過財政部審核,同時項目相關(guān)前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構(gòu)爭取農(nóng)發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農(nóng)發(fā)行評審,待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。
(四)“兩欠〞工作化解方面經(jīng)梳理,xx公司涉及“兩欠〞項目xx個,共xx個子項(其中:工程類xx項、效勞類xx項),合同總價xx萬元,根據(jù)合同約定撥付比例計算,應(yīng)付xx萬元,實際已支付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)工程類。工程類合同總價xx萬元,應(yīng)付工程款xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元,其中涉及民工工資的共xx個項目(xx個子項),共計金額xx萬元。
(二)效勞類。效勞類合同總價xx萬元,應(yīng)付費用xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)黨建工作方面。
一是理論學習還不夠深入、不夠透徹;二是黨員教育管理力度還需要加大;三是黨員干部隊伍建設(shè)還需要加強。
(二)融資方面一是受金融財政政策影響,融資渠道收緊,資金籌措難度較大;二是局部劃轉(zhuǎn)項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向,未到達銀行貸款條件;三是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)缺乏加至經(jīng)營性收入較少,還未取得主體信用aa評級,暫無法到達市場化融資準入門檻。
(三)項目謀劃方面一是項目庫不夠充實;二是因政策原因,“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向,項目缺乏資金來源,落地性不高。
(四)兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素,局部項目前期手續(xù)未能完善,導(dǎo)致項目檔案缺項;二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理,導(dǎo)致目前無法精準掌握拖欠農(nóng)民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前,只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計,同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系,要求如實上報拖欠民工工資清冊,并進行核實。
全力推進國企改革工作,加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作,推進公司實體化運營能力;五是穩(wěn)步推進項目建設(shè)。加快推進裕國(銅仁)香菇生產(chǎn)加工基地建設(shè)項目、精深加工產(chǎn)業(yè)園等項目進度,加大投轉(zhuǎn)固工作力度;六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度,完成武陵山國際汽車城、智慧產(chǎn)業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構(gòu),科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉加工基地、農(nóng)村人居環(huán)境等項目,爭取項目落地4個。
中心組專題調(diào)研報告篇十五
第一條規(guī)定:人民法院在辦理案件時,需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的,國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。
第三條第二款規(guī)定:國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時,不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。
第五條第二款規(guī)定:在執(zhí)行人民法院確認土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時,應(yīng)當按照人民法院生效法律文書所確認的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中明確,企業(yè)因借貸糾紛,其依法取得的出讓土地使用權(quán)被人民法院依法裁定轉(zhuǎn)移的,屬于人民法院執(zhí)行行為,可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
由此,國土資源、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權(quán)變更登記也同時擁有了相應(yīng)政策依據(jù)。
中心組專題調(diào)研報告篇十六
層層建立責任制,實行目標管理,對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng),接下來是小編為大家精心收集的黨建工作專題。
供大家參考借鑒。
直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務(wù)群眾”,作風建設(shè)得到進一步強化,建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動。縣直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面??h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,開展各項親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,機關(guān)黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習,與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù),遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學習方式上,倡導(dǎo)自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設(shè),開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設(shè),開展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè),開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè),開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設(shè),開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
為使我校保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動取得實效,7月初,我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,對我校黨建工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
學校黨委下設(shè)14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部,共有160個基層黨支部。其中,教職工黨支部93個,學生黨支部67個。至2019年6月底,全校有共產(chǎn)黨員3017人,其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人),占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學校的往屆畢業(yè)生黨員84人),占在校學生總?cè)藬?shù)的9.90%。
教職工黨員中,具有教授或正高級職稱的52人,占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學位的18人,占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人,占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,其中外出學習半年以上的黨員13人,在外單位工作的黨員6人。
學生黨員中,研究生黨員有273人,占研究生總數(shù)的43%;普通本、??粕h員有1190人,占在校普通本??茖W生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人,占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人,各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。
堅持選派干部到各級行政學院、黨校學習,開闊視野,拓展思路,提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持開展骨干理論學習培訓,著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進“兩課”改革,鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2019年,學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。2019年下半年,學校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強班子活力。今年6月,學校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委,一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來,學校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列。
規(guī)章制度。
逐步形成了較為完備的黨建制度體系為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風建設(shè)明顯進步。學校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,積極推進決策民主化和科學化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強,辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作責任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學校辦學規(guī)模逐步擴大,辦學條件明顯改善,師資隊伍得到加強,多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學體制改革取得較大進展。2019年5月,學校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到,加強和改進高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進,不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子。
必須始終不渝地圍繞學校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè),促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進的能力不強,不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強,個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾。
有的大局意識不強,不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學和解決復(fù)雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學習、自我學習的能力較差,學習方法尚不能完全適應(yīng)大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信,不嚴格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進一步采取有效措施,切實加以解決。
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。
與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系,總認為自己各方面還好,對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學習動力的不足。少數(shù)黨員認為思想作風、學風建設(shè)是軟任務(wù),提高學術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣。
理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴,質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強化教育,解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責任。廣大黨員認為,先進性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動。
基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人,要切實負起責任,以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認為,基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志,要提高思想認識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神,學校黨委的工作部署落到實處,把先進性教育活動搞好。
3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到,先進性教育活動是一項政策性很強的工作,要嚴格按照上級要求開展教育活動,認真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求,做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作,把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導(dǎo)到促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強調(diào)查研究,注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題,及時采取對策措施。
4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認為,能否有效地推動學校的各項工作,是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準。當前,我們學校的工作任務(wù)十分繁重,除了日常教學、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外,迎接20xx年本科教學工作水平評估的準備工作、博士點建設(shè)工作、“”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”,“團代會、學代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等,都在緊張進行。
全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學校的中心工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,精心組織,做到先進性教育活動和學校各項工作“兩不誤,兩促進?!奔炔荒苊撾x業(yè)務(wù)工作抓先進性教育活動,也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動。應(yīng)該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上,用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力,以嶄新的精神風貌,良好的工作作風,充分發(fā)揮模范帶頭作用,努力做好本職工作,推動學校各項事業(yè)快速發(fā)展。
5、要做好宣傳工作。廣大黨員認為,宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終,促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式,開辟專題和專欄,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究探討工作,及時反映先進性教育活動開展的情況,積極營造濃郁的學習教育氛圍。
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