進一步深化稅收征管改革心得(熱門17篇)

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進一步深化稅收征管改革心得(熱門17篇)
時間:2023-11-07 16:56:36     小編:GZ才子

哲學(xué)是人類思考存在的意義和價值的學(xué)科,它引導(dǎo)我們思考人生的意義。制定清晰的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。下面是一些建立工作與生活平衡的實用建議,希望能給大家一些啟示。

進一步深化稅收征管改革心得篇一

在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展黨員先進性教育活動,貫徹落實中央關(guān)于加強宏觀調(diào)控的各項政策措施,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求,以強化責(zé)任為主線,以片區(qū)管理為平臺,大力實施精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進依法治稅,創(chuàng)新隊伍管理機制,構(gòu)建責(zé)任化工作機制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路,稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。

下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。

(一)____年稅收工作回顧。

一、大力實施稅收精細化管理,努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo),大力實施科學(xué)化、精細化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強戶籍動態(tài)管理;加強稅源分析,積極開展納稅評估;加強征收管理,提高申報入庫水平;加強稅種和行業(yè)管理;加強稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫,克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元,區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達到______戶以上,絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達到市區(qū)局要求,滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補錄工作,建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責(zé)任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬元。

二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國稅機關(guān)。

____年,稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進服務(wù)方式、健全服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機關(guān)。建立了納稅服務(wù)責(zé)任制,強化監(jiān)督考核;加強各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機制;堅持高起點定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機關(guān)是____年開展黨員先進性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷增強創(chuàng)新意識,敢于突破陳舊觀念,做到與時俱進,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。我科的【人名】同志,作風(fēng)正派,工作嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學(xué)習(xí)catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對待納稅人象春天里的微風(fēng),徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn),突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進單位及最佳服務(wù)單位,被省局評為省級文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。

三、大力推進依法治稅,進一步提高稅收執(zhí)法水平。

____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實組織收入原則,發(fā)揮納稅評估作用,大力推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國稅。主要包括:嚴(yán)格落實組織收入原則,繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,實行稅收執(zhí)法全過程的計算機自動監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點稅源的管理,有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監(jiān)控和專項評估,達到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領(lǐng)導(dǎo),我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組,充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,強化了工作責(zé)任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。一年來,我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程,將每個月零負未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點評估對象,實施重點評估,并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時,我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶,查補稅款______萬元,罰款______萬元,滯納金______萬元。【人名】同志在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認真把關(guān),每查一個問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴(yán)格把關(guān),一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標(biāo)準(zhǔn),針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對企業(yè)的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查,同時還對出口企業(yè)的所得稅進行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞?!救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,具備了較強的工作能力,在實際整治活動工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責(zé)任的舉證,仍然堅持嚴(yán)格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長,全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元,初步達到了______局所規(guī)定的要求,為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進依法治稅,提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。

四、全面實施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。

____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點,著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強化“人機”結(jié)合,進一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國稅工作為平臺,以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點,把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強化納稅服務(wù)、對內(nèi)加強執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行,逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負責(zé)高稅負退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸,任勞任怨,默默的奉獻自己的青春,為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻,直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。

五、加強干部隊伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。

____年,稅源管理______科在干部隊伍建設(shè)上,以開展保持黨員先進性教育為先導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點,創(chuàng)新干部隊伍管理機制,堅持以人為本,注重人力資源的開發(fā),加強人才隊伍建設(shè),強化廉政責(zé)任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力。其中,提高科室負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力為重點,努力實現(xiàn)吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴(yán)結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理,創(chuàng)新干部隊伍管理機制是重點;實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略,提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度,全面推行崗位能級管理,構(gòu)建責(zé)任化工作機制,加強內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責(zé)任體系為重點,構(gòu)建責(zé)任化工作機制,強化工作落實,提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系;重點是加快建立納稅服務(wù)責(zé)任制、行政管理責(zé)任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責(zé)任制;進一步完善考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機制?!救嗣客荆⒆赢厴I(yè)找工作,急著報名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實好入庫資金;【人名】同志,孩子生病,無人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線,直到任務(wù)完成,才把孩子接回家。【人名】同志具體負責(zé)本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時,下起了大雨,為了及時完成當(dāng)天的計劃,冒雨工作了________多小時,把多臺加油機全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是【人名】同志卻謙虛地說:“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言,多么真誠的工作作風(fēng)。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象,得到納稅人的認可、理解、支持,促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理______科平時加強干部隊伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。

六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。

要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅定不移地推進基層建設(shè)一年一個新臺階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌。具體的講,“圍繞一個中心”:即以組織收入為中心,這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”:即抓落實、抓創(chuàng)新,在落實中實現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實,相輔相成,推進各項工作全面進步和發(fā)展;“完善三個機制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機制、以立體化績效考核為核心的考評機制和以物質(zhì)激勵、榮譽激勵、環(huán)境激勵為核心的激勵機制,建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系,全面加強內(nèi)部管理;“加強六項建設(shè)”:即加強征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國稅文化建設(shè);“打造六個品牌”即:通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設(shè)的加強,努力打造具有市區(qū)國稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實目標(biāo)責(zé)任、堅持動態(tài)管理、加強督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導(dǎo)方針主要做到如下幾點:

一、很抓職工教育,提高隊伍素質(zhì)。

一是積極適應(yīng)新形勢下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓(xùn)工作機制,引導(dǎo)干部職工牢固樹立“終生學(xué)習(xí)”的思想觀念,不斷增強干部教育培訓(xùn)的針對性,突出了對新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)科室人員的培訓(xùn)工作,不定期的請______區(qū)檢察院的同志定期進行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開展形式多樣的警示教育,實現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;?,進一步加強了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認真抓好重點人員的教育培訓(xùn)。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、業(yè)績突出的骨干優(yōu)先培訓(xùn),著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才,同時,堅持因材施教、分級分類培訓(xùn),對不同人員采取不同的培訓(xùn)方式,不斷增強教育培訓(xùn)形式的靈活性。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo),循序漸進,使其逐漸提高。

二、著力發(fā)展國稅文化建設(shè),樹立先進科室管理理念。

稅源管理______科成立了。

精神文明建設(shè)。

活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織部門,大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會、攝影比賽以及體育競技活動,充分調(diào)動了干部職工加強文藝寫作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月,稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動,受到了______區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中,【人名】同志,身體十分不好,心臟出了問題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動和雙聯(lián)雙帶活動?!救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時候,稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號召共計捐款為______元,充分體現(xiàn)了全國人民一家親的血濃之情。促進人心凝聚建設(shè)。在____年大力開展黨員先進性活動,____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進性對比教育,通過對比教育認真做到"五查",堅決防止教育活動流于形式,確保不走過場。,此時此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會了吳______所講的“感恩”二字:吳______強調(diào):“個人離開了______局這個溫暖的大家庭,離開了國家,你只是一個普通的公民,一個人對國稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè),一個對組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責(zé)。因此,我們在工作中要學(xué)會感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活,才會在工作中和生活中真正“擁有“,而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?!彼哉f,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活,沒有______局的關(guān)懷幫助,就沒有每個稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時時刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績的大討論活動。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè),吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業(yè)道德目標(biāo)。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入______局人才管理,實行重點培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質(zhì)的重要促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

三、抓責(zé)任管理,實施全方位責(zé)任追究。

____年,稅源管理______科并本著簡便責(zé)任追究程序、科學(xué)制定追究標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責(zé)任的原則,在______科內(nèi)部實施考核。責(zé)任追究制度實施以來,稅源管理______科已對______人次進行了責(zé)任追究,經(jīng)濟處罰______多元,通過抓責(zé)任管理,實施全方位責(zé)任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風(fēng)粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責(zé)任管理不僅是稅收責(zé)任追究,也應(yīng)該落實到計劃生育管理,計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作,______科人員多,育齡婦女多,計劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在______區(qū)計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理擋案在目標(biāo)考核中受到了______局考核人員的贊同。

四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。

近年來,納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項重要內(nèi)容。與此同時,社會經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展對納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理______科順應(yīng)時代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開展服務(wù)創(chuàng)新,強化措施,很抓落實,使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責(zé)任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式,提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發(fā)票、要按期保護好稅控主機及ic卡的保管等提醒,要準(zhǔn)確運用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀(jì)守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國稅上,有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。

____年,稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署,立足______科工作實際,創(chuàng)造性開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作,問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識不強,對新問題缺乏行之有效的解決方法,主動性學(xué)習(xí)、建設(shè)性學(xué)習(xí)組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔(dān)負的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性,但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M一步采取措施并加以改進。

(二)展望____年著重做好的幾項工作。

一、稅收。

工作計劃。

:1.實施科學(xué)化、人性化管理,爭創(chuàng)______國稅局先進科室.2.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體化教育.加強______科的培訓(xùn)教育,逐步開發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強稅收收入的進一步增長,努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.

二、實施措施.1.堅持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實行依法治稅,從嚴(yán)治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.2.加強隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導(dǎo)為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導(dǎo)集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實,逐步建立和形成了以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目標(biāo)、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作機制。始終注重以科學(xué)的理論武裝人,以先進的思想引導(dǎo)人,以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學(xué)習(xí)和思想教育的同時,積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強思想教育的針對性、實效性,真正收到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓(xùn)教育,進一步強化了干部職工的責(zé)任意識、奉獻意識和法紀(jì)意識,為各項工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.4.加強科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質(zhì)內(nèi)容的實干精神5.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合______科的工作實際,進一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法,進一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強化措施,不斷健全納稅評估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”,按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍,不斷提高稅務(wù)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會,體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風(fēng),營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進一步做好稅源監(jiān)控管理,促進稅收收入的進一步增長。在____年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控,責(zé)任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過程中,在強化精細化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點,提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力,科學(xué)預(yù)測稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長,爭取在____的組織收入再進一個臺階.

總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠,讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實工作,戒驕戒躁,奮勇前進,以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I。

進一步深化稅收征管改革心得篇二

2021年,我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)擔(dān)任**國稅局黨組成員、副局長,分管全局精神文明建設(shè)、綜合治理和辦公室工作。一年來,在旗局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持和幫助下,經(jīng)過自己主觀努力,我較好地完成了分管工作任務(wù)。與此同時,我認真學(xué)習(xí)政治理論知識和稅收業(yè)務(wù)知識,注重提高自身綜合素質(zhì),加強黨性鍛煉,為搞好全局各項工作做出了應(yīng)有貢獻。下面,我將自己一年來的具體工作情況述職如下:

(一)更新思想,提高政治理論修養(yǎng),不斷改造世界觀。

作為分管精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我非常注重提高自身政治理論修養(yǎng)。一年來,我嚴(yán)格要求自己認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志"三個代表"重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的"十六大"會議精神和十六屆三中全會精神,學(xué)習(xí)中,注意積累資料和記心得筆記,并注重理論聯(lián)系實際,做好本職工作。通過學(xué)習(xí),使自己的思想逐漸成熟,認識不斷提高,具備把握中央方針、政策精神,順應(yīng)時代潮流。緊扣稅收工作,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,提高了貫徹執(zhí)行上級精神的自覺性,提高了認識問題和解決問題的能力,為做好以稅收為中心的各項工作奠定了堅實的理論基矗。

(二)加強自身廉政建設(shè),樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。

稅務(wù)機關(guān)是國家的行政執(zhí)法部門,稅務(wù)人員的一言一行,一舉一動不僅代表稅務(wù)機關(guān)的形象,而且影響到黨和政府的形象,只有每個稅務(wù)人員都樹立了個人的良好形象,才會有稅務(wù)機關(guān)的良好形象,才能維護好黨和政府的形象。我結(jié)合自身工作實際,將這種形象做出如下總結(jié),并依照執(zhí)行:一是獻身者形象,即稅收事業(yè)的光榮性和艱巨性,鼓勵、鞭策著我為它獻出畢生的精力。對于一個立志獻身于稅收事業(yè)的人來說,廉潔奉公是對自己的最基本的要求。只在以稅收事業(yè)為己任,無私獻身于稅收事業(yè)的人,才能自覺地抵制腐敗和不正之風(fēng),克已奉公,為稅清廉。二是執(zhí)法者形象,即稅務(wù)工作人員代表國家執(zhí)行稅法,在納稅人和人民群眾眼中,稅務(wù)人員的一言一行、一舉一動都代表著國家和政府的形象,因此,秉公執(zhí)法、廉潔奉公是稅務(wù)人員應(yīng)具備的品質(zhì),也是每一個稅務(wù)工作者應(yīng)具有的執(zhí)法形象。三是服務(wù)者形象,即稅務(wù)工作人員處于國家與納稅人之間,其執(zhí)法過程必然同時也是一個服務(wù)的過程。

因此,基于以上幾點,我嚴(yán)格要求自己正人先正己,只有這樣,才能真正做到廉潔自律,才能夠做到堅持原則,秉公執(zhí)法,盡職盡責(zé),勤政為民,"人民勤務(wù)員"的形象才能夠在人民群眾心目中真正地建立起來。

(三)堅持黨性原則,嚴(yán)于律己,率先垂范。

一年來,我在工作中始終堅持以身作則,帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,自覺抵制不正之風(fēng),做到了秉公執(zhí)法,盡職盡責(zé),克己奉公,廉潔從政,取得了領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán),有效地推動了各項工作。具體做到了"四勤",即勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤調(diào)查、勤動手。對今天可完成的任務(wù),決不推到明天干,對事關(guān)工作大局的事,決不倚老賣老,并注重搞好班子成員間的團結(jié),擺正自己的位子,主動的協(xié)助一把手工作,使班子形成了較強的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,保證了以稅收為中心等各項工作任務(wù)的圓滿完成。

(四)工作任務(wù)完成情況。

1、辦公室工作。

一年來,作為分管辦公室的負責(zé)任,我經(jīng)常教育辦公室人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務(wù)意識,做好服務(wù)、保障和協(xié)調(diào)工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。在抓好教育的同時,我具體參與了辦公室工作目標(biāo)的制定,組織起草和完善機關(guān)的各項工作制度,建立了嚴(yán)密的考核管理辦法,保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和各項工作任務(wù)的圓滿完成。此外,我們圍繞稅收中心工作編發(fā)《**國稅信息》68期,被區(qū)局采用1期,被市局采用17期,被旗委采用20期;被市級新聞媒體采用8期,被省級新聞媒體采用1期。信息工作圓滿完成了市局目標(biāo)考核任務(wù),被旗委評為全旗中區(qū)直信息工作第一名。檔案工作繼續(xù)保持了自治區(qū)特級榮譽,11月份,我局獲得了市級"檔案工作先進單位"稱號。

2、精神文明建設(shè)。

在抓好精神文明建設(shè)工作中,我們做到了"三統(tǒng)一、四到位、五落實"。即一是統(tǒng)一思想,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一行動;二是組織到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,規(guī)劃要位,措施到位;三是責(zé)任落實,制度落實,決策落實,機制落實和分法步驟落實。為保證各項措施和制度真正發(fā)揮其實際意義,我們首先是健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo),黨組把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程,列入各級干部任期目標(biāo)責(zé)任制之中,納入目標(biāo)管理體系,實行"一崗雙責(zé)"。這樣,精神文明創(chuàng)建工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和創(chuàng)建責(zé)任制,有近期和中長期的創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃,有切實可行的創(chuàng)建辦法和措施,有良好的精神文明建設(shè)工作隊伍和一定的經(jīng)費投入,從而保證了全局精神文明建設(shè)工作的深入開展。

為了保證全旗國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的有效開展,我還從實際出發(fā),繼續(xù)修整符合本局實際的創(chuàng)建活動管理辦法,建立了創(chuàng)建工作責(zé)任制,制定了檢查考核制度,建立健全監(jiān)督制度機制和創(chuàng)建激勵機制,積極抓好"文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象"活動,大力開展"比、學(xué)、趕、幫、超"等活動,從而保證了精神文明創(chuàng)建工作的順利進行。

經(jīng)過全局上下的不懈努力,我們實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)和任務(wù),9月份,旗局機關(guān)取得了自治區(qū)級"文明單位"稱號;12月,**所建成了自治區(qū)級"青年文明號"單位。**稅務(wù)分局、**稅務(wù)分局保持了自治區(qū)級"青年文明號"榮譽,辦稅服務(wù)廳取得市級"文明單位"稱號,全局基層征收單位均建成市級"青年文明號"。

3、綜合治理工作。

在抓綜合治理工作中,全局做到了無"黃、賭、毒"現(xiàn)象,無重大責(zé)任事故,無計劃外生育,還被旗政府評上了"先進單位"。此外,我們大力開展"四五"普法教育,做到人人學(xué)法、懂法、守法、護法。建立以預(yù)防為主的管理制度,并嚴(yán)格管理,狠抓落實,均有效保證了綜治工作的順利進行。

(一)存在的問題。

1、稅收調(diào)研工作開展得不夠徹底,自己沒有撰寫出有價值的稅收。

調(diào)研報告。

2、理論與實踐結(jié)合的還不夠好,對政治、經(jīng)濟和稅收活動中出現(xiàn)的一些新情況,新問題,有的尚不能在實踐基礎(chǔ)上加以完美結(jié)合,從而制約了自己理論水平的進一步提高。

3、有時自身要求還不夠嚴(yán)格,有吃請和浪費現(xiàn)象。今后我決心發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強理論學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦,與時具進、開拓創(chuàng)新,使自己分管的工作在原有的基礎(chǔ)上更上一層。

(二)下一步工作努力方向。

1、信息工作再上新臺階。具體實現(xiàn)三個目標(biāo),即一是在全旗國稅系統(tǒng)建立一支高效快捷的信息網(wǎng)絡(luò),做到局有專職信息員,各科室、管理局和基層所有兼職信息員,保證信息及時反饋,上下通暢;二是建立健全一套完備的信息工作制度(責(zé)任制度、考核制度、獎懲制度),保證信息工作順利開展;三是信息工作要上層次、上水平,保證信息的數(shù)量和質(zhì)量要超過上年,要進入全市國稅系統(tǒng)前三名。

2、公文處理進一步走向規(guī)范化、制度化、自動化,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。各部門發(fā)文要嚴(yán)把文字關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按行文規(guī)則辦事,確保發(fā)出的文件無差錯。

3、強化機關(guān)的制度建設(shè),努力實現(xiàn)規(guī)范化管理,要進一步完善機關(guān)的規(guī)章制度,使各項工作有章可循,有序開展,逐步實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理,保證機關(guān)各項工件的正常運行。

4、社會治安綜合治理要有新起色,達到全局無黃、賭、毒現(xiàn)象,無刑事案件和重大事故發(fā)生,無超計劃生育現(xiàn)象。堅持開展普法教育,做到人人學(xué)法、懂法、守法、護法,力爭獲得綜合治理先進單位稱號。

進一步深化稅收征管改革心得篇三

在倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會的今天,各行各業(yè)都在為建立和諧融洽的人際關(guān)系和社會關(guān)系做出各種各樣的努力。稅務(wù)部門也不例外。近年來,隨著稅收征管職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型,盡管因為稅收強制性和無償性的客觀因素造成了征納矛盾的客觀存在,但并沒有妨礙“征納和諧”這一主題成為稅務(wù)部門,尤其是基層稅務(wù)部門工作的重點。

我所在的辦稅大廳是接待納稅人的“前沿陣地”,在這里我們看到了縣局為了加強納稅服務(wù)、促進征納和諧,在納稅環(huán)境建設(shè)和稅務(wù)人員培訓(xùn)上所作出的許多努力。作為守著這片“陣地”的我們,也參加了各類培訓(xùn)和考試,以提高“守陣地”的能力。

9月28號,我們大廳全體辦稅人員參加了稅務(wù)禮儀培訓(xùn)講座。講座由省移動通訊分公司的內(nèi)訓(xùn)師何翔老師主講。培訓(xùn)開始,何老師先用朝氣蓬勃的方式和我們打招呼,讓人感到特別的親切。我們在老師的帶領(lǐng)下很快進入了學(xué)習(xí)狀態(tài)。

禮儀是一門綜合性較強的科學(xué),是在人際交往中,自始至終地以一定的約定俗成的程序、方式表現(xiàn)的律己、敬人的完整行為。禮儀的核心是尊重,用五句話來概括對不同人的尊重:尊重上級是一種天職、尊重下級是一種美德、尊重客戶是一種常識、尊重同事是一種本分、尊重所有人是一種教養(yǎng)。

在老師的講解下,我們明白了學(xué)習(xí)禮儀的意義:其一是展示良好的個人素質(zhì)和修養(yǎng);其二是有利于建立良好的人際溝通;其三是利于維護和提升單位形象。我們作為納稅服務(wù)人員,站在窗口單位的最前沿,直接與廣大納稅人打交道,我們的一言一行都將落在納稅人的眼里,成為納稅人評估國稅工作效率和服務(wù)質(zhì)量,評價國稅整體形象的重要參數(shù)。所以,學(xué)好、用好稅務(wù)禮儀對我們來講不僅是自身提高修養(yǎng)和做好工作的需要,也是維護和提高單位形象的需要,更是促進征納和諧的需要。

在培訓(xùn)的過程中,何老師給我們詳細講解了很多的禮儀要求和技巧。她讓我們每個人都站起來、動起來跟著她學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的站姿、蹲姿、行進姿勢;還給我們列舉了很多的服務(wù)禮儀案例,同時也相應(yīng)地讓我們分組進行比賽,每個小組都派了成員進行情景模擬訓(xùn)練,讓我們設(shè)身處地的站在別人的角度看問題,使我們對服務(wù)禮儀有了一個確切的認識。也讓我們深刻的認識到以前待人接物的不足之處。

由此我想到了以前發(fā)生在工作中的一件事。有次一位納稅人來辦稅大廳咨詢代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù),正好那天是征期的最后一天,辦理業(yè)務(wù)的納稅人特別多,這位納稅人沒有到導(dǎo)稅臺而是直接到業(yè)務(wù)窗口詢問。當(dāng)時我們忙碌的工作人員沒有注意語氣,比較生硬地告訴他:“你去導(dǎo)稅臺問?!奔{稅人面帶慍色地走到導(dǎo)稅臺來問我。我按照“一次性告知”的業(yè)務(wù)要求告知納稅人,“您需攜帶國稅部門的稅務(wù)登記證副本原件,省局規(guī)定需雕刻一定規(guī)格的發(fā)票專用章,同時還必須達到增值稅起征點。然后按照流程來是先填寫代開發(fā)票申請表,然后……”納稅人記不住這么多,產(chǎn)生了煩躁情緒,大聲吵鬧起來,抱怨到國稅部門來開發(fā)票手續(xù)太多、辦稅人員態(tài)度又不好等等。

這次事件給我們辦稅大廳造成了不良影響,為此我們受到了局領(lǐng)導(dǎo)的批評。這次學(xué)習(xí)稅務(wù)禮儀后,我恍然大悟,原來在平時的工作中我們有很多地方都做得不到位,從小小的鞠躬禮到文明用語,似乎都有太多的忽略,比如平時在工作中文明用語聲音太小、面部無表情、指引手勢不到位等許多常見問題都沒有多加注意。

我認為要與納稅人建立和諧的關(guān)系,首先就要在工作中為納稅人提供一流的微笑服務(wù),用發(fā)自內(nèi)心的微笑,促進與納稅人在情感上的溝通。試想一個對生活悲觀失望、怨天尤人的人,怎么會注意到自己的儀表,怎么會有微笑的心情?作為納稅服務(wù)人員,如果連對納稅人提出的問題,面對工作的壓力都沒有信心承受的人,又怎么會笑得出來呢?所以我們要綻放出發(fā)自內(nèi)心的微笑,因為微笑具有穿透心靈的力量,能夠冰釋所有的哀怨與愁苦,微笑著接待每一位心情好或心情壞的納稅人,微笑著迎接每一個或晴或雨的日子。

其次,具有好的形象、好的素質(zhì)的人往往更能得到別人的信任,禮儀就可以很好的將一個人自身素質(zhì)的高低體現(xiàn)出來。作為一個辦稅人員,外在的儀表、站坐立行的各種姿勢,服務(wù)納稅人時抱有的各種心態(tài),都是一個人素質(zhì)的體現(xiàn),學(xué)好稅務(wù)禮儀、用好稅務(wù)禮儀,就能更好的激發(fā)自身素質(zhì)的外在體現(xiàn),贏得納稅人的信任和認可,緩減和消除對立矛盾,拉近與納稅人之間的距離,進而促進納稅服務(wù)工作。

進一步深化稅收征管改革心得篇四

2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。

樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,組織制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》,通過“中心組學(xué)習(xí)”來推進班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學(xué)習(xí),強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。20xx年共舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)1170人(次),成功打造了一支“工業(yè)濾布學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。

為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責(zé)任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導(dǎo)向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。

為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。

我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進學(xué)習(xí)與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學(xué)生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。

一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進,濾布把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。

組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。

稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進行調(diào)查,準(zhǔn)確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。20xx年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。

在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。

對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的服務(wù)團隊。

對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓(xùn)力度。20xx年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓(xùn)共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。

一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,理論指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。

3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。

《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:

引入新的稅收征管理念。

科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。

在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。

中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點?!兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱?zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。

稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。

改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。

梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等。《意見》還對每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風(fēng)險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責(zé)、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。

《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻。

征管目標(biāo)是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo),也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為,相互聯(lián)系,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過去的目標(biāo)相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo),意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)?,F(xiàn)代管理學(xué)認為,科學(xué)化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。

《意見》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。

《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。

《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。

蘊含新的稅收征管模式。

稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。

改革開放至20世紀(jì)末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀(jì)80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀(jì)90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。

當(dāng)前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。

新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準(zhǔn),共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標(biāo)導(dǎo)向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導(dǎo)向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。

指明新的稅收征管信息化方向。

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。

《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。

綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式。可以預(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標(biāo)志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標(biāo)志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。

x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學(xué)習(xí),強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。

進一步深化稅收征管改革心得篇五

2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

進一步深化稅收征管改革心得篇六

深化稅收征管體制改革是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進一步深化稅收征管改革心得篇七

教育是管理工作的基礎(chǔ),也是管理工作的一個重要組成部分,隨著國家和軍隊一系列重大改革問題明顯增多。各種新情況新問題的解決和處理,只有堅持思想為先的原則,才能取得管理工作的主動權(quán),為此在吸取去年我營管理工作成功的基礎(chǔ)上,重點在“四個教育”上下功夫,加大條令條例、法紀(jì)教育、安全常識教育和經(jīng)常性教育,扎實打牢官兵講安全、講服從的思想基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實教育時間,確保教育的經(jīng)常性。堅持每月落實法紀(jì)教育,增強官兵法紀(jì)意識;落實每周星期六上午第一個小時進行條令條例和安全常識的學(xué)習(xí)教育,強化官兵條令觀念;結(jié)合官兵思想實際,適時進行隨機教育,確保官兵思想不滑坡,安全樹的牢。二是嚴(yán)格教育制度,增強教育的有效性。教育前都要認真進行備課示教,并由營領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),堅持備課質(zhì)量不過關(guān)的不上臺,教案不熟悉不上臺,確保教育效果的落實。三是嚴(yán)格規(guī)范教育內(nèi)容,增強教育的針對性。采取“日記一條,周學(xué)一節(jié),月考一次”的辦法,本著“牢記本職的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相關(guān)的”的原則,搞好條令條例和安全規(guī)定的學(xué)習(xí)。通過教育學(xué)習(xí)達到營隊按條令運行,干部按條例帶兵,戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。

教育是根本,制度是保證,執(zhí)紀(jì)是前提,加強營隊的管理教育,其核心是依法從嚴(yán)治軍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和各項規(guī)章制度。一是加大人員的管理,尤其是在八小時以外人員的管理上,實行“三控一管”;對臨時外出人員嚴(yán)格實行“兩證一條”管理;在重大節(jié)日和節(jié)假日派出糾察,實施全程監(jiān)管;對重點人員實行分負責(zé),責(zé)任承包,誰出問題,板子打在誰身上。二是嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定,決不遷就照顧。連每周,營每月召開《安全形勢分析會》和《兩個經(jīng)常工作分析會》大力表彰在管理教育中敢管,會管的先進個人,對不服從管理的個人亮黃牌,對屢教不改的和管理方法簡單粗暴的骨干實施必要的紀(jì)律處分,不留面子,不縱容。三是堅持營門值班和營區(qū)巡邏制度。堅持營門值班和營區(qū)巡邏,能夠堵塞管理漏洞,確保人人都在組織中,人人都在紀(jì)律中,人人都在管理中。四是深入開展“學(xué)職責(zé),盡職責(zé),查職責(zé)”活動。堅持制度重在落實,我們將嚴(yán)格從落實目標(biāo)責(zé)任制入手,把責(zé)任明確到人,堅持按級負責(zé),充分發(fā)揮各級各職人員的作用,對官兵執(zhí)行規(guī)定的情況,堅持每天一小查,每周一大查,每月一考核講評。

加強士官隊伍建設(shè),全面提高士官素質(zhì),是管理教育工作的一項新課題。把士官“按干部培養(yǎng),當(dāng)戰(zhàn)士管理”是我營加強士官隊伍建設(shè)的有效做法,在實際運行中效果較好,今年我營將進一步研究完善。一是加強教育,提高認識。使之明確自己不再是普通一兵,要認清自己的特殊地位和作用。引導(dǎo)他們做履行職責(zé)的模范,做遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)兵,做鉆研本職業(yè)務(wù)的尖子,做尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從管理的榜樣。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高能力素質(zhì)。結(jié)合旅團士官培訓(xùn)計劃安排,從士官成長進步和能力素質(zhì)的提高出發(fā),鼓勵士官自學(xué),函授,積極參加培訓(xùn)。在平時工作中,注意給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,從實踐中長知識,長才干;對上級培訓(xùn)的士官,要求他們必須帶著成績回來;把每月的第一周定為士官培訓(xùn)周,針對工作中遇到的矛盾和難題,組織干部授課輔導(dǎo),或集體進行難題會診。三是嚴(yán)格管理,不遷就照顧。我們制定《士官量化管理細則》采取營連考,群眾評,履行職責(zé),完成任務(wù)等全過程對士官的日常表現(xiàn)進行量化,每季度公布一次,結(jié)合每月對士官的德、能、勤、績民主評議的結(jié)果進行講評,與士官的成長進步掛鉤,以促進士官認真履行職責(zé)。四是充分信任,大膽使用。士官一般政治素質(zhì)好,有熟練的專業(yè)技術(shù),在兵中有一定威信,因此我們注重發(fā)揮他們的特長,敢于把艱巨的任務(wù)交給他們,讓他們在專業(yè)訓(xùn)練中傳知識,當(dāng)參謀,在經(jīng)常性管理教育中當(dāng)助手,當(dāng)干部缺編時,讓他們代理職務(wù),負責(zé)工作,充分調(diào)動其積極性,發(fā)揮其特長。

建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序既是管理教育的核心內(nèi)容,又是完成各項任務(wù)的重要保證,同時也是規(guī)范化管理的關(guān)鍵。我們將嚴(yán)格以旅(團)《管理教育工作指示》為依據(jù),規(guī)范連隊“四個秩序”,從干部到戰(zhàn)士,從硬件到軟件,每個環(huán)節(jié),每個部位,逐一規(guī)范統(tǒng)一。在內(nèi)容上,重點規(guī)范生活秩序,在時間上以八小時以外為重點在對象上,重點加強“三部一班”秩序的正規(guī)。在官兵中牢固樹立“我是標(biāo)兵,全連正規(guī)”的思想,積極開展評比競賽活動。每月樹立一批秩序正規(guī)的班、排、個人,每季度評出一個“四個秩序”正規(guī)的連隊。

管理教育貴在養(yǎng)成,也難在養(yǎng)成,為此我們將從以下四個方面入手,在規(guī)范養(yǎng)成上狠下工夫。一是抓“十五個三”的養(yǎng)成訓(xùn)練。營成立“十五個三”養(yǎng)成動作示范班,讓官兵示范觀摩,以點帶面,帶動全連;每周安排兩個早操時間進行養(yǎng)成動作訓(xùn)練和會操,打牢養(yǎng)成基礎(chǔ),提高養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)。二是從抓干部、士官入手,帶動養(yǎng)成。干部、士官形象的好差,最具說服力,為此我們將開展“周賽月評”活動,每月評出1-3名養(yǎng)成好的干部和3-5名養(yǎng)成好的士官,并對養(yǎng)成較差的干官、士官進行曝光,以此推動營隊養(yǎng)成水平的提高。三是從檢查督導(dǎo)入手,推動養(yǎng)成。嚴(yán)格的養(yǎng)成,必須加強檢查和督導(dǎo),否則就會時斷時續(xù),就會失去真正的意義。我們將采取“三糾”方法,即官兵互糾,連隊自糾,門衛(wèi)隨糾的方法,來促進官兵日常養(yǎng)成的自覺性。充分利用板報、櫥窗、標(biāo)語、小廣播等手段進行宣傳,并積極開展“文明帶兵、文明服務(wù)、文明值勤”和“讀好書、唱好歌、做好事”等活動,大力營造文明養(yǎng)成的良好氛圍。

安全工作不是中心,影響中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牽涉全局。做好安全工作,同時可以帶動和促進全面建設(shè)。我營將從以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全組織。營連成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各排有思想骨干,班有安全員。班每天對安全工作進行小講評,連每周對安全形勢分析,查問題,找原因,尋對策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故。

進一步深化稅收征管改革心得篇八

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前公布了《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革一項非常重要的制度安排和總體規(guī)劃,既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新發(fā)展階段稅收工作高度重視和對推進稅收治理現(xiàn)代化的科學(xué)指導(dǎo),也為稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收在國家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,更好地推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了基本遵循。綜合來看,《意見》關(guān)于進一步深化稅收征管改革有七個看點,值得關(guān)注。

看點一:遵循治理理念,對進一步深化稅收征管改革主要目標(biāo)實施漸進式攻堅與突破

治理關(guān)鍵在共治。自黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理”這一概念以來,作為國家治理的重要內(nèi)容,稅收治理緊緊圍繞和服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)而持續(xù)不斷地深化改革。這次征管改革被稱為推動稅收征管的第三次變革,《意見》對此還有明確而具體的階段性目標(biāo)要求。

《意見》將進一步深化稅收征管改革分為三個階段:2022年前是對征管改革決策部署有實質(zhì)性進展的重要階段,要求在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展;
2023年前是稅收征管改革取得重大轉(zhuǎn)變的階段,要求實現(xiàn)向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變、向精細化智能化個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;
2025年前即“十四五”前實現(xiàn)稅收征管改革目標(biāo)的整體性突破,要求建成功能強大的智慧稅務(wù),形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

總而言之,《意見》印發(fā)后,稅收征管改革將進入一個進一步深化的新階段。這個新階段在一些重要時間節(jié)點上有明確的改革攻堅突破的任務(wù)要求,既體現(xiàn)了打好稅收征管改革攻堅戰(zhàn)的急迫性和重要性,也反映了推進稅收治理現(xiàn)代化是在緊鑼密鼓、扎實有序地進行。可以期待,深化稅收征管改革取得實質(zhì)性成效的2022年,將是一個攻堅年、突破年和見效年。

看點二:稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑

《意見》在第二部分以“全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”為題,指明了稅收治理現(xiàn)代化的基本路徑。在總體要求上,《意見》提出了加快推進智慧稅務(wù)建設(shè);
在階段性目標(biāo)上,則以2022年、2023年和2025年三個時間節(jié)點來劃分階段并確立目標(biāo),即2022年基本實現(xiàn)法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集,2023年基本實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集,2025年實現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。在工作基礎(chǔ)上,《意見》強調(diào)要加強稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用。其具體措施包括:建立涉稅涉費數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制、完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度,以及加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析等。與此同時,明確以發(fā)票電子化改革作為突破口,實現(xiàn)稅收治理數(shù)字化、智能化、智慧化的新突破。

必須認識到,“全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”,是“善治”理念的重要體現(xiàn)。

《意見》中多次提及的如“智能歸集”“自動分析管理”“電子化”“云平臺”“優(yōu)質(zhì)高效智能”“信息化”“電子稅務(wù)局”等關(guān)鍵性熱詞,表明了進一步深化稅收征管改革需要大數(shù)據(jù)和智能化路徑為依賴。尤其是“穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革”,加快推進電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔和存儲等,更加凸顯出科技驅(qū)動改革創(chuàng)新的能力要求。可見,《意見》對改革路徑選擇的表述,具有創(chuàng)新性特征,這不僅有利于保證進一步深化稅收征管改革沿著正確的路徑和方向,也充分地體現(xiàn)了提升稅收治理效能的目標(biāo)要求。

看點三:以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機制

法治是治理體系和治理能力的重要依托。在稅務(wù)執(zhí)法制度和機制方面,《意見》用了“不斷完善”和“以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法”等表述,這意味著在稅務(wù)執(zhí)法方面仍有很多問題需要化解。對外部,一方面,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當(dāng)行政干預(yù)等行為;
另一方面,通過不斷地提升稅務(wù)執(zhí)法精確度,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,并要創(chuàng)新運用非強制性稅收執(zhí)法方式,研究推廣“首違不罰”清單制度,促進依法納稅和公平競爭。與此同時,著力加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,列出了納稅人資質(zhì)異地認同和跨省通辦涉稅涉費事項范圍和落實的時間表。對內(nèi)部,只有做到監(jiān)督有力才能防止執(zhí)法隨意,所以要求在2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系,并對加大重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”的力度作出部署,要求全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。

看點四:稅費服務(wù)重在激發(fā)市場主體活力

服務(wù)是最好的治理?!兑庖姟酚昧鶄€自然段的大篇幅闡述稅費服務(wù),并用“優(yōu)質(zhì)”“高效”“智能”三個關(guān)鍵詞進行了修飾性描述,對于更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力發(fā)揮著積極的促進作用。

按照《意見》部署,稅務(wù)部門將持續(xù)提升辦稅繳費服務(wù)質(zhì)效,到2023年基本建成稅費服務(wù)新體系。這一新體系有四個方面的新特點:一是服務(wù)需求響應(yīng)更加及時,二是服務(wù)供給資源更加多元,三是稅收營商環(huán)境更加優(yōu)化,四是自然人稅費服務(wù)體系更加完善?!兑庖姟愤€從完善納稅人繳費人權(quán)利救濟和稅費爭議解決機制、探索大企業(yè)稅收事先裁定制度、健全納稅人繳費人個人信息保護制度等方面,更加注重維護納稅人繳費人合法權(quán)益??梢灶A(yù)期,在“十四五”期間,《意見》所明確的要求與繼續(xù)落實深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案要點一起,將成為“十四五”時期的稅費改革焦點,也將成為激發(fā)市場主體活力的強大動力。

看點五:建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系將成為國家稅收安全的重要保障

以加強系統(tǒng)治理來應(yīng)對風(fēng)險和保障安全,是衡量治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)?!兑庖姟诽岢觯珳?zhǔn)實施稅務(wù)監(jiān)管,建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系,切實保障國家稅收安全,具體內(nèi)容包括兩個方面:一方面,突出精準(zhǔn)分類施策,切實保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。如,運用稅收大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推進對納稅人繳費人行為的自動分析,根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果,實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)控”。另一方面,突出精準(zhǔn)依法施治,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。如,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,對發(fā)票開具、使用等進行全環(huán)節(jié)即時驗證和監(jiān)控,實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)有效打擊涉稅違法犯罪行為。這表明,稅務(wù)部門要進一步重視防范和化解影響稅收治理現(xiàn)代化進程中的各種風(fēng)險,筑牢國家稅收安全。

看點六:深化拓展稅收共治格局,協(xié)同推進稅收治理現(xiàn)代化

治理重在協(xié)同?!兑庖姟诽岢觥熬\共治,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度”“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”,這是推進稅收治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。早在2015年中辦、國辦發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和2018年中辦、國辦發(fā)布的《國稅、地稅征管體制改革方案》中,就明確地提出了稅收共治的概念,而這次《意見》中的“共治”有了更深層次和更豐富的內(nèi)涵,并從部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法協(xié)助、國際合作四個方面提出了拓展稅收共治格局的措施。

看點七:全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力是進一步深化稅收征管改革的重要要求

稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理內(nèi)核的重要要素。《意見》提出,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。作為現(xiàn)代化稅收征管體制改革的重要內(nèi)容,稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管具有互為關(guān)聯(lián)、相互融合和相互促進的關(guān)系。從系統(tǒng)論看來,稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和社會共治等都可以看作是稅收治理系統(tǒng)的一個有機聯(lián)系的整體,它們都是該系統(tǒng)中的“要素”,只是以不同的“結(jié)構(gòu)”或“形式”而“建構(gòu)”成不同的事物并結(jié)合在一起,使之具備不同的性質(zhì)和功效。稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理大系統(tǒng)的內(nèi)核,謂之征管體系,而社會協(xié)同共治是稅收治理大系統(tǒng)中與征管體系相對應(yīng)的部分,可以看作是征管體系的補充。它們的目標(biāo)指向是一致的,即為滿足稅收治理的要求。如,有效地籌集稅收收入、實現(xiàn)稅收政策的調(diào)控功能以及服務(wù)于國家宏觀治理決策等。

需要指出的是,經(jīng)過“十三五”時期的努力,我國全面推進了稅收立法工作,稅收法律體系已基本完善,特別是稅收征管改革為稅收治理現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ),助力國家治理能力有效提升。在“十四五”這一新發(fā)展階段,國家治理現(xiàn)代化對稅收征管制度提出了更高的要求,而稅收征管制度改革的重點在于優(yōu)化。因而,《意見》把進一步深化稅收征管改革作為提升稅收治理效能的核心要義,必然要求全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

進一步深化稅收征管改革心得篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年3月,******辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)提出,要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,把智慧xx建設(shè)任務(wù)作為“十四五”時期xx部門深化稅收征管改革的目標(biāo)之一。雖然此前智慧xx的提法早已存在,然而在實際推進中,仍然還有若干理論問題值得深入思考,這些問題甚至在以往信息化建設(shè)過程中就一直存在。因此,本文圍繞《意見》的戰(zhàn)略部署,以智慧xx建設(shè)為契機,結(jié)合既有理論研究成果和實踐,展開有關(guān)智慧xx的理論探討,以期為推進智慧xx建設(shè)提供借鑒和參考。

相對于稅收信息化,智慧xx的提法較新,理順智慧xx提出的歷史背景和邏輯關(guān)系有利于智慧xx建設(shè)。具體可從兩方面展開:一方面是厘清智能化與信息化、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系;另一方面是梳理智慧xx的發(fā)展階段。

1.智能化與信息化、數(shù)字化等概念之間的關(guān)系。智能化與數(shù)字化同時出現(xiàn)在《意見》中,智能化作為一個相對較新的名詞,可從與其同時提出的數(shù)字化開始梳理。

數(shù)字化這一概念的提出,可以追溯到二十世紀(jì)九十年代,最著名的提法之一莫過于著名it思想家尼葛洛龐帝(nicholasnegroponte)提出的“數(shù)字化生存”(beingdigital)。數(shù)字化這一概念深刻地影響了一代人,并且衍生到經(jīng)濟社會等各個領(lǐng)域,與其他概念相互融合,進而推動了數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字地球、數(shù)字社會等類似提法的出現(xiàn),成為當(dāng)時世界上的最新理念(謝波峰等,2019)。

2000年,時任福建省省長的***同志敏銳地捕捉到信息化發(fā)展的趨勢,將“數(shù)字福建”寫入福建省委提出的“十五”計劃綱要建議中,并親自擔(dān)任“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。沿著這一脈絡(luò),2015年,*********在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上強調(diào),“中國正在實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃,推進‘?dāng)?shù)字中國’建設(shè)”。兩年后,建設(shè)“數(shù)字中國”寫入黨的十九大報告。在梳理數(shù)字化這一概念提出過程的基礎(chǔ)之上,要深入領(lǐng)會這一概念,不僅需要分析以往提及的信息化(電子化)等概念之間的關(guān)系,更要認識數(shù)字化提法的核心所在。

在數(shù)字化提出之前,信息化概念一直是黨和國家最高層面文件所使用的提法(謝波峰,2017)。隨著時代的發(fā)展,尤其是新發(fā)展階段各項任務(wù)的逐漸展開,數(shù)字化的提法和理念成為信息化發(fā)展的新時代概括。2018年4月,*********在致首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的賀信中強調(diào):“加快數(shù)字中國建設(shè),就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?!边@一表述是數(shù)字化與信息化之關(guān)系的最權(quán)威勾勒。

回顧數(shù)字化、信息化和智能化等概念的發(fā)展脈絡(luò),其核心目的都是在不同歷史階段定位信息技術(shù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)。具體到xx部門的數(shù)字化、智能化建設(shè)中,數(shù)字化的提法重點在于強調(diào)新發(fā)展階段的主要任務(wù)是形成稅收管理的“數(shù)字化”存在狀態(tài),其與過往信息化階段的核心差異在于,不僅要將少量仍然在線下運行的工作轉(zhuǎn)化為線上狀態(tài),即完成所謂的“紙面走到計算機上”的任務(wù),而且要進一步將稅收管理的數(shù)字化狀態(tài)盡快地確定為主要存在形式,甚至是唯一形式,改變以往作為“線下”狀。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看態(tài)的輔助地位,即數(shù)字xx階段要實現(xiàn)“無xx不數(shù)字,無數(shù)字不xx”。

智能化是和數(shù)字化共同發(fā)展的,但又高于數(shù)字化的存在狀態(tài),是通過廣義智能技術(shù)的應(yīng)用,使得數(shù)字化系統(tǒng)不僅以數(shù)字化方式存在,而且具有一定的人類智能,能夠自動地處理業(yè)務(wù)。智能化和數(shù)字化的關(guān)系,在某種程度上類似于過去信息化與工業(yè)化的關(guān)系,是互相融合、互相依托的,沒有數(shù)字化升級的基礎(chǔ),智能化改造無從談起,不面向智能化的目標(biāo),數(shù)字化升級毫無意義。xx系統(tǒng)的智能化改造就是讓稅收信息化應(yīng)用、數(shù)字化應(yīng)用具備一定的機器“學(xué)習(xí)”能力、自動處理能力,而不是完全依托人機交互來實現(xiàn)稅收管理。

總之,從理論上認識智能化與信息化、數(shù)字化等概念之間的聯(lián)系和區(qū)別,是為了實踐中有分有合,更好地推進相關(guān)工作。智能化、數(shù)字化是信息化在新發(fā)展階段的兩個側(cè)面,智能化基于數(shù)字化,而數(shù)字化服務(wù)智能化,兩者既有不同的含義和目標(biāo),同時又統(tǒng)一服務(wù)新發(fā)展階段的新發(fā)展目標(biāo)即智慧xx,也就是說,智慧xx整合了數(shù)字化、智能化兩個概念。

2.智慧xx的發(fā)展階段。譚榮華(2003)在金稅三期立項初期,借鑒諾蘭模型和米歇模型總結(jié)了我國稅收信息化的發(fā)展階段。雖然理論模型具有一定的時代穿透力,但在信息化階段刻畫發(fā)展所使用的模型大多是為了描述“線下”業(yè)務(wù)向“線上”業(yè)務(wù)移動和轉(zhuǎn)換的過程,核心是集中反映“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。而智慧xx階段實際上則是一個如何處理數(shù)字化與實體化之間的關(guān)系的階段。這一關(guān)系也是以往國內(nèi)外稅收信息化發(fā)展過程中經(jīng)常討論的話題(bird等,2008),我們常常用“鼠標(biāo)+水泥”來描述這一關(guān)系,也有人把這一過程比喻為“從手工到鼠標(biāo)”。近幾年,“線上”和“線下”業(yè)務(wù)之間的關(guān)系較為通俗的說法是“o2o”模式(offlinetoonline,線下和線上結(jié)合)。在數(shù)字化xx升級之后,這一關(guān)系(或問題)或許不復(fù)存在,業(yè)務(wù)運行將變成單線(集中統(tǒng)一在線上)運行模式。以電子發(fā)票為例,《意見》指出,智慧xx建設(shè)要“以發(fā)票電子化改革為突破口,要實現(xiàn)全流程、全領(lǐng)域、全要素的發(fā)票電子化”。我們可以理解為這就是完全數(shù)字化的發(fā)票運行狀態(tài)。其實,這一工作早在2013年就由國家發(fā)展改革委牽頭,在中國電信、中國聯(lián)通、中國人保等單位進行了試點。當(dāng)然,目前的電子發(fā)票與當(dāng)時的電子發(fā)票,其業(yè)務(wù)實質(zhì)和技術(shù)內(nèi)涵都已大不相同。目前,電子發(fā)票經(jīng)過7年多的推廣與發(fā)展,將逐步替代紙質(zhì)發(fā)票成為發(fā)票的主要存在形態(tài)。在我國個別地區(qū)如深圳,自2020年1月1日起,深圳前海試點全面停供紙質(zhì)增值稅普通發(fā)票,實現(xiàn)電子發(fā)票全覆蓋,且未來對使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)將根據(jù)企業(yè)實際業(yè)務(wù)開展情況不限量供應(yīng)。這或許便是未來的單線運行狀態(tài)。

綜合前文對智能化、數(shù)字化的概念辨析,結(jié)合理論思考和典型案例,或許我們可以展望,智慧xx將主要分為兩個階段:第一階段將逐步以數(shù)字化(電子化)系統(tǒng)為主,實體化系統(tǒng)為輔,可以稱之為數(shù)字化升級;第二階段將以數(shù)字化(電子化)為唯一系統(tǒng),通過廣義智能技術(shù)賦能,實現(xiàn)智能化改造。同樣以發(fā)票為例,金稅二期、金稅三期的發(fā)票電子化是“紙電并行”,以紙質(zhì)發(fā)票為主,這是當(dāng)時社會信息化水平和稅收管理水平制約下的時代選擇。而智慧xx初期,在一段時期內(nèi),仍然將是“紙電并行”,但將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字發(fā)票(電子發(fā)票)為主。隨著紙質(zhì)發(fā)票的逐漸被替代,最終將達到電子發(fā)票成為唯一存在狀態(tài),實現(xiàn)數(shù)字發(fā)票。這一數(shù)字化升級過程伴隨的智能化改造,則是實現(xiàn)可以自動報銷、自動申報、自動歸檔的智能發(fā)票。本文述及的數(shù)字化升級和智能化改造的劃分更多的是基于理論層面的。實踐中,數(shù)字化、智能化更多是交互進行、相互融合完成的。

信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,是信息技術(shù)應(yīng)用或者說信息化(數(shù)字化)的核心問題。有關(guān)二者的關(guān)系,既有文獻在宏觀和微觀方面均有涉及。宏觀上,謝波峰(2017)提出了“兩化互動”“兩化融合”的說法;微觀上,既有信息技術(shù)服務(wù)于業(yè)務(wù),是業(yè)務(wù)的“使能器”之說法,也有所謂的“流程再造”之說(葛元力,2003)。但總體而言,信息技術(shù)都是服從、服務(wù)于業(yè)務(wù)需要的,是以業(yè)務(wù)為主、技術(shù)為輔的形式存在的。

在智慧xx階段,這一關(guān)系或許有所變化,而這一變化目前也已經(jīng)在金融領(lǐng)域有所展現(xiàn)。信息科技是推動金融業(yè)創(chuàng)新的主要力量,近十年來,從“科技金融”到“金融科技”說法的轉(zhuǎn)變,其實質(zhì)反映的便是這一關(guān)系的變化。本文認為,這種變化是智慧xx階段有別于信息化以前階段的核心特征之一,xx領(lǐng)域也有若干支持這一判斷的典型實踐。筆者從以下三方面作進一步解釋。

1.技術(shù)可以解決業(yè)務(wù)難點。個人所得稅改革的推進和實踐是技術(shù)解決業(yè)務(wù)難點的生動案例。在總結(jié)2019年個人所得稅改革成功經(jīng)驗時,多方共識之一就是以個人所得稅app為核心應(yīng)用的個人所得稅管理系統(tǒng)的技術(shù)支撐發(fā)揮了重要作用。在個人所得稅改革中,以個人所得稅app為代表的稅收征管方式創(chuàng)新從多個維度上與稅收治理現(xiàn)代化高度契合,進而更加積極地適應(yīng)并推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。個人所得稅改革的順利成功實施,是在稅收大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)基礎(chǔ)具備的前提下實現(xiàn)的。換句話說,如果沒有技術(shù)的強力支撐,再迫切的內(nèi)在改革需求也無法轉(zhuǎn)換和落地實施??梢哉f,在個人所得稅改革的成功實踐中,技術(shù)發(fā)揮的重要作用可以與當(dāng)年金稅二期成功上線之時國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予的“增值稅的生命線”相提并論。除此之外,在稅收信息化的發(fā)展歷史中,還有諸多通過技術(shù)的剛性落實解決業(yè)務(wù)難點的案例。新時代背景下,以新技術(shù)的應(yīng)用為突破口,通過技術(shù)創(chuàng)新來處理發(fā)展難題還有更加廣闊的空間。

2.技術(shù)可以提供替代性業(yè)務(wù)方案。技術(shù)不僅可以克服現(xiàn)有業(yè)務(wù)方案中的難點,甚至可以提供與現(xiàn)有業(yè)務(wù)不同視角的替代性業(yè)務(wù)方案,這方面可以數(shù)據(jù)利用為例。黨的***四中***以來,數(shù)據(jù)成為與資本、土地、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素相提并論的第五大生產(chǎn)要素。但由于數(shù)據(jù)權(quán)屬和數(shù)據(jù)隱私兩大核心問題一直沒有解決,數(shù)據(jù)流通共享難題也待解。面對這一難題,理論上有兩大解決方案:一種是完善制度,以解決數(shù)據(jù)流通共享過程中的產(chǎn)權(quán)、估價、財稅制度等核心問題;另一種是通過技術(shù)方案來實現(xiàn)所謂的“可用而不可見”,繞過目前的難題。在技術(shù)主導(dǎo)的思路下,業(yè)界推出了所謂的“隱私計算”或者說“聯(lián)邦計算”(王健宗等,2020),提供了一套技術(shù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)方案,這一方案目前已有應(yīng)用?;貧w到《意見》提出的“以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力”“健全涉稅涉費信息對外提供機制,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用”問題,也同樣面臨著納稅人信息保護問題。由此,筆者大膽設(shè)想,借鑒以上方案,或許可以進一步拓寬思路,強化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟運行和社會管理中的作用發(fā)揮。

3.技術(shù)可以創(chuàng)造重新梳理業(yè)務(wù)的契機。在解決業(yè)務(wù)難點和提供替代性業(yè)務(wù)方案的兩種關(guān)系之外,更多要關(guān)注的還有信息技術(shù)創(chuàng)造的重新梳理業(yè)務(wù)的契機。在設(shè)計技術(shù)實施路徑和具體操作方案時,要多思考現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式和處理方式的邏輯,反思現(xiàn)有技術(shù)條件下的業(yè)務(wù)創(chuàng)新?!兑庖姟芬呀?jīng)提到了技術(shù)的可能性對現(xiàn)有稅收征管業(yè)務(wù)的改革和優(yōu)化,如自動預(yù)申報制度,即“2023年基本實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計算稅額、自動預(yù)填申報,納稅人繳費人確認或補正后即可線上提交”。這一制度其實在某種程度上已經(jīng)悄然地對現(xiàn)行的“自行申報”方式作了智能化的優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)高效智能的稅費服務(wù)正在被大力推行。

此外,借助技術(shù)來梳理業(yè)務(wù)有時可能會超出現(xiàn)有業(yè)務(wù)的制度允許范圍,如在跨區(qū)域電子xx局中,電子xx局已經(jīng)提供了超出納稅人屬地管理的更大空間。這一問題實際上是技術(shù)和業(yè)務(wù)的適配性問題,在其他配套制度完善的前提下,尤其是財稅體制具備相應(yīng)條件的基礎(chǔ)之上,技術(shù)和業(yè)務(wù)才會更具耦合性,更能創(chuàng)造新的“化學(xué)反應(yīng)”。進一步地,技術(shù)不僅給稅收管理業(yè)務(wù)創(chuàng)造了得以被重新梳理的契機,也將影響現(xiàn)有的稅收制度,甚至于形成新的稅收制度創(chuàng)新(張志勇,2021)。

當(dāng)然,技術(shù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系也是辯證的,誰支配誰的問題是階段性的、短期的、相對的,而兩者深入融合的理念則是持久的、長期的、絕對的。在智慧xx建設(shè)中,重視這一問題,無非就是提醒我們,即使技術(shù)是業(yè)務(wù)模式的“使能器”,現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式也不能成為禁錮技術(shù)應(yīng)用的“藩籬”。

智慧xx融合了代表技術(shù)的“數(shù)字”“智能”和代表業(yè)務(wù)的“xx”,因此集成了技術(shù)和業(yè)務(wù)各要素的管理模式顯然是智慧xx的核心特征之一?!兑庖姟诽岢鰪摹耙云惫芏悺毕颉耙詳?shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,這一管理模式的變革,也為關(guān)心稅收管理的各界人士所矚目,是智慧xx建設(shè)中不可回避的問題。所謂管理模式,就是從技術(shù)、制度等多個角度概括不同管理要素的組合模式,對于這一組合模式,已經(jīng)有“合成”這一提法的概括。如前所述,“智能化”源于“數(shù)字化”,而從管理的角度看,“數(shù)據(jù)”的提法比“數(shù)字”更為準(zhǔn)確,因此本部分首先從數(shù)據(jù)(數(shù)字)的角度對管理模式進行一般性的論述。

1.從數(shù)據(jù)要素看管理模式。我國自1997年確立了30字的稅收管理模式(2004年增加為34字)開始,在近25年的探索實踐中,“科技+管理”“精細化管理”“風(fēng)險管理”等理念不斷滲透和影響著現(xiàn)行的管理模式。這些管理模式都是符合當(dāng)時社會、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合因素條件下管理理念、管理主體、管理方法、管理環(huán)節(jié)、管理手段的組合(謝波峰,2018)。從數(shù)字化、智能化的角度,特別是從數(shù)據(jù)要素的角度,管理模式涉及以下主要環(huán)節(jié)。

(1)數(shù)據(jù)來源。稅收管理中依據(jù)的數(shù)據(jù)來源是稅收管理的起點和基礎(chǔ),“以票管稅”模式的數(shù)據(jù)來源主要是紙質(zhì)發(fā)票。一般而言,數(shù)據(jù)來源都需要通過《稅收征管法》等法律規(guī)范加以保障,確定稅收管理所需要的數(shù)據(jù)范圍和種類。這些數(shù)據(jù)來源既要盡可能地保護企業(yè)和個人的隱私,又要最大可能地為xx機關(guān)判斷納稅人是否遵從提供直接或間接依據(jù)。

(2)數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)來源既有聯(lián)系也有區(qū)別。在傳統(tǒng)稅收管理模式中,主要通過納稅人自行申報來解決數(shù)據(jù)交換問題,并在xx系統(tǒng)數(shù)據(jù)的內(nèi)循環(huán)中,重新歸集和整理,形成稅收管理的依據(jù)。傳統(tǒng)稅收管理模式的數(shù)據(jù)交換一般是單向的,不涉及xx機關(guān)向納稅人提供的數(shù)據(jù)。

(3)數(shù)據(jù)核實。數(shù)據(jù)核實與數(shù)據(jù)交換緊密關(guān)聯(lián),有時甚至難以區(qū)分。例如,第三方數(shù)據(jù)申報(或政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)交換)既是數(shù)據(jù)核實的重要來源,也可以作為數(shù)據(jù)交換的某種特殊形式,有時也被稱為“信息申報”。在傳統(tǒng)的稅收管理模式中,主要以線下實體檢查為主,xx機關(guān)通過現(xiàn)場檢查,將稅收數(shù)據(jù)與企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行核實。

xx所示,以發(fā)票為數(shù)據(jù)來源、自行申報交換數(shù)據(jù)、現(xiàn)場重點檢查數(shù)據(jù)真實性就是從數(shù)據(jù)要素角度對傳統(tǒng)“以票管稅”管理模式的解讀。數(shù)據(jù)要素實質(zhì)上是“管理把手”問題,即以“什么”來管稅。以紙質(zhì)發(fā)票作為數(shù)據(jù)主要來源,數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)核實主要依托紙質(zhì)發(fā)票,基于這一“管理把手”的稅收管理模式被概括為“以票管稅”。從“以票管稅”升級到“以數(shù)治稅”,不僅僅是更換了“管理把手”,還發(fā)生了其他方面的重大變化,以下將展開詳細論述。

2.稅收管理模式變革的智慧xx視角。智慧xx的管理模式,實質(zhì)上是在新階段、新目標(biāo)要求下,稅收管理模式中涉及的全部要素的數(shù)字化升級、智能化改造問題,主要包括以下幾個方面。

(1)“管理把手”的數(shù)字化轉(zhuǎn)變。作為主要管理工具的“管理把手”數(shù)字化是智慧xx管理模式與以往模式的根本區(qū)別。數(shù)字化、智能化稅收管理模式下,由于整體社會的數(shù)字化運營狀態(tài),紙質(zhì)發(fā)票變成了電子發(fā)票,發(fā)票流中注重的是電子發(fā)票的數(shù)據(jù)和信息。而且,由于發(fā)票不是唯一的信息載體,xx機關(guān)結(jié)合資金流、物流,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行智能化的判斷,使發(fā)票使用不再與繳納稅收簡單地畫上等號。這或許是“以數(shù)治稅”含義的重要理解角度之一。換句話說,稅收管理模式將從以“紙質(zhì)發(fā)票”為稅收管理的主要“把手”,切換到以“數(shù)據(jù)”作為智慧xx治理的主要依靠和基石。

(2)管理周期的數(shù)字化覆蓋。由于管理工具的數(shù)字化,管理過程中涉及的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)核實三大主要環(huán)節(jié),在數(shù)字化稅收管理模式下將更加實時化、全面化、智能化。在單一納稅周期內(nèi),由于稅收管理過程中各階段的數(shù)字化,可以突破以往的數(shù)據(jù)內(nèi)循環(huán)模式,將數(shù)據(jù)交換從內(nèi)轉(zhuǎn)外,不僅支持了稅收管理部門內(nèi)部的實時查詢,也支持了納稅人實時查看應(yīng)繳或已繳稅款及計算稅款所依據(jù)的條款和數(shù)據(jù)等,并對數(shù)據(jù)的來源和準(zhǔn)確性提出質(zhì)疑,授權(quán)或拒絕將其用于非稅收目的。甚至還可以在申報時期,通過采取預(yù)申報制度等智能化方式將內(nèi)外循環(huán)集成的數(shù)據(jù)提供給納稅人確認。這一變化,類似2020年年底經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)在其發(fā)布的《稅收征管3.0:稅收征管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》所提到的“內(nèi)嵌”模式,即將xx部門的稅收管理與企業(yè)的xx管理打通,并進一步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與稅收管理融為一體,實現(xiàn)所謂的“經(jīng)營即納稅”。更值得期待的是,智慧xx將實現(xiàn)跨企業(yè)生命周期的管理,包括涉及利益主體的多個納稅主體的生命周期,實現(xiàn)《意見》指出的“信用+風(fēng)險”,通過實名辦稅“摸透”企業(yè),將企業(yè)及其經(jīng)營者的信用合二為一,企業(yè)可以失敗,重新再來,信用記錄不可以“一關(guān)了之”。

(3)管理主體的數(shù)字化拓展。智慧xx要實現(xiàn)的目標(biāo)不僅僅是稅收管理部門的數(shù)字化,還包括涉稅各主體稅收管理的數(shù)字化,這一變化是“以數(shù)治稅”的“治”所要求的實質(zhì)。某種程度上而言,這也是智慧xx最大變化所在之一。從稅收管理環(huán)節(jié)看,《意見》與以往的“征、管、查”相比,增加了“精誠共治”。這一顯著地位將通過“以數(shù)治稅”來進一步提升,即不僅重點在以“數(shù)”為基,還包括以“智”促“治”,實現(xiàn)從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變。這一共識,也是實踐中已有需求的真切反映,如對大企業(yè)“一鍵式”智慧申報方式的探索。智慧xx建設(shè)將要加強部門協(xié)作,這是《意見》中“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”部分的首項內(nèi)容,也是最受納稅人關(guān)注的內(nèi)容之一。智慧xx建設(shè)將推進納稅人涉稅管理數(shù)字化水平的提高。《意見》指出:“要大力推進會計核算和財務(wù)管理信息化,通過電子發(fā)票與財政支付、金融支付和各類單位財務(wù)核算系統(tǒng)、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接,加快推進電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲。”智慧xx將落實《意見》要求,助力推進部門職能緊密結(jié)合的“整體政府”,依托同一個數(shù)字身份,稅收征管流程和數(shù)據(jù)源將實現(xiàn)無縫對接,xx部門職能與其他部門服務(wù)和管理職能將實現(xiàn)深度融合。

以上重要變化側(cè)重于數(shù)字化一端,而《意見》提出了建設(shè)“智慧xx”的總目標(biāo),在以上討論的基礎(chǔ)之上,這一目標(biāo)的內(nèi)涵和外延也將呼之欲出?;诖?,筆者將結(jié)合智能化改造對智慧xx的內(nèi)涵和外延進行闡述。

四、智慧xx目標(biāo)的內(nèi)涵和外延。

“十四五”規(guī)劃綱要提出要“深化稅收征管制度改革,建設(shè)智慧xx,推動稅收征管現(xiàn)代化”。智慧xx在制度改革和征管現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中承上啟下,而這也是《意見》中提到次數(shù)較多的核心詞。從以上這些頂層文件的表述看,建設(shè)智慧xx應(yīng)該是深化征管改革的總目標(biāo)之一,或者說至少是集成目標(biāo)。近些年來,智慧xx(或者智能化xx)已然是稅收領(lǐng)域的關(guān)注焦點,需要進一步深入研究,尤其是《意見》將其提升到前所未有的重要高度之后。限于本文篇幅,本文在前述各部分基礎(chǔ)之上,僅對該目標(biāo)的內(nèi)涵和外延展開初步的分析和思考。

1.智慧xx的內(nèi)涵。無論是智慧xx還是智能化xx,述及其內(nèi)涵,實際上就是討論智慧xx與人工智能的關(guān)系。結(jié)合人工智能發(fā)展中出現(xiàn)的主要流派和核心方法,以及目前各地xx機關(guān)應(yīng)用人工智能技術(shù)的現(xiàn)有實踐,筆者認為,所謂智慧xx,即是運用包括計算機視覺、自然語言理解與交流、認知與推理、機器人學(xué)、博弈與倫理、機器學(xué)習(xí)等人工智能領(lǐng)域多學(xué)科(所謂狹義智能技術(shù))的方法和技術(shù),在硬件和軟件等不同層面,實現(xiàn)自主的感知、認知、決策、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、協(xié)作等一種或多種能力,支持稅收政策和稅收管理的應(yīng)用要求,從而提升和增強稅收管理的能力和效率,以更好地改造稅收管理的各項職能,實現(xiàn)高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。

2.智慧xx的外延。達到智慧xx的要求,顯然不僅是從技術(shù)和工程意義上將人工智能技術(shù)應(yīng)用于稅收管理中,同時也不能忽略其他技術(shù)和制度的應(yīng)用和要求,這在《意見》中也有反映,即《意見》提出的“要建設(shè)高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧xx”?;诖?,筆者認為,智慧xx的外延至少包括以下幾方面內(nèi)容。

(1)集技術(shù)之大成。實際上,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5g等現(xiàn)代信息技術(shù)都是智慧xx的不同側(cè)面(所謂廣義智能技術(shù)),在建設(shè)高水平稅收管理目標(biāo)中強調(diào)和突出智慧xx,是因為無論哪一種技術(shù)的應(yīng)用,都要堅持以人為本,以納稅人、繳費人為中心。加快推進智慧xx建設(shè)就是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),來支持對納稅人、繳費人行為的自動分析管理,對稅收管理人員履責(zé)的全過程自控考核考評,對稅收決策信息和任務(wù)的自主分類推送等自動化稅收管理,就是要在2025年實現(xiàn)xx執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用的深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。我國各地xx機關(guān)通過廣義智能技術(shù)探索智慧xx的現(xiàn)有實踐已經(jīng)對這一觀點作出了生動的詮釋。

(2)建高應(yīng)用效能之業(yè)務(wù)系統(tǒng)。智慧xx不僅對技術(shù)能力有要求,還要通過建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)來提升業(yè)務(wù)能力?!兑庖姟诽岢觯骸暗?025年,要基本建成功能強大的智慧xx,形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高xx執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力?!边@就要求:在xx執(zhí)法方面,要實現(xiàn)xx執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系;在xx服務(wù)方面,要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù);在xx監(jiān)管方面,要實現(xiàn)智能化風(fēng)險監(jiān)管。因此,智慧xx不僅要有高水平的智能化技術(shù)作支撐,還要建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

(3)技術(shù)與業(yè)務(wù)融會貫通,合而歸一。如前所述,數(shù)字xx強調(diào)稅收管理的數(shù)字化運行狀態(tài),其主要以“無形”為特征。然而,僅有“無形”沒有“智慧”是不可想象的。這便要通過“數(shù)字”來為納稅人“畫像”、架設(shè)征納溝通的“橋梁”,以“數(shù)字+智能”實現(xiàn)“無形勝有形”的智慧xx,即在自動、主動、互動等不同層次的稅收管理中,利用智能技術(shù)實現(xiàn)不同水平、不同形態(tài)的智慧xx。在自動稅收管理中,通過流程自動化智能技術(shù),嵌入規(guī)范統(tǒng)一的管理和服務(wù)流程與標(biāo)準(zhǔn);在主動稅收管理中,利用機器學(xué)習(xí)、自然語言處理等智能機器人技術(shù)實現(xiàn)便捷高效的管理與服務(wù);在互動稅收管理中,利用語音識別、虛擬現(xiàn)實等智能助理技術(shù)幫助征納雙方高效溝通。

綜上,本文通過展望智慧xx的發(fā)展階段、梳理智慧xx建設(shè)過程中作為核心挑戰(zhàn)存在的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)之間的關(guān)系、分析智慧xx對現(xiàn)代化稅收管理模式的承載、討論智慧xx集成目標(biāo)的多樣化包容要求,闡述了智慧xx建設(shè)中需要重點關(guān)注的若干理論問題,拋磚引玉,期待在這一領(lǐng)域涌現(xiàn)更多的理論研究成果,助力智慧xx建設(shè)。

進一步深化稅收征管改革心得篇十

歷史的每一次進步,都離不開堅強領(lǐng)導(dǎo)力量的引領(lǐng)。

深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。

2018年2月,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。

3月,十三屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

——壯闊征程,需要領(lǐng)航的力量。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》),這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案,成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書。

改革啟動以來,稅務(wù)總局黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,在深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組精心指導(dǎo)下,駕馭稅務(wù)機構(gòu)改革航船乘風(fēng)破浪、奮楫前行。

國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”,特殊性、復(fù)雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認為:黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)計,堅定了稅務(wù)部門打好打贏改革攻堅戰(zhàn)的信心和決心,保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。

在改革無現(xiàn)成模式可用、無成熟經(jīng)驗可鑒的情況下,如何指揮好這場改革攻堅戰(zhàn),稅務(wù)部門面臨著嚴(yán)峻考驗。

——統(tǒng)一規(guī)范,保改革蹄疾步穩(wěn)。

3月26日,稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機構(gòu)改革工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長,部署重要事項、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務(wù)逐一落實;一名副局長把其分工調(diào)整給別人,專職抓改革事宜。

時代重任,唯改革創(chuàng)新者勝。為確?!陡母锓桨浮仿涞綄嵦?,稅務(wù)總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原則,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、組織實施的主要步驟等方面,明確改革的任務(wù)要求。

牽住改革的“牛鼻子”,才能在復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動全局。稅務(wù)部門在改革中堅持“壓力上浮”,在頂層部署環(huán)節(jié)就做實做細,制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進、分省督導(dǎo)”的推進模式,確保全流程把控,全方位協(xié)調(diào)。

在這場改革中,步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點。

為增強改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性,對于重點改革事項、重要方案,由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序,各地在模板和原則框架下細化操作,確保不出格、不逾矩。

稅務(wù)總局人事司相關(guān)負責(zé)人介紹,為確保各地改革精準(zhǔn)到位,除從制度上予以規(guī)范外,稅務(wù)總局專門編制下發(fā)參考模板供各地參照執(zhí)行,并指導(dǎo)各級稅務(wù)機關(guān)就“三定”規(guī)定等重點事項建立抓落實的規(guī)范性要求,防止改革“跑偏走樣”。

在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規(guī)范體系指導(dǎo)下,全國稅務(wù)系統(tǒng)在改革準(zhǔn)備、實施、考評、驗收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。

——科學(xué)謀劃,破改革征途難題。

時間不停流逝,卻是驗證萬事的“試金石”。

稅務(wù)機構(gòu)改革自上而下,全速推進,得益于一整套運轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學(xué)“打法”。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制,即“1”個機構(gòu)改革工作小組牽頭,下設(shè)“10”個專項工作組,向36個省級稅務(wù)機關(guān)派駐“36”個聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組,分區(qū)域設(shè)置“6”個指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,機動式派出“若干”個紀(jì)律檢查組,開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局,形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專項工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組指導(dǎo)抓、省局具體抓的改革工作格局。

這一套工作機制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進、“塊”上指導(dǎo)把關(guān)的特點。在“條”上,改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個工作組,健全機制抓落實,負責(zé)推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上,按照稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點劃分全國6個作戰(zhàn)片區(qū),并相應(yīng)設(shè)立6個指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,由稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,督緊抓實改革任務(wù)落地。

截至12月底,各工作組圍繞改革建立了40項內(nèi)部工作制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)組累計下發(fā)28期工作事項清單,涉及督辦事項281項、提醒事項41項。

責(zé)任明確之后,如何確保改革任務(wù)落實、落細是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。

改革期間,稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組。通過派駐值守、下沉任務(wù)、壓實責(zé)任,四級稅務(wù)部門間建立起上傳下達、內(nèi)外聯(lián)系的渠道,形成“千斤重擔(dān)一起扛”的格局。

“聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))機制的建立是一個重要創(chuàng)新?!眹叶悇?wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組常務(wù)副組長蔡宇介紹說,各地的聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組深入基層進行調(diào)研、指導(dǎo),同時督促下級局黨委擔(dān)負起主體責(zé)任,并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難,既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,又當(dāng)好督導(dǎo)員,發(fā)揮了上傳下達外聯(lián)“三重作用”。

——掛圖作戰(zhàn),助改革壓茬推進。

走進稅務(wù)總局指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的集中辦公地,我們可以直觀看到稅務(wù)機構(gòu)改革的推進之路:一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖,直觀清晰地展示了稅務(wù)機構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進路徑。在12大類215項主要任務(wù)近700個具體事項的改革任務(wù)總臺賬和分臺賬中,責(zé)任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。

稅務(wù)總局機構(gòu)改革工作小組有關(guān)負責(zé)人介紹,稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機構(gòu)改革按照主要節(jié)點,分為“新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、制定落實‘三定’規(guī)定、社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)”三場主攻戰(zhàn),集中力量攻堅拔寨;按照實施階段,分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級”七個主要階段,每個階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托,壓茬推進。

這樣的改革任務(wù)圖,也貼在全國每一個稅務(wù)機構(gòu)的墻面上。改革期間,各級稅務(wù)部門根據(jù)實際,分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖,共計1.4萬張,并據(jù)此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。

7月20日上午10∶00,全國所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一掛牌,官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當(dāng)天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午,全國所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,標(biāo)志著稅務(wù)機構(gòu)改革第二場主攻戰(zhàn)基本完成……。

10個月來,國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構(gòu)掛牌、制定落實“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、信息系統(tǒng)升級等一系列改革工作,百萬稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。

2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。

面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。

要以識人之明,使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。

2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。

上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學(xué)習(xí),強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。

我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進一步深化稅收征管改革心得篇十一

出版物刊名:稅務(wù)研究。

年卷期:2017年。

第1期。

主題詞:海關(guān)。

管理體制。

改革。

摘要:海關(guān)與稅務(wù)部門在管理體制、職能作用、核心業(yè)務(wù)等方面具有共性,也面臨著一些共同的挑戰(zhàn)。自二十世紀(jì)九十年代以來,我國海關(guān)聚焦核心業(yè)務(wù)、圍繞提升管理服務(wù)能力,推行了三輪管理體制改革,取得了顯著成效。本文總結(jié)了海關(guān)在優(yōu)化組織體系、實現(xiàn)集約管理、減少管理層級、推行人本管理等方面的改革經(jīng)驗,結(jié)合稅收管理實際,對深化稅收征管體制改革提出了一些針對性建議。

進一步深化稅收征管改革心得篇十二

興起社會主義文化建設(shè)新高潮,是黨的十七大從黨和國家工作全局出發(fā),總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略決策,必須增強對文化和文化發(fā)展的新認識。文化是國家和民族的根之所系、脈之所維。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒,一個國家的強盛離不開文化的支撐。我們一定要深刻認識文化在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位和重要作用,確立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化價值觀、文化發(fā)展觀,切實增強興起文化建設(shè)新高潮的自覺性、堅定性,不斷開創(chuàng)文化建設(shè)的新局面。

與其他文明古國相比,中國最大的特點就是中華文化綿延數(shù)千年而不曾斷流,是當(dāng)之無愧、獨一無二的。古今中外太多的發(fā)展歷史反復(fù)證明,一個國家和民族最具有生命力和創(chuàng)造力的標(biāo)志,不在于一時擁有多少財富,而在于是否擁有持久強大的精神力量和優(yōu)異的文明素質(zhì),能否占領(lǐng)人類道德的制高點。正因如此,文化的發(fā)展,能帶來民族素質(zhì)的提高、社會的進步和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

其次,興起新高潮必須深刻認識我國文化發(fā)展所處的歷史方位。黨的十七大在深刻分析新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征時強調(diào),“社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求?!边@一特征深刻揭示了我國文化發(fā)展所處的歷史方位。近年來,我國文化建設(shè)雖然取得了很大成就,但同經(jīng)濟快速發(fā)展相比、同全面建設(shè)小康社會的新要求相比還不相適應(yīng),特別是隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,消費重心由物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域向精神產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移步伐會進一步加快,全社會求知求樂求美的愿望更加強烈。只有興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提供多層次、多方面、多樣性的精神文化產(chǎn)品,才能更好滿足人民群眾的精神文化需求。

再次,興起新高潮必須深刻認識文化軟實力在綜合國力競爭中的重要作用。黨的十七大報告指出:“當(dāng)今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素?!彪S著經(jīng)濟文化化、文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化一體化時代的到來,很多發(fā)達國家都把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持和打造、作為軟實力來培育和提升,文化輸出已經(jīng)成為其輸出價值觀、意識形態(tài)和影響力的重要手段。美國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占經(jīng)濟總量的1/4、成為其第一大產(chǎn)業(yè),日本的卡通片、游戲業(yè)風(fēng)靡全球,英國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已與其汽車工業(yè)不相上下。我國作為一個發(fā)展中社會主義國家,要提高綜合實力和國際競爭力,就必須興起文化建設(shè)新高潮,盡快形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢,在有效維護國家文化安全的同時,不斷增強國家文化軟實力,擴大中華文化國際影響力。

十七大報告提出要“在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果”。進行文化創(chuàng)造,必須堅持社會主義先進文化的前進方向,只有堅持先進文化的前進方向,才能繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng),吸收世界各國有益文化成果,有力抵御各種腐朽落后文化的侵蝕,正確引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求,不斷創(chuàng)造面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的先進文化。

進行文化創(chuàng)造必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持中國特色社會主義理論體系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),不斷深化對為什么建設(shè)中國特色社會主義文化、怎樣建設(shè)中國特色社會主義文化等重大理論和實踐問題的認識,研究解決文化創(chuàng)造面臨的新情況新問題,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到文化創(chuàng)造的各個方面、落實到各個環(huán)節(jié),使文化創(chuàng)造更加符合時代的新要求、適應(yīng)人民群眾的新期待。要把中國特色社會主義偉大實踐作為文化創(chuàng)造的豐厚土壤和源頭活水,感受實踐的脈動,吮吸生活的醇香,傾聽群眾的心聲,在人民群眾的創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造,在歷史的進步中實現(xiàn)文化進步。

進行文化創(chuàng)造必須體現(xiàn)價值取向。只有始終堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的根本價值取向,做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響代表時代發(fā)展方向、體現(xiàn)社會進步要求的主旋律,才能使文化煥發(fā)出強大的生命力、吸引力、感染力。文化創(chuàng)造要堅持先進文化的前進方向,就要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為根本出發(fā)點和落腳點,把人民的滿意程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和評價尺度,不斷創(chuàng)造群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿意的文化產(chǎn)品,使文化創(chuàng)造的過程成為不斷提高人民群眾文化生活水平、促進人的全面發(fā)展的過程;熱情謳歌黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)和改革開放取得的巨大成就,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的文化產(chǎn)品。

進行文化創(chuàng)造必須緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個首要任務(wù)。從人類歷史上看,一切優(yōu)秀文化創(chuàng)造都反映了時代前進要求和人民最深刻的心靈呼喚,進行社會主義文化創(chuàng)造同樣要體現(xiàn)社會主義社會的思想體系、價值觀念、道德準(zhǔn)則和審美要求。要把社會主義核心價值體系作為文化創(chuàng)造的主體內(nèi)涵,用高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品生動形象地倡導(dǎo)社會主義核心價值體系,用體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文化產(chǎn)品引領(lǐng)各種文化思潮和文化追求,為全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實的道德基礎(chǔ)、良好的社會風(fēng)尚。我認為社會主義核心價值體系,不是空洞的理論說教,而是要把先進的文化“滲透”于群文活動中,要在群眾中開展豐富多彩的文化活動,在學(xué)生中加強校外教育,通過各種各樣的文化活動,讓廣大市民在潛移默化中樹立起科學(xué)、積極的人生態(tài)度,培養(yǎng)起良好的公德意識,從而既滿足老百姓個性化的文化需求,也讓他們的綜合素養(yǎng)在活動中不斷得到提升。

黨的十七大強調(diào)要提高國家文化軟實力,而要不斷提高文化軟實力,就必須在“硬”字上下功夫,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓文化建設(shè),像重視維護社會穩(wěn)定一樣重視文化建設(shè),做到工作部署有硬要求、硬舉措,加快發(fā)展有硬手段、硬辦法,檢查考核有硬杠杠、硬標(biāo)準(zhǔn),組織領(lǐng)導(dǎo)有硬班子、硬隊伍。

“硬”要體現(xiàn)在科學(xué)規(guī)劃上??茖W(xué)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)是文化發(fā)展的先導(dǎo)和依據(jù)。當(dāng)前,要進一步加強對新形勢下文化發(fā)展問題的深入研究,豐富和完善文化發(fā)展規(guī)劃,使發(fā)展的目標(biāo)更明確、思路更清晰、措施更得力。要堅持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類指導(dǎo),努力推動文化建設(shè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域相協(xié)調(diào),推動文化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要切實維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,做到有部署、有檢查、有獎懲,切實把文化發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要內(nèi)容、作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面,確保規(guī)劃不折不扣地落到實處。

“硬”要體現(xiàn)在政策扶持上。加快文化發(fā)展,提高文化軟實力,必須加大政策扶持力度。通過設(shè)立發(fā)展專項資金,采用貼息、補助、獎勵等形式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要制定、完善和執(zhí)行扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新、引進文化人才等方面的政策,形成推動文化大發(fā)展大繁榮的政策體系。特別是要制定和完善文化投入扶持政策,加大政府對文化事業(yè)的投入,擴大公共財政覆蓋范圍,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,確保對文化建設(shè)的財政投入逐年增長;制定土地征用、規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠等政策,吸引、鼓勵各類經(jīng)濟成分投資文化產(chǎn)業(yè),促進其盡快做大做強做優(yōu)做久。

“硬”要體現(xiàn)在法制保障上。維護文化市場秩序、保障文化健康發(fā)展,根本途徑是加強法制保障、依法進行監(jiān)管。

最后說一點文化強國的印象。在我看來,至少應(yīng)該有這樣三個基本條件。一個是絕對的自信。沒有自信就強不起來。一個是絕對的有力。包括實力、活力、競爭力,說到底就是創(chuàng)造力。沒有這些力的支撐和作用也強不起來。一個是超凡的魅力。文化強國應(yīng)該有這樣一種氣度和品質(zhì),不能一味地讓人怕,讓人感覺是文化霸權(quán),或者文化殖民、文化侵略的野心昭然若揭,而要讓人覺得崇敬、向往。而這些歸根結(jié)底還是要有文化的巨匠。這樣的巨匠是這個文化強國的旗幟、靈魂和標(biāo)志。沒有打造出一個文化的巨人,就沒有一個代表符號,總歸是一個缺乏靈氣的龐然大物??倸w有一道無法逾越的溝壑,讓人難以釋懷和動容。文化大發(fā)展大繁榮,需要全民族的文化自覺,不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展,尤其是在現(xiàn)代社會,需要有識之士的推動,特別是需要先進政黨的推動。作為個人無論什么時候都不能放下自己的文化修養(yǎng),要不斷提高自己的思想覺悟,只有這樣自己才能更好把握前進的方向,才會有更高的社會良知和社會責(zé)任感。

進一步深化稅收征管改革心得篇十三

2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

進一步深化稅收征管改革心得篇十四

深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心.促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情﹑昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想.交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎﹑踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進一步深化稅收征管改革心得篇十五

2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。

上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學(xué)習(xí),強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。

進一步深化稅收征管改革心得篇十六

2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。

上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學(xué)習(xí),強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。

2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù)。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學(xué)習(xí)王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當(dāng)面,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀(jì)律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,千萬不可辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

當(dāng)前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從更大邁向更強的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。

改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標(biāo)、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮、操作。

面對原則立場,要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出:堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。

面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。

面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當(dāng)好后盾。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。

要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。

要以識人之明,使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。

要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重和合、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。

要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔(dān)子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。

3月底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。

《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現(xiàn)在以下五個方面:

科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變。

在稅收征管中,單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型(即ato模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。

中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,同時,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,而是強調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù)。

稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。

改革開放以來,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。

梳理《意見》內(nèi)容可以看出,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系、監(jiān)管體系、共治體系和組織體系等?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風(fēng)險提醒、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系;涵蓋部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系;涵蓋機構(gòu)職責(zé)、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管深度融合、高效聯(lián)動等。

《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻。

征管目標(biāo)是稅務(wù)機關(guān)依法組織收入過程中所要達到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo),也包括微觀層面的方案、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為,相互聯(lián)系,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo)。與過去的目標(biāo)相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo),意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)。現(xiàn)代管理學(xué)認為,科學(xué)化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述。

《意見》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)。

《意見》還提出了具體的工作任務(wù)。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務(wù)。

《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。

稅收征管模式是指組織機構(gòu)、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協(xié)調(diào)、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對環(huán)境的適應(yīng)性。稅收征管模式不能一成不變,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn)。

改革開放至20世紀(jì)末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀(jì)80年代開始的“一員進廠、各稅統(tǒng)管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀(jì)90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革,為加強稅收征管發(fā)揮了很好的作用。

當(dāng)前我國經(jīng)濟社會已進入新發(fā)展階段,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊含新的征管模式,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治乃至組織深度融合、高效聯(lián)動。

新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,服務(wù)不盡精細,監(jiān)管不盡精準(zhǔn),共治不盡協(xié)調(diào)的問題);目標(biāo)導(dǎo)向(精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治);結(jié)果導(dǎo)向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機整體,是推進稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。

指明新的稅收征管信息化方向。

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計;個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用)、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng);從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進步。

《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向?!兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘?shù)字化、智能化的發(fā)展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力。

綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式??梢灶A(yù)見,這張“藍圖”的成功實施,將標(biāo)志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標(biāo)志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平。

進一步深化稅收征管改革心得篇十七

20**年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當(dāng)前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。

(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。

(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。

(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責(zé)重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。

(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。

例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。

x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓(xùn)。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。

(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學(xué)習(xí),強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。

(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。

(三)學(xué)會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。

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