我們需要采取更具挑戰(zhàn)性的方法來應(yīng)對當(dāng)前的局勢。為了提高效率和工作質(zhì)量,我想我們需要掌握一些高效的總結(jié)方法??偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的目的和要點,從而寫出更好的總結(jié)。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇一
同志們:
2019年3月18日,習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話,今天正好是三周年,因此,我們專門召開此次座談會,主要目的就是為了進一步深入貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話精神,表彰先進,充分調(diào)動全市思政課教師和社科工作者深入宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、進軍網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場的積極性、主動性,激勵廣大社科工作者持續(xù)提升社科理論網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力,為全面繁榮發(fā)展xx哲學(xué)社會科學(xué),開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx貢獻社科力量。
剛才,幾位同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神,結(jié)合各單位和自身工作實際暢談體會,并對進一步提高全市思想政治課理論研究水平提出了富有建設(shè)性的意見和建議。大家講得都很有思想、很有深度、很有水平,聽了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點意見。
一、思想認(rèn)識上要再深化?!稗k好思政課,也是我非常關(guān)心的一件事。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題,以高遠的歷史站位、寬廣的國際視野、深邃的戰(zhàn)略眼光,高度重視培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。在黨的十九大以及全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等重要會議上,在全國各地調(diào)研時,在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)、北京市八一學(xué)校、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開大學(xué)等學(xué)??疾鞎r,在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信、給中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信、給哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信、給研究生教育工作的重要指示中等等??倳洶l(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示、批示,提出一系列重要部署,指明了辦好思政課的根本任務(wù)、方向目標(biāo)、方法路徑,為辦好新時代思政課提供了科學(xué)指引和強大動力。省委和市委也高度重視思政課建設(shè)工作,先后召開了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)工作座談會,并作出了一系列部署安排;
省委書記王國生強調(diào),要以習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神為根本遵循,深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新,努力培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人;
副省長、市委書記王戰(zhàn)營強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)系列重要論述精神,堅持把立德樹人作為根本任務(wù),全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮思政課的主渠道和主陣地作用,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦;
市委宣傳部部長王全周強調(diào),要抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論這個主題,抓好立德樹人這個根本,抓好教師隊伍這個關(guān)鍵,抓好雙向互動這個方法,抓好互聯(lián)網(wǎng)思政這個主陣地,抓好改革創(chuàng)新這個重點,抓好樹立高度的思政課自信這個基礎(chǔ),抓好高校改革發(fā)展這條主線,以責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)、以時不我待的緊迫感,想辦法、謀點子、做功課,一步一個腳印,做實功見實效,真正提升我市學(xué)校思想政治工作水平。我們要充分認(rèn)識思政課建設(shè)工作的重要性,充分認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)對思政課建設(shè)工作的極端重視,充分認(rèn)識提升思政課理論研究水平的緊迫性,全力落實推進思想政治教育各項工作。
二、研究闡釋上要再提升。政治上的堅定來源于理論上的清醒,堅定的理想信念,必須建立在對馬克思主義的深刻理解上,建立在對歷史規(guī)律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。第一,要堅持正確的政治方向。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,要把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進思政課建設(shè)工作的重要論述作為理論研究的根本前提,讀原文,悟原理,努力在貫通思想體系、把握科學(xué)方法上下功夫,深刻領(lǐng)會其中蘊含的馬克思主義世界觀方法論,自覺運用其立場、觀點分析情況、研究問題、提出對策,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,強化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于思政理論研究的全過程和各方面。第二,要把握思政課研究的本質(zhì)要求。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。辦好學(xué)校思政課,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。思政課理論研究必須緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題,提高政治站位、深化思想認(rèn)識,把立德樹人的根本任務(wù)真正落實到位。要拓寬理論視野。思政課是進行思想建設(shè)的課程,不能像常規(guī)的知識教育課程那樣僅聚焦在某一專業(yè)領(lǐng)域,需要有更開闊的視野和更開放的思維。思政課的內(nèi)容涉及歷史和現(xiàn)實,關(guān)聯(lián)國內(nèi)和國際,覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各領(lǐng)域,兼具政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性。要緊扣中華民族偉大復(fù)興的時代主題,把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人作為思政課的育人目標(biāo),以更強的責(zé)任感、使命感,促進學(xué)生全面成長,砥礪學(xué)生使命擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生明大德、悟大美,立鴻鵠志、做奮斗者,助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。要充分發(fā)揮各方力量。既要整合好社科系統(tǒng)自身力量,充分發(fā)揮社科界人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,以課題為紐帶,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)術(shù)研討和交流活動,推動思政理論研究工作活躍繁榮;
又要堅持“開門搞研究”,加強與黨政有關(guān)部門和社會各方的協(xié)作,聯(lián)合思政課建設(shè)有關(guān)部門,特別是要密切與黨校、高等院校以及中小學(xué)校的聯(lián)系,確立思政理論研究重大課題,組織社科專家、各研究基地、有關(guān)部門開展思政理論重大課題的聯(lián)合攻關(guān)。處理好思政理論課教學(xué)與思政理論研究之間的關(guān)系,以教學(xué)促研究、以研究促教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新上要再突破。推進思政課改革創(chuàng)新,就是要落實“大思政課”理念,就要推動思政課工作格局再拓展、工作機制再優(yōu)化、工作力量再加強、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進課堂教育、校園浸潤、家庭熏陶、社會影響,唱響教師學(xué)生互動、家庭社會協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動力充盈、功能作用充分的新時代思政課新格局、新機制、新生態(tài)。一是要堅持理論聯(lián)系實際。思政課建設(shè)的基本任務(wù)是厘清基本概念、提出重要問題、闡明主要觀點、梳理歷史線索、揭示理論邏輯、分析科學(xué)方法,用科學(xué)理論培育人,不斷提高學(xué)生的理論思維能力。要牢牢把握青年成長需要的實際。習(xí)近平總書記強調(diào),青少年是祖國的未來、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個根本問題上,必須旗幟鮮明、毫不含糊。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培。在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要,是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。要牢牢把握時代發(fā)展需要的實際。當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,中國日益走近世界舞臺中央。辦好思政課,要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待。要不斷推動思政課因事而化、因時而進、因勢而新,課程定位融入大局、教育思路緊跟大勢,真正把思政課辦成學(xué)生成長的人生大課、各方協(xié)同的社會大課、常講常新的時代大課。要牢牢把握紅色基因傳承需要的實際。我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握不斷深入,開辟了中國特色社會主義理論和實踐發(fā)展新境界,中國特色社會主義取得舉世矚目的成就,這是對學(xué)生開展思想政治教育最為生動鮮活的素材。要把思政課堂開設(shè)到農(nóng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層一線,積極組織學(xué)生開展社會調(diào)研、掛職鍛煉、政策宣講、義務(wù)支教、志愿服務(wù)等社會實踐活動,切身感受和掌握第一手的素材,教育引導(dǎo)他們關(guān)注國家熱點問題、把握社會主流、積極關(guān)切民生、主動扛起時代擔(dān)當(dāng),把青春夢想融入偉大中國夢的廣闊社會實踐之中。2020年新冠肺炎疫情防控的生動實踐,就是當(dāng)下最生動的思政課堂。通過將疫情防控中的偉大舉措、先進典型、感人事跡、身邊故事引入思政課堂,可以更加生動直觀地引導(dǎo)學(xué)生在疫情阻擊戰(zhàn)中充分感受中國精神、中國力量、中國擔(dān)當(dāng),深刻體會中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,樹牢祖國觀念、人民觀念、黨的觀念、社會主義觀念。同時,也要充分發(fā)掘用好我市豐富的紅色文化資源,積極發(fā)揮睢杞戰(zhàn)役紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役殲滅戰(zhàn)紀(jì)念館、民權(quán)地道戰(zhàn)遺址以及我市愛國主義教育基地等陣地作用,講好中華民族的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國的故事、中國特色社會主義的故事、改革開放的故事,特別是要講好新時代的故事。二是要促進線上線下融合。在全媒體時代,我們要善于運用和發(fā)揮全媒體優(yōu)勢,借助報紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體以及微信、微博、抖音、b站等新媒體平臺進行推送。充分利用短視頻等大學(xué)生喜聞樂見的新媒體技術(shù),鞏固思政課話語體系的解釋能力、轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)新能力,做到以理服人、以德感人、以情動人,讓思政教育取得潤物無聲的效果。廣大思政課教師要綜合運用案例式、討論式、體驗式等教學(xué)方法,充分利用視頻、圖片、歌曲、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源,將生硬的道理轉(zhuǎn)變成活潑的語言、家國情懷和人間大愛,不斷增強思政課的思想性、理論性與親和力、針對性。社科聯(lián)舉辦“優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)思政微課評選活動”就是一次非常好的探索。今年,要繼續(xù)推進“xx市優(yōu)秀思政微課”評選活動,并組織優(yōu)秀社科專家配合優(yōu)秀教師錄制一批傳統(tǒng)文化、思想政治、紅色基因傳承為主題的微視頻、微直播、微問答、微語錄,在市屬媒體新媒體平臺設(shè)置專欄播放,努力打造“微課+思政”活動品牌,推動思政課不斷開辟新境界、展現(xiàn)新作為,充分發(fā)揮立德樹人、培根鑄魂的重大作用。三是要專兼結(jié)合。辦好思政課,關(guān)鍵在教師。但是僅僅依靠思政課教師的力量遠遠不夠,學(xué)校、家庭、社會等各方要共同努力,形成協(xié)同推動思政課建設(shè)的合力。高校要邀請黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、新時代優(yōu)秀企業(yè)家、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型和基層普通群眾代表等走進校園,采用專題報告、現(xiàn)場宣講、研討座談、互動交流等方式,共上一堂思政課,為廣大青年學(xué)子講理論、講政策、講故事,讓身邊人講身邊事,以事說理、以情動人,傳播愛黨愛國、努力奮斗、積極向上、戰(zhàn)勝困難的正能量,有效推動校內(nèi)小課堂和社會大課堂的有機融合,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命,正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢,正確認(rèn)識中國特色和國際比較。
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上要再扛實。使命引領(lǐng)未來,責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),在責(zé)任這一方面,習(xí)近平總書記有一段話,“教師是人類靈魂的美容師,承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道,廣大教師要堅持教育者要先受教育,努力成為先進思想傳播者,黨執(zhí)政的堅定支持者”。因此,在責(zé)任這方面,我覺得一要明道信道。這個“道”,就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,他是當(dāng)代的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,它指導(dǎo)這我們國家政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個方面,這就是我們思政政治工作者的正道。二要以德立身。在過去,我們提到思想政治工作,有這樣一個比喻,“思想政治工作是奶奶的嘴、媽媽的心、爺爺?shù)谋砺?、父親的胸懷”,這都是一個家庭成員最真善美的方面。那么,現(xiàn)在,作為思想政治工作者,我們更要以德立身。這個“德”,就是以社會主義核心價值觀為內(nèi)容形成的價值導(dǎo)向和行為規(guī)范,就是深追習(xí)總書記講的中華民族傳統(tǒng)文化、社會主義革命文化,以及社會主義先進文化。為什么一直說全周部長要建“家庭學(xué)?!保菫榱烁改敢龊脤W(xué)生的第一任教師。三要傳動解惑。當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,中國日益走近世界舞臺中央。現(xiàn)在,中美博弈也進入了最激烈的時期,從2016年特朗普上臺開的貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖,到現(xiàn)在拜登執(zhí)政,一方面在我國周邊挑起地緣沖突,一方面借助他們的貿(mào)易體系,不斷借助一些話題對我們進行抹黑。大家關(guān)注時事的話,可以看到,現(xiàn)在,我們國家在地緣政治上、話語權(quán)上必然面臨著極大的壓力。那么,這些東西必然會投影到學(xué)生的思想上,因此,我們思政課教師,要傳道解惑。要頭腦清晰。四要修枝打岔。對于學(xué)生錯誤的觀點、思潮,要用于批駁教育,引導(dǎo)學(xué)生思想符合我們的教育要求。思政課大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為。思政課教師是思政課教學(xué)的關(guān)鍵,要始終踐行政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的基本要求,始終堅持國家和人民的立場,根據(jù)國家的利益和人民的意愿去評判是非曲直、義利得失;
始終關(guān)注國際國內(nèi)局勢和民生大事,并自覺地弘揚主旋律、傳播正能量;
始終胸懷對國家之愛、人民之愛、事業(yè)之愛并傾注于教學(xué)過程中,牢記初心使命,做為黨育人、為國育才的“大工匠”,引導(dǎo)學(xué)生在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中勇挑重擔(dān)、成就大我。有句話我覺得說的很形象,它說“好的思政課應(yīng)該像鹽,但我們也不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”。辦好思政課,就需要我們每一位思政課老師在“放鹽”的技術(shù)和藝術(shù)上多琢磨。讓思政課“有知有味”,讓思政課真正“活”起來、“火”起來,讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛學(xué),成為學(xué)生喜愛、終身受益的課程。
五、工作保障上要再增強。一是要進一步拓展工作格局。黨的十八大以來,思政課工作體系不斷完善,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局加快建立,全黨全社會努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍逐步形成。在此基礎(chǔ)上進一步完善辦好思政課的體制機制,要推動思政課工作格局再拓展、工作機制再優(yōu)化、工作力量再加強、工作水平再提升,統(tǒng)籌推進課堂教育、校園浸潤、家庭熏陶、社會影響,唱響教師學(xué)生互動、家庭社會協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱,構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動力充盈、功能作用充分的新時代思政課新格局、新機制、新生態(tài)。二是進一步營造良好氛圍。要強化黨委書記、校長作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人工作機制,在思政課制度頂層設(shè)計、經(jīng)費投入、師資配備、支持保障等方面為思政課建設(shè)提供有效支持,確保思政課建設(shè)人財物到位。同時,還要營造全校上下、部門內(nèi)外全員關(guān)心思政課建設(shè)的氛圍,打造全員全過程全方位育人的大思政工作格局。
東方風(fēng)來滿眼春,潮起正是揚帆時。2022年,是我們黨召開第二十次全國代表大會之年,是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有特殊重要意義的一年,讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記學(xué)校思政課教師座談會重要講話精神,以開拓進取的精神、腳踏實地的工作,把思政課辦得越來越好,取得更多更好的建設(shè)成果。
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
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一、在思想認(rèn)識上再聚焦、再提升?。
二、在責(zé)任落實上再加壓、再加力?。
三、在工作擺布上再統(tǒng)籌、再強化?。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,迫切需要我們有“敢為人先”的膽識和“碰硬不硬碰”的智慧,找到阻礙前進的癥結(jié),拿出解決問題的新招,取得推進工作的實效。比如,在當(dāng)前緊之又緊的土地管控政策下,如何破解用地瓶頸,滿足大項目、好項目落地用地需求,就是對我們的重大考驗。再比如,今年計劃要完成的固定資產(chǎn)投資,這些資金從哪里來?靠財政肯定不行,也不現(xiàn)實,必須要大家開動腦筋、開拓渠道,通過招商引資、資本運作、社會融資等市場化手段來解決,確保項目建設(shè)按期順利推進。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇三
這次座談會是一次例會,主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,梳理前一段時間工作,部署后幾個月工作。剛才,秉文同志傳達了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神;連旺同志總結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟形勢和發(fā)改委工作,提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點;各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報了各地的經(jīng)濟形勢,交流了一些好的做法。會議達到了統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗、明確重點的預(yù)期效果。會后,希望同志們結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就當(dāng)前經(jīng)濟形勢、發(fā)展和改革工作講幾點意見。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢1—7月份,我市經(jīng)濟在連續(xù)三年快速增長的基礎(chǔ)上,首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運行的發(fā)展態(tài)勢,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行,整體形勢全面向好。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的速度加快。上半年,全市g(shù)dp同比增長13.6%,增幅創(chuàng)7年來歷史同期最高水平;1-7月份工業(yè)增加值增長42.3%,財政總收入增長71.3%,增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長,增幅超出全省平均水平16.2個百分點。二是經(jīng)濟運行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;企業(yè)經(jīng)濟效益和財政收入質(zhì)量大幅提升;經(jīng)濟運行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點工業(yè)大項目的建設(shè)投產(chǎn),重工業(yè)化加速,大中型企業(yè)帶動效應(yīng)增強,工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟增長的主要動力。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開,銅九鐵路建設(shè)線路定測工作已經(jīng)完成。城建方面,城市建設(shè)框架進一步拉開,城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過多年的努力,我市經(jīng)濟發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進,池州經(jīng)濟正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化,自主增長機制正在形成。這一增長態(tài)勢,預(yù)示著池州經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的,也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來之不易的局面,認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢頭,努力實現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟形勢變化的一面。從近幾個月的情況看,宏觀調(diào)控對我市經(jīng)濟產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為:一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個百分點,7月份仍在回落。投資是拉動國民經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,對于我們總量小、基數(shù)低的地方來說,投資增幅回落意味著追趕的速度將會減慢。我們抓招商引資、抓項目建設(shè),最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來,一定要關(guān)注這個指標(biāo),把加大投入作為經(jīng)濟工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大,流動資金緊張;土地審批趨緊,項目建設(shè)用地存在缺口,招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來的運輸成本上升對經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一定的負面影響。這些發(fā)展上的波動,客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響,反映出我市經(jīng)濟素質(zhì)脆弱的一面,也說明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實,對經(jīng)濟工作的本質(zhì)認(rèn)識還存在差異。分析我市經(jīng)濟的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識上的差異,主要有以下五點:一是自主投資能力不足。投資快速增長是我市經(jīng)濟發(fā)展的主動力,但主要依靠招商引資、國債投資和銀行信貸資金,來自民間的投資明顯不足。二是增長方式粗放。經(jīng)濟發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段,資源開發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出,土地、礦山等國土資源集約利用意識不強,單位土地投資密度不高,資金、技術(shù)密集型項目不多,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場調(diào)節(jié)能力不強。市場體系發(fā)育不足,服務(wù)業(yè)水平低;微觀經(jīng)濟主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競爭力不強;經(jīng)濟活動特別是招商引資主要依賴各級黨委、政府的推動;經(jīng)濟外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟總量在全省墊底的格局沒有改變,工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變;工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟提速的需要,經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問題,大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭就難以鞏固,我們和發(fā)達地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小,還會繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢變化的大趨勢下,解決這些一系列問題顯得尤為迫切。對此,我們務(wù)必要切實增強危機感、緊迫感,予以高度重視并切實加以解決。二、充分認(rèn)識宏觀調(diào)控所帶來的發(fā)展機遇經(jīng)驗告訴我們,每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺的背后,無不蘊藏著一次促進經(jīng)濟加快發(fā)展的契機。這次宏觀調(diào)控,是我國經(jīng)濟處于起飛期的一次主動調(diào)整,調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過熱”。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點,直接目的是為了治理局部經(jīng)濟過熱,限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè),根本上是推進科學(xué)發(fā)展觀的全面落實,是用科學(xué)發(fā)展促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。因此,我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面,更要從中看到促進發(fā)展的有利機遇,特別是要看到其中蘊藏的有利于解決我市經(jīng)濟發(fā)展深層次問題、改善經(jīng)濟素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的機遇。在這次宏觀調(diào)控中,國家十分重視加強優(yōu)勢資源項目建設(shè),積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢,加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的機遇。這次宏觀調(diào)控針對的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營方式,這個宏觀導(dǎo)向有利于促進我市加快技術(shù)進步,走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進改革的機遇。行政性調(diào)控手段,是對經(jīng)濟自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗,有利于我們改進對經(jīng)濟活動的運作方式,有利于深化以市場化為取向的各項改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點支持對象,這有利于我們推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實質(zhì),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動力,作為素質(zhì)提升的機遇,加快推進增長方式的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。三、切實增強部門工作的主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用近幾年來,發(fā)改委等綜合部門在編制規(guī)劃、爭取國債項目、推進重大項目前期工作、招商引資、推進企業(yè)改革等方面做了大量工作,也取得了顯著成績,較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前,在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時刻,發(fā)改委等綜合部門必須充分認(rèn)識到肩負的重要職責(zé),按照建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,加強自身建設(shè),努力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。一要加強宏觀經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析。把握宏觀經(jīng)濟形勢,對于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局,應(yīng)對復(fù)雜局面,是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟綜合部門的首要工作,就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟形勢的運行,分析國家宏觀調(diào)控政策對我市發(fā)展的影響,了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢。通過大量的信息綜合分析,提供一些有價值的、高質(zhì)量的分析報告,提出切合實際的發(fā)展思路,真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強學(xué)習(xí),加強研究,隨時保持見事的敏銳性、謀事的預(yù)見性、干事的主動性。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問題事關(guān)我們未來發(fā)展的方向。從某種意義上講,規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革,規(guī)劃就是一個很重要的抓手。當(dāng)前,要按照省發(fā)改委的部署,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制,要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機,整合各部門、各縣區(qū)的意見,充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求,使規(guī)劃科學(xué)合理,符合池州的實際,并扎實抓好組織實施。各縣區(qū)、各部門要高度重視規(guī)劃工作,抓好了規(guī)劃,就能通過這樣一個抓手,來實施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時,我們還要對“861行動計劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進行全面研究,掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系,把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進、全過程協(xié)調(diào)的一個體系。通過這個規(guī)劃體系,實現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合,進而指導(dǎo)經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好牽動全局的大項目建設(shè)。要牢固樹立項目意識。項目意味著投資,項目是新的經(jīng)濟增長點。一個大項目可以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,我們要發(fā)揚十年謀一電(電廠),十年謀一路(鐵路)的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在還要十年謀一機(機場)、十年謀一橋(長江大橋)。我市既要搞一些短平快的項目,更要謀劃那些對池州經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的項目。同時,對于在建項目要抓建設(shè)進度,盡快促成項目早日竣工,并投產(chǎn)達效,形成生產(chǎn)力。四要抓好干部隊伍建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展,發(fā)改委等綜合部門將面臨著越來越繁重的工作任務(wù),黨委、政府的要求也越來越高。要完成歷史使命,就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要加強學(xué)習(xí),特別是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),堅持不懈地用新理論、新知識,夯實馬克思主義理論功底和知識功底,培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,增強創(chuàng)新能力,不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強思想作風(fēng)建設(shè),樹立一種腳踏實地、真抓實干、敢爭第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,廉潔奉公。要保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持不自滿、不張揚、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣,不回避矛盾,不屈服困難,始終立足于爭、立足于上、立足于干,迎難而上、敢闖敢試、敢為人先,把工作落到實處,抓出成效。只有這樣,池州才會大有希望,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們,發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,事關(guān)池州的未來。從事這項工作既光榮又艱巨,一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為全面實現(xiàn)今年的經(jīng)濟工作目標(biāo)和社會發(fā)展任務(wù)而努力奮斗!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會上的重要講話精神,交流學(xué)習(xí)體會,研究加快推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的思路和舉措。下面,就進一步做好全市文藝和文聯(lián)工作,我講三點意見。
第一,要形成三個共識。
10月15日,主持召開文藝工作座談會,并發(fā)表重要講話,這個講話涉及文藝事業(yè)、文藝工作的方方面面,既高屋建瓴,又博大精深,講話科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,吹響了新時期全面繁榮社會主義先進文藝的時代號角,對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全市廣大文藝工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會重要講話精神,在三個方面形成共識。
(一)對文藝和文藝工作的重大使命要形成共識。習(xí)在文藝工作座談會上指出,文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣。實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。既深刻分析了文藝在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用,又明確提出了文藝弘揚"中國精神"的歷史使命,在新的時代條件下為文藝工作劃定了基本遵循,為文藝工作者標(biāo)注了價值航標(biāo)。廣大文藝工作者要站在歷史和全局的高度,自覺堅守中華民族精神家園,進一步提升文化傳承的使命感和責(zé)任感,為中華文化的繁榮發(fā)展、為泰山文化的弘揚傳播做出不懈努力。
(二)對文藝工作的根本方向要形成共識。的重要講話,繼承和發(fā)展了毛澤東同志在延安文藝座談會上提出的"文藝為人民大眾服務(wù)"重要命題,再次明確了"堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向"。講話科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢、新情況、新問題,對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出了全面部署、提出了明確要求,指明了文藝工作的發(fā)展方向,明確了文藝工作者的目標(biāo)任務(wù)。講話直指問題核心和實質(zhì),是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。我們要堅持這個根本方向,以人民為中心進行創(chuàng)作,真正為最廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強正能量。
(三)對文藝工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要形成共識。偉大事業(yè)需要偉大精神,舉精神之旗、立精神之柱、建精神家園,文學(xué)藝術(shù)家應(yīng)該成為時代精神的先覺者、先行者、先倡者。在座談會上與藝術(shù)家真情互動、坦誠交流,細致入微地關(guān)心老藝術(shù)家,點名關(guān)注網(wǎng)絡(luò)作家,詢問藝術(shù)家的創(chuàng)作情況,與每一位與會藝術(shù)家握手話別,讓廣大文藝工作者倍感親切、倍覺溫暖、倍受鼓舞。提出努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品的要求,正是希望廣大文藝工作者,感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲,以文藝的形式,更好地弘揚中國精神、凝聚中國力量。廣大文藝工作者要堅決擔(dān)負起歷史使命和責(zé)任,以高度的文化自覺、文化自信,推動文藝繁榮發(fā)展。
第二,要突出三個把握。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握好重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),就必須要牢牢堅持社會主義文藝發(fā)展的正確方向和根本原則,不斷提高思想自覺和行動自覺,努力擔(dān)負起推動我市文藝繁榮發(fā)展的光榮職責(zé)。
(一)要把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向。指出,社會主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。的重要講話,反復(fù)提到"人民"二字,深刻闡述文藝與人民的關(guān)系,重申文藝創(chuàng)作的人民取向,強調(diào)堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,對新的歷史條件下做好文藝工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們正處在建設(shè)中國特色社會主義的偉大時代,更要堅持文藝是人民的文藝。要把滿足人民精神文化需求,作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的本職。文藝工作者絕不能在市場經(jīng)濟的大潮中迷失方向,絕不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差,絕不能當(dāng)市場的奴隸,絕不能讓作品充滿銅臭氣。
(二)要把握科學(xué)的創(chuàng)作方法。指出,文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民的生活,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。因此,文藝工作者在深入生活時不僅要"身入",更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活,關(guān)注人民群眾的順境和逆境、夢想和期望,關(guān)注人民生活的各個方面,才能讓更多的人在文藝作品中獲得啟迪和教益。要虛心向人民學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí),從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養(yǎng),不斷進行生活和藝術(shù)的積累,不斷進行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。
(三)要把握高尚的價值追求。指出,每個時代都有每個時代的精神。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應(yīng)該像藍天上的陽光、春季里的清風(fēng)一樣,能夠啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生,能夠掃除頹廢萎靡之風(fēng)。廣大文藝工作者要高揚社會主義核心價值觀的旗幟,把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚的,什么是必須反對和否定的,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲。要把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣。廣大文藝工作者要通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書寫和記錄人民的偉大實踐、時代的進步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。要加強思想積累、知識儲備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會效果,為歷史存正氣,為世人弘美德。
第三,要做到四個堅持。
貫徹落實重要講話精神,推動我市文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展,要努力做到"四個堅持"。一要堅持服務(wù)人民。深入開展"送歡樂、下基層"文藝志愿服務(wù)活動,把最好的精神食糧奉獻給人民。通過建立創(chuàng)作基地、組織創(chuàng)作采風(fēng)、選派優(yōu)秀文藝家赴基層鍛煉等措施,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺與人民同呼吸、共命運、心連心,在人民的創(chuàng)造性實踐中進行藝術(shù)創(chuàng)造、實現(xiàn)藝術(shù)進步。二要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造。繼續(xù)抓好以"中國夢"為主題的系列文藝創(chuàng)作活動,高揚社會主義核心價值觀旗幟,立足泰山文化,推進形成"泰山畫派",組織開展"泰山藝術(shù)月"等活動,不斷提高文藝作品和文藝活動的吸引力、感染力和影響力。要進一步加強文藝活動和創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo),加快實行作家簽約等扶持獎勵機制,努力創(chuàng)作出更多具有泰山特色、齊魯風(fēng)骨、中國氣派的精品佳作。三要堅持德藝雙馨。廣大文藝人才要自覺堅守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),講品位、重藝德,以高尚的職業(yè)操守、良好的社會形象、文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛和歡迎。四要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級文聯(lián)組織和廣大文藝工作者,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹落實好黨的文藝方針政策,尊重文藝工作者的創(chuàng)作個性和創(chuàng)造性勞動,營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動局面。要抓好文聯(lián)自身建設(shè),持續(xù)改進作風(fēng),提高服務(wù)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的能力,把文聯(lián)建成務(wù)實高效、溫馨和諧的文藝工作者之家。
同志們,72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;今天,親自主持召開文藝工作座談會,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、改革創(chuàng)新,為推動我市文藝的大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,非常重要。今天座談會的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強提案工作的有關(guān)要求,研究部署今后一個時期全市政協(xié)提案工作。剛才,x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進作了經(jīng)驗交流,其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書面交流。x同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一是提案質(zhì)量穩(wěn)步提高,作用日益突出。市政協(xié)五屆一次會議,共立案x件提案,委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,圍繞加快振興崛起,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言獻策,提出許多有價值的提案,為服務(wù)我市“雙強雙興”、“四大行動”、建設(shè)區(qū)域性增長極等做出了重要貢獻。
二是激發(fā)了委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的熱情,提高了委員履職成效。提案已經(jīng)成為全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在全會上提交提案,而且主動在平時提出意見建議和提案。今年,我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點兩計劃”,開展雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督等活動,形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式,把委員的建議及時轉(zhuǎn)化為提案,得到市委、市政府高度重視,承辦單位認(rèn)真研究辦理,既推動了工作,又調(diào)動了委員的積極性,強化了委員的存在感、成就感、榮譽感,彰顯了委員的價值。
三是形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門履責(zé)、委員參與、社會關(guān)注的良好局面。各級黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年,我們開展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后,市委書記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實意見,已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機制。市委常委會議專題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案制度,書記、市長帶頭領(lǐng)銜督辦帶動了市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點提案。市委督查室、市政府政務(wù)督查室把提案辦理列入年度計劃,積極開展督查。各級政協(xié)組織采取召開大戶見面會、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé),創(chuàng)新方式,提高實效。委員參與熱情高,滿意度不斷提升。社會各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
四是有力助推了黨委政府中心工作。今年,市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請國家進一步加大對x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案,被全國政協(xié)列為重點提案,促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,召開省部際協(xié)調(diào)會議第一次會議,國家發(fā)改委等部委一對一進行回應(yīng)落實,在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面給予大力支持。市委常委會還專題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護、民營經(jīng)濟發(fā)展等一批提案辦理,推動了市委市政府決策部署落地見效。
從交流發(fā)言情況看,各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。在前天召開的省政協(xié)“復(fù)興萬里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會上,縣政協(xié)黨組書記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式,推動實現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實、從被動應(yīng)付向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實效,特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機制引入提案工作的全過程,形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話語權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商,一批精品提案被納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案,利用八點之前上門等、下班之前上門約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見面的方法督辦,重點提案人與承辦單位的見面都在x次以上,x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶上門督辦,一次見面詢問會“五個一”的措施提高提案辦理實效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng),實現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實“三項機制”,發(fā)揮提案助推經(jīng)濟社會發(fā)展作用。市民進圍繞中心工作,全員參與提案、辦理提案,體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施,做到“四不放過”,x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿意、管用舉措落實到每一件提案辦理中,已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
(一)從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述來認(rèn)識提案工作的重要性。習(xí)近平總書記指出:“要高度重視提案工作,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時指出,中國經(jīng)濟“風(fēng)景這邊獨好”,我國民主政治也是“風(fēng)景這邊獨好”,這種大好局面的形成,協(xié)商民主功不可沒。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映,體現(xiàn)了政協(xié)建言獻策的智慧,最后形成書面意見和建議交承辦單位辦理并反饋,是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺、渠道,是發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì),在協(xié)商民主發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門答復(fù)好提案,是對彼此的尊重,提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式,“政協(xié)應(yīng)通過提案提出意見、批評、建議,開展監(jiān)督”“政協(xié)重點提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進提案內(nèi)容和辦理情況公開,開展提案辦理評議”。中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。習(xí)近平總書記、俞正聲主席對提案工作提出的新要求和中央文件精神為我們做好新時期政協(xié)提案工作指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步深化對提案工作重要意義的認(rèn)識。
(二)從為改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻政協(xié)智慧上認(rèn)識提案工作的重要性。提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作,是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項工作,是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門和廣大人民群眾的具體工作。它對擴大我國公民有序地參與政治,實現(xiàn)人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事務(wù)、推進社會主義民主政治建設(shè)、改進黨委和政府的工作,具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭取命名“黃岡艦”的提案》,市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視,爭取了一艘導(dǎo)彈護衛(wèi)艦命名“黃岡艦”,既擴大了黃岡影響,又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
(三)從人民政協(xié)履行職能上認(rèn)識提案工作的重要性。提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團體、界別、專委會履行職能,主要是通過提出提案來實現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程,就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過程,就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對的短板,今年中央和省委專門出臺了文件,俞正聲主席在全國政協(xié)常委會工作報告中進行了專題部署。從民主監(jiān)督的角度來看,政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。
(四)從黨委政府工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里來認(rèn)識提案工作的重要性。從近年的提案來看,委員的提案較好地體現(xiàn)了維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念,黨委政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求和一流標(biāo)準(zhǔn),做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案,得到市委市政府的高度重視,政協(xié)通過采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動落實,取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件,我們通過雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容,在全市推行黨建+養(yǎng)老。
三、全面提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
二是發(fā)揮委員集體智慧不夠,集體提案比重還不高;
三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿意;
四是有的承辦單位在辦理提案時重答復(fù)輕落實、解釋多措施少,辦理質(zhì)量有待提高等。下步,要著重圍繞提高提案的“三個質(zhì)量”,全面推進提案工作。
(一)全面提升提案質(zhì)量。一是要提“對”,提案首要強調(diào)政治性,把好政治關(guān),提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī),不能違背中央精神。二是要提“準(zhǔn)”,提案選題要準(zhǔn),基本情況要準(zhǔn),查找問題要準(zhǔn),分析原因要準(zhǔn),對策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究,選取黨政所需、群眾所盼、自身所長的主題提提案,提到點子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主動性,提前謀劃,積極策劃,爭取有一批提案進入國家、省級層面,有一批提案被各級黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時,提案既要數(shù)量,更要注重質(zhì)量,還要提高集體提案比重,優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看,市縣兩級集體提案比重偏低,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會議期間共收到集體提案x件,占立案總數(shù)的x%,這與一些提案工作搞得好的地方,集體提案比重在x%以上,還有很大差距。我們要在提高委員個人提案質(zhì)量的同時,積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專委會提案每年各不少于x件,界別提案每年不少于x件,縣市政協(xié)提案每年各不少于x件,這要作為一條剛性要求。今天的會議,我們還邀請了x個界別組長,希望各界別組長謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
(二)全面提升提案辦理質(zhì)量。一是落實“五步工作法”,促進辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實市委書記x提出辦理提案的“五步工作法”:第一步開展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況,理清解決問題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實解決問題的實施方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問題的措施辦法,形成文件意見。第四步逐項實施。組織專班,細化任務(wù),分解責(zé)任,明確時限,全力抓好實施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書面形式回復(fù),上門面對面協(xié)商,真正做到讓委員滿意。只有扎實按照這個路徑去辦,并形成一定的體制機制,才能真正解決問題,才能把政協(xié)提案辦理落實到位。二是提高“四率”,促進辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程,健全辦理工作機制,嚴(yán)格落實辦理責(zé)任制,必須做到按時辦復(fù)率x%,與委員見面率x%、反饋意見滿意率x%以上、采納落實率x%以上,確保提案辦理任務(wù)按時限、高質(zhì)量完成。三是推進“三化”,促進辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢、打造提案工作品牌,堅持高位推動、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥,不斷推進提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
(三)全面提升提案的服務(wù)質(zhì)量。一是各級政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會議要定期聽取提案工作匯報,協(xié)商重大問題。各專委會要貫徹落實政協(xié)黨組部署,把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實。提案委要發(fā)揮專門機構(gòu)作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段,積極提、主動推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié),要及時征集提案線索,提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié),要完善分類辦法,細化審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,健全重點提案遴選機制,對不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,要主動與提案人溝通協(xié)商,用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。在交辦環(huán)節(jié),要先協(xié)商、后交辦,落實責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流機制,努力實現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié),要建立健全跟蹤督查和成果反饋機制,把工作重點轉(zhuǎn)移到跟蹤問效上來,做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時,要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案為強大動力,增強提案辦理實效。要充分發(fā)揮書記領(lǐng)銜督辦重點提案的示范帶動作用,形成書記、市長和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點提案的新格局,實現(xiàn)市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋,帶動各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級政協(xié)組織要通過提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
四、扎實開展“雙評”工作,確保政協(xié)提案工作取得實效。
第一,明確“雙評”內(nèi)容。即提案承辦單位評提案質(zhì)量優(yōu)劣,提案人評承辦單位辦得好壞,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
第二,抓好“雙評”工作的落實。一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視,明確專人負責(zé),制定具體實施方案,防止評議成了形式,走了過場,達不到初衷。二是精心實施。要把評議工作組織好、落實好,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好,防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅持實事求是,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,不能搞成一團和氣,你好我好大家好,也不能搞成相互有意見。四是結(jié)果運用?!半p評”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,對優(yōu)秀提案和承辦先進單位在全會通報表揚。五是創(chuàng)新機制。及時查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型,提煉作法經(jīng)驗,固化為規(guī)則制度,形成提案工作的新機制。
第三,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保提案工作取得實效。各級政協(xié)黨組要切實加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決新情況、新問題,及時向黨委報告工作情況,積極爭取黨委、政府重視和支持。進一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機制,主席會議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會分工負責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團體、界別廣泛參與的提案工作機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時,要積極爭取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容,促進提案建議的采納落實。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇六
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實稅費減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個單位進行部門預(yù)算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè),啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域“點多、線長、面廣”,既是維護意識形態(tài)安全的重要領(lǐng)域,也是促進文旅事業(yè)、文旅企業(yè)安全發(fā)展的重要領(lǐng)域。一方面,大家一定要繃緊弦,牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維,牢牢掌握防范化解文化和旅游領(lǐng)域各類安全風(fēng)險的主動權(quán),督促文旅經(jīng)營市場落實安全主體責(zé)任。要持續(xù)開展旅游包車安全整治、高風(fēng)險項目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制治理、出境游安全提升等行業(yè)安全專項治理。各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要層層壓實責(zé)任,簽訂好安全責(zé)任書,做好值班帶隊工作,組織巡訪巡查工作,筑牢安全防線。要嚴(yán)格按照時間節(jié)點認(rèn)真落實信息的上報制度,妥善處理好各種輿情。要始終堅持一崗雙責(zé),以萬無一失的工作舉措、一失萬無的憂患意識繃緊安全生產(chǎn)之弦,守住底線,做到防患于未然,贏得工作主動權(quán)。圖書館、博物館、影劇院、旅行社、a級景區(qū)、星級飯店等公共文化和旅游窗口,在“五一”期間都要開展豐富多彩的文化活動,加強對x城市的推介,加強消費者文明娛樂、文明旅游的宣傳引導(dǎo)。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇八
一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。
二是出口退稅負擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20%測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個百分點,每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%,出口退稅率下調(diào)4個百分點后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來,我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅克難,創(chuàng)新辦法,扎實工作,努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
三、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進改革,練好隊伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實,在五個方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇九
同志們:
此次會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗,研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè),無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造,揚州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動脫貧攻堅,宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流,達到了相互學(xué)習(xí)、相互促進的目的,相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。
下面,根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點想法,供同志們在工作中參考。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實好中央、省委的決策部署,重點從以下幾個方面加以把握:
1、要堅持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。多次作出過深刻而精辟的闡述,強調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好,全局主動?!薄稗r(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號文件又再次強調(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調(diào)了兩個方面:一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,需要強調(diào)“一把手”負責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時向會黨組匯報,推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動改革紅利真正釋放,促進“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補齊短板”的要求。強調(diào),到20xx年全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱,脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板,強調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加大內(nèi)生動力培育力度,要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,必須堅持以人民為中心,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。
二、在促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻人大力量。
在省委十三屆五次全會上,省委婁書記指出,要聚精會神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強化法制保障作用。當(dāng)前,各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看,就是要加強調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量,對于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目,要通過召開立法論證會,積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法,提前對法規(guī)草案進行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題,解決分歧、凝聚共識。同時,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究,切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目,各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫,除了召開座談會聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進企業(yè)門、進百姓家,必要時可以委托第三方進行評估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議,發(fā)揚釘釘子精神,抓住重點問題做好跟蹤督查,適時到相關(guān)部門聽取匯報,必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報告時提出,并督促相關(guān)部門提出改進工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年,全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺,切實增強聯(lián)系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進代表參與調(diào)研方式,擴大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動,突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進一步增強使命感、榮譽感,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進一步推動各項工作取得新成效。
1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對增強會會議審議效果,提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處,在考察時才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾,實地察看政策落實情況,了解存在問題,增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識。要少一點安排性的調(diào)研,多一些隨機性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報,又聽取人大代表、企業(yè)負責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點,要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要務(wù)實管用可操作。
3、加強多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯(lián)系,共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研,圍繞一些重點課題進行交流,強化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強與部門的聯(lián)系,共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負其責(zé),又要密切配合,各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責(zé),就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動地加強聯(lián)系,共同推動工作。
4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動,有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動,實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合,既擴大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺,推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研,促進代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實省十三屆人大二次會議精神,切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補短板、強弱項,為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十
同志們:
12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》、《資金整合重點任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認(rèn)真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標(biāo)。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標(biāo),就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學(xué)趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準(zhǔn),扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域,打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導(dǎo)向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風(fēng)險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、高擘思想旗幟,把準(zhǔn)“四個特性”,強化人大宣傳工作使命感。
講好人大故事,需要我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的重要性、時代性、時效性、緊迫性,增強責(zé)任感、使命感,共同唱響人大“好聲音”。
一要充分認(rèn)識人大宣傳工作的重要性。人大宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容。大家要充分認(rèn)識做好新時代人大宣傳工作是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是加強和改進黨的新聞輿論工作的重要內(nèi)容,是堅持和完善中國特色社會主義制度、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和推進人大工作實踐創(chuàng)新的應(yīng)有之義。切實扛起加強新時代人大宣傳工作的政治使命,深入貫徹落實中央、省委、市委人大工作會議精神,堅定制度自信,通過扎實的宣傳,把人民代表大會制度的內(nèi)涵、價值、功效報道出去,充分展示人民代表大會制度、全過程人民民主在雅安的生動實踐。
二要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時代性。當(dāng)今時代是全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的“四全媒體”時代,隨著5g網(wǎng)絡(luò)的加快應(yīng)用、人工智能的迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播形態(tài)都在發(fā)生日新月異的深刻變化,傳統(tǒng)媒體和新媒體高度融合,新媒體已成為信息傳播的主渠道,融媒體作用發(fā)揮日益凸顯。大家要準(zhǔn)確把握這些新特點新趨勢,主動適應(yīng)全媒體、移動端的時代特性,加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)。
三要注重遵循人大宣傳工作的時效性。新聞輿論工作要把握好“時度效”。做好人大宣傳工作,也必須遵循這一規(guī)律。要把準(zhǔn)時機,在堅持真實準(zhǔn)確的前提下,及時組織報道,同時也要掌握好節(jié)奏、火候。要把握力度,做到精準(zhǔn)精當(dāng)、恰如其分,既努力出新出彩,又避免出格出位,該發(fā)聲時響亮發(fā)聲,堅決防止失向、失準(zhǔn)、失真、失態(tài)。要講求實效,把人大宣傳過程變成凝聚各方共識的過程、促進“一府一委兩院”改進工作的過程、反映維護人民權(quán)益的過程,真正達到“群眾口碑好、社會共識強”的效果。
從市縣人大系統(tǒng)來看,還存在重視不夠、工作開展不平衡不充分、業(yè)務(wù)能力不夠等問題;
還存在傳統(tǒng)媒體宣傳多,新媒體宣傳少;
程序性宣傳多,深度性宣傳少;
動態(tài)性宣傳多,精品力作少的“三多三少”情況??吹竭@些,需要我們更加堅定信心,強措施補短板,推動雅安人大宣傳工作再上新臺階。
二、把牢主導(dǎo)方向,突出“四個重點”,唱響人大宣傳工作主旋律。
講好人大故事,需要我們把牢主導(dǎo)方向,以全過程人民民主為統(tǒng)領(lǐng),突出重點,找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和著力點,牢牢掌握話語權(quán)。
一要突出憲法法律宣傳。保障憲法和法律在本行政區(qū)域的貫徹執(zhí)行是人大的首要任務(wù),也是人大宣傳的重要任務(wù)。注重結(jié)合憲法及有關(guān)人民代表大會制度法律頒布的重要時間節(jié)點,宣傳地方組織法、選舉法、代表法以及關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)等。加強對地方立法、基層立法聯(lián)系點工作的全過程宣傳,使立法過程、聯(lián)系點工作開展進程的宣傳成為人大接受群眾監(jiān)督、聽取各方意見的重要途徑,成為普及法律知識、促進法規(guī)實施的重要環(huán)節(jié)。
更要扣準(zhǔn)重點、熱點,深度挖掘會議“背后的故事”,特別是會后推動工作、推動發(fā)展、推動問題解決的成效,力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸,深入反映會議所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
三要突出人大履職主題。人大依法履職是人大宣傳工作的源頭。要聚焦全市各級人大服務(wù)中心大局的新思路、依法履職取得的新經(jīng)驗、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新成效、拓寬民主民意表達渠道采取的新舉措等做深做活人大履職宣傳。特別是要有重點的對一些較真逗硬、鍥而不舍、不見成效不收兵的重大監(jiān)督事項進行持續(xù)性跟蹤報道,使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機結(jié)合,推動有關(guān)方面改進工作,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
四要突出代表履職風(fēng)采。代表工作是人大工作的基礎(chǔ),更是人大宣傳的“富礦”。要拿出更多版面、更長時段聚焦代表工作、宣傳代表典型,特別是深度宣傳群眾普遍關(guān)注的代表議案建議辦理情況,深入挖掘代表參與項目建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、助推雅州新區(qū)建設(shè)的生動案例、優(yōu)秀典型。重點宣傳民生實事項目代表票決制、“雙走訪”、“我為群眾辦實事”等工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型,在展現(xiàn)代表風(fēng)采的同時,更好促進工作深入開展、創(chuàng)新推進。
三、堅持守正創(chuàng)新,注重“四個維度”,提升人大宣傳工作鮮活力。
講好人大故事,需要我們堅持守正創(chuàng)新,注重提升高度、選好角度、挖掘深度、保持鮮度,“四個維度”不斷提升人大宣傳工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。
一要提升高度?!凹纫耦^拉車,也要抬頭看路”。思想上切實增強政治敏銳度、提升政治站位,從宣傳人民代表大會制度、全過程人民民主的角度來思考、提煉人大宣傳稿件,用我們精彩的講述,讓人民代表大會制度真正深入人心。工作中切實把人大宣傳工作作為人大工作的重要部分,把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作同研究、同部署、同實施,通過廣泛宣傳,全方位、多角度、立體化展現(xiàn)雅安人大工作的新經(jīng)驗新作為新氣象,著力形成更多更好可復(fù)制可推廣的踐行全過程人民民主的雅安實踐、雅安經(jīng)驗。
二要選好角度。善于捕捉有價值的題材,找準(zhǔn)角度,在主題提煉、謀篇布局、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面下深功,寫出有亮點、有特色、有價值的人大宣傳作品。注重圍繞人大年度工作計劃強化組織策劃,緊盯人大宣傳工作要求和需求,把準(zhǔn)主題,“踩”準(zhǔn)時間,列出“季、月、周”工作清單,“按需供稿”、提高投稿“準(zhǔn)度”。注重在常態(tài)化工作開展中找準(zhǔn)切入點、落腳點,深挖宣傳細節(jié)內(nèi)容,形成新成就、新典型、新經(jīng)驗。
三要挖掘深度。善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點,根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果,著力挖掘提煉,做好專題報道、系列報道、背景報道,多推出綜合性、典型性、經(jīng)驗性宣傳稿件。深化與雅安日報、雅安市廣播電視臺的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題等形式,努力讓人大聲音在主流媒體傳得更遠、落得更實。注重在深度上下功夫,多挖掘有內(nèi)涵、有深度、有影響的精品力作,爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。
四要保持鮮度。注重人大宣傳的鮮活性、新穎性。走近人大代表,走進審議會場,走進執(zhí)法檢查現(xiàn)場,從現(xiàn)實中挖掘生動事例、總結(jié)新鮮經(jīng)驗,使人大宣傳更富有生活氣息。不斷在創(chuàng)新形式上下功夫,在生動性、鮮活性上做文章,創(chuàng)造更多短視頻、動畫等群眾喜聞樂見的新媒體作品,以通俗易懂的語言、圖文并茂的形式傳播人大信息。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,用活雅安人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷增強人大宣傳的親和力、吸引力、感染力。
四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),抓住“四個關(guān)鍵”,構(gòu)建人大宣傳工作大格局。
講好人大故事,需要我們樹立“大宣傳”理念,緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機制、隊伍建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)“四個關(guān)鍵”,著力構(gòu)建“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、人大主動推進、新聞單位密切配合”的人大宣傳工作大格局。
主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo),在做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,著力研究解決人大宣傳工作中遇到的困難問題。人大系統(tǒng)內(nèi)部要加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確責(zé)任分工、明晰工作重點、配強人員力量,構(gòu)建全員宣傳工作格局,確保有人抓、有人管、有成效,促進人大宣傳工作與人大依法履職同步發(fā)力。
二要完善制度機制。根據(jù)新時代人大宣傳工作新形勢、新要求,在固化好經(jīng)驗好做法的同時,進一步健全完善相關(guān)制度機制,真正做到機制健全、制度完整、職責(zé)明晰,推進人大宣傳工作制度化長效化。近年來,市人大常委會在建立健全全市人大宣傳考核體制機制等方面做了一些探索努力,各縣(區(qū))也要結(jié)合實際積極探索考核激勵等辦法,繼續(xù)認(rèn)真組織評選、推薦人大新聞獎、優(yōu)秀信息員等,有效激發(fā)人大宣傳工作者的積極性,營造人人宣傳的良好氛圍。
三要加強隊伍建設(shè)。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵在人、在宣傳工作隊伍。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對新形勢下宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)提出的不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”總要求,采取有效措施,多方式多途徑培養(yǎng)人大宣傳骨干、健全通訊員網(wǎng)絡(luò),造就一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良扎實的人大宣傳隊伍。要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng),聚焦實打?qū)嵉捻椖?,千萬不要變著花樣做標(biāo)題、變著花樣炒概念、變著花樣用“首次”“唯一”等等諸如此類的虛詞、形容詞。要從群眾角度,眼睛向下,鏡頭向下,腳步向下,腦袋向下,筆頭向下,寫出更多“冒熱氣、帶露珠、沾泥土”的新聞報道,唱響時代主旋律,傳播人大正能量。
四要做好溝通協(xié)調(diào)。做好人大宣傳工作,需要用巧勁、善借力。加強向上級人大、黨委宣傳部的匯報,加強與各級媒體及機關(guān)內(nèi)部各部門的溝通對接和上下級人大之間的協(xié)調(diào)互動。及時向新聞媒體提供線索,邀請記者參加重要會議、重大活動,組織開展集中采訪,協(xié)助收集素材、聯(lián)系采訪,為媒體創(chuàng)造便利條件。新聞媒體也要把人大宣傳工作擺在重要位置,注重在宣傳版面、宣傳時段、篇幅長短、份量大小等方面充分體現(xiàn)人大的政治、法律地位。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在工作中我們深深感到:“一部x的建區(qū)史,就是一部國有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史,也是一部地企同心、實干實效的奮斗史”。我們將以市委建立x國企黨建聯(lián)席會為有力契機,堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,廣泛匯聚地企雙方的智慧力量,切實以強有力的地企黨建促進國企改革、推動區(qū)域發(fā)展,在全市加快推進高質(zhì)量發(fā)展、努力實現(xiàn)x奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人大信訪工作座談會,主要是貫徹落實省、市委關(guān)于信訪工作的決策部署,總結(jié)交流近年來全市人大信訪工作情況,進一步明確做好新形勢下人大信訪工作的主要任務(wù),統(tǒng)一思想,凝心聚力,推動全市人大信訪工作再上新臺階。
剛才,市信訪局局長xx同志通報了20xx年以來全市信訪工作總體情況市人大辦副主任x同志作了《關(guān)于全市人大信訪工作的實施意見》有關(guān)情況的說明;各縣區(qū)人大常委會負責(zé)同志分別交流了開展人大信訪工作的主要做法和經(jīng)驗。雖然時間短,但議題集中,內(nèi)容充實,開得很有成效,達到預(yù)期目的。
本屆以來,全市各級人大常委會認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強信訪工作的一系列重要部署,在各級dang委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于全市工作大局,著眼于密切聯(lián)系群眾,準(zhǔn)確把握人大信訪工作定位,加強與“一府一委兩院”及相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),強化舉措,完善機制,暢通渠道,認(rèn)真做好接訪、辦信等工作,努力化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是人大信訪工作重視程度得到進一步提高。全市各級人大常委會積極爭取,相繼建立了信訪工作機構(gòu)或配備了信訪工作人員,基本形成了信訪工作有機構(gòu)負責(zé)、有人干事的局面。二是信訪制度建設(shè)得到進一步完善。全市各級人大常委會初步建立了務(wù)實高效、規(guī)范有序的信訪工作制度,提升了信訪工作質(zhì)量和效率。三是矛盾和問題得到進一步化解。全市各級人大常委會堅持依法受理信訪,依法監(jiān)督問題解決,切實加大催辦、督查、督辦力度,有效處理和化解了一批群眾來信來訪事項。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,我市人大信訪工作還存在不少問題,比如重信重訪問題比較突出,集體上訪時有發(fā)生,涉法涉訴、征遷拆遷、社會保障等方面的信訪積案化解任務(wù)較重,信訪隊伍建設(shè)尤其是縣區(qū)專職力量亟待加強,跟蹤督辦力度有待提高等。
一、充分認(rèn)識人大信訪工作的重要性,進一步強化做好人大信訪工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人大信訪工作是dang和國家信訪工作的重要組成部分,承擔(dān)著密切聯(lián)系人民群眾、化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。我們要進一步加深對人大信訪工作的理解和認(rèn)識,不斷增強做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。
(一)做好人大信訪工作,是貫徹落實dang的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神的必然要求。十八大以來,dang***對信訪工作作出一系列決策部署,提出改革信訪工作制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決;強調(diào)“引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”;把“加強和改進信訪和調(diào)解工作”等納入加強和創(chuàng)新社會治理范疇;明確要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難”。一系列決策部署立足于健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,要求我們必須從堅持走中國特色社會主義法治道路、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,切實做好人大信訪工作,不斷提高人大信訪工作水平。
(二)做好人大信訪工作,是法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。在《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》的有關(guān)條款中,對人大信訪作出明確規(guī)定。這些規(guī)定表明,人大信訪是人大常委會依法履職的重要內(nèi)容,是人民群眾向國家機關(guān)表達訴求的重要窗口,是人大立法選項和監(jiān)督選題的重要途徑,為我們開展人大信訪工作提供了充分的法律依據(jù)。
(三)做好人大信訪工作,是密切聯(lián)系人民群眾、維護群眾利益的需要。人大信訪是人大密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,實際上也是為人民服務(wù)的一種形式,做好這項工作對于依法維護人民群眾切身利益至關(guān)重要。作為地方國家權(quán)力機關(guān),最大的優(yōu)勢是植根于人民群眾,這也是做好人大信訪工作的基礎(chǔ)。我們要帶著對人民群眾的深厚感情切實做好人大信訪工作,聽民意、察民情、解民困,把群眾心聲和訴求傳遞給dang和政府,充分體現(xiàn)人民代表大會制度的本質(zhì)要求,不斷增強人民群眾的獲得感和對國家權(quán)力機關(guān)的信任感。
二、準(zhǔn)確把握做好人大信訪工作的著力點,進一步提高人大信訪工作水平。
今年是建dang100周年,也是市人大換屆之年。全市信訪維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。所以,今年和今后一個時期我們要進一步找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,強化舉措,依法做好人大信訪的各項工作。
(一)著力提高依法辦信水平。堅持運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾是人大信訪工作的基本遵循。我們必須要強化法治思維,著力推進人大信訪工作法治化、規(guī)范化。要嚴(yán)格依照法定授權(quán)履行職責(zé),把《信訪條例》以及省、市人大信訪等工作制度研究透、貫徹好,以此指導(dǎo)和規(guī)范日常信訪工作,做到“不缺位、不越位”。要注重發(fā)揮多元化糾紛解決機制作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,在政策法律框架下解決群眾訴求。要加大普法宣傳力度,利用“八五普法”“x普法行”等好的形式和載體,營造良好法治環(huán)境;要把接訪過程變成普法宣傳的過程,杜絕“信訪不信法”“以訪壓法”的錯誤認(rèn)識,積極引導(dǎo)人民群眾通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
(二)著力提高接訪辦信質(zhì)量。接訪辦信是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。我們必須要堅持用群眾工作統(tǒng)攬人大信訪工作,把群眾觀點、群眾立場貫穿于接訪辦信的全過程,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持熱情接待、耐心解釋、積極引導(dǎo),對信訪群眾合理的訴求及時認(rèn)真按規(guī)定程序辦理,對不合理的訴求做好政策宣傳和解釋工作。要注重分類處理,按照職責(zé)權(quán)限和“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)辦理和轉(zhuǎn)辦,對人大常委會職責(zé)范圍內(nèi)的信訪,要及時組織有關(guān)委室認(rèn)真研究辦理,對改進工作有益的建議和批評要及時吸納,對確需整改的問題要及時整改。對涉法涉訴案件,要積極引導(dǎo)信訪群眾到政法部門反映處理問題。對屬于“一府一委兩院”及其部門辦理的,要加強與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真負責(zé)地做好交辦工作,明確辦理部門、辦理要求和辦理時限,確保交辦信訪事項的辦理質(zhì)量。
(三)著力強化督辦工作實效。督辦工作是人大信訪工作的重要方式,只有通過督辦、通過跟蹤監(jiān)督、通過其他形式的監(jiān)督,才能真正抓好人大信訪工作,增強信訪工作實效。要加大對重點信訪、重要信訪的分析研判,認(rèn)真梳理研究,對于群眾反映強烈、訴求合理合法的信訪問題,我們?nèi)舜蟮摹耙话咽帧币H自過問、親自抓,采取常委會領(lǐng)導(dǎo)分工督辦、定期聽取匯報、實地走訪等方式持續(xù)跟蹤辦理情況,督促有關(guān)部門盡快解決。要充分整合督辦力量,發(fā)揮常委會內(nèi)設(shè)各機構(gòu)的職能優(yōu)勢,加強市、縣區(qū)人大之間的上下聯(lián)動機制,并積極協(xié)調(diào)同級“一府一委兩院”,形成督辦合力。要注重把人大信訪工作與常委會仃使職權(quán)結(jié)合起來,抓任典型的、社會晉遍關(guān)汪的類案,從立法、法律監(jiān)督等層面上進一步推動依法行政、公正司法,從源頭上預(yù)防和減少問題的產(chǎn)生。
三、重視加強人大信訪自身建設(shè),進一步夯實人大信訪工作基礎(chǔ)加強和改進人大信訪工作,我們必須要把信訪建設(shè)放在重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,完善工作機制,不斷夯實工作基礎(chǔ)。
(一)加強對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大常委會要將信訪工作納入常委會的重要議事日程,做到常抓不懈。要進一步健全和完善對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,明確工作責(zé)任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。主任會議要適時聽取信訪工作匯報,協(xié)調(diào)解決信訪工作中的重大問題,常委會機關(guān)dang組要定期研究和部署信訪工作,及時處理信訪工作遇到的有關(guān)問題。要按照***以及省、市人大有關(guān)文件精神,積極爭取dang委的支持,結(jié)合實際情況,抓好信訪工作機構(gòu)、專職信訪人員和信訪工作津補貼的落實,營造良好環(huán)境。
(二)加強人大信訪干部隊伍建設(shè)。全市各級人大常委會要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用、交流力度,著力抓好信訪干部的思想政?治、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要注重提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平,定期組織信訪干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立健全激勵機制,充分調(diào)動信訪干部的工作積極性。同時,人大信訪干部要加強政?治理論、法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極參加dang史字刁教育,經(jīng)吊沭入一線、床人群眾,多接地氣,努力提同做群眾工作的能力。
(三)加強人大信訪工作制度建設(shè)。全市各級人大常委會要在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市人大有關(guān)文件和制度基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,建立健全職責(zé)明晰、程序規(guī)范、公開透明的信訪工作制度,使人大信訪從受理、登記、批閱、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦,到辦理結(jié)果反饋、存檔等各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,確保每一個信訪件都要有著落。要注意一種現(xiàn)象,我們?nèi)舜笮旁L工作不能“踢皮球”,不能“推”、不能“踢”,要變“踢”為“接”。要堅持同級信訪工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加強與信訪局、公檢法機關(guān)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,定期溝通工作、分析情況、研究問題,不斷提高人大信訪工作規(guī)范化、制度化水平。
同志們,做好新形勢下人大信訪工作,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要以xxx******系列重要講話精神和關(guān)于信訪工作重要批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***、全國人大常委會和省委、省人大常委會關(guān)于信訪工作的決策部署,在同級dang委領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、扎實推進,力爭把人大信訪工作做得更好,共同打造好我市的“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”,為我市全力推動xx做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十四
三、扎實做好2019年農(nóng)機化各項重點工作。
2019年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到__x億元,農(nóng)機總動力達到____萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到__%以上,其中水稻綜合機械化水平達到__.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到__%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動成效,認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)清使命責(zé)任,強化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕__號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有__特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機2018pp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進__水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)模化生產(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓(xùn)推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴(yán)厲查處拖拉機假牌、、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴(yán)密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率__x%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)__工作站的作用,加強產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準(zhǔn)度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟__國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快__農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認(rèn)識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓(xùn),增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定2019年定點幫扶方案,明確目標(biāo)任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責(zé)任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認(rèn)真組織機具檢修、機手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。2019年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.____億元,自治區(qū)資金____萬元,共比去年增加了x.__億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴(yán)格按照2018—____年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風(fēng),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢想”這一新時代__發(fā)展的總目標(biāo)總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作會議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作,研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示和總理重要批示精神,傳達學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會議精神,永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言,會上還書面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實施意見》(討論稿),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,結(jié)合實際提出修改建議。稍后,建武同志還要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動工作。
黨的以來,習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,全面闡述了新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實問題,是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好新時代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深,豐富,我們要深刻領(lǐng)會,結(jié)合當(dāng)前金昌“三農(nóng)”工作實際,重點從以下三個方面抓好貫徹落實。
一要堅決貫徹落實“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作“重中之重”。底召開的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),“各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”,這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問題。十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記明確提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把抓好“四個優(yōu)先”的落實作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,把“重中之重”的要求切實體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上,確?!翱偡结槨辈徽鄄豢勐涞綄嵦?。在干部配備上,堅持把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔(dān)任村黨支部書記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進典型為主體,選樹一批新鄉(xiāng)賢代表,探索給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽,發(fā)揮他們在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機制辦法,探索開展村級黨組織帶頭人職業(yè)化試點;五是對選不出優(yōu)秀村書記的農(nóng)村基層黨組織,及時選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任第一書記;六是在同等條件下,優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,樹立重基層、重實踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上,堅持把項目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村,加大土地儲備交易力度,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,探索引入社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域,公共財政向“三農(nóng)”傾斜,向上多爭取一批政府債券資金,用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域。在公共服務(wù)上,堅持推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。縣、區(qū)黨委、政府要認(rèn)真抓好“四個優(yōu)先”落實,結(jié)合各自實際,研究制定具體措施。
二要抓實用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記再次強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國“”期間,習(xí)近平總書記又強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述,準(zhǔn)確把握“20字”總要求,深刻理解“五個振興”的豐富,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,狠抓工作落實。具體工作中,要持之以恒貫徹落實市委八屆六次全會部署要求,堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向,把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向,把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手,把全面振興作為目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進“五個振興”,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強調(diào)的是,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按規(guī)律辦事??h、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,因村制宜。同時,要注意處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系,頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實際,把握客觀規(guī)律,主動作為,抓緊抓實抓好各項工作。
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十五
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上強調(diào),要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),切實抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號文件(《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個方面35項重點任務(wù),對完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署。可以說,“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合市情實際,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場對接、冷鏈儲運服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫,選準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè),確定幾個重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭實現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷售、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門要主動作為,推進蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭取省上相關(guān)專項資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場競爭力的區(qū)域性和地方性知名品牌??h區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究,專人負責(zé),力爭打造2-3個“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,加強從田間到餐桌全過程監(jiān)管,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進市場對接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對接,但還不穩(wěn)定、主動性不強,產(chǎn)銷對接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場對接得不好。要多元化拓寬市場渠道,積極搭建對接平臺,通過組織開展對接會、展覽會、交易會、洽談會、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對接活動,進一步開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場相對穩(wěn)定的營銷基地和營銷網(wǎng)絡(luò)等市場對接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對接,加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲物流等投資項目的對接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機制。三要推進冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系相對比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲運服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲運服務(wù)設(shè)施,加快實施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項目和冷鏈項目,推進覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細化包裝、功能化分割、初級加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進風(fēng)險擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴面提標(biāo)降費”的要求,認(rèn)真對接上級政策,積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險,有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險和價格指數(shù)保險,涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究,采取爭取上級支持、市縣財政補貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險擔(dān)保體系。相關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極與保險企業(yè)對接,盡快拿出具體的保險支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎補等辦法,培育壯大新型經(jīng)營主體。要加大招商引資力度,學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持,強強聯(lián)合、強弱組隊,引導(dǎo)大小企業(yè)、強弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營規(guī)模,增強市場競爭力。要加強農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷社的作用,完善經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有機銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級重點龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來,市委、市政府高度重視這項工作,多次安排部署,全力以赴推動,取得了積極進展和階段性成效,但一些地方在思想認(rèn)識、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機制、發(fā)動群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進一步提高政治站位,完善政策措施,落實責(zé)任擔(dān)當(dāng),下更大的功夫打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國農(nóng)村人居環(huán)境整治會議,對貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央對推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、滿足農(nóng)民群眾對美好生活向往的全局高度,深刻認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞政績工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實解決思想認(rèn)識不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實和推一推動一動、不推不動、推而不動等問題,進一步增強各級干部群眾的自覺性和緊迫感,堅定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點。堅持實事求是、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進,梯次安排、循序漸進的原則,扎扎實實推進廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項重點工作”和“三大專項行動”。在“三項重點工作”方面:一是大力推進農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn),盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類施策,科學(xué)選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進農(nóng)村垃圾處理。扎實開展全域無垃圾三年專項治理行動,根據(jù)村莊分布情況、距離遠近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施,探索實行垃圾分類有效形式,實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點治理。同時,認(rèn)真研究保潔機制,有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進社會資本開展市場化運作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序為底線目標(biāo),拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專項行動”方面,一是梯次推進農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進行試點,探索形成符合我市農(nóng)村實際的投資小、見效快、管理方便、操作簡單、運行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個行政村開展試點,探索符合實際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項行動。強化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,深入推進尾菜處理利用。三是推進農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項行動,縣、區(qū)選幾個村開展試點,形成經(jīng)驗。加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機制,試點開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲、運、用和秸稈資源化利用的整縣推進示范縣。三要完善政策措施。建立落實市縣為主、中央和省級補助的政府投入機制,市級財政要預(yù)算安排專項資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項目資金,制定完善獎補政策,建立競爭性投入激勵機制,發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。市直職能部門要加強與省級相關(guān)部門的匯報銜接,認(rèn)真開展項目前期對接,最大限度爭取項目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,引進市場主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識不強,參與改造整治的主動性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機制還不夠科學(xué),思想發(fā)動、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動起來。在村莊整治中,必須堅持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過培訓(xùn)和示范帶動,讓農(nóng)民群眾積極參與進來??h、區(qū)和各級宣傳部門要強化輿論宣傳,有針對性地組織開展宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,適時在工作推進有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場會,觀摩交流、推廣先進,帶動農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅決反對搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進駐我省,國務(wù)院也將對農(nóng)村改廁等工作進行重點督查,各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項工作,確保有突破、有實效,群眾認(rèn)可,經(jīng)得起檢驗。
第三,聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。中央明確指出,脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來,要緊緊咬定既定目標(biāo),進一步細化實化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍和工作作風(fēng)“五個基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實的措施,幫助解決問題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實際情況變化,進一步落實各項政策措施,及時跟進完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃,精準(zhǔn)對接年度財政專項扶貧資金項目,加大脫貧攻堅幫扶力度,措施要精準(zhǔn)有效管用,工作要盯緊抓好抓實。要實行“一戶一策”推進落實臺賬管理,一項一項跟蹤落實,確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅決扛起政治責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)問題,舉一反三,全面查找存在的問題和不足,制定細化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立整改落實工作臺賬,逐個對賬銷號,確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅持即知即改、立行立改,對目前能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)見底清零。對短時間內(nèi)難以完成整改的,堅持分類推進、科學(xué)施策,緊盯整改時限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,堅決整治脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題,以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補齊脫貧攻堅弱項短板。堅持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅成果鞏固提升監(jiān)測機制,按照國家和省上部署要求,扎實開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作,對返貧人口和新識別貧困人口,及時納入建檔立卡予以扶持。要堅決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進一步核準(zhǔn)核實農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準(zhǔn)落實農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類重點對象一戶不落。近期,省扶貧辦、省財政廳出臺了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時,要持續(xù)推進教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟發(fā)展、空心村整治等突出問題,強化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時謀劃脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴大脫貧攻堅成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動力還是不足、信心不強。貧困戶脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級黨組織要加強教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹立主體意識,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時,改進幫扶方式,采取多干多補、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,鼓勵動員貧困群眾參與扶貧項目實施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn),增強脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會議部署的一項硬任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào),解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開放,農(nóng)村仍是重點難點。要抓住土地制度改革這個“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動力活力。一要推進農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補缺,完善臺賬,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實中組部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的扶持壯大村級集體經(jīng)濟補助政策(中央每村一次性補助50萬元),積極申報和爭取中央補助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”。三要推進農(nóng)村“三變”改革。去年我們試點推進農(nóng)村“三變”改革,在個別點和個別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒有真正深入到實質(zhì),沒有真正引入能激發(fā)動力活力的支撐點,沒有建立起可行的政策機制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風(fēng)險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營性資產(chǎn)在市場機制的作用下,通過利益驅(qū)動來激活。因此,引入植入經(jīng)營資產(chǎn)形成現(xiàn)實的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅決防止搞概念、不實用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險,加強對承接經(jīng)營主體的動態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險補償、股份退出等制度機制,有效維護村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,補短板、強弱項,持續(xù)加大投入力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個硬任務(wù)提出來,并把加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對規(guī)劃非常重視。我們要高起點編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依規(guī)推進、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實施的原則,突出鄉(xiāng)村特點、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。要加強金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對已有但相對滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施通村組硬化路建設(shè),切實抓好農(nóng)村道路管護養(yǎng)護。加強與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源,推進供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進提速降費,統(tǒng)籌完善公共場所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補、以獎代補、項目帶動、信貸支持等政策,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時,研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護問題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點開展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實實。要促進科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點人群,完善社會救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時,高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,讓進城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記強調(diào),要加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實這一要求,抓好以下三個方面:一要強化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實際來看,一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強、團結(jié)動員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時期,過多依賴行政管理手段,通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,自覺落實中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實情況,傾聽困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問題,看基層有沒有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會治理格局,提升基層治理能力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會、種養(yǎng)協(xié)會、旅游協(xié)會、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等社會組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強組織帶動力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能,提升社會組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、業(yè)主委員會等社會組織,充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)社會、管理社會方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達人士聚集起來,引導(dǎo)他們參與到社會治理中來,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進“七五”普法教育,扎實開展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,推行一村一法律顧問制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進鄉(xiāng)村文明行動。大力弘揚社會主義核心價值觀,著力推進新時代文明實踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,全面、準(zhǔn)確、生動地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動,深化“德潤金昌”活動,組織實施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級文明戶”等創(chuàng)評工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動中提升精神境界。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,自覺抵制高價彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),重點整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強調(diào)兩項硬任務(wù)。一要堅決徹底整治“大棚房”問題,各級各部門一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅定拆違、堅決整治,對占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級各部門一定要提高政治站位、強化責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場(戶)防疫主體責(zé)任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬無一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”。各級黨委要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書記強調(diào),要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進、規(guī)劃實施、政策支撐、考核評估等工作機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,推動鄉(xiāng)村振興各項目標(biāo)任務(wù)落細落實。各級黨組織書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,突出政治功能,大力推進農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實擔(dān)負起扶弱培強的責(zé)任,對軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機制和辦法,在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項要求落到實處,推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過以村為單位評選表彰致富能手、守法先進個人、道德家庭等機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級分類抓好基層黨組織書記教育培訓(xùn),建立健全履職能力的評價和考核機制,及時調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴(yán)格落實好農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施,培育打造一批有特色、有亮點、可推廣的示范點和典型,以點帶面推動基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實各級各方面工作責(zé)任。這次機構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,這是強化黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實履行好牽頭抓總的工作職責(zé),加強涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國家政策的新動向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實把中央和省、市的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),進一步靠實責(zé)任,強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,銳意進取、攻堅克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
同志們:
此次會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗,研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè),無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅講習(xí)所建設(shè),鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造,揚州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動脫貧攻堅,宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流,達到了相互學(xué)習(xí)、相互促進的目的,相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。
下面,根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點想法,供同志們在工作中參考。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題,這是習(xí)近平平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新,貫徹落實好中央、省委的決策部署,重點從以下幾個方面加以把握:
1、要堅持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重??倳浂啻巫鞒鲞^深刻而精辟的闡述,強調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基。”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動?!薄稗r(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號文件又再次強調(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調(diào)了兩個方面:一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,需要強調(diào)“一把手”負責(zé)制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時向會黨組匯報,推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。習(xí)近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動改革紅利真正釋放,促進“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補齊短板”的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),到全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱,脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板,強調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責(zé),通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書記一再強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加大內(nèi)生動力培育力度,要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,必須堅持以人民為中心,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。
二、在促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻人大力量。
在省委十三屆五次全會上,省委婁書記指出,要聚精會神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強化法制保障作用。當(dāng)前,各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看,就是要加強調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量,對于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目,要通過召開立法論證會,積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法,提前對法規(guī)草案進行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題,解決分歧、凝聚共識。同時,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究,切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目,各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)工作推進中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫,除了召開座談會聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進企業(yè)門、進百姓家,必要時可以委托第三方進行評估,這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議,發(fā)揚釘釘子精神,抓住重點問題做好跟蹤督查,適時到相關(guān)部門聽取匯報,必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報告時提出,并督促相關(guān)部門提出改進工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年,全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺,切實增強聯(lián)系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進代表參與調(diào)研方式,擴大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動,突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進一步增強使命感、榮譽感,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進一步推動各項工作取得新成效。
1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對增強會會議審議效果,提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級文件的學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處,在考察時才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾,實地察看政策落實情況,了解存在問題,增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識。要少一點安排性的調(diào)研,多一些隨機性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報,又聽取人大代表、企業(yè)負責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點,要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要務(wù)實管用可操作。
3、加強多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯(lián)系,共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓(xùn)班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研,圍繞一些重點課題進行交流,強化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強與部門的聯(lián)系,共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負其責(zé),又要密切配合,各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責(zé),就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動地加強聯(lián)系,共同推動工作。
4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動,有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動,實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合,既擴大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺,推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研,促進代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實省十三屆人大二次會議精神,切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補短板、強弱項,為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市“關(guān)注森林”工作座談會,主要是深入學(xué)習(xí)******生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實黨的***五中***和省委x屆x次***精神,總結(jié)部署全市“關(guān)注森林”活動,為推動美麗x建設(shè)貢獻智慧力量。首先,我代表市“關(guān)注森林”組委會,向剛剛榮獲“省森林城鎮(zhèn)”的x個單位代表表示熱烈的祝賀,向為“關(guān)注森林”工作作出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
“關(guān)注森林”工作是在全國政協(xié)倡導(dǎo)下開展的一項公益性活動。我市自2008年啟動這項工作以來,各級組委會認(rèn)真組織、積極推動,持續(xù)13年開展“關(guān)注森林”系列創(chuàng)建活動,形成了齊抓共管、合力推進的良好氛圍,為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進群眾生態(tài)福利、促進美麗x建設(shè)作出了積極貢獻。特別是去年,各地面對重大疫情,積極應(yīng)對,全力以赴,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),完成的新造林面積是2000年以來最多的一年。目前全市已有x個城市建成“國家森林城市”,成績可圈可點。會前我們參觀了“xx”建設(shè)成就展,剛才又觀看了xx個單位創(chuàng)建工作的視頻介紹,這些都生動展現(xiàn)了全市各地森林城市、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成效。xx同志代表“關(guān)注森林”執(zhí)委會對去年活動開展情況作了全面系統(tǒng)的總結(jié),明確了今年的工作思路和目標(biāo),我完全贊同,也希望大家認(rèn)真抓好落實。
面向未來,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會******生態(tài)文明思想,深入貫徹落實省委省政府的各項決策部署,秉持活動宗旨,抓住機遇,精心謀劃,扎實工作,特別是要關(guān)注“碳達峰”“碳中和”等問題,確?!瓣P(guān)注森林”活動更富活力、更有成效,為加快建成美麗中國先行示范區(qū)做出新的更大貢獻。這里,我就如何推進“關(guān)注森林”工作,講幾點想法,與大家交流。
第一,要致力于發(fā)揮生態(tài)效益,持續(xù)推動國土綠化,讓綠色成為我市發(fā)展最動人的色彩。推進國土綠化,是關(guān)注森林活動的重點任務(wù),也是發(fā)揮好森林生態(tài)效益的重要載體。目前,我市森林覆蓋率已處高位,城鎮(zhèn)周邊、交通便利的地方基本完成綠化,可用于造林綠化的空間十分有限。各地要進一步挖掘潛力、創(chuàng)新思路,多途徑多方式提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量,把x的綠水青山建得更美。要持續(xù)推進“新增百萬畝國土綠化行動”,以創(chuàng)建森林城市、園林城市、綠化模范城市為載體,實施山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道、沿海森林建設(shè),扎實推進新一輪“一村萬樹”五年行動,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、庭院綠化、鄉(xiāng)村綠道建設(shè),努力擴大綠地面積,擦亮城鄉(xiāng)一體全域大花園的生態(tài)底色。要著力提高綠化質(zhì)量,不僅要多種樹,還要調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種、增色彩、美景觀,實行區(qū)域森林綠化、美化、彩化、珍貴化,不斷提升景觀效果。要開展生態(tài)廊道建設(shè),通過生態(tài)保護修復(fù)、增綠提質(zhì)等方式,串聯(lián)起自然人文資源,逐步構(gòu)建樹木蔥蘢、林相優(yōu)美、生物多樣、安全穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看把真山真水變成真金白銀。要助力強化科技服務(wù),加強先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,組織山區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn),打通科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通道,推進省際合作交流,吸收先進理念和經(jīng)驗,提升林業(yè)發(fā)展效益。要助力創(chuàng)新發(fā)展機制,圍繞加大生態(tài)補償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等課題深入調(diào)研、提出建議,這方面省政協(xié)將圍繞以率先破解發(fā)展不平衡不充分為重點扎實推進共同富裕開展重點調(diào)研,加快打開綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào),使山區(qū)老百姓從生態(tài)保護中得到更多實惠,促進區(qū)域共同富裕。
第三,要致力于釋放社會效益,積極傳播生態(tài)文化,讓愛綠護綠成為全市人民的自覺行動。文化是文明的基礎(chǔ),生態(tài)文明建設(shè)離不開文化支撐。愛綠植綠的啟迪,源于文化的覺醒;護綠播綠的推動,得益于文化的自覺。關(guān)注森林活動,要把培育生態(tài)文化、提升公民生態(tài)文明意識作為重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新宣傳載體形式,打造生態(tài)文化產(chǎn)品,通過先進文化的引領(lǐng)、優(yōu)美作品的感染、良好行為的示范、綠色人物的帶動,將愛綠護綠變成每個人自覺的社會責(zé)任和行為。要充分利用我市森林資源豐富、保護地類型多樣、生態(tài)文化底蘊深厚的優(yōu)勢,通過“世界濕地日”“植樹節(jié)”“生態(tài)日”“愛鳥周”等重要紀(jì)念節(jié)日,廣泛開展宣傳教育活動,大力弘揚人與自然和諧共生的自然觀、綠水青山就是金山銀山的發(fā)展觀、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的民生觀、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)觀,推動******生態(tài)文明思想落地生根。要持續(xù)發(fā)揮“國土綠化書記訪談”重要載體作用,通過贈苗植樹、珍貴樹種進校園、古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)植樹等方式,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率和參與度,形成全社會關(guān)注森林、保護生態(tài)的強大合力。要加大植物園、科普館、標(biāo)本館等生態(tài)文化基地建設(shè),融入生態(tài)文化核心理念和生態(tài)文化元素,深入挖掘茶文化、竹文化、花文化、古樹名木文化的內(nèi)涵,更好彰顯綠色文化、生態(tài)文化的魅力與影響力。
同志們,深入開展“關(guān)注森林”活動,意義重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),干在實處、走在前列、勇立潮頭,使“關(guān)注森林”活動更好成為******生態(tài)文明思想的生動實踐、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要力量、展示生態(tài)文明建設(shè)成就的宣傳品牌,為奮進“十四五”、開啟新征程作出我們應(yīng)有的貢獻!
在全市糾風(fēng)工作座談會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企業(yè)家朋友、同志們:
大家上午好!非常感謝各位企業(yè)家朋友在百忙之中參加今天的座談會。當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡,經(jīng)濟增長下行壓力逐步加大、部分企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們召開座談會,就是想聽聽企業(yè)的情況,為企業(yè)加油鼓勁,與企業(yè)一起共克時艱。剛才各位企業(yè)家交流了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展態(tài)勢,也提出了一些很好的意見建議。對大家提的意見建議,會后相關(guān)職能部門要進一步梳理研究,出臺相應(yīng)政策舉措。
發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn),經(jīng)濟在恢復(fù)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)不少,但潛力更大、優(yōu)勢更多。企業(yè)是最重要的市場主體,服務(wù)企業(yè)是黨委政府責(zé)無旁貸的重要工作,越是在困難挑戰(zhàn)面前,我們黨委政府越是要堅定地與企業(yè)在一起接下去,我們將舉全市之力鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的成果,認(rèn)真排查面臨的風(fēng)險,落實好分類幫扶舉措,像愛護自己的眼睛一樣愛護企業(yè),為企業(yè)發(fā)展保駕護航。下面,我談三點看法。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢、堅定信念信心,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
今年,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效實施宏觀政策,經(jīng)濟穩(wěn)中向好,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?,F(xiàn)在有些企業(yè)對前景不看好、預(yù)期不穩(wěn),主要是由于國內(nèi)外形勢的變化。但對形勢我們要辯證分析、清醒認(rèn)識,既要有憂患意識,更要有堅定信心。
一是國家政策保持可持續(xù)。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。改革開放40多年來,不管外面風(fēng)云如何變幻、不管有什么困難和挑戰(zhàn),國家的方針政策是一貫的。黨中央立足新的形勢,提出構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。我們要運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的方法論,深化對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,始終掌握科學(xué)的經(jīng)濟分析方法,認(rèn)識經(jīng)濟運動過程,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力。可以斷定,國家各類優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振市場預(yù)期的政策利好還會持續(xù)釋放,我們企業(yè)的獲得感將會越來越多。
二是我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。前三季度,我市經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,增長好于預(yù)期,供需關(guān)系逐步改善,市場活力動力增強,這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說,通過近段時間的努力,全市堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。市級實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、增長xx%,規(guī)上工業(yè)增加值xx億元、增長xx%,規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xx億元、增長xx%,工業(yè)用電量xx億千瓦時、增長xx%,工業(yè)投資xx億元、增長xx%,自營出口xx億元、增長xx%。盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變,不穩(wěn)定、不確定因素比較多,但全市經(jīng)濟運行形有波動、勢仍向好,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更實、動力更強、氛圍更濃。
三是廣大企業(yè)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。我市廣大企業(yè)家都是市場經(jīng)濟的“弄潮兒”,經(jīng)歷了各種市場洗禮,積累了豐富的經(jīng)驗,具有很強的韌勁,我們的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、防控風(fēng)險能力、市場開拓能力都有了較大的提升。相比疫情初期的影響相對無言影響比較小,我們更加應(yīng)該增強發(fā)展信心,最壞的時期我們都經(jīng)歷過了,還有什么可怕的呢?市委、市政府也將支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、建立研發(fā)機構(gòu)、引進科研人才,全方位護航企業(yè)成長,希望我們企業(yè)家正確看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢,樹立必勝信念,增強發(fā)展信心,進一步做大做強企業(yè)。
二、注重夯實基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁,轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。
當(dāng)前形勢下,增強企業(yè)自身競爭力是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。因此,我們的企業(yè)要不斷苦練內(nèi)功、夯實基礎(chǔ),強化風(fēng)險防控,增強發(fā)展后勁,在逆境中求發(fā)展,在困境中尋機遇。
一要聚焦主責(zé)主業(yè)。越是在經(jīng)濟景氣下行時期,越要保持對主業(yè)尤其是制造業(yè)的高忠誠度。廣大企業(yè)要堅守實業(yè)、專注主業(yè),腳踏實地、心無旁騖地在自身擅長的領(lǐng)域深耕細作,努力揚長優(yōu)勢,把企業(yè)做大做強。要把聚焦本源作為安身立命之本,把專注主業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展之基,發(fā)揚工匠精神,不斷精益求精,靜下心來把“主業(yè)”做專、做精、做實,把我們的產(chǎn)品品質(zhì)做到一流,讓自己在困難時候也能立于不敗之地。從以前的危機來看,如果能堅守實業(yè)主業(yè)、努力提升自身競爭力,那么就會危中有機、危中見機、轉(zhuǎn)危為機,甚至實現(xiàn)彎道超車。
要繼續(xù)以開放的心態(tài),積極推動股改上市和兼并重組工作,借助資本市場不斷發(fā)展壯大;
要繼續(xù)加大項目投資,對一些看的準(zhǔn)、前景好、有市場的項目,要敢于投入。作為政府,要加強跟蹤協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),推動投資項目早開、快建設(shè)。
三要積極開拓市場。要積極克服疫情等影響,加快開拓新興市場,順應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展趨勢,持續(xù)拓展并提升自身服務(wù)產(chǎn)品,進一步拓寬中小企業(yè)發(fā)展路徑及成長空間。做到“東方不亮西方亮”。市里也將進一步出臺一系列政策,深入了解企業(yè)需求情況,并結(jié)合企業(yè)潛在市場需求,對接相關(guān)企業(yè),幫助宣傳推廣產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)市場。
三、深入企業(yè)一線、精準(zhǔn)結(jié)對幫扶,經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。
“干部工作再難,也沒有企業(yè)遇到的問題難”“坐在辦公室想想都是困難,到基層看看全是辦法”。各地各部門、各級干部都要深入基層、深入一線、深入企業(yè),送政策、送服務(wù)、解困難、提信心。
一要真心實意精準(zhǔn)服務(wù)。越是形勢多變、信息多樣,政企之間越是要建立高效順暢的信息交流渠道,全面了解企業(yè)所思所慮、所想所盼,及時向企業(yè)傳遞正確的信息。各級干部要放低身段、虛心求教,及時把企業(yè)的意見建議搜集上來,認(rèn)真梳理研究、消化吸收。要走進車間,把協(xié)調(diào)會開到現(xiàn)場,將心比心幫助企業(yè)解決一批困難和問題。特別是對涉及多部門的問題,一定要多跑腿、勤協(xié)調(diào),想方設(shè)法解決好,決不能聽過了就算數(shù)、講過了就完事。
二要真心實意紓困解難。成本過高造成企業(yè)生產(chǎn)積極性和市場競爭力降低,出現(xiàn)訂單客戶流失現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于幫扶企業(yè)一系列政策,并抓緊制定符合xx市實際的降本減負政策,總的基調(diào)就是企業(yè)成本方面的“只降不增”(包括稅費、融資,用人、用地、物流成本等),支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面的“只增不減”(包括對政府性融資擔(dān)保支持力度,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、項目實施獎勵等),真正給企業(yè)真金白銀的實惠。
在用地方面,存量上開展“批而未供、供而未用”整治,妥善解決歷史遺留用地難題,向“土地存量”謀求“發(fā)展增量”,增量上深化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式,對畝均效益高的企業(yè)加大支持力度。要提高民營企業(yè)家社會地位,大力宣傳表彰有突出貢獻的民營企業(yè)家,充分發(fā)揮民營企業(yè)家參政議政作用,讓民營企業(yè)家感到更加光榮和自豪,讓全社會對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分,激發(fā)民營企業(yè)家的雄心壯志。
各位企業(yè)家朋友、同志們,我們xx歷來就重視企業(yè)發(fā)展的良好傳統(tǒng)。我想,只要我們繼續(xù)發(fā)揚這種好的傳統(tǒng),同心同向同行,再大的困難也不會難倒我們,xx的發(fā)展一定能更加美好。謝謝大家。
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