記敘文是以敘述為主要手法,生動(dòng)地描寫(xiě)人物、事件或景物的一種文學(xué)作品??偨Y(jié)是提升自身能力和經(jīng)驗(yàn)的重要途徑。希望這些范文能夠給你提供一些啟示和幫助,同時(shí)也歡迎你分享自己的看法和經(jīng)驗(yàn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇一
所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是在以物質(zhì)、能量梯次和循環(huán)流動(dòng)為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,在遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律的前提下,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理利用生態(tài)資源,增大環(huán)境的包容量。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,我們提倡應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,即循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),遵從我國(guó)資源能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,并在此模式下充分利用當(dāng)前高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物資和廢物排放降到最小量,發(fā)展良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析。
2.1水資源短缺問(wèn)題日益突出。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,由于季節(jié)性的變化會(huì)使農(nóng)作物有不同的需水量,必須根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)灌溉,我國(guó)的很多地區(qū)對(duì)農(nóng)作物的澆灌方法有很多,漫灌也是一種常用的方式。
但是,這一方式由于不能合理的利用水資源,從而造成了我國(guó)水資源的`大量浪費(fèi),再加上工業(yè)用水和居民生活用水量的增加,導(dǎo)致我國(guó)的地下水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì),勢(shì)在必行。
2.2環(huán)境污染問(wèn)題明顯。
最近幾年來(lái),我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了一定的增長(zhǎng),但是也在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。
由于很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廠家只追求產(chǎn)品數(shù)量,不重視產(chǎn)品的質(zhì)量,并在生產(chǎn)過(guò)程中大量的運(yùn)用一些農(nóng)藥、化肥,并減少了對(duì)農(nóng)畜家禽糞便這些有機(jī)肥的應(yīng)用,造成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的分離,并造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,而且這一狀況還在日益增長(zhǎng)。
2.3農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率低。
我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的唯一目的是為了獲得可供社會(huì)服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率比較低,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的利用率,而且還可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
所以,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
2.4農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少。
在最近幾年來(lái),我國(guó)的人口數(shù)量逐年增加,導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)情也產(chǎn)生了很大的變化,人多地少是最基本的體現(xiàn)。
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是粗放型經(jīng)營(yíng)模式,仍然以人畜力為主要?jiǎng)恿Γ?jīng)營(yíng)模式?jīng)]有形成規(guī)?;?,無(wú)法預(yù)防自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
所以,我國(guó)若提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì),必須要解決現(xiàn)實(shí)存在的國(guó)情與矛盾,并發(fā)展集約型循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇二
我國(guó)政府針對(duì)目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀,將生態(tài)文明建設(shè)擺在極為重要的高度,通過(guò)大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力打造“美麗中國(guó)”。
在此背景下,煤炭企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。
然而,價(jià)格作為商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn),直接影響著社會(huì)資源的合理配置。
因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)煤炭行業(yè)的普及與推廣始終離不開(kāi)價(jià)格理論的指導(dǎo),筆者就如何通過(guò)資源價(jià)格機(jī)制促進(jìn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入探討。
(一)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程主要分為縱向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建以及橫向耦合共生產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建兩種方式,筆者以當(dāng)前最具代表性的橫向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為例,探討煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
這些產(chǎn)業(yè)鏈條按照順序形成縱橫交錯(cuò)、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
其二,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)對(duì)廢氣、廢水、廢渣等各種廢棄資源的綜合利用,從而實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)廢棄物的資源化,例如在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立瓦斯發(fā)電站、礦井水處理廠、粉煤灰制磚廠等工業(yè)廢物再利用部門(mén)將工業(yè)三廢轉(zhuǎn)化為電力、純凈水和建筑用磚等次生資源,該層面主要以“再利用與再循環(huán)”為原則。
為了進(jìn)一步闡明煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,筆者假設(shè)r為一定時(shí)期內(nèi)礦區(qū)煤炭資源總儲(chǔ)量,y表示從環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的原生資源(最終投入市場(chǎng)的原煤)總量,f表示煤炭開(kāi)采和深加工過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢物(如洗煤廢水、瓦斯以及煤矸石等)總量,l表示煤炭加工或運(yùn)輸過(guò)程中因漏損而形成的污染物(如粉煤灰和煤泥等)總量,h表示煤炭行業(yè)對(duì)工業(yè)廢物回收利用所形成的回收資源(如矸石發(fā)電廠回收的煤矸石)總量,則有f=l+h,r=y+h。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)程度與開(kāi)采率y/r成反比,與資源循環(huán)率h/r成正比。當(dāng)煤炭開(kāi)采率y/r=0,而資源循環(huán)率h/r=100%時(shí),則表明該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的零開(kāi)采、零排放原則得以實(shí)現(xiàn)。
(二)資源環(huán)境價(jià)格對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)作用。
煤炭?jī)r(jià)格的形成可以依靠物質(zhì)與能量在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部交換得以實(shí)現(xiàn),從而反映在煤炭和其他副產(chǎn)品的價(jià)值中。
就目前我國(guó)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的交換不能夠形成充分的價(jià)格,這就造成環(huán)境外部成本難以?xún)?nèi)部化,礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制難以最終實(shí)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就難以推廣。
究其原因,還是當(dāng)前資源環(huán)境價(jià)格制度不健全造成的,因?yàn)橘Y源環(huán)境價(jià)值并未在傳統(tǒng)價(jià)格體系中得以體現(xiàn),相對(duì)于“環(huán)境友好型”煤炭企業(yè)而言,非循環(huán)型煤炭企業(yè)環(huán)境成本明顯偏低,高額的利潤(rùn)會(huì)進(jìn)一步刺激其對(duì)資源環(huán)境無(wú)序開(kāi)發(fā)和利用,加劇環(huán)境惡化,綠色開(kāi)采工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)難以在煤炭行業(yè)得到廣泛推廣和應(yīng)用。
要想從根本上解決這一問(wèn)題,必須通過(guò)合理的定價(jià)策略將資源環(huán)境的真實(shí)價(jià)值在要素價(jià)值中得以反映,實(shí)現(xiàn)資源在循環(huán)型煤炭企業(yè)和傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)之間合理配置。
然而,在煤炭行業(yè)內(nèi)部實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),使資源得以循環(huán)利用是否能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,能夠產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)利益,除了會(huì)受到資源消耗總量的影響,同時(shí)還會(huì)受到資源與其替代要素價(jià)格差異程度的制約。
[3]因此,要想從根本上激勵(lì)煤炭企業(yè)采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)、環(huán)保項(xiàng)目研發(fā)等環(huán)保行為,就要盡可能提高資源與環(huán)境的耗損價(jià)值,從而增大節(jié)約資源的邊際效益。
通過(guò)對(duì)資源環(huán)境的階梯定價(jià),對(duì)非循環(huán)型煤炭企業(yè)征收一定的環(huán)保稅,補(bǔ)貼給那些開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè),既懲罰破壞生態(tài)環(huán)境的煤炭企業(yè),又保證循環(huán)型煤炭企業(yè)獲得正常利潤(rùn)的支持,最終在利益誘導(dǎo)下使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三者相統(tǒng)一。
(一)煤炭開(kāi)采環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。
企業(yè)在煤炭開(kāi)采過(guò)程中,既可以采用傳統(tǒng)開(kāi)采方式,也可以采用綠色開(kāi)采方式,開(kāi)采方式不同就意味著生產(chǎn)要素也存在差異,兩種開(kāi)采方式的投入要素即為替代關(guān)系,直接影響著企業(yè)生產(chǎn)成本的高低。
如圖2所示,假設(shè)傳統(tǒng)開(kāi)采模式企業(yè)為a,煤炭售價(jià)為px,綠色開(kāi)采模式企業(yè)為b,煤炭售價(jià)為py,煤炭需求企業(yè)為c。
顯然,當(dāng)pxpy時(shí),企業(yè)c會(huì)購(gòu)買(mǎi)綠色開(kāi)采企業(yè)供給的煤炭,從而不再考慮傳統(tǒng)開(kāi)采模式煤炭企業(yè)的產(chǎn)品。
因此,資源價(jià)格在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)最初階段的安排原則是環(huán)保型煤炭企業(yè)煤炭售價(jià)不高于傳統(tǒng)企業(yè)煤炭售價(jià),即pxpy。
此時(shí),將之稱(chēng)為原則i。
而實(shí)際情況恰好和理論假設(shè)相悖,具體表現(xiàn)在:
(2)當(dāng)py定價(jià)較低時(shí),企業(yè)b利潤(rùn)微薄甚至虧損,其采用綠色工藝及清潔生產(chǎn)的積極性就會(huì)受到影響。
可見(jiàn),上述兩種情況均不利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為避免這兩種情形的出現(xiàn),首先在保障原則i的基礎(chǔ)之上,政府必須采取相應(yīng)的配套措施,進(jìn)行有效干預(yù):(1)提高企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的使用者成本。
此時(shí),假設(shè)企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的價(jià)格構(gòu)成為:px=cp(生產(chǎn)成本)+ct(運(yùn)輸成本)+r(利潤(rùn))+t(資源稅費(fèi)),需要將t提高至t*,從而使r(平均利潤(rùn)),以達(dá)到延緩煤炭資源耗竭的目的。
(2)對(duì)于實(shí)施綠色開(kāi)采工藝的企業(yè)b來(lái)說(shuō),應(yīng)該給予一定的稅收優(yōu)惠或價(jià)外補(bǔ)貼,使其能保證獲取平均利潤(rùn)。
同時(shí)針對(duì)企業(yè)c購(gòu)進(jìn)b企業(yè)的`煤炭資源也要給予一定的價(jià)外補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)c自愿購(gòu)買(mǎi)企業(yè)b的“綠色煤炭”。
(二)工業(yè)廢棄物回收與利用環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。
煤炭企業(yè)在煤炭開(kāi)采、洗選加工過(guò)程中,既可以選擇采取傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,也可以選擇采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)就構(gòu)成了煤炭企業(yè)生產(chǎn)方式的互替關(guān)系,而且二者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本影響較大。
[4]如表1所示,甲和乙分別代表兩家不同的煤炭企業(yè),其中甲企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,進(jìn)行清潔生產(chǎn),增加了一些環(huán)保工藝,其總成本除了煤炭生產(chǎn)成本c之外,還有綠色工藝成本e;而乙企業(yè)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,工業(yè)廢棄物直接向周邊環(huán)境排放,企業(yè)總成本只包含生產(chǎn)成本c,卻增加了環(huán)境外部成本w。
當(dāng)?shù)V井水、粉煤灰等工業(yè)廢物直接排放之后,會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生間接的環(huán)境污染,從而增大了環(huán)境治理的難度,ew,即企業(yè)乙的資源環(huán)境累計(jì)成本大于甲。
因此,就煤炭企業(yè)而言,在企業(yè)內(nèi)部處理和回收利用工業(yè)廢物,將有助于減少環(huán)境外部成本,提高環(huán)境效益。
在工業(yè)廢棄物回收與利用階段,資源環(huán)境價(jià)格安排的基本原則是通過(guò)外部成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)的成本低于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的成本,此時(shí)的煤炭?jī)r(jià)格才能真正體現(xiàn)其開(kāi)采成本。
這可稱(chēng)之為原則ii。
政府機(jī)構(gòu)可以采取下列價(jià)格策略來(lái)調(diào)整循環(huán)型煤炭企業(yè)與非循環(huán)型煤炭企業(yè)之間的相對(duì)比價(jià):(1)對(duì)企業(yè)乙的環(huán)境破壞行為適當(dāng)征收環(huán)境稅費(fèi)(te),其征收標(biāo)準(zhǔn)為:ec+etc乙,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部成本內(nèi)部化。
(2)政府每年對(duì)煤炭行業(yè)污染物排放總量制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),并將其分配給企業(yè)甲和企業(yè)乙,使企業(yè)甲、乙雙方進(jìn)行排污權(quán)交易,通過(guò)制定排污權(quán)價(jià)格pw,迫使乙企業(yè)要么開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清潔生產(chǎn),減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,要么以pw的價(jià)格水平向甲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)污染物排放配額差額,自愿選擇罰款,從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的優(yōu)化配置,間接促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的普及。
(一)建立健全資源有償使用和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
首先,針對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)壟斷和市場(chǎng)分割的局面,資源價(jià)格改革要建立健全煤炭資源有償開(kāi)采和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在煤炭行業(yè)內(nèi)部推行“煤炭資源基準(zhǔn)價(jià)格”制度,煤炭基準(zhǔn)價(jià)格先是由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭資源的探明儲(chǔ)量和煤質(zhì)優(yōu)劣測(cè)算出基準(zhǔn)價(jià)格,再通過(guò)拍賣(mài)或其他類(lèi)似形式形成礦業(yè)開(kāi)采權(quán)的市場(chǎng)交易價(jià)格,有助于建立公平、公正的采礦權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
其次,還要逐步完善與煤炭資源相關(guān)的財(cái)稅制度,真正實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境補(bǔ)償價(jià)值的內(nèi)在化。
[5]在當(dāng)前煤炭定價(jià)機(jī)制下,煤炭?jī)r(jià)格并未反映環(huán)境外部成本,煤炭企業(yè)生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、災(zāi)害防治等無(wú)法得以實(shí)現(xiàn),開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極性也不高。
針對(duì)這一問(wèn)題,政府應(yīng)該建立類(lèi)似于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金”和“綠色礦山建設(shè)基金”等獎(jiǎng)勵(lì)性環(huán)?;痦?xiàng)目,用于資助那些實(shí)施環(huán)境保護(hù)的煤炭企業(yè),緩解其環(huán)保投入的資金壓力。
(二)加大價(jià)格與稅收政策調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先,政府應(yīng)該通過(guò)價(jià)格干預(yù)手段,合理調(diào)節(jié)因生產(chǎn)方式不同而生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價(jià)格差比價(jià)關(guān)系,具體到煤炭企業(yè)而言,要使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色開(kāi)采的企業(yè)通過(guò)價(jià)格調(diào)整,能夠彌補(bǔ)資源再生過(guò)程中的高成本投入,還要使它們能夠獲得與市場(chǎng)其他生產(chǎn)企業(yè)大體相同的利潤(rùn)。
[5]對(duì)工業(yè)廢棄物綜合利用的煤炭企業(yè),要給予一定的稅收優(yōu)惠,而且要把優(yōu)惠的范圍擴(kuò)大到環(huán)保設(shè)備的制造,環(huán)保工藝流程的設(shè)計(jì)、施工、安裝以及礦山生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,并對(duì)煤炭企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的試制和研制以及消化吸收外來(lái)環(huán)保技術(shù)等給予更大優(yōu)惠。
而對(duì)于傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)的環(huán)境破壞行為,政府要盡快出臺(tái)相關(guān)環(huán)境稅法,對(duì)其征收一定的環(huán)境稅。
(三)推行清潔生產(chǎn)價(jià)格政策,促使煤炭企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。
煤炭企業(yè)在煤炭深加工與處理環(huán)節(jié)采用清潔生產(chǎn)方式,需要購(gòu)置環(huán)保設(shè)備、加大生態(tài)治理修復(fù)技術(shù)的研發(fā)投入、招聘相應(yīng)的環(huán)保人員,這些環(huán)保投入一方面可以減少社會(huì)環(huán)境治理成本,另一方面卻大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
科學(xué)合理的價(jià)格政策就要通過(guò)外部環(huán)境成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化,使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本不高于傳統(tǒng)生產(chǎn)成本。
具體而言,可以通過(guò)兩種方法實(shí)現(xiàn):
二是推行煤炭企業(yè)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,政府對(duì)于煤炭企業(yè)通過(guò)廢物利用生產(chǎn)的產(chǎn)品予以稅收或其他方式的優(yōu)惠,促使企業(yè)更多地節(jié)約資源,減少污染。
(四)逐步降低政府定價(jià)的影響力。
實(shí)踐證明,建立完善的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制并非易事。
20世紀(jì)末,我國(guó)政府在資源市場(chǎng)化配置方面作出了大膽探索,逐步放開(kāi)統(tǒng)配煤礦的煤炭?jī)r(jià)格,但一直以來(lái)以政府為導(dǎo)向形成的合同價(jià)格和供需關(guān)系形成的市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成的“價(jià)格雙軌制”仍沿用至今。
當(dāng)前我國(guó)正在不斷加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐,為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤炭行業(yè)的普及和推廣,就要逐步減少政府對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的干預(yù),突顯市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用。
首先,為了不斷擴(kuò)展煤炭資源價(jià)值構(gòu)成要素,完善煤炭資源價(jià)值構(gòu)成體系,應(yīng)將煤炭資源損耗成本、環(huán)境破壞成本、生態(tài)補(bǔ)償成本在內(nèi)的多種成本要素考慮在內(nèi),并按照科學(xué)的成本攤銷(xiāo)方法進(jìn)行攤銷(xiāo),使之在煤炭?jī)r(jià)格中得以體現(xiàn)。
其次,在避免過(guò)快放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)各種社會(huì)問(wèn)題的前提下,適度增加煤炭的價(jià)格,充分利用煤炭市場(chǎng)中已形成的“倒逼機(jī)制”迫使煤炭企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇三
循環(huán)指一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)由科學(xué)技術(shù)、人和自然資源等要素構(gòu)成。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀需要人類(lèi)在生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)要將自身置身于這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi),將自身作為這個(gè)系統(tǒng)的組成部分來(lái)探討經(jīng)濟(jì)原則,并使之符合客觀規(guī)律,例如退牧還草、退耕還林、退田還湖等,并將生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)維持這個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中自然資源沒(méi)有得到循環(huán),而僅有勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素在循環(huán),這是生產(chǎn)力水平得不到提高的原因。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律,除了讓資源、環(huán)境為人類(lèi)服務(wù),還要充分地考慮到環(huán)境的承載能力,克服“人定勝天”的思想,要尊重經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇四
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,暢通參與渠道,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。
第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查,組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話(huà)、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)公布以下信息:
(一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。
(二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。
(三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。
(四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。
第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員,必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇h(huán)保社會(huì)組織中的專(zhuān)業(yè)人士為主,同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類(lèi)整理、分析研究,在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮,并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑,向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng),并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢(xún)、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式,支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi),形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇五
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,暢通參與渠道,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。
第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查,組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話(huà)、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)公布以下信息:
(一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。
(二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。
(三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。
(四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。
第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)征求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員,必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇h(huán)保社會(huì)組織中的專(zhuān)業(yè)人士為主,同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類(lèi)整理、分析研究,在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮,并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑,向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng),并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢(xún)、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式,支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi),形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇六
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康、順利發(fā)展,需要一定的法律法規(guī)為依據(jù),所以要對(duì)與其相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行不斷的完善,構(gòu)建健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,使其在工作能夠有法可依、有章可循,從而達(dá)到對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范的目的??梢酝ㄟ^(guò)加大廢棄稱(chēng)排放收費(fèi)制度的執(zhí)行力度,提高監(jiān)管水平等手段,使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程能夠自覺(jué)堅(jiān)持以低投入、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源再生利用為前提,使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致,同時(shí)還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。
2.2構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率,這些都是需要通過(guò)較高的技術(shù)作保障的,所以需要提高技術(shù)的創(chuàng)新力度,同時(shí)要注意開(kāi)發(fā)共性與實(shí)用性技術(shù),最終構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐體系。為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源要大開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。在資源節(jié)約方面要加強(qiáng)廢物回收利用、替代技術(shù)、綠色制造技術(shù)等方面技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透于企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)用和管理一系列過(guò)程之中,交將其納入到國(guó)家中長(zhǎng)期科技計(jì)劃之中,加大力度去開(kāi)發(fā)污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、低消耗的共性技術(shù)。同時(shí)為了提高產(chǎn)品的使用期限,提高資源的使用價(jià)值,還在不斷探索不同企業(yè)間產(chǎn)品間的鏈接技術(shù)、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)資源合理、充分的利用,有利我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3利用有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。
為了調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性,國(guó)家要采取有效的激勵(lì)機(jī)制為保障。相關(guān)管理部門(mén)要保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位,要能夠盡力挖掘市場(chǎng)潛能,在滿(mǎn)足人們對(duì)資源需求的同時(shí)盡力降低資源的損耗量,以提高資源的利用率和使用價(jià)值。另外,通過(guò)建立資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源的目的。還可以運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃,以形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以保證經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇七
公眾參與環(huán)保在整個(gè)環(huán)境保護(hù)體系中占有舉足輕重的`地位.我國(guó)目前的公眾參與狀況不盡如人意,民眾有很高的參與愿望,但真正意義上的參與卻很少.引發(fā)原因是多方面的.應(yīng)從立法、信息、聽(tīng)證會(huì)、民間組織等方面提高公眾參與狀況.
作者:王雷劉磊作者單位:泗陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局,江蘇,泗陽(yáng),223700刊名:綠色大世界英文刊名:greenlargeworld年,卷(期):“”(9)分類(lèi)號(hào):x3關(guān)鍵詞:公眾參與環(huán)境信息民間組織聽(tīng)證會(huì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇八
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng),其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率,避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可,美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性
我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對(duì)外依存度很高。
我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。
我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。
我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%,20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)20%。
釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a,約占全世界的1/4,但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴(lài)進(jìn)口。
我國(guó)資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開(kāi)發(fā)利用難度大。
我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段,開(kāi)采深度高達(dá)1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。
深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10~15個(gè)百分點(diǎn)。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng),但是,大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。
我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國(guó)gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%~20%。
2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。
我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí),通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展
堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬(wàn)t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t,采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬(wàn)t。
此外,還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。
銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴(lài),靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。
為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。
年,靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用,拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái),形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施
當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對(duì)于礦業(yè)而言,更具有針對(duì)性。
我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇九
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開(kāi)采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷(xiāo)售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開(kāi)采技術(shù),加大回采率,以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;。
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒(méi)有達(dá)到希望的高度,原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠,只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才,人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒(méi)有自主的先進(jìn)核心技術(shù),技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開(kāi)發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃,更沒(méi)有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如:投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。
要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導(dǎo)支持作用。
(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門(mén)檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開(kāi)采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開(kāi)展的環(huán)境基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才,通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開(kāi)采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開(kāi)采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率,并對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開(kāi)采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí),大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(5)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境整治,建設(shè)美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團(tuán)企劃部。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇十
一、關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況20xx年,遼寧省委、省政府作出決策要開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè),20xx年,國(guó)家環(huán)??偩终脚鷱?fù)遼寧省在全國(guó)率先開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。三年來(lái),遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作緊緊圍繞老工業(yè)基地振興這一中心任務(wù),注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法律規(guī)范、公眾參與、重點(diǎn)突破、兼顧社會(huì)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),省及各市政府成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把試點(diǎn)工作內(nèi)容納入工作目標(biāo)責(zé)任制,重點(diǎn)推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、城市資源循環(huán)型社會(huì)和資源再生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得了初步成效。
1、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,建立了一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。全省已有480多家重點(diǎn)污染企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核,共實(shí)施9420多個(gè)項(xiàng)目,每年新增經(jīng)濟(jì)效益近20億元,節(jié)水1.67億噸,節(jié)電1.85億千瓦小時(shí),減排二氧化硫、煙粉塵等污染物18萬(wàn)多噸;在冶金、電力、煤炭和選礦等行業(yè)創(chuàng)建了50多家廢水“零排放”企業(yè);鞍鋼已建成40多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)了高爐、焦?fàn)t和轉(zhuǎn)爐煤氣的“零放散”,當(dāng)年產(chǎn)生的冶金廢渣全部實(shí)現(xiàn)回收利用,水資源循環(huán)利用率達(dá)到91%。2、開(kāi)展廢棄物綜合利用,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是結(jié)合資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,開(kāi)發(fā)利用礦山廢棄資源,建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園。撫礦集團(tuán)以“一礦四廠一氣”轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目為主線,圍繞油母頁(yè)巖和煤矸石綜合利用,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。目前,已建成年產(chǎn)6000萬(wàn)塊的煤矸石燒結(jié)磚一期工程和年增產(chǎn)水泥27萬(wàn)噸的頁(yè)巖廢渣水泥廠擴(kuò)建工程;年產(chǎn)59萬(wàn)噸油母頁(yè)巖煉油擴(kuò)建項(xiàng)目和頁(yè)巖熱電廠項(xiàng)目正在籌建之中。
二是結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升,開(kāi)展資源循環(huán)利用和能源梯級(jí)利用,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。大連開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)建設(shè)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,構(gòu)建和完善生態(tài)工業(yè)網(wǎng)鏈,啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)介質(zhì)循環(huán)利用、廢舊家電綜合利用和中水回用等9個(gè)工業(yè)生態(tài)鏈接項(xiàng)目,已有5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),電鍍工業(yè)園實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”。
三是建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目。葫蘆島市在金屬冶煉、石化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施了15個(gè)鏈接項(xiàng)目,綜合利用近50萬(wàn)噸固體廢棄物、7萬(wàn)噸二氧化碳和6500多噸二氧化硫,年新增經(jīng)濟(jì)效益7000多萬(wàn)元。四是結(jié)合資源綜合利用,大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。全省已建成朝陽(yáng)華龍、鐵嶺新新等30多個(gè)煤矸石和粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,20xx年全省煤矸石和粉煤灰綜合利用率達(dá)到74%和47%,比20xx年分別提高了45個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn)。
3、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”。沈陽(yáng)鐵西新區(qū)通過(guò)對(duì)污染企業(yè)的搬遷、改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)品升級(jí)換代,優(yōu)化城市布局,從源頭解決環(huán)境污染問(wèn)題。目前,正在將47家重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建成9條工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展物流、能流的梯級(jí)利用,工業(yè)廢水50%以上通過(guò)處理后回用,年減排固體廢物44萬(wàn)噸。大連市以消除市中心污染源為突破口,對(duì)地處市內(nèi)的能耗高、污染重、效益差的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行搬遷改造。除少數(shù)企業(yè)就地關(guān)閉外,大多數(shù)企業(yè)通過(guò)盤(pán)活土地,利用級(jí)差地價(jià)獲得發(fā)展資金,提高了企業(yè)技術(shù)水平。城市環(huán)境的改善,提升了土地價(jià)值,為引進(jìn)高新技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資提供了良好的投資環(huán)境和條件。
4、發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全省已建成63個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和45萬(wàn)畝有機(jī)食品基地。盤(pán)錦市啟動(dòng)建設(shè)了太平農(nóng)場(chǎng)、鼎翔公司、西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、石山種畜場(chǎng)四個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)以生產(chǎn)和利用水生植物為核心,牧漁農(nóng)相結(jié)合,實(shí)行四級(jí)凈化,五步利用,資源多層次開(kāi)發(fā),多級(jí)循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)模式,成為被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署命名的全球500佳之一。阜新市以雙匯、大江等加工企業(yè)為龍頭建立養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條,已建成千畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)。全省還建成秸稈氣化工程39處,促進(jìn)了農(nóng)村能源調(diào)整。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇十一
根據(jù)市發(fā)改委有關(guān)通知精神,現(xiàn)將我縣20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和20xx年工作安排匯報(bào)如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話(huà)會(huì)部署貫徹落實(shí)情況
循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話(huà)會(huì)后,我縣高度重視,緊密?chē)@會(huì)議精神,強(qiáng)化五項(xiàng)舉措加以貫徹落實(shí)。
1、更新理念抓決策。在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,圍繞如何依托資源又超越資源、在加快發(fā)展中解決環(huán)境破壞等難題,我縣及時(shí)更新了發(fā)展理念,即以生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,圍繞減量化、再利用、再循環(huán)的3r原則,通過(guò)制度、政策和科技創(chuàng)新,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的生態(tài)縣建設(shè)機(jī)制,把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的生態(tài)縣城。圍繞這一理念,成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)、方法步驟和保障措施,并將任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和部門(mén),形成了齊抓共管的工作局面。
經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步從粗放式資源依賴(lài)型模式過(guò)渡到資源效益型模式;二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度轉(zhuǎn)型,通過(guò)政府、企業(yè)和公眾的參與和協(xié)作,制定綠色產(chǎn)業(yè)政策,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,營(yíng)造良好的政策環(huán)境。突出三個(gè)重點(diǎn),即一是在企業(yè)內(nèi)部大力推行清潔生產(chǎn);二是在工業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;三是在一定區(qū)域內(nèi),把行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),全面提高資源利用率。
3、突出重點(diǎn)抓實(shí)施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持按照總體規(guī)劃,分步實(shí)施,層層推進(jìn)。我縣以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為核心,圍繞建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型社會(huì)四個(gè)層面,儲(chǔ)備了工業(yè)園、啤酒廠清潔生產(chǎn)、垃圾處理等34項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資240.47億元。此外,我縣在招商引資工作中,也將視角重點(diǎn)投向與我縣目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的上下游產(chǎn)業(yè),并原則上將引進(jìn)的項(xiàng)目,落戶(hù)于相應(yīng)的特色工業(yè)項(xiàng)目區(qū),以達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚的目的。
4、健全機(jī)制抓配套。我縣著重從產(chǎn)業(yè)、資金、土地、服務(wù)等方面,加大向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)A斜力度,以達(dá)到示范帶動(dòng)目的。在產(chǎn)業(yè)政策方面,對(duì)照國(guó)家宏觀調(diào)控政策,對(duì)限制類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目一律不予引進(jìn)、不準(zhǔn)建設(shè),并對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格按照“六項(xiàng)必要條件”進(jìn)行審查。在資金政策方面,對(duì)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求、國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目,積極幫助申報(bào)上級(jí)補(bǔ)助資金,支持企業(yè)發(fā)展。我縣項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委審核,并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委擬爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。在土地政策方面,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照政策規(guī)定優(yōu)先保證土地供應(yīng)。在服務(wù)政策方面,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭全程服務(wù),要求有關(guān)部門(mén)跟蹤服務(wù),努力打造綠色通道,最大限度地保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
5、加大宣傳抓推動(dòng)。努力在全縣上下形成一種意識(shí),即:不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱(chēng)職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的教育培訓(xùn),使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)貫穿到區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全過(guò)程。
(二)存在問(wèn)題
我縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);
3、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二、20xx年工作安排
4、圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),進(jìn)行各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作;
5、緊密?chē)@延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求,進(jìn)一步加大招商力度;
6、通過(guò)政府網(wǎng)頁(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息和清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息平臺(tái),向企業(yè)提供環(huán)境良好的投資指南。
三、有關(guān)建議
1、健全政策法律保障體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度;
3、加強(qiáng)資源管理制度建設(shè),提高決策水平;
4、完善經(jīng)濟(jì)措施,加大政策、資金的支持力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇十二
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢(shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專(zhuān)訪、文藝演出、專(zhuān)題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作。
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)。
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的論文篇十三
解釋1:
模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應(yīng)功能去規(guī)劃、組織和管理人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、還原和調(diào)控活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng),是一類(lèi)融自生、共生和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)為一體、具有高效的資源代謝過(guò)程、完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
解釋2:
將生產(chǎn)所需的資源通過(guò)回收、再生等方法再次獲得使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,減少?gòu)U棄物排放的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。
例子:津召開(kāi)的2012中日韓(環(huán)渤海)中小企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上了解到,本市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí),在節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面也取得了明顯的成效,特別是在新能源、新材料、再生資源的利用、海水淡化、污水處理和中水回用等具有綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè),初步形成五種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,走出了一條具有天津特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。據(jù)介紹,“十一五”期間天津累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能255萬(wàn)噸、鋼鐵產(chǎn)能590萬(wàn)噸、印染產(chǎn)能2500萬(wàn)米、平板玻璃產(chǎn)能150萬(wàn)重箱、酒精產(chǎn)能1.8萬(wàn)噸,累計(jì)完成30萬(wàn)千瓦的小火電關(guān)停任務(wù),超額完成了國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
目前本市已有6個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),76個(gè)市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。其中,作為中國(guó)北方最大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)串起“再生資源鏈條、精深加工鏈條”,成為全國(guó)靜脈產(chǎn)業(yè)體系的代表,被列入第三批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。截至去年底,該園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)160家,年回收加工處理各類(lèi)工業(yè)固廢100萬(wàn)噸,可生產(chǎn)銅40萬(wàn)噸、鋁15萬(wàn)噸、鋼鐵20萬(wàn)噸、橡塑材料20萬(wàn)噸,其他材料5萬(wàn)噸,2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/8884475.html】