基層調(diào)研報告（優(yōu)秀19篇）

報告可以通過文字、圖表、數(shù)據(jù)分析等形式來展示分析的結(jié)果和觀點。撰寫報告時，我們還應(yīng)該考慮到時間限制和讀者的注意力，以確保報告的精煉和有效傳達(dá)。這是一份經(jīng)過認(rèn)真整理和深入研究的報告，希望能給各位帶來一些啟發(fā)。

基層調(diào)研報告篇一

為提高黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動，摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議，為教育實踐活動的扎實開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、調(diào)研活動開展情況和收集意見建議匯總。

3月中旬—4月上旬，我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時間精力下基層，采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了6個下屬單位，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個行政村，發(fā)放征求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平臺，設(shè)置了意見箱，引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統(tǒng)干部職工對本次活動的思考深度。

本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個顯著特點:第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開，深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二，調(diào)研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉，在開小會、聽真話上下功夫。

經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對推動全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼，對我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義，精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問計，務(wù)求解決問題。

文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用，開展活動困難。

文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動場所，滿足人民群眾對文化生活的需要;加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。

有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差，程序啟動難，員工對數(shù)字交費操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多，受理沒及時去處理;光機(jī)布點不合理，線路老化;局里輸送的電視信號時好時壞，嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見大。

有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對城鄉(xiāng)個人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用戶回訪制度，設(shè)立信息平臺;加強(qiáng)收費人員培訓(xùn)對數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。

宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。

宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量，充實欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制，每年都派出記者編輯人員到上級臺跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。

管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動。

二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是組級文化設(shè)施相對落后。

2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動開展不多。農(nóng)村文化活動氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內(nèi)容簡單，農(nóng)民參與文化活動的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡，部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn)，核心價值觀的引領(lǐng)作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評比，有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。

4、農(nóng)村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有些能做成的品牌沒有做好。

5、文化工作隊伍壯大，文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍得到明顯加強(qiáng)，但文化工作相對清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。

三、對我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議。

1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強(qiáng)推進(jìn)社會主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍，要認(rèn)識重要性、增強(qiáng)主動性、提高緊迫性，履行職責(zé)，不辱使命，要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動學(xué)習(xí)文化知識，增強(qiáng)文化意識，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會主義核心價值體系的倡導(dǎo)者，更是實踐主體與示范主體，應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評體制，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。

2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點，扎實推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。

一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。

二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規(guī)劃好年度文化活動;要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開展文化活動等作用。

三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室，充實報刊雜志種類，起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動，以干部職工的文化熱情帶動鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。

四是建設(shè)好文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動器材。

五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé)，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。

3、以抓文化活動為關(guān)鍵點，豐富農(nóng)民群眾文化生活。

要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動會等，引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

一是抓好社區(qū)文化活動。居委會、村委會要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。

二是抓好學(xué)校文化活動。學(xué)校是農(nóng)村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學(xué)校文化活動，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動。要關(guān)心留守孩子的文化生活，增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動性，以學(xué)校文化活動帶動農(nóng)村文化建設(shè)。

三是搞好農(nóng)民工文化活動。切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè)，開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。

四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟(jì)交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè)，教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會。

五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動要經(jīng)?；?。文化館要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。

4、以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優(yōu)秀文化。

一是弘揚紅色文化。要盡快地申報一批文保單位;要對全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報項目資金，進(jìn)行修繕保護(hù)，作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。

二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。

三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實保護(hù)好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應(yīng)保盡保;對具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護(hù)利用好。

5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。

一是實施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個行政村每個月放映一場電影，企業(yè)和放映員要履行職責(zé)，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。

二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。

三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術(shù)，實施電視戶戶通工程。

6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)為著力點，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。

要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。

一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干，推動“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進(jìn)行理論宣講，讓農(nóng)民及時準(zhǔn)確了解國家的方針政策。

二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會、教育基金會、農(nóng)村業(yè)余演出隊、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè)，政府要積極引導(dǎo)，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會力量，在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。

三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對農(nóng)民的共同理想教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識化工程”，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。

7、以繁榮農(nóng)村文化市場為突破點，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

一是繁榮農(nóng)村文化市場。重點發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。

二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。

8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點，加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。

一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制，提高文化支出占財政的支出比例。

二是落實好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會環(huán)境。

通過調(diào)研活動，廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。

四要確?；顒硬蛔咝问?、不走過場，切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。

我局將借這次調(diào)研之力，認(rèn)真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進(jìn)自身的工作，切實加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。

基層調(diào)研報告篇二

黨的十x大報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個，其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認(rèn)真貫徹落實黨的十q大、十x大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。

通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。

(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”?！痢痢聊?，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三hui一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。

三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。

五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟(jì)上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì)，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進(jìn)，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向，缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官liao主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄９ぷ鞣椒ê唵侮惻f，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

黨的十x大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點，在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。

二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。

(二)以增強(qiáng)黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。

一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機(jī)制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好”村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。

二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。

一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進(jìn)典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

二是完善管理機(jī)制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。

一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。

二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。

基層調(diào)研報告篇三

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)審核不細(xì)，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實。

企業(yè)方面。

1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴(yán)重，長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認(rèn)真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財會人員變動時，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強(qiáng)財務(wù)管理，防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī)，以及時查清未達(dá)賬務(wù)，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力，保證銀企對賬及時。

4、加強(qiáng)考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負(fù)責(zé)制，并實行回收率和相符率雙項考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施，對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán)，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。

基層調(diào)研報告篇四

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。

近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

第1頁農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進(jìn)行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。

第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

第3頁1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素：

一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。

第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別，價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、

做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

第6頁理本能機(jī)能。五是實行好維護(hù)社會不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。

第8頁位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。

城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實上，近些年來，由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸，對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補(bǔ)助政策。

第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動是當(dāng)代社會主義文化建設(shè)與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進(jìn)步，農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。

但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認(rèn)識的六大誤區(qū)。

第10頁任務(wù)，一無上級績效考核，二是具體量化指標(biāo)，不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點。因無考核，抓與不抓、抓多抓少就無所謂。基層干部多是實用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效，在這種認(rèn)識的影響下，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實，其活動更是可有可無。

誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子和社會選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候，次要的不可要。

誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞，只投入，僅熱鬧，不見效，沒回報。勞心費神，風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒有實質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見，視為負(fù)擔(dān)。

第11頁誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為：農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織，不是一級政府，其職能就是村民自治，開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應(yīng)該由他們?nèi)プ?，他們是專門抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。

誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認(rèn)為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動。等經(jīng)濟(jì)好了，群眾收入高了，村級組織的積蓄增加了，大伙的認(rèn)識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴，夢中人遲早也會醒的。

第12頁補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強(qiáng)了村委會的凝聚力，經(jīng)費多有節(jié)余，這個很實惠。

要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認(rèn)識上的誤區(qū)，筆者認(rèn)為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：

第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動，不象經(jīng)濟(jì)工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益，這是不爭的事實，同時對經(jīng)濟(jì)活動也能產(chǎn)生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機(jī)制問題、體制問題得到有效的解決。

第13頁眾文化活動必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。

第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門，村一級雖有與這些相對應(yīng)的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務(wù)工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子，找準(zhǔn)自己的切入點，從策略上考慮問題，樹立群眾文化活動的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管。

第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農(nóng)村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和思想保證。

第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。

第14頁村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜，既有階段性，又有時季性，更有復(fù)雜性，農(nóng)村基層就是一個大社會。就當(dāng)前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入口，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動，有根有本，有水有源，不僅便于組織開展，而且容易取得更好的效果。

第15頁。

基層調(diào)研報告篇五

根據(jù)新區(qū)黨工委的安排，我于20xx年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則，提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排，積極參與部門與村委實績考核工作，較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容，借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上，深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法，理性分析了我們存在的差距和不足，學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗?？梢哉f三個月的掛職受益匪淺，有了極大的收獲，增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維，增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感?，F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告，望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。

一、哈巴格西街道辦事處基本情況。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5個村56個社(格丁蓋村10個社，烏蘭什里村13個社，達(dá)爾汗壕9個社，寨子塔14個社，馬王廟村10個社)。

(二)管理模式。

街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作，各村兩委班子對辦事處負(fù)責(zé)，村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成;各村設(shè)工作組，主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作，工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由包社干部組成，包社干部是街道辦事處的工作人員。

(三)主要工作。

1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地，力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。

2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點項目落地服務(wù)工作。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

(2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城，辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”，組建勞務(wù)隊，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。

4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作，積極開展“四建四推”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動是指：村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動是指：推進(jìn)村級“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。

5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺，加大下訪力度，深入村社調(diào)查民情，提高群眾滿意度，做好社會綜合治理工作，為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。

二、掛職期間主要工作情況。

3月22日參加辦事處兩級干部大會，會上對包村干部進(jìn)行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位，在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會場出題，要求干部筆試，考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷，屈書記都親自批閱打分并公布成績，這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多，缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試，讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學(xué)多問多思考，積累工作經(jīng)驗，提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。

3月25日參加街道辦事處三級干部大會，會上馮世平副書記對20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作，動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議，使我對辦事處的基本情況有個初步了解。

我在掛職期間被分配到實績考核辦公室，擔(dān)任副主任職務(wù)，實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善20xx年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次，由我單獨主持考核了兩個部門，并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困難，特別是在下雨的天氣里，我們要查危房情況，督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作，提出計劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報，我還負(fù)責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作，讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ?、各村重點工作進(jìn)展情況和目前存在的問題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況，征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度，后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運行情況，“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求，指出存在的問題，并要求限期整改，同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言，闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流，使我對農(nóng)村工作有了更深的了解，也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多，復(fù)雜，特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中，要做好農(nóng)村工作，壓力非常大，難度也非常大。

三、掛職鍛煉的感受。

在短短的三個月里，我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽，無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲：

(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽，工作節(jié)奏快，但是非常有序;加入團(tuán)隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。

基層調(diào)研報告篇六

黨的xx大舉國關(guān)注，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學(xué)校也讓我們利用寒假時間開展“走基層看變化學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調(diào)查社區(qū)對xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動。

我寒假回到家鄉(xiāng)后，同社區(qū)居委會黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報這一情況后，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法，積極的配合了我的工作。在下午的時候，我開展了自己的調(diào)研報告!積極走訪了社會的不同的家庭，了解他們對xx大的了解和見解，并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看，并同他們交流了想法，這讓我對黨的xx大精神有了更深次的解讀，受益匪淺。

此次調(diào)研我收獲頗豐。據(jù)本次調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)平臺關(guān)注xx大的家庭占到近七成，

觀看電視了解xx大的也占到近一半，近四成的家庭通過報刊雜志，三成以上的家庭通過電臺得知，還有三成以上的家庭通過校園海報了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容，而通過家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡(luò)了解xx大，此外，通過電視，報刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。

社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同，關(guān)注修改黨章，人事選舉，和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大，其中關(guān)注人事選舉，反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據(jù)訪談，部分家庭認(rèn)為，選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措，有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會各個階層的聲音，而反腐倡廉、改善民生對我國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出，社區(qū)家庭對xx大各方面都表示很關(guān)注，尤其在人事選舉，反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關(guān)的問題上予以高度關(guān)注。

社區(qū)對xx大影響的看法也各有不同，有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對我國發(fā)展與改革開放有一定的推動作用，三成多家庭認(rèn)為xx大會使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高，僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實際作用不明顯，極少有家庭持無所謂態(tài)度。根據(jù)訪談，家庭成員認(rèn)為，xx大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的，即使它的主要意義偏重于政治方面，但最終政治的發(fā)展也會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從中可以得出結(jié)論，社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對經(jīng)濟(jì)及改革開放有較大影響，多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主。

社區(qū)對教育改革的看法也有不同，有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡，僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高，16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高，11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)。由此可以看出，教育資源均衡問題較受家庭關(guān)心，應(yīng)該首先得到解決。

對素質(zhì)教育的影響，近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限，有四成的家庭認(rèn)為xx大是實現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī)，而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想，不太可能成為現(xiàn)實。由此而知，素質(zhì)教育的實現(xiàn)不太可能完全交由xx大，但xx大卻是一個實現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。

從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)家庭對xx大關(guān)注與了解程度較高，但尚有提升空間。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，有八成以上的家庭對xx大的召開比較關(guān)注，但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開。同時，近八成的家庭對xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解，但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o所謂，這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感，但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣，新媒體在其中占有重要地位，但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上，但與此同時通過報刊雜志、電臺、宣傳海報或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知，雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用，但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開，對xx大各個熱門議題持有重點的關(guān)注態(tài)度。家庭成員對修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設(shè)、文化建設(shè)、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、國防等xx大上的重點議題都較為關(guān)注，熱心于這些議題的占到約三到四成，而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關(guān)注，表示關(guān)注這兩個議題的占到了五成以上。我們分析得出，與其他議題相比，這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位，家庭成員對其關(guān)注程度更強(qiáng)無可厚非，這也是值得肯定的一面。

多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對我國今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出，多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，對我國改革開放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。

八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題，但同時也表示xx大對實現(xiàn)素質(zhì)教育會有一定的促進(jìn)作用。從圖表我們可以看出，教育資源不均問題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問題，認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及，這說明我國高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙，但同時八成以上的家庭成員認(rèn)為，xx大會對這些問題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對xx大的某種期待。

隨后，我們對社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動，黨的xx大，代表中共第xx屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來的工作和取得的成就，回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，對全面推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署，使人振奮，備受鼓舞。

黨的xx大，是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在于：首先，大會全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的xx大以來的實踐、經(jīng)驗，進(jìn)一步明確今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

其次，xx大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

再次，大會選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必將有力地指導(dǎo)和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會的偉大征途上，黨領(lǐng)導(dǎo)著全國人民一定會贏得新的更大勝利。

社區(qū)黨組織主任，在報告會后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作，深化反腐倡廉，建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平，加強(qiáng)社區(qū)安全，保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點及重點問題，人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神，緊隨黨的腳步，帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開拓前進(jìn)。

基層調(diào)研報告篇七

黨建工作是一項十分重要的工作，它的影響對單位對企業(yè)都是很重要的，下面是小編為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

一、基本情況。

至20**年底，全公司共有黨員**人，公司黨支部、工會、共青團(tuán)組織健全，能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記***，副書記***，組織委員***，宣傳委員**，工會主席**，工會組織委員**，女工委員**，團(tuán)支部書記**。20**年，公司黨支部被***評為“五個好”黨支部。

從總體上看，我公司黨支部和黨員隊伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取，在管理、施工等各項工作中，發(fā)揮了先鋒模范作用，為公司發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、黨建工作中存在的問題。

一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識淡薄，組織紀(jì)律意識不強(qiáng)，大局意識不強(qiáng)等問題，黨員隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是黨建制度存在不完善的方面，有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強(qiáng)，個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)公司黨建工作。

20**年乃至今后，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主要做好以下兩方面工作。一是堅持“以人為本”為核心，廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度，把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾，培育形成政令暢通的工作機(jī)制，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展推動力量，就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際，更不能搞“兩張皮”，而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性，增強(qiáng)針對性和實效性，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機(jī)結(jié)合，為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。

近幾年，我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨支部活動，充分認(rèn)識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上，要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)活動結(jié)合起來，與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，與群團(tuán)活動、開展勞動競賽結(jié)合起來，組織黨員立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，開展“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動競賽”等富有成效的主題實踐活動。

五、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求。

(1)通過開展各種黨性教育活動，完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進(jìn)性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié)，以“三個代表”重要思想為主題，教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次，結(jié)合教育活動開展教育整頓，引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題，糾正平時工作中與先進(jìn)性不相符的思想行為;第三，要把黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)實踐經(jīng)?；?，把教育活動貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。

(2)加強(qiáng)黨員隊伍管理，促進(jìn)黨支部自身建設(shè)。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài)，強(qiáng)化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴(yán)格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng)，要確保制度的約束力和權(quán)威性。

(3)落實黨內(nèi)生活制度，提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實際，加強(qiáng)針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容，在注重政治性和思想性的前提下，多種形式并舉，多種活動互補(bǔ)，力求黨員活動形式多樣，生動活潑，提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評與自我批評，增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員參政議政意識，教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定，對自身存在的問題要勇于揭露，對來自別人的批評要有則改之，無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措。

1、主要工作思路。

深入學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的**大精神，高舉特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨支部建設(shè)，不斷強(qiáng)化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，永葆先進(jìn)性，促進(jìn)黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展，為公司經(jīng)濟(jì)、政治、文化和建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2、主要舉措。

(1)深入學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)**大精神和黨的基本理論，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重視反腐倡廉建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念，充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新地拓展工作思路和改進(jìn)工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，努力抓好職工的思想政治工作，要切實關(guān)心幫助職工解決實際困難，做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強(qiáng)工作的主動性、針對性和前瞻性，主動開展工作，采取“靈活、務(wù)實、多樣”的工作方法，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動，把黨支部活動與群團(tuán)組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來，做到黨建工作為公司所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)。

(3)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子成員的執(zhí)行力。

一是以理論建設(shè)為根本，著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng)，抓好政治理論學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，理清發(fā)展思路，樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn)，不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營的能力。

二是以人才強(qiáng)企為戰(zhàn)略，全面提高隊伍整體素質(zhì)。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督，全面推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證，不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制，不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強(qiáng)黨建，爭創(chuàng)“五個好”黨支部。

一、一帶一”，支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，凝聚人心，促進(jìn)企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結(jié)。

黨建工作要做到粗中有細(xì)，黨建工作者要時刻牢記自己的責(zé)任，履行自己的職責(zé)。

基層調(diào)研報告篇八

積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負(fù)年”工作情況匯報如下：

（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。

1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容，對華而不實的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。

2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。

3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。

（三）大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實績，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置，堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改；對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。

二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。

三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng)，對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足，工作啟動慢、跟進(jìn)不及時。

一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進(jìn)會場風(fēng)氣，促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。

二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃，科學(xué)合理安排好各項重點工作，有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展；嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。

三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認(rèn)真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確?！盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實處。

基層調(diào)研報告篇九

為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo)，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì)，結(jié)合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機(jī)，熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食，高溫勞動保護(hù)等，對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮熳Ｄ杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求，我區(qū)自到年，對座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會等座；年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù)，總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。

工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。

該工程共收到上級資金萬元，其中中央資金0萬元，省級資金5萬元，市級資金萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ?。

除險加固工程實施過程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實現(xiàn)了民心工程。

工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫工程運行進(jìn)入良性軌道。

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫座，其中黃巢水庫為小（一）型水庫，小（二）型水庫座（除桃科水庫外，其余座水庫均被列入此次加固計劃）。

西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫7座。

彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。

高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫1座。

（二）調(diào)研基本情況。

設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考。

1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫運行管理的長效機(jī)制。

3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

調(diào)研記錄。

時間：年月8日-月日。

地點：柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：

內(nèi)容：主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。

根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5戶，捐贈科技書籍上千冊，協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研，基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求，具體情況匯報如下：

一、基本情況。

沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來，隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持，使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善，科技文化發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無害化處理，用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展，使農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠，住房條件得到很大的改善，生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面，實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展，深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益，要發(fā)展，需要多方面支持，金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中，行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議，以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針，進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。

二、主要困難和突出問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注：)題，針對啥壩村的實際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議：一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會多一份感恩，對社會也多一份認(rèn)同。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè)，激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)，歷來為我們黨所重視。近年來，不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因，就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，工程看一看，干部談一談，群眾見一見，調(diào)查研究就結(jié)束了。

顯然，這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的，反而擾民傷財，加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會引起群眾的反感；不僅不能解決實際問題，而且容易造成新的矛盾。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀來講，少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠，對改造主觀世界著力不夠，沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子，是我們研究問題、解決問題的基本方法，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑，于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤；從客觀來看，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，新現(xiàn)象、新事物層出不窮，社會利益格局深刻變化，群眾思想觀念日益多樣，基層的情況千差萬別，了解基層的難度增加。

義群眾觀，真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉，群眾對干部就會無所保留，好主意、好辦法就會在交流中形成。其次，做好準(zhǔn)備工作，心中帶著問題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補(bǔ)充相關(guān)知識，對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三，堅持輕車簡從，機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排，到最需要調(diào)研的地方去。第四，注意突出重點，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時不忘全面了解情況，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，拓寬解決問題的思路。

第：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。

一、醫(yī)院實行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人，安排查房時間和內(nèi)容，并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo)，以提高查房質(zhì)量和效率。

2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄，并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。

高效、主動、服務(wù)的原則。三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作，應(yīng)本著精簡、

基層調(diào)研報告篇十

1.醫(yī)療隊伍人員使用情況：

白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人，其中在崗在編16人，在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù)，分四個社區(qū)，每個社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名，其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。

2.近年來取得的主要成績。

自去年4月1日起，我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作，我中心從今年開始對所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目實施等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度，確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時，我中心積極主動加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求，積極組織配足貨源，確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證，切實滿足患者用藥需求。

3.存在的主要問題：

入編，出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡，無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。

三、分配激勵機(jī)制和績效考核制度建設(shè)情況：

建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度，進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置，合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制，以業(yè)績、能力為主的原則，評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合中心實際情況，現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細(xì)則，爭取盡早開展績效考核，依據(jù)考核結(jié)果，落實獎勵性績效工資。

為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理，下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè)，適時補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制，多形式多渠道選拔錄用人才，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層，逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的用人機(jī)制。

進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作，二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下，確?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn)，大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；繼續(xù)實施并細(xì)化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

基層調(diào)研報告篇十一

為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中，我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì)，結(jié)合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機(jī)，熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

三是為全面落實黨的”xx大”保電工作，保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確?！眡x大”保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食衛(wèi)生，高溫勞動保護(hù)等，對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補(bǔ)償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2016元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

基層調(diào)研報告篇十二

截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車?yán)锍?159.9公里，公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應(yīng)城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。

把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。

把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時，簽訂廉政建設(shè)，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴(yán)把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應(yīng)城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制，即縣道由市政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo)，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。

一是建設(shè)速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務(wù)艱巨，按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標(biāo)，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門（計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。

一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補(bǔ)助到位。

二是財政部門補(bǔ)助一點：市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補(bǔ)貼原則上不封頂，即修多少按政策補(bǔ)貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。

3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

基層調(diào)研報告篇十三

為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo)，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì)，結(jié)合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機(jī)，熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食衛(wèi)生，高溫勞動保護(hù)等，對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個員工信賴的公仆。總之，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

基層調(diào)研報告篇十四

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補(bǔ)償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務(wù)（4）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層調(diào)研報告篇十五

近年來，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級各部門的高度重視，齊抓共管的格局已經(jīng)形成，全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0，是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展，但基礎(chǔ)比較脆弱，形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況，根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排，以煤礦安全課題，就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢。

我縣是一個產(chǎn)煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個，復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產(chǎn)主體地位得以明確，安全生產(chǎn)投入逐年增大，取的了較好的成績。

神層層傳達(dá)，對有關(guān)工作安排通報。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護(hù)，工作面采用防暴設(shè)施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花，禁帶火種下井作業(yè)。

(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，及多年的摸索和總結(jié)，甚至于血的教訓(xùn)后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作，及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。

二、存在的主要問題。

(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低，工人流動性大首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術(shù)短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

培訓(xùn)，但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力。

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位，有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。

(三)“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在。

時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。

(四)安全資金投入不足。

由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合，在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認(rèn)識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施，礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

三、措施建議。

(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。

府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，實行“重典治安”，嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對事故礦井實施嚴(yán)查重處，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。

3、建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。

(四)狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機(jī)制，促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

基層調(diào)研報告篇十六

按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合我所駐隊的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動中，我認(rèn)真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結(jié)如下：

1、村級制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機(jī)構(gòu)又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。

2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進(jìn)，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實施，從實從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚，以達(dá)到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。

基層調(diào)研報告篇十七

村情民情：xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。

文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。

xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進(jìn)行深度貧困村項目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

夯實兩支隊伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。

基層調(diào)研報告篇十八

響應(yīng)上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財年收入不足20190元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。

1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護(hù)的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。

2、村級財務(wù)運行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20190元，今年換屆以來各種欠費達(dá)3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動。

通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費用很高，一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費用900-1000元，高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。

通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)?？山o予全免費接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難群眾實行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實事。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

基層調(diào)研報告篇十九

根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認(rèn)可。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。

二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

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