農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話（實(shí)用19篇）

通過天文學(xué)的學(xué)習(xí)，我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置，增加對宇宙的敬畏之心。寫總結(jié)時要注意語言簡練，不要過多使用修飾詞。高效閱讀的技巧是成功學(xué)習(xí)的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇一

這次會上，我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合年初向各市印送的重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理形成了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報?，F(xiàn)在已到7月下旬，年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一些還沒有打開局面，一些問題還沒有破題，一些項(xiàng)目推進(jìn)還不理想，大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保年度重點(diǎn)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)七個方面重點(diǎn)工作。

第一，在鞏固銜接上下功夫，確保平穩(wěn)過渡。

各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé)，既在“鞏固”上出實(shí)招，又在“振興”上見真章，全面做好有效銜接。

一要加快職能調(diào)整，做好工作銜接。對標(biāo)國家意見，落實(shí)省委要求，按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實(shí)施”的定位，省上正在加緊對接落實(shí)，把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進(jìn)行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標(biāo)要求、參照分工，有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段，有些任務(wù)必須共同上手去抓，比如農(nóng)村廁所革命。

二要履行主責(zé)主業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，牽頭實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，分類推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點(diǎn)幫扶縣，在項(xiàng)目安排、資源投放上優(yōu)先保障，政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點(diǎn)幫扶縣，統(tǒng)籌行業(yè)資源，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo);對其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求，列出縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序，先規(guī)劃后建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命，完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求，今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時，要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。

第二，在組織方式上抓創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

在實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時，下半年要重點(diǎn)抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進(jìn)技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。

一是全力整治撂荒耕地，上半年，我們集中開展撂荒地整治，挖掘種植潛力，推動全省撂荒地減少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間，各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用，持續(xù)開展撂荒地專項(xiàng)整治，推行政策性約束、引導(dǎo)性補(bǔ)助相結(jié)合，加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟(jì)作物退出機(jī)制，定期排查摸底、建立工作臺賬，落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化激勵效應(yīng)，堅(jiān)持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù)，下功夫消滅撂荒地。

二是全面推開集成技術(shù)，去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤，帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年，要立足“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”，把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù)，緊抓新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策機(jī)遇，全面完成300萬畝的推廣任務(wù)，強(qiáng)化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān)，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三是加快創(chuàng)新組織方式，在落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的同時，堅(jiān)持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟(jì)作物用地先流轉(zhuǎn)或托管，再有序改造提升，發(fā)展規(guī)?；N植，提高種糧效益。我們算過一筆賬，以行政村為單元，一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機(jī)合作社，把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管，如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模，每畝能掙150塊錢，一料就是15萬，既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題，又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的問題，可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案，各地要積極探索、大膽示范，統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、深耕補(bǔ)貼等項(xiàng)目，努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動，各地要按照有關(guān)要求，全力抓好措施落實(shí)，千方百計(jì)奪取秋糧和全年糧食豐收。

第三，在“兩個要害”上再發(fā)力，筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，務(wù)必在保護(hù)、開發(fā)、利用上出實(shí)招、做實(shí)功。

一方面，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前，去年的項(xiàng)目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%，今年的項(xiàng)目還有2個市沒有下達(dá)計(jì)劃，再加上已建項(xiàng)目中，一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合，全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年，我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”，對過去兩年的已建項(xiàng)目，集中核查、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，運(yùn)用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段，開展一輪質(zhì)量評價，11月底前全面摸清現(xiàn)狀，進(jìn)而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務(wù)，總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補(bǔ)，打造集中連片示范樣板，確保建一塊、成一塊、用一塊，確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。

一方面，推動構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點(diǎn)是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟，加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動，從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為，依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)案件，調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺優(yōu)勢，組建院士工作站，設(shè)立專家工作室，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地，創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地，建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園，建好xx南繁基地，增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組，推進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)聚集，楊凌和xx糧農(nóng)集團(tuán)要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。

第四，在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

近期，部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見，我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手，以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向，研究形成了我省《實(shí)施方案》，在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣，培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育，實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè)，壯大一批“成長”型龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體，持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復(fù)的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干，點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

三是培育“鏈長”團(tuán)隊(duì)。聚力推進(jìn)“六個一”創(chuàng)建機(jī)制，突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套支持政策、一個工作專班”模式，選優(yōu)配強(qiáng)“鏈長”團(tuán)隊(duì)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?！秾?shí)施方案》正式印發(fā)后，各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集，齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

第五，在市場營銷上早謀劃，促進(jìn)農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在，家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn)，直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季，也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前，豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落，生豬價格跌至盈虧平衡點(diǎn)以下，目前，每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走，近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研，一些收儲企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上，影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性，加之今年氣候條件總體有利，果品增產(chǎn)勢頭明顯，一大批規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，畜牧產(chǎn)品增量較大，疫情導(dǎo)致國際貿(mào)易受阻，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)端，一手抓市場端，未雨綢繆，研判市場，科學(xué)應(yīng)對，重點(diǎn)在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。

一是爭取金融支持，要主動對接財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策，聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點(diǎn)企業(yè)信貸擔(dān)保額度，推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策，引導(dǎo)銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品，提高抵押物貸款比率，推廣“保險+期貨”模式，破解企業(yè)融資難題，化解市場經(jīng)營風(fēng)險。

二是做強(qiáng)加工物流，加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平，推動生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在地頭布點(diǎn)、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場，打通最后一公里，實(shí)現(xiàn)減損增效。

三是加大市場營銷，要持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢品牌，搶占北京、上海、廣州等高端消費(fèi)市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺，擴(kuò)大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對縣之間的精準(zhǔn)營銷，在目前10對結(jié)對縣的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大結(jié)對數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會，開展專場推介，做大采購訂單，拓展銷售渠道，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要加強(qiáng)市場動態(tài)研判和信息收集，特別是豬肉收儲情況要及時報告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時，要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢，研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架，推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴(kuò)大出口，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。

第六，在深化改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進(jìn)，向改革要動力，以改革促發(fā)展，扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。

一要抓試點(diǎn)、探路子，規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益，情況十分復(fù)雜，群眾非常敏感，部里初步梳理出9大類40多種問題，需要逐個研判、分類指導(dǎo)。要主動履職，配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證，盡快推動數(shù)據(jù)交接，創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個宅基地制度改革試點(diǎn)縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣，按照批復(fù)方案，分類規(guī)范推進(jìn)，為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)。

二要抓示范、推模式，深化“三變”改革。近年來，各地在推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)上，打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑，總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例，推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會，重點(diǎn)就是學(xué)范例、推模式，全面推開“三變”改革，引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。

三要防風(fēng)險、守底線，堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)?！胺€(wěn)”，就是改革范圍不能隨意擴(kuò)大、內(nèi)容不能隨意擴(kuò)項(xiàng)。目前正在推進(jìn)的各類改革試點(diǎn)，要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行，不能隨意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和改革事項(xiàng)?！吧鳌?，就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第七，在旱作節(jié)水上重集成，推動綠色發(fā)展。

近期，省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，這是落實(shí)總書記重要指示精神的xx方案，是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是從水資源保護(hù)的戰(zhàn)略高度作出的長遠(yuǎn)謀劃，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測算，我省可用水資源92億方，農(nóng)業(yè)用水量x億方，占用水總量的近六成，農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分，灌溉方式以大水漫灌為主，高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陜北地區(qū)，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實(shí)行嚴(yán)格管控的新形勢下，大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)，成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方，通過膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯，高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，最大程度提高了水資源利用率，節(jié)約用水60%以上，推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則，圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大示范推廣，陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌”為主，提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險”為主，改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑，重點(diǎn)推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式，下功夫推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇二

加強(qiáng)品種研發(fā)及推廣，建設(shè)國家農(nóng)作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地，引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個以上，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作思路模板，希望大家喜歡。

2022年，堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府工作部署，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，抓班子、帶隊(duì)伍，抓特色、出亮點(diǎn)，以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌高線、中線、底線“三線布局”，實(shí)施工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“三化推進(jìn)”，突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、有效銜接和機(jī)關(guān)建設(shè)“六大任務(wù)”，推動鄉(xiāng)村振興x樣板先行區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

2.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，實(shí)施清單管理，對標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓實(shí)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、人事處)

3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善專題研究、報告通報、預(yù)判研判、督查檢查、考核問責(zé)等制度，提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查，加強(qiáng)輿情研判和應(yīng)對處置。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、辦公室)

4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施

黨建

二、抓好重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種，開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定“回頭看”。實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效行動，創(chuàng)建2個以上噸糧鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升大豆產(chǎn)能，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植2萬畝。強(qiáng)化春季田間管理，扎實(shí)開展冬小麥“科技壯苗”專項(xiàng)行動，推動晚播麥促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長。創(chuàng)新政策性農(nóng)險，擴(kuò)大糧食作物投保比例，開展小麥玉米完全成本保險試點(diǎn)。全年糧食播種面積穩(wěn)定在705萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在305萬噸以上。(責(zé)任單位：種植業(yè)處、科教處、財(cái)審處、農(nóng)技中心)

6.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。聯(lián)合相關(guān)部門，健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入保障機(jī)制，提高畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化管理，引入第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目監(jiān)管。出臺高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)辦法，開展工程質(zhì)量保險試點(diǎn)。年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬畝。(責(zé)任單位：農(nóng)田處、農(nóng)技中心)

7.促進(jìn)種業(yè)振興。制定現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，支持建設(shè)市級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，規(guī)劃建設(shè)市級畜禽保種基因庫。加強(qiáng)品種研發(fā)及推廣，建設(shè)國家農(nóng)作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地，引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個以上，建設(shè)良種繁育基地20萬畝。提升種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平，建設(shè)市級種子質(zhì)量檢測中心，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為。(責(zé)任單位：種業(yè)處、執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)

8.發(fā)展高端畜牧業(yè)。發(fā)展集約化養(yǎng)殖，提高“畝均產(chǎn)能”，確保全市肉蛋奶總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在100萬噸以上。建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，年內(nèi)建設(shè)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個。發(fā)展草食畜牧業(yè)，培育奶牛、肉兔、奶山羊等產(chǎn)業(yè)鏈，新建奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2處。開展畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建國家級示范場1處、市級示范場10處。(責(zé)任單位：畜牧業(yè)處、畜牧工作站)

9.做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，開展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證，蔬菜設(shè)施化栽培比重達(dá)到35%以上。推廣新型輪作模式，穩(wěn)定花生面積。全年蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬噸以上、水果產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。(責(zé)任單位：種植業(yè)處、農(nóng)技中心)

10.加強(qiáng)動植物疫病防控。創(chuàng)建國家級無疫小區(qū)，維持口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫狀態(tài)。推進(jìn)布病、結(jié)核病凈化，爭創(chuàng)省級以上凈化場10家。深化動物疫病強(qiáng)制免疫改革，實(shí)現(xiàn)應(yīng)免畜禽免疫率100%。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控，年內(nèi)完成小麥“一噴三防”340萬畝，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率保持在40%以上。(責(zé)任單位：防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、農(nóng)技中心、執(zhí)法支隊(duì))

三、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

11.抓好農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商。積極對接農(nóng)發(fā)集團(tuán)等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，完善“簽約、在建、竣工”三張項(xiàng)目清單，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)、督導(dǎo)。年內(nèi)引進(jìn)過億元鄉(xiāng)村振興大項(xiàng)目10個以上，開工建設(shè)過億元大項(xiàng)目15個以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處)

12.強(qiáng)化項(xiàng)目管理思維。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期指導(dǎo)，聯(lián)合相關(guān)部門建立管理協(xié)同、信息協(xié)同、服務(wù)協(xié)同“三個協(xié)同”機(jī)制，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。完善財(cái)政投資項(xiàng)目全閉環(huán)管理模式，出臺涉農(nóng)項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格立項(xiàng)審批、加強(qiáng)執(zhí)行督導(dǎo)、強(qiáng)化績效評價，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完工、財(cái)政資金安全有效使用。(責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)審處)

13.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(平度)、中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)水平，建設(shè)5個市級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。年內(nèi)建成市級以上田園綜合體20個。(責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)田處)

14.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制試點(diǎn)。制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持措施，培育20家新一代農(nóng)業(yè)“金花企業(yè)”。爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施10個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“國際客廳”合作功能，推動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)對外開放試驗(yàn)區(qū)。加大鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范點(diǎn)和線路推介力度，舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶展會。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、市場配置促進(jìn)處)

15.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，探索構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，打造國內(nèi)一流的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。爭創(chuàng)全國數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，新建市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園2個、認(rèn)證智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地10個。(責(zé)任單位：市場配置促進(jìn)處、智慧中心)

16.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，建設(shè)30個技術(shù)創(chuàng)新與集成示范基地，發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)10項(xiàng)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，制定x市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。出臺農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化辦法，開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。(責(zé)任單位：科教處、人事處、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)

17.提升農(nóng)機(jī)裝備水平。深化“兩全兩高”示范創(chuàng)建，爭創(chuàng)省“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范市，爭創(chuàng)國家級畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣，建成市級全程機(jī)械化示范基地10個。推廣導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等新技術(shù)，加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用。推動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全程線上辦理，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼范圍。提升糧食作物機(jī)收減損水平。完成農(nóng)機(jī)深松(深翻)整地作業(yè)面積80萬畝以上，保護(hù)性耕作面積10萬畝。全市主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到90.7%以上。(責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)處、農(nóng)技中心)

18.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施“四級三聯(lián)”網(wǎng)格化監(jiān)管，開展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，完成定性定量檢測1.1萬批次、快速檢測38萬批次，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98.5%以上。實(shí)施畜禽屠宰企業(yè)分級動態(tài)管理，創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)2家。培育市級農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理示范點(diǎn)，全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，新認(rèn)定“三品一標(biāo)”70個以上。創(chuàng)建國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程30項(xiàng)。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治三年行動，開展農(nóng)業(yè)投入品、私屠濫宰、動物衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作。(責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)處、投入品處、畜牧業(yè)處、防疫處、執(zhí)法支隊(duì)、疫控中心、農(nóng)安中心)

19.推動品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。出臺農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持政策，加大品牌培育、宣傳、推介力度，打造“x農(nóng)品”品牌矩陣。建立區(qū)域公用品牌管理標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法，建立市級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌淘汰機(jī)制。新培育國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個，新創(chuàng)建市級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個。(責(zé)任單位：市場配置促進(jìn)處、質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)安中心)

四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

20.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設(shè)行動。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農(nóng)民富，以5-10個自然村為單位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，布局建設(shè)10個左右的市級鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)，趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實(shí)踐路徑。定期組織現(xiàn)場觀摩評比，營造比學(xué)趕超良好氛圍。(責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處)

21.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升等重點(diǎn)工作，開展村莊清潔專項(xiàng)行動，爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。開展市級人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會商平臺，制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法，提升農(nóng)民群眾參與度。(責(zé)任單位：社會事業(yè)處)

22.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。成方連片新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個，打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實(shí)施省級美麗鄉(xiāng)村示范村升級培優(yōu)計(jì)劃，開展省級示范村管護(hù)運(yùn)營“回頭看”。(責(zé)任單位：社會事業(yè)處)

23.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動。制定x市農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施意見。推廣水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術(shù)，新增水肥一體化5萬畝以上，新建市級種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個，化學(xué)農(nóng)藥、化肥用量保持負(fù)增長。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式，全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)，示范開展秸稈還田和生物堆肥，全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。健全農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系，設(shè)立縣域回收中心，鎮(zhèn)街級回收點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保應(yīng)收盡收、全部處置。建設(shè)國家級土壤污染防治示范區(qū)，推進(jìn)受污染耕地安全利用，確保安全利用率保持在95%以上。(責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農(nóng)技中心、畜牧工作站)

五、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

24.推動改革政策集成。扎實(shí)開展省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)國家、省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，打造市級鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(diǎn)(村)，探索形成符合實(shí)際、各具特色、行之有效、可復(fù)制推廣的集成改革成果。(責(zé)任單位：政策改革處)

25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理，指導(dǎo)區(qū)(市)建立社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)戶以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全市土地規(guī)?；?jīng)營率達(dá)到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。(責(zé)任單位：政策改革處)

26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，探索宅基地資格權(quán)保障，使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級宅基地信息化管理系統(tǒng)，制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實(shí)辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責(zé)任單位：政策改革處、智慧中心)

27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法，推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進(jìn)集體資產(chǎn)融合試點(diǎn)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺，加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施，實(shí)施中央財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，開展集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村增收攻堅(jiān)行動，全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。(責(zé)任單位：政策改革處)

28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務(wù)組織五級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù)，全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到4000家。實(shí)施家庭農(nóng)場培育行動，將符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入培育范圍，新創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場50家。實(shí)施合作社規(guī)范提升行動，規(guī)范村黨組織領(lǐng)辦合作社，引導(dǎo)合作社與各類經(jīng)營主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國家級、省級試點(diǎn)，家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級試點(diǎn)。(責(zé)任單位：政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)

29.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，完成萊西市國家級試點(diǎn)示范縣任務(wù)，推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化。推動“陽光三資·清廉村社”建設(shè)。(責(zé)任單位：政策改革處)

六、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

30.強(qiáng)化各類幫扶政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶，鞏固“兩不愁三保障”成果，堅(jiān)決守住不返貧底線，不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類調(diào)整優(yōu)化，確保政策連續(xù)性。(責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處、督查考核處)

31.健全動態(tài)監(jiān)測和分類幫扶機(jī)制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶三類重點(diǎn)人群，持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，及時發(fā)現(xiàn)可能返貧致貧人口。加強(qiáng)部門聯(lián)動和信息共享，分層分類精準(zhǔn)施策，確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農(nóng)戶不致貧。構(gòu)建市場化防貧長效機(jī)制，實(shí)施防止返貧致貧綜合保險，推進(jìn)脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸等幫扶政策落實(shí)。(責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處、督查考核處)

32.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金，集中連片打造1個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。指導(dǎo)區(qū)(市)梯度推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，動員社會力量積極參與。出臺20個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和23家市屬企業(yè)結(jié)對幫扶平度、萊西10個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)。(責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處)

33.促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。優(yōu)化銜接補(bǔ)助資金使用，市級銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例不低于60%。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、設(shè)立公益崗位、發(fā)展村級公益事業(yè)等，確保銜接資金高效利用，保障脫貧群眾收益。(責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處)

34.抓好協(xié)作幫扶和對口支援。推動與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動方案，以及省內(nèi)協(xié)作幫扶菏澤事項(xiàng)落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè)，推動長期合作共贏。加強(qiáng)人才協(xié)作，選派各類專業(yè)技術(shù)人才開展“組團(tuán)式”幫扶援助。拓展勞務(wù)協(xié)作，開展協(xié)作地勞動力技能培訓(xùn)。擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作，利用節(jié)慶活動、重要展會等，全方位推介協(xié)作地農(nóng)特產(chǎn)品，推動產(chǎn)供銷一體化融合。繼續(xù)做好對口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內(nèi)濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位：對口幫扶處、扶貧協(xié)作處)

七、提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平

35.全面開展“爭創(chuàng)樹”活動。開展“爭先進(jìn)、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”活動，制定“爭創(chuàng)樹”任務(wù)清單，亮目標(biāo)、亮舉措、亮責(zé)任，比進(jìn)度、比作風(fēng)、比實(shí)績，打造一批鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。健全考核評價機(jī)制，實(shí)行月調(diào)度、季通報，將“爭創(chuàng)樹”列入各處室(單位)考核重點(diǎn)，確保推進(jìn)時間和進(jìn)度匹配、時間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機(jī)制，建立鄉(xiāng)村振興典型庫，優(yōu)化局網(wǎng)站、微信公眾號等建設(shè)管理，用好新聞媒體、會議推廣、工作交流等平臺，廣泛推介“三農(nóng)”典型經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處、辦公室、人事處)

37.全力打造“一懂兩愛三有”干部隊(duì)伍。突出實(shí)踐實(shí)績實(shí)干導(dǎo)向，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，有情懷、有溫度、有作為的干部隊(duì)伍。健全干部考核評價體系，完善局綜合考核、平時考核辦法，實(shí)施考核結(jié)果全員大排名。開展“兩優(yōu)一先”評選活動，激勵黨員干部講政治、接地氣、強(qiáng)技能。建立年輕干部全過程培養(yǎng)機(jī)制，制定年輕干部成長成才若干措施，建立完善預(yù)試制、新進(jìn)人員導(dǎo)師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長檔案，開展綜合素質(zhì)“大比武”，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的年輕干部。(責(zé)任單位：人事處、機(jī)關(guān)黨委)

38.著力塑造“三農(nóng)”機(jī)關(guān)文化。打造富有“三農(nóng)”特色的機(jī)關(guān)文化，建設(shè)黨建、廉政、道德、法治、“三農(nóng)”五大文化長廊，辦公室、活動室、接待室、榮譽(yù)室“四室文化圈”，黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個溫暖之家”，營造積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。堅(jiān)持黨建帶群建，建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做、宣傳聯(lián)動的“五聯(lián)融合”模式，聚焦重要時間節(jié)點(diǎn)開展主題團(tuán)建活動。組織軍轉(zhuǎn)干部座談會、退休干部職工“榮休”儀式等，走訪慰問困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)，抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)疫情防控、保密管理等工作。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會、婦委會、青工委)

提升三年行動，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。(責(zé)任單位：法規(guī)處、執(zhí)法支隊(duì))

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今年以來，我們深入貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)部署要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績，為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

一、主要成效與做法

（一）發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢，狠抓糧食生產(chǎn)不動搖。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，努力克服去年秋澇影響，實(shí)現(xiàn)小麥應(yīng)播盡播，面積較去年增加*萬畝，達(dá)到*萬畝；
落實(shí)好科技壯苗、促弱轉(zhuǎn)壯各項(xiàng)措施，苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期，預(yù)計(jì)單產(chǎn)*公斤/畝，總產(chǎn)可達(dá)*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)*萬畝，確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。二是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，*年我縣建設(shè)*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，總投資*億元，現(xiàn)已完成投資*億元，完成建設(shè)任務(wù)的*%，*月中旬完成全部建設(shè)任務(wù)，接受市級驗(yàn)收。*年擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，現(xiàn)已完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)*月份開工建設(shè)。三是落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼，*年我縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼以小麥種植面積為依據(jù)，全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝，應(yīng)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，補(bǔ)貼面積*畝，補(bǔ)貼資金*萬元，補(bǔ)貼農(nóng)戶*戶。

（二）扎實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)新型經(jīng)營主體提升行動，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場運(yùn)營發(fā)展，推動種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到*家，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)*家，省級*家，市級*家，規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家，營業(yè)收入*億元，同比銷售收入略有增加。好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)（合作社）的*個產(chǎn)品入選，“三品一標(biāo)”發(fā)展到*個，鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達(dá)到*個。

（三）深化農(nóng)村改革，穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策，新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截止到*年第二季度，村集體收入在*萬以上的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個。三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運(yùn)營模式、“服務(wù)組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務(wù)中心”模式，已建立區(qū)域性服務(wù)中心*處，縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺預(yù)計(jì)*月底上線運(yùn)行。

（四）守牢防止規(guī)模性返貧底線。一是健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。聯(lián)合多部門建立防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確預(yù)警范圍、監(jiān)測內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責(zé)，第一輪特殊群體集中排查活動已于*月份完成，共計(jì)排查特殊群體*戶，符合納入監(jiān)測幫扶對象*戶*人。二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持監(jiān)測工作常態(tài)化，駐村干部和村“兩委”及時了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實(shí)和監(jiān)測戶的家庭狀況、收入變化，結(jié)合縣行業(yè)部門對防貧監(jiān)測戶存在的問題，制定研究針對性幫扶措施。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。*年我縣利用財(cái)政銜接資金*萬元計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目*個，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個，帶動脫貧享受政策人口務(wù)工就業(yè)，增加家庭收入；
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目*個，補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)上設(shè)施短板，改善人居環(huán)境。項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村，提高村集體收入，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。投資*萬元在張營街道建設(shè)鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)一處，主要建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機(jī)大院、道路修建、自來水改造、村莊亮化等項(xiàng)目，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū)，發(fā)揮帶貧減貧示范效益。

（五）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。一是創(chuàng)建及時雨社會治理品牌。探索出一條“*個平臺，*個中心，*個支撐，*項(xiàng)機(jī)制”的“*”及時雨社會治理品牌創(chuàng)新之路，為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機(jī)終端，發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名，協(xié)助網(wǎng)格員采集上報信息。二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會，一村一義務(wù)紅娘”工作模式。制定《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會的實(shí)施意見》《關(guān)于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘倡樹文明婚嫁新風(fēng)的實(shí)施方案》，在全縣推行村（社區(qū)）婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘工作，建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會、一村（社區(qū)）一紅娘”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通“義務(wù)紅娘”微信群，連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會，全縣*名義務(wù)紅娘、*萬余名未婚男女青年參加了大會。三是推進(jìn)“節(jié)儉易行的村級公益性公墓建設(shè)”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設(shè)步伐，通過積極實(shí)踐探索，選定石板型公墓，在全縣推廣建設(shè)，目前已建起村級簡易公益性公墓*處，節(jié)約了殯葬占地，同時積極引導(dǎo)遺體火化，減免殯葬惠民資金*萬元，大大減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、存在問題

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎(chǔ)弱、鏈條短。我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎(chǔ)，但多數(shù)都是經(jīng)過初步包裝后進(jìn)行售賣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，精加工、深加工能力弱，利潤低、市場競爭力小，缺乏精深加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報率不高。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資每畝*元，且市縣地方財(cái)政配套*%，江蘇、四川等地方達(dá)到每畝*元，近幾年物價上升較快，人工、原材料價格上漲了近*倍，現(xiàn)有投資標(biāo)準(zhǔn)建成項(xiàng)目與群眾期望值差距較大。三是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和精神文明建設(shè)存在短板。投用的公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠明顯，農(nóng)家書屋閑置、活動場所利用率不高，部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒有得到根本改善。

三、下步工作思路

一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升工作，確保年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝以上、達(dá)到*萬畝，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。

二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。持續(xù)提升“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力，全年新增知名產(chǎn)品品牌*個以上，培植市級以上龍頭企業(yè)*家，市級以上示范合作社達(dá)到*家。深入實(shí)施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級專項(xiàng)行動，確保“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到*個以上，注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到*個以上。

三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺階，力爭年底通過國家級驗(yàn)收。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇四

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員：

我被提名為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長候選人，這是市委、市人大、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任與厚望，在此我深表感謝！同時，我也深感責(zé)任重大，我一定不負(fù)重托，依法履職，勤勉工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走符合xx特色的鄉(xiāng)村振興之路。本人在此作以下表態(tài)發(fā)言：

一、切實(shí)提高站位。堅(jiān)持政治引領(lǐng)抓“三農(nóng)”，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深刻把握“國之大者”，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終牢記“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。著眼全市發(fā)展大局抓“三農(nóng)”，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，主動融入和服務(wù)全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，用工業(yè)化信息化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，努力突破農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展的體制性制約，全力推進(jìn)我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、扛穩(wěn)工作責(zé)任。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、責(zé)任重大，本人要做到知責(zé)盡責(zé)，切實(shí)把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，少說多做，一級帶著一級干。同時，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)，克服知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，抓緊補(bǔ)齊知識短板，做到懂專業(yè)、知農(nóng)時、識五谷，真正成為農(nóng)業(yè)行家里手。

三、勤勉扎實(shí)履職。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我將團(tuán)結(jié)同志，充分發(fā)揮班子成員及全局干部職工工作積極性，圍繞市委、市政府工作主線，勇于擔(dān)當(dāng)，以咬定青山不放松的奮力執(zhí)著、俯首甘為孺子牛的奉獻(xiàn)精神，勤勉履職，腳踏實(shí)地，拼搏進(jìn)取，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。

四、加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)持以身作則，清廉從政，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己的從政行為，率先垂范，不謀私利，自覺接受監(jiān)督，做到嚴(yán)守規(guī)矩，干凈做事，清白做人。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，進(jìn)一步完善管人、管權(quán)、管事制度，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、嚴(yán)格依法行政。在工作中，我將依照法定權(quán)限和程序行使人民賦予的權(quán)力，依法全面履行依法治農(nóng)政府職能，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)干部職工法治思維和依法行政能力，提升依法治農(nóng)、依法興農(nóng)的能力。同時，要做好：尊重和支持市人大及其常委會依法行使職權(quán)，自覺接受市人大及常委會的監(jiān)督；認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人大及常委會的決議決定；主動向人大及其常委會報告工作；高度負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的意見和建議；積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。

今后，我將恪盡職守，埋頭苦干、勇毅前行，為新發(fā)展階段新xx建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇五

在市直機(jī)關(guān)工會、市直機(jī)關(guān)婦工委的大力指導(dǎo)幫助下，在委局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極主動引領(lǐng)全系統(tǒng)女職工樹立新風(fēng)尚傳遞正能量，發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，助推全市鄉(xiāng)村振興措施落地生根，為首都高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)。

積極選樹女先進(jìn)展女職工創(chuàng)業(yè)風(fēng)采

一是組織“迎建黨百年偉業(yè)展三農(nóng)巾幗風(fēng)采”女勞模女先進(jìn)事跡宣傳教育展示活動，傳承紅色基因，弘揚(yáng)勞模精神。

二是開展“三農(nóng)巾幗心向黨建功在冬奧”為主題的宣傳教育展示月活動。讓參與冬奧會農(nóng)產(chǎn)品保供的女職工，講好自己的冬奧故事。

三是積極推薦女先進(jìn)。廣泛開展“三八紅旗獎?wù)隆焙蜕罾诸悺白蠲缆毠ぁ钡男麄魍七x活動，營造向先進(jìn)學(xué)習(xí)、人人爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

四是學(xué)黨史走基層，關(guān)心關(guān)愛女勞模。委局工會聯(lián)合基層工會開展“工會走進(jìn)勞模村”活動，專門走進(jìn)女勞模工作村、工作地塊，認(rèn)真聽取她們的工作情況，盡力在工作上為她們排憂解難。

關(guān)心關(guān)愛女職工促女職工身心健康

一是第一時間為困難女職工送上關(guān)愛慰問，在互助保障和體檢項(xiàng)目上充分保障女職工權(quán)益。

二是基層工會積極開展母嬰關(guān)愛室建設(shè)，建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，為女職工順利度過哺乳期保駕護(hù)航。

三是活動關(guān)愛女職工。以3月8日國際勞動?jì)D女節(jié)為抓手，各級工會組織女職工開展豐富多彩的活動，進(jìn)一步激發(fā)“巾幗立功創(chuàng)業(yè)”的工作熱情。主要包括：學(xué)習(xí)座談、手工制作及文體趣味活動等。

學(xué)習(xí)座談活動。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心工會結(jié)合冬奧農(nóng)產(chǎn)品保供工作，組織中心女職工圍坐在一起暢談“農(nóng)安半邊天”克服困難、主動作為、主動擔(dān)當(dāng)?shù)墓适?。畜牧總站工會組織“可愛女人心萌寵愛不?！眲游飯@參觀學(xué)習(xí)主題活動，汲取動物養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，用于改進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)畜牧養(yǎng)殖工作。

手工制作活動。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)冬奧精神，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心工會組織一人一“墩”手繪“冰墩墩”活動。

文體趣味活動。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)工會組織40多名女職工開展“擁抱春天巾幗行”健步走活動，水野中心工會組織開展“不倒森林”趣味活動等等。

明確方向譜寫婦女工作新篇章

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，我們將立足本職開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全系統(tǒng)女職工揚(yáng)帆再啟航，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。主要努力方向有三方面：一是將節(jié)日關(guān)愛延伸為日常關(guān)愛，二是將活動關(guān)愛延伸為技能培訓(xùn)，三是進(jìn)一步完善母嬰關(guān)愛室，讓母嬰關(guān)愛室發(fā)揮更大作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇六

1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”，始終做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題等制度，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實(shí)踐學(xué)、支部集中深入學(xué)、青年讀書會交流學(xué)、搭建平臺自主學(xué)“五學(xué)”活動，舉辦黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，探索建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，完善“四史”學(xué)習(xí)的制度體系。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）。

2.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，實(shí)施清單管理，對標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓實(shí)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、人事處）。

3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善專題研究、報告通報、預(yù)判研判、督查檢查、考核問責(zé)等制度，提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查，加強(qiáng)輿情研判和應(yīng)對處置。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、辦公室）。

4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施黨建活動輪值制度，開展“互觀互檢互學(xué)互促”活動。開展黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是開放形象”活動。完善黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議考核。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇七

30.強(qiáng)化各類幫扶政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶，鞏固“兩不愁三保障”成果，堅(jiān)決守住不返貧底線，不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類調(diào)整優(yōu)化，確保政策連續(xù)性。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處、督查考核處）

31.健全動態(tài)監(jiān)測和分類幫扶機(jī)制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴(yán)重困難戶三類重點(diǎn)人群，持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，及時發(fā)現(xiàn)可能返貧致貧人口。加強(qiáng)部門聯(lián)動和信息共享，分層分類精準(zhǔn)施策，確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農(nóng)戶不致貧。構(gòu)建市場化防貧長效機(jī)制，實(shí)施防止返貧致貧綜合保險，推進(jìn)脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸等幫扶政策落實(shí)。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處、督查考核處）

32.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金，集中連片打造1個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。指導(dǎo)區(qū)（市）梯度推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，動員社會力量積極參與。出臺20個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和23家市屬企業(yè)結(jié)對幫扶平度、萊西10個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處）

33.促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。優(yōu)化銜接補(bǔ)助資金使用，市級銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例不低于60%。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、設(shè)立公益崗位、發(fā)展村級公益事業(yè)等，確保銜接資金高效利用，保障脫貧群眾收益。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處）

34.抓好協(xié)作幫扶和對口支援。推動與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動方案，以及省內(nèi)協(xié)作幫扶菏澤事項(xiàng)落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè)，推動長期合作共贏。加強(qiáng)人才協(xié)作，選派各類專業(yè)技術(shù)人才開展“組團(tuán)式”幫扶援助。拓展勞務(wù)協(xié)作，開展協(xié)作地勞動力技能培訓(xùn)。擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作，利用節(jié)慶活動、重要展會等，全方位推介協(xié)作地農(nóng)特產(chǎn)品，推動產(chǎn)供銷一體化融合。繼續(xù)做好對口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內(nèi)濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)。（責(zé)任單位：對口幫扶處、扶貧協(xié)作處）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇八

20.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設(shè)行動。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農(nóng)民富，以5-10個自然村為單位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，布局建設(shè)10個左右的市級鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)，趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實(shí)踐路徑。定期組織現(xiàn)場觀摩評比，營造比學(xué)趕超良好氛圍。（責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處）

21.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升等重點(diǎn)工作，開展村莊清潔專項(xiàng)行動，爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。開展市級人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會商平臺，制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法，提升農(nóng)民群眾參與度。（責(zé)任單位：社會事業(yè)處）

22.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。成方連片新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個，打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實(shí)施省級美麗鄉(xiāng)村示范村升級培優(yōu)計(jì)劃，開展省級示范村管護(hù)運(yùn)營“回頭看”。（責(zé)任單位：社會事業(yè)處）

23.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動。制定x市農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施意見。推廣水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術(shù)，新增水肥一體化5萬畝以上，新建市級種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個，化學(xué)農(nóng)藥、化肥用量保持負(fù)增長。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式，全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)，示范開展秸稈還田和生物堆肥，全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。健全農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系，設(shè)立縣域回收中心，鎮(zhèn)街級回收點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保應(yīng)收盡收、全部處置。建設(shè)國家級土壤污染防治示范區(qū)，推進(jìn)受污染耕地安全利用，確保安全利用率保持在95%以上。（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農(nóng)技中心、畜牧工作站）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

假如我繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)局局長，我要努力做到以下幾點(diǎn)：

一、明確職責(zé)，發(fā)揮好審計(jì)三個作用。一是發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，為建立社會主義公共財(cái)政制度建設(shè)服務(wù);二是發(fā)揮好促進(jìn)發(fā)展的作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航;三是發(fā)揮好服務(wù)作用，積極提升審計(jì)成果，為縣委縣府宏觀決策、部門完善管理服務(wù)。

二、強(qiáng)化自身修養(yǎng)，落實(shí)好政策、履行好職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，使審計(jì)工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、帶好隊(duì)伍，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性和審計(jì)人員的創(chuàng)新性，形成合力，使審計(jì)工作有新的突破，推動審計(jì)工作再上新臺階。

四、要清政廉潔，自覺接受人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、本單位干部和群眾的監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

承蒙組織的信任，提名我繼續(xù)擔(dān)任縣農(nóng)業(yè)局局長。如果這次縣人大常委會能夠通過對我的任命，在今后的工作中，我決心在“和、實(shí)、進(jìn)、廉”四個字上做好文章：

“和”，就是齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)向上，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，樹立起領(lǐng)導(dǎo)班子良好的整體形象，形成工作合力。

“實(shí)”，就是求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)新的業(yè)績。牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，心系群眾，服務(wù)人民。

“進(jìn)”，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身素質(zhì)。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在工作中不斷成長和進(jìn)步。

“廉”，就是廉潔奉公，勤政為民，始終保持和維護(hù)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。恪守“寧公而貧，不私而富”的古訓(xùn)，從世界觀、人生觀、價值觀上構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線。

承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的信任和厚愛，也是組織上寄予的重托。如果這次人大常委會能通過對我的任命，我想用三句話表個態(tài)：

一是服從組織安排，做到忠于職守，愛崗敬業(yè)，克己奉公，廉政勤政，開拓創(chuàng)新。

二是帶好一班人，充分發(fā)揮全體司法行政干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，造就一支政治堅(jiān)定，廉潔高效的隊(duì)伍。

三是積極履行職責(zé)，做到顧全大局，服務(wù)人民，決不辜負(fù)黨和人民的信任。

我將努力實(shí)現(xiàn)“五個致力于”：致力于充分發(fā)揮司法行政職能，為“平安云和”建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;致力于全面開展“五五”普法和依法治理工作，不斷推進(jìn)我縣依法治縣進(jìn)程;致力于抓好基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層司法行政工作各項(xiàng)職能，確?；鶎由鐣€(wěn)定;致力于優(yōu)化基層法律服務(wù)工作，充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);致力于提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法如山的隊(duì)伍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十一

尊敬的主任、各位副主任，各位委員：

我十分榮幸被縣人大常委會任命為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，感謝組織的信任和培養(yǎng)。當(dāng)前我縣正處于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之際，我深感責(zé)任重大，使命光榮?，F(xiàn)表態(tài)如下：

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提高政治站位。不斷學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級農(nóng)村工作會議精神，學(xué)習(xí)中央一號文件，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和各類法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，帶好干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制原則，以黨委議事規(guī)則為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)業(yè)干部職工積極性，打造一支風(fēng)清氣正、積極向上、開拓創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。

三、積極謀事創(chuàng)業(yè)，干好本職工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針政策，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，在縣人大的監(jiān)督下，充分發(fā)揮主觀能動性，全盤謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

定，從嚴(yán)要求自己，主動接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，管好班子成員，管好干部職工，確保干好事，不出事，為我縣鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效，研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作。

一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實(shí)，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)揮了重要作用。

20xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

回顧這一年來，我們重點(diǎn)抓好了六個方面工作：

一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個、總面積4.7萬畝，累計(jì)開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個，完成驗(yàn)收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。

二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng)，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行，寧?？h已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應(yīng)用配方肥8500噸，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認(rèn)定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個，總數(shù)達(dá)到1987個，圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達(dá)到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點(diǎn)和2.3個百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個，村級財(cái)務(wù)公開形式更加多樣，公開率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

合同。

訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴(kuò)大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達(dá)到52.55億元。

五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強(qiáng)。現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達(dá)到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個,實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進(jìn)，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達(dá)到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊(duì)伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看，一些地方工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。

二、面臨的新形勢。

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個方面。

一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點(diǎn)，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng)，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達(dá)到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來看，他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進(jìn)一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式，由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn)，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工?？傊?，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費(fèi)為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ)，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補(bǔ)，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。

六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。

七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實(shí)施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

主要目標(biāo)是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。

(一)扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補(bǔ)長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核，實(shí)行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”，我們必須按照要求，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，我市社會化服務(wù)水平只有1.33%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。

今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù)，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標(biāo)，找準(zhǔn)問題，分析原因，落實(shí)措施，補(bǔ)長“短板”。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省，我市要按照試點(diǎn)省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作，處理好三個關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo)，科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機(jī)肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進(jìn)力度，確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用，實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)，確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時，要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計(jì)劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法，項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)，市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實(shí)推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

糧食問題任何時候都不能放松，要強(qiáng)化政策支持和科技支撐，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補(bǔ)助政策，所以春糧面積有所擴(kuò)大，開了一個好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項(xiàng)目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動，在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，提升檢測能力，落實(shí)監(jiān)管措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子、充實(shí)力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進(jìn)一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費(fèi)向公眾開放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項(xiàng)行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動，加強(qiáng)重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。

(八)全面深化農(nóng)村改革。

要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際，突出地區(qū)特色，扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。

四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。

20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù)切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問題的能力。

第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨，大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù)，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)，這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。

第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，始終堅(jiān)守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有休止符。

同志們，適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展，堅(jiān)韌不拔破難題，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十三

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會會議精神，對我局“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動做出全面部署，動員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感自覺地、積極地參加大討論，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這一活動。下面，我就如何開展好這次活動講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義。開展以“三議、三進(jìn)、三破、三立”為主要內(nèi)容的“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，是縣委根據(jù)市委部署，結(jié)合三門實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策。目的在于動員全縣各級和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神，破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風(fēng)和體制機(jī)制障礙，振奮精神，開拓進(jìn)取，以新一輪思想大解放推動三門經(jīng)濟(jì)社會新一輪的大發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三門經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好這次大討論的信心和決心，推動活動扎實(shí)有效地開展。

(一)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實(shí)十七大精神的必然要求。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前以及今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的十七大明確指出，“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，我們只有”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，實(shí)事求是，認(rèn)識和把握了規(guī)律性，才能更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)十七大精神，才能更好地用十七大精神指引地稅的各項(xiàng)工作。

(二)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作整體跨越的迫切要求。

“十二五”時期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。今年是“十二五”開局之年，如何認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的加速外流已成為事實(shí)，農(nóng)業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風(fēng)險。面對這諸多難題，只有通過思想的大解放，才能科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，打破制約瓶頸，破解發(fā)展難題，為我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件，才能推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的跨越發(fā)展。

(三)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。近年來，通過解放思想的系列活動和考察學(xué)習(xí)，我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)工作也取得了長足發(fā)展，獲得了諸多榮譽(yù)。但面對經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢，還有諸多不適應(yīng)的地方。如，部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風(fēng)不實(shí);個別同志思想僵化，服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責(zé)任感;農(nóng)業(yè)管理仍需進(jìn)一步向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變;人員素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實(shí)踐證明，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決，就會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。總之，這次“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，也事關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身思想作風(fēng)、服務(wù)理念、工作效率的轉(zhuǎn)變和提高。各單位一定要提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感投入到大討論活動中，努力使大討論取得明顯成效。

二、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，確保“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實(shí)際效果。關(guān)于這次思想解放大討論活動，縣委已作了全面、細(xì)致的部署。關(guān)鍵是要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展好這項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。重點(diǎn)要做到“四個著力”、“四個突破”。

(一)著力查找問題謀發(fā)展，在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想，關(guān)鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對、解決前進(jìn)路上的新情況、新問題。認(rèn)真組織好思想大討論，切實(shí)把本職工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去，找準(zhǔn)存在問題，找準(zhǔn)目標(biāo)方向，振奮精神，更新觀念。要著力從五方面查找差距：一是查找精神狀態(tài)方面的差距，進(jìn)一步振奮精神、自加壓力、推動工作;二是查找工作作風(fēng)方面的差距，做到敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，做到開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;三是查找發(fā)展能力方面的差距，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距，切實(shí)改變工作作風(fēng)，努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關(guān)注民生。從而進(jìn)一步完善工作思路，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題推動工作。

(二)著力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展，在中心工作、重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)方面取得突破。今年是“十二五”開局之年，“十二五”時期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，既要加快發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展顯得十分重要。我們務(wù)必結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌布局。

1.5萬畝，一等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重11%以上。三是設(shè)施裝備基礎(chǔ)。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)40萬千瓦，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5萬畝。四是經(jīng)營制度基礎(chǔ)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。五是政策法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各級政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳，不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。

(三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個永恒的話題，永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣，突破常規(guī)，打破框框，以創(chuàng)新之舉推動發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)努力轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展的方式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在處理信訪問題上，努力構(gòu)建大信訪工作格局;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制;更加關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的改革創(chuàng)新，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大日常監(jiān)督、管理、激勵機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

(四)著力堅(jiān)持以人為本謀發(fā)展，在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調(diào)研，進(jìn)一步掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)情，梳理破解一批制約發(fā)展、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，積極為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過聯(lián)系農(nóng)村，幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難題再破解，困難再消除，在農(nóng)民群眾中工作形象再提升，對縣委、縣政府提出的打造三門灣次經(jīng)濟(jì)圈子政策要求再落實(shí)，目標(biāo)再明確。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管聯(lián)系的工作，積極參與大討論活動，各科室要結(jié)合本科室工作實(shí)際，深入開展討論。

(二)統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。各單位要把開展大討論活動作為推動當(dāng)前各項(xiàng)工作的一件大事來抓，統(tǒng)籌安排，做到討論和發(fā)展相互促進(jìn)、討論和中心工作兩不誤。機(jī)關(guān)干部要圍繞識大局、精業(yè)務(wù)、做實(shí)事，積極參與活動，主動融入活動。局機(jī)關(guān)要圍繞實(shí)現(xiàn)三個“明顯”，即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務(wù)能力明顯提高、工作進(jìn)度明顯加快來推進(jìn)活動。

(三)注重宣傳，挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，開動腦筋，開闊視野，創(chuàng)新活動形式，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力營造解放思想、更新觀念的學(xué)習(xí)和輿論氛圍。局大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)及時反映大討論的情況，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

同志們，開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，是全縣的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織好這次活動，要通過全局廣大干部的共同努力，使我們的思想有一個大的解放，作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，環(huán)境有一個大的優(yōu)化，以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展，以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越，從而為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，今天我們召開局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面動員，認(rèn)真開展局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步推動和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作。下面，我就局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作講三個問題。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

為認(rèn)真貫徹縣委縣政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，我局成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《實(shí)施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是做好新時期農(nóng)業(yè)工作的必然要求。作為農(nóng)業(yè)部門，當(dāng)前任務(wù)繁重，各種惠農(nóng)政策非常多，作為我們基層農(nóng)業(yè)人員就要以高效優(yōu)質(zhì)的工作，創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為人民群眾謀利益。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新的情況，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)行政職能，切實(shí)履行好我們每個人的工作職責(zé)，把“三個代表”的重要思想落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作落在實(shí)處，實(shí)實(shí)在在為人民群眾謀利益，為武城社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率的內(nèi)在要求。當(dāng)前人民群眾的民主意識不斷增強(qiáng)，對政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不斷加大。局機(jī)關(guān)工作總的情況是好的，但必須清醒地看到，效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與人民群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)還有不少差距。歸納一下，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別科室和人員公仆意識淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng);二是工作漂浮，深入基層調(diào)查研究不夠，下去檢查工作走馬觀花較多，有的也不認(rèn)真;三是有的科室和工作人員缺乏責(zé)任心，辦事拖拉，推諉扯皮，工作能推則推，效率不高，有的僅滿足于過得去，工作重點(diǎn)不明確;四是有的以局部利益為重，對本科室有利的事?lián)屩?，無利的就不干，科室之間缺乏合作精神;五是個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平不夠，基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時，不能給出滿意的答復(fù);六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的這些問題，如果不引起高度重視并切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴(yán)重影響我縣旅游業(yè)各項(xiàng)工作的開展。因此，我們一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的重要意義，抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一有利契機(jī)，針對這些突出問題，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決，使機(jī)關(guān)效能有實(shí)實(shí)在在的改觀。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。

我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心工作，服務(wù)大局，以加強(qiáng)思想教育，建立完善制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格考核獎懲為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高行政效率。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》等。要通過學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平;切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在統(tǒng)籌中發(fā)展，在發(fā)展中提高;切實(shí)增強(qiáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識，順應(yīng)時代要求，銳意改革創(chuàng)新，努力做到走出**看**，立足玉環(huán)求發(fā)展;切實(shí)增強(qiáng)一諾千金、言出必行的誠信意識，依法辦事，按政策辦事，使誠實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部共同的價值取向和行為規(guī)范。

在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時，要抓好工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，知識更新加快，需要我們不斷學(xué)習(xí)。要積極創(chuàng)造條件，加大人力資源培養(yǎng)的投入，通過各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，從整體上優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，解決好機(jī)關(guān)工作中“不能為”的問題，提高執(zhí)政為民的水平。

在學(xué)習(xí)、教育中，要緊密聯(lián)系**業(yè)發(fā)展的實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對照檢查工作中存在的問題，從自身做起，從現(xiàn)在做起，改進(jìn)、提高工作效率和工作能力，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，牢記高效、便民的原則，為服務(wù)對象和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行政效率，規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設(shè)的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署，從“精簡”、“務(wù)實(shí)”入手，把該管的堅(jiān)決管好。凡是有利于提高效率的，大家都要積極去做。

要學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，探索和建立服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議制來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以績效考評制來正確認(rèn)識和評價干部的政績，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，真正把機(jī)關(guān)的正氣樹立起來。

這里需指出的是，制度的制訂要有針對性、實(shí)效性，不能搞形式主義，尤其要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行檢查，執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅(jiān)持，過時的要修改，不行的要廢除。制度制訂了，就要嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行得不好的，要查明原因。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十四

按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于召開2020年度民主生活會精神，會前，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想、《談治國理政》第三卷、黨的精神，在前期開展交心談心、問題梳理、征求意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五個方面，深入查擺突出問題，深刻剖析問題根源，進(jìn)一步明確了今后努力方向?，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

（一）在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是對“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)理解不到位。思想上主動對標(biāo)對表不夠及時，對新時代中國特色社會主義思想先學(xué)一步、學(xué)深一層的示范帶頭作用發(fā)揮不明顯。比如，對《中共關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》沒有及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，在全面學(xué)、反復(fù)學(xué)上不夠深入扎實(shí)。二是政治敏銳性不強(qiáng)。存在政治上不敏銳、不敏感的問題，對思想統(tǒng)領(lǐng)的力度抓得還不大，對待一些政治謠言、質(zhì)疑中國特色社會主義的言論，不能第一時間進(jìn)行堅(jiān)決地抵制和旗幟鮮明地反對，對社會上一些苗頭性、傾向性問題甚至對一些損害黨的形象和威信的言行，缺乏應(yīng)有的政治洞察力，從思想上引起重視不夠。比如，對分管科室個別同志一些模糊觀念、錯誤言行制止不及時，有時候只是籠統(tǒng)提要求，沒能深入教育、認(rèn)真說服，導(dǎo)致糾正不力。三是學(xué)以致用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯。始終保持拼搏進(jìn)取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅(jiān)決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實(shí)工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實(shí)上的有力有序，全面提升各領(lǐng)域工作能力；敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)各方面的活力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。對新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)和深入，對其蘊(yùn)含的巨大實(shí)踐價值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會不到位，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、帶著問題思考學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用做得不夠。

1.學(xué)習(xí)不夠自覺，全面系統(tǒng)上有差距。有時覺得工作太忙、任務(wù)繁重、壓力很大，降低了學(xué)習(xí)要求，對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，缺乏強(qiáng)烈的理論意識和追求真知、深知的精神，認(rèn)真研讀黨的十九大報告、十九屆系列全會和黨章做得不夠，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大精神做得不夠，有時滿足于對“八個明確”“十四個堅(jiān)持”基本方略等核心要義的了解，滿足于學(xué)習(xí)了新思想、新理論、新戰(zhàn)略，但是對新時代中國特色社會主義思想的時代背景、理論貢獻(xiàn)和豐富內(nèi)涵認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)《談》還不夠系統(tǒng)等。主義思想豐富內(nèi)涵有差欠，不能很好地把十九大作出的戰(zhàn)略部署與單位的公號“老秘帶你寫材料”整理編輯具體實(shí)施貫通起來，把十九大、十九屆的美好藍(lán)圖與自身的工作職能貫通起來。

2.學(xué)習(xí)不夠靈活，聯(lián)系實(shí)際上有差距。政治理論素養(yǎng)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，在一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié)，不能很好地結(jié)合單位實(shí)際舉一反三,開拓創(chuàng)新意識有所減弱，在以新時代新思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐，做到不離上級的譜、唱活自己的戲上還有差距。

(二)帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。

2.學(xué)習(xí)不夠深入，吃透精神上有差距。有的時候?yàn)閷W(xué)而學(xué)，在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，悟深通透不夠，在運(yùn)用辯證思維和系統(tǒng)思維深刻理解十九大精神實(shí)質(zhì)和新時代中國特色社會.風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。

(三)帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面一是不講是非，只講世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)和所謂的“潛規(guī)則”，不講原則、不顧真理，只講關(guān)系，只看領(lǐng)導(dǎo)怎么說，只聽他人怎么講，或看書面材料怎么寫，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領(lǐng)導(dǎo)得罪他人，明哲保身，置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧。其根本在于把個人的利害得失看得高于一切，自私自利，損人利己。二是不講有為，只求無過。在其位不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、數(shù)衍塞責(zé),致使小事拖大，大事拖炸。擔(dān)心做不好事受領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪，出現(xiàn)失誤得到批評處罰，影響前程，甚至丟官罷職。假深悟“真道”之名，行庸政懶政之實(shí)。三是不講批評，只講和氣。習(xí)慣于當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣，對問題不敢說不敢講。有的當(dāng)面不說、背后說，平時不說、關(guān)鍵時候亂說。對同志不關(guān)心、不愛護(hù)、不幫助，內(nèi)心陰暗，看不得他人進(jìn)步，喜歡竊喜他人的犯錯。

（四）在收官“十三五””，謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長，考慮個人榮辱進(jìn)退、考慮人情世故多了，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神有所下降。勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?，存在缺乏?dān)當(dāng)、不敢直面問題的現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新意識消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀，過于強(qiáng)調(diào)規(guī)矩與程序，沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀(jì)檢工作新思路、新做法的主動性，致使工作思路不寬，辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認(rèn)為自己起早貪黑干了20多年了，年齡也慢慢偏大了，體質(zhì)也慢慢下降了，也該在機(jī)關(guān)里歇歇?dú)饬耍狈?qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有船到碼頭車到站的思想。遇到問題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化，存在應(yīng)付過關(guān)的心理，缺乏靜下心來想辦法解決問題的精神。

（五）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”和遵規(guī)守紀(jì)、糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)方面。我能嚴(yán)格筑牢拒腐防變防線，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，但與習(xí)總書記“把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比，我做的也不夠到位。一是“一崗雙責(zé)”仍有差距。雖然對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作年初有安排、定期有檢查，但對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求的嚴(yán)、對廉政指標(biāo)要求的松，沒有及時做好教育警示、防微杜漸，分管領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了個別干部違規(guī)受處分的問題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動下基層調(diào)查研究不夠，與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如，我分管工業(yè)已經(jīng)有一年多的時間，有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒有去成，多是聽經(jīng)貿(mào)局的同志匯報企業(yè)經(jīng)營情況，實(shí)地調(diào)研不夠。三是服務(wù)意識淡化、對待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,對一些百姓反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,親自深入一線不夠。四是有家長作風(fēng)。對干部批評有時候不講究方式，直來直去，語氣嚴(yán)厲。比如，在**督查脫貧攻堅(jiān)工作時，遇到完成任務(wù)較差的村組，就不講情面地嚴(yán)厲批評，沒有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。

(一)學(xué)習(xí)松懈，思想認(rèn)識不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化，約束自己的人少了，直接需要自身去完成的事務(wù)也越來越少了。因此，心浮氣躁、浮于事務(wù)性工作,逐漸養(yǎng)成了當(dāng)“二傳手”、當(dāng)“甩手掌柜”的習(xí)慣，學(xué)習(xí)的緊迫感有所松懈，學(xué)習(xí)過程中也沒有真正沉下心去，雖能按時學(xué)、經(jīng)常學(xué)，但學(xué)習(xí)不深不透，對一些本該熟知的理論、政策、工作，知而不精。

(二)精神懈怠,嚴(yán)格自律不夠到位。我出生在一個農(nóng)民家庭，家里十分困難，上學(xué)時奮發(fā)學(xué)習(xí)，目標(biāo)是考上大學(xué)，脫離農(nóng)村;工作后，奮力拼搏，總想圖個好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后，突然不知道自己追求的是什么，沒有了自己的理想和追求。尤其看到黨內(nèi)和社會上的一些不正之風(fēng)時,對照初心的少了、隨波逐流的多了，艱苦奮斗的意識下降了，對自己的要求也降低了。

(三)宗旨淡化，服務(wù)群眾不夠到位。自己從小在農(nóng)村吃苦長大，對農(nóng)民的疾苦感受很深，也立志要親民、愛民、服務(wù)人民。但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，逐漸脫離了群眾，干工作更多的是迎合上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對上級要求看的越來越重，對群眾困難卻未全力解.決，忘了自己也是從農(nóng)民過來的，忘了自己當(dāng)初辦事的艱難。說到底是為民服務(wù)的宗旨淡化，是政績觀出了問題，沒有真正把群眾看作衣食父母，沒有把他們當(dāng)做服務(wù)對象，對群眾感情有所淡化，產(chǎn)生了距離。

(四)消退,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過來，但隨著崗位的變化、時間的推移，不知不覺滋長了自我滿足的情緒，入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化，奮斗的隨之消退。這些都說明自己黨性鍛煉松懈了，黨性修養(yǎng)放松了，沒有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己，也沒有很好的為廣大黨員干部作出表率。

針對查擺出的新問題，我將逐一列出清單、建立臺賬、認(rèn)真整改，努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。

(一)學(xué)習(xí)上再深入，解決好理想信念弱化的問題。-是學(xué)好政治理論。積極推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、持續(xù)化，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大和十九屆歷次全會精神暨新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決做到向中央基準(zhǔn)看齊，向省、市、縣委看齊。二是學(xué)精業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)對深化改革、促進(jìn)發(fā)展等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與研究,提高政策理論水平，增強(qiáng)推動工作能力，不斷用新的知識開啟思維、改進(jìn)方法、指導(dǎo)工作，努力解決好理想信念問題、解決好工作能力問題。

(二)自律上再嚴(yán)格,解決好規(guī)矩紀(jì)律松散的問題。一是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。牢記總書記對各級干部的諄諄教誨，保持清醒頭腦、清醒認(rèn)識，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,時刻把手中的權(quán)力作為一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)、-種約束，筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手，減少不良影響。正確處理人際關(guān)系，下決心減少應(yīng)酬，杜絕不良嗜好，抵制不正之風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。

(三)宗旨上再強(qiáng)化，解決好擔(dān)當(dāng)作為不強(qiáng)的問題。-是增強(qiáng)大局觀念。牢記初心、不忘使命，堅(jiān)持在實(shí)干中破解難題、在作為中服務(wù)群眾，堅(jiān)決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯誤認(rèn)識，努力把自己擺在全局的高度，主動謀劃工作、主動承擔(dān)任務(wù)，做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅(jiān)持深入基層與干部群眾打成一片，爭取做一個基層通、民情通，努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實(shí)事,贏得干部群眾的信任、理解和支持。

(四)責(zé)任上再夯實(shí)，解決好從嚴(yán)治黨不夠扎實(shí)的問題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持將分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同督查、同考核，確保抓經(jīng)濟(jì)的手和抓廉政的手都硬起來。二是堅(jiān)持防微杜漸。堅(jiān)持定期深入分管部門開展調(diào)查研究、談心談話活動，2021年力爭與分管部門所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少談心談話一次，對離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心，及時了解干部動態(tài)，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對照檢查，可能問題查找的還不夠準(zhǔn)確、原因剖析的還不夠透徹，我一定虛心接受大家的意見和建議，并在今后認(rèn)認(rèn)真真補(bǔ)課、扎扎實(shí)實(shí)整改，努力做一名信仰堅(jiān)定、堪為表率的黨員干部，努力為商南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十五

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)富民、振興”目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點(diǎn)紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“”發(fā)展、鞏固當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實(shí)質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“三品”和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴(kuò)張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動工程，進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度(來源：本站)和應(yīng)對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。三是完善市場流通體系。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，擴(kuò)大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。

3、科技服務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強(qiáng)化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強(qiáng)植保防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務(wù)。整合各種信息資源，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。

二、重統(tǒng)籌，求實(shí)效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。

結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo)，著力推動三個轉(zhuǎn)變：

一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導(dǎo)作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。

二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。

三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)我局遵循“農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)、科技服務(wù)點(diǎn)面并重、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考”的總體思路重點(diǎn)實(shí)施“百點(diǎn)強(qiáng)村”工程年內(nèi)重點(diǎn)培強(qiáng)10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟(jì)組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強(qiáng)、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項(xiàng)工作：

1、農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預(yù)防和懲治兩大工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴(yán)查各種違規(guī)違紀(jì)行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴(yán)查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，強(qiáng)化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。三是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的運(yùn)行情況，切實(shí)搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務(wù)化解工作。四是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。深入開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格審核村級“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目，堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強(qiáng)。一是抓好招商引資。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強(qiáng)化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點(diǎn)培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點(diǎn)培樹“制度完善、運(yùn)作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟(jì)組織30家。

3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)個數(shù)有新的突破。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃新增有機(jī)蔬菜0.5萬畝，新增有機(jī)食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2個、三品基地3個。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責(zé)任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強(qiáng)化質(zhì)量檢測。認(rèn)真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，擴(kuò)大檢測范圍和品種，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。

5、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平。嚴(yán)格按照小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要求，圍繞技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶、計(jì)劃試驗(yàn)示范基地建設(shè)三大重點(diǎn)，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務(wù)站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進(jìn)一步擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強(qiáng)化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺，重點(diǎn)加強(qiáng)四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到100%。

6、培訓(xùn)宣傳點(diǎn)面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項(xiàng)目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓(xùn)重點(diǎn)，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務(wù)。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗(yàn)研究信息報送任務(wù)，每名中級以上職稱人員至少獨(dú)立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推介業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，以宣傳強(qiáng)素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考。一是搞好一個結(jié)合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度和重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度考核工作，推動機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮雙爭先、雙進(jìn)位;二是抓好一個落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)好、發(fā)展好“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，提高全局干部職工的責(zé)任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導(dǎo)全局干部職工勇當(dāng)“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的排頭兵。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十六

今天上午參觀了金東區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個點(diǎn)，這三個點(diǎn)都是推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們當(dāng)前以及今后的工作重點(diǎn)。下午會議的主要任務(wù)是通過總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，奮力做好下半年工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局分別作了交流發(fā)言，講得很好，有很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就上半年工作作簡要回顧，并對下半年工作進(jìn)行總體部署。

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，克服了連續(xù)發(fā)生的大風(fēng)冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災(zāi)害和嚴(yán)重倒春寒等自然災(zāi)害影響，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了因?yàn)?zāi)造成的被動局面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.2億元，同比增長4.7%;農(nóng)業(yè)增加值35.5億元，同比增長4.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6500元，同比增13.4%。

回顧上半年工作，可以概括為：明確了“一個戰(zhàn)略思路”，運(yùn)用了“四條經(jīng)驗(yàn)”，取得了“八個新突破”。

(一)進(jìn)一步明確戰(zhàn)略思路，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(二)運(yùn)用了四條經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

一是采用目標(biāo)責(zé)任制管理。制定工作目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作，分解成指標(biāo)和任務(wù)，逐項(xiàng)分解，責(zé)任到部門，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。加大督查和考核力度，及時掌握各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。從上半年情況看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度進(jìn)一步加大，省、市、縣都出臺了很多扶持政策，全市各級農(nóng)業(yè)部門積極爭取，認(rèn)真落實(shí)，運(yùn)用好政策是我們抓好農(nóng)業(yè)工作的一個基本手段。

三是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。我們農(nóng)業(yè)部門是涉及各項(xiàng)法律法規(guī)最多的部門之一，特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益日益受到社會廣泛關(guān)注。為此，在工作中我們大力宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，運(yùn)用好這些武器，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。

四是常年不間斷開展為服務(wù)活動。以作風(fēng)建設(shè)為載體，在全市農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員中開展“百名高級專家千名農(nóng)技人員送服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”和助農(nóng)增收送服務(wù)等活動，積極組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，開展送技術(shù)、送服務(wù)、送信息、送農(nóng)資等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

(三)取得八個新突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農(nóng)時，先后召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議、糧食生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)會議精神，抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，全力組織開展春耕備耕工作，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出種糧大戶增多、種植面積擴(kuò)大、農(nóng)民種糧積極性提高的良好局面。上半年，全市春季作物播種面積達(dá)110.3萬畝，同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬畝，同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬畝，同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬畝，增1.7%。預(yù)計(jì)晚稻播種面積126.5萬畝，其中單季晚稻播種面積98.5萬畝，連作晚稻播種面積28萬畝，與去年略有增加。

二是經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)效益取得新突破。春節(jié)過后，我市連續(xù)發(fā)生災(zāi)害性天氣，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5.4億元，水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量損失較重。但價格普遍上揚(yáng)，種植效益保持增長。水果：全市水果種植面積77.8萬畝，其中新發(fā)展果園面積1.57萬畝。受持續(xù)惡劣天氣影響，全市水果受災(zāi)面積10.84萬畝，損失產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸，但今年水果銷售形勢樂觀，如源東白桃由于災(zāi)后采取的各項(xiàng)補(bǔ)救技術(shù)措施及時到位，品質(zhì)未受到較大影響，其售價還比上年要高出40%左右。蔬菜：蔬菜生產(chǎn)受損嚴(yán)重，產(chǎn)量普遍降低，夏菜上市時間推遲。但菜價總體高于上年同期。上半年，全市蔬菜播種面積約為43萬畝，總產(chǎn)量為55萬噸，產(chǎn)值約10億元，產(chǎn)值增3%左右。茶葉：上半年，茶葉產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)減產(chǎn)增效的局面。全市春茶總產(chǎn)量9005噸，同比減少19.6%;總產(chǎn)值7億元，同比增長4.3%。棉花：去年以來，棉花收購價格一路上漲，棉農(nóng)生產(chǎn)積極性高漲。目前皮棉銷售價達(dá)到17950元/噸，同比上漲40%，全市棉花種植面積10.1萬畝，同比增長7.2%。蠶桑：去年冬季以來發(fā)展和改造桑園2152畝，同比增長6%。受國際和國內(nèi)繭絲綢行情大幅反彈的影響，今年春繭收購價同比漲幅達(dá)69%，春蠶實(shí)際飼養(yǎng)量1.34萬張，比去年同期增長21.2%;蠶繭產(chǎn)值達(dá)2261萬元，比去年同期翻番。

三是畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鷳B(tài)化取得了新突破。今年以來，畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性回升，畜禽飼養(yǎng)量全面增長。生豬：上半年全市生豬存欄153.1萬頭，同比增5.9%。其中，能繁母豬17.6萬頭，比去年同期增加7.7%。奶牛：上半年，全市奶牛養(yǎng)殖效益提升，存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭，比去年同期增加4.3%，鮮奶產(chǎn)量4.7萬噸，同比增加8.4%;牛奶收購價平均3.2元/公斤，比上季度提高了1.7%。家禽：總體效益良好，肉禽略有微利，優(yōu)質(zhì)土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀，全市家禽存欄950.5萬羽，同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬羽，同比增加10.5%。草食動物：羊、兔存欄有減有增，其中山羊存欄6.5萬只，同比下降2.1%;兔存欄7.8萬只，同比增加9.9%。畜牧產(chǎn)業(yè)全面增長，為上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長作出了重要貢獻(xiàn)。

四是培育經(jīng)營主體取得了新突破。去年以來，我市通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化程度日益提高。上半年，各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)64.8萬畝，同比增長32.5%，土地流轉(zhuǎn)面積占全市農(nóng)村承包經(jīng)營耕地總面積的29.1%。全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到247家(其中國家級6家，省級27家)，實(shí)現(xiàn)銷售收入78億元，帶動基地農(nóng)戶82萬戶，帶動農(nóng)戶增收26億元，同比分別增長18%、11%、15%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2034家，較上年末增加130家，合作社成員11.6萬個，帶動非成員農(nóng)戶34.5萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為規(guī)范化合作社，303家被評為為星級專業(yè)合作社。新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動了周邊農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平提高和農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)程度，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和農(nóng)民增收。

五是“兩區(qū)”建設(shè)取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設(shè)文件下發(fā)后，各縣(市、區(qū))高度重視，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領(lǐng)導(dǎo)出任領(lǐng)導(dǎo)小組組長)，并在農(nóng)業(yè)局設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)各方。同時，全市各級農(nóng)業(yè)部門主動與發(fā)改、財(cái)政、科技、國土、交通、環(huán)保等部門溝通，取得他們的支持，基本形成了合力推進(jìn)的工作機(jī)制，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。通過各方努力，糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各縣(市、區(qū))積極開展功能區(qū)地形地貌勘測、界址劃定、農(nóng)戶調(diào)查登記等工作，婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個省財(cái)政重點(diǎn)扶持的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已啟動實(shí)施?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前全市已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個，其中9個已通過專家評審，金東、蘭溪、磐安3個綜合區(qū)已列入首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點(diǎn);編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案39個、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)方案84個，并已全部上報省園區(qū)辦和省級相關(guān)主管部門;市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報354個。

六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過抓好農(nóng)業(yè)污染源普查成果的開發(fā)與應(yīng)用，上半年，全市共建立各級測土配方施肥示范區(qū)779個，示范面積15.3萬畝，推廣測土配方施肥205.1萬畝，完成全年任務(wù)的70.7%，新啟動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升實(shí)施面積6萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，今年我市列入治理計(jì)劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有1394個，目前，所有治理工程均已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，已有598個污水治理工程開工，其中407個已投入試運(yùn)行?！扒Т遛r(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進(jìn)展順利，目前已有141個村開始施工，其中89個村已投入使用;推廣太陽能熱水器4.1萬平方米，占了計(jì)劃數(shù)的51%。

七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得新突破。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，全市各級農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)資和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、生鮮牛奶質(zhì)量與鮮奶收購站的專項(xiàng)整治、清明節(jié)和“五一”國際勞動節(jié)等重要節(jié)假日的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)以及深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和“助世博、保安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動等一系列工作，成效明顯。截止目前，全市城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率為91.95%，20xx年為96.12%，20xx年為96.97%，20xx年5月份達(dá)97.22%)，市區(qū)放心菜工程實(shí)施面積穩(wěn)定在5萬畝，全市穩(wěn)定在18萬畝以上;全市累計(jì)通過綠色(有機(jī))食品認(rèn)證數(shù)達(dá)到120個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計(jì)達(dá)到105萬畝;畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下，糧食、水果、牛奶、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品有害殘留明顯下降，質(zhì)量檔次提高。

八是動植物疫病防控取得新突破。全市各級畜牧獸醫(yī)部門嚴(yán)密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫病，確保免疫密度，由于各項(xiàng)工作措施得力，上半年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。最大限度的降低了外來入侵植物和植物疫病對農(nóng)作物帶來的危害，上半年，全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝，比去年同期減少了12%;春季防控外來入侵植物，防除面積7268.1畝，防除面達(dá)100%。梨枯梢病普查與防控進(jìn)展順利，共調(diào)查了梨園64063.9畝，普查率達(dá)100%。

總結(jié)上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所取得的成效，應(yīng)該說，主要是政策好、人努力，得益于上級支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，同時也得益于社會各界對農(nóng)業(yè)的關(guān)心、支持;更得益于各級農(nóng)業(yè)部門作風(fēng)扎實(shí)，措施有效。

二、深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。

在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感，受資源環(huán)境約束越來越明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)許多新情況新問題。在推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程中，尤其需要關(guān)注和解決好以下幾個問題。

(一)完成全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)難度較大。

受今年天氣影響，早稻等糧食作物出現(xiàn)不同程度的爛種爛芽，苗情長勢較往年差，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加，但要實(shí)現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)86萬噸的生產(chǎn)任務(wù)，還有相當(dāng)差距，還需要確保早稻生產(chǎn)順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外，由于受到物價特別是勞動力價格上漲的影響，糧食比較效益較低，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的激勵效應(yīng)有所弱化，農(nóng)民種糧積極性有待提高。認(rèn)真抓好各級惠農(nóng)政策的執(zhí)行，確保糧食生產(chǎn)安全，顯得尤其迫切和重要。

(二)各種災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不容樂觀。

隨著全球氣候變暖，極端天氣事件明顯增多，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害呈加重發(fā)展趨勢，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響加大，特別是今年春節(jié)以后，全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風(fēng)冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災(zāi)害和嚴(yán)重倒春寒系列災(zāi)害。下半年我市可能要應(yīng)對洪澇、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及各種病蟲災(zāi)害。我們要采取有效措施，早預(yù)警、早謀劃、早行動、早防控，努力遏制各種災(zāi)害的威脅。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，責(zé)任重大。中央提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在與數(shù)量安全同等重要的位置。近年來，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)都有長足進(jìn)步，但由于作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣，市場監(jiān)管難度大;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低，環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在不少問題。隨著人民消費(fèi)水平提高和觀念變化，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注，非常敏感，“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件，都在一定程度上給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，說明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響越來越大，這給我們今后加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排任務(wù)艱巨。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，要實(shí)現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市的化肥、農(nóng)藥利用率僅在30%—40%之間，單位面積化肥使用量是美國的兩倍多。過度和不當(dāng)使用對環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理不平衡。這里有三種情況，第一種是有的規(guī)模場至今還未開展治理，并且還未列入治理計(jì)劃;第二種是有的規(guī)模場雖然已經(jīng)治理，但是沒有將治污設(shè)施利用起來;第三種是規(guī)模場在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，至今還未搬遷的。三是農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務(wù)滯后。經(jīng)過幾年的建設(shè)，農(nóng)村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但隨著沼氣池?cái)?shù)量的增加和沼氣建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，后續(xù)管理服務(wù)明顯滯后，已成為沼氣建設(shè)健康發(fā)展的一個嚴(yán)重制約因素。因此，如何進(jìn)一步建立健全農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，解決好沼氣后續(xù)管理與維護(hù)問題顯得尤為重要。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)值得關(guān)注和研究的課題很多，希望大家在今后的工作中，多思考、多討論，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時地把握不斷發(fā)展變化的形勢，特別是新的工作要求，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。

20xx年的有效工作時間不足半年，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，時間緊迫、任務(wù)繁重。全市各級農(nóng)業(yè)部門要按照市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，突出工作重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)工作難點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，改變工作作風(fēng)，抓緊抓好抓出實(shí)效，力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

1、更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)管理，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。

一是加強(qiáng)早稻、單季晚稻田間管理，種好連作晚稻，抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范方建設(shè)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)的各類增產(chǎn)增效技術(shù)措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產(chǎn)重點(diǎn)階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展督促檢查和技術(shù)服務(wù)，及早部署冬種生產(chǎn)，進(jìn)一步挖掘旱糧生產(chǎn)潛力，千方百計(jì)擴(kuò)大種植面積，同時為明年糧食生產(chǎn)作準(zhǔn)備。二是針對水果、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)清溝理渠和肥水管理，落實(shí)科學(xué)管護(hù)措施，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三是要認(rèn)真落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措。

2、更加注重“”規(guī)劃編制，努力促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

今年既是我們實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是制訂“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，要按照市委、市政府關(guān)于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，從金華農(nóng)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)“”規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真審視“”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展在國家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢等方面發(fā)生的變化，組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點(diǎn)做好目標(biāo)的確定和項(xiàng)目支撐的研究，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新的觀念、新的視野、新的機(jī)制開展規(guī)劃編制。

3、更加注重“兩區(qū)”建設(shè)工作，努力保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

重點(diǎn)抓好五件事。一是盡快建一個協(xié)調(diào)班子，成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個工作方案，并細(xì)化為年度計(jì)劃，最后再轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目，變?yōu)楣ぷ?。三是盡快出臺一套扶持政策，各縣(市、區(qū))都要認(rèn)真研究，科學(xué)制定政策。四是要盡快培育、引進(jìn)一批經(jīng)營主體，扎實(shí)推動“兩區(qū)”建設(shè)工作。五是要盡快建立一套高效靈活務(wù)實(shí)的工作機(jī)制，保障“兩區(qū)”建設(shè)工作順利開展。

4、更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提高農(nóng)業(yè)安全水平。

要始終繃緊農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，重點(diǎn)抓十件事。一是抓意識的培養(yǎng)，特別是廣大的農(nóng)業(yè)干部和經(jīng)營生產(chǎn)主體，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的觀念深入人心。二是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣(市、區(qū))都要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科，有效推動工作的開展。三是抓檢測能力建設(shè)，各縣(市、區(qū))要積極謀劃，合理配置實(shí)驗(yàn)器材，要具備基本的檢測能力。四是抓投入品監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用，并作為一項(xiàng)關(guān)鍵舉措來抓。五是分產(chǎn)業(yè)來抓安全。六是抓基礎(chǔ)，要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開展生產(chǎn)、銷售等臺帳記錄工作。七是抓典型，既要樹立正面的典型，示范帶動，也要抓反面的典型，教育警示。八是抓處罰，都違反有關(guān)法規(guī)的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。九是抓合力，要會同方方面面的力量，會同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，齊抓共管，開展好工作。十是抓準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度。

5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

一是要保質(zhì)保量按時完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場治理任務(wù)。今年的治理任務(wù)非常重，全市要完成1394個存欄豬100頭(牛10頭)以上，規(guī)模養(yǎng)殖場治理。上半年，省級財(cái)政資助項(xiàng)目立項(xiàng)和補(bǔ)助資金到位偏差，加上前期持續(xù)陰雨天氣，影響了項(xiàng)目的開工率及完工率。下一步要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，按照“完成一批、驗(yàn)收一批”的原則，分期分批組織開展驗(yàn)收，確保圓滿完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)。二是要積極推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，近年來，我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，也探索出了一批先進(jìn)生產(chǎn)模式，但這還是不夠的，各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各地的地理特征、種養(yǎng)方式，堅(jiān)持適度規(guī)模，因地制宜的原則，進(jìn)一步探索和建立農(nóng)(林)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放和清潔能源利用。進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣等清潔能源開發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農(nóng)藥減量控害工程。

6、更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理，努力提升主體生產(chǎn)經(jīng)營能力。

一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。今年以來，全市的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)展順利，下一步要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，落實(shí)土地流轉(zhuǎn)的扶持政策資金扶持的操作辦法，進(jìn)一步抓好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，全面建立縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，并開展培訓(xùn)工作，確保年底全市新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積6萬畝。二是提升農(nóng)民合作社服務(wù)功能。要鼓勵合作社通過增資擴(kuò)股，或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經(jīng)營、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村資金互助社，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù);支持合作社推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化，引導(dǎo)政府扶持項(xiàng)目重點(diǎn)向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對與農(nóng)民建立緊密合作關(guān)系的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè)，加大金融信貸、社會保障等政策扶持，吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

7、更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，努力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)更大的作為。

一是推進(jìn)“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系改革。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的要求，按照“三個三”和“十步走”的工作步調(diào)，確保在按時完成目標(biāo)任務(wù)建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技研究和應(yīng)用。以各級農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為載體，切實(shí)做好各類項(xiàng)目的爭取、實(shí)施、服務(wù)、監(jiān)管和跟蹤各項(xiàng)工作。切實(shí)把優(yōu)質(zhì)良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入實(shí)施種子種苗工程，堅(jiān)持良種與良法組裝配套，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)應(yīng)用覆蓋面，提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，吸收和培養(yǎng)年輕干部。

同志們，今年的工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望大家抓住發(fā)展重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，攻艱克難，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)，是為了貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和成效，研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點(diǎn)工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。

一、關(guān)于20xx年工作。

一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實(shí)，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)揮了重要作用。

20xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

回顧這一年來，我們重點(diǎn)抓好了六個方面工作：

一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實(shí)農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目40個、總面積4.7萬畝，累計(jì)開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目199個，完成驗(yàn)收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。

二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng)，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進(jìn)入試運(yùn)行，寧?？h已基本完工。全年累計(jì)關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應(yīng)用配方肥8500噸，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認(rèn)定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個，總數(shù)達(dá)到1987個，圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達(dá)到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點(diǎn)和2.3個百分點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個，村級財(cái)務(wù)公開形式更加多樣，公開率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點(diǎn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

四是抓引導(dǎo)和強(qiáng)服務(wù)并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計(jì)達(dá)到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造項(xiàng)目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2483家，其中市級示范性合作社達(dá)到122家，實(shí)施合作社“提質(zhì)工程”項(xiàng)目18個。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴(kuò)大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達(dá)到52.55億元。

五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強(qiáng)?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達(dá)到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個,實(shí)現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實(shí)、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個專項(xiàng)整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進(jìn)，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達(dá)到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊(duì)伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看，一些地方工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實(shí)踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。

二、面臨的新形勢。

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個方面。

一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點(diǎn)，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng)，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達(dá)到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊(duì)伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實(shí)踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)作情況來看，他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進(jìn)一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式，由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗(yàn)，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗(yàn)功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費(fèi)為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補(bǔ)，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補(bǔ)，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補(bǔ)轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補(bǔ)貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實(shí)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。

六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實(shí)在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點(diǎn)。

七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實(shí)施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

主要目標(biāo)是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下九方面工作。

(一)扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補(bǔ)長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核，實(shí)行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”，我們必須按照要求，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，我市社會化服務(wù)水平只有1.33%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點(diǎn)指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項(xiàng)權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。

今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù)，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標(biāo)，找準(zhǔn)問題，分析原因，落實(shí)措施，補(bǔ)長“短板”。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省，我市要按照試點(diǎn)省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)工作，處理好三個關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo)，科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機(jī)肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進(jìn)力度，確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用，實(shí)現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運(yùn)作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點(diǎn);各地要從整縣域推進(jìn)的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)，確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時做好完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。同時，要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計(jì)劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目30個左右。重點(diǎn)是要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。今年申報的園區(qū)項(xiàng)目將實(shí)施新的管理辦法，項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)、批復(fù)、驗(yàn)收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)，市里改抓項(xiàng)目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實(shí)推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

糧食問題任何時候都不能放松，要強(qiáng)化政策支持和科技支撐，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，研究落實(shí)糧食擴(kuò)面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補(bǔ)助政策，所以春糧面積有所擴(kuò)大，開了一個好頭。當(dāng)前的重點(diǎn)要主攻早稻擴(kuò)面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實(shí)現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項(xiàng)目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點(diǎn)要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

重點(diǎn)要加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動，在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，提升檢測能力，落實(shí)監(jiān)管措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子、充實(shí)力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實(shí)加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進(jìn)一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費(fèi)向公眾開放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實(shí)解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到田間地頭。五是加強(qiáng)動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項(xiàng)行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動，加強(qiáng)重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范屠宰行為。要落實(shí)畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。

(八)全面深化農(nóng)村改革。

要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際，突出地區(qū)特色，扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。

四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。

20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問題的能力。

第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨，大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù)，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)，這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。

第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，始終堅(jiān)守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有休止符。

同志們，適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展，堅(jiān)韌不拔破難題，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十八

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開好民主生活會的通知》精神，圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)的主題，本著批評和自我評批的原則，本人對一段時間以來學(xué)習(xí)、思想和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了深刻地總結(jié)和反思，并廣泛征求意見，實(shí)事求是地查找自身存在的問題，剖析了問題的根源，明確了努力方向。根據(jù)會議安排，現(xiàn)簡要發(fā)言如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見：

一、能比較自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

一年來，我在作風(fēng)建設(shè)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中深刻體會，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的報告精神，學(xué)習(xí)了賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委第八次全會上的重要講話精神和批準(zhǔn)的中央紀(jì)委工作報告，認(rèn)真執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署，加強(qiáng)對與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并積極撰寫讀書筆記，努力拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)。同時在學(xué)習(xí)精神中體會到：作為一名紀(jì)檢干部，對胡在報告中所強(qiáng)調(diào)的反腐成果充滿了自豪，通過這幾年的案件查處工作，我深刻的體會到，只有通過全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，建成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。如果我們的案件檢查工作失之于偏、失之于軟，那《紀(jì)律處分條例》就會成為一紙空文，沒有任何約束力和威懾力。同時，我也深刻的感覺到，未來的反腐工作，任重而道遠(yuǎn)!必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，在案件查處工作中充分鍛煉自己、不斷提高自己，以我們的實(shí)際工作來踐行精神!

二、在作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)工作。

今年以來，我抓住全國深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會精神，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有利時機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)的建設(shè)。舉辦全市案件檢查和案件管理培訓(xùn)班、印發(fā)案件檢查資料匯編;主持修改制定全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作規(guī)程、辦案人員工作規(guī)范、陪護(hù)工作規(guī)范、辦案場所安全規(guī)章、應(yīng)急處理預(yù)案等20余項(xiàng)規(guī)章制度，讓各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識到加大案件查辦工作的重大意義。充分認(rèn)識到案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作，是各項(xiàng)工作的重中之重。不堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，教育就沒有說服力，制度就沒有約束力，監(jiān)督就沒有威懾力，糾風(fēng)就沒有號召力，改革就沒有推動力，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也就無為、無威、無位。

同時，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果還突出地反映在了我們案件查辦的成績上，20xx年我們重點(diǎn)查處了高新區(qū)**街道黨委書記孫某索賄受賄1000余萬元的案件及高新區(qū)**局長宋某某貪污受賄1000余萬元的案件。

三、能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

一年來，本人在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。十分注意自己的世界觀改造，能自覺堅(jiān)定理想觀念，嚴(yán)格遵守中央和省、市委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”，強(qiáng)化自律意識，做到自重、自省、自警、自勵,自覺接受組織和干部、群眾的監(jiān)督，自覺維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，秉公用權(quán)、廉潔從政，在管好自己的同時，注意管好親屬和身邊工作人員，努力做到清清白白做人，公公正正做事，樹立人民公仆的良好形象。

四、存在的問題與努力方向。

對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件進(jìn)行對照檢查，發(fā)現(xiàn)自己還存在許多不足與問題。主要有：

一是對照理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，以會代學(xué)的多，潛心研讀的少，對理論理解不夠深刻，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，滿足于一知半解，深入研究思考不夠。理論學(xué)習(xí)積極性不夠，學(xué)風(fēng)也不夠端正;在實(shí)際工作中，由于受理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，不能很好的將理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中。

二是在思想政治上雖然能夠自覺地堅(jiān)持講政治，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針對策，在重大政治問題和大是大非上做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，但是在日常生活中還沒有時時刻刻提醒自己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無形中也會降低對自己的要求;在基層領(lǐng)導(dǎo)中傳播保持良好道德品質(zhì)的工作做的不夠完善、不夠全面，整體道德水平有待提高。

三是作風(fēng)上還不夠扎實(shí)，對工作往往是部署的多，監(jiān)督檢查的少，反腐倡廉的各項(xiàng)工作發(fā)展不夠平衡，工作水平還存在于進(jìn)一提高。對工作提出的指導(dǎo)意見還不夠，與上級領(lǐng)導(dǎo)的溝通和聯(lián)系也不夠，自己分管的工作管的多、不分管的工作參與少。在一些事情上沒有親力親為，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的時效性有待增強(qiáng)。本人一直秉行“以人為本”的宗旨，堅(jiān)持落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的思想，但因時間和精力有限，聽取匯報多，深入基層少，對基層工作指導(dǎo)不夠。工作創(chuàng)新不夠大膽、服務(wù)水平不夠高和開拓進(jìn)取精神需進(jìn)一步增強(qiáng)。

剖析上述存在主要問題，主要原因在于：

一是理論基礎(chǔ)知識還是比較薄弱。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我對提出的全面建成小康社會，堅(jiān)決走中國特色社會主義的路線、方針、政策堅(jiān)決擁護(hù)，但是還未很好的運(yùn)用在工作中，理論指導(dǎo)工作的強(qiáng)度還不夠。在政治思想上學(xué)習(xí)還欠佳，缺乏一些基本的政治素養(yǎng)，不善于用政治的頭腦思考問題，有時看問題和做事情不夠全面，也不能站在全局的角度思考問題和解決問題，這樣是不利于自身工作水平的提高。

二是保持和發(fā)揮黨員的模范作用不夠。在日常工作和生活中有時降低對自己的要求和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高的現(xiàn)象。滿足于過得去、差不多。對時時處處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這根“弦”崩得還不夠緊。艱苦奮斗的意識有新淡化，怕吃苦的思想有所抬頭。

針對上述存在的問題，今后本人著重以下幾個方面作努力，認(rèn)真整改：

一是堅(jiān)持不懈的抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、促進(jìn)工作的根本途徑和生活常態(tài)。緊緊圍繞的主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并著重在深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。豐富知識儲備，注重把學(xué)習(xí)理論放在著眼于解決實(shí)際問題上，放在與實(shí)際工作的結(jié)合上，勤學(xué)習(xí)、勤動腦、勤動手，學(xué)以致用。要提高學(xué)習(xí)的自覺性，決不能找任何借口放松學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

二是堅(jiān)持黨的根本宗旨，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)。牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)定貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。自覺把做黨的忠誠衛(wèi)士和做群眾的貼心人統(tǒng)一起來，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心、誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，以求真務(wù)實(shí)的精神做好每一項(xiàng)工作，努力做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，堅(jiān)決反對形成主義和官僚主義。通過自己的勤奮工作，促進(jìn)反腐倡廉工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，促進(jìn)安全團(tuán)結(jié)和社會和諧。

三是遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔自律。自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，在思想上政治上同黨中、央保持一致。自覺遵守國家法律法規(guī)，遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的規(guī)范，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。自覺堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，在思想上、牢固樹立艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦樸素，正確對待金錢、權(quán)力，堅(jiān)持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督，要振奮精神，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色。不論是工作大局還是生活細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格要求自己，做好表率作用，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，克服工作中的急躁情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性，樹立強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識。

以上是我的分析檢查和整改措施，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長講話篇十九

要以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，集中力量攻克重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實(shí)行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在明后兩年全面推開。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點(diǎn)。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

(九)科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

這是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要貫徹落實(shí)中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實(shí)際，突出地區(qū)特色，扎實(shí)做好規(guī)劃的編制工作。

四、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。

20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù)切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實(shí)際問題的能力。

第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨，大的目標(biāo)就是要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù)，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)，這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，堅(jiān)決有力地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。

第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，始終堅(jiān)守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有休止符。

同志們，適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅(jiān)定信心抓發(fā)展，堅(jiān)韌不拔破難題，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

同志們：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)富民、振興”目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點(diǎn)紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“”發(fā)展、鞏固當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實(shí)質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“三品”和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴(kuò)張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動工程，進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。三是完善市場流通體系。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，擴(kuò)大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。

3、科技服務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強(qiáng)化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強(qiáng)植保防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務(wù)。整合各種信息資源，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。

二、重統(tǒng)籌，求實(shí)效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。

結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo)，著力推動三個轉(zhuǎn)變：

一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導(dǎo)作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。

二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范。

合同。

行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。

三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)我局遵循“農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)、科技服務(wù)點(diǎn)面并重、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考”的總體思路重點(diǎn)實(shí)施“百點(diǎn)強(qiáng)村”工程年內(nèi)重點(diǎn)培強(qiáng)10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟(jì)組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強(qiáng)、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項(xiàng)工作：

1、農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預(yù)防和懲治兩大工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴(yán)查各種違規(guī)違紀(jì)行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴(yán)查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，強(qiáng)化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。三是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的運(yùn)行情況，切實(shí)搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務(wù)化解工作。四是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。深入開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格審核村級“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目，堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強(qiáng)。一是抓好招商引資。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強(qiáng)化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點(diǎn)培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點(diǎn)培樹“制度完善、運(yùn)作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟(jì)組織30家。

3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)個數(shù)有新的突破。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃新增有機(jī)蔬菜0.5萬畝，新增有機(jī)食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2個、三品基地3個。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責(zé)任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強(qiáng)化質(zhì)量檢測。認(rèn)真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，擴(kuò)大檢測范圍和品種，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。

5、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平。嚴(yán)格按照小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要求，圍繞技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶、計(jì)劃試驗(yàn)示范基地建設(shè)三大重點(diǎn)，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務(wù)站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進(jìn)一步擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強(qiáng)化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺，重點(diǎn)加強(qiáng)四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到100%。

6、培訓(xùn)宣傳點(diǎn)面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項(xiàng)目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓(xùn)重點(diǎn)，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務(wù)。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗(yàn)研究信息報送任務(wù)，每名中級以上職稱人員至少獨(dú)立完成一篇專題。

調(diào)研報告。

;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推介業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，以宣傳強(qiáng)素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考。一是搞好一個結(jié)合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度和重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度考核工作，推動機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮雙爭先、雙進(jìn)位;二是抓好一個落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)好、發(fā)展好“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，提高全局干部職工的責(zé)任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導(dǎo)全局干部職工勇當(dāng)“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的排頭兵。

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/8846200.html】