人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)大全（15篇）

心得體會(huì)可以幫助我們更好地記錄和分享自己的成長經(jīng)歷。心得體會(huì)應(yīng)該是真實(shí)的，可以包含自己的情感和感受，但要注意言之有物，避免空洞和空泛的描述。閱讀這些心得體會(huì)范文，可以幫助提升自己的寫作水平和表達(dá)能力。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇一

在大隊(duì)組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》后，我有了深深的感觸，淺見如下：

“我要安全”是內(nèi)因，是根據(jù)。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，從不同方面對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動(dòng)或決定作用。

如何實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變呢？安全是生產(chǎn)的保障，有了安全才有效益，有著深刻的認(rèn)識和體會(huì)。

一、首先、著眼人的安全心理進(jìn)行安全教育安全心理是人在生產(chǎn)勞動(dòng)這一特定環(huán)境中的心理活動(dòng)的反映，是勞動(dòng)過程中伴隨著生產(chǎn)工具、機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境、人際關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要與安全意識。主要包括：勞動(dòng)生產(chǎn)中的安全心理、職業(yè)安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產(chǎn)工作中心理現(xiàn)象的教育，可以有效提升安全教育的質(zhì)量，產(chǎn)生安全教育的心理效應(yīng)，達(dá)到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育應(yīng)抓住以下三個(gè)重點(diǎn)：一是利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對新員工的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應(yīng)，以本單位的典型安全案例對員工進(jìn)行安全教育，用活生生的事實(shí)影響員工、激勵(lì)員工。三是利用安全心理的暗示效應(yīng)，運(yùn)用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，進(jìn)行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法，只要密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持從人的安全心理出發(fā)，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時(shí)期人的安全心理狀態(tài)，抓住不同類型人的安全心理活動(dòng)，進(jìn)行因時(shí)而異、因人而異的安全教育，就會(huì)使教育和心理形成共鳴，強(qiáng)化人的自我安全保護(hù)意識，使員工產(chǎn)生“我要安全”的強(qiáng)烈傾向。

二、其次、把握人的安全行為貫徹安全制度。

最大禍根是失職，最大隱患是違章。只要我們真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當(dāng)成生命之友，安全之傘，就能夠站在安全生產(chǎn)的主題地位上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、針對人的事項(xiàng)障礙展開安全活動(dòng)。

對安全生產(chǎn)規(guī)程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守；

因搶時(shí)間、趕進(jìn)度，而忽視、忘記安全生產(chǎn)規(guī)程；

心存僥幸，麻痹大意；

逞強(qiáng)好勝，表現(xiàn)為膽大妄為的沖動(dòng)，明知故犯；

因?yàn)樯眢w疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產(chǎn)規(guī)程等。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在生產(chǎn)過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動(dòng)。使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強(qiáng)“我要安全”的自覺性。

總之，從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，需要安全生產(chǎn)行為的主體——廣大員工從思想認(rèn)識到心理、行為都來一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)轉(zhuǎn)變，離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎(jiǎng)懲等工作。依靠“要我安全”的外因動(dòng)力，促進(jìn)“我要安全”的內(nèi)在變化，使安全生產(chǎn)成為廣大員工的自覺行動(dòng)，這樣，我們的安全生產(chǎn)就一定會(huì)達(dá)到一個(gè)新水平。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇二

12月6日，公司總部質(zhì)量安全部組織安排了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。培訓(xùn)講到2015年7月1日，第十二屆全國人大黨委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國家安全法》，簡稱新《安全生產(chǎn)法》。然后今年12月1日至12月7日，確定為全國首個(gè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳周，這些舉措都充分體現(xiàn)了我們國家對安全生產(chǎn)的高度重視。經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對新《安全生產(chǎn)法》有了一些了解，培訓(xùn)結(jié)束后，我又認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《安全生產(chǎn)法》，感受很深，以下是我學(xué)習(xí)后的一點(diǎn)心得體會(huì)。

新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。

新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念，從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng)：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)部門的職責(zé)，二是加大了對違法單位及各級人員的懲罰力度，包含經(jīng)濟(jì)處罰和法律層面的處罰。

對新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。

為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個(gè)方面；

企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。

對于漢中分公司質(zhì)量部的一名兼職安全管理人員來說，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

為筑牢公司安全管理、安全生產(chǎn)的穩(wěn)固基礎(chǔ)付出自己的一份力量。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇三

新《安全生產(chǎn)法》于2021年9月1日正式實(shí)施，全公司自上而下掀起了學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮，作為特高壓勝利站的一員我也加入其中。

通過這段時(shí)間對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識到安全的重要性。同時(shí)我也在思考怎樣才能真正的將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，其實(shí)要想真正的做到安全第一，就是源于我們平時(shí)對工作的“素養(yǎng)”，也是我們每天工作前養(yǎng)成的一種好的習(xí)慣，我們只有每天堅(jiān)持對站內(nèi)設(shè)備巡視好、維護(hù)好、保養(yǎng)好，做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理保證設(shè)備安全，工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，不抱有僥幸心理認(rèn)真對待每一件事是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。我們養(yǎng)成了這種習(xí)慣就會(huì)自覺的去發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤改正錯(cuò)誤。

所以，我們每個(gè)人能否把安全生產(chǎn)擺在第一，自覺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵是我們能否改變自身的不良習(xí)慣開始，堅(jiān)持做到持之以恒，踐行新安全生產(chǎn)法，我們從改變自己開始。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇四

8月24日，住建局黨組書記程廣志持住建黨組《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上程廣志書記深入淺出的為大家講解了新安法的修訂歷程和特點(diǎn)等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)我感觸很深，作為建筑施工行業(yè)，應(yīng)從建筑行業(yè)施工行政主管部門監(jiān)管和建筑企業(yè)管理兩個(gè)層次思考。深刻領(lǐng)會(huì)把握好新安法在建筑施工安全基礎(chǔ)管理上的新要求，結(jié)合工作實(shí)際，有效推進(jìn)才能抓好落實(shí)。

一、從依法治國的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)建筑施工行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理新要求。

新安法確立了企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法律地位；進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；確立了事故隱患排查治理和督辦制度等。新安法解決了行業(yè)主管部門和企業(yè)的安全職責(zé)劃分、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)等問題，對促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。

目前，就我們建筑行業(yè)而言，要突出抓好三項(xiàng)工作：一是抓學(xué)習(xí)宣傳。要把新安法貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好，首要任務(wù)是宣傳好。二是抓精神實(shí)質(zhì)。要把黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和一系列指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，“以人為本，安全發(fā)展”的原則和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總體要求落到實(shí)處。三是抓工作重點(diǎn)。新安法中明確提出要以建筑施工等八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。建筑施工是高危險(xiǎn)、事故多的行業(yè)，長期以來各類生產(chǎn)事故尚未得到切實(shí)有效遏制，而且也是我市的重點(diǎn)行業(yè)。必須重點(diǎn)抓，緊緊抓住不放，落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面推動(dòng)提升安全生產(chǎn)水平，扎實(shí)推進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做出不懈努力。

二、從北安市建筑行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，查找建筑施工安。

全基礎(chǔ)管理存在的問題。

要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好行業(yè)領(lǐng)域新安法，就必須要對照新安法，緊密聯(lián)系我市建筑施工安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，查找問題，舉全市建筑行業(yè)之力協(xié)同推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

當(dāng)前，我市建筑施工安全基礎(chǔ)還較脆弱，存在的問題還較突出：一是建筑企業(yè)數(shù)量較省。全市具有建筑施工企業(yè)22家，其中施工總總承包建筑企業(yè)14家，專業(yè)分包企業(yè)８家。二是安全生產(chǎn)水平低。我市建筑企業(yè)大部分是民營企業(yè)，安全設(shè)施不完善，施工生產(chǎn)設(shè)備落后，安全措施不力，從業(yè)人員流動(dòng)性大，經(jīng)營利潤微薄等問題突出，安全水平低下。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些建筑企業(yè)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄，未能把安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕投入，重治標(biāo)、輕治本。四是建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患較多。就我市2022年6月份的安全生產(chǎn)大檢查，抽查了建筑施工企業(yè)的施工生產(chǎn)現(xiàn)場，就查出隱患百條之多，部分企業(yè)對查出的隱患治理不認(rèn)真、不徹底，對重大隱患重視不夠，整治不力。五是安全教育培訓(xùn)不到位。全市建筑企業(yè)無論大小，大部分建筑企業(yè)用工都是雇傭的農(nóng)民工。一些建筑企業(yè)職工素質(zhì)本身就不高，缺乏必要的安全管理知識，但安全教育培訓(xùn)還圖形式、走過場。六是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不平衡。

三、

從落實(shí)新安法，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理著手，扎實(shí)推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好新安法，就必須要強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)夯實(shí)建筑安全基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。在全市建筑行業(yè)各級各部門各企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新安法納入加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體布局。充分利用各種公共媒體資源以及各種活動(dòng)，大力宣傳新安法，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其成效，努力營造“人人學(xué)習(xí)新安法，人人按標(biāo)準(zhǔn)化行事”的良好氛圍。市、縣兩級建筑行業(yè)行政主管部門，建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，廣大干部和各類建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員對新安法推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)精神知曉率必須做到四個(gè)100%：100%傳達(dá)、100%學(xué)習(xí)、100%考試、100%落實(shí)。二是強(qiáng)化落實(shí)推進(jìn)。各建筑施工企業(yè)要對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮各自作用，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)要求，分解主要任務(wù)，落實(shí)政企責(zé)任，完善相關(guān)制度，采取措施，有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，內(nèi)因和根本，對企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理必須嚴(yán)格考核，認(rèn)真再認(rèn)真，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，企業(yè)安全生產(chǎn)抓不到位，安全生產(chǎn)不可能持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是強(qiáng)化隱患治理。應(yīng)建立重大事故隱患督辦制度，完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)、工程施工項(xiàng)目部三級隱患排查治理信息管理體系。對重大隱患治理不力的，要按照有關(guān)規(guī)定隨時(shí)追究、嚴(yán)厲懲處、逐步形成制度化。五是強(qiáng)化推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在去年達(dá)標(biāo)企業(yè)中挑選出相對做得好的企業(yè)樹立典型，通過以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)“政府大力推動(dòng)，企業(yè)積極創(chuàng)建”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化格局，切實(shí)使建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。六是扎實(shí)推進(jìn)以提高從業(yè)人員安全素質(zhì)為目標(biāo)的基本功建設(shè)。通過舉辦中短期培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)等方式，開展全員培訓(xùn)考核，完善企業(yè)“三級教育”，切實(shí)增強(qiáng)全員安全意識，培育一支熟悉企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)內(nèi)審員隊(duì)伍和一支熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的考評隊(duì)伍，為扎實(shí)推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障。七是扎實(shí)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn)方式來代替和改變傳統(tǒng)的手工勞動(dòng)及作業(yè)的生產(chǎn)方式，降低資源能源消耗，減少施工環(huán)境影響，提升建筑品質(zhì)，安全文明綠色施工和改善人居環(huán)境。

總之，學(xué)習(xí)新安法，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，大力推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，勢在必行。新安法為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全基礎(chǔ)管理指明了方向，必將為保證和促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和持續(xù)平穩(wěn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快健康發(fā)展創(chuàng)造出新的建筑輝煌。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇五

《安全生產(chǎn)法》立法的目的在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，從而保障人名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。新《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)就是明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識”“預(yù)防為主”的理念，只有有效的預(yù)防安全事故于未然，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。

我通過對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，讓我更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問題，增強(qiáng)自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力，增強(qiáng)了自我的安全意識，牢固的樹立了“安全第一，預(yù)防為先”的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺到更重要的位置。

另外我們每個(gè)人都要深刻吸取安全事故的教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患認(rèn)真的重視起來，杜絕安全事故的發(fā)生，確保自身安全的同時(shí)也要確保身邊同事、公司財(cái)產(chǎn)的安全，每次安全事故的發(fā)生都是痛心的教訓(xùn)，我們要重視！重視！再重視！

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇六

安全生產(chǎn)月期間，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，研究119條法律條款，使我進(jìn)一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重大意義，也對安全生產(chǎn)工作有了新的認(rèn)識和體會(huì)。

在過去傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作中，始終堅(jiān)持“三不放過”的原則，而新的《安全生產(chǎn)法》將“三不放過”的原則提升改為“四不放過”的原則，首次提出“以人為本，安全發(fā)展”的理念。牢固樹立以人為本，生命至上的理念，正確處理應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”和“保人命”的問題，所以要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)的原則，進(jìn)一步明確強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理工人員承擔(dān)的責(zé)任，加大安全第一責(zé)任人的處罰力度。

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)健康、和諧、高效發(fā)展的基礎(chǔ)保障，從黨中央國務(wù)院到地方各級黨政企事業(yè)經(jīng)營管理單位對安全生產(chǎn)高度重視，安全生產(chǎn)管理從業(yè)人員要更專業(yè)化、職業(yè)化，要具有超前意識的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，先進(jìn)的管理技術(shù)，爭取做一個(gè)合格的安全生產(chǎn)管理人員。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇七

一、填空題（15分）。

1、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。

2、食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。

3、食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。

4、發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

5、縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會(huì)危害：

6、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。

7、新《中華人民共和國食品安全法》整合食品安全監(jiān)管體制，食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管，新法下，多部門分段監(jiān)管將成為歷史。

8、食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

9、公民發(fā)現(xiàn)食品商店銷售的食品有質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督部門部門投訴。

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。

二、單項(xiàng)選擇題（30分）。

a、《中華人民共和國民法通則》b、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

c、《中華人民共和國食品安全法》d、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。

a、2015年6月24日b、2015年9月1日。

c、2015年10月1日d、2015年11月24日。

3、新《食品安全法》對原法（d）以上的條文進(jìn)行了修改，

a、10%b、30%c、50%d、90%。

4、新《食品安全法》共有（c）。

a、10章104條b、9章154條c、10章154條。

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病【痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病】的人員（b）：

a、不允許在食品工廠工作b、不得從事接觸直接入口食品的工作。

c、允許在食品工廠工作。

6、下列屬于行政法規(guī)的是（b）。

7、設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，依照食品安全法的規(guī)定取得（a）后，才能組織生產(chǎn)。

a、食品生產(chǎn)許可證b、食品流**可證c、餐飲服務(wù)許可證。

8、食品生產(chǎn)許可、食品流**可證的有效期為（b）。

a、2年b、3年c、4年d、5年。

9、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)（c）；有發(fā)生潛在食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

a、注銷相關(guān)許可b、加強(qiáng)質(zhì)量抽查頻次c、立即采取整改措施。

10、從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、（a）病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

a、甲型b、乙型c、丙型d、丁型。

11、對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下（a）；銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

a、可以繼續(xù)銷售b、不得繼續(xù)銷售c、食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行決定。

12、發(fā)生食品安全事故的'單位對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起（b）向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

a、24小時(shí)內(nèi)b、2小時(shí)內(nèi)c、12小時(shí)內(nèi)。

13、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)（b）進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

a、每半年b、每年c、每二年d、每三年。

14、（a）有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

a、任何組織或個(gè)人b、只有食品生產(chǎn)經(jīng)營者c、僅消費(fèi)者d、只有食品企業(yè)從業(yè)人員。

15、（b）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)許可。

a、國家級b、省級c、市級d、縣級。

a、10年b、20年c、30年d、終身。

17、限制從業(yè)制度，被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員(d)年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

a、二年b、三年c、四年d、五年。

18、對于嚴(yán)重違法的直接負(fù)責(zé)主管或其他責(zé)任人，可(c)。

a、警告處分b、進(jìn)行罰款處理c、直接予以行政拘留d、終生不得再從事食品生產(chǎn)工作。

19、食品安全標(biāo)準(zhǔn)是（b）的標(biāo)準(zhǔn)。

a、自愿性b、強(qiáng)制性c、科學(xué)性d、民主性。

20、食品企業(yè)直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合（c）。

a、礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求b、純凈水標(biāo)準(zhǔn)要求c、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求d、蒸餾水標(biāo)準(zhǔn)要求。

21、超過保質(zhì)期限的食品（c）。

a、可繼續(xù)銷售b、可降價(jià)銷售c、不能銷售d、可作處理食品銷售。

22、食品生產(chǎn)經(jīng)營中使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合的標(biāo)準(zhǔn)是（c）。

a、對嬰幼兒無害b、對成人無害c、對人體安全、無害d、對環(huán)境無害。

23、食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前，必須向食品藥品監(jiān)督管理部門申請獲得（a）。

a、食品生產(chǎn)許可b、食品流**可c、餐飲服務(wù)許可d、食品衛(wèi)生許可。

24、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品原料時(shí)，除需要查驗(yàn)供貨者的許可證外，還應(yīng)查驗(yàn)(a)。

a、產(chǎn)品合格證明文件b、健康證明c、培訓(xùn)證明d、法人授權(quán)委托書。

25、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品必須經(jīng)（c）后方可出廠銷售。

a、監(jiān)督檢驗(yàn)合格b、委托檢驗(yàn)合格c、出廠檢驗(yàn)合格d、強(qiáng)制檢驗(yàn)合格。

26、生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加(a)。

a、藥品b、中藥材c、化合劑d、增白劑。

27、《食品安全法》第五十條規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后（a）。

a、6個(gè)月b、12個(gè)月c、18個(gè)月d、24個(gè)月。

28、《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，在中華人民共和國(c)從事與食品有關(guān)的下列活動(dòng)，都必須遵守本法。

a、領(lǐng)域內(nèi)b、范圍內(nèi)c、境內(nèi)。

29、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品或原料時(shí)，除需要查驗(yàn)供貨者的許可證外，還應(yīng)查驗(yàn)(a)。

a、食品合格證明文件b、健康證明c、培訓(xùn)證明。

30、食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的，(b)可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。

三、多項(xiàng)選擇題（10分）。

1、我國食品安全法中要求下列哪種物品使用前必須消毒(abc)。

a、餐具b、飲具c、熟食品容器d、水果。

2、食品生產(chǎn)者采購下列哪些(abc)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

a、食品原料b、食品添加劑c、食品相關(guān)產(chǎn)品d、所有產(chǎn)品。

3、食品生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的(abcd)。

a、名稱b、規(guī)格c、數(shù)量d、進(jìn)貨日期

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇八

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第八條對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章事故報(bào)告。

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的.市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇九

2021年6月10日全國人大常委會(huì)表決通過《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》，新修訂的《安全生產(chǎn)法》于9月1日施行。其中有十個(gè)亮點(diǎn)分別是：一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二、堅(jiān)持人民至上，生命至上；三、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；四、加大違規(guī)違法行為的處罰力度；五、強(qiáng)化凝聚監(jiān)管合力；六、突出預(yù)防為主；七、狠抓誠信建設(shè)；八、更加注重行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；九、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急管理”；十、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

近期，亨運(yùn)竹山公司再次組織員工每日學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。這一新法的實(shí)施，讓安全成為一道紅線，讓我們意識到要不斷強(qiáng)化安全意識，提高自己的安全思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦。要深知安全生產(chǎn)是一種責(zé)任，不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、更是對社會(huì)負(fù)責(zé)。每一次事故的發(fā)生都時(shí)刻提醒我們安全的重要性，每一次的慘痛事故都給無數(shù)個(gè)家庭留下永久的傷痛。

通過學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，我深刻感受到作為一名安全管理人員，要始終意識到安全的重要性。安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作要全員參加，做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處抓安全，以新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平，從而有效地促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè)，培養(yǎng)從業(yè)人員安全意識、安全責(zé)任、安全行為，形成零違章、零偏差操作安全行為習(xí)慣，發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其主要內(nèi)容如下：

(一)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;。

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示，并向從業(yè)人員通報(bào)。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程：

(四)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度;。

(五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;。

(六)重大危險(xiǎn)源管控制度;。

(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;。

(八)勞動(dòng)防護(hù)用品采購、配備和使用管理制度;。

(九)安全設(shè)備管理制度;。

(十)特種作業(yè)人員管理制度;。

(十一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理制度;。

(十二)崗位操作規(guī)程;。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工等單位還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(二)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;。

(三)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作機(jī)制;。

(四)推進(jìn)本單位安全文化建設(shè);。

(五)配合有關(guān)人民政府或者部門開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查，落實(shí)事故防范和整改措施;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員除履行《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，提出健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的建議;。

(二)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大事故隱患整改治理措施;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位下列安全生產(chǎn)資金投入：

(二)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);。

(三)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的支出;。

(四)重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控的支出;。

(五)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理技術(shù)措施的支出;。

(六)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資及其維護(hù)、保養(yǎng)的支出;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金投入。

第十九條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工推進(jìn)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以及規(guī)模以上其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分一級、二級、三級，一級為最高級。具體評定辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定前款規(guī)定以外生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的辦法。

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以按照有關(guān)規(guī)定直接辦理安全生產(chǎn)行政許可的延期手續(xù);負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取其他方式，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高自主管理安全生產(chǎn)的水平。

工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)掛鉤。具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)人員50人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足50人的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十一條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起10日內(nèi)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并按照有關(guān)安排參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)逐步配備或者聘請取得注冊安全工程師資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作;其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師資格證書的，可以直接向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門領(lǐng)取安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書。

國家鼓勵(lì)設(shè)立注冊安全工程師事務(wù)所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)、管理服務(wù)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。不具備教育和培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以委托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者其他具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)或者其他需要開展現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。

國家鼓勵(lì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律管理。

第二十四條國家對特種作業(yè)人員的范圍實(shí)行目錄管理。特種作業(yè)人員目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定、公布并適時(shí)修訂。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的理論知識和現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格，方可持證上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十五條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國統(tǒng)一的特種作業(yè)人員、注冊安全工程師登記和查詢系統(tǒng)。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十七條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目(含生產(chǎn)、儲存裝置)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行可接受風(fēng)險(xiǎn)評估，確定建設(shè)項(xiàng)目與周邊生產(chǎn)、生活區(qū)域及重要生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全距離。

第二十八條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施工程監(jiān)理。有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，通過隨機(jī)抽查或者在有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批中進(jìn)行專門審查等方式，加強(qiáng)對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)從業(yè)人員發(fā)放告知卡，告知其作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置等內(nèi)容。

公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式，向社會(huì)公眾進(jìn)行安全提示。

第三十二條礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營等單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)備檔案，記錄本單位安全設(shè)備及其安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢等情況，并按照規(guī)定期限保存。

第三十三條海洋石油開采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》實(shí)施。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。

第三十四條國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分為不同等級嚴(yán)格管控。重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患的排查，并落實(shí)整改措施、責(zé)任人員、資金投入、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第三十七條國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)或者支持。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行重大事故隱患治理效果評估，經(jīng)評估合格后方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第三十九條對現(xiàn)有技術(shù)條件下難以實(shí)現(xiàn)有效治理的重大事故隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷等決定，并組織有關(guān)部門實(shí)施。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)通風(fēng)系統(tǒng)、疏散通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;。

(五)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)備符合以下要求：

(一)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)有爆炸危險(xiǎn)的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;。

(三)安裝、配備必要的安全設(shè)備，并定期檢查更換;。

(四)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)制定作業(yè)方案，經(jīng)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審查同意;。

(二)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。

(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;。

(四)向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急措施;。

(五)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，依照相關(guān)的操作規(guī)程和安全管理規(guī)定組織生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員作業(yè)。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)、選用規(guī)則，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，但不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任以協(xié)議方式轉(zhuǎn)嫁給承包方或者承租方。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);。

(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;。

(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;承包方、承租方拒不整改的，立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行管理的，應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任;協(xié)議中關(guān)于委托方或者受委托方不承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任的約定無效。

第四十七條賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、體育場館、旅游區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園等場所，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)不得改變建筑物的主體和承重結(jié)構(gòu);。

(二)設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通;。

(四)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;。

(六)實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù);。

(七)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批、備案手續(xù)。

活動(dòng)舉辦期間，承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證活動(dòng)場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第四十九條礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)以及其他發(fā)生事故后可能對社會(huì)公眾造成嚴(yán)重危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。

鼓勵(lì)礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員投保安全生產(chǎn)意外傷害保險(xiǎn)。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施處置有關(guān)危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十一

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下文是中華人民共和國安全生產(chǎn)法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

改善安全生產(chǎn)條件推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高安全生產(chǎn)水平確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。

第十二條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十三條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十四條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十五條國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十六條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;。

(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;。

(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;。

(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;。

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;。

(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;。

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;。

(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的。

勞動(dòng)合同。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。

第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十五條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定。

應(yīng)急預(yù)案。

告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

租賃合同。

中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第五十七條工會(huì)有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第五十九條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同)或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

第六十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況;。

(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第六十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第六十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。

第六十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第六十九條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第七十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

第七十一條任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

第七十二條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第七十三條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。

第七十四條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第七十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理。

第七十六條國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。

第七十七條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第八十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。

第八十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第八十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故。

調(diào)查報(bào)告。

應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第八十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第八十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。

第八十六條縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。

第六章法律責(zé)任。

第八十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;。

(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十九條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;。

(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;。

(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;。

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;。

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;。

(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;。

(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。

(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第九十七條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。

(四)未建立事故隱患排查治理制度的。

第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第一百零一條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零五條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。

第一百零七條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零八條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

第一百一十條本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

第一百一十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。

第七章附則。

第一百一十二條本法下列用語的含義：

危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第一百一十三條本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

第一百一十四條本法自20xx年12月1日起施行。

企業(yè)的各級管理人員，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十二

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

第八條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

第九條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第十條國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十一條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號、對外通報(bào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。

第十四條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第十五條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十六條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十七條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十九條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第三十二條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。

第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十六條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十八條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第四十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四十八條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。

第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第五十四條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十五條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。

第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十八條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第六十條工會(huì)有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第六十二條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

第六十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十五條應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的行政執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第六十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第六十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第七十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。

第七十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第七十二條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。

第七十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。對不屬于本部門職責(zé)，需要由其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理的，轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。

涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府組織核查處理。

第七十四條任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。

第七十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第七十六條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。

第七十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第七十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應(yīng)用和公開，對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個(gè)工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光，強(qiáng)化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)誠信水平。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十三

第一條??為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于安全生產(chǎn)法的立法目的之規(guī)定。

【條文釋義】。

立法目的是制定一部法律的宗旨和需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)法作為我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,立法目的具有較強(qiáng)的綜合性和概括性,主要體現(xiàn)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面。

所謂“安全生產(chǎn)”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故,有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素而采取一系列措施,使生產(chǎn)經(jīng)營過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”,是廣義的概念,不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng),也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求利益的最大化,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中往往都是以營利為目的,這是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。但是,追求利益絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命安全為代價(jià)。如果不注重安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不但給他人的生命財(cái)產(chǎn)造成損害,生產(chǎn)經(jīng)營者自身也會(huì)遭受重大損失。因此,保證生產(chǎn)安全,首先是生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的責(zé)任,這既是對社會(huì)負(fù)責(zé),也是對生產(chǎn)經(jīng)營者自身利益負(fù)責(zé)。同時(shí),國家作為社會(huì)公共利益的維護(hù)者,為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了全體社會(huì)成員的共同利益,也必須運(yùn)用國家權(quán)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。新中國成立以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。國家相繼出臺了一系列政策規(guī)定,比如2004年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》,2010年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,2011年印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,2016年印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)。此外,國務(wù)院辦公廳、有關(guān)部門也先后印發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。作為國家治理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和其他必要的手段。按照全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求,我國安全生產(chǎn)法律制度體系經(jīng)歷了不斷完善發(fā)展的過程。2002年6月29日,九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《安全生產(chǎn)法》。法律實(shí)施以來,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。此后,根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)要求,對安全生產(chǎn)法進(jìn)行了修改。2009年8月,十一屆全國人大常委會(huì)策十次會(huì)議通過關(guān)于修改部分法律的決定,對安全生產(chǎn)法個(gè)別條文作出修改;2014年8月,十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,對安全生產(chǎn)法第二次修正;2021年6月,十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,對安全生產(chǎn)法第三次修正。制定和修改完善安全生產(chǎn)法,本身就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要方面。

這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,進(jìn)一步牢固樹立人民至上、生命至上的理念,嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,絕不能以犧牲人的生命為發(fā)展的代價(jià)。通過立法,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,重視安全生產(chǎn),防止和減少生產(chǎn)安全事故,最根本的目的還是保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

第二條??在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于本法適用范圍和調(diào)整事項(xiàng)的規(guī)定。

【條文釋義】。

安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律制度做了規(guī)定,適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),同時(shí)考慮到一些行業(yè)領(lǐng)域比較特殊,國家根據(jù)實(shí)際需要制定了專門的法律、行政法規(guī),對這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題作了特殊的規(guī)定,這些行業(yè)領(lǐng)域在適用安全生產(chǎn)法的同時(shí),有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用其規(guī)定。

法律的適用范圍,也稱法律的效力范圍,主要包括三個(gè)方面:。

1、法律適用的空間效力。即法律適用的地域范圍。總的來說,本法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)適用。按照法律空間效力范圍的普遍原則,是適用于制定它的機(jī)關(guān)所管轄的全部領(lǐng)域,安全生產(chǎn)法作為全國人大常委會(huì)制定的法律,其效力自然及于中華人民共和國的全部領(lǐng)域。按照我國香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,只有列入這兩個(gè)基本法附件三的全國性法律,才能在這兩個(gè)特別行政區(qū)適用。安全生產(chǎn)法沒有列入兩個(gè)基本法的附件三中,因此暫不適用于香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。香港和澳門的安全生產(chǎn)立法,由這兩個(gè)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)自行制定。

2、法律適用的主體范圍。依照本條規(guī)定,本法適用的主體范圍,是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位,是指一切合法或者非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。包括國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等,不論其性質(zhì)如何、規(guī)模大小,只要是中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都應(yīng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定。

3、法律適用的時(shí)間效力。法律從什么時(shí)候開始發(fā)生效力和什么時(shí)候失效。關(guān)于本法的時(shí)間效力,附則第119條對本法的生效時(shí)間做了規(guī)定,即2002年11月1日。截止目前,安全生產(chǎn)法已經(jīng)過三次修改,每次修改均會(huì)對當(dāng)次修改決定的實(shí)施日期作出規(guī)定,三次修改決定的施行日期分別是2009年8月27日、2014年12月1日、2021年9月1日。需要說明的是,修改決定的施行日期并不影響本法的施行日期,從時(shí)間效力上講,安全生產(chǎn)法仍然從2002年11月1日起生效,生效日期之后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),都納入本法調(diào)整范圍。

本法的調(diào)整事項(xiàng),是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全問題。因此,其適用的范圍限定在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全問題,如臺風(fēng)和地震引發(fā)的自然災(zāi)害、公共場所集會(huì)活動(dòng)中的安全問題等,不屬于本法的調(diào)整范圍。這里講的“生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”,既包括資源的開采活動(dòng),各種產(chǎn)品的加工、制作活動(dòng),也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。按照依法治國、依法行政的要求,各級人民政府及政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,也必須遵守本法規(guī)定。依照本法規(guī)定對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

考慮到國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類較多,有一部分從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或者某些安全事項(xiàng)具有特殊性,需要由專門的部門采取特殊的安全監(jiān)管措施,對其單獨(dú)立法進(jìn)行規(guī)范是必要的。目前,已經(jīng)有一些專門法律和行政法規(guī)對于特殊的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及特殊的安全事項(xiàng)作出規(guī)定。如消防安全就屬于特殊的安全事項(xiàng),消防安全問題由消防法調(diào)整;道路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)等交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴},屬于特殊的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其生產(chǎn)經(jīng)營單位也比較特殊,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與一般生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所進(jìn)行相比,有所不同,是在移動(dòng)中進(jìn)行的,目前已有道路交通安全法、鐵路法、海上交通安全法、民用航空法等法律專門調(diào)整;為保障核安全,預(yù)防與應(yīng)對核事故,安全利用核能,已制定核安全法;為防止放射性污染,保障人體健康,已制定放射性污染防治法;為預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人生和財(cái)產(chǎn)安全,已制定了特種設(shè)備安全法。除以上法律外,相關(guān)領(lǐng)域還制定了大量行政法規(guī)。也就是說,在這些領(lǐng)域的安全事項(xiàng),由有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)中已做出的規(guī)定。對于一些安全生產(chǎn)方面的問題,上述法律、行政法規(guī)中未作規(guī)定的,仍然適用本法的規(guī)定。

需要說明的是,除了以上特殊領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律的適用規(guī)則外,安全生產(chǎn)法的適用還需要與有關(guān)法律做好銜接。如礦山安全法對礦山安全生產(chǎn)、勞動(dòng)法對勞動(dòng)安全、煤炭法對煤礦安全、建筑法對建筑安全等都做了比較詳細(xì)的規(guī)定,這些法律的規(guī)定與安全生產(chǎn)法的規(guī)定在原則、精神上是一致的,為了減少法律之間的必要的重復(fù),對這些法律中已經(jīng)作出比較具體規(guī)定的事項(xiàng),安全生產(chǎn)法不再重復(fù),只作出基本規(guī)定或原則規(guī)定。

第三條??安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、原則和機(jī)制的規(guī)定。

【條文釋義】。

安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、原則和機(jī)制是立法價(jià)值取向和制度構(gòu)建的重要基礎(chǔ),并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展而發(fā)展、充實(shí)和完善。此次修改安全生產(chǎn)法,將近幾年安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展中不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則要求,在法律中予以明確,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的根本遵循。

1、安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)仍然比較明顯。針對這些新情況和新問題,黨中央統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展取得新進(jìn)展,特別是2016年12月印發(fā)的《意見》,作為新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,女新時(shí)代,我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導(dǎo)思想,基本原則,目標(biāo)任務(wù)和具體措施提出了明確要求,意見提出,地方各級黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中同步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。從這些年的實(shí)踐看,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好的決定性因素。此次修改安全生產(chǎn)法,貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和《意見》精神,增加規(guī)定安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理,大力提升我國安全生產(chǎn)整體水平。

2、安全生產(chǎn)工作的基本理念。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)工作的理念不斷發(fā)展、豐富和完善。黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持人民至上,生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。此次修改安全生產(chǎn)法,貫徹落實(shí)黨中央要求,結(jié)合近年來安全生產(chǎn)理念的發(fā)展,對有關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善。

一是安全生產(chǎn)工作以人為本,堅(jiān)持人民至上,生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。以人為本,就是要以人的生命和健康為本。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,要做到以人為本,就要以尊重職工、愛護(hù)職工、維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn),以消滅生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的潛在隱患為主要目的。要關(guān)心職工人身安全和身體健康,不斷改善勞動(dòng)環(huán)境和工作條件。真正能做到工作為了人,干工作依靠人,絕不能以犧牲人的生命作為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。具體來講就是,當(dāng)人的生命健康與生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)保護(hù)面臨沖突時(shí),首先應(yīng)當(dāng)考慮人的生命健康,而不是考慮經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)產(chǎn)利益。

二是樹牢安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,就是既要讓人民富起來,又要讓人民的安全和健康得到切實(shí)保障。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和保障,安全是發(fā)展的前提和條件。血的教訓(xùn)表明,諸多事故都是“重發(fā)展輕安全、重效益輕安全”種下的苦果。發(fā)展理念上的上失向、失序、失衡,往往是最大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年4月,習(xí)近平就安全生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺在擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,決不能只重發(fā)展不顧安全。安全發(fā)展理念要求在安全生產(chǎn)工作中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全生產(chǎn)與速度質(zhì)量效益的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在重要位置,促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)、安全、可持續(xù)發(fā)展,絕不能以犧牲人的生命健康換取一時(shí)的發(fā)展。要自覺堅(jiān)持安全發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。要大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法依規(guī),綜合治理。健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。

依照本條規(guī)定,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。這一方針是開展安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)方針,是長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1、安全第一。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員、其他人員的人身安全放在首要位置,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)。當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突和矛盾時(shí),其他活動(dòng)要服從安全,絕不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益。安全第一,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展思想,是預(yù)防為主,綜合治理的統(tǒng)帥,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。

2、預(yù)防為主。預(yù)防為主,是安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)和價(jià)值所在,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。所謂預(yù)防為主,就是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救,進(jìn)行事故調(diào)查,找原因、追責(zé)任、堵漏洞,而要謀事在先、尊重科學(xué)、探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。只要思想重視,預(yù)防措施得當(dāng),絕大部分事故特別是重大事故是可以避免的,堅(jiān)持預(yù)防為主,就要堅(jiān)持培訓(xùn)教育為主,在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)上下功夫,最大限度地減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,努力做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不被傷害”。只在把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效避免和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全第一。

3、綜合治理。將綜合治理納入安全生產(chǎn)方針,標(biāo)志著對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上升到一個(gè)新的高度,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。所謂綜合治理,就是要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全文化以及責(zé)任追究等方面著手,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。綜合治理,秉承“安全發(fā)展”的理念,從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā),運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。綜合治理,是一種新的安全管理模式,它是保證“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段和方法,只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針。

4、從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。2019年11月29日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出,要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。這一重要論述是對安全生產(chǎn)基本方針的進(jìn)一步提煉和升華,對安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。實(shí)踐一再表明,許多事故的發(fā)生,都經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。因此,從以事故處置為主的被動(dòng)反應(yīng)模式向以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的主動(dòng)管控模式轉(zhuǎn)變,是一種更經(jīng)濟(jì)、更安全、更有效的應(yīng)急管理策略。具體而言,就是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以安全為前提,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。比如,地方各級政府、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制,科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局;高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,國土空間規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,建立和實(shí)施超前防范的制度措施,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,通過這些防范措施,最大限度地降低事故發(fā)生。

《意見》強(qiáng)調(diào),明確部門監(jiān)管責(zé)任,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。此次修改安全生產(chǎn)法,在法律中規(guī)定“三個(gè)必須”原則,進(jìn)一步明確了各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,有利于加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,建立比較完善的責(zé)任體系。

“三個(gè)必須”原則明確了政府部門的安全監(jiān)管職責(zé)。管行業(yè)必須管安全,明確了負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各個(gè)部門,要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí),“三個(gè)必須”原則也明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策層和管理層的安全管理職責(zé)。管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,具體到生產(chǎn)經(jīng)營單位中,就是主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù),對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)一定職責(zé),負(fù)擔(dān)一定的責(zé)任。在厘清責(zé)任、分清界限的同時(shí),“三個(gè)必須”原則還要求負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門之間要相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,切實(shí)形成監(jiān)管合力。

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程中必須按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。比如應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,等等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會(huì)生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)識到安全生產(chǎn)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念的內(nèi)在要求,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位生存與發(fā)展的必然選擇。增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位追求利益最大化的最終目的,是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。因此,本條明確規(guī)定了要強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。

2、政府監(jiān)管責(zé)任。政府監(jiān)管責(zé)任是與生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任聯(lián)系十分緊密的責(zé)任。按照“三個(gè)必須”和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。

按照本條的規(guī)定,安全生產(chǎn)工作要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。建立這一工作機(jī)制的主要目的,是形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),就要求落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),保持安全設(shè)施設(shè)備的完好有效。

2、職工參與,就是通過安全生產(chǎn)教育,提高廣大職工的自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識,職工有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題,有權(quán)提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、政府監(jiān)管,就是要切實(shí)履行監(jiān)管部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成監(jiān)管合力,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營等影響安全生產(chǎn)的行為,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)從重處罰。

4、行業(yè)自律,主要是指行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要自我約束。一方面各個(gè)行業(yè)要遵守國家法律、法規(guī)和政策,另一方面行業(yè)組織要通過行規(guī)行約制約本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。通過行業(yè)間的自律,促使相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位能從自身安全生產(chǎn)的需要和保護(hù)從業(yè)人員生命健康的角度出發(fā),自覺開展安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。

5、社會(huì)監(jiān)督,就是要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行檢舉和控告。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,通過設(shè)立舉報(bào)電話,接受人民群眾的公開監(jiān)督。

第四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本義務(wù)的規(guī)定。

【條文釋義】。

強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)法律制度體系設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)和基本要求。本條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本義務(wù)作出概括規(guī)定,具體的義務(wù)在第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障以及本法有關(guān)條款中進(jìn)一步規(guī)定。

根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持依法治理的原則。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要履行的義務(wù)。本法是有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律,確立了有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基本法律制度,是生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面必須遵守的行為規(guī)范。其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,包括礦山安全法、建筑法、煤炭法等法律,以及特種設(shè)備安全法等專門領(lǐng)域的法律。此外,國務(wù)院也制定了若干有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī),各地方也根據(jù)法律、行政法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了一批有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。對這些有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),要依法設(shè)置安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班等制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。做好對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核,持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。搞好生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。

1、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制的細(xì)化,是生產(chǎn)經(jīng)營單位中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任予以明確,主要包括各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn),確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。實(shí)踐證明,凡是建立、健全了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí),積極采取措施,改善勞動(dòng)條件,生產(chǎn)安全事故就會(huì)減少。反之,就會(huì)職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)工作無人負(fù)責(zé),無法進(jìn)行,生產(chǎn)安全事故就會(huì)不斷發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心制定的,指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面行為的制度,是安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。其作用是明確各崗位安全職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的組織生產(chǎn)過程和進(jìn)行生產(chǎn)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“法律”。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立與健全是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。實(shí)踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位不重視安全生產(chǎn),尤其是不重視規(guī)章制度建設(shè),有的甚至沒有規(guī)章制度,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),極易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,因此,本法強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

安全生產(chǎn)投入是生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)投入總體上包括資金、物資、技術(shù)、人員等方面的投入。安全生產(chǎn)條件,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備、場所、環(huán)境等“硬件”方面的條件,這些條件是與安全生產(chǎn)責(zé)任制度相配套的。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加大投入保障力度,保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場所和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員防護(hù)用品等方面,都必須符合保障安全生產(chǎn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位要做出一切努力,包括硬件設(shè)施,如為工人配戴安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品,還包括軟件方面,如安全生產(chǎn)教育、崗位培訓(xùn)等。國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中,針對不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及潛在的危險(xiǎn)因素,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本安全生產(chǎn)條件,對國家的這些規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在符合安全生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,還要不斷改善安全生產(chǎn)條件,從根本上促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提升。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是現(xiàn)代安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、生產(chǎn)經(jīng)營單位具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動(dòng)我國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2014年安全生產(chǎn)法修改時(shí),提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),經(jīng)過多年推動(dòng)實(shí)施,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作、提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平和保障能力的重要抓手,應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任的重要手段之一進(jìn)行全面推廣。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面,目的是提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是增強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作時(shí)效性的重要保障。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為各項(xiàng)安全管理提供技術(shù)保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,生產(chǎn)經(jīng)營管理模式多樣化,安全設(shè)施設(shè)備日益復(fù)雜,相關(guān)數(shù)據(jù)信息急劇增加,在這些因素作用下,安全管理工作任務(wù)變得日益繁重。因此,加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代通信、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等科技手段服務(wù)于安全生產(chǎn)工作,建立穩(wěn)定、高效、可靠的信息化支撐體系,有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置事故隱患,提升事故應(yīng)急救援能力、切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)信息化建設(shè),能為安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺及時(shí)匯集和提供安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、通過覆蓋全面的信息平臺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置快捷可視、事故規(guī)律科學(xué)可循、全面提升安全生產(chǎn)信息化水平。

按照《意見》要求,企業(yè)要定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,建立分級管控制度,制定生產(chǎn)安全事故隱患分級和排查治理標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制的主要要求包括:一是堅(jiān)持關(guān)口前移,超前辨識預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級,通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn);二是強(qiáng)化隱患排查治理,加強(qiáng)過程管控,完善技術(shù)支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患未然;三是強(qiáng)化事后處置,及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。此次修改安全生產(chǎn)法,增加構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的規(guī)定,主要目的是落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作要求,堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局。

近年來,我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,以平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新興行業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多元化,新興行業(yè)領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯,在提高資源配置效率、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。新興行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及多專業(yè)、多領(lǐng)域交叉,部分行業(yè)領(lǐng)域涉及新工藝、新技術(shù)、新材料、新模式。隨著新情況、新問題、新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn),“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題突出,一些新興行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,特別是部分平臺企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和從業(yè)人員安全權(quán)益保障不到位,從業(yè)人員安全意識和能力薄弱等問題也較為突出,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū),存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。此次修改增加規(guī)定“平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)”,就是要督促平臺企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展與安全,履行安全生產(chǎn)法定義務(wù),從全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面進(jìn)行規(guī)范,牢固樹立安全“紅線”意識,始終把從業(yè)人員生命安全放在首位。

第五條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人責(zé)任的規(guī)定。

【條文釋義】。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作是其各項(xiàng)工作的重中之重,生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有人員都應(yīng)當(dāng)高度重視安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位工作的主要決策者和決定者,只有主要負(fù)責(zé)人真正做到全面負(fù)責(zé),才能搞好安全生產(chǎn)工作。其他負(fù)責(zé)人作為分管領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人本條所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)而言,不同組織形式的企業(yè)有所不同。根據(jù)《意見》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。法定代表人,是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。我國法律實(shí)行單一法定代表人制,一般認(rèn)為法人的正職行政負(fù)責(zé)人為其唯一法定代表人。對于公司制的企業(yè),按照公司法的規(guī)定,有限責(zé)任公司(包括國有獨(dú)資公司)和股份有限公司的董事長是公司的法定代表人,經(jīng)理負(fù)責(zé)“主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”。因此,有限責(zé)任公司和股份有限公司的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人)。對于非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、然理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。如《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定、企業(yè)實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,廠長是企業(yè)的法定代表人,對企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任。實(shí)際控制人,通常指雖不是企業(yè)的法定代表人或者股東、但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。在一般情況下,企業(yè)法定代表人由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,也是企業(yè)實(shí)際控制人。但是,一些企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的法定代表人背后往往另有實(shí)際控制人,他們對企業(yè)的重大事項(xiàng)有最終的決策權(quán)。其他負(fù)責(zé)人是指主要負(fù)責(zé)人以外的有關(guān)負(fù)責(zé)人員,比如生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手以外的副職等人員。1、主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要決策人,享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)包括安全生產(chǎn)事項(xiàng)的最終決定權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。例如,生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)應(yīng)由董事會(huì)決策的,那么董事長是主要負(fù)責(zé)人,個(gè)人投資生產(chǎn)經(jīng)營單位的投資人是主要負(fù)責(zé)人。2、主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營日?；顒?dòng)的決策人。一般情況下,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是其法定代表人,但是某些公司制企業(yè),特別是一些特大集團(tuán)公司的法定代表人往往與其子公司的法定代表人同為一人,他不負(fù)責(zé)企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作,通常是在異地。在這種情況下,那些真正全面組織、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作的決策人就不一定是集團(tuán)董事長,而是總經(jīng)理或者其他人。還有一些不具備企業(yè)法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位不需要并且也不設(shè)法定代表人,這些單位的主要負(fù)責(zé)人就是其資產(chǎn)所有人或者生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人。3、主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)全面導(dǎo)責(zé)任的決策人。當(dāng)董事長或者總經(jīng)理長期缺位(因生病、學(xué)習(xí)等情況不能主持全面領(lǐng)導(dǎo)工作)時(shí),將由其授權(quán)或者委托的副職或者其他人全面主持生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作,如果在這種情況下發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故需要追究責(zé)任時(shí),將長期缺位的董事長或者總經(jīng)理作為責(zé)任人既不合情理又難以執(zhí)行,只能追究其授權(quán)或者委托主持全面工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

二、主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中的重要內(nèi)容,涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由“一把手”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。此次修改安全生產(chǎn)法,增加規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,就是要突出和強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以安排其他負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作,但不能因此減輕或免除主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的全面責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本單位從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,還可能影響社會(huì)公共安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),不僅是對本單位的責(zé)任,也是對社會(huì)的責(zé)任。按照本法第21條和第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的職責(zé)包括:建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投人等。主要負(fù)責(zé)人因不履行上述職責(zé)或者履職不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)除了主要負(fù)責(zé)人外,生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要體現(xiàn)在以下方面:認(rèn)真抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件的貫徹落實(shí);按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則對分管或者負(fù)責(zé)的部門擔(dān)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;制定分管領(lǐng)域或者本部門年度安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,并抓好落實(shí);經(jīng)常組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患;組織開展安全生產(chǎn)教育,參與事故調(diào)查處理和善后處理;注重安全生產(chǎn)條件的改善,依法保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康;定期組織分管部門開展應(yīng)急救援演練;按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度做好本單位的其他安全生產(chǎn)工作。比如,很多企業(yè)都有管生產(chǎn)的副總經(jīng)理,但是副總經(jīng)理不能只抓生產(chǎn),不顧安全,應(yīng)在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全,否則發(fā)生生產(chǎn)安全事故后也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第六條??生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

【條文主旨】。

本條是關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。

【條文釋義】。

從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體,按照憲法、勞動(dòng)法等法律的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到勞動(dòng)保護(hù),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度,履行安全生產(chǎn)義務(wù)。這是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要方面。本法對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,履行安全生產(chǎn)的義務(wù)在總則作了規(guī)定,并在分則中專章作出具體規(guī)定。

一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利本法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員,是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時(shí)聘用的人員和被派遣勞動(dòng)者。根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障,關(guān)系到從業(yè)人員的生命安全和身體健康,是勞動(dòng)者應(yīng)享有的基本人權(quán)。各國和有關(guān)國際組織對此都給予高度重視,通過立法予以保障。本法作為安全生產(chǎn)的專門法,主要包括:對安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利;獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;提出批評、建議的權(quán)利。包括有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作存在的問題提出建議、批評、檢舉、控告;對違章指揮的拒絕權(quán),對管理者作出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行;采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所;及時(shí)獲得救治和賠償?shù)臋?quán)利,在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員行使上述權(quán)利,而對從業(yè)人員進(jìn)行處分或者作出其他不利于從業(yè)人員的決定。

二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的義務(wù)根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí),也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括:在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識;發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。只有每一名從業(yè)人員都認(rèn)真履行自己在安全生產(chǎn)方面的法定義務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作才能有保證。實(shí)踐中,許多生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,都是由于從業(yè)人員違章操作,或者不遵守規(guī)章制度造成的。因此,從業(yè)人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù),是生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠真正做到安全生產(chǎn)的非常重要的因素。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十四

近年來，我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重大、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，再加上安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確，制度不夠健全，監(jiān)督管理的手段和方式也難以適應(yīng)變化了的實(shí)際情況和要求，致使安全生產(chǎn)事故層出不窮，引起社會(huì)和廣大人民群眾的關(guān)注，為了防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)法經(jīng)過修訂，確定了有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的制度和要求，提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的針對性和可操作性較強(qiáng)的具體措施。

通過對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，讓我更深入的了解了安全生產(chǎn)的重要性。讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問題，增強(qiáng)自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)行的安全生產(chǎn)法自2002年公布施行，2009年和2014年進(jìn)行過兩次修正，今年是第三次修改，自2021年9月1日起施行。據(jù)中國應(yīng)急管理部表示，自安全生產(chǎn)法制定實(shí)施以來，中國重特大事故起數(shù)從最多時(shí)的2001年一年發(fā)生140起，下降到2020年的16起，下降88。6%；中國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從歷史最高峰2002年的約14萬人，降至2020年的2。71萬人，下降80。6%。

新的《安全生產(chǎn)法》主要將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立了完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系，加大了違法處罰力度，完善了政府安全監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任制度，強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障能力，依靠法治力量推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。這些指示批示在安全生產(chǎn)法第三條具體體現(xiàn)了。

而對于安全生產(chǎn)企業(yè)而言，新的《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的主體責(zé)任更明確，要求更嚴(yán)。

1

落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，新安法第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)明確主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他責(zé)任人，新安法第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。同時(shí)也是落實(shí)新安法第三條規(guī)定。安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

2

新安法第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

3

加大對從業(yè)人員的關(guān)懷。

新安法第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體，心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。

4

完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

新安法第五十一條規(guī)定，國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第一百零九條規(guī)定，高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

5

明確新業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。從根本上杜絕“染血的外賣”等事故。

“防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這是我們應(yīng)該恪守的信念。它不是簡單的口頭上的承諾，而是一種踏實(shí)的工作態(tài)度，是我們實(shí)際工作中的每一個(gè)行動(dòng)、每一句話，是我們?yōu)槠髽I(yè)、為自己、為他人負(fù)責(zé)的一種永久性地表現(xiàn)。防小過勝于彌大禍，企業(yè)的發(fā)展如果不考慮安全生產(chǎn)，不僅沒有意義，而且不可持續(xù)。

我很喜歡希臘神話中的一個(gè)人物——西西弗斯，這位希臘故事里的悲劇人物，他每一天都在重復(fù)著同一個(gè)工作，那就是推石頭上山，談何容易，而且，每一次，他就要到達(dá)山頂?shù)臅r(shí)候，那塊石頭又會(huì)滾下山去，故事當(dāng)中的西西弗斯，他最大的夢想就是把石頭放到山頂，而我們要做的，就是要保證安全生產(chǎn)這塊石頭持續(xù)的滾動(dòng)，不管它是從低處攀爬還是從高處墜落，我們要確保它一直是運(yùn)動(dòng)著的，安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作也許永遠(yuǎn)也沒有塵埃落定的那一天，但在我眼里，這恰恰是安全生產(chǎn)的魅力所在，我們今后要學(xué)會(huì)享受推石頭上山的每一天。

人民共和國安全生產(chǎn)法的心得體會(huì)篇十五

安全生產(chǎn)無小事，我們要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。

通過一周的視頻和《新安全生產(chǎn)法》的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，讓全體醫(yī)護(hù)人員更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。大家明白在日常醫(yī)院診療服務(wù)工作中要注意哪些安全問題，增強(qiáng)自己的防范意識，提高預(yù)防事故的能力，時(shí)刻注重安全生產(chǎn)的重要性。讓我們時(shí)刻牢記：安全生產(chǎn)，警鐘長鳴！

全體醫(yī)護(hù)人員要吸取安全事故的教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患認(rèn)真的重視起來，杜絕安全事故及醫(yī)療事故的發(fā)生，確保自身安全的同時(shí)也要確保身邊同事、就診人員的安全醫(yī)及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全，每次安全事故的發(fā)生都是痛心的教訓(xùn)，我們要重視！重視！再重視！

通過這次學(xué)習(xí)，對醫(yī)院和對個(gè)人都是百益無一害的。進(jìn)一步完善我院的安全制度，我們員工之間要相互照應(yīng)，及時(shí)掌握工作情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為及時(shí)勸誡，才能營造更安全的工作環(huán)境，我院的工作才能更好的展開，才能杜絕安全事故的發(fā)生。

通過這次安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，全體醫(yī)護(hù)人員有了更清醒的工作目標(biāo)，安全生產(chǎn)重在防范，安全責(zé)任重于泰山，不能有絲毫的松懈，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴！

它山之石可以攻玉，以上就是為大家?guī)淼?0篇《中華人民共和國安全生產(chǎn)法心得體會(huì)》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。

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