第三方消防安全評估報告(優(yōu)質15篇)

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第三方消防安全評估報告(優(yōu)質15篇)
時間:2023-11-07 11:39:11     小編:雁落霞

在企業(yè)中,報告常被用于匯報工作進展和提出解決方案。在撰寫報告時,要注意準確引用已有研究成果,并進行適當的評析和批判。下面是一些優(yōu)秀報告范文,供大家參考和借鑒。

第三方消防安全評估報告篇一

杭州市富陽區(qū)人民政府:

根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號)要求,消防部門每年需對全區(qū)消防安全工作進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。消防救援大隊對20xx年全區(qū)消防安全工作和火災形勢等進行了分析研判和綜合評估,現(xiàn)將有關情況報告如下:

(一)火災基本情況:截至12月15日,全區(qū)共發(fā)生火災116起,死亡0人、受傷2人,直接財產損失1114100元,較去年同期相比:火災數下降27.04%,亡人數下降100%,傷人數持平,財產損失下降43.66%。從火災發(fā)生的區(qū)域看,發(fā)生火災最多的鎮(zhèn)街是富春街道34起,占總數的29.31%,其次是新登鎮(zhèn)18起,占總數的15.52%,春江街道13起,占總數的11.21%。從引發(fā)火災的原因看,電氣火災依舊是最主要成災因素,共發(fā)生50起,占總數的43.10%;其次是自燃類22起、生活用火不慎類19起、其他類11起、生產作業(yè)類8起,各占總數的18.97%、16.38%、9.48%、6.90%。從火災發(fā)生的場所看,住宅類成為最易發(fā)生火災的場所,共發(fā)生52起,占總數的44.83%,其次是交通工具類,發(fā)生21起,占總數的18.10%。從火災24小時分布情況看,從火災發(fā)生的時段看,10時至12時和14時至16時發(fā)生的火災頻率最高、財產損失最大,各發(fā)生火災16起,直接財產損失8.2萬元和15.63萬元。

(二)接警出動基本情況。消防隊伍共接警887起,出動922次(含增援),出動消防車1205輛(次),消防人員7841人(次),搶救被困人員130人,疏散人員42人,搶救財產價值88.7萬元。同比去年,接警起數上升了0.34%,出動次數上升了0.11%,出動車輛數下降了5.56%,出動消防人員數下降了5.08%,搶救被困人員數下降了6.47%,疏散人員數上升了61.54%。

(一)重大火災隱患情況。針對省政府掛牌督辦的重大火災隱患單位杭州市茂盛鞋業(yè)有限公司、杭州市政府掛牌督辦的龍翔城市花園、富陽區(qū)政府掛牌督辦的春江花園小區(qū)和杭州恒達控制閥廠,消防救援大隊多次召集單位主管、業(yè)委會、物業(yè)公司、督辦單位召開重大火災隱患整治工作聯(lián)合會議,幫助其制定整改計劃,合理安排整改任務,督促責任單位落實整改資金,確定整改負責人,爭取按期整改完畢。目前,龍翔城市花園即將完成整改,其他的重大隱患單位也在推進整改中。

(二)火災高危單位情況。根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省火災高危單位消防安全管理規(guī)定暫行規(guī)定的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕157號),確定我區(qū)火災高危單位3家:金鑫建材家居有限公司、江南國際商貿城有限公司、富陽區(qū)第一人民醫(yī)院,消防救援大隊已指導督促3家單位全部安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng),每季度開展一次消防安全自我評估,每年由第三方評估機構出具年度消防安全評估報告。

(三)社會單位基本情況。20xx年,消防救援大隊列管重點單位307家,派出所列管單位685家。按類別分,全區(qū)現(xiàn)有出租房屋25553家,高層建筑487幢,老舊小區(qū)20個,易燃易爆場所(含加油站)87家,勞動密集型企業(yè)80家,幼兒園63家,養(yǎng)老等社會福利機構62家,商場市場23家,城市綜合體6處,點多面廣,消防監(jiān)督管理工作任務艱巨。

(四)監(jiān)督執(zhí)法工作情況。以推進“平安富陽”建設為主線,深入開展冬春火災防控,木結構民宅消防安全整治、老年人“敲門守護”行動、“防風險保平安迎大慶”,居住小區(qū)、高層建筑、小微企業(yè)等消防隱患治理行動,有序推進民生實事“持續(xù)提升消防安全”項目,繼續(xù)消防安全“網格化”、“戶籍化”管理,落實嚴防嚴管嚴控措施。截止12月15日,消防救援大隊和公安派出所共監(jiān)督檢查單位8341家(次),發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為3861處,督促整改火災隱患或違法行為3788處,下發(fā)責令改正通知書1793份,下發(fā)行政處罰決定書965份,下發(fā)臨時查封決定書59份,責令“三?!眴挝?6家,拘留133人。

(一)全力夯實社會面火災防控工作。落實消防安全“三年翻身仗”攻堅年相關工作任務,結合平安創(chuàng)建消防工作要求,分行業(yè)、分領域、分類別開展消防安全專項治理。一是緊盯重點強化小區(qū)、高層建筑消防安全長效管理。開展居住小區(qū)消防安全綜合治理,以試點推進,已完成了全區(qū)35%的小區(qū)(63個)的綜合治理。為努力實現(xiàn)高層消防設施完好率100%,并建立長效機制,對工作中發(fā)現(xiàn)的18處消防設施癱瘓的高層小區(qū),列明隱患清單等,向區(qū)政府打專題報告,提請政府推動相關鎮(zhèn)街、部門合力整改,明確整改責任部門、配合部門、整改期限,實行“一小區(qū)一整改方案”,同時消安委在每個小區(qū)懸掛紅色警示牌,聯(lián)合媒體進行隱患曝光,多次組織召開協(xié)調會、實地督促指導屬地鎮(zhèn)街、社區(qū)、物業(yè)等進行隱患整改。針對整改進度,7月份、10月份,消防救援大隊提請消安委兩次向相關鎮(zhèn)街、住建發(fā)通報(同步抄報區(qū)政府主要領導和分管領導),切實推動整改。另外,下發(fā)《關于調整平安創(chuàng)建消防安全考評工作部分條款的通知》、居住小區(qū)整治工作進度通報等,助推工作落實。二是部門聯(lián)動開展“防風險保平安迎大慶”執(zhí)法檢查專項行動。將學校、出租房等15類場所列為重點監(jiān)管對象,各行業(yè)部門、鎮(zhèn)街開展常態(tài)化監(jiān)管,督促單位落實自查自改、“三自主兩承諾一公開”措施。聯(lián)合區(qū)應急管理局、住建局等成立“專家指導隊”、“執(zhí)法服務隊”,形成工作合力,共開展聯(lián)合檢查8次;建立完善消防工作約談和問責機制,對隱患較大、履行職責不到位、責任落實不到位的部門、單位開展警示約談7次,圓滿完成國慶七十周年大慶消防安保工作。三是多項舉措推動小微企業(yè)綜合治理。消防救援大隊提請消安委下發(fā)了《關于加強富陽區(qū)小微企業(yè)消防安全綜合治理工作的通知》,對小微企業(yè)消防安全綜合整治行動進行了部署,明確工作目標,對綜合治理的排查、整治標準、整治范圍和重點進行明確,制定下發(fā)《小微企業(yè)消防安全排查記錄表》,要求各鎮(zhèn)街排查一家,登記一家,及時建檔,全面掌握治理進度。行動開始一個多月來,已集中排查小微企業(yè)290家,發(fā)現(xiàn)問題161家,完成整改146家,取締關閉15家。四是最強監(jiān)管抓重點單位火災能力提升。整合戶籍化管理系統(tǒng)和消防安全自主管理app,先后3次召開全區(qū)消防安全重點單位會議,通過面對面培訓會等方式督促全區(qū)307家重點單位完善app使用工作,使用率達71%以上。對火災防控能力提升工作進行督促幫扶,單位主體消防安全意識和自主管理水平逐步提升,完成了84家重點單位的標準化創(chuàng)建。

(二)合力攻堅深化“平安創(chuàng)建我?guī)ь^、文明創(chuàng)建我先行”暨消防隱患治理專項行動。根據區(qū)委辦、府辦聯(lián)合下發(fā)的《關于開展“平安創(chuàng)建我?guī)ь^、文明創(chuàng)建我先行”消防隱患治理專項行動的通知》文件要求,重點整治樓道堆物、消防設施、占用登高場地和消防車道等隱患。9月,消防救援大隊聯(lián)合公安分局,對兩名私家車主開出了占用消防車通道的杭州市首張罰單,錢江晚報、富陽電視臺、富陽日報等主流媒體相繼對“首張罰單”進行廣泛報道,在全市引起了極大反響,起到了的較好的懲戒與引導作用。區(qū)消安辦下發(fā)《關于建立消防車通道集中整治及常態(tài)化整治巡查執(zhí)法工作機制的實施方案》,明確常態(tài)化整治、巡查執(zhí)法工作時間節(jié)點、執(zhí)法任務等,要求針對違法占用消防車通道等情況,及時發(fā)現(xiàn)、督促、整改。消防、公安已辦理行政處罰107起,各消防救援中隊巡查小區(qū)148個(次),該工作將作為一項日常性工作常態(tài)化開展。另外,協(xié)調區(qū)財政落實資金1000余萬元用于152個智安小區(qū)消防登高平臺、消防車道、停車位劃線、膜結構充電棚的規(guī)范化設置、改造等,確保讓群眾受益、讓群眾平安。

(三)平穩(wěn)有序推進民生實事項目。我區(qū)連續(xù)兩年將消防安全工作納入民生實事內容,體現(xiàn)了黨委政府對消防安全工作的高度重視,大隊也借勢借力,協(xié)調各鎮(zhèn)街和部門推進民生實事工作。圍繞區(qū)民生實事“持續(xù)提升消防安全”項目要求,在全面分析、深入調研,充分聽取相關部門、鎮(zhèn)街意見建議的基礎上,大隊提請區(qū)消安委下發(fā)《關于認真做好20xx年度區(qū)政府民生實事項目消防工作的通知》等文件,積極組織協(xié)調、指導、配合相關單位做好項目建設、服務保障等工作,協(xié)調區(qū)財政投入資金365萬元用于社區(qū)微型站升級和專職隊建設,推動各鎮(zhèn)街建設電動車集中充放點、安裝火災探測報警器。目前,全區(qū)已新建電動車集中充放點1084處、充電口11500個,安裝獨立式火災探測報警器3533個,互聯(lián)式火災探測報警器7000個;20個升級改造的社區(qū)微型站已于11月底完成;鹿山專職消防隊將于12月25日投入執(zhí)勤。

(四)線上線下多項舉措優(yōu)化執(zhí)法服務。行政服務中心消防窗口秉承“便民、公開、高效、廉潔”的原則,全面深化“創(chuàng)人民滿意消防隊伍”活動,重點圍繞中央深化消防執(zhí)法改革和“最多跑一次”改革、數字化轉型部署,開展“互聯(lián)網+消防”服務,17個事項依托政務服務網“一網通辦”實現(xiàn)“掌上辦事”,做到“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”。消防“雙隨機一公開”監(jiān)管全面實施,消防審驗職責全部依法移交區(qū)住建局,進一步簡化流程、壓縮辦理時限。

(五)確保消安辦實體化常態(tài)運作。繼續(xù)消防安全委員會實體化辦公室常態(tài)化運作,分批輪流抽調消安委成員單位在編工作人員進行實體化辦公(辦公室設在消防救援大隊),在落實推行會議、督查督辦、通報考核、聯(lián)合執(zhí)法等制度的同時,也充分發(fā)揮統(tǒng)籌組織、指導協(xié)調等作用。成立至今,已對各鎮(zhèn)街、行業(yè)部門下發(fā)了23期消防安全工作督辦通知。消安委實體化辦公對推動鎮(zhèn)街、部門履行自身消防安全管理職責,督促抓好相關工作落實落地起到了良好的效果,今后將繼續(xù)保持常態(tài)化工作機制。

(六)做實消防安全宣傳培訓。大隊深入開展消防宣傳“十進”活動,常態(tài)化對黨政機關干部、在校學生、村(社區(qū))負責人、外來務工人員及人密場所從業(yè)人員開展消防宣傳培訓,受眾達4萬余人。與區(qū)教育局聯(lián)合部署開展中小學校消防安全宣傳教育和超級課堂活動,對全區(qū)105所中小學、幼兒園配備兼職消防輔導員。在全區(qū)3處戶外巨型led顯示屏、單位廣告屏及影院、ktv等重點場所播放消防公益廣告和提示標語。策劃并組織了“119”消防宣傳月活動。在中央媒體發(fā)表宣傳報道20余篇,省級媒體150余篇,區(qū)級媒體280余條,累計發(fā)放宣傳資料6萬余份。

(一)火災防控形勢依然嚴峻。一是出租房(民房)和電動車火災隱患。我區(qū)外來務工人員較多,老城區(qū)存在一批城中村與城邊村,出租房數量大、隱患多,還有部分小區(qū)無物業(yè)管理,居民消防安全意識淡薄。電動車保有量龐大,近幾年進行了大規(guī)模的電動車消防安全整治,2018年、20xx年這兩年的民生實事任務也都包含了新建電動車集中停放點和充電口任務,雖然增加了大量的集中停放點和充電口,但在日常排查整治中發(fā)現(xiàn),居民為圖方便,在樓道口停放電動車并充電、占用消防通道等現(xiàn)象仍舊突出,雖經多次集中整治,但隱患仍容易反復。二是部分高層建筑登高場地、消防車道仍然存在問題。富陽廣播電視臺《聚焦一線》欄目專報中,報道了容大五環(huán)城市花園等數個小區(qū)消防通道被私家車占用問題,同類情況在我區(qū)高層小區(qū)中仍有存在,消防救援大隊聯(lián)合相關部門、房產公司、物業(yè)多次召開約談會、協(xié)調會、實地指導隱患整改,部分小區(qū)情況已有改善,但問題容易反復,究其原因,除了公民消防安全素質有待提高外,逐漸增長的機動車保有量與有限的停車位之間矛盾也在日益突出。三是設施癱瘓的高層居住小區(qū)整改進度偏慢。18個設施癱瘓的高層小區(qū),經過半年的督促整治,尚未完成整改的有13個,其中因資金不足或無業(yè)委會無物業(yè)無維修基金,導致整改工作推動困難的小區(qū)有2個,已加緊督促相關物業(yè)、所屬鎮(zhèn)街推動整改工作。

(二)消防安全監(jiān)管責任落實不力。一是部門依法依責主動抓消防的積極性、主動性不高。部門依法監(jiān)管的局面尚未真正形成。少數行業(yè)、系統(tǒng)主管部門沒有履行好監(jiān)管職責、督辦職責,對所管轄單位存在的火災隱患問題督促整改不力。二是社會單位責任主體意識不強。個別單位對火災隱患可能造成的嚴重后果認識不清,心存僥幸;有些單位雖然具備整改能力,但不舍得投入,搞形式應付檢查;部分單位消防安全管理方式方法滯后,沒有落實消防安全責任制,致使火災隱患多次治理,屢屢反彈,舊的隱患未得以徹底整改,新的隱患又重新滋生。三是基層消防監(jiān)督力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全辦公室人員力量不足,業(yè)務薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“消安辦”、社區(qū)“消防工作站”一人多職、崗位和人員流動率高,“網格化”工作起不到應有的效果。

(三)全民消防安全素質有待提升。近年來,雖然把消防宣傳教育作為一項重要工作來抓,但仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣,不懂如何應對初期火災和逃生自救,特別是外來務工人員、老人等弱勢群體的消防安全常識和安全意識尤為缺乏,已成為火災事故的主要受害對象。部分居民對消防安全的認識不足,違法停車占用消防車通道、堵塞疏散通道等情況時有發(fā)生。消防宣傳教育社會化、公益化程度還需進一步加強,尤其流動人口和老弱病殘等弱勢群體的消防安全素質亟待提高。

(一)持續(xù)推進消防安全三年行動計劃暨三年翻身仗。圍繞“防大火、降亡人、壓總量”的總目標,在20xx年工作的基礎上,按照三年行動決戰(zhàn)年任務清單,深入推進各項工作。完善常態(tài)化、程序化、標準化、信息化的火災隱患發(fā)現(xiàn)和處置機制,消防救援大隊切實履行消防監(jiān)督職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門齊抓共管,做好各類重點行業(yè)領域常態(tài)化隱患排查整治工作,落實嚴管嚴控。同時,進一步推進重點單位標準化管理,在消防責任落實上實現(xiàn)“四完善”,在消防管理措施上實現(xiàn)“三規(guī)范”,在消防管理水平上提升“四個能力”,在消防管理方式上推行“智能化”。

(二)強化平安創(chuàng)建工作落實。加強平安創(chuàng)建消防宣傳教育培訓工作,常態(tài)化落實高層建筑消防安全經理人(樓長)制,持續(xù)做好電動車危害提示、公眾聚集場所“三提示”張貼等基礎工作,同時有效整合基層消防力量,加大基層巡查力度,強化日常管理,完善信息上報機制,確保第一時間發(fā)現(xiàn)動態(tài)隱患,第一時間上報解決,做到樓長(經理人)職責全知曉、提示張貼全覆蓋。

(三)提升應急救援能力。健全大隊、中隊調度指揮體系,完善119接處警系統(tǒng),優(yōu)化與交警、120等社會應急單位聯(lián)勤聯(lián)動,加強社區(qū)和重點單位微型消防站業(yè)務培訓、實地拉練和調度指揮等工作。強化應急預案和熟悉演練,加強多災種應急處置訓練和骨干力量培養(yǎng)。加強政府專職消防隊業(yè)務指導和隊伍管理,強化拉動演練和聯(lián)勤聯(lián)動,全面提升應急響應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(四)全面營造消防安全濃厚氛圍。持續(xù)落實各鎮(zhèn)街及相關部門開展消防安全“十進”活動,深入推進人員密集場所“三提示”和單位員工“四個能力”建設。多渠道開展重點區(qū)域和單位的消防責任制和消防宣傳培訓。堅持隱患曝光機制,利用輿論監(jiān)督推進隱患整改。持續(xù)推進“一鎮(zhèn)一體驗室、一村一宣傳點”工作任務,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使、網格員、樓長(經理人)、消防志愿者等基層宣傳力量,大力普及火災預防及逃生自救知識。

特此報告。

第三方消防安全評估報告篇二

評估對象、評估具體項目、目標任務等事項由委托單位和評估機構商定。

評估機構根據評估項目需要可以成立有以下人員組成的評估項目組:

(一)評估機構技術負責人1名,應為一級注冊消防工程師,負責技術審校把關;

(二)評估項目負責人1名,應為一級注冊消防工程師,負責項目技術把關;

(四)其他評估人員應為注冊消防工程師或者具備消防行業(yè)特有工種中級或以上職業(yè)資格。

(一)項目負責人組織制定消防安全評估工作方案,對工作任務、工作標準、工作期限、工作人員及分工等做出安排。

(二)項目組根據評估工作方案,準備評估所需的法律法規(guī)、技術標準以及其他資料,列出需要委托單位提供的資料清單,對評估所需要的儀器設備進行檢定和校準。

(三)委托單位需要提供的資料包括但不限于以下內容。

1、營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼等單位證明文件。

2、經過審核同意或備案抽查合格的建設工程消防設計、竣工驗收圖紙,消防設計文件以及相關資料。

3、行政機關下發(fā)的法律文書:

(1)建設工程消防設計審核文書或備案憑證;

(2)建設工程消防驗收文書或備案抽查文書;

(3)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查法律文書;

(4)消防監(jiān)督檢查等其他法律文書。

4、單位實施消防安全管理的文件和資料,主要包括:

(1)單位確定(變更)消防安全責任人、管理人、消防工作職能部門的文件;

(4)消防安全規(guī)程以及執(zhí)行消防安全規(guī)程的記錄;

(5)自動消防設施操作等依法需要持證上崗人員的執(zhí)業(yè)證書;

(6)消防控制室內符合gb25506規(guī)定應保存的紙質和電于檔案資料;

(7)其他反映單位消防安全管理情況的文件和資料。

5、建筑消防設施檢測及維護保養(yǎng)資料,主要包括:

(1)建筑消防設施定期檢驗檢測的報告;

(2)建筑消防設施維護保養(yǎng)合同、維護保養(yǎng)報告;

(3)消防設施維修、改造的各項記錄。

(6)反映消防產品(材料)質量的資料,主要包括:

(1)單位使用消防產品質量合格的證明文件;

(2)建筑內部裝修材料質量合格文件,見證取樣檢驗報告等;

(3)建筑外墻保溫材料質量合格文件,檢驗報告等。

(7)根據單位消防安全評估實際情況需要提供的其他文件、資料。

(一)會議人員包括:

1、評估機構人員:項目組的全體人員;

2、委托單位人員:單位消防安全負責人或消防安全管理人,配合評估的有關人員;

3、評估機構和委托單位認為需要參加會議的其他人員。

(二)會議要求如下:

2、評估機構應向委托單位做出保密承諾,宣讀評估公正性聲明;

3、具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。

(三)評估實施要求如下:

3、資料檢查應核查原件,委托單位不能提供原件的,應對所提供資料的'真實性負責,項目組應對資料的真實性進行核查。

(四)評估情況匯總要求如下:

2、項目組對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題進行分析評估,提出科學、合理的整改意見,經消防救援機構檢查發(fā)現(xiàn)或判定單位存在重大火災隱患的,項目組可指導單位制定重大火災隱患整改技術方案,落實防止發(fā)生火災的臨時措施。

(五)召開評估情況反饋會議包括:

1、評估機構應向委托單位通報評估工作情況;

2、具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。

根據評估情況反饋會議確認的評估情況和結果,編制消防安全評估報告,及時送達委托單位。

及時整理評估資料,建立項目評估檔案,留存?zhèn)洳椤?/p>

第三方消防安全評估報告篇三

重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯(lián)網社會單位消防安全信息系統(tǒng),為每個重點單位設置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案;及時記錄日常動態(tài)消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設等情況,并根據重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統(tǒng)計分析功能反映出的工作薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取針對性工作措施;定期向當地公安機關消防機構報告?zhèn)浒赣嘘P消防工作開展情況,全面規(guī)范自身消防安全管理;公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督,嚴格審點單位報告?zhèn)浒肝募?,及時錄入消防監(jiān)督情況,定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監(jiān)督檢查,切實提高消防監(jiān)督工作的有效性。

重點單位作為消防安全責任主體,在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色,必須承擔以下職責:

(一)建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責任人依法履行消防安全職責,組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案,記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設情況,更新本單位消防安全管理信息,定期向當地公安機關消防機構報告?zhèn)浒赣嘘P消防工作,規(guī)范本單位消防安全管理。

(二)報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個工作日內,通過互聯(lián)網社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當地公安機關消防機構報告?zhèn)浒浮?/p>

(三)申報消防設施“戶口”。設有建筑消防設施的重點單位,應當對建筑消防設施進行日常維護保養(yǎng),并每年進行一次全面檢測,不具備維護保養(yǎng)和檢測能力的重點單位應委托具有資質的'機構進行維護保養(yǎng)和檢測,保障消防設施完整好用。重點單位應將維護保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,并每月向當地公安機關消防機構報告?zhèn)浒浮?/p>

(四)評估消防安全“戶情”。重點單位按照標準開展消防安全“四個能力”建設,每季度組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估,評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié),采取切實可行的措施及時整改。評估情況應自評估完成之日起5個工作日內向當地公安機關消防機構報告?zhèn)浒浮?/p>

(一)扮演消防安全“戶籍警”。公安機關消防機構指導重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案,審核錄入的信息,督促重點單位更新信息和定期報告?zhèn)浒赣嘘P消防工作。同時,在實施消防監(jiān)督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用(營業(yè))前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災事故調查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。

(二)依法檢查“預警令”。公安機關消防機構依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理進行“拉網式”監(jiān)督檢查,并結合消防安全“零點行動”錯時(工作日下班后、雙休日及節(jié)假日)抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作,實行全方位、全時空監(jiān)管,每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統(tǒng)計分析,切實提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。

(三)熱情服務擔當“宣傳員”。公安機關消防機構依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災案例警示,定期組織重點單位消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員進行消防安全培訓,主動宣傳消防政策法規(guī)和消防安全常識,提供消防業(yè)務咨詢、消防教育培訓等便民服務,提高重點單位消防安全管理能力。

(一)劃分區(qū)塊,網格管理。落實專人負責重點單位“戶籍化”工作,劃定轄區(qū)單位,成立片區(qū)重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設于公安機關消防機構防火處監(jiān)督管理部門,全面負責重點單位“戶籍化”管理工作。

(二)微信互動,信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”,將片區(qū)工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責人通過平臺指導培訓會議通知、相關表格上報提示、檢查反饋結果和重點單位消防安全動態(tài)預警。重點單位消防安全負責人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。

(三)自檢互檢,有效監(jiān)督。重點單位按時進行建筑消防設施自檢和“四個能力”自我評估,通過互聯(lián)網向重點單位“戶籍化”管理工作負責人發(fā)送《消防安全重點單位建筑消防設施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒副怼泛汀断腊踩攸c單位“四個能力”自我評估報告?zhèn)浒副怼?,并每季度組織一次重點單位建筑消防設施互檢,記錄檢查情況。

(四)資源共享,防消結合。消防部門依托防消聯(lián)勤機制,將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結合。消防基層中隊可按滅火轄區(qū)逐一家重點單位建筑消防設施進行測試,掌握重點單位消防設施運轉情況,共享防火監(jiān)督員收集整理的重點單位建筑消防設施維護保養(yǎng)情況、員工消防安全培訓情況和突況疏散預案等“戶籍化”管理信息,制定具有可操作性的滅火救援及應急處置預案,科學處置突發(fā)災情。

結束語:重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應新形勢,有效解決消防監(jiān)督警力不足,促進重點單位消防安全責任有效落實,提高消防監(jiān)管效能的一種探索,但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題,需要公安機關消防機構的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導培訓、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況,協(xié)調各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。

第三方消防安全評估報告篇四

為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號),全面落實機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體責任,提高消防安全“四個能力”建設,實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全社會化管理目標,公安部在全國消防安全重點單位范圍內推行消防安全“戶籍化”管理制度,進一步加強對重點單位的消防安全管理。

隨著經濟社會的不斷發(fā)展進步,高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數量越來越多,高度越來越高,規(guī)模越來越大,功能越來越多,在給人民生產生活帶來方便的同時,也給消防監(jiān)督帶來一系列的挑戰(zhàn)。消防安全重點單位的數量不斷增多,規(guī)模不斷增大,如何進一步加強消防安全監(jiān)督管理,落實消防安全主體責任,已成為當今社會,特別是公安機關消防機構面臨的一大新課題。

20xx年6月,公安部印發(fā)了《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》,提出在全國消防安全重點單位范圍內實行“戶籍化”管理的重要舉措。重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯(lián)網社會單位消防安全信息系統(tǒng),為每個重點單位設置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位負責將本單位基本情況、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況等內容的錄入工作;及時記錄日常動態(tài)消防安全管理,利用統(tǒng)計分析功能查找整改消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題。公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督,定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監(jiān)督檢查,切實提高消防監(jiān)督工作的針對性。

(一)實行“戶籍化”管理,是落實社會單位主體責任的有效途徑。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位必須落實消防安全責任制,制定消防安全制度,組織防火檢查巡查,及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員,組織實施消防安全管理,制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理,在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎上,落實消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫群蛯嵭邢腊踩晕以u估報告?zhèn)浒溉椫贫取!皯艏惫芾碇贫却_保了消防安全重點單位的消防安全工作,有人抓,有人管,各項規(guī)章制度得到有效落實,社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。

(二)實行“戶籍化”管理,是提升消防部門監(jiān)管效率的重要手段。推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,是一項長期的系統(tǒng)工程,公安機關消防部門在其中必須發(fā)揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)是原消防安全重點單位信息系統(tǒng)的升級和擴展,建立了消防安全基礎檔案信息庫,提供了“三項報告?zhèn)浒浮敝贫群汀叭鳖A警、信息交流、在線學習考試、統(tǒng)計分析等功能。消防部門擔負著業(yè)務培訓、分類指導、檢查督導等重要任務。消防機構要通過“戶籍化”系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務,并定期向重點單位消防政策法規(guī)、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時,督促指導所有重點單位在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案,及時審查錄入的信息,定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓,推廣先進工作經驗,提高消防安全管理能力,推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。

消防安全重點單位“戶籍化”管理工作雖然在加強消防監(jiān)督管理工作中取得了一定成效,但是制約“戶籍化”管理工作的瓶頸問題仍然存在。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)重點單位消防消防安全主體責任意識不強。建檔率不高。截止20xx年11月份,全國尚有10%的重點單位未在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案,有的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)重點單位建檔率不到40%。業(yè)務水平不高。雖然多數重點單位根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規(guī)設立了消防安全責任人和消防安全管理人,明確了消防管理工作的職責,但在實際工作中,從業(yè)人員流動性較大,業(yè)務水平亟待提高,從業(yè)人員對“戶籍化”管理的認識不夠充分,尚未提升到法律責任的'層面,在思想上輕視、在工作中敷衍了事,在信息錄入上被動應付的現(xiàn)象較為普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任尚未真正得到有效落實。

(二)消防機構對單位的督促指導不到位,動態(tài)監(jiān)管不到位。根據《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》要求,在戶籍化管理工作,消防部門要實行消防安全分類預警監(jiān)督,并加強對重點單位消防安全指導服務。雖然近年來消防部隊編制得到擴大,在一定程度上緩解了警力不足的現(xiàn)狀,但是與消防部門擔負的任務不斷外延的現(xiàn)實相比,警力不足的問題尚未得到根本的解決。撲救火災、搶險救援、火災防控、消防安保等工作牽涉警力相對較大,消防服務地方經濟建設,使得消防部門工作量不斷增加。而推行“戶籍化”管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程,時間跨度長,涉及范圍廣,難以在短時間內取得明顯效果,這在一定程度上影響了工作人員的主動性和積極性。在日常監(jiān)管工作中,由于信息采集錄入的不完善,導致“三色“預警的指導性不強,通過“戶籍化”管理系統(tǒng)進行分析研判的有效性不強,從而使得動態(tài)監(jiān)管缺乏針對性。

(三)保障機制不夠健全。各部門、各單位在推行“戶籍化”管理工作中,思想、行動、措施尚未真正統(tǒng)一到公安部統(tǒng)一部署上來,保障機制不夠健全。檢查督導不夠嚴格,部分部門存在尚未制定督導方案、督導流于形式,整改措施缺少針對性等問題;試點成效不夠顯著,推廣“戶籍化”管理工作必須試點先行,全面推廣,部分縣市存在試點建設進度緩慢,典型引領效果不夠顯著,沒有真正創(chuàng)建提供可學可看的工作樣板;問責不夠嚴厲,在推廣工作中,分片包干、責任到人的責任捆綁制度尚未真正形成,部分地區(qū)實行的“領導分片聯(lián)系、參謀包干到點”的責任模式尚未真正落到實處。

針對上述存在的主要問題,筆者根據多年工作經驗,建議在深化“戶籍化”管理工作中從以下四個方面入手。

(一)切實落實社會單位消防安全主體責任。落實消防安全責任制是從根本上預防和減少火災事故的有效措施。機關、團體、企業(yè)和事業(yè)單位在消防工作負有法定主體責任,從法人單位法定代表人(或非法人單位的主要負責人),到消防安全管理人,再到單位普通員工,層層建立完善領導責任制和崗位消防安全責任制,便構建起了單位的全員消防安全責任體系和管理網絡。嚴格落實各級人員在消防安全“戶籍化”管理中的督導、考評、獎懲和責任追究機制,將進一步推進消防安全責任制的落實,消防安全“戶籍化”管理機制必將不斷完善。

(二)強化“戶籍化”消防管理宣傳培訓。消防部門要組織對轄區(qū)消防安全重點單位的責任人、管理人進行集中培訓,大力宣傳“戶籍化”管理的意義和重要作用,不斷提高對“戶籍化”管理工作的認識。培訓中要詳細講解消防安全“戶籍化”管理核心內容,指導完善戶籍化管理檔案,并積極落實消防安全管理人報告?zhèn)浒浮⑾涝O施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒负拖腊踩晕以u估報告?zhèn)浒溉椫贫?。同時,采取各種措施對單位消防安全責任人、管理人員、消防控制室值班操作人員的教育培訓工作,使其掌握消防法律法規(guī)和基本消防常識,具備單位消防安全“戶籍化”管理能力,真正成為單位消防管理“明白人”。

(三)強化督導不斷完善消防服務機構。隨著經濟社會的發(fā)展,社會單位越來越多,消防人員承擔的任務越來越重,在消防監(jiān)督管理工作難免存在失控漏管現(xiàn)象。為適應新形勢,消防機構應將部分監(jiān)管督導職能交給消防服務機構。建立適合市場經濟發(fā)展要求的消防服務機構,建立消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔,行業(yè)自律、中介組織自我約束、公安機關消防機構依法宏觀監(jiān)管的消防運行機制。將原來社會單位因業(yè)務水平限制難以完成的消防管理工作委托給具有專業(yè)水平的消防服務機構來完成,消防部門就可以從具體的消防事務管理向宏觀的消防指導、服務轉變,更好的督促指導社會單位落實“戶籍化”管理機制。

(四)積極完善多層面“戶籍化”管理方式。結合消防安全“網格化”管理,完善單位“戶籍化”工作,充分利用消防監(jiān)督“網格化”的管理經驗,對轄區(qū)內的建筑進行網格劃分,實行網格區(qū)域責任人負責制,將大片的監(jiān)管工作細分為小部分,網格責任人對所管轄單位建筑消防設施逐一排查登記,逐級匯總報告;對收集掌握的火災隱患,逐項上報、逐項查處、逐項反饋;對分類建立的工作臺賬,進行動態(tài)更新,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時登記,對已消除的隱患及時撤銷,實現(xiàn)定人定格、定崗定責、定期定量管理。構建“橫向到邊、縱向[]到底、全面覆蓋、立體防控”的多層面“戶籍化”管理網絡,確保轄區(qū)建筑有人抓、有人管?!熬W格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設施管理更加完善。

第三方消防安全評估報告篇五

實驗小學消防安全大排查評估報告為做好學校消防安全工作,加強全體師生的防火意識,我校學校安全領導小組在第一時間對消防安全大檢查工作做了具體安排和部署,對全校消防安全工作進行了認真細致地檢查?,F(xiàn)將大排查、大整治活動情況通報如下:

組長:xxx(全面負責)。

副組長:xxx(協(xié)助校長工作)。

成員:

為了使師生能全面、快捷的掌握安全生產的基本知識和安全常識,學校通過黑板報、發(fā)放宣傳單、班會課專題教育、校園廣播站大力宣傳消防知識、和消防器材的使用方法、家庭防火知識及一些生活中的安全常識。通過宣傳,師生的安全意識有了較大的提高,能夠做到自檢自查,防范于未然。

責任明確,未發(fā)現(xiàn)大的安全隱患。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即督促限期整改。

1.實驗室應注意改進的問題:儀器存放歸類不科學,要整改。

3.消防栓有損壞現(xiàn)象。

4.個別滅火器藥粉過期。

消防安全責任重于泰山,安全意識要時時有、處處有。學校要求各部門、處室要以本次消防安全大檢查為契機,鞏固已有成果,立足當前,著眼長遠,進一步加強制度建設,完善長效機制,切實把安全工作擺在學校工作首位,各處室、部門應加強協(xié)調協(xié)作,發(fā)現(xiàn)隱患及時溝通解決,做到萬無一失,確保校園平安。

第三方消防安全評估報告篇六

為全面掌握當前我縣消防安全總體情況,為縣政府決策提供依據,大隊結合日常消防工作情況,收集數據資料、開展專題研究,對我縣當前消防安全形勢進行研判和綜合分析評估并提出了對策建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

隨著xx經濟社會飛速發(fā)展,城市建設步伐不斷加快,高層建筑大量興建,工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)項目快速推進、地下設施廣泛利用,大型商場、集貿市場、賓館、飯店,大型石油天然氣企業(yè)發(fā)展迅猛,公眾娛樂場所逐年增加,誘發(fā)火災事故的潛在危險因素逐年增多,城市火災負荷不斷增大,一旦發(fā)生火災事故,極易造成群死群傷惡性火災事故。

(一)高層建筑消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近幾年,隨著我縣城市建設的迅猛發(fā)展,全縣投入使用的高層建筑逐漸增多。這些建筑樓層高、體量龐大、功能復雜,給防火滅火工作造成較大影響。特別是受舉高車高度限制以及缺少大型的移動排煙設備,一旦火災蔓延,撲救難度大,人員疏散困難,極易造成重大人員傷亡或財產損失。

(二)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部消防安全薄弱。xx街道解放街、環(huán)城路、高家橋3個片區(qū),總面積約28萬平方米,常住人口約2萬人,片區(qū)內建筑多為老舊木質及磚混結構民房,大多始建于上世紀八、九十年代。電線大多為高架線路,長時間風吹日曬,老化現(xiàn)象嚴重,安全隱患突出;由于電容低,不適應現(xiàn)代化家電需求,住戶私自接線,極易引發(fā)火災。這些老舊城區(qū)建筑耐火等級低,人口密度高,道路狹窄,亂搭亂建多,同時,由于防火間距不足,一旦發(fā)生火災,消防車無法順利進入進行撲救,延誤救火時機,極易造成“火燒連營”的后果。隨著冬季到來,各種集會慶典、家庭活動頻繁,用火、用電、用氣猛增,尤其是屢禁不止的電烤火箱大量使用,進一步增大了火災發(fā)生的風險。

(四)“三合一”“九小”場所較難防控。隨著我縣城市化進程的不斷加快,xx縣核心商業(yè)區(qū)和大型市場等附近,聚集著大量利用臨街商業(yè)用房或私人住宅改建的餐飲、游藝、經營等場所,以及其他集生產、經營和住宿的“三合一”及“九小”場所。這些場所存在從業(yè)人員留宿的情況,且經營者不按照安全用電的操作規(guī)程,私拉亂接電線,有的電器線路長期超負荷運轉;有的在具有大量可燃物的場所生火做飯、吸煙、烤火。這類場所不但火災隱患多,危險性大、而且十分隱蔽,這類場所的大量存在,極大地增加了火災防控面積和難度,火災潛在誘因急劇增多,極易造成群死群傷和重、特大火災事故。同時,由于這類場所居住人員大多由社會低收入人群組成,關乎民生,在執(zhí)法過程中極易激化社會矛盾,雖然消防部門在執(zhí)法中進行過專項檢查,但威懾效果不明顯。

(五)商貿市場消防安全隱患較大。xx縣商貿市場分布于文化廣場及公社大道周邊。商貿市場的建筑面積一般都比較大,小的數百平方米,大的數千平方米,難以進行防火分隔。商貿市場可燃物多、人員多、電氣照明設備多。一些商品本身屬非燃燒材料制成,但其包裝箱、盒卻都是可燃物品;商貿市場陳列和堆放商品的柜臺、貨架,有不少仍用可燃材料制作;商貿市場建筑的裝飾材料,也多為可燃物質。以渝東南邊貿市場為例,總面積90000余平方米,商戶360余家,商品亂堆亂放,電線私拉亂接,棚戶違規(guī)搭建;為節(jié)省經營成本,使用住宅或租賃經營地旁的住宅作為倉庫使用,“居民倉庫”隱蔽性強,缺乏相應的消防配套設施,已成為一大火災隱患。

(六)兩大園區(qū)履行消防安全職責不夠。xx縣工業(yè)園區(qū)主要是勞動密集型企業(yè)。物流園區(qū)主要是家居、建材、鋼材、機電商場和?;肪奂瘏^(qū),建筑面積較大。雖然園區(qū)是政府招商引資企業(yè),在縣政府扶持下,起著推動全縣經濟建設發(fā)展的重要作用,但部分公共基礎消防設施建設未及時跟上,消防手續(xù)辦理不及時時,消防安全隱患激增?;馂碾[患突出為工業(yè)園區(qū),一是園區(qū)企業(yè)未按照國家強制性規(guī)范和設計要求,安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng);二是廠房及車間內裝修全部采用彩鋼板進行隔斷(因彩鋼板夾心材料為易燃聚苯乙烯材料),嚴重不符合國家強制性規(guī)范要求;三是廠房和車間擅自改變功能,使消防安全出口、通道及防排煙設施不符合國家強制性規(guī)范要求;四是園區(qū)企業(yè)10余家廠房未辦理消防手續(xù),屬于非法建筑。

通過分析當前我縣消防安全現(xiàn)狀,梳理存在的消防安全問題,比較突出的有以下幾個方面:

(一)消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責,不能有效的履行本部門的消防監(jiān)管責任,多部門齊抓共管消防工作的`局面還沒有真正形成,消防部門“單打獨斗”現(xiàn)象仍客觀存在。二是部分街鎮(zhèn)對消防工作的落實停在表面,對上級的工作部署往往以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實,重發(fā)展,輕安全,消防工作圖應付的現(xiàn)象嚴重。三是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經濟利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責任主體意識淡薄,內部消防安全責任制不明確、不落實,各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設、輕管理,導致消防設施不能發(fā)揮應有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善,特別是多產權建筑,主體責任不落實,導致出現(xiàn)消防設施無人管,損壞后無經費修復,發(fā)生火災后無人會用等情況,火災隱患突出。

(二)消防裝備未與經濟社會發(fā)展同步。一是消防大隊裝備器材及配套訓練設施落后。大隊轄兩個中隊共有11臺消防車(有1臺已達到報廢標準),只按照國家的《城市消防站建設標準》最低標準配齊了消防車輛,其中主戰(zhàn)車輛為新大康水罐消防車,性能比較落后。消防中隊作為一個獨立作戰(zhàn)的基層單位,只具備了基本的滅火救援裝備條件,與特勤隊站的配備標準相差很大。二是消防特種裝備和訓練設施欠缺,達不到公安部《關于打造現(xiàn)代化消防鐵軍建設》的需求。由于特種裝備的缺乏,在撲救高層建筑、石油化工等高難度災害事故上,難以發(fā)揮出有效作用。目前缺乏高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地,無法開展有針對性的訓練,導致戰(zhàn)斗力受到了極大的限制。

(三)多種形式消防隊伍力量薄弱。一是多種形式消防隊伍有名無實。政府志愿消防隊及村(社區(qū))志愿消防隊隊員無人員編制,無經費保障,造成人員變動頻繁,使得基層消防力量參與火災撲救和事故處置、防火安全檢查和消防知識宣傳的功能無法有效發(fā)揮。二是基層消防監(jiān)管人員履職能力不強。全縣27個鎮(zhèn)街均設立了消防安全管理辦公室,但消防監(jiān)管人員均身兼數職,導致日常消防工作走過場、流于形式,不能落到實處;公安派出所警力有限,治安防范工作任務重,加之部分派出所重視不夠,派出所消防監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。三是消防現(xiàn)役警力嚴重不足。大隊專職從事防火監(jiān)督的人員共4人,除負責全縣127家消防安全重點單位的日常監(jiān)督以及全縣27個鎮(zhèn)街、18個派出所消防工作的指導外,還要承擔行政審批、專項整治、火災調查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛(wèi)以及其他一些臨時性、突發(fā)性的工作,任務十分繁重。

(四)火災隱患存在并趨于復雜化。近年來,在縣委、縣政府的領導下,相繼開展了“清剿火患”、“三合一”場所、人員密集場所、勞動密集型場所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作,始終保持專項治理的高壓態(tài)勢,消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響,火災隱患在不同領域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續(xù)的情況下開工建設或投入運行,導致火災隱患先天存在。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴重,人為制造消防安全隱患。特別是兩個園區(qū)企業(yè)消防安全問題,存在“先建設、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出,且經整治后的隱患反彈現(xiàn)象嚴重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設施設備運行的動態(tài)性等客觀和主觀原因,導致火災隱患邊整改,邊產生,反反復復,始終無法徹底消除。四是隨著經濟社會的快速發(fā)展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術、新工藝、新產品大量使用,新的火災隱患不斷產生,對消防安全工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

(五)公眾消防安全意識嚴重淡薄。我縣的經濟社會發(fā)展雖然有了質的改觀,但由于基礎的薄弱,人民群眾的思想較之發(fā)達地區(qū)還相對落后。不論在生產還是在生活上,大多數人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識依舊淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺性,增加了“全民消防”工作推進的難度。對火災發(fā)生抱有僥幸心理,認為火災不會發(fā)生在自己身上,不主動學習消防知識,缺乏日常火災防范、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識,不知道如何報火警,更不會采取有效措施撲救初期火災,特別是在老幼病殘、外來務工人員等群體中尤為突出。

(六)公共消防基礎設施薄弱。一是市政公共消防設施建設與經濟社會發(fā)展不同步。工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)大批企業(yè)入駐,卻存在市政消火栓缺乏缺水的嚴重現(xiàn)象;縣城高樓大廈的不斷崛起,人口增多,人均用水量不斷增加,市政給水管網滯后于人們的生活、生產和商業(yè)的用水需求,城市管網的輸水能力不足,無法保證正常消防用水所需的水壓、水量要求。二是市政消火栓數量嚴重不足。市政消火栓數量普遍不夠,缺口量大,成為消防供水方面一個突出的問題。個別街鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)消防基礎設施薄弱,道路狹窄,消防車不能能行,同時沒有消火栓,沒有消防水池。部分新建場區(qū)的消火栓和消防水池的建設也還遠達不到城市安全的要求。有的市政消火栓建設嚴重不足,有的建設好了,但都存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等,真正能使用的不多。

(一)強化政府領導,落實部門責任。強化各級各部門的監(jiān)管責任,全面落實“一崗雙責”制,將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產目標考核體系。實行季度通報機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門定期向消安委上報消防工作總結,對消防責任不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行通報,對發(fā)生較大安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總體規(guī)劃,將消防公共基礎建設納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中來。

(二)落實主體責任,深化“四個能力”。進一步落實社會單位消防安全主體責任,對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物業(yè)服務企業(yè)一般單位開展標準化創(chuàng)建工作。所有消防安全重點單位要建立消防安全“戶籍化”檔案,推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、年度檢測和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

(三)立足部門聯(lián)合,加強綜合整治。加強火災形勢分析研判,建立火災隱患常態(tài)整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、“三合一”場所、“九小”場所及城鄉(xiāng)結合部為重點的排查整治力度,組織工商、安監(jiān)、質監(jiān)、文廣等行業(yè)部門,依法采取查封、停產停業(yè)、掛牌督辦等強制措施,最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。比如對于渝東南邊貿市場的整治,建議由xx街道牽頭,聯(lián)合國土、安監(jiān)、房管、城管、工商、消防等部門成立綜合整治辦公室,開展宣傳引導,采取加設噴淋等技防措施,同時將一部分商戶引導分流到到物流園區(qū)批發(fā)市場。對于西街棚戶區(qū)消防安全治理,聯(lián)合xx縣建委、xx公司,按解放街片區(qū)、環(huán)城路片區(qū)、高家橋片區(qū)逐步整治。對兩大園區(qū)的消防安全治理,建立入駐企業(yè)退出機制,對于消防相關手續(xù)不完善或存在隱患的企業(yè)限期進行整改,對于拒不改正的企業(yè)責令退出。

(四)調動多方力量,形成“全民消防”。充分發(fā)揮多種媒體的宣傳作用,協(xié)調本地電視臺、網站、報紙等媒體,免費開設消防專欄,本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,定期發(fā)布消防新聞、日常防火知識、火場逃生自救常識等內容,結合不同季節(jié)的火災特點,發(fā)布防火提示。同時,借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體,針對密集人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。

(五)完善消防設施,打牢基礎建設。一是對全縣新建、改建、擴建的區(qū)域、建筑,嚴格按照國家相關技術規(guī)范和標準安裝完善消防設施。二是普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市政消火栓安裝,對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和補充。建立消火栓維保機制,消防大隊將發(fā)現(xiàn)的市政消火栓的缺失情況及時報給市政園林局,園林局聯(lián)系水務公司進行維保。三是強化現(xiàn)役消防力量建設,配齊配強執(zhí)勤備戰(zhàn)及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入,尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應急救援支隊,加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地的建設。

(六)健全消防隊伍,壯大消防力量。一是按照《xx市人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》(ga/t998-20xx)要求,建議在縣級中心鎮(zhèn)建立政府專職消防隊,由有行政編的人員擔任隊長,強化領導。落實專項經費,把政府專職消防隊伍和多種形式消防隊伍納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訓練,統(tǒng)一執(zhí)勤、快速響應體系。二是鞏固現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職(志愿)消防隊力量,并依托社區(qū)、村干部、民警、治安巡防隊員、物業(yè)管理人員和保安人員等建好志愿消防隊伍,定期開展消防業(yè)務技能培訓和滅火實戰(zhàn)演練,做好就近處置火災等突發(fā)災害事故準備。三是依托應急救援支隊,全面開展各類救援訓練,加強各應急救援分隊大型綜合應急救援應急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,不斷提高應急救援隊伍快速響應能力,努力打造一支訓練有素、作風優(yōu)良、反應迅捷、能征善戰(zhàn)的應急救援隊伍。

第三方消防安全評估報告篇七

為全面提升企業(yè)安全生產水平,加強企業(yè)內部安全生產管理,建立持續(xù)改進的安全生產長效機制,根據上級各項安全生產管理制度,我公司專門成立了以項目經理的“安全安全生產目標自評考核領導小組”,負責安全生產目標的落實、監(jiān)察及評價工作。領導小組認真學習了國家關于安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章,深刻理解和掌握了標準的內容和要求,經過一段時間的落實和評價,對公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標準進行了全面詳細的自評,現(xiàn)將xx年上半年安全生產目標完成情況效果評估如下:

公司成立了安委會具體負責全公司的安全生產工作,內設專職安全管理人員3人。為完善標準化的建立,公司成立了由項目經理任組長,項目書記和項目總工為副組長,安全科科長、工程部部長、綜合部部長、財務科科長為成員的領導小組,具體負責項目的安全生產監(jiān)督管理及完成上級安全生產工作任務和日常安全生產工作及突發(fā)事件的安全處置工作。下屬各部門也分別成立,由主要負責人任組長,分管安全的專工擔任副組長,各班組班組長為成員的安全生產管理小組,各區(qū)域都設有安全生產負責人,形成了一整套的安全生產管理網絡體系,保障了職工的人身安全、財產安全,使項目安全生產穩(wěn)步發(fā)展。

項目部建立完善了《安全生產管理制度》《安全生產責任制》,制定了項目經理、項目部書記、項目總工、各科室負責人、安全生產管理員及管理部門的《安全生產職責》,制定了《安全生產管理目標》《安全教育制度》以及“職業(yè)安全健康”所應有的規(guī)章制度。在建立健全各項規(guī)章制度的同時,我們認真組織各部門人員認真學習執(zhí)行,狠抓制度的落實,形成一種長效機制。

根據項目的“安全培訓計劃”,對新進場人員進行三級安全教育覆蓋率100%。對特種作業(yè)人員持證率100%。主要學習了本專業(yè)施工特點及狀況,各工種專業(yè)安全技術和操作規(guī)程要求,專業(yè)工作區(qū)域內主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求,安全防護用品的使用、消防知識,環(huán)境管理、文明施工要求,項目部安全生產應急予案和現(xiàn)場急救知識,組織熟悉施工現(xiàn)場。項目部組織對了消防專項培訓、文明施工標準化培訓、安全規(guī)章制度培訓、施工用電培訓、起重作業(yè)專項培訓等。每位管理人員深刻的認識到“抓生產,首先抓安全”的重要性。安全教育培訓、安全檢查、安全會議有記錄、有計劃,提高了全員的安全生產意識,保持上半年來無安全事故發(fā)生,達到了安全生產的目標。

(一)設施:項目部建有辦公室,職工生活區(qū),寬敞明亮,環(huán)境衛(wèi)生條件良好。

(二)機械設備:項目部所有小型機械均進行進場驗收檢驗,大型起重機械證件齊全有效,狀態(tài)良好。

(三)項目部健全了《現(xiàn)場施工機械管理辦法》《起重機械安全管理制度》等各項設備管理制度,落實責任,做到了設備的日常維修,保養(yǎng)有計劃,加強設備使用全過程中的自查工作,消除隱患,保證了安全運轉。

項目部制定了《安全事故應急救援預案》,設有應急救援隊,應對突發(fā)事故的發(fā)生,六月進行一次消防演練,同時對生產現(xiàn)場的人、機、物、料做了合理安排,現(xiàn)場設置應急物資,實行定置管理,保障安全有序的工作環(huán)境。應急設施的配備保證了控制各種突發(fā)事件能力。

項目部制定了《安全、環(huán)境檢查工作制度》,每星期進行一次拉網式安全檢查,查出問題,下發(fā)“整改通知單”,明確整改責任部門,限期整改,下發(fā)檢查通報。在每周的安全例會上通報,責任單位匯報整改情況。每月組織施工用電、起重機械、腳手架、消防、生活區(qū)專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,通過層層檢查,層層篩查,確保了安全生產。

為切實加強安全生產工作的責任落實,項目部嚴格按照“抓生產首先抓安全、誰主管誰負責”的原則,項目部和各班組負責人以及各科室負責人簽訂《安全生產責任書》,真正把安全生產工作責任到人,工作中嚴格落實責任追究制,對于因失責而引發(fā)的安全生產事故,從嚴從重處理,每月由安全部對各級人員安全生產責任制落實執(zhí)行情況進行綜合評價,給予表彰獎勵和通報批評或處罰,由于制度嚴格,措施到位,責任落實,上半年未發(fā)生安全責任事故。

各工序、工種,各類設備都制定了安全操作規(guī)程,制作成版面掛在各崗位各工序顯眼部位,各安全操作規(guī)程全面、實用,布置規(guī)范標準。

項目部根據有關的制度進行自查自評,認為符合安全生產目標管理的要求。

第三方消防安全評估報告篇八

我司對xx消防安全評估,按照消防法律法規(guī)、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估,評估結果真實有效。

一、單位概況及消防安全基本情況:

xx位于xx號,主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核,x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收,x年x月x日通過公安消防機構開業(yè)前消防安全檢查合格并投入使用。

二、評估內容:

1、xx場所的消防合法情況;

2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案情況;

6、電器產品、燃氣用具的.安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)情況;

8、室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;

9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況。

12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;

13、單位年內發(fā)生火災情況。

三、存在問題:

1、現(xiàn)場抽查員工“一懂三會”知識情況,部分員工知識不熟悉。

2、安全疏散應急物質較少,無手電筒,防毒面具。

四、評估結論:

1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。

2、增設手電筒、防毒、煙面具。

xxxxx。

xxxx年xx月xx日。

第三方消防安全評估報告篇九

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七大精神,按照公安部黨委關于深入推進“三基”工程建設的部署和要求,堅持“以人為本”執(zhí)法服務理念,貫徹“救人第一、科學施救”的指導思想,以信息化牽引勤務模式改革,全面系統(tǒng)地掌握消防安全隱患,運用安全風險評估方法和指標評估體系,積極推進政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,加強消防基礎建設,提升防控火災能力,提高部隊整體戰(zhàn)斗效能,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

1.督導組組長:*。

職責:負責對全縣重大危險源調查、評估工作的督導,協(xié)調解決大隊與政府及各職能部門之間的工作關系,及時糾正工作中存在的不足并督促整改。

2.調查組組長:**。

成員:**。

職責:負責督促和指導紅果、城關中隊對本縣紅果鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)城區(qū)重大危險源的全面調查和信息采集,其它片區(qū)或者較遠地區(qū)的重大危險源調查和信息采集由大隊防火監(jiān)督人員負責完成。為評估小組提供有關數據和重大危險源的詳細資料。

3.評估協(xié)調組長:*。

成員:*(安監(jiān)局)、*(公安局)、*(消防大隊)、*(旅游局)、*(建設局)、*(文廣局)、*(工商局)等單位業(yè)務人員組成。

職責:負責協(xié)調相關單位成立評估專家組,整理調查組提供的資料,建立評估機構和評估體系,撰寫開展重大危險源調查、評估的工作報告。

(一)重大危險源的定義。

消防領域的“重大危險源”定義為:有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財產損失的火災、爆炸、毒害等災害事故的場所或設施。

特征:此類場所和設施一旦發(fā)生事故,本區(qū)域的消防滅火救援力量往往無法有效控制,需要跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)才能處置。

(二)風險評估的內容。

1、危險因素辨識與分析:通過危險因素的辨識,找出可能存在的危險源,分析其可能導致的事故類型,以及已有安全對策措施的有效性和實用性。

2、危險性評估:危險性評估是采用定量或定性安全評估方法,預測危險源導致事故的可能性和嚴重程度。

3、危險源控制:危險源控制是指充分考慮各種有效資源,利用技術手段或管理措施抵御或控制風險的過程。

(三)重大危險源火災風險及危害評估基本思路和方法。

1、風險評估的對象。

單體對象:在火災風險評估中,劃分出使用性質單一、建(構)筑物組成相對獨立的建筑物(群),簡稱單體。單體對象是評估的最小單元,是可以用指標模型(體系)直接評估的單元。一棟高層住宅、一座加油站等。

復合對象:包含多個單體組成,且各個單體之間屬性相異,由于管理或從屬關系,這些單體對象又相互關聯(lián),評估時需要對這些單體對象進行綜合,給出集合體的整體主體結論。如一個石油化工企業(yè),它既有儲罐區(qū)、裝卸站,又有生產加工車間、辦公樓。這種場所在風險評估中稱之為“復合對象”。

區(qū)域對象:根據火災風險評估需要,在城市地理區(qū)域中劃定出的相對獨立的一個評估范圍。評估區(qū)域是由多個獨立單體對象和復合對象組成的,簡稱區(qū)域。可以將城市系統(tǒng)看作由一個個具有不同功能的區(qū)域(如住宅、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū))組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機整體。

2、重大危險源火災風險及危害評估的思路和方法。

重大危險源火災風險及危害評估采用定量評估和定性評估相結合、單體評估和區(qū)域評估相結合的分析方法,從城市公共安全的角度出發(fā),通過調查、采集信息,初步選定可能成為重大危險源的對象,結合滅火救援的實際需要,對單體對象、復合對象以及區(qū)域的危險因素進行綜合分析,在建立風險評估指標體系的前提下,基于指數法和層次分析法定量評估單體對象的風險,通過單體評估結果的累加,評估區(qū)域或城市的風險程度,在單體、區(qū)域和城市風險評估的基礎上,結合重大危險源事故危害后果分析(傷害范圍分析),比較本地滅火救援能力、跨區(qū)域救援能力,實現(xiàn)對城市抗御重特大災害事故能力的評估。

(四)重大危險源火災風險及危害評估結果的應用。

1、制定、完善城市消防規(guī)劃,加強公共消防設施、消防裝備和消防隊伍建設。

2、建立健全社會應急聯(lián)動機制,完善組織網絡,制定相關預案,提高社會應急處置力量的快速反應能力。

3、完善地理信息管理系統(tǒng),健全指揮網絡,明確轄區(qū)保衛(wèi)對象,指導消防部隊力量調集和技戰(zhàn)術及專業(yè)訓練,提高消防部隊協(xié)同作戰(zhàn)和綜合救援能力。

4、指導消防監(jiān)督檢查工作,突出消防監(jiān)督檢點,加大監(jiān)管力度,提高城市防災減災能力。

(一)成立組織機構。時間:3月8日前。

由政府領導擔任重大危險源火災風險及危害評估工作任務的組長,各相關職能業(yè)務部門負責人參加的領導小組,領導全面工作開展;消防大隊成立主要領導擔任辦公室主任,組織開展具體工作。相關部門抽調專業(yè)素質好的業(yè)務、技術骨干和有關專家,成立調查評估工作組和評估專家組。

(二)動員部署,開展培訓,前期準備。時間:3月15日前。

大隊組織相關人員參加支隊有關培訓,按照支隊要求完成《系統(tǒng)軟件》安裝和調試,由參與培訓的人員組織大隊全體官兵進行培訓,同時向縣人民政府報告工作情況。

(三)數據調查采集、校對。時間:3月16~8月10日。

消防大隊由大隊長、副大隊長、重大危險源火災風險及危害評估工作聯(lián)絡員等負責指導和督促消防大隊官兵對*縣轄區(qū)單位調查采集、信息復核,其它相關職能部門根據需要抽調相關業(yè)務人員參與數據調查采集和校對工作。

(四)軟件評估。時間:9月5日前。

運用重大危險源評估軟件進行評估。*縣地區(qū)重大危險源調查工作的組織和進行主要由重大危險源調查辦公室負責,具體由消防大隊實施,其它相關部門給予大力支持。消防大隊組織和負責*縣轄區(qū)單體和區(qū)域風險初評工作,研究區(qū)域主要事故類型、分布、風險程度和城市滅火救援能力,評估協(xié)調組負責城市數據整理和城市風險初評工作,研究城市主要事故類型、分布、風險程度和跨區(qū)域滅火救援能力。

評估報告:根據調查情況,撰寫評估報告,具體工作由消防大隊完成。

(五)專家論證、驗收。時間:9月30日前。

成立論證專家組:

組長:*。

專家組成員:*(安監(jiān)局)、*(公安局)、*(消防大隊)、*(建設局)、*(水利局)、*(供電局)、*(大洋液化氣站)、*(氣象局)、*(科技局)等方面專家組成。時間:7月10日前。

開展專家評估:

1、對城市消防供水、工業(yè)和民用建筑、化危品、消防站布局、消防裝備、市民消防意識等進行調查抽查。

2、對重大危險源單體進行抽樣比對,核實重大危險源單體評估結論的準確性。

3、重大危險源單體對災害事故控制能力的需求與本地區(qū)滅火救援力量處置能力進行比對,形成論證依據。

以上內容進行專家論證過程,即為評估驗收過程,驗收結束后驗收小組對評估驗收論證情況形成專題報告,報人民縣政府,并報市消防支隊備案。時間:9月30日前。

(一)用科學的評估結果為政府提供決策依據,促請政府加大消防站和消防隊伍建設力度。

(二)通過對單體對象、復合對象和區(qū)域的火災風險評估,得出科學、客觀的評價結論,報請政府重視城市建設與應急救援能力協(xié)調發(fā)展。

(三)切實促進“六熟悉”工作落實。

“六熟悉”是強化指揮員和責任中隊官兵對作戰(zhàn)環(huán)境熟悉掌握的必要手段,同時也是對消防監(jiān)督工作的重要彌補措施?!傲煜ぁ惫ぷ髦贫入m已實施多年,但成效不理想。中隊參與重大危險源評估,參加轄區(qū)各類評估對象的調查、采集。通過反復調查和信息采集、復核,不斷更新數據庫,同時把對各種建筑消防設施的測試、實戰(zhàn)演練和這項工作結合起來,能很好地促進“六熟悉”落到實處。

(四)推動“防消結合”勤務模式有效建立和實施。

轄區(qū)中隊開展“六熟悉”實際上就是防消結合的具體形式。責任中隊參加消防驗收、開展消防安全巡查、以及獨立開展“六熟悉”工作,其主要的制約是專業(yè)知識不足,如建筑消防設施、火災隱患的判別等知識,防火監(jiān)督人員要對其進行必要的培訓,提供必要的協(xié)助。中隊參加重大危險源評估,是落實防消結合的契機。中隊官兵參與數據調查采集,通過消防監(jiān)督員一定時間實地指導,很快就能獨立開展工作,繼而獲得獨立開展“六熟悉”的能力;同時,中隊通過“六熟悉”,發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災隱患,及時報告監(jiān)督部門依法督促整改,從而達到“防消結合”勤務機制目的。

(五)深化滅火救援訓練改革,開展特殊高?;馂恼n題研究攻堅,切實增強作戰(zhàn)能力。

面對超前發(fā)展城市建設現(xiàn)狀,消防部隊決不能自甘落后、無所作為,要針對急、難、險、重問題,立足實戰(zhàn),開展重點攻關科目的技戰(zhàn)術研究訓練,攻克高層(超高層)、地下、?;?、大面積火災撲救難關,提高實戰(zhàn)能力。要充分結合當前國家多部委聯(lián)合部署開展的兩個專項整治(《關于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》《關于開展公眾聚集場所易燃可燃材料裝修專項整治的通知》)的有利時機,把重大危險源數據調查采集深入扎實抓緊抓好,兩不誤、兩促進。

(六)制定科學合理的消防裝備建設計劃,盡快形成適應當地經濟社會發(fā)展實際的裝備體系。

近年來,*縣消防裝備建設發(fā)展較快,爭取經費的力度很大,實力得到一定增強。但由于經濟形勢影響,我們在裝備建設中更要注重經濟性,要把經費用在刀刃上。一是要形成實用配套主戰(zhàn)裝備體系,二是保持常規(guī)裝備實力不減,三是重點發(fā)展高難火災急需的新技術裝備,立足實戰(zhàn)、立足區(qū)域、立足高效。

(一)加強組織領導、責任落實到人。重大危險源火災風險及危害評估工作是提高滅火救援能力的重要基礎工作,有一定的復雜性和難度。各單位和部門要提高認識,加強協(xié)調,明確職責,精心組織,加大指導檢查力度,全力推進。重大危險源調查和風險評估工作辦公室要加強對相關工作的技術指導和各相關部門的協(xié)調,努力實現(xiàn)調查和評估工作的資源互補,要制定詳實的工作進度表,責任到人。

(二)合理整合資源、全力做好保障。各單位和部門要從人力、物力、財力等方面做好充分的保障,保證評估工作的順利開展。要根據實際工作需要,保證有一支專門力量開展調查、信息采集和評估工作。協(xié)調社會力量,結合部隊內部專家等做好技術服務保障工作。

第三方消防安全評估報告篇十

一、單位概況及消防安全基本情況;(參照消防法條文釋義中的要求)。

(一)概況:xxxxxx。

(二)基本情況:xxxxxx。

二、評估的內容;

(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況;

(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案情況;

(六)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)情況;

(八)室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;

(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況;

(十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;

(十三)單位年內發(fā)生火災情況。

三、存在的問題;(對照上述十三條內容檢查出的問題)。

四、評估結論;(分好,一般,差三種)。

五、消防安全對策、措施及建議。(含整改計劃、臨時措施)。

第三方消防安全評估報告篇十一

為響應縣防火委員會關于冬季防火工作的通知,也為了落實縣供銷社關于對人員密集場所消防安全進行自查的要求,20xx年11月28日上午,由***牽頭,帶領辦公室、防損部、營運部的負責人對佳美生活廣場總店的消防安全工作進行了自查?,F(xiàn)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施報告如下:

一、收銀臺西側消防栓前堆放商品,存在安全隱患。要求門店馬上安排人進行調整,確保消防栓前通道的通暢。

二、主通道自北向南第五根柱子上的應急照明燈指示燈不亮。要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。

三、洗化區(qū)、服裝區(qū)、副食區(qū)共有3具滅火器存在安全隱患,一具保險栓上的鉛封損壞,兩具壓力不達標,要求辦公室重新購置,3天內落實。

四、生鮮區(qū)消防通道處一個安全通道指示標志牌指示燈不亮,要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。

五、西邊一處消防出口被鎖閉,要求門店當即打開,并安排專人值守,保障安全出口的.暢通。

第三方消防安全評估報告篇十二

為響應縣防火委員會關于冬季防火工作的通知,也為了落實縣供銷社關于對人員密集場所消防安全進行自查的要求,11月28日上午,由xxxxxx牽頭,帶領辦公室、防損部、營運部的負責人對佳美生活廣場總店的消防安全工作進行了自查?,F(xiàn)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施報告如下:

一、收銀臺西側消防栓前堆放商品,存在安全隱患。要求門店馬上安排人進行調整,確保消防栓前通道的.通暢。

二、主通道自北向南第五根柱子上的應急照明燈指示燈不亮。要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。

三、洗化區(qū)、服裝區(qū)、副食區(qū)共有3具滅火器存在安全隱患,一具保險栓上的鉛封損壞,兩具壓力不達標,要求辦公室重新購置,3天內落實。

四、生鮮區(qū)消防通道處一個安全通道指示標志牌指示燈不亮,要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進,3天內落實完畢。

五、西邊一處消防出口被鎖閉,要求門店當即打開,并安排專人值守,保障安全出口的暢通。

第三方消防安全評估報告篇十三

一、評估目的。

運用科學合理的危害辨識及危險評價方法,通過對公司消防工作中出現(xiàn)的意外有害因素嚴格控制,制定風險控制措施,達到消除危害,規(guī)避因措施不到位等原因而導致出現(xiàn)火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現(xiàn)泄漏著火等惡性事故的出現(xiàn)。根據評價辨識結果,分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施,從而規(guī)范和消除、避免了對人身安全和設備危害,降低了消防工作作業(yè)風險。

二、評估范圍。

公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。

三、評估依據。

1公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火、滅火管理制度;

2行業(yè)的設計規(guī)范和技術標準;。

3企業(yè)的管理標準和技術標準;。

4

合同。

書、任務書、公司目標中規(guī)定的內容;

5本公司和國內外所發(fā)生相類似的事故統(tǒng)計資料。

四、評估方法。

主要采用安全檢查表(scl)、預危險性分析(pha)、工作危害分析(jha)等安全評價方法為主對現(xiàn)有的風險進行辨識和評價分析。

五、評估人員:風險評價組成員。

六、評估時間:20xx.3.2。

七、評估結果。

公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監(jiān)控和加強風險控制,根據作業(yè)環(huán)境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等,對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的正確維護保養(yǎng)、和器械的日常演練,對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析,將有危及人身和生產設備安全作業(yè)的各種危險有害因素進行了針對性評價,在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時,避免因消防設施不備用,或消防操作失靈等因素而出現(xiàn)的意外災害擴大現(xiàn)象的出現(xiàn)。在各單位(部門)的全體干部員工的共同努力配合下,安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現(xiàn)場督察,對公司各易產生易燃易爆場所(車間、裝置)部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統(tǒng)的危害辨識和危險評價。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及日常的調查詢問,運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價,較規(guī)范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發(fā)生的可能性。

據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態(tài)下風險評價過程中可以看出,針對各消防工作過程存有的不足之處進行規(guī)范,可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態(tài),嚴格落實各項控制措施,能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節(jié)問題,對此進行細致補充控制各項措施,繼而杜絕了事故發(fā)生。通過本年度對消防工作作業(yè)風險評析,共評價出中度風險(環(huán)境因素)因素及其以下風險因素計19項,評價出重大風險因素0項,并對中度風險的消防工作采取改進控制措施,制定了實施計劃,在作業(yè)過程中始終遵循安全控制措施,從而取得了未發(fā)生任何因消防工作出現(xiàn)異常運行而出現(xiàn)的安全事故。

篇二。

我司對xxxxxx進行消防安全評估,按照消防法律法規(guī)、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估,評估結果真實有效。

一、單位概況及消防安全基本情況:

xxxxxxxx位于xxxx號,主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核,x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收,x年x月x日通過公安消防機構開業(yè)前消防安全檢查合格并投入使用。

二、評估內容:

1、xxxxxx場所的消防合法情況;

2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案情況;

6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)情況;

8、室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;

9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況。

12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;

13、單位年內發(fā)生火災情況。

三、存在問題:

1、現(xiàn)場抽查員工“一懂三會”知識情況,部分員工知識不熟悉。

2、安全疏散應急物質較少,無手電筒,防毒面具。

四、評估結論:

五、消防安全對策、措施及建議:

1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。

2、增設手電筒、防毒、煙面具。

第三方消防安全評估報告篇十四

二、消防安全隱患分析。

三、解決方法及措施。

一、商廈基本概況。

(一)建筑基本信息。

華貿商廈始建于2012年1月,于2014年1月開業(yè),本商場為框架式結構,總建筑面積42012.4平方米,(含公寓及設備用房),商場總建筑面積29898平方米(不含五層辦公區(qū))商廈由地上4層、地下1層、總建筑高度73.85米。

(二)設備設施概況。

1、消防設施概況。

商廈配備有消防自動報警系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、室內(外)消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防水炮系統(tǒng)、消防對講系統(tǒng)、餐飲區(qū)配有可燃氣體報警系統(tǒng)、高壓配電機房氣體滅火系統(tǒng),消防電梯等。

商廈的消防設備設施情況:消防主機為海灣安全技術生產的jb-qt-gst5000型火災報警控制器,自動報警未端在各樓層弱電機房區(qū)域分布。其中消防火災感煙探測器個,對商廈火情實時監(jiān)控報警;消防噴淋頭近4100個,商廈的消防系統(tǒng)由2臺噴淋泵、4臺消火栓泵(室內、室外各2臺)全線供壓。商廈備有容積為900立方米的消防水池及18立方米的消防水箱(數據來自工程提供)。室內消火栓280個(含門市),每個消火栓下面配備有2個4公斤手提式干粉滅火器。

1)、防火卷簾系統(tǒng),商廈負一層(含華潤萬家)共有6個防火分區(qū),一層3個防火分區(qū),二層3個防火分區(qū),三層3個防火分區(qū),四層2個防火分區(qū)組成。

2)、消火栓系統(tǒng)共有消火栓泵4臺(室內、外分別2臺):

室內消火栓泵,流量40l/s,揚程123m;室外消火栓泵30l/s,揚程54m穩(wěn)壓泵1臺,消火栓分布為負一層75個、一層64個、二層64個、三層40個、四層35個,室外消火栓6個,水泵接合器7個。

3)、自動噴淋系統(tǒng)共有自動噴淋泵2臺:流量60l/s,揚程。

120m;。

4)、消防廣播系統(tǒng)一套。

5)、防排煙系統(tǒng),共有4臺,加壓送風機14臺,每個封閉。

式樓梯間樓梯前室裝有正壓送風裝置,上述各分系統(tǒng)全部與消防自動報警主機相連,能實現(xiàn)自動、遠程控制等方式動作,消火栓系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)同時能實現(xiàn)遠程手動控制。

2、特種設備設施。

商廈共有貨梯2部(華潤萬家使用)客貨電梯2部,自動扶梯10部,負一層高壓配電機房4臺2000千萬干式變壓器4臺,高低壓配電柜若干,燃氣鍋爐1臺,230千萬麥克維爾螺桿式空調機3臺,各樓層配電箱若干。

(三)安全重點部位。

(五)工作重點和目標。

工作重點:

1、每周營業(yè)員晨會,通報近期社會消防安全事件,總結經驗教訓,深化預防為主,防消結合。

2、每月對餐飲商戶員工進行消防安全基礎知識培訓,并進行現(xiàn)場考核。

3、公司領導班子每周帶隊進行消防安全聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改。

4、每日專人對廣場內消防設備設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改和匯報。

5、每月召開主力店、餐飲商戶安全會議,對本月出現(xiàn)的問題、重點關注事項進行溝通。

6、每季度召開主力店、餐飲商戶、重點商戶安全分析會議,對出現(xiàn)的重點問題進行溝通。

工作目標:

1、新入職人員一周內消防安全培訓;

每月進行應急預案演練;

每季度進行全員消防演習;

二、安全隱患分析。

(一)員工安全意識淡漠。

的隱患問題不能及時整改。

(二)消防車道(商廈西側通道、北直梯前通道)。

商廈位于商業(yè)核心區(qū)域,人流車流絡繹不絕。直梯前消防車道經常被餐飲送貨車以及雨雪天不聽勸阻的員工及顧客非機動車所阻塞,因商廈停車區(qū)域少的原因商廈西側消防車通道只能劃作員工及顧客非機動車停放,在火災及緊急情況下消防車無法快速通過進行滅火救援。

(三)安全疏散通道。

商廈內共有9個疏散通道,應隨時保持暢通,現(xiàn)實際開啟的通道不能使用的有餐飲區(qū)金權道后廚、南側貨梯通道因華潤萬家卸貨平臺不能通道室外。通室外玻璃門應向外側開啟。二層veromoda南通道被阿特蜜女包遮擋導致通道不符合疏散通道要求,二層南扶梯上口處被賣場遮擋不符合疏散通道要求,一層金邁王北通道被泰和源鞋遮擋不符合要求,且二層、三層、四層分別有兩個通道位于賣場經常出現(xiàn)商品影響情況,封閉式樓梯間樓梯前室內未實現(xiàn)消防應急照明切換(物業(yè)工程人員已在落實當中)疏散通道不暢通,在突發(fā)情況下人員無法快速疏散。

(四)消防及特種設備設施。

導致電梯困人。員工及商戶不規(guī)范使用電梯,經常出現(xiàn)電梯故障,存在安全隱患。

(五)電器線路。

1、商戶。

商戶為增加賣場氛圍,在商廈公共照明提供下,場內分別裝有大功率金鹵射燈設備,增加了商廈各樓層配電設備功率,且在施工過程中未能加強監(jiān)管,存在安裝不規(guī)范、產品與實際運用不匹配、亦有不合格產品,存在隱患。

2、工程。

因前期工期緊張,施工過程中電氣線路有未按圖施工情況,各配電室線路安裝不規(guī)范,施工人員線路連接隨意,各分支線路未做明確標識,個別線路路由未進入橋架安裝,有強電、弱電共走橋架路由現(xiàn)象。存在隱患且不能有效控制能源,個別水路管線存在保溫安裝不規(guī)范、接口滴漏現(xiàn)象?,F(xiàn)物業(yè)工程人員正在進行區(qū)分排查。

3、員工操作。

員工在開閉店操作電氣設備不規(guī)范,物業(yè)人員雖對員工進行過講解,實際過程中員工經常出現(xiàn)違規(guī)操作行為。

(六)消防管理。

及和推廣存在一定的盲區(qū)。

三、解決方法及對策。

(一)消防車道。

1、外場設置專人對車輛進行引導;

2、制定外場消防安全巡查機制;

3、向執(zhí)法部門對違規(guī)停放車輛進行舉報;

(二)安全疏散。

1、安排專人巡查安全疏散通道;

2、四小時巡查一次并進行現(xiàn)場整改;

3、對整改拒不執(zhí)行單位向執(zhí)法部門舉報;

(三)消防設施。

1、安排專人巡查消防設施;

2、營業(yè)兩小時巡查一次并進行現(xiàn)場整改;

3、對整改拒不執(zhí)行單位向執(zhí)法部門舉報;

(四)裝修材料。

1、裝修前須獲得消防部門裝修審核意見;

2、裝修前簽訂《消防安全管理責任書》;

3、裝修期間必須提供材料檢驗證明;

(五)電器線路。

1、每周指定專人進行安全用電檢查;

2、對違規(guī)行為強制要求整改;

3、電氣線路加裝電氣火災報警裝置;

(六)消防管理。

1、主力店成立消防安全管理小姐;

2、主力店每月召開安全大會;

3、每月員工消防安全培訓;

第三方消防安全評估報告篇十五

組成四個檢查組,分別由區(qū)領導帶隊、區(qū)委法建領導小組成員參加,于5月下旬,通過聽取工作匯報、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機問卷調查、查看檔案材料等方式,對全區(qū)71個機關單位、24個鎮(zhèn)街的“四五”普法和依法治理工作進行了深入、認真的檢查驗收?,F(xiàn)將有關情況評估如下:

一、主要成效。

根據中央、市里關于開展“四五”普法和依法治理工作的要求,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)高度重視“四五”普法和依法治理工作,按照黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全民參與的工作機制,初區(qū)委印發(fā)了《關于開展第四個五年法制宣傳教育的決定》,并制定了“四五”普法規(guī)劃,區(qū)人大印發(fā)了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》,區(qū)政府印發(fā)了“四五”普法規(guī)劃的《實施方案》。五年來,深入學習、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律;大力宣傳了與廣大公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規(guī),加大了對公民法定權利和義務的宣傳教育;抓好了社會主義市場經濟法律知識的普及,在我區(qū)“十五”計劃實施期間,有針對性地抓好與我國加入世貿組織、整頓規(guī)范市場經濟秩序以及公司、證券、合同、財務、產品質量、環(huán)境保護等相關法律、法規(guī)的宣傳教育;加大了普及法律知識的宣傳力度,緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作,大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩(wěn)定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面的法律、法規(guī);堅持學法與用法相結合,普治并舉,以法制宣傳教育為基礎,穩(wěn)步推進了基層的依法治理工作,不斷提高了全社會各行各業(yè)的法治化水平;堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結合起來,促進了我區(qū)的民主法制建設和精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。五年來,全區(qū)共有75、48萬人接受了“四五”普法教育,占應普對象總數的91%,其中領導干部和國家公務員(機關工作人員)普及率為100%,青少年學生普及率為80%,企事業(yè)經營管理人員普及率為98%,居(農)民普及率為90%,外來民工普及率為70%。區(qū)財政五年來共投入普法專項經費75、6萬元,征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊,有各類普法宣傳員、聯(lián)絡員、信息員1000多人。

通過五年來在全區(qū)干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經濟相關的法律法規(guī)為主要內容的宣傳教育,初步實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全面提高了各級干部、全區(qū)公民的法律素質和我區(qū)社會管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:

(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。

“四五”普法期間,全區(qū)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位,增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。

(二)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。

通過對領導干部和國家公務員進行普法教育,進一步提高了廣大干部特別是領導干部的法治理論水平,切實加強了國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設,各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領導干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況,重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設,凡政府出臺的各項文件,均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動,加強了各專業(yè)法的學習,建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

(三)基層民主法制建設穩(wěn)步推進。

基層民主法制建設隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進,全區(qū)行政村、社區(qū)居委會普遍開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,并做到了有長遠規(guī)劃、年度計劃、工作目標、具體措施,得到了群眾的擁護,取得了令人滿意的成效;為了切實加強教師和青少年學生法制教育,結合全市開展的依法治校示范學校創(chuàng)建活動和“法治渝北”建設活動,我區(qū)各中小學校深入開展民主法制建設,舉辦了教師法制征文活動、召開教師法治報告會、校園法治文藝演出等系列活動;為全面實施依法治理“三大工程”,深化依法治區(qū)工作,在鞏固和發(fā)展依法行政、依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村、依法治理社區(qū)、依法治校等工作成果的基礎上,我區(qū)對企業(yè)的依法治理進行了探索。制定下發(fā)了《渝北區(qū)依法治企三年規(guī)劃》、《渝北區(qū)依法治企工作指導標準》、《渝北區(qū)普法依法治企考核標準》,各企業(yè)單位積極向法治要效益,涌現(xiàn)出了一批企業(yè)法制宣傳教育與依法治理先進典型。

(四)維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安渝北”的創(chuàng)建。

“四五”普法工作中,始終把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題結合在一起,采取切實有效的措施,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,維護社會穩(wěn)定,促進“平安渝北”創(chuàng)建。在嚴打整治期間,深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍。“非典”防治工作中,以專題形式連續(xù)編發(fā)《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結合我區(qū)“雙創(chuàng)”工作,深入開展了法律進社區(qū)工作,有效促進了“平安渝北、法治渝北”的創(chuàng)建工作。

通過對全區(qū)71個局級機關、企事業(yè)單位和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的情況分析如下:

鎮(zhèn)街:優(yōu)秀:17個,合格:7個;

機關單位:優(yōu)秀:32個,合格:38個;

企業(yè)單位:優(yōu)秀:1個。

二、主要做法。

我區(qū)“四五”普法工作在區(qū)委的正確領導和區(qū)人大的監(jiān)督支持下,通過各方面的扎實工作,基本實現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃所確定的工作目標,主要工作做法是:

(一)領導重視,機構健全,經費到位。

為了鞏固前三個五年普法教育的成果,全面落實“四五”普法規(guī)劃,拓展“四五”普法教育向縱深發(fā)展。政府各級各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置,作為事關社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的一把手工程來抓,形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管推進普法依法治理工作的格局,有力地促進了我區(qū)普法教育工作的新發(fā)展。第一,6月,區(qū)委辦下文調整了區(qū)委法制建設領導小組成員。增加了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、財政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月,區(qū)委法建辦下發(fā)文件,要求各鎮(zhèn)街在建制調整后,要及時調整、充實本單位的法制建設領導小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第二,為了充分發(fā)揮各部門各單位在法制建設工作中的職能作用,制定了《重慶市渝北區(qū)法制建設領導小組成員單位職責》,將各成員單位的職責任務分解到家、落實到位;第三,區(qū)委法制建設領導小組與全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各單位、各園區(qū)簽訂了《建設“法治渝北”責任書》,明確了至建設“法治渝北”的責任目標,并制定了考核辦法。做到重點突出、職責明確,其內容列入了區(qū)委、區(qū)府對各鎮(zhèn)街、各單位年度工作綜合目標考核內容。

根據中央、市“四五”普法教育規(guī)劃,結合渝北區(qū)的實際,制定了“在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃”。五年間,區(qū)委法制建設領導小組每年都認真討論制定了全區(qū)年度法制建設工作計劃,安排出每年度的工作要點,及時對各地各部門法制建設工作進行指導。要求各地各部門根據全區(qū)的法制建設工作計劃,圍繞業(yè)務工作和專業(yè)法學習,制定出本地本部門的年度法制建設工作計劃,使全區(qū)的普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。

為了適應“四五”普法教育出現(xiàn)的新情況、新特點、新要求,適應社會主義市場經濟的發(fā)展和人民群眾對法律知識的需求,從抓好普法隊伍建設入手,著力夯實工作基礎。第一,針對不同行業(yè)所需不同法律知識的需求,在全區(qū)行政執(zhí)法機關和部門中精心挑選了業(yè)務精、素質好、熱愛普法宣傳教育工作的同志,對本部門、本行業(yè)社會主義市場經濟中出現(xiàn)的行業(yè)法律問題,由各業(yè)務對口部門進行解答和授課,滿足了廣大人民群眾的法律需求;第二,為及時掌握了解各階段普法教育工作的情況,使年度普法教育工作計劃落到實處,區(qū)委法建辦編印了《渝北法治建設》工作簡報,及時對全區(qū)普法工作進行宣傳,擴大了宣傳效果;第三,在中小學校中設立法制副校長,主要負責對本校學生進行法制宣傳、教育,并把在青少年學法教育中的一些好的建議、新的想法、做法及時交流推廣,不斷推進青少年普法工作的深入開展。通過幾年來的努力,逐步形成了由司法助理員、普法講師團成員、法制副校長、法制文藝宣傳員、社區(qū)法律服務志愿者組成的普法教育網絡隊伍,提升了普法教育宣傳效果。

“四五”普法期間,各單位都建立了法制建設領導小組,并下設辦公室、落實工作人員,保證了法制建設工作有人抓、有人管;各鎮(zhèn)、街黨政在財政經費十分緊張的情況下,每年落實普法專項經費均超過人均0、2元,各部門也立足實際保證了普法工作所需經費,有的實行財政專項預算,有的實行普法經費支出實報實銷。特別是法院、環(huán)保局和龍溪街道、玉峰山鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)等單位每年投入數萬元,開展了豐富多彩的普法教育活動,使普法工作得到充分的經費保障。

(二)加大領導干部和國家公務員(機關工作人員)的學法力度,不斷推進普法教育進程。

五年來,切實加大了領導干部和國家公務員(機關工作人員)的學法力度,一是以領導干部學法為龍頭,提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加中心組理論學習、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全區(qū)各級領導干部的法律素質和法治化管理水平,使領導干部學法用法逐步走上制度化、規(guī)范化。幾年來,把領導干部學法擺上工作的議事日程,一年兩次的學法講座作為領導干部增強法治意識、提高法治化管理水平的必修課,先后邀請了多名教授授課,舉辦了如《憲法》、《世界貿易組織(wto)知識》、《行政許可法》、《西部開發(fā)與法治保障》、《安全生產法》、《信訪條例》等法制講座,為各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理及時充電。二是以區(qū)委黨校為干部學法基地,在每年區(qū)委黨校進行處級以上領導干部和中青年干部培訓等主體班次上都安排有學法內容,特別是《行政許可法》出臺后,為提高各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水準,重慶黨校和西南政法大學的法學教授就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務與研究,行政許可的設定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責任等內容為來自鎮(zhèn)街、部門的處級以上領導干部1多名予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔導討論。三是以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主教材,要求處級以上領導干部認真學習鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規(guī)知識。四是以干部理論學習為契機,注入普法學習內容。各鎮(zhèn)街、各單位紛紛建立了學習日制度,充分利用政治理論學習時間學習法律法規(guī)。從而提高了各級干部學法、用法、守法、護法的自覺性和依法執(zhí)政的水平。

五年來,按照“四五”普法規(guī)劃實施步驟,下發(fā)了《關于在全區(qū)干部中深入開展學法用法活動的意見通知》,抓好了對全區(qū)國家公務員(機關工作人員)的學法用法工作,使公務員學法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。通過聽講座、做作業(yè)、寫體會等形式,提高了公務員行政執(zhí)法的能力和水平。如組織部一是利用每周四下午的職工學習日,通過領學、聽講座等形式,經常性地開展法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)章制度的學習,并嚴格考勤,參學率達95%以上。區(qū)工商分局舉辦了“渝北區(qū)工商分局第三屆工商杯法律法規(guī)知識競賽”活動,以各工商所、機關科、室為單位組織參賽,競賽內容涉及《公司法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《行政處罰法》等。財政局利用行政執(zhí)法職能宣傳講解財稅法律法規(guī)。人事局近幾年來利用群眾集訪的時機,向群眾宣傳有關法律法規(guī),依法處理群眾集訪數十次、群眾來信近300件,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定做了大量工作。區(qū)政府法制辦抓住全區(qū)行政執(zhí)法人員換證契機,每年對全區(qū)行政執(zhí)法人員分期分批分層次進行法律知識培訓和考試。

(三)注重形式,普法宣傳廣泛深入。

1、舉辦各種法制培訓班。多數部門及鎮(zhèn)街以辦好法制教育骨干培訓班作為“四五”普法的基礎工作和重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮幅射教育作用。鎮(zhèn)街培訓的主要對象為鎮(zhèn)(街)、村(居)及鎮(zhèn)(街)屬單位普法宣講員,每年2-3期。區(qū)級部門特別是具有行政執(zhí)法職能的部門、有下屬機構的部門,每年都要舉辦法制教育骨干培訓班若干期,如衛(wèi)生局對醫(yī)療機構醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督員、食品衛(wèi)生監(jiān)督員、防保人員每年都要進行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、傳染病防治方面的培訓。幾年來,區(qū)級黨委組織法制講座52次,舉行領導干部任前法律知識考試23次,公務員參加法律知識培訓23580人(次),司法和行政執(zhí)法人員接受法律知識培訓23200人(次),組織處級領導法律知識統(tǒng)一考試86次。

2、利用各種宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。充分利用板報、標語、廣播、報紙、宣傳車等工具進行法制宣傳。兩路工業(yè)園(東區(qū))近兩年辦板報16期、標語219幅、散發(fā)法律法規(guī)宣傳資料1200余份,出動宣傳車4批。區(qū)工商分局每年舉辦“3、15”國際消費者權益日大型宣傳活動,書寫標語橫幅360多幅,廣播、電視宣傳32次,發(fā)放宣傳資料5萬多冊,制作案例展板86塊,出動宣傳車巡回宣傳32次。財政局利用電教、網絡(開通了財政局局域網,涉及新頒布的財政法規(guī)在網上公布)等工具宣傳法律法規(guī)。同時,區(qū)司法局與區(qū)電視臺、廣播電臺、《今日渝北》、等媒介單位密切合作,合力辦好報刊的“渝北司法行政”和電視臺的“法制之聲”等專欄節(jié)目,同時還向《法制日報》、《中國司法》、《中國法律援助》、《決策》、《重慶法治》、《重慶日報》等積極投稿,形成“熒屏有像、電臺有聲、報紙有文”的立體宣傳格局。

3、利用執(zhí)法職能進行法制宣傳。如交警12隊以“交通安全法進萬家”活動為載體,創(chuàng)建交通安全文明村33個,社區(qū)8個,學校18所。設立宣傳站百余次,培訓少年小交警千余人。財政局利用行政執(zhí)法職能宣傳講解財稅法律法規(guī)。人事局近幾年來利用群眾集訪的時機,向群眾宣傳有關法律法規(guī),依法處理群眾集訪數十次、群眾來信近300件,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定做了大量工作。

4、開展法律咨詢宣傳活動。如興隆、茨竹、木耳等鎮(zhèn)積極參與“12、4”法制宣傳日活動,積極準備資料和場地,配合法建辦開展“法律進社區(qū)”及“送法下鄉(xiāng)”活動。每年區(qū)委法建辦組織有關執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律服務工作者開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,相關單位都積極配合,準備資料。

(四)普治并舉,依法治理有效推進。

各單位十分重視學法與用法相結合,把依法治理工作擺到重要位置,堅持普法與治理并重,加大治理力度,提高治理水平。司法、行政執(zhí)法部門都推行了錯案責任追究制和執(zhí)法責任制。從堅持依法治國的高度出發(fā),切實有效地把依法治理工作步步推向深入。多數鎮(zhèn)街在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上,把貫徹《村民委員會組織法》、推行“四民主、兩公開”作為重點,開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。各相關單位先后開展了“嚴打”整斗爭、規(guī)范市場經濟秩序等專項治理工作,從各個層面提高依法治理的成效。

“四五”普法規(guī)劃在我區(qū)基層的實施過程中,與基層法制實踐相結合,通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動,培育了一批“民主法治示范村”的典型。特別一些村(居委會)數年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位,以民主法治創(chuàng)平安,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展為強村富民、推動村級經濟發(fā)展的工作目標,開創(chuàng)了農村農業(yè)致富的道路。隨著我區(qū)城市化進程的進一步推進,以依法治社區(qū)為重點,全面推進了社區(qū)管理的法治化。針對我區(qū)社區(qū)工作的實際情況,區(qū)司法局及時下發(fā)了《關于渝北區(qū)法律進社區(qū)活動方案的通知》,制定完善了社區(qū)民主法治建設工作標準,同時確立了不同層次的社區(qū)進行試點,統(tǒng)一了“民主法治社區(qū)”的標準、各項規(guī)章制度、臺帳資料和硬件設施,以送一本《公民法律知識讀本》、一張法律服務聯(lián)系卡、一張法律綠色援助卡、一套普法臺帳資料、一支律師隊伍為社區(qū)普治活動載體,為廣大居民排憂解難。同時,結合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊、機關聯(lián)系社區(qū)共建等力量,積極開展法律進社區(qū)活動。

(五)工作扎實,檔案資料齊全規(guī)范。

多數單位都較重視普法依法治理的檔案收集整理工作,大量扎實認真的工作從資料及圖片上得到了真實的反映。如興隆、國稅局、建委嚴格按照區(qū)委法建辦統(tǒng)一要求,對普法依法治理資料進行全面收集整理、分類歸檔,資料齊全,整理規(guī)范。村(居)委及學校也相應規(guī)范收集了普法工作資料。

三、對策建議。

(一)存在的問題。

1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個別鎮(zhèn)街和部門對普法工作重視程度不夠,擺不上應有位置,往往是說起來重要,做起來次要,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

2、少數部門和單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法制實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點多面廣,工作量大,普法辦工作人員少、任務重,精力有限,難免有的時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。

4、有的單位由于資金不到位,收集普法資料,導致檔案資料不齊,不規(guī)范。

5、對企業(yè)開展依法治理、企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度還需進一步完善,企業(yè)領導和職工的法律意識還需進一步增強,個別鎮(zhèn)街甚至未開展企業(yè)依法治理工作。

6、有的單位黨委(組)中心組和機關干部學法日制度沒有得到充分的落實,記錄不全。

(二)對策建議。

認真做好“四五”普法的收尾工作,確保如期圓滿完成各項工作目標。

1、要切實搞好自查驗收,自查驗收要堅持標準,實事求是,突出重點,同時做好查漏補缺工作,保證全區(qū)“四五”普法規(guī)劃中所確定的各項任務目標的全面完成。要切實搞好總結和表彰工作,認真回顧總結“四五”普法以來取得的成果、經驗和存在問題,研究對策,探索規(guī)律,為下一輪普法規(guī)劃的實施奠定基礎。

2、抓重點,樹典型,以點帶面,努力實現(xiàn)普法工作的全面提升。按照全區(qū)“四五”普法規(guī)劃要求,抓好機關、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)、學校等不同類型對象的普法典型,以區(qū)委、區(qū)政府名義通報情況,做好典型經驗的總結推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,激勵和鞭策后進。

3、近期召開“四五”普法推進會。根據這次檢查的結果,分層次對各單位提出具體要求,各單位要繼續(xù)把“四五”普法工作納入工作的重要議事日程,認真做好掃尾階段的各項工作,力爭插漏補缺,完善工作中的不足,圓滿完成“四五”普法工作任務。對做得差的單位要責令限期整改,待年終進行復查。

4、加強督促指導,全力迎接全市、全國的檢查。要求各單位對“四五”普法工作進行認真總結,做得好的單位要不驕不躁,鞏固已有成果;差的單位要采取措施迎頭趕上,力爭取得較好的效果。

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