發(fā)展創(chuàng)新精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力之一。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以采用歸納法、演繹法等寫作方法，使文章更具邏輯性。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)寫作范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
非營利組織管理論文篇一
第一段：引言（150字）。
非營利組織有著特殊的性質(zhì)，通常是以服務(wù)社會(huì)為主要目的，而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標(biāo)。這意味著非營利組織需要獨(dú)特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中，有一些心得體會(huì)是非常有價(jià)值的。在本文中，將討論幾個(gè)我認(rèn)為對(duì)于管理非營利組織非常重要的心得體會(huì)。
第二段：團(tuán)隊(duì)建設(shè)（250字）。
對(duì)于非營利組織而言，如何建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大而有效的團(tuán)隊(duì)是至關(guān)重要的。在個(gè)人成功的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)合作也是成功的關(guān)鍵。作為管理者，我認(rèn)為盡可能地讓團(tuán)隊(duì)成員參與決策和管理，可以更有效地提高團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感和自發(fā)性。此外，定期召開會(huì)議以及鼓勵(lì)成員間的溝通和合作也是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)的重要組成部分。
第三段：財(cái)務(wù)管理（250字）。
維持非營利組織健康的財(cái)務(wù)狀態(tài)是很重要的。作為管理者，我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源，避免浪費(fèi)。此外，組織需要制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，以更好地理解收入和支出。最后，組織還需要為未來做好準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此，定期審計(jì)財(cái)務(wù)和評(píng)估預(yù)算變更是否實(shí)質(zhì)性可以有效地保持組織的健康財(cái)務(wù)狀態(tài)。
第四段：領(lǐng)導(dǎo)與管理（300字）。
一個(gè)好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色，而且也能夠?qū)M織產(chǎn)生積極的影響。對(duì)于非營利組織的管理者，需要具備領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力，以實(shí)現(xiàn)組織的長期目標(biāo)和最終愿景。這需要對(duì)組織的目標(biāo)和使命有深入的理解，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)制定合適的戰(zhàn)略。除此之外，管理者還需要有效地激勵(lì)員工并建立一個(gè)激勵(lì)的組織文化。
第五段：適應(yīng)性管理（250字）。
最后，我認(rèn)為非營利組織需要具備適應(yīng)性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化的廣泛影響，非營利組織必須能夠在它的控制之外進(jìn)行調(diào)整并接受變化。管理者應(yīng)該采取一種更靈活的方法，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的變化，并調(diào)整計(jì)劃、目標(biāo)和策略。同時(shí)，組織應(yīng)該鼓勵(lì)員工坦然面對(duì)挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運(yùn)作。
結(jié)論（100字）。
在管理非營利組織時(shí)，需要考慮到許多不同的因素，如領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，財(cái)務(wù)管理和適應(yīng)性管理。通過合理的技巧和技能，如適應(yīng)性管理，非營利組織可以更好地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會(huì)將有助于管理者在這個(gè)特別的目標(biāo)下更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
非營利組織管理論文篇二
摘要：
對(duì)電解鋁施工組織進(jìn)行管理，目的是發(fā)揮電解鋁車間的作用，將質(zhì)量控制的更好，使得施工通風(fēng)、通信、消防、排水等各個(gè)方面的使用功能得以完善。所以，施工組織管理的水平對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展和推進(jìn)起到?jīng)Q定性作用，必須要用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)的管理。本文主要從各個(gè)方面對(duì)電解鋁施工的管理進(jìn)行分析，總結(jié)得出一些建議。
關(guān)鍵詞：電解鋁車間；施工；組織研究。
一、引言。
電解鋁的原理就是通過電解形成的鋁。當(dāng)今電解鋁工業(yè)生產(chǎn)中，采用的是冰晶石―氧化鋁融鹽電解法。溶劑是熔融冰晶石，溶質(zhì)是氧化鋁，用碳素體為陽極，而鋁液則為陰極，通過強(qiáng)大的直流電通入后，在950~970℃的溫度下，在電解槽里的兩極。產(chǎn)生電化學(xué)反應(yīng)，就是電解。
二、確保施工質(zhì)量的技術(shù)組織設(shè)計(jì)。
施工前工程質(zhì)量控制：編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，施工方案、措施、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確，人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，檢測手段滿足要求。
1、對(duì)單位工程進(jìn)行劃分，并提交質(zhì)量質(zhì)檢站、監(jiān)理處備案。
（1）對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍，加工制作單位進(jìn)行資格審查并合格確認(rèn)。
（2）投入工程的原材料、構(gòu)件、成品、半成品應(yīng)附合格證、技術(shù)說明書，在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和抽檢。
（3）主要計(jì)量器具檢定合格，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
2、施工過程的質(zhì)量控制。
（1）施工單位對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，并制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。
（2）施工現(xiàn)場的測量，定位放線及高程水準(zhǔn)復(fù)核無誤，并進(jìn)行定期沉降觀測，設(shè)置長期固定明顯標(biāo)志。根據(jù)質(zhì)量手冊，制定相應(yīng)措施。
（3）制定關(guān)鍵工序控制點(diǎn)，嚴(yán)格工序管理的控制。嚴(yán)格工序交接制度和隱蔽工程的驗(yàn)收檢查，未經(jīng)甲方監(jiān)理工程師簽證，不允許進(jìn)行下道工序施工。
（4）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)和擅自替換、變更的工程材料使用在工程上，立即下達(dá)停工指令，并上報(bào)查明原因。加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢力度，不定期組織質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題當(dāng)即向操作人員提出口頭整改，發(fā)現(xiàn)操作人中違章施工，立即加以制止，存在較大質(zhì)量問題應(yīng)下《工程質(zhì)量整改通知單》并視情況下達(dá)《質(zhì)量罰款通知單》，施工單位整改合格后，應(yīng)申請復(fù)驗(yàn)。
（5）施工單位應(yīng)保證質(zhì)量記錄的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，項(xiàng)目部質(zhì)檢部門不定期地進(jìn)行抽查，及時(shí)提出整改。及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理工程師申請工程實(shí)體的中間檢驗(yàn)。各工種施工負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核熟悉圖紙，向施工班組作好交底。施工過程中按工序檢查工藝執(zhí)行情況和施工效果，及時(shí)糾正差錯(cuò)，按工序及時(shí)填寫檢查項(xiàng)目的隱、預(yù)檢單，接受質(zhì)檢人員檢查，督促班組執(zhí)行自檢、互檢。工程設(shè)計(jì)變更一律在施工前，如發(fā)生結(jié)構(gòu)或質(zhì)量問題，必須及時(shí)上報(bào)不準(zhǔn)擅自處理。
（6）所有施工人員必須持證上崗，無證人員不得參加施工。加強(qiáng)計(jì)量管理，施工用的測量工具必須經(jīng)過檢驗(yàn)。制件，安裝檢查必須使用經(jīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)過的鋼尺。鋼構(gòu)件在安裝前必須對(duì)編號(hào)、外形尺寸、焊縫質(zhì)量、螺孔位置進(jìn)行全面檢查，完全符合設(shè)計(jì)要求后才能進(jìn)行安裝。鋼構(gòu)件的定位軸線，標(biāo)高要精心測量，丈量時(shí)軸線要用整根鋼尺，防止因分尺丈量產(chǎn)生積累誤差。標(biāo)高測量應(yīng)盡量用一個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)，避免引測帶來誤差。
（7）噴砂后的磨擦面不得沾有污垢臟物。鋼結(jié)構(gòu)制作安裝完工后，要整理出全部工程記錄的技術(shù)資料。作為竣工驗(yàn)收的主要文件。機(jī)電安裝工程用原材料、半成品和設(shè)備及使用的調(diào)試、計(jì)量器具必須具有完整的材質(zhì)單、合格證及相關(guān)證明材料，并經(jīng)業(yè)主（監(jiān)理工程師）認(rèn)證后方可使用。埋地敷設(shè)的各種管線必須位于凍土層以下。
（8）儀表工程施工要著重注意導(dǎo)壓管的施工，其敷設(shè)坡度、連接必須符合規(guī)范要求。儀表的調(diào)試必須要有施工記錄，安裝時(shí)記錄的整理應(yīng)與施工同步，每一單項(xiàng)工程自檢合格后方可報(bào)驗(yàn)，工序的交接必須有憑證，一個(gè)工序合格后方可進(jìn)行下一個(gè)工序。
3、施工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。
施工單位工程完工后，應(yīng)組織工程自檢和竣工驗(yàn)予收，達(dá)到要求后，向項(xiàng)目部提出檢查申請。嚴(yán)格按xxx《交工驗(yàn)收管理辦法》和《質(zhì)量保證資料檢查規(guī)定》進(jìn)行工程資料的'整理及質(zhì)保資料的審核，審核合格后，交質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)，及時(shí)與甲方進(jìn)行實(shí)物和交工資料的移交。執(zhí)行xxx《回訪服務(wù)管理辦法》定期組織質(zhì)量回訪，征求用戶意見，組織進(jìn)行質(zhì)量問題整改。
三、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)和組織設(shè)計(jì)。
1、安全施工是黨和國家保護(hù)建筑工人的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義的基本原則之一，是搞好生產(chǎn)保證完成施工任務(wù)的前提，做到安全施工人人有責(zé)，全體職工遵守施工現(xiàn)場有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定。建立安全活動(dòng)網(wǎng)，各作業(yè)組要設(shè)建筑安全員在項(xiàng)目部安全科指導(dǎo)下活動(dòng)，施工現(xiàn)場要有醒目的專欄標(biāo)語。
2、施工小組堅(jiān)持每天班前安全講話，每星期一為安全活動(dòng)日；貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程崗位責(zé)任制。現(xiàn)場施工人員一律配戴安全帽，無安全帽者一律不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
3、高空作業(yè)人員一律配戴安全帶，手用工具要放在工具袋內(nèi)，空中傳遞不得拋擲。吊裝機(jī)械要嚴(yán)格按其性能使用，一般情況下嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。吊裝構(gòu)件時(shí)要設(shè)專人指揮，信號(hào)統(tǒng)一，配合密切。吊運(yùn)構(gòu)件時(shí)嚴(yán)禁任何人在構(gòu)件下通過或工作。現(xiàn)場電器設(shè)備接地可靠并設(shè)防雨棚。
4、電焊所用工具，必須安全絕緣；電焊機(jī)的接線，開關(guān)板的安裝均應(yīng)由電工操作；地線不得接在易燃易爆介質(zhì)管道上。電焊工在工作時(shí)，必須穿戴好勞保用品，在潮濕地方或雨天作業(yè)，要穿絕緣膠鞋做好防護(hù)措施。鉚工打錘、鉆孔時(shí)嚴(yán)禁戴手套操作。嚴(yán)禁用手清除鐵屑。噴砂工要穿特殊防護(hù)用品戴有不宜破碎玻璃的面罩，用強(qiáng)制通風(fēng)的方法通過面罩膠皮管導(dǎo)入空氣；噴砂作業(yè)崗位應(yīng)通風(fēng)良好。
5、油漆作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁焊接，嚴(yán)禁氣焊和刷漆同時(shí)作業(yè)。無損檢測時(shí)，操作人員要配戴防輻射勞保用品；非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入輻射區(qū)內(nèi)。根據(jù)地理環(huán)境，特設(shè)醫(yī)療站一座，配備救護(hù)車一臺(tái)，以應(yīng)急職工高原反應(yīng)及日常醫(yī)療保障。
四、確保工期的技術(shù)組織措設(shè)計(jì)。
1、首先根據(jù)工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，編制詳細(xì)的年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，用年、季、月、周計(jì)劃保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。配備施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員和職能人員，對(duì)工程項(xiàng)目和工期、質(zhì)量、安全、成本等綜合效益進(jìn)行有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)管理。
2、編制材料供應(yīng)計(jì)劃，合理安排資金流向，使有限的資金發(fā)揮最大作用。采取三班工作制，技術(shù)質(zhì)量要求較高的砌體、模板、鋼筋工程，白天施工；混凝土工程可夜間施工、夜間上料。
3、在施工中合理劃分流水段和工序穿插，緊緊抓住關(guān)鍵工序，充分利用平面空間組織交叉作業(yè)，為各專業(yè)施工創(chuàng)造條件。逐月對(duì)影響工期進(jìn)度的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，建立逐月進(jìn)度完成統(tǒng)計(jì)表和主要材料逐日進(jìn)場數(shù)量統(tǒng)計(jì)表；施工順序安排符合邏輯程序，材料供應(yīng)均衡地滿足施工要求。
4、根據(jù)實(shí)際進(jìn)度完成情況和計(jì)劃完成情況的不斷比較，妥善調(diào)配機(jī)械配置數(shù)量和技術(shù)改造措施，不斷加快施工進(jìn)度，確保工期的完成。落實(shí)項(xiàng)目班子進(jìn)度控制部門的人員，按部位時(shí)間要求，按工種工程定額要求，具體落實(shí)各分項(xiàng)分部工程的具體控制任務(wù)。
5、進(jìn)入冬雨季，制定詳細(xì)的冬雨季施工措施和質(zhì)量保證措施。抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度，確保不出現(xiàn)任何安全質(zhì)量事故，保證工程順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場每日下午，由項(xiàng)目經(jīng)理親自主持碰頭會(huì)，檢查工作進(jìn)展情況，解決施工中存在的質(zhì)量、安全、材料、機(jī)具、人員等問題。
五、降低成本設(shè)計(jì)。
1、同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位密切配合，把工程施工中存在的問題解決在施工之前，節(jié)約日常管理費(fèi)用。抓好現(xiàn)場管理，合理安排人力、物力、財(cái)力。合理制訂施工工序、流水作業(yè)、減少窩工。
2、套材下料提高利用率，合理安排下料順序，節(jié)約材料。合理使用周轉(zhuǎn)材料，提高周轉(zhuǎn)次數(shù)。施工分兩個(gè)標(biāo)段，機(jī)械配備較多，通過施工管理，盡量使用能完成結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝的主導(dǎo)機(jī)械，提高利用率，降低成本。6結(jié)語電解鋁行業(yè)跟隨著時(shí)代的腳步，其功能多樣，對(duì)生活生產(chǎn)有巨大的幫助，在工業(yè)上，電解鋁需要做好有關(guān)施工組織管理的工作，不然只會(huì)是以一盤散沙，通過對(duì)各個(gè)方面的分析，希望對(duì)以后有所幫助和建議。
參考文獻(xiàn)：
[1]文獻(xiàn)軍。電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩的判斷與建議[j]。中國市場，，1。
[2]梁高衛(wèi)?；跓狳c(diǎn)轉(zhuǎn)換的鋁電解槽側(cè)壁預(yù)熱發(fā)電研究[c]。中南大學(xué)，，3。
[3]國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。對(duì)電解鋁企業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策[j]。中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2014，1。
非營利組織管理論文篇三
摘要:本文分析的專用鐵路運(yùn)輸組織的現(xiàn)狀，對(duì)如何提高專用鐵路運(yùn)輸組織管理水平進(jìn)行了初步探討，以提高專用鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)能力，安全高效的完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，保證企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:專用鐵路;運(yùn)輸組織;管理。
專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運(yùn)輸服務(wù)的鐵路。一般來說，專用鐵路大都是企業(yè)自己投資修建，自備機(jī)車車輛，用來為完成自己企業(yè)自身的運(yùn)輸任務(wù)的鐵路。本文結(jié)合淮北礦業(yè)集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處專用鐵路的現(xiàn)狀，淺談專用鐵路的運(yùn)輸組織，對(duì)如何提高運(yùn)輸組織管理水平進(jìn)行初步探討。
一、專用鐵路現(xiàn)狀分析。
鐵路運(yùn)輸處地處淮北市烈山區(qū)，為淮北礦業(yè)股份公司二級(jí)核算單位。主要擔(dān)負(fù)淮北礦區(qū)原煤入洗、煤炭外運(yùn)和進(jìn)礦物資運(yùn)輸任務(wù)?，F(xiàn)管轄鐵路專用線534公里;擁有內(nèi)燃機(jī)車23臺(tái)，軌道車18臺(tái)，車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區(qū)，沿線有塌陷路段，線路等級(jí)不高，而且平交道口較多，很多為無人看守道口，嚴(yán)重影響運(yùn)輸效率和行車安全，基本不能嚴(yán)格按圖運(yùn)行。
1、線路養(yǎng)護(hù)、維修跟不上。
線長、點(diǎn)多、面廣、機(jī)械化程度低、人員不足，致使線路養(yǎng)護(hù)、維修跟不上，加之礦區(qū)塌陷使線路下沉，給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區(qū)間，尤其是咽喉區(qū)間，導(dǎo)致很多車晚發(fā)或取消。
2、機(jī)車運(yùn)行速度低。
鑒于線路臨近村莊，區(qū)間無人看守道口多，路外事故偶發(fā)的現(xiàn)狀，機(jī)車限速40km/h運(yùn)行，大大降低了運(yùn)輸效率，而且對(duì)機(jī)車磨損嚴(yán)重，相當(dāng)一部分機(jī)車帶病作業(yè)。在特殊天氣下，尤其是大霧，能見度很低，為了安全，基本只能停止作業(yè)。
3、部分礦站裝車系統(tǒng)落后。
裝車的快慢對(duì)車輛的周轉(zhuǎn)有一定的影響，部分車站裝車系統(tǒng)落后，裝車速度較慢，而且對(duì)車輛有一定程度的損壞，比如車梯等。隨著收入的逐步減少，作業(yè)人員裝車的積極性不高，加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高，增加了裝車時(shí)間。
二、車站工作組織。
1、貨運(yùn)工作組織。
專用鐵路運(yùn)輸工作基本上都是貨物運(yùn)輸，我處主要承擔(dān)礦區(qū)的煤炭和進(jìn)礦物資運(yùn)輸。秉承安全第一的方針，為加強(qiáng)貨運(yùn)管理，提高鐵路貨運(yùn)管理水平，切實(shí)做到計(jì)劃運(yùn)輸、合理運(yùn)輸，明確運(yùn)輸部門和托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任，安全高效、經(jīng)濟(jì)便利地組織貨物運(yùn)輸。車輛到達(dá)前認(rèn)真檢查線路等，到達(dá)后及時(shí)對(duì)到貨位，督促礦(廠)方及時(shí)裝車(卸車)，做到快裝、快卸，加速車輛周轉(zhuǎn)并做好信息傳遞及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格貨車延期使用費(fèi)收取，同時(shí)及時(shí)取送車，盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時(shí)間。
2、調(diào)車工作組織。
對(duì)于編組站來說，調(diào)車更是其日常的主要生產(chǎn)活動(dòng)。車站能否按時(shí)接發(fā)列車，能否有效的利用現(xiàn)有設(shè)備的能力，能否完成生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，在很大程度上取決于調(diào)車工作組織和調(diào)車作業(yè)水平。調(diào)車工作必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和單一指揮。車站的調(diào)車工作，由車站值班員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《站細(xì)》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確保作業(yè)安全、高效。
3、車站工作的'協(xié)調(diào)。
車站的工作質(zhì)量，以及車站的作業(yè)能力，在很大程度上與車站各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)之間的協(xié)調(diào)，以及車站工作與區(qū)間列車運(yùn)行之間的配合有著密切的聯(lián)系。車站應(yīng)協(xié)調(diào)好不同部門之間、不同工種之間的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)行。站務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督力度，不留死角，確保作業(yè)安全。
三、作業(yè)計(jì)劃及調(diào)度指揮。
貨物運(yùn)輸年度、季度計(jì)劃由集團(tuán)公司經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)編制，并下達(dá)鐵路運(yùn)輸處。鐵路運(yùn)輸處經(jīng)營管理部門根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的年度、季度計(jì)劃，并結(jié)合礦區(qū)實(shí)際產(chǎn)能及銷售運(yùn)輸情況制定月度運(yùn)輸計(jì)劃，鐵路運(yùn)輸處運(yùn)輸信息中心根據(jù)月度運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)銷處有關(guān)運(yùn)輸要求負(fù)責(zé)編制并下達(dá)月度運(yùn)輸實(shí)施方案。通過制定作業(yè)計(jì)劃來組織指揮日常生產(chǎn)活動(dòng)。作業(yè)計(jì)劃包括班計(jì)劃、階段計(jì)劃和調(diào)車作業(yè)計(jì)劃等。班計(jì)劃主要根據(jù)鐵路運(yùn)輸處月度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)輸實(shí)施方案;礦、廠當(dāng)日生產(chǎn)情況及存煤情況;鐵路局批準(zhǔn)的旬、日裝車計(jì)劃，交接站的路車交接時(shí)刻與裝卸車計(jì)劃;機(jī)輛段(機(jī)務(wù)段)提供當(dāng)日機(jī)車運(yùn)用計(jì)劃;施工計(jì)劃、有關(guān)技術(shù)作業(yè)時(shí)間;其它臨時(shí)運(yùn)輸要求等編制。階段計(jì)劃根據(jù)本階段各裝卸點(diǎn)能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計(jì)劃;路內(nèi)外施工檢修情況等編制。調(diào)度人員主要通過編制階段計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度指揮。但是，由于客觀情況的變化，而不能原來擬定的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)采取必要的調(diào)度調(diào)整措施。調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確收集各種信息，合理繪制列車運(yùn)行圖，減少列車在區(qū)間的運(yùn)行時(shí)間。
四、專用鐵路運(yùn)輸組織信息化。
tdcs是列車調(diào)度指揮系統(tǒng)，目前新區(qū)各站已經(jīng)基本覆蓋，通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)專用鐵路所有列車進(jìn)行實(shí)時(shí)、集中、透明指揮，用計(jì)算機(jī)輔助調(diào)整運(yùn)輸方案，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)行車計(jì)劃和調(diào)度命令，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)點(diǎn)和車次號(hào)自動(dòng)跟蹤，改變過去車站值班員用電話向調(diào)度員人工報(bào)點(diǎn)、調(diào)度員用電話向車站下達(dá)計(jì)劃和命令，車站手抄再復(fù)誦的落后方式。列車實(shí)際運(yùn)行圖自動(dòng)繪制，自動(dòng)過表，車站行車日志自動(dòng)生成。這些都大大減輕了行車調(diào)度員和車站值班員工作強(qiáng)度。tdcs工程建成后，優(yōu)化了運(yùn)輸調(diào)度指揮管理手段、提高了調(diào)度管理水平和運(yùn)輸效率。但是，該系統(tǒng)只能對(duì)信息進(jìn)行初步處理，不能自動(dòng)調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，還要靠人工來完成。列車調(diào)度人員應(yīng)綜合收集到的各種信息，優(yōu)化運(yùn)輸組織，壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時(shí)間，減少貨車延期使用費(fèi)的支出。在目前經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，如何減少運(yùn)輸成本成為已成為企業(yè)健康、長期發(fā)展的因素之一。
參考文獻(xiàn):。
［1］楊浩．鐵路運(yùn)輸組織學(xué)．北京:中國鐵道出版社，
［2］佟立本．鐵道概論．北京:中國鐵道出版社，
作者：王蒙單位：淮北礦業(yè)股份有限公司鐵路運(yùn)輸處。
非營利組織管理論文篇四
非營利組織，正如其名，不以盈利為目的，而是致力于服務(wù)社會(huì)、回饋公眾。作為這類組織的一員，我不僅要做好對(duì)外的服務(wù)工作，還要毫不放松地抓好內(nèi)部管理工作，以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上，我積累了一些管理心得，并在此文中與大家分享。
第二段：制定明確的目標(biāo)。
非營利組織的管理是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作，因?yàn)樗煌谝话愕钠髽I(yè)管理，首先要面對(duì)的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中，建立明確的組織目標(biāo)和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，明確目標(biāo)定位，制定可行的發(fā)展方案，減少管理復(fù)雜度，逐步實(shí)現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段：建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進(jìn)員工團(tuán)隊(duì)合作，提高員工服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在非營利組織中，員工是資源的主體，因此建立積極向上、激勵(lì)員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設(shè)中，我們需要做到：不斷提高員工的工作能力和素質(zhì)，賦予員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性的空間，傳遞清晰的組織價(jià)值觀，使團(tuán)隊(duì)更加凝聚共識(shí)，共同實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價(jià)值。
第四段：科學(xué)有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道，相對(duì)于企業(yè)，經(jīng)費(fèi)渠道通常了解，需要科學(xué)有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預(yù)算，考慮到各項(xiàng)開支的必要性和優(yōu)先級(jí)。在資金分配中，我們建議：制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，注意項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和難度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的投入；采取合適的措施，增加組織的非常規(guī)收入，以開拓新的發(fā)展空間。
第五段：加強(qiáng)信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護(hù)。為保障捐贈(zèng)者對(duì)組織的信任，加強(qiáng)信息公開，對(duì)捐贈(zèng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管和公示，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，是非營利組織管理過程中不可忽視的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)信息透明度，可以提高組織的公信力，有效保障捐贈(zèng)者和公眾的權(quán)益，為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語：
作為非營利組織工作者，我們面臨著巨大的使命和責(zé)任。適時(shí)總結(jié)反思，汲取他人的管理經(jīng)驗(yàn)與思路，不斷完善和提高管理工作，是我們不可言虛的使命。在以后的工作中，我們要立足本職工作，注重營造良好的組織文化，加強(qiáng)資源調(diào)配和信息透明，不斷提升工作能力，踐行公益使命，為公益事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
非營利組織管理論文篇五
會(huì)計(jì)信息作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于企業(yè)決策過程中，無論是企業(yè)生產(chǎn)性決策、管理性決策，還是營銷決策都是離不開企業(yè)會(huì)計(jì)信息的協(xié)調(diào)和配合。為此，有一些人則認(rèn)為會(huì)計(jì)信息是所有企業(yè)信息的最為注重的信息內(nèi)容。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)是非常容易理解的，會(huì)計(jì)信息是所有信息最為重要、最為基礎(chǔ)以及最為精準(zhǔn)的信息內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)，充分有效地發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理，促進(jìn)企業(yè)不同部門有效的配合和協(xié)調(diào)。另外，企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)是需要運(yùn)用會(huì)計(jì)信息來了解企業(yè)自身資源情況、財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營狀況、償債能力、經(jīng)營目標(biāo)、人力資源配置以及企業(yè)內(nèi)部責(zé)任落實(shí)狀況等等。同時(shí)，企業(yè)還可以利用會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)自身經(jīng)營業(yè)績水平，找出經(jīng)營存在各種問題，進(jìn)行有效預(yù)測，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)、組織企業(yè)經(jīng)營各項(xiàng)活動(dòng)，確保企業(yè)依據(jù)健康有序發(fā)展。因此，會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營決策方面重要的依據(jù)。
（二）會(huì)計(jì)信息在強(qiáng)化企業(yè)管理中的作用。
企業(yè)經(jīng)營管理是離不開會(huì)計(jì)信息內(nèi)容。若是離開了會(huì)計(jì)信息，企業(yè)經(jīng)營就會(huì)失去發(fā)展的方向?，F(xiàn)代企業(yè)管理核心內(nèi)容就是需要注重企業(yè)會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全過程的有效管理。為此，企業(yè)管理工作人員需要注重會(huì)計(jì)信息的有效性，根據(jù)不同部門所提供的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。另外，從信息角度來看，會(huì)計(jì)信息是需要以信息轉(zhuǎn)換為手段，各個(gè)部門依據(jù)會(huì)計(jì)信息特征，對(duì)這些信息進(jìn)行加工、整理、分析以及傳遞等方面內(nèi)容，為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)提供一定的基礎(chǔ)性的工作?；旧?，企業(yè)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)作用體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是內(nèi)在信息內(nèi)容；二是外在信息內(nèi)容。其中，內(nèi)在信息內(nèi)容則是需要依靠企業(yè)內(nèi)部的信息憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等方面來反映出財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)性等等；而外部信息則是通過會(huì)計(jì)對(duì)產(chǎn)品銷售數(shù)量和銷售價(jià)格的核算而獲取的各種產(chǎn)品在市場上的銷售規(guī)律、銷售動(dòng)態(tài)和銷售趨勢。通過財(cái)會(huì)部門的信息交換與傳遞，可以獲取同行業(yè)其它企業(yè)的.先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解與掌握國家的財(cái)政稅收政策，激勵(lì)企業(yè)自我完善，自我應(yīng)變和自我消化的措施，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的整體優(yōu)化。
（三）會(huì)計(jì)信息在提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用。
企業(yè)會(huì)計(jì)工作是運(yùn)用組織會(huì)計(jì)預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算等多個(gè)方面內(nèi)容，逐步形成的不同會(huì)計(jì)信息內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的有效收支服務(wù)。為此，企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和經(jīng)營效益有著非常重要的關(guān)系。企業(yè)可以運(yùn)用各種原始的會(huì)計(jì)憑證、原始會(huì)計(jì)信息內(nèi)容以及會(huì)計(jì)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)加工、整理分析以及歸納，使得這些會(huì)計(jì)信息可真實(shí)、合理、準(zhǔn)確地反映出企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所取得各種成績、損失以及存在問題等。這種方式不僅僅可以促進(jìn)企業(yè)物資信息資源的有效管理，還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)物力和人力等方面資源的有效配合?？梢?，企業(yè)會(huì)計(jì)信息在企業(yè)經(jīng)營效益中的作用體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、資金運(yùn)營、生產(chǎn)管理等。比如說，在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)地反映出產(chǎn)品質(zhì)量的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)營效益。在資金運(yùn)用方面，會(huì)計(jì)信息能反映存貨多少、拖欠貨款的多少以及原輔材料儲(chǔ)備量的合理。這些會(huì)計(jì)信息真?zhèn)沃苯訒?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。在生產(chǎn)管理方面，會(huì)計(jì)信息可以反映出企業(yè)庫存、原材料使用以及產(chǎn)品成本等方面的信息。這些會(huì)計(jì)信息反映庫存、原材料使用是否優(yōu)化將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。同時(shí)，生產(chǎn)管理方面會(huì)計(jì)信息還反映了生產(chǎn)成本是否有效控制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響等。由此可見，會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營效果有著非常重要的作用。通過以上分析，企業(yè)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著非常重要的作用。會(huì)計(jì)信息不僅僅關(guān)系到企業(yè)成敗，還關(guān)系到企業(yè)競爭是否成功。企業(yè)只有有效處理好會(huì)計(jì)信息資源，才可以更好地適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營形勢和科學(xué)發(fā)展路徑，才會(huì)處理好企業(yè)經(jīng)營決策工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期和科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。
非營利組織管理論文篇六
“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運(yùn)行較為常見的一種思維，這是因?yàn)楝F(xiàn)在博物館的管理和經(jīng)營體制仍沿用傳統(tǒng)的行政管理體制，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持，使得博物館缺乏危機(jī)感和使命感。傳統(tǒng)的管理體制束縛了博物館的創(chuàng)新精神，阻礙了博物館積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、樹立服務(wù)意識(shí)。最終導(dǎo)致了博物館在社會(huì)上的地位不清晰，文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。
本文以ha博物館為例,圍繞非營銷組織營銷,釆用理論結(jié)合實(shí)踐的'方法,將非營利組織營銷這一理論與ha博物館的實(shí)踐結(jié)合起來,分析非營利組織營銷在博物館運(yùn)行中的可行性和必要性,同時(shí)提出了營銷策略在博物館實(shí)際運(yùn)行中的一些創(chuàng)新點(diǎn)。
本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營銷理論;第三章,ha博物館的現(xiàn)狀及競爭環(huán)境分析;第四章,ha博物館營銷策略相關(guān)建議;第五章,結(jié)論。如下:。
第一,通過對(duì)ha博物館的自然屬性、社會(huì)屬性、特征以及其所展出展品的性質(zhì)和對(duì)觀眾的研究,為非營利組織營銷在博物館中的實(shí)際運(yùn)用找到一個(gè)立足點(diǎn)。
第二,鑒于博物館的社會(huì)屬性,其不可能脫離社會(huì),而獨(dú)立存在。通過pest分析法研究了社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)環(huán)境對(duì)博物館營銷可能產(chǎn)生的實(shí)際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅,為博物館營銷提供數(shù)據(jù)支持。
第三,綜合博物館的內(nèi)部、外部因素,針對(duì)ha博物館,提出了一些符合博物館實(shí)際的、創(chuàng)新的營銷策略,以提升博物館的社會(huì)影響力。
目錄。
第一章緒論。
1.1研究的背景和意義。
1.2相關(guān)研究綜述。
1.3研究方法與創(chuàng)新。
第二章營銷理論與公益性博物館營銷。
2.1公益性博物館的界定。
2.4營銷理論在公益性博物館中的運(yùn)用。
第三章ha博物館現(xiàn)狀及營銷環(huán)境分析。
3.1ha博物館現(xiàn)狀概述。
3.2ha博物館免費(fèi)開放后存在的問題。
3.3ha博物館pest分析。
3.4ha博物館swot分析。
第四章ha博物館營銷策略。
4.1觀眾為中心的顧客導(dǎo)向。
4.2場景布置智能化。
4.3重視有效溝通。
4.4辦好特展。
4.5滿足觀眾購買博物館商品的需求。
第五章結(jié)論。
參考文獻(xiàn)。
非營利組織管理論文篇七
隨著我國進(jìn)行部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預(yù)算管理改革，非營利組織會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此，目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)，且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題，急需借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建全新的政府與非營利組織會(huì)計(jì)體系。根據(jù)我國的實(shí)際情況，首先必須明確政府與非營利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)，并采取相應(yīng)的控制對(duì)策。
一、政府與非營利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)
對(duì)于政府與非營利組織而言，最重要的是資源的合理有效利用。是其對(duì)所接受資財(cái)受托責(zé)任的履行，因此它應(yīng)直接向?yàn)樗峁┵Y源并對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督的政府、立法機(jī)關(guān)或社會(huì)公眾提供有關(guān)的信息，供其評(píng)價(jià)非營利組織對(duì)受托責(zé)任的履行情況；同時(shí)，政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責(zé)任的履行情況，首要目的是直接評(píng)價(jià)其受托責(zé)任，而不是做出是否要停止提供資財(cái)或取消非營利組織的決策。因此，向信息使用者提供有助于評(píng)價(jià)受托責(zé)任的信息是非營利組織會(huì)計(jì)的首要目標(biāo)。根據(jù)我國特定的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，考慮并借鑒國外有關(guān)政府與非營利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究成果，應(yīng)從三個(gè)方面來研究我國的政府與非營利組織會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)：
（一）政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者我國政府與非營利組織應(yīng)為下列使用者提供財(cái)務(wù)信息：各級(jí)人民代表大會(huì)及其代表、國家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、非營利組織的服務(wù)對(duì)象、納稅人、資源捐贈(zèng)者、財(cái)政部門和上級(jí)單位。
（二）政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者的需要政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息使用者需要的主要信息包括：資財(cái)分配使用的信息、估價(jià)勞務(wù)和評(píng)價(jià)勞務(wù)能力的信息、評(píng)估管理當(dāng)局業(yè)績和經(jīng)營責(zé)任的信息以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動(dòng)的信息等。
（三）政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息政府與非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。以受托責(zé)任觀為基礎(chǔ)，結(jié)合我國實(shí)情，我國非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息應(yīng)當(dāng)包括：非營利組織資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況的信息；非營利組織收入、支出及結(jié)余等反映業(yè)績的信息；非營利組織現(xiàn)金流入、流出及其增減變動(dòng)凈額方面的信息；有助于使用者理解財(cái)務(wù)信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會(huì)計(jì)的控制對(duì)策
針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)，以及日漸暴露出的一些深層次的問題，應(yīng)從以下六個(gè)方面采取相應(yīng)的控制對(duì)策。
（一）設(shè)立基金主體進(jìn)行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會(huì)計(jì)主體，用于記錄現(xiàn)金和其它財(cái)務(wù)資源、相關(guān)負(fù)債、剩余權(quán)益或余額及其變動(dòng)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的顯著特征是將會(huì)計(jì)科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)，但立法機(jī)構(gòu)或理事會(huì)通常會(huì)限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。政府與非營利組織會(huì)計(jì)通過設(shè)立基金主體來控制時(shí)間被限制和用途被限定的資源。防止管理當(dāng)局將各種基金混合使用，確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對(duì)基金進(jìn)行了劃分。而政府組織對(duì)基金的劃分則要相對(duì)嚴(yán)格?；饡?huì)計(jì)可以保證專款專用，幫助受托人履行法定受托責(zé)任，并用以評(píng)估管理當(dāng)局的運(yùn)營績效。
（二）編制部門預(yù)算部門預(yù)算是由政府各部門編制，經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)議會(huì)審議通過，反映部門所有收入和支出的預(yù)算。編制部門預(yù)算的基本要求是：將各類不同性質(zhì)的財(cái)政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，部門所有單位的各項(xiàng)資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、財(cái)政專戶核撥資金和其他收入，統(tǒng)一作為部門和單位的預(yù)算收入，統(tǒng)一由財(cái)政核定支出需求。凡是直接與財(cái)政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位均作為預(yù)算管理的直接對(duì)象。按部門編制預(yù)算后，可以清晰地反映政府預(yù)算在各部門的分布，從而取消財(cái)政與部門的中間環(huán)節(jié)，避免發(fā)生單位預(yù)算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。
（三）推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是：按照政府預(yù)算級(jí)次，由財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶；所有的財(cái)政性資金逐步納入各級(jí)政府預(yù)算統(tǒng)一管理，財(cái)政收入直接繳入國庫或財(cái)政指定的商業(yè)銀行開設(shè)的單一賬戶，取消所有的過渡賬戶；財(cái)政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。推行國庫單一賬戶制度后，財(cái)政部門不再將資金撥到行政單位，只需給各行政單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)并審批預(yù)算單位的月度用款計(jì)劃，在預(yù)算資金沒有撥付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前，始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上，由財(cái)政部門直接管理。行政單位的人員工資由財(cái)政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付；行政單位的專項(xiàng)支出按預(yù)算指標(biāo)通過中國人民銀行――政府采購――商品供應(yīng)商方式直接支付；行政單位的小額零星支出，通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金（信用卡）方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預(yù)算數(shù)額，但其作用在于建立起了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。
（四）實(shí)行政府采購制度許多國家實(shí)踐證明，現(xiàn)代政府采購制度是強(qiáng)化財(cái)政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實(shí)質(zhì)一方面是使政府得到價(jià)廉物美的商品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物有所值的基本目標(biāo)，另一方面是使預(yù)算資金管理從價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài)，節(jié)約公共資金，提高資金使用效益。
（五）加強(qiáng)政府與非營利組織的成本核算和財(cái)務(wù)管理政府與非營利組織會(huì)計(jì)中，成本核算和財(cái)務(wù)管理一直不受重視。針對(duì)我國的國情和政府機(jī)關(guān)現(xiàn)狀，加強(qiáng)成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)施成本管理會(huì)計(jì)時(shí)，應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)計(jì)制過程相匹配，逐步實(shí)施。目前可先執(zhí)行必要的成本會(huì)計(jì)過程以滿足當(dāng)前急需的成本信息需求，等條件成熟后再建立成本系統(tǒng)。政府成本管理系統(tǒng)包括以下內(nèi)容：綜合成本計(jì)算，尋找成本驅(qū)動(dòng)因素，按驅(qū)動(dòng)率分配管理費(fèi)用，并歸集到相應(yīng)的職能、規(guī)劃、項(xiàng)目和任務(wù)中，以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績之間建立聯(lián)系，從而明確各自責(zé)任；活動(dòng)分析和成本趨勢分析，尋找較低成本的項(xiàng)目和能減少執(zhí)行特定任務(wù)的成本途徑；目標(biāo)成本，即恰當(dāng)?shù)闹贫ㄖС錾舷?；將成本同績效管理目?biāo)聯(lián)系起來，實(shí)施績效預(yù)算和業(yè)績計(jì)量。
（六）編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績報(bào)告編制、提供政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績信息，可反映和解脫財(cái)務(wù)受托責(zé)任，而且可以減少使用者對(duì)信息分析和評(píng)價(jià)的成本。目前我國預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，可得到的財(cái)務(wù)信息只有政府預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以，我國預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍狹窄，提供的信息較為零散且不全面，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，且局限于預(yù)算收支信息，不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責(zé)任。由于項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績受托責(zé)任是政府與非營利組織受托責(zé)任的重要組成部分，也是業(yè)績計(jì)量的核心，所以，政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績報(bào)告。業(yè)績信息有助于改進(jìn)決策、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)績報(bào)告，才能有效地反映并解脫其受托責(zé)任。
非營利組織管理論文篇八
摘要：近年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)改革,采取了規(guī)劃實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金退出、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等措施,同時(shí)還積極的鼓勵(lì)和吸納優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源進(jìn)入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,以此來促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機(jī)制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為營利性和非營利性兩種,執(zhí)行不同的財(cái)政和稅收制度。主要針對(duì)這個(gè)話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理。從制度、科目設(shè)置、政策、社保繳納方式、財(cái)務(wù)報(bào)告五大方面進(jìn)行對(duì)比。
關(guān)鍵詞：營利性;非營利性;醫(yī)療機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì);處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國家將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分成了兩大部分———營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu),如此一來更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有許多共同點(diǎn)也有各自的特點(diǎn),在會(huì)計(jì)處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設(shè)置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象等內(nèi)容的差異。
1使用的會(huì)計(jì)制度不同。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)處理方面的第一個(gè)不同就是使用的會(huì)計(jì)制度不同。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會(huì)公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可以隨意設(shè)立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價(jià)格和規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營,著重體現(xiàn)了社會(huì)效益。但是營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與之相反,它的運(yùn)營目的是營利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營方式,自主制定相關(guān)的價(jià)格,在醫(yī)療費(fèi)用的制定方面具有很大的自主權(quán)。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會(huì)計(jì)制度是不相同的,非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,而營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度要根據(jù)主營業(yè)務(wù)的類別來確定,以銷售為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度,以服務(wù)為主的主營業(yè)務(wù)執(zhí)行旅游飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
2會(huì)計(jì)科目設(shè)置不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的會(huì)計(jì)制度是企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的不同,因此兩者在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上也存在著差異。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置明細(xì)科目的時(shí)候,要同時(shí)考慮到稅務(wù)審計(jì)進(jìn)行納稅調(diào)整的需要和業(yè)務(wù)收支類似于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),二者要兼顧。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)是以醫(yī)療服務(wù)為主時(shí),要設(shè)置以下幾個(gè)會(huì)計(jì)科目:在“營業(yè)收入”總賬科目之下設(shè)置醫(yī)療收入和藥品收入一級(jí)明細(xì),在一級(jí)明細(xì)下設(shè)置門診和住院收入的二級(jí)明細(xì),同時(shí)在醫(yī)療收入之下再設(shè)置掛號(hào)、床診、診察、檢查、治療、手術(shù)、化驗(yàn)等幾個(gè)分欄。在“營業(yè)成本”總賬目之下設(shè)置醫(yī)療支出、藥品支出一級(jí)明細(xì),二級(jí)明細(xì)根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》來制定。“財(cái)務(wù)費(fèi)用”這一科目中的相關(guān)內(nèi)容要求比較嚴(yán)格,要根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度來執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的相關(guān)價(jià)格都要嚴(yán)格按照國家要求來制定的,它所取得的醫(yī)療服務(wù)方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務(wù)之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過相關(guān)部門審核通過之后進(jìn)行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所取得的各項(xiàng)收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機(jī)構(gòu)作“營利性質(zhì)”鑒定之日算起,在三年之內(nèi)可以不用繳納營業(yè)稅。對(duì)于營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)用過程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內(nèi)也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費(fèi)的。超過三年之后,要按時(shí)的繳納相關(guān)的`稅款。
4社會(huì)保險(xiǎn)的繳納方式和依據(jù)不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會(huì)保障方面存在許多的不同,二者的社會(huì)保險(xiǎn)的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要按時(shí)按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),除此之外,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個(gè)月單位給每個(gè)人負(fù)擔(dān)373元,非正式員工個(gè)人每個(gè)月負(fù)擔(dān)130元。在失業(yè)保險(xiǎn)的繳納方面也與養(yǎng)老保險(xiǎn)相似,單位負(fù)擔(dān)一部分,員工個(gè)人自己負(fù)擔(dān)一部分。但是非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納都貴地稅主管部門進(jìn)行管理,核定標(biāo)準(zhǔn)參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之二十,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之七,單位幫助員工負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之六,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之二。由此可見,不同的經(jīng)營性質(zhì)導(dǎo)致二者在社會(huì)保障方面的相關(guān)規(guī)定和制度也不盡相同。
5財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送的對(duì)象和內(nèi)容不同。
營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象方面存在著差異。非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告主要報(bào)送給衛(wèi)生行政主管部門,財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表和基金變動(dòng)表。營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象是企業(yè)所在地的國稅機(jī)、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行報(bào)送。在報(bào)送的內(nèi)容方面,營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大致相似,只是營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容中要包含向國稅局和地稅局報(bào)送的納稅申報(bào)資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結(jié)語。
在營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理中,除了上述的幾個(gè)不同,在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)構(gòu)成要素、會(huì)計(jì)等式、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容等幾個(gè)方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同服務(wù)于人民,為國家的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進(jìn)步,不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻(xiàn)。
[1]劉建平.淺談非營利醫(yī)院物價(jià)管理工作[j].管理與財(cái)富,,(1):7.
非營利組織管理論文篇九
高職院校的行政管理，本來應(yīng)該圍繞著高職院校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮引導(dǎo)和梳理的作用，使學(xué)校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)更加順暢和高效，管理的目的是為了更好地完成辦學(xué)目標(biāo)。但是目前我國高職院校行政管理機(jī)構(gòu)通常都是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，行政權(quán)力較為集中，學(xué)校決策也是自上而下的，此種行政化的管理導(dǎo)致行政權(quán)力占主導(dǎo)地位，不少高職院校的行政管理滲透著傳統(tǒng)的政府部門科層制思想，侵染著傳統(tǒng)的官本位思想，官本位現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一所學(xué)校儼然像一所小衙門，等級(jí)森嚴(yán)，官味濃郁，校長、院長、處長、科長行政職位包含很濃的官僚意味。很多學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)校長、書記，儼然就是一個(gè)“小諸侯”，決策一言九鼎，開會(huì)一言堂，一個(gè)系主任往往在系里也儼然就是一方霸主，教授副教授都只是系主任這個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)的棋子，資源大都被這些行政領(lǐng)導(dǎo)所控制，教師教學(xué)和科研的資源往往都是向這些領(lǐng)導(dǎo)討、要、等，沒有一些自主權(quán)。并且很多高職院校的行政機(jī)構(gòu)眾多，官員林立，比如一個(gè)三四千學(xué)生的高職學(xué)校，要配七八個(gè)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，加上校辦、教務(wù)、人事、科研、學(xué)工等等行政處室領(lǐng)導(dǎo)，各類行政級(jí)別的官員就有好幾十人，甚至近百人，設(shè)立正處長、副處長、正科長、副科長、正主任、副主任、黨總支正書記、副書記等等各種官職頭銜，學(xué)校里充滿著某某長、某某書記的稱謂。更有甚者，有些小的機(jī)構(gòu)往往就幾個(gè)人，甚至就兩三個(gè)人，卻有正副處長或正副書記，真正辦事的只有一兩個(gè)人。而這些部門這些人一旦有了這些官銜，往往就會(huì)有高高在上的官員思想，不會(huì)親自動(dòng)手去做具體事情，總是想著揮揮手指揮別人去干，哪怕職員只有一兩個(gè)，因?yàn)槭苤鴤鹘y(tǒng)的官本位思想影響，覺得當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該有所謂領(lǐng)導(dǎo)的作派。最為重要一點(diǎn)就是，學(xué)校這些行政領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)候嚴(yán)重侵占了教學(xué)和科研的資源，本來可以用來改善教學(xué)和科研的資金，他們可能會(huì)巧立名目用于行政開支或其他開銷。網(wǎng)上有報(bào)道說一個(gè)高校的后勤處長占有的學(xué)校資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于很多教授所擁有的用于科研和教學(xué)的資源，由于行政的干涉和侵占，使得很多高校的資源偏離了教學(xué)和科研的原始目的，造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，嚴(yán)重阻滯著學(xué)校的教科研的發(fā)展。
非營利組織管理論文篇十
很多高職院校的行政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，高職院校一些主要的行政管理部門各學(xué)?；径疾畈欢啵幸恍┙M織部門的設(shè)置隨意性就比較大，各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己學(xué)校的情況會(huì)相應(yīng)地設(shè)置一些管理機(jī)構(gòu)，有時(shí)候?yàn)榱藨?yīng)付學(xué)校的一個(gè)應(yīng)激性事務(wù)，學(xué)校黨委會(huì)一開，就產(chǎn)生一個(gè)新的職能部門，更為嚴(yán)重的是一些學(xué)校為了分流引進(jìn)人員，巧立部門，任設(shè)崗位，所以造成很多高校除去教務(wù)、學(xué)工、人事等主要的職能部門之外，各高校又出現(xiàn)各種五花八門的行政機(jī)構(gòu)單位，很多機(jī)構(gòu)，功能性并不是很強(qiáng)，有時(shí)可能對(duì)其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設(shè)置過于細(xì)化，導(dǎo)致的結(jié)果就是行政機(jī)構(gòu)非常臃腫，行政人員的隊(duì)伍和整個(gè)師生隊(duì)伍的配比不夠合理，這些職能部門中有些部門工作職責(zé)輕，工作內(nèi)容少，工作方向不明確，于是工作的時(shí)效性和緊迫性明顯不夠，從而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式較為落后。
高校的行政管理沿用傳統(tǒng)的管理模式，通常都是按照政府部門的行政模式設(shè)置行政級(jí)別，有著很強(qiáng)的科層制特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)與老師之間如傳統(tǒng)的官民之間關(guān)系，工作中以行政命令和指令為主，與高等學(xué)校教育有點(diǎn)不太相符，偏離了高校以學(xué)術(shù)自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權(quán)力占據(jù)著主導(dǎo)地位，學(xué)校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權(quán)，學(xué)校的很多事務(wù)基本上由行政領(lǐng)導(dǎo)決定，其他人員都只能被動(dòng)順從，從而失去工作積極性與主觀能動(dòng)性。此外，由于學(xué)校中行政權(quán)力的地位非常高，學(xué)校的所有事務(wù)都或多或少受到行政機(jī)構(gòu)的干預(yù)，行政部門的定位也很容易出現(xiàn)偏差，這些部門將自己放在管理者與領(lǐng)導(dǎo)者的位置上，忽略了行政管理工作服務(wù)性特點(diǎn)，導(dǎo)致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出，影響學(xué)校的正常工作開展。
2.3部門職能定位不準(zhǔn)確。
由于管理部門林立，管理職能相互之間就有交叉和重疊，有的部門職能定位模糊，職能定位不準(zhǔn)確，師生員工有時(shí)為一件小事跑幾個(gè)部門，互相推諉，難以界定。有時(shí)又出現(xiàn)同一件事，又有不同的部門在管著，而要求又不同，出現(xiàn)不知是誰做主的情況。
2.4管理專業(yè)化水平有限。
其實(shí)，管理是一門學(xué)問，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一門很重要的學(xué)問，它要求要有專門化的管理隊(duì)伍，要有合乎規(guī)范的管理體系和管理制度，和嚴(yán)格的管理規(guī)程，也就是要有專門化的管理水平。而現(xiàn)在很多高職院校的行政管理人員進(jìn)入門檻比較低，專業(yè)化水平有限。很多時(shí)候高職院校的行政管理崗位成了解決就業(yè)的平臺(tái)，各種專業(yè)，不同層次的人都有，有些學(xué)校還解決了很多退伍軍人的就業(yè)問題，甚至有些退伍轉(zhuǎn)業(yè)的軍人還擔(dān)任一些部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正有行政管理專業(yè)畢業(yè)的寥寥無幾，這樣的行政管理的隊(duì)伍很難說有專業(yè)化的行政管理水平。
2.5考核方式不夠合理。
目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統(tǒng)的考核水平上，考核標(biāo)準(zhǔn)過于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等級(jí)就是合格、優(yōu)秀幾類，激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全，有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關(guān)系的考量，基本沒有實(shí)質(zhì)性的考核意義，調(diào)動(dòng)不了行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。甚至因?yàn)榭己说氖Ч?，?yán)重阻滯了行政管理隊(duì)伍的成長。
非營利組織管理論文篇十一
摘要：一個(gè)組織的生存與發(fā)展能力高度依賴于它能否選擇和實(shí)施一個(gè)好的戰(zhàn)略，這一點(diǎn)已成為普遍的共識(shí)。本文就如何幫助組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地，介紹運(yùn)用平衡計(jì)分卡的理論和方法開展具體實(shí)踐的過程。
關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡；戰(zhàn)略性組織績效管理；實(shí)踐。
一、戰(zhàn)略管理是組織長期發(fā)展的必然命題。
隨著非公有制經(jīng)濟(jì)在80年代后期的快速崛起和針對(duì)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)，中國企業(yè)的經(jīng)營開始進(jìn)入戰(zhàn)略管理時(shí)代。在這一進(jìn)程中，盡管對(duì)于大部分企業(yè)來說，生存仍是戰(zhàn)略的核心問題，但戰(zhàn)略的重點(diǎn)正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續(xù)競爭優(yōu)勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后，中國企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境儼然已經(jīng)擴(kuò)充為整個(gè)世界。壟斷優(yōu)勢被瓦解，成本優(yōu)勢被稀釋，客戶要求在提高，跨界對(duì)手不斷出現(xiàn)，這些情勢的變化不斷成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的命題。
二、戰(zhàn)略性組織績效是企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的儀表盤。
在企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，不管是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)控，還是調(diào)整，都需要一個(gè)良好的管理控制機(jī)制。國內(nèi)外的研究及實(shí)踐表明，不論采用何種形式，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內(nèi)容：三個(gè)目的、四個(gè)環(huán)節(jié)和五項(xiàng)關(guān)鍵決策（見圖1）。具體展開來說，戰(zhàn)略性績效管理體系的目的包括支撐戰(zhàn)略落地、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)達(dá)成以及人力資源開發(fā)，并由計(jì)劃績效、監(jiān)控績效、評(píng)價(jià)績效和反饋績效四個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的一個(gè)閉合循環(huán)[2]。通過以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作，將組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為績效指標(biāo)體系和行動(dòng)方案，并按組織架構(gòu)逐層分解和協(xié)同；并在科學(xué)的績效評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定期監(jiān)控，并為戰(zhàn)略的迭代更新和激勵(lì)提供必要的反饋，由此可實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的衡量與管理。
三、基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
自上世紀(jì)50年代以來，國內(nèi)外學(xué)者和企業(yè)家先后提出和實(shí)踐了目標(biāo)管理（mbo）、平衡計(jì)分卡（bsc）、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具?？v觀績效管理工具的演變歷程，已經(jīng)從單純的績效評(píng)價(jià)工具上升到承接組織戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性績效管理工具。自美國學(xué)者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略落地和績效管理工具以來，廣大企業(yè)家紛紛將平衡計(jì)分卡作為績效衡量系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐。不斷的應(yīng)用、改良和豐富，使其成為了一個(gè)普遍采用的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
四、基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理實(shí)踐步驟。
（一）繪制戰(zhàn)略地圖。
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的'組織績效指標(biāo)體系需建立在對(duì)組織戰(zhàn)略衡量的基礎(chǔ)上。組織戰(zhàn)略的制定需采用內(nèi)外部環(huán)境分析、swot綜合分析等方法進(jìn)行制定，通過評(píng)估和選擇之后就可以利用戰(zhàn)略地圖這一方法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的顯性化描述。在實(shí)踐時(shí)，需將組織戰(zhàn)略參照戰(zhàn)略地圖提出的四個(gè)維度進(jìn)行描述。這一階段的成果是有明確內(nèi)涵和清晰因果連結(jié)關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)群。
（二）設(shè)定績效指標(biāo)體系。
在描述戰(zhàn)略目標(biāo)之后，需要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行衡量，以便為后續(xù)的管理奠定基礎(chǔ)。在這一階段，需要采用度量手段對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行衡量，并設(shè)定階段性目標(biāo)值。具體實(shí)施時(shí)，一般采用時(shí)間、數(shù)量、貨幣、質(zhì)量等量綱對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定量衡量。
（三）制定行動(dòng)計(jì)劃。
由于定量衡量往往受制于組織內(nèi)部基礎(chǔ)和外部環(huán)境，也存在難以衡量的情況，這時(shí)候需要采用行動(dòng)方案和標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行定性衡量。具體實(shí)施時(shí)，根據(jù)需要可以采用工作計(jì)劃和工作/行為標(biāo)準(zhǔn)的組合方式確定。
（四）設(shè)定權(quán)重。
權(quán)重設(shè)定一般采取三種方式：主觀經(jīng)驗(yàn)法、專家評(píng)分法和權(quán)值因子法。確定權(quán)重時(shí)，一般采取兩種或以上的方法交叉驗(yàn)證，堅(jiān)持主觀和客觀相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則，以確保權(quán)重分配盡可能合理。
（五）績效監(jiān)控。
在績效評(píng)價(jià)周期內(nèi)或結(jié)束后，組織應(yīng)召開績效回顧分析會(huì)議。通過收集績效數(shù)據(jù)和信息的收集在、整理和分析，有效監(jiān)控組織績效達(dá)成狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，協(xié)調(diào)解決問題并開展改進(jìn)工作，以促進(jìn)績效目標(biāo)達(dá)成。
（六）績效評(píng)價(jià)和反饋。
這一階段，為保證效率，特別是信息的流轉(zhuǎn)和存儲(chǔ)，可以搭建績效管理信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)包含績效評(píng)價(jià)和反饋的諸多功能?；谶@個(gè)平臺(tái)，在每個(gè)績效周期結(jié)束后，組織相關(guān)評(píng)價(jià)者收集、統(tǒng)計(jì)和分析績效數(shù)據(jù)，完成績效評(píng)價(jià)并向被評(píng)價(jià)單位反饋；同時(shí)績效結(jié)果應(yīng)在薪酬管理、職位任免、選先評(píng)優(yōu)以及培訓(xùn)等工作中應(yīng)用。
五、小結(jié)。
在社會(huì)和商業(yè)環(huán)境中，技術(shù)、文化等因素持續(xù)不斷地發(fā)生著變化，也若隱若現(xiàn)地與企業(yè)發(fā)展成敗的命運(yùn)相聯(lián)。對(duì)于任何一個(gè)努力成為百年基業(yè)的企業(yè)，不僅需要審時(shí)度勢，在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發(fā)展戰(zhàn)略，更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰(zhàn)略性組織績效管理能為企業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供標(biāo)定方向和判定方位的功能，幫助企業(yè)在商海中不迷失，按著既定戰(zhàn)略前進(jìn)的積極作用。
參考文獻(xiàn)。
作者：邵永軍劉佳晨周曉菲單位：中航工業(yè)沈陽發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)研究所。
非營利組織管理論文篇十二
[觀點(diǎn)概要]風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)比較幼稚的產(chǎn)業(yè)，從某種意義上說，它在競爭中處于不利的地位．因而有必要對(duì)其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策，改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個(gè)人所得稅、使我國的稅收制度更力，有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)投資是指在高風(fēng)險(xiǎn)的情況下，向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目進(jìn)行的投資，是一種高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的長期投資，它不需要任何資本抵押和擔(dān)保，一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報(bào)。從世界各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出風(fēng)險(xiǎn)投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用，它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要支持體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，為了提高我國在世界市場上的競爭力，培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對(duì)我國風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行扶持。
風(fēng)險(xiǎn)投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年，中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出：“對(duì)于變化迅速、風(fēng)險(xiǎn)較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初，選擇以深圳為代表的華南地域四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險(xiǎn)投資可行性的調(diào)研地。9月，第一家專營風(fēng)險(xiǎn)投資的全國性金融機(jī)構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立，1987年全國第一家風(fēng)險(xiǎn)投資基金在深圳成立。
90年代后期，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的階段，一批超大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資基金開始形成。例如，經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究，中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起，于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金”，該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資股份有限公司”，其注冊資金為5億元人民幣。至底，全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)超過30個(gè)。
國外的風(fēng)險(xiǎn)投資資金也開始進(jìn)入我國，例如，中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”，它是美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金會(huì)與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元，投資總額達(dá)3000萬美元。與此同時(shí)，我國一些企業(yè)也開始積極地引進(jìn)外資，例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，它經(jīng)過長期準(zhǔn)備與精心挑選，終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團(tuán)、艾芬豪國際集團(tuán)等三家高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的650萬美元新投資。
顯然，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展是比較快的，它在促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是，我們也看到，我國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史，至今尚處于初始階段，還無法獨(dú)立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)投資在發(fā)展中還存在大量的問題，其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在：
1、風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257．3億元，而實(shí)際僅投入資金188．49億元，存在1068．8億元的缺口。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一。目前，我國許多風(fēng)險(xiǎn)投資總會(huì)看到政府的身影，主角大多是政府，或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險(xiǎn)投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險(xiǎn)投資既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)資本家，又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
非營利組織管理論文篇十三
[1]王國強(qiáng)。高職院校行政管理體質(zhì)存在的問題及對(duì)策[j]。職教論壇，2014,01.
[2]趙志峰。高職院校行政管理體質(zhì)改革思考[j]。中小企業(yè)管理與科技，2009,1.
[3]劉麗君，左文進(jìn)。關(guān)于高職院校行政管理體制的思考[j]?？荚囍芸?010,29.
非營利組織管理論文篇十四
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實(shí)是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會(huì)公益服務(wù)的獨(dú)立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)公益提供服務(wù)。
2應(yīng)從稅法角度對(duì)非營利組織進(jìn)行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟(jì)中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對(duì)非營利組織的概念進(jìn)行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對(duì)作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進(jìn)行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個(gè)特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進(jìn)行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。公益性特征是指非營利組織是為社會(huì)公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對(duì)非營利組織進(jìn)行了明確的界定,才會(huì)使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對(duì)性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標(biāo)準(zhǔn)制定稅收政策。
針對(duì)非營利組織,單純以“主體”為標(biāo)準(zhǔn)來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標(biāo)準(zhǔn)也就是說,組織一旦通過了主體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,就自動(dòng)獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動(dòng)領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化稅收優(yōu)惠政策。其實(shí),不應(yīng)該單以主體標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對(duì)公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進(jìn)市場中組織的發(fā)展。所以,對(duì)于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標(biāo)準(zhǔn)就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對(duì)待。
20世紀(jì)90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進(jìn)行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動(dòng)賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進(jìn)行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會(huì)的,不歸任何個(gè)人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動(dòng)及產(chǎn)生利潤,只要該活動(dòng)遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項(xiàng)目對(duì)全球22個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會(huì)費(fèi)和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈(zèng)占11%。調(diào)查結(jié)果也證實(shí),商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅(qū)動(dòng)的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因?yàn)?在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈(zèng)尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費(fèi)和商業(yè)運(yùn)作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運(yùn)作和提供服務(wù),保證完成組織的社會(huì)使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強(qiáng)、社會(huì)影響大并能使捐贈(zèng)資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)混合體:就其宗旨而言,它是一個(gè)傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu);而在開辟財(cái)源方面,它是一個(gè)成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價(jià)值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時(shí),該組織才會(huì)充滿活力?！?/p>
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動(dòng)。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對(duì)非營利組織經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動(dòng)的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個(gè)方面的問題:。
(2)對(duì)與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進(jìn)行區(qū)分;。
(4)對(duì)經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動(dòng)的稅收政策制定其實(shí)是個(gè)難點(diǎn)。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對(duì)非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對(duì)上面幾個(gè)問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動(dòng)是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個(gè)比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動(dòng)收入繳納稅款。與此同時(shí),也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。這是從保障非營利組織的財(cái)務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng),但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對(duì)其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對(duì)于非營利組織進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對(duì)其征稅’這也是稅收政策制定上的一個(gè)重要問題。目前,我國也還沒有一個(gè)統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對(duì)非營利組織從事的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生成的利潤實(shí)行全面征稅制;第二類,對(duì)商業(yè)活動(dòng)的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動(dòng)是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個(gè)前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對(duì)與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動(dòng)的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實(shí)是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨(dú)立性和對(duì)外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進(jìn)了非營利組織的發(fā)展,但是對(duì)非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動(dòng)范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的非營利組織社會(huì)環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動(dòng)會(huì)對(duì)營利組織構(gòu)成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護(hù)有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家政府首要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此,它們針對(duì)非營利組織,通常對(duì)其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會(huì)環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對(duì)市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對(duì)非營利組織的商業(yè)性活動(dòng)應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對(duì)應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進(jìn)我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動(dòng),實(shí)行差別對(duì)待。比如,對(duì)非營利組織向全社會(huì)或特定群體提供服務(wù)的活動(dòng),給予免稅待遇;對(duì)非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價(jià)關(guān)系的活動(dòng),也可給予減免稅;對(duì)非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動(dòng),與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對(duì)非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進(jìn)行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動(dòng)。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動(dòng)是為了使其具備為社會(huì)提供更多福利的能力,而不是使其財(cái)源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進(jìn)行投資經(jīng)營,使個(gè)人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對(duì)大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動(dòng)上。其實(shí)從另一個(gè)層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對(duì)非營利組織的非公益性支出征收一個(gè)“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會(huì)降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個(gè)初步的構(gòu)想,在具體政策的實(shí)施上,其實(shí)還是會(huì)遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對(duì)超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會(huì)適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進(jìn)非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實(shí)也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進(jìn)非營利組織健康發(fā)展的同時(shí),也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價(jià)。當(dāng)然,稅收政策對(duì)非營利組織發(fā)展的激勵(lì)作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進(jìn)非營利組織發(fā)展的一項(xiàng)措施,促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織管理論文篇十五
各級(jí)殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會(huì)要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢，開展助殘社會(huì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進(jìn)、服務(wù)購買等工作，協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會(huì)組織的服務(wù)管理。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，將促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)服務(wù)體系、創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重要內(nèi)容，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化評(píng)估、規(guī)范和監(jiān)督，加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)殘聯(lián)、民政部門要加強(qiáng)合作、及時(shí)溝通、明確職責(zé)、密切配合，共同推進(jìn)助殘社會(huì)組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會(huì)組織，是指在民政部門依法登記，以為殘疾人提供服務(wù)、增進(jìn)殘疾人福利、促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活和共享社會(huì)發(fā)展成果為宗旨，以開展殘疾人所需的各項(xiàng)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
非營利組織管理論文篇十六
貫徹落實(shí)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神，將助殘社會(huì)組織納入公益慈善類等社會(huì)組織范疇，實(shí)行直接登記制度。重點(diǎn)引導(dǎo)在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)、扶貧濟(jì)困、法律救助、文化體育、無障礙建設(shè)、社工服務(wù)等方面提供服務(wù)的社會(huì)組織，成立這些社會(huì)組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，積極做好基層助殘社會(huì)組織登記服務(wù)工作，簡化登記程序，為助殘社會(huì)組織登記提供便利條件。
非營利組織管理論文篇十七
貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的.指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕96號(hào))和財(cái)政部、民政部、中國殘聯(lián)等部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)社〔〕13號(hào))的精神，積極開展政府購買助殘社會(huì)組織服務(wù)試點(diǎn)工作并逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將適合由社會(huì)組織開展的殘疾人服務(wù)工作通過購買服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)崗位等形式交由助殘社會(huì)組織承擔(dān)。不斷探索和完善政府購買助殘社會(huì)組織服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制、績效評(píng)價(jià)和保障措施等。各級(jí)殘聯(lián)、民政部門要積極會(huì)同財(cái)政等部門不斷完善政府向社會(huì)組織購買殘疾人服務(wù)的目錄，制定具備承接項(xiàng)目資質(zhì)的助殘社會(huì)組織的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為政府購買殘疾人服務(wù)提供服務(wù)平臺(tái)和依據(jù)，推動(dòng)政府購買服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。
非營利組織管理論文篇十八
進(jìn)一步做好助殘社會(huì)組織的年度檢查和等級(jí)評(píng)估工作，并將其結(jié)果作為承接政府購買服務(wù)、接受財(cái)政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等的重要依據(jù)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立和完善退出機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè)，充分發(fā)揮民政部門社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)和各級(jí)殘聯(lián)助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳信息系統(tǒng)作用，為促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。引導(dǎo)助殘社會(huì)組織在自愿基礎(chǔ)上成立自律性聯(lián)合組織，發(fā)揮管理服務(wù)中的樞紐作用，建立助殘社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則，增強(qiáng)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力。推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和廉潔自律建設(shè)，提升助殘社會(huì)組織公信力。將助殘社會(huì)組織公益服務(wù)和自律建設(shè)情況納入征信管理系統(tǒng)，建立獎(jiǎng)?wù)\信罰失信的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
非營利組織管理論文篇十九
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個(gè)。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想，有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進(jìn)非營利組織更好地發(fā)展，筆者認(rèn)為可選擇加強(qiáng)營銷管理工作作為突破口。任何一個(gè)組織，不論是企業(yè)、政府，還是非營利機(jī)構(gòu)，都有自己的顧客，滿足顧客的需求是一個(gè)組織存在和發(fā)展的依據(jù)，市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學(xué)。非營利組織也應(yīng)該收集市場調(diào)研資料、進(jìn)行市場細(xì)分、正確地定位、適當(dāng)安排營銷組合。
（一）市場調(diào)研。
第一，利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領(lǐng)域的基本狀況，這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內(nèi)部出版物等。當(dāng)然，利用這些資料，要注意公正性、有效性和可靠性。第二，利用大學(xué)生的.社會(huì)調(diào)查。第三，簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如，醫(yī)院可以研究患者及其家屬，從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標(biāo)市場，了解他們十分有用。第四，滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人，例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者，以對(duì)他們進(jìn)行調(diào)研，這種方法要比隨機(jī)抽樣法經(jīng)濟(jì)得多。第五，順便研究。非營利組織借其他組織調(diào)研之便，把自己的問題放進(jìn)去，請他們順便研究。第六，在自身的運(yùn)作中，注意收集信息。例如，中國青少年發(fā)展基金會(huì)對(duì)捐款人進(jìn)行了一次抽樣問卷調(diào)查，獲取了募捐市場的一些基本信息，如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層，主體是文化程度高的社會(huì)群體，主要信息來源是報(bào)刊雜志等。
應(yīng)該指出，不管用什么方式進(jìn)行市場調(diào)研，獲得的信息要對(duì)本組織的顧客、所面對(duì)的環(huán)境和競爭狀況，包括資源市場（募捐、志愿者等）有一個(gè)比較全面的了解。
（二）市場細(xì)分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看，經(jīng)歷了三個(gè)階段，即大量營銷、差異化營銷和目標(biāo)市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會(huì)的希望工程搞得轟轟烈烈，以一個(gè)市場營銷者的眼光看，這是大量營銷，在當(dāng)時(shí)情況下，得到黨中央、國務(wù)院、團(tuán)中央（它的主管部門）、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持，取得很大成功。但對(duì)于大多數(shù)非營利組織，不可能有如此優(yōu)越的條件，即便是中國青少年發(fā)展基金會(huì)現(xiàn)在要實(shí)施新的項(xiàng)目，也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以，進(jìn)行市場細(xì)分，選擇目標(biāo)市場，是非營利組織現(xiàn)階段必須要進(jìn)行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調(diào)研資料，確定市場細(xì)分的變量，進(jìn)行市場細(xì)分，選擇目標(biāo)市場。這樣，便于組織針對(duì)目標(biāo)市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務(wù)，并調(diào)整市場營銷組合的其他變量，使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
（三）正確定位。
雖然，我國非營利組織面對(duì)的競爭是不充分的，但是競爭總是客觀存在的，而且在不久的將來競爭會(huì)越來越激烈。再者，為了更好地滿足顧客的需要，也要進(jìn)行正確的定位。定位是指組織設(shè)計(jì)自己的形象和價(jià)值，從而在目標(biāo)顧客心中確定與眾不同的地位。
要進(jìn)行定位，首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織，以服務(wù)人民群眾為目的，它們必須獲得人民的大力支持，所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對(duì)一特定事物的信念、理想和印象的總和?？梢圆捎谜Z意差異法來測定形象，先找出形象的組成因素，然后挑出關(guān)鍵因素，再進(jìn)行調(diào)研，最后得出形象。組織在綜合考慮目標(biāo)市場、現(xiàn)在的位置，競爭對(duì)手和優(yōu)勢與劣勢后，就可以實(shí)施定位。考慮采取成為市場領(lǐng)導(dǎo)者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者，還是市場補(bǔ)缺者，分別采取相應(yīng)的策略。目前，我國的部分非營利組織自發(fā)地進(jìn)行定位。例如，我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實(shí)施特色化，出現(xiàn)了民俗館、影視文獻(xiàn)圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動(dòng)若能得到市場營銷原理助一臂之力，將成效更大。
（四）產(chǎn)品。
[1][2][3]。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/8800554.html】
