2023年市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿(三篇)

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇一

(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向，圍繞做好三大文章，把握兩頭兩尾，打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高質(zhì)量和效率。

第一，謹(jǐn)終如始，做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，做好疫情防控的正常工作，不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作，確保疫情不會(huì)有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第二，加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩個(gè)資源，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更大努力擴(kuò)大對外開放，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。

第三，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識(shí)，緊跟43產(chǎn)業(yè)體系，按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路，按照地圖、精準(zhǔn)對接，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。

第四，著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，注重需求側(cè)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，努力鞏固、增強(qiáng)、升級(jí)、暢通，開辟堵點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成平衡發(fā)展的新格局。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照一城崛起，多點(diǎn)保衛(wèi)，全面繁榮的總體思路，加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動(dòng)，加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

第一，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念，尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》，構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈，因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。

第二，建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè)，加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級(jí)，優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局，努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。

第三，建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則，打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。

第四，全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)幫助、防止扶貧，鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。

(3)全面推進(jìn)改革開放，努力增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突出矛盾和問題，不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，深化質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動(dòng)能。

第一，延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，深化實(shí)踐招商分局模式，重點(diǎn)面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式，實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接，不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。

第二，營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革，全面實(shí)施證照分離，著力推進(jìn)照后減證，降低企業(yè)開辦成本。堅(jiān)持承諾即開工的審批模式，不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施，不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革，逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項(xiàng)覆蓋面，加快打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。

第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)步伐，編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理開發(fā)利用園區(qū)土地，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金，推動(dòng)開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。

(4)努力促進(jìn)成果共享，保障和改善民生。

為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求，它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，量力而行，盡力而為，做好民生實(shí)事，彌補(bǔ)民生不足，讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。

第一，提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù)，促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展，全面啟動(dòng)尚義幼兒園等4個(gè)公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐，積極改善辦學(xué)條件，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展，促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度，突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化，培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。

第二，完善社會(huì)保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求，著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度，不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。

第三，促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善人力資源信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有效生成新的就業(yè)崗位。

第四，創(chuàng)新市域社會(huì)治理。加快社會(huì)治理現(xiàn)代化，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會(huì)協(xié)作、公眾參與的社會(huì)共治格局，推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn)，深入開展學(xué)東萊活動(dòng)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè)，堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第五，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深入開展大氣污染防治行動(dòng)，扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用，推進(jìn)散煤替代改造，加強(qiáng)現(xiàn)場粉塵控制，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇二

各位委員：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)作述責(zé)述廉報(bào)告，請予評議。

一、堅(jiān)持知?jiǎng)荻鵀椋瑝簩?shí)主體責(zé)任不松勁

縣委清醒認(rèn)識(shí)到，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，落實(shí)好黨委主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”，就能做到綱舉目張。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗斗爭、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重，先后組織召開x次縣委常委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，x次召開縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”精神，專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)就落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心，修訂完善《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

二是強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。選好用好干部，對照好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，完善考核考察辦法，整改消化超職數(shù)配備干部，選人用人公信度不斷提高。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)xx項(xiàng)專項(xiàng)整治，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起、處理xx人，居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長xx%，xx%，xx%、xx%，其中查處鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。健全完善公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財(cái)務(wù)管理等制度xx項(xiàng)，照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

三是嚴(yán)格督查考核。縣委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)履行“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委常委、黨員副縣長帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

二、堅(jiān)持守好陣地，履行第一責(zé)任不動(dòng)搖

始終堅(jiān)守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力，當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動(dòng)者。

一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神，帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個(gè)帶頭”承諾，即凡是要求黨員干部做到的，我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，帶隊(duì)開展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委，人大、政協(xié)主職，法檢“兩長”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行主體責(zé)任約談，全面掌握其思想動(dòng)向和工作動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，對有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對群眾意見大的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，對落實(shí)責(zé)任制不力的干部進(jìn)行工作約談，共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開展工作，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，遴選xx名干部充實(shí)紀(jì)委“一線”隊(duì)伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“xx反腐敗無禁區(qū)”，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

三、堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)守為官底線不懈怠

在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終按照“清廉為官，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”、“一言堂”，不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開展批評與自我批評，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二是認(rèn)真踐行中央八項(xiàng)規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦，走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè)，幫助解決問題xx個(gè)。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車，無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進(jìn)行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個(gè)人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場所，不參加任何形式的低級(jí)趣味娛樂活動(dòng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報(bào)工作，不允許任何人登門拜訪，有事情都在辦公室談。平時(shí)事事處處，自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部，樹立“廉生威”的典范，更好地履行“兩個(gè)責(zé)任”，凈化一方政治生態(tài)。

下一步，我將帶領(lǐng)縣委一班人，認(rèn)真貫徹這次全會(huì)精神，從三個(gè)方面狠下功夫，力爭主體責(zé)任既落地生根，又開花結(jié)果：一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實(shí)，通過約談、簽字背書、整改銷號(hào)等方式，做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個(gè)暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開展考核評價(jià)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實(shí)具體過硬措施，實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保主體責(zé)任真正上肩，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢，請各位委員評議!

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇三

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?！脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。

（一）深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想議題，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動(dòng)×次，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等，及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神，推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。

（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會(huì)審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實(shí)際，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善，對重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。

（四）扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng)，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動(dòng)倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計(jì)發(fā)布稿材料件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府工作要求，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書記齊抓防控”要求，組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援xx抗疫一線，累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援xx，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援xx抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。

（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”，推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動(dòng)”，×年省級(jí)大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧，全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達(dá)指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?！聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。

（三）助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實(shí)行集體討論重大問題會(huì)議制度，將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求，總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地，全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，千方百計(jì)克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長×%；

固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢增長，完成×億元，增長×%；

地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長×%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元，增長×%；

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；

農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。

（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元，同比增長×%；

全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；

水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；

瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；

熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；

銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會(huì)場系列活動(dòng)、×年xx親水運(yùn)動(dòng)季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng)，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開的重要會(huì)議增至×個(gè)，全年共舉辦會(huì)議×場，其中千人以上會(huì)議×個(gè)，展覽×場，參會(huì)人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元，全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊×家基金企業(yè)，注冊資本×億元。

（二）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目（含樂城先行區(qū)項(xiàng)目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；

十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目，已完工或基本完工×個(gè)，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；

×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工，年度投資完成率×%；

×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；

×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。

（三）多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與xx國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī)，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場云洽談活動(dòng)等一系列不見面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè)，計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。

（四）高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組，全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施，結(jié)合×實(shí)際，制定出臺(tái)《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策，今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元；

減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶）租金×萬元；

為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元，受惠職工×萬人；

為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元；

減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元；

為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。

市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn)，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。

（一）高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持做到對博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全力為論壇年會(huì)營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。

（二）蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì)，將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會(huì)對行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實(shí)現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。

（三）全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實(shí)際利用外資×億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元，同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達(dá)×條，成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。

（一）從嚴(yán)從實(shí)抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅(jiān)持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈，建立持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改長效機(jī)制，結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察邊督邊改工作，重點(diǎn)圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動(dòng)真碰硬、集中攻堅(jiān)。截至目前，第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，完成率（含階段辦結(jié)）×%；

反饋意見涉及我市共×個(gè)問題×項(xiàng)具體整改任務(wù)，已完成×項(xiàng)，完成率×%；

省下發(fā)整改清單×項(xiàng)任務(wù)涉及我市×項(xiàng)，已完成銷號(hào)×項(xiàng)，銷號(hào)率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，辦結(jié)率（含階段辦結(jié)）×%；

×項(xiàng)整改措施正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改，完成率×%；

×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng)，完成率×%，剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改；

移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；

國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。

（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》，強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè)，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測，全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。

（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè)，提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè)，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。

市委常委會(huì)牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民利益至上，深刻把握社會(huì)主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。

（一）加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼，辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升，累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對象補(bǔ)助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。

（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動(dòng)×場，舉辦全民閱讀活動(dòng)×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；

農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%；

新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%，位居全省市縣首位；

累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè)，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%；

高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（×年—×年）”，全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%；

新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè)，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。

（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。

市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。

（一）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè)，促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè)，超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難，×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級(jí)試點(diǎn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個(gè)村（居）法律顧問工作，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動(dòng)，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，兼職法治副校長實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。

（三）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。

市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí)，為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，對事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見，推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。

（二）扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收，成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng)，全年新華社、央視、人民日報(bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇，xx日報(bào)、xx廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開展全面檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計(jì)監(jiān)測到輿情信息×條，針對突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期，有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。

（三）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個(gè)“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。

（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次?！皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí)，全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們，以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！

在總結(jié)回顧工作成績的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；

發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；

基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；

高層次人才偏少的問題尚未有效解決；

營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；

極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)，等等。對這些不足和問題，市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

請各位委員和同志們對市委常委會(huì)工作提出意見和建議，以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇四

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)xxxxx來x考察重要講話，按照省委x屆x次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委x屆x次全會(huì)要求，總結(jié)2020年和“十三五”時(shí)期工作，部署“十四五”時(shí)期和2021年任務(wù)，審議《中共x縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會(huì)講四個(gè)方面的意見。

2020年，是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，面對異常繁重的發(fā)展任務(wù)，縣委常委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績。

——脫貧攻堅(jiān)成效好，脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開展“三排查三清零”百日沖刺和對標(biāo)補(bǔ)短行動(dòng)，探索建立“xx”消費(fèi)扶貧模式，千方百計(jì)穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機(jī)制，剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查和省級(jí)成效考核，工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對沖疫情影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，成立縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”，出臺(tái)一系列政策舉措，全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，石寧高速、縣城主干道提升改造等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。xx開園運(yùn)營，xx等文旅活動(dòng)成功舉辦，xx入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，xx建為3a級(jí)景區(qū)，成功簽約引進(jìn)投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發(fā)，呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費(fèi)火爆的喜人景象，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和重要支撐。

——社會(huì)治理效果好，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)書記民情“三本賬”制度，受理各類民情xx件，辦結(jié)率xx%，滿意率xx%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清零，三級(jí)綜治中心建成運(yùn)行，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。全力打好生態(tài)環(huán)保“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

——組織作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，有力推動(dòng)黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部政治能力進(jìn)一步提升，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，大力推行“三五三”工作法，扎實(shí)開展黨員干部“三下”活動(dòng)，切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

“十三五”期間，我們堅(jiān)持“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三宜”x定位，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)追趕超越，如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅(jiān)持把全域旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，深挖資源優(yōu)勢和文化底蘊(yùn)，持續(xù)推進(jìn)精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營銷促進(jìn)、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”，持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合，做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌，庖湯會(huì)、火獅子等被列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，先后建成4a級(jí)景區(qū)x個(gè)、3a級(jí)景區(qū)x個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)x個(gè)、國家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村x個(gè)，構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評省級(jí)文明旅游縣，榮獲國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。

二是成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)發(fā)展之路，按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路，累計(jì)投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集，建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)x戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是脫貧攻堅(jiān)贏得輝煌戰(zhàn)果。我們在總結(jié)深化“十二五”期間“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出“嚴(yán)實(shí)精特穩(wěn)”總體要求，科學(xué)謀劃“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧工作思路，探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機(jī)制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺(tái)等媒體深入報(bào)道。全縣x個(gè)貧困村、x戶x人全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核四年獲得x次好、x次較好，財(cái)政績效管理受到國務(wù)院督查激勵(lì)。

四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系，相繼建成x三個(gè)縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%，人口凈增x萬，先后創(chuàng)建為國家園林縣城和省級(jí)文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進(jìn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、文化街區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，x列入國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)入選全國歷史文化名鎮(zhèn)，x文化旅游街區(qū)入選省級(jí)歷史文化名街區(qū)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)，靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。

五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國示范。堅(jiān)持“建管護(hù)運(yùn)”同步推進(jìn)，相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里，全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在x召開，榮獲全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。圍繞構(gòu)建大交通格局，建成xx大橋x座，改造提升x條國道，x鐵路復(fù)線建成，x高速加快建設(shè)，交通瓶頸逐步破解，形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅(jiān)決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成污水處理廠x個(gè)、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)一體化，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，市對縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”，先后榮獲全國綠化先進(jìn)縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級(jí)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。

七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置，健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全國交流。大力實(shí)施教育“三五三”戰(zhàn)略，先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進(jìn)綜合醫(yī)改，群眾看病就醫(yī)更加方便，榮獲全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會(huì)在x召開。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系，榮獲全省文化先進(jìn)縣，“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個(gè)六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，全國貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場會(huì)在x召開。

八是社會(huì)治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推行了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機(jī)制、“三共六制”基層社會(huì)治理模式、精神文明建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程、社會(huì)治理“x”等系列制度機(jī)制，先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。尤其是書記民情“三本賬”制度，打造了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級(jí)版，榮獲全省改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)入全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例庫，為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設(shè)成績斐然。大力支持人大依法履職，發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣；全力支持政協(xié)開展工作，政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能；統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，新的社會(huì)階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進(jìn)，榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣，縣公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號(hào)。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè)，注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等社團(tuán)組織作用，科協(xié)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國家部委表彰。

十是從嚴(yán)治黨形成x品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵(lì)關(guān)愛、監(jiān)督約束、強(qiáng)基固本、責(zé)任保障“六大機(jī)制”，形成了一系列創(chuàng)新成果，紀(jì)檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機(jī)制、干部退回管理機(jī)制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍(lán)皮書》，干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，“敢抓敢管機(jī)制”被評為第四屆全國基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例，“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅(jiān)”被評為全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。

過去的五年，是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的五年；是破難題、攻難關(guān)的五年；是重民生、增福祉的五年；是大改革、大開放的五年；是守公平、護(hù)正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn)，“x”主要任務(wù)全面落實(shí)，全縣生產(chǎn)總值年均增速x%，始終處于全市第一方陣，目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好，縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測排名進(jìn)位x位、2019年居全省第x位，先后榮獲國家和省級(jí)榮譽(yù)表彰x項(xiàng)，x項(xiàng)創(chuàng)新工作被全國全省推廣，承辦全國全省現(xiàn)場會(huì)x次，一個(gè)宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前，x的發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。

五年的辛苦付出，換來了卓越成就，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念。“十三五”提出的“35553”無不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是始終堅(jiān)持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，切實(shí)辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”，更注重為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績”，持續(xù)建強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)x大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能。四是始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。緊盯發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，敢于直面問題、較真下茬，勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為，形成了共克時(shí)艱、追趕超越的生動(dòng)局面。五是始終堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，持續(xù)深化方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹品牌，形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗(yàn)、x模式，x的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅(jiān)持激發(fā)活力。持續(xù)強(qiáng)化黨建推動(dòng)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級(jí)黨員干部、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了建設(shè)“三宜”x的強(qiáng)大合力，推動(dòng)x持續(xù)健康發(fā)展，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人成績。

過去五年的成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來的，這是我們心無旁騖、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗干出來的，充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻(xiàn)x、建設(shè)x”的高尚情懷，充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實(shí)厚道、求是奮進(jìn)”的時(shí)代風(fēng)尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩個(gè)一百年”歷史節(jié)點(diǎn)的交匯之年。我們要按照“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。做好今年的工作，要突出七個(gè)方面重點(diǎn)：

（一）把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。一要狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，謀劃不少于20個(gè)投資過億元項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，力促項(xiàng)目盡快落地建成，確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實(shí)體，圍繞做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體信心，真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難，加大“五上”企業(yè)培育力度，落實(shí)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的系列政策措施，充分激發(fā)市場活力、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三要狠抓營銷促消費(fèi)，繼續(xù)用好消費(fèi)扶貧機(jī)制，繼續(xù)抓實(shí)旅游營銷，注重市場監(jiān)測和安全消費(fèi)管理，確保消費(fèi)持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實(shí)處，深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)政府各項(xiàng)承諾，依法維護(hù)市場主體權(quán)益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度，推進(jìn)形成“親清”政商關(guān)系，讓每個(gè)客商在x安心放心，為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實(shí)，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績考核的權(quán)重，強(qiáng)化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎(jiǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

（二）把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能。

（三）把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局，必須推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開放。要堅(jiān)持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)；聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“雙向”流動(dòng)，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；圍繞打造一流營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持開放活縣，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進(jìn)一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

（四）把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在保護(hù)好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大機(jī)制”，鞏固擴(kuò)大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，補(bǔ)短強(qiáng)弱，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要持續(xù)探索“兩山”路徑，促進(jìn)綠色資源向經(jīng)濟(jì)資源高效轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化水平；要著力打造綠色品牌，積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。

（五）把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)好防返貧監(jiān)測幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅(jiān)持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”，著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“五個(gè)一”機(jī)制，即“實(shí)施一大工程，開展一大行動(dòng)，推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果，打造一批示范典型、出臺(tái)一套強(qiáng)有力保障措施”。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、x戶家庭農(nóng)場、x名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度，推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設(shè)x個(gè)高水平的示范鎮(zhèn)、x余個(gè)高水平的示范村，形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟(jì)型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺(tái)一套強(qiáng)有力的保障措施，在財(cái)力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動(dòng)更加高效的長效工作機(jī)制。

（六）把?；久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，健全常態(tài)化就業(yè)供需對接和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善就業(yè)政策體系，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關(guān)愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

（七）把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè)，以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬，抓實(shí)黨員干部“三下”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)基層治理工作落實(shí)落細(xì)。要落實(shí)好平安建設(shè)x項(xiàng)長效機(jī)制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）抓好政治建設(shè)，提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、敢于勇挑重?fù)?dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴(yán)于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）抓好縣鎮(zhèn)換屆，配強(qiáng)各級(jí)班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要，把好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終，把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會(huì)”的問題，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

（三）抓好基層黨建，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進(jìn)一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍，不斷提升組織力和執(zhí)行力，為有力有序有效推進(jìn)基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準(zhǔn)”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機(jī)制的落實(shí)，全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（四）抓好作風(fēng)建設(shè)，破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊(duì)伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個(gè)字?！霸埂本褪窃箽獯?，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現(xiàn)象很突出?！芭隆?，就是不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕?lián)?zé)任，怕苦怕累，怕惹麻煩?！澳?，就是由于又“怨”又“怕”，最后導(dǎo)致對事業(yè)、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業(yè)?！叭薄?，就是缺價(jià)值追求、缺正義之心、缺憂患意識(shí)。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”，必須在強(qiáng)本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力，切實(shí)加以破解。

（五）抓好“三項(xiàng)機(jī)制”，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，完善干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，建立科學(xué)務(wù)實(shí)的績效評價(jià)和考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，優(yōu)先提拔一線干部，鼓勵(lì)干部安心基層、用心干事。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（六）抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續(xù)落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，常態(tài)長效開展“以案促改”工作，加強(qiáng)警示教育，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，真正讓干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。

（七）抓好工作統(tǒng)籌，形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)強(qiáng)化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力，在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體力，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和群眾的參與力，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。我們正處在一個(gè)繼往開來、承前啟后的偉大新時(shí)代，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的__和xxxxx來x考察重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章而努力奮斗！

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇五

同志們：

現(xiàn)在，我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)作工作報(bào)告。

一年來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神，按照省委十二屆四次、五次、六次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，緊扣加快轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題主線，積極探索創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難，全力穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)環(huán)境惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建，克服了工作中遇到的諸多困難，干成了一些多年想干沒能干成的難事實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康向好發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)和重點(diǎn)工作取得新的重大進(jìn)展

一、著力辦好幾件大事

市委常委會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央和省委的決策部署，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、做決策、保落實(shí)作用，突出抓好涉及全市工作的大事要事

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供重要理論支撐和實(shí)踐指南。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳、聯(lián)系工作實(shí)際、推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐上下功夫，努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)。召開市委十一屆三次全會(huì)，出臺(tái)了《中共xxx市委關(guān)于落實(shí)<中共xxx省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察xxx的重要指示精神推動(dòng)全面振興全方位振興的意見>的實(shí)施意見》，明確了xxx0個(gè)方面39項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和xxxxxx3項(xiàng)具體措施，提出了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xxx全面振興全方位振興“十個(gè)新”目標(biāo)和堅(jiān)定不移走好“六條路徑”，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神轉(zhuǎn)化為xxx轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。召開市委十一屆四次全會(huì)，出臺(tái)了《中共xxx市委關(guān)于貫徹“八字方針”加快轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了“五個(gè)轉(zhuǎn)型”“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”的工作思路，確保中央和省委決策部署落到實(shí)處。召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議、專題辦公會(huì)議等一系列重要會(huì)議，專題研究資源型城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持以解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論為引領(lǐng)，圍繞當(dāng)前正在做的事、圍繞正在解決的問題、圍繞謀劃振興的長遠(yuǎn)發(fā)展，帶動(dòng)全市上下思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提升。

二是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，為我市完善治理體系和提高治理能力積蓄政治智慧。我們把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，帶頭到主題教育聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行宣講，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)揮學(xué)習(xí)教育陣地和培訓(xùn)平臺(tái)作用，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。市委常委會(huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義和精神實(shí)質(zhì)，突出制度建設(shè)這條主線，認(rèn)真研究謀劃事關(guān)全市發(fā)展大局的各方面制度體系建設(shè)，把主題教育中形成的理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系基層、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、為民服務(wù)的相關(guān)制度固定下來，把全面深化改革以來形成的體制機(jī)制成果梳理出來，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確保全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在基層落地生根。

三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步營造了晉位爭先、思變圖強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們聚焦“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)到位”的重點(diǎn)要求，對標(biāo)對表黨中央和省委的安排部署，在中央第七巡回督導(dǎo)組、省委書記xxx同志、省委組織部部長和省委第五巡回指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，把學(xué)和做結(jié)合起來、查和改貫通起來，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。全省笫一批主題教育啟動(dòng)后，我們堅(jiān)持同步學(xué)習(xí)、同步宣傳、提前組建機(jī)構(gòu)、提前調(diào)查研究、提前搭建載體、提前查擺整改問題的“兩同步、四提前”工作思路，呈現(xiàn)出全面預(yù)熱、逐步升溫的良好態(tài)勢。第二批主題教育正式啟動(dòng)后，市委常委會(huì)以上率下，帶頭先學(xué)習(xí)、先調(diào)研、先查擺、先整改，帶動(dòng)全市各級(jí)黨組織及廣大黨員干部強(qiáng)化理論武裝、深化政治教育、實(shí)化整治整改。開展主題教育，使全市廣大黨員干部的政治涵養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品格素養(yǎng)受到深刻洗禮，擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足，為民解難的情懷更深，一批群眾最急最憂最昐的迫切間題得到解決，人民群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，中央巡回督導(dǎo)組對我市主題教育取得的成效給予了高度評價(jià)。

四是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板。我們堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效落實(shí)“三個(gè)既要、三個(gè)也要”要求，堅(jiān)持底線思維增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，深入分析研判政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)了《xxx市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)責(zé)任分工方案》，對排查梳理出的xxxxxxxxx項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定方案、落實(shí)措施，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)的銜接，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，著力解決“三保障”突出問題，統(tǒng)籌做好政策兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，人民群眾的幸福感持續(xù)“升溫”。冷菊貞獲得全國脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)、“全國人民滿意公務(wù)員”。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督查“回頭看”問題整改，全力解決突出環(huán)境問題，抓好污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，切實(shí)打好“五場保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)xxx的天藍(lán)、山青、水綠土凈和鄉(xiāng)村美。經(jīng)過全市上下的不懈努力，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)取得了扎實(shí)成效，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)出。

五是抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，鏟除黑惡勢力滋生土壤。我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)扛起重大政治責(zé)任，堅(jiān)持有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展抓好中央掃黑除惡第xxx4督導(dǎo)組反饋意見整改，全力以赴解決6個(gè)方面xxx3個(gè)共性問題和xxx個(gè)個(gè)性問題。加大“打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、鏟土除根”力度，重點(diǎn)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源、建筑工程、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域突岀問題整治。截至xxxxxx月xxxxxx日，全市共打掉黑惡勢力團(tuán)伙3xxx個(gè)，查封凍結(jié)涉案資金xx億元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題xx件，處理xx人，移送司法機(jī)關(guān)xxx人。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，全市上下協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，呈現(xiàn)出政治清明、治安有序、社會(huì)安定的良好局面。

六是發(fā)揚(yáng)“抗洪精神”，奪取了防汛抗洪救災(zāi)的全面勝利。今年入汛以來，我市歷經(jīng)4xxx次較大降雨過程和3次臺(tái)風(fēng)天氣，xxx6條河流發(fā)生超警洪水，撓力河迎來了自xxx964年以來最大一次洪峰，萬畝(含農(nóng)墾、森工)農(nóng)作物和xxx0.9萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元。面對突如其來的洪澇災(zāi)害，我們?nèi)f眾一心、眾志成城，全力以赴抗擊歷史罕見的特大洪水，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委常委會(huì)把確保人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持“寧可興師動(dòng)眾，絕不麻痹大意”“寧可自己辛苦一點(diǎn)，絕不心存僥幸”“寧可群眾折騰點(diǎn)，絕不出現(xiàn)安全事故”，靠前指揮、率先垂范，第一時(shí)間沖在抗洪搶險(xiǎn)第一線，組織帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部、人民群眾、企業(yè)員工、武警官兵和預(yù)備役民兵奮力開展救災(zāi)行動(dòng)，盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低。全力抓好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建生產(chǎn)工作，把黨和政府的溫暖送到受災(zāi)群眾心坎上，廣大干部群眾及社會(huì)各界人士舍小家顧大家，主動(dòng)伸出援助之手，書寫了一部大愛無邊的感人故事。經(jīng)過這場突如其來的災(zāi)難，彰顯了各級(jí)黨組織增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的堡壘作用，驗(yàn)證干部群眾堅(jiān)韌不拔、戮力同心、攻堅(jiān)克難的奮斗精神，展現(xiàn)了人民子弟兵不畏困難、敢于斗爭、甘于奉獻(xiàn)的英雄形象

二、扎實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

市委常委會(huì)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，充分估計(jì)困難不足，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚焦現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，%，居四煤城首位;%，高于全省平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn)，居四煤城首位;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到xxx98xxx4元、xxx0xxx86元，同比增長7%、%。xxx-xxx0月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.7%，增幅居四煤城首位;固定資產(chǎn)投資%;公共財(cái)政預(yù)算收入xxxxxx.4億元，同比下降xxx.7%?？傮w呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

我們堅(jiān)持把發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”作為主攻方向，及時(shí)召開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)，部署推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)任務(wù)，積極培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、集聚新發(fā)展動(dòng)能、拓展新增長領(lǐng)域，努力構(gòu)建多點(diǎn)支撐多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為牽動(dòng)，積極融入全省“百千萬”工程和“百大項(xiàng)目”建設(shè)，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”、專人專班推進(jìn)，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，提高非煤產(chǎn)業(yè)比重。截至xxx0月末，全市開復(fù)工xxx00萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xxx4xxx個(gè)，同比增加xxx4個(gè)，完成投資xxxxxx.4億元。其中，xxx8個(gè)省“百大項(xiàng)目”全部開工，完成投資3xxx.3億元。4個(gè)單體項(xiàng)目有3個(gè)實(shí)現(xiàn)竣工，為全省“百大項(xiàng)目”建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。大力發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè)，“煤頭電尾”“煤頭化尾”實(shí)現(xiàn)重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈拓展的綜合效果加速釋放，全省首個(gè)千萬噸露天煤礦—-xxxxxx00萬噸xx國能xxx露天煤礦建成并開展煤電聯(lián)合試生產(chǎn)。大力發(fā)展糧食和綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)，抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，玉米深加工產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大，寶清萬里潤達(dá)30萬噸玉米燃料乙醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、xxx0萬噸賴氨酸項(xiàng)目已完成全部建設(shè)任務(wù)及調(diào)試工作。大力發(fā)展石墨及新材料產(chǎn)業(yè)組建了石墨發(fā)展服務(wù)中心和專家顧問團(tuán)隊(duì)，召開了石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會(huì)，加快推進(jìn)規(guī)劃編制和石墨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，嶺東中雙石墨采選及深加工項(xiàng)目已經(jīng)開始試生產(chǎn)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻開了嶄新一頁。大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃》，深庋開發(fā)全域全季旅游，打造精品旅游線路，“中國·黑土濕地旅游帶”和“鳥蘇里江·界江風(fēng)情旅游帶”特色旅游品牌影響力、知名度顯著提升，生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，食用菌、中藥材棚室果蔬產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過全市上下的共同努力，重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、多元產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局已然形成，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)由初級(jí)培育階段向發(fā)展壯大階段扎實(shí)邁進(jìn)。

我們堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，持之以恒抓招商、上項(xiàng)目，一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶xxx。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全省“招商引資目標(biāo)年”要求部署，組織開展“我為招商引資做貢獻(xiàn)大討論”活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)、提振了精神、激發(fā)了干勁。完善招商機(jī)制，制定了《xxx市招商引資目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商上項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持完善“雙指標(biāo)”考核體系，落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，有效壓實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、企業(yè)(企業(yè)家)信息庫，制定資源平衡表，積極參加哈洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)、中俄投資合作會(huì)議等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，主動(dòng)赴中國五礦、深圳貝特瑞、中國中藥等大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行精準(zhǔn)對接治談。xxxxxxxxx月份，全市共組織招商活動(dòng)xxx60次，實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxxxxxxxx項(xiàng)，到位資金xxx億元，為培育發(fā)展更為多元的產(chǎn)業(yè)積蓄了后勁。

我們堅(jiān)持把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，制定了向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要高質(zhì)量的“七個(gè)抓手”，深化地企、市校融合發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用一體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)不斷取得新突破。xxx-xxxxxx月份，全市新建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟xxx家、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)xxx家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家、國家科技型中小企業(yè)庫企業(yè)40家，推廣應(yīng)用科技成果xxx0多項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技研發(fā)項(xiàng)目30個(gè)。成功引進(jìn)世界領(lǐng)先的臺(tái)灣張仁聰教授團(tuán)隊(duì)干式物理法研磨技術(shù)(可達(dá)xxx0納米級(jí))，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐更加強(qiáng)勁有力。搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和總部型經(jīng)濟(jì)，截至目前，全市共建成各級(jí)電商創(chuàng)業(yè)基地xxx0個(gè)，電商企業(yè)發(fā)展到683家，快遞行業(yè)從業(yè)人員超過xxx000人，電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢迅猛。xxx-xxx0月份，萬元，分別同比增長9.7xxx%、xxxxxx.63%眾農(nóng)聯(lián)平臺(tái)自xxx0xxx8年7月上線運(yùn)營以來，注冊會(huì)員企業(yè)xxxxxxxxx4家，交易農(nóng)產(chǎn)品xxx萬噸，撮合交易額突破xxx49.3億元，我市在探索發(fā)展平臺(tái)型總部經(jīng)濟(jì)方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

我們大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)進(jìn)一步支持民菅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，抓好“六項(xiàng)政策”落地，加快釋放政策紅利，激發(fā)市場活力。截至xxxxxx月末，全市新增市場主體私營企業(yè)xxx04xxx8戶，非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展壯大新時(shí)代。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，設(shè)立了7000萬元中小企業(yè)發(fā)展基金，建立了小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金，召開政銀企對接會(huì)，舉辦授信儀式，搭建銀企合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)信貸資金9xxx億元，民營企業(yè)融資難融資貴問題得到有效緩解。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比xxx00.4%，居全省前列。制定推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，圍繞“六個(gè)聚焦”精準(zhǔn)發(fā)力，召開專題會(huì)議研究部署推進(jìn)工作落實(shí)，壓實(shí)落靠各級(jí)責(zé)任，倒逼加壓推進(jìn)各縣晉位爭先。xxx-9月份，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxxxxx0.9億元，同比增長7.9%我們持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹“八字方針”，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。xxx-xxx0月份，萬平方米，中儲(chǔ)糧xxx直屬庫去政策性庫存98.8萬噸。全面落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，截至xxx0月末，億元。推進(jìn)企業(yè)降本增效，支持建龍鋼鐵、合興糧油等企業(yè)簽約“直供電”xxxxxx.4億千瓦，節(jié)約企業(yè)用電成本7400萬元

我們持續(xù)深化與xx對口合作，以“鞏固、加深、拓展、做實(shí)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化高層推動(dòng)，促進(jìn)兩市全方位對接，常態(tài)化組織黨政機(jī)關(guān)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、投融資平臺(tái)進(jìn)行互訪、互學(xué)、互補(bǔ)、互助活動(dòng)，一大批合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。北大荒米高農(nóng)業(yè)8萬噸鉀肥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，城市科技館主體工程已經(jīng)完工，百冠科技8萬噸不銹鋼管材項(xiàng)目、三江不銹鋼交易中心、全民健身中心、紫云嶺公益性公園等民生及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，中國中藥產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，與中國科技開發(fā)院佛山分院共同打造的xxx孵化中心，列入“龍粵合作”推進(jìn)重點(diǎn)。選派9名縣區(qū)黨政負(fù)責(zé)人和市直經(jīng)濟(jì)部門副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴佛山掛職鍛煉。

三、全面深化改革開放

市委常委會(huì)堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的“金鑰是”，召開6次市委深改委會(huì)議，研究重大改革事項(xiàng)xxx個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。今年以來，全市重點(diǎn)實(shí)施改革任務(wù)66項(xiàng)，目前已完成xxx4項(xiàng)其中，承接中央、省委深改委部署、需要我市推進(jìn)的改革任務(wù)xxx3項(xiàng)，已完成43項(xiàng)。

我們突出抓好國企改革。接收農(nóng)墾、森工政府行政職能40xxx3項(xiàng)，安置行政人員xxxxxx3人，在農(nóng)墾紅興隆管理局設(shè)立xxx3個(gè)分局，在9個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)墾農(nóng)場設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)政府行政權(quán)力在農(nóng)墾、森工區(qū)域內(nèi)行使不間斷、全覆蓋。支持龍煤雙礦公司改革，接收企業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)管理職能，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)減負(fù)輕裝上陣。推進(jìn)國有供熱企業(yè)混合所有制改革，與中燃公司簽訂合作意向協(xié)議。深化農(nóng)電體制改革，整合國網(wǎng)供電公司，實(shí)現(xiàn)“一縣一公司”。

我們突出抓好改革協(xié)同高效和系統(tǒng)集成。黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，市、縣兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡比例分別達(dá)到xxx6.7%、30%。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，整組建xxx個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)83家事業(yè)單位承擔(dān)行政職能回歸行政機(jī)關(guān)，機(jī)構(gòu)、編制分別精簡xxx6.4%、xxx7.6%。加快推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與經(jīng)辦企業(yè)脫鉤，實(shí)行經(jīng)菅性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

我們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，梳理市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)396xxx項(xiàng)，平均辦理時(shí)限減少8.8個(gè)工作日，壓縮比例xxx0.9%。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)占比達(dá)74.9%，辦理時(shí)限壓縮xxx7%。強(qiáng)化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，優(yōu)化辦事流程，推行“最多跑一次”“辦事不求人”。在市民服務(wù)大廳設(shè)置“綜合窗”xxxxxx個(gè)，實(shí)行前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗統(tǒng)一出件的運(yùn)行模式，窗口服務(wù)人員從“?？漆t(yī)生”變?yōu)椤叭漆t(yī)生”，改革經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。

我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定出臺(tái)《xxx市關(guān)于重塑營商新環(huán)境的實(shí)施方案》《xxx市xxx0xxx9年度優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》及xxxxxx個(gè)配套方案。組建市、縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，受理各類投訴舉報(bào)案件4xxx件，通報(bào)破壞營商環(huán)境反面典型案件xxx件，處理處分4人。集中開展“清賴行動(dòng)”和政府部門失信違諾事項(xiàng)專項(xiàng)整治，處理失信違諾事項(xiàng)xxx3xxx個(gè)，解決歷史欠賬3.83億元，全國城市信用狀況排名由第xxx79位上升至第93位

我們不斷提升對外開放水平，積極融入國家“一帶路”倡議，落實(shí)省委“一窗四區(qū)”部署，提升對外開放層次。抓住同江中俄鐵路大橋通車機(jī)遇，發(fā)揮xx口岸優(yōu)勢，加快推進(jìn)果蔬、肉類出口和蜂蜜進(jìn)口、糧食回購、鐵精粉、深海魚加工等項(xiàng)目建設(shè)，饒河大頂子山對俄果蔬基地二期、錦隆萬噸冷鏈物流項(xiàng)目竣工。xxx-xxx0月份，9億元。

四、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

市委常委會(huì)牢記習(xí)近平總書記“中國糧食、中國飯碗”的殷切囑托，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，全面做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我們持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在“六個(gè)圍繞”調(diào)結(jié)構(gòu)上持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，調(diào)減玉米、水稻39.4萬畝，新增大豆xxx9萬畝，食用菌、鮮食玉米、雜糧雜豆、棚室蔬菜等高值高效作物種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大。中草藥秋播面積達(dá)到3.8萬畝，位列全省第一。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地xxxxxx個(gè)，完成“兩區(qū)”劃定面積xxx87.3萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。實(shí)施科技興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，新建省級(jí)科技園xxx個(gè)測土配方施肥面積60萬畝，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升拓展開發(fā)農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)、旅游、民俗等融發(fā)展，饒河小南河和四排赫哲族村被評為國家首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極防控處置非洲豬瘟疫情，采取綜合措施恢復(fù)和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，畜牧業(yè)企穩(wěn)回升。加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)北藥、林果山野菜等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到xxx8萬畝，同比增長%，年產(chǎn)值xxx6億元，同比增長4%，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢加速集聚。

我們堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提升中高端農(nóng)產(chǎn)品供給能力，全市“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積達(dá)到xxxxxx0萬畝，綠色有機(jī)食品基地認(rèn)證面積xxx4xxx.8萬畝，綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)xxx08個(gè)，綠色有機(jī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含合作社)xxxxxx家，國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證達(dá)xxxxxx個(gè)。寶清縣被評為“國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。大力培育特色優(yōu)勢品牌，強(qiáng)化“兩品一標(biāo)”監(jiān)管，集賢大豆、寶清白瓜子、饒河?xùn)|北黑蜂等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品影響力、知名度顯著提升。充分發(fā)揮我市富硒黑土帶優(yōu)勢，做大做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)集群，叫響“冷泥”“冷硒”“稻姬”等富硒品牌，寶清縣順利完成“中國北大荒硒都”地域品牌冠名授牌，成功列為全國xxxxxx個(gè)知名天然富硒區(qū)之一。緊盯市場需求，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷，成立市農(nóng)產(chǎn)品菅銷服務(wù)中心，大力拓展農(nóng)超對接、線上營銷、點(diǎn)對點(diǎn)定制等新型營銷渠道，在北京、深圳、廈門、佛山、長沙等地建立了菅銷中心，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品走向發(fā)達(dá)地區(qū)百姓餐桌截至目前，累計(jì)銷售各類農(nóng)產(chǎn)品xxxxxxxxx萬噸，銷售收入30.4億元。

我們持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展活力和整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展“清化收”工作，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看，組建經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社487個(gè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到xxx783和xxx76xxx個(gè)，產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營主體達(dá)到77個(gè)。

我們?nèi)ψズ棉r(nóng)村人居環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，扎實(shí)開展“大棚房”問題清理整治行動(dòng)，全市xxx80個(gè)問題“大棚房”全部整改到位。大力實(shí)施以“四清改一綠”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，清理破舊房屋和殘?jiān)珨啾?869戶。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，畜禽糞污處理設(shè)施配套率達(dá)89.4%，綜合利用率達(dá)74.7%，清污治污防污能力不斷提升。大力推進(jìn)廁所、垃圾、污水、能源、菜園革命，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。

五、積極推進(jìn)民主法治建設(shè)

市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

我們支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，把黨的主張、人民意志、國家意志高度有機(jī)地統(tǒng)一到人大工作的實(shí)踐之中，切實(shí)為人大工作創(chuàng)造條件，不斷提升新時(shí)代人大工作水平。發(fā)揮人大對立法工作的主導(dǎo)作用，不斷提高立法質(zhì)量，制定頒布我市第二部地方實(shí)體法《xxx市城市綜合管理?xiàng)l例》，加快推進(jìn)《xxx市物業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作。支持人大在保障和改善民生、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等方面開展依法監(jiān)督，落實(shí)完善人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)制度，推動(dòng)“一府兩院”職能優(yōu)化。不斷提升代表履職能力、暢通履職渠道，及時(shí)研究解決代表督辦意見，解決民生領(lǐng)域突出問題，群眾滿意度大幅提升。

我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，健全和完善政協(xié)工作制度，支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履職創(chuàng)造條件，密切與民族宗教界人士溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)誼功能，圍繞深化拓展“雙佛”“雙深”合作，為各界別企業(yè)家搭建溝通平臺(tái)，促進(jìn)兩地企業(yè)家交流合作。持續(xù)開展政協(xié)委員“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”和“五個(gè)一”活動(dòng)，發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站“四個(gè)第一”作用，加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，用實(shí)際行動(dòng)讓群眾聽到政協(xié)“聲音”，看到政協(xié)“身影”，感受政協(xié)“作用”人民政協(xié)為人民作用充分彰顯。

我們鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持民主黨派和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域開展“四聚三創(chuàng)兩樹”和“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，為推進(jìn)全市全面振興全方位振興凝心聚力。依法加強(qiáng)管理宗教事務(wù)，全力抓好“四甄別、兩審查”，開展查處境外基督教滲透專項(xiàng)行動(dòng)。抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，保護(hù)、傳承民族傳統(tǒng)文化，維護(hù)少數(shù)民族群眾權(quán)益。完善多黨合作工作機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨外成員積極議政建言，提升多黨合作效能。發(fā)揮新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)席會(huì)議作用，拓寬政治引導(dǎo)途徑。扎實(shí)做好對臺(tái)和僑務(wù)工作。

我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治市，召開市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議，建立全市法治議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)依法治市重點(diǎn)工作落實(shí)。加快法治政府建設(shè)，開展行政執(zhí)法主體資格清理工作，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法權(quán)力。完善政府法律顧問制度，建立由法學(xué)專家、律師和法學(xué)專長人員組成的法律專家?guī)?。加?qiáng)依法行政監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)檢察建議宣告公告規(guī)定，受理行政檢察監(jiān)督案件6xxx件推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)調(diào)解糾紛案件708件，網(wǎng)上立案、跨域立案xxx873件著力解決涉法涉訴問題。深化法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃深入實(shí)施，全市法治氛圍逐步形成

我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，強(qiáng)化問題意識(shí)深化群團(tuán)組織改革，努力把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及文聯(lián)、科協(xié)僑聯(lián)工商聯(lián)、殘聯(lián)等黨的群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、服務(wù)振興發(fā)展的作用得到充分彰顯。

我們把加強(qiáng)黨管武裝工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，貫徹強(qiáng)軍興軍決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨委議軍會(huì)議制度，抓好“雙擁”工作，積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城“三連冠”。召開軍民融合發(fā)展委員會(huì)會(huì)議，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。認(rèn)真做好退役軍人事務(wù)工作，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)退役軍人服務(wù)中心(服務(wù)站)全部建立

六、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作

市委常委會(huì)深入貫徹全國、全省宣傳思想工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本守正創(chuàng)新，切實(shí)擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加快推進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展。

我們始終在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，發(fā)揮市委理論中心組示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省時(shí)的重要指示精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題集中學(xué)習(xí)3000余次。發(fā)揮各級(jí)黨校理論陣地作用，開展全方位、多層級(jí)、廣覆蓋的學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦。創(chuàng)辦兩級(jí)“理論超市”，儲(chǔ)備課題xxx70個(gè)，送理論到基層xxxxxx0余場次。發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國、干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等新媒體平臺(tái)作用，增強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)實(shí)效，網(wǎng)絡(luò)教育開展情況始終位于全省前列。有效營造和形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確保廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、理論素養(yǎng)不斷增強(qiáng)、先鋒模范作用充分發(fā)揮。

我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開兩次市委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌部署推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，有效強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任，對3xxx家市直黨委(黨組)和8個(gè)基層法院黨組開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察，梳理排查全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，有效應(yīng)對輿情風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，從嚴(yán)抓好中央巡視反饋意見整改。

我們積極營造轉(zhuǎn)型振興發(fā)展?jié)夂穹諊?。?jiān)持把握方向?qū)蚝敛环潘?，圍繞習(xí)近平總書記深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話和考察xxx重要指示精神、慶祝新中國成立70周年、黨的十九屆四中全會(huì)等重大主題打響宣傳戰(zhàn)役。構(gòu)建全媒體內(nèi)宣外宣大格局，多角度宣傳推介我市，開展“資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”“壯麗70年奮斗新時(shí)代”等專題專欄報(bào)道，全面展現(xiàn)我市黨員干部群眾良好精神風(fēng)貌。

我們大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升城鄉(xiāng)文明水平和群眾文明素養(yǎng)。全力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化價(jià)值塑造，突出氛圍營造，將市民文明手冊和創(chuàng)城宣傳手冊送到市民手中心中，讓大街小巷、公園廣場、社區(qū)街道的創(chuàng)城公益廣告與城市日常景觀緊密結(jié)合，每一名群眾都是創(chuàng)城工作的主力軍，有效營造全民共建文明城濃厚氛圍。不斷增強(qiáng)市民的參與度和獲得感。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，寶清縣列入全國第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育參觀活動(dòng)、送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全民閱讀、全民國防教育日等活動(dòng)xxx60余場次。用先進(jìn)典型鼓舞人心用榜樣力量催人奮進(jìn)，開展慶祝新中國成立70周年“最美人物”評選活動(dòng)，全省“70年模范人物”。xx區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所被評為全國學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)。

我們積極推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育骨干文化企業(yè)，饒河縣《黑金部落》納入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫。加強(qiáng)文物保護(hù)，xxx遺址被國務(wù)院確定為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。積極推動(dòng)文化“走出去”，組織參加第十五屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)第三十屆哈洽會(huì)文化產(chǎn)業(yè)展、第十四屆xxx國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，全力打造“黑土濕地之都、綠色生態(tài)之城”品牌，提升城市知名度和影響力。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展特色文化惠民活動(dòng)，繁榮群眾百姓文藝創(chuàng)作，使真正有質(zhì)量保證的文化精品，讓新時(shí)代黨的新理論、新思想通過文化精品“飛入尋常百姓家”，用文化發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓。深化市廣播電視臺(tái)等新聞單位改革，加快縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，縣級(jí)融媒體中心全部掛牌成立。

七、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)市

委常委會(huì)堅(jiān)持把良好生態(tài)環(huán)境，作為xxx最寶貴的資源、最響亮的名片和最殷實(shí)的家底，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“兩座金山銀山”理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面推動(dòng)綠色發(fā)展。

我們?nèi)ψズ蒙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)和修復(fù)并重，初步劃定全市生態(tài)紅線4938平方公里，占市域面積的xxxxxx.39%，將生態(tài)紅線作為保護(hù)xxx綠水青山的綠色底線。堅(jiān)決守好寶貴生態(tài)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草治理，大力實(shí)施綠衛(wèi)xxx0xxx9、森林督查等專項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)林地、濕地保護(hù)與修復(fù)工作，完成退耕還林77公頃、退耕還濕xxx04公頃。全面加強(qiáng)水土保持工作完成治理379.9平方公里。扎實(shí)開展“大棚房”問題清理、違建別墅整治行動(dòng)，清查拆除違建別墅9棟，xxx80個(gè)問題“大棚房”全部整改到位。推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)管理、自然資源有償使用等體制機(jī)制改革，生態(tài)環(huán)境治理能力進(jìn)一步提升。

我們著力解決突出環(huán)境間題，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染防治工作統(tǒng)籌調(diào)庋，以抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為契機(jī)，全力打好“五場保衛(wèi)戰(zhàn)”。制定《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和大氣污染防治實(shí)施方案、工作要點(diǎn)，開展縣級(jí)及以上城市建成區(qū)燃煤設(shè)施淘汰、燃煤電廠超低排放和工業(yè)治理、“散亂污”企業(yè)整治等xxx大方面集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)減排措施，淘汰燃煤設(shè)施67合，燃煤火電和熱電企業(yè)xxx0萬千瓦以上機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。突出抓好秸桿“五化”綜合利用，加快推進(jìn)7個(gè)生物質(zhì)熱電項(xiàng)目安裝生物質(zhì)爐具400臺(tái)，新建秸稈固化壓塊燃料站xxx個(gè)，%。全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類，制定了《xxx市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理項(xiàng)目，啟動(dòng)垃圾分類洽理試點(diǎn)。加強(qiáng)黑土地保護(hù)，萬畝，完成嶺東區(qū)煤礦污染土壤治理和xx縣非正規(guī)垃圾填埋場修復(fù)治理試點(diǎn)。

我們?nèi)ψズ弥攸c(diǎn)流域水污染防治，全面提升水環(huán)境治理水平，讓每一條河湖長治久清。深入貫徹省總河湖長xxx、xxx號(hào)令，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，扎實(shí)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，排查治理“四亂”問題307個(gè)，完成率xxx00% 大力推進(jìn)工程化治理，推動(dòng)實(shí)施安邦河、撓力等環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程，四個(gè)國控?cái)嗝婢_(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，新建改建污水處理廠座，城市污水廠穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)、處理率達(dá)到9xxx%，縣城污水處理率均達(dá)到8xxx%以上。強(qiáng)化飲用水水源地建設(shè)，完成7個(gè)縣級(jí)以上城區(qū)、3xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxxxx0個(gè)行政村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，7個(gè)縣級(jí)以上集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)xxx00%，列入中央環(huán)保督察的xxxxxx個(gè)水源地整改任務(wù)全部完成。通過各級(jí)河長幾年如一日的不懈努力，如今我市河暢、水凈岸綠的美麗畫卷正徐徐展開。

八、切實(shí)保障和改善民生

市委常委會(huì)認(rèn)為，讓老百姓過上好日子，是我們黨切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決人民群眾最急最恍最盼的迫切問題，盡力而為、量力而行，把有限資金用在刀刃上，加快補(bǔ)齊民生短板。xxx-xxxxxx月份，全市民生支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出8xxx.7%。

我們積極回應(yīng)百姓關(guān)切，全力辦好民生實(shí)事。加大老舊小區(qū)、采沉區(qū)、農(nóng)村危房和地下管網(wǎng)改造力度，寶山采沉區(qū)9個(gè)小區(qū)3xxx07戶改造任務(wù)避險(xiǎn)安置項(xiàng)目全部完工，啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目77個(gè)、萬戶，完成農(nóng)村危房改造xxx0xxxxxx戶，實(shí)施供水、供熱、供氣、雨污分流等管網(wǎng)改造工程xxx4xxx公里，城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。全力抓好棚改回遷安置工作，召開專題辦公會(huì)議，成立工作專班，出臺(tái)了“xxx+4”配套工作方案，明確工作責(zé)任，加快解決回遷安置難題，市本級(jí)xxx0xxx3戶回遷安置任務(wù)已全部完成。啟動(dòng)實(shí)施“亮心”工程，新設(shè)或修復(fù)各類小區(qū)、巷道照明燈403xxx盞，方便了居民出行。優(yōu)化城市路網(wǎng)，暢通城市微循環(huán)，打通“瓶頸路”、“斷頭路”，消除道路“瘡疤”，新建停車場處車位900余個(gè)，建設(shè)路跨線橋、中心站立交橋竣工通車，形成“兩橋飛架城區(qū)、南北變通途”格局。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xxxx段竣工通車，同哈公路xxx公路xxx段開工建設(shè)。我們堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮兩個(gè)xxx萬元培訓(xùn)資金作用，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，推進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)xxx000人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，制定“雙創(chuàng)”培訓(xùn)計(jì)劃，依托職教集團(tuán)、市就業(yè)培訓(xùn)中心實(shí)習(xí)學(xué)校，開展定單式、定崗式、定向式職業(yè)技能培訓(xùn)，萬人，著力打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性勞動(dòng)者隊(duì)伍，讓技術(shù)技能人才吃香，促進(jìn)更多人爭做“能工巧匠”“匠心人才”。我們不斷完善社會(huì)保障體系，提高群眾獲得感。全面提升社會(huì)保障水平，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由xxx0%調(diào)整為xxx6%。調(diào)整企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，%，每月達(dá)到xxx元。加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，普通居民大病報(bào)銷比例由xxx0%提高至60%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由xx元增至xxx元，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)門診直接結(jié)算，讓百姓獲得更多實(shí)惠。完善社會(huì)救助體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)特困人員救助服務(wù)“均等化”，城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、特困供養(yǎng)等工作更加精準(zhǔn)規(guī)范，社會(huì)福利、慈善和殘疾人事業(yè)取得新成效，年初以來，全市共發(fā)放救助資金xx億元。建設(shè)“戶外勞動(dòng)者愛心驛站”xxx7個(gè)實(shí)現(xiàn)“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”形成了尊重、關(guān)愛勞動(dòng)者的社會(huì)風(fēng)尚。

我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生。辦好人民滿意教育，改善教育教學(xué)條件，新建擴(kuò)建學(xué)校4所，推進(jìn)中小學(xué)校零擇校、零擇班、零擇位、零指定“四零承諾”，全市小學(xué)、初中、高中全部實(shí)施陽光分班豐富群眾業(yè)余文化生活，市圖書館新館土建工程基本建成，南山分館對外開放，xxx7個(gè)社區(qū)文化室、圖書室、數(shù)字放映室投入使用。建設(shè)“健康xxx”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)市、縣人民醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，讓更多老年人享受新生活，扎實(shí)推進(jìn)全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)中心xxx0個(gè)，在國家中期驗(yàn)收中我市位居優(yōu)秀行列。加快發(fā)展體育事業(yè)，全民健身蔚然成風(fēng)，競技體育實(shí)現(xiàn)新突破。

我們扎實(shí)推進(jìn)“平安xxx”建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以慶祝新中國成立70周年安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)制度、三個(gè)清單”，圍繞煤炭礦山、道路交通、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，截至xxxxxx月末，全市各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)同比分別下降%、%。深入開展信訪矛盾化解攻堅(jiān)行動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案，推動(dòng)一批長期積累的信訪訴求得到有效解決。實(shí)行“清單式”管理、“負(fù)分制”考核，全市進(jìn)京、到省越級(jí)訪分別同比下降xxxxxx%、xxx3%，進(jìn)京非接待場所有關(guān)人員同比下降8xxx%，在全省xxx3個(gè)地市排名xxxxxx位。特別是全力維護(hù)國慶期間信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京越級(jí)訪人員零非訪、零滯留、零社會(huì)面清理加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，防范打擊敵對勢力滲透煽動(dòng)、邪教破壞等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”犯罪，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定

九、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

市委常委會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展。

我們堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終在政治立場政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高庋致，制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政洽規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，專題聽取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院黨組工作情況匯報(bào)，強(qiáng)化黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤，全市政治生態(tài)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在全省政治生態(tài)建設(shè)成效考核中綜合評價(jià)為a等次，黨政主要負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)共事、黨政班子成員測評平均優(yōu)秀率、市委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力均在全省排名第一。

我們樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深入實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，推進(jìn)干部能上能下，今年以來，全市共提拔調(diào)整處級(jí)干部xxx名，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部xxx4人，讓有為者有位，全面激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，突出政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)“五觀察五看”要求，全方位、立體式掌握干部思想動(dòng)態(tài)，不斷提高考察人選精準(zhǔn)度。深入開展“五整治”整治黨員干部不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律方面突出問題。堅(jiān)持黨管人才，認(rèn)真落實(shí)柔性引才政策和“鴻雁行動(dòng)”招才引智工作方案，發(fā)揮xxxx萬元科技和人才發(fā)展專項(xiàng)資金作用，一次性全職引進(jìn)全日制碩士研究生以上學(xué)歷人才xxxxxx0名，柔性引進(jìn)中組部“千人計(jì)劃”專家南洋理工大學(xué)申澤驤教授等xxx6名專家，實(shí)現(xiàn)了引才數(shù)量和質(zhì)量的“雙豐收”。實(shí)施深入“書記進(jìn)校園”活動(dòng)，市委書記走進(jìn)哈爾濱師范大學(xué)招賢納士，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才保障和智力支持

我們以提升組織力為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建質(zhì)效提升工程，8xxx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓工作全面完成以城市黨建“兩變?nèi)睘槟繕?biāo)，探索創(chuàng)建“紅色物業(yè)”陣地，倍補(bǔ)貼政策落實(shí)。組織開展村“兩委”班子換屆工作“回頭看”，清理排查受刑事處罰村干部6xxx名。大力推進(jìn)村支部書記和村委會(huì)主任一肩挑”，僅用兩個(gè)月時(shí)間“一肩挑”比例由xxx7%達(dá)到xxx00%。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，在全省率先建立壯大村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地，提前四個(gè)月消滅所有“空殼村”。強(qiáng)化“兩新”組織黨組織建設(shè)，以“五安創(chuàng)建”為引領(lǐng)，培育雙礦醫(yī)院、愛行志愿者協(xié)會(huì)等xxx0個(gè)黨建示范點(diǎn)，提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效，非公企業(yè)和社會(huì)組織覆蓋率提升至9xxx.8%93.9%。嶺東區(qū)被國家民政部確定為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”

我們堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委九項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題，對癥下藥，深挖徹查開展監(jiān)督檢查和明察暗訪xxx00余次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xxx件、處理xxx人，黨政紀(jì)處分xxx人扎實(shí)做好“基層減負(fù)年”各項(xiàng)工作，著力解決形式主義官僚主義突岀問題，嚴(yán)格落實(shí)文件計(jì)劃管理制度，精簡合并督查檢查考核事項(xiàng)，推動(dòng)“督考合一、多考合一”市本級(jí)召開會(huì)議、出臺(tái)文件、開展督檢考同比下降48%xxx8.6%、8xxx%。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展醫(yī)療教育群眾辦事難等問題集中整治，查處xxx件、處理xxx人，黨政紀(jì)處分xx人我們保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，推動(dòng)中央、省委關(guān)于反腐倡廉決策部署的貫徹落實(shí)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。xxx-xxxxxx月全市立案xxxxxx03件、處分xxx037人移送檢察機(jī)關(guān)37人，查處縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部38人。構(gòu)建體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處了建市以來涉案金額最大的市農(nóng)委黨委原書記趙杰職務(wù)犯罪案件，形成強(qiáng)大震懾。深化政治巡察，建立常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察和上下聯(lián)動(dòng)巡察機(jī)制，全年共開展3輪巡察，對34市直黨委(黨組)、8個(gè)縣區(qū)法院黨組開展常規(guī)巡察，目前已完成兩輪巡察，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題7xxx6個(gè)，問題線索xx件，巡視利劍作用充分彰顯。

同志們，一年來，市委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹民主集中制，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作確保黨中央大政方針和省委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神、中央和省委重要會(huì)議精神、重要法律法規(guī)等內(nèi)容，及時(shí)組織專題學(xué)習(xí)研究，切實(shí)提高思想理論建設(shè)水平。以上率下開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭深入調(diào)研，帶頭檢視問題，帶頭整改落實(shí)，高質(zhì)量召開專題民主生活會(huì)，推動(dòng)主題教育持續(xù)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任帶頭遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，從嚴(yán)管理親屬和身邊工作人員，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持清正廉潔等方面為全市作出表率

以上報(bào)告的是一年來市委常委會(huì)的主要工作

這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神正確指引的結(jié)果，是黨中央和省委親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是雙礦、農(nóng)墾、森工和中省直單位密切配合、共同奮斗的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民戮力同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是市委委員、候補(bǔ)市委委員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果。在此，我代表市委，向所有關(guān)心和支持xxx建設(shè)、發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足。主要是：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和外部環(huán)境存在很多不確定性，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期壓力較大;長期積累形成的“三偏問題”“四個(gè)短板”尚未有效破解，經(jīng)濟(jì)總量不大、速度不快、質(zhì)量不高、內(nèi)生動(dòng)力不足問題還很突出;改革開放亟待深化，資源配置市場化進(jìn)程不快，對外貿(mào)易增長緩慢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;民生領(lǐng)域歷史欠賬較多，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)收入壓力仍然較大;縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多;部分黨員干部思想僵化觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，晉位爭先、思變圖強(qiáng)的意識(shí)仍需增強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，基層侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)。

同志們，我們認(rèn)為，決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)xxx轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和省委的決策部署，不志初心牢記使命，解放思想、銳意進(jìn)取，奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xxx全面振興全方位振興。

希望同志們對市委常委會(huì)工作提出意見和建議

市委全會(huì)報(bào)告發(fā)言稿篇六

同志們：

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。

市委十一屆三次全會(huì)，是在我市處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)以及省委胡春華書記蒞湛調(diào)研重要講話精神，總結(jié)今年以來的工作，集思廣益，凝聚共識(shí)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展思路，審議《“三大抓手”實(shí)施方案》和《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)北部灣中心城市建設(shè)新局面，確保如期全面建成小康社會(huì)。

一、今年以來的主要工作

今年以來，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，著力推進(jìn)“三大抓手”，堅(jiān)決守住“兩條底線”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，新一屆市委、市政府各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。x—x月，全市完成生產(chǎn)總值xxxx.x億元，同比增長x.x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx.x億元，增長xx.x%；億元，增長xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元，增長xx.x%；貨物進(jìn)出口總額xxx億元，增長xx.x%；實(shí)際利用外資xxxx萬美元，增長xx.x%；億元，增長x.x%；億噸，增長xx.x%。

半年多來，市委常委會(huì)集中抓了以下幾方面的重要工作。

（一）結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，把全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會(huì)精神上來；深入各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，組織召開一系列座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，找出發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了推動(dòng)x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，開展專題調(diào)研，形成了一系列事關(guān)x發(fā)展的新認(rèn)識(shí)新思考新思路。短短幾個(gè)月時(shí)間，我們的工作思路得到了社會(huì)各界高度認(rèn)同，我們的工作實(shí)效帶來了良好效應(yīng)，一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。

（二）堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)“三大抓手”。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拜會(huì)國家和省發(fā)改、鐵道、航空、交通管理等部門，多次召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理和優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃；x國際機(jī)場項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)從xc升級(jí)為xe獲得省支持，將于今年xx月開工建設(shè)；“高鐵入城”獲得中國鐵總大力支持，深湛高鐵預(yù)計(jì)明年x月建成通車；東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月建成通車；高鐵西客站全面動(dòng)工建設(shè)；汕湛高速x段有望今年xx月建成通車，東雷高速加快建設(shè)，汕湛高速吳川支線將于年底動(dòng)工；徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，將于明年xx月底建成使用；雷州半島濱海旅游觀光公路完成規(guī)劃方案編制。支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效取得新成效。億元，增長xx.x%；積極推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，海東新區(qū)建設(shè)取得新成果，x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院新院、x一中新校區(qū)前期工作加快推進(jìn)；中心城區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊“兩違”等專項(xiàng)整治取得新成效，鞏衛(wèi)和創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn)；各縣（市）城區(qū)建設(shè)管理取得新進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，謀劃實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用日益明顯，家電、農(nóng)海產(chǎn)品加工、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長xxx.x%；雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)修復(fù)“三大規(guī)劃”全面實(shí)施，億元，增長x.x%；以濱海旅游、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，x機(jī)場旅客吞吐量突破xxx萬人次，增長xx.x%，創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客量最高紀(jì)錄；全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人次，旅游總收入xxx億元，分別增長xx.x%和xx%。積極推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，組織召開全市商會(huì)會(huì)長暨民營企業(yè)家代表座談會(huì)，開展“暖企服務(wù)月”活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；億元，增長x.x%，占全市g(shù)dp比重xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持各縣（市）加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出短板，激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；億元，增長xx.x%，占全市固定資產(chǎn)投資總額xx%。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)力。我們著力抓好中央和省委各項(xiàng)改革部署的落實(shí)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，億元；大力推進(jìn)“放管服”行政服務(wù)體制改革，全市調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)；“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式全面推廣，全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)作。著力抓好開放合作，加強(qiáng)與x市的合作交流，瓊州海峽一體化發(fā)展達(dá)成共識(shí)；開展系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拜訪中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)和華潤集團(tuán)，召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會(huì)，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項(xiàng)目（ppp）推介會(huì)和重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、中國國際水產(chǎn)博覽會(huì)，展示了區(qū)域性中心城市影響力；參與“魅力中國城”競演活動(dòng)，展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)；支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接；億元，增長xx.x%。

（五）堅(jiān)持民生為重，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作，召開全市四級(jí)干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，狠抓扶貧問題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治，迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動(dòng)局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程，億元，增長xx.x%，占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%；教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果；x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾排查化解工作，群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實(shí)開展基層三項(xiàng)治理，累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條，受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件，打掉涉農(nóng)黑惡勢力團(tuán)伙xx個(gè)，有效維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）堅(jiān)持黨要管黨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)換屆選舉，提前圓滿完成全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部，提拔一批“老黃?！笔礁刹?。建成啟用人才驛站，舉行國家“千人計(jì)劃”專家x行活動(dòng)。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問題，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，全面推行鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”，處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態(tài)勢，查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件，信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn)；夯實(shí)基層反腐工程，嚴(yán)查“微腐敗”問題，立案xxx件；完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

二、推動(dòng)x加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命

發(fā)展是硬道理！x目前最大的問題，依然是發(fā)展不足。做好x的工作，歸根結(jié)底要堅(jiān)持第

一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點(diǎn)上，x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)，總的要求就是對標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。

（一）x已經(jīng)落后，必須加快發(fā)展。跳出x才能看清x。改革開放以來，在歷屆市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，x取得了長足發(fā)展，但是與全國、全省比，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)比，x整體上已經(jīng)落后，甚至是掉隊(duì)了，對此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。從經(jīng)濟(jì)總量來看，是典型的“人口大市、經(jīng)濟(jì)弱市”。xxxx年，億元，在全省排名第x。但是，萬平方公里土地上，每平方公里gdp產(chǎn)出只有x.x億元，不到全省平均水平的一半。我市戶籍人口xxx多萬人，人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅是全省的xx.x%、全國的xx%，在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x，在北部灣城市群中排名倒數(shù)第x?？h域經(jīng)濟(jì)更加弱小，生產(chǎn)總值最大的縣（市）才xxx多億元，最小的只有xxx多億元；人均生產(chǎn)總值最低的縣（市）僅有xxxxx多元，僅相當(dāng)于全省平均水平的四分之一。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來看，工業(yè)發(fā)展滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前，工業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板：工業(yè)規(guī)模小，中小企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈不長，質(zhì)量效益不高，骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯，縣域工業(yè)十分薄弱。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有xxx家，在全省排名第xx位。同時(shí)，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展在現(xiàn)代化、高端化方面差距仍然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。xxxx年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為xx.x：xx.x：xx.x，第一產(chǎn)業(yè)比重比全省高xx.x個(gè)百分點(diǎn)，第

二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面，二級(jí)以上公路只占全部公路的x.x%；上等級(jí)公路密度在全省排名倒數(shù)第三，市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话耄豢h域之間還沒有形成高速公路網(wǎng)；縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道；村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達(dá)能力差，是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一，而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代，x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬標(biāo)箱，萬標(biāo)箱，而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后，部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面，機(jī)場小、航班少、航線少、票價(jià)高，嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x，比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊，輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)；部分縣城規(guī)模小、管理差；許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，服務(wù)水平差異大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后，衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo)，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級(jí)市。

（二）x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí)，我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門，是國家經(jīng)略南海的保障基地，戰(zhàn)略地位重要；擁有得天獨(dú)厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地，自然稟賦優(yōu)良，城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前，x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇，后發(fā)優(yōu)勢明顯：從國家層面來看，習(xí)近平總書記對x工作的重要批示，特別是為全國提供“三個(gè)支撐”的要求，給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo)，指明了發(fā)展路徑；x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐，這是國家定位，是支持，更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求，也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看，省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”，明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市；省黨代會(huì)報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”等部署要求，多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是，x書記、馬興瑞省長情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發(fā)展，并多次蒞臨x親自推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū)）解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題，為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從我市自身來看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè)，工業(yè)化進(jìn)程全面加快，“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車，必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是，今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來；廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng)；x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏，這也是強(qiáng)大的動(dòng)力和機(jī)遇。可以說，當(dāng)前x天時(shí)地利人和，正是趕超跨越的絕好良機(jī)！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。

（三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?！八贾?，則行之遠(yuǎn)。”思想解放的程度決定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。

——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過去，我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”，缺乏對標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識(shí)和魄力，沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè)，導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境；沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通，導(dǎo)致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前，國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位，省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望，我們要善于順勢而為，跳出x謀劃x、規(guī)劃x，放眼國內(nèi)外，對標(biāo)珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x，搶抓一切有利機(jī)遇，把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動(dòng)力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)！

——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，以新的思想觀念推動(dòng)新發(fā)展。

一要克己奉公，用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識(shí)到，公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會(huì)得發(fā)展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，減少自由裁量權(quán)，不給權(quán)力尋租的空間。

二要經(jīng)受考驗(yàn)，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來，也不是我們不懂得推進(jìn)方式，而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來，不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來開發(fā)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

三要拓寬視野，借勢借力加快發(fā)展，合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢辦多少事”，往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī)，主動(dòng)尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作，在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，大膽融資、善于融資，利用積極的財(cái)政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開、透明、開放招商，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。

——在推動(dòng)發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦?！痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí)，只能是空中樓閣；再近的目標(biāo)不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會(huì)明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，全力補(bǔ)齊短板，確保如期建成小康社會(huì)”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”，“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市，加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)落實(shí)崗位責(zé)任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險(xiǎn)灘，攻堅(jiān)克難、砥礪前行；要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，堅(jiān)持用結(jié)果說話，把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目上，以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)x工作，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，致力推進(jìn)“三大抓手”，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝心聚力、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。

“三年初見成效”的主要目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx：xx：xx。

——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長，藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。

——城市輻射帶動(dòng)力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展，海東新區(qū)加快建設(shè)，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯，城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚。縣（市、區(qū)）擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。

——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車，x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善，x國際機(jī)場建成使用，實(shí)現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。

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