突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案大全（19篇）

當(dāng)我們面對一些新鮮事物時，我們會產(chǎn)生好奇心和求知欲。如何培養(yǎng)孩子良好的閱讀習(xí)慣，對他們的成長和發(fā)展有著重要的影響。這些范文涵蓋了不同主題和不同類型的作文，適合不同層次的讀者閱讀。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇一

為進一步加強學(xué)校安全工作，提高全體師生的安全防范逃生、自救、互救意識，學(xué)校組織全校師生進行安全疏散應(yīng)急演練，在演練過程中，教師沉著冷靜，指揮若定，同學(xué)們臨危不懼，迅捷有序，演練取得圓滿成功?，F(xiàn)做簡要總結(jié)：

一、師生重視，演練活動組織到位。

二、秩序井然，演練效果良好。

學(xué)校演練總指揮通過廣播鳴響警報。全體教師及時到位，指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。僅用1分40秒分鐘時間，全校師生全部安全撤離并到達指定位置。

三、存在的問題：

（1）一些同學(xué)對緊急疏散演練不夠重視，沒有充分體現(xiàn)“緊急”二字，動作不夠迅速，導(dǎo)至疏散時間較長。

（2）在疏散的過程中，學(xué)生的嘈雜聲太大，影響指揮。

（3）班主任沒有及時清點人數(shù)，面對新的環(huán)境還有點束手無策。

（4）個別班級在操場入口處形成部分擁堵現(xiàn)象，到操場后有的班級未能到達指定區(qū)域集合，有的圍在籃球架和樹木下面等不安全的地方，存在聚堆現(xiàn)象。

同學(xué)們，老師們，安全是生命攸關(guān)的大事，是關(guān)系到千家萬戶平安的大事，所以，我倡議，大家要更加牢固樹立“安全無小事”、“安全第一”、“居安思危，防患于未然”的意識，加強演練，使緊急疏散演練的時間控制在2分鐘以內(nèi)。班主任要在本班作演練小結(jié)，明確撤離方向，強調(diào)紀律及單列撤離的原則，避免引起擁擠阻塞。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇二

為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本學(xué)校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。

1、預(yù)防為主、常備不懈。

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：y；副組長：s、w；成員：各處室長、年級組長、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：b；副主任：z；聯(lián)絡(luò)員：d。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

本預(yù)案所指的.學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

1、學(xué)校要經(jīng)常對飲水機、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除衛(wèi)生隱患。

2、增加衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（2）、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；

（3）、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；

（5）、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。

4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。

（4）、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

1、報告。

學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，班主任、年級組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報告，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、到場。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故匯報。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施全力組織搶救，做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情。

3、處理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇三

1.區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是區(qū)政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由區(qū)政府制定，報市政府備案。

2.專項預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)，為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等各項應(yīng)急處理措施的具體化。專項預(yù)案是區(qū)政府總體預(yù)案的組成部分。

3.區(qū)級部門應(yīng)急預(yù)案。區(qū)教育局、國資委根據(jù)全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)，制定應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校(幼兒園)、企業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)政府備案;區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和本部門職責(zé)，制定應(yīng)對特定領(lǐng)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)政府備案。

4.辦(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案。各辦(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，按照分類管理、分級負責(zé)的原則制定的涉及本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的總體預(yù)案，并報區(qū)政府備案。同時，各辦(鎮(zhèn))指導(dǎo)轄區(qū)村(居)制定各自應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇四

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國平均每秒有兩起車禍發(fā)生，每年有20000人死于車禍。這觸目驚心的數(shù)字，重重地撞擊著人們那顆稚嫩的心。

交通是國民經(jīng)濟的命脈，交通安全不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，也與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)密切相關(guān)，國家為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故造成人們必要的生命財產(chǎn)及其他的經(jīng)濟損失，特制定《中華人民共和國道路交通安全法》，讓每個市民都依法做到交通安全在我心中。

馬路作為交通的載體，它傷害了無數(shù)人的生命，它不能沒有，但有了它卻有無休止的流血。

如果他倆都慢一步，肯定不會這樣。正所謂“退一步海闊天空”呀！難道就為了自己的私人利益而流血嗎?這讓人覺的馬路不是一片安寧的地方，更像是一片“戰(zhàn)場”，司機們就是一位位“戰(zhàn)士”，但馬路不是戰(zhàn)場，他們也不是戰(zhàn)士，真正的戰(zhàn)士是為國捐軀，而他們卻是為的私人利益。

難道大家愿意聽到慘烈的叫聲，撞車的轟隆聲，都愿意自己家破人亡?

讓交通安全在我們心中時時出現(xiàn)，讓那使人心靈震撼的聲音不再出現(xiàn)。

人讓車，讓出一片溫情，讓出一片秩序；車讓人，讓出一片安全，讓出一片理解。在這個世界上，只有人與車互相謙讓，才能盡可能地避免交通事故的發(fā)生，減少死亡的人數(shù)，珍愛寶貴的生命。

生命是惟一的，是寶貴的，世界因為有了生命而變的精彩。您的生命，您珍惜嗎?要想生命得到保障，那就請您遵守交通規(guī)則，維護交通秩序。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇五

預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

1．準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2．加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4．嚴格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法。

1．加大學(xué)校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo)，消除負面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對機制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

長安學(xué)校黨支部。

為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

二、適用范圍。

本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

三、組織機構(gòu)。

組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)。

成員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。

四、工作原則。

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。

五、預(yù)警信息分級。

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(i級)。

指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(ii級)。

指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(iii級)。

指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。

六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置。

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)。

i級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

ii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

iii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。

2.應(yīng)急處置。

(1)預(yù)案啟動。

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)校實際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理。

輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發(fā)布權(quán)威信息。

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤。

應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

(5)組織輿情引導(dǎo)。

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責(zé)重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理。

學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)校對外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責(zé)解釋。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

一、目的與原則。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機構(gòu)。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團隊負責(zé)人員擔(dān)任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

三、分級響應(yīng)??。

四、工作機制??。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。??。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對??。

五、后期處置??。

2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

為了切實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，有效預(yù)防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件，根據(jù)市、縣教育局的要求，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“預(yù)防為主，分塊層級負責(zé)”的原則，有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，確保校園穩(wěn)定，進一步推動本校教育教學(xué)工作健康有序的發(fā)展。

1、學(xué)校的建筑物倒塌，通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故；

4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

5、發(fā)生的重特大交通事故；

6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故；

7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；

8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病。

成立學(xué)校預(yù)防與處置突公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，校長蔣國強為組長，周勇義、胡曉為副組長，各相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效預(yù)防我校發(fā)生突發(fā)公共事件；如果發(fā)生突發(fā)公共事件，采取果斷有力措施控制事態(tài)，防止事態(tài)擴大，全力維護社會穩(wěn)定。

主要職責(zé)：

1、及時迅速地向當(dāng)?shù)卣?、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。

2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及相關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護學(xué)校正常的教育程序和社會治安。

3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。

4、組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的`教育程序。

5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。

7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。

2、誰主管誰負責(zé)，誰在崗誰負責(zé)原則：事件發(fā)生時由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

3、快速反應(yīng)原則：相關(guān)人員在事件過程中必須做到第一時間報告，第一時間趕到，第一時間果斷處理。

4、疏導(dǎo)性原則：堅持疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾，嚴格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。

5、盡可能減少損失原則。

6、各方無條件配合原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，服從大局，絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

1、要高度重視，把穩(wěn)定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，明確分工，落實職責(zé)，確保校園平安。

2、要加強宣傳與教育引導(dǎo)工作，及時開展形勢政策和法制教育，根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作，及時了解情況，化解矛盾。

3、要加強值班制度。在特殊敏感時期，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負責(zé)人除因公務(wù)出差外，原則上不能請假，并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有關(guān)事務(wù)。

要認真做好安檢排查工作。

事故發(fā)生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關(guān)部門。

在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告上述部門。

事故報告以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的事故類別、發(fā)生的時間與地點；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

1、重特大事故發(fā)生后，學(xué)校立即啟動實施事故的應(yīng)急預(yù)案，并隨時將搶險救援情況及時上報有關(guān)部門。

2、重特大安全事故發(fā)生后，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護好現(xiàn)場。

4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5、事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩(wěn)定工作，積極投入的搶險救援工作中去。

1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規(guī)定追究責(zé)任。

2、參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員，必須認真履行職責(zé)，嚴格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴守秘密。

3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩(wěn)住事態(tài)，力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，建立健全各項安全制度，以對人民負責(zé)的高度責(zé)任心，確保學(xué)校正常教育教學(xué)程序。為維護社會穩(wěn)定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實際，特制定本預(yù)案。

1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo)，消除負面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)2020年2月26日。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)2020年2月26日。

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長：靳洪生。

副組長：劉云江、王義學(xué)。

成員：各室負責(zé)人、各班班主任。

（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

（一）善后處置。

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析。

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團隊負責(zé)人員擔(dān)任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團隊辦，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。??。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。?。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。??。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。??。

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?。

1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。??。

2、突發(fā)事件監(jiān)測??當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。??。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。

1、制定危機預(yù)警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。??。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。??。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對??。

1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。??。

2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??。

1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。??。

2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

三、組織機構(gòu)和保障1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。

四、處置程序及辦法（一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、后續(xù)工作（一）善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx　成員：各班班主任職責(zé)：

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;。

(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;。

(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

二、組織體系及。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇六

為了有效地預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，特制定上海市敬業(yè)中學(xué)處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（成員見附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——衛(wèi)生室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。

6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時間上報衛(wèi)生室；衛(wèi)生室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告教育局體衛(wèi)科及區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治，衛(wèi)生室積極配合疾病控制中心進行流行病學(xué)調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學(xué)校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇七

為快速妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息，及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮，積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，維護舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心的社會形象，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本《預(yù)案》適用于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對本單位產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

二、工作原則。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足服務(wù)發(fā)展、保障運行、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及早控制事態(tài)，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)。

1.突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由中心黨組書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中心各處室、單位主要負責(zé)人為成員，主要負責(zé)審定舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心工作突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于中心辦公室，負責(zé)日常工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)處室、單位負責(zé)人為成員，負責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)處室、中心工作人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

四、應(yīng)急處置程序。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不間斷搜索關(guān)鍵詞含有“舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心”及與舟山市機關(guān)事務(wù)管理中心業(yè)務(wù)工作相關(guān)的信息，結(jié)合實時查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能搶抓時機，減小不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間上報中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報上級黨組織。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取上級黨組織會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)上級黨組織和中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步：正面回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿論進行正面引導(dǎo)，評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時答復(fù)、細心引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確答復(fù)或者不知如何答復(fù)時，要及時上報。上報后，經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的答復(fù)方案加以答復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

五、分級響應(yīng)。

1.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。根據(jù)需要，經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

2.重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報上級黨組織，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)，會同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。

4.影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。

六、工作機制。

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。

1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時進行反饋，為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處室、中心及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，及時撤回錯誤消息，主動消除不利影響。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)處室、中心會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報上級黨組織指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

七、后期處置。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)處室、單位負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)相關(guān)處室、單位(必要時可邀請相關(guān)專家)，對輿情引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)處室(單位)和個人的責(zé)任。根據(jù)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

八、應(yīng)急保障。

1.通信保障。中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全中心建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)，組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建數(shù)字化信息系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。定期組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇八

突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準確有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對外報道工作。

二、工作原則。

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。

(2)依法規(guī)范，加強引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞制度，嚴格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴肅新聞工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(3)及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導(dǎo)新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權(quán)。

(4)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇九

為維護我園安全穩(wěn)定，確保幼兒園發(fā)生輿情安全問題時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)中小學(xué)安全相關(guān)條例及教育部門有關(guān)文件精神，結(jié)合我園的工作實際，特制定本預(yù)案。

一:指導(dǎo)思想。

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護地方穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求，切實做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。

應(yīng)急機構(gòu)組成。

為更好地應(yīng)對輿情安全問題，幼兒園能及時、快速做出應(yīng)急反應(yīng)，特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳懷靜(總指揮)。

副組長：秦紅艷。

成員:胡莎莎，秦紅艷，馬安紅，徐立利，龐珊珊。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由吳懷靜擔(dān)任。

三、主要職責(zé)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園輿情安全常識的普及教育。

3.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

4.調(diào)動一切積極因素，及時積極捕捉分析輿情信息，全面保證和促進學(xué)校輿情安全穩(wěn)定地運行。

四、預(yù)防措施。

1.對幼兒園重大活動(如節(jié)日慶典活動、校園文化創(chuàng)建活動、家長活動日等對網(wǎng)絡(luò)、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。

2.組織有關(guān)專業(yè)人員對園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強對幼兒園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常運行。

3.加強各類值班和校園巡查，保持通訊暢通，及時掌握幼兒園各種情況，全力維護正常教育、教學(xué)、工作和生活秩序。

4.要充分了解掌握師生的風(fēng)族習(xí)俗，生活習(xí)慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。

5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境，以及可能出現(xiàn)的事故及影響，在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

五、輿情安全事故發(fā)生后有關(guān)處理措施。

1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息。

3.確保本園信息安全為首要任務(wù)：迅速發(fā)出緊急警報，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十

為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本學(xué)校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。

1、預(yù)防為主、常備不懈。

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.預(yù)防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：y；副組長：s、w；成員：各處室長、年級組長、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：b；副主任：z；聯(lián)絡(luò)員：d。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

1、學(xué)校要經(jīng)常對飲水機、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除衛(wèi)生隱患。

2、增加衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（2）、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；

（3）、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；

（5）、做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。

4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。

（4）、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

1、報告。

學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，班主任、年級組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報告，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、到場。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故匯報。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施全力組織搶救，做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情。

3、處理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十一

(二)編制依據(jù)。

(三)分類與分級。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類。

1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故，鐵路、道路、水運等交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)事件，群體性事件和重大刑事案件等。

突發(fā)公共事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般)。

(四)工作原則。

1、以人為本。

把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制。

2、依法行政。

依法規(guī)范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應(yīng)急工作中的行為。嚴格依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案，依法補償因應(yīng)對突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行政府應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制?？h人民政府、專項應(yīng)急工作牽頭部門、參與部門主要負責(zé)人，分別是應(yīng)急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責(zé)任人。

4、反應(yīng)快速。

完善及時、民主、科學(xué)決策程序，健全及時、完整、高效監(jiān)測預(yù)報體系，建立快速應(yīng)急反應(yīng)機制。構(gòu)建及時發(fā)動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制，迅速控制和處置突發(fā)公共事件，盡快恢復(fù)正常的社會經(jīng)濟秩序。

5、資源整合。

按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè);明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限，加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度，實現(xiàn)信息共享。

6、預(yù)防為主。

堅持預(yù)防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好災(zāi)害防范意識教育，加強公共服務(wù)、社會管理和突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警工作，盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，并根據(jù)應(yīng)急工作實踐不斷加以完善。

(五)預(yù)案適用范圍。

本總體應(yīng)急預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和響應(yīng)全市、全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

縣突發(fā)公共事件各專項應(yīng)急預(yù)案是本總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，具體適用于各該專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)范范圍內(nèi)的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

(六)預(yù)案的體系。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十二

堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以人為本，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機制，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險、困難甚至危機，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

二、工作原則。

1、以人為本。堅持一切從人民利益出發(fā)，一切對人民負責(zé)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。積極運用教育的方法，疏導(dǎo)的手段，多做思想政治工作。建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制。

2、預(yù)防為主。堅持常備不懈、預(yù)防在先的思想，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。建立健全突發(fā)公共事件信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。

3、分級負責(zé)。堅持條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，實行分級管理，分級響應(yīng)，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體和責(zé)任。建立以事發(fā)地村級組織為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。

4、協(xié)調(diào)配合。堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，專業(yè)隊伍和社會力量廣泛參與相結(jié)合。建立以事發(fā)地村民組織為主，民兵預(yù)備役為主，志愿者隊伍及社會力量為補充，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急組織體系。

5、依靠科學(xué)。堅持依靠科技防災(zāi)減災(zāi)，積極發(fā)揮專家的作用。充分利用上級有關(guān)部門現(xiàn)代化的技術(shù)手段，及時掌握可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警信息，不斷提高突發(fā)公共事件信息分析和處理水平，以及預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平。

6、整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源共享，有效整合和合理利用社會資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復(fù)建設(shè)。建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成應(yīng)對突發(fā)公共事件的合力。

分類。

1、自然災(zāi)害。主要包括臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、大雪、寒流、雷擊等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油、供氣、大型建筑物倒塌和城市道路嚴重塌陷等城市生命線事故，以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉港澳臺涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件(商品市場異常波動、金融**)，較大規(guī)模的群體性事件，以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。

四、組織機構(gòu)與職責(zé)。

(一)應(yīng)急分隊。

應(yīng)急分隊由基層民兵和鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急分隊成員、派出所干警組成，由鎮(zhèn)突發(fā)公共事件指揮部直接指揮。應(yīng)急人員到達現(xiàn)場后，要做好自身安全防護，同時配合上級應(yīng)急機構(gòu)部門迅速撤離現(xiàn)場及周邊人員，搶救受傷人員，防止和控制事態(tài)蔓延等先期應(yīng)急處置工作。

(二)村民小組巡邏隊。

由村干部、黨員、各村民小組長、民兵組成。災(zāi)期內(nèi)負責(zé)各自村民小組重點防范區(qū)域的巡邏值班，一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即向鎮(zhèn)指揮部報告，在災(zāi)期內(nèi)一律聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)遣。

(一)鎮(zhèn)指揮部接到突發(fā)公共事件報警后，應(yīng)及時將突發(fā)公共事件情況報告縣人民政府及上級主管部門。

(二)各村和鎮(zhèn)有關(guān)部門在重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或接報后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府報告。在特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或接報后，各村和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府報告。

(三)信息報送應(yīng)急做到客觀、真實、及時，不得虛報、謊報和緩報。鎮(zhèn)政府?dāng)M將建立鎮(zhèn)政府值班管理系統(tǒng)，負責(zé)接收全鎮(zhèn)各村各部門上報的突發(fā)公共事件信息。各村要在災(zāi)期、汛期等非常時期，加強值班，保持通訊暢通。

接到突發(fā)事件警報或報告后，鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案立即啟動，各有關(guān)工作小組要迅速趕赴現(xiàn)場，在規(guī)定時間內(nèi)向縣政府報告，同時立即采取先期處置措施。在鎮(zhèn)工作組趕到之前，事發(fā)地村主要干部必須在現(xiàn)場指揮，保持與鎮(zhèn)指揮部門聯(lián)系，組織好村民小組巡邏隊采取應(yīng)急措施，最大程度地減少損失。確保群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)出現(xiàn)難以控制或有擴大發(fā)展等事態(tài)時，立即向縣政府及有關(guān)部門請求擴大應(yīng)急?，F(xiàn)場處置時應(yīng)優(yōu)先保護人民群眾生命安全，全力控制態(tài)勢發(fā)展，防止和阻止次生、衍生事件的發(fā)生?？h政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，我鎮(zhèn)現(xiàn)場指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)要與縣突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮做好前期處置工作交接?，F(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地村級組織需調(diào)動當(dāng)?shù)亓α颗浜峡h、鎮(zhèn)做好恢復(fù)與重建工作。

七、新聞報道。

事發(fā)地村級組織未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意不得擅自報道突發(fā)公共事件，應(yīng)當(dāng)按照中央及上級有關(guān)部門的要求，配合鎮(zhèn)政府做好輿論引導(dǎo)工作，減少負面影響，維護社會安定穩(wěn)定，鎮(zhèn)信息綜合組應(yīng)及時將突發(fā)公共事件的有關(guān)信息準確、全面地給公眾，避免誤導(dǎo)和新聞炒作，澄清事實，消除疑慮。

八、獎懲。

突發(fā)公共事件發(fā)生后，對在處置突發(fā)公共事件工作中，表現(xiàn)出色成效顯著或有功的人和事可給予表彰和獎勵。對于在突發(fā)公共事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共事件，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、

在突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，要對整個事件進行認真分析總結(jié)，必要時可依據(jù)總結(jié)情況對應(yīng)急預(yù)案進行修定，并寫出書面總結(jié)材料，報上級和相關(guān)部門。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十三

為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的.處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預(yù)案。

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（一）組織機構(gòu)。

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負責(zé)人。

工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)劃分。

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

2、副組長職責(zé)：

（2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。

3、成員職責(zé)：

（1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。

4、辦公室職責(zé)：

（1）落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。

（6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。

（三）機構(gòu)設(shè)置。

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責(zé)組織疏散人員、救護傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負責(zé)應(yīng)急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

（一）當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。

（二）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

（三）事件發(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。

（一）火災(zāi)事故。

1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

2、確認發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

3、工作小組組長下達啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火。

4、處置措施：

（1）救援工作組人員負責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

（3）信息工作組人員負責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。

（4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。

（5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（二）群體上訪事件。

1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時，負責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。

2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。

4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。

（三）斗毆等暴力事件。

1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。

3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報警。

4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（四）盜竊等破壞事件。

1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

2、應(yīng)急處理小組接報后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調(diào)查，以明確責(zé)任、落實賠償。

4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（五）重大自然災(zāi)害。

1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實施救災(zāi)工作。

2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護組負責(zé)組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。

4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。

1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

3、認真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準備工作。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十四

學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊負責(zé)人。

二、報告程序。

1、學(xué)校校長。

2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊輔導(dǎo)員。

三、處置措施。

1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等，要在第一時間報告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。

3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。

4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。

四、注意事項。

校長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十五

為快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、工作原則。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

(二)分級負責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負責(zé)的原則，依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。

二、組織體系及工作職責(zé)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。

成立市信訪局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負責(zé)同志任組長，班子成員任副組長，科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在信息調(diào)研科。

(二)職能職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(4)落實市委、市政府交辦的其他事項。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

(2)協(xié)調(diào)各科室、各單位對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報;。

(3)主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。

三、處置程序及辦法。

(一)研判預(yù)警。

對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

(三)分類處置。

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)單位、科室依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各單位負責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動態(tài)跟蹤。

對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。

(五)總結(jié)評估。

在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送局辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。

四、責(zé)任追究。

輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎勵及責(zé)任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位科室，對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的科室和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十六

為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。

1.2適用范圍。

1.2.1本預(yù)案適用于xx市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故，施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機械設(shè)備損失。

1.2.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范xx市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3工作原則。

1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設(shè)備事故造成的機械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。

1.3.2以防為主，防救結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

1.3.3預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機械設(shè)備事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，加強培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

1.3.4自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設(shè)備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

1.3.5統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

組長：

副組長：

成員：

2.2主要職責(zé)為：

（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施；

（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故的進展情況。

發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設(shè)備事故：

3.1重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機械設(shè)備修復(fù)后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

3.2特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。

3.3.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構(gòu)設(shè)備事故或特大機構(gòu)設(shè)備事故。

3.4職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。

4.1因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

4.3事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

4.4現(xiàn)場救援處置。

現(xiàn)場指揮部負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報告事故應(yīng)急處理進展情況；落實上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

新聞報道組：由政治工作部負責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的新聞報道工作。

后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。

事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。

5.1技術(shù)保障。

5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。

5.1.2現(xiàn)場發(fā)生施工機械設(shè)備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。

5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

5.2裝備保障。

5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。

5.3人員保障。

加強應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護技能。

重特大施工機械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。

7.1重特大施工機械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項預(yù)案同時啟動。

7.2公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。

7.3本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)解釋。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十七

為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進行搶險救災(zāi)，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 ：

組員：

職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).

2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊，各自分工負責(zé)。

（1）消防應(yīng)急分隊

負責(zé)人:

成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

（2）防汛應(yīng)急分隊

負責(zé)人:

成員及聯(lián)系方式：

第一梯隊:應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).

職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

（3）地震應(yīng)急分隊

負責(zé)人:

成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴格按下列步驟處理：

1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

1、各應(yīng)急分隊造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準備.

3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話xxxxxx；安管處24小時聯(lián)系電話xxxxx.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：

（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十八

為建立健全意識形態(tài)應(yīng)對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，及時、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)要求，縣局、營銷部制定本預(yù)案。

xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長，其他部門負責(zé)人為成員。

（一）積極應(yīng)對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應(yīng)，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導(dǎo)，掌握主動權(quán)。

（二）快速反應(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系，實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告，迅速啟動預(yù)案，實施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。

（三）有理有節(jié)。認真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對藝術(shù)，把握時間節(jié)點，變被動為主動，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。

（四）分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理”原則，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對負主要責(zé)任。

（五）分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級，應(yīng)急等級相應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)三個等級。

（一）一級響應(yīng)。當(dāng)事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國內(nèi)外主要媒體重點炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。

注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。

（三）三級響應(yīng)。當(dāng)事件在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐奢^大社會影響，但未被社會輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒有超出當(dāng)?shù)毓茌牱秶?，但有發(fā)展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動向并及時進行處置。

突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟，明確職責(zé)，有序開展。

（一）輿情監(jiān)測。辦公室負責(zé)組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，各部門也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時間形成《黨風(fēng)廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

涉及重大腐敗問題的，由紀檢監(jiān)察部門及時介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報批后，對相關(guān)責(zé)任人及時予以處理。

（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對無事實依據(jù)，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責(zé)成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進行查處，依法追究其責(zé)任。

（四）正面引導(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。

（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負責(zé)起草文稿，辦公室審改。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權(quán)威信息。

（六）跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動向，防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。

（七）及時總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時總結(jié)輿

情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。

（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責(zé)輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對有關(guān)工作。

（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息，做好有關(guān)信息的保密工作。

本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。

本意識形態(tài)預(yù)案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十九

為了切實提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機制。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。

為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

組長：劉錦玲。

副組長：邱蔚余維兵。

成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。

張榮華王金宇。

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。

辦公室主任：邱蔚。

成員：鄭吉林林保華王金宇。

重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個人均不得在當(dāng)時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。

（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負責(zé)人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果；在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對應(yīng)對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

一、總則。

突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重要組成部分，為進一步增強突發(fā)事件新聞宣傳工作能力，及時、客觀、全面、準確地發(fā)布權(quán)威信息，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境，樹立臨沂農(nóng)校的良好形象，特制定《臨沂市農(nóng)業(yè)學(xué)校新聞輿情應(yīng)急預(yù)案》。

二、基本原則。

突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)”的原則，整合資源，相互協(xié)作，形成合力。具體原則如下：

（一）統(tǒng)一管理。臨沂農(nóng)校的新聞發(fā)布和宣傳組織工作由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各職能科室分級負責(zé)。

（二）主動協(xié)調(diào)。各職能科室應(yīng)建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急機制，并按要求分解任務(wù)，責(zé)任到人。

（三）準確把握、快速反應(yīng)。事件發(fā)生后，要在第一時間上報校辦，校辦及時與校長聯(lián)系，有較大影響的事件同時與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權(quán)。

（四）積極化解。著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平，科學(xué)化解學(xué)校危機事件，使臨沂農(nóng)校新聞宣傳工作始終做到有利于學(xué)校發(fā)展大局，有利于學(xué)校穩(wěn)定，有利于事件的妥善處理。

（五）適用范圍。本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我校的特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布工作。

三、應(yīng)急新聞宣傳的基本流程。

突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)立即組建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和宣傳小組，具體運行程序如下：

（一）啟動新聞發(fā)布機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時到位，新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長向小組成員傳達有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，分析形勢及社會輿情，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責(zé)任。及時組織新聞發(fā)布，及時公布新聞發(fā)布會的地點、時間及安排場次數(shù)等。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張波英嚴汝合。

副組長：薛會友沈文祝劉杰。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校辦公室。

主任：張文明副主任：邵明法。

（二）啟動新聞發(fā)布方案審批機制。迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人審批。在組織新聞發(fā)布的過程中，如遇到難以把握的重大、敏感問題，要及時向上級教育主管部門請示，并遵照批示迅速組織落實。

（三）同步啟動新聞媒體聯(lián)系機制。事件發(fā)生后，應(yīng)急宣傳小組要及時與有關(guān)媒體取得聯(lián)系，并協(xié)助做好危機事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。

（四）同步啟動記者采訪管理機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時受理記者的采訪申請，向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确?wù)，為記者的采訪報道提供方便；同時加強對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理，因出于安全考慮或其他原因，無法滿足記者深入現(xiàn)場采訪要求，可建立定時定點采訪發(fā)布機制。經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準到事件現(xiàn)場采訪的記者，必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處理工作。

（五）同步啟動校內(nèi)外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學(xué)校危機事件的校內(nèi)外輿情，匯編輿情簡報，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。及時關(guān)注網(wǎng)上負面和衍生報道信息，必要時，可啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制，組織人員及時開展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

四、新聞宣傳工作的具體要求。

（一）新聞發(fā)布要求。

1.及時準確。建立重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制，新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準確。事件發(fā)生后，情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理工作進展情況，再及時作后續(xù)詳細發(fā)布。事件處理無新的進展時，也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。

2.把握適度。新聞發(fā)布過程中，既要使公眾及時了解相關(guān)信息，又要認真策劃，周密安排，確保事件處理工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時、適度，要有助于社會公眾對事件的正確了解，爭取社會公眾的理解與支持；要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救，消除和化解恐慌情緒，維護學(xué)校的穩(wěn)定。

3.突出重點。要堅持團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭取先入為主的效果，打好主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報道妥善處理事故的情況，有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病、減少損失等應(yīng)急措施；報道社會公眾以健康的心態(tài)面對考驗、戰(zhàn)勝危機的信心。

4.分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應(yīng)及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國國際形象的事件，以及其他突發(fā)社會安全事件，一般不作公開報道。

（二）媒體聯(lián)系和報道要求。

1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務(wù)，須有專人負責(zé)。

2.主流新聞媒體報道稿件應(yīng)要求記者送交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3.建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料，與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫，注明日期、地點、事件，長期保存。

（三）接受新聞采訪要求。

1.采訪前。

評估采訪要求，提出符合實際的采訪內(nèi)容，明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關(guān)的事項；根據(jù)采訪提綱，搜集相關(guān)資料，準備采訪內(nèi)容。

2.采訪時。

采訪回答應(yīng)簡潔明了，盡量使用明確的、描述性的、形象的語言；內(nèi)容表述清楚、完整和統(tǒng)一；堅持提供正面的信息，對任何錯誤信息都要迅速澄清，避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論；在采訪中要占據(jù)主動。受訪者要注意言行舉止，保持良好形象。

3.采訪后。

總結(jié)評估采訪過程，分析得失，提出改進方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。

五、后期處置。

（一）善后工作。

應(yīng)急處理結(jié)束后，宣傳小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負責(zé)善后的有關(guān)新聞發(fā)布工作。

（二）總結(jié)評估。

（三）獎勵處罰。

對在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人，應(yīng)給予獎勵；對工作不力、玩忽職守，遲報，謊報，瞞報，漏報，甚至違反紀律，導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報道和輿論引導(dǎo)被動，并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

六、日常保障機制。

1.建立信息反饋常態(tài)機制。

在日常工作過程中，要突出重點，把握關(guān)鍵，切實加強工作調(diào)度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。

2.建立輿情監(jiān)控體系。

積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處理。

3.健全信息公開制度。

要全力做好信息公開透明，尤其是在處理突發(fā)事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權(quán)，最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4.完善信息摸排機制。

針對群眾對學(xué)校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

七、附則。

（一）各科室要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作職責(zé)，熟悉應(yīng)急預(yù)案，明確相應(yīng)職責(zé)。

（二）本預(yù)案由學(xué)校辦公室負責(zé)解釋。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx　成員：各班班主任職責(zé)：

(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;。

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;。

(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;。

(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實際，特制定本預(yù)案。

1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4.嚴格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo)，消除負面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

以“安全第一，預(yù)防為主”為出發(fā)點，以責(zé)任重于泰山為基本原則，特制定防溺水突發(fā)事件預(yù)案，能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地進行緊急疏散全校師生，使安全事故損失限制降低到最低范圍。

校長為事故應(yīng)急處理臨時指揮最高負責(zé)人;各主任為事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負責(zé)人;全體教師負責(zé)第一現(xiàn)場搶救工作和疏散協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作;辦公室負責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜;體育、校醫(yī)教師專門負責(zé)臨時救護工作。

當(dāng)發(fā)生安全事故時：

1、事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，值班人員一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組人員要立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對受傷人員展開救援救護。

組織施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下：

(1)、全校用校園喇叭發(fā)出緊急集合信號。

(2)、用校園喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

(3)、各班主任立即指揮學(xué)生按順序疏散。

(4)、疏散地點一般以學(xué)校操場或周邊高地處為集結(jié)點，以遇緊急情況，直接疏散出校門。

(5)自救時根據(jù)事故性質(zhì)向xx、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

(6)保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

1、班主任教師與家長聯(lián)系、溝通盡量在學(xué)校門口或者以電話方式解決，必須來校解決的班主任要通過門衛(wèi)將家長引進校門。

2、來訪人員門衛(wèi)要認真審查，進行登記，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或被訪人員同意后方可進入校園。不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行。

3、學(xué)校配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。

4、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

5、安全小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

五、學(xué)校安全常規(guī)管理及疏散措施。

1、每周值日教師要嚴格按照值勤制度值日。

2、各班主任要對學(xué)生進行遵守秩序、禮貌謙讓、愛護同學(xué)的教育，加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。

3、學(xué)校每月開展一次防安全事故預(yù)演，提高自救能力。

4、學(xué)校要不定期的對學(xué)校設(shè)施，尤其是消防設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

組

長：xxx。

副組長：xxx。

成

員：各班班主任。

職責(zé)：

三、應(yīng)急保障。

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)。

2020年2月26日。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx　成員：各班班主任職責(zé)：

(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;。

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;。

(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;。

(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(i級)。

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(ii級)。

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(iii級)。

指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)。

i級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

ii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

iii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。

2.應(yīng)急處置。

(1)預(yù)案啟動。

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)院實際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理。

輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發(fā)布權(quán)威信息。

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤。

應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

(5)組織輿情引導(dǎo)。

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責(zé)重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理。

學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責(zé)解釋。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障。

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障。

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)2020年2月26日。

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

一、目的與原則。

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機構(gòu)。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團隊負責(zé)人員擔(dān)任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

三、分級響應(yīng)??。

四、工作機制??。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。??。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對??。

五、后期處置??。

2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

為了切實提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機制。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。

為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

組長：

副組長：

成員：

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。

辦公室主任：

成員：

重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個人均不得在當(dāng)時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表***工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的，***的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重***形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。

（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負責(zé)人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果；在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責(zé)：

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