報告通常包括背景介紹、問題陳述、分析解決方案和結(jié)論等部分。最后,在適當?shù)臅r間提交報告,并準備好對報告內(nèi)容進行輔助說明和答疑,以進一步強化報告的有效傳遞。這是一份關(guān)于環(huán)境保護的報告,呼吁減少污染和資源浪費。
巡察專題報告要求篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在堅持“一次一授權(quán)”的基礎上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。
巡察專題報告要求篇二
根據(jù)工作要求,xxx對2015年以來選人用人工作進行了認真回顧,現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:。
(一)單位人員、科室基本情況。
截止2020年底,我單位共有在崗職工xx人,其中在編xx人,編外xx人,村級定向生xx人。參照《xx基本標準》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》(試行)的有關(guān)要求和《xxx健康局工作委員會關(guān)于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,按核準的診療范圍共設置科室16個,其中職能科室10個,業(yè)務科室6個。
(二)領導職數(shù)情況。
單位設置領導職數(shù)x名,現(xiàn)有x名,分別為黨支部書記兼執(zhí)行院長x名,副院長x名。單位領導均由xx局黨委統(tǒng)一進行任命。
(三)單位中層干部職數(shù)情況。
根據(jù)《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關(guān)于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》文件規(guī)定,單位根據(jù)審核后的科室設置合理設定中層職數(shù),并上報局組織人事科進行審核備案。
2020年我單位重新向xxx報批科室和中層職數(shù)設置。目前職能科室設置中層正職10名,中層副職4名,實有中層正職6名,中層副職3名。業(yè)務科室設置中層正職(護士長)6名,中層副職(護士長)7名,實有中層正職2名,中層副職4名。
單位始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行中層干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
我院以貫徹落實《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關(guān)于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》為抓手,堅持把學習《規(guī)定》同干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《規(guī)定》同促進業(yè)務工作的實際結(jié)合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。同時認真組織學習宣傳《規(guī)定》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,選優(yōu)配強各級領導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按核定職數(shù)配備中層干部。
選拔任用工作開展前,對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對照中層干部任職資格,對中層干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,領導班子進行充分討論研究,并多次征求上級相關(guān)部門指導意見,在核定的職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強、素質(zhì)好、作風硬,職工信任的中層干部選拔上來。2015年以來,我單位在選拔、調(diào)整使用中層干部過程中,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(三)嚴格按照規(guī)定選拔任用中層干部。
2015年以來,我院共選拔任用了9名優(yōu)秀干部充實到科級崗位,經(jīng)過一年的鍛煉,9名干部都能進取工作,廉潔勤政,表現(xiàn)良好,如期轉(zhuǎn)正。在對這9名干部的選拔任用過程中,我院認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實監(jiān)督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,構(gòu)成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環(huán)境和良好氛圍。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。
在中層干部選拔任用工作中,我單位切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照《中共紹興市xxx衛(wèi)生健康局工作委員會關(guān)于進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管理工作的若干規(guī)定》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取多方面的意見,不搞個人說了算,最終進行無記名投票。工作中堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我單位在中層干部任用工作得到干部職工的認可和肯定。嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓。
從自查的情況看,2015年來,我單位在中層干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序均順利完成,但在實踐過程中還存在一些問題。
(一)經(jīng)常性深入考察干部還不夠多。
目前,日常工作中經(jīng)常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務重的狀態(tài),對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調(diào)整不與干部接觸的做法。
(二)加強年輕干部培養(yǎng)力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養(yǎng)選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數(shù)配備干部等問題,崗位資源十分有限,優(yōu)秀年輕干部上升受到必須影響,年輕領導干部數(shù)量偏少的問題也較突出。
(三)中層干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
我單位干部隊伍存在政治理論素質(zhì)和政治業(yè)務素質(zhì)不高問題,無法解決實際工作當中出現(xiàn)的一些熱點難點問題。且思想層面都只停留在保證業(yè)務指標增長和安全穩(wěn)定等層面上,缺乏大局觀,缺乏超前思維和創(chuàng)新意識,缺乏創(chuàng)建特色科室的熱情,缺乏學習新診療技術(shù)的熱情,對科室的發(fā)展沒有起到引航的作用。
在今后選拔任用中層干部中,我們還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。培養(yǎng)好、選拔好、使用好中層干部。
一是著力改善考察方式。加強領導,充分發(fā)揮黨組織領導和把關(guān)作用,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,確保每個程序、每個環(huán)節(jié)都在黨組織的領導和把關(guān)下有序進行。全面深入了解干部,注重把功夫下在平時,做到經(jīng)常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作本事,繼續(xù)探索考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。注重分析、反復比選,加強對干部的分析研判,對干部的適崗本事、發(fā)展?jié)摿υ鯓訕?,如何調(diào)整優(yōu)化,都做到心中有數(shù),注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發(fā)展變化,注重其一貫表現(xiàn)和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是拓寬選人用人渠道。在中層干部選拔過程中,大膽提拔、使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,不局限于資歷、年齡,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制,為年輕的干部創(chuàng)造更多的機會。
三是進一步加大干部交流的力度。對負責單位采購、藥劑藥事、總務后勤、設備管理、干部人事、財務等重要中層崗位按相關(guān)要求進行調(diào)整,實施輪轉(zhuǎn)交流制度,確保每一個重點科室、重點環(huán)節(jié)都不出問題。
巡察專題報告要求篇三
巡察工作是中國共產(chǎn)黨為了加強黨的領導和黨風廉政建設而設立的一項重要制度。近年來,巡察工作在全黨范圍內(nèi)展開,為黨的建設和國家發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作為一名黨員,我積極參與了巡察工作,并深刻體會到了踐行巡察要求的重要性。本文將從加強自身學習、提高政治站位、注重實際問題、強化整改落實和保持廉潔自律五個方面進行闡述,以此表達我對踐行巡察要求的心得體會。
首先,加強自身學習是踐行巡察要求的第一步。作為巡察干部,我們要不斷提高自己的理論水平和專業(yè)素養(yǎng),做到學而優(yōu)則能以巧。巡察工作是一項復雜的任務,要深入了解相關(guān)法律、政策和黨內(nèi)規(guī)定,掌握相關(guān)巡察技巧和方法。只有不斷學習,不斷提高自身素質(zhì),才能更好的開展巡察工作,為黨的建設和國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
其次,踐行巡察要求還需要提高政治站位。黨的巡察工作是為了維護黨的集中統(tǒng)一領導,推進黨風廉政建設,為黨和人民服務。作為巡察干部,我們要時刻保持對黨忠誠、服務人民的政治立場,把黨和人民的利益放在首位,堅決執(zhí)行黨中央的決策和部署。同時,我們要牢記黨的宗旨,時刻保持清醒的政治頭腦,不斷提高認識,增強政治敏銳性和眼力,敢于戰(zhàn)勝各種困難和風險。
在巡察工作中,注重實際問題的發(fā)現(xiàn)和解決是至關(guān)重要的。我們要深入調(diào)查研究,全面掌握被巡察單位的工作情況,發(fā)現(xiàn)實際問題,提出切實可行的整改建議。巡察工作不僅僅是靠上報數(shù)據(jù),而要注重發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)和根源,為被巡察單位改進工作提供有針對性的意見和建議。只有真正解決實際問題,我們的巡察工作才能有真正的意義和價值。
同時,巡察工作要注重整改落實。發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,關(guān)鍵是將整改措施嚴格落實到位。作為巡察干部,我們要對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督促,督促被巡察單位制定整改計劃,并加強監(jiān)督,確保問題得到徹底解決。同時,我們還要加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,推動整改落實。只有整改落實到位,我們的巡察工作才能夠?qū)崿F(xiàn)預期效果。
最后,作為巡察干部,我們要保持廉潔自律,做到清正廉潔。廉潔自律是黨員的基本義務和品德要求,更是巡察干部的重要職責。我們要嚴格遵守黨的紀律和巡察規(guī)定,自覺承擔起廉政建設和反腐敗斗爭的責任,堅決做到廉潔正直、清正廉潔,秉公執(zhí)法,保持雙手干凈,確保自己的清廉形象和巡察工作的公正性。
總之,踐行巡察要求是黨員干部的基本要求,也是推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要措施。作為一名黨員,我將加強自身學習,提高政治站位,注重實際問題,強化整改落實,保持廉潔自律,努力踐行巡察要求,為黨和人民的利益貢獻自己的力量。我相信,在黨的領導下,巡察工作將不斷取得新的成果,為中國的繁榮富強做出積極貢獻。
巡察專題報告要求篇四
近年來,中國紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷推進巡察工作,以強化黨委領導、推動黨風廉政建設。作為紀檢監(jiān)察干部的重要任務之一,巡察工作的重要性不言而喻。通過深入踐行巡察要求,我深刻體會到巡察工作在黨風廉政建設中的重要作用,同時也獲得了一些寶貴的經(jīng)驗與體會。
第一段:明確巡察目標,定位準確。
巡察工作是深化黨風廉政建設的一項重要任務,為確保巡察工作的有效性,我們需要明確巡察目標,并準確定位巡察的對象。我們在踐行巡察要求的過程中,首先要了解被巡察對象的基本情況,包括職責職能、工作內(nèi)容等。其次,要對被巡察對象的廉政風險進行分析,識別潛在問題,確保巡察的定位準確。只有做到明確巡察目標、定位準確,才能更好地發(fā)揮巡察工作的作用。
第二段:切實提高巡察工作的針對性。
巡察工作是檢查黨風廉政建設的重要手段,我們在踐行巡察要求的過程中,要注重提高巡察工作的針對性。針對性的巡察工作,可以使巡察工作更加具有針對性和實效性,避免了形式主義和官僚主義的問題。在巡察過程中,我們要針對具體的問題、短板和薄弱環(huán)節(jié),制定相應的整改措施,推動問題的解決和工作的改進。只有提高巡察工作的針對性,才能更好地推動黨風廉政建設的深入開展。
第三段:加強巡察報告的撰寫和總結(jié)。
巡察報告是巡察工作的重要成果,也是我們踐行巡察要求的重要環(huán)節(jié)。巡察報告的撰寫和總結(jié)要做到有的放矢、言之有物,突出核心問題和重點領域,提出具體的整改建議。同時,要注重總結(jié)經(jīng)驗和教訓,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動問題的解決和工作的改進。在撰寫巡察報告的過程中,我們要客觀公正,堅守原則,在保證核心問題、重點領域的準確反映的基礎上,真實記錄存在的問題,促進整改。
第四段:強化巡察工作的宣傳和教育。
巡察工作的宣傳和教育是踐行巡察要求的重要環(huán)節(jié)。通過宣傳和教育,可以提高廣大黨員干部對巡察工作的認識和理解,增強巡察工作的主動性和自覺性。在宣傳和教育過程中,我們要注重宣傳典型案例和先進經(jīng)驗,媒體宣傳和干部培訓相結(jié)合,形成合力。只有充分開展巡察工作的宣傳和教育,才能更好地推動黨風廉政建設的深入開展。
第五段:加強巡察工作的監(jiān)督和考核。
巡察工作的監(jiān)督和考核是踐行巡察要求的重要手段。通過加強對巡察工作的監(jiān)督和考核,可以推動巡察工作的規(guī)范化和制度化,確保巡察工作的有效進行。在監(jiān)督和考核過程中,我們要建立健全監(jiān)督機制,加強對巡察過程的監(jiān)督,嚴格對巡察工作的考核。只有加強巡察工作的監(jiān)督和考核,才能更好地發(fā)揮巡察工作的作用,推動黨風廉政建設的深入開展。
在踐行巡察要求的過程中,我深刻體會到巡察工作在黨風廉政建設中的重要作用。巡察工作是推動黨風廉政建設的重要手段,通過深入巡察,我們可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,推動問題的解決,促進工作的改進。同時,巡察工作的開展需要我們注重實際效果,加強宣傳和教育,完善監(jiān)督和考核,確保巡察工作的有效進行。我相信,在廣大紀檢監(jiān)察干部的共同努力下,巡察工作必將發(fā)揮更大的作用,推動黨風廉政建設不斷取得新的成效。
巡察專題報告要求篇五
***巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就***選人用人工作有關(guān)情況匯報如下:
***成立于xx年x月xx日,共設立xx個部室?,F(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關(guān)作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。***黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學歷學位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
***黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質(zhì)強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。***整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。***干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學習思考;能力素質(zhì)欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
***黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,認真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內(nèi)容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權(quán)就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質(zhì)。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權(quán)、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對***領導班子考核,確??己私Y(jié)果真正反應出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結(jié)果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào),樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權(quán),科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。
巡察專題報告要求篇六
建筑工地在粵語中被稱為建筑工地和建筑工地,是一個正在開發(fā)建設項目和進行土木工程的地方。其范圍通常用圍板、帶刺鐵絲網(wǎng)或圍欄圍起來,以限制人員、材料、機械和車輛進入。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
區(qū)委巡察工作領導小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關(guān)制度xx項,糾偏相關(guān)費用xx萬元?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結(jié)合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關(guān)于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識,營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經(jīng)驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結(jié)提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內(nèi)容的負責人進行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質(zhì)量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內(nèi)容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀律的學習教育,嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關(guān)于“管理不嚴,鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關(guān)物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺帳。
(八)關(guān)于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時有調(diào)整的原因。
整改方法:認真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項資金使用把關(guān)不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴,經(jīng)費開支還有不夠規(guī)范嚴謹?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。
原因分析:主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關(guān)工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關(guān)于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執(zhí)行,加強相關(guān)業(yè)務知識的學習,提高專業(yè)素質(zhì)。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務報銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經(jīng)紀律學習,加強財務票據(jù)審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關(guān)工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費用”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關(guān)經(jīng)費開支標準和范圍,嚴格相關(guān)經(jīng)費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關(guān)文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關(guān)力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十三)關(guān)于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關(guān)經(jīng)費開支標準和范圍,嚴格相關(guān)經(jīng)費管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費標準規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十四)關(guān)于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析:對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關(guān)支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關(guān)經(jīng)費標準整改到位,今后嚴格按照經(jīng)費標準執(zhí)行。
(十五)關(guān)于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求。
整改措施:(1)堅持經(jīng)費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結(jié)算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經(jīng)費標準,不上煙酒,陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十六)關(guān)于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹,業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關(guān)不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關(guān)經(jīng)費開支標準和范圍,嚴格相關(guān)經(jīng)費管理和發(fā)放。嚴格相關(guān)票據(jù)和資料的審核把關(guān)。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經(jīng)費開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關(guān)附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關(guān)局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關(guān)具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十七)關(guān)于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:對公務用車管理不夠規(guī)范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關(guān)制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關(guān)要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關(guān)于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結(jié)合不夠緊。
整改方法:建立相關(guān)工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉(zhuǎn)變工作作風,每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關(guān)部門調(diào)研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關(guān)案件,局班子成員分工負責包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關(guān)于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結(jié)和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權(quán)和觀”,想方設法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調(diào)處化解,工作結(jié)果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關(guān)于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析:機關(guān)管理工作的規(guī)范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關(guān)辦公用品領用管理工作規(guī)定》,對機關(guān)辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質(zhì)量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關(guān)心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經(jīng)費管理更規(guī)范,干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現(xiàn),確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開,積極接受監(jiān)督;完善權(quán)力、責任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關(guān)于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權(quán)益,有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責。
區(qū)委巡察辦:
根據(jù)區(qū)委第二巡察組反饋意見建議提出的16個問題,區(qū)工商聯(lián)黨組高度重視,逐項進行研究,逐條制定改進措施,逐項深入推進,經(jīng)過全體干部職工共同努力,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
巡察意見反饋后,仁和區(qū)工商聯(lián)黨組高度重視,嚴肅認真對待巡察反饋意見,及時召開專題黨組會,研究整改工作,制定整改方案,明確整改責任領導、責任人,細化整改措施,限期進行整改。召開區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委會通報巡察反饋意見情況,聽取非公經(jīng)濟人士的意見建議,主動接受非公經(jīng)濟人士的監(jiān)督。同時,建立整改臺賬,實行銷號整改,確保巡察反饋意見不折不扣整改到位。
(一)政治站位不高,對新形勢下如何構(gòu)建和處理“親”“清”新型政商關(guān)系思考不深。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對政治站位不高,對新形勢下如何構(gòu)建和處理“親”“清”新型政商關(guān)系思考不深的整改情況:
一是充分利用黨組中心組學習會、學習習近平總書記系列講話精神。8月8日、8月22日,8月29日召開黨組中心組學習會,再次學習習近平關(guān)于建立“親”“清”新型下端關(guān)系的論述以及習近平新時代思想論述。
二是開展班子成員“每天自學十分鐘”活動,利用“學習強國”app,個人自學等方式加強學習,對新形勢下如何處理好政商關(guān)系進行深入思考,切實發(fā)揮好非公企業(yè)“娘家人”作用。
三是建立完善駐會班子成員聯(lián)系服務民營企業(yè)和基層商會制度,每名班子成員至少聯(lián)系5戶企業(yè)。對班子成員聯(lián)系服務民營企業(yè)和基層商會制度進行了重新完善,每名班子成員至少聯(lián)系5戶企業(yè)及4個基層商會。
四是牽頭草擬了《區(qū)級領導聯(lián)系民營骨干企業(yè)工作的通知》,已于10月14日通過協(xié)同平臺征求區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦及區(qū)人武部的意見,待履行相關(guān)程序后以區(qū)委辦和區(qū)政府辦名義發(fā)文。
五是探索兼職副主席、副會長到區(qū)工商聯(lián)(商會)輪值制度。在調(diào)研走訪過程中,聽取兼職副主席、副會長關(guān)于輪值制度的意見建議,正在摸索。
六是通過微信群、調(diào)研走訪等多種形式收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,擬在11月下旬組織召開1次促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,切實幫助企業(yè)解決實際問題。領導班子先后走訪了行遠牧業(yè)、箐河農(nóng)業(yè)等企業(yè)調(diào)研走訪,收集意見建議。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(二)主動作為不夠,引領非公企業(yè)服務經(jīng)濟建設力度不大。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對主動作為不夠,引領非公企業(yè)服務經(jīng)濟建設力度不大的整改情況:
一是充分遵照自愿入會原則,通過廣泛宣傳、提升服務質(zhì)量等措施,提高會員覆蓋面。截止目前,已新增會員13戶,正在積極推進行業(yè)商會籌建工作。已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立商會全覆蓋。
二是加強對已成立基層商會、行業(yè)商會的指導、服務與調(diào)研工作。2019年9月3日、10月15日組織基層商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府分管商會的領導到鹽邊縣工商聯(lián)、米易縣工商聯(lián)考察學習,學習借鑒商會管理和發(fā)展經(jīng)驗,提升我區(qū)基層商會辦會水平和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
三是鼓勵商會開展形式多樣的各類活動,發(fā)揮商會在經(jīng)貿(mào)交流、服務企業(yè)方面的積極作用。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(三)宗旨意識不牢,解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到實際問題的辦法不多。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對宗旨意識不牢,解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到實際問題的辦法不多的整改情況:
一是進一步加強對相關(guān)政策的學習、理解和宣傳,積極配合相關(guān)部門,推進我區(qū)貫徹《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》的政策措施的落實,8月23日邀請區(qū)人民法院執(zhí)行局局長普光紅講解守法誠信相關(guān)要求、企業(yè)經(jīng)營注意事項、失信懲戒措施及影響,9月25日組織非公經(jīng)濟代表人士參加市工商聯(lián)組織的法制務實培訓,努力推動“親”“清”新型政商關(guān)系的構(gòu)建,加強涉及民營經(jīng)濟相關(guān)政策的宣傳解讀,幫助民營企業(yè)用足政策,促進發(fā)展。
二是組織各種交流活動,積極為企業(yè)牽線搭橋。8月22日,仁和區(qū)工商聯(lián)參加攀枝花市宗升出租汽車公司、青海天邁建設投資有限責任公司合作意向洽談會,為雙方牽線搭橋。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(四)溝通協(xié)調(diào)不暢,黨組議事決策能力不強。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對溝通協(xié)調(diào)不暢,黨組議事決策能力不強的整改情況:
一是進一步強化黨組核心作用,嚴格執(zhí)行《區(qū)工商聯(lián)黨組議事規(guī)則》等各項制度。黨組在召開會議前,辦公室收集班子成員的議題,就相關(guān)議題的內(nèi)容在會前加強溝通,廣泛征求意見。
二是嚴格執(zhí)行民主集中制,黨組書記加強與班子成員交心談心,切實增強日常溝通,廣泛形成共識。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(五)政治思想建設存在短板問題。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對政治思想建設存在短板問題的整改情況:
一是創(chuàng)新學習形式,豐富學習載體,通過一把手講黨課、現(xiàn)場觀摩、警示教育、愛國主義教育、個人自學等方式,深入開展理論學習,提升學習效果。8月30日在統(tǒng)戰(zhàn)部支部學習會上,黨組書記王坤全同志為全體黨員講了題為“不忘初心,砥礪前行”的黨課。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、周永開、其美多吉先進事跡等,9月18日組織觀看了《紅星照耀中國》,9月24日參加了統(tǒng)一戰(zhàn)線書畫展,接受愛國主義教育。
二是加強對支持民營企業(yè)發(fā)展壯大相關(guān)政策理解研究。
三是積極配合相關(guān)部門,成立統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務平臺,及時處理民營企業(yè)訴求,維護企業(yè)合法權(quán)益;發(fā)揮商協(xié)會自律和維護會員權(quán)益作用,促進民營企業(yè)間商事糾紛的快速化解。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(六)非公經(jīng)濟人士政治教育引領不夠到位。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對非公經(jīng)濟人士政治教育引領不夠到位問題的整改情況:
一是通過召開執(zhí)委會、微信群及走訪調(diào)研等方式,加強對民營企業(yè)家的思想引導,并積極組織非公經(jīng)濟人士參加各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦的理想信念教育培訓。
二是11月擬組織民營企業(yè)家深入學習習近平總書記關(guān)于毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列重要講話精神,深入學習中央、省、市、區(qū)支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施,引導民營企業(yè)家守法誠信經(jīng)營,堅定發(fā)展信心。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(七)黨建工作重視不夠,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
針對黨建工作重視不夠,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高的整改情況:
一是嚴格按照上級要求開展政治生活,即:8月16日仁和區(qū)工商聯(lián)黨組召開了落實區(qū)委巡察反饋意見專題民主生活會,班子集體和班子成員對照區(qū)委巡察反饋問題,開展批評與自我批評,會前組織學習、深挖問題、交心談心,會中辣味十足、點睛提神、紅臉出汗,會后專題紀要、專門報告,整個民主生活會符合黨組織程序和區(qū)委巡察辦要求。
二是加強黨員日常教育管理,按月繳納黨費。已整改到位。已給鄧麗辦理了黨員證。每名黨員按月足額繳納了黨費。
此項問題已按要求整改,工商聯(lián)黨組將開好班子民主生活會達到了統(tǒng)一思想、明確責任、凝聚力量、激發(fā)干事熱情的目的,開出了高質(zhì)量的專題民主生活會。年底召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。計劃12月前完成并長期堅持。
(八)主題教育活動整改不明顯,流于形式問題。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于主題教育活動整改不明顯,流于形式問題的整改情況。
一是加強政治理論學習,確保主題教育學習效果。按照查找出的問題,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,擬定了《仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,采取黨組理論中心組學習、理論宣講、新時代講習所學原文讀原著、領導講黨課等方式強化政治理論學習。8至9月,集中學習7次。通過學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是準確把握主題教育總體安排,不折不扣抓落實。根據(jù)區(qū)委安排部署,9月20日,區(qū)工商聯(lián)召開了“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會議。區(qū)委第二巡回指導組到會指導。下一步,區(qū)工商聯(lián)將全面貫徹區(qū)委安排部署,嚴格按照《仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子“不忘初心,牢記使命”主題教育工作方案》要求抓好各項工作。
此項問題整改按計劃推進,計劃12月底前完成并長期堅持。目前,主題教育工作會議已經(jīng)召開,其他各項工作正在推進中。
(九)工作作風不實,服務意識不強。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于工作作風不實,服務意識不強的整改情況:
一是加強對機關(guān)干部職工擔當意識的教育,主動服務基層和企業(yè)。每人每年到基層不得少于6次。8月至10月,領導班子成員先后10余次深入企業(yè)調(diào)研。
二是重新梳理完善制度。修訂《黨組議事規(guī)則》、《財務管理制度》,廢止《效能考評制度》,并嚴格執(zhí)行上級的各項規(guī)章制度。
三是加強學習,增強黨建服務能力和本領。
四是積極配合區(qū)委組織部做好非公黨建指導,8月23日在區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委會上對非公企業(yè)代表和基層商會發(fā)放《非公企業(yè)黨建工作手冊》40份,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會指導建立黨組織。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(十)形式主義依然存在,推進落實不力。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于形式主義依然存在,推進落實不力的整改情況:
一是進一步改進工作作風,班子成員帶頭下基層開展工作調(diào)研。班子成員先后深入南山園區(qū)建材協(xié)會、潤瑩齒輪、行遠牧業(yè)、箐河農(nóng)業(yè)等企業(yè)進行走訪調(diào)研,宣傳政策,收集意見建議。
二是借外力,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,切實為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。班子成員圍繞仁和區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)部門和龍頭企業(yè)走訪調(diào)研,現(xiàn)已形成《以工業(yè)化思維推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考》的調(diào)研報告草稿。
三是加強工作推進力度,積極跟進推動商會成立工作,現(xiàn)已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立商會全覆蓋,正力爭成立1家行業(yè)商會。
四是嚴格文件材料的把關(guān),加強對文字材料的審核力度,保證單位材料的高質(zhì)量完成。工商聯(lián)黨組從自身出發(fā),通過中心組學習、“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習引領,采取領導干部先學帶講、領學提點、黨課輔導等方式,帶領全體黨員干部學習貫徹上級文件精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,筑牢理論思想功底,教育全體黨員干部必須堅持實事求是的工作作風。嚴格審核把關(guān)文書材料。凡是要上報上級部門和存檔的工作材料,均由分管領導審核同意后上報。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十一)落實黨組從嚴治黨主體責任不到位。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于落實黨組從嚴治黨主體責任不到位的整改情況:
一是制定了仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子及班子成員主體責任清單、仁和區(qū)工商聯(lián)黨組班子及成員2019年度抓黨建責任清單,嚴實了主體責任,堅持主體責任和黨組中心工作同謀劃、同部署、同考核。
二是7月15日召開專題會研究黨風廉政建設工作,確保了黨組每年研究黨風廉政建設不少于兩次。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十二)班子成員落實“一崗雙責”不到位。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于班子成員落實“一崗雙責”不到位問題的整改情況:
一是嚴格履行“一崗雙責”責任制,制定了班子成員主體責任清單,與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同考核。
二是加強班子成員黨風廉政建設。班子成員每季度(半年)向主要領導匯報“一崗雙責”情況匯報。
三是領導班子成員加強對非公企業(yè)及非公經(jīng)濟人士的聯(lián)系、指導、教育工作,及時開展談心談話。10月9日班子成員與箐河農(nóng)業(yè)董事長和行遠牧業(yè)董事長進行了談心談話。
(十三)廉政風險防控重視不夠。
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持。
關(guān)于廉政風險防控重視不夠問題的整改情況:
一是開展廉政學習和黨風廉政警示教育,9月29日組織學習了《關(guān)于2018年上半年查處違反中央八項規(guī)定精神和違法犯罪典型案例的通報》。
二是對現(xiàn)有風險點進行重新研判查找,并討論制定切實可行的具體防控措施。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十四)會計核算不規(guī)范。
完成時限:2019年9月。
關(guān)于會計核算不規(guī)范問題的整改情況:
對部分報銷票據(jù)不合規(guī)及對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項中存在經(jīng)費報銷要素不規(guī)范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。此項工作已整改完畢。
(十五)公務接待管理不嚴格。
完成時限:2019年9月。
關(guān)于公務接待管理不嚴格問題的整改情況:
對于超標準報銷的費用,已退還上繳至仁和區(qū)財政國庫。此項工作已整改完畢。
(十六)費用報銷超標準。
完成時限:2019年9月。
關(guān)于費用報銷超標準問題的整改情況:
對于超標準報銷的費用,已退還上繳至仁和區(qū)財政國庫。此項工作已整改完畢。
下步,區(qū)工商聯(lián)黨組將切實強化“四個意識”,維護以習近平為核心的黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領導,擔負好巡察整改工作的主體責任,把持續(xù)推進問題整改作為當前首要政治任務。堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,在整改過程中堅決不走過場、不敷衍塞責,持續(xù)開展問題專項治理。同時,對形成的整改措施與經(jīng)驗做法及時進行總結(jié)提煉,建立起務實管用、簡單易行的長效機制,避免問題反彈回潮,確保整改務實見效。
剛才,我們通報了x關(guān)于巡視x的反饋意見,傳達了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴肅認真、扎實有效的整改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,堅決整改到底。
全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關(guān)”的消極心態(tài),決不能認為巡視整改是黨組書記的事,是領導的事,是少數(shù)幾個單位和部門的事,跟自己關(guān)系不大,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長遠。
一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求,對分管單位和部門的整改工作負重要領導責任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負責同志要擔好主責、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責,以“點”上的突破帶動“面”上的提升,以局部的“量變”促進整體的“質(zhì)變”。
二要主動認領問題。對于巡視組反饋的x條問題,局黨組虛心接受、全部認領,我作為局黨組書記,對很多問題的發(fā)生負有責任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因,以上率下帶動問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題,也要反思整改自身查擺的個性問題;既要對照整治行為層面存在的具體問題,也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題,確保問題得到徹底整改。原巡視工作領導小組辦公室在征求局黨組成員的意見后,已拿出了一個初步的任務分工方案,將x條問題的牽頭整改責任初步分解到了具體的單位和部門。這個會議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負責同志立即將各自任務認領下去,把整改措施制定出來,把各項工作開展起來。對于個別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責分工時考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚風格、主動擔當,分管領導指定那個部門牽頭,那個部門就挑起擔子別爭論。要看到,巡視整改是一項系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補臺,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。
三要精準制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學不科學、精準不精準有關(guān)系。各牽頭部門認領任務后,該與配合部門協(xié)商的及時協(xié)商,該征求相關(guān)部門意見的廣泛征求,該對標黨章黨規(guī)黨紀的認真研究,力爭把措施定科學、定精準,能操作、能見效。既要堅持“當下改”,確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應的整改措施,能量化的盡可能提出量化標準,不能量化的也要有可視化的檢驗指標,整改完成時限也要至少細化到以旬為單位;又要堅持“系統(tǒng)改”,把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來,透過巡視反饋問題挖根源,真正挖出病根、找準病因、精準下藥;還要堅持“長久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞,從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領導審定簽字后,在規(guī)定時間內(nèi)報巡視整改領導小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過后報x巡視工作辦公室備案。
四要壓實整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領導,局黨組將成立巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動。領導小組辦公室要實施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時匯報通報,逐項督查驗收,逐個對賬銷號,確保整改達到預期效果。凡是抽調(diào)到領導小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認真堅決,行動上雷厲風行,認真負責、一絲不茍地做好工作。當然,就全局整改工作而言,局黨組擔負主體責任,我承擔第一責任人責任,班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各部門、各單位也要把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動起來。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對整改責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴肅查處,堅決問責。
做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進,徹底整改。
一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時間表”“路線圖”和“任務書”,各部門、各單位要對標對表抓落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問題在規(guī)定時限內(nèi)清零見效。
二要定期“叫號”。要實行周報告,各牽頭責任單位每周五上午12時前將本周工作進展情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總后報國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報,局巡視領導小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進展情況匯報,并將階段性進展情況和取得的成效及時上報國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅持重大問題集體協(xié)商研判,對巡視整改中出現(xiàn)的重點問題、難點問題,領導小組要及時召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進,切實加強對巡視整改工作的全面領導和過程管理。
三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質(zhì)量。每項反饋的問題整改落實完成后,牽頭責任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責任領導審查,并附整改成果報領導小組辦公室。巡視整改領導小組辦公室要強化審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有整改到位的問題,要責成限時辦結(jié),堅決防止整改工作流于形式。要適時組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補課”,堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設上。始終把加強政治建設作為巡視整改的根本性任務,堅持把巡視整改作為樹牢“四個意識”的“試金石”,作為踐行“兩個維護”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實踐鍛煉中,盡力彌補“講業(yè)務講半天、講政治不沾邊”的短板弱項,自覺做到運用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動工作,真正把“兩個維護”體現(xiàn)在及時迅速、不折不扣落實黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實際行動上。
二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實主體責任上。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,進一步細化清單明責,對標清單履責,對照清單考責。讓各級黨組織書記認識到,黨內(nèi)職務不僅是政治榮譽,更是政治責任;讓各級領導班子和班子成員認識到,管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領導干部過好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式,高標準抓好省直機關(guān)選樹命名的標準化示范黨支部建設,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上。要借助巡視整改向積習“開火”,向積弊“開刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細節(jié)決定成敗”的理念,以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作,培育堅定過硬的思想作風、求知奮進的學習作風、團結(jié)協(xié)作的領導作風、勤政為民的群眾作風、積極進取的工作作風和清新質(zhì)樸的生活作風。
同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴肅的“政治大考”,一次精準的“政治導航”,希望大家真認賬、真反思、真整改,把“嚴”的主基調(diào)堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、促進x持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治環(huán)境,提供堅強有力的政治保障!
巡察專題報告要求篇七
(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務,修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后6次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索23件,提出了有效的處理意見建議。同時,巡察機構(gòu)還通過開展“七進七服務”活動,深入到基層和一線單位,解決了基層干部群眾反映強烈的問題,推動了基層工作的改進和提高。
(二)問題發(fā)現(xiàn)、問題解決能力不斷提升。巡察機構(gòu)堅持問題導向,聚焦“六圍繞一加強”,即圍繞政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人、公共資源配置、政務公開、群眾身邊的腐敗問題、作風建設加強等六個方面,加強巡察力度,發(fā)現(xiàn)了一批涉及違紀違法問題的線索和疑點,及時向有關(guān)部門反映并提出處理建議。在巡察工作中,巡察機構(gòu)還注重調(diào)查研究,深入挖掘問題根源,提出解決問題的具體措施和建議,并積極推動相關(guān)部門落實整改。
(三)隊伍建設不斷加強。巡察機構(gòu)在隊伍建設上注重培養(yǎng)和選拔具有政治敏銳性、專業(yè)能力強、工作作風優(yōu)良的干部,通過定期培訓和考核,提高巡察干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,增強他們的政治覺悟和職業(yè)操守。同時,巡察機構(gòu)還加強了內(nèi)部管理,建立健全了考核評價、獎懲激勵、信息管理等制度,提高了巡察干部的工作積極性和主動性。
(一)巡察對象意識不夠強。部分被巡察黨組織和干部對巡察工作的重要性和必要性認識不夠,缺乏主動配合和積極支持。巡察機構(gòu)將采取加強宣傳教育,強化意識形態(tài)工作,提高被巡察對象的思想認識和支持度,進一步增強巡察工作的針對性和實效性。
(二)巡察方式方法創(chuàng)新不夠。巡察機構(gòu)在巡察方式方法上還存在一定的單一性和創(chuàng)新不足,需要進一步探索和嘗試新的巡察方式和方法,如采取隨機抽查、跨區(qū)域巡察等方式,提高巡察的全面性和覆蓋面。
(三)巡察結(jié)果公開不夠及時。巡察機構(gòu)在結(jié)果公開上還存在一定的滯后性和不夠及時,需要加強對巡察結(jié)果的及時公開和宣傳,增強公眾對巡察工作的認識和支持度。
(一)加強宣傳教育,提高被巡察對象的思想認識和支持度。
(二)探索和嘗試新的巡察方式和方法,提高巡察的全面性和覆蓋面。
(三)加強對巡察結(jié)果的及時公開和宣傳,增強公眾對巡察工作的認識和支持度。
(四)加強隊伍建設,提高巡察干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。
(五)深入推進巡察整改,督促被巡察對象及時落實整改措施。
(六)加強巡察機制建設,進一步完善巡察制度和規(guī)范,提高巡察工作的規(guī)范化和制度化水平。
巡察專題報告要求篇八
x委第一巡察組各位領導,同志們:
:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關(guān)內(nèi)設x個科室,即xx科、xx室,經(jīng)費實行財政全額預算管理。下設派出機構(gòu)x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務,加強指導了機關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結(jié)共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關(guān)思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關(guān)黨務工作者開展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關(guān)黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
(二)廉政意識不強,遵守中央八項規(guī)定不徹底。一是。
雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研,但主動性不強,不夠深入,只主動。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉(zhuǎn)變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內(nèi)容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務事務較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設中可能出現(xiàn)的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關(guān)心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當?shù)囊庾R不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領導班子按照要求,緊密結(jié)合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結(jié),確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關(guān)同志不做的,領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進取的機關(guān)作風。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務xx是否到位,xx任務是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務,引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關(guān)財務管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領導班子的團結(jié),正確處理個人分ェ與集體領導的關(guān)系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團結(jié)干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
被巡察單位工作匯報材料要求有哪些。
巡察專題報告要求篇九
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結(jié)好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調(diào)查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據(jù)實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
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巡察專題報告要求篇十
縣委巡察辦:
根據(jù)中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室《關(guān)于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,20xx年以來,我單位嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領導干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下:
人員編制及領導職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉(zhuǎn)崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領導職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設機關(guān)黨支部。根據(jù)“三定方案”及領導職數(shù)配置的相關(guān)要求,目前我單位科級領導干部職數(shù)無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。20xx年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。20xx年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴把公示關(guān)。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
20xx年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領導崗位干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設一支能夠思想政治堅定,勇于擔當改革發(fā)展重任、務實清正廉潔的xx干部隊伍。
巡察專題報告要求篇十一
20xx年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調(diào)被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負責同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負責同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負責同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負責同志簽收向本人和領導班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領導班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進行。
2、參會范圍:參照動員會參會范圍。一般包括縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志;縣委巡察組全體成員,被巡察單位黨組織領導班子成員、中層以上干部及下屬機構(gòu)主要負責人,20xx年10月以來退休的領導干部、教師代表,相關(guān)派駐紀檢組的有關(guān)負責同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負責同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領導班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負責同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;。
三是縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領導小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負責同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進行審核把關(guān)。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關(guān)派駐紀檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導回訪。負責督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經(jīng)組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負責起草縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負責協(xié)調(diào)被巡察單位確定反饋會召開時間,并負責與參會的縣委巡察工作領導小組成員或巡察辦負責同志溝通聯(lián)系。
巡察專題報告要求篇十二
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
習近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部,就是要進一步加強部巡視部門的領導地位,自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)难惨曣犖?。我相信此次培訓目的也在于此。落實好維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設這條主線,不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領導,分級負責的原則,不斷完善內(nèi)部運行機制,促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴守職責邊界,嚴禁超越職權(quán),不得干預巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓”“集中培訓”“上掛下派”等方式,加大教育培訓力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法,明確巡視組其他人員職責任務。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標本兼治,不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時,要改進反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進全面整改。
最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學習到位,精讀原文、深學原義、細悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學習業(yè)務作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風,盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復出現(xiàn)的常見問題,在“深、準、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致,嚴守原則,嚴格程序,不斷提升巡視效能,強化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當“苦行僧”,嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
第三,要嚴守紀律規(guī)矩?!坝街?,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴守紀律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當,矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
巡察專題報告要求篇十三
尊敬的領導:
您好,關(guān)于我此次的無故曠工,我在此對您表示深深地歉意,主要還是我自我感到很愧疚。通過此次深刻的教訓和檢討,讓我深深地意識到了自己的錯誤。
作為一名企事業(yè)單位職工,我的工作正是我立足于這個社會的本職,這份工作也是我個人社會價值的主要體現(xiàn)。而我卻因為各種瑣碎原因曠工,既沒有向領導當面打聲招呼請假也沒有提交任何的請假申請。就這樣貿(mào)然的不來工作,我的行為真的是嚴重的過失。此時此刻,我深刻認識到我的錯誤,我這樣的行為是對領導的不尊重,和對自己這份崗位工作的不負責。
關(guān)于我的此次曠工,客觀原因是因為的鞋子舊了,因為是下雨天鞋子進水,行走起來非常不方便。于是在今天上班路上我先是逛了商場,到了商場的鞋店,不料很多商場店鋪沒有開門。因此我就在商場里等待。時間很快到了8點,到了上班時間。于是我為了買鞋就沒有去上班。當購買了鞋子之后,我依然沒有回到公司上班,當時我的心情是因為雨天鞋子進水而糟糕透了,因此也就沒有回到公司上班。
對于此次無故曠工的檢討,我身為職工在沒有事先請示就曠工肯定是一項過錯的,我承擔自己的責任。今后我承諾再不犯此等錯誤,即使有客觀原因也應該打電話和領導請示。
至上這份深刻的檢討書,希望能夠爭取您的原諒。
巡察專題報告要求篇十四
20**年x月xx日至20**年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見?,F(xiàn)將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責任人職責為目標,牢固樹立四個意識,認真落實兩個責任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動,形成合力。黨政一把手為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行一崗雙責,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責任主體、實施主體職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為第一責任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質(zhì)量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關(guān)部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監(jiān)督不夠及時,有時存在認識上熱中溫下冷、責任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責任人,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行第一責任人職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個責任落到實處。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風新表現(xiàn)新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態(tài),推動廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
巡察專題報告要求篇十五
嚴肅黨內(nèi)政治生活是從嚴治黨的內(nèi)在要求和客觀需要,也是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑。而機關(guān)黨建作為黨的建設的重要組成部分,在黨建格局中占有重要位置,這是因為黨和國家各級機關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領導機構(gòu),其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我們食品藥品監(jiān)管部門,肩負的責任更大,身上的擔子更重,本級機關(guān)黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何,直接影響到能否保障全區(qū)食品藥品安全,能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后,特別是群眾路線教育實踐活動深入開展以來,黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強,但是,黨內(nèi)政治生活的良好局面,還只是起勢,遠遠沒有達到定勢。在機關(guān)部門,黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向依然存在。因此,嚴肅黨內(nèi)政治生活必須從各級機關(guān)抓起、從黨員領導干部抓起,使黨內(nèi)政治生活真正成為機關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺。
同志指出,嚴肅黨內(nèi)政治生活,最根本的是讓全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活,是保持黨的公信力和話語權(quán)的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水,將黨比喻為種子、學生和魚。人民群眾的支持和擁護,是我們黨生存和發(fā)展的基礎,是黨的公信力和話語權(quán)的根本保障。如果黨內(nèi)特權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)展,最終淪為一個特殊利益集團,就會失去廣大群眾的支持和擁護,就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時,也就失去了真正意義上的話語權(quán)。
三是嚴肅黨內(nèi)政治生活,是保持黨的生命力和勃勃生機的重要途徑。批評和自我批評,作為黨的一個優(yōu)良作風,是中國共產(chǎn)黨始終保持旺盛生命力和勃勃生機的政治密碼。可以說,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當程度上取決于批評與自我批評這個武器用得怎么樣。當下的關(guān)鍵問題是,誰拿起這個武器,就往往被認為是“很傻很天真”,對個人沒有任何好處。因此,構(gòu)建批評與自我批評的保護和激勵機制,讓廣大普通黨員干部站出來,敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭,對于永葆黨的生命力具有至關(guān)重要的意義。
一是黨內(nèi)政治生活不嚴肅。有的同志崇尚表揚與自我表揚,不愿自我剖析,在開展自我批評時浮光掠影,說遠不說近,說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學,“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對,少說為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會上不聞“炮聲”,認為自我批評沒“面子”,批評領導丟“帽子”,批評同級失“選票”,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。
二是民主決策流于形式。表現(xiàn)在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領域、很多時候,設計了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。甚至有的領導把集體領導當陪襯,把集體討論當形式,搞個人專斷、“家長制”,把個人凌駕于組織之上。
三是黨內(nèi)生活制度成擺設。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會一課”,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內(nèi)生活會上匯報思想,主動接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
總之,一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,同有沒有嚴格的黨內(nèi)生活密切相關(guān),嚴肅黨內(nèi)政治生活,是新形勢下從嚴治黨的必然要求。
一是嚴肅黨內(nèi)生活必須解決好自我批評不夠的問題。沒有自我批評或者自我批評不深刻,思想就打不開、靈魂就很難觸及,批評別人沒有底氣,別人批評自己更無法接受。要通過自我批評帶動批評的開展,做到“真”批評,動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂,洗滌思想、去除污垢;“敢”批評,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴”批評,堅持原則,嚴肅紀律,嚴格要求,嚴于律己。真正使批評與自我批評成為加強自身建設的銳利武器。
二是必須解決好領導班子內(nèi)民主不夠的問題。在黨內(nèi)生活中,領導干部的一言一行、一舉一動,對廣大黨員干部都有著重要的影響帶動作用。因此,要在領導班子建設中積極發(fā)展黨內(nèi)民主,防止只要集中不要民主的獨斷專行。當然,也要防止只要民主不要集中的自由主義傾向。
三是認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強黨組織的凝聚力,強化內(nèi)部監(jiān)督,增強黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。
四是推進機關(guān)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新。在繼續(xù)堅持和發(fā)揚傳統(tǒng)政治生活方式的同時,還要適應形勢發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活的方式方法。比如,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)以及微博、微信等,創(chuàng)新黨的組織生活形式,使其更富有時代氣息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年7月14日至8月6日,省委第三巡視組對慶元縣進行了巡視。2015年11月28日,省委第三巡視組向慶元縣委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
縣委高度重視省委巡視組反饋意見,積極主動進行對照檢查,采取有效措施,扎扎實實抓好整改工作。
認真開展學習,提高思想認識??h委常委會專題學習了習近平總書記、中紀委王岐山書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和省委夏寶龍書記的重要指示精神。縣委深刻認識到,省委巡視組指出的問題是一份客觀中肯的“診斷報告”,省委巡視組提出的意見建議是一劑驅(qū)邪祛病的“醫(yī)治良方”,不折不扣落實好省委巡視組的反饋意見是一項嚴肅重要的政治任務??h委把整改工作與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,與深化教育實踐活動整改工作結(jié)合起來,要求全縣各級各部門充分認識巡視工作的重要意義,強化政治擔當,嚴守政治紀律,把整改行動作為一次制度對標、一次精神洗禮、一次作風提升,以最鮮明的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴明的紀律抓好整改,切實做到認真改、堅決改、徹底改,確保件件有著落、事事有回應。
加強組織領導,落實主體責任。省委巡視組反饋巡視意見后,縣委成立了以縣委書記杜光旻任組長、縣委副書記任副組長、其他縣委常委同志為成員的整改落實工作領導小組,加強對整改落實工作的領導。并對整改工作提出了“既嚴又實”的要求:既要嚴肅教育、嚴格處理、嚴明紀律,又要有實的目標、實的措施、實的要求。巡視整改以來,先后8次召開專題會議,及時研究解決整改工作中的重大問題。縣四套班子有關(guān)領導以及縣屬各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人,各負其責、敢于擔當,形成以上率下、帶頭抓整改、密切配合抓整改落實的良好局面。
細化責任分工,實施掛牌銷號。以責任落實確保整改工作求真務實。專門制定《中共慶元縣委落實省委巡視組反饋意見整改方案》,對省委巡視組反饋的10個問題逐一細化,提出了106項整改措施,分別列出整改清單,落實到11位牽頭領導、22個責任單位,并明確了具體整改時限、整改要求。12月16日,縣委召開落實省委巡視組反饋意見整改工作動員會,專題進行動員部署。按照“一條整改措施、一個牽頭領導、一個責任單位、一個工作小組、一套整改計劃”的要求,實施整改項目掛牌銷號制度,完成一項、銷號一項,強化跟蹤督辦,逐項抓好整改落實,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
強化督促檢查,整改突出問題??h委多次召開整改落實工作領導小組專題、常委會議,聽取情況匯報,研究整改措施,督促任務落實??h紀委切實履行監(jiān)督責任,加強協(xié)調(diào),強化督查,有力地推動了整改工作。
認真做好省委巡視組交辦信訪件辦理工作。省委巡視組交辦的365件信訪件,已于2015年11月27日全部辦結(jié)。其中黨風廉政類34件,涉及鄉(xiāng)科級領導干部信訪件18件,對實名舉報件一一進行反饋,群眾滿意率為89.47%。加大案件查辦力度,2015年立案81件,其中涉及科級干部的案件4件;結(jié)案79件,處分79人;移送司法機關(guān)4人。
(一)關(guān)于一些工程建設項目存在違規(guī)問題的整改。
1.縣委高度重視金水灣商住樓項目存在的問題。主動與省委巡組溝通,先期先行開展整改工作??h委書記杜光旻作為第一責任人主持召開書記辦公會議,研究落實整改工作,明確表明縣委堅決查處落實的整改態(tài)度。2次主持召開縣委常委會,專題研究落實整改工作和聽取縣專項調(diào)查組的情況匯報,并就調(diào)查工作提出具體要求。巡視期間,縣委書記杜光旻與縣政府3位分管副縣長談話,要求舉一反三,落實好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨風廉政建設。委托縣委常委、紀委書記與縣住建局、縣水利局、縣國土局主要負責人進行談話提醒,要求其本著徹底解決問題的態(tài)度,寫出書面說明和落實整改措施。按照縣委部署要求認真抓好整改落實。開展專項調(diào)查。鑒于部分問題已涉嫌違法犯罪,已通過縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組移交檢察機關(guān)調(diào)查。下一步,將根據(jù)最終調(diào)查結(jié)果,區(qū)分問題性質(zhì),對相關(guān)單位及個人進行責任追究。進一步規(guī)范政府依法行政、依法監(jiān)管職責??h長主持召開縣政府“依法行政、依法監(jiān)管、依法處理”專題民主生活會,先后3次召集分管副縣長專題研究整改落實工作,要求各分管副縣長全程跟蹤督促抓好整改落實,明確提出在整改過程中和在政府審批、用權(quán)、監(jiān)督等方面,要嚴明政治紀律和組織紀律,敢于擔當、善于擔當、主動作為、善謀善為,完善行政決策機制,健全執(zhí)法監(jiān)督機制,強化法治政府建設。組建金水灣項目違規(guī)問題調(diào)查工作組,對慶元縣瑞豐房產(chǎn)開發(fā)公司在該項目中存在的問題進行立案調(diào)查,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果及省市專家意見依照相關(guān)法律規(guī)定進行處理。對“非法侵占水域面積1000多平方米,造成河道行洪嚴重安全隱患”問題立案調(diào)查,并擬定處罰方案。開展功能性補救措施,防洪能力滿足20年一遇行洪標準,并于2016年1月8日完成驗收工作。完成松源溪流域綜合治理規(guī)劃,確定松源溪兩岸藍線控制范圍。全力督促開發(fā)商加快香菇主題公園等尾欠工程的建設。目前,主題公園建設方案通過縣規(guī)劃與設計審查會審查,項目建設累計完成投資500多萬元,基本完成了防洪堤建設。嚴格按照土地掛牌公告要求,責成相關(guān)部門密切配合,落實責任,采取有效措施,督促開發(fā)商嚴格按省委巡視組要求整改到位。深入剖析金水灣商住樓項目存在問題。責成縣住建(規(guī)劃)、水利、國土等部門深刻剖析,開展專題教育,并分別召開“依法執(zhí)法、依法監(jiān)督、依法處理”專題民主生活會,分管副縣長參加會議,邀請派駐紀檢組長作“以案說法、警鐘長鳴”主題講座。分管副縣長分別與縣住建、水利、國土等部門班子成員進行談話提醒。完善相關(guān)規(guī)范性文件和監(jiān)管機制,加強對全縣建設項目的監(jiān)管。
2.主動配合麗水市審計局對縣香菇博物館開展的審計調(diào)查工作。根據(jù)項目審計相關(guān)要求,縣審計局啟動審計程序。責成縣文化廣電新聞出版局,對縣香菇博物館存在的遷建陳列布展設計、施工未按規(guī)定進行公開招投標等問題,開展案例剖析和專題教育,嚴明在今后實施的公共場館等項目建設中一律嚴格按照工程招投標有關(guān)規(guī)定進行,加強對項目建設的監(jiān)督管理。責成縣發(fā)改局加強對工程公開招投標工作的業(yè)務指導,組織項目業(yè)主開展招投標法律法規(guī)規(guī)章及招投標文件制度業(yè)務培訓。對于政府投資的工程建設項目,嚴格按照招投標法進行招投標,嚴禁以會議紀要或抄告單等方式簡化招投標程序、變更招投標方式,對應公開招標的項目實行邀請招標。2015年,政府投資的工程建設項目共91個,全部進入縣公共資源交易中心公開招標,并按規(guī)定程序開展招標工作。
(二)關(guān)于個別部門和領導挪用、侵吞專項資金問題的整改。
1.深刻剖析,吸取教訓。責成縣經(jīng)商局就“2004年至2010年期間以‘項目咨詢費’等名義存在單位賬戶,用于補充單位日常開支”這一問題,舉一反三,引以為戒。開展整改落實情況“回頭看”。責成縣經(jīng)商局開展了2010年以來落實情況檢查,全面清理不符合規(guī)定的各類收費問題,未發(fā)現(xiàn)有各類亂收費、亂罰款和各種攤派發(fā)生。加強審計監(jiān)督。責成縣審計局加強對專項資金的審計監(jiān)管,對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題一律從嚴查處。
2.開展調(diào)查工作。組織4個專門調(diào)查小組,對“有的部門以掛賬的方式,直接到相關(guān)企業(yè)報銷各種費用”問題線索及時開展排摸,加大督辦力度。加大對企業(yè)宣傳力度,充分發(fā)揮企監(jiān)會監(jiān)督作用。一方面向企業(yè)宣傳黨風廉政建設知識,及時反饋公務人員違法違紀情況。另一方面完善企業(yè)監(jiān)督制約機制,出臺《慶元縣國有企業(yè)企務監(jiān)督委員會建設工作方案》,督促企業(yè)加強內(nèi)控制度建設,規(guī)范企業(yè)支出行為。已有14家國有企業(yè)成立企監(jiān)會,通過監(jiān)督有效杜絕行政事業(yè)單位在企業(yè)簽單掛賬、報銷等問題。加強審計監(jiān)督和會計監(jiān)督檢查、稅務執(zhí)法檢查。不定期的開展會計監(jiān)督檢查和稅務執(zhí)法檢查,以及在經(jīng)濟責任審計、財務收支審計、專項審計調(diào)查中,將“違規(guī)掛賬報銷相關(guān)費用”列為檢查的重點,加強監(jiān)督。
3.開展警示教育。責成縣農(nóng)業(yè)局針對“原副局長吳傳水,在擔任畜牧獸醫(yī)局局長期間,與他人合作創(chuàng)辦養(yǎng)殖場,通過重復包裝,套取并侵吞專項補助款”這一問題,召開貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”專題民主生活會,會上派駐第九紀檢組組長作了警示教育主題講座。將吳傳水違紀案件作為典型案例進行了通報,在全縣黨員干部中開展警示教育。加大涉農(nóng)專項資金腐敗問題查處力度。對反映農(nóng)村基層干部在拆遷補償、土地征用、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、項目建設等工作過程中存在的信訪問題開展調(diào)查核實。2015年8月份以來,縣紀委立案調(diào)查違紀農(nóng)村黨員干部8人,其中給予2人留黨察看一年處分,移送司法機關(guān)3人。規(guī)范農(nóng)業(yè)項目資金管理,出臺《慶元縣農(nóng)業(yè)專項項目資金管理辦法(試行)》,嚴把項目申報關(guān)。責令縣農(nóng)業(yè)局完善權(quán)力運行機制,把好項目資金的管理和撥付。
(三)關(guān)于部分公職人員違規(guī)參與集資放貸問題的整改。
堅決查處個別領導干部利用職務影響放高利貸的典型案件。將公職人員不得參與集資房貸等廉潔自律要求列入2016年度黨員干部警示教育規(guī)劃內(nèi)容。集中梳理2013年10月至2015年12月期間立案偵查集資類案件。在案件偵辦中對公職人員參與集資放貸的行為,按有關(guān)規(guī)定,告知其所在部門,對發(fā)現(xiàn)的職務犯罪線索及時移送檢察機關(guān)。
(四)關(guān)于農(nóng)村基層黨員干部違紀違法情況比較突出問題的整改。
1.組織開展村級權(quán)力監(jiān)督制約工作專項督查。重點圍繞村級重大事務決策、村級集體“三資”管理、村級項目管理等村級權(quán)力監(jiān)督制約情況進行檢查。建立問題反饋機制,及時向責任單位反饋督查中發(fā)現(xiàn)的41個問題,并限時完成整改。強化對農(nóng)村黨員干部尤其是村兩委干部規(guī)范履職的監(jiān)督,2015年以來,全縣各村監(jiān)會共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委匯報工作1280次,向村兩委反映村情民意1108條、提出意見建議712個,審查村級財務支出票據(jù)23817張、金額22548.16萬元。完善村級工程項目管理辦法,規(guī)范項目申報審批、招投標程序。制定出臺《小額項目簡易發(fā)包招投標文件參考文本》及系列操作規(guī)程,從制度上規(guī)范、統(tǒng)一小額項目發(fā)包工作細節(jié)。對于農(nóng)村限額以下的工程建設項目制定權(quán)力清單及工作流程圖,嚴格按照《慶元縣關(guān)于開展農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范化運行體系建設試點的通知》執(zhí)行;實行內(nèi)部監(jiān)督機制,進一步加強內(nèi)部運行機制和監(jiān)督機制建設,加強項目審批的相互監(jiān)督;在項目工程建設領域網(wǎng)站公示項目立項信息。規(guī)范涉農(nóng)項目管理。制定實施在農(nóng)業(yè)、水庫移民后期扶持、美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村生活污水治理、特扶、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展等專項項目資金管理辦法,嚴把項目政策關(guān)、項目申報關(guān)、評審立項關(guān)、指導檢查關(guān)、驗收評價關(guān)。
2.責成縣民政局、農(nóng)業(yè)局、屏都街道針對“2014年屏都官山頭村黨支部書記黃進良、村委會主任葉時平,重復包裝防洪堤項目,套取補助款6萬元予以私分”這一問題,分別召開貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”專題民主生活會。將該案件作為典型案例通報,在全縣黨員干部中開展警示教育。強化日常監(jiān)督管理。對全縣村級財務管理情況進行摸底調(diào)查,2015年以來,組織開展全縣性專項檢查2次,職能部門組織檢查7次,審計120個村、2.91億元資金的使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處違紀違規(guī)案件4起,3名村干部受到黨紀處分,為集體挽回損失11.25萬元。加大工作問責力度,下發(fā)監(jiān)察建議書2份,約談3家單位負責人;23名村干部因違紀違法被查處,44名村監(jiān)會成員因工作不力受到批評教育。下一步,將結(jié)合村級基層換屆,對全縣村級財務管理情況開展專項審計,完善“三年一輪審”制度。完善相關(guān)制度。對全縣民政專項項目進行全面摸查,出臺《慶元縣農(nóng)業(yè)專項項目資金管理辦法(試行)》《慶元縣水庫移民后期扶持項目資金管理辦法》等,規(guī)范農(nóng)業(yè)、民政專項項目資金管理。完善監(jiān)督制約機制,構(gòu)建起事前有流程、事中有監(jiān)管、事后有問責的制約機制。出臺《關(guān)于進一步加強村級權(quán)力監(jiān)督制約工作的實施意見》,厘清村級權(quán)力監(jiān)督制約清單、編制監(jiān)督制約流程圖;出臺《關(guān)于加強村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的實施細則》,舉辦3期農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務知識培訓班,739人次受訓。
3.加強對基層選舉工作的宣傳教育。針對農(nóng)村黨員干部干擾基層選舉情況時有發(fā)生的情況,對2013年查處的村級換屆典型案例進行“回頭看”,著力查找存在的問題,做到早提醒,防患未然。對2016年即將開展的村級組織換屆工作進行提前警示和宣傳教育,尤其是對進一步強調(diào)選風選紀。完善農(nóng)村黨員干部綜合表現(xiàn)檔案記錄內(nèi)容。加強對村級組織換屆選舉過程的監(jiān)督,加大對干擾和破壞基層選舉的農(nóng)村黨員干部的懲處力度,避免新一屆基層組織換屆選舉過程中發(fā)生類似問題,形成打擊干擾基層選舉的高壓態(tài)勢。
4.嚴肅查處村級組織選舉中的違紀問題。以“2013年村級組織換屆中嚴肅查處的村干部賄選案件”為重點,繼續(xù)加大選風選紀宣傳的力度,分層次、多形式、全覆蓋開展換屆紀律宣傳。提前謀劃2016年村級組織換屆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立和完善后備村干部信息庫,及時掌握動態(tài)。嚴肅查處村級組織選舉中的違紀問題。進一步規(guī)范村級組織換屆選舉的程序和標準,嚴格執(zhí)行村黨組織“兩推一選”和村民委員會“自薦直選”。嚴格把好候選人(自薦人)資格審查關(guān)。結(jié)合我縣實際,明確“不得、不宜”的選人用人標準。完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動資格審查機制。開展警示教育,對已查處的2013年村級組織換屆中村干部賄選案件處理情況進行“回頭看”。加強日常監(jiān)督管理。完善村級權(quán)力監(jiān)督制約機制,將村黨員發(fā)展、村級配套組織人員任用等重大事項納入村級權(quán)力監(jiān)督制約工作,落實發(fā)展黨員“一推二報三審四公示”工作制度。2015年137名農(nóng)村黨員入黨經(jīng)過受到全程監(jiān)督,5名農(nóng)村黨員被除名、2人被勸退、11人被取消預備黨員資格,從源頭上保證村級組織的純潔、廉潔。
(五)關(guān)于頂風違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生問題的整改。
1.將縣信訪局原副局長葉忠美公款旅游案件作為典型案例通報,在全縣黨員干部中開展警示教育。強化正風肅紀。加強對違反中央八項規(guī)定精神和省委“28條辦法”、“六項禁令”的監(jiān)督和檢查。2015年7月以來,全縣開展明查暗訪28次,發(fā)現(xiàn)問題11起,處理人員12人,其中黨政紀處分6人。嚴格財務人員管理制度。加強對財務人員的宣傳力度,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,禁止報銷無審批手續(xù)的考察、工會療養(yǎng)及領導干部個人參加社會化培訓等支出事項,杜絕違規(guī)支出。建立監(jiān)督檢查長效機制,加強公務支出、公款消費專項檢查。開展“公務支出公款消費專項審計”。對全縣2015年度公務支出公款消費情況進行專項審計,將公款旅游作為審計重點,進一步加強“三公”經(jīng)費的審計監(jiān)督。同時,將公款旅游作為領導干部經(jīng)濟責任審計的重點。
再次對該案件進行深入剖析,加強反面典型警示教育。督促縣水利局完善財務管理、公務接待等內(nèi)部管理制度。責成縣水利局召開貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神專題民主生活,深入剖析,吸取教訓,縣政府分管副縣長參加會議。責成縣水利局強化落實黨風廉政建設“兩個責任”制度。深化“小金庫”專項治理工作??h財政、監(jiān)察、審計、人力社保等四部門聯(lián)合在全縣186家單位開展嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理自查自糾工作。推行“一把手”不設“小金庫”承諾制度,堅決整改違規(guī)設置的賬外“小金庫”。186家自查自糾單位主要負責人均簽訂了《嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作責任承諾書》。完善行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,健全公務支出管理體制,加強公務卡使用管理,堵塞私設“小金庫”的漏洞。將單位內(nèi)控制度建設、公務卡制度實行情況作為日常審核和監(jiān)督檢查的重點。落實長效監(jiān)督機制,加強財政監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督工作。
3.責成縣委宣傳部、公安局、交通局、松源街道、黃田鎮(zhèn)等“兩局”問題一段時期以來依然突出的單位,于2015年12月相繼召開禁“兩局”專題民主生活會,開展警示教育。加大正風肅紀的力度。每月開展4次以上檢查,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門每月自行開展2次以上自查,在端午、五一、中秋、國慶等重要節(jié)日節(jié)點必查。加大問責力度和對典型問題的通報曝光力度。2015年7月以來,共通報7起案例,其中2起典型案例被中紀委和省紀委通報。嚴格執(zhí)行公務接待相關(guān)規(guī)定,建立公務接待公函、接待清單制度。加強財務審核。對未經(jīng)批準,以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費一律不予報銷;支付以銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付;開展三公經(jīng)費超控制指標風險預警,加強厲行節(jié)約風險動態(tài)管理,督促單位將各項節(jié)支措施落到實處。加大督促整改力度。2015年12月18日,組織全縣186家單位開展了自查自糾,發(fā)現(xiàn)有2家單位存在違規(guī)酒水消費9934元,已整改到位。拓寬群眾監(jiān)督渠道。聘請了8名社區(qū)作風監(jiān)督員,重點加強對城區(qū)社區(qū)內(nèi)黨員干部“八小時以外”生活作風的監(jiān)督,并作為干部廉政檔案的重要來源重要依據(jù)之一。
4.責令縣住建局、五大堡鄉(xiāng)全額退繳了違規(guī)發(fā)放的津補貼,于2015年12月召開貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”專題民主生活會,強化“兩個責任”落實。督促縣住建局、五大堡鄉(xiāng)完善財務管理、公務接待等單位內(nèi)部管理制度。全面開展“規(guī)發(fā)放津補貼”清理檢查。以“違規(guī)發(fā)放津補貼”為重點內(nèi)容,組織全縣186家單位開展了自查自糾,發(fā)現(xiàn)有2家單位存在“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,金額11400元,現(xiàn)已督促整改到位。
(六)關(guān)于收送禮金禮卡和土特產(chǎn)等現(xiàn)象仍然存在問題的整改。
1.責成縣水利局就2013年1月購買購物卡用于送禮問題開展整改落實情況“回頭看”。責令縣住建局在招待費中列支購買香煙的近10萬元費用,于2015年12月8日全額退回。2016年1月8日,對縣水利局負責黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作的時任黨組書記,縣住建局現(xiàn)任黨組書記、局長進行誡勉談話。督促縣水利局、住建局完善財務管理制度,規(guī)范公務接待及專項資金的管理使用。責令縣水利局、縣住建局分別召開貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”專題民主生活會。
2.開展收送禮金禮卡專項治理。針對全縣黨員干部,特別是領導干部,進行專項清理整治,實行領導干部拒收拒送禮金禮卡禮券承諾制度。通過短信、微信等平臺和網(wǎng)絡媒體,加大對“581廉政賬戶”的宣傳力度。2015年以來,共收到黨員領導干部上交的禮金禮卡45筆,款項合計257181.39元,其中,巡視以來共收到36筆,款項合計163019.29元。
3.全面開展“三公”經(jīng)費支出情況檢查。組織全縣186家單位開展了自查自糾,并已督促相關(guān)單位進行整改。
4.健全“三公”經(jīng)費報銷和超標風險預警機制。把公務支出、公款消費作為財政監(jiān)督檢查的重點,凡涉及禮金卡、土特產(chǎn)、煙酒等一律不予報支。
(七)關(guān)于少數(shù)領導干部自我要求不嚴、造成不良影響問題的整改。
1.開展談心交心活動,嚴明組織紀律。縣委書記杜光旻根據(jù)省委巡視組口頭反饋的巡視意見,集中開展與縣四套班子領導談心交心,專門進行重點提醒談話,明確對屢不整改影響黨委政府形象和中心工作的將及時采取誡勉談話等組織措施。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。組織開展了“嚴以修身”“嚴以律己”“嚴以用權(quán)”三個專題學習研討會,先后召開選人用人、“三嚴三實”專題民主生活會,深入查找選人用人和“不嚴不實”等方面存在的問題。加強對黨性修養(yǎng)的教育培訓。組織全體縣管領導干部黨章黨規(guī)黨紀集中輪訓,在2015年的干部教育主體班次、“三嚴三實”專題教育研討中,都對領導干部形象提出了明確要求。2015年以來,全縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場推進會(辦公會)6期、村支部書記擂臺賽3次,42人在會上比擔當、比干事。開好民主生活會,抓批評和自我批評。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領導班子和領導干部年度考核工作,通過用好批評和自我批評這一武器,縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、各縣屬單位黨委(黨組)將“領導干部形象”作為一項議題列入民主生活會,深入查找在領導干部形象方面存在的問題和不足,明確整改方向和措施。并將“領導干部形象”問題納入每年度每次民主生活會的內(nèi)容。
2.督促縣審計局加強干部隊伍建設等內(nèi)部管理。通過夜學、專題培訓、黨課輔導等多種形式,組織廣大黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全面加強黨員干部思想道德建設,提升黨員干部廉潔自律意識。針對少數(shù)領導干部自身要求不嚴的問題,責成縣審計局召開了作風建設專題民主生活會,深刻剖析思想,進一步吸取教育。
3.對縣統(tǒng)計局副局長甘清華違反工作紀律問題給予行政記過處分,作為典型案件全縣通報。責成縣統(tǒng)計局于2015年12月21日召開了作風建設專題民主生活會,開展警示教育。督促縣統(tǒng)計局完善相關(guān)管理制度。加強干部隊伍日常管理。加強干部日常監(jiān)督管理。采取時間臨時確定、人員臨時組合、地點臨時安排等方式,高密度明查暗訪,落實抓早抓小工作機制。
(八)關(guān)于黨風廉政建設兩個責任落實存在層層遞減現(xiàn)象問題的整改。
1.落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。嚴格落實《省委關(guān)于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的若干意見》和《市委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任十項制度》,制定下發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,進一步明確了黨委(黨組)班子、第一責任人、班子其他成員和紀委(紀檢組)四類責任清單和責任追究負面清單,督促“兩個責任”全面落實。完善縣委常委會定期研究黨風廉政建設相關(guān)制度。每次縣委常委會都將黨風廉政建設“兩個責任”落實作為一個議題進行研究??h級領導班子成員每季度報告一次履行黨風廉政建設責任情況。2015年12次干部夜學10次安排了黨風廉政建設方面的內(nèi)容,在全縣黨員干部當中切實營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。層層傳導壓力。把“兩個責任”落實情況作為黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內(nèi)容,修訂《黨風廉政建設責任制考核細則》,把落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任情況作為黨風廉政建設責任制考核的主要內(nèi)容。分別于2015年4月、9月,2次組織對全縣78家單位履行“兩個責任”工作情況開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行一對一發(fā)函提醒并對整改情況開展“回頭看”,有效督促各單位將責任落實到位。2015年12月,由縣黨政班子領導帶隊,分16個組對全縣各單位落實黨風廉政建設“兩個責任”情況開展全面考核,考核結(jié)果納入全縣目標管理責任制考核范疇,列入黨政領導班子、領導干部綜合量化評價體系,作為業(yè)績評定、獎勵懲處等的重要依據(jù)。開展主體責任評議工作。2016年一季度分3批次聽取全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及5個部門的主體責任和“第一責任人”職責情況報告,并當面對第一責任人進行質(zhì)詢、評議打分。深化談心談話制度,就一些傾向性、苗頭性問題進行專題談話。在縣委中心組學習中安排加強廉潔自律、推動廉潔從政等相關(guān)內(nèi)容。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對分管領域黨風廉政建設落實不力、不抓不管的,實行“一案雙查”,堅決做到有錯必究、有責必問,確保紀委監(jiān)督責任得到全面貫徹執(zhí)行。2015年,共有3名黨員領導干部因落實“兩個責任”不力被“一案雙查”,并對其中的典型案例,及時進行了通報曝光,警醒全縣黨員干部。
2.高度重視林業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)發(fā)生的“塌方式”腐敗問題??h委書記杜光旻書記與分管副縣長談話,要求其舉一反三,落實好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨風廉政建設。完善縣委常委會定期研究黨風廉政建設相關(guān)制度,要求每次縣委常委會都將黨風廉政建設“兩個責任”落實作為一個議題進行研究。委托縣委常委、紀委書記與縣林業(yè)局、縣水利局現(xiàn)任黨組書記作了談話提醒,要求其寫出書面說明和整改措施。責成縣林業(yè)、水利系統(tǒng)深刻剖析,開展專題教育。縣林業(yè)局、縣水利局分別召開貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”專題民主生活會,分管副縣長參加會議,縣紀委派駐第九紀檢組副組長作警示教育主題講座,督促強化“兩個責任”落實。分管副縣長分別與縣林業(yè)、水利系統(tǒng)班子成員進行提醒談話,深入剖析,查找原因,并提出對策,明確下一步的整改措施。啟動對縣林業(yè)局先后兩任分管黨組副書記、縣水利局分管黨組副書記的問責程序。啟動“一案雙查”。并對近期發(fā)生違紀案件啟動“一案雙查”,嚴肅問責。2015年共對落實“兩個責任”不力的3名領導干部進行了問責。強化“一把手”抓黨建的主責主業(yè)意識,制定下發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,細化明確黨委(黨組)班子、第一責任人、班子成員和紀委(紀檢組)四類責任清單和責任追究負面清單。強化“一把手”抓黨建的主責主業(yè)意識,明確黨委(黨組)主體責任內(nèi)容,把黨風廉政建設與項目建設等同部署同要求同檢查同落實。強化制度管人,強化監(jiān)管機制。健全完善相關(guān)制度。繼續(xù)深化推行了林木采伐“合議式集體審批”、生態(tài)公益林補償金“陽光發(fā)放”、林業(yè)建設項目“陽光操作”等三項“陽光工程”和“三重一大”民主決策等制度,避免權(quán)力尋租,確保權(quán)力在陽光下運行。
(九)關(guān)于選用干部不夠嚴謹問題的整改。
1.縣委主動進行匯報??h委書記杜光旻要求組織部門對提任曾受處分干部問題進行詳細全面查核,并提出今后在干部使用方面要進一步完善一批制度。巡視反饋意見后,縣委立即成立了調(diào)查組,并于2015年12月15日形成了《關(guān)于反映慶元縣提任曾受處分干部有關(guān)問題的查核報告》上報市委組織部。經(jīng)查核,曾受處分干部的提拔過程符合干部任用相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)追責情節(jié)。
2.堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴蔬x拔任用干部。嚴格執(zhí)行署名推薦領導干部人選操作辦法和“兩次函告”征求紀檢監(jiān)察部門意見,落實組織工作報告制度,及時將有關(guān)事項報告上級組織部門,切實做好意向人選的審核把關(guān)工作。建立曾受處分干部動態(tài)信息庫,加強已提任的曾受處分領導干部的日常監(jiān)管。對曾受處分干部影響期過后提任使用和交流更加從嚴把關(guān),并及時向上級請示匯報,未得到上級明確答復前一律不啟動程序。動議環(huán)節(jié)必須審核干部檔案,發(fā)現(xiàn)干部受處分情況及時分析,進行風險評估。認真落實干部選拔任用工作紀實辦法,將動議到任職等各個環(huán)節(jié)的情況如實記錄,尤其是選任過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況進行詳盡記錄,完善相關(guān)資料收集歸檔,為選人用人倒查和責任追究提供依據(jù)。促進干部工作規(guī)范化建設,把敢于擔當作為干部選撥任用的重要導向。在干部選拔任用過程中,突出“初始提名、德才表現(xiàn)”,逐步形成平時推薦、定向推薦、差額推薦相結(jié)合的綜合推薦辦法,并繼續(xù)完善干部德才表現(xiàn)動態(tài)檔案,推行干部選拔任用全程紀實制度,做到提情知人、提人知情。
3.對擬提任或轉(zhuǎn)任紀檢崗位的干部,嚴格執(zhí)行“兩次函告”征求紀委意見的基礎上,由縣紀委(監(jiān)察局)按紀檢干部相關(guān)要求進行專項核查,從嚴把控、從嚴要求。
1.高度重視帶病提拔問題反映的核實工作??h委杜光旻書記要求組織部門倒查核實??h委組織部及時開展選任過程倒查,形成2份《干部選任過程情況的倒查報告》報經(jīng)市委組織部核查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和需追究責任的情形。嚴格執(zhí)行干部選任工作監(jiān)督、責任追究等各項制度。完善擬提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位人選廉潔自律把關(guān)程序,對擬提任或轉(zhuǎn)任重要崗位人選,嚴格執(zhí)行“兩次函告”征求紀委意見的辦法,并由所在單位黨委(黨組)作出廉潔自律情況的書面評價、提出意見建議。嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核制度。實行干部提拔個人檔案必查、個人重大事項必查和“有訪必查”,防止“帶病提拔”“帶病上崗”問題的發(fā)生。深入整治選人用人上不正之風。結(jié)合慶元實際,從制度層面有效預防和減少“帶病提拔”問題的發(fā)生。同時,已進一步完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,并重新發(fā)文執(zhí)行。
2.認真做好個別退休領導干部在社團兼職取酬的清退工作??h委書記杜光旻對涉事退休領導進行了約談,涉事退休領導表示真誠接受,并作出書面說明,所領取的報酬已按照規(guī)定清退。開展清理規(guī)范領導干部兼職情況“回頭看”。嚴格落實《關(guān)于對黨政領導干部兼任社會團體領導職務進行清理規(guī)范的通知》文件精神,2015年12月27日至2016年1月15日,在全縣范圍內(nèi)開展領導干部在社會團體兼職清理規(guī)范工作檢查,并做好社團清理后的變更等相關(guān)工作,進一步規(guī)范領導干部社團兼職,杜絕領導干部社團兼職取酬情況。嚴格執(zhí)行干部在社團兼職報批備案制度,完善審批流程,嚴把事前審核關(guān),防止違規(guī)兼職。加強社會組織的登記和監(jiān)督管理。嚴格社會組織登記程序,每年按時開展對社會團體、民辦非企業(yè)的年度檢查工作,對年檢不合格的社會團體和民辦非企業(yè)責令限期進行整改,加大社會組織監(jiān)管力度,健全社會組織管理制度。
慶元縣的巡視整改工作雖然取得了一定成效,但縣委清醒地認識到,整改工作離省委的要求和干部群眾的期待還有一定差距,必須持續(xù)狠抓,久久為功。下一步,縣委將繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神,緊盯整改重點,狠抓整改落實,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以整改工作的實際成效取信于民。
堅持問題導向,持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,對省委巡視組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏。對已經(jīng)完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對未整改徹底的,將繼續(xù)嚴格落實責任制,確保整改到位;對需要逐步解決的事項,按照既定整改時限和整改措施,持續(xù)緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,強化督促檢查,有效促進巡視反饋意見的整改落實。
堅持責任落實,著力構(gòu)建整改長效機制。嚴格落實《麗水市落實黨風廉政建設黨委主任責任和紀律監(jiān)督責任十項制度》,制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,《關(guān)于進一步壓實黨風廉政建設主體責任的實施辦法(試行)》以約談提醒、批評教育督日常工作,以誡勉談話、通報批評糾小錯無為,以組織處理、紀律處分懲失管失職,著力構(gòu)建落實“兩個責任”等整改長效機制。各級黨委落實好主體責任,帶頭嚴明紀律、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭懲治腐敗。各級黨委(黨組)書記當好第一責任人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦。各級領導班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任,切實履行“一崗雙責”。各級紀委聚焦中心任務,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的監(jiān)督,切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責。
堅持從嚴治黨,不斷加強反腐倡廉建設。貫徹落實習總書記系列重要講話精神,嚴格遵守習總書記提出的“五個必須、五個決不允許”,堅持從嚴治黨、從嚴治官,堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷強化對領導干部的監(jiān)督管理,始終做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步提高選人用人公信度。堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大紀律審查力度,切實把紀律挺在前面。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,切實以正風肅紀、高壓反腐的有力舉措,堅持不懈糾“四風”,使作風建設落地生根,營造良好的政治生態(tài),匯聚起推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、加快打造“尋夢菇鄉(xiāng)、養(yǎng)生慶元”的強大正能量。
存在問題:對于黨的理論學習鉆研不到位,沒有形成定期學、系統(tǒng)學、深入學、持續(xù)學等學習模式,造成對理論的精神實質(zhì)把握不到位。
整改目標:理論學習不斷深入,自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高,理想信念更加堅決。
整改措施:一是繼續(xù)深入學習習近平關(guān)于建設中國特色社會主義的理論與系列重要講話,聚焦提質(zhì)強能,做學習型干部,樹立終身學習意識,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,堅持理論聯(lián)系實際的學風,不斷豐富自己的知識儲備,提升工作能力,堅定理想信念。二是根據(jù)工作內(nèi)容安排制定年度學習計劃,堅持學習經(jīng)?;?、系統(tǒng)化。每周完成學習內(nèi)容,撰寫學習筆記,不斷提高黨的理論知識水平,不斷完善綜合行政執(zhí)法方面法律知識和業(yè)務能力,持續(xù)性的更新知識理論,從而更好的指導業(yè)務工作。三是進一步堅定理想信念,不斷增強政治敏銳性和政治鑒定力,提高政治修養(yǎng),更加自覺地同黨中央保持高度一致,堅定理論信念。
完成時限:立行立改并長期堅持。
存在問題:監(jiān)管制度不完善,重點工作、關(guān)鍵崗位過程監(jiān)管力度欠缺,為完成任務工作存在不按程序辦事,不按制度管人的情況。
整改目標:排查監(jiān)管制度漏洞,完善各項監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度,從嚴落實工作標準、保證工作完成效果的同時加強對過程的監(jiān)管把控,堵住問題出現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)漏洞。
整改措施:一是繼續(xù)加強黨風廉政教育、不斷提高黨員干部拒腐防變能力。加強政治理論學習,利用集中學習、自學、分組討論等形式進一步學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《北京市街道辦事處條例》等相關(guān)條例,提高廉政意識。二是通過自查、互查等方式查找監(jiān)管制度漏洞,更新完善各項監(jiān)管制度并嚴格貫徹落實。管好自己和分管科室的各項工作,發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
完成時限:立行立改并長期堅持。
存在問題:正確的權(quán)力觀貫徹不到位,存在為了集體利益、為了完成工作不能從人民長遠利益和大局出發(fā)的問題,貫徹群眾路線不到位。
整改目標:樹立正確的權(quán)力觀,加強用權(quán)監(jiān)督,依法行政,依法依規(guī)全面加強政務公開。
整改措施:一是修身律己,提升綜合素養(yǎng)樹立正確的權(quán)力觀。持續(xù)深入學習習近平總書記系列重要講話精神,鑄牢理想信念這個“主心骨”,把好思想和行動的“總開關(guān)”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時刻靠得住。堅守廉潔底線,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,干干凈凈用權(quán)永葆共產(chǎn)黨清廉本色。二是強化監(jiān)督落實,在貫徹執(zhí)行上見成果。作為領導干部,我們要守好公與私、情與法、權(quán)與利的分界線,嚴守各項政策、法規(guī),強化規(guī)章制度的監(jiān)督落實,在貫徹執(zhí)行上不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。三是干事創(chuàng)業(yè),在真抓實干、敢于擔當上作表率。圍繞人民群眾關(guān)心的重點問題堅持從實際出發(fā)、問題導向,對癥施策;在急、難、險、重任務前,要不講條件、不計得失、敢于承擔、敢于負責;對安排的難事、要事,拿出拼勁和韌勁,一抓到底、抓出成效。
存在問題::在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上有待加強,工作中布置多親自到現(xiàn)場檢查少,為盡快完成各項工作,有時有急躁情緒。
整改目標:進一步改進工作作風,增強宗旨意識和服務意識。
整改措施:一是提高黨性修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。工作中做到任務部署與真抓實干的統(tǒng)一,切實加大對工作的檢查督導力度,確保各項工作落到實處。同事工作中注意處理問題的方式方法,克服急躁情緒。二是堅持定期與分管科室、居委會干部群眾談心制度。每月與包居群眾面對面談心一次,傾聽他們的意見、建議和批判,對群眾的批判虛心同意,及時整改。加強與其他班子成員間的溝通和談心,交流思想,促進工作,開展好批判與自我批判,團結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)新高。
根據(jù)****要求,會前,我認真學習了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,對照自身思想和工作實際,廣泛聽取意見,深入查擺問題,現(xiàn)對照檢查如下,不當之處,請領導、同志們批評指正。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。一是在學習態(tài)度上還是不夠端正,政治思想學習存在不規(guī)范、不系統(tǒng)現(xiàn)象,沒有從思想深處提高對黨的十九大精神特別是習近平中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神學習常態(tài)化制度化的認識;二是輕視理論學習,要用才學,看多總結(jié)少,不善于用政治的頭腦思考問題,有時看問題和做事情不夠全面,思想政治工作缺乏創(chuàng)新,還需進一步堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),增強群眾意識;三是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面政治敏感性和擔當意識有待提高,對于一些工作通過口頭征求、例會通報或者臨時打招呼等形式進行決策和落實,簡單地把行動上不出格等同于政治上合格;四是對意識形態(tài)領域的復雜斗爭缺乏高度的警惕性和鑒別力,意識形態(tài)領域的陣地建設力度還有待進一步加大,意識形態(tài)工作的方式方法還有待進一步拓展,新形勢下引導輿論的本領需要進一步加強。
(二)選人用人和組織建設方面。對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內(nèi)容掌握還不夠全面;在考察干部過程中,主要通過民主測評和個別談話,考察形式不夠豐富,考察手段有待進一步完善;后備技術(shù)人才、后備管理人才的選用培養(yǎng)工作需要進一步加強;對基層黨組織建設工作還需要繼續(xù)抓深抓細,基層黨組織教育形式單一,活動不夠豐富,組織生活制度落實不夠全面,存在“重工作、輕學習”的現(xiàn)象,基層黨員之間交流經(jīng)常停留在業(yè)務層面。
(三)干部作風轉(zhuǎn)變方面。首先是學習的要求和動力不夠,對學習的要求不夠高,在學習內(nèi)容上,學習的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不夠強,在學習的方式上,理論與實踐結(jié)合需要進一步提高,具體表現(xiàn)在比較注重本單位、本系統(tǒng)的政治、業(yè)務學習,而對其他學習的主動性不夠。其次是工作作風不夠扎實,工作標準不精益求精,有時在工作中,遇事不冷靜,急于求成,存在急躁思想,有些工作處理時浮于表面和工作本身,習慣于憑經(jīng)驗考慮問題,大膽創(chuàng)新探索的工作方式較少。
(四)全面從嚴治黨、反腐敗方面。對黨的政治規(guī)矩學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠,沒有建立推動形成“?!?、“長”機制,對與**工作結(jié)合不太緊密、關(guān)系不大的問題,存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象;對新形勢下治黨管黨責任的認識需要加強,適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力需要提高,落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不到位,對工作強調(diào)抓好落實的多、重視質(zhì)量效率的多,對黨風廉政建設強調(diào)少,過問少。
(五)落實中央巡視整改要求方面。黨內(nèi)批評戰(zhàn)斗力不強,同志之間存在“一團和氣”現(xiàn)象,工作上更愿意互相配合互相幫助互相補臺,對同志的缺點錯誤則有所避諱,有一定的“好人傾向”;稱呼庸俗化現(xiàn)象沒有徹底根絕,看到同志之間、上下級之間“稱兄道弟”沒有及時制止,整治“圈子文化”力度有待進一步提高。
(一)放松了政治理論學習。學習還是存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。同時理論與實踐結(jié)合不緊密,忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系,在政治理論方面,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習,用馬列主義的立場和觀點分析問題的能力不強,用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力有待提高。
(二)黨性鍛煉有待長期堅持。對照政治合格要求,認真分析理想信念方面存在的問題,我感到盡管有多重因素疊加,但最根本原因是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。隨著長期參加黨的集中性教育,形成了一定的依賴心理,對自我學習、自我反思、自我鍛煉時松時緊,沒有做到長期時刻警醒、事事反思、慎獨慎微。
(三)紀律要求有待加強。組織紀律方面,個人能夠遵守黨的紀律和**的各項規(guī)章制度。存在的問題是有時候在工作中容易摻雜個人感情,如對于分管的工作,把關(guān)不嚴;開展批評與自我批評還不夠深入,有時候不能主動找出自己存在的不足和缺點;對于發(fā)現(xiàn)的一些問題,有時候礙于情面,不能夠大膽的指出來,沒有較真,還總堅持大事講原則、小事講團結(jié)的想法,有些問題顧全團結(jié)沒能夠一針見血的指出癥結(jié)所在。
(四)宗旨意識有所淡化。在具體工作中,與群眾的聯(lián)系難以做到扎實,與群眾面對面交流的時間相對較少,處理群眾問題上不夠積極主動。過分注意經(jīng)營發(fā)展的質(zhì)量和效率,考慮群眾想什么、需要什么的時候較少,向群眾咨詢、向群眾學習做得不夠。
(五)自律約束能力有所放松。認為自己工作多年,經(jīng)過多崗位的磨練,具備了一定的政治素質(zhì),積累了一定的工作經(jīng)驗,沉淀了一定的知識內(nèi)涵,常常不自覺地滿足于這些積累與經(jīng)驗,對持續(xù)不斷地自我提高重視不夠,滿足于完成上級交辦的任務或重視面上不出問題,在積極主動、創(chuàng)造性地工作,強化自我約束、自我監(jiān)督方面有所忽視。
針對以上梳理檢查出的問題,我將認真學習貫徹黨的十九大精神,嚴格對照巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,牢固樹立標桿意識,以“我當標桿、向我看齊”的態(tài)度,堅持學在深處、干在實處、走在前列,在推動**發(fā)展中努力當先鋒、作表率。
(一)加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念。認真踐行“嚴以修身”,加強黨性修養(yǎng),學深悟透黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高把握新常態(tài)、適應新形勢、解決新問題的能力。進一步在堅定信仰、堅定信念、堅定信心上下功夫,不斷提高思想理論水平和政治素養(yǎng),始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)恪守用權(quán)為民,踐行黨的宗旨。我們要始終不渝的堅持共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務的宗旨,提高服務意識,工作重心下移,切實做到站在前、行在先、做表率。針對**改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的熱點性、全局性、特殊性問題,要深入基層、深入一線、深入群眾,聽真話,訪實情,真正做到民有所想、我有所為,民有所呼、我有所應,民有所盼,我有所干。始終保持清醒的頭腦,注重擺正自己的位置,堅持身體力行、求真務實、開拓創(chuàng)新、腳踏實地的為民辦好事、辦實事,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,以自己的行動堅守為民服務的宗旨,真正把心思和精力用在為民發(fā)展、為民服務、為民造福上。
(三)時刻心存敬畏,倡樹良好風氣。帶頭貫徹落實好習近平總書記全面從嚴治黨的要求,認真學習貫徹好黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,正風肅紀、馳而不息糾正“四風”問題。堅持嚴字當頭,時刻繃緊紀律這根高壓線,自覺用黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律規(guī)范自身行為,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。
(四)科學謀劃工作,推動改革發(fā)展。堅持對照黨的十九大精神和上級工作部署,加快推動**改革發(fā)展。全面深化**改革,帶頭解放思想,大力推動**體制機制、經(jīng)營、管理創(chuàng)新。以更加飽滿的熱情投入到發(fā)展中,抓經(jīng)營、促發(fā)展、保安全、增效益。
(五)堅持求真務實,勇于擔當責任。帶頭強化敢于擔當、務實謀事意識,注意改進工作方式方法,克服急躁、畏難情緒,不斷提高決策水平和謀事能力,抓住事關(guān)**改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,抓住職工普遍關(guān)心和反應強烈的突出問題,著力尋求解決之道,采取各種有效措施,解放思想、求真務實,超前謀劃、周密部署,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和力度狠抓落實,推動**持續(xù)健康發(fā)展。
習近平總書記系列重要講話,作為中國特色社會主義理論體系最新成果,作為馬克思主義中國化最新成果,作為指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義,是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領,是我們凝聚力量、攻堅克難的強大思想武器,是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的行動指南。學習習近平系列重要講話,就是要把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,堅持用講話精神武裝頭腦,不斷深化對講話科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解把握,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,努力做到將政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
學習習近平重要講話精神,就是要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。作為黨員領導干部,堅定“四個自信”就要做到:
堅定道路自信,就要始終堅持“一個中心,兩個基本點”的基本路線,深刻認識到經(jīng)濟建設是興國之要,四項基本原則是立國之本,改革開放是強國之路。想問題,辦事情要以是否符合基本路線來檢驗,必須有強烈的憂患意識、責任意識,在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨護黨,在政治上、思想上、行動上自覺向黨中央看齊,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。
堅持理論自信,就是要堅持用馬克思主義理論武裝頭腦,深入學習習近平重要講話精神,做到真學、真做、真懂、真用,自覺按照馬克思主義的世界觀和方法論分析問題、研究問題、解決問題。必須理論聯(lián)系實際,從實際出發(fā),用馬克思主義理論指導解決全面建成小康等重大問題,使理論對實際工作產(chǎn)生強大的推動作用。
堅持制度自信,就要深刻認識到堅持人民民主是社會主義的生命,人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心觀念,在工作中自覺地堅持黨的領導,人民當家做主,與依法治國有機統(tǒng)一起來,使廣大人民群眾充分感受到社會主義制度的好處,自覺聽黨話、跟黨走。
堅持文化自信,就是要善于打造行之有效的形式、平臺和載體,讓廣大群眾參與到文化建設中,使中華文化的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力充分展現(xiàn)出來,讓中華優(yōu)秀文化融入每個人的血脈,影響每個人的思維。
通過學習習近平講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。四種意識之間是一個有機整體。政治意識是根本、大局意識是關(guān)鍵、核心意識是保障、看齊意識是基礎。
增強政治意識,就是要做到對黨忠誠。要始終牢記自己的第一身份是黨員,第一職責是為黨工作。要保持清醒的政治頭腦,在任何時候、任何情況下都要堅定理想信念,始終忠于黨、忠于人民,特別是在一些重大是非問題上,要始終旗幟鮮明,在路線原則上立場堅定,始終擁護黨的集中統(tǒng)一。
增強大局意識,就是要做到從大局出發(fā),敢擔當敢作為,履職盡責。黨的集中統(tǒng)一就是最大的大局,必須正確認識大局、全面把握大局,自覺服從大局,堅決維護大局,要善于從全局高度,用長遠眼光觀察形勢、分析問題,自覺在顧全大局的前提下做好本職工作。
增強核心意識,就是要明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的領導核心。要把堅持黨的集中統(tǒng)一領導作為根本的政治紀律和政治規(guī)矩,模范遵守黨章、黨紀、黨規(guī),自覺維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,堅決執(zhí)行中央的決定,注重發(fā)揮黨組織和領導班子的核心地位和作用,切實做到政治上堅定自信,思想上同心同向,行動上高度自覺,使黨的領導更加堅強,更加有力。
增強看齊意識,就是要明確看齊是重大政治原則,是黨的力量所在,優(yōu)勢所在。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向先進分子看齊,向榜樣看齊。在貫徹黨的路線政策上雷厲風行,在落實中央的決策部署上堅決有力。確保令行禁止,政令暢通。
“四講四有”是新形勢下合格黨員的標準,也是廣大黨員的行為準則。我們要以“四講四有”為標尺,對照自己言行,努力做合格黨員。
“講政治、有信念”就是要求在思想政治上合格,在理想信念上堅定。保持在理想追求上的政治定力,增強“四個意識”,自覺主動向習近平同志為總書記的黨中央看齊,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致,做政治上的明白人。
“講規(guī)矩、有紀律”就是要嚴守黨的紀律和規(guī)矩。作為黨員,必須始終把紀律和規(guī)矩擺在前面,真正做到懂得規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩,讓規(guī)矩和紀律入腦入心,堅守底線、遠離紅線,切實增強“講規(guī)矩、有紀律”的自覺性和堅定性。
“講道德、有品行”就是要在品德上合格,有好的品行。既要守公德又要嚴私德。作為共產(chǎn)黨員,始終在加強道德修養(yǎng)上下功夫,繼承黨的優(yōu)良作風,弘揚中華傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,從正反兩個方向吸取經(jīng)驗教訓。“則其善者而行之,其不善者而改之”,不斷加強自身道德修養(yǎng)。
巡察專題報告要求篇十六
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設置機構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結(jié)合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務,又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
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