對過去的工作進行總結(jié),有助于發(fā)現(xiàn)問題和改進方法。采用邏輯清晰、條理分明的結(jié)構(gòu),使總結(jié)更易讀和理解。以下是一些總結(jié)范文供大家參考,或許能給你一些靈感。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇一
從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來,人們的生活變得越來越好,家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前,只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻,讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興,人們都文明有禮,以前的垃圾坑變成里湖,亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用,涼亭幫還有很多花和小石頭,小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧,隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈,每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理,東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地,南邊的廣場則是中老年人的天堂,一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方,顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們,讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么?只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩,不聚集不賭博。好好學習加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻,讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志,讓他們有上進心。讓他們一身做則,成為孩子們學習的榜樣。建設(shè)方式千千萬,鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油,讓我們共同努力吧讀書人!
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅苿余l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī)?;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務能力不強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
二、建議意見。
(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性,二要扎實推進紀律作風建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調(diào)查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設(shè)。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的`方法推動工作,不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應和市場營銷等服務,使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
(三)大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源,加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項目資金整合。
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇三
或許我們總是在時光里,看慣了太多的日升月落,日夜更迭,看慣了繁星滿天,閃爍遙遠,看慣了天空湛藍,彩云如海,太多美好,只因為習慣,所以不經(jīng)意,不在乎。城市生活的五彩繽紛,往往會多了幾分疲倦,少了幾分欣喜,他們或許是審美疲勞了。而我們在駐村的這一年時間里,卻切身感受到了農(nóng)民的純真和質(zhì)樸,讓我們對農(nóng)村這片熱土有了更深意義上的詮釋和感悟。
2020年7月,我被組織分配來到__x鎮(zhèn)碾__村開展鄉(xiāng)村振興工作,轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過去一年,對我來說收獲最大的就是對于農(nóng)村工作有了深入的認知,既得到了鍛煉,又助力了成長,并逐漸愛上了這一片土地。
腳上沾的泥土多了,離農(nóng)民的心更近了。懷著一顆愛民敬民的心,走進了村里。來到農(nóng)村工作,一言一行,不僅代表了個人行為,更是代表黨和政府對農(nóng)村關(guān)懷的具體體現(xiàn)。為此,與接觸到的村民交朋友、“接地氣”,實打?qū)嵉亟o群眾排憂解難,把這樣的工作當成一場走親訪友的”親情之旅”,當成送關(guān)懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻,沒有虛偽的表情,臉上洋溢著最誠摯的微笑,帶著黨的關(guān)懷,靜心傾聽他們的心聲。在走村串戶的路上,和村民們結(jié)交了深厚的感情,努力為村里辦實事,辦好事。
心中的感觸多了,從實踐中的收獲也更多了。通過入戶走訪脫貧戶了解脫貧攻堅具體情況,認識到了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧以及政策補貼的重大作用;深入林地了解當?shù)鼐唧w生態(tài)問題保護問題,認識到了“兩山”理論的重大意義;通過防汛排查,查看地質(zhì)災害點對有安全隱患的群眾進行疏散,認識到基層工作的責任重大與意義。一年的工作,讓我理解了領(lǐng)導讓我們來的意圖,青年人深入到基層一線開展工作,就是要學習基層先進經(jīng)驗,了解基層實際情況,“接地氣”,體民情,提高自身適應新環(huán)境的能力,學習村干部直接面對一線、面對老百姓,克服困難、排憂解難的能力,學習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng),通過鍛煉,助力成長。
駐村生活讓我感受到了鄉(xiāng)間的生活是那樣質(zhì)樸美好,那樣令人難忘,隨時都讓人生出萬般感慨:感慨那一望無際的土地,感慨那碧藍如洗的天空,感慨雨后七彩的彩虹,感慨生活在這片村落里那些沉默厚道的父老鄉(xiāng)親們,可以隨時享受這大自然的美。接下來,我會把自己對農(nóng)村的深切情懷轉(zhuǎn)化為一件件民生實事、一個個發(fā)展目標,用真情實意對待群眾,用點滴實干來去贏得群眾和組織的信任。只有這樣,不斷學習,堅定信念,為人民服務,才成為一名好的基層工作者,我們祖國的發(fā)展才會越來越好,鄉(xiāng)村振興才能早日實現(xiàn)。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署,是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢,堅持政府引導和市場主導相結(jié)合,整合各類有利資源,完善相關(guān)扶持政策,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此,以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例,總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題,探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村創(chuàng)業(yè);金融支持
20xx年10月18日,習在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興,中共中央、國務院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后,推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài),是蘇北a縣當前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
(一)加強政府引導支持,助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先,當?shù)卣M織建立了綜合金融服務平臺,此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務、各項政府扶持政策、金融機構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務,且在運行階段成效顯著,其中也接入了本地農(nóng)商行,重點拓展“三農(nóng)”金融服務,有效緩解融資難、融資貴的問題。其次,當?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持,實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策,包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策,其中面對農(nóng)村電子商務越來越好的態(tài)勢,專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》,在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項,在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對經(jīng)認定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時,經(jīng)過一系列文件的明確,提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限,并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。此外,縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務所、社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站,要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務。
(二)推進普惠金融發(fā)展,深化基礎(chǔ)金融服務一是繼續(xù)下沉金融服務和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構(gòu)以推進金融普惠為指導思想,持續(xù)加大普惠金融力度,為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持,致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融,讓金融融入普通民眾日常生活,更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?,F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋,手機支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例,轄內(nèi)共6個網(wǎng)點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個,具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人,35周歲以下員工共計45人本科生占比100%,員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末,人民幣各項貸款余額29.1億元,20xx年新增6.5億元;新增農(nóng)戶貸款6300萬元,其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶,新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求,加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持,a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化,不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農(nóng)村“兩權(quán)”(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán))抵押貸款業(yè)務。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品,加強農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看,為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展,20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔保信貸模式:某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口,致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺;“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選,總共授信3億元,由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務站,加強全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務站主要建立在村一級單位,依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務點,在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務站,深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),零距離普及金融知識。截至20xx年6月,a縣已有274個服務站,其中36個精品站,3個特色站。
(三)提供健全風險保障,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向,特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學有效的風險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款,這種個人保險保證貸款業(yè)務模式有別于目前小貸市場上的pop模式,它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信保”模式,客戶投保個人貸款保證保險,即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難,并為缺少抵押和擔保的借款主體提供了新的貸款途徑。
(一)金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn),而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,且20xx年剛開業(yè),因此金融服務配置仍然存在不足。二是存貸比較低??h域內(nèi)6個網(wǎng)點中,具有信貸功能的僅有2個,且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額,1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構(gòu)的服務效率較低。例如,20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶,但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶;20xx年度新增pos機商戶283戶,但是待清理商戶數(shù)為242,低效終端使用數(shù)為295。以此來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用,商戶購入pos機但有效使用較少,對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人,本科生占比100%,但沒有碩士及碩士以上學歷的,說明農(nóng)村金融機構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階,但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務狀況缺少了解,無疑增大了貸款風險評估的難度。并且,目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善,由于沒有完善有效的獎懲機制,惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于,對于農(nóng)村逃廢債務,金融機構(gòu)沒有行之有效的制裁手段,傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果,甚至即使法院對逃債人實施制裁,也會存在實際落實的難題。
(三)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè),但金融機構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全,相關(guān)證件缺失,逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理,銀行很難對其經(jīng)營實力進行準確判斷。創(chuàng)業(yè)初期,公司規(guī)模相對較小,缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地,人力資源缺乏,沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者,經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄,相關(guān)金融公司對此很不認可,在缺少財務材料的情況下,貸款業(yè)務只能以個人身份進行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構(gòu)了解較淺,沒有享受到政府的政策以及金融機構(gòu)的支持。因此,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
(一)健全農(nóng)村金融支持體系第一,完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先,要進行金融服務寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解,根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村網(wǎng)點進行科學分析,調(diào)整農(nóng)村金融服務網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務“最后一公里”的問題,要適當增設(shè)epos、atm等金融服務設(shè)備,提高金融服務在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次,要提高金融服務的多樣化。除了支付結(jié)算服務的滲入,還要再掌握基本信息的情況下適當增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務。在農(nóng)村金融體制改革中促進金融服務與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展,根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給,提供更加多樣化的理財品牌,還可以設(shè)計行之有效的的app等,共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的平臺,進而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務,更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二,創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機構(gòu)的信息交流??梢栽谡暧^調(diào)控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展,將農(nóng)戶信用信息入檔,對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督,控制違約風險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考,降低金融機構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務時,金融機構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息,對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當調(diào)整利率[4]。第三,對貸后管理進行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學合理的資金管理體系以及財務系統(tǒng),這就造成金融機構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務報表。為解決這一問題,金融機構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容,改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流,既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持,又可以了解具體資金去向,達到降低風險的目的[5]。
(二)積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔,對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強,進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程,有關(guān)部門要改善激勵懲戒機制,對逃債人進行行政、司法上的制裁,通過懲戒力度的加強來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構(gòu)評估信貸風險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用,以電子化建設(shè)來加強信用宣傳,營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后,建立合適的農(nóng)村信用體系來進行農(nóng)戶信用信息的錄入,讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽,以動態(tài)管理的方式來增強農(nóng)村信用體系建設(shè)對當?shù)亟鹑诜盏姆e極影響,穩(wěn)步推進“農(nóng)村信用工程”。
(三)發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用,維護從企業(yè)到農(nóng)村,進而到銀行與政府的聯(lián)動機制,加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造,構(gòu)建科學的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機制,構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體;通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳,改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險評估的管理機制,強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化,對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面,地方可以考慮設(shè)立風險補償專項資金,保障金融機構(gòu)的緩釋功能和風險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力,促進金融服務在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村,掌握農(nóng)戶金融需求,發(fā)揮紐帶和橋梁的作用,制定更貼合群眾的金融服務政策。
[1]蔡娟,王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,20xx,(6).
[2]李岳云,楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,20xx,(4).
[7]何廣文,劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革,20xx,(9).
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇五
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,x推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇六
一是加強平臺建設(shè),已建成2個農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間-旺多星創(chuàng)天地、閑來先得星創(chuàng)天地。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)類企業(yè)。我縣已有4個農(nóng)業(yè)科技小巨人:。三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網(wǎng)絡(luò)特派員),開展科技培訓3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術(shù)等進行培訓3次,培訓農(nóng)民300人次以上。
二、加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
落實農(nóng)業(yè)科技特派員制度,組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務,按要求實現(xiàn)了全覆蓋。
三、鼓勵引導縣城人才下鄉(xiāng)服務。
組織動員縣城科研人員下鄉(xiāng)服務。一是根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極建設(shè)科技特派員工作站,建設(shè)一支由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的科技特派員隊伍,服務于蔬菜種植,特色養(yǎng)殖,食用菌培育、小麥繁育等領(lǐng)域。二是開展科技下鄉(xiāng)活動。對從事特色種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶進行技術(shù)培訓,引導農(nóng)業(yè)從業(yè)人員調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)戶提高科技水平,降低成本,增加農(nóng)業(yè)收入。
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
推動人才振興。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓平臺,對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
推動產(chǎn)業(yè)振興。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站為依托,拓展“為農(nóng)服務中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務,為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
推動生態(tài)振興。
強化標本兼治,以更加精準、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇七
摘要:實施鄉(xiāng)村振興,人才振興是根本,農(nóng)村基層干部隊伍是關(guān)鍵?,F(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認識不到位、隊伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,切實把政治領(lǐng)導放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導最重要的位置上,通過加強黨的建設(shè)、組織開展學習培訓、改善農(nóng)村基層干部的隊伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法,提升農(nóng)村基層干部隊伍水平,落實黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村基層干部;素質(zhì)提升
一、農(nóng)村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用
進入新時代,國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,鄉(xiāng)村振興,沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才,讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強調(diào),要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用,人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的關(guān)鍵要素?;鶎痈刹恐挥卸r(nóng)業(yè),才能在農(nóng)村基層工作中,做到有的放矢事半功倍,農(nóng)村發(fā)展才有保障,這也是“三農(nóng)”隊伍的必備素養(yǎng)。“三農(nóng)”隊伍作為農(nóng)村基層業(yè)務的實際開展者,必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律,這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求,也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè),事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障?!叭r(nóng)”隊伍必須結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ),因地制宜因時而異對當?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學的規(guī)劃設(shè)計并大力推動,充分整合各項有利資源,努力實現(xiàn)建設(shè)目標。愛農(nóng)村,體現(xiàn)的是使命擔當,是“三農(nóng)”隊伍的首要特征,也是順利做好農(nóng)村各項工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實施鄉(xiāng)村振興的大背景下,各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為。“三農(nóng)”隊伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護者、鄉(xiāng)風文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻者、生活富裕的促進者。要立足于農(nóng)村實際狀況,深刻領(lǐng)會政策,堅定發(fā)展農(nóng)村信念,堅持從地方特點出發(fā),克服自然條件的不足,不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路;愛農(nóng)民,即為農(nóng)民謀幸福,是“三農(nóng)”隊伍的基本要求。此外,農(nóng)村干部還要要深入群眾之中,聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運,為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強農(nóng)建設(shè)建言獻策,促進各項政策措施落實見效,造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友,把農(nóng)民群眾視為親人朋友,作農(nóng)民群眾農(nóng)務耕作的勤務員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊伍,關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。
二、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
(一)政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一,一定要把政治領(lǐng)導放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導最首要的位置上。黨的十八大以來,全面從嚴治黨得到了有效的貫徹和落實,在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上,政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在,特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題,集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責任,罔顧黨紀國法,肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產(chǎn),對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導,甚至加以放任,使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力,控制著一個村的資源,影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者,部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力,有的則充當黑惡勢力的保護傘或本身就是黑惡勢力的代表,與黑惡勢力為伍,截取大量非法利益,將農(nóng)村基層作為黨紀國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面,有的農(nóng)村基層干部不敢擔當、不會擔當、不愿作為,懷著無為而治的理念,浪費和錯失了發(fā)展的大好時機;有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后,利用職權(quán)亂作為,將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具;有的則是缺乏引領(lǐng)能力,面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難,缺乏進取動力和開拓創(chuàng)新意識,工作推進緩慢;有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄,不按規(guī)章制度辦事,主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策,敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在?;饷芎图m紛不是運用法律和政策去調(diào)解,而是以勢壓人,以權(quán)欺人,失去群眾的信任,導致工作推進愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在,造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬,難以有效貫徹落實黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政治領(lǐng)導。
(二)思想認識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強、敢擔當、勇進取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊伍引領(lǐng)群眾共同推進。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來,沒有認識到鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當然也有一些基層干部缺乏主動學習精神,對國家政策了解不多、參悟不透,政策水平不高,使得依法依規(guī)開展說服教育不到位,而且影響凝聚民心作用,進而失去群眾信任與擁護;面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握,全憑個人主觀臆斷和猜想;服務群眾意識薄弱,對群眾的訴求無動于衷,對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠;對與群眾利益的有關(guān)的事項不能實行有效和合理的監(jiān)督,村務財務公開流于形式,沒有維護好群眾的正當權(quán)益;個別視野狹窄、盲目自大、保守自負,工作方法守舊單一,對引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路,破解發(fā)展難題的能力不強,習慣于沿用老經(jīng)驗、老辦法、想當然的解決新問題;在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著,使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。
(三)隊伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊伍。當前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上,目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下,大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務工,農(nóng)村普遍缺乏新生力量,大批青壯年移民導致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接,參差不齊人,基層農(nóng)村組織亟須有效補充年富力強又敢于擔當?shù)母刹?;在學歷結(jié)構(gòu)上,經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉,農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化,總體水平有所提升,但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報道,截至2017年底,我國有54.4萬名村黨組織書記,但大專及以上學歷僅占17.4%;抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,截至2017年底,我國農(nóng)村人口中,大專及以上學歷占比僅有13.9%。顯然,村黨組織書記這一特定群體大專及以上學歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少,人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求;在干部類型結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴重化的趨勢,改革開放以來,農(nóng)村居民的大量遷徙,導致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象,既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復合型人才嚴重匱乏,這嚴重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。
(四)后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計有關(guān)資料顯示,截至2017年底,中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人,比上年末增加了2049萬人,城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高,顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致,這導致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計,目前中國農(nóng)村各類實用人才只有1690多萬人,僅占農(nóng)村勞動力的3.3%,這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足,農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距,也導致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象,后備力量青黃不接,參差不齊,選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務、支撐與引領(lǐng)帶動作用。
三、農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)提升的實踐路徑
(一)加強黨的建設(shè),提升基層組織的領(lǐng)導力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色,提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導力也是關(guān)鍵之一。加強黨的建設(shè),不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導力的核心作用,才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導力,必須從多方面入手齊頭并進。一是強化對基層干部的理論教育學習,深刻且積極領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,維護黨的先進性,保持黨的純潔性;二是加強黨員隊伍建設(shè),認真開展黨內(nèi)組織生活。嚴格落實全面從嚴治黨要求下的各項組織生活制度,提高黨員黨性和積極性。三是強化黨組織核心作用,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來,以黨建引領(lǐng)各項工作。堅持在黨的領(lǐng)導下進一步明確農(nóng)村“兩委”職責,規(guī)范村級重大事務決策和管理程序,農(nóng)村“兩委”共同組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把村級黨組織建設(shè)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強戰(zhàn)斗組織。
(二)組織學習培訓,提升干部隊伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。開展農(nóng)村基層干部培訓,把其納入干部素質(zhì)提升工程,為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實基礎(chǔ),使其更好的投入到工作中,更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓中,一要完善培訓內(nèi)容,針對地方特點設(shè)計培訓課程。根據(jù)地方實際,積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學習教育,增強政治覺悟,筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓與鄉(xiāng)村振興工作實際相結(jié)合,開展有針對性、實效性的專題培訓,為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進培訓方法,針對學員特點設(shè)計培訓方式。培訓中要注重能力的提高,積極探索干部培訓的新方法,使農(nóng)村基層干部的能力在學習中提高,素質(zhì)在學習中增強,觀念在學習中更新,技能在學習中掌握。通過形式方法多樣的學習培訓,切實提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務的能力與水平。三要加強實踐體驗鍛煉,開拓學員視野。學習培訓中注重先進典型的借鑒和引領(lǐng)作用,通過安排農(nóng)村基層干部到先進示范村參觀學習、培訓交流、幫扶掛職,讓他們在交流學習中借鑒成功的先進經(jīng)驗開拓視野,找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進典型的差距,切實提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。
(三)改善隊伍結(jié)構(gòu),提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學、合理、完整的干部隊伍,是農(nóng)村工作能順利實施的基本保障,更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實和推動的客觀需求。改善隊伍結(jié)構(gòu),一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向,鼓勵不拘一格,大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部,要不拘一格降人才,要勇于打破條條框框,敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來,培養(yǎng)出來,不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊伍各年齡段組成比例時,要合理且科學地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部,不僅注重干部“年輕化”,而且體現(xiàn)干部隊伍“老中青”模式的合理搭配,發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能,保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學歷結(jié)構(gòu)。開展干部學歷提升工程,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。學歷提升,有助于他們成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進文化的領(lǐng)航員,從而有效促進鄉(xiāng)村振興工作。學歷提升,提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學習,讓他們學習農(nóng)村實用科學技術(shù),增強用科學發(fā)展觀解決農(nóng)村實際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學歷提升,促使他們進一步增強抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任感和使命感,認清形勢,查清問題,明確方向,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時,不斷增強農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識,增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野,優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu),堅持依事?lián)袢?,多渠道、多領(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進一步拓寬選人視野,突破地域、行業(yè)、身份等界限,堅持內(nèi)選與外引結(jié)合,積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式,吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織,推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
(四)注重人才培育,充實后備人才庫的儲備人才作為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一,必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng),必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機制,充實鄉(xiāng)村振興人才儲備,為鄉(xiāng)村振興的更好實施做好充足準備。做好人才的長期培養(yǎng)機制,要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫,對人才實行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng),加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng),一是要堅持科學選拔,建立科學有效的人才選拔機制,吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊,要善于把政治思想素質(zhì)強,事業(yè)心強,具有責任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部,從而打破地域、區(qū)位的限制,做到不拘一格選人才。二是要強化培養(yǎng)鍛煉人才機制,通過人才機制的優(yōu)化,積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學歷、崗位培訓、強化鍛煉等方式,不斷提升后備干部的學歷,提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理、黨紀國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認識,幫助其早日適應農(nóng)村工作環(huán)境,為今后工作打好夯實的基礎(chǔ)。三是要做好科學合理考核,建立健全干部激勵機制。不僅要切實加強日常監(jiān)管、動態(tài)管理,常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作,還要實行動態(tài)化管理,堅持優(yōu)勝劣汰,保持人才合理高效的流動,始終保持后備干部隊伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理,對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實到農(nóng)村基層組織班子隊伍中,不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力,為后備干部的成長搭建好舞臺,做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。
參考文獻
[2]張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究[j],中共四川省委黨校學報,2018(3):61-65.
作者:林月丹單位:清遠職業(yè)技術(shù)學院學生工作處
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據(jù)
1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
2本土鄉(xiāng)賢:鄉(xiāng)村振興助理員
2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內(nèi)涵和優(yōu)勢
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?/p>
2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合扶貧小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境,復興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足
4.1人才截留問題
“權(quán)小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
5結(jié)束語
[2]程毅.大學生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學學報(社會科學版),2009,24(04):56-61+65.
[3]楊雪冬.壓力型體制:一個概念的簡明史[j].社會科學,2012,(11):4-12.
[9]吳小青,黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實踐與思考——以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學學報(哲學社會科學版),2019,33(04):16-21.
[11]牛新星.鄉(xiāng)村振興中的返鄉(xiāng)人才供給:現(xiàn)狀、困境與破解——以“返鄉(xiāng)大學生群體”為例[j].克拉瑪依學刊,2020,10(01):68-72.
[14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學,2020.
[16]李博.鄉(xiāng)村振興中的人才振興及其推進路徑——基于不同人才與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在邏輯[j].云南社會科學,2020,(04):137-143.
[17]楊林偉,曾紹倫,王強,等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實施路徑[j].昆明理工大學學報(社會科學版),2020,20(04):71-80.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)
中圖分類號:f59文獻標識碼:a
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設(shè)計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉,服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導,構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺,指導制定科學、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓,提高服務水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務,構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
主要參考文獻:
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前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐??陀^講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
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習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出,具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決,不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農(nóng)村,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全社會化服務體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村,培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍,培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作,下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個涉農(nóng)工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
摘要:伴隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)集團財務政策也得到了人們的重視,受到我國相關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)的影響,不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn),不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團財務政策更是得到了人們的重點關(guān)注,我們需要不斷完善當前的企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系,進一步革新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度,優(yōu)化企業(yè)文化經(jīng)濟政策,不斷推動我國企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。當然,企業(yè)集團的財務政策發(fā)展過程中依然存在一些問題,我們應該及時找到問題并提出解決方案。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團;財務政策;問題;解決方案
中圖分類號:f275
文獻識別碼:a
近幾年,我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效,一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用,進一步滿足我國時代發(fā)展的要求,企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國社會經(jīng)濟的市場發(fā)展方向,還關(guān)系到我國企業(yè)財務報表的發(fā)展,財務報表的自身準確性直接影響我國企業(yè)的相關(guān)決策,同時還能作為企業(yè)某個時間段發(fā)展的考核準則。伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效,特別是在我國加入wto之后,國家的外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展效果越來越好,直接推動了我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。企業(yè)集團的財務政策起到了非常關(guān)鍵的作用,良好的財務政策能夠進一步推動我國企業(yè)集團的長遠發(fā)展。
1.企業(yè)集團應該采取集約化方案,完成產(chǎn)業(yè)聚焦任務
結(jié)合我國相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn),我國的優(yōu)惠政策逐漸向產(chǎn)業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團的政策體系設(shè)計主要以產(chǎn)業(yè)為中心展開,通過采取科學的產(chǎn)業(yè)政策推動我國主導產(chǎn)業(yè)的聚集,從而推動我國園區(qū)的轉(zhuǎn)型工作落實。進一步推動我國金融機構(gòu)的發(fā)展,研發(fā)出新的金融產(chǎn)品,不斷提升服務水平,加大企業(yè)集團發(fā)展基金的創(chuàng)建力度,不斷完善其風險制度,大力支持企業(yè)集團發(fā)展資金中貸款風險的補償力度,進一步優(yōu)化企業(yè)集團相關(guān)企業(yè)的融資操作方案,采取科學的投資政策推動我國企業(yè)項目發(fā)展,及時核實企業(yè)內(nèi)部金融服務管理工作,增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項目費用數(shù)據(jù)應該如實記錄下來,結(jié)合實際情況制定科學的成本費用使用記錄標準。特別是針對企業(yè)各項人工費用、材料、維修費用等的使用情況進行詳細記錄,不同部門應該結(jié)合預算需求進行日清月結(jié)。
2.應該認真落實好企業(yè)集團運行管理工作
首先,我們應該認真制定良好的企業(yè)集團運行管理方案,市場策劃和市場目標得到明確之后,還應該積極了解同行業(yè)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢,結(jié)合企業(yè)集團的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標,并按照企業(yè)集團的成本管理方式來進一步了解企業(yè)集團的產(chǎn)品成本管理,并制定科學合理的銷售標準,創(chuàng)建完善的市場銷售網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化企業(yè)集團的費用管理方式,把目標成本控制在合理范圍內(nèi),創(chuàng)建科學合理的市場銷售網(wǎng)上平臺,進一步確定好企業(yè)集團中的費用標準,盡量把企業(yè)集團費用控制愛合理范圍內(nèi)。此外,還需要借助科學的成本管理方式完善企業(yè)集團目標成本規(guī)劃,結(jié)合目標導向型成本管理方式的需求,企業(yè)集團的成本管理需要進一步明確產(chǎn)品目標成本。產(chǎn)品目標成本的計算具體如下所示:產(chǎn)品市場價格-企業(yè)集團目標利潤=產(chǎn)品目標成本。只有明確了企業(yè)集團目標成本,就能夠進一步確保相關(guān)目標的認真落實,如果無法再有效的時間內(nèi)完成目標成本,就應該接受相應的懲處,進一步實現(xiàn)企業(yè)集團的經(jīng)濟效益提升,企業(yè)集團的綜合競爭力才能得到進一步提升,并取得較為廣闊的發(fā)展空間。
其次,我們應該認真落實好企業(yè)集團運行的預算管理工作。預算管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容:第一是經(jīng)營性預算管理,這種預算管理工作主要是針對企業(yè)生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀、企業(yè)員工的報酬以及企業(yè)的采購工作等來展開的,這些都離不開預算管理工作的支持,需要結(jié)合實際需求對其進行預算管理。第二是企業(yè)的專項預算管理,這類預算管理主要是針對企業(yè)內(nèi)
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇八
***總書記的一系列重要論述,為新時代青年人指明了在最基層扣好“第一粒扣子”的成才道路,為各級黨組織確立了發(fā)揮組織優(yōu)勢引導青年人投身鄉(xiāng)村振興的工作目標。
——《人民日報》。
黨的十九大順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待,吹響了鄉(xiāng)村振興的號角,描繪了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、生活富裕的美好藍圖。深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)形態(tài)美、環(huán)境美、身心美的特色田園鄉(xiāng)村,努力讓鄉(xiāng)村換發(fā)生機活力,實現(xiàn)繁榮興盛,對廣大青年朋友們來說,是義不容辭的責任,特別是青年干部,作為黨的后備軍,要充分發(fā)揮黨有號召、人有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)。把思想和行動統(tǒng)一到黨的決策部署上來,要大理傳承家國情懷,展現(xiàn)時代風采,發(fā)揮積極帶頭作用,在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中貢獻智慧和力量。
一是要提高政治站位,強化政治擔當。讓青年大學生愿意投身鄉(xiāng)村振興,勇挑助力鄉(xiāng)村振興的重擔,要有責任引導和教育青年大學生做一個有擔當有作為的人。廣大青年朋友應該扛起歷史責任,努力在新時代實現(xiàn)新作為作出新貢獻。
二是要充分用好“人才振興”這個點。把人力資本開發(fā)放在突出位置,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手。
三是要爭做村民致富的“助推器”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明了道路,青年干部要根據(jù)當?shù)氐牡赜蚯闆r,結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點、氣候條件和勞動人口,按照當?shù)貙嶋H情況做好農(nóng)村新技術(shù)的引進,加大農(nóng)田水利工程修建、積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,增進銷售渠道和途徑,提升村民的總體收入水平。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇九
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手?!?月8日上午,***總***在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,以系統(tǒng)戰(zhàn)略思維,就如何實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提要求、明重點、說方法,為貫徹落實好這一重大戰(zhàn)略注入思想和行動力量。大學生村官作為新時代的“知青”,更應該牢記使命、勇于擔當,有責于這個新時代,奉獻于這個新時代。
當青春遇上新時代,我們是如此幸運,能用自己的智慧與拼搏見證著這個時代的偉大,并為能成為其中一員而滿心歡喜。習總***在會上號召“要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。農(nóng)村既是施展才華的舞臺,又是礪練人生的學校,大學生村官為農(nóng)村注入了新的血液,也肩負起新時代建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的使命。老百姓的中國夢,不僅僅局限于有好收成、學好文化、住好房子,更需要的是發(fā)展充分、鄉(xiāng)村振興和精神富裕。踐行那份初心,少不了夢想;履行這份義務,少不了擔當。大學生村官一定要明確目標,挺起脊梁,抖擻精神,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒。
鄉(xiāng)村是什么?在我的記憶中,鄉(xiāng)村應該是很美的?!熬G樹村邊合,青山郭外斜?!碧拼娙嗣虾迫辉娭忻枥L的情景,讓我們陶醉、向往。但實際上,我們看到村里不少群眾因懶惰、賭博等惡習致貧;因高價彩禮、重金厚喪致貧的現(xiàn)象。鄉(xiāng)風文明的培養(yǎng),農(nóng)民是主體,關(guān)鍵在支部。作為一名堅守在脫貧攻堅一線的大學生村官,既要送溫暖,又要送文明;既做涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風的使者,又要心貼心、面對面地幫助貧困群眾堅定脫貧信心。疾風驟雨不如和風細雨,培育鄉(xiāng)風文明,我們要研究并善加利用農(nóng)民的特點,將移風易俗的“力”與為民服務的“美”結(jié)合起來。多些耐心,才會俘獲群眾的真心,也才能讓鄉(xiāng)風文明在潛滋暗長中淳樸起來。
俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看村干部”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了道路,在農(nóng)村工作大有可為。大學生村官要發(fā)揮懂網(wǎng)絡(luò)、思路新、腦子活的新優(yōu)勢,把創(chuàng)新的思維方法始終貫穿于農(nóng)村工作中,將小散亂的農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)有機銜接起來;注重運用新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,將農(nóng)村的特色優(yōu)勢發(fā)揮出來,探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。尤其當前,特別是要打好脫貧攻堅這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,把“村”當“家”來看待來“經(jīng)營”,自覺切實增強責任意識和“主人”意識,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,以“跳出村子看村子”的視野和格局,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
加快推進農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應潮流,與時俱進的重大舉措。青春能有幾多載,作為一名大學生村官,唯有站在新時代的新起點上,主動當好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“排頭兵”,自覺發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅、特別能奉獻”的精神,牢記使命、真情奉獻、實干擔當,才能大有可為,大有作為。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出,中央經(jīng)濟工作會議上成為20__年六大重點工作之一。20__年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進入落地實施,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來一段時間內(nèi)的重點。
中央經(jīng)濟工作會議明確:“要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點?!?/p>
20__年,是十九大召開后的第一年,黨中央在本年度的一號文件中再次以“三農(nóng)”為主題,可以說這既是對于之前工作的延續(xù),更是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對于“三農(nóng)”工作的指導。
這其中對于鄉(xiāng)村振興的“重點、關(guān)鍵、保障、基礎(chǔ)、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。
產(chǎn)業(yè)興旺是重點。對于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當前所倡導的綠色發(fā)展 的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導,積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是習近平總書記提出的20個字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關(guān)系進行歷史性的重新定位,實際上是一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉(zhuǎn)型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標,只有實現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。這幾個方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導,只有我們一步一個腳印去推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十一
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實施鄉(xiāng)村振興務必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應新時代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,____文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十二
黨的十九大順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待,吹響了鄉(xiāng)村振興的號角,描繪了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、生活富裕的美好藍圖。深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)形態(tài)美、環(huán)境美、身心美的特色田園鄉(xiāng)村,努力讓鄉(xiāng)村換發(fā)生機活力,實現(xiàn)繁榮興盛,對廣大青年朋友們來說,是義不容辭的責任,特別是青年干部,作為黨的后備軍,要充分發(fā)揮黨有號召、人有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)。把思想和行動統(tǒng)一到黨的決策部署上來,要大理傳承家國情懷,展現(xiàn)時代風采,發(fā)揮積極帶頭作用,在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中貢獻智慧和力量。
一是要提高政治站位,強化政治擔當。讓青年大學生愿意投身鄉(xiāng)村振興,勇挑助力鄉(xiāng)村振興的重擔,要有責任引導和教育青年大學生做一個有擔當有作為的人。廣大青年朋友應該扛起歷史責任,努力在新時代實現(xiàn)新作為作出新貢獻。
二是要充分用好“人才振興”這個點。把人力資本開發(fā)放在突出位置,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手。
三是要爭做村民致富的“助推器”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明了道路,青年干部要根據(jù)當?shù)氐牡赜蚯闆r,結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點、氣候條件和勞動人口,按照當?shù)貙嶋H情況做好農(nóng)村新技術(shù)的引進,加大農(nóng)田水利工程修建、積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,增進銷售渠道和途徑,提升村民的總體收入水平。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十三
2021年是十四五規(guī)劃的開局之年,以脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利為基礎(chǔ),十四五綱要將““堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興”作為重中之重,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”在新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的未來在哪里?道路如何?我們應當如何作為,助力鄉(xiāng)村振興?我們認為應該重視以下幾方面建設(shè)。
一是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅定理想信念。2021年中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民披荊斬棘,取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。新時代鄉(xiāng)村振興事業(yè)依舊任重道遠,我們要重點解決的問題是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟緩速、鄉(xiāng)村環(huán)境保護等問題,為保障問題得到全面系統(tǒng)地解決,鄉(xiāng)村振興常態(tài)長效開展,我們就要有堅定的理想信念,不僅僅是鄉(xiāng)村群眾更是每位鄉(xiāng)村干部都要有此信念,要始終立足大局搞建設(shè),始終關(guān)注上級黨組織對鄉(xiāng)村事業(yè)的新一輪政策,切實增強協(xié)同意識,始終以鄉(xiāng)村為平臺、以大局為目標,通過鄉(xiāng)村振興助力十四五規(guī)劃的圓滿完成。
二是堅持立足鄉(xiāng)村發(fā)展實際,始終與人民群眾患難與共。鄉(xiāng)村振興事業(yè)需要腳踏實地,各位青年作為中國發(fā)展的新時代力量,要主動投入到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中,要因地制宜、因衡施措,要始終與人民群眾同甘共苦,始終關(guān)注群眾生產(chǎn)生活情況。其次是“授人以魚不如授人以漁”,要在鄉(xiāng)村群眾頭腦中樹立“自力更生”的觀點,摒棄過去等、靠、要落后理念,不斷為鄉(xiāng)村引進生產(chǎn)新要素,著力推進高回報、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè),在保障鄉(xiāng)村環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上開展生產(chǎn)生活,多渠道促進鄉(xiāng)村陣性事業(yè),致力于打通鄉(xiāng)村陣性事業(yè)的最后一公里,不斷提升鄉(xiāng)村居民“造血”能力,切實增加鄉(xiāng)村居民收入,提升人民群眾幸福感、獲得感,夯實鄉(xiāng)村振興思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興事業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益與幸福,我們每個青年都應該成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量,始終在基層中開展工作,始終在為人民群眾服務的偉大征程中實現(xiàn)自我人生理想,為更好美麗繁榮的鄉(xiāng)村事業(yè)貢獻杰出力量。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十四
盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識,今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日,由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》(下稱《報告》)報告在羅馬發(fā)布。報告預測,在全球范圍內(nèi),由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退,2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬,甚至可能新增1.32億。報告說,疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯,需要各方共同應對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下,我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
一、我國糧食安全的基本形勢
隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高,尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、人民生活水平的不斷提高,高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢,優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問題會更加凸顯。當前我國糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績,但也應看到我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看,《報告》指出,2019年全球有近6.9億人遭受饑餓,與2018年相比增加1000萬,與5年前相比增加近6000萬。其中,亞洲饑餓人數(shù)最多,非洲饑餓人數(shù)增長最快。具體我國而言,我國糧食安全的基本形勢如下:
一是實現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達到13277億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上,稻谷、小麥自給率超過100%,玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下,夏糧再獲豐收,產(chǎn)量達到2856億斤,創(chuàng)歷史新高,比上年增加24.2億斤;早稻種植面積比上年增加470萬畝,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收,為我國應對風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤,連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。目前,全國小麥、稻谷庫存量大體相當于全國居民一年的消費量,谷物庫存消費比遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。
二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產(chǎn)作為強農(nóng)惠農(nóng)政策的重點,支持力度不斷加大,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強調(diào),我國糧食安全有充分保障,要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日,國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認真落實糧食安全省長責任制的通知》,扎實推進糧食安全省長責任制年度重點工作任務,確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。農(nóng)業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)機購置補貼重點向糧食作物傾斜,對小麥、水稻實行最低收購價政策,對玉米、大豆實行生產(chǎn)者補貼,對產(chǎn)糧大縣實施獎勵政策,基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
三是我國糧食安全形勢日益錯綜復雜。這次新冠疫情如此嚴重,但我國社會始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻:一是有充足的原糧儲備;二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備;三是布局建設(shè)一批應急加工企業(yè)、應急供應網(wǎng)點、應急配送中心和應急儲運企業(yè)。從國際比較看,這次新冠疫情全球大流行,國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動,而我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是,我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、食品消費升級,糧食需求相當長時間內(nèi)仍將保持剛性增長,糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動力大量流出、國外進口不確定性增加等挑戰(zhàn),未來糧食供需還將長期處于緊平衡。
二、我國糧食安全戰(zhàn)略的基本原則
保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松;要堅持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略??箵粜鹿谝咔槠陂g,糧食安全問題越來越受到關(guān)注。例如,“要在嚴格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時,保障夏糧豐收?!薄耙哟蠹Z食生產(chǎn)政策支持力度,保障種糧基本收益,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定?!蔽覈鴮嵤┘Z食安全戰(zhàn)略的基本原則如下:
以我為主、立足國內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長遠提出的重大戰(zhàn)略要求,充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點,就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子,不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則,一有風吹草動,有錢也買不來糧,就要陷入被動。當然,立足國內(nèi),并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給,還要充分用好兩種資源、兩個市場,適當增加農(nóng)產(chǎn)品進口,但要把握好規(guī)模和節(jié)奏,防止沖擊國內(nèi)生產(chǎn),給農(nóng)民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。
谷物自給,口糧安全。我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,確保糧食安全任務依然艱巨,什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄,“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,必須始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動搖,進一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件,首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位,絕不是減輕保障國家糧食安全的責任,決不能將此誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn),而是要合理配置資源,集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加產(chǎn)能,重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀,不能今天溫飽無虞,就忘了昨天餓肚子的滋味;不能糧食連年增產(chǎn),就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實現(xiàn)了“十六連增”,但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性,最根本的是增強糧食綜合生產(chǎn)能力。為此,要保護耕地、完善政策、強化科技,加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平,持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻率。
三、保障我國糧食安全的政策建議
糧食是人民群眾最基本的生活資料,是社會穩(wěn)定的重要民生物資,是國家安全的重要基礎(chǔ),解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,所謂“衣食足,倉廩實,天下安”。不久前,中央提出“六?!比蝿罩校氨<Z食能源安全”位列其中,這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn),對此我們必須有足夠清醒的認識。為此,建議如下:
一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策,加大保險對糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補力度,推廣農(nóng)業(yè)政策性保險試點,讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實惠。大力支持經(jīng)營性服務組織發(fā)展,創(chuàng)新“花錢買服務”機制,形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
二是改革和完善農(nóng)業(yè)補貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,新增補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼,鼓勵農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補償機制,努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧,讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
三是構(gòu)建糧食安全應急體系。這次疫情期間,一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象,不少糧食物資無法第一時間運到急需的地方,要加強頂層設(shè)計,完善應急體系,將“國務院聯(lián)防聯(lián)控機制”常態(tài)化、制度化,建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應對協(xié)調(diào)體制機制,保障當重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應急保供。
五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生,還警示我們在包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲藏運輸設(shè)施和條件建設(shè)上,既要有能力保障糧食多元化供給,更要有相應的應急調(diào)控和調(diào)運機制,滿足市場供給,規(guī)避市場波動,穩(wěn)定糧價,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定預期。所以要根據(jù)實際情況,隨時準備啟動應急預案。提升統(tǒng)計上報水平,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況,黨和國家可以立即獲得第一手資料。
新時代鄉(xiāng)村振興論文篇十五
學術(shù)交流為一體的江南藝術(shù)旅游第。
篇二:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平于2021年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。今天為大家精心準備了當代大學生如何助力鄉(xiāng)村振興,希望對大家有所幫助!
當代大學生如何助力鄉(xiāng)村振興1黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中央農(nóng)村工作會議又提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將分三步走。鄉(xiāng)村振興的最大受益者是村民,農(nóng)村工作者和村民應積極參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中來,成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。尤其是要呼喚和吸收更多從農(nóng)村走出去的大學生,要讓他們在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮大作用。
無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村人才嚴重缺失都是值得關(guān)注的重點。從農(nóng)村走出去的大學生,知道農(nóng)村發(fā)展的真正問題在哪里,也知道村民心中想些什么、最需要什么,在與村民溝通時也更有親近感,更容易揚長避短。天時地利人和讓大學生在鄉(xiāng)村振興中大有可為。
如何讓從農(nóng)村走出去的大學生牽掛農(nóng)村,勇于回到農(nóng)村,是基層黨委政府應該思考的課題。毫無疑問,創(chuàng)造條件為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、在農(nóng)村發(fā)展給予政策支持、資金扶持,能讓吸引大學生回農(nóng)村發(fā)展事半功倍。
農(nóng)村吸引大學生不易,留住大學生更難。大學生在農(nóng)村,會為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村發(fā)展做出貢獻,但如果忽略大學生自身前途和發(fā)展,他們在農(nóng)村孤立無援,來到農(nóng)村卻站不住腳,農(nóng)村就成了大學生的一塊跳板,這些被吸引來的大學生遲早還是會離開農(nóng)村。這說明吸引大學生的政策和具體工作要做得充分,大學生的后期培養(yǎng)、用人政策方面要積極朝著有利于而不是有礙于大學生發(fā)展的方向考慮。
鄉(xiāng)村振興要留住大學生,必須有長遠眼光。在吸引大學生到農(nóng)村發(fā)展問題上,基層黨委政府不應頭腦發(fā)熱、不應盲目樂觀,要及時跟進。對待到農(nóng)村發(fā)展的大1/6學生,要真正把他們當成農(nóng)村發(fā)展中的生力軍,關(guān)注他們的抱負,關(guān)注他們的理想,關(guān)注他們的成長,關(guān)注他們在發(fā)展過程中遭遇的瓶頸或障礙,有效化解他們在農(nóng)村發(fā)展中的難題和困惑。為了農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,要真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上。
鄉(xiāng)村振興要讓大學生留得住、發(fā)揮大作用,也要兩面看。鄉(xiāng)村振興存在人才短缺問題,但又不能完全依賴大學生,還要善于從鄉(xiāng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。鄉(xiāng)村能人生于斯、長于斯,有豐富的生活經(jīng)驗和生產(chǎn)經(jīng)驗,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌,如果再對這些人進行定向培訓,培訓結(jié)束后讓他們回到熱愛的故土,為他們提供晉升、發(fā)展的通道,必然有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長,有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì)。
當代大學生如何助力鄉(xiāng)村振興2鄉(xiāng)村振興是我國為實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。總要求歸根結(jié)底還是要依靠人去做,所以鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人,問題在于誰來振興。最好的答案是大學生,大學生是我們這個社會最年輕的群體,他們擁有著年輕的體魄,豐富的學識。引導農(nóng)村大學生去助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最好的方式,同時還能解決一部分農(nóng)村大學生的就業(yè)問題。但是,農(nóng)村大學生這個群體去到基層工作的一個難點在于一些大學生不了解基層鄉(xiāng)村的工作?!缎罗r(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書對此給出了很好的解答。該書緊跟當今農(nóng)村發(fā)展趨勢,深入分析農(nóng)村問題,深刻揭示了鄉(xiāng)村振興背景下高校畢業(yè)生就業(yè)農(nóng)村,助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主要問題與寶貴經(jīng)驗。
《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書共有兩大部分,第一部分是總體研究,包括導論、理論基礎(chǔ)、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀研究以及高校畢2/6業(yè)生農(nóng)村就業(yè)意愿、農(nóng)村就業(yè)行為的系統(tǒng)模型仿真與預測等;第二部分主要是大學生村官專題研究。該書從行為科學視角,運用多種研究方法,對高校畢業(yè)生走向農(nóng)村的人才流動機制進行了深入分析,揭示了大學生助力農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化的可行性。
在一個擁有十四億人口,九億多農(nóng)民的國家里,無論怎樣強調(diào)農(nóng)村的問題都不為過。而三農(nóng)問題也一直是我黨工作的重中之重。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,在研究任何問題時都不能忽略經(jīng)濟的重要性。結(jié)合《新農(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書,鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學生在助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中要注意以下三個問題:
首先,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的第一個問題就是促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村大學生是在農(nóng)村出來生活過的,對于農(nóng)村的生活環(huán)境有一定的了解,特別是那些又回到自己家鄉(xiāng)的農(nóng)村大學生,他們可以在這片土地上尋找到致富的機會。在中國,每個鄉(xiāng)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展能夠給農(nóng)村的經(jīng)濟收入帶來顯著的提高,比如中國南方的鄉(xiāng)村可以依靠漁業(yè),制茶業(yè),北方的鄉(xiāng)村可以發(fā)展種植業(yè),如蔬菜,玉米等。除了這些特色產(chǎn)業(yè),我們還可以適當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村金融業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入資金活力,可以通過一些已經(jīng)發(fā)展成型的企業(yè),讓他們起到一個領(lǐng)頭的作用,這一系列產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的同時能夠給農(nóng)村的發(fā)展帶來巨大的規(guī)模效益。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)經(jīng)濟收入的增加,讓農(nóng)村的村民都過上好日子,對于個人來說,可以使農(nóng)村大學生助力農(nóng)村現(xiàn)代化的工作更加順利,對于國家來說,我們離全面建成小康社會又近了一步。
其次,農(nóng)村現(xiàn)代化的第二個問題是改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。習近平總書記曾經(jīng)說過,綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村日常生產(chǎn)生活的依托,良好的生態(tài)環(huán)境也能夠帶來一定的經(jīng)濟效益。過去的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是臟亂差的,不良的生3/6態(tài)環(huán)境也會對人的身體健康產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)村大學生在助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中一定要注意解決生態(tài)環(huán)境問題,依據(jù)各級政府的文件精神去做,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。在一些鄉(xiāng)村我們可以發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),綠色食品無污染,生態(tài)環(huán)保,還有利于人們的健康;還有旅游業(yè),良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可以吸引一大批游客駐足觀光,在媒體上進行宣傳,從而帶來一定的影響力。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)村的模范先鋒作用,對于一些生態(tài)環(huán)境保護較好的鄉(xiāng)村給予一定的獎勵機制。
最后,農(nóng)村現(xiàn)代化的第三個問題是改變農(nóng)村的不良風氣。一個村子的發(fā)展需要正能量,能夠在精神上鼓舞人們不斷向前,要打擊農(nóng)村黑惡勢力,抵制不良風氣。而農(nóng)村之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主觀原因是農(nóng)民自身文化水平低造成的,客觀原因是農(nóng)村地理位置相對偏僻,很少與外界溝通交流,并且還保留著一部分落后的思想和習俗。這都嚴重危害著農(nóng)村的風氣和文明程度,不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。這一問題的解決主要靠農(nóng)村大學生在日常工作時對于農(nóng)民的思想滲透。農(nóng)村大學生在助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中要深入了解農(nóng)村生活,最好在基層與農(nóng)民拉進距離,處理好關(guān)系,與當?shù)氐幕鶎庸ぷ髡叨喽嘟涣鞴ぷ鹘?jīng)驗,做好農(nóng)民的思想政治工作,同時也進行宣傳教育,自覺抵制不良風氣和習俗,讓農(nóng)民支持改變農(nóng)村風氣、促進鄉(xiāng)風文明的工作。對于鄉(xiāng)風文明的村子進行表彰,進行宣傳鼓勵,起到模范帶頭的作用。
近幾年在黨和國家的領(lǐng)導下,我國在鄉(xiāng)村振興方面取得了很大的進展,黨和國家集中調(diào)配各方面的力量,支持農(nóng)村發(fā)展,保護農(nóng)民的切身利益,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活切實達到了治理有效,生活富裕的狀態(tài)。這離不開大學生在基層的工作,農(nóng)村大學生在助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中的實質(zhì)就是在處理農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與社會、農(nóng)民與國家的關(guān)系,把這些關(guān)系處理好對于維護我國社會穩(wěn)定,國家長治久安具有重要作用?!缎罗r(nóng)村建設(shè)背景下高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)行為研究》一書正4/6是基于這一現(xiàn)實在理論與實踐層面進行了深入分析,對于高校畢業(yè)生助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)予以指導。
當代大學生如何助力鄉(xiāng)村振興3我國農(nóng)村開發(fā)正面臨一個重大的一個轉(zhuǎn)折點,就是由過去的農(nóng)村局部開發(fā)轉(zhuǎn)向全面的開發(fā),國家實施全面振興農(nóng)村戰(zhàn)略,為有志于參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和提供農(nóng)業(yè)服務的大中專人才,提供了一個良好的發(fā)展機遇。
過去40年,中國的工業(yè)化和城市化,帶動了中國一半的農(nóng)民走入城市,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化和城市化不斷的深入發(fā)展,仍然會有越來越多的農(nóng)村人口進入城市謀生求發(fā)展。農(nóng)村土地資源通過流轉(zhuǎn),逐漸走向規(guī)模化、家庭農(nóng)場化經(jīng)營,為大學生進入農(nóng)村,從事大農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件。但是,一個剛走出校園的大學生,要想在農(nóng)村大有作為,我認為應注意以下幾點:
1、時勢造英雄。必須客觀地認識農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營大環(huán)境:我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)正發(fā)生著激烈的變革,農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織模式、農(nóng)村的空間布局都在大整合大重組。必須了解農(nóng)村的相關(guān)政策和法規(guī)政策,從中確立自己在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)、產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務等方面的發(fā)展機會。
2、學習新技能。無論從事什么樣的農(nóng)業(yè)工作,最重要的是學習和實踐,盡快掌握實戰(zhàn)技能,例如,種植技能、養(yǎng)殖技術(shù)技能、農(nóng)產(chǎn)品加工技能、農(nóng)業(yè)教育培訓技能、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意策劃技能、農(nóng)產(chǎn)品的營銷技能、農(nóng)場的經(jīng)營管理技能等等。
3、專注于主業(yè)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅局限于農(nóng)業(yè),還有大量的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),例如農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)村職業(yè)教育培訓、農(nóng)村信5/6貸與金融、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務、管理營銷服務等等,一個人不可能面面俱到,一定要選擇適合自己的主業(yè),專注的干下去,這樣才會取得實效。
4、要學會整合資源。目前,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),各級政府對有規(guī)模的經(jīng)營主體,都會給予相應的補貼政策和優(yōu)惠扶持政策,利用這些優(yōu)惠的財政、金融、稅收等政策資源,降低經(jīng)營成本,擴大經(jīng)營規(guī)模,形成良好的發(fā)展循環(huán)。
5、要吃得苦中苦。農(nóng)村的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件仍然是比較艱苦的,從行業(yè)角度來說農(nóng)業(yè)收益并不高。正因為如此,凡是有農(nóng)業(yè)技術(shù)技能和管理技能的人才,在農(nóng)村更受歡迎,發(fā)展的潛力更大。只要吃得苦,不斷摸索和學習,積累豐富的技術(shù)技能和管理技能,在農(nóng)業(yè)的就業(yè)發(fā)展機會也不會太差。
總之,農(nóng)村是一片廣闊的天地,創(chuàng)業(yè)的沃土,但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境和生存生存發(fā)展環(huán)境,對剛走出校門的年輕人來說,仍然是一個巨大的挑戰(zhàn)。只有熱愛學習、勇于實踐、勇于創(chuàng)新、專注主業(yè),把自己培養(yǎng)成這個大時代所需要的新型農(nóng)民,才會取得事業(yè)的成功,創(chuàng)造人生的輝煌。
6/6。
篇三:
首先,了解鄉(xiāng)村振興政策。大學生可以通過各種途徑了解鄉(xiāng)村振興的政策,從中了解鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標、制度機制和政策支持,為未來的鄉(xiāng)村工作做好充分準備。了解政策后,大學生可以作為宣傳者,向他人傳遞這些政策信息,讓更多的人了解鄉(xiāng)村振興的實際進展和貢獻。
其次,參與農(nóng)村實踐活動。大學生可以通過各種途徑參加農(nóng)村實踐活動,實地感受鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和難點。在實踐中,大學生可以了解當?shù)氐淖匀画h(huán)境、人文歷史、文化傳承、產(chǎn)業(yè)特色等,同時也可以通過各種方式幫助當?shù)卮迕?,比如教育、技術(shù)培訓、文化傳承等。這些活動可以促進大學生了解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,同時也可以培養(yǎng)大學生的社會責任感和實踐能力。
第三,參與鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略政策的推進,許多鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目得到了政府的大力支持,這為大學生的投身鄉(xiāng)村振興提供了機會。大學生可以與當?shù)卮迕窈献?,根?jù)當?shù)氐膶嶋H情況,設(shè)計適合當?shù)氐霓r(nóng)村創(chuàng)新項目。比如開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等。這不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,也可以豐富當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。
第四,大力推廣農(nóng)村文化。鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟的復興,更是文化的繁榮。大學生可以通過各種方式推廣和宣傳當?shù)氐霓r(nóng)村文化,讓更多的人了解和關(guān)注農(nóng)村文化的豐富性和多樣性。同時,大學生也可以在當?shù)亻_展文化活動,如藝術(shù)創(chuàng)作比賽、文化講座等,以增強當?shù)孛癖姷奈幕孕判暮蛯τ谖幕瘋鞒械闹匾暋?/p>
綜上所述,當代大學生可以通過了解政策、參與農(nóng)村實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和推廣農(nóng)村文化等多種方式助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興需要每一個人的參與和支持,大學生應該以實際行動來為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。只有全社會的共同努力,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面的現(xiàn)代化進程。
篇四:
應志存高遠,樹立遠大理想。理想是行動的指南,青年人是樹立鴻鵠大志還是燕雀小志,決定了其以怎么樣的行動去對待人生?!爸驹诮疱X者,其終身恒樂為富家翁;志在得官者,百計鉆營不以為恥”。所以,新時代青年要志存高遠,樹立遠大理想。時刻以史為鑒,以事為鑒,以實為鑒,積極投身到為鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中去,為民族復興而奮斗。
春風浩蕩戰(zhàn)鼓急,百舸爭流勇爭先。新的征程已然開啟,宏偉藍圖亦已繪就。新時代的青年更應以踏石留印、久久為功的精神和毅力,以實干為帆,以擔當為槳,走好青春之路,助力鄉(xiāng)村振興。做好鄉(xiāng)村好青年工作,打造賦能新模式,助力鄉(xiāng)村好青年跑出鄉(xiāng)村振興加速度,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
不斷完善體制機制、創(chuàng)新方式方法,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,加強同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,帶動和引導廣大青年全面投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐,積極為青年到鄉(xiāng)村基層服務鍛煉搭建舞臺、提供機會、創(chuàng)造條件,讓越來越多懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”青年在廣闊的鄉(xiāng)村一線激揚青春,放飛夢想。要投身全面推進鄉(xiāng)村振興的偉大實踐,努力為鄉(xiāng)村青年人才成長發(fā)展搭建更為寬闊的平臺,為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展培育更多堪當大任的青春“領(lǐng)頭雁”。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。以“鄉(xiāng)村振興青年建功行動”為載體,充分發(fā)揮共青團組織化、社會化動員優(yōu)勢,激勵廣大青年干部在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中充分發(fā)揮先鋒隊作用,充當整合資源的“接線員”、身先士卒的“戰(zhàn)斗員”、服務大局的“生力軍”。
篇五:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴重缺失都是值得關(guān)注的重點。農(nóng)村政府應創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
人才是社會干事創(chuàng)業(yè)的第一資源。大學生則是人才當中最主要的力量。大學生都是接受了高等教育的人,其素質(zhì)和能力還是值得信賴的。近年來,不少地方對于大學生越來越重視。很多農(nóng)村地區(qū),長年難以擺脫貧困。關(guān)鍵還是在于人才方面出了不少問題。近日,一篇名為《讓大學生成為鄉(xiāng)村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學生應該不斷為鄉(xiāng)村振興助力,促進早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。
新時代,是知識經(jīng)濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學生不斷助力當?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟想要實現(xiàn)突飛猛進難以為繼。因此,破解偏遠農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學生的作用,讓大學生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會導致農(nóng)村地區(qū)與城市的差距會越來越大,人才的匱乏問題必將長存。在一些農(nóng)村地區(qū),大學生來到這些地區(qū),往往也留不住。因此,真正要破解農(nóng)村地區(qū)人才的問題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺,讓大學生來到農(nóng)村不會覺得是游一游。
大學生,是社會改革發(fā)展的財富,更是社會精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng)業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學生不斷在干事創(chuàng)業(yè)中不斷努力。鄉(xiāng)村振興,這是十九大國家的戰(zhàn)略部署,是保證廣大農(nóng)村人民群眾實現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵。作為這一重大戰(zhàn)略的實施,就需要大學生的不斷助力,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
多次寄語廣大青年:到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉。
出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻上自己的一份力。當青年遇上鄉(xiāng)村振興,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想?yún)R入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
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