基金調(diào)研報告（模板19篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報告，用以匯報和總結(jié)。報告的語言應(yīng)該客觀、中立，避免陷入個人情感或主觀判斷的表達(dá)。這些報告范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題，希望能夠幫助你更好地掌握報告的寫作要領(lǐng)。

基金調(diào)研報告篇一

人力資源和社會保障部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，1至3月，全國基本養(yǎng)老保險基金總收入為2047億元，比去年同期增長31.9%?；踞t(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元，分別比去年同期增長34%、23.1%、45.8%和47.2%。

3月底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬人，分別比去年底增加332萬人、1061萬人、107萬人、232萬人和213萬人。

今年一季度，各地特別是南方各省克服冰雪災(zāi)害的不利影響，順利完成調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，于春節(jié)前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。針對物價持續(xù)上漲，各地按照要求相繼調(diào)整了失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，較好地保障了失業(yè)人員的基本生活。一季度11個省、區(qū)、市開始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并已全部到位。

1至3月，全國累計實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員303萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的30%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)128萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的26%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)36萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的36%。一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員825萬人，登記失業(yè)率為4.0%。

人力資源和社會保障部表示，將指導(dǎo)督促各地在考慮物價上漲等因素的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，及早發(fā)布本地區(qū)工資指導(dǎo)線。指導(dǎo)推動各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)開展集體協(xié)商，推進(jìn)保障工資支付的制度建設(shè)。

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，指導(dǎo)有關(guān)省份切實(shí)做好做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)工作。研究制定社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加強(qiáng)企業(yè)年金制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)年金基金管理運(yùn)營。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴(kuò)大試點(diǎn)工作，指導(dǎo)229個擴(kuò)大試點(diǎn)城市制定試點(diǎn)方案并啟動實(shí)施。會同有關(guān)部門共同開展社會保險基金專項(xiàng)治理工作。

人力資源和社會保障部還表示，將大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)制度和體系建設(shè)，培育和規(guī)范人力資源市場，探索建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。完善就業(yè)援助制度和辦法，逐步形成援助零就業(yè)家庭和困難群體再就業(yè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，建立失業(yè)動態(tài)報告和失業(yè)預(yù)警制度。以擴(kuò)大農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險為重點(diǎn)，研究制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險辦法，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題.

基金調(diào)研報告篇二

趨利之心人皆有之。快速致富一蹴而就之心人皆有之。太史公故曰：“天下熙熙，皆為利來；天下壤壤，皆為利往?！狈蚯С酥酰f家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫編戶之民乎！

先給你介紹兩個當(dāng)今最頂尖的投資大師：巴菲特和索羅斯。

巴菲特現(xiàn)今四百億美金的資產(chǎn)，索羅斯管理資產(chǎn)六十億美金。巴菲特是以長期投資見長，買進(jìn)優(yōu)質(zhì)公司股票長期持有，經(jīng)典之作有“可口可樂”、“沃爾瑪”、“強(qiáng)生”等著名跨國企業(yè)，而且一旦選定，長期持有；索羅斯是以趨勢投資見長，靈活性比較高，“英鎊狙擊戰(zhàn)”使其一戰(zhàn)成名，亞洲金融危機(jī)的始作俑者就是這個人。

這兩位投資大師同時去“哈佛大學(xué)”做演講，巴菲特的演講主要內(nèi)容是：通過長期理財，積累財富，獲得長期穩(wěn)定的收益。巴爺?shù)难葜v獲得了熱烈的掌聲。

索羅斯的演講內(nèi)容是：要善于抓住時機(jī)，捕捉趨勢的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，快速行動，跟蹤趨勢，快速致富。索羅斯的演講獲得了全場極為熱烈暴風(fēng)雨般的掌聲，而且伴隨著歡呼和尖叫。

闡述，以下是我個人的理解，可能和大眾媒體說法不同，你的問題會隨著通讀全篇逐一明朗化。

為什么投資？我的定義為——自由。在現(xiàn)實(shí)生活中，自由的權(quán)利往往被各種因素所制約，其中最主要的制約是來自于金錢的匱乏，金錢的匱乏在很大程度上意味著失去自由。

當(dāng)我們渴望與家人長相斯守，生活的窘迫會迫使我們背井離鄉(xiāng)賺取微薄的薪金；當(dāng)我們渴望從遙遠(yuǎn)的異鄉(xiāng)回到闊別已久的家，卻常常因生活拮據(jù)無法成行；這都是因?yàn)榻疱X的匱乏造成我們在某種程度上失去自由。在未來的生活中，沒有金錢，失去的自由的程度將會更高。因此想要獲得真正意義上的自由，必須找到獲取金錢的最佳途徑－－即投資。僅僅投資而言，大概人都要經(jīng)過這樣三階段：人追錢，錢追錢，錢追人。這樣三個階段，有時也會打出組合拳。告訴你個秘密，錢是長者四只腳的？你若明白這個含義，就不會一門心思的想著如何掙錢。

知道了為什么？解決思想障礙，就不會在投資道路上遇到阻礙而退縮，就不會因?yàn)闀r間而推脫，也不會因?yàn)椴蝗菀?，而畏難。

基金是什么？基金我簡單的理解為“一堆股票”，股票因?yàn)槟悴欢?，而讓專家?guī)湍阗I罷了。與其言“專家理財”，不如講“專家買股”，幫你買股。所以挑選基金應(yīng)當(dāng)從“基金公司”，“基金產(chǎn)品”，“基金業(yè)績”三方面入手選擇基金。

“基金公司”要從大處著眼，小處入手，通觀市場所有的基金。

基金調(diào)研報告篇三

一、二組和_____村清水河、橋頭社等22個村民小組（共905戶3826人），出境流入緬甸勐柏縣。

二、_____河_____段生態(tài)環(huán)境及兩岸流域現(xiàn)狀。

_____河被稱為我縣的母親河，也是_____鎮(zhèn)的母親河，全鎮(zhèn)近10%的群眾直接收益于_____河，近年來，由于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生活污水和工業(yè)污水的排放，兩岸植被減少，水體受到污染，水土流失日益嚴(yán)重，流量逐年減少，破壞了生態(tài)平衡，給群眾的生產(chǎn)生活帶來的影響日益嚴(yán)重。一是因沿岸群眾文化程度低下，缺乏環(huán)保意識，大量的生活垃圾倒入河中，加之工業(yè)廢水的排放和殘留農(nóng)藥隨雨水流到河中，水質(zhì)受到了一定污染。二是隨著兩岸群眾人口的增加，兩岸土地和生態(tài)壓力增大，群眾的耕作方式落后，坡地居多，一到雨季大量泥沙沖到河中，極易發(fā)生洪災(zāi)。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是甘蔗產(chǎn)業(yè)的過量開發(fā)，使許多翠綠的青山變成了荒蕪的山地，大量灌木被砍伐，造成了水土流失，_____河沿岸生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水中生物逐年減少，部分水源枯竭，許多寨子出現(xiàn)人畜飲水困難問題，人與自然和諧發(fā)展失衡，由此造成的惡果是——夏季旱情嚴(yán)重，雨季洪災(zāi)頻繁。加大了我鎮(zhèn)退耕還林的難度，同時給扶貧開發(fā)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村增加了難度。需投入大量的人力、物力、財力來恢復(fù)植被，加劇了群眾增收和維護(hù)生態(tài)平衡的矛盾。

三、保護(hù)和恢復(fù)_____河流域兩岸生態(tài)環(huán)境的重要意義。

（一）是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的首要條件，充沛的水資源是生態(tài)環(huán)境平衡的重要條件之一，人類生態(tài)依賴自然，發(fā)展依賴自然，以犧牲環(huán)境為代價求得短暫發(fā)展的做法不可取，發(fā)展要考慮到自然生態(tài)的承載力，可持續(xù)地發(fā)展，和諧的發(fā)展。確保生態(tài)環(huán)境平衡是我們的重要責(zé)任，采取積極有效的措施及時保護(hù)_____河流域兩岸生態(tài)環(huán)境，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綠色經(jīng)濟(jì)的重要保證。

一、二組和_____村清水河、橋頭社等22個村民小組農(nóng)田地的澆灌主要依靠_____河，因其水源充足，澆灌便捷，我鎮(zhèn)的電腦農(nóng)業(yè)基地、玉米制種基地等重要農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和石斛等綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)都設(shè)在_____河沿岸，為各類項(xiàng)目的成功開發(fā)，提供了有力保證。豐富的水資源，不僅是我鎮(zhèn)沿邊群眾生產(chǎn)生活的重要保證，也是與我鎮(zhèn)毗鄰的緬甸勐柏縣部分群眾生產(chǎn)生活的重要源泉。

（三）是保持區(qū)域生態(tài)平衡，防止水土流失的重要舉措。

茂密的植被是防止水土流失的重要保證、是防止水源枯竭的重要措施，只有早準(zhǔn)備、早行動，加強(qiáng)對_____河流域沿岸及周圍的保護(hù)，才能降低水土流失造成的危害，以確保沿邊群眾的生命、財產(chǎn)安全。

（四）是保證兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)的必然選擇。

豐富的水資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居的首要條件之一，_____河水量充沛，加之我鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，沿邊群眾一年可種植雙季稻和其他經(jīng)濟(jì)作物（如西瓜、菠蘿等），較大的提高了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，一定程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）是促進(jìn)全鎮(zhèn)，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)生態(tài)平衡的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。

_____河是我縣的主要河流之一，保護(hù)好_____段的生態(tài)平衡是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會發(fā)展的保障，是確保_____河流域生態(tài)平衡，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)。

（六）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

_____河是我們的母親河，加快_____河及沿岸周遍環(huán)境的建設(shè)，是維持我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境平衡的重要舉措，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障之一，是我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要內(nèi)容。

四、加快推進(jìn)_____河長廊建設(shè)面臨的困難和問題。

（一）當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識淡薄，不注意環(huán)境保護(hù)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，耕作方式落后，毀林開荒仍然存在。

（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)中土地規(guī)劃不合理，不注意生態(tài)問題，急功近利。

（四）沒有專項(xiàng)整治資金，缺乏具體保護(hù)恢復(fù)措施，沒有相關(guān)部門具體抓落實(shí)。

五、加快推進(jìn)_____河長廊建設(shè)的措施及建議。

（一）要提高當(dāng)?shù)夭块T、群眾的思想認(rèn)識，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，充分認(rèn)識保護(hù)環(huán)境的重要性和緊迫感，自覺增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

（二）要縣有關(guān)部門應(yīng)盡快制定綠色長廊建設(shè)的規(guī)劃，出臺相關(guān)保護(hù)措施、計劃，鎮(zhèn)政府提出相應(yīng)的保護(hù)措施，上下統(tǒng)一，狠抓落實(shí)，把保護(hù)_____河生態(tài)作為一項(xiàng)關(guān)系民生的大事長抓不懈。

（三）要結(jié)合全縣林改及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開發(fā)綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，抓住林改契機(jī)，劃足留夠水源林。應(yīng)明確規(guī)定河兩岸50米內(nèi)一律禁止種地，以確保河流的正常運(yùn)行，花大力開展植樹造林活動，責(zé)任到村、組，各單位按計劃逐年實(shí)施。

（四）要依法制止破壞兩岸生態(tài)的現(xiàn)象，特別是開荒種植，亂砍亂伐現(xiàn)象。

（五）要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，逐步普及沼氣的使用率，以便更好的保護(hù)森林。

（六）加強(qiáng)對河道的管理和治理，嚴(yán)禁亂采沙。

基金調(diào)研報告篇四

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費(fèi)征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運(yùn)輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的。結(jié)合我縣實(shí)際，就如何設(shè)立煤炭稅費(fèi)和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報：

晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運(yùn)輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。

我縣自強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力，通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。，各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。然而，我縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項(xiàng)征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運(yùn)輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗(yàn)票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的煤炭驗(yàn)票站現(xiàn)僅有砂鍋驗(yàn)票站、沙汆驗(yàn)票站、箐口驗(yàn)票站、173驗(yàn)票站、竹塘驗(yàn)票站。偷運(yùn)煤炭的投機(jī)商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時，驗(yàn)票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)參差不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，水運(yùn)、陸運(yùn)、鐵運(yùn)的綜合開發(fā)利用，勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達(dá)到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運(yùn)輸出境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。

調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”。歸口縣物價局管理，規(guī)格為正科級事業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費(fèi)、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗(yàn)票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長1名，副局長3名，紀(jì)檢組長1名，股級負(fù)責(zé)人14名。

2、明確煤炭稅費(fèi)征管執(zhí)法權(quán)限。

當(dāng)前，非法盜采煤炭資源運(yùn)輸出境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生，部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗(yàn)票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運(yùn)輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前，請召集涉及到煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金等項(xiàng)目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗(yàn)票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運(yùn)輸及偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

3、取消重復(fù)收費(fèi)建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”。

基金調(diào)研報告篇五

近年來，在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ)，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，思路不清、主營業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營水平尤為重要。

(一)基本情況。

我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動力走出農(nóng)村，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

近年來，縣委和縣政府成立了“三個產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場經(jīng)營者為核心，以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

目前，6個重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積萬畝，建成核心區(qū)萬畝，耕地萬畝，林地萬畝。天寶和中營作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范和引導(dǎo)，按市級示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時，在示范園區(qū)的帶動下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。

(2)工作措施和結(jié)果。

1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中的重大階段性決策問題。三是每個園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個縣級領(lǐng)導(dǎo)重視，一個部門牽頭，一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn)，集中投資，突出示范，帶動全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)。“11135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)壯大20個以家庭農(nóng)場為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育xx專業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動，合作組織推動，家庭農(nóng)場支持，專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ)，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn)，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè)，村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過工農(nóng)一體化，引導(dǎo)社會資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主還沒有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少，投資效益低，示范帶動作用有限，對后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營。

3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長，成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問題，使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。

5.品牌營銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成有競爭力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強(qiáng)，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時，園區(qū)業(yè)主在市場評價上也存在偏差。施工前市場調(diào)研不充分，市場支持不足，很難打開產(chǎn)品銷售的局面。

6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動力和高端技術(shù)人才的支撐，而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧恿Υ罅客獬龃蚬ぃ瑮l件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。

7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問題。

8.實(shí)施激勵政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后，建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金，影響后期建設(shè)；企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒有相關(guān)支持措施；與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設(shè)的積極性。

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理水平，促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:。

1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項(xiàng)目資金。第一，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主輔結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強(qiáng)，專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，努力打造生命力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的緊密利益聯(lián)系，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)民在田間勞動，讓農(nóng)民能有效受益。

2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，轉(zhuǎn)讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、技術(shù)型會員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營銷。第三，農(nóng)村社區(qū)計劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ)，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場經(jīng)營園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺，加強(qiáng)招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢從事生產(chǎn)經(jīng)營。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營。

3.拓展有效融資渠道。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報、爭取資金，支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會資本參與。加大投入，積極吸引國內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對園區(qū)的信貸供應(yīng)，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動的新格局。

4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)集觀賞、品嘗、購物、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如，周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動升級。設(shè)計各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動和各種主題文化活動，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級。通過造景手法，強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。

5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立和完善科技xxx制度，結(jié)合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實(shí)行指定服務(wù)，建設(shè)“科技人員到點(diǎn)，良種良法到場，技術(shù)要收”基于。第二，積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時，通過合作和技術(shù)投入，鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)示范為主要手段，積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四，做好市場調(diào)研。進(jìn)一步開展市場需求調(diào)查，根據(jù)市場需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

基金調(diào)研報告篇六

事件：我們在3月23 日參加了公司股東會，與公司高管就當(dāng)前業(yè)務(wù)狀況以及未來發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了交流。

積極設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)基金，戰(zhàn)略向大健康轉(zhuǎn)型。1)產(chǎn)業(yè)基金概況。公司于xx年3月公告擬設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)基金，首期投資10 億元。該基金投資范圍為：擬針對大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、并購整合以及國有大中型混合所有制改制重組的投資機(jī)會。該基金是公司對大健康領(lǐng)域的初步探索，邁出轉(zhuǎn)型第一步，我們認(rèn)為：公司未來將有望根據(jù)大健康項(xiàng)目資金的需要擴(kuò)大基金規(guī)模;2)向大健康轉(zhuǎn)型的主要方向：公司有望在當(dāng)前服裝業(yè)務(wù)渠道上發(fā)展會員制，做健康保健相關(guān)的大健康產(chǎn)業(yè);對于公司尚不熟悉的如醫(yī)藥制造等領(lǐng)域則暫采取股權(quán)投資的方式介入，未來可加深參與程度;3)產(chǎn)業(yè)基金成立后，目前已組建決策團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目決策最終由公司審議委員會決策，項(xiàng)目考察積極開展。

公司地產(chǎn)業(yè)務(wù)收縮，養(yǎng)老地產(chǎn)即將啟動。1)公司地產(chǎn)業(yè)務(wù)正在收縮。隨著房地產(chǎn)市場供需的變化，公司地產(chǎn)業(yè)務(wù)有所收縮。杭州部分項(xiàng)目已經(jīng)撤回，重心回歸寧波，目前儲備在建150 多畝，未建50 多畝，計劃繼續(xù)在寧波從事住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn);2)公司養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)務(wù)即將啟動。我們認(rèn)為：盡管受養(yǎng)老觀念的影響，養(yǎng)老地產(chǎn)的實(shí)施具有一定難度，但隨著國內(nèi)老年化人口的加劇、老人可支配收入的提升及觀念的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，養(yǎng)老地產(chǎn)及老人健康管理將是黃金行業(yè)。

公司服裝品牌樹立、渠道建設(shè)仍是未來重點(diǎn)。xx年以來公司服裝領(lǐng)域收入增速出現(xiàn)下滑，xx 年由于渠道優(yōu)勢收入增速筑底回升，預(yù)計xx 年將保持兩位數(shù)的增長。未來公司將維持對服裝領(lǐng)域的投入，品牌、渠道建設(shè)仍將是重點(diǎn);1)品牌方面。xx 年春天將推出女裝業(yè)務(wù)，將有望加入有性價比的時尚定制;2)渠道方面。銷售渠道有望向會員制方向發(fā)展，創(chuàng)新采用了“雅戈?duì)栿w驗(yàn)館微信”營銷模式。目前線上有天貓、京東在售，xx 年將進(jìn)駐1 號店、蘇寧，有望實(shí)現(xiàn)o2o銷售模式;線下以整合為主，未來5年希望將門店由2600 多家整合為1000 家左右。

盈利預(yù)測及投資建議。我們預(yù)計公司xx-xx 年的eps 分別為 元、元、 元，對應(yīng)市盈率為13 倍、13 倍、12 倍，估計xx 年有11 億元投資收益(寧波銀行6 億元+紡織城地塊政府回購 億)，由于公司持股的創(chuàng)業(yè)軟件將于近期上會、且持股30%的漢麻產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行重大資產(chǎn)重組，將為公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供持續(xù)、充沛的現(xiàn)金流。我們認(rèn)為：公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型明確，后期將積極部署養(yǎng)老地產(chǎn)、大健康等領(lǐng)域朝陽產(chǎn)業(yè)，長期看好公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型價值。首次給予“買入”評級。

風(fēng)險提示：轉(zhuǎn)型進(jìn)展或低于預(yù)期、服裝業(yè)務(wù)收入或低于預(yù)期。

基金調(diào)研報告篇七

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費(fèi)征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運(yùn)輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的。結(jié)合我縣實(shí)際，就如何設(shè)立煤炭稅費(fèi)和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報：

一、晴隆縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及分析。

晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運(yùn)輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。

我縣自強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力，通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。，各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。然而，我縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項(xiàng)征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運(yùn)輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗(yàn)票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的'煤炭驗(yàn)票站現(xiàn)僅有砂鍋驗(yàn)票站、沙汆驗(yàn)票站、箐口驗(yàn)票站、173驗(yàn)票站、竹塘驗(yàn)票站。偷運(yùn)煤炭的投機(jī)商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時，驗(yàn)票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)參差不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，水運(yùn)、陸運(yùn)、鐵運(yùn)的綜合開發(fā)利用，勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達(dá)到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運(yùn)輸出境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。

三、調(diào)研建議。

調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”。歸口縣物價局管理，規(guī)格為正科級事業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費(fèi)、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗(yàn)票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長1名，副局長3名，紀(jì)檢組長1名，股級負(fù)責(zé)人14名。

2、明確煤炭稅費(fèi)征管執(zhí)法權(quán)限。

當(dāng)前，非法盜采煤炭資源運(yùn)輸出境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生，部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗(yàn)票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運(yùn)輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前，請召集涉及到煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金等項(xiàng)目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗(yàn)票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運(yùn)輸及偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

3、取消重復(fù)收費(fèi)建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

基金調(diào)研報告篇八

第一條為了規(guī)范基本養(yǎng)老保險基金投資管理行為，保護(hù)基金委托人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)社會保險法、勞動法、證券投資基金法、信托法、合同法等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱基本養(yǎng)老保險基金(以下簡稱養(yǎng)老基金)，包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金。

第三條各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，可按照本辦法規(guī)定，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托給國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項(xiàng)，要向人力資源社會保障部、財政部報告。

第四條養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)堅持市場化、多元化、專業(yè)化的原則，確保資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。

第五條養(yǎng)老基金投資委托人(以下簡稱委托人)與養(yǎng)老基金投資受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托機(jī)構(gòu))簽訂委托投資合同，受托機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老基金托管機(jī)構(gòu)(以下簡稱托管機(jī)構(gòu))簽訂托管合同、與養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資管理機(jī)構(gòu))簽訂投資管理合同。

委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，依照本辦法在養(yǎng)老基金委托投資合同、托管合同和投資管理合同中約定。

第六條養(yǎng)老基金資產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)不得將養(yǎng)老基金資產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。

第七條委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)因養(yǎng)老基金資產(chǎn)的管理、運(yùn)營或者其他情形取得的財產(chǎn)和收益歸入養(yǎng)老基金資產(chǎn)，權(quán)益歸養(yǎng)老基金所有。

第八條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的法人或者其他組織因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的，基金資產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。

第九條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債權(quán)，不得與委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷;養(yǎng)老基金不同投資組合基金資產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。

第十條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債務(wù)由基金資產(chǎn)本身承擔(dān)。非因養(yǎng)老基金資產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù)，不得對基金資產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條養(yǎng)老基金投資按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。具體辦法由財政部會同有關(guān)部門另行制定。

第十二條國家對養(yǎng)老基金投資實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，嚴(yán)禁通過關(guān)聯(lián)交易等損害養(yǎng)老基金及他人利益、獲取不正當(dāng)利益。任何組織和個人不得貪污、侵占、挪用投資運(yùn)營的養(yǎng)老基金。

第二章委托人。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為養(yǎng)老基金委托投資的委托人，可指定省級社會保險行政部門、財政部門承辦具體事務(wù)。

第十四條委托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定養(yǎng)老基金歸集辦法，將投資運(yùn)營的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障基金財政專戶。

(二)與受托機(jī)構(gòu)簽訂養(yǎng)老基金委托投資合同。

(三)向受托機(jī)構(gòu)劃撥委托投資資金;向受托機(jī)構(gòu)下達(dá)劃回委托投資資金的指令，接收劃回的投資資金。

(四)根據(jù)受托機(jī)構(gòu)提交的養(yǎng)老基金收益率，進(jìn)行養(yǎng)老基金的記賬、結(jié)算和收益分配。

(五)定期匯總養(yǎng)老基金投資管理情況，并以適當(dāng)方式向社會公布。

(六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第三章受托機(jī)構(gòu)。

第十五條本辦法所稱受托機(jī)構(gòu)，是指國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。

第十六條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立健全養(yǎng)老基金受托投資內(nèi)部管理制度、風(fēng)險管理制度和績效評估辦法。

(二)選擇、監(jiān)督、更換托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)。

(三)制定養(yǎng)老基金投資運(yùn)營策略并組織實(shí)施。

(四)根據(jù)委托投資合同接收委托人劃撥的委托投資資金;根據(jù)委托人通知劃出委托投資資金。

(五)接受委托人查詢，定期向委托人提交養(yǎng)老基金管理和財務(wù)會計報告;發(fā)生重大事件時，及時向委托人和有關(guān)監(jiān)管部門報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報告;定期向社會公布養(yǎng)老基金投資情況。

(六)根據(jù)托管合同、投資管理合同對養(yǎng)老基金托管、投資情況進(jìn)行監(jiān)督。

(七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金受托業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第十七條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老基金單獨(dú)管理、集中運(yùn)營、獨(dú)立核算，可對部分養(yǎng)老基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資，其他養(yǎng)老基金資產(chǎn)委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)投資。

同一個養(yǎng)老基金投資組合，托管機(jī)構(gòu)與投資管理機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第十八條申請養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，需向受托機(jī)構(gòu)提交申請。受托機(jī)構(gòu)成立專家評審委員會，參照公開招標(biāo)的原則對具備條件的養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)申請人進(jìn)行評審。評審辦法及評審結(jié)果報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。

建立健全受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)老基金投資運(yùn)營水平。

第十九條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)違反與委托人合同約定。

(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

(三)侵占、挪用受托管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。

(四)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動。

(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。

第四章托管機(jī)構(gòu)。

第二十條本辦法所稱托管機(jī)構(gòu)，是指接受養(yǎng)老基金受托機(jī)構(gòu)委托，具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的基金托管業(yè)績和社會信譽(yù)，負(fù)責(zé)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行。

第二十一條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)。

(二)以養(yǎng)老基金名義開設(shè)基金資產(chǎn)的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。

(三)及時辦理清算、交割事宜。

(四)負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金會計核算和估值，復(fù)核、審查和確認(rèn)投資管理機(jī)構(gòu)計算的基金資產(chǎn)凈值。

(五)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理機(jī)構(gòu)的投資活動，并定期向受托機(jī)構(gòu)報告監(jiān)督情況。

(六)定期向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管和財務(wù)會計報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)情況的報告。

(七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第二十二條托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行，立即通知投資管理機(jī)構(gòu)，并及時向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。

托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理機(jī)構(gòu)，并及時向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。

第二十三條有下列情形之一的，托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止：

(一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定，情節(jié)嚴(yán)重的。

(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。

(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。

(四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。

(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。

(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。

第二十四條托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的，應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)資料，在45日內(nèi)辦理基金托管業(yè)務(wù)移交手續(xù)，新的托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

第二十五條托管機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其固有財產(chǎn)混合管理。

(二)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與托管的其他財產(chǎn)混合管理。

(三)將托管的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)混合管理。

(四)侵占、挪用托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。

(五)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。

(六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動。

(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。

第五章投資管理機(jī)構(gòu)。

第二十六條本辦法所稱投資管理機(jī)構(gòu)，是指接受受托機(jī)構(gòu)委托，具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務(wù)狀況和社會信譽(yù)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運(yùn)營的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十七條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理人員的職責(zé)權(quán)限，確保獨(dú)立投資運(yùn)營;應(yīng)當(dāng)健全資產(chǎn)配置、風(fēng)險管理和績效評估等制度。

投資管理機(jī)構(gòu)及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養(yǎng)老基金資產(chǎn)和受托機(jī)構(gòu)利益的證券交易及其他活動;在行使權(quán)利或者履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。

第二十八條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)按照投資管理合同，管理養(yǎng)老基金投資組合和項(xiàng)目。

(二)對所管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)分別管理、分別記賬。

(三)及時與托管機(jī)構(gòu)核對養(yǎng)老基金會計核算和估值結(jié)果。

(四)進(jìn)行養(yǎng)老基金會計核算，編制養(yǎng)老基金財務(wù)會計報告。

(五)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金投資業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第二十九條投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中，提取20%作為風(fēng)險準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)委托投資資產(chǎn)出現(xiàn)的投資損失。

第三十條有下列情形之一的，投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告：

(一)養(yǎng)老基金資產(chǎn)市場價值大幅度波動。

(二)有可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)的價值受到重大影響的其他事項(xiàng)。

(三)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定或者合同約定的其他報告事項(xiàng)。

第三十一條有下列情形之一的，投資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)終止：

(一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定，情節(jié)嚴(yán)重的。

(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。

(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。

(四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。

(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。

(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。

第三十二條投資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的，應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)老基金投資運(yùn)營業(yè)務(wù)資料，在45日內(nèi)辦理基金投資運(yùn)營業(yè)務(wù)移交手續(xù)，新的投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

第三十三條投資管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于養(yǎng)老基金資產(chǎn)從事證券投資。

(二)不公平對待養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其管理的其他財產(chǎn)。

(三)不公平對待其管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)。

(四)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。

(五)向受托機(jī)構(gòu)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失。

(六)侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)。

(七)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動。

(八)從事可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任的投資。

(九)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。

第六章養(yǎng)老基金投資。

第三十四條養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據(jù)，同業(yè)存單;國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券，債券回購;養(yǎng)老金產(chǎn)品，上市流通的證券投資基金，股票，股權(quán)，股指期貨，國債期貨。

第三十五條國家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，養(yǎng)老基金可以通過適當(dāng)方式參與投資。

第三十六條國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市，養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，包括省級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門出資的國有或國有控股企業(yè)。

第三十七條養(yǎng)老基金投資比例，按照公允價值計算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)投資銀行活期存款，一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款，中央銀行票據(jù)，剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品，貨幣市場基金的比例，合計不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產(chǎn)。

(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單，剩余期限在一年期以上的國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，金融債，企業(yè)(公司)債，地方政府債券，可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)，短期融資券，中期票據(jù)，資產(chǎn)支持證券，固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品，混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品，債券基金的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的135%。其中，債券正回購的資金余額在每個交易日均不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的40%。

(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

養(yǎng)老基金不得用于向他人貸款和提供擔(dān)保，不得直接投資于權(quán)證，但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證，應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個交易日內(nèi)賣出。

(四)投資國家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%。

由于市場漲跌、資金劃撥等原因出現(xiàn)被動投資比例超標(biāo)的，養(yǎng)老基金投資比例調(diào)整應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的交易日內(nèi)完成。

第三十八條養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標(biāo)的的賬面價值。

第三十九條根據(jù)金融市場變化和投資運(yùn)營情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門適時報請國務(wù)院對養(yǎng)老基金投資范圍和比例進(jìn)行調(diào)整。

第七章估值和費(fèi)用。

第四十條受托機(jī)構(gòu)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》、《證券投資基金會計核算業(yè)務(wù)指引》等規(guī)定，對養(yǎng)老基金進(jìn)行會計核算和估值。

當(dāng)月發(fā)生的委托投資資金劃入、劃出和投資收益分配，以上月末的估值結(jié)果作為核算依據(jù)。

第四十一條托管機(jī)構(gòu)提取的托管費(fèi)年費(fèi)率不高于托管養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.05%。

第四十二條投資管理機(jī)構(gòu)提取的投資管理費(fèi)年費(fèi)率不高于投資管理養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.5%。

受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投資管理合同中規(guī)定投資管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績基準(zhǔn)，制定績效考核辦法。

第四十三條根據(jù)養(yǎng)老基金管理情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門適時對托管費(fèi)、投資管理費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。

第四十四條受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時可不再提取。

風(fēng)險準(zhǔn)備金與本金一起投資運(yùn)營，單獨(dú)記賬，歸委托人所有。

第八章報告制度。

第四十五條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定報告養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的情況，保證報告內(nèi)容沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對報告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四十六條受托機(jī)構(gòu)要按下列要求進(jìn)行信息披露和報告有關(guān)事項(xiàng)：

(一)每年一次向社會公布養(yǎng)老基金資產(chǎn)、收益等財務(wù)狀況。

(二)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門每季度提交養(yǎng)老基金財務(wù)會計報告、投資資產(chǎn)、收益等情況報告。

(三)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門報送養(yǎng)老基金資產(chǎn)年度審計報告。

(四)養(yǎng)老基金發(fā)生重大事件的，應(yīng)立即報告委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門，并編制臨時報告書，經(jīng)核準(zhǔn)后予以公告。

第四十七條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照托管合同和受托機(jī)構(gòu)的要求，向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應(yīng)當(dāng)提供臨時報告或者進(jìn)行重大信息披露。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投資管理機(jī)構(gòu)編制報告的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)需要出具復(fù)核意見。

第四十八條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照投資管理合同及受托機(jī)構(gòu)的要求，向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金投資運(yùn)營月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應(yīng)當(dāng)提供臨時報告或者進(jìn)行重大信息披露。

第四十九條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交養(yǎng)老基金季度報告和年度報告。

第五十條有下列情形之一的，托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告：

(一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產(chǎn)或者被申請破產(chǎn)的。

(二)涉及重大訴訟或者仲裁的。

(三)董事長、總經(jīng)理及其他高級管理人員發(fā)生變動的。

(四)托管合同、投資管理合同規(guī)定的其他報告事項(xiàng)。

第五十一條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將委托管理合同、托管合同、投資管理合同報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。

第九章監(jiān)督檢查。

第五十二條人力資源社會保障部、財政部依法對受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體開展養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管，加強(qiáng)投資風(fēng)險防范。

人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé)，對托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。

相關(guān)部門在監(jiān)督過程中應(yīng)加強(qiáng)溝通與信息共享。

第五十三條人力資源社會保障部、財政部開展調(diào)查或者檢查應(yīng)當(dāng)由兩人以上進(jìn)行，并出示有效證件，承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利。

(二)保守在調(diào)查或者檢查時知悉的商業(yè)秘密。

(三)為舉報人保密。

第五十四條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第五十五條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營養(yǎng)老基金資產(chǎn)，其他自然人、法人或者組織為養(yǎng)老基金投資運(yùn)營提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，履行誠實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。

第五十六條養(yǎng)老基金投資管理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。

第五十七條養(yǎng)老基金投資運(yùn)營情況應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會公布，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。

任何組織和個人有權(quán)對違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。

第十章法律責(zé)任。

第五十八條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。

第五十九條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費(fèi)扣減;沒有違法所得的，處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)50萬元以下管理費(fèi)扣減，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費(fèi)扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。

第六十條投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定，超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進(jìn)行投資的，責(zé)令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時處以50萬元以下管理費(fèi)扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，由所在機(jī)構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。

第六十一條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)未能按照規(guī)定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費(fèi)扣減。

第六十二條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。

第六十三條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)受到3次以上警告的，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，3年內(nèi)不得再次申請。

第六十四條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。

第六十五條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請。

第六十六條會計師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令限期改正，沒收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。

第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

第六十八條本辦法規(guī)定的處罰，由人力資源社會保障部、財政部或者人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé)作出決定。對違反本辦法規(guī)定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。

第六十九條對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的相關(guān)單位和責(zé)任人，記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。

第七十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

基金調(diào)研報告篇九

為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下：

目前，我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。

多年來，我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：

1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī)，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。

2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中國_有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的；在學(xué)前教育方面，從20xx年起，我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達(dá)。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元，用于學(xué)前教育發(fā)展。20xx年12月初，我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收，省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。

3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，制定了20xx—20xx年農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來，全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)?？倲?shù)從20xx年的498所減少到目前的185所。

在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗(yàn)收，全縣教育欠帳達(dá)9720萬元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張，落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。

2、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新問題。自20xx年以來，我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生，而自20xx年暑假，實(shí)小、三中開辦寄宿制以來，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移，教師年齡老化的問題將更加突出。

3、初中生流失嚴(yán)重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗(yàn)收，但初中生流失的問題沒有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項(xiàng)工作做好，應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視，需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。

4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來，取得了顯著效果，但由于一些村隊(duì)干部或群眾的認(rèn)識問題，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實(shí)際問題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。

5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

總體目標(biāo)：到20xx年，初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。

具體目標(biāo)：

（一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到20xx年，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達(dá)到100%，充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%，二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到20xx年，形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ)，各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。

（二）義務(wù)教育階段教育有長足進(jìn)步。

基金調(diào)研報告篇十

在25日召開的全國審計工作會議上，審計署審計長劉家義透露，20xx年將首次統(tǒng)一組織全國審計機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險，提出對策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。

劉家義表示，在對中央重大政策措施落實(shí)情況的.跟蹤審計方面，審計署將加大力度，重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況，對涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。

審計署數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，全國審計近10萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件。共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

1月至11月，全國審計機(jī)關(guān)共審計了近10萬個單位，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計工作會議上了解到的。

審計署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實(shí)情況跟蹤審計加大了對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示力度。全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。

作為民生審計的一項(xiàng)重要內(nèi)容，審計署將統(tǒng)一組織全國審計機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計。

截至11月底，全國職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達(dá)8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉(xiāng)居民參保4.99億人，待遇領(lǐng)取2.26億人。

審計署審計長劉家義在會上說，對基本養(yǎng)老保險基金的審計，將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險，提出對策建議。

基金調(diào)研報告篇十一

明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源彌補(bǔ)費(fèi)”。取消重復(fù)收費(fèi),建議縣政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。

保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費(fèi)征管。達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運(yùn)輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的結(jié)合我縣實(shí)際，就如何設(shè)立煤炭稅費(fèi)和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報：

導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下，縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運(yùn)輸入境銷售，交通極為便利。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響，縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。

由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力,縣自強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來。通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的.需要。然而，縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項(xiàng)征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M(fèi)、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運(yùn)輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗(yàn)票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的煤炭驗(yàn)票站現(xiàn)僅有砂鍋驗(yàn)票站、沙汆驗(yàn)票站、箐口驗(yàn)票站、173驗(yàn)票站、竹塘驗(yàn)票站。偷運(yùn)煤炭的投機(jī)商可通過等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境自由出入縣境。同時，驗(yàn)票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)整齊不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同水平地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，水運(yùn)、陸運(yùn)、鐵運(yùn)的綜合開發(fā)利用，勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到十一五”期末可望達(dá)到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運(yùn)輸入境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。

一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”縣物價局管理，調(diào)研組通過到調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。規(guī)格為正科級事業(yè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費(fèi)、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗(yàn)票站（）暫定編制80名，由財政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長1名，副局長3名，紀(jì)檢組長1名，股級負(fù)責(zé)人14名。

非法盜采煤炭資源運(yùn)輸入境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生，當(dāng)前。局部季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，縣煤炭驗(yàn)票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運(yùn)輸入境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保證煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，縣煤炭稅費(fèi)征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前，請召集涉及到煤炭稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金等項(xiàng)目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗(yàn)票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運(yùn)輸及偷逃煤炭稅費(fèi)、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費(fèi)及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

基金調(diào)研報告篇十二

基金銷售業(yè)務(wù)許可證是從事基金銷售所需要的金融許可，基金銷售包括基金銷售機(jī)構(gòu)宣傳推介基金，發(fā)售基金份額，辦理基金份額申購、贖回等活動。在國內(nèi)基金銷售機(jī)構(gòu)主要包括銀行、基金、證券等金融機(jī)構(gòu)，其中銀行是最大渠道，占比一半以上。

2012年，央行開始向第三方理財機(jī)構(gòu)開放基金牌照申請，也就是說，除了銀行、基金及證券，原本從事私募或信托產(chǎn)品銷售的第三方理財公司也可以從事基金銷售了。

根據(jù)證監(jiān)會《公開募集基金銷售機(jī)構(gòu)名錄》(2017年9月)，該牌照2001年開始發(fā)放，目前共發(fā)放了家，其中商業(yè)銀行家、證券公司家、期貨公司家、保險公司家、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)家、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)家。

第一章基金銷售業(yè)務(wù)許可證簡介。

一、定義1.法律依據(jù)。

3.基金銷售業(yè)務(wù)的有效期及續(xù)展要求。

14.基金銷售業(yè)務(wù)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系中的地位與作用。

二、業(yè)務(wù)范圍。

1、法規(guī)對基金銷售許可證經(jīng)營范圍的規(guī)定。

2、國內(nèi)擁有基金銷售許可證的公司的實(shí)際經(jīng)營范圍。

3、國外該領(lǐng)域的公司的實(shí)際經(jīng)營范圍。

4、國內(nèi)對于經(jīng)營范圍擴(kuò)大或者縮小的政策導(dǎo)向。

第二章基金銷售許可證的行業(yè)分析。

一、市場環(huán)境分析。

3.基金銷售業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)運(yùn)營模式（選取兩家）。

三、基金銷售業(yè)務(wù)許可證市場價分析（做成excel表）。

1.申請基金銷售業(yè)務(wù)許可證價格與辦理時限統(tǒng)計（咨詢3家中介機(jī)構(gòu)）。

2.并購擁有基金銷售業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)費(fèi)用與辦理時限統(tǒng)計3.升級集團(tuán)已有的基金銷售業(yè)務(wù)許可證預(yù)算與辦理時限統(tǒng)計（如有）。

24.基金銷售業(yè)務(wù)許可證的市場價格（綜合分析）。

四、基金銷售業(yè)務(wù)政策分析。

1.基金銷售業(yè)務(wù)許可證核發(fā)趨勢（收縮或放松）2.基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管趨勢（收縮或放松）3.基金銷售業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢（綜合分析）。

第三章基金銷售業(yè)務(wù)許可證申請。

一、審批與主管部門1.法律依據(jù)2.審批部門3.主管部門。

二、申請條件1.法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

三、申請設(shè)立的程序。

四、辦理時限。

第四章并購企業(yè)獲取基金銷售業(yè)務(wù)許可證。

一、主管部門。

三、變更被并購企業(yè)的程序。

1.是否需要主管部門批準(zhǔn)或者報備案。

2.是否需要變更注冊資本，以及變更注冊資本的時間限制3.其他程序上的事項(xiàng)。

四、并購擁有的基金銷售業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)預(yù)計花費(fèi)時間（咨詢中介）。

五、并購擁有的基金銷售業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)預(yù)算金額（咨詢中介）。

第五章集團(tuán)現(xiàn)行業(yè)務(wù)狀況。

一、申請或并購基金銷售業(yè)務(wù)許可證已滿足條件。

二、申請或并購基金銷售業(yè)務(wù)許可證尚需補(bǔ)充的條件。

三、難點(diǎn)與應(yīng)對措施。

根據(jù)上述材料，寫出自己的分析意見，對基金銷售業(yè)務(wù)的態(tài)度，以及是否建議獲取基金銷售業(yè)務(wù)許可證，并說明理由。

基金調(diào)研報告篇十三

私募基金私募理財通常是通過私募基金的投資來實(shí)現(xiàn)的。私募基金（pe）在中國通常稱為私募股權(quán)投資，從投資方式角度看，是指通過私募形式對私有企業(yè)，即非上市企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資，在交易實(shí)施過程中附帶考慮了將來的退出機(jī)制，即通過上市、并購或管理層回購等方式，出售持股獲利。

私募基金已成為世紀(jì)重塑全球資本市場的重要新興力量，它作為一種尋求高投資回報的風(fēng)險投資工具，以市場的眼光去發(fā)現(xiàn)技術(shù)的市場價值，去篩選創(chuàng)新種子和技術(shù)半成品，從而提高了市場的效率，其利益機(jī)制客觀上社會上的創(chuàng)新活動的興起和創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展起到了重大作用。

隨著我國多層次資本市場建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有政府主導(dǎo)型的各類產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金業(yè)在各地紛紛設(shè)立，發(fā)展私募基金已經(jīng)成為各地政府加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。

第二篇：私募基金.私募基金釋義。

私募是相對于公募而言，是就證券發(fā)行方法之差異，以是否向社會不特定公眾發(fā)行或公開發(fā)行證券的區(qū)別，界定為公募和私募，或公募證券和私募證券。根據(jù)其內(nèi)涵一般可以分為對沖基金、私募股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金(也可稱為風(fēng)險投資基金)三種。

第三篇：私募基金。

私募基金(privateequity)是指一種針對少數(shù)投資者而私下（非公開）地募集資金并成立運(yùn)作的投資基金，因此它又被稱為向特定對象募集的基金或“地下基金”，其方式基本有兩種：一是基于簽訂委托投資合同的契約型集合投資基金，二是基于共同出資入股成立股份公司的公司型集合投資基金。

私募基金。

基金定義。

基金按是否面向一般大眾募集資金分為公募與私募，按主投資標(biāo)的又可分為證券投資基金（標(biāo)的為股票），期貨投資基金（標(biāo)的為期貨合約）、貨幣投資基金（標(biāo)的為外匯）、黃金投資基金（標(biāo)的為黃金）、foffundoffund（基金投資基金，標(biāo)的為pe與vc基金），（房地產(chǎn)投資基金，標(biāo)的為房地產(chǎn)），tottrustoftrust（信托投資基金，標(biāo)的為信托產(chǎn)品），對沖基金（又叫套利基金，標(biāo)的為套利空間），以上這么多基金形態(tài)，很多都是西方國家有，在中國只有此類概念而并無實(shí)體（私募由于不受政策限制，投資標(biāo)的靈活，所以私募是有的）。

中國所謂的基金準(zhǔn)確應(yīng)該叫證券投資基金，例如大成、華夏、嘉實(shí)、交銀施羅德等，這些公募基金受證監(jiān)會嚴(yán)格監(jiān)管，投資方向與投資比例有嚴(yán)格限制，它們大多管理數(shù)百億以上資金。私募在中國是受嚴(yán)格限制的，因?yàn)樗侥己苋菀壮蔀椤胺欠Y”，兩者的區(qū)別就是：是否面向一般大眾集資，資金所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，如果募集人數(shù)超過人，并轉(zhuǎn)移至個人賬戶，則定為非法集資，非法集資是極嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，可判死刑，如浙江吳英、德隆唐萬新、美國麥道夫。

目前中國的私募按投資標(biāo)的分主要有：私募證券投資基金，經(jīng)陽光化后又叫做陽光私募（投資于股票，如股勝資產(chǎn)管理公司，赤子之心、武當(dāng)資產(chǎn)、星石等資產(chǎn)管理公司），私募房地產(chǎn)投資基金（目前較少，如金誠資本、星浩投資），私募股權(quán)投資基金（即pe，投資于非上市公司股權(quán)，以ipo為目的，如鼎輝，弘毅、kkr、高盛、凱雷、漢紅）、私募風(fēng)險投資基金（即vc，風(fēng)險大，如聯(lián)想投資、軟銀、idg）。

公募基金如大成、嘉實(shí)、華夏等基金公司是證券投資基金，只能投資股票或債券，不能投資非上市公司股權(quán)，不能投資房地產(chǎn)，不能投資有風(fēng)險企業(yè)，而私募基金可以。

第四篇：私募基金私募基金。

從年國內(nèi)第一只陽光私募基金開始，9年來，陽光私募行業(yè)走過a股牛熊，大浪淘沙，而今已然與公募基金、券商資管等并駕齊驅(qū)，過百億元規(guī)模的私募巨頭也已出現(xiàn)，重陽投資、澤熙投資、證大投資、凱石益正、朱雀投資、星石投資、淡水泉、金中和、樂瑞資產(chǎn)、艾億新融、佑瑞持等私募居前，均在億元以上。

重陽投資目前的資產(chǎn)管理規(guī)模超過0億元，其中陽光私募產(chǎn)品的規(guī)模超億元，成為國內(nèi)首家資產(chǎn)管理規(guī)模破百億元的陽光私募，是實(shí)實(shí)在在的“私募一哥”。澤熙投資年成立，目前資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)億元，僅次于重陽。

證大投資和凱石益正則是從pe起步，投資范圍涉及廣泛。證大投資目前的資產(chǎn)管理規(guī)模億元，其中投向股票市場的陽光私募產(chǎn)品有億元。專注于股票市場的星石投資、淡水泉、金中和，目前資產(chǎn)管理規(guī)模也都達(dá)到億元。后起之秀的債券型陽光私募，年剛剛起步，目前有3家公司的資產(chǎn)規(guī)模躋身前列，其中樂瑞資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)億元，產(chǎn)品主要投向均為債券。

初期探索階段為年至年；發(fā)展提升階段大致為年至年，共包含兩個子階段。在前一子階段（年至年），商業(yè)銀行為股權(quán)基金提供完善的資產(chǎn)托管服務(wù)，并開始探索貫穿股權(quán)基金生命周期的，涵蓋項(xiàng)目對接、投貸聯(lián)動、財務(wù)顧問、上市退出等綜合一體的金融增值服務(wù)。在后一子階段（年至年），隨著監(jiān)管政策的逐步放寬，商業(yè)銀行將進(jìn)一步探索和深化包括信貸和風(fēng)控機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的綜合金融服務(wù)，為股權(quán)基金發(fā)展提供更大支持；綜合經(jīng)營階段在年以后，屆時商業(yè)銀行不僅可能成為私募股權(quán)基金的lp，即有限合伙人，還可能探索設(shè)立子公司投資股權(quán)基金，發(fā)起設(shè)立fof（fundoffund基金中的基金）投資股權(quán)基金，或者直接成為股權(quán)基金的管理人，在市場發(fā)揮越來越大的主導(dǎo)作用。

報告對國內(nèi)私募股權(quán)基金市場的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)回顧和總結(jié)，對股權(quán)基金市場面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面思考，對目前的法律環(huán)境及未來的政策走向進(jìn)行了認(rèn)真梳理，尤其專門針對商業(yè)銀行參與股權(quán)基金市場的歷史、現(xiàn)狀、路徑和未來進(jìn)行深入分析和預(yù)見。報告的正式推出對于進(jìn)一步推動國內(nèi)股權(quán)基金市場的規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮商業(yè)銀行在股權(quán)基金綜合金融服務(wù)中的積極作用，深化和加強(qiáng)商業(yè)銀行和私募股權(quán)基金的合作關(guān)系均具有重要意義，并且將對我國私募股權(quán)基金行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響作用。研究報告認(rèn)為，近年來我國私募股權(quán)基金市場快速增長，對于完善多層次資本市場體系，拓寬企業(yè)融資渠道，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新型國家建設(shè)都發(fā)揮了重要作用。報告同時指出，我國私募股權(quán)基金在發(fā)展壯大的同時，整個市場也正面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：第一，國家日益重視對私募股權(quán)基金市場的規(guī)范管理，但是相關(guān)監(jiān)管體制和法律環(huán)境仍有待完善；第二，人民幣基金加速崛起，lp資源日益豐富，但lp群體尚不成熟，lp結(jié)構(gòu)有待完善；第三，私募股權(quán)基金更加專業(yè)化、細(xì)分化，但是項(xiàng)目競爭激烈，投資壓力增大，基金的治理風(fēng)險進(jìn)一步加??；第四，國內(nèi)股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增加，但市場仍缺乏對基金管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)機(jī)制；第五，私募股權(quán)基金ipo退出活躍，但股權(quán)轉(zhuǎn)讓與并購等退出方式總體占比較低，多元化退出渠道尚未完全形成；第六，行業(yè)協(xié)會與市場中介機(jī)構(gòu)表現(xiàn)活躍，但行業(yè)運(yùn)作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)仍亟待建立；第七，部分研究機(jī)構(gòu)和高等院校開始加強(qiáng)私募股權(quán)人才培養(yǎng)，但目前國內(nèi)復(fù)合型股權(quán)投資人才較少，國家亟需建立系統(tǒng)性人才培養(yǎng)平臺。研究報告對商業(yè)銀行參與股權(quán)基金業(yè)務(wù)的必要性和重要性進(jìn)行了深入分析。轉(zhuǎn)型期的商業(yè)銀行需要打造差異化的客戶群體和客戶關(guān)系，形成差異化的競爭優(yōu)勢。而私募股權(quán)基金有效融合了產(chǎn)業(yè)資本與金融資本，有機(jī)結(jié)合了實(shí)業(yè)資本與智力資本，專注于培育具有高成長潛力和高新技術(shù)內(nèi)核的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，符合國家未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是高端財富管理的新工具和社會流動資本再分配的新方式。股權(quán)基金的這些特性為商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的機(jī)遇，并對商業(yè)銀行客戶結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)等方面均起著深遠(yuǎn)的影響。

基金調(diào)研報告篇十四

了重大作用。

隨著我國多層次資本市場建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有政府主導(dǎo)型的各類產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金業(yè)在各地紛紛設(shè)立，發(fā)展私募基金已經(jīng)成為各地政府加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。

私募基金釋義。

私募是相對于公募而言，是就證券發(fā)行方法之差異，以是否向社會不特定公眾發(fā)行或公開發(fā)行證券的區(qū)別，界定為公募和私募，或公募證券和私募證券。根據(jù)其內(nèi)涵一般可以分為對沖基金、私募股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金三種。

私募基金是指一種針對少數(shù)投資者而私下地募集資金并成立運(yùn)作的投資基金，因此它又被稱為向特定對象募集的基金或“地下基金”，其方式基本有兩種：一是基于簽訂委托投資合同的契約型集合投資基金，二是基于共同出資入股成立股份公司的公司型集合投資基金。

私募基金。

幾十種的基金稱謂，如按組織形式劃分，有契約型基金、公司型基金；按設(shè)立方式劃分，有封閉型基金、開放型基金；按投資對象劃分，有股票基金、貨幣市場基金、期權(quán)基金、房地產(chǎn)基金等等；另從其他角度劃分，有成長型基金、離岸基金、雨傘基金、基金的基金等等。但翻遍這些基金名稱，把“私募”和“基金”合為一體的官方文件的“私募基金”英文一詞，卻未發(fā)現(xiàn)。

基金定義。

基金按是否面向一般大眾募集資金分為公募與私募，按主投資標(biāo)的又可分為證券投資基金，期貨投資基金、貨幣投資基金、黃金投資基金、foffundoffund，reitsrealestateinvestmenttrusts，tottrustoftrust，對沖基金，以上這么多基金形態(tài)，很多都是西方國家有，在中國只有此類概念而并無實(shí)體。

監(jiān)管，投資方向與投資比例有嚴(yán)格限制，它們大多管理數(shù)百億以上資金。私募在中國是受嚴(yán)格限制的，因?yàn)樗侥己苋菀壮蔀椤胺欠Y”，兩者的區(qū)別就是：是否面向一般大眾集資，資金所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，如果募集人數(shù)超過50人，并轉(zhuǎn)移至個人賬戶，則定為非法集資，非法集資是極嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，可判死刑，如浙江吳英、德隆唐萬新、美國麥道夫。

公募基金如大成、嘉實(shí)、華夏等基金公司是證券投資基金，只能投資股票或債券，不能投資非上市公司股權(quán)，不能投資房地產(chǎn)，不能投資有風(fēng)險企業(yè)，而私募基金可以。

私募基金。

券商資管等并駕齊驅(qū)，過百億元規(guī)模的私募巨頭也已出現(xiàn)，重陽投資、澤熙投資、證大投資、凱石益正、朱雀投資、星石投資、淡水泉、金中和、樂瑞資產(chǎn)、艾億新融、佑瑞持等私募居前，均在30億元以上。

重陽投資目前的資產(chǎn)管理規(guī)模超過100億元，其中陽光私募產(chǎn)品的規(guī)模超60億元，成為國內(nèi)首家資產(chǎn)管理規(guī)模破百億元的陽光私募，是實(shí)實(shí)在在的“私募一哥”。澤熙投資2014年成立，目前資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)70億元，僅次于重陽。

證大投資和凱石益正則是從pe起步，投資范圍涉及廣泛。證大投資目前的資產(chǎn)管理規(guī)模60億元，其中投向股票市場的陽光私募產(chǎn)品有35億元。專注于股票市場的星石投資、淡水泉、金中和，目前資產(chǎn)管理規(guī)模也都達(dá)到30億元。后起之秀的債券型陽光私募，2014年剛剛起步，目前有3家公司的資產(chǎn)規(guī)模躋身前列，其中樂瑞資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)50億元，產(chǎn)品主要投向均為債券。

九年來證券私募基金，得到了快速發(fā)展，房地產(chǎn)基金也有了開頭，一種嶄新的基金，五色土房地產(chǎn)抵押貸款基金，正在醞釀中，爭取能夠填補(bǔ)行業(yè)的空白，五色土基金的收益率預(yù)計將控制在年10%以上，基金專一用途是，通過銀行發(fā)放委托貸款。

《2014年中國私募股權(quán)基金市場研究報告》。

lp，即有限合伙人，還可能探索設(shè)立子公司投資股權(quán)基金，發(fā)起設(shè)立fof投資股權(quán)基金，或者直接成為股權(quán)基金的管理人，在市場發(fā)揮越來越大的主導(dǎo)作用。

報告對國內(nèi)私募股權(quán)基金市場的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)回顧和總結(jié)，對股權(quán)基金市場面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面思考，對目前的法律環(huán)境及未來的政策走向進(jìn)行了認(rèn)真梳理，尤其專門針對商業(yè)銀行參與股權(quán)基金市場的歷史、現(xiàn)狀、路徑和未來進(jìn)行深入分析和預(yù)見。報告的正式推出對于進(jìn)一步推動國內(nèi)股權(quán)基金市場的規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮商業(yè)銀行在股權(quán)基金綜合金融服務(wù)中的積極作用，深化和加強(qiáng)商業(yè)銀行和私募股權(quán)基金的合作關(guān)系均具有重要意義，并且將對我國私募股權(quán)基金行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響作用。

統(tǒng)性人才培養(yǎng)平臺。研究報告對商業(yè)銀行參與股權(quán)基金業(yè)務(wù)的必要性和重要性進(jìn)行了深入分析。轉(zhuǎn)型期的商業(yè)銀行需要打造差異化的客戶群體和客戶關(guān)系，形成差異化的競爭優(yōu)勢。而私募股權(quán)基金有效融合了產(chǎn)業(yè)資本與金融資本，有機(jī)結(jié)合了實(shí)業(yè)資本與智力資本，專注于培育具有高成長潛力和高新技術(shù)內(nèi)核的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，符合國家未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是高端財富管理的新工具和社會流動資本再分配的新方式。股權(quán)基金的這些特性為商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的機(jī)遇，并對商業(yè)銀行客戶結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)等方面均起著深遠(yuǎn)的影響。

基金調(diào)研報告篇十五

規(guī)范和加強(qiáng)我縣政府性基金收支預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考。

政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和_中央、_文件規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財政資金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財政資金。規(guī)范和加強(qiáng)政府性基金預(yù)算管理，對于落實(shí)新《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算體系，提高財政預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性，增強(qiáng)財政對各類資金的統(tǒng)籌調(diào)配能力和管理監(jiān)督水平，推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展等具有重要意義。本文通過調(diào)查研究、分析存在問題，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府性基金預(yù)算管理的對策建議。

一、我縣政府基金管理概況。

（一）征收管理。

我縣目前納入征收范圍、屬于地方收入的政府性基金有13項(xiàng)，包括：新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、育林基金、水利建設(shè)基金、城市公用事業(yè)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國有土地使用權(quán)出讓收入、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金?；鹫魇?、使用上實(shí)行分類管理：

1.按基金收入來源和使用范圍分類。從收入來源來看，政府性基金主要可以分為三類：一是直接向企業(yè)或個人征收的基金，如新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等；二是來源于與土地出讓所得有關(guān)的基金，如國有土地使用權(quán)出讓收入、國有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金；三是來源于其他收入的基金。從使用范圍來看，政府性基金主要可以分為四類：一是用于文化、教育、體育、社會保障等事業(yè)發(fā)展的基金，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金；二是用于農(nóng)田、土地開發(fā)建設(shè)的基金，如農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國有土地收益基金；三是用于公路、港口、水利、城市建設(shè)的基金，如水利建設(shè)基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地使用權(quán)出讓收入等；四是用于其他方面的基金，如城市公用事業(yè)附加。

2.按基金的征收和使用部門分類。從征收部門來看，政府性基金主要分為三類：一是由稅務(wù)部門代征，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加；二是由相關(guān)部門直接征收，如新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、育林基金、水利建設(shè)基金；委托相關(guān)機(jī)構(gòu)征收，如城市公用事業(yè)附加委托供電、供水部門征收、涉企的殘疾人就業(yè)保障金委托地稅部門征收；三是由財政部門從相關(guān)基金中提取，如國有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金從國有土地出讓收入中提取。從使用（分配）部門來看，政府性基金主要分為三種情況：一是由某個部門使用，如地方教育附加由教育部門使用、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由文化部門使用；二是由多個部門負(fù)責(zé)分配或使用，如國有土地使用權(quán)出讓收入出讓收入就涉及國土、城建、農(nóng)業(yè)、教育、財政等多部門。

（二）預(yù)算管理。

根據(jù)國家、省市對政府基金預(yù)算管理的要求，我縣從2016年起，開始啟動政府基金預(yù)算單獨(dú)編制工作。實(shí)行部門上報，與公共預(yù)算數(shù)字銜接、財政審核下達(dá)的程序。編制上尚未使用信息化手?jǐn)?，采取手工編制的方式?/p>

二、政府性基金收支預(yù)算的政策要求及我縣目前存在的問題(一)政策要求。

修訂后的《預(yù)算法》第五條規(guī)定“預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接”?！墩曰鸸芾頃盒修k法》第26條規(guī)定“政府性基金預(yù)算編制遵循“以收定支、?？顚Ｓ谩⑹罩胶?、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則。政府性基金支出根據(jù)政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預(yù)算。各項(xiàng)政府性基金按照規(guī)定用途安排，不得挪作他用。因此，政府性基金預(yù)算作為全口徑政府預(yù)算體系中的一個獨(dú)立分支已成法定要求。

（二）我縣基金預(yù)算管理中存在的問題。

近年來我縣不斷加強(qiáng)政府基金的管理，對收支預(yù)算進(jìn)行規(guī)范，但由于體制機(jī)制等方面的原因，目前政府性基金預(yù)算管理仍不盡科學(xué)規(guī)范，在實(shí)際運(yùn)行中仍存在不少問題：1．基金預(yù)算編制和審批程序執(zhí)行不合法。按照規(guī)定，政府基金應(yīng)建立年度收支預(yù)決算管理制度。每年第三季度，有關(guān)部門按照財政部門規(guī)定的專項(xiàng)用途，單獨(dú)（與部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算分開）編制下一年度政府性基金收支預(yù)算，報財政部門審核，并按照規(guī)定程序向同級人民政府報告，政府依法向同級_報告，審查通過后予以執(zhí)行，履行“二上二下”的報審程序。而我縣目前的做法是，政府性基金收支預(yù)算編制尚未獨(dú)立成體系，而是依附于政府公共財政預(yù)算，按公共財政預(yù)算中確定的政府性基金預(yù)算數(shù)，分解到各基金項(xiàng)目，下發(fā)相關(guān)征繳部門，部門匯總后上報財政職能科室，財政代為編制收支預(yù)算，未履行單獨(dú)由人大審批程序。

2．基金預(yù)算編制不夠精細(xì)。由于我縣政府性基金收支預(yù)算依附于政府公共財政預(yù)算，因而在編制上比較粗放，具體的做法是：首先按照政府總收入預(yù)算的盤子，減去稅收等收入預(yù)算數(shù)，倒扎出政府性基金預(yù)算數(shù)，在具體項(xiàng)目上，采用基數(shù)加增長的方式確定收入數(shù)，最后的軋差全部放入國有土地使用權(quán)出讓收入基金中。財政司職預(yù)算編制科室按照總預(yù)算下達(dá)的金額和項(xiàng)目并商相關(guān)執(zhí)收部門再單獨(dú)編制政府性基金收支預(yù)算。收支預(yù)算編制沒有結(jié)合基金實(shí)際運(yùn)行情況和考慮相關(guān)影響因素，未對基金收入作出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測。對支出預(yù)算未實(shí)行項(xiàng)目庫管理。

3．基金預(yù)算編制范圍不夠完整。目前體制下我縣基金預(yù)算編制尚未做到全覆蓋，有些基金尚未納入編制范圍，如文化事業(yè)費(fèi)、城市公用事業(yè)附加等隨稅附征的基金。

4．基金預(yù)算約束力不強(qiáng)。目前，預(yù)算與執(zhí)行差異較大，特別是一些受市場因素影響大的基金，如土地出讓金，其收入的偶然性、不連續(xù)性，往往會造成年份間收入的或高或低，無規(guī)律性。基數(shù)加增長的編制模式，會造成實(shí)際收入與預(yù)算收入差距很大，產(chǎn)生預(yù)算支出當(dāng)年結(jié)余較多和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡等問題，如2016年我縣土地出讓金收入預(yù)算億元，實(shí)際征收億元。

5．基金預(yù)算與公共財政預(yù)算之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接。目前公共財政預(yù)算與政府性基金預(yù)算處于各自為政的狀況，公共財政預(yù)算中只是很粗放的將政府性基金數(shù)字進(jìn)行羅列，政府基金預(yù)算按照公共財政的數(shù)字進(jìn)行編造。

6．預(yù)算管理上未能扎口。目前，各項(xiàng)政府基金在財政內(nèi)部分屬不同科室在管理，如殘疾人就業(yè)保障金在社保科；新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在經(jīng)建科；教育費(fèi)附加、地方教育附加在教科文科；國有土地使用權(quán)出讓收入在綜合科，因此在預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方法不統(tǒng)一，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

三、新形勢下規(guī)范和加強(qiáng)我縣政府性基金收支預(yù)算的幾點(diǎn)建議。

（一）固化預(yù)算管理體制機(jī)制。

1.完善政府性基金管理政策法規(guī)。建議結(jié)合《預(yù)算法》修訂，依照已有的政府性基金管理相關(guān)制度辦法，制定適合本縣情況的基金預(yù)算管理辦法，明確政府性基金預(yù)算的編制范圍、內(nèi)容、方法、流程和監(jiān)督管理等規(guī)定，并輔之以配套的實(shí)施細(xì)則、操作流程，增強(qiáng)政府性基金預(yù)算編制與執(zhí)行的約束力，規(guī)范和完善本縣政府性基金預(yù)算管理。2.建立基金預(yù)算與公共預(yù)算的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照修訂后《預(yù)算法》要求，探索推動各類預(yù)算之間的相互協(xié)調(diào)與銜接，研究建立政府性基金預(yù)算與公共財政預(yù)算之間的資金調(diào)劑渠道，比如將一些基金收支結(jié)余調(diào)入公共財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排用于保障和改善民生以及加快社會事業(yè)發(fā)展，加快建立相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。目前，我縣已建立國有土地收益金統(tǒng)籌調(diào)入公共財政機(jī)制，對商業(yè)地塊出讓收益按一定的比例集中，調(diào)入共公財政預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)極積調(diào)研，科學(xué)分析，進(jìn)一步擴(kuò)大可統(tǒng)籌的項(xiàng)目，提高資金的使用效率。

3.明確政府性基金預(yù)算編制的責(zé)任。按照政府性基金征收和分配使用的具體情況，進(jìn)一步明確政府性基金收支預(yù)算的編制部門。在此基礎(chǔ)上，建議逐步建立政府性基金預(yù)算責(zé)任制度，規(guī)范和明確財政部門、預(yù)算主管部門在預(yù)算編制、審核和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工。今年9月份財政部機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位，為統(tǒng)籌預(yù)算管理，財政部將綜合司承擔(dān)的政府性基金預(yù)算管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)預(yù)算司，在縣級財政部門，也應(yīng)將所征收的政府性基金統(tǒng)一劃歸到預(yù)算管理，以便于統(tǒng)一規(guī)范管理職責(zé)，切實(shí)加大管理力度。

（二）細(xì)化基金預(yù)算編制。

1.規(guī)范收入預(yù)算編制。收入預(yù)算根據(jù)本年度征收任務(wù)完成情況和下一年度征收任務(wù)及征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化等情況編制。在收入預(yù)算編制過程中，各征收部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年本部門征收基金的收入情況，在綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策變化情況的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析可能影響基金收入的因素，科學(xué)、合理地預(yù)測下一年度的基金收入情況，按照積極穩(wěn)妥、留有余地的原則編制基金收入預(yù)算。

2.細(xì)化支出預(yù)算編制。一是在按照“以收定支、專款專用”和“收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”原則編制基金支出預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化基金預(yù)算編制，基金支出預(yù)算要細(xì)化到具體支出項(xiàng)目。二是參照公共財政預(yù)算，研究推動政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目庫建設(shè)，做好預(yù)算申報項(xiàng)目的立項(xiàng)、評估、遴選、論證、審核和排序工作，確?；鹬С鲱A(yù)算編制科學(xué)、規(guī)范。三是結(jié)合公共財政預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，研究建立基金預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，提高資金使用效率。

（三）剛化基金預(yù)算執(zhí)行。

1.完善政府性基金基礎(chǔ)資料庫。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善基金收支的基礎(chǔ)資料庫，系統(tǒng)、全面地梳理基金的收入來源、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、依據(jù)、政策變化等信息資料，為今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化和政策調(diào)整情況作出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測奠定基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行。一是加強(qiáng)政府性基金收入管理，嚴(yán)格按規(guī)定征收政府性基金，確?；鹗杖爰皶r、足額繳入國庫。二是按照人大批準(zhǔn)的政府性基金預(yù)算和基金收入征收繳庫進(jìn)度，督促基金使用單位強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，對符合條件的項(xiàng)目及時申報用款計劃，抓緊辦理撥款手續(xù)；對尚未啟動的項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目論證、評審、報批等工作，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；對補(bǔ)助下級的基金支出，盡早提出分配方案；三是對歷年結(jié)余資金規(guī)模比較大的基金項(xiàng)目，財政部門與基金使用單位加強(qiáng)溝通，研究完善基金使用政策，同時結(jié)合共公財政預(yù)算執(zhí)行情況，研究統(tǒng)籌使用的具體辦法，提高資金使用效益和支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性。

（四）精化財政信息化建設(shè)在“金財工程”的總體框架下，按照政府性基金管理要求，確定征收系統(tǒng)功能定位，擴(kuò)展系統(tǒng)管理范圍，通過整合系統(tǒng)資源實(shí)現(xiàn)內(nèi)外信息共享。以此為依托：一是建立健全以非稅系統(tǒng)為主的征收平臺體系，將政府性基金全部納入信息化管理，掃除管理盲點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。二是實(shí)施非稅系統(tǒng)與稅務(wù)征收系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、財政票據(jù)管理系統(tǒng)的全面銜接，實(shí)現(xiàn)征收及使用信息共享，完善動態(tài)管理。三是優(yōu)化非稅系統(tǒng)相關(guān)功能，加強(qiáng)政府性基金收入收繳跟蹤、收入統(tǒng)計分析，確?；鹗杖氲膽?yīng)收盡收，同時建立政府性基金電子政策文件庫，加強(qiáng)基金源頭管理。

（五）強(qiáng)化基金預(yù)算監(jiān)督。

1.加強(qiáng)財政監(jiān)督。根據(jù)財政部和本縣有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府性基金收支管理的監(jiān)督檢查，監(jiān)督基金使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)財務(wù)管理和會計核實(shí)制度，按照財政部門批復(fù)的政府性基金預(yù)算使用基金，確?；饘？顚Ｓ谩Σ糠稚鐣P(guān)注度高、資金量大的政府性基金項(xiàng)目，探索組織社會專業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與跟蹤監(jiān)督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。

2.實(shí)施績效評價。結(jié)合本縣財政績效評價工作的推進(jìn)，逐步擴(kuò)大績效評價的范圍，選擇部分政府性基金項(xiàng)目，由主管部門和項(xiàng)目單位試點(diǎn)開展自評。在此基礎(chǔ)上，不斷增加納入績效評價的項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模，并逐步開展第三方評價。

3.推進(jìn)信息公開。在進(jìn)一步細(xì)化報送人大審議的政府性基金預(yù)算草案，自覺接受人大監(jiān)督的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和本縣財政信息公開的有關(guān)規(guī)定，各級財政部門向社會公開本級政府性基金總預(yù)算和總決算情況；按照“誰使用、誰公開”的原則，政府性基金使用部門向社會公開相關(guān)政府性基金的使用情況，自覺接受社會監(jiān)督。參考文獻(xiàn)：

[1]《_預(yù)算法（2016年修正）》[2]財政部《政府性基金管理暫行辦法》。

[3]《_關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》）。

基金調(diào)研報告篇十六

掌握宜春市基金投資者對基金的了解和看法，了解宜春市基金市場存在的問題。

二、調(diào)查對象及其一般情況。

調(diào)查對象：宜春市證券投資者(主要是基金投資者)。

一般情況：這部分人大金在30至45歲之間,其中以大概以40歲為中心的正態(tài)分布,有一定的富余資金,且具有相當(dāng)?shù)耐顿Y理財經(jīng)驗(yàn).

三、調(diào)查方式。

五、調(diào)查內(nèi)容。

主要調(diào)查了投資者的投資目的，投資于基金的主要原因和影響其在各基金間選擇的因素以及喜歡的基金類型和持有基金分額的時期等。問卷共向投資者提出了14個問題。(見附一)。

六、調(diào)查結(jié)果。

本人就問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下表：(以下省略)。

從投資基金的歷史看，有60%的投資者購買基金是在最近一年發(fā)生的，說明投資基金的在最近一年在宜春的發(fā)展取得了一定成績，但是投資者對基金的投資持有期限，多數(shù)投資者還是希望短期持有，對基金的長期投資還不看好。

有34%的投資者購買過開放式基金。雖然受基金業(yè)整體表現(xiàn)的影響,大多數(shù)投資者仍沒有購買開放式基金。但值得注意的是,這一數(shù)據(jù)同上年年相比上漲近10%,說明開放式基金已初步走出認(rèn)知度的冬天,為越來越多的投資者所了解。

就投資基金的主要原因來看，基金經(jīng)理的歷史業(yè)績在文卷中占的比例較大，說明投資者投資基金還是希望經(jīng)理人具有豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，能夠取得較滿意的回報。另外,獲得短期收益也是基金投資者的一個重要目的.在沒有買開放式基金的原因中,不了解其特點(diǎn)的較低，這說明基金在銷售環(huán)節(jié)以及形象宣傳方面作了不少努力,效果明顯。調(diào)查還顯示,投資者對于開放式基金手續(xù)費(fèi)偏高的看法的比例較高，達(dá)五分之一之多。而隨著開放式基金數(shù)量的增加以及各基金的表現(xiàn),在投資者心目當(dāng)中,封閉式基金優(yōu)于開放式基金的正在悄然發(fā)生變化。

在購買基金的投資目的中，多數(shù)投資者，還是希望獲得短期的收益，對基金的長期投資還不是很認(rèn)同。2003年市場的低迷使得二級市場博取差價的風(fēng)險、難度急劇加大。既然眾基金的理財專家們都很難取得贏利,那么作為普通的中小投資者只好等待分紅,以求保險平安了。

在一年中的期望回報中，顯示投資者普遍認(rèn)為對基金的盈利能力有很高的要求，但是基金總是不能給投資者帶來滿意的回報。值得重視的是,近半數(shù)的投資者將管理水平有待檢驗(yàn)作為沒有購買開放式基金的最主要原因,比上年上升近15個百分點(diǎn)。這結(jié)果充分說明,目前我國基金的整體管理水平與世界先進(jìn)水平尚存在較大差距,很難讓投資者滿意。

七、調(diào)查體會。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，基金投資者將會越來越多,因?yàn)橛薪?0%人的是在近1年內(nèi)涉足基金投資者的，這種趨勢將促進(jìn)基金業(yè)的快速發(fā)展。因此，證券投資基金的管理問題更應(yīng)該引起投資基金公司的關(guān)注，以改變目前對其管理不完善的局面，同時也是適應(yīng)這種增長趨勢的須求。

基金調(diào)研報告篇十七

本文目錄。

體現(xiàn)國家意志推動找礦突破——關(guān)于加強(qiáng)中央地勘基金與省級地勘基金協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報告。

社會養(yǎng)老保險基金的安全與完整，直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會的穩(wěn)定。如何管好用好社會養(yǎng)老保險基金，是全國上下十分關(guān)注和十分突出的課題。然而，社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個系統(tǒng)的管理工程，需要政府各級部門各司其職，齊抓共管;需要全社會全方位地進(jìn)行監(jiān)督，才能奏效。為此，本人就如何強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題進(jìn)行了調(diào)研。

審計法規(guī)定：審計機(jī)關(guān)具有對政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會養(yǎng)老保險基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督的職責(zé)。因此，審計部門對社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督，應(yīng)該是一個全方位、全過程的監(jiān)督。從近年各級審計機(jī)關(guān)審計工作情況來看，社會養(yǎng)老保險基金審計已成為審計監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，并且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會養(yǎng)老保險基金審計沒有建立每年定審制度，各級審計機(jī)關(guān)對社會養(yǎng)老保險基金審計沒有正?；?、制度化;二是社會養(yǎng)老保險基金審計的深度、廣度和力度不夠，對社會養(yǎng)老保險基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位;三是社會養(yǎng)老保險基金審計結(jié)果公示力度不夠，審計監(jiān)督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對此，審計機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，著力強(qiáng)化審計部門對社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督。

財政部門是社會養(yǎng)老保險基金的主要監(jiān)管部門，具有對社會養(yǎng)老保險基金征繳、支付、投資、預(yù)算、決算等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，對社會養(yǎng)老保險基金的安全與效益，合規(guī)與真實(shí)，規(guī)范與提高將起著決定性的作用。因此，財政部門：一是要切實(shí)強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險基金預(yù)決算管理。嚴(yán)格抓好社會養(yǎng)老保險基金收支預(yù)決算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，及時檢查分析社會養(yǎng)老保險基金收支運(yùn)行中的不足，促進(jìn)增收節(jié)支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強(qiáng)社會養(yǎng)老保險基金收支兩條線管理。建立健全社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財政專戶核算管理;一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預(yù)算，收歸收，支歸支，確保?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財政對基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金的分配使用管理工作，及時下?lián)苜Y金，不得截留;及時搞好跟蹤監(jiān)督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會保障投資力度。按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會保障的資金投入。特別是對社保機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)支出，必須由財政預(yù)算單獨(dú)安排，不得從社會養(yǎng)老保險基金中提取列支。四是要嚴(yán)格管理社保積累基金。除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，對社會養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。不得將結(jié)余基金用于平衡財政預(yù)算。

社會保險機(jī)構(gòu)是社會養(yǎng)老保險基金主管職能部門，社會養(yǎng)老保險基金能否管好用好，直接取決于社保部門管理工作的好壞。因此，社保機(jī)構(gòu)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管。要全面落實(shí)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)搞好擴(kuò)面征繳工作，嚴(yán)格抓好社會保險登記和繳費(fèi)申報制度，強(qiáng)化社會保險稽核和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，認(rèn)真審核繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)，不得不核、少核、漏核，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);對拒繳、瞞報少繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，要依法處理;對欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確?；攫B(yǎng)老保險基金應(yīng)收盡收。對參保對象要建立繳費(fèi)記錄，建立個人保險帳戶，并保證其完整、安全;對參保對象和離退休人員以及其工資基數(shù)增減變化情況要及時進(jìn)行檢查和核對，嚴(yán)格新增離退休人員的審批，加強(qiáng)動態(tài)核查，嚴(yán)防弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。二是要廣泛深入地搞好調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新完善社會保障機(jī)制。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我國國情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。三是要全面提高社會保險管理服務(wù)水平。要高度重視社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會保險的政策落到實(shí)處。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

一是要加大廣大職工群眾的監(jiān)督力度。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費(fèi)繳納情況，接受職工的監(jiān)督。二是要加大社會監(jiān)督力度。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會養(yǎng)老保險基金收支和結(jié)余情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監(jiān)督，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。三是要加大工商行政管理部門監(jiān)督力度。對企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時，工商部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會保險繳費(fèi)義務(wù)，對未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四是加大監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。對國家有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險費(fèi)征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。

返回目錄。

為了及時交流總結(jié)地勘基金管理經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)地勘基金管理工作更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，中央地勘基金管理中心通過向省級地勘基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)放問卷調(diào)查以及召開座談研討會等形式，探討如何加強(qiáng)中央與省級地勘基金的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮地勘基金作用，共同促進(jìn)找礦突破?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

中央地勘基金啟動運(yùn)行以來，以積極促進(jìn)地質(zhì)找礦突破、保障國家資源安全為核心，以有效支撐國家礦產(chǎn)資源宏觀管理為己任，通過有效銜接公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查、降低勘查風(fēng)險、引導(dǎo)和拉動社會資本投入礦產(chǎn)勘查，努力促進(jìn)地勘投入的良性循環(huán)。中央地勘基金認(rèn)真踐行了地質(zhì)找礦的新機(jī)制，促進(jìn)了地質(zhì)找礦的科學(xué)發(fā)展，基金管理的各項(xiàng)工作取得到了積極的進(jìn)展。

中央地勘基金積極與地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目銜接，對中國地調(diào)局依據(jù)地質(zhì)大調(diào)查成果推薦的47個礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目組織專家進(jìn)行了論證，部分項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

目前，中央地勘基金已開展野外施工項(xiàng)目191項(xiàng)，總投入約15億元。發(fā)現(xiàn)煤、鈾、金、鉛鋅等重要礦種大型礦產(chǎn)地11處、中型礦產(chǎn)地24處和一批小型礦產(chǎn)地。通過探索建立“統(tǒng)一部署，整裝勘查”的地質(zhì)找礦新思路，中央地勘基金創(chuàng)造了突出成果。

通過合作勘查等方式，目前中央地勘基金已帶動社會投資近2億元。按照地質(zhì)勘查項(xiàng)目3到5年的工作周期，一大批正在實(shí)施的地勘基金項(xiàng)目將陸續(xù)產(chǎn)生成果，基金退出后，將對整個社會投資地質(zhì)勘查起到極大的拉動作用。

與此同時，中央地勘基金管理中心還認(rèn)真履行職責(zé)，先后組織開展了《國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)價款折股股權(quán)管理研究》和《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲備研究》兩項(xiàng)課題研究，形成了研究報告并起草了《中央地勘基金持有探礦權(quán)采礦權(quán)價款折股股權(quán)管理暫行辦法》和《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲備管理辦法（建議稿）》，比較系統(tǒng)地提出了相關(guān)政策建議，為國土資源部和財政部履行相關(guān)職能提供了業(yè)務(wù)支撐，也為建立制度、開展試點(diǎn)并不斷豐富完善奠定了良好基礎(chǔ)，目前正在循序推進(jìn)研究成果應(yīng)用和基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)的落實(shí)。

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，全國主要礦業(yè)省份相繼設(shè)立了省級地勘基金或地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金，但發(fā)展相對不平衡。目前，已有24個?。▍^(qū)、市）明確設(shè)立了地質(zhì)勘查基金，并出臺了相關(guān)管理辦法。

從資金規(guī)?？?，省級地勘基金從幾千萬元到數(shù)十億元不等，多數(shù)規(guī)模集中在5億元左右。投資最多的是內(nèi)蒙古自治區(qū)，xx年以來已累計投入地質(zhì)勘查的專項(xiàng)資金達(dá)到57億元。在資金注入方式上，絕大部分省區(qū)實(shí)行的是一次性注入一定規(guī)模起步資金后每年繼續(xù)滾動投入。

省級地勘基金的投資重點(diǎn)不盡相同，主要是結(jié)合本省實(shí)際需要，有的明確用于銜接公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，有的兼顧基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作，還有的同時用于國外風(fēng)險地質(zhì)勘查，所有省級地勘基金（資金）都有一個共同的目標(biāo)定位就是服務(wù)于省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。省級地勘基金已經(jīng)陸續(xù)開始取得成果。

目前，省級地勘基金對經(jīng)濟(jì)社會的促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的要求，國家設(shè)立地勘基金是為了通過加強(qiáng)重要礦產(chǎn)的前期勘查投入，降低勘查風(fēng)險，引導(dǎo)和拉動商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。地勘基金不以營利為目的，與社會資本是相互銜接、風(fēng)險共擔(dān)的。但目前個別省區(qū)地方政府有將地勘基金作為政府對勘查市場壟斷工具的傾向，形成了對商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的“擠出”效應(yīng)，這與設(shè)立勘查基金的初衷相違背。因此，實(shí)現(xiàn)地勘基金的健康發(fā)展，需要地方政府和相關(guān)管理部門對地勘基金的作用有統(tǒng)一的認(rèn)識。

隨著國家財政和社會資本投入地質(zhì)勘查資金的增加，地勘單位對項(xiàng)目合作的選擇機(jī)會越來越多，項(xiàng)目多人手少已成為現(xiàn)實(shí)情況。由此形成的一個突出的問題是盲目追求勘查速度、簡單應(yīng)付工作量、忽視找礦效果，一些地勘單位甚至存在偷工減料、數(shù)據(jù)資料造假等情況。加強(qiáng)勘查質(zhì)量監(jiān)管既是確保國家財政資金能夠有效投入的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)地勘基金滾動發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，由于缺少獨(dú)立的社會中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)，地勘單位誠信管理體系也尚未形成，如何建立有效的監(jiān)管體系是擺在地勘基金面前的一個共同難題。

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》明確提出，建立知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采?項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制。盡管當(dāng)前一些省區(qū)探索提出在礦權(quán)出讓收益中劃定一定比例的獎勵資金，但由于現(xiàn)行的礦業(yè)權(quán)價款管理政策中沒有考慮地勘單位智力投入部分，在當(dāng)前財政投資礦業(yè)權(quán)?價款繳庫體系中難以兌現(xiàn)，因此，缺乏切實(shí)可行的操作辦法。礦產(chǎn)勘查成果收益沒有考慮地勘單位的智力投入，并且權(quán)益分配不明確，直接影響到礦權(quán)持有主體的申報積極性和勘查單位的找礦積極性，不利于激發(fā)地勘單位和地質(zhì)工作者通過技術(shù)投入實(shí)現(xiàn)找礦突破的主觀能動性。

當(dāng)前實(shí)現(xiàn)找礦突破的一個重要方式就是實(shí)施整裝勘查，這也是地勘基金能夠充分發(fā)揮資金投入優(yōu)勢的一個重要渠道。但在現(xiàn)實(shí)中，由于探礦權(quán)退出機(jī)制還不夠完善，很多重點(diǎn)成礦區(qū)帶“礦權(quán)密布”，同一成礦區(qū)帶不同勘查投資主體“畫地為牢”、“圈而不探”和“化整為零”的現(xiàn)象普遍存在。如何協(xié)調(diào)各投資主體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地勘基金項(xiàng)目有效落地，是目前地勘基金面臨的一個重要問題。

地勘基金項(xiàng)目承擔(dān)主體是多元化的，既有事業(yè)單位又有公司企業(yè)，不同于公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的事業(yè)性承擔(dān)主體，但目前地勘基金項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)都是按照《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)調(diào)查部分）》執(zhí)行的。該預(yù)算既沒有考慮公司企業(yè)所需的生產(chǎn)設(shè)備折舊、工資補(bǔ)貼等必要內(nèi)容，也沒有考慮物價變化因素，同時還缺少對實(shí)際工作中必須發(fā)生的用地與青苗補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，在執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。因此，當(dāng)前需要盡快制定適用于地勘基金實(shí)際的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使之與市場充分接軌。

明確地勘基金的定位是規(guī)范基金運(yùn)作、發(fā)揮基金作用的重要保障。地勘基金作為礦產(chǎn)資源宏觀管理的政策工具和調(diào)控手段，其核心任務(wù)就是按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，通過加強(qiáng)重要礦產(chǎn)的前期勘查投入，降低勘查風(fēng)險，有效銜接公益性地質(zhì)工作成果，引導(dǎo)和拉動商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，全力促進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破。地勘基金著力體現(xiàn)國家意志，堅持公開、公平、公正以及開放式運(yùn)作的原則，鼓勵社會資本參與項(xiàng)目合作；除國家統(tǒng)一部署項(xiàng)目外，對于社會資本愿意獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險的勘查項(xiàng)目，地勘基金不再參與投資，避免對社會資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

按照各有側(cè)重的原則，中央地勘基金重點(diǎn)支持國家確定的重點(diǎn)成礦區(qū)帶的煤、鈾、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、金等重點(diǎn)礦種前期勘查和開展跨省資源分布區(qū)的礦產(chǎn)勘查，適當(dāng)兼顧國家急需的其他重要礦產(chǎn)。工作程度原則上做到普查，需要進(jìn)行井田劃分的煤炭勘查可以做到詳查。

目前各省地勘基金（或地勘專項(xiàng)資金）的投資定位主要是根據(jù)本省設(shè)立地勘基金的相關(guān)規(guī)定確定的，投資方向與支持的重點(diǎn)不盡相同。從協(xié)調(diào)資金投入、發(fā)揮兩級基金整體效能的原則出發(fā)，建議各省地勘基金的投資方向和重點(diǎn)根據(jù)本省地勘基金規(guī)模、礦種分布特征、總體地質(zhì)工作程度、省內(nèi)工業(yè)布局等特點(diǎn)加以確定。力求從本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，形成與中央地勘基金在投向上的互補(bǔ)。

建立統(tǒng)一、規(guī)范、合理的地勘基金收益分配制度，是調(diào)動各方面積極性、保證地勘基金健康運(yùn)行、促進(jìn)兩級基金協(xié)調(diào)配合的重要保證。在中央和地方的分成比例方面，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》精神和《財政部、國土資源部、中國人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，不論是中央投資還是各省投資、不論是基金全額投資還是基金與社會資本合作投資，國家收益部分應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行中央與地方按2∶8比例分成的辦法。其中，地方分成部分應(yīng)進(jìn)一步明確礦產(chǎn)地的分成比例。在礦業(yè)權(quán)處置方面，基金投資勘查形成的礦業(yè)權(quán)原則上由項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)登記注冊的發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行處置，由國土資源部登記發(fā)證的，建議礦業(yè)權(quán)處置委托項(xiàng)目所在省區(qū)國土資源管理部門具體操作。另外，在合理確定基金勘查項(xiàng)目中地勘單位的收益方面，也應(yīng)盡快形成相對統(tǒng)一的政策規(guī)定。

加強(qiáng)中央地勘基金和省級地勘基金的勘查合作，是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)工作部署、整合勘查投入、推動找礦突破的重要途徑。兩級基金可以借鑒部省合作的方式，根據(jù)雙方意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取按礦種或工作區(qū)域的方式進(jìn)行橫向銜接的分工合作；也可以按照地質(zhì)找礦的不同工作階段進(jìn)行縱向銜接的分工合作；還可以采取項(xiàng)目共同投資的方式，共同推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的統(tǒng)一部署和整裝勘查。

在加強(qiáng)相互聯(lián)動方面，首先，應(yīng)建立工作配合機(jī)制。中央地勘基金和省級地勘基金項(xiàng)目本著相互開放的原則，在規(guī)劃部署、立項(xiàng)論證、監(jiān)督檢查、成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，可互派技術(shù)管理人員參加。省級地勘基金管理機(jī)構(gòu)協(xié)助中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目風(fēng)險評估、工作環(huán)境協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，根據(jù)需要，向中央地勘基金推薦項(xiàng)目選區(qū)；其次，建立定期聯(lián)系和會商機(jī)制。中央地勘基金管理中心每年至少組織召開一次全國性的地勘基金會議，交流、研討地勘基金管理業(yè)務(wù)工作。定期會商工作部署、項(xiàng)目選區(qū)及合作勘查涉及的其他具體事宜；第三是建立信息交流共享機(jī)制。建立中央和省級地勘基金信息抄送制度，及時通報地勘基金管理動態(tài)。中央地勘基金搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)地勘基金的信息共享與交流。

建議財政部和國土資源部加強(qiáng)對地勘基金從政策和管理層面的指導(dǎo)。及時制定出臺按智力投入等要素貢獻(xiàn)參與收益分配的操作辦法，利用政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，充分調(diào)動勘查過程中各方的積極性；通過加強(qiáng)地勘單位資質(zhì)管理，積極培育中介性質(zhì)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理市場，提高項(xiàng)目勘查質(zhì)量；嚴(yán)格規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止炒作礦權(quán)，通過推行勘查區(qū)塊退出制度，建立規(guī)范、有效的探礦權(quán)管理體系；盡快修訂出臺適應(yīng)市場需要的地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物價變化水平建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，以解決預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。(王俊)。

基金調(diào)研報告篇十八

想要掌握基金投資者對基金的了解和看法，了解宜春市基金市場存在的問題。就應(yīng)該進(jìn)行基金情況調(diào)查，下面是基金基本情況調(diào)查報告，歡迎參考閱讀！

調(diào)查背景。

隨著股票5-6月的連續(xù)下跌行情，基金市場上半年投資行情也逐漸收尾，基金整體投資收益不容樂觀，而今年上半年中國基民的投資情況到底如何呢？哪些基金是他們主要的投資對象，而下半年的投資類型又會轉(zhuǎn)向何處？又會采取哪種投資策略？帶著這些問題，我們對中國主要三個城市的基民們進(jìn)行了在線問卷調(diào)查。

調(diào)查時間。

20xx年5月27日-20xx年6月10日。

調(diào)查對象。

北京、上海、廣州三地目前有投資基金的受訪者，城市配額1：1：1。

調(diào)查樣本。

1080個。

調(diào)查方法。

在線隨機(jī)抽樣調(diào)查。

目前為止85%的基民處在虧損狀態(tài)。

截止到六月初，多數(shù)基民虧損已成定局，從本次調(diào)查三個城市總體結(jié)果上看，85%的受訪者表示自己正處于虧損狀態(tài)，其中43%的受訪者虧損在10%以下，42%的受訪者虧損在10%以上。只有7%的受訪者表示自己目前收益在10%以下，而收益在10%以上的受訪者不足2%，另外6%的受訪者表示自己正在保本水平，所以在上半年的投資盈利機(jī)率不足10%。從不同城市來看，上海的基民虧損在10%以上的比例要高于其他兩個城市，廣州的受訪者虧損在10%以下的比例略高，而北京與廣州收益在10%以下的受訪者比較略高，看來廣州投資者的投資情況相比之下最為樂觀，而上海投資者則損失較為慘重。

股票型基金是基民們主要的投資對象。

20xx年上半年，基民們選擇了哪些投資品種呢，從三個城市的總體數(shù)據(jù)來看69%的基民投資了股票型基金比例最高，47%的基民會投資混合型基金比例其次，29%的藏民投資了指數(shù)型基金，23%的基民投資了債券型基金，17%的基民投資了貨幣型基金，從投資比例來看多數(shù)基民們還是選擇風(fēng)險略高于的股票型基金為主。

從三個城市交叉數(shù)據(jù)來看北京與上海的基金投資混合型基金的比例略高于廣州，而廣州的基民投資貨幣型基金的比例略高，相對另外兩個城市的投資者比較穩(wěn)健。

85%的基民對上半年的基金收益表示不滿。

對于基金公司上半年的收益情況85%的受訪者表示不滿，8%的受訪者表示對收益并不在乎，8%的受訪者表示滿意，看來在弱勢行情下，投資者對基金失去信心，并心存抱怨，而北京與廣州的基民對上半年的投資收益情況表示滿意的比例略高于上海，也是由于整體收益或缺失情況略好于上海的原因。

股票型基金與混合型基金的投資比例明示減少。

根據(jù)基民上半年的投資情況，在20xx下半年的基金市場里大家又會如何選擇呢？同今年上半年相比，基民投資股票型基金的比例明顯減少由69%減少到45%，混合型基金由47%減少至34%?？梢姼唢L(fēng)險型基金不再受基民們的青睞。對于上半年相對損失較小的廣州的基民們在下半年投資股票型基金的比例達(dá)到48%在三個城市里比例最高。

53%的基民投資品種以老基金為主。

的基民會以投資老基金為主，28%的基民暫時不會投資基金，15%的基民會采取申購新基金的策略，而13%的基民會投資次新基金。從不同城市的投資者交叉數(shù)據(jù)來看廣州的基民比例最高達(dá)到59%而27%的基民也會投資次新基金，投資熱情不減。

四成的基民只會持有基金不會參股票投資。

對于上半年損失慘重的基民們，手中持有的基金與股票的關(guān)系是怎樣的呢，40%的受訪者表示只會持有基金，26%的受訪者表示大部分投資在基金里，只有少量參與股票投資，20%的受訪者表示大部分投資在股票里，只有少量投資基金，11%的受訪者表示基金與股票的投資金額基本相同，在三個城市中只有上海的基民大部分資金投資在股票里的比例最高。

三成六的基民的持有基金三年以上。

對于投資者持有基金的時間，36%的受訪者表示比較穩(wěn)定，對基金的持有時間在3年以上，29%的受訪者表示會持有1-2年，18%的受訪者表示會持有2-3年，17%的投資者持有時間略短在一年以內(nèi)，同比三個城市上海的基民持有三年以上的比例最高，廣州的基民持有1-2年的比例最高，相對持有時間較短。

購買老基金與定制基金是基民們使用比例最高的兩種投資方式。

在幾種常用的基金投資方式里，購買老基金的比例最高達(dá)到56%，采取基金定投的比例其次達(dá)到45%，22%的受訪者會采取申購新資金，16%的受訪者會利用基金轉(zhuǎn)換，而北京的基民購買老基金的比例達(dá)到60%，廣州的基民采用基金定投的比例達(dá)到57%。

篇三：中比產(chǎn)業(yè)投資基金情況調(diào)研。

20xx年11月18日，中比基金在國家工商總局領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，20xx年1月18日，中國——比利時直接股權(quán)投資基金（以下簡稱中比基金）分別與海富產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司、上海浦東發(fā)展銀行在上海簽署了《基金委托管理協(xié)議》和《基金資產(chǎn)委托托管協(xié)議》，標(biāo)志著我國首只中外合資直接股權(quán)投資基金正式開始資產(chǎn)運(yùn)作。通過到上海海通證券調(diào)研，我們了解了中比基金的基本情況、投資方向、運(yùn)作機(jī)制、資產(chǎn)管理人和投資管理等。

一、中比基金的基本情況。

1、中比基金是中外合資的直接股權(quán)投資基金。中比基金是國內(nèi)第一只按照國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)立的直接股權(quán)投資基金，是中國和比利時兩國政府在金融領(lǐng)域的一個重要合作項(xiàng)目，是經(jīng)中國_批準(zhǔn)設(shè)立、中比兩國政府及商業(yè)機(jī)構(gòu)共同注資的直接股權(quán)投資基金。所謂直接股權(quán)投資基金，是指主要通過私募方式募集資金，委托專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)化的投資管理，以非公開流通的股權(quán)形式直接投資于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為非上市企業(yè)提供資本支持與經(jīng)營管理服務(wù)，投資收益按資分成的一種集合投資制度。直接股權(quán)投資基金是以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的融資制度創(chuàng)新，是投資基金的一種形式。直接股權(quán)投資基金具有以下的幾個特點(diǎn)：

（1）以非公開流通股權(quán)方式從事產(chǎn)業(yè)投資；

（3）必須通過推動所投資企業(yè)上市和出售股權(quán)等方式來退出投資；

（4）在組織形式上，以公司制尤其是以有限合伙公司制形式設(shè)立。

2、中比基金的發(fā)起人和資金來源構(gòu)成。中比基金是經(jīng)中國_特別批準(zhǔn)，依照國家發(fā)展和改革委員會“發(fā)改財金[20xx]596號”文以及《公司法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立，投資者投資中比基金的資產(chǎn)收到法律保障。中比基金總規(guī)模為1億歐元（約為億元人民幣），其中，四方發(fā)起人——中國財政部（代表_）、比利時王國電信國企及參與部（代表比利時政府）、海通證券股份有限公司、比利時富通集團(tuán)共同出資3700萬歐元，占比為37%；另外6300萬歐元向國內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者募集，占比為63%?；鹱缘卦谥袊本??；鹫鲁桃?guī)定，在基金存續(xù)期（12年）內(nèi)，發(fā)起人不得轉(zhuǎn)讓其在基金設(shè)立時認(rèn)購的基金股權(quán)，發(fā)起人以外的其他股東則可以轉(zhuǎn)讓其持有的全部或部分股權(quán)。

3、中比基金選擇外方投資者的考慮。在目前中外合資基金管理公司的外資股東中，歐資金融機(jī)構(gòu)的比重要高于美資金融機(jī)構(gòu)，中比基金同樣也選擇了歐資金融機(jī)構(gòu)作為外資股東，其原因在于：

（1）與推崇競爭、講究效益的美式理念相比，“步步為營、注重團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定”的歐式理念顯然更容易得到中國的共鳴和認(rèn)同。例如，及時在經(jīng)營困難時期，歐資大型投行的裁員率要低于美國同行。

（2）與其他地區(qū)的同業(yè)不同，許多歐資公司對其在海外合資的成功事例津津樂道，這樣的合作思維便于歐資機(jī)構(gòu)和中資機(jī)構(gòu)開展合作。

（3）歐資金融機(jī)構(gòu)更愿意把自己的資源、經(jīng)驗(yàn)在并不控股的基金公司中與中資機(jī)構(gòu)分享。

除了投資理念、公司管理和風(fēng)險控制的經(jīng)驗(yàn)以外，歐資券商愿意提供的更多。例如，荷銀資產(chǎn)管理公司就表示愿意向湘財合豐開放其全球研究平臺，并大力協(xié)助其基金銷售，而此時它的參股申請尚未獲批準(zhǔn)。

（4）政府的支持也是歐資金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)先于美資的重要因素。例如，海富通基金管理公司的成立就受到了比利時首相伏思達(dá)的高度關(guān)注和重視，20xx年3月在他訪華期間，特地訪問了海通證券，并參觀了海通證券上海業(yè)務(wù)總部。中比基金從籌建之處就一直受到中比兩國政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，在政策、信息、資源等各方面予以大力支持。

4、中比基金建立了完善的公司治理機(jī)制。中比基金是獨(dú)立法人，基金的任何活動都嚴(yán)格遵守中國法律法規(guī)。中比基金采取重大事項(xiàng)的股東會決議制，日常工作實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制。中比基金設(shè)立后，由基金董事會按照基金章程規(guī)定，選聘有相關(guān)資格的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所。獨(dú)立的會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)定期對基金賬務(wù)進(jìn)行審計，確保基金按照國家規(guī)定的會計準(zhǔn)則計算評估資產(chǎn)凈值；律師事務(wù)所負(fù)責(zé)對基金的發(fā)行和設(shè)立等事項(xiàng)出具法律意見書，確?；饑?yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。中比基金通過建立完善的公司治理機(jī)制和定期信息披露制度，有利于提高基金資產(chǎn)運(yùn)作的透明度，保證基金資產(chǎn)的安全，維護(hù)基金投資者的合法權(quán)益。

新型市場化的投融資主體，促進(jìn)投融資體制改革；有利于啟動社會投資，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，各國通常對直接股權(quán)投資基金提供稅收優(yōu)惠政策，以鼓勵和扶持直接股權(quán)投資基金業(yè)的發(fā)展。中比基金具有政府出資、中外合資、重點(diǎn)扶持中國中小企業(yè)發(fā)展等特點(diǎn)，基金根據(jù)所適用的法律、法規(guī)、財務(wù)會計準(zhǔn)則、相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定和基金章程，建立嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)會計制度，依據(jù)中國相關(guān)稅法法律、法規(guī)納稅。

二、中比基金的投資方向。

1、中比基金重點(diǎn)投資于具有高成長性的擬上市中小企業(yè)。中比基金對投資的行業(yè)沒有特別限制，主要關(guān)注中國境內(nèi)具有高科技內(nèi)涵、國家政策重點(diǎn)扶持、快速成長的行業(yè)，重點(diǎn)投資于具有成長潛力的擬上市中小企業(yè)。

（1）從企業(yè)注冊地來看，是中國境內(nèi)（含港、澳、臺地區(qū)）企業(yè)。對企業(yè)所有制性質(zhì)不受任何限制，既可以是國有企業(yè)、集體企業(yè)，也可以是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)和外資企業(yè)等。

（2）從產(chǎn)品技術(shù)含量來看，是具有高科技內(nèi)涵的企業(yè)。這類企業(yè)既可以是產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大的高新技術(shù)企業(yè)，也可以是研究開發(fā)費(fèi)用投入占比高（比如r&d/銷售收入，r&d/利潤總額）、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新興企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

（3）從國家政策扶持力度來看，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、國家提供優(yōu)惠傾斜政策、在產(chǎn)業(yè)投資目錄中屬于鼓勵類、支持類的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）從企業(yè)的成長潛力來看，是成長性高的成長型企業(yè)，即那些在較長時期（如3~5年）內(nèi)，具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力、不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的態(tài)勢、未來發(fā)展預(yù)期良好，具有高增長性、企業(yè)活力和適應(yīng)性、穩(wěn)定性的企業(yè)。

（5）從企業(yè)規(guī)模來看，是中小型企業(yè)，并且是擬上市中小企業(yè)。從中比基金的投資對象來看，它比較類似于廣義的創(chuàng)業(yè)投資基金。

此外，中比基金還將投資于_債券或其他除公司債券外的流動性強(qiáng)、風(fēng)險低、收益固定的債券。

2、中比基金的投資收益來源。在投資初期，中比基金青睞生物醫(yī)藥、新材料、通信運(yùn)營、集成電路、食品和傳媒等行業(yè)，這些行業(yè)得益于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康增長，并且行業(yè)景氣度高，未來3~5年仍將保持良好的發(fā)展態(tài)勢，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的成長空間。經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)投資于國內(nèi)具有高科技內(nèi)涵、國家政策重點(diǎn)扶持。成長潛力大的擬上市中小企業(yè)。這些企業(yè)在資產(chǎn)狀況、經(jīng)營管理、公司治理結(jié)構(gòu)等方面已具備良好的基礎(chǔ)，經(jīng)營比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好，財務(wù)狀況健康，具有完善的外部治理機(jī)制和巨大的成長潛力。同時為規(guī)避投資風(fēng)險，中比基金不投資處于種子期或初創(chuàng)期（即導(dǎo)入期）的企業(yè)。

基金調(diào)研報告篇十九

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，人們普遍認(rèn)為我國的基金市場發(fā)展迅速并且發(fā)展的十分良好，但是在思想上還是較為保守，并且認(rèn)為相關(guān)的法律還不健全。

說到人們的思想對于基金投資稍顯保守這方面則主要表現(xiàn)在所有調(diào)查對象中有九成的人目前最多的金融資產(chǎn)仍為銀行存款，而在投資基金時，又有九成的人投資數(shù)量相對較少，基本懷有一種試試看的心理，即使賠了也不會折本太多。在選擇基金的時候就表現(xiàn)的更加明顯：有四成多以上的人會選擇保本基金，而其他的人則會選擇風(fēng)險相對較大的基金類型，大多數(shù)人還是回選擇封閉式基金而非開放式基金。

在購買基金之后，許多人顯得不安，尤其是那些以往毫無經(jīng)驗(yàn)，第一次嘗試基金投資的人。包括他們在內(nèi)的近一半人在投資基金之后，特別緊張于投資的盈利與否，每天都要查看基金凈值或者是收益率，這在無形中給自己的心理和日常生活上都造成了一定的負(fù)擔(dān)。而有三成多的人在此方面就表現(xiàn)的相對灑脫。只是偶爾查看一下自己帳戶的盈虧情況，覺得差不多了就贖回。還有13%的人則較為頻繁的申購、贖回基金或是進(jìn)行基金的轉(zhuǎn)換。我認(rèn)為這在一定程度上是沒有耐心的表現(xiàn)，而這也恰恰正是其在基金投資市場上不太成熟的表現(xiàn)。

所有金融投資都是風(fēng)險投資，都會有風(fēng)險的存在，當(dāng)然基金也不會例外，但由于其是由專門的理財公司或?qū)I(yè)的理財個人為我們進(jìn)行理財，因此基金投資的風(fēng)險大大降低。在所調(diào)查的對象之中，接近七成的人認(rèn)為投資基金基本上是沒有風(fēng)險的，即使是有風(fēng)險那它的虧損也不會太大，對所投資的費(fèi)用主體起不到支配作用。剩下的人中，有的直接認(rèn)為投資基金必然有風(fēng)險，那么肯定會有虧損的可能；而有的人根本就不清楚，這也就暴露出了我國基金投資市場中存在著不可忽視的盲目投資的問題，而這也是個亟待解決的問題。

這次調(diào)查過程中的另一個內(nèi)容涉及到了如果基金凈值下跌，人們會有什么樣的舉動。調(diào)查結(jié)果顯示，有四成的人是根據(jù)跌幅多少來決定自己的舉措。經(jīng)繼續(xù)詢問，得知這一跌幅也不會是一個較高的數(shù)值。另有三成多的人則表示不好說，得看情況。還有17%的人也許是對基金市場較為熟知的緣故，表現(xiàn)出了很大的自信心，表示自己會繼續(xù)持有下跌基金，相信不久就會停止下跌。還有少部分人，則是更加愿意贖回正在下跌的基金或是馬上停止投資，或是改投其他的金融工具，如股票、債券等。

分紅一般是一個基金投資周期中的最后一步。采用哪種分紅方式以及分紅時限也一直是基金持有者較為關(guān)心的問題。經(jīng)過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一半的人愿意采取取得現(xiàn)金的分紅方式，另一半則更喜歡紅利再投資的方式。前者是傾向于盡快的獲得盈利并享有果實(shí)，而后者是將資金再次投向市場以期獲得更多更高的效益。但無論是哪一種都是聽?wèi){個人意愿的。就目前而言，大多數(shù)現(xiàn)行基金均采用每年分紅一次的機(jī)制，而就這一問題，有相當(dāng)一部分人還是存有異議的。在調(diào)查對象中就有四成人對此存在異議，認(rèn)為理財公司持有資產(chǎn)時間過長是否會滋生出其他的諸多問題，或是靈活性大大降低。另有近四成的人則是據(jù)情況而定，這也就是要看市場這張無形之手如何掌控基金市場，從而另投資者作出決策。

每一個新生事物的出現(xiàn)，伴隨而來的必然會有約束和規(guī)范它們的規(guī)則和法律法規(guī)。雖然基金在我國不是新生事物，但是它有現(xiàn)在這樣如火如荼的市場現(xiàn)象卻是第一次。因而就我們國家而言，有關(guān)基金投資方面的法律法規(guī)還不是太健全的。在此次調(diào)查中，有一半以上的人都直接認(rèn)為關(guān)于基金的法律是不健全的。剩下的人中又有大部分對此表示根本不清楚，也沒有聽說過。只有11%的人認(rèn)為在此方面我國的法律還算一般，起到了一定的作用。而所有被調(diào)查人中，沒有一個人人為是健全的，所有的人也都說不出我國與基金投資最直接相關(guān)的法律是什么。從這一角度所凸顯出的問題是最為重要的，因?yàn)檫@關(guān)系到我國基金投資這一金融市場的有序性和規(guī)范性。

經(jīng)過這次調(diào)查，使我較為清晰的認(rèn)識到了基金這一金融工具已經(jīng)較為普遍的走進(jìn)了人們的生活之中，走進(jìn)了老百姓的思想之中。我國基金投資市場目前的發(fā)展態(tài)勢是火熱而又健康穩(wěn)定的，由于我國人口眾多，但有基金投資的卻為極少數(shù)，因此我國的基金市場發(fā)展的潛力是相當(dāng)巨大的。從最近兩年的表現(xiàn)來看，基金投資市場已極大的豐富了人們的消費(fèi)生活，活躍了金融市場，也在很大程度上帶給了我們一種十分有效而可行的理財方式。從人們對待基金投資態(tài)度的轉(zhuǎn)變來看，人們對基金投資已由先前的嘗試摸索逐步轉(zhuǎn)向自主的理財思維模式，理智的分析當(dāng)前的基金市場和冷靜對待基金的盈虧。這些都是所獲得的成績。

當(dāng)然，我們在基金投資成熟的道路上還暴露出了一系列問題，如投資過熱，盲目投資，相關(guān)基礎(chǔ)知識了解不足以及有關(guān)法律法規(guī)是否健全的問題等。

許多人對基金的基本知識了解太少，有的人甚至還不知道什么是基金就跟著別人去投資了，這對投資者來講當(dāng)然是極為不利的。有相當(dāng)一部分人對基金投資存在錯誤認(rèn)識，有一定的誤解，認(rèn)為股票投資的風(fēng)險是巨大的而基金投資是零風(fēng)險。這一方面是投資者自身認(rèn)識的偏差，另一方面，這也是有關(guān)基金市場中各方面宣傳材料不足造成的。

投資過熱是一種新生市場產(chǎn)品誕生后一段時期內(nèi)的必然產(chǎn)物，是由市場這只無形之手所操控的。待發(fā)展一段時間后，各種問題都會顯現(xiàn)，這時就要有相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行制約，而在此方面，我想我們國家所做的還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

面對諸多問題，有關(guān)方面應(yīng)該考慮到普通百姓的知識水平，利用各種媒體免費(fèi)教授人們有關(guān)基金投資的基本知識，扭轉(zhuǎn)人們對基金的誤解，使人們能夠十分正確的看待基金投資市場，從根本上解決盲目投資的隱患。市場是只無形的手，在面對投資過退熱等市場經(jīng)濟(jì)問題時能適時的進(jìn)行調(diào)整，這樣便可以使基金投資市場得以繼續(xù)向前發(fā)展，得以另廣大人民群眾從中得到真正的實(shí)惠。至于法律方面，那更是根本中的根本。我們應(yīng)該有更健全的法律為我國基金市場乃至整個金融市場的發(fā)展保駕護(hù)航，有了完善的法律法規(guī)，它才會持續(xù)健康有序的向前發(fā)展，才能最大限度的保障人民的基本權(quán)益，才會保障市場的穩(wěn)定。

基金投資已經(jīng)深入到人們的生活之中，人們表現(xiàn)出了投資基金的極大熱情，象征了我國良好的金融市場發(fā)展態(tài)勢。愿我們的基金市場能夠繼續(xù)更好、更快、更加健康的發(fā)展下去，為我們的國民帶來收益，為我們國家的經(jīng)濟(jì)增添光彩。

附:基金調(diào)查問卷基金調(diào)查問卷。

1．您覺得我國現(xiàn)在基金運(yùn)營狀況如何（）。

a非常好b好c一般d較差。

2．您目前最多的金融資產(chǎn)是（）。

a存款b股票c債券d基金e其它。

3．您基金投資的規(guī)模是（）。

萬以下萬萬以上。

d.小額定期定投。

4．您擁有多長的基金投資經(jīng)驗(yàn)（）。

a毫無經(jīng)驗(yàn)b1年以內(nèi)c2年以內(nèi)d2年以上。

5．您投資基金的目的是（）。

a希望長期持有,穩(wěn)定增值,給自己養(yǎng)老。

b覺得最近股市行情好,自己不會炒股,委托專家理財。

c聽基金公司的宣傳,有很高的收益。

d周圍朋友已獲得很好的收益,希望短期內(nèi)快速增值，我要買房買車e.其它。

9．購買基金后，您通常會采取什么態(tài)度（）。

a偶爾查看帳戶盈虧。

b每天都要查看基金凈值或收益率。

c頻繁的申購、贖回或轉(zhuǎn)換。

d其他。

10．您會選擇哪種分紅方式（）。

a取得現(xiàn)金b紅利再投資。

11．您對現(xiàn)行基金每年分紅一次是否有異議（）。

a是b否c視情況而定d無所謂。

12．您會選擇哪種基金投資（）。

a封閉式基金b開放式基金。

13．如果您選擇購買開放式基金，您最看重的因素是什么（）a管理資產(chǎn)規(guī)模。

b基金過往業(yè)績。

c基金公司服務(wù)。

d其他。

14．當(dāng)您購買的基金凈值下跌的時候，您會采取什么行動（）。

a.視跌幅多少而定。

b.不投資了。

c繼續(xù)持有，相信會止跌。

d看情況。

15．您認(rèn)為投資基金有風(fēng)險嗎，投資基金會虧損嗎（）。

a.不會虧損。

b.基本沒有，有也虧損不大。

c.有風(fēng)險。

d.不清楚。

16．您是通過何種方式進(jìn)行基金投資（）。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/8593525.html】