方案的執(zhí)行需要明確的責任分工和時間安排。方案的可操作性與可持續(xù)發(fā)展密不可分,需要具備長期的執(zhí)行能力與適應性。綜上所述,方案是一種為解決特定問題或達成特定目標而制定的詳細計劃,它可以提供指導和參考。我想我們需要制定一個方案了吧。那么我們該如何制定一個較為完美的方案呢?以下是小編為大家收集的一些方案范本,供大家參考。希望這些方案范本能夠對大家有所啟發(fā)和幫助,一起來看看吧!
資金兌現(xiàn)工作方案篇一
今年我縣遭受旱災,為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作,根據(jù)《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應急〔20xx〕94號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署,對受災較重生活困難的群眾實施救助,防止因災致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災群眾的關心關愛,切實保障受災群眾基本生活。
(一)堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災程度和受災戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶,對以上前八類對象實施重點救助。
(二)救助標準。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾,根據(jù)省文件精神,救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助,因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災造成的受災情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級填報自然災害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,具體程序如下:
(一)受災人員本人申請或者村民小組提名。
(二)所在的村民(居)委員會民主評議,并張榜公示。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災困難群眾生活困難情況,對公示后確認的救助對象進行審核并在網(wǎng)站公示,報縣應急管理部門審批。
(四)縣應急管理部門審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應急管理局審核后,通過社保卡發(fā)放。
(六)建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報縣應急管理局備案。
(一)提高政治站位,層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領導要親自安排部署,堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實處。
(二)廣泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)加強監(jiān)督管理,發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹馁Y金,主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報。縣紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查,確保冬春救助扎實推進、取得實效,確保在省市檢查中不出問題。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報縣應急管理局救災和物質保障股,紙質版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字蓋章)和電子版同時報送。
資金兌現(xiàn)工作方案篇二
為扎實做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本實施方案。
要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標,堅持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。
會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政等部門,結合本地實際,堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員實行分類排隊,優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
(三)嚴格程序、規(guī)范透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管、注重實效。
堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則,加強冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員給予重點救助。
(一)統(tǒng)籌安排資金。
要按照“分級管理、分級負擔”的原則,認真落實地方政府災害救助工作的主體責任,落實救災資金按比例分擔的機制,積極會商有關部門優(yōu)先加大安排落實好本級冬春救助資金。
(二)嚴格資金管理。
要嚴格按照有關規(guī)定要求,切實規(guī)范資金管理,確保??顚S?,及時撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理相關手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強冬春救助工作督促指導和績效評估,按時填報《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,切實提高資金使用效益。
(三)縣級冬春救助指導標準。
1.擬定人均救助標準。全縣人均救助標準原則上不低于300元。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進行救助的,應履行單獨審批手續(xù),由縣級應急管理部門審批同意。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
時間:9月30日前。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織財政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關部門人員走村入戶進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準確填報《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》和《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,于9月30日前報縣應急管理局。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
時間:20xx年12月上旬至春節(jié)前。
1.制定縣級冬春救助實施標準。會同財政部門抓緊推進縣級冬春救助實施標準的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導標準,合理制定縣級冬春救助實施標準。
2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會同有關部門及時制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M度,督促村(社區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在村組進行公示5天,(同時在小微權力監(jiān)督平臺公示)公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。
4.及時發(fā)放資金,注重救助實效??h級應急管理部門應在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應急管理部門應在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時將救助相關情況在網(wǎng)上進行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評估。
時間:20xx年3月。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估。4月10日前將《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報縣應急管理局。
(一)提高政治站位。
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關決策部署的實際行動。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作,各地務必將冬春救助工作作為重點任務抓緊抓實抓好。
(二)抓緊安排部署。
要盡快安排部署,切實加強領導,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委、政府匯報災區(qū)實際困難并積極爭取支持,加強與財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接,健全完善工作通報、信息共享等工作機制。強化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時向社會公布有關工作情況,加強冬春救助新聞宣傳,主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。同時,采取抽樣調(diào)查、實地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合本地財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查,并及時向社會公布監(jiān)督檢查結果??h減災救災委員會將根據(jù)各地工作進展情況,協(xié)調(diào)有關部門組成指導組赴各地開展專項督查指導。
資金兌現(xiàn)工作方案篇三
根據(jù)《施秉縣應急局關于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實施方案的函》(施應急函〔20xx〕40號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾渡過難關,維護社會穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災倒房重建戶、因災建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、因災分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
(三)嚴格程序、規(guī)范透明。要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管、注重實效。堅持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
20xx年年初以來遭受過自然災害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。
(一)嚴格資金管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標準。按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》,按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金。
(一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報數(shù)據(jù)的基礎上,再次深入村、組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實確認冬春生活需救助情況,認真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。
(二)確定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
(三)實施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標注與“冬春救助”有關字樣。
(一)提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際受災困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
資金兌現(xiàn)工作方案篇四
今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災害、旱災等災害7次,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)作物受災,農(nóng)業(yè)設施受損,群眾遭受經(jīng)濟損失,給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響,為扎實做好20xx—20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本方案。
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。
救助對象為20xx年因受自然災害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點救助”的原則,優(yōu)先考慮因災住房受損戶、因災致貧返貧監(jiān)測戶、受災分散供養(yǎng)特困人員、受災生活困難低保戶、受災散居孤兒、受災留守老人、受災留守兒童及受災殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴格程序、堅守原則、核實準,保證公開、公正、公平。
(二)民主評議村(居)民委員會民主評議,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報縣減災辦。
(四)縣級審批縣減災辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
(一)基本生活口糧救助標準??诩Z救助標準原則上不低于150元/人。
(二)基本生活物資救助標準。衣物救助標準原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策救助。
第一階段:摸底調(diào)查。
時間:20xx年9月10日至15日。
村(居)組織人員進行入戶摸底排查,詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴格落實救助程序,確定冬春需救助對象。
時間:20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“??顚S?、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,進行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示,公示無異議之后,規(guī)范準確填報受災人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表(附件2),于20xx年9月30日前報縣減災辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。
時間:20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實物救助的,由縣減災辦按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實物救助的,通過農(nóng)戶簽領方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。
第三階段:總結上報階段。
時間:20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災辦。
第四階段:開展救助情況調(diào)查評估。
時間:20xx年3月-5月。
縣減災辦著手調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估。
(一)加強組織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統(tǒng)籌,主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效??h減災辦將根據(jù)各單位工作進展情況適時開展指導。
(二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災群眾救助花名冊,切實把好“三關”,即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關,確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。
(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災委各成員單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
(四)加強監(jiān)督檢查工作。縣減災辦將協(xié)調(diào)有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時,加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計,確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇五
為扎實做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,維護社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點救助。
1.提高人均救助標準。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。
(二)嚴格救助款物的管理。
堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進行實地抽查。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?,我?zhèn)要立即召開會議研究制定救災款物分配方案,督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照縣冬春救助標準,制定本級救助工作方案。由于時間較緊,村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關資料備查。對于群眾有異議的,要認真組織復核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)?,要及時更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,確保受災困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后,于1月17日前,上報救助人員臺賬(紙質和電子版)到縣應急管理局,以便救災款物及時發(fā)放。
(一)提高思想認識。
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
各村要逐級建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進展情況,組織有關部門開展專項督導。
資金兌現(xiàn)工作方案篇六
為切實做好20xx-20xx年冬春受災困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,確保受災困難群眾過上一個安樂祥和的新年,根據(jù)市應急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究,結合我街道實際,特制定本發(fā)放方案。
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,切實安排好我街道冬春期間受災困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災困難群眾安全度荒,維護社會和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領導為副組長,蹲村領導、扶貧工作站、民政所和應急辦人員為成員的冬春受災困難群眾救助工作領導小組。實行組長負責制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計41萬元;救濟對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災對象,及時張榜公示,切實做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時要嚴格實行“資金來源、發(fā)放原則、補助對象、救助標準”四公開;嚴禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負責”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進行跟蹤督查,重點督查救助對象掌握是否準確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實,造成嚴重后果的,將追究相關人員責任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇七
為扎實做好20xx—20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,昆明市財政局下達了20xx年中央自然災害救災資金。根據(jù)民政部印發(fā)的《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》(民發(fā)〔20xx〕118號)、《云南省應急管理廳、云南省民政廳關于進一步加強銜接配合做好受災群眾基本生活保障工作的意見》等要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾度過生活難關,維護社會穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助,重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮重災戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
(三)嚴格程序,規(guī)范透明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助現(xiàn)金發(fā)放對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管,注重實效。堅持“??顚S?、無償使用、分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對重災戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員給予重點救助。領取過20xx—20xx年冬春救災物資救助的一般貧困戶,原則上不再給予資金救助,但未領取過救災物資的其他家庭需救助人員,可以追加資金救助。
(一)人均救助標準原則上不低于130元。
(二)實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類救助、因戶施策。一般受災困難戶按人均130元救助,受災重點困難戶按人均130—530元救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照民政部印發(fā)的《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》《云南省應急管理廳云南省民政廳關于進一步加強銜接配合做好受災群眾基本生活保障工作的`意見》等要求,規(guī)范資金管理,??顚S?,及時撥付和發(fā)放。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,于20xx年4月15日前全部發(fā)放完畢。
(一)開展冬春救助資金發(fā)放需求調(diào)查,全面摸清救助底數(shù)(3月1日至3月7日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速組織專門人員深入村組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對照《石林縣20xx—20xx年冬春救災資金發(fā)放登記表》(附件2),認真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自村到鎮(zhèn)逐級建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準??h應急管理局將視情組織專門人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行實地抽查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范填報《石林縣冬春救災資金發(fā)放登記表》《石林縣受災困難群眾冬春救災資金申請審批表》(附件3),連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)冬春救助所需資金請示、冬春救助資金發(fā)放工作實施方案于20xx年3月10日前報縣應急管理局,并確保上報的資金請示與統(tǒng)計表相關數(shù)據(jù)一致??h應急管理局匯總、調(diào)查后,審批實施。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助(3月8日至4月15日)。
1.全縣冬春救助資金發(fā)放實施標準。嚴格執(zhí)行市級冬春救助指導標準:口糧救助人均不低于130元,衣被和取暖救助人均不低于220元,其他救助人均不低于180元(一般受災困難戶按人均130元救助;受災重點困難戶按人均130—530元幅度實施救助,可以單項實施,也可以二項或三項合并救助,但最高人均不超過530元)。
2.及時分配下?lián)芏壕戎Y金??h應急管理局根據(jù)20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)人數(shù)、經(jīng)濟狀況、受災情況和20xx年10月上報的冬春需救助人數(shù)等情況,與縣財政局研究確定下?lián)芏壕戎Y金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接收縣級下?lián)苜Y金后,要及時研究制定救災資金分配詳細方案,加快冬春救助資金分配進度,督促各村(社區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保4月15日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“??顚S谩⒅攸c使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照上級確定的冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示7天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭需救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等。
4.及時發(fā)放資金,注重救助實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到救助對象手中。公示期滿無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災”有關字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時將救助相關情況在政務公開網(wǎng)上進行公開。
(三)及時上報相關材料和開展救助情況調(diào)查評估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向縣應急管理局反映救災資金發(fā)放過程中存在的問題,及時填報《石林縣20xx—20xx年冬春救助救災款物發(fā)放統(tǒng)計月報表》(附件4),并配合縣應急管理局開展調(diào)查、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估。冬春救助資金發(fā)放工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時向縣應急管理局報送一套資金發(fā)放的完整手續(xù),同時做好接受上級部門的抽查和審計準備工作。
(一)提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強工作統(tǒng)籌,主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要建立冬春救助工作臺賬,做好會議討論研究、民主評議相關記錄,認真填寫上報相關表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合縣紀委監(jiān)委、財政、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。縣應急管理局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況,協(xié)調(diào)有關部門組成指導組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展專項指導、檢查。
資金兌現(xiàn)工作方案篇八
以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進一步鞏固脫貧攻堅成果,積極妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。根據(jù)《杭錦旗應急管理局關于全力做好20xx-20xx年度受災群眾冬春救助資金的通知》(杭應急發(fā)〔20xx〕28號)文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展,確保救助金專款專用,特制定本方案。
(一)救助對象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,切實做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不漏、不錯、不重,確保因災生活困難群眾基本生活得到保障。
(二)發(fā)放程序及時間。
各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預留二次分配,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
(三)需上報資料。
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關會議記錄、評議記錄復印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
(一)救助金額。
為幫助解決受災群眾的基本生活困難問題,上級下達我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災群眾恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)救助標準。
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災資金總量,綜合考慮受災人員困難程度、需救助總人數(shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災人員冬春救助最低標準。
2.統(tǒng)籌考慮受災家庭災害損失情況不同,進行分類救助,其中:
農(nóng)作物受災每戶不低于200元;
牲畜受災每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災每戶不低于600元;
因災人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據(jù)受災面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,保存會議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
資金兌現(xiàn)工作方案篇九
為認真貫徹《關于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、組織領導。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領導小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領導小組下設辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
清查范圍:局機關和地震辦。
局機關與地震辦分別進行清查,分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領導小組統(tǒng)一對局機關和地震辦的清查工作進行檢查、總結。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,認真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預算的重要基礎,是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產(chǎn)安全、完整,預防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴要求,嚴肅清查工作紀律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責任、密切配合,建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實行“一把手”負總責,經(jīng)辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
切實維護國有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十
20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災害襲擊,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重影響。受災群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮(zhèn)受災群眾冬春救助工作,確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村(社)要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實提高政治站位,嚴格落實責任,把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。
今年,冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村(社)要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數(shù)等因素,按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段,20xx年3月至5月為春荒救助時段。
1、開展調(diào)查。
9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災群眾家庭基本情況,災害損失情況,受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2、戶主申請。
由受災人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指印)。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負責人簽字)。
3、民主評議。
由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災人員家庭受災情況、經(jīng)濟狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進行民主評議,形成評議紀錄(需全體參會人員簽字蓋手?。?。
同時規(guī)范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細說明該戶受災情況及家庭經(jīng)濟狀況等。
4、張榜公示。
經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎上,認真審核村(社區(qū))上報的相關材料,形成審核紀錄(需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字)。根據(jù)審核紀錄,匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。
冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財政撥款后,應急辦要及時組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報經(jīng)黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領代發(fā)或沉淀不用。
7、資料歸檔。
冬春救助需上報的相關表格模板由鎮(zhèn)應急辦上傳新盛鎮(zhèn)報災救災群(群號xx),冬春救助資金發(fā)放結束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應急辦存檔、村里自行存檔一份)。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元?,F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做如下分配(附件)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十一
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會,以。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)法紀為準繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領域為重點,深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項目管理權,貪污、受賄、謀取私利
項目申報弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
項目實施過程中,未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
其他違紀違法問題。
1
成立機構。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作協(xié)調(diào)機制和辦事機構。
2
動員部署。
貫徹落實全省涉農(nóng)資金專項整治行動工作動員部署會議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點圍繞扶貧開發(fā)政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序審核撥付,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對
年扶貧開發(fā)資金要全面進行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎上,縣涉農(nóng)資金專項整治行動領導小組組成專項檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序審核撥付,資金發(fā)放的流程是否科學嚴謹,是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務處理是否規(guī)范等進行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。
5
月
31。
日前迎接省級抽查,
7
月
15。
日前迎接部級抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理,堅持邊查邊改,做好迎檢各項準備工作。
對自查、重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實整改責任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務,落實工作責任,周密安排部署,推動工作落實,嚴格按照一級對一級負責的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務。
要切實貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個問題,整改一個問題,采取強有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點,確保實效。屬資金滯留閑置問題的,在建項目應加快實施進度,對已完工項目及時組織驗收,加快資金撥付進度
對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費,當?shù)卣畱ㄟ^財政原渠道歸還。
對個人挪用甚至貪污的資金,應嚴格依紀依規(guī)嚴肅處理,并全額追回資金。
嚴格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項整治行動的統(tǒng)一規(guī)定,堅持“自查從寬、被查從嚴”和“嚴懲頂風違紀行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并如實上報的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認真、走過場的,嚴肅處理,并在全縣進行通報。
涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對此次涉農(nóng)資金專項整治行動發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,不斷加強扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十二
2016。
]
87。
號)等文件精神,緊緊圍繞新常態(tài)下中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮財政資金桿杠作用,搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺,解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題,提高對中小微企業(yè)的金融服務水平,促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
通過設立信貸風險補償資金作為增信手段,在企業(yè)提供一定抵押的基礎上,由合作金融機構給予一定的放大倍數(shù)而向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放貸款,有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本,促進我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新財政資金扶持方式,提高財政資金使用效率。
年新增的規(guī)模以上企業(yè)、列入我市“五個。
100。
”工程中的中小微企業(yè),以及符合合作金融機構與我區(qū)相關政府部門合作開發(fā)的金融產(chǎn)品申請貸款條件的中小微企業(yè)。
2017。
年資金總規(guī)模達到。
2000。
萬元。資金使用期限。
5
年,需延期使用的,須逐級上報區(qū)政府、市經(jīng)信局、市財政局、省經(jīng)信委和省財政廳同意。資金主要構成:
(一)區(qū)財政。
2015。
年出資。
500。
萬元,
年每年出資。
250。
萬元;
(二)。
2015。
1000。
萬元。
區(qū)政府成立。
“汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金管理領導小組”(下簡稱“資金管理領導小組”)作為信貸風險補償資金管理機構。由區(qū)政府一位分管領導任組長,區(qū)政府辦公室一位分管副主任和區(qū)經(jīng)信局局長為副組長,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人行澄海支行及合作金融機構各一位分管領導為成員。
資金管理領導小組辦公室設在區(qū)經(jīng)信局,主要負責信貸風險補償資金的管理運作、建立資金使用管理制度、確保信貸風險補償資金安全運行和??顚S?。
制訂出臺《汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金管理暫行辦法》,明確信貸風險補償資金管理機構及職責、資金來源及規(guī)模、企業(yè)入庫條件及程序、貸款辦理程序、風險控制及代償程序、資金的監(jiān)督和管理等內(nèi)容。資金管理辦法經(jīng)報區(qū)政府及市資金管理委員會審核通過后實施。
一是建立交流互通機制。為確保我區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金工作持續(xù)穩(wěn)定開展,資金管理領導小組及其辦公室、合作金融機構均有義務對貸款企業(yè)進行貸后監(jiān)管。任何一方獲知借款企業(yè)出現(xiàn)違反借款用途、挪用借款資金或其他嚴重影響企業(yè)還款可能等違約情況時,應盡快互相書面通知,并采取制止、挽救措施以控制風險。
二是建立風險防控機制。合作金融機構每季度末以書面形式向資金管理領導小組及其辦公室報告信貸風險補償資金業(yè)務開展和使用情況。資金管理領導小組及其辦公室多渠道了解和掌握企業(yè)的信用風險變化情況,及時研究并采取補救措施,碰到異常情況,隨時召開成員單位碰頭會議研究對策。
三是建立企業(yè)誠信機制。對于惡意逃廢債務導致金融機構貸款損失和信貸風險補償資金損失的貸款企業(yè),根據(jù)實際情況將貸款企業(yè)及責任人列入黑名單。
四是建立宣傳推廣機制。資金管理領導小組各成員單位要充分利用各種宣傳渠道,積極做好宣傳推廣工作,及時總結工作成效,逐步擴大受惠面,讓更多符合條件的企業(yè)享受此項政策。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室《縣開展村(居、社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源清理工作方案》精神,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就開展村集體“三資”清理工作制定如下方案:
一、總體要求。
圍繞全面建設社會主義新農(nóng)村工作大局,結合開展學習黨史活動,堅持“全面清理、突出重點、民主清理、民主監(jiān)督、把握政策、寬嚴相濟,標本兼治,規(guī)范管理”的工作原則,按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,分步實施的工作要求,核清“三資”底數(shù),解決存在問題,健全管理制度,完善監(jiān)督機制,規(guī)范“三資”管理,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。
二、清理范圍和內(nèi)容。
(一)、清理對象。
(二)、清理時限。
財務清理自xx年x月x日至xx年xx月xx日。村改居原則上資產(chǎn)、資源清理從村改居時開始,各村(居)要確保清實現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,如在清實時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題的,要向前追溯,追溯的時限根據(jù)清理工作需要確定。
(三)、清理內(nèi)容。
1、村辦公室及附屬物管理使用情況。
2、水面發(fā)包合同簽訂及承包金上繳情況。
3、集體土地征占手續(xù)及補償費到戶情況。
4、村干部(離任干部)涉及農(nóng)民土地流轉手續(xù)規(guī)范情況。
5、村集體耕地涉農(nóng)惠農(nóng)資金打卡發(fā)放情況。
6、村集體林地林權所屬及資金管理使用情況。
7、xx年x月在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站領取村集體經(jīng)濟收款收據(jù)核銷情況。
8、基建工程項目民主決策執(zhí)行情況。
9、債權、債務及化解情況。
10、爭取上級資金入賬情況。
11、有無收入不入賬或私設“小金庫”情況。
12、村(居)財務收支及管理情況。
三、清理方法和步驟。
按照市、縣總體部署和要求,本次清理分為宣傳發(fā)動,集中清理,建章立制,總結驗收四個階段,從今年8月份開始啟動,到明年8月底完成。
(一)、宣傳發(fā)動階段。
鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長,紀委書記、組織委員為副組長,具體負責農(nóng)經(jīng)、財政、紀檢、民政等部門參加的“三資”清理工作領導小組。成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政班子為成員的“三資”清理工作督查組,并向各村(居)派駐兩名指導員,具體指導負責此項工作。辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,負責日常辦公。
利用廣播、墻報、條幅、公開欄等媒體、陣地,廣泛宣傳清理工作的意義、目的、內(nèi)容、方法、政策等,營造清理工作的濃厚氛圍,使廣大干部群眾了解清理工作,統(tǒng)一思想認識,積極參與。
鄉(xiāng)于xx年x月底前對參加清理工作人員進行培訓,使他們了解政策、明確重點,掌握清理工作的任務、方法、操作程序和紀律責任。
(二)、集中清理階段。
各村要召開村“兩委”班子成員,廉勤委參加的動員會,宣布自查自糾時限,對集中清理工作作出具體安排,具體分為兩步進行:
1、自查自糾。
各村在職干部要按照清理內(nèi)容,認真組織自查自糾,離任干部要發(fā)出通知。以鄉(xiāng)分工干部負責,鄉(xiāng)分工干部在自查自糾階段每村走訪不少于xx戶群眾,聽取對自查工作的意見,具體指導解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對難以解決的問題要及時向鄉(xiāng)清理工作辦公室報告。自查自糾階段要吸收3-5名群眾代表參加,全過程接受群眾監(jiān)督。自查自糾結束要經(jīng)廉勤委蓋章認可,并向村民代表會議通報。通報后發(fā)現(xiàn)問題的,應及時整改。村要及時將自查自糾情況和各類表格匯總上報鄉(xiāng)清理辦公室,上報材料必須由鄉(xiāng)行政分工干部和村支部書記簽字并加蓋公。
當前隱藏內(nèi)容免費查看章。
2、集中核查。
鄉(xiāng)成立一個核查組分兩個階段進行核查。xx年x月x日至xx日首先對xx、xx、xx三村自查自糾進行核查,然后從x月x日到xx日,對其余x個村進行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。對未能自查自糾的違法違紀問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核查組要及時立案查處。核查結果要向村廉勤委、村民代表會議及時通報,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督。清理核查后的村財務要按新會計制度的要求重新調(diào)整,搞好銜接,確保賬賬、賬據(jù)、賬表、賬款、賬實“五個相符”,同時建立資產(chǎn)管理臺帳,有效維護集體資產(chǎn)安全。鄉(xiāng)核查組長核查后,表格要簽字并形成專題報告,交由鄉(xiāng)領導組組長簽字,然后報聯(lián)系我鄉(xiāng)的縣檢查指導組。
3、強化監(jiān)督。
縣里將組成六個檢查指導組,督促、指導、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查組開展清理工作。鄉(xiāng)將成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政負責人為成員的督查組,督察各村工作開展情況。
(三)、建章立制階段。
各村建立財務、廉勤委、資產(chǎn)管理、按月報賬等制度。結合第三批學習實踐活動的開展,針對薄弱環(huán)節(jié),加強規(guī)范和完善。
(四)總結驗收階段。
清理結束后,鄉(xiāng)要收集并妥善保管好各項清理資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、方便查找,由農(nóng)經(jīng)站負責落實。鄉(xiāng)按照縣要求進行督察驗收,對不合格的村(居)進行限期改正,再接受驗收。
四、工作要求。
(一)、提高認識、加強領導。
開展村“三資”清理工作,是加強我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設,推動第三批學習實踐活動深入開展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。各村要成立專門組織,明確辦事人員,落實工作責任。
(二)、把握重點、穩(wěn)步推進。
村集體“三資”清理工作涉及面廣、工作量大、政策性強。針對我鄉(xiāng)實際情況,重點清理的村居是xx居。
(三)、立足教育、嚴肅政策。
清理工作要堅持“立足于教育、著眼于防范、自查自糾從寬、被查被糾從嚴”的原則,自查自糾時限內(nèi),糾正到位的,不予追究,而被清理出來的,要按照有關規(guī)定從嚴處理。
(四)、嚴格制度、規(guī)范管理。
按照“村民自治、財務公開、民主理財”的要求,認真貫徹執(zhí)行縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強村集體財務規(guī)范管理的實施意見》,按照鄉(xiāng)代理中心業(yè)務的要求,規(guī)范票據(jù),完善手續(xù),按月報賬,切實鞏固“三資”清理成果。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十四
86。
74。
“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,加強黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,以對黨和人民高度負責的精神,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風,不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改,確保中央、自治區(qū)政令暢通,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強保障。
根據(jù)百辦通〔。
86。
74。
號)文件,重點解決“對一些重要部門、重點崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬,對強農(nóng)惠農(nóng)等專項資金使用管理監(jiān)督不到位,存在較大廉潔風險?!本o扣巡視反饋問題,即知即改、立行立改、全面整改,努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務,主要整治內(nèi)容:
(一)生態(tài)公益林資金;
(二)退耕還林補助資金;
(三)珠防林工程補助資金;
(四)中央財政造林補助項目補助資金;
(五)中央財政森林撫育補助資金;
(六)其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項目資金。
此次專項整治工作時間為。
8
10。
月,具體安排如下:
林業(yè)局各有關單位要對涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面自查自糾各單位要將自查報告(包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計劃等方面情況)和相關表格于
8
月
9
日前報局領導小組辦公室。
局領導小組辦公室將組成督查組對各有關單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實地抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以查處,并視情況對相關單位和責任人嚴肅處理
各有關單位要對自行檢查出的相關問題認真加以整改,立行立改、限期整改,并將整改情況及時報局領導小組辦公室。
各有關整改單位要將階段性總結報告,于
年
9
月
30。
日前報送局領導小組辦公室。階段性總結應當包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題(分類反映)、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對本次專項整治工作情況進行全面總結,對存在的普遍性、共性問題,會同有關部門進一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機制,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,完善監(jiān)督制度。
為切實加強對全縣落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領導,成立田東縣林業(yè)局開展落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領導小組,組長由縣林業(yè)局局長擔任,分管副局長擔任副組長,各有關部門負責人擔任成員領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,負責落實領導小組交辦的各項任務
各有關單位要按照百辦通〔
86。
92。
號),結合我縣林業(yè)工作實際,堅持問題導向,落實責任,研究制定具體整改措施,細化整化內(nèi)容,明確整改時限、責任人員,制定整改細案,報局領導小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題,形成詳細的整改臺帳,一件一件明確責任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件銷號一件,不能有缺項和漏項。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見,深刻剖析問題,反思問題根源,明確以巡視意見為依據(jù)制定任務清單,以問題和任務為依據(jù)制定責任清單強化問題整改,將邊查邊改貫穿始終,不走過場、不留死角,確保各項強林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位
在本次專項整治工作中,實行自查整改進度旬報制度,報告時點為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關單位將本單位自查進展情況和整改落實情況經(jīng)主要領導簽字后報領導小組辦公室。領導小組辦公室要將整改推進情況于每周一報縣整改辦。
局領導小組將督辦貫穿于專項整治工作的始終,在整改過程中,以適當方式對各單位自查情況、整改情況進行督查檢查、跟蹤督辦一是重點檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農(nóng)項目資金是否按照項目要求實施、項目資金使用是否符合項目財經(jīng)管理制度,項目實施成果是否與項目設計相符二是重點檢查林業(yè)支持保護補貼政策和資金的落實到位情況,檢查政策宣傳進村入戶是否到位,補貼資金是否及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況
局領導小組將通過隨機抽查、專項督查、明察暗訪等方式,檢查各有關單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問題的自查情況、整改進展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴肅追究負責人和當事人的責任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十五
52。
號)有關要求,制定本方案。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以促進涉農(nóng)資金政策落實為著力點,以加大涉農(nóng)資金專項整治行動清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為重點,切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查,力爭實現(xiàn)政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標。
分級負責要求是:區(qū)級各相關涉農(nóng)部門負責統(tǒng)計、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財政安排的各類涉農(nóng)專項補助資金管理使用情況,并對匯總報送的相關資料把關;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負責統(tǒng)計、自查和匯總分析本級財政安排的各類涉農(nóng)專項補助資金管理使用情況。區(qū)級相關涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應按涉農(nóng)專項資金整治工作要求,建立健全責任分解制,確保專項整治工作一級抓一級、層層抓落實。
分口把關要求是:有涉下屬單位的區(qū)級涉農(nóng)部門,專項整治期間的報表資料等,由主管部門匯總報領導小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治期間涉及的報表資料,統(tǒng)一送區(qū)財政局業(yè)務聯(lián)系科室,由業(yè)務聯(lián)系科室匯總后報領導小組辦公室。
全面清查
年各級財政安排的各項涉農(nóng)資金使用管理情況,做到資金、項目、單位全覆蓋。同時,要突出重點,著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認真查找當前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題,既要解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要切實解決強農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力建立健全監(jiān)管體制和機制,確保國家涉農(nóng)政策的有效落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項清查工作組織保障機制,成立相應工作機構,統(tǒng)籌組織專項清查工作。
區(qū)級財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、管理職責、資金性質、資金用途歸口原則,由涉農(nóng)主管部門分類分項組織清理,匯總統(tǒng)計填報。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政安排的涉農(nóng)專項資金按資金類別、資金性質、資金用途,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所徹底清理,匯總統(tǒng)計填報。
涉農(nóng)專項資金跨部門使用的,以區(qū)級財政預算下達各部門的資金預算為依據(jù),按。
“不重不漏”原則,分別由使用其資金的區(qū)級相關部門填報。
整治檢查范圍:
2010。
年以來,財政、審計部門、中介機構以及紀監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況;專項整治期間群眾舉報的事項;政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實情況。
整治檢查對象:區(qū)級負責分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項目實施單位和項目受益主體。區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象,又是督促指導下級開展專項整治行動的組織和領導部門,主要包括:財政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國土房管、交通運輸、移民、經(jīng)濟信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設、水利、林業(yè)、扶貧等。
按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
1
.利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
2
.基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
3
.項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金。
4
.截留、挪用財政專項資金。
5
.違反政府采購及招投標管理規(guī)定。
6
.資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金。
7
.未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
8
.項目實施過程中,未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
9
.其他違規(guī)違紀違法問題。
專項整治行動結束后,各相關整治檢查對象要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題,主動查找和分析所產(chǎn)生的原因,提出下一步改進工作的建議意見,包括體制機制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎懲措施如何規(guī)范等。
6
個月內(nèi)完成,分。
5
個步驟。
成立萬州區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動領導小組(以下簡稱區(qū)級領導小組),負責指導全區(qū)專項整治行動,研究制定工作方案并下發(fā)相關文件,協(xié)調(diào)解決有關重大問題(名單及職責見附件)。區(qū)級領導小組下設辦公室(設在區(qū)財政局),具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。
2010。
年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的,結合這次專項整治行動,做到限期整改和追責處理并重。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
5
月
15。
日前將自查自糾工作總結報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室。
在開展全面自查自糾的同時,區(qū)級領導小組辦公室組織專業(yè)隊伍,對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點檢查,其余單位實行部門間交叉檢查。重點檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領導小組辦公室提出意見報領導小組組長批準后另行發(fā)文通知。
重點檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀違法問題。各重點檢查小組要及時將重點檢查工作總結報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府和市級領導小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準備工作。
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在此次整治行動中,未整改處理的,對責任單位和責任人予以督促或問責。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質,分類制定方案,限期進行整改。同時,要把好政策尺度,按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定,限期追回財政資金,調(diào)整有關賬目,嚴肅追究相關人員的責任,對于違規(guī)違紀的要給予黨政紀處理,對于涉嫌犯罪的,要移交司法機關處理。
建立健全涉農(nóng)資金管理長效機制。既要以問題為導向,深入分析問題產(chǎn)生根源,又要總結提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗、好做法,深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案,為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機制,建立健全涉農(nóng)資金科學管理制度體系提出政策建議。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
7
月
25。
日前將整改工作報告,包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等,報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
9
月
1
日前對本單位整治工。
作進行全面總結,報區(qū)級領導小組辦公室,區(qū)級領導小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點檢查情況、整改工作報告等,對專項整治行動進行全面總結并按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室備案。
1
以下簡稱領導小組)領導小組下設辦公室負責領導小組的日常具體工作。辦公室設在區(qū)財政局區(qū)財政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領導擔任區(qū)財政局相關科室和領導小組成員單位負責資金管理的科室負責人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所長為辦公室成員。
區(qū)級領導小組主要職責是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動工作實施方案,組織領導小組成員單位開展專項清查,協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治工作進行指導、督促,組織開展重點檢查。交流和通報情況,總結和推廣經(jīng)驗。向區(qū)政府和市級領導小組報告工作情況。
區(qū)級領導小組辦公室主要職責是負責領導小組的日常具體工作,包括:負責領導小組會議會務和相關材料準備工作,編印領導小組會議紀要;負責起草領導小組相關文件;根據(jù)領導小組統(tǒng)一部署,組織成員單位開展相關工作;及時搜集整理專項清查信息,編發(fā)工作簡報,加強工作交流和指導,并根據(jù)領導小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。
領導小組各成員單位的主要職責是區(qū)財政局牽頭負責涉農(nóng)資金專項整治行動及綜合協(xié)調(diào)工作,各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達的項目批復及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項整治行動的具體方案,并督促指導做好本單位、本系統(tǒng)專項清查工作。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認識開展此次專項清查的重要意義,把這項工作列入今年的重要工作內(nèi)容,加強領導,認真組織,按時按要求完成檢查任務。同時,要將
“揭露問題、解決問題”貫穿到整個專項清查工作中,確保專項清查工作取得實效。
區(qū)級涉農(nóng)主管部門,因所轄單位多、資金類別、資金項目、資金來源金額大,尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站(所)間的清查牽頭責任管理,確保自查工作有人抓,整改工作有人管。
要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。此次專項清查工作時間緊、任務重,各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作,選派業(yè)務素質高、責任心強的人員參加專項清查工作,確保清查質量。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作,要以區(qū)領導小組確定的檢查內(nèi)容為主,著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結合本單位工作實際,對照檢查時限和檢查內(nèi)容,認認真真地搞好自查,決不能走過場,切實把當前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問題找出來,切實查深、查細、查透。對查出的問題,在糾正的同時,要分析其產(chǎn)生問題的原因,制訂相應的預防措施。
專項清查工作實行區(qū)領導小組領導下,分級負責的工作機制。一是統(tǒng)一領導機制。區(qū)領導小組辦公室要主動加強涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系,及時研究明確專項清查工作的有關政策規(guī)定和工作要求,加強各環(huán)節(jié)工作的指導、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機制。區(qū)級各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強溝通、協(xié)調(diào)和配合,共同推進強農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作的順利進行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項整治工作部署,同步開展,并按時保質報送專項整治相關資料。
區(qū)領導小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光,以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報專項清查工作進展情況。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,局屬各單位、各股室:
根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,結合我縣實際,制定了《黃龍縣困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際,再添措施、再鼓干勁,下足繡花功夫,高質高效完成專項治理各項任務,確保兜住、兜準、兜好困難群眾基本生活底線。
2022年8月3日。
為進一步壓實責任、對標對表、再添措施、再鼓干勁,扎實高效完成專項治理各項任務,確保所有問題清零,切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,現(xiàn)制定全縣專項治理“回頭看”實施方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關工作要求,全面貫徹全省推進困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作視頻會議、市委第30次常委會議、省第六督查組督查延安反饋會議精神以及市督導組對我縣督查匯報座談會精神,把專項治理工作“回頭看”作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動,主動認領問題,扎實深入整改,對標對表補短,建立有效管用長效機制。在問題排查上堅持由點及面、舉一反三,在工作落實上堅持一事一議、一人一策,在整改效果上堅持真改徹改、問題歸零,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,從嚴從實推動問題整改工作落地落實落細,確保專項治理取得實效。
二、重點內(nèi)容。
(一)提高政治站位,看學習部署是否扎實。各地要進一。
步深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,堅決落實省、市、縣工作部署。要重點看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真扎實學習習近平總書記關于審計反饋問題專項治理的重要批示精神,以及省委常委會、省政府常務會議、市委常委會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌安排專項治理工作,分領域研究制定工作方案,協(xié)調(diào)社會救助聯(lián)席會議成員單位,召開聯(lián)席會議,加強跟蹤指導,及時調(diào)度跟進,確保深刻認識開展專項治理工作的重大意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,把專項治理工作作為當前一項重要工作抓實抓細抓出成效。
(二)深入舉一反三,看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關單位、股室要對全縣民政系統(tǒng)舉一反。
三、
全面深入開展排查整治情況進行回頭看,對照我縣專項治理方案,對兒童福利領域、養(yǎng)老服務領域、社會事務領域、社會救助領域排查發(fā)現(xiàn)問題邊排查邊整改。重點要看問題排查是否覆蓋所有相關業(yè)務、相關機構,有無瞞報漏報,問題研判是否準確、短板漏項是否填平補齊;要看排查發(fā)現(xiàn)問題線索是否清晰,歸類是否明確,排查問題整改是否到位,排查臺賬是否填寫準確。確保排查整治走過場的不放過,發(fā)現(xiàn)問題前改后犯的不放過,做到查漏補缺、堵塞漏洞??h民政局隨后將會同財政部門成立“回頭看”專項治理督查組,開展專項督查,重點對所有民政服務機構及零問題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督辦。
(三)逐項核查問題,看問題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個工作專班,要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查組反饋問題,會同有關部門對未整改的問題逐一研究,盡快采取有力措施整改落實;對已完成整改的問題從資金追繳、資金補發(fā)、涉及對象等方面進一步核查研判,特別是對重點問題要進一步開展實地核查,看問題整改是否到位、臺賬是否完善、整改效果是否明顯,是否做到“一人一策、一戶一策、一機構一策”;對整改問題清單,要認真查看整改任務措施是否具體,處理意見是否明確,填寫是否規(guī)范、整改過程及處理情況是否準確,是否達到“賬實相符”。確保整改任務未清零的不放過,整改效果不明顯的不放過,整改臺賬不完善的不放過,做到整改問題核查清楚,臺賬真實銷號。
(四)健全長效機制,看漏洞短板是否補齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要結合排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題的整改情況,深入查找在制度機制方面存在的漏洞,分析深層次原因,看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實到位,是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系,是否建立健全救助資金使用管理及相關政策落實監(jiān)督檢查機制,是否建立部門協(xié)作和信息共享制度,要確保治標治本,建立健全有效管用的長效機制。
(五)圍繞問題線索,看嚴懲追責是否壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題中的各類違法違紀行為,特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權益,非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問題,看是否及時向紀檢監(jiān)察、公安等部門移交問題線索依紀依規(guī)處置,是否立案調(diào)查、處理人員,是否如實填報整改進展臺賬,及時跟進了解查處情況進度。要加強與紀檢監(jiān)察機關的協(xié)同配合,主動接受指導和監(jiān)督,確保責任落實到位,工作作風壓實。
三、時間安排。
四、工作要求。
一要加強領導,壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要將開展專項治理工作“回頭看”作為落實習近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領導指示要求的實際行動,作為深化專項治理工作的重要舉措,作為當前民政系統(tǒng)的重大政治任務抓緊抓好,堅持迎難而上,堅持履行政治責任,主要領導將“回頭看”納入重要議事日程研究部署,分管領導具體負責組織實施,同時強化與相關部門的溝通協(xié)調(diào),明確責任、強化協(xié)同,形成工作合力,確保所有問題全面徹底整改。
二要把握政策標準,注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項治理工作情況。
總結。
相結合,既要摸排補齊短板弱項,也要進一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗和亮點做法,結合“回頭看”工作深入總結推廣務實管用的經(jīng)驗做法,堅持以相關法律法規(guī)、政策標準為依據(jù),耐心細致做好政策講解和思想教育工作,防止矛盾激化,防治搞簡單化、一刀切、運動式整改,在推動問題全面徹底整改的同時,帶動提高困難群眾救助工作質量水平。
三要強化作風建設,做好輿情引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題臺賬,逐條逐項開展整改情況“回頭看”,堅決杜絕形式主義、官僚主義。堅決杜絕走過場、敷衍應付,及時有效化解苗頭性問題,避免引起媒體炒作,形成熱點。做好輿情監(jiān)測,堅決防止出現(xiàn)重大負面輿情。要注重加強正面宣傳引導,在全社會營造關注、關愛、關心困難群眾的良好氛圍。
印發(fā)實施方案通知。
專項治理回頭看工作匯報。
專項治理實施方案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十七
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-2021年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,按照當年受災程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:
(一)因災作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的。口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災其他困難戶。其他因災困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的`,按照單一類型的最高救助標準救助,不能疊加計算。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十八
安徽省財政廳關于下達20xx年中央和省級冬春救助資金的通知,下達我區(qū)冬春救助資金93萬元,其中中央資金88萬元,省級資金5萬元。
堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災報災情況結合耕地及人口規(guī)模,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,楊莊辦5萬元。
建議救災標準為一般戶人均不超過200元,低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象等人均不超過300元,建檔立卡貧困戶人均不超過500元。
各鎮(zhèn)辦要及時召開會議制定救災資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M度,督促各村(居)委會抓緊實施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
按照《安徽省財政廳、安徽省應急管理廳關于印發(fā)安徽省自然災害救災資金管理實施細則的通知》第八條第二款,受災群眾生活救助補助資金(含冬春臨時生活困難救助)要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,納入“一卡通”發(fā)放,做到救助公開、公平、公正。
按照要求,20xx年5月開始抽查補助對象,進行評估驗收,形成績效評估報告,報市應急局、財政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十九
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作,根據(jù)《自然災害救助條例》、《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關文件要求,結合我縣實際,制定本工作方案。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助,冬令救助時段為當年的12月至次年的2月,春荒救助時段為次年的3月至5月。
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點救助”的工作原則,綜合分析救助資金總量、受災人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素,在省級人均150元補助標準基礎上,增加到每人200元救助標準,受災較重及特別困難群眾的救助標準可適當提升。可針對以下五類受災人員困難類型,科學合理制定不同的救助標準,實施分類救助:一是因災倒損房屋;二是因災農(nóng)作物減產(chǎn)絕收;三是因災家庭人員死亡(失蹤);四是因災家庭人員致傷;五是因災家庭人員致病。
(一)組織調(diào)查工作。
各鎮(zhèn)認真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計工作,組織力量深入轄區(qū)、村(居)委,調(diào)查20xx年度災害損失情況,受災困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等,填寫受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表。
完成時間:9月25日前。
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口,財政收入,當年自然災害情況,受災人員需救助情況及分析,本級地方財政投入及可解決的問題,存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案,明確救助原則,救助范圍和對象、救助標準和程序等各項工作要求。
完成時間:9月25日前。
(三)落實救助資金。
各鎮(zhèn)結合本行政區(qū)域內(nèi)當年自然災害程度、受災人員實際困難等情況,按照已制定的本級冬春生活救助方案,爭取本級財政資金,幫助解決受災人員冬春生活期間的生活困難,確有困難的可向上級申請資金補助。
完成時間:9月25日前。
(四)上報需救助情況。
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災人員冬春生活需救助臺賬明細表》,冬春生活需救助情況報告,本級冬春生活救助工作方案,資金申請報告等報縣應急管理局。
完成時間:9月25日前。
(五)確定救助對象。
各鎮(zhèn)認真確定需救助對象,由受災人員本人申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村(居)民委員會民主評議,對符合救助條件的在村(社區(qū))范圍內(nèi)公告;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會評議不能成立的,由村(居)民委員會將評議意見和有關材料提交鎮(zhèn)政府審核;鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報縣應急管理局審定。
完成時間:10月18日前。
(六)建立工作臺賬。
鎮(zhèn)政府應以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬,并報縣應急管理局備案。受災人員冬春救助工作臺賬由縣應急管理局根據(jù)當?shù)貙嶋H情況印制,其主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時段、總量)、救災款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時間:10月28日前。
(七)發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況,完善冬春救助方案,確定實際的救助對象和救助標準。救助資金嚴格按照社會化發(fā)放要求,各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放到救助對象手中。實行實物救助的,要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定,完善發(fā)放領取手續(xù),保證物資發(fā)放到戶到人;要保證物資質量,并盡量對采購的物資統(tǒng)一標識,以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開,主動接受監(jiān)督。
完成時間:資金到位后,在15日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中。
(八)報送工作報告。
各鎮(zhèn)應及時收集冬春救助工作開展情況,填報《受災人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表》,定期報送縣應急管理局。
完成時間:當年12月至次年5月間的每月15日前。
(一)規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關文件要求開展,做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進行。
(二)嚴格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅持??顚S?、重點使用、分類救助的原則,冬春救助資金要嚴格實行社會化發(fā)放,及時、足額發(fā)放到受災群眾的手中。資金和物資管理要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。
(三)認真做好績效評估。要按照有關規(guī)定,采取抽樣調(diào)查等方式,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,認真總結經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,撰寫評估報告報送縣應急管理局。
(四)加強工作監(jiān)督檢查。縣應急管理局要聯(lián)合有關部門就冬春救助工作開展情況進行檢查,堅決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物,優(yōu)親厚友、虛報冒領、私分救災款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生,切實維護受災群眾利益。
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