方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時(shí)間安排。方案的可操作性與可持續(xù)發(fā)展密不可分,需要具備長期的執(zhí)行能力與適應(yīng)性。綜上所述,方案是一種為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃,它可以提供指導(dǎo)和參考。我想我們需要制定一個(gè)方案了吧。那么我們該如何制定一個(gè)較為完美的方案呢?以下是小編為大家收集的一些方案范本,供大家參考。希望這些方案范本能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)和幫助,一起來看看吧!
資金兌現(xiàn)工作方案篇一
今年我縣遭受旱災(zāi),為切實(shí)做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作,根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應(yīng)急〔20xx〕94號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署,對受災(zāi)較重生活困難的群眾實(shí)施救助,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實(shí)施陽光操作,確保救助對象準(zhǔn)確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
(二)堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅(jiān)持救災(zāi)資金專項(xiàng)使用、重點(diǎn)使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上,堅(jiān)決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。
(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶,對以上前八類對象實(shí)施重點(diǎn)救助。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟(jì)的受災(zāi)群眾,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助。由政府救助的受災(zāi)困難群眾,根據(jù)省文件精神,救助標(biāo)準(zhǔn)為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進(jìn)行救助,因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進(jìn)行救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級填報(bào)自然災(zāi)害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標(biāo)準(zhǔn),具體程序如下:
(一)受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。
(二)所在的村民(居)委員會(huì)民主評議,并張榜公示。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,對公示后確認(rèn)的救助對象進(jìn)行審核并在網(wǎng)站公示,報(bào)縣應(yīng)急管理部門審批。
(四)縣應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救助金。冬春救助實(shí)行現(xiàn)金救助,資金下達(dá)后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應(yīng)急管理局審核后,通過社??òl(fā)放。
(六)建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。
(一)提高政治站位,層層落實(shí)責(zé)任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任。冬春救助工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級負(fù)責(zé),確保救助工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)揮救助實(shí)效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金,主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真摸排核定上報(bào)救助對象,不符合救助的群眾堅(jiān)決不予上報(bào)。縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門組織開展專項(xiàng)檢查,確保冬春救助扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,確保在省市檢查中不出問題。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報(bào)縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章)和電子版同時(shí)報(bào)送。
資金兌現(xiàn)工作方案篇二
為扎實(shí)做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。
保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。
會(huì)商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政等部門,結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。
堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、無償使用”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。
(一)統(tǒng)籌安排資金。
要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)地方政府災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任,落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制,積極會(huì)商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實(shí)好本級冬春救助資金。
(二)嚴(yán)格資金管理。
要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)規(guī)范資金管理,確保專款專用,及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理相關(guān)手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》,切實(shí)提高資金使用效益。
(三)縣級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
1.?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶人均350-1000元,一般困難戶人均200-300元。
3.因特殊情況每人超過600元進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由縣級應(yīng)急管理部門審批同意。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
時(shí)間:9月30日前。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織財(cái)政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自下而上逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月30日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
時(shí)間:20xx年12月上旬至春節(jié)前。
1.制定縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同財(cái)政部門抓緊推進(jìn)縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),合理制定縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促村(社區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣級冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在村組進(jìn)行公示5天,(同時(shí)在小微權(quán)力監(jiān)督平臺公示)公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效??h級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對象手中。村組公示期滿無異議后,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)開展救助情況調(diào)查評估。
時(shí)間:20xx年3月。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績效評估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(一)提高政治站位。
要提高政治站位,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
(二)抓緊安排部署。
要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭取支持,加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,確保冬春救助工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要自下而上逐級建立臺賬,認(rèn)真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要按照信息公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況,加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況,配合本地財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果??h減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項(xiàng)督查指導(dǎo)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇三
根據(jù)《施秉縣應(yīng)急局關(guān)于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實(shí)施方案的函》(施應(yīng)急函〔20xx〕40號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總體要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助群眾渡過難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)倒房重建戶、因?yàn)?zāi)建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。堅(jiān)持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
20xx年年初以來遭受過自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點(diǎn)救助。
(一)嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,按口糧補(bǔ)助每人150元測算分配冬春救助補(bǔ)助資金。
(一)入戶調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再次深入村、組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,再次核實(shí)確認(rèn)冬春生活需救助情況,認(rèn)真開展核實(shí)統(tǒng)計(jì),確保不落一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。
(二)確定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會(huì)民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應(yīng)急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
(三)實(shí)施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報(bào)縣應(yīng)急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財(cái)政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。
(一)提高思想認(rèn)識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際受災(zāi)困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。
資金兌現(xiàn)工作方案篇四
今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等災(zāi)害7次,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)作物受災(zāi),農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,群眾遭受經(jīng)濟(jì)損失,給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響,為扎實(shí)做好20xx—20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”為目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。
救助對象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測戶、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn),保證公開、公正、公平。
(二)民主評議村(居)民委員會(huì)民主評議,會(huì)議確定救助對象并張榜公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實(shí))意見、救助對象銀行賬戶等材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報(bào)材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會(huì)提交的資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
(四)縣級審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
(一)基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)??诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。
(二)基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策救助。
第一階段:摸底調(diào)查。
時(shí)間:20xx年9月10日至15日。
村(居)組織人員進(jìn)行入戶摸底排查,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴(yán)格落實(shí)救助程序,確定冬春需救助對象。
時(shí)間:20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照“戶報(bào)(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān),要在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公示,公示無異議之后,規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表(附件2),于20xx年9月30日前報(bào)縣減災(zāi)辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。
時(shí)間:20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的,由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災(zāi)辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時(shí)制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實(shí)物救助的,通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn),建立管理臺賬。
第三階段:總結(jié)上報(bào)階段。
時(shí)間:20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報(bào)縣減災(zāi)辦。
第四階段:開展救助情況調(diào)查評估。
時(shí)間:20xx年3月-5月。
縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效??h減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)開展指導(dǎo)。
(二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災(zāi)群眾救助花名冊,切實(shí)把好“三關(guān)”,即村民主評議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。縣減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時(shí),加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì),確保受災(zāi)群眾救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇五
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì),加大救助力度,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。
1.提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。
2.實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。
(二)嚴(yán)格救助款物的管理。
堅(jiān)持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》(皖財(cái)建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認(rèn)真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進(jìn)行實(shí)地抽查。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?,我?zhèn)要立即召開會(huì)議研究制定救災(zāi)款物分配方案,督促各村委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照縣冬春救助標(biāo)準(zhǔn),制定本級救助工作方案。由于時(shí)間較緊,村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查。對于群眾有異議的,要認(rèn)真組織復(fù)核,確實(shí)不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?,要及時(shí)更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當(dāng)傾斜,確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報(bào)電話等。
3.及時(shí)發(fā)放款物,注重救助實(shí)效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報(bào)人員審定名單后,于1月17日前,上報(bào)救助人員臺賬(紙質(zhì)和電子版)到縣應(yīng)急管理局,以便救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放。
(一)提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村立即安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村要逐級建立冬春救助工作臺賬,認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本縣財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進(jìn)展情況,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇六
為切實(shí)做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,確保受災(zāi)困難群眾過上一個(gè)安樂祥和的新年,根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本發(fā)放方案。
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,切實(shí)安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,蹲村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計(jì)41萬元;救濟(jì)對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點(diǎn)受災(zāi)戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、街道審、市定”工作流程確定救災(zāi)對象,及時(shí)張榜公示,切實(shí)做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行“資金來源、發(fā)放原則、補(bǔ)助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)”四公開;嚴(yán)禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負(fù)責(zé)”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中;救助資金要及時(shí)在瑞昌市民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,重點(diǎn)督查救助對象掌握是否準(zhǔn)確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇七
為扎實(shí)做好20xx—20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,昆明市財(cái)政局下達(dá)了20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金。根據(jù)民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》(民發(fā)〔20xx〕118號)、《云南省應(yīng)急管理廳、云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的意見》等要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求,確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助群眾度過生活難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助,重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮重災(zāi)戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范透明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助現(xiàn)金發(fā)放對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,注重實(shí)效。堅(jiān)持“??顚S?、無償使用、分級管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對重災(zāi)戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員給予重點(diǎn)救助。領(lǐng)取過20xx—20xx年冬春救災(zāi)物資救助的一般貧困戶,原則上不再給予資金救助,但未領(lǐng)取過救災(zāi)物資的其他家庭需救助人員,可以追加資金救助。
(一)人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于130元。
(二)實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類救助、因戶施策。一般受災(zāi)困難戶按人均130元救助,受災(zāi)重點(diǎn)困難戶按人均130—530元救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》《云南省應(yīng)急管理廳云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的`意見》等要求,規(guī)范資金管理,??顚S?,及時(shí)撥付和發(fā)放。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,于20xx年4月15日前全部發(fā)放完畢。
(一)開展冬春救助資金發(fā)放需求調(diào)查,全面摸清救助底數(shù)(3月1日至3月7日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速組織專門人員深入村組,走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查,對照《石林縣20xx—20xx年冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》(附件2),認(rèn)真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自村到鎮(zhèn)逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)??h應(yīng)急管理局將視情組織專門人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行實(shí)地抽查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范填報(bào)《石林縣冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》《石林縣受災(zāi)困難群眾冬春救災(zāi)資金申請審批表》(附件3),連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)冬春救助所需資金請示、冬春救助資金發(fā)放工作實(shí)施方案于20xx年3月10日前報(bào)縣應(yīng)急管理局,并確保上報(bào)的資金請示與統(tǒng)計(jì)表相關(guān)數(shù)據(jù)一致??h應(yīng)急管理局匯總、調(diào)查后,審批實(shí)施。
(二)嚴(yán)格救助程序,實(shí)施精準(zhǔn)救助(3月8日至4月15日)。
1.全縣冬春救助資金發(fā)放實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行市級冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):口糧救助人均不低于130元,衣被和取暖救助人均不低于220元,其他救助人均不低于180元(一般受災(zāi)困難戶按人均130元救助;受災(zāi)重點(diǎn)困難戶按人均130—530元幅度實(shí)施救助,可以單項(xiàng)實(shí)施,也可以二項(xiàng)或三項(xiàng)合并救助,但最高人均不超過530元)。
2.及時(shí)分配下?lián)芏壕戎Y金??h應(yīng)急管理局根據(jù)20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)情況和20xx年10月上報(bào)的冬春需救助人數(shù)等情況,與縣財(cái)政局研究確定下?lián)芏壕戎Y金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接收縣級下?lián)苜Y金后,要及時(shí)研究制定救災(zāi)資金分配詳細(xì)方案,加快冬春救助資金分配進(jìn)度,督促各村(社區(qū))抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保4月15日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據(jù)家庭情況,按照上級確定的冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應(yīng)在村組進(jìn)行公示7天,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭需救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話等。
4.及時(shí)發(fā)放資金,注重救助實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到救助對象手中。公示期滿無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(三)及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和開展救助情況調(diào)查評估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向縣應(yīng)急管理局反映救災(zāi)資金發(fā)放過程中存在的問題,及時(shí)填報(bào)《石林縣20xx—20xx年冬春救助救災(zāi)款物發(fā)放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》(附件4),并配合縣應(yīng)急管理局開展調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。冬春救助資金發(fā)放工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)送一套資金發(fā)放的完整手續(xù),同時(shí)做好接受上級部門的抽查和審計(jì)準(zhǔn)備工作。
(一)提高思想認(rèn)識。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要建立冬春救助工作臺賬,做好會(huì)議討論研究、民主評議相關(guān)記錄,認(rèn)真填寫上報(bào)相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督??h應(yīng)急管理局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展專項(xiàng)指導(dǎo)、檢查。
資金兌現(xiàn)工作方案篇八
以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》(杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號)文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時(shí)有序開展,確保救助金??顚S?,特制定本方案。
(一)救助對象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助,切實(shí)做到情況清、底子明、對象準(zhǔn),需救助對象不漏、不錯(cuò)、不重,確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。
(二)發(fā)放程序及時(shí)間。
各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預(yù)留二次分配,不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會(huì)議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
(三)需上報(bào)資料。
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關(guān)會(huì)議記錄、評議記錄復(fù)印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
(一)救助金額。
為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,上級下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計(jì)188599.76元,專項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級下達(dá)救災(zāi)資金總量,綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。
2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,進(jìn)行分類救助,其中:
農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元;
牲畜受災(zāi)每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元;
因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展,同時(shí)要逐級建立臺賬,保存會(huì)議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開相關(guān)信息,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
資金兌現(xiàn)工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時(shí)間安排、清查范圍。
清查范圍:局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查,分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實(shí)物臺帳的登記工作,填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,認(rèn)真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào),不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十
20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災(zāi)害襲擊,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作,確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng),也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村(社)要充分認(rèn)識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針,堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類施救,切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。
今年,冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村(社)要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素,按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則,對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn),幫助解決實(shí)際困難,確保溫暖過冬。
受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時(shí)段,20xx年3月至5月為春荒救助時(shí)段。
1、開展調(diào)查。
9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同村(社區(qū))逐戶調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2、戶主申請。
由受災(zāi)人員戶主根據(jù)自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指印)。也可由所在村(居)小組提名(需村(居)民小組負(fù)責(zé)人簽字)。
3、民主評議。
由村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評議小組,根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書面申請內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評議,形成評議紀(jì)錄(需全體參會(huì)人員簽字蓋手印)。
同時(shí)規(guī)范填寫《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(居)委會(huì)民主評議表》,表內(nèi)評議內(nèi)容需詳細(xì)說明該戶受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。
4、張榜公示。
經(jīng)村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示。公示后無異議或經(jīng)村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核村(社區(qū))上報(bào)的相關(guān)材料,形成審核紀(jì)錄(需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字)。根據(jù)審核紀(jì)錄,匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。
冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財(cái)政撥款后,應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會(huì)討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時(shí)通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。
7、資料歸檔。
冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳新盛鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群(群號xx),冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份)。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元?,F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做如下分配(附件)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十一
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì),以。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以依法治國、依法理財(cái)為遵循,以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機(jī)制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利
項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
其他違紀(jì)違法問題。
1
成立機(jī)構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。
2
動(dòng)員部署。
貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項(xiàng)整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)政策落實(shí)情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對
年扶貧開發(fā)資金要全面進(jìn)行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎(chǔ)上,縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項(xiàng)檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開展重點(diǎn)檢查。
5
月
31。
日前迎接省級抽查,
7
月
15。
日前迎接部級抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,堅(jiān)持邊查邊改,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
對自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,周密安排部署,推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務(wù)。
要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個(gè)問題,整改一個(gè)問題,采取強(qiáng)有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn),確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問題的,在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度,對已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收,加快資金撥付進(jìn)度
對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財(cái)政原渠道歸還。
對個(gè)人挪用甚至貪污的資金,應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并全額追回資金。
嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)定,堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認(rèn)真、走過場的,嚴(yán)肅處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對此次涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十二
2016。
]
87。
號)等文件精神,緊緊圍繞新常態(tài)下中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮財(cái)政資金桿杠作用,搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺,解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題,提高對中小微企業(yè)的金融服務(wù)水平,促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
通過設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作為增信手段,在企業(yè)提供一定抵押的基礎(chǔ)上,由合作金融機(jī)構(gòu)給予一定的放大倍數(shù)而向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放貸款,有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本,促進(jìn)我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式,提高財(cái)政資金使用效率。
年新增的規(guī)模以上企業(yè)、列入我市“五個(gè)。
100。
”工程中的中小微企業(yè),以及符合合作金融機(jī)構(gòu)與我區(qū)相關(guān)政府部門合作開發(fā)的金融產(chǎn)品申請貸款條件的中小微企業(yè)。
2017。
年資金總規(guī)模達(dá)到。
2000。
萬元。資金使用期限。
5
年,需延期使用的,須逐級上報(bào)區(qū)政府、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、省經(jīng)信委和省財(cái)政廳同意。資金主要構(gòu)成:
(一)區(qū)財(cái)政。
2015。
年出資。
500。
萬元,
年每年出資。
250。
萬元;
(二)。
2015。
1000。
萬元。
區(qū)政府成立。
“汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(下簡稱“資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”)作為信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)。由區(qū)政府一位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府辦公室一位分管副主任和區(qū)經(jīng)信局局長為副組長,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、人行澄海支行及合作金融機(jī)構(gòu)各一位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,主要負(fù)責(zé)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理運(yùn)作、建立資金使用管理制度、確保信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金安全運(yùn)行和專款專用。
制訂出臺《汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,明確信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資金來源及規(guī)模、企業(yè)入庫條件及程序、貸款辦理程序、風(fēng)險(xiǎn)控制及代償程序、資金的監(jiān)督和管理等內(nèi)容。資金管理辦法經(jīng)報(bào)區(qū)政府及市資金管理委員會(huì)審核通過后實(shí)施。
一是建立交流互通機(jī)制。為確保我區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金工作持續(xù)穩(wěn)定開展,資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、合作金融機(jī)構(gòu)均有義務(wù)對貸款企業(yè)進(jìn)行貸后監(jiān)管。任何一方獲知借款企業(yè)出現(xiàn)違反借款用途、挪用借款資金或其他嚴(yán)重影響企業(yè)還款可能等違約情況時(shí),應(yīng)盡快互相書面通知,并采取制止、挽救措施以控制風(fēng)險(xiǎn)。
二是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。合作金融機(jī)構(gòu)每季度末以書面形式向資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)開展和使用情況。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室多渠道了解和掌握企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)變化情況,及時(shí)研究并采取補(bǔ)救措施,碰到異常情況,隨時(shí)召開成員單位碰頭會(huì)議研究對策。
三是建立企業(yè)誠信機(jī)制。對于惡意逃廢債務(wù)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款損失和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金損失的貸款企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入黑名單。
四是建立宣傳推廣機(jī)制。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分利用各種宣傳渠道,積極做好宣傳推廣工作,及時(shí)總結(jié)工作成效,逐步擴(kuò)大受惠面,讓更多符合條件的企業(yè)享受此項(xiàng)政策。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《縣開展村(居、社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源清理工作方案》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就開展村集體“三資”清理工作制定如下方案:
一、總體要求。
圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作大局,結(jié)合開展學(xué)習(xí)黨史活動(dòng),堅(jiān)持“全面清理、突出重點(diǎn)、民主清理、民主監(jiān)督、把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治,規(guī)范管理”的工作原則,按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施的工作要求,核清“三資”底數(shù),解決存在問題,健全管理制度,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范“三資”管理,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。
二、清理范圍和內(nèi)容。
(一)、清理對象。
(二)、清理時(shí)限。
財(cái)務(wù)清理自xx年x月x日至xx年xx月xx日。村改居原則上資產(chǎn)、資源清理從村改居時(shí)開始,各村(居)要確保清實(shí)現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,如在清實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題的,要向前追溯,追溯的時(shí)限根據(jù)清理工作需要確定。
(三)、清理內(nèi)容。
1、村辦公室及附屬物管理使用情況。
2、水面發(fā)包合同簽訂及承包金上繳情況。
3、集體土地征占手續(xù)及補(bǔ)償費(fèi)到戶情況。
4、村干部(離任干部)涉及農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)手續(xù)規(guī)范情況。
5、村集體耕地涉農(nóng)惠農(nóng)資金打卡發(fā)放情況。
6、村集體林地林權(quán)所屬及資金管理使用情況。
7、xx年x月在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)核銷情況。
8、基建工程項(xiàng)目民主決策執(zhí)行情況。
9、債權(quán)、債務(wù)及化解情況。
10、爭取上級資金入賬情況。
11、有無收入不入賬或私設(shè)“小金庫”情況。
12、村(居)財(cái)務(wù)收支及管理情況。
三、清理方法和步驟。
按照市、縣總體部署和要求,本次清理分為宣傳發(fā)動(dòng),集中清理,建章立制,總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段,從今年8月份開始啟動(dòng),到明年8月底完成。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長,紀(jì)委書記、組織委員為副組長,具體負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、紀(jì)檢、民政等部門參加的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政班子為成員的“三資”清理工作督查組,并向各村(居)派駐兩名指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,負(fù)責(zé)日常辦公。
利用廣播、墻報(bào)、條幅、公開欄等媒體、陣地,廣泛宣傳清理工作的意義、目的、內(nèi)容、方法、政策等,營造清理工作的濃厚氛圍,使廣大干部群眾了解清理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極參與。
鄉(xiāng)于xx年x月底前對參加清理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解政策、明確重點(diǎn),掌握清理工作的任務(wù)、方法、操作程序和紀(jì)律責(zé)任。
(二)、集中清理階段。
各村要召開村“兩委”班子成員,廉勤委參加的動(dòng)員會(huì),宣布自查自糾時(shí)限,對集中清理工作作出具體安排,具體分為兩步進(jìn)行:
1、自查自糾。
各村在職干部要按照清理內(nèi)容,認(rèn)真組織自查自糾,離任干部要發(fā)出通知。以鄉(xiāng)分工干部負(fù)責(zé),鄉(xiāng)分工干部在自查自糾階段每村走訪不少于xx戶群眾,聽取對自查工作的意見,具體指導(dǎo)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對難以解決的問題要及時(shí)向鄉(xiāng)清理工作辦公室報(bào)告。自查自糾階段要吸收3-5名群眾代表參加,全過程接受群眾監(jiān)督。自查自糾結(jié)束要經(jīng)廉勤委蓋章認(rèn)可,并向村民代表會(huì)議通報(bào)。通報(bào)后發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時(shí)整改。村要及時(shí)將自查自糾情況和各類表格匯總上報(bào)鄉(xiāng)清理辦公室,上報(bào)材料必須由鄉(xiāng)行政分工干部和村支部書記簽字并加蓋公。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看章。
2、集中核查。
鄉(xiāng)成立一個(gè)核查組分兩個(gè)階段進(jìn)行核查。xx年x月x日至xx日首先對xx、xx、xx三村自查自糾進(jìn)行核查,然后從x月x日到xx日,對其余x個(gè)村進(jìn)行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。對未能自查自糾的違法違紀(jì)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核查組要及時(shí)立案查處。核查結(jié)果要向村廉勤委、村民代表會(huì)議及時(shí)通報(bào),并張榜公布,接受群眾監(jiān)督。清理核查后的村財(cái)務(wù)要按新會(huì)計(jì)制度的要求重新調(diào)整,搞好銜接,確保賬賬、賬據(jù)、賬表、賬款、賬實(shí)“五個(gè)相符”,同時(shí)建立資產(chǎn)管理臺帳,有效維護(hù)集體資產(chǎn)安全。鄉(xiāng)核查組長核查后,表格要簽字并形成專題報(bào)告,交由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組組長簽字,然后報(bào)聯(lián)系我鄉(xiāng)的縣檢查指導(dǎo)組。
3、強(qiáng)化監(jiān)督。
縣里將組成六個(gè)檢查指導(dǎo)組,督促、指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查組開展清理工作。鄉(xiāng)將成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政負(fù)責(zé)人為成員的督查組,督察各村工作開展情況。
(三)、建章立制階段。
各村建立財(cái)務(wù)、廉勤委、資產(chǎn)管理、按月報(bào)賬等制度。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,針對薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)規(guī)范和完善。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。
清理結(jié)束后,鄉(xiāng)要收集并妥善保管好各項(xiàng)清理資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、裝訂成冊、存放有序、方便查找,由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)按照縣要求進(jìn)行督察驗(yàn)收,對不合格的村(居)進(jìn)行限期改正,再接受驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展村“三資”清理工作,是加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。各村要成立專門組織,明確辦事人員,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)、把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
村集體“三資”清理工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。針對我鄉(xiāng)實(shí)際情況,重點(diǎn)清理的村居是xx居。
(三)、立足教育、嚴(yán)肅政策。
清理工作要堅(jiān)持“立足于教育、著眼于防范、自查自糾從寬、被查被糾從嚴(yán)”的原則,自查自糾時(shí)限內(nèi),糾正到位的,不予追究,而被清理出來的,要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
(四)、嚴(yán)格制度、規(guī)范管理。
按照“村民自治、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范管理的實(shí)施意見》,按照鄉(xiāng)代理中心業(yè)務(wù)的要求,規(guī)范票據(jù),完善手續(xù),按月報(bào)賬,切實(shí)鞏固“三資”清理成果。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十四
86。
74。
“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改,確保中央、自治區(qū)政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)百辦通〔。
86。
74。
號)文件,重點(diǎn)解決“對一些重要部門、重點(diǎn)崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督不到位,存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”緊扣巡視反饋問題,即知即改、立行立改、全面整改,努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù),主要整治內(nèi)容:
(一)生態(tài)公益林資金;
(二)退耕還林補(bǔ)助資金;
(三)珠防林工程補(bǔ)助資金;
(四)中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金;
(五)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助資金;
(六)其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。
此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為。
8
10。
月,具體安排如下:
林業(yè)局各有關(guān)單位要對涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾各單位要將自查報(bào)告(包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計(jì)劃等方面情況)和相關(guān)表格于
8
月
9
日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實(shí)地抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決予以查處,并視情況對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理
各有關(guān)單位要對自行檢查出的相關(guān)問題認(rèn)真加以整改,立行立改、限期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報(bào)告,于
年
9
月
30。
日前報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題(分類反映)、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對本次專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),對存在的普遍性、共性問題,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善監(jiān)督制度。
為切實(shí)加強(qiáng)對全縣落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立田東縣林業(yè)局開展落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣林業(yè)局局長擔(dān)任,分管副局長擔(dān)任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)
各有關(guān)單位要按照百辦通〔
86。
92。
號),結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)責(zé)任,研究制定具體整改措施,細(xì)化整化內(nèi)容,明確整改時(shí)限、責(zé)任人員,制定整改細(xì)案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題,形成詳細(xì)的整改臺帳,一件一件明確責(zé)任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件銷號一件,不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見,深刻剖析問題,反思問題根源,明確以巡視意見為依據(jù)制定任務(wù)清單,以問題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強(qiáng)化問題整改,將邊查邊改貫穿始終,不走過場、不留死角,確保各項(xiàng)強(qiáng)林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位
在本次專項(xiàng)整治工作中,實(shí)行自查整改進(jìn)度旬報(bào)制度,報(bào)告時(shí)點(diǎn)為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關(guān)單位將本單位自查進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進(jìn)情況于每周一報(bào)縣整改辦。
局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專項(xiàng)整治工作的始終,在整改過程中,以適當(dāng)方式對各單位自查情況、整改情況進(jìn)行督查檢查、跟蹤督辦一是重點(diǎn)檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否按照項(xiàng)目要求實(shí)施、項(xiàng)目資金使用是否符合項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度,項(xiàng)目實(shí)施成果是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相符二是重點(diǎn)檢查林業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策和資金的落實(shí)到位情況,檢查政策宣傳進(jìn)村入戶是否到位,補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況
局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式,檢查各有關(guān)單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問題的自查情況、整改進(jìn)展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十五
52。
號)有關(guān)要求,制定本方案。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實(shí)為著力點(diǎn),以加大涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項(xiàng)清查,力爭實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
分級負(fù)責(zé)要求是:區(qū)級各相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況,并對匯總報(bào)送的相關(guān)資料把關(guān);鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析本級財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項(xiàng)資金整治工作要求,建立健全責(zé)任分解制,確保專項(xiàng)整治工作一級抓一級、層層抓落實(shí)。
分口把關(guān)要求是:有涉下屬單位的區(qū)級涉農(nóng)部門,專項(xiàng)整治期間的報(bào)表資料等,由主管部門匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治期間涉及的報(bào)表資料,統(tǒng)一送區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室,由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全面清查
年各級財(cái)政安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況,做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。同時(shí),要突出重點(diǎn),著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題,既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制,確保國家涉農(nóng)政策的有效落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。
區(qū)級財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則,由涉農(nóng)主管部門分類分項(xiàng)組織清理,匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所徹底清理,匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。
涉農(nóng)專項(xiàng)資金跨部門使用的,以區(qū)級財(cái)政預(yù)算下達(dá)各部門的資金預(yù)算為依據(jù),按。
“不重不漏”原則,分別由使用其資金的區(qū)級相關(guān)部門填報(bào)。
整治檢查范圍:
2010。
年以來,財(cái)政、審計(jì)部門、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況;專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng);政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實(shí)情況。
整治檢查對象:區(qū)級負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級專項(xiàng)整治檢查的對象,又是督促指導(dǎo)下級開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門,主要包括:財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
1
.利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
2
.基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3
.項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
4
.截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5
.違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6
.資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7
.未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8
.項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9
.其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各相關(guān)整治檢查對象要針對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題,主動(dòng)查找和分析所產(chǎn)生的原因,提出下一步改進(jìn)工作的建議意見,包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎(jiǎng)懲措施如何規(guī)范等。
6
個(gè)月內(nèi)完成,分。
5
個(gè)步驟。
成立萬州區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題(名單及職責(zé)見附件)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)財(cái)政局),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。
2010。
年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的,結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng),做到限期整改和追責(zé)處理并重。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
5
月
15。
日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在開展全面自查自糾的同時(shí),區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍,對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點(diǎn)檢查,其余單位實(shí)行部門間交叉檢查。重點(diǎn)檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。
重點(diǎn)檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。各重點(diǎn)檢查小組要及時(shí)將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準(zhǔn)備工作。
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在此次整治行動(dòng)中,未整改處理的,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質(zhì),分類制定方案,限期進(jìn)行整改。同時(shí),要把好政策尺度,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定,限期追回財(cái)政資金,調(diào)整有關(guān)賬目,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理,對于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向,深入分析問題產(chǎn)生根源,又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案,為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制,建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
7
月
25。
日前將整改工作報(bào)告,包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等,報(bào)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
9
月
1
日前對本單位整治工。
作進(jìn)行全面總結(jié),報(bào)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等,對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
1
以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所長為辦公室成員。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)清查,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,組織開展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作,包括:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作,編印領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要;負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,組織成員單位開展相關(guān)工作;及時(shí)搜集整理專項(xiàng)清查信息,編發(fā)工作簡報(bào),加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)及綜合協(xié)調(diào)工作,各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案,并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識開展此次專項(xiàng)清查的重要意義,把這項(xiàng)工作列入今年的重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成檢查任務(wù)。同時(shí),要將
“揭露問題、解決問題”貫穿到整個(gè)專項(xiàng)清查工作中,確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。
區(qū)級涉農(nóng)主管部門,因所轄單位多、資金類別、資金項(xiàng)目、資金來源金額大,尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站(所)間的清查牽頭責(zé)任管理,確保自查工作有人抓,整改工作有人管。
要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時(shí)間。此次專項(xiàng)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作,選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項(xiàng)清查工作,確保清查質(zhì)量。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作,要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主,著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實(shí)際,對照檢查時(shí)限和檢查內(nèi)容,認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查,決不能走過場,切實(shí)把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問題找出來,切實(shí)查深、查細(xì)、查透。對查出的問題,在糾正的同時(shí),要分析其產(chǎn)生問題的原因,制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。
專項(xiàng)清查工作實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合,共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項(xiàng)整治工作部署,同步開展,并按時(shí)保質(zhì)報(bào)送專項(xiàng)整治相關(guān)資料。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光,以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)清查工作進(jìn)展情況。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,局屬各單位、各股室:
根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《黃龍縣困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,再添措施、再鼓干勁,下足繡花功夫,高質(zhì)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù),確保兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
2022年8月3日。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、對標(biāo)對表、再添措施、再鼓干勁,扎實(shí)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù),確保所有問題清零,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,現(xiàn)制定全縣專項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關(guān)工作要求,全面貫徹全省推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議、市委第30次常委會(huì)議、省第六督查組督查延安反饋會(huì)議精神以及市督導(dǎo)組對我縣督查匯報(bào)座談會(huì)精神,把專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)深入整改,對標(biāo)對表補(bǔ)短,建立有效管用長效機(jī)制。在問題排查上堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三,在工作落實(shí)上堅(jiān)持一事一議、一人一策,在整改效果上堅(jiān)持真改徹改、問題歸零,以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問題整改工作落地落實(shí)落細(xì),確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)提高政治站位,看學(xué)習(xí)部署是否扎實(shí)。各地要進(jìn)一。
步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣工作部署。要重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)反饋問題專項(xiàng)治理的重要批示精神,以及省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)治理工作,分領(lǐng)域研究制定工作方案,協(xié)調(diào)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位,召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),及時(shí)調(diào)度跟進(jìn),確保深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(二)深入舉一反三,看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關(guān)單位、股室要對全縣民政系統(tǒng)舉一反。
三、
全面深入開展排查整治情況進(jìn)行回頭看,對照我縣專項(xiàng)治理方案,對兒童福利領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問題邊排查邊整改。重點(diǎn)要看問題排查是否覆蓋所有相關(guān)業(yè)務(wù)、相關(guān)機(jī)構(gòu),有無瞞報(bào)漏報(bào),問題研判是否準(zhǔn)確、短板漏項(xiàng)是否填平補(bǔ)齊;要看排查發(fā)現(xiàn)問題線索是否清晰,歸類是否明確,排查問題整改是否到位,排查臺賬是否填寫準(zhǔn)確。確保排查整治走過場的不放過,發(fā)現(xiàn)問題前改后犯的不放過,做到查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞。縣民政局隨后將會(huì)同財(cái)政部門成立“回頭看”專項(xiàng)治理督查組,開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及零問題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦。
(三)逐項(xiàng)核查問題,看問題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)工作專班,要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查組反饋問題,會(huì)同有關(guān)部門對未整改的問題逐一研究,盡快采取有力措施整改落實(shí);對已完成整改的問題從資金追繳、資金補(bǔ)發(fā)、涉及對象等方面進(jìn)一步核查研判,特別是對重點(diǎn)問題要進(jìn)一步開展實(shí)地核查,看問題整改是否到位、臺賬是否完善、整改效果是否明顯,是否做到“一人一策、一戶一策、一機(jī)構(gòu)一策”;對整改問題清單,要認(rèn)真查看整改任務(wù)措施是否具體,處理意見是否明確,填寫是否規(guī)范、整改過程及處理情況是否準(zhǔn)確,是否達(dá)到“賬實(shí)相符”。確保整改任務(wù)未清零的不放過,整改效果不明顯的不放過,整改臺賬不完善的不放過,做到整改問題核查清楚,臺賬真實(shí)銷號。
(四)健全長效機(jī)制,看漏洞短板是否補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題的整改情況,深入查找在制度機(jī)制方面存在的漏洞,分析深層次原因,看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實(shí)到位,是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系,是否建立健全救助資金使用管理及相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制,是否建立部門協(xié)作和信息共享制度,要確保治標(biāo)治本,建立健全有效管用的長效機(jī)制。
(五)圍繞問題線索,看嚴(yán)懲追責(zé)是否壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題中的各類違法違紀(jì)行為,特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權(quán)益,非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問題,看是否及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門移交問題線索依紀(jì)依規(guī)處置,是否立案調(diào)查、處理人員,是否如實(shí)填報(bào)整改進(jìn)展臺賬,及時(shí)跟進(jìn)了解查處情況進(jìn)度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同配合,主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作作風(fēng)壓實(shí)。
三、時(shí)間安排。
四、工作要求。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將開展專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求的實(shí)際行動(dòng),作為深化專項(xiàng)治理工作的重要舉措,作為當(dāng)前民政系統(tǒng)的重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持迎難而上,堅(jiān)持履行政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)將“回頭看”納入重要議事日程研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同,形成工作合力,確保所有問題全面徹底整改。
二要把握政策標(biāo)準(zhǔn),注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項(xiàng)治理工作情況。
總結(jié)。
相結(jié)合,既要摸排補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),也要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,結(jié)合“回頭看”工作深入總結(jié)推廣務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持以相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),耐心細(xì)致做好政策講解和思想教育工作,防止矛盾激化,防治搞簡單化、一刀切、運(yùn)動(dòng)式整改,在推動(dòng)問題全面徹底整改的同時(shí),帶動(dòng)提高困難群眾救助工作質(zhì)量水平。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),做好輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題臺賬,逐條逐項(xiàng)開展整改情況“回頭看”,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)決杜絕走過場、敷衍應(yīng)付,及時(shí)有效化解苗頭性問題,避免引起媒體炒作,形成熱點(diǎn)。做好輿情監(jiān)測,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。要注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)營造關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。
印發(fā)實(shí)施方案通知。
專項(xiàng)治理回頭看工作匯報(bào)。
專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十七
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-2021年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力,按照當(dāng)年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實(shí)行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個(gè)月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個(gè)月。
(三)因?yàn)?zāi)其他困難戶。其他因?yàn)?zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的`,按照單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助,不能疊加計(jì)算。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十八
安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級冬春救助資金的通知,下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬元,其中中央資金88萬元,省級資金5萬元。
堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì),優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實(shí)施精準(zhǔn)救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報(bào)災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,楊莊辦5萬元。
建議救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)為一般戶人均不超過200元,低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象等人均不超過300元,建檔立卡貧困戶人均不超過500元。
各鎮(zhèn)辦要及時(shí)召開會(huì)議制定救災(zāi)資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度,督促各村(居)委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
按照《安徽省財(cái)政廳、安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》第八條第二款,受災(zāi)群眾生活救助補(bǔ)助資金(含冬春臨時(shí)生活困難救助)要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進(jìn)行公示,納入“一卡通”發(fā)放,做到救助公開、公平、公正。
按照要求,20xx年5月開始抽查補(bǔ)助對象,進(jìn)行評估驗(yàn)收,形成績效評估報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急局、財(cái)政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十九
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災(zāi)害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災(zāi)人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助,冬令救助時(shí)段為當(dāng)年的12月至次年的2月,春荒救助時(shí)段為次年的3月至5月。
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的工作原則,綜合分析救助資金總量、受災(zāi)人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素,在省級人均150元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,增加到每人200元救助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)較重及特別困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提升??舍槍σ韵挛孱愂転?zāi)人員困難類型,科學(xué)合理制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類救助:一是因?yàn)?zāi)倒損房屋;二是因?yàn)?zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)絕收;三是因?yàn)?zāi)家庭人員死亡(失蹤);四是因?yàn)?zāi)家庭人員致傷;五是因?yàn)?zāi)家庭人員致病。
(一)組織調(diào)查工作。
各鎮(zhèn)認(rèn)真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計(jì)工作,組織力量深入轄區(qū)、村(居)委,調(diào)查20xx年度災(zāi)害損失情況,受災(zāi)困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等,填寫受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表。
完成時(shí)間:9月25日前。
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口,財(cái)政收入,當(dāng)年自然災(zāi)害情況,受災(zāi)人員需救助情況及分析,本級地方財(cái)政投入及可解決的問題,存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案,明確救助原則,救助范圍和對象、救助標(biāo)準(zhǔn)和程序等各項(xiàng)工作要求。
完成時(shí)間:9月25日前。
(三)落實(shí)救助資金。
各鎮(zhèn)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害程度、受災(zāi)人員實(shí)際困難等情況,按照已制定的本級冬春生活救助方案,爭取本級財(cái)政資金,幫助解決受災(zāi)人員冬春生活期間的生活困難,確有困難的可向上級申請資金補(bǔ)助。
完成時(shí)間:9月25日前。
(四)上報(bào)需救助情況。
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助臺賬明細(xì)表》,冬春生活需救助情況報(bào)告,本級冬春生活救助工作方案,資金申請報(bào)告等報(bào)縣應(yīng)急管理局。
完成時(shí)間:9月25日前。
(五)確定救助對象。
各鎮(zhèn)認(rèn)真確定需救助對象,由受災(zāi)人員本人申請或者村(居)民小組提名,經(jīng)村(居)民委員會(huì)民主評議,對符合救助條件的在村(社區(qū))范圍內(nèi)公告;無異議或者經(jīng)村(居)民委員會(huì)評議不能成立的,由村(居)民委員會(huì)將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核;鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報(bào)縣應(yīng)急管理局審定。
完成時(shí)間:10月18日前。
(六)建立工作臺賬。
鎮(zhèn)政府應(yīng)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬,并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬由縣應(yīng)急管理局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況印制,其主要內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況(人數(shù)、時(shí)段、總量)、救災(zāi)款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時(shí)間:10月28日前。
(七)發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況,完善冬春救助方案,確定實(shí)際的救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金嚴(yán)格按照社會(huì)化發(fā)放要求,各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡(折)通”發(fā)放到救助對象手中。實(shí)行實(shí)物救助的,要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定,完善發(fā)放領(lǐng)取手續(xù),保證物資發(fā)放到戶到人;要保證物資質(zhì)量,并盡量對采購的物資統(tǒng)一標(biāo)識,以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
完成時(shí)間:資金到位后,在15日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中。
(八)報(bào)送工作報(bào)告。
各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)收集冬春救助工作開展情況,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
完成時(shí)間:當(dāng)年12月至次年5月間的每月15日前。
(一)規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關(guān)文件要求開展,做到政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用、分類救助的原則,冬春救助資金要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,及時(shí)、足額發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。資金和物資管理要切實(shí)做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。
(三)認(rèn)真做好績效評估。要按照有關(guān)規(guī)定,采取抽樣調(diào)查等方式,對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,撰寫評估報(bào)告報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查??h應(yīng)急管理局要聯(lián)合有關(guān)部門就冬春救助工作開展情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災(zāi)款物,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分救災(zāi)款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生,切實(shí)維護(hù)受災(zāi)群眾利益。
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