圖表、表格和圖像可以用于直觀地展示數(shù)據(jù)和趨勢。最后，寫報告是一個推動個人和組織發(fā)展的重要工作，我們應該將其視為一項有價值的技能和責任。創(chuàng)業(yè)項目的可行性研究報告，請大家認真閱讀和參考。
安全事故情況報告篇一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照中央、省、市及區(qū)關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作部署，xx社區(qū)黨委對整改落實情況進行了“回頭看”，現(xiàn)將教育實踐活動整改落實情況“回頭看”自查報告如下：
以“三嚴三實”為標尺，以“三實三同”和“轉作風、抓反腐、辦實事、樹形象”為目標，認真對照中央、省委、市委和區(qū)委關于認真落實整改任務的要求，xx社區(qū)黨委班子對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對照“兩方案一計劃一清單”，對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面、深入的“回頭看”。
(一)專題學習情況。
(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律的情況社區(qū)黨委班子認真貫徹落實民主集中制，嚴格遵守和執(zhí)行《黨員干部政治紀律“十嚴禁”》和《黨員干部作風“十不準”》，嚴格遵守市委“二十九條實施細則”、“五大禁令”及區(qū)委相關規(guī)定。
(三)“兩方案一計劃”落實情況。
社區(qū)黨委班子認真制定“兩方案一計劃一清單”，提出了23項整改落實、14項專項整治和12項制度建設任務，分解到黨委班子成員、各工作部，并逐一抓好落實。截止xx年12月底，班子成員整改問題共30個，整改任務已全部完成。社區(qū)黨委班子及黨員干部將繼續(xù)圍繞堅決反對“四風”，抓“7+4+3”、“六風一卡”、“五去五求”等，開展好社區(qū)各項工作，不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。
(四)黨建述職工作情況。
社區(qū)黨委書記嚴格按照《關于開展花溪區(qū)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的通知》(花組通字?xx?54號)要求，充分征求黨委領導班子成員意見建議，認真撰寫述職材料，做好基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核的各項準備。
(五)直接聯(lián)系服務群眾情況。
社區(qū)黨委按照省、市及區(qū)要求，社區(qū)黨委對照“三有”、“六統(tǒng)一”的要求，積極抓好落實，結合社區(qū)實際，建立群眾工作站，指導桐木嶺村建立群眾工作室，切實服務好群眾、解決群眾困難。每月開展“道德講堂”，組織、動員和鼓勵轄區(qū)群眾參與到“弘揚傳統(tǒng)道德、凝聚向上向善正能量”的活動中來，通過講述社會公德、家庭美德、個人品德，宣揚中華美德。
(六)加強基層發(fā)展型服務型黨組織建設情況。
社區(qū)黨委書記把整頓工作抓在手上，對桐木嶺村黨支部整頓工作親自研究、親自督促，每周進行督促指導，確保整頓措施落到實處。并按照“五有”和“十個一”要求，以提高村干部尤其是村支書素質，強化村兩委班子建設，加大嚴格執(zhí)行“四議兩公開”力度，建立健全各項規(guī)章制度，解決宣傳工作不到位等突出問題為重點，逐步化解了矛盾，提升了桐木嶺村黨支部建設水平，成功脫掉了“軟弱渙散”的“帽子”。
為切實推進基層服務型黨組織建設，社區(qū)部份民生事項實行代辦制和送上門服務，麻煩了黨員干部，方便了人民群眾。
1、合醫(yī)代辦。以前“合醫(yī)報銷”要經過7道程序，而現(xiàn)在農戶只需將報銷憑證交到社區(qū)全程代理點就行了，其余的6道程序全由社區(qū)工作人員代辦，辦理完畢后電話通知農戶款已進賬，“麻煩了黨員干部，方便了人民群眾”。
2、“兩提醒”服務。對到期需繳社保、醫(yī)保的群眾，主動打電話溫馨提醒，方便群眾及時繳費。
3、民生服務“十上門”活動。社會事務部工作人員將代辦完的殘疾證、居住證、生育證、獨生子女證、流動人口婚育證、計劃生育獎勵扶助、城鄉(xiāng)低保、發(fā)放救濟款、發(fā)放救濟糧、發(fā)放衣被等十個項目，主動辦好并送到群眾家里。
(七)解決“民生十困”難題情況。
社區(qū)嚴格按照為民辦實事工作方案及完成時限要求，在桐木嶺村四組修建文娛小廣場1個;在桐木嶺村一組修建農灌溝渠，修建清水池、洗菜池、洗衣池各一個;為機械廠片區(qū)修理、修建排水溝550米，新建封閉式垃圾池12個、安裝照明路燈100盞、配套環(huán)衛(wèi)設施10套、為機械廠家屬區(qū)安裝防盜門51道;社區(qū)自己投入資金增加了機械廠片區(qū)環(huán)衛(wèi)工人6名;協(xié)調市相關部門為機械廠、公租房片區(qū)翻修、平整道路600米;聯(lián)系電影公司到九八五、機械廠、公租房小區(qū)播放禁毒宣傳片等。
(八)實施信訪維穩(wěn)“一號工程”情況社區(qū)黨委將信訪維穩(wěn)作為反“四風”“一號工程”，確保在發(fā)生信訪的第一時間，維穩(wěn)工作人員到位，與信訪人員的溝通到位，做好思想工作，并不定期進行回訪，傳遞黨和政府對他們的關心。由于歷史等多種原因，轄區(qū)矛盾多、情況復雜，特別是原花溪機械廠破產倒閉后，多種矛盾凸顯。通過不懈努力，花溪機械廠退休職工增量上訪群體、浪風關垃圾場周邊桐木嶺村民不穩(wěn)定群體、鳳鳴林場被征拆群體等都基本穩(wěn)控;涉軍群體今年未參加過多次涉軍群體的聚集活動。
下一步，xx社區(qū)黨委將繼續(xù)按照中央、省委、市委及區(qū)委的要求，繼續(xù)堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，不斷增強宗旨意識和提升為群眾服務的質量，切實轉變工作作風，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的有關工作要求，我局認真組織開展整改落實“回頭看”工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
(一)領導重視，組織得力。
為了把教育實踐活動整改落實各項工作任務落到實處，我局組織召開領導班子專題會議，認真學習于群組發(fā)【xx】1號文件精神，研究部署整改落實主要工作，并對工作的落實進行了分工。要求黨員干部要結合工作實際以高度的責任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。
(二)開展“回頭看”，打牢基礎。
在整改落實開始前，對照中央、省、市、縣委前兩個環(huán)節(jié)部署要求，對前兩個環(huán)節(jié)工作逐項進行“回頭看”，重點看了聚焦“四風”、查擺剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距，并對存在問題和不足的及時進行了“補課”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎。
(三)目標明確，措施得當。
按照中央明確的工作任務和省、市、縣委確定的專項整治內容逐項逐條抓落實，緊盯“四風”問題，特別是群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，制定整改具體措施?；顒又袌猿职嘧映蓡T帶頭，即知即改，立改立行，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，徹底解決工作不作為、群眾觀念差，公仆意識淡薄問題，使領導班子和領導干部的政治定力更加增強，科學發(fā)展觀更加自覺，剎住“四風”更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內生活更加嚴格。通過開展專項整治，切實解決達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現(xiàn)用制度管人管權管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。
我局緊密結合實際，抓住“四風”方面存在的突出問題，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大力氣抓整改。
(一)制定整改方案。
針對查找的突出問題，制定了《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《教育實踐活動制度建設計劃》，研究制定了《領導班子整改清單》和《班子成員個人整改清單》，對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，制定切實可行的實施措施，積極解決?！饵h的群眾路線教育實踐活動整改方案》經過我局班子成員集體研究討論通過后，形成初稿，征求了縣委第二十六督導組的意見，反復修改完善，切實提高整改方案的針對性、操作性和規(guī)范性。在此基礎上，組織黨員干部對整改方案進行了討論，根據(jù)討論情況，又對整改方案進行了修改，送縣委活動辦及第二十六督導組審核把關。并按照文件要求，《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、領導干部個人整改清單在全體干部職工例行學習會上進行了通報，并在公示欄進行了公示，得到了干部職工的認可。切實讓干部職工明白改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于群眾的有效監(jiān)督之下。
(二)落實整改方案，確保實效性。
為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內高效完成，一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結合原則，各部室和個人能解決的問題，交由各部室和個人進行解決;對各部室和個人不能解決的，由我局領導班子研究解決，確保了活動取得實效。如針對群眾反映的“加強柑橘黃龍病防控工作，確保產業(yè)安全”的意見，我局開展了一系列積極措施：1、統(tǒng)一規(guī)范了柑橘黃龍病防控技術。主要是砍病樹、防木虱、種無病毒苗，統(tǒng)一柑橘黃龍病防控工作宣傳口徑。2、加強了技術調查、監(jiān)測工作力度。全縣共建立了3個縣級監(jiān)測點，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點，全面掌握全縣柑橘木虱發(fā)生動態(tài)，指導果農防除柑橘木虱。3、加大技術培訓力度，采取集中培訓和果園實地培訓等多種形式做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農的技術培訓。提高縣、鄉(xiāng)、村技術人員診斷柑橘黃龍病的能力，指導全縣果農柑橘黃龍病的田間識別、病樹普查與清除。目前全縣已開展了4期縣級培訓，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農870人次;基層培訓18期，累計培訓果農1700余人次。針對“領導班子成員與一般干部溝通較少”的意見，我局開展了積極的整改措施：9月8日召開局班子會議，會上強調要及時掌握干部思想動態(tài)，解決干部思想上的困惑，加強隊伍管理和正規(guī)化建設，開展談心談話活動，有利促進隊伍和諧與穩(wěn)定。局班子成員通過不定期、不定形式開展的談心活動，進一步凝聚人心、增進感情、促進和諧。按照分工負責、分片進行要求，通過談心進一步了解了大家對工作、對單位的意見和建議，并按照干部反饋的信息，針對性的做好思想引導、心理疏導和感情傳導工作。在談心談話中，了解了干部的思想、工作和生活情況，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑，積極協(xié)調解決干部工作、生活等方面的實際困難，促進理解信任，增進團結友誼。目前已開展談心談話活動5次，排查發(fā)現(xiàn)隊伍中存在的矛盾糾紛并解決1起，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑1起。目前，領導班子“四風”方面存在的14個突出問題，通過調查研究，已經制訂了整改措施，并已整改完成。
(三)針對“四風”問題，突出專項整治。
根據(jù)中央和省、市、縣委關于“四風”問題專項整治的工作部署，結合貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，組織制定了專項整治工作方案，嚴格控制“三公”經費，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為，嚴禁違規(guī)用車等方面的專項整治。我局班子成員按照職責分工，牽頭開展好分管領域內的專項整治工作，做好有關工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。如在開展吃“空餉”專項整治活動中，我局自查“吃空餉”情況，對照編制實名制手冊、工資表、考勤記錄等資料進行自查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”情況，并及時將結果張貼公示;在開展果業(yè)油茶過度開發(fā)問題專項治理工作中，已對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園生產基地進行摸底普查，建立了臺賬。在全面摸清情況的基礎上，結合柑橘黃龍病病樹的清理，針對全縣普查出的不同程度過度開發(fā)果園面積合計約240畝林果業(yè)開發(fā)的果園下達整改通知，督促業(yè)主進行整改，完善水土保持工程措施和生物措施。例如小溪鄉(xiāng)小溪村邱炳華123畝果園去年因黃龍病樹達到30%以上進行了全園清除，退果還林，重新種植了松樹保持水土。
在深入分析產生“四風”問題的深層次原因的基礎上，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規(guī)章制度。
(一)制定制度建設計劃。
我局圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃。局群眾路線教育實踐領導小組辦公室根據(jù)前一環(huán)節(jié)作風制度建設進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。
(二)完善作風制度體系。
按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施;二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善;三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。目前，我局已建立和完善四項制度。
在縣委教育實踐活動領導小組的正確領導下，我局教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是對群眾路線的認識還需進一步深化;二是貫徹落實黨的群眾路線還需進一步拓展;三是對整改措施的落實還需進一步加強。這都需要在今后工作中高度重視、切實解決。
一是強化整改落實。全面落實《領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續(xù)聚焦“四風”堅持領導帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用，通過主要領導帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實;堅持求真務實，立說立改，既著眼長遠立規(guī)矩、定制度，又立足當前抓整改、促落實，用整改成效取信于職工群眾。
二是完善長效機制。全面落實《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》，結合工作實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，按照“廢、改、立”的要求，進一步加強制度建設，將新建、修訂完善的各項規(guī)章制度落到實處，逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
三是狠抓正風肅紀。繼續(xù)落實《“四風”突出問題專項整治工作方案》，使干部職工對“四風”危害的認識進一步提高;落實為民務實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委工作要求;接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動;繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務職工工作做細做實，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
今后，我們將繼續(xù)以解決領導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強服務型領導班子建設，確保群眾路線教育實踐活動各項工作任務取得實效。
為貫徹落實國務院安委辦、省安委辦近期關于深入開展生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求，督促相關企業(yè)、各級各有關部門有效落實事故調查報告提出的整改措施，根據(jù)《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和全市安全生產專項整治要求，9月9日—11日，市安委辦抽調專人成立檢查評估組，由市應急局副局長劉方寧帶隊，對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。
檢查組聽取了各區(qū)事故調查處理和整改措施落實情況工作匯報，每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料，核查整改措施及責任追究、行政處罰落實等情況，并與10家事故相關單位員工座談交流。
本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間，市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產安全事故、市級調查處理的2019年度一般生產安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”；各區(qū)安委辦對區(qū)級調查處理的2019年度一般生產安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關人員行政處罰落實和刑事責任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓落實安全生產主體責任情況、屬地政府加強和改進安全生產工作情況等，督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患，做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、應急預案“五落實”，推動各行業(yè)領域舉一反三有針對性完善安全防范措施，完善安全生產規(guī)章制度，健全“三個必須”監(jiān)管責任。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，按照國務院安委會工作部署，國務院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關?。▍^(qū)、市）安全生產委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關情況通報如下：
各?。▍^(qū)、市）接到任務部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負責人親自批示落實，省級安委會迅速行動，結合本地實際制定“回頭看”工作方案，進一步明確任務、細化分工、壓實責任，積極調動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀檢監(jiān)察機關參與，確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調查報告，對整改措施落實、事故教訓汲取和安全生產長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查，隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關地方全部向國務院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。
總體看，各地黨委和政府結合重大事故教訓吸取和整改措施落實，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和黨中央、國務院決策部署，扛起防范化解重大安全風險政治責任，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強安全生產工作，防范化解重大風險能力進一步提升，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作，擴大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題，有針對性提出了399項工作建議。
一是推動貫徹落實習近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實習近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領導干部安全生產責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。
二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實成效，對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題，以“點對點”方式向有關地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關地方政府和部門交換意見，督促落實整改，及時糾正堵塞缺漏。
三是查找出安全生產面上的差距和不足?！盎仡^看”對相關地方安全生產工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、危化品、消防、物流倉儲等行業(yè)領域，深入檢查評估重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全生產責任措施落實情況，一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產工作中的短板弱項得以顯露。
四是促進事故調查處理工作水平提高。各地結合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因，找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調查和問責機制建設、規(guī)范事故調查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調查處理工作的目標方向，提高了事故調查處理工作水平。
（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。
一是安全發(fā)展理念不牢。習近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全。“回頭看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經濟輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經濟下行壓力，存在對事故責任企業(yè)“關心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產經營。有的地方黨委政府及部門對安全生產重視不夠，嚴不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓，短時間內重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處，舉一反三抓防范重大安全風險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。
二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調查報告要求落實行政處罰問題，相關單位至今未受相應處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。
三是審批許可把關不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關部門審批許可把關層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設項目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故，該飯店未經審批多次違法占地、違法建設。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風險隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產許可證。
四是安全風險隱患突出、安全管理基礎不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領域固有風險隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、?；返刃袠I(yè)領域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產主體責任沒有壓緊壓實，安全基礎不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領域專項治理，但2020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復雜；省內小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進一步防范化解風險、穩(wěn)定安全生產局面。
（二）事故調查處理工作方面。
一是跨部門工作銜接協(xié)調不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中，政府與司法機關協(xié)調落實工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機關抓捕后訴不出去、檢察機關訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關部門意見不一，幾年不見結果；有的重大事故調查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調，報告的處罰建議卻指定外省行政機關實施處罰，致使事故結案后有關人員責任追究長期難以落地，嚴重影響了事故調查處理的嚴肅性和權威性。
二是事故調查工作力量不足、質量不高問題突出。當前，基層事故調查機構不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調查分析不清晰不透徹，性質判定把握不準確，重問責輕教訓吸取、輕防范整改，有的事故調查報告建議的行政處罰適用法律不當，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（一）提高認識，認真組織開展整改工作。各地要按照習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神，進一步樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，按照《國務院安委會辦公室關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風險隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實原因，對應拿出解決問題的措施辦法，堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產委員會要加強工作調度和督辦。
???（二）舉一反三，深入開展安全生產專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領域固有風險不能片刻疏忽，防范化解重大安全風險不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細致排查風險，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結合安全生產專項整治三年行動任務狠抓落實，研究建立長效機制，全力壓緊壓實各方責任，堅決守住安全底線紅線。
為貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、中央企業(yè)黨風建設和反腐敗工作會議精神，以及集團公司、河北公司、高新熱電2016年工作會議、黨風建設和反腐敗工作會議精神，根據(jù)中央紀委關于在中央企業(yè)開展“四風”問題整治情況“回頭看”的工作要求，發(fā)電運行分場黨支部按照公司的統(tǒng)一部署，通過自己查、領導點、集體幫等途徑，我支部認真開展了批評和自我批評，對照規(guī)章制度，認真查擺“看認識是否到位;看是否勇于擔當;看是否從嚴從實;看是否促進當前工作;看職工群眾是否滿意”等方面存在的問題，比較扎實有效的開展了自查剖析活動，現(xiàn)將所查問題剖析如下：
1、對于新形勢、新發(fā)展宣傳教育不全面。
當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期，在當前復雜形勢和市場經濟與信息化條件下，社會上各種思想、文化、價值觀念對隊伍的影響不斷增加，黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也明顯增加，支部對此宣傳教育存在不足。
2、工作布置多檢查少。
支部往往把工作布置下去之后，只問結果，很少督促檢查完成過程和質量。只懂分管業(yè)務，對分管以外的業(yè)務參與少。工作不深入，工作統(tǒng)籌性不夠高。在工作安排上因為人員少，頭緒多，有顧此失彼的現(xiàn)象。
3、深入基層走訪不夠。
因為主抓生產和安全工作，瑣事比較多，人員比較少，大多數(shù)時間抓生產工作，對生產一線走訪不夠，沒有拿出一定的時間進行全面廣泛的走訪和聽取意見，使自己對職工思想動態(tài)的把握上不夠全面。
分析存在的以上幾個問題，既有主觀原因，也有客觀原因。但主要是主觀原因。對新形勢教育學習的重要性認識不足，對理論學習重視程度不夠，政績觀出現(xiàn)偏差、群眾觀念有所淡化，對相關業(yè)務工作及工作標準要求不高，工作中安排多，抓落實少，標準要求不夠嚴格。
1、通過“三講一課”的開展，進一步端正學習態(tài)度，牢固確立終身學習的理念，加強政治理論學習和業(yè)務學習，努力提高綜合素質和工作水平，在學習中充實自我，增長才干，提高本領。建立健全各項學習制度，在時間、內容和效果上狠抓落實。
2、按照“三嚴三實”要求，在更深層次、更好的解放思想。堅持與時俱進，及時調整思想、工作上的不適應，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進取的狹隘思想，樹立強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和改革意識，提高工作質量。
3、持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
4、盡可能多的下一線與職工談心，處理群眾反映的熱點問題，積累經驗教訓，多做事情，增長見識、總結教訓、積累經驗，多實踐具體工作，要做到膽大心細、做事不慌張，把思想和行動統(tǒng)一起來。
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關于組織開展生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調查報告和結案批復提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務，在全區(qū)范圍內部署安排“回頭看”工作。
同時，為進一步推進我區(qū)安全生產水平持續(xù)向好，以從嚴追責為抓手，全面壓實安全生產主體責任，將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
（一）責任追究和行政處罰情況。
1.移送司法機關處理人員情況。根據(jù)結案批復，喀什“2·24”重大車輛側翻事故中有2名責任人建議移送司法機關追究刑事責任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關追究刑事責任。經司法機關判決，兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。
2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結案批復，兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人，其中：黨紀處分5人、政紀處分23人。經調閱相關資料證實，管理權限在自治區(qū)范圍內的24人全部落實相應處分，其中1人受到黨紀處分，23人受到政紀處分。
3.對責任單位和人員實施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結案批復，兩起事故共計應對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經查證，目前，實際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關部門、單位基本上能夠依照事故調查報告和結案通知要求落實事故整改措施，建立相應制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。
（一）進一步壓緊壓實安全生產責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定細則》，明確自治區(qū)各級黨政領導干部和各部門（單位）安全生產職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權責清單制度的實施意見》，進一步規(guī)范安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權利，推動將安全生產職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設實施意見》，系統(tǒng)構建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產委員會成員單位定期報告安全生產工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領域安全監(jiān)管履行職責情況。
（二）健全完善安全生產法規(guī)標準。2015年，印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產隱患排查標準》，指導道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》，進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。
（三）強化安全風險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》，嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品等各領域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關于規(guī)范自治區(qū)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》，嚴把建設項目竣工驗收關口。明確非煤礦種的最小生產規(guī)模和最低服務年限。嚴格關停達不到安全標準要求的落后產能，2016—2019年，自治區(qū)累計完成關閉和退出煤礦161處、產能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產能目標任務。
（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產事故隱患排查治理條例》，明確了安全生產隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產事故隱患。
（五）嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》，對進一步強化安全生產重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產領域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域，突出城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域，突出典型非法違法生產經營建設行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責令停產停業(yè)3085家，關閉非法違法企業(yè)1056家。
（六）推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產標準化實施辦法》《安全生產標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
（七）構建安全生產長效機制。在交通運輸領域建立道路運輸領域安全風險辨識指南，把風險管理責任貫穿風險辨識、評估和管控全過程。在危險化學品領域繪制危險化學品企業(yè)安全風險四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風險確認制度，完善重大安全風險管控機制。在建筑施工領域推行“雙隨機、一公開”模式，實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。
（八）加強安全生產宣傳教育。廣泛深入開展安全生產月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設安全生產專題專欄，對安全生產進行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
（九）積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制，將安全生產科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產科技研發(fā)、轉化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設。
通過開展重大生產安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產工作主動性，安全生產主體責任意識不強，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風險和隱患排查，風險防控、隱患治理工作落的不實，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認識到安全生產是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產職責不清楚，對風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不熟悉，存在一知半解、憑經驗抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領域安全生產標準化工作開展不扎實，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產標準化工作方案等相關資料的目的、任務不明確，操作性不強。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機制不完善，對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。
下一步，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習貫徹落實總書記關于安全生產重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機、為動力，著力補短板、強弱項，解決好當前存在的突出問題，全面強化自治區(qū)安全生產工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習近平總書記安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產落實存在差距等突出問題，以安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產責任。對標《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，建立安全生產權力和責任清單，把黨委、政府及各部門承擔的安全生產責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風險防范。堅持“防”字當先，建立完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系，落實安全風險評估制度，實行重大安全風險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排評估，做到風險可控，堅決把風險隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴格落實《自治區(qū)安全生產嚴格執(zhí)法十項措施》，嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風險且不落實管控措施、不能保證安全生產甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅決給予行政處罰、停產整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調查處理每一起事故，認真檢查評估每一項整改措施落實，震懾警示、改進提高，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運輸、危險化學品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產監(jiān)管能力建設，加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進安全監(jiān)管“關口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產責任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制，做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援“五到位”，突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產“最后一公里”，把安全生產主體責任真正落實到企業(yè)生產經營全過程。
安全事故情況報告篇二
安全事故是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下面本站小編給大家?guī)戆踩鹿是闆r通報，供大家參考!
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：
今年以來，全國共發(fā)生重特大生產安全事故23起，死亡和下落不明348人。從事故發(fā)生原因、反映突出問題及行業(yè)分布來看，主要有以下幾個特點：
一是重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發(fā)。20xx年1月1日-8月28日，全國共發(fā)生重特大生產安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比減少3起、170人，分別下降11.5%和32.8%。其中:發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%。
23起重特大事故中，1-7月發(fā)生17起，每月發(fā)生2-3起，但8月份以來發(fā)生6起，占重特大事故總量的26.1%。
二是道路運輸業(yè)、煤礦、水上等3個行業(yè)領域重特大事故多發(fā)，占總量的73.9%。道路運輸業(yè)發(fā)生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
煤礦發(fā)生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
水上發(fā)生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。
三是部分行業(yè)領域事故發(fā)生時段較為集中。0-6時水上重大事故發(fā)生4起，占水上重大事故總量的80.0%。
周六、周日大客車事故共發(fā)生3起，占道路運輸業(yè)重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發(fā)生在周日。
四是全國17個地區(qū)發(fā)生了重特大事故。今年以來，湖南發(fā)生1起特別重大事故，天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆16個地區(qū)均有重大事故發(fā)生。
上述情況表明，一些地方安全生產“紅線”意識不牢固，安全發(fā)展理念不強，對非法違法行為打擊不力，監(jiān)督管理責任不落實;同時也暴露出企業(yè)安全生產意識淡薄、主體責任不落實、隱患排查治理落實不到位、安全。
規(guī)章制度。
執(zhí)行存有漏洞、應急處置不當、未能深刻吸取事故教訓等突出問題。
為深入貫徹、等中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示批示精神，進一步加強重點行業(yè)領域安全生產工作，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，全力維護安全生產形勢總體穩(wěn)定，特提出以下要求：
一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。
要結合本地區(qū)工作實際，深入分析事故原因，梳理總結規(guī)律，堅決把遏制重特大事故作為安全生產“牛鼻子”，擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善。
工作方案。
積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用帶動對各類生產安全事故的預防帶動對安全生產各項工作的全面推進。
二著力構建“雙重預防”機制，切實提高預防能力。
要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實提高事故預防能力。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，深入總結分析本地區(qū)事故發(fā)生規(guī)律，全面排查評估重點行業(yè)領域，確定安全風險等級。按照“分區(qū)域、分級別、網格化”原則，建立健全安全風險分級管控機制，對事故隱患排查治理實施閉環(huán)管理，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實提高事故預防能力。
三扎實推進重點行業(yè)領域專項整治。
要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，認真吸取事故教訓，突出重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產防控工作。加大“兩客一?！避囕v監(jiān)管力度，嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。扎實推進煤礦瓦斯、水害等重大災害治理。深入開展尾礦庫“頭頂庫”、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴防發(fā)生群死群傷事故。
四嚴肅事故查處，充分發(fā)揮警戒作用。
發(fā)生事故的地區(qū)要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，嚴格按照有關規(guī)定要求，嚴肅事故查處，嚴格責任追究，認真落實“四不放過”原則，全面落實企業(yè)主體責任。其他地區(qū)也要深刻吸取事故教訓，結合實際，全面排查隱患;明確責任，堅決堵塞管理漏洞;舉一反三，強化督促檢查，抓實抓好安全生產各項工作。
國家安全監(jiān)管總局。
20xx年7月15日，唐河縣時代礦業(yè)有限責任公司發(fā)生主礦井提升罐下墜事故。事故造成4名礦工不幸身亡，1名礦工受傷，受傷礦工傷情穩(wěn)定，無生命危險。
事故發(fā)生后，唐河縣高度重視，迅速澄清基本情況，及時向上級部門報告并全力組織礦工救援工作，同時成立事故處置領導小組，對事故處置工作進行安排部署。目前，各項工作正在加緊進行，公安機關已依法控制事故責任人;企業(yè)和有關單位正就安撫賠償?shù)壬坪蠊ぷ鞣e極協(xié)商;市里已成立事故原因調查組，對事故原因展開調查。
唐河縣應急辦。
年7月17日。
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：
今年以來，全國建筑施工三級事故頻發(fā)，到目前為止全國已發(fā)生17起事故，與去年同期相比呈明顯上升趨勢。特別是5月份，已連續(xù)發(fā)生4起重大建筑安全事故和1起市政運營安全事故：
1.5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進行施工電梯拆除時，出現(xiàn)機械故障，機修人員在維修過程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。
2.5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對排水泵站進行檢修時，1名檢修人員下井作業(yè)時落入水中，另6人下井營救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。
3.5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會原辦公用房在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，在施救過程中又發(fā)生二次坍塌，造成6人死亡、7人重傷、12人輕傷。
4.5月19日，遼寧省大連市開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學院大連校區(qū)12號工程，大連玉達建設有限公司施工人員在澆注屋面混凝土時發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，3人重傷，15人輕傷。
5.5月21日，江蘇省蘇州市昆山經濟技術開發(fā)區(qū)黃浦江路管網改造a標工程，徐州市市政工程總公司施工人員進行排污管連接施工時，2名工人中毒，另3人在施救過程中也相繼中毒，共造成5人死亡。
國務院領導同志對近期建筑施工發(fā)生的事故高度重視并作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任，通報各地務必加強建設工地安全監(jiān)管，采取措施強化對建筑工人，尤其是農民工的安全培訓。目前，發(fā)生以上事故的地區(qū)和單位，正按照國家有關規(guī)定嚴肅認真進行調查處理。為認真貫徹落實國務院領導同志的重要批示，遏制三級事故多發(fā)勢頭，保障建設工程安全生產，現(xiàn)提出以下要求：
一、加強組織領導，全面落實安全生產責任制。
各地建設行政主管部門主要負責人是本地區(qū)建筑安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，要把安全和生產擺在同等重要的位置。要認真分析本地情況，確定重點監(jiān)管的地區(qū)和環(huán)節(jié)，加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)內的建設工程以及易發(fā)生坍塌、高墜、中毒事故的建設工程的安全監(jiān)管。要進一步健全企業(yè)安全生產責任體系，強化企業(yè)法定代表人負責制，嚴格落實建設工程各方主體的安全責任，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，確保各類建設工程的安全生產。
二、強化監(jiān)督管理，嚴格事故責任追究制度。
各地要加大對在建工程存在的違法行為的查處力度，對未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)進行施工，以及違法分包、私招濫雇等違法行為，要依法追究有關單位和個人的責任，從源頭上消除事故隱患。要加強安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)生安全事故或降低安全生產條件的企業(yè)，嚴格按照有關規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證，并將處罰結果及時上報建設部;對無安全生產許可證擅自施工且造成安全事故的，不僅要嚴格處罰相關企業(yè)，還要嚴肅追究建設行政主管部門有關負責人的監(jiān)管責任。
三、督促施工企業(yè)履責，加強農民工安全培訓教育。
各地要認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》和《建設部全國總工會關于進一步改善建筑業(yè)農民工作業(yè)生活環(huán)境切實保障農民工職業(yè)健康的通知》，高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產知識的培訓，督促施工企業(yè)履行安全教育培訓責任，有計劃地對施工現(xiàn)場一線人員進行安全培訓，尤其要加強對農民工和新入場工人及特種作業(yè)人員的安全培訓和教育，切實提高一線作業(yè)人員安全意識和自我保護能力，避免盲目施救造成施救人員傷亡。
四、嚴格技術標準和制度，制定遏制重大安全事故的措施方案。
當前，正值施工高峰期，各地要深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實黨中央、國務院近期關于安全生產工作的重要部署，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績”的政績觀，制定切實有效的防范措施，以預防坍塌、高墜、中毒等為重點，開展切實有效的整治活動，認真履行監(jiān)管職責。對于拆除工程、模板工程、起重吊裝工程等危險性較大工程，以及涉及市政管道等可能發(fā)生有害氣體中毒的工程，施工企業(yè)必須嚴格執(zhí)行施工技術標準，認真編制安全專項施工方案，履行法定審批手續(xù)，加強工地現(xiàn)場監(jiān)控。要進一步落實監(jiān)理單位的安全責任，督促其認真審查危險性較大工程的安全專項施工方案并監(jiān)督實施。要嚴格控制施工企業(yè)夜間施工，指導企業(yè)合理安排施工進度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。
各地要結合本地實際制定遏制重大安全事故的措施方案，并請于20xx年6月15日前報送我部質量安全司。
聯(lián)系人：王天祥。
聯(lián)系電話：
傳真：58934250。
中華人民共和國建設部。
年五月二十二日。
安全事故情況報告篇三
按照上級有關要求，我鄉(xiāng)認真落實安全事故隱患整改，現(xiàn)
總結
如下：一、高度重視，排查整改工作得到有力推進
按照縣人民政府的要求，我鄉(xiāng)積極推進安全事故隱患整改工作，對排查整改工作進行了安排和部署，成立了由多個部門組成的領導小組，明確了排查整改任務和時限。
自開展安全事故隱患整改以來，全鄉(xiāng)共出動排查人員20余人次，排查轄區(qū)內企業(yè)7個，各類建設項目2個，排查重點行業(yè)企業(yè)5戶，排查非煤礦山2個，其中非煤礦山尾礦庫1個，集中整治交通交通安全，每月上檢查交通安全2次。
二、多措并舉，安全隱患得到有效整治
廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場檢查中未能提供相關環(huán)保許可證，存在違規(guī)生產和違規(guī)排放的可能性，我鄉(xiāng)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場責令其在7個工作日內提供相關手續(xù)和證件。
（二）納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患
2019年8月21號下午17時05分左右，我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽村群眾反映，喬納公路芽洞屯路段（喬納線8.5公里段）有貨車發(fā)生側翻（車牌號桂bl0388），無人員傷亡，但公路出現(xiàn)約30米塌方，目前通往納翁交通受阻，車輛單向通行，下午17時15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時間到塌方現(xiàn)場查看，并設置警示標志牌、警戒線，同時第一時間向縣交通局報告，目前該路段尚未整修，目前任然存在重大安全隱患。
三、
取得的實效及存在的問題二是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改，避免安全事故發(fā)生，落實相關職責。但依然存在一些問題：一是部分企業(yè)安全生產意識不夠，對安全生產不夠重視，沒有及時整改。
四、下步工作打算
1、繼續(xù)認真貫徹落安全生產要求，加強日常監(jiān)管，嚴格排查安全事故隱患，及時整改，避免安全事故發(fā)生。
2、加強企業(yè)監(jiān)管力度，加強企業(yè)安全生產意識，幫助企業(yè)建立安全隱患臺賬，加強安全生產培訓。
3、進一步與上部部門溝通，及時解決納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患。
事故隱患整改通知單
“五一”期間安全事故隱患排查及整改工作總結
整改工作總結報告
辦公室安全整改總結報告
最新各類安全工作總結報告
安全事故情況報告篇四
20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產經營形式，規(guī)模150到200人。
二、事故發(fā)生經過
20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后，第一項目部門經理第一時間趕到現(xiàn)場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經過進行了解，并及時向公司領導、人事部進行報告，并等待進一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導主持召開公司內部所有在建項目安全協(xié)調會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：
（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。
（2）在建項目至少配備一名安全員進行現(xiàn)場巡視。
（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。
（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。
（5）對發(fā)生事故的項目，項目經理必須做出書面檢討。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經濟損失
該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經濟損失為3000元.。
五、事故發(fā)生的原因
1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。
六、事故的性質
經公司人事部調查及分析認定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。
七、事故責任劃分
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現(xiàn)場負責人
公司現(xiàn)場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場負責人應承擔事故的主要責任。
八、整改措施
該事故發(fā)生后，公司內部高度重視，舉一反三，認真汲取事故教訓，在公司所有在建工程安全生產進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。
安全事故情況報告篇五
為了進一步加強和改進學校安全工作，切實保障學校學生安全，維持正常的教育教學秩序，根據(jù)湖教辦發(fā)（20xx）02號《關于對春季開學有關工作進行督查的通知》有關要求，結合開學縣局分片安全督查情況，現(xiàn)將隱患排查及自查整改情況報告如下：
一、自查情況
經查，我校安全工作存在以下問題：
1、個別室舍存在電線裸露；電源開關破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象。
2、皂湖村小廁所過馬路，有交通安全隱患。
3、中心小學校門前公路三叉路口無減速牌、斑馬線；
4、屏嶧村小廁所大便池口過寬，學生如廁時容易跌入坑內。
二、整改措施
為確保學校和學生安全，徹底消除安全隱患，學校對自查過程中存在的主要問題，進行了以下幾方面的整改：
1、機構落實、認識水平提高。成立了以校長徐華東任組長，副校長余春泉為第一副組長，政教處勞海峰、余洪水主任為副組長的學校安全工作領導小組，負責學校安全工作，村小負責人為安全第一責任人。將安全工作列入學校主要的議事日程，時時抓，天天抓，人人抓。
2、健全制度，提高安全實效。 學校完善制定了《學校安全工作制度匯編》，健全《屏峰學校安全臺帳》，層層簽訂安全責任狀。政教處對學生日常行為習慣通過值周領導、教師進行全面檢查考核，學校校委會、政教處對學校師生的教育教學、各種集會活動進行安全督查，學校安全管理工作的全面貫徹落實。學校結合自身的實際，制定了相應的學生行為安全規(guī)范，保證學生健康成長：
（1）、禁止在教室、宿舍內點蠟燭學習，禁止帶打火機等火源進校園；
（2）、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內追逐打鬧；
（3）、禁止在下樓梯時推搡、擁擠、起哄，嚴格按上下樓梯路線行進；
（4）、禁止騎車上下學；
（5）、禁止亂買、亂吃、亂喝過期腐爛變質或農藥污染嚴重的食品和飲料；
（三）、整改情況。
（1）、加強宿舍樓管理，排查裸露電線和破爛開關，裸露線頭絕緣包扎，破爛開關及時更換。
（2）、檢查添置各個地方的消防設施，能否正常運轉。
（3）、做好食堂購物索證、登記、入庫管理。
（4）、關于校門外公路上的減速板、斑馬線的事情，協(xié)同交警部門安裝到位。
（5）、皂湖村小廁所過馬路，堅持值日教師看護，并設置提醒牌。
（6）、屏峰村小廁所大便池口過寬，己在大便池口加鋪一塊磚，使大便池口變窄，防止學生如廁時跌入坑內。
安全無小事，安全工作高于天，安全責任重于泰山，對安全工作要有緊迫感和憂患意識，時刻保持警覺，不能有絲毫的懈怠和厭倦。
安全事故情況報告篇六
今年以來，我區(qū)相繼開展了排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產專項檢查工作，各單位按照安全生產職責分工和屬地化管理的要求，扎實開展工作，取得了一定的成效，但全區(qū)安全生產總體形勢不容樂觀，各類死亡事故時有發(fā)生，特別是礦山企業(yè)生產安全事故頻發(fā)，應引起相關責任人的高度重視。現(xiàn)將全區(qū)生產安全死亡事故通報如下：
1—5月份，全區(qū)工礦商貿企業(yè)發(fā)生安全事故4起，死亡4人。同比均上升33%，其中：中毒事故1起，死亡1人；車輛傷害事故2起，死亡2人；坍塌事故1起，死亡1人。
1.20xx年1月17日晚，原區(qū)林水局所屬國營甘井子區(qū)林場臨時工林成芳在林場租用的花房內值班時，違反安全規(guī)定，點燃室內火爐取暖，造成一氧化碳中毒，于1月18日，經搶救無效死亡。經雙方協(xié)商，賠付當事人家屬75000元。
2.20xx年3月31日7時30分左右，辛寨子街道前革村的前革白云采石廠鏟車駕駛員，在倒料作業(yè)倒車時，違反安全規(guī)定，沒有鳴笛向后瞭望，將路過鏟車作業(yè)區(qū)域的鑿巖工孟凡國撞傷，送醫(yī)院經搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬160000元。
3.20xx年4月7日15時左右，華明裝飾有限公司在位于營城子鎮(zhèn)金龍寺溝村的龍新塑料加工廠院內進行拆除3米高墻的施工中，工長王剛違章指揮施工人員在下方砸墻冒險蠻干，且沒有佩戴安全帽，并站在距墻約1米的近處，被倒塌的墻體砸中頭部，經搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬170000元。
4.20xx年4月22日上午7時30分左右，革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)羊圈子村的材公司院內，汽車修理班長王清全在修理自卸式貨車大架時違章指揮，用廢舊木方支起車箱，違反千斤頂使用操作規(guī)程，造成千斤頂翻倒，導致車體下落，將正在車體下準備抽取墊方的王清全頭部擠在車體與墊板之間，送醫(yī)院后死亡。善后賠付當事人家屬370000元。
綜合分析上述4起事故的發(fā)生，其中有如下原因：
1.企業(yè)安全管理責任制沒有落實。大部分企業(yè)雖然有安全生產的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程,但落實不到位，企業(yè)規(guī)章制度不健全，個別建筑施工企業(yè)在小型項目施工中，沒有制定施工方案就開始施工，體現(xiàn)出少數(shù)企業(yè)領導安全生產意識不強，對安全生產抱有僥幸心理。
2.安全教育基礎工作不到位。企業(yè)的三級安全教育流于形式，沒有真正提高從業(yè)人員的安全意識，導致從業(yè)人員的安全意識不強，違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。
3.安全管理人員業(yè)務不精、責任心不強，貪圖簡便省事而違章指揮，結果造成事故的發(fā)生。發(fā)生在龍新塑料加工廠院內的坍塌事故，就是典型的因違章指揮而引發(fā)的事故。違章指揮引起的事故2起，占事故總數(shù)的50%。
4.車輛管理全程監(jiān)控指揮環(huán)節(jié)工作不到位。廠內車輛傷害事故居首位。2起車輛傷害事故均發(fā)生在非煤礦山企業(yè)。
5.安全監(jiān)管仍然存在盲區(qū)。企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管由于力量不夠、安全管理人員素質低、責任心不強，忽視了對部分生產、經營作業(yè)場所的監(jiān)管，多起事故的發(fā)生與缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)管有直接關系。
1.提高認識，加強領導。各單位、各部門要切實把安全生產工作納入議事日程，結合排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產專項檢查工作，認真做好本地區(qū)、本部門的安全生產工作，加大對事故隱患的排查、整改力度，同時加強宣傳教育，增強企業(yè)管理者的責任感，增加安全投入，確保一方平安。
2.強化企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作，利用多種形式廣泛宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識和自我保護意識，把崗位技能培訓與三級安全教育相結合，使從業(yè)人員熟練掌握安全操作技能和安全生產知識，在企業(yè)中建立杜絕違章指揮、違章操作的教育和懲罰制度，實現(xiàn)由“要我安全”的被動型向“我要安全”的主動型轉變，徹底杜絕違章指揮、違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。
3.開展對廠內車輛使用及維修安全專項檢查。對使用及維修各環(huán)節(jié)的不安全因素進行徹底排查整改，健全車輛維修保養(yǎng)安全技術操作規(guī)程。對整改不合格的要堅決停產整改。進一步促進廠內車輛使用與維修安全管理規(guī)范化。
4.利用非煤礦山安全生產許可證發(fā)放這一契機，認真從嚴把握非煤礦山企業(yè)生產條件的審核工作，嚴把關口，對不符合要求的，不予通過。
安全事故情況報告篇七
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：
今年以來，全國共發(fā)生重特大生產安全事故23起，死亡和下落不明348人。從事故發(fā)生原因、反映突出問題及行業(yè)分布來看，主要有以下幾個特點：
一是重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發(fā)。20xx年1月1日-8月28日，全國共發(fā)生重特大生產安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比減少3起、170人，分別下降11.5%和32.8%。其中:發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%。
23起重特大事故中，1-7月發(fā)生17起，每月發(fā)生2-3起，但8月份以來發(fā)生6起，占重特大事故總量的26.1%。
二是道路運輸業(yè)、煤礦、水上等3個行業(yè)領域重特大事故多發(fā)，占總量的73.9%。道路運輸業(yè)發(fā)生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
煤礦發(fā)生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。
水上發(fā)生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。
三是部分行業(yè)領域事故發(fā)生時段較為集中。0-6時水上重大事故發(fā)生4起，占水上重大事故總量的80.0%。
周六、周日大客車事故共發(fā)生3起，占道路運輸業(yè)重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發(fā)生在周日。
四是全國17個地區(qū)發(fā)生了重特大事故。今年以來，湖南發(fā)生1起特別重大事故，天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆16個地區(qū)均有重大事故發(fā)生。
上述情況表明，一些地方安全生產“紅線”意識不牢固，安全發(fā)展理念不強，對非法違法行為打擊不力，監(jiān)督管理責任不落實;同時也暴露出企業(yè)安全生產意識淡薄、主體責任不落實、隱患排查治理落實不到位、安全規(guī)章制度執(zhí)行存有漏洞、應急處置不當、未能深刻吸取事故教訓等突出問題。
為深入貫徹、等中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示批示精神，進一步加強重點行業(yè)領域安全生產工作，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，全力維護安全生產形勢總體穩(wěn)定，特提出以下要求：
一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。
要結合本地區(qū)工作實際，深入分析事故原因，梳理總結規(guī)律，堅決把遏制重特大事故作為安全生產“牛鼻子”，擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善工作方案，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，帶動對各類生產安全事故的預防，帶動對安全生產各項工作的全面推進。
二著力構建“雙重預防”機制，切實提高預防能力。
要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實提高事故預防能力。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，深入總結分析本地區(qū)事故發(fā)生規(guī)律，全面排查評估重點行業(yè)領域，確定安全風險等級。按照“分區(qū)域、分級別、網格化”原則，建立健全安全風險分級管控機制，對事故隱患排查治理實施閉環(huán)管理，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要大力實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實提高事故預防能力。
三扎實推進重點行業(yè)領域專項整治。
要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，認真吸取事故教訓，突出重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產防控工作。加大“兩客一?！避囕v監(jiān)管力度，嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。扎實推進煤礦瓦斯、水害等重大災害治理。深入開展尾礦庫“頭頂庫”、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴防發(fā)生群死群傷事故。
四嚴肅事故查處，充分發(fā)揮警戒作用。
發(fā)生事故的地區(qū)要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，嚴格按照有關規(guī)定要求，嚴肅事故查處，嚴格責任追究，認真落實“四不放過”原則，全面落實企業(yè)主體責任。其他地區(qū)也要深刻吸取事故教訓，結合實際，全面排查隱患;明確責任，堅決堵塞管理漏洞;舉一反三，強化督促檢查，抓實抓好安全生產各項工作。
國家安全監(jiān)管總局。
安全事故情況報告篇八
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，按照國務院安委會工作部署，國務院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關省（區(qū)、市）安全生產委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關情況通報如下：
各?。▍^(qū)、市）接到任務部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負責人親自批示落實，省級安委會迅速行動，結合本地實際制定“回頭看”工作方案，進一步明確任務、細化分工、壓實責任，積極調動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀檢監(jiān)察機關參與，確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調查報告，對整改措施落實、事故教訓汲取和安全生產長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查，隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個省（區(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關地方全部向國務院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。
總體看，各地黨委和政府結合重大事故教訓吸取和整改措施落實，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和黨中央、國務院決策部署，扛起防范化解重大安全風險政治責任，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強安全生產工作，防范化解重大風險能力進一步提升，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作，擴大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題，有針對性提出了399項工作建議。
一是推動貫徹落實習近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實習近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領導干部安全生產責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。
二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實成效，對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題，以“點對點”方式向有關地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關地方政府和部門交換意見，督促落實整改，及時糾正堵塞缺漏。
三是查找出安全生產面上的差距和不足。“回頭看”對相關地方安全生產工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?；贰⑾?、物流倉儲等行業(yè)領域，深入檢查評估重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全生產責任措施落實情況，一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產工作中的短板弱項得以顯露。
四是促進事故調查處理工作水平提高。各地結合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因，找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調查和問責機制建設、規(guī)范事故調查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調查處理工作的目標方向，提高了事故調查處理工作水平。
（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。
一是安全發(fā)展理念不牢。習近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?！盎仡^看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經濟輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經濟下行壓力，存在對事故責任企業(yè)“關心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產經營。有的地方黨委政府及部門對安全生產重視不夠，嚴不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓，短時間內重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處，舉一反三抓防范重大安全風險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。
二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調查報告要求落實行政處罰問題，相關單位至今未受相應處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。
三是審批許可把關不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關部門審批許可把關層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設項目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故，該飯店未經審批多次違法占地、違法建設。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風險隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產許可證。
四是安全風險隱患突出、安全管理基礎不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領域固有風險隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、?；返刃袠I(yè)領域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產主體責任沒有壓緊壓實，安全基礎不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領域專項治理，但2020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復雜；省內小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進一步防范化解風險、穩(wěn)定安全生產局面。
（二）事故調查處理工作方面。
一是跨部門工作銜接協(xié)調不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中，政府與司法機關協(xié)調落實工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機關抓捕后訴不出去、檢察機關訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關部門意見不一，幾年不見結果；有的重大事故調查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調，報告的處罰建議卻指定外省行政機關實施處罰，致使事故結案后有關人員責任追究長期難以落地，嚴重影響了事故調查處理的嚴肅性和權威性。
二是事故調查工作力量不足、質量不高問題突出。當前，基層事故調查機構不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調查分析不清晰不透徹，性質判定把握不準確，重問責輕教訓吸取、輕防范整改，有的事故調查報告建議的行政處罰適用法律不當，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（一）提高認識，認真組織開展整改工作。各地要按照習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神，進一步樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，按照《國務院安委會辦公室關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風險隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實原因，對應拿出解決問題的措施辦法，堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產委員會要加強工作調度和督辦。
???（二）舉一反三，深入開展安全生產專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領域固有風險不能片刻疏忽，防范化解重大安全風險不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細致排查風險，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結合安全生產專項整治三年行動任務狠抓落實，研究建立長效機制，全力壓緊壓實各方責任，堅決守住安全底線紅線。
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關于組織開展生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調查報告和結案批復提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務，在全區(qū)范圍內部署安排“回頭看”工作。
同時，為進一步推進我區(qū)安全生產水平持續(xù)向好，以從嚴追責為抓手，全面壓實安全生產主體責任，將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
（一）責任追究和行政處罰情況。
1.移送司法機關處理人員情況。根據(jù)結案批復，喀什“2·24”重大車輛側翻事故中有2名責任人建議移送司法機關追究刑事責任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關追究刑事責任。經司法機關判決，兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。
2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結案批復，兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人，其中：黨紀處分5人、政紀處分23人。經調閱相關資料證實，管理權限在自治區(qū)范圍內的24人全部落實相應處分，其中1人受到黨紀處分，23人受到政紀處分。
3.對責任單位和人員實施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結案批復，兩起事故共計應對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經查證，目前，實際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關部門、單位基本上能夠依照事故調查報告和結案通知要求落實事故整改措施，建立相應制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。
（一）進一步壓緊壓實安全生產責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定細則》，明確自治區(qū)各級黨政領導干部和各部門（單位）安全生產職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權責清單制度的實施意見》，進一步規(guī)范安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權利，推動將安全生產職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設實施意見》，系統(tǒng)構建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產委員會成員單位定期報告安全生產工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領域安全監(jiān)管履行職責情況。
（二）健全完善安全生產法規(guī)標準。2015年，印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產隱患排查標準》，指導道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》，進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。
（三）強化安全風險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》，嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品等各領域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關于規(guī)范自治區(qū)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》，嚴把建設項目竣工驗收關口。明確非煤礦種的最小生產規(guī)模和最低服務年限。嚴格關停達不到安全標準要求的落后產能，2016—2019年，自治區(qū)累計完成關閉和退出煤礦161處、產能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產能目標任務。
（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產事故隱患排查治理條例》，明確了安全生產隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產事故隱患。
（五）嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》，對進一步強化安全生產重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產領域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域，突出城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域，突出典型非法違法生產經營建設行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責令停產停業(yè)3085家，關閉非法違法企業(yè)1056家。
（六）推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產標準化實施辦法》《安全生產標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
（七）構建安全生產長效機制。在交通運輸領域建立道路運輸領域安全風險辨識指南，把風險管理責任貫穿風險辨識、評估和管控全過程。在危險化學品領域繪制危險化學品企業(yè)安全風險四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風險確認制度，完善重大安全風險管控機制。在建筑施工領域推行“雙隨機、一公開”模式，實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。
（八）加強安全生產宣傳教育。廣泛深入開展安全生產月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設安全生產專題專欄，對安全生產進行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
（九）積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制，將安全生產科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產科技研發(fā)、轉化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設。
通過開展重大生產安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產工作主動性，安全生產主體責任意識不強，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風險和隱患排查，風險防控、隱患治理工作落的不實，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認識到安全生產是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產職責不清楚，對風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不熟悉，存在一知半解、憑經驗抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領域安全生產標準化工作開展不扎實，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產標準化工作方案等相關資料的目的、任務不明確，操作性不強。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機制不完善，對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。
下一步，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習貫徹落實總書記關于安全生產重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機、為動力，著力補短板、強弱項，解決好當前存在的突出問題，全面強化自治區(qū)安全生產工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習近平總書記安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產落實存在差距等突出問題，以安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產責任。對標《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，建立安全生產權力和責任清單，把黨委、政府及各部門承擔的安全生產責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風險防范。堅持“防”字當先，建立完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系，落實安全風險評估制度，實行重大安全風險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排評估，做到風險可控，堅決把風險隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴格落實《自治區(qū)安全生產嚴格執(zhí)法十項措施》，嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風險且不落實管控措施、不能保證安全生產甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅決給予行政處罰、停產整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調查處理每一起事故，認真檢查評估每一項整改措施落實，震懾警示、改進提高，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運輸、危險化學品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產監(jiān)管能力建設，加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進安全監(jiān)管“關口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產責任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制，做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援“五到位”，突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產“最后一公里”，把安全生產主體責任真正落實到企業(yè)生產經營全過程。
為貫徹落實國務院安委辦、省安委辦近期關于深入開展生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求，督促相關企業(yè)、各級各有關部門有效落實事故調查報告提出的整改措施，根據(jù)《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和全市安全生產專項整治要求，9月9日—11日，市安委辦抽調專人成立檢查評估組，由市應急局副局長劉方寧帶隊，對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。
檢查組聽取了各區(qū)事故調查處理和整改措施落實情況工作匯報，每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料，核查整改措施及責任追究、行政處罰落實等情況，并與10家事故相關單位員工座談交流。
本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間，市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產安全事故、市級調查處理的2019年度一般生產安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”；各區(qū)安委辦對區(qū)級調查處理的2019年度一般生產安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關人員行政處罰落實和刑事責任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓落實安全生產主體責任情況、屬地政府加強和改進安全生產工作情況等，督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患，做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、應急預案“五落實”，推動各行業(yè)領域舉一反三有針對性完善安全防范措施，完善安全生產規(guī)章制度，健全“三個必須”監(jiān)管責任。
安全事故情況報告篇九
在黑龍江省建筑工程公司文化產業(yè)園二期項目部在建設過程中，我單位職工李德輝于20xx年06月29日c14#與c22#基坑內吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷，緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治，于20xx年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進行調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司，位于哈爾濱市松北區(qū)，是集體所有制經營形式。
二、事故發(fā)生經過
我單位職工李德輝于20xx年06月29日在文化產業(yè)園二期c14#與c22#基坑內吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷。
三、事故的應急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話，在救護車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治，在運送傷者途中及搶救過程中公司總經理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價搶救傷者，但傷者于20xx年07月03日搶救無效死亡。
2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領導召開公司內部所有在建項目安全協(xié)調會，對傷者及家屬進行妥善安置。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經濟損失
該事故中死亡一人。
五、事故發(fā)生的原因
1.事故直接原因：李德輝違規(guī)操作，私自掛吊鉤，安全意識薄弱。
2.事故間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。
六、事故的性質
經公司人事部調查及分析認定，該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責任事故。
七、事故責任劃分
1、事故直接責任：李德輝及其配合隊友李輝及其配合隊友在吊裝鋼筋過程中，違反操作規(guī)程，未能正確掛好吊鉤，是發(fā)生事故的直接原因，應當承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人：公司現(xiàn)場負責人，沒有履行好在建項目安全管理職責，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員死亡，屬于失職。現(xiàn)場負責人應承擔事故主要責任。
八、整改措施
為了從事故中汲取教訓，提高防范能力，強化現(xiàn)場安全管理，防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調查、現(xiàn)場了解分析，制定了以下防范整改措施：
安全處立即組織召開了各班組相關人員的安全會，加強本公司安全生產管理工作，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平，遵守公司的各項制度，明確責任，做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。
通過此次事故我們認真吸取教訓，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
安全事故情況報告篇十
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，按照國務院安委會工作部署，國務院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關?。▍^(qū)、市）安全生產委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關情況通報如下：
各?。▍^(qū)、市）接到任務部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負責人親自批示落實，省級安委會迅速行動，結合本地實際制定“回頭看”工作方案，進一步明確任務、細化分工、壓實責任，積極調動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀檢監(jiān)察機關參與，確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調查報告，對整改措施落實、事故教訓汲取和安全生產長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查，隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關地方全部向國務院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。
總體看，各地黨委和政府結合重大事故教訓吸取和整改措施落實，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和黨中央、國務院決策部署，扛起防范化解重大安全風險政治責任，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強安全生產工作，防范化解重大風險能力進一步提升，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作，擴大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題，有針對性提出了399項工作建議。
一是推動貫徹落實習近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實習近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領導干部安全生產責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。
二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實成效，對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題，以“點對點”方式向有關地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關地方政府和部門交換意見，督促落實整改，及時糾正堵塞缺漏。
三是查找出安全生產面上的差距和不足?！盎仡^看”對相關地方安全生產工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?；?、消防、物流倉儲等行業(yè)領域，深入檢查評估重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全生產責任措施落實情況，一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產工作中的短板弱項得以顯露。
四是促進事故調查處理工作水平提高。各地結合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因，找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調查和問責機制建設、規(guī)范事故調查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調查處理工作的目標方向，提高了事故調查處理工作水平。
（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。
一是安全發(fā)展理念不牢。習近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全。“回頭看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經濟輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經濟下行壓力，存在對事故責任企業(yè)“關心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產經營。有的地方黨委政府及部門對安全生產重視不夠，嚴不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓，短時間內重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處，舉一反三抓防范重大安全風險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。
二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調查報告要求落實行政處罰問題，相關單位至今未受相應處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。
三是審批許可把關不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關部門審批許可把關層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設項目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故，該飯店未經審批多次違法占地、違法建設。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風險隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產許可證。
四是安全風險隱患突出、安全管理基礎不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領域固有風險隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、危化品等行業(yè)領域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產主體責任沒有壓緊壓實，安全基礎不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領域專項治理，但2020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復雜；省內小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進一步防范化解風險、穩(wěn)定安全生產局面。
（二）事故調查處理工作方面。
一是跨部門工作銜接協(xié)調不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中，政府與司法機關協(xié)調落實工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機關抓捕后訴不出去、檢察機關訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關部門意見不一，幾年不見結果；有的重大事故調查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調，報告的處罰建議卻指定外省行政機關實施處罰，致使事故結案后有關人員責任追究長期難以落地，嚴重影響了事故調查處理的嚴肅性和權威性。
二是事故調查工作力量不足、質量不高問題突出。當前，基層事故調查機構不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調查分析不清晰不透徹，性質判定把握不準確，重問責輕教訓吸取、輕防范整改，有的事故調查報告建議的行政處罰適用法律不當，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
（一）提高認識，認真組織開展整改工作。各地要按照習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神，進一步樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，按照《國務院安委會辦公室關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風險隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實原因，對應拿出解決問題的措施辦法，堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產委員會要加強工作調度和督辦。
???（二）舉一反三，深入開展安全生產專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領域固有風險不能片刻疏忽，防范化解重大安全風險不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細致排查風險，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結合安全生產專項整治三年行動任務狠抓落實，研究建立長效機制，全力壓緊壓實各方責任，堅決守住安全底線紅線。
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于組織開展重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關于組織開展生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調查報告和結案批復提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務，在全區(qū)范圍內部署安排“回頭看”工作。
同時，為進一步推進我區(qū)安全生產水平持續(xù)向好，以從嚴追責為抓手，全面壓實安全生產主體責任，將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
（一）責任追究和行政處罰情況。
1.移送司法機關處理人員情況。根據(jù)結案批復，喀什“2·24”重大車輛側翻事故中有2名責任人建議移送司法機關追究刑事責任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關追究刑事責任。經司法機關判決，兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。
2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結案批復，兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人，其中：黨紀處分5人、政紀處分23人。經調閱相關資料證實，管理權限在自治區(qū)范圍內的24人全部落實相應處分，其中1人受到黨紀處分，23人受到政紀處分。
3.對責任單位和人員實施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結案批復，兩起事故共計應對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經查證，目前，實際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關部門、單位基本上能夠依照事故調查報告和結案通知要求落實事故整改措施，建立相應制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。
（一）進一步壓緊壓實安全生產責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定細則》，明確自治區(qū)各級黨政領導干部和各部門（單位）安全生產職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權責清單制度的實施意見》，進一步規(guī)范安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權利，推動將安全生產職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設實施意見》，系統(tǒng)構建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產委員會成員單位定期報告安全生產工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領域安全監(jiān)管履行職責情況。
（二）健全完善安全生產法規(guī)標準。2015年，印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產隱患排查標準》，指導道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》，進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。
（三）強化安全風險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》，嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品等各領域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關于規(guī)范自治區(qū)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》，嚴把建設項目竣工驗收關口。明確非煤礦種的最小生產規(guī)模和最低服務年限。嚴格關停達不到安全標準要求的落后產能，2016—2019年，自治區(qū)累計完成關閉和退出煤礦161處、產能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產能目標任務。
（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產事故隱患排查治理條例》，明確了安全生產隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產事故隱患。
（五）嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》，對進一步強化安全生產重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產領域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域，突出城鄉(xiāng)結合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域，突出典型非法違法生產經營建設行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責令停產停業(yè)3085家，關閉非法違法企業(yè)1056家。
（六）推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產標準化實施辦法》《安全生產標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
（七）構建安全生產長效機制。在交通運輸領域建立道路運輸領域安全風險辨識指南，把風險管理責任貫穿風險辨識、評估和管控全過程。在危險化學品領域繪制危險化學品企業(yè)安全風險四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風險確認制度，完善重大安全風險管控機制。在建筑施工領域推行“雙隨機、一公開”模式，實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。
（八）加強安全生產宣傳教育。廣泛深入開展安全生產月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設安全生產專題專欄，對安全生產進行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
（九）積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制，將安全生產科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產科技研發(fā)、轉化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設。
通過開展重大生產安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產工作主動性，安全生產主體責任意識不強，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風險和隱患排查，風險防控、隱患治理工作落的不實，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認識到安全生產是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產職責不清楚，對風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制不熟悉，存在一知半解、憑經驗抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領域安全生產標準化工作開展不扎實，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產標準化工作方案等相關資料的目的、任務不明確，操作性不強。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機制不完善，對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。
下一步，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習貫徹落實總書記關于安全生產重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機、為動力，著力補短板、強弱項，解決好當前存在的突出問題，全面強化自治區(qū)安全生產工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習近平總書記安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產落實存在差距等突出問題，以安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產責任。對標《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，建立安全生產權力和責任清單，把黨委、政府及各部門承擔的安全生產責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風險防范。堅持“防”字當先，建立完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系，落實安全風險評估制度，實行重大安全風險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排評估，做到風險可控，堅決把風險隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴格落實《自治區(qū)安全生產嚴格執(zhí)法十項措施》，嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風險且不落實管控措施、不能保證安全生產甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅決給予行政處罰、停產整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調查處理每一起事故，認真檢查評估每一項整改措施落實，震懾警示、改進提高，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運輸、危險化學品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產監(jiān)管能力建設，加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進安全監(jiān)管“關口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產責任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制，做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援“五到位”，突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產“最后一公里”，把安全生產主體責任真正落實到企業(yè)生產經營全過程。
根據(jù)市委巡察組工作領導小組《關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發(fā)【2018】6號)的文件精神，我單位高度重視，按照巡察整改“五查”任務量化表要求，認真查找自身存在問題，對問題逐一明確措施、認真整改，著力加強長效機制建設，確保整改工作全面推進?，F(xiàn)將整改情況報告如下：
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實，晉州市巡察工作領導小組辦公室《關于關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后，我們迅速召開專題會議，認真學習領會《通知》精神，研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長，相關科室負責人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領導小組。領導小組按照責任分工，堅持主要領導親自抓、負總責，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實，按照“一崗雙責”要求，切實加強對所分管整改工作的指導把關，各科室各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責任同時，明確任務目標，落實責任，力戒形式主義，不走過場，務求實效。
我單位認真對照《巡察整改“五查”任務量化表》及《市委第二巡察組關于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題，逐一對照檢查，對本單位關于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”，認真查擺，舉一反三，剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保自查內容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措經過全面梳理，目前已基本整改完成。
重點加強監(jiān)督，抓好相關措施和制度的貫徹落實。對已經完成的和取得階段性成果的整改任務，定期開展“回頭看”，重點查看問題是否徹底解決到位，看是否出現(xiàn)反彈，查看是否有類似問題發(fā)生，查看相關措施是否切實有效，查看建立的制度是否嚴格落實。通過“回頭看”，查漏補缺，鞏固成果，確保整改落實有始有終、扎實推進。
市規(guī)劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果，但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復雜，還存在很多不足和欠缺之處。下一步，我們將以市委巡察“回頭看”為契機，按照中央和省委市委全面從嚴治黨的要求，認真落實市委的決策部署，始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實，為推動全面從嚴治黨主體責任落實打下更加堅實的基礎。具體工作中，我們將對已經完成的整改任務，及“回頭看”整改任務，再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題，制定有效舉措，重點監(jiān)督檢查，確保整改到位;對出現(xiàn)的新情況新問題，立行立改，做到件件有落實，事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風、新氣象、新變化。
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2019年9月15日至11月5日，自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣開展了巡視“回頭看”，12月13日，自治區(qū)黨委巡視組向化德縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
巡視情況反饋以來，化德縣委把抓好巡視整改作為重大政治任務和重大政治責任，對反饋意見誠懇接受、照單全收，以對黨負責、對化德政治生態(tài)負責、對人民負責的態(tài)度和有力有效的措施抓好整改工作。
一是壓實整改責任。巡視反饋意見后，縣委及時組織召開常委會傳達學習了石泰峰書記在專題聽取十屆黨委第六輪巡視情況匯報時的講話精神和自治區(qū)黨委巡視工作領導小組、自治區(qū)黨委第二巡視組關于巡視整改的要求精神，切實提高整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。成立了由縣委書記任組長的整改工作領導小組，統(tǒng)籌推進整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織成立了相應工作機構，全縣形成了縣委書記牽頭抓總、縣委常委分兵把守、業(yè)務單位具體負責、相關部門密切配合的整改落實責任體系。
二是帶頭推動整改?？h委全面落實巡視整改主體責任，縣委書記認真履行整改工作第一責任人責任，班子成員按照職責切實抓好分工范圍內的整改落實工作。累計召開5次常委會、3次巡視整改領導小組會議、5次巡視整改協(xié)調推進會，專題聽取整改工作情況匯報，推動解決重點難點問題。各單位各司其職、各負其責，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署扎實開展整改工作，形成了縣委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是量化任務指標。制定了《化德縣委落實自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣巡視“回頭看”反饋意見整改方案》和“三個清單”，把反饋的4個方面18項48個問題，細化為56個具體問題，列出整改措施151項，明確了5名牽頭領導、7名責任領導、26個牽頭單位，縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與整改，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
四是全面統(tǒng)籌推進。縣委按照“見人見事見制度”要求，對被“點名”“點事”問題單列清單、重點推進，既立足當前解決突出問題，又著眼長遠建立長效機制，制定完善了《中共化德縣委理論學習中心組學習制度》《化德縣事業(yè)單位進人管理辦法》等14項制度性文件。同時，充分發(fā)揮巡視整改的牽引帶動作用，強化巡視整改成果綜合運用，以整改促改革，以改革促發(fā)展，切實增強巡視整改的實際成效。
（一）落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況方面。
1.貫徹習近平總書記生態(tài)文明建設重要指示精神不堅決，包括3個具體問題。
第一，關于損毀林地事件頻發(fā)的問題。一是將習近平生態(tài)文明思想和考察內蒙古重要講話精神納入縣委常委會、中心組學習和黨校培訓常規(guī)內容。2020年1月14日組織縣委中心組進行了學習。二是對全縣占用和損毀林地情況進行摸排，已完成整改36個，剩余圖斑已制定修復方案，結合雨季造林工作一并完成修復。三是對相關責任人進行了問責。
第二，關于違規(guī)采礦問題治理不徹底的問題。一是對全縣礦產資源進行全面清理清查，對轄區(qū)礦權進行了掛牌出讓，轄區(qū)內礦山全部取得《采礦許可證》。二是編制了《礦山地質環(huán)境恢復治理方案》，并制定年度治理計劃，對碎石區(qū)全部進行了防塵覆蓋，完成了防塵設施建設。并對采礦企業(yè)實施長期監(jiān)控，確保環(huán)境治理取得實效。三是對相關責任人進行了問責。
第三，關于違法占用農地的問題。一是對全縣企業(yè)違法占用農地情況進行排查，排查出3家企業(yè)已有2家完成整改，1家正在完善手續(xù)。二是對相關責任人進行了問責。
2.貫徹經濟高質量發(fā)展理念不到位，包含2個具體問題。
第一，關于經濟高質量發(fā)展思路不寬的問題。一是將習近平總書記關于推動高質量發(fā)展的重要論述，特別是對內蒙古重要講話重要指示批示精神列入各級中心組學習計劃?？h委常委會于2020年1月2日集體學習了習近平總書記《推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局》重要論述，傳達了中央經濟工作會議精神和《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》精神。二是加大招商引資力度，制定了《化德縣營商環(huán)境建設年實施方案》和《縣級領導干部聯(lián)系非公有制重點企業(yè)和代表人士工作制度》。三是重新修編了園區(qū)規(guī)劃，重點圍繞提升“一重兩輕”（新興合金材料、羊駝絨服裝和農產品深加工三大支柱產業(yè)），調整優(yōu)化產業(yè)結構，推動轉型升級，提高發(fā)展質量。深入推進固廢、尾氣余熱綜合再利用，5個綜合利用項目已開工建設。編制了《化德縣農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，確定發(fā)展有機旱作農業(yè)、舍飼養(yǎng)殖的發(fā)展方向。規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，一期工程已開工建設，15家企業(yè)已達成入駐意向。依托服裝“雙創(chuàng)園”公共服務平臺和科研平臺，研發(fā)了10多種新型絮片，申請專利9項。編制了《化德縣旅游業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃（2019-2020）》，重點打造秋靈溝紅色旅游文化基地、民樂淖田園綜合旅游景區(qū)等旅游線路。大力發(fā)展新能源項目，實施了3個分散式風電項目，引進了三峽集團建設源網荷儲試點項目。
第二，關于違規(guī)為企業(yè)擔保的問題。2筆擔保貸款已全部償還，并對相關責任人進行了問責。
3.黨的領導核心作用發(fā)揮不充分，包含3個具體問題。
第一，關于安全責任意識不強的問題。一是在全縣集中開展幸福院住房安全隱患大排查，并對存在安全隱患的房屋全部進行維修加固。二是制定了《關于修訂完善化德縣農村互助幸福院管理辦法（暫行）的通知》，建立安全管理長效機制。責成德包圖鄉(xiāng)黨委在2019年度民主生活上進行了深入剖析，對該鄉(xiāng)黨委通報批評并對相關責任人進行了問責。
第二，關于村集體土地流失嚴重的問題。一是切實加強《中華人民共和國土地法》和《土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大干部、群眾的法律意識和廣大干部的依法履職的能力。二是對全縣村集體土地流失問題進行排查，2個涉及的違規(guī)承包土地已無償收回承包權，租金已上繳國庫。對相關責任人進行了問責。
第三，關于解決民生問題不力的問題。一是成立了專項工作組，與涉事企業(yè)共同協(xié)商解決辦法，組織召開村民代表大會宣傳現(xiàn)行政策和法律法規(guī)，經多次調解，東林煤礦與村民代表簽訂了補償協(xié)議，補償款已支付到位。二是加強沉陷區(qū)土地治理，由開采方對沉陷區(qū)裂縫進行回填治理和恢復植被，對沉陷區(qū)公路進行了修繕，并設置了網圍欄和警示標志牌板。
4.政治紀律和政治規(guī)矩意識不強，包含2個具體問題。
第一，關于易地搬遷項目貸款管理使用不規(guī)范的問題。
一是加大還款工作宣傳力度，印發(fā)了《關于按期歸還易地扶貧搬遷貸款的公告》和《化德縣易地扶貧搬遷貸款本息按年歸還參考表》，發(fā)放宣傳頁2000余份，提高了貸款戶的還款意識。二是成立了聯(lián)合工作組，加大違約貸款回收力度，進一步明確還款時限和責任，提高貸款本息回收率。三是對拒不簽訂補充協(xié)議且不履行還款義務的貸款戶通過法律途徑進行解決，已分批啟動依法催收程序。
第二，關于違規(guī)募集資金的問題。責成縣財政局制定了還款計劃，借款利用3年時間還完，目前已按計劃實施。對相關責任人進行了問責。
5.基層政治生態(tài)不健康，包含2個具體問題。
第一，關于村干部欺行霸市的問題。一是對七號鎮(zhèn)安業(yè)村村民霸占林地、耕地、干涉村“兩委”換屆、干涉精準扶貧房改造、私挖亂采、欺壓村民等情況進行調查，縣人民法院已于2020年4月28日做出判決。二是加大村級后備人才庫建設力度，目前已充實優(yōu)秀黨員、退伍軍人、致富帶頭人等村級后備人才236名。三是制定了《關于鼓勵優(yōu)秀人才到村任職助力脫貧攻堅助推鄉(xiāng)村振興的公告》，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員、駐村工作隊、復轉軍人、優(yōu)秀大學畢業(yè)生等優(yōu)秀人才回村任職，增加新鮮血液，提升村級干部隊伍整體素質。
第二，關于村級“兩委”班子換屆把關不嚴的問題。一是縣委組織部成立專項工作組，對村“兩委”換屆進行“回頭看”，對有違紀違法村干部部分已清退，剩余部分將結合2021年村“兩委”換屆工作，根據(jù)實際情況分類處置。二是對相關責任人進行了問責。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況方面。
6.履行主體責任缺失，包含1個具體問題。
關于政治生活不嚴肅的問題。一是制定了《中共化德縣委理論學習中心組學習制度》，對縣委中心組成員的學習筆記本實行了統(tǒng)一管理。同時，縣委常委會召開自治區(qū)黨委第二巡視組巡視“回頭看”整改落實專題民主生活會，各常委在會上進行了自我批評。二是縣委組織部對全縣各級黨組織民主生活會、組織生活會開展情況進行專項督查，對相關單位通報批評并對相關責任人進行了問責。
7.監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟，包含1個具體問題。
關于監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。一是縣紀委監(jiān)委進行重新核查，給予相關責任人黨紀處分。二是對十九大以來的審查調查案件進行了自查，發(fā)現(xiàn)問題15個，已全部整改。三是以正反典型為鏡，激勵干部履職盡責，擔當作為。組織全體紀檢監(jiān)察干部集中觀看了先進事跡教育片和警示教育片，并舉辦了以《規(guī)則》、《規(guī)定》為主要內容的專題培訓班，進一步提升紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀水平。
8.巡察工作開展不扎實，包含3個具體問題。
第一，關于聽取巡察匯報不及時的問題。縣委辦與縣委巡察辦建立了定期溝通協(xié)調機制，在縣委第八輪巡察情況結束1個月內，及時協(xié)調召開書記專題會議聽取了巡察匯報。
第二，關于整改工作不落實的問題。責成縣紀委監(jiān)委成立督查組，對被巡察單位黨組織整改情況進行跟蹤督查，對相關單位通報批評并對其主要負責人進行了誡勉談話。
第三，關于整改完成率較低的問題。一是縣紀委監(jiān)委成立督查組，對未整改完成的問題進行了督查，已全部完成整改。對相關單位通報批評，對相關黨組織負責人進行了約談。二是嚴格落實規(guī)章制度，縣紀委監(jiān)委將巡視巡察整改落實情況，列入各監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組工作職能，與日常監(jiān)督工作同步開展，一體推進。
9.重點領域和關鍵環(huán)節(jié)亂象叢生，包含1個具體問題。
一是制定了《關于整治漠視侵害群眾利益問題的工作方案》《化德縣重點行業(yè)領域亂點亂象專項整治工作方案》和《嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設領域行為的規(guī)定》，持續(xù)加大整治力度。二是縣紀委監(jiān)委對違規(guī)出資、入股參與工程建設情況進行核實，并對相關責任人進行了問責。
10.違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題久治不絕，包含1個具體問題。一是追繳縣林草局違規(guī)超支公務接待費應由個人承擔費用，并對該單位通報批評。二是制定了《化德縣公務用車信息化平臺運行管理細則》，對公務用車全部加裝定位裝置，納入信息平臺管理。給予相關責任人黨紀處分。三是追繳縣扶貧辦違規(guī)發(fā)放資金，對該單位通報批評并對相關責任人進行了誡勉談話。四是針對舉辦培訓班問題，經核實，該次培訓嚴格按照上級有關文件要求舉辦，費用支出是按照相關規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象。五是召開了全縣領導干部警示教育大會，對典型案例進行了剖析。
（三）落實黨建工作責任和部門工作責任情況方面。
11.干部人事管理混亂，包含4個具體問題。
第一，關于干部選任審查不嚴格的問題。對黨員檔案有涂改現(xiàn)象、入黨程序不規(guī)范和轉干手續(xù)不規(guī)范的問題，對相關責任人進行了問責。
第二，關于違規(guī)進人的問題。制定了《化德縣事業(yè)單位進人管理辦法》和《化德縣關于開展違規(guī)入職專項整治工作方案》，對全縣工作人員檔案進行普查，對存在問題的人員檔案已全部整改完畢。其中對學歷檔案造假和以復員軍人身份安排工作的問題，對相關責任人進行了問責，縣人社局對學歷造假人員學歷進行重新認定，工資進行重新核定。對上學期間領取工資“吃空響”問題，對其上學期間領取的工資予以追繳。
第三，關于機構編制管理不嚴格的問題。一是切實加強編制管理，制定了《化德縣空編增人報批制度》《化德縣機構編制管理工作三項制度》《關于進一步加強全縣編制管理的通知》。二是因編制管理不規(guī)范，對相關單位通報批評。
第四，關于落實事業(yè)單位人員管理規(guī)定不到位的問題。
一是制定了《化德縣事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》，由縣人社局、編辦等部門完成了事業(yè)人員核實工作，已全部簽訂合同。二是對2019年調動及新分配人員編制進行全面核查，計劃在2020年內將新分配、調動無編制人員全部消化。
12.黨建工作責任落實不到位，包含2個具體問題。
第一，關于統(tǒng)領作用發(fā)揮不足的問題。一是縣委常委會嚴格落實“五個一”工作機制，把黨建工作納入縣委常委會議決策范圍，定期研究基層黨建工作?？h處級領導每年至少參加一次所包聯(lián)黨支部的組織生活會，講一次黨課。二是制定了《縣處級領導深入包聯(lián)黨支部工作方案》《2020年全縣基層黨建工作要點》《推進“五強”黨支部建設項目方案》，持續(xù)推進“黨支部標準化建設年”和“基層黨建效能建設年”工作。
第二，關于考核工作缺失的問題。制定了《2018、2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政領導班子和班子成員年度綜合考核實施方案》，已在2019年底完成黨政導班子和領導干部實績考核工作。
13.不擔當不作為亂作為問題突出，包含3個具體問題。
第一，關于職能部門不作為亂作為的問題。一是4家供熱公司多收取的供熱費已退還到住戶。二是成立專項工作組，制定拆除實施方案，依法進行拆除。對相關單位通報批評并對相關責任人進行了提醒談話。三是針對征地重復收費的問題，對相關單位通報批評。
第二，關于職能部門亂作為的問題。一是針對違規(guī)重復領取公租房實物分配和租賃補貼問題，已完成整改44戶。對不配合返還違規(guī)重復領取租賃補貼的2戶，已通過法院公告起訴。對相關責任人進行了問責。二是違規(guī)使用生態(tài)環(huán)保資金已交回到縣財政局，縣委書記對政府相關負責人進行了約談。
第三，關于職能部門慢作為的問題。一是滯留的征地補償款已于2020年1月9日全部發(fā)放到位，對相關責任人進行了約談。二是未發(fā)放移民直補資金已退回縣財政，對相關責任人進行了約談。
14.基層組織建設弱化，包含3個具體問題。
第一，關于組織黨員學習教育不到位的問題。一是成立了黨建工作督導組，對全縣2017年以來各級黨組織黨內政治生活進行了核查。二是對相關單位負責人進行了約談，對全縣“兩學一做”學習教育第一調研指導組、第四調研指導組成員進行了組織提醒談話、批評教育。
第二，關于組織制度執(zhí)行不嚴格的問題。成立了黨建工作督導組，對全縣各級黨組織黨內政治生活進行了核查。對相關單位通報批評，并對相關責任人進行了約談。
第三，關于組織生活不嚴肅的問題。責成團縣委在2019年度組織生活會中，做出深刻檢討。對相關單位黨支部通報批評，并對相關責任人進行了約談。
15.脫貧攻堅責任落實不到位，包含4個具體問題。
第一，關于產業(yè)帶動效果不明顯的問題。一是成立專項督查組對全縣脫貧車間進行全面摸底排查，印發(fā)了《全縣停產脫貧車間整改的通知》，對不具備運行條件的車間進行了關停，閑置生產設備調劑到運營車間，剩余3個車間通過轉產復工已恢復生產。二是采取集體資源利用型經濟模式、提供有償服務型經濟模式、發(fā)展物業(yè)管理型經濟模式、混合經營型經濟模式，發(fā)展壯大村集體經濟。截至目前，全縣86個村集體經濟收入全部超過5萬元，其中10萬元以上的達到51個。
第二，關于惠民住房工程質量差的問題。縣委、政府制定了《化德縣農村存在質量問題房屋維修實施方案》《朝陽鎮(zhèn)小村整合點房屋維修及拆除新建實施方案》，聘請北京環(huán)安工程檢測公司會同縣住建局質監(jiān)站、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上述住房進行了全面鑒定，對存在的問題房屋進行維修或重建，已全部完工。對相關責任人進行了問責。
第三，關于金融扶貧資金閑置的問題。制定了《化德縣調配扶貧小額信貸風險補償資金實施方案》，2019年12月9日，化德縣包商村鎮(zhèn)銀行已將風險補償金退回扶貧辦，列入產業(yè)扶貧發(fā)展項目。
第四，關于醫(yī)療保障不到位的問題?？h醫(yī)保局已于2019年10月16日至25日期間，通過網銀將貧困戶繳納的2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補貼資金全部轉入其本人及親屬銀行賬戶。
（四）落實整改責任情況方面。
16．上輪巡視整改情況，包含3個具體問題。
第一，關于混編混崗現(xiàn)象突出的問題。責成組織、人社、編制部門對事業(yè)身份執(zhí)行行政工資的人員進行全面摸排，執(zhí)行行政工資的事業(yè)人員已全部轉為事業(yè)工資。
第二，關于超編人員的問題。依據(jù)“零空編”管理規(guī)定，對全縣編制資源進行動態(tài)調整，統(tǒng)籌使用編制資源。已消化超編人員30名，剩余57名超編人員，準備用自然減員、退休人員空出編制進行消化。
第三，關于草原破壞較為嚴重問題。省道208化德至康保段未批先建問題，自治區(qū)農牧廳已出具《草原征用使用審核同意書》，作銷號備案處理。對相關責任人進行了問責。
17.中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改情況，包含2個具體問題。
第一，關于“兩不愁、三保障”遺留問題。針對巡視組指出貧困戶仍住危房的有33戶、生活用電未達標29戶、易地搬遷任務未完成105戶、安全飲水未達標94戶的問題，已全部完成整改。
第二，關于貧困人口識別不精準的問題。經查實，65條疑點數(shù)據(jù)中，涉及建檔立卡貧困戶61人，在2019年11月底扶貧動態(tài)管理中均作了妥善處理，對其中4人在系統(tǒng)標注穩(wěn)定脫貧，1人做了自然增減，其余56人按照《內蒙古自治區(qū)2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準工作方案》中“八類人”不搞一刀切的原則，經研判予以保留。
18.各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的扶貧領域問題整改情況，包含3個具體問題。
第一，關于產業(yè)扶貧項目落地遲緩的問題。一是對農牧產業(yè)化項目進行重新梳理，2019年落實政府投資類項目19項，總投資11054萬元；擬爭取2020年政府投資類項目8項，爭取投資7834萬元。二是規(guī)劃建設了現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，一期工程已開工建設，15家企業(yè)已達成入駐意向。三是加強項目庫建設，嚴格執(zhí)行“前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調整”程序，提高入庫項目質量和可操作性，目前全縣入庫項目177個。
第二，關于危房改造隱患突出的問題。責成縣住建局牽頭對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有住房進行評定出具評定表，并做到縣、鄉(xiāng)、村、戶四級留存。從2020年1月起，對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農危改實施以來的農村房屋進行了再次核查驗收。
第三，關于飲水安全的問題。在黑沙圖村及友愛村安裝了37臺單戶水處理設備，水處理設備運行良好，水質渾濁現(xiàn)象得到了有效解決。同時，對全縣農村水質問題進行了排查，建設集中供水點16處、分質供水43處，實施分散式供水658戶，切實解決了飲水安全問題。
經過四個月的集中攻堅，化德縣巡視整改取得了階段性成效，但距離自治區(qū)黨委的要求和人民群眾的期盼還有差距。下一步，化德縣將持續(xù)抓好巡視整改，扎實做好經濟社會發(fā)展各項工作，不斷鞏固擴大巡視整改成果。
一是切實增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持把“四個意識”落實到行動上、體現(xiàn)在工作中，始終不渝、堅定不移加強黨的領導，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，引導黨員干部大興學習研究之風，不斷創(chuàng)新學習方式，強化教育培訓，提升理論水平，著力用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是從嚴履行縣委主體責任，全面落實從嚴管黨治黨各項要求。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和實施細則以及自治區(qū)、烏蘭察布市相關配套規(guī)定，從嚴懲治違反中央八項規(guī)定精神問題和隱形變異的“四風”問題，堅決徹底地整治不愿為、不敢為、不善為、不能為、不實為等問題。以巡視整改為新契機，進一步完善反腐敗協(xié)調機制，完善巡察制度機制，加強巡察監(jiān)督和成果運用，強化震懾效果，切實解決群眾身邊的腐敗問題。加強長效機制建設，把巡視整改與深化黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，舉一反三，標本兼治，建章立制，堵塞漏洞，推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。
三是從嚴加強干部隊伍建設，打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對標“十三個堅持和完善”，推動主題教育常抓常新。強化各級黨委（黨組）中心組理論學習，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。堅持黨管干部原則，樹立正確選人用人導向，注重培養(yǎng)鍛煉年輕干部。嚴肅黨內政治生活，規(guī)范和落實好“三會一課”、組織生活會等基本制度，嚴格執(zhí)行談心談話、提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等制度，切實把從嚴管理要求貫徹到干部隊伍建設全過程。
四是持續(xù)抓好后續(xù)整改，推進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)抓好整改落實工作，確保高質量、高標準全面完成整改任務，以問題整改促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，堅決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線；加大招商引資，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，全力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展；牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標；準確把握國家主體功能區(qū)定位，不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設成果。
按照學校主題教育領導小組印發(fā)《xx大學“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》要求，學院黨委高度重視，認真研究方案內容，仔細梳理問題，科學制定整改措施，反復論證建立整改臺賬，逐條逐項推進落實整改?，F(xiàn)將專項整治問題整改情況報告如下：
按照《專項整治工作方案》，工程學院圍繞7個問題方面(處級單位不開展“在規(guī)范領導干部和親屬經商辦企業(yè)方面”問題整治)共查找出個問題，制定了項具體措施等。
1、針對“政治站位不高，對習近平新時代中國特色社會主義思想學習理解的不深不透，缺乏自覺性、主動性、系統(tǒng)性”問題。
整改具體舉措：一是堅定正確政治方向，旗幟鮮明講政治，堅持每周三上午班子成員集體學習制度，在學深悟透、學以致用上下功夫;二是嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組學習計劃，積極開展學習研討。
2、針對“領導班子抓學院政治理論學習不到位，精力不集中，組織集體學習要求松，學習制度堅持的不好”問題。
整改具體舉措：一是在規(guī)定時限內，完成對黨的十九大報告、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等必讀書目學習;二是領導班子成員各自完成黑龍江省干部教育網絡學院50學分以上、平均完成“學習強國"平臺積分3000分;三是充分利用每周三教職工到校日，大膽抓、嚴格抓、集中精力抓教職工特別是黨員的理論學習;四是學生黨支部組織開展“我們都是追夢人”系列活動，舉辦“初心·使命”主題教育學院師生領學專場;四是嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組學習計劃，堅持班子集體學習制度。
3、針對“貫徹落實中央精神和省委、學校決策部署不到位，存在本位主義思想，想問題辦事情只著眼于本單位既得利益、局部利益，缺乏長遠發(fā)展考慮”問題。
整改具體舉措：一是領導班子成員堅持每學期為全院或所在支部黨員講黨課，著眼學院發(fā)展找問題、落實整改;二是認真組織全院教職工學習習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神、在全國教育大會上的講話精神、給全國涉農高校的書記校長和專家代表的回信精神，主動跟進學校整體改革思路，在大格局中找定位、定目標。
(二)在解放思想擔當作為方面。
1、針對“思想觀念缺乏前瞻性，堅持黨管人才不到位，學院學科青年人才成長緩慢”問題。
整改具體舉措：一是組織青年教師參觀校史館、蔣亦元院士工作室，身臨其境感受東農精神、院士精神，強化青年教師的東農情懷;二是在學院層面召開人才工作會議，專題研究青年教師培養(yǎng)問題;三是落實青年教師培養(yǎng)責任制，實行“院長—學科帶頭人—團隊帶頭人”聯(lián)合負責制，保證每一名青年教師都能進團隊;發(fā)揮學科帶頭人的傳幫帶作用，幫助和指導青年教師明確和凝練學科科研方向。
2、針對“工作中存在經驗主義，對學院一流本科專業(yè)建設“雙萬計劃”具體推進措施力度不夠”問題。
整改具體舉措：一是從關乎學院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，整合力量，組織精兵強將，成立“雙萬”計劃具體推進領導小組，千方百計努力使學院立身起家專業(yè)——農業(yè)機械化及其自動化專業(yè)成為國家級一流本科專業(yè)建設點;二是加強對外交流與學習，院長參加“農業(yè)工程學科高峰論壇”，與國內兄弟院校交流經驗，為“雙萬”計劃積累先進經驗。
3、針對“墨守成規(guī)，學院本科專業(yè)教學團隊建設中師資及投入不足;進取意識不足，學院科研基礎研究水平不高，學科團隊在指導和組織團隊成員申報國家基金中作用發(fā)揮不充分”問題。
整改具體舉措：一是制定《工程學院本科教學團隊建設管理辦法》、《工程學院學科團隊基金申報組織管理制度》，目前已經著手開始調研、起草文件;二是聘請行業(yè)中具有豐富實踐經驗的工程技術人員擔任校外指導教師，實行備案制;三是聘請專家做基金申報指導和輔導報告。
4、針對“主動作為不夠，領導班子對工程學院如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，貫徹落實習近平總書記考察黑龍江重要指示精神，為龍江“三農”服務抓的不到位”問題。
1、針對“落實中央八項規(guī)定精神和省委九項規(guī)定方面責任意識不強，堅持警示教育長期化、經?；坏轿弧眴栴}。
整改具體舉措：一是堅持領導干部廉政談話制度。主題教育期間黨委書記同班子成員廉政談話4人次，同學院新任中層干部、輔導員廉政談話12人次;二是每月集中組織學院領導班子成員學習《每月一案》，主題教育期間組織學習3次;三是在本學期開學初、新生報到日、教師節(jié)、中秋、國慶等關鍵節(jié)點，利用學院教職工大會、教職工辦公微信群等方式，提醒全院干部教師知敬畏、存戒懼、守底線，防微杜漸，做到警鐘長鳴。
2、針對“由于學院短期內減少兩名副處級領導干部，學院領導班子成員個別辦公用房面積暫時超標”問題。
1、針對“為開會而開會、就同一事項重復開會，抓工作會議部署多，督辦檢查少”問題。
整改具體舉措：一是組織領導班子成員認真學習中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關要求，加強會前溝通協(xié)調，提高工作效率;二是一切從實際出發(fā)，嚴格精簡下發(fā)文件數(shù)量，由院辦統(tǒng)籌，嚴格壓縮各類會議。
2、針對“落實上級安排部署，未能做到與學院實際有效結合，存在機械照搬照套、以會議落實會議現(xiàn)象;部署工作留給基層“消化吸收”時間短、急于要結果”問題。
1、針對“同師生群眾聯(lián)系不密切，直接聽取基層意見、了解師生群眾思想狀況和生活情況不夠及時、全面，未能切實關心師生群眾急什么、想什么、盼什么，未能有效地根據(jù)師生思想實際，答疑解惑，有的放矢做師生思想工作”問題。
安全事故情況報告篇十一
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：
今年以來，全國建筑施工三級事故頻發(fā)，到目前為止全國已發(fā)生17起事故，與去年同期相比呈明顯上升趨勢。特別是5月份，已連續(xù)發(fā)生4起重大建筑安全事故和1起市政運營安全事故：
1.5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進行施工電梯拆除時，出現(xiàn)機械故障，機修人員在維修過程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。
2.5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對排水泵站進行檢修時，1名檢修人員下井作業(yè)時落入水中，另6人下井營救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。
3.5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會原辦公用房在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，在施救過程中又發(fā)生二次坍塌，造成6人死亡、7人重傷、12人輕傷。
4.5月19日，遼寧省大連市開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學院大連校區(qū)12號工程，大連玉達建設有限公司施工人員在澆注屋面混凝土時發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，3人重傷，15人輕傷。
5.5月21日，江蘇省蘇州市昆山經濟技術開發(fā)區(qū)黃浦江路管網改造a標工程，徐州市市政工程總公司施工人員進行排污管連接施工時，2名工人中毒，另3人在施救過程中也相繼中毒，共造成5人死亡。
國務院領導同志對近期建筑施工發(fā)生的事故高度重視并作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任，通報各地務必加強建設工地安全監(jiān)管，采取措施強化對建筑工人，尤其是農民工的安全培訓。目前，發(fā)生以上事故的地區(qū)和單位，正按照國家有關規(guī)定嚴肅認真進行調查處理。為認真貫徹落實國務院領導同志的重要批示，遏制三級事故多發(fā)勢頭，保障建設工程安全生產，現(xiàn)提出以下要求：
一、加強組織領導，全面落實安全生產責任制。
各地建設行政主管部門主要負責人是本地區(qū)建筑安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，要把安全和生產擺在同等重要的位置。要認真分析本地情況，確定重點監(jiān)管的地區(qū)和環(huán)節(jié)，加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)內的建設工程以及易發(fā)生坍塌、高墜、中毒事故的建設工程的安全監(jiān)管。要進一步健全企業(yè)安全生產責任體系，強化企業(yè)法定代表人負責制，嚴格落實建設工程各方主體的安全責任，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，確保各類建設工程的安全生產。
二、強化監(jiān)督管理，嚴格事故責任追究制度。
各地要加大對在建工程存在的違法行為的查處力度，對未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)進行施工，以及違法分包、私招濫雇等違法行為，要依法追究有關單位和個人的責任，從源頭上消除事故隱患。要加強安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)生安全事故或降低安全生產條件的企業(yè)，嚴格按照有關規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證，并將處罰結果及時上報建設部;對無安全生產許可證擅自施工且造成安全事故的，不僅要嚴格處罰相關企業(yè)，還要嚴肅追究建設行政主管部門有關負責人的監(jiān)管責任。
三、督促施工企業(yè)履責，加強農民工安全培訓教育。
各地要認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》和《建設部全國總工會關于進一步改善建筑業(yè)農民工作業(yè)生活環(huán)境切實保障農民工職業(yè)健康的通知》，高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產知識的培訓，督促施工企業(yè)履行安全教育培訓責任，有計劃地對施工現(xiàn)場一線人員進行安全培訓，尤其要加強對農民工和新入場工人及特種作業(yè)人員的安全培訓和教育，切實提高一線作業(yè)人員安全意識和自我保護能力，避免盲目施救造成施救人員傷亡。
四、嚴格技術標準和制度，制定遏制重大安全事故的措施方案。
當前，正值施工高峰期，各地要深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實黨中央、國務院近期關于安全生產工作的重要部署，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績”的政績觀，制定切實有效的防范措施，以預防坍塌、高墜、中毒等為重點，開展切實有效的整治活動，認真履行監(jiān)管職責。對于拆除工程、模板工程、起重吊裝工程等危險性較大工程，以及涉及市政管道等可能發(fā)生有害氣體中毒的工程，施工企業(yè)必須嚴格執(zhí)行施工技術標準，認真編制安全專項施工方案，履行法定審批手續(xù)，加強工地現(xiàn)場監(jiān)控。要進一步落實監(jiān)理單位的安全責任，督促其認真審查危險性較大工程的安全專項施工方案并監(jiān)督實施。要嚴格控制施工企業(yè)夜間施工，指導企業(yè)合理安排施工進度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。
各地要結合本地實際制定遏制重大安全事故的措施方案，并請于20xx年6月15日前報送我部質量安全司。
聯(lián)系人：王天祥。
聯(lián)系電話：
傳真：58934250。
中華人民共和國建設部。
年五月二十二日。
安全事故情況報告篇十二
一、事故發(fā)生單位概況：
綿陽市開元建設有限公司，公司類型為有限責任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高；項目經理姚全波；技術負責人胡震（高級工程師）；施工員左春梅、徐軍；質檢員毛順榮、鄧云；安全員王明、劉后勤；材料員姜華；造價員劉海英。
二、項目主體單位概況：
（一）建設單位：四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責任公司。
（二）監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。
（三）施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。
三、事故死亡人身份概況：
羅×，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經過和事故救援情況：
（一）事故發(fā)生時間：20xx年3月24日星期一，上午10:04左右。
（二）事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。
（三）事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍（機械駕駛員）駕駛50型裝載機挖土，上午10:04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當?shù)鼐用窳_中英（車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害）。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。
（四）事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現(xiàn)場、報警、上報建設行政主管部門（利州區(qū)建設局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：
1、寶輪派出所當場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。
2、施工單位派專人（蒲偉）看守事故現(xiàn)場并按當?shù)孛袼琢晳T對死者進行了必要程序（如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等）。
3、監(jiān)理單位、建設單位積極主動配合主管部門調查，責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。
安全事故情況報告篇十三
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細經過：（填寫不下可另附紙）。
中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析（以專家分析為準）。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強。
8.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施：
1）加強工人的安全教育；
2）整改樓層各項安全防護設施；
3）加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調查人員：
事故責任人：
負責人簽名：
制表人簽名：
制表日期：
河南紅旗渠建設集團有限公司。
金壁貫融項目部（ii）。
安全事故情況報告篇十四
根據(jù)中共壺關縣委辦公室《山西省檔案局關于深入開展檔案安全風險隱患排查整治工作的通知的通知》（室函〔2023〕8號）文件要求，我社仔細開展檔案安全風險隱患排查整治工作，現(xiàn)將我社開展排查整治工作的狀況匯報如下：
檔案的安全工作是確保檔案完整的.重要保障，為確保我社檔案安全風險隱患排查工作落實到位，我社成立了由一把手為組長，各副主任為副組長，各科室科長為成員的檔案安全風險隱患排查整治領導小組，領導小組詳細下設辦公室，由機關辦公室詳細負責檔案安全風險隱患排查整治工作，確保此項工作順當開展。
二是根底設施方面。我社現(xiàn)有文件檔案室和人事檔案室兩間，檔案柜共50個左右，全部檔案室均進出門上鎖。三是治理方面。機關辦公室年終對本機關的文件、材料等進展收集、整理和歸檔。文件檔案室歸機關辦公室治理，人事檔案室由機關人事科治理。
一是加強檔案治理工作，加強對檔案安全治理工作的重視；
二是對檔案室開展常常性檢查，確保檔案材料的完整性；
三是對破損檔案進展更換檔案袋。
安全事故情況報告篇十五
20xx年11月17日下午16時20分左右，喜盈水月軒工程，a棟1-7～1-10軸交1-a軸在第六層外架安全網被燒著。過火面積約10m2左右，沒有人員傷亡，財產損失約100元以內。
故事發(fā)生后項目部立即啟動《緊急事件應急預案》，項目負責人及時組織人員進行救火。用對講機呼叫安全員和現(xiàn)場管理人員注意安全，并指揮就近的施工人員拿滅火器救火。兩個工人從左、右兩個方向同時打開滅火器撲火，明火在約半分鐘內全部撲滅，后兩分鐘再仔細檢查著火部位，確定火已全部息滅，溫度已降至常溫才離開。
故事發(fā)生時在著火的正上方的11層，有電焊工在焊接11層邊柱鋼筋，并有火星往下掉，初步斷定是焊接鋼筋的焊渣引起的。項目負責人和安全員及項目管理人員通知鋼筋焊接班組長一同到著火點巡察，發(fā)現(xiàn)外架上不同層都有焊渣，即確定此次著火是由鋼筋焊接的焊渣掉到安全網上引起的。
確定發(fā)生的原因后，立即下令鋼筋焊接班組暫停施工，為避免本次事情再次發(fā)生采取措施如下：
1）。
2）。
3）。
安全員再次對電焊班組進行安全教育；邊柱鋼筋焊接時，用木板將樓面與外架攔擋隔離；每臺焊機旁邊都要配備一個滅火器。
通過此次事故，我們進行了深刻的自我反思。事故的`發(fā)生，也督促我們反思在工作中安全管理、制度管理上存在的不足。為此，我們要從中吸取教訓，查找不足，加強巡視排查隱患力度，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高安全管理意識，確保工作安全順利進行。
廣東省化州市第四建筑工程公司。
日期：20xx年11月20日
安全事故情況報告篇十六
一、為了及時控制和消除發(fā)生于幼兒園內的.校園安全事故的危害，維護正常的秩序，特制定本制度。
二、本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于幼兒園之中，對在園教職員工、學生身體健康、生命安全造成不良影響，或者對幼兒園財物造成重大損害的事故。
三、任何人對幼兒園安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
四、有下列情形之一的，幼兒園教職員工應當發(fā)現(xiàn)后立即向園長報告；幼兒園應當在發(fā)現(xiàn)的1小時內向丹陽市教育局辦公室和突發(fā)事件處理領導小組辦公室報告。
1．發(fā)生火災等引起重大傷害事故的；
2．發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的；
3．發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的；
4．發(fā)生可能致人傷亡的暴力傷害事件的；
5．發(fā)生或可能發(fā)生在園師生被綁架事件的；
6．其他造成在園師生人身傷害或者造成在園師生人身重大危險的事件。
五、發(fā)生校園安全事故后，幼兒園應當就該事故保持與教育局的密切聯(lián)系，及時將事故處理情況和調查情況向教育局進行匯報。
六、校園安全事故得到控制或者消除后24小時內，有關人員應當向園長進行全面匯報。
安全事故情況報告篇十七
為進一步增強學校安全意識，及時消除安全隱患，確保學校各項工作順利進行。10月9日，xx小學各部門積極行動，密切配合，對校園及周邊區(qū)域的安全隱患進行了一次大排查。
檢查期間，各部門對校舍建筑、教室設施、運動場地、場外設施以及校園周邊進行全面檢查。對于重點區(qū)域和要害部位，特別是井蓋、用電設施、校園外圍道路、圍墻等進行了逐個排查，并及時登記發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確專人負責、限時整改，防患于未然。
總結會上，辦公室趙振華主任強調，全校上下要統(tǒng)一思想，提高認識，將安全工作擺在首要位置，堅持“細化過程管理、不帶僥幸管理、重視苗頭管理、化解矛盾管理”的校園安全理念，強化紅線意識，克服麻痹思想，各部門要夯實崗位職責，主動擔當，積極作為，協(xié)調配合。將安全知識宣傳教育常態(tài)化，認真分析研判各類風險隱患，確保校園安全穩(wěn)定。
本次安全大排查進一步增強了校園安全管理的意識，落實了學校安全管理責任，有效預防了校園安全事故的發(fā)生，提升了學校應急能力和安全管理工作水平，為營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境夯實了基礎，筑牢了校園安全防線。
幼兒園開展校園周邊井蓋問題大排查工作簡報
為進一步加強校園周邊城市排水窨井設施安全管理，確保廣大師幼生命健康安全。10月10日上午，安全副園長帶領安全小組成員對校園及周邊窨井蓋安全隱患問題進行了全面系統(tǒng)排查。
安全小組成員針對校園周邊窖井蓋存在的缺失、破損、塌陷、松動、凸起等安全隱患問題進行了全面系統(tǒng)摸底排查，做到無死角全覆蓋，并對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了定位拍照，防止因井蓋問題造成的安全事故發(fā)生。
今后，我園將進一步加強校園周邊城市排水窨井設施安全隱患進行排查，加大校園周邊城市排水窨井的日常巡查力度，切實保障幼兒、家長、行人的腳下安全。
小學開展校園井蓋安全專項隱患排查簡報
為進一步加強校園井蓋安全管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保師生每日在校安全。10月9日下午，xx小學開展校園全區(qū)域井蓋安全隱患排查。
校領導帶領學校后勤安保人員，對學校門口、教學樓周圍、操場、餐廳等區(qū)域每一個井蓋設施進行全方位隱患排查，針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的個別井蓋密封不緊、防墜網缺失、安裝不到位、生銹腐蝕等隱患問題及時進行標注記錄，督促后勤安保部門及時進行維修整改，確保不因井蓋問題造成人身安全事故。
通過此次隱患排查，充分認識到學校對井蓋管理和日常維護的重要性，針對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，學校相關部門將立即進行整改，今后學校將繼續(xù)定期開展校園井蓋安全隱患排查，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實維護全校師生的`腳下安全，筑牢安全防線，創(chuàng)建平安和諧校園。
小學校園窨井蓋安全隱患大排查活動簡報
為了進一步加強校園安全管理，防止校園事故的發(fā)生，確保全校師生擁有一個“安全有序、文明和諧”的校園環(huán)境。10月11日我校開展了校園窨井蓋安全隱患大排查活動。
為了保障全校師生的人身安全，防止“井蓋吃人”的事故發(fā)生，做到更有效的控制和消除校園安全隱患。我校安保處又組織了相關人員分別對校園內的窨井蓋和下水道設施以及防護欄等進行了安全大檢查。
在檢查過程中，重點查看了窨井蓋及安全設施是否牢固安全，針對發(fā)現(xiàn)的問題，學校將盡快進行整改，確保師生在校園內的出行安全。
安全工作一直是學校的頭等大事，時時處處都要繃緊安全這根弦。通過經常性的自查，才能進一步實施學校安全工作精細化管理，建立完善的學校安全防范體系。今后，我校將繼續(xù)凝心聚力，壓實工作責任，切實把安全工作落到實處，為全體師生提供安全、安心的校園環(huán)境。
安全事故情況報告篇十八
關于xxxx年xx月xx日安全事故，現(xiàn)將事故調查處理結果通報如下：
1、事故經過：
xxxx年xx月xx日上午xx點到xx點，生產部檢查員xxx在對入庫鋼管進行檢查，對打包的鋼管進行拆裝，當用鋼絲鉗剪斷捆綁物時，被散落的鋼管砸傷腳部至左腳踝外傷。
2、事故原因：
(1)安全意識薄弱;。
(2)缺乏工作經驗;。
導致工作過程中站立位臵不對、工作方法不當，導致鋼管滾落，砸傷左腳踝。
3、事故性質：輕傷事故。根據(jù)生產部提供的《安全、事故報告書》調查核實，以及“安全獎”的定義范圍，扣除事故員工xxx當月的安全獎。
這次事故雖然是輕傷，但充分暴露出我們的安全工作還存在不足。安全生產任重道遠，公司員工通過這次事故應認識到安全工作的`重要性，吸取教訓、引以為戒、舉一反三，認真落實安全生產。公司為您提供安全的工作環(huán)境，符合安全的現(xiàn)行法規(guī)，期望員工也遵守安全規(guī)則，在您工作或下班時，當發(fā)現(xiàn)有不安全隱患，您有責任報告有關人員排除。為公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，防止事故的發(fā)生。
xxxxxx有限公司。
xxxx年xx月xx日。
安全事故情況報告篇十九
省環(huán)保局污控處：為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理，嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故，根據(jù)環(huán)發(fā)[××××]×××號xx省環(huán)保局《關于轉發(fā)國家環(huán)?？偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）精神，在xx市政府的統(tǒng)一領導下，通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力，全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結束，現(xiàn)將工作情況報告如下：
省環(huán)保局污控處：
為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理，嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故，根據(jù)環(huán)發(fā)[××××]×××號xx省環(huán)保局《關于轉發(fā)國家環(huán)?？偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）精神，在xx市政府的統(tǒng)一領導下，通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力，全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結束，現(xiàn)將工作情況報告如下：
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。按照《緊急通知》的要求，市環(huán)保局領導高度重視，及時向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（環(huán)發(fā)[××××]×××號），要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，結合“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”和《xx省環(huán)保局關于貫徹落實國家環(huán)?？偩蛛娨曤娫挄h精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理，嚴防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神，認真貫徹落實國家環(huán)?？偩謨蓚€《緊急通知》精神，以xx水污染事件為前車之鑒，高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性，切實加強對轄區(qū)內可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度，嚴防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故，確保全市環(huán)境安全。
（二）確定重點，抓好落實。在這次環(huán)境安全大檢查工作中，全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求，集中力量，組織工作組加大對居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、xx河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點清理檢查，確定了檢查重點和內容。截止到××月××日，全市共出動環(huán)境安全大檢查工作人員×××人（次），檢查各類企業(yè)××家，檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護區(qū)××處。清理不符合國家產業(yè)政策小煉鐵廠×個，停產治理企業(yè)××家（其中：造紙行業(yè)×家；鉛鋅洗選礦行業(yè)×家；化工行業(yè)×家），檢查危險廢物堆放場所×處。
（三）制定預案，落實制度。一是檢查落實了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應急預案》，對企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應急預案、應急處理設施運行情況進行全面檢查，幫助和指導對環(huán)境安全構成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應急信息報送和發(fā)布制度，制定了企業(yè)與縣區(qū)級環(huán)保部門、縣區(qū)級環(huán)保部門與市級環(huán)保部門互通信息制度，做到信息互通，資源共享。
（一）部分企業(yè)環(huán)保意識不強，環(huán)保經費投入不夠，缺乏環(huán)境污染應急處理能力和應有的環(huán)境污染應急裝備。在這次檢查工作中，少數(shù)企業(yè)對自身的檢查工作認識上還存在偏差，落實整改措施的力度不強，對污染治理設施的經費投入不足，存在僥幸心理，對企業(yè)環(huán)境污染設施治理，情愿接受處罰也不投入經費加強治理。
（二）部分企業(yè)生產工藝落后，污染治理設施過于老化，長期處于帶病生產狀態(tài)，安全隱患較大，特別是礦石采選行業(yè)，基本上都建在主要河流沿岸，污染治理設施防滲漏處理工藝不徹底，污水滲漏嚴重，長期下去，有可能對河流沿岸及下游群眾的生產生活用水帶來嚴重污染，有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。
（三）個別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多，交通工具不便，對排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞，在查找問題上還不夠徹底，上報工作情況不及時。
一是要進一步提高企業(yè)業(yè)主和相關部門人員的環(huán)保意識，增強嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認識，下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)，落實環(huán)保規(guī)章制度，改善生產設備和環(huán)保治理設施，確保環(huán)境安全。
二是對不具備生產條件，環(huán)保設施不完善，污染比較嚴重的企業(yè)，環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法，毫不遷就，該處理的要堅決處理，特別是對xx河等幾條主要河流沿岸的'礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治，下大力抓好污染源頭的治理工作，確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。
三是縣區(qū)環(huán)保部門要統(tǒng)一思想，提高認識，吸取xx水污染事件的教訓，認真分析，總結經驗，查找不足，防患于未然。對這次環(huán)境安全大檢查工作中還沒有檢查到位的企業(yè)，還要組織力量認真進行檢查，做到不留死角，不漏一處，積極為企業(yè)服務，為企業(yè)污染防治工作出謀劃策，對既不接受整改建議，又拒絕進行整改，繼續(xù)違法排污的企業(yè)，該處罰的要堅決處罰，做到不玩忽職守。
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