心得體會(huì)是在實(shí)踐中積累的寶貴財(cái)富,有助于我們持續(xù)提高自己的能力與素質(zhì)。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)可以運(yùn)用修辭手法和修辭性詞語(yǔ),增加文章的表現(xiàn)力和感染力。以下是一些寫(xiě)心得體會(huì)的范例,希望能夠?qū)Υ蠹以趯?xiě)作過(guò)程中提供一些靈感。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇一
近些年來(lái),盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源成為一種嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。這種行為不僅損害了國(guó)家利益,也對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞。我曾經(jīng)參與過(guò)一次礦產(chǎn)資源盜采的調(diào)查工作,深切感受到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。通過(guò)這次經(jīng)歷,我逐漸意識(shí)到了盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的危害,并得出了一些心得體會(huì)。
首先,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源是對(duì)國(guó)家利益的公然侵犯。礦產(chǎn)資源是國(guó)家的重要財(cái)富,如果被盜采,將導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)受損。而盜采者所獲取的利益卻是迅速獲得財(cái)富的手段,借此大肆牟利。因此,打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為,對(duì)維護(hù)國(guó)家利益具有重要意義。
其次,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞。盜采行為不僅違法亂紀(jì),而且對(duì)自然環(huán)境形成了不可逆轉(zhuǎn)的影響。礦產(chǎn)資源的盜采往往伴隨著采礦過(guò)程中的大量爆破、挖掘和挖掘廢渣處理等活動(dòng),這些活動(dòng)將嚴(yán)重破壞地表和地下的生態(tài)環(huán)境。因此,打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源是保護(hù)環(huán)境的重要手段。
再次,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源是一種不公平的行為。盜采者通過(guò)非法手段獲取礦產(chǎn)資源,使得合法采礦企業(yè)面臨惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。合法企業(yè)需要遵守各種法規(guī)和環(huán)保要求,而盜采者可以不受限制地開(kāi)采,從而獲取更大的利益。這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境會(huì)導(dǎo)致合法企業(yè)的利益受損,也會(huì)對(duì)正常市場(chǎng)秩序產(chǎn)生不良影響。
最后,打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源需要全社會(huì)共同參與。只有政府、企業(yè)和公眾共同合作,才能形成對(duì)盜采行為的強(qiáng)大力量。政府需要加強(qiáng)法律和管理制度的完善,并加強(qiáng)執(zhí)法力度。企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部管理,遵守相關(guān)法規(guī),并積極參與社會(huì)責(zé)任的履行。公眾需要提高環(huán)保意識(shí),不購(gòu)買(mǎi)盜采礦產(chǎn)資源所生產(chǎn)的產(chǎn)品,從而降低盜采行為的利潤(rùn)空間。
總而言之,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源是一種嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,對(duì)國(guó)家利益、環(huán)境和市場(chǎng)秩序造成了巨大破壞。打擊盜采行為需要政府、企業(yè)和公眾共同參與。對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō),這次參與調(diào)查盜采行為的經(jīng)歷讓我深切意識(shí)到了盜采行為的危害性,并加深了我對(duì)環(huán)保意識(shí)的認(rèn)識(shí)。作為一個(gè)公民,我將繼續(xù)關(guān)注和參與到打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行動(dòng)中,為保護(hù)國(guó)家利益和環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇二
礦產(chǎn)資源是地球的珍貴財(cái)富,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。然而,人類(lèi)對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和不當(dāng)使用,給環(huán)境帶來(lái)了極大危害和破壞。因此,保護(hù)礦產(chǎn)資源已成為當(dāng)今全球性的重要任務(wù)。在此,本人分享幾個(gè)保護(hù)礦產(chǎn)資源的體會(huì):
一、意識(shí)深化。保護(hù)礦產(chǎn)資源不是一朝一夕的,需要全民共同努力才能走向成功。因此,我們每個(gè)人都應(yīng)該增強(qiáng)保護(hù)礦產(chǎn)資源的意識(shí),從自己做起,不浪費(fèi),不亂扔,減少浪費(fèi)和破壞。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、科學(xué)利用。在保護(hù)礦產(chǎn)資源這一方面,要注意科學(xué)利用資源。我們應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,積極探索高效利用礦產(chǎn)資源的方法和技術(shù),推廣綠色、低碳、環(huán)保型的礦產(chǎn)資源開(kāi)采和利用方式,同時(shí)采取節(jié)約能源、減少污染、節(jié)約資源等措施,使資源得到充分利用,并最大限度地減少對(duì)環(huán)境的破壞。
三、合理開(kāi)發(fā)。保護(hù)礦產(chǎn)資源的一個(gè)重要方面是合理開(kāi)發(fā)。我們應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的資源狀況,制定科學(xué)的資源開(kāi)發(fā)方案,并實(shí)施嚴(yán)格的資源管理與保護(hù)制度,從源頭上預(yù)防和控制污染,同時(shí)可以適當(dāng)限制開(kāi)采量,保證資源得到充分保護(hù)和合理利用。
四、新增利用。保護(hù)礦產(chǎn)資源不僅是資源的保護(hù),還包括利用。我們可以研發(fā)更多清潔、高效礦產(chǎn)資源利用技術(shù),鼓勵(lì)創(chuàng)新,融合新興科技,開(kāi)拓新的利用領(lǐng)域,緩解資源短缺的壓力,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
五、法規(guī)規(guī)范。我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)的立法工作,制定完善的法規(guī)制度,建立資源界定、開(kāi)采、利用、保護(hù)等方面的監(jiān)管機(jī)制,合理分配資源,平衡各方利益。同時(shí),也需要嚴(yán)格懲治違法開(kāi)采、破壞礦產(chǎn)資源環(huán)境等行為,提高礦產(chǎn)資源合法、合理開(kāi)發(fā)的水平。
綜上所述,保護(hù)礦產(chǎn)資源是一項(xiàng)長(zhǎng)期而必須的任務(wù),需要我們的共同努力。雖然目前的資源狀況比較嚴(yán)峻,但只要全民共同努力,從日常生活的點(diǎn)滴做起,積極探索新的資源利用方式,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)范和企業(yè)自律,才能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇三
近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)對(duì)能源需求的日益增長(zhǎng),國(guó)家礦產(chǎn)資源越來(lái)越受到重視。然而,一些不法分子為了謀取不義之財(cái),濫用權(quán)力,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源,給國(guó)家和環(huán)境帶來(lái)了巨大的損失。我在這個(gè)領(lǐng)域有著多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)親身參與和見(jiàn)證,我深刻體會(huì)到盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的危害之大、影響之深遠(yuǎn)。以下是我對(duì)這一問(wèn)題的心得體會(huì)。
首先,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源危害巨大。國(guó)家礦產(chǎn)資源是國(guó)家的重要財(cái)富,直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。盜采礦產(chǎn)資源不僅會(huì)導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采,造成資源枯竭,還會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成重大損失。同時(shí),盜采行為還會(huì)破壞社會(huì)秩序,引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。一些不法分子為了自身利益,不顧他人利益,甚至?xí)ㄟ^(guò)暴力手段來(lái)竊取國(guó)家礦產(chǎn)資源,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。
其次,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境造成的破壞不可逆轉(zhuǎn)。礦產(chǎn)資源大部分位于自然環(huán)境中,而盜采行為往往會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致生物滅絕、土地沙化、水體污染等問(wèn)題。一些盜采行為不僅無(wú)視環(huán)保法律法規(guī),還會(huì)傾倒有毒廢料和化學(xué)品,嚴(yán)重污染水源和土壤。這些破壞對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈徒】翟斐闪藝?yán)重的威脅,而修復(fù)環(huán)境所需要的成本又是巨大的。
再者,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源影響國(guó)家形象和國(guó)際合作。盜采行為不僅損害了國(guó)家的聲譽(yù),也破壞了國(guó)際間的合作與信任。國(guó)際社會(huì)對(duì)盜采行為持強(qiáng)烈譴責(zé)態(tài)度,對(duì)于這些行為往往采取制裁措施,給國(guó)家?guī)?lái)了很大的外交壓力。同時(shí),盜采行為還會(huì)引發(fā)國(guó)家間的爭(zhēng)端和糾紛,對(duì)于國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展造成不利影響。
最后,防止盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源需要多方合作。單一的國(guó)家力量并不足以解決這一問(wèn)題,要想有效地防止盜采行為,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力。政府應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行力度,加大對(duì)盜采活動(dòng)的打擊力度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),推行可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。社會(huì)各方應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高大眾環(huán)保意識(shí)和法制意識(shí),從而形成全社會(huì)共同推動(dòng)抵制盜采行為的力量。
總而言之,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源給國(guó)家和環(huán)境帶來(lái)了巨大的傷害。我們需要深刻認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,共同努力防治盜采行為,保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。只有通過(guò)多方合作,才能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,確保人民的福祉和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇四
近年來(lái),盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。作為一個(gè)有著豐富礦產(chǎn)資源的國(guó)家,我們深感這個(gè)問(wèn)題的重要性。為了深入了解并解決這個(gè)問(wèn)題,我特意進(jìn)行了一番調(diào)查研究,并積累了一些心得體會(huì)。
首先,我發(fā)現(xiàn)盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源是一個(gè)嚴(yán)重的違法行為。這不僅是因?yàn)楸I采行為侵犯了國(guó)家的資源所有權(quán),更重要的是這種行為會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。礦產(chǎn)資源是國(guó)家財(cái)富的重要組成部分,盜采資源會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退,危及國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。因此,盜采行為必須受到法律的制裁。
其次,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的背后往往有一系列黑暗交易。調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),盜采者會(huì)將盜采的礦石私自銷(xiāo)售給個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,這些企業(yè)或個(gè)體在不具備相關(guān)手續(xù)的情況下購(gòu)買(mǎi)礦石,從而獲得了非法利益。這些礦石往往被非法運(yùn)往國(guó)外,最終進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)一步剝削了我們國(guó)家的資源。因此,除了加強(qiáng)國(guó)內(nèi)監(jiān)管,我們還應(yīng)該與國(guó)際社會(huì)合作,打擊跨國(guó)礦產(chǎn)資源盜竊活動(dòng)。
同時(shí),我還發(fā)現(xiàn)盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源問(wèn)題與監(jiān)管不力密不可分。調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),一些采礦企業(yè)為了追求利益最大化,忽視了環(huán)境保護(hù)和采礦合規(guī)手續(xù),導(dǎo)致了資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)違規(guī)行為的打擊力度,確保資源的可持續(xù)利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
此外,政府在解決盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源問(wèn)題中起著重要作用。調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),一些地方政府在盜采問(wèn)題上各自為政,對(duì)礦產(chǎn)資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理,導(dǎo)致問(wèn)題的長(zhǎng)期存在和擴(kuò)大化。政府要加強(qiáng)對(duì)采礦企業(yè)的監(jiān)管,建立健全的資源管理機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào),共同推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)為要解決盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源問(wèn)題,不僅需要政府、企業(yè)和個(gè)人的共同努力,還需要全民的參與和社會(huì)的關(guān)注。政府要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高社會(huì)公眾對(duì)盜采問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和關(guān)注度,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量。同時(shí),我們每個(gè)人也應(yīng)該有責(zé)任拒絕購(gòu)買(mǎi)非法盜采的礦石,從源頭上減少盜采行為的市場(chǎng)需求。只有全社會(huì)合力,才能真正解決盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源問(wèn)題。
綜上所述,盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源不僅是一個(gè)違法行為,更是對(duì)國(guó)家財(cái)富和可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。政府、企業(yè)和個(gè)人在解決這個(gè)問(wèn)題中都有各自的責(zé)任和作用。只有通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管,打擊黑暗交易,加強(qiáng)資源管理,提高社會(huì)關(guān)注和參與度,才能真正解決盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇五
礦產(chǎn)資源指經(jīng)過(guò)地質(zhì)成礦作用,使埋藏于地下或出露于地表、并具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的礦物或有用元素的含量達(dá)到具有工業(yè)利用價(jià)值的集合體。礦產(chǎn)資源是重要的自然資源,是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)代社會(huì)人們的生產(chǎn)和生活都離不開(kāi)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源,其儲(chǔ)量是有限的。目前世界已知的礦產(chǎn)有1600多種,其中80多種應(yīng)用較廣泛。
按其特點(diǎn)和用途,通常分為金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)三大類(lèi)。
它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲(chǔ)量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門(mén)、地區(qū)及規(guī)模;其質(zhì)量、開(kāi)采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價(jià)值,采礦工業(yè)的建設(shè)投資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等,并對(duì)以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材礦產(chǎn)資源等)以至整個(gè)重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點(diǎn)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向與工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價(jià)值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件有緊密聯(lián)系,隨地質(zhì)勘探、采礦和加工技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴(kuò)大。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第2條規(guī)定,所謂礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價(jià)值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
目前我國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦種171個(gè)??煞譃槟茉吹V產(chǎn)(如煤、石油、地?zé)?、金屬礦產(chǎn)(如鐵、錳、銅)、非金屬礦產(chǎn)(如金剛石、石灰?guī)r、粘土)和水氣礦產(chǎn)(如地下水、礦泉水、二氧化碳?xì)?四大類(lèi)。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇六
保護(hù)礦產(chǎn)資源是一項(xiàng)重要的工作,這不僅需要政府的全力支持,也需要每個(gè)人的積極參與。在我國(guó),礦產(chǎn)資源是不可再生的寶貴資源,因此我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)礦產(chǎn)資源的重要性。本文將就此話題談?wù)剛€(gè)人的心得體會(huì)。
第一段,我們需要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)礦產(chǎn)資源的重要性。礦產(chǎn)資源是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),但同時(shí)也是有限的不可再生的資源。保護(hù)礦產(chǎn)資源不僅是對(duì)子孫后代的一種責(zé)任,也是為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我們需要牢記礦產(chǎn)資源的珍貴性,并時(shí)刻保持警醒。
第二段,我們需要建立完善的保護(hù)機(jī)制。社會(huì)各界應(yīng)該積極參與保護(hù)礦產(chǎn)資源的活動(dòng),政府也應(yīng)該倡導(dǎo)并制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù)。同時(shí),我們也應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)科研力量,不斷推廣科技進(jìn)步,提高礦產(chǎn)資源利用率,減少浪費(fèi),從而更好地保護(hù)礦產(chǎn)資源。
第三段,我們需要加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳礦產(chǎn)資源的保護(hù)意識(shí),提高公眾的意識(shí)和自覺(jué)性,鼓勵(lì)人們盡可能利用各種資源。同時(shí),也需要強(qiáng)化教育普及,普及節(jié)約、環(huán)保知識(shí),從小培養(yǎng)兒童們的綠色意識(shí),使其從小就注重節(jié)約與保護(hù)環(huán)境。
第四段,我們需要注重礦產(chǎn)資源的合理使用。這意味著我們需要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì),不斷提高資源利用率,而在保證資源得到充分利用的同時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)其他環(huán)境的危害。在礦產(chǎn)開(kāi)采中,我們需要尊重生態(tài)環(huán)境。在礦產(chǎn)利用中,我們更應(yīng)該堅(jiān)持“循環(huán)利用”的理念,盡可能地減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,并尋找其他利用途徑。
第五段,我們需要形成全社會(huì)的良好氛圍。保護(hù)礦產(chǎn)資源不是一項(xiàng)工作內(nèi)容,這應(yīng)該是我們整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。我們需要加強(qiáng)各層面之間的合作與配合,強(qiáng)化社會(huì)的參與感,推動(dòng)保護(hù)礦產(chǎn)資源這項(xiàng)工作取得更好的成效。同時(shí)我們也要注重自己從小事做起,比如減少水電、紙等的浪費(fèi)。如果我們每個(gè)人都能從日常生活中做起,用心保護(hù)礦產(chǎn)資源,相信礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作會(huì)得到更好的推進(jìn)。
保護(hù)礦產(chǎn)資源是需要全社會(huì)共同付出努力的一項(xiàng)重要工作,讓我們共同努力,為下一代的綠色生活貢獻(xiàn)力量。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇七
第一條為了保障《廣東省礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”)的有效實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和合理利用管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及全國(guó)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第三條礦產(chǎn)資源規(guī)劃是政府加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合管理和宏觀調(diào)控的重要手段,是政府制定相關(guān)政策和進(jìn)行行政管理的重要依據(jù)。礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等必須符合和遵循礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
第二章規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。
第四條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)是礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的主管部門(mén),各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,建立規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任制,明確各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施規(guī)劃中的職責(zé),確保礦產(chǎn)資源規(guī)劃在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。
第五條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須在每年年底前,研究制定下一年度的礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。
第三章規(guī)劃的實(shí)施。
第六條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目。建立健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃審查制度。嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置及出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)審批會(huì)審制度和是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審查制度。認(rèn)真審查探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)和招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求。
第七條是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃審查應(yīng)重點(diǎn)審查如下內(nèi)容:
1、申請(qǐng)項(xiàng)目涉及的礦種是否為禁止、限制開(kāi)采的礦種,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;。
2、申請(qǐng)項(xiàng)目涉及的區(qū)域是否是禁采區(qū)或限采區(qū);。
3、礦山開(kāi)采規(guī)模是否與地質(zhì)儲(chǔ)量相適應(yīng);。
4、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方式是否符合現(xiàn)有法律法規(guī)政策要求;。
5、環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)方案是否合理、措施是否落實(shí);。
6、是否符合安全生產(chǎn)條件。
各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須安排專(zhuān)人進(jìn)行逐級(jí)認(rèn)真審查,并填報(bào)《申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃審查表》(格式見(jiàn)附件)。
第八條各市縣國(guó)土資源管理部門(mén),必須依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方法,合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量。
對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定實(shí)行保護(hù)性、限制性開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,必須落實(shí)保護(hù)措施,嚴(yán)格控制新增礦山數(shù)量及開(kāi)采總量。
要大力加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),利用市場(chǎng)機(jī)制合理配置礦產(chǎn)資源。各市縣必須根據(jù)本地區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化,在每年年底前分析預(yù)測(cè)探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)需求和規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,制定下一年度本地區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌工作計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。合理調(diào)控采礦權(quán)投放量和礦山開(kāi)采規(guī)模。
第九條各市縣必須按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和有關(guān)政策重新劃定礦產(chǎn)資源的禁采區(qū)、限采區(qū)和準(zhǔn)采區(qū),并由政府公告執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)、限采區(qū)和開(kāi)采區(qū)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源分區(qū)管理制度。
規(guī)劃禁采區(qū)(包括禁采地段)內(nèi)不得新開(kāi)辦礦山,現(xiàn)有礦山應(yīng)視各種情況采取不同政策措施限期關(guān)遷。
規(guī)劃限采區(qū)要逐步壓縮礦山數(shù)量和開(kāi)采總量,嚴(yán)格控制新建礦山。原則上不頒發(fā)新的采礦許可證,不設(shè)置新的礦山;原有的采礦許可證到期后,確需保留的礦山,應(yīng)當(dāng)制定合理科學(xué)的開(kāi)采利用方案,采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施和安全生產(chǎn)措施。使資源開(kāi)發(fā)與環(huán)保相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
規(guī)劃開(kāi)采區(qū)要在查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的基礎(chǔ)上編制詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)劃分開(kāi)采項(xiàng)目區(qū)塊,合理設(shè)置礦山。嚴(yán)格新辦礦山的技術(shù)、環(huán)保、安全、規(guī)模等準(zhǔn)入條件,公開(kāi)出讓采礦權(quán);鼓勵(lì)原有實(shí)力的礦山以資產(chǎn)為紐帶聯(lián)合、兼并中小型礦山,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化開(kāi)采。
第十條必須采取積極有效的政策措施,鼓勵(lì)和促進(jìn)礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),依靠科技發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、精加工,提高礦產(chǎn)資源利用率和產(chǎn)品附加值。
嚴(yán)格控制新辦投資規(guī)模小,資源利用率低的礦山。珠江三角洲7個(gè)市禁止開(kāi)辦年產(chǎn)30萬(wàn)立方以下的采石場(chǎng),全省范圍禁止開(kāi)辦年產(chǎn)10萬(wàn)立方以下的采石場(chǎng)。
第十一條必須嚴(yán)格實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金制度,建立和完善誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理新機(jī)制。
對(duì)新辦的礦山以及正在開(kāi)采的礦山,必須依照《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《廣東省采石取土管理規(guī)定》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并由礦山企業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理合同書(shū)和礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書(shū),通過(guò)科學(xué)預(yù)算,足額交納治理保證金,落實(shí)治理責(zé)任。
延續(xù)礦山的采礦權(quán)人在辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)時(shí),必須與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)重新簽訂礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書(shū),重新核定應(yīng)繳納的礦山自然生態(tài)環(huán)境治理保證金。
對(duì)拒不繳納治理保證金和無(wú)力繳納治理保證金的礦山,應(yīng)依法注銷(xiāo)采礦許可證。
對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的礦山,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)因地制宜,制定礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的工作方案,綜合整治、分步實(shí)施。應(yīng)探索和研究建立多元的礦山自然生態(tài)環(huán)境治理資金的投入機(jī)制。
第十二條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理,建立礦山自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)與治理監(jiān)督管理制度和環(huán)境恢復(fù)治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)新辦礦山,應(yīng)嚴(yán)格審查采礦權(quán)申請(qǐng)人提交的礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案,嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件。
對(duì)正在開(kāi)采的礦山,應(yīng)督促采礦權(quán)人履行治理責(zé)任,按治理方案實(shí)行分期治理,最后一次性完成治理。定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)比礦山開(kāi)采現(xiàn)狀和治理方案,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
對(duì)采礦權(quán)人履行了礦山自然生態(tài)環(huán)境治理義務(wù),經(jīng)驗(yàn)收合格的,應(yīng)及時(shí)返還治理保證金。分期治理的,可分期返還保證金。對(duì)未完成治理任務(wù)或未達(dá)到治理要求的,國(guó)土資源管理部門(mén)要責(zé)令其限期治理或重新治理;采礦權(quán)人拒不治理或經(jīng)重新治理后仍達(dá)不到要求的,治理保證金及其利息全部轉(zhuǎn)為治理費(fèi)用,由礦區(qū)所在地縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)組織治理。
第十三條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng),定期搜集和更新與規(guī)劃有關(guān)的信息,及時(shí)向政府和社會(huì)公眾提供礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、礦山自然生態(tài)環(huán)境治理、探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置等信息服務(wù),提高規(guī)劃管理水平。
第四章規(guī)劃的調(diào)整和修編。
第十四條礦產(chǎn)資源規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得隨意更改。下級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃必須符合上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃,一般每五年修編一次。規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中,遇下列情況確實(shí)需要調(diào)整或者提前修編的,原編制機(jī)關(guān)可以提出申請(qǐng),報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意后,進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整或者修編:
(一)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整;。
(二)行政區(qū)劃調(diào)整或者城市規(guī)劃區(qū)調(diào)整;。
(三)當(dāng)?shù)卣卮笳哒{(diào)整;。
(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程布局調(diào)整;。
(五)除上述原因以外的其他合法原因。
上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整或者修編后,涉及下一級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃必須調(diào)整或者修編的,由上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)通知下一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)作出相應(yīng)調(diào)整或修編,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第十五條申請(qǐng)調(diào)整或者修編礦產(chǎn)資源規(guī)劃,必須提交下列資料:
(一)要求調(diào)整或者修編的申請(qǐng);。
(二)調(diào)整或者修編的內(nèi)容說(shuō)明和方案;。
(三)調(diào)整或者修編規(guī)劃的原因、依據(jù)及有關(guān)證明材料;。
(四)原審批機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。
第十六條原審批機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)規(guī)劃調(diào)整或者修編申請(qǐng)的內(nèi)容、原因和法規(guī)政策依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,在受理調(diào)整或者修編的規(guī)劃申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出同意或者不同意調(diào)整或者修編的決定,并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)單位。
第十七條修編規(guī)劃,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。修編后的規(guī)劃,要報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
調(diào)整規(guī)劃,要按經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的調(diào)整方案進(jìn)行。調(diào)整后的規(guī)劃報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第五章規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。
第十八條各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立定期報(bào)告制度。
對(duì)違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;對(duì)造成礦產(chǎn)資源破壞的,要堅(jiān)決依法查處;對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第十九條上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查,并將規(guī)劃實(shí)施年度目標(biāo)任務(wù)列入國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核。
上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要及時(shí)糾正下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行政行為,對(duì)違反規(guī)劃的決定有權(quán)予以撤消;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十條從事礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意擅自調(diào)整規(guī)劃的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇八
礦產(chǎn)資源管理心得體會(huì)要好好想想怎么寫(xiě)哦,以下的礦產(chǎn)資源管理心得體會(huì),歡迎瀏覽。
近年來(lái),隨著煤炭等礦產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的暴漲,在利益的驅(qū)動(dòng)下,凡地下有煤資源的村寨,一些不法分子不分白天黑夜,男女老少,大肆盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源,部分地區(qū)出現(xiàn)了“耗子洞、老板礦、后門(mén)井、關(guān)系礦” 致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。
生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。
對(duì)此,我局配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng), 如: 采取了一些非常有力的打擊措施。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查;設(shè)哨卡;部門(mén)聯(lián)防等。
20xx年 7 月份以來(lái),共炸毀填埋私開(kāi)非法小煤窯坑口 8 個(gè);沒(méi)收非法開(kāi)采工具 20 余件;查處非法采礦人員 9 名;查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車(chē)輛 2 輛;收繳罰款 0.15 萬(wàn)元。
打擊取諦私開(kāi)礦工作取得一定成效,但受煤炭市場(chǎng)暴利等多方面因素,轄區(qū)內(nèi)私開(kāi)礦屢禁不止,死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重,私挖濫采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)。
作為一名基層國(guó)土資源局干部,上述現(xiàn)象令我痛心不已,通過(guò)總結(jié)多年來(lái)礦政管理經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
認(rèn)為徹底取諦私開(kāi)礦勢(shì)在必行,但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作: ,
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視,提高認(rèn)識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車(chē)頭” ,“火車(chē)全憑車(chē)頭帶” 領(lǐng)導(dǎo)重視與否,直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場(chǎng),身先士卒,將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣,起到表率作用。
地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開(kāi)礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想,要堅(jiān)定取締私開(kāi)礦時(shí)刻不能放松的決心,還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到取締私開(kāi)礦需要全社會(huì)參與,需要全民參戰(zhàn),決非個(gè)別部門(mén)可以解決的問(wèn)題。
二、各職能部門(mén)要通力合作,明確責(zé)任。
在“打非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,我縣政府組織成立了由公檢法、國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電力等部門(mén)組成的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,但在部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法打擊非法盜采礦產(chǎn)資源方面協(xié)調(diào)不夠完善,單一部門(mén)難以形成強(qiáng)有力的打擊力度。
使得部分村民頂風(fēng)作案、屢教不改、氣焰十分囂張,因此我認(rèn)為:綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門(mén),使之成為渾然一體的執(zhí)法整體,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同努力,在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前,私開(kāi)礦自然無(wú)讓處藏身,否之,加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,任何事情,都應(yīng)該取得群眾的理解和支持,工作才能順利開(kāi)展,我們?cè)谌【喫介_(kāi)礦的同時(shí),還應(yīng)大搞普法宣傳,實(shí)地以案說(shuō)法,使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神,用法律來(lái)約束自己,同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。
參與制止私挖濫采行動(dòng),積極舉報(bào)違法事實(shí),爭(zhēng)取讓村民在政策感召下,主動(dòng)拆除設(shè)備,填實(shí)井口。
四、保證力度,執(zhí)法到位,加強(qiáng)責(zé)任追究制。
在以往的工作中,由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟,使得私挖濫采行為猖獗,屢禁不止,如果不能確保執(zhí)法力度,做到執(zhí)法到位,就不能期望取得實(shí)效,對(duì)那些頂風(fēng)作案,民憤甚大,屢教不改的私開(kāi)礦礦主必須嚴(yán)懲不怠,情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)那些“后門(mén)井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心,否則將功虧一潰。
對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào),通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究,不能姑息。
我相信,在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中,私開(kāi)礦必將徹底滅絕。
但是,要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長(zhǎng)治久安,絕非易事,除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),還應(yīng)從這幾方面努力:1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開(kāi)礦工作機(jī)制;2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私開(kāi)礦深挖細(xì)追,追究責(zé)任,并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制,但重在落實(shí);3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域,徹底鏟除私開(kāi)礦生存的土壤;4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
市地處長(zhǎng)江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲(chǔ)量*億噸,居全省第二位。
近年來(lái),礦產(chǎn)品走俏,價(jià)格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)。
*市地稅局立足實(shí)際,不斷強(qiáng)化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護(hù)稅、部門(mén)協(xié)稅、稅務(wù)管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,20*年實(shí)現(xiàn)*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*%,今年元至*月實(shí)現(xiàn)*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*%,全年可望達(dá)到*萬(wàn)元。
一、明察動(dòng)向正視問(wèn)題深入基層摸實(shí)情隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場(chǎng)程度的加深,使得稅收征管的難度越來(lái)越大。
就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了*的礦石市場(chǎng),也給稅收征管提出了新的課題。
自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組,深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,通過(guò)對(duì)礦石市場(chǎng)和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。
在我市聯(lián)合礦山均為國(guó)有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營(yíng),從收入上看,20*年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額,以20*年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近2000萬(wàn)元,而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬(wàn)元。
財(cái)稅[20*]17號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自20*年*月*日起,對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來(lái),20*年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬(wàn)元。
從20*年開(kāi)始,獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至*月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中,獨(dú)立礦山提供1700萬(wàn)元,而聯(lián)合礦山則為772萬(wàn)元,從稅負(fù)上看,20*年以前,獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/t,今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/t,是原來(lái)的3.5倍。
民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。
(二)涉礦企業(yè)分工細(xì)了由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,加之礦石價(jià)格曾長(zhǎng)時(shí)間在低價(jià)位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣(mài),社會(huì)化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)了。
采礦、選礦、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)都有了明確的分工。
以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、購(gòu)銷(xiāo)公司等一應(yīng)俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了由于經(jīng)濟(jì)成分多樣,經(jīng)營(yíng)渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷(xiāo)售的,也有選礦主單純選礦銷(xiāo)售的';既有采礦后連續(xù)選礦再銷(xiāo)售的,也有專(zhuān)門(mén)從事礦石買(mǎi)賣(mài)的。
結(jié)算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄,認(rèn)為少交稅就是多賺錢(qián),偷稅是本事,繳稅是無(wú)能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來(lái)了更大的難度。
二、順勢(shì)而動(dòng)建言獻(xiàn)策力促政府出實(shí)招礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認(rèn)識(shí)到,一個(gè)行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來(lái)更大的實(shí)惠,不能給政府帶來(lái)更多的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。
同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,僅靠稅務(wù)部門(mén)一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上合法經(jīng)營(yíng)軌道。
(一)一紙建議起波瀾20*年上半年,我們通過(guò)對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究,形成了一萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析,痛陳無(wú)序的礦山開(kāi)采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺(tái)過(guò)硬的措施和辦法。
這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,市長(zhǎng)謝松保親自在報(bào)告上批示,主管副市長(zhǎng)隨即召開(kāi)了有國(guó)土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門(mén)、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究對(duì)策和措施。
(二)二份文件顯決心20*年*月,*市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。
在文件中,對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。
在加強(qiáng)稅收征管方面,對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確。
可以說(shuō),這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。
文件的出臺(tái),直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的好轉(zhuǎn),我市資源稅征管工作也在政府重視、部門(mén)配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。
(三)三套班子抓整治為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神,20*年*月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中,分別有地稅分局局長(zhǎng)、地稅所所長(zhǎng)參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權(quán)威性。
機(jī)構(gòu)成立后,加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,“礦管辦”并將20*年*月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。
在活動(dòng)月中,我們大張旗鼓開(kāi)展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng),并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管形成合力協(xié)稅護(hù)稅見(jiàn)實(shí)效地方稅收離不開(kāi)政府的重視支持,也離不開(kāi)各部門(mén)的通力協(xié)作,爭(zhēng)取部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅,是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。
我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買(mǎi)又賣(mài),情況非常復(fù)雜,單靠稅務(wù)機(jī)關(guān),特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來(lái)說(shuō),要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專(zhuān)班鎮(zhèn)守堵去路在倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門(mén)。
在納稅意識(shí)沒(méi)有根本提高,納稅環(huán)境沒(méi)有徹底改善的地區(qū),有必要采取過(guò)硬措施,甚至是土辦法。
在礦區(qū),偷稅的最大隱患來(lái)自于偷運(yùn)礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設(shè)卡。
稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有這個(gè)職權(quán),但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎?)。
在汀祖鎮(zhèn),對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車(chē)輛檢查站,實(shí)行24小時(shí)值班,每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計(jì)量,稅務(wù)統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車(chē)輛必須到站卡過(guò)磅計(jì)量領(lǐng)取磅單,否則視為非法偷運(yùn)礦石,按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。
為防止工作人員徇私及舞弊,同時(shí)規(guī)定,對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車(chē)、違規(guī)打折,導(dǎo)致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來(lái)路從礦石到產(chǎn)品過(guò)程中,收購(gòu)礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。
從我市收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來(lái)路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺(tái)了《*市資源稅代扣代繳管理辦法》。
《辦法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購(gòu)資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。
幾年來(lái),我們經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn),先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購(gòu)大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位。
《辦法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。
幾年來(lái),全市代扣代繳資源稅957萬(wàn)元,取得了明顯成效。
(三)部門(mén)協(xié)作連財(cái)路對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門(mén)來(lái)說(shuō),既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo),又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇九
隨著科技的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)。然而,這也催生了一些無(wú)良分子通過(guò)盜采的方式獲取礦產(chǎn)資源,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。在了解和深思這個(gè)問(wèn)題后,我深感盜采礦產(chǎn)資源是不道德的行為,不僅毀壞了生態(tài)環(huán)境,也嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在接下來(lái)的討論中,我將會(huì)從個(gè)人與社會(huì)兩個(gè)層面對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討,希望能夠引起更多人的關(guān)注和重視。
首先,盜采礦產(chǎn)資源對(duì)個(gè)人所帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的。礦產(chǎn)資源的盜采違法行為往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)和巨大的悔罪代價(jià)。首先,盜采行為很容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。這是因?yàn)榉欠ㄩ_(kāi)采過(guò)程中,缺乏專(zhuān)業(yè)設(shè)備和安全保障,工人們經(jīng)常面臨著高溫、有毒氣體、塌方等危險(xiǎn)。其次,盜采礦產(chǎn)資源的行為是違法的,一旦被發(fā)現(xiàn),相關(guān)法律法規(guī)會(huì)追究其法律責(zé)任。這不僅會(huì)導(dǎo)致罰款、刑事處罰等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)懲罰,更嚴(yán)重的是,個(gè)人的信用和聲譽(yù)也會(huì)受到損害,對(duì)于個(gè)人的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)造成極大的影響。
其次,盜采礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。一方面,盜采行為損害了自然生態(tài)環(huán)境,造成了生態(tài)破壞。非法開(kāi)采往往沒(méi)有采取必要的環(huán)保措施,導(dǎo)致土壤侵蝕、水源污染、植被破壞等一系列環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。這些環(huán)境問(wèn)題不僅破壞了生態(tài)平衡,還影響了周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民的健康。另一方面,盜采礦產(chǎn)資源破壞了礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用秩序,阻礙了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。合法的礦業(yè)開(kāi)發(fā)需要遵守相關(guān)的法律、政策和規(guī)范,而盜采行為的存在會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,影響合法礦業(yè)企業(yè)的正常運(yùn)行。這不僅導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)的失業(yè)和經(jīng)濟(jì)損失,還可能導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和不公平的分配現(xiàn)象。
盜采礦產(chǎn)資源的行為需要得到全社會(huì)的共同努力來(lái)加以遏制。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善相關(guān)法律法規(guī),提高打擊盜采礦產(chǎn)資源的效果。政府可以加大對(duì)非法開(kāi)采行為的處罰力度,進(jìn)行高壓打擊,以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和見(jiàn)義勇為的社會(huì)風(fēng)氣。其次,社會(huì)各界應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)盜采行為的抵制和譴責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,提高全民對(duì)盜采行為的敏感性和責(zé)任感。最后,公眾應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),改變資源浪費(fèi)和片面追求經(jīng)濟(jì)效益的思維方式。只有通過(guò)合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,才能為后代留下更好的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總而言之,盜采礦產(chǎn)資源是一種不道德的行為,對(duì)個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。只有通過(guò)加強(qiáng)法律法規(guī)的約束力度,提高社會(huì)的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí),才能遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生。我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀,共同努力保護(hù)好我們賴(lài)以生存的自然資源。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十
近年來(lái),礦產(chǎn)資源的盜采問(wèn)題愈演愈烈,給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。作為社會(huì)的一員,我對(duì)于盜采礦產(chǎn)資源的問(wèn)題也有著自己的思考和心得體會(huì)。盜采礦產(chǎn)資源的行為不僅違法違規(guī),還損害了自然環(huán)境和社會(huì)秩序,給社會(huì)帶來(lái)了難以估量的損失。
首先,盜采礦產(chǎn)資源背后的原因是貪欲和利益驅(qū)使。盜采者看中的只有眼前的利益,而對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和社會(huì)的整體利益沒(méi)有任何考慮。然而,礦產(chǎn)資源作為國(guó)家的重要財(cái)富,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也是后代子孫的衣食父母。因此,我們每個(gè)人都應(yīng)該樹(shù)立起審慎、理智和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益觀念,從自身做起,拒絕盜采礦產(chǎn)資源的行為。
其次,盜采礦產(chǎn)資源的行為嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采需要拆除山脈,破壞地表紋理,排放大量工業(yè)廢料和污染物。這些惡劣的環(huán)境影響不僅破壞了生態(tài)平衡,還污染了空氣、土壤和水源,威脅著人民的生存環(huán)境和健康。我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)綠色、可持續(xù)發(fā)展的觀念,采取科學(xué)、環(huán)保的方式進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)采,在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,盜采礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定。盜采行為涉及的利益鏈條極其龐大,其中存在著嚴(yán)重的黑惡勢(shì)力和權(quán)力之爭(zhēng)。盜采礦產(chǎn)資源的背后往往隱藏著黑惡勢(shì)力的勾結(jié)和爭(zhēng)奪,不僅破壞了社會(huì)的公平正義,還導(dǎo)致了社會(huì)的不穩(wěn)定和沖突。對(duì)于這樣的問(wèn)題,我們應(yīng)該依法治國(guó),加大力度打擊盜采行為,同時(shí)建立健全的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范,從源頭上杜絕問(wèn)題的發(fā)生。
此外,盜采礦產(chǎn)資源的行為也給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。礦產(chǎn)資源被盜采意味著國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失,這不僅直接損害了國(guó)家的利益,也阻礙了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盜采礦產(chǎn)資源的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是制度和管理的問(wèn)題,我們需要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的規(guī)范和監(jiān)管,建立健全的制度和機(jī)制,保護(hù)國(guó)家財(cái)富和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述,盜采礦產(chǎn)資源的問(wèn)題不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)系到我們后代子孫的未來(lái)。每個(gè)人都有責(zé)任為保護(hù)礦產(chǎn)資源作出自己的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該樹(shù)立正確的價(jià)值觀,拒絕貪欲和利益的驅(qū)使,珍惜自然環(huán)境,弘揚(yáng)綠色、可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管,打擊盜采行為,為我們美好的家園貢獻(xiàn)一份力量。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十一
自然資源是人類(lèi)的重要財(cái)富,它的開(kāi)發(fā)與利用對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。其中,礦產(chǎn)資源作為一種不可再生的自然資源,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,全球資源的有限性使得資源得到保護(hù)和合理利用變得更加必要。因此,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源成為了當(dāng)今社會(huì)不可避免的重要議題。
保護(hù)礦產(chǎn)資源不僅有利于地球的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也有利于促進(jìn)各個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。自然資源的有限性使得資源的稀缺性不斷增強(qiáng),因此破壞自然環(huán)境和過(guò)度開(kāi)采對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)是非常危險(xiǎn)的。保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要舉措。
第三段:制定保護(hù)措施及其必要性。
采取有效措施對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)和合理利用至關(guān)重要。首先,應(yīng)該遵循資源保護(hù)原則,重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和利用,避免造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。其次,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立健全法規(guī)制度,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,建立資源外交機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更加合理的資源分配。最后,應(yīng)該加強(qiáng)科技創(chuàng)新,發(fā)展新興技術(shù),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采和利用的技術(shù)水平。
第四段:個(gè)人心得。
我認(rèn)為保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源是每個(gè)人的責(zé)任。在日常生活中,我們要節(jié)約使用資源,提高資源的利用效率,積極參與資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的公益活動(dòng)。同時(shí),我們也要深入了解礦產(chǎn)資源的價(jià)值和重要性,了解資源的稀缺性,從而妥善利用每一份資源。
第五段:結(jié)論。
在資源有限的今天,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和科技問(wèn)題,更是一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生的使命。我們每個(gè)人都應(yīng)該從小做起,通過(guò)自身的意識(shí)和行動(dòng)來(lái)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)自然資源,為構(gòu)建美好環(huán)境而努力。只有這樣,我們才能實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十二
第四十四條 地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查,適用《礦產(chǎn)資源法》和本細(xì)則;地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理,適用《水法》和有關(guān)的行政法規(guī)。
第四十五條 本細(xì)則由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十三
本規(guī)劃根據(jù)“國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的通知”(國(guó)土資發(fā)[]39號(hào))、“關(guān)于發(fā)布實(shí)施《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的通知”(國(guó)土資發(fā)[2001]134號(hào))進(jìn)行編制。
規(guī)劃對(duì)象包括《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》附錄中所列除鈾礦以外的廣西已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)。規(guī)劃范圍為廣西境內(nèi)陸地、島嶼。
規(guī)劃以為基期,為規(guī)劃期,展望到。
規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“富民興桂新跨越”的戰(zhàn)略決策和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》對(duì)我區(qū)的要求,以依法治礦和科學(xué)辦礦為準(zhǔn)則,實(shí)行“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”,努力提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用水平,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī),以加快鋁土礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用為主題,集中力量建設(shè)一批大、中型礦山企業(yè)和加工企業(yè);以礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,發(fā)展鋁材及錳、錫、鋅礦產(chǎn)品深加工,提高礦產(chǎn)資源利用效益;以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)科技攻關(guān),采用新技術(shù),提高資源利用率;嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源管理秩序;充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用周邊國(guó)家的礦產(chǎn)資源和市場(chǎng);從國(guó)情、區(qū)情、礦情出發(fā),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、中央和地方的利益,有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源,基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。
基本原則。
在礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用及管理過(guò)程中,必須貫徹中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的總原則,并遵循以下基本原則:
----開(kāi)源與節(jié)流并舉,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,把節(jié)約資源放在首位。
----充分利用“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”。
----經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
----礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
----加大執(zhí)法力度,實(shí)施法制化管理。
----科技興礦。
規(guī)劃目標(biāo)。
礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)及勘查目標(biāo):完成1∶25萬(wàn)區(qū)調(diào)5幅,面積84451km2,1∶5萬(wàn)區(qū)調(diào)6幅,面積2816km2,1∶20萬(wàn)區(qū)域重力調(diào)查6幅,面積42200km2。
公益性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)開(kāi)展9個(gè)調(diào)查項(xiàng)目,預(yù)期找到10個(gè)中型勘查基地,5個(gè)大型勘查基地。
開(kāi)展地下水及生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與勘查項(xiàng)目4個(gè)。
根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。
“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo):20全區(qū)礦石總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1.25億噸,礦業(yè)和以礦產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)產(chǎn)值520億元,其中礦業(yè)產(chǎn)值74億元,加工工業(yè)產(chǎn)值446億元。
礦產(chǎn)資源有效保護(hù)與合理利用目標(biāo):到2005年主要金屬礦產(chǎn)采選綜合回收率達(dá)62%以上,煤礦和其它非金屬礦產(chǎn)采區(qū)回采率達(dá)到73%左右。
礦產(chǎn)資源綜合利用目標(biāo):到2005年綜合利用的礦山比率達(dá)到30%?!笆濉逼谀┚C合利用年產(chǎn)值由4億多元增加到8億元。
礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo):2005年所有礦山采選活動(dòng)必須全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放污染物;全區(qū)礦山生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到20%,21個(gè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理試點(diǎn)礦山的生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到30%以上,復(fù)墾土地公頃以上。
鼓勵(lì)開(kāi)展石油、優(yōu)質(zhì)錳、鈦鐵礦、鋁土礦、鉛鋅、錫、銻、銅、金銀、鈮鉭、滑石、優(yōu)質(zhì)高嶺土和重晶石等礦種的勘查,其中鋁土礦勘查和丹池地區(qū)、姑婆山地區(qū)錫、銻礦的勘查由自治區(qū)統(tǒng)籌安排。
鼓勵(lì)在以下18個(gè)區(qū)域開(kāi)展礦產(chǎn)勘查工作:
隆林—田林金銻礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、百色—巴馬鈦、錳、煤礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、靖西—德保鋁土礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、大新—天等錳礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、南丹—河池錫多金屬礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、環(huán)江鉛鋅硫鐵礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、龍勝滑石礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、融安鉛鋅礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、來(lái)賓錳礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、象州—武宣鉛鋅重晶石礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、貴港金銀鉛鋅礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、博白—陸川鉛鋅礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、合浦高嶺土、地?zé)峁膭?lì)勘查區(qū)、恭城—陽(yáng)朔鉛鋅鈮鉭礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、岑溪—藤縣鉛鋅、鈦鐵礦和石材鼓勵(lì)勘查區(qū)、賀州鉛鋅金銀礦鼓勵(lì)勘查區(qū)、南寧盆地地?zé)峁膭?lì)勘查區(qū)、橋圩盆地和桂林大旅游圈地?zé)峁膭?lì)勘查區(qū)。
規(guī)劃限制勘查區(qū)有花山稀土礦限制勘查區(qū)和六湯稀土礦限制勘查區(qū)。
規(guī)劃禁止勘查區(qū)有北海海濱砂礦禁止勘查區(qū)和防城港海濱砂礦禁止勘查區(qū)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物,地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)公益林區(qū)勘查礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)分為鼓勵(lì)開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)、禁止開(kāi)采區(qū)。
鼓勵(lì)開(kāi)采區(qū)劃定以下27片:馬鞍山鉛鋅礦區(qū)、老廠鉛鋅礦區(qū)、水溪廟—金竹源鈮鉭礦區(qū)、二塘—銀山錳礦區(qū)、隆或金礦區(qū)、龍頭錳礦區(qū)、荔浦錳礦區(qū)、高龍金礦區(qū)、百色煤田、田東油田、田陽(yáng)—靖西鋁土礦區(qū)、足榮—東平錳礦區(qū)、游昌鋁土礦區(qū)、平果鋁土礦區(qū)、馬鞍山—鎮(zhèn)圩滑石礦區(qū)、兩江銅礦區(qū)、木圭錳礦區(qū)、龍頭山—龍山金礦區(qū)、鳳凰山銀礦區(qū)、南鄉(xiāng)金礦區(qū)、新圩金礦區(qū)、新華鉛鋅礦區(qū)、龍?zhí)痢⊥两鸬V區(qū)、華榮—大塘錳礦區(qū)、北鳳塘—清水江高嶺土礦區(qū)、金山—中蘇銀礦區(qū)、鳳凰—思榮錳礦區(qū)。
限制開(kāi)采區(qū)劃定以下35片:雙滑江螢石礦區(qū)、牛塘界鎢礦區(qū)、紅山—茂蘭煤礦區(qū)、九毛—六秀錫礦區(qū)、板必重晶石礦區(qū)、雞爪—古坪滑石礦區(qū)、北山—都川鉛鋅礦區(qū)、一洞—五地錫礦區(qū)、泗頂—古丹鉛鋅礦區(qū)、里旺重晶石礦區(qū)、馬雄—坡巖銻礦區(qū)、大廠—五圩錫銻多金屬礦區(qū)、金牙-明山金礦區(qū)、花山離子型稀土礦區(qū)、珊瑚長(zhǎng)營(yíng)嶺鎢錫礦區(qū)、平桂錫礦區(qū)、龍水—張公嶺金銀礦區(qū)、馬蒿銻礦區(qū)、潘村—普和重晶石礦區(qū)、合山煤田、大明山鎢礦區(qū)、水臺(tái)金礦區(qū)、鳳凰嶺錫礦區(qū)、塘村—佛子沖鈦鐵鉛鋅礦區(qū)、下雷—湖潤(rùn)錳礦區(qū)、南寧煤田、北市螢石礦、六湯離子型稀土礦、扶綏煤田、油麻坡鎢礦、七門(mén)煤礦、四方嶺螢石礦、官井鈦鐵礦、九曲灣地?zé)?、華善—貢川鋁土礦區(qū)。
禁止開(kāi)采區(qū)劃定以下91片、處:礦山3片為七星石煤礦區(qū)、大馬山毒砂礦區(qū)、白虎頭—電白寮石英砂礦區(qū)。國(guó)家級(jí)及自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖地帶41片,國(guó)家及自治區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)33片,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物9處,地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)5處。禁止在主要城鎮(zhèn)、軍事禁區(qū)、重大工程設(shè)施及其周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。禁止在鐵路、高等級(jí)公路、旅游線路兩側(cè)可視范圍內(nèi),露天開(kāi)采礦產(chǎn)資源;禁止在生態(tài)公益林區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源;禁止在耕地上開(kāi)采粘土。
規(guī)劃的實(shí)施。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃是各級(jí)礦政管理部門(mén)依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源管理的主要依據(jù)之一,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改。若需修改,須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審批、頒發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)許可證及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣(mài)等必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十四
第三十七條國(guó)家依法保護(hù)集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者的合法權(quán)益,依法對(duì)集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十八條集體所有制礦山企業(yè)可以開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源:
(一)不適于國(guó)家建設(shè)大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn);
(四)國(guó)家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源。
集體所有制礦山企業(yè)開(kāi)采前款第(二)項(xiàng)所列礦產(chǎn)資源時(shí),必須與國(guó)有礦山企業(yè)簽定合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議,不得浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源,并不得影響國(guó)有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條私營(yíng)礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細(xì)則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條個(gè)體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源:
(一)零星分散的小礦體或者礦點(diǎn);
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第四十一條國(guó)家設(shè)立國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)時(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)撤出的原采礦權(quán)人,國(guó)家按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十五
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng):
根據(jù)連山區(qū)人大常委會(huì)20xx年經(jīng)濟(jì)辦工作安排,結(jié)合省、市人大工作部署,6月7日,區(qū)人大經(jīng)濟(jì)辦在11副主任的帶領(lǐng)下,與省人大常委會(huì)11副主任、市人大11副主任及省市環(huán)城委相關(guān)人員,在區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對(duì)我區(qū)的《礦產(chǎn)資源法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中首先對(duì)11蘭家溝坑口和11的第四煤礦、11煤礦進(jìn)行實(shí)地查看。然后,聽(tīng)取了111副區(qū)長(zhǎng)關(guān)于我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào),又分別聽(tīng)取了111書(shū)記111和111黨委書(shū)記111關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》情況的匯報(bào)。省礦產(chǎn)資源廳廳長(zhǎng)又針對(duì)相關(guān)的疑難問(wèn)題作了解答。最后省人大11副主任針對(duì)我區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)際提出了幾點(diǎn)寶貴意見(jiàn)。通過(guò)一天來(lái)的調(diào)查研究,省市區(qū)人大初步了解了我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行的實(shí)際情況。從調(diào)查情況來(lái)看,我區(qū)在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用中,可以說(shuō)是有經(jīng)驗(yàn)、有問(wèn)題;有成績(jī)、有不足。因?yàn)槟壳叭珖?guó)礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序相對(duì)混亂,我區(qū)也無(wú)疑例外,也存在一定問(wèn)題,但各級(jí)政府高度重視礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,加大力度,著手于礦業(yè)的治理整頓,取得了一定的成效,為以后合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,奠定了基礎(chǔ)。下面,我代表經(jīng)濟(jì)辦將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
連山區(qū)礦產(chǎn)資源比較豐富,現(xiàn)查明礦種達(dá)30多種,已開(kāi)發(fā)利用的20余種。全區(qū)甲類(lèi)礦山84家,乙類(lèi)礦山76家,現(xiàn)以楊鋼為中心的具有采、選、冶等綜合能力的鉬業(yè)生產(chǎn)基地,以11為中心的煤炭生產(chǎn)基地已基本形成,非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初具規(guī)模。
11是以鉬資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),已有20多年的采選歷史?,F(xiàn)有礦山企業(yè)31個(gè)(127個(gè)坑口)。其中鎮(zhèn)礦山企業(yè)4個(gè)(50個(gè)坑口);村屬礦山企業(yè)27個(gè)(77個(gè)坑口)。選礦企業(yè)82戶,其中集體選礦企業(yè)8戶;個(gè)體選礦企業(yè)74戶;冶煉企業(yè)10戶,其中集體冶煉企業(yè)2戶,個(gè)體冶煉企業(yè)8戶。實(shí)現(xiàn)全口徑稅收2、26億元。
111主以煤炭和石灰石為主,煤礦7對(duì),5對(duì)集體煤礦,2對(duì)股份制。實(shí)行雙經(jīng)濟(jì)模式即:生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭杏?jì)劃經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。并以三條安全線為保障即:1、有嚴(yán)密的組織制度;2、購(gòu)置現(xiàn)代化開(kāi)采設(shè)備;3、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。同時(shí),鎮(zhèn)政府還組建了礦山安全監(jiān)察隊(duì),高薪聘請(qǐng)4名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)煤炭開(kāi)采方面的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)察。
二、認(rèn)真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,保護(hù)和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí)。成立了法規(guī)股,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)礦法宣傳工作,結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),用利電視等新聞媒體開(kāi)展專(zhuān)題講座(秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址:)及專(zhuān)題報(bào)道,組織宣傳車(chē)到礦區(qū)宣傳,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳礦法及配套法規(guī)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。成立了法律培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了法律培訓(xùn)規(guī)劃和執(zhí)法責(zé)任制。
3、加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)高度重視礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā),經(jīng)常進(jìn)行排查整頓。先后清查出97個(gè)有生產(chǎn)行為或準(zhǔn)備生產(chǎn)的廢棄違法坑口,全面給予查封,并對(duì)33個(gè)坑口進(jìn)行了爆破崩堵,拆除違法變壓器兩臺(tái),用電線路數(shù)千米,查封非法采出的礦石10余噸。
在整頓中礦山未按開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)施工的,對(duì)其下了停產(chǎn)整改令,并處以罰款,并重新做了方案進(jìn)行合開(kāi)采。對(duì)鋼屯中學(xué)興發(fā)等4家越界開(kāi)采行為的礦山,在越界處實(shí)施了封堵,并依法給予罰款。到20末,在整頓中沒(méi)收礦業(yè)違法所得848萬(wàn)元,罰款49萬(wàn)元,計(jì)897萬(wàn)元。
對(duì)于楊鋼地區(qū)礦業(yè)諸多問(wèn)題,市區(qū)兩級(jí)政府也十分重視,決定對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化整合,現(xiàn)全部礦山于年2月8日停產(chǎn)至今。
三、存在的問(wèn)題:
1、礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采規(guī)劃存在布局不合理情況,按合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置的要求存在一定的距離,表現(xiàn)在礦點(diǎn)過(guò)小、過(guò)密,勘查區(qū)和采礦區(qū)過(guò)近。
2、在礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,(秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址:)承包、無(wú)證采礦、不按開(kāi)發(fā)利用方案施工等違法問(wèn)題,時(shí)有發(fā)生。
3、礦山生態(tài)環(huán)境破壞情況比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在老礦區(qū),特別是原國(guó)營(yíng)礦山所在地,例如楊杖子嶺前、松樹(shù)卯、蘭家溝、蛤蟆山煤礦外圍。
4、礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)雖全面建設(shè),但二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)展不通暢,因此非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題不同程度存在,但調(diào)查核定十分困難。
5、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按應(yīng)收盡收存在差距,主要原因,小規(guī)模礦山不設(shè)帳,難以查實(shí)。
6、目前,正處楊鋼地區(qū)鉬業(yè)治理整頓的.關(guān)鍵時(shí)期,也存在一定的不利因素,偷盜礦問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。其中包括偷設(shè)備、偷電纜、偷礦石等現(xiàn)象,存在一定的安全隱患,應(yīng)引起足夠的重視,認(rèn)真做好防盜工作,為重新恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
四、為使我區(qū)能深入貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,我們?cè)诖颂岢鋈缦聨c(diǎn)建議:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)礦山開(kāi)采設(shè)備設(shè)施的安全管理工作。
在礦山資源優(yōu)化整合的關(guān)鍵時(shí)期,在楊鋼地區(qū)出現(xiàn)了盜背礦石、偷盜電纜、偷鑿礦柱現(xiàn)象的發(fā)生,此問(wèn)題應(yīng)該引起地礦局、安全局、公安等相關(guān)部門(mén)的高度重視,一定要在這治理整頓的非常時(shí)期,保護(hù)好設(shè)備設(shè)施,確保整改后的正常使用。
2、認(rèn)真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,在認(rèn)識(shí)上要提高,力度上要加強(qiáng)。要用法律來(lái)規(guī)范礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,目前出現(xiàn)問(wèn)題原因是多方面,其中也有歷史沿革問(wèn)題,其主要原因是對(duì)法律深入學(xué)習(xí)的不夠。要進(jìn)一步加大宣傳力度,要把短期突擊宣傳和平時(shí)利用各種新聞媒介的廣泛持久宣傳結(jié)合起來(lái),把平時(shí)利用新聞媒介的廣泛持久宣傳和抓住典型違法事例進(jìn)行新聞曝光的重點(diǎn)突出宣傳結(jié)合起來(lái)。
3、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用要和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。堅(jiān)持“礦山資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治綜合”的方針,加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》就是對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,而不能在利益的驅(qū)動(dòng)下,過(guò)量開(kāi)采、盲目開(kāi)采,亂開(kāi)采,要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,而不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益,要有可持續(xù)發(fā)展的眼光,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該在合理開(kāi)發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境上做文章。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山“三廢”治理監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制廢氣排放,重點(diǎn)治理礦山有毒有害污染物,加強(qiáng)廢水資源的綜合利用,固體廢棄物排放總量不能一再擴(kuò)大,提高綜合利用率。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十六
第十五條國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。全國(guó)礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃,在國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,在國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)勘查規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制。
全國(guó)礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,分別由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén),根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行。
法律對(duì)勘查規(guī)劃的審批權(quán)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條探礦權(quán)人享有下列權(quán)利:
(一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對(duì)象進(jìn)行勘查;
(三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;
(四)根據(jù)工程需要臨時(shí)使用土地;
(五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán);
(六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán);
(七)自行銷(xiāo)售勘查中按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)施工回收的礦產(chǎn)品,但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品除外。
探礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)始施工,并在勘查許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成勘查工作;
(二)向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開(kāi)工等情況;
(三)按照探礦工程設(shè)計(jì)施工,不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng);
(四)在查明主要礦種的同時(shí),對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);
(五)編寫(xiě)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告,提交有關(guān)部門(mén)審批;
(六)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;
(七)遵守有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于勞動(dòng)安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;
(八)勘查作業(yè)完畢,及時(shí)封、填探礦作業(yè)遺留的井、硐或者采取其他措施,消除安全隱患。
第十八條探礦權(quán)人可以對(duì)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床進(jìn)行開(kāi)采;但是,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)勘查許可證的機(jī)關(guān)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查項(xiàng)目主管部門(mén)提交論證材料,經(jīng)審核同意后,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定,辦理采礦登記。
第十九條礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告按照下列規(guī)定審批:
礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告之日起六個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。
第二十條礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。
第二十一條探礦權(quán)人取得臨時(shí)使用土地權(quán)后,在勘查過(guò)程中給他人造成財(cái)產(chǎn)損害的,按照下列規(guī)定給以補(bǔ)償:
(四)對(duì)竹木造成損害的,根據(jù)實(shí)際損害株數(shù),以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格逐株計(jì)算,給以補(bǔ)償。
(五)對(duì)土地上的附著物造成損害的,根據(jù)實(shí)際損害的程度,以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,給以適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條探礦權(quán)人在沒(méi)有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進(jìn)行勘查的,不予補(bǔ)償;但是,勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運(yùn)、灌溉、防洪等活動(dòng)或者設(shè)施,勘查作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十三條探礦權(quán)人之間對(duì)勘查范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決;跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決。特定礦種的勘查范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)裁決。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十七
中國(guó)國(guó)土資源部首份《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》顯示,目前中國(guó)礦產(chǎn)資源總體查明率平均為36%,鐵、石油、天然氣等待查明礦產(chǎn)資源潛力巨大,許多礦種勘探尚處于早期階段。
顯示,中國(guó)礦產(chǎn)資源總體查明率平均為36%,其中鐵、鋁土礦查明率分別為27%和19%,待查明礦產(chǎn)資源潛力巨大。新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)表明,中國(guó)石油地質(zhì)探明率為26%,勘探處于中期階段;天然氣探明率為15%,勘探處于早期階段。國(guó)土資源部總工程師張洪濤3日在此間說(shuō),“十一五”期間,全國(guó)地質(zhì)勘察投入3708億元,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地2839處,多數(shù)重要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量有新的增長(zhǎng)。石油、天然氣、煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅和金等重要礦產(chǎn)勘查取得重大進(jìn)展。目前中國(guó)已成為礦產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),煤炭、鋼、十種有色金屬、水泥等產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界第一。自到,中國(guó)煤炭產(chǎn)量從25.3億噸增至32.4億噸,增長(zhǎng)28%;原油從1.85億噸增至2.03億噸,增長(zhǎng)10%;天然氣從586億立方米增至968億立方米,增長(zhǎng)65%;鐵礦石從5.9億噸增至10.7億噸,增長(zhǎng)82%,以最終實(shí)現(xiàn)利民利得財(cái)富的開(kāi)發(fā)。
目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源總的回采率僅為30%,低于世界平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)共、伴生礦進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)的僅有1/3,其采、選綜合回收率及綜合利用率也分別只有30%,而西方礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家從有色金屬的選冶過(guò)程中回收利用的有價(jià)元素已達(dá)70多種,副產(chǎn)品價(jià)值占總產(chǎn)品價(jià)值的30%以上,其選冶綜合回收利用率已達(dá)80%以上。
(1)我國(guó)共、伴生礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀。目前有色金屬行業(yè)70%以上共、伴生有價(jià)元素都能得到不同程度的綜合利用。綜合回收的共、伴生元素近40種,特別是包頭稀土礦、攀枝花釩鈦磁鐵礦、金川鎳礦等3個(gè)大型共生礦床,最近幾年在選冶技術(shù)與產(chǎn)品利用方面都獲得了多項(xiàng)技術(shù)成果,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我國(guó)已有一部分冶金企業(yè)綜合利用率達(dá)到或超過(guò)70%。很多采選聯(lián)合企業(yè)已初步形成了共、伴生礦產(chǎn)資源綜合回收體系。綜合回收的黃金產(chǎn)量現(xiàn)在已占總產(chǎn)量的1/4~1/3,銀、鉑族金屬和稀散元素幾乎100%都是綜合回收的,近3/4的硫酸原料是從有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中綜合回收的。黑色金屬的綜合利用率為30%~40%,但其它如化工、石化、建材、煤炭、核工業(yè)等行業(yè)其礦產(chǎn)資源的綜合利用率不足30%。
(2)我國(guó)廢棄物的資源化利用程度低。我國(guó)有色金屬工業(yè)固體廢棄物回收利用率為69%,鋼鐵高爐渣回收率為85%,選礦尾礦為2%。煤矸石為17%,在日本,粉煤灰已基本上被利用。而我國(guó)目前的利用率僅為21%左右。廢舊金屬資源的二次利用率也很低,在每年新增總量中不到5%,而法國(guó)已超過(guò)30%,美國(guó)為25%~30%。
(3)尾礦的綜合利用。尾礦是礦石經(jīng)磨礦后進(jìn)行選別,在當(dāng)時(shí)條件下將有用礦物選出后,不宜再分選回收利用的礦山固體廢料。它具有量大、集中、顆粒小的特點(diǎn)。由于我國(guó)伴生礦多,有的礦床中共(伴)生的有用組分價(jià)值大大超過(guò)了主礦產(chǎn)的價(jià)值,再加之我國(guó)選礦回收率低,這些共(伴)生礦物和有價(jià)元素的很大部分進(jìn)入了尾礦之中,開(kāi)發(fā)利用尾礦具有很大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)對(duì)尾礦的處理在很大程度上是采用荒地筑壩堆存,并采取一系列可靠的措施來(lái)進(jìn)行維護(hù)管理。我國(guó)每年要花費(fèi)10多億元用于堆放尾礦,現(xiàn)有的尾礦已占地3000km2,這對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人多地少的國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常不利的。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十八
第四十二條依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,處以違法所得30%以下的罰款;
(四)非法用采礦權(quán)作抵押的,處以5000元以下的罰款;
(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,處以違法所得一倍以下的罰款;
(六)采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。
第四十三條違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)批準(zhǔn)不符合辦礦條件的單位或者個(gè)人開(kāi)辦礦山的;
(二)對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的礦山企業(yè)或者個(gè)人頒發(fā)采礦許可證的。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇十九
第一章總則。
第二條礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價(jià)值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
礦產(chǎn)資源的礦種和分類(lèi)見(jiàn)本細(xì)則所附《礦產(chǎn)資源分類(lèi)細(xì)目》。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第三條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。
第四條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦產(chǎn)資源法》)和本細(xì)則。
第五條國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采實(shí)行許可證制度??辈榈V產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)登記,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán);開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)登記,領(lǐng)取采礦許可證,取得采礦權(quán)。
礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開(kāi)采礦區(qū)范圍,以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定。
探礦權(quán),是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個(gè)人稱(chēng)為探礦權(quán)人。
采礦權(quán),是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱(chēng)為采礦權(quán)人。
國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,是指國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技發(fā)展的需要,以及資源稀缺、貴重程度確定的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照國(guó)家計(jì)劃批準(zhǔn)開(kāi)采的礦種。
國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),是指國(guó)家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),是指國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ模形戳腥雵?guó)家建設(shè)規(guī)劃的,儲(chǔ)量大、質(zhì)量好、具有開(kāi)發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域。
第七條國(guó)家允許外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
第八條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén),協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源的部門(mén),依法對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)開(kāi)辦的國(guó)有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)體采礦者以及在本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理,依法保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)違法的或者不適當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采管理行政行為予以改變或者撤銷(xiāo)。
第九條勘查礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定,辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記。
勘查特定礦種,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記。
第十條國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定,辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記。開(kāi)采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件。
開(kāi)采特定礦種,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記。
第十一條開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告;。
(二)有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告);。
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開(kāi)采范圍;。
(四)有礦山設(shè)計(jì);。
(五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。
國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦的國(guó)有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后,方予批準(zhǔn)。
第十二條申請(qǐng)開(kāi)辦集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的審查批準(zhǔn)、采礦登記,按照省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條申請(qǐng)開(kāi)辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營(yíng)礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有供礦山建設(shè)使用的與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料;。
(二)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的無(wú)爭(zhēng)議的'開(kāi)采范圍;。
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;。
(五)礦長(zhǎng)具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)。
第十四條申請(qǐng)個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的無(wú)爭(zhēng)議的開(kāi)采范圍;。
(二)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;。
(三)有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案;。
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。
第十五條國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。全國(guó)礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃,在國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,在國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)勘查規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制。
全國(guó)礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計(jì)劃,分別由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén),根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源中、長(zhǎng)期勘查規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行。
法律對(duì)勘查規(guī)劃的審批權(quán)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條探礦權(quán)人享有下列權(quán)利:。
(一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對(duì)象進(jìn)行勘查;。
(三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;。
(四)根據(jù)工程需要臨時(shí)使用土地;。
(五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán);。
(六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán);。
(七)自行銷(xiāo)售勘查中按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)施工回收的礦產(chǎn)品,但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品除外。
探礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
(一)在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)始施工,并在勘查許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成勘查工作;。
(二)向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開(kāi)工等情況;。
(三)按照探礦工程設(shè)計(jì)施工,不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng);。
(四)在查明主要礦種的同時(shí),對(duì)共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);。
(五)編寫(xiě)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告,提交有關(guān)部門(mén)審批;。
(六)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;。
(七)遵守有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于勞動(dòng)安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;。
(八)勘查作業(yè)完畢,及時(shí)封、填探礦作業(yè)遺留的井、洞或者采取其他措施,消除安全隱患。
第十八條探礦權(quán)人可以對(duì)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床進(jìn)行開(kāi)采;但是,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)勘查許可證的機(jī)關(guān)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查項(xiàng)目主管部門(mén)提交論證材料,經(jīng)審核同意后,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定,辦理采礦登記。
第十九條礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告按照下列規(guī)定審批:。
礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告之日起六個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。
第二十條礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。
第二十一條探礦權(quán)人取得臨時(shí)使用土地權(quán)后,在勘查過(guò)程中給他人造成財(cái)產(chǎn)損害的,按照下列規(guī)定給以補(bǔ)償:。
(四)對(duì)竹木造成損害的,根據(jù)實(shí)際損害株數(shù),以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格逐株計(jì)算,給以補(bǔ)償。
(五)對(duì)土地上的附著物造成損害的,根據(jù)實(shí)際損害的程度,以補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,給以適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條探礦權(quán)人在沒(méi)有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進(jìn)行勘查的,不予補(bǔ)償;但是,勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運(yùn)、灌溉、防洪等活動(dòng)或者設(shè)施,勘查作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十三條探礦權(quán)人之間對(duì)勘查范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決;跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決。特定礦種的勘查范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)裁決。
第二十四條全國(guó)礦產(chǎn)資源的分配和開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、中央和地方的利益,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用。
第二十五條全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,在國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,組織國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源的分配作出統(tǒng)籌安排,合理劃定中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
第二十六條礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃是對(duì)礦區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門(mén)的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施。
礦產(chǎn)資源地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源編制實(shí)施;并作出統(tǒng)籌安排,合理劃定省、市、縣級(jí)人民政府審批、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),對(duì)不符合全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十七條設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提出,并附具礦產(chǎn)資源詳查報(bào)告及論證材料,經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審定,并聯(lián)合書(shū)面通知有關(guān)縣級(jí)人民政府??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以公告,并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
第二十八條確定或者撤銷(xiāo)國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提出,并附具論證材料,經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十九條單位或者個(gè)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源前,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)礦山設(shè)計(jì)證書(shū)的單位進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)。開(kāi)采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的,可以不進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì),但是應(yīng)當(dāng)有開(kāi)采方案和環(huán)境保護(hù)措施。
礦山設(shè)計(jì)必須依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),采用合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝。
礦山設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批;未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。
第三十條采礦權(quán)人享有下列權(quán)利:。
(一)按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng);。
(二)自行銷(xiāo)售礦產(chǎn)品,但是國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品除外;。
(三)在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施;。
(四)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時(shí),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十一條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
(一)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)或者開(kāi)采;。
(二)有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源;。
(三)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);。
(四)遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);。
(五)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量表和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第三十二條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內(nèi),停辦礦山而礦產(chǎn)資源尚未采完的,必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開(kāi)采的狀態(tài),并事先完成下列工作:。
(一)編制礦山開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告及實(shí)測(cè)圖件;。
(二)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)所消耗的儲(chǔ)量;。
(三)按照原設(shè)計(jì)實(shí)際完成相應(yīng)的有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作,或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用。
采礦權(quán)人停辦礦山的申請(qǐng),須經(jīng)原批準(zhǔn)開(kāi)辦礦山的主管部門(mén)批準(zhǔn)、原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,方可辦理有關(guān)證、照注銷(xiāo)手續(xù)。
第三十三條礦山企業(yè)關(guān)閉礦山,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理審批手續(xù):。
(三)閉坑地質(zhì)報(bào)告批準(zhǔn)后,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)關(guān)閉礦山報(bào)告,報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)開(kāi)辦礦山的主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)按照有關(guān)行業(yè)規(guī)定批準(zhǔn)。
第三十四條關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成下列工作:。
(二)按照批準(zhǔn)的關(guān)閉礦山報(bào)告,完成有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作,或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)費(fèi)用。
礦山企業(yè)憑關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門(mén)對(duì)完成上述工作提供的證明,報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷(xiāo)手續(xù)。
第三十五條建設(shè)單位在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前,必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況,并在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)審批時(shí)附具地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的證明。在上述建設(shè)項(xiàng)目與重要礦床的開(kāi)采發(fā)生矛盾時(shí),由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案,經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)決定。
第三十六條采礦權(quán)人之間對(duì)礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出處理意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
第五章集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者。
第三十七條國(guó)家依法保護(hù)集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者的合法權(quán)益,依法對(duì)集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十八條集體所有制礦山企業(yè)可以開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源:。
(一)不適于國(guó)家建設(shè)大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn);。
(四)國(guó)家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開(kāi)采的其他礦產(chǎn)資源。
集體所有制礦山企業(yè)開(kāi)采前款第(二)項(xiàng)所列礦產(chǎn)資源時(shí),必須與國(guó)有礦山企業(yè)簽定合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議,不得浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源,并不得影響國(guó)有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條私營(yíng)礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細(xì)則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條個(gè)體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源:。
(一)零星分散的小礦體或者礦點(diǎn);。
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第四十一條國(guó)家設(shè)立國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)時(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)撤出的原采礦權(quán)人,國(guó)家按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
第六章法律責(zé)任。
第四十二條依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:。
(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,處以違法所得30%以下的罰款;。
(四)非法用采礦權(quán)作抵押的,處以5000元以下的罰款;。
(五)違反規(guī)定收購(gòu)和銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,處以違法所得一倍以下的罰款;。
(六)采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。
第四十三條違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)批準(zhǔn)不符合辦礦條件的單位或者個(gè)人開(kāi)辦礦山的;。
(二)對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的礦山企業(yè)或者個(gè)人頒發(fā)采礦許可證的。
第七章附則。
第四十四條地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查,適用《礦產(chǎn)資源法》和本細(xì)則;地下水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理,適用《水法》和有關(guān)的行政法規(guī)。
第四十五條本細(xì)則由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
礦產(chǎn)資源法的心得體會(huì)篇二十
第九條勘查礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定,辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記。
勘查特定礦種,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記。
第十條國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定,辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記。開(kāi)采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件。
開(kāi)采特定礦種,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和采礦登記。
第十一條開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告;
(二)有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告);
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開(kāi)采范圍;
(四)有礦山設(shè)計(jì);
(五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。
國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦的國(guó)有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后,方予批準(zhǔn)。
第十二條申請(qǐng)開(kāi)辦集體所有制礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的審查批準(zhǔn)、采礦登記,按照省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條申請(qǐng)開(kāi)辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營(yíng)礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有供礦山建設(shè)使用的與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料;
(二)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的無(wú)爭(zhēng)議的開(kāi)采范圍;
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;
(五)礦長(zhǎng)具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)。
第十四條申請(qǐng)個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的無(wú)爭(zhēng)議的開(kāi)采范圍;
(二)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案;
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。
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