扶貧攻堅戰(zhàn)心得范文(18篇)

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扶貧攻堅戰(zhàn)心得范文(18篇)
時間:2023-11-07 00:20:10     小編:筆硯

總結是提高學習和工作效率的重要手段。在寫作過程中,我們需要合理分配時間,給每個寫作環(huán)節(jié)留出足夠的時間來完成。以下是一些總結的案例,希望對您的寫作有所幫助和借鑒。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇一

“到確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題,是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?!边@是近日兩會中習近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時鏗鏘有力的定言。決戰(zhàn)脫貧攻堅已進入倒計時,然而因疫情這道“加試題”,部分地方外出務工受影響,產(chǎn)業(yè)扶貧遇到一定的困難。20是脫貧攻堅奪取全面勝利的一年,同時也是全面建成小康社會的一年,脫貧攻堅任務依然艱巨,但脫貧致富奔小康的勁頭十足。

行百里者半九十,堅持不懈答好題。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段,越到最后,越是難啃的硬骨頭?,F(xiàn)在,脫貧攻堅和疫情防控兩條“戰(zhàn)”線互相影響,勞動力外出務工、扶貧產(chǎn)業(yè)復產(chǎn)復工和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售均受到一定的影響,從而需要我們采取更投入的精神、更健全的機制和更精準的措施來奮力沖刺。就在兩會召開前不久,被稱作“懸崖村”的四川涼山州阿土列爾村的全體村民搬到?jīng)錾街菡延X縣易地扶貧搬遷集中安置點,由此也可以看出只要我們沉下心、俯下身,精準解決脫貧攻堅中重難點問題,定能保證脫貧質(zhì)量答好題。

擼起袖子加油干,求真務實答好題。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。李克強總理在政府工作報告中提到了“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要堅持現(xiàn)行脫貧標準,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,鞏固脫貧成果。”作為干部的我們在這種脫貧攻堅到緊要關頭的時刻,更是要求真務實,不斷增強責任感和使命感,盡力克服疫情影響,與廣大人民群眾一道,全身心投入戰(zhàn)斗?!坝补穷^”再難啃也擋不住齊心協(xié)力的付出,也擋不住“不破樓蘭終不還”的堅強意志,也擋不住廣大干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。

病樹前頭萬木春,轉變方式答好題。兩會上,多省代表團均圍繞脫貧攻堅進行了熱烈討論,群策群力,建言獻策。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧才能使扶貧的方式逐漸從“輸血”轉變?yōu)椤霸煅?,這也是建立長效可持續(xù)發(fā)展機制中的一項重要舉措。在西藏地區(qū),三年一換的村級“一加三”專干制度,雖然使命有期限,但長效化的幫扶脫貧機制一直是脫貧攻堅工作中實踐的重點。對內(nèi)提升干部素質(zhì)和村集體發(fā)展能力,對外通過政府和市場調(diào)節(jié),充分調(diào)動社會力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成社會化扶貧大格局,從而不斷增強“造血”功能,助力村民過上富裕日子,確保脫真貧、真脫貧。

“不獲全勝,決不收兵”,只要我們以“行百里者半九十”的堅持不懈沖刺、“擼起袖子加油干”的求真務實意志、“病樹前頭萬木春”的長效機制,定會克服新冠疫情影響,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會。凝心聚力,我們一定行!

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇二

近日,中央組織部在京召開電視電話會議,中共中央政治局委員、中組部部長陳希出席會議并講話,強調(diào)要深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,激勵引導廣大干部勇于擔當、凝心聚力投入脫貧攻堅的戰(zhàn)斗,要堅決反對形式主義、官僚主義,進一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。陽春三月,春暖花開,脫貧攻堅戰(zhàn)已進入最后搶灘時刻,決戰(zhàn)脫貧、決勝小康,重點在基層,關鍵在黨建。

調(diào)好指南針,找準致富路。選準了方向,才不會迷茫,走對了路子,才能致富脫貧。路子是否正確,關鍵要看是否符合人民利益,是否以人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點。知己知彼,則百戰(zhàn)百勝,脫貧攻堅關鍵在于找準“窮根”,拔掉“窮根”。黨員干部要堅持實踐出真知的原則,進村入戶,促膝談心,知貧因、解難題,制定幫扶措施、理順脫貧計劃,結合自身的工作特點和資源優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功,通過完善基礎設施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),扎實有序開展扶貧工作,引領貧困群眾共同致富奔小康。

穩(wěn)住定盤星,把牢致富果。鞏固脫貧攻堅成果和如期全面脫貧是兩道必答題,必須兩手抓、兩手硬,同時奪取雙勝利。脫貧攻堅既要數(shù)量,更要質(zhì)量,不能一脫貧就撒手,而要扶上馬送一程,只有這樣才能守好致富果。要聚焦鞏固“兩不愁三保障”成果,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,進一步拓展農(nóng)民增收途徑,補齊基礎設施建設短板,多措并舉鞏固提升脫貧攻堅成果。當下受疫情影響,部分扶貧產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,產(chǎn)品滯銷,隨著生產(chǎn)生活秩序的全面恢復,要盡快疏通產(chǎn)品銷路,把疫情影響的時間補回來,損失搶回來,訂單拿回來,特別是要做好因疫致貧返貧人員幫扶,防止反彈。

用好望遠鏡,選好帶頭人。唱戲要搭臺,發(fā)展要引路。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要優(yōu)秀的前線指揮官,要把改革發(fā)展勇爭先、擔當實干走在前、狠抓落實行動快的干部選派到基層,加強黨的建設、宣傳黨的政策、執(zhí)行黨的決定,扮好主心骨、引路人、領頭羊的角色,切實發(fā)揮中國特色社會主義的卓越優(yōu)勢,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全線勝利。同時,要把能工巧匠用起來,把新鄉(xiāng)賢們招回來,把城市精英請進來,把專家教授借過來,用他們的熱情和智慧助力脫貧攻堅。

凡作事,將成功之時,其困難最甚。目前,脫貧攻堅已經(jīng)取得決定性成就,目標任務接近完成。但從決定性成就到全面勝利,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,黨員干部當以十足的闖勁、百倍的韌勁、萬分的拼勁真抓實干,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇三

貴州省黃平縣谷隴鎮(zhèn)因貧困面大、貧困程度深、貧困人口多、扶貧攻堅任務繁重,于9月被貴州省委省政府列為全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

在過去的兩年多時間里,谷隴鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞“改變谷隴現(xiàn)狀,實現(xiàn)2萬多貧困人口奔小康”的目標,感恩奮進,干字當頭,堅持以“黨建引領扶貧”為抓手,用好外力,激活內(nèi)力,因地制宜探索黨建扶貧新路子,與時俱進創(chuàng)造黨建扶貧新經(jīng)驗,脫貧攻堅取得明顯成效。

強化領導班子建設發(fā)揮黨委領導核心作用。

習近平總書記指出,領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”,建設好領導班子是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關鍵?!肮入]鎮(zhèn)是極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全縣脫貧攻堅、全面小康的最后一道難關,是打贏貴州省脫貧攻堅的最后一座堡壘之一,理應做好黨建工作,以黨建引領促進脫貧攻堅,為打贏極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅戰(zhàn)奮斗?!惫入]鎮(zhèn)黨委始終班子堅定這一信念,并內(nèi)化為行動自覺。

一是堅持把加強政治建設責任扛在肩上。采取黨委會議、中心組學習會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨政班子成員用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。由黨政領導班子成員任組長組建了17個宣講團深入到26個村(社)開展“感黨恩·愛谷隴”宣講活動78余場次,培訓干部職工、黨員群眾1萬余人次。

二是堅持把加強作風建設責任記在心上。圍繞重點整治形式主義、官僚主義突出問題,開展作風效能專項檢查30次,通報193人次,約談97人,了結問題線索28件,立案查處12件12人;大興“三風”,黨政班子成員開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,全覆蓋走訪村寨和貧困戶。

三是堅持把加強黨的建設責任抓在手上。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作作為黨委工作要點和民主生活會重要內(nèi)容,強化責任落實黨建工作責任,建立定期研究黨建工作制度,嚴格執(zhí)行“下抓兩級”聯(lián)系點制度,17名黨政班子成員分別聯(lián)系1-2個村,實現(xiàn)24個村2個社區(qū)聯(lián)系全覆蓋。

注重夯實黨建基層發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨的力量來自組織。谷隴鎮(zhèn)黨委切實履行基層組織建設的直接責任,在抓好村(社區(qū))基層黨組織上下足功夫,抓實黨支部規(guī)范化建設工作,突出補短板、促規(guī)范,使基層黨組織組織力不斷提升,黨員隊伍活力日益迸發(fā),推進農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為脫貧攻堅工作提供堅強組織保證。

一是實施后進村黨組織整頓工程建強組織。谷隴鎮(zhèn)結合8項指標和14項負面清單內(nèi)容,按照村自查、鎮(zhèn)走訪、村黨員群眾測評、鎮(zhèn)級黨委研究的工作程序,積極開展后進村黨組織排查識別,對后進村實行縣級、縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保聯(lián)系指導,按照“一村一策”的要求進行集中整頓。

二是實施“選優(yōu)配強”行動建強基層隊伍。對谷隴鎮(zhèn)村“兩委”班子進行了補充、調(diào)整,多渠道為25個村選配好黨組織書記并指導配強村“兩委”班子力量,確保村級工作正常運行。加強對省、州、縣三級部門選派了“第一書記”和駐村干部管理,24個駐村工作組扎實開展駐村幫扶,為幫扶村解決困難問題256個,辦實事好事576件,化解矛盾糾紛67起。

三是實施“村級組織活動陣地提升”工程厚植基礎。依托極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金投入4906萬元新建23個村和改擴建1個村級組織活動場所,統(tǒng)一配齊辦公設備、工作制度、小食堂和小澡堂等,成為農(nóng)村基層黨建的主陣地,成為黨員群眾學習交流、民主議事等活動的主陣地,最大限度地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

注重創(chuàng)新工作載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要靠黨員當先鋒、作示范。谷隴鎮(zhèn)黨委以“增強黨員隊伍活力”為目標,嚴把發(fā)展黨員入口關、嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動,劃分黨員責任區(qū),充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。

一是扎實做好發(fā)展年輕黨員工作。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,規(guī)范發(fā)展黨員工作;嚴格黨員檔案管理,黨員組織檔案一律交由鎮(zhèn)黨建辦編號以后統(tǒng)一保管;嚴格黨費收繳、管理和使用,落實“黨費日”制度,堅持按月足額收繳黨費。

二是扎實推進嚴肅黨內(nèi)組織生活工作。以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真抓好村黨組織“三會一課”“主題黨日”,通過開展嚴肅認真的組織生活,激發(fā)黨員先鋒模范意識、增強黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。強農(nóng)村黨員的教育培訓,實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員輪訓全覆蓋,持續(xù)提高黨組織負責人、黨務工作者、普通黨員的思想意識和行動自覺。

三是扎實推動黨員帶頭致富、帶領致富工作。在全鎮(zhèn)逐村調(diào)查摸底,建立農(nóng)村致富帶頭人臺賬,依據(jù)產(chǎn)業(yè)類型進行分類編組,多次組織外出交流開闊眼界,讓想致富人有思路,能致富人有項目。在把致富能手培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成致富能手、黨員致富能手培養(yǎng)成村干部上下足功夫。

兩年多來,省州縣領導多次親臨谷隴鎮(zhèn)排兵布陣、謀篇布局、前線指揮,扎實推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房”四場硬仗,一項項扶貧戰(zhàn)略變?yōu)闊峄鸪斓目喔蓪嵏伞?/p>

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇四

江蘇省揚州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)的揚州金緣食品科技有限公司成立于5月,專業(yè)從事養(yǎng)生雜糧研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工,擁有1500畝綠色食品種植基地、年加工雜糧產(chǎn)品5000噸的標準化加工基地、200立方冷藏庫。主要產(chǎn)品有小麥胚芽、紅豆薏仁茶及真空包裝系列雜糧禮盒等。

大橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱峰介紹說,金緣食品科技是大橋鎮(zhèn)3個“揚州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”之一,其養(yǎng)生雜糧系列產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉深受歡迎,特別是自主研發(fā)的“緣三江”牌食用小麥胚芽是采用優(yōu)質(zhì)紅小麥胚芽,經(jīng)過科學加工,口感脆香、外形完整,無任何添加劑成分,最大程度保留原始口味和營養(yǎng)成分,其中蛋白質(zhì)含量高達34.4%,經(jīng)教育部科技查新認定,在國內(nèi)同類產(chǎn)品中蛋白質(zhì)含量處領先水平。

小麥胚芽是小麥發(fā)芽的器官,也是小麥中營養(yǎng)價值最高的部分,每噸小麥只能提取2.5公斤小麥胚芽?!侗静菥V目》記載,麥胚可以治療心悸、失眠,養(yǎng)心安神,養(yǎng)肝氣,止瀉,降壓,健胃,因此既營養(yǎng)又有養(yǎng)生作用,而且食用方便,可直接和牛奶、豆?jié){等一起沖泡。

疫情期間,金緣食品科技通過揚州紅十字會援助湖北黃石5000元瓶裝小麥胚芽。受疫情影響,金緣食品科技庫存25噸小麥胚芽滯銷。竭誠希望大家伸出援助之手,幫助企業(yè)渡過難關。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇五

壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手,對鞏固脫貧成果、促進農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。5月5日,記者從貴州省貴陽市烏當區(qū)了解到,今年以來,該區(qū)緊緊圍繞壩區(qū)核心指標選產(chǎn)業(yè)、調(diào)結構、促增收,將壩區(qū)建設成為現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展新標桿,起到了較好的示范帶動效果。

據(jù)了解,烏當區(qū)現(xiàn)有可建設壩區(qū)3個,為紅旗樣板壩區(qū)、新場達標壩區(qū)、羊昌達標壩區(qū),總面積8802畝,涉及農(nóng)戶3014戶12636人。自壩區(qū)建設啟動以來,烏當區(qū)堅持因地制宜與特色品種相結合,把選擇產(chǎn)業(yè)作為重中之重來謀劃,做到一壩一策一特色。

例如,把新場壩區(qū)王壩1000畝核心區(qū)作為高標準蔬菜基地和育苗基地,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植從低效保供型向特色香細菜轉變;堅持羊昌“花畫小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,發(fā)展以花卉為主的種植基地500畝;把百宜紅旗壩區(qū)建設成“種養(yǎng)一體化”示范推廣和校農(nóng)結合的樣板壩區(qū),為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供科技含量高的選擇品種。

與此同時,堅持“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的組織方式,以農(nóng)業(yè)企業(yè)作為投資主體,整合原壩區(qū)內(nèi)26個農(nóng)民專業(yè)合作社和5個家庭農(nóng)場,一體化指導、生產(chǎn)、訂單、銷售,探索產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式,實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)村帶社助農(nóng)增收的發(fā)展格局,帶動壩區(qū)內(nèi)貧困戶214戶565人收入穩(wěn)定。百宜樣板壩區(qū)還探索實施農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展模式,投資5000萬元,試點開展2500畝特色優(yōu)質(zhì)白芨生產(chǎn)示范基地建設。

此外,今年以來,烏當區(qū)致力于打造鄉(xiāng)村振興新標桿,讓農(nóng)業(yè)成為賺錢的行業(yè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做長做大,實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為基礎的多業(yè)態(tài)發(fā)展。比如,圍繞打造鄉(xiāng)村振興新標桿的目標,把壩區(qū)打造成為景區(qū)的定位,加快農(nóng)旅一體化融合發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品體驗、采摘、觀光、旅游深度融合發(fā)展;探索游客“點上選、線上買、回家取”和城市小區(qū)配送服務等農(nóng)產(chǎn)品新零售模式,提升壩區(qū)價值。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇六

2020年,注定不平凡。脫貧攻堅剩下名副其實的“最后一公里”,一方面剩下的“硬骨頭”必須啃下來,另一方面已有的脫貧成果需要鞏固,因此不可有絲毫的懈怠。下面是小編為大家整理的2020扶貧干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)心得感悟5篇,以供大家參考借鑒!

習近平總書記強調(diào),“脫貧攻堅的任務能否高質(zhì)量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風?!碑斍?,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會近在咫尺。廣大幫扶干部要繼續(xù)手捧三顆“真心”,深入到群眾中去,急群眾之所急、想群眾之所想,切實為人民排憂解困。

手捧一顆堅韌之“心”,越挫越勇。

2020年扶貧大考,時間緊、任務重。但在基層幫扶人員中,大多是近幾年考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部,很多都沒有經(jīng)歷過磨煉。面對如此復雜而又艱巨的脫貧攻堅任務,要么出現(xiàn)畏難情緒,要么臨陣脫逃。一次次的“大排查”“回頭看”,需要幫扶干部腳踩泥濘、風吹日曬,深入貧困戶家中,摸清情況;一張又一張貧困戶信息表格,需要加班加點填寫上報,讓有些剛來時還干勁十足的幫扶干部們,在自嘲“表哥表姐”中磨掉了最初的斗志。

扶貧是根難啃的“硬骨頭”,越是前路艱險,幫扶干部越要牢記自己的“初心”,不能只是把扶貧當做交辦到手中的工作,應付了事。只有常懷一顆堅韌的心,“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”,迎風成長,磨練出百折不撓的斗志,才能真正完成脫貧攻堅“大任”。

手捧一顆關切之“心”,俯下身子。

貧困戶,大多是老弱病殘群體。不少幫扶干部,在探訪貧困戶的時候,嫌臟嫌臭,不想多了解、多關心,往往只是問候幾句后扭頭就走,再草草填寫幫扶手冊,完事大吉。而對于貧困戶真正的訴求,卻并沒有關切。除了簡單的缺衣少食,以及硬性的條件,如房子修好沒有、莊稼收獲沒有、入戶路修通沒有等等問題需要了解之外,貧困戶的生活細節(jié)、精神需求,如吃的藥能否買到、是否有創(chuàng)業(yè)致富想法、子女有沒有經(jīng)常問候、日子過得開不開心等,卻并沒有過問。

幫扶,需要幫扶到貧困戶的心坎上,真正解決他們的實際困難,把他們當親人去問候、去關心,擺脫“官架子”思維,不怕臟、不怕苦、不怕累,與貧困群眾同坐一條石板凳,聊家常、察實情,真正走入他們的生活點滴。只有常懷一顆關切的心,把貧困戶的“滿不滿意,高不高興,答不答應”作為工作指標,才能幫助貧困戶“脫真貧”。

手捧一顆體貼之“心”,對癥下藥。

在幫扶中,過腦、過心尤為重要。有些幫扶干部不切實際,憑想象去幫扶,導致出現(xiàn)“夏送冬被、冬送蚊帳”這樣毫不動腦的笑話出現(xiàn),只圖一送了之,還照相“作秀”,對貧困戶過筋過脈的實際情況不了解。如果不針對貧困戶因病致貧、因學致貧、因殘致貧等原因因戶施策、精準幫扶,不了解群眾的所憂所愁,對癥下藥,那么只會越幫越窮,給脫貧攻堅添亂、添堵。

幫扶干部要真正俯下身子、邁開步子,深入到貧困戶中去,一片冰心在玉壺,切實了解他們貧困原因,他們的所思所想和實際需要,用心思考貧困戶目前存在哪些問題,才能真正解決貧困戶家中的實際困難。只有常懷一顆體貼的心,引導他們致富,幫助他們主動“造血”,才能避免出現(xiàn)“返貧”,避免“等靠要”思想。

“手捧一顆真心”,幫扶干部要“用心用情”扶貧,牢記“初心使命”,走入貧困戶中,發(fā)揮“領頭羊”作用,用“咬定青山不放松”的精神,下一番“繡花功夫”,實實在在地解決貧困群眾的實際問題,以更大決心、更強力度堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,在扶貧事業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值。

3月6日,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,會上總書記強調(diào):“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)?!笨偠灾?,“脫貧攻堅考”,定要交出讓人民滿意的答卷。

多一分“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不到樓蘭終不還”的決心。剩余脫貧攻堅工作面臨的是“貧中之貧,困中之困”,是最難啃的“硬骨頭”,但是如期完成脫貧攻堅任務,是黨向全國人民的鄭重承諾,沒有任何退路可走,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)定是必然;各級部門一定要有“不到黃河心不死”的必勝決心,繼續(xù)咬緊牙關,不松勁,將戰(zhàn)貧之“路”一走到底。

多一分“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”要耐心。我國的貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率從10.2%降到0.6%,雖已取得一些成就,但還不能對已經(jīng)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口踩“急剎車”,立馬撤掉所有的幫扶。“心急吃不了熱豆腐”,脫貧攻堅工作亦是如此,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一次沖鋒就能打贏的,越到緊要關頭就越需要沉穩(wěn)應對,還需耐心落實“摘帽不摘責任”“摘帽不摘政策”“摘帽不摘幫扶”“摘帽不摘監(jiān)管”的要求,鞏固已有成果。

多一分“同舟共濟揚帆起,乘風破浪萬里航”的齊心。脫貧攻堅戰(zhàn)不是某一個人、某一個地區(qū)、某一個省的戰(zhàn)斗,是所有人的戰(zhàn)斗,是我們這個國家的戰(zhàn)斗。在決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期更應是勠力同心,把勁往一處使;以全局為重,深化區(qū)域合作,推進區(qū)域間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同發(fā)展,同心協(xié)力打贏脫貧攻堅總攻戰(zhàn)。

多一分“事如芳草春常在,人似浮云影不留”的清心。總書記指出脫貧攻堅任務能否高質(zhì)量完成,關鍵在于干部隊伍作風,要加強扶貧領域作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義。疫情當前,戰(zhàn)疫的同時還要完成脫貧攻堅總攻任務,越是混亂的時候就越有人趁機“渾水摸魚”,越是這樣的時刻就越是需要廣大黨員、干部敢于擔當、勇挑大梁干實事;摒棄歪風邪氣,刪除繁文縟節(jié);不做“甩臉色”的干部,始終堅持“從群眾中來到群眾去”,傾心為民。

“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”脫貧攻堅之路坎坷,我們“多心”一些,頑強奮斗,總能迎來脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,終會交出一份讓人民滿意的脫貧攻堅考卷。

2月28日,全省干部駐村幫扶工作推進會在太原召開,會議對2020年全省干部駐村幫扶工作進行了細致全面的部署。此次會議,明確了全省接下來一年脫貧攻堅工作的方向與重點,為全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供了方向指引。

深化思想認識,增強干部使命感。隨著最后一批17個貧困縣退出貧困縣序列,山西的58個貧困縣全部脫貧摘帽,實現(xiàn)了整體脫貧。但是我們看到,有的基層干部產(chǎn)生了可以喘口氣、歇歇腳的想法,面對脫貧出列后的工作缺乏針對性的規(guī)劃,工作也不像以前那么有激情了,針對鄉(xiāng)村治理的薄弱環(huán)節(jié)也沒有了預防性措施,究其根本,還是在思想認識上對脫貧摘帽后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不足,缺乏了責任感、使命感和緊迫感,認為脫貧摘帽后可以“一走了之”。深化思想認識是關鍵,從長遠看,脫貧攻堅結束后需要有效銜接鄉(xiāng)村振興,既鞏固脫貧成果,又促進鄉(xiāng)村全面振興,這就需要廣大扶貧干部增強責任感、使命感,扶貧干部對基層更加熟悉,對農(nóng)村現(xiàn)狀有著更深入的了解,因此,在鄉(xiāng)村振興的途中,扶貧干部將起到重要的銜接作用,對鄉(xiāng)村振興發(fā)展至關重要。

明確目標任務,確保政策穩(wěn)落地。此次全省干部駐村幫扶工作推進會為接下來的扶貧工作指明了方向,一是要堅持防疫生產(chǎn)兩不誤。在農(nóng)村基層,防疫任務艱巨,基層群眾對新冠疫情認識不足,這就需要廣大駐村干部加強宣傳,積極引導群眾做好疫情防控,同時,在疫情得到緩解時,還需要引導群眾做好春耕事宜,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。二是鞏固拓展兩促進。廣大駐村干部要認真開展“回頭看”工作,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項,進一步深化細化就業(yè)、產(chǎn)業(yè),社會、政策幫扶,做好鞏固跟蹤工作;同時對目前取得的成果進行拓展,擴大成果受益面。

挖掘特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村自生力。農(nóng)村的發(fā)展,歸根結底還是要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,習近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學習時指出:“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。要提高農(nóng)村脫貧致富的自生力,就必須發(fā)展好產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè),就沒有真正意義上的脫貧,必須把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,作為鞏固脫貧攻堅成效的重要抓手。挖掘特色產(chǎn)業(yè)需要綜合推進,發(fā)揮好區(qū)域優(yōu)勢,把當?shù)匚幕c產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進鄉(xiāng)風的轉變,推進農(nóng)村的內(nèi)生動力,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

脫貧攻堅的完勝不僅僅體現(xiàn)在脫貧摘帽,更體現(xiàn)在政策幫扶的延續(xù)性,體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的有效銜接。全省干部駐村幫扶工作推進會為接下來的脫貧攻堅工作提供了正確指引,讓我們運用好“三大舉措”,完勝脫貧攻堅!

到2020年全面建成小康社會,是黨中央向全黨全國人民、向歷史作出的莊嚴承諾。今年是脫貧攻堅、全面建設小康社會收官之年,是重中之重和必須完成的硬任務,脫貧攻堅戰(zhàn)目前已經(jīng)進入全力沖刺階段,雖然留給我們的時間不多,我們一定要拼力打贏打好這場硬仗,堅定脫貧攻堅的信心。有信心,就能贏。

信心來自于全黨上下凝心聚力打硬仗。在新冠疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的階段,黨中央專門召開座談會,習近平總書記發(fā)表重要講話,對凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行再動員、再部署,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,要充分發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,東西部扶貧協(xié)作,地區(qū)對口支援,圍繞共同的奮斗目標,集中各個方面的力量,上下一條心,同下一盤棋,高效執(zhí)行黨中央決策部署,扶貧形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系,全國上下擰成一根繩,一鼓作氣、乘勢而上,集中優(yōu)勢力量,決戰(zhàn)決勝,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。

信心來自于全黨鉚足勁敢啃硬骨頭??倳浽谥v話中指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松,沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。今年脫貧攻堅遭遇疫情影響,各項工作難度更大、任務更重、要求更高。我們要鉚足一股勁,堅定信心、迎難而上,堅決克服疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保如期全面建成小康社會。要努力克服疫情影響,嚴格落實分區(qū)分級精準防控策略,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn),加快扶貧項目開工復工,做好對因疫致貧返貧人口的幫扶;要認真對標對表“兩不愁三保障”要求,用“繡花”功夫做細各項脫貧工作,確保每一環(huán)節(jié)都精益求精;要做好啃“硬骨頭”的充分準備,遵循扶貧與扶志、扶智相結合,制定務實細致的脫貧對策。

信心來自于各級領導的擔當和責任落實。如期打臝脫貧攻堅戰(zhàn)領導是關鍵,各級黨組織,黨員干部要認真學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,嚴格落實脫貧攻堅的各項決策部署,堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,切實落實領導責任,真正把扶貧工作記在心上、扛在肩上。要按照黨中央的總體部署和行動計劃,以實事求是的工作作風,深入了解脫貧攻堅各項工作的進展情況,精準抓好脫貧攻堅工作的推動,一天接著一天干,一件事情接著一件事情辦,一個問題接著一個問題解決,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進脫貧攻堅工作。要以咬定青山不放松的精神抓好扶貧工作,既不能患“拖延癥”,使得脫貧工作原地踏步,更不能得“急躁癥”,讓扶貧工作盲目冒進,要在精準穩(wěn)步推進上下功夫,從深處、實處、細處上打牢脫貧攻堅的思想基礎,以“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度和決心打好脫貧攻堅主動仗,一步一個腳印地為困難群眾辦實事做好事,切實引導人們?nèi)罕娫缛障硎芨母锇l(fā)展成果,如期實現(xiàn)脫貧。

脫貧攻堅是一項歷史性工程。有全黨上下凝心聚力打硬仗,有全黨鉚足勁敢啃硬骨頭勁頭,有各級領導的擔當和認真抓落實,我們就有必勝的信心。盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成,我們一定能創(chuàng)造人類減貧史的新奇跡,堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利。

2020年3月6日習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上做了講話,向全黨全社會發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻令,總書記在座談會上強調(diào)“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!?/p>

近期我地市、縣、鄉(xiāng)都召開了相關的工作推進會,作為最基層的我們,積極響應黨中央號召圍繞總書記指出的“瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實”這一要求,對當前全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作進行了具體的動員、部署、推進。眾做周知在這關鍵的一年里,由于疫情的原因,給脫貧攻堅工作帶來了一定做得阻礙,但是我們一線的干部沒有一個對此松懈,依然行走在脫貧攻堅的最前沿。對于處在西藏南部的這么一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們依然有信心,只要緊跟全國脫貧攻堅步伐,帶領全鄉(xiāng)人民一同奔小康。

首先積極發(fā)揮典型帶頭和示范引領作用,培育模范作用,形成脫貧致富的正確導向,加大政策宣傳,通過扶思想、扶觀念、扶信心,幫助貧困群眾樹立其擺脫貧困境的斗志與勇氣,激發(fā)貧困戶自我發(fā)展,進一步激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力,努力實現(xiàn)貧困群眾物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進,同步提升。

其次利用本土企業(yè)萬畝珠峰有機蔬菜生產(chǎn)基地(曲奴核心區(qū))和村集體藏式家具合作社等為依托,一定程度上解決了村內(nèi)建檔立卡戶就業(yè)問題。在此基礎上,進一步發(fā)展團結新村農(nóng)機維修合作社、達玉村養(yǎng)豬場項目、整合駐村辦實事經(jīng)費發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖等項目建設,重點解決貧困戶多余勞動力就業(yè)難題,拓寬貧困戶增收致富渠道。

再次梳理致貧原因,堅持定期走訪貧困戶,再次梳理未脫貧戶的致貧原因,并對已脫貧戶進行回訪,及時更新貧困戶信息臺賬,針對新增貧困戶和返貧貧困戶重新制定幫扶措施。

總之多舉并措,穩(wěn)步提高就業(yè)率,穩(wěn)步增收,逐步致富。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的關鍵目標,是實現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié),2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是脫貧攻堅收官之年,要不忘初心、牢記使命,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成。作為最基層的干部,我們要深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,嚴格落實自治區(qū)、市、縣關于脫貧攻堅的各項決策部署,堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,真正把扶貧工作記在心上、扛在肩上。

就像習總書記在座談會最后說的:“脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。”

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇七

扶貧攻堅,責任在我心,歡迎各位閱讀扶貧攻堅戰(zhàn)心得體會范文。

黨的十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會習*平同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

全面建成小康社會最艱巨的任務 “十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?!边@是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。

越是任務艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。

這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會,農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。

短板必須補齊,否則影響全局。

正如習*平同志指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃小⑹姑泻途o迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。

習*平同志指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。

現(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。

貧窮不是社會主義。

如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。

當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻 改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。

但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。

扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。

目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。

而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。

2014年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。

老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。

建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。

貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。

全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。

87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。

貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。

建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。

貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。

貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。

扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。

現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。

過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。

現(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。

堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。

這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。

在精準施策上出實招。

全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。

要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。

一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。

精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;

又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。

二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。

在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。

推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。

三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。

進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。

強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。

四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

在精準推進上下實功。

貫徹落實習*平同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。

繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。

實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;

實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;

實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。

實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);

實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;

實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;

實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。

在精準落地上見實效。

脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。

要層層落實責任。

堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。

落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。

落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。

落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。

夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。

加強貧困村基層組織建設,充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。

進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。

加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。

大力加強宣傳:宣傳習*平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;

宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的.信心;

宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;

宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);

宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。

為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,確保我縣所有貧困人口到2020年如期脫貧,按照縣委、縣政府指示,組織部安排,10月26日,全縣106名干部前往西南財經(jīng)大學參加了“縣2015年扶貧攻堅專題培訓班(第二期)”。

認識了當前新形勢下扶貧開發(fā)工作所面臨的歷史機遇;

明確了新時期下扶貧開發(fā)工作的目標任務和總體要求;

學習了做好扶貧開發(fā)工作的相關實用技巧與方法。

主要有以下幾點體會和思考。

一、政策吃透很重要

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇八

近日,有幸在共產(chǎn)黨員網(wǎng)先鋒文匯上拜讀了湖北彭進平老師的《“冰花”消融傳遞脫貧攻堅“暖意”》,作為一名基層干部頗有感觸。脫貧攻堅的道路上從來不乏消融“冰花”的濃濃“暖意”:“用生命彰顯人間大愛”的黃文秀、“除了工作還是工作”的張小娟、“寧愿雙目失明,誓要群眾脫貧”的張渠偉……他們?yōu)槊撠毠該]灑汗水從不后悔,用生命堅守初心從不猶豫。他們激起了貧困群眾的內(nèi)生動力,感動全中國人民,更給我們前行者樹立了奮斗目標。為確保脫貧攻堅任務如期完成,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),筆者認為,奇門遁甲中排兵布陣時的天時、地利、人和,缺一不可。

盡銳出戰(zhàn)、務求實效,占盡“天時”優(yōu)勢助脫貧攻堅戰(zhàn)。每一個成功脫貧的貧困村背后都有一個優(yōu)秀稱職的扶貧干部。“大海航行靠舵手,萬物生長靠太陽。”能否啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭,關鍵看扶貧干部的工作作風。扶貧就得扶真貧、真扶貧,少喊口號、多干實事,決不搞空有其表、花拳繡腿的“虛把式”,也不搞蜻蜓點水、走馬觀花的“應付式”或者盲目跟風、急于求成的“速成式”。扶貧干部要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的決心,充分發(fā)揮“帶頭羊”“領頭雁”作用,安心靜心沉心于基層一線,摸清村情、找準方向、親力親為,建立凝心聚力的村集體班子,爭取社會各界的強大合力,建立脫貧致富造血機制,帶領貧困群眾齊心苦干實干。

因地制宜、巧借政策,占盡“地利”優(yōu)勢促脫貧攻堅戰(zhàn)。如何實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富?習近平總書記曾指出:“要因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、因勢利導,各項扶持政策要進一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜?!敝褐耍侥馨賾?zhàn)不殆。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),“地利”因素不可缺。扶貧干部要在了解政策、吃透政策的基礎上,對所在村的村情民風、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)結構等情況清清楚楚,對貧困戶致貧原因、能力特長、性格脾氣等明明白白,針對各家各戶和貧困村的具體實際情況,因地制宜、活用政策、精準施策,讓貧困群眾真正感受到黨和國家政策帶來的實惠,讓群眾在脫貧致富的道路上越干越有勁。

樹立信心、激發(fā)動力,占盡“人和”優(yōu)勢勵脫貧攻堅戰(zhàn)?!叭诵凝R,泰山移。”脫貧攻堅要取得勝利,需要干部和群眾心往一處想,勁往一處使。只有“心之所向”,才會“素履以往”。扶貧還是得先扶志。習近平總書記也曾多次強調(diào):“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無這種意識?!狈鲐毟刹總円Х桨儆嬕龑ж毨罕妼ⅰ耙颐撠殹鞭D變?yōu)椤拔乙撠殹保a(chǎn)生不等不靠不依賴的獨立意識,養(yǎng)成比學趕超的爭先氛圍,形成勤動腦勤動手的行為自覺,以更加振奮的精神狀態(tài),自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、致富奔康。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇九

第一段:介紹志愿者攻堅戰(zhàn)的背景和意義(200字)

近年來,志愿者服務在社會中扮演著越來越重要的角色,尤其是在面臨諸多社會問題和挑戰(zhàn)的時候。志愿者攻堅戰(zhàn)是一個由多個志愿者團隊組成的大規(guī)模行動,旨在解決社會中的一些亟待解決的問題,如教育不公平、環(huán)境破壞、醫(yī)療資源不足等。參與志愿者攻堅戰(zhàn)不僅可以直接幫助到那些需要幫助的人們,也能提高自己的社會責任感,豐富自己的閱歷,增強社交能力和團隊合作能力。本文將結合我之前參與的一個志愿者攻堅戰(zhàn)的經(jīng)歷,分享一些個人的心得體會。

第二段:分享參與志愿者攻堅戰(zhàn)的動機和體驗(300字)

我參與的志愿者攻堅戰(zhàn)是為了改善當?shù)刂袑W教育資源不足的問題。作為志愿者,我們首先收集了大量的相關數(shù)據(jù)和信息,了解當?shù)刂袑W的現(xiàn)狀和需求,然后我們組織了一系列的文化活動、講座和輔導課程,為學生們提供更多的學習資源和機會。在這個過程中,我不僅收獲了滿滿的成就感,還收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓。通過與志同道合的志愿者們一起合作,我學會了更好地管理時間、溝通和組織團隊。

第三段:強調(diào)志愿者攻堅戰(zhàn)對當?shù)厣鐓^(qū)的重要性(300字)

志愿者攻堅戰(zhàn)不僅對受助者有巨大的影響,也對整個社區(qū)產(chǎn)生了積極的影響。通過志愿者的支持和幫助,我們能夠營造一個更加和諧、友善和有希望的社區(qū)環(huán)境。志愿者的行為和付出表明了社會的凝聚力和共同利益,同時也激發(fā)了更多人參與公益事業(yè)。志愿者攻堅戰(zhàn)不僅是解決某一個具體問題的行動,更是一種積極改變社會的方式和態(tài)度。在參與之后,我深刻地感受到志愿者服務的重要性,也堅定了我繼續(xù)為社區(qū)付出的決心。

第四段:總結志愿者攻堅戰(zhàn)的價值和影響(200字)

志愿者攻堅戰(zhàn)的意義遠不止于提供簡單的幫助和資源,更重要的是激勵人們思考社會問題和改變社會現(xiàn)狀。當我們參與其中時,我們能夠更深刻地了解社會的需求,并且通過我們的力量向社會傳遞正能量。志愿者攻堅戰(zhàn)的影響可以持久地改變某個地區(qū)的社會環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。這種積極的影響力可以激勵更多人參與其中,從而形成社會共識和動力,共同推動社會的進步。

第五段:展望志愿者攻堅戰(zhàn)的未來(200字)

盡管志愿者攻堅戰(zhàn)取得了一些令人鼓舞的成績,但目前仍然存在著很多社會問題需要解決。為了更有效地開展志愿者工作,我們需要更多的人加入其中,并且需要更多的資源和支持。同時,我們也需要加強志愿者服務的體系建設,提高志愿者的專業(yè)素養(yǎng)和質(zhì)量。只有這樣,我們才能更好地應對社會中的挑戰(zhàn),實現(xiàn)志愿者攻堅戰(zhàn)的長期、可持續(xù)發(fā)展。

通過參與志愿者攻堅戰(zhàn),我深切地體會到了公益事業(yè)的重要性和價值。我相信,在我們共同的努力下,志愿者攻堅戰(zhàn)一定能夠幫助更多的人,改變更多的社會。讓我們攜起手來,共同迎接挑戰(zhàn),為社會的發(fā)展貢獻自己的一份力量!

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十

疫情面前,全國人民萬眾一心,抗擊疫情的戰(zhàn)役如火如荼地打響了。作為一名普通人,我們對于疫情面前的種種危機和困難,采取的行動可以微不足道,但是我們的力量絕對是不能忽視的。我們從自身做起,堅持不懈地做好防疫工作,用實際行動對抗疫情的蔓延,為全國的“抗疫戰(zhàn)役”作出我們自己的微小貢獻,成為社會大家族中的一分子。在過程中,我們不僅學到了許多防疫知識,還深刻體會到了什么是一種責任和奉獻,同時收獲了許多感動和情感。

第二段:疫情背景下我們的動作。

在疫情面前,作為普通人,我們首先要做的就是遵守國家的各項防疫措施,并更加注意個人衛(wèi)生健康。我們應該為家人和周圍的人提供幫助,宣傳防疫知識,積極鼓勵身邊的人參與到抗疫中來,齊心協(xié)力,共抗疫情。我在第一時間了解到防疫知識,積極口罩、消毒、家庭、出行等方面做好防范工作,同時深入到社區(qū),宣傳社區(qū)防疫知識,增加大家的防疫意識,議論和討論新冠肺炎,傳播正能量,增強大家的內(nèi)心力量,更加有信心抗擊疫情。

第三段:防疫工作的收獲。

在防疫工作中,我們體會到了自己的長處和不足。我們有許多良好的素質(zhì),如責任心、愛心、協(xié)作能力、勇氣等。我們深深意識到,只有付出才有回報;只有積極參與到助力攻堅戰(zhàn)役中來,才能盡自己的責任,獲得自我成長和發(fā)展的機會。我們通過實際行動,用實際行動,傳承社會正氣,為“抗疫戰(zhàn)役”凝聚更多的人力和物力。

第四段:抗疫工作的感動。

我們也在防疫工作中得到了許許多多的感動。在防疫工作中,有不少普通群眾,他們默默奉獻,主動助人,無悔地付出,愛心、誠信、奉獻、堅守等精神感染和鼓舞著我們。他們盡其所能幫助受到疫情影響的人,從醫(yī)護人員、警察到志愿者等各類人員都奉獻了自己的力量,充分展現(xiàn)了人民群眾的大愛和大局觀。

第五段:總結。

助力攻堅戰(zhàn)役,我們?nèi)巳擞胸?。疫情發(fā)生以來,我們以自身親身經(jīng)歷為基礎,積極探索適合自己的助力方式,謀求貢獻社會的途徑。我們學到了許多抗疫知識,并且在談到自己認為最重要的一個方面時,從支援最需要的人或組織,到實際行動,都需要克服困難,付出時間、精力、勞動和財力的領導和推崇。眾志成城,我們完全有能力和信心,與全國人民一起,把這場抗疫戰(zhàn)役打贏!

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十一

攻堅戰(zhàn)動員會是指組織全體成員進行動員,集中力量,以最大的決心和意志攻克一個重要任務的會議。攻堅戰(zhàn)動員會是組織協(xié)調(diào)、凝聚力量、激發(fā)士氣的重要方式,也是實施關鍵工作的必要手段。在我的工作單位,最近就舉行了一次攻堅戰(zhàn)動員會,對于這次會議,我有許多體會。

首先,會議掌握了重點。在動員會上,會議主持人清晰地識別了攻堅戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點任務,確立了全體成員的攻堅戰(zhàn)目標。他詳細介紹了當前工作的困難和挑戰(zhàn),以及我們面臨的機遇和希望。通過對這些問題的深入解讀,我們更加清楚地認識到任務的緊迫性和重要性,并能夠以更加明確的目標進行動員。同時,會議還提到了我們所需要的具體資源和支持,以確保我們在攻堅戰(zhàn)中取得成功。這次會議的重點掌握使每個參會成員都能夠有效地做好自己的工作。

其次,會議注重團隊合作。在整個會議過程中,會議主持人重點強調(diào)了團隊合作的重要性。他強調(diào)指出,只有通過團隊的共同努力和協(xié)作,才能夠取得攻堅戰(zhàn)的勝利。他鼓勵每個成員主動表達意見和建議,倡導相互關心和支持,共同面對困難和挑戰(zhàn)。通過討論和分享,我們不僅增強了彼此之間的了解和信任,還形成了相互協(xié)作的良好氛圍。這次會議的團隊合作意識激發(fā)了我們的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作效率。

第三,會議強調(diào)創(chuàng)新和思維方式。在攻堅戰(zhàn)動員會中,會議主持人特別強調(diào)對攻堅任務的創(chuàng)新和思維方式。他指出,要解決復雜的問題和困難,不能僅依賴于傳統(tǒng)的思維模式和方法,而要敢于創(chuàng)新和嘗試。他鼓勵我們打破傳統(tǒng)思維的約束,積極尋求創(chuàng)新解決方案,并鼓勵我們勇于面對失敗和錯誤,并從中吸取經(jīng)驗和教訓。這種創(chuàng)新意識的強調(diào)使我們對改進工作流程和提高效率有了更深入的思考,更富有創(chuàng)意的解決了一些長期存在的問題。

再次,會議注重激勵和鼓勵。在整個動員會過程中,會議主持人不斷地表揚和鼓勵我們的工作。他對過去的成績進行了肯定,同時也勉勵我們在攻堅戰(zhàn)中要保持信心和決心。他鼓勵我們相信自己的能力和潛力,并提醒我們攻堅戰(zhàn)雖然困難,但勝利一定會屬于我們。這種積極的激勵和鼓勵使我們更加堅定了自己的信心和決心,為攻堅戰(zhàn)付出了更多的努力。

最后,會議強調(diào)了目標的明確性和可行性。在動員會上,會議主持人對攻堅戰(zhàn)的目標進行了詳細闡述,并強調(diào)了目標的明確性和可行性。他指出,目標必須清晰明確,才能夠有效地進行動員和調(diào)動各方面的力量。同時,他還強調(diào)了目標的可行性,提醒我們目標要符合實際情況和資源條件,才能夠讓全體成員共同努力而達成。這種明確和可行的目標設定使我們能夠更加明確地知道自己的工作方向,并能夠將自己的工作與整個攻堅戰(zhàn)聯(lián)系起來,更好地完成自己的任務。

總而言之,這次攻堅戰(zhàn)動員會使我深刻體會到了團隊合作的重要性,同時也明白了明確的目標和創(chuàng)新的思維方式對于攻堅戰(zhàn)的關鍵作用。我相信,在全體成員的共同努力下,我們一定能夠成功地攻克目標,取得勝利。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十二

脫貧攻堅戰(zhàn)是我國全面建設小看社會的重要戰(zhàn)略,對于這一方面,你有什么感想?

“古人尚且講:‘意莫高于愛民、行莫厚于樂民’,我們共產(chǎn)黨人看到群眾生活如此困苦,更應感到寢不安席、食不甘味”,這是習近平總書記擔任福建省委副書記,主持召開“連家船民”上岸定居現(xiàn)場會時有感而發(fā)的一席肺腑之言。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作,要求各級黨組織和廣大黨員干部要把扶貧工作,作為一場“攻堅戰(zhàn)”來開展,每一名黨員干部都要身先力行深入貧困區(qū),走進貧困戶,切實的幫助群眾解決身邊困難,共商脫貧脫困致富路。

扶貧攻堅是一塊難啃的“硬骨頭”,需要廣大黨員干部“內(nèi)化于心、外化于行”,用腳踏實地的行動,把為民謀福的恒心放在心上,把涉及扶貧的一項項惠民政策落實好,把貧困群眾遇到的一個個實際問題解決好。

“扶貧攻堅”不是一朝一夕就能完成的,貧困群眾的“小康夢”也不會一蹴而就,這就要求我們把“扶貧攻堅”的意識根植于腦,就像習近平總書記所說的那樣:“我們對脫貧攻堅要有一種責任感、緊迫感,要帶著感情做這項工作”,要真正做到內(nèi)心向往貧困群眾住上新房,穿上新衣,向往貧困群眾發(fā)家致富,奔上小康,讓“扶貧攻堅”成為黨員干部的心中“事”,心中“石”。

習近平總書記強調(diào)“抓扶貧切忌喊大口號,也不要定那些好高騖遠的目標,要一件事一件事做好”。

扶貧攻堅,更需要我們黨員干部多一些擔當,多一些辦法,多一些“接地氣”的思路,用換位思考的方法,來解決群眾遇到的實際困難。

20xx年扶貧開發(fā)協(xié)會在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧開發(fā)協(xié)會的指導下,在縣扶貧移民局和縣民政局及社會各界的關心支持下,廣泛宣傳,積極爭取,主動作為,努力為縣委、縣政府分憂,為困難群眾解難,共募集扶貧資金2238.95萬元(其中募集扶貧物資種類及實際到賬數(shù)額共計1438.95萬元)。

其中用于助學資金總額788.35萬元,助學9886人次;

用于全縣脫貧攻堅的幫扶資金660.6萬元,直接受益貧困人口8717人(詳情見附表),較好地發(fā)揮了社會團體的扶貧作用,全年工作成效顯著。

一、領導重視,開創(chuàng)了社會扶貧工作新局面

縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)協(xié)會、省扶貧基金會儀隴縣聯(lián)絡處工作,縣委書記陳科帶領縣委辦負責人和扶貧基金會負責人專程到省扶貧基金會對接,省扶貧基金會常務副會長陳宏高度重視儀隴精準扶貧工作,就教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電商、面上扶貧等項目達成多項共識,拓展了社會扶貧領域,開創(chuàng)了社會扶貧新局面,助推了儀隴精準扶貧工作。

二、主動作為,取得了社會扶貧工作新成效

1、加強與上級部門對接。

通過多次與上級匯報和溝通,今年扶貧開發(fā)協(xié)會幫助縣老促會再次成功申請到2016年中央財政支持社會組織參與社會服務a類發(fā)展示范項目,即城鄉(xiāng)貧困居民大病醫(yī)療救助示范項目,爭取到項目資金25萬元,實施大病醫(yī)療救助200余人。

縣委主要領導牽頭,與省扶貧基金會主要領導對接,達成了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電商扶貧領域多項合作意向達億元以上,縣上還明確了向上對接工作的.部門責任。

為了落實醫(yī)療衛(wèi)生扶貧項目落地儀隴,我會會長鄧濟昌多次赴成都匯報工作,縣內(nèi)協(xié)調(diào)部門,遠程會診項目進展很快。

協(xié)調(diào)爭取省扶貧開發(fā)協(xié)會“護寶貝”項目資金21萬元,用于新政小學校園管理;

向省扶貧基金會爭取新加坡“讓愛川流不息”項目3.25萬元用救助我縣貧困老師5人、貧困學生35人,爭取市扶貧基金分會30萬元,用于先鋒鎮(zhèn)石嶺村水利、道路建設。

爭取到國開行和農(nóng)發(fā)行幫村項目18萬元。

2、積極與縣級部門銜接。

今年,我們繼續(xù)加強與縣級有關部門的聯(lián)絡,積極動員相關部門開展公益性扶貧救助活動,成效較為明顯。

縣農(nóng)村商業(yè)銀行出資40.2萬元用于救助2016年貧困大學新生134人,農(nóng)村商業(yè)銀行還開展暑期社會實踐扶貧活動,共為貧困大學生提供了15個實踐崗位。

縣惠民村鎮(zhèn)銀行出資11萬元開展助學活動,其中6萬元用于救助2016年貧困大學新生20人,5萬元救助貧困小學生50人余。

縣保健院捐贈15萬元用于婦女、兒童醫(yī)療救助,社保局及該單位職工陽晏靈捐贈1.5萬元,用于龍橋鄉(xiāng)賈村寺村辦公陣地建設。

3、努力與成功人士溝通。

我們積極與本縣成功人士溝通協(xié)調(diào),向他們宣傳社會扶貧意義,動員全社會參與社會扶貧,發(fā)揚儀隴人的奉獻精神,全年共募集儀隴成功人士捐贈資金150余萬元。

如與泛長三角四川商會合作論壇溝通協(xié)調(diào),落實資金105萬元,分三年實施,用于我縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師獎勵和貧困教師扶助,二道鎮(zhèn)魏春燕每年捐贈2萬元用于大病醫(yī)療求助,如來儀鄉(xiāng)在外務工人員劉志勇捐贈20萬元,用于該鄉(xiāng)基礎設施建設。

三、加強宣傳,形成了社會扶貧工作濃厚氛圍

近年來,縣扶貧開發(fā)協(xié)會、省扶貧基金會儀隴聯(lián)絡處取得了一些成績,其中最深的體會就是最大限度的做好宣傳工作,營造濃厚的社會扶貧氛圍。

年初,我們就意向性地“瞄準”了一些愛心人士,并以電話、短信、不厭其煩地登門拜訪等方式,反復與他們溝通、交流,把握人心向善的特性,動之以情,曉之以理,讓他們向貧困人群和貧困地區(qū)伸出援助之手,激發(fā)他們的奉獻熱情。

我們還動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極做好宣傳工作,在本部門、本地區(qū)做好社會扶貧工作,如復興鎮(zhèn)玉皇觀村“兩委”與本村在外務工人員建立微信群,近幾年募集到捐贈資金100余萬元,極大地改善了本村的生產(chǎn)生活條件。

教育扶貧是阻斷農(nóng)村貧困代際傳遞的重要途徑,省市扶貧基金會、縣農(nóng)商行、惠民村鎮(zhèn)銀行、泛長三角商會等助教助學活動,在縣委、縣政府領導重視下,都舉行了隆重的捐贈儀式,擴大了尊師重教的社會影響,形成了智力扶貧的好風氣。

同時,我們在春節(jié)期間對有捐贈行為的成功人士和單位,在縣電視臺滾動宣傳他們的善舉,并爭取縣委、縣政府對捐贈達10萬元以上的成功人士頒發(fā)捐贈證書。

一年來,我縣扶貧開發(fā)協(xié)會做了一些力所能及的工作,取得了一定成績,得到了各方肯定。

但與社會要求還有很大差距,募集的資金十分有限,而需要幫助的人太多,難以滿足他們的愿望。

20xx年,一是要進一步加大扶貧宣傳力度。

借助精準扶貧大平臺,繼續(xù)加強宣傳攻勢,使宣傳工作不留死角,及時對先進典型事跡進行挖掘和報道。

二是要進一步加強對外聯(lián)絡溝通。

加強與中、省、市相關部門聯(lián)絡,積極爭取與社會扶貧有關的項目,如大病醫(yī)療救助等項目。

同時,加強與儀隴成功人士的聯(lián)絡,堅持“結識新朋友、不忘老朋友”理念,爭取募集更多的捐贈資金,救助更多的貧困群眾。

要繼續(xù)加大與省扶貧基金會的對接力度,爭取在教育、醫(yī)療、金融、電商扶貧項目的跟蹤落地上有較大突破。

全力做好九年一貫制精品示范學校的招引工作和縣醫(yī)院遠程會診項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準檢驗設備捐助項目的落實落地工作。

力爭全年引進項目資金1000萬元以上。

三是要進一步加強扶貧資金管理。

對爭取和募集到的項目資金,將繼續(xù)按照《協(xié)會章程》加強管理,做到??顚H藢す芾恚衙恳环址鲐氋Y金用到需要幫助的人身上。

黨的十八大以來,習近平總書記提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局,豐富和發(fā)展了鄧小平“小康社會”戰(zhàn)略構想。

全面建成小康社會,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中是處于引領地位的戰(zhàn)略目標。

習近平總書記深刻指出:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。

貧困地區(qū)、貧困人口是全面建成小康社會的突出短板?!薄叭娼ǔ尚】瞪鐣?,最艱巨最繁重的任務在貧困地區(qū)。”“扶貧開發(fā)推進到今天,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準?!?/p>

我們深刻理解習近平總書記關于精準扶貧的新思想新要求,把它落實在具體的扶貧攻堅中,做到扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準,不斷改善貧困村基礎設施條件、發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)和提升貧困群眾的脫貧致富能力,充分調(diào)動貧困群眾的主觀能動性,集中力量啃下扶貧攻堅這塊“硬骨頭”,確保2020年全面建成小康社會一個也不掉隊。

解決精準扶貧大多數(shù)和平均數(shù)問題

在扶貧攻堅中,發(fā)展是解決所有問題的關鍵,也是脫貧奔康的根本途徑。

近年來,我們主動認識、適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),創(chuàng)新實踐省委多點多極支撐發(fā)展、“兩化互動”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,快速提升了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平,發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,有效解決了大多數(shù)群眾致富和平均水平提高的問題。

搶抓機遇,積極推動廣安區(qū)劃調(diào)整,把廣安區(qū)區(qū)劃調(diào)整為廣安區(qū)、前鋒區(qū),全市由5個區(qū)市縣增加到6個,形成了6個新的經(jīng)濟增長點。

鄧小平講“開發(fā)區(qū)大有希望”,我們又把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在建立特色園區(qū)上,建立了成渝經(jīng)濟區(qū)示范的川渝合作示范區(qū),新設立棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)和華鎣山旅游文化景區(qū)。

加大改革開放力度,探索建立了適合園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,形成了產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展格局。

在培育多點多極經(jīng)濟增長點的一系列創(chuàng)新實踐中,各區(qū)市縣加快轉方式、調(diào)結構,相應創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極有效地應對了新常態(tài)下經(jīng)濟下行壓力的影響,各項經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長速度。

全面建成小康社會一個也不能掉隊

通過精準識別,目前全市有農(nóng)村貧困人口25.07萬人、城市貧困人口3.23萬人。

因其他原因致貧1.26萬人。

我們?yōu)檫@些貧困人口分別建立電子信息檔案,逐一落實個性化扶貧措施,確保全面建成小康社會一個也不能掉隊。

精準制定扶貧規(guī)劃。

堅持以精準規(guī)劃引領精準扶貧,將貧困村的規(guī)劃納入整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域建設之中,成立專家組指導貧困村科學編制規(guī)劃,突出基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設等重點,推動貧困村規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設深度融合,讓貧困村快速達到現(xiàn)代化水平。

注重文化傳承,保持田園風光和農(nóng)村風貌,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

精準確定脫貧目標。

全市 25.06萬農(nóng)村貧困人口、3.23萬城市貧困人口全部脫貧;

貧困縣農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上,真正實現(xiàn)貧困群眾收入水平有明顯提高、生產(chǎn)生活條件有明顯改善、自我發(fā)展能力有明顯增強的目標。

精準擬定扶貧政策。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十三

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命,是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的關鍵,事關廣大人民群眾的切身利益,意義重大深遠。農(nóng)村是扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,作為戰(zhàn)斗在第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,該如何打贏這場硬仗?應做好以下四個方面:

一、要牢固樹立扶貧脫貧的攻堅意識。改革開放以后,在黨的領導下,大部分地區(qū)走向富裕,但是邊遠地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后。作為戰(zhàn)斗在第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要牢固樹立扶貧攻堅思想意識,把扶貧攻堅作為踐行“三嚴三實”的主戰(zhàn)場。把自己真正融入到這場偉大的事業(yè)中,為貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富出實招、辦實事、出實效。

二、要因地制宜,科學規(guī)劃,增強扶貧攻堅的針對性、科學性、時效性。扶貧工作不是簡單的送錢、送物的行為,要通過鎮(zhèn)部漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的摸排摸清底數(shù),了解各村各戶貧困群眾的具體情形,制定實施切實可行的“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“就業(yè)扶貧”、“教育扶貧”、“搬遷扶貧”等脫貧致富的方法渠道,增加扶貧的針對性、科學性、實效性。

三、要抓好扶貧教育培訓?!笆谌艘贼~”不如“授之以漁”,要打贏扶貧攻堅戰(zhàn),教會群眾致富本領是關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要著力搞好農(nóng)村智力扶貧開發(fā)工作,為廣大貧困群眾脫貧致富提供強大的精神動力和智力支持,使經(jīng)濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

四、要積極幫助群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。要根據(jù)各村實際情況,積極爭取基礎設施建設項目,抓好農(nóng)村居住條件、飲水安全、環(huán)境整治、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造等關系到突出民生問題的基礎設施建設。積極尋求符合各村各戶實際需求的致富項目,充分利用各村各戶特色資源,大力培育壯大特色效益農(nóng)業(yè)、特色資源加工業(yè)和特色旅游業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就要安心扎根農(nóng)村,發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風和默默耕耘的奉獻精神,用實實在在的幫扶成效取得群眾的信賴,打贏這場艱巨、神圣的扶貧攻堅戰(zhàn)。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十四

攻堅戰(zhàn)動員會是一個重要的會議,旨在動員全體參與者在攻堅戰(zhàn)中忘我工作,為實現(xiàn)勝利而努力。最近,我參加了一次攻堅戰(zhàn)動員會,并從中獲得了一些寶貴的體會和心得。

第二段:會議內(nèi)容的概述

在會議上,我們聽了領導的講話和專家的培訓。領導強調(diào)了攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,他們警示我們時刻保持警惕,時刻做好戰(zhàn)斗準備。專家則分享了他們在攻堅戰(zhàn)中積累的經(jīng)驗和知識,并提供了實用的工作方法和技巧。

第三段:感受和體會

我被領導的慷慨激昂的講話所深深感動。他們詳細地介紹了攻堅戰(zhàn)的目標和戰(zhàn)略,讓我們意識到我們參與的戰(zhàn)斗是一次偉大的使命。這使我重新認識到我的工作不僅僅是一份職責,更是為國家、為社會、為人民作出貢獻的重要方式。我深受鼓舞,感到責任重大。

專家的培訓也給了我很大的啟發(fā)。他們分享的工作方法和技巧不僅適用于攻堅戰(zhàn),更適用于我日常工作的方方面面。比如,專家強調(diào)了團隊的重要性,他們提醒我們只有以高度合作的方式才能完成艱巨的任務。此外,他們還教導我們?nèi)绾沃贫ê侠淼挠媱澓湍繕?,如何充分利用資源并提高效率。這些經(jīng)驗和技巧在我今后的工作中將非常有用。

第四段:行動計劃

參加攻堅戰(zhàn)動員會使我認識到了我作為一員的責任和使命,我下定決心投身到戰(zhàn)斗中去。作為一個普通職員,我要克服自我懈怠和平庸心態(tài),要時刻保持警惕,時刻準備戰(zhàn)斗。我會更加努力地工作,不斷提升自己的能力和技能,為攻堅戰(zhàn)的勝利做出自己的貢獻。

我還計劃將專家的經(jīng)驗和知識運用到我的日常工作中。比如,我會與同事積極合作,共同解決問題和完成任務。我會制定明確的計劃和目標,并采取高效的工作方法來提高我的工作效率。我相信通過這樣的實踐,我能夠在工作中發(fā)揮更大的作用。

第五段:總結

參加攻堅戰(zhàn)動員會是一次對我來說非常有意義的經(jīng)歷。通過會議,我認識到自己作為一名普通職員的重要性,并獲得了在攻堅戰(zhàn)中取得勝利的動力和方法。我深信,只要每個人都能充分發(fā)揮自己的作用,團結合作,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,達成攻堅戰(zhàn)的目標。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十五

2020年,全國各地都在積極開展“助力攻堅戰(zhàn)役”活動,旨在加快脫貧攻堅進程。作為一名大學生志愿者,我也與合作組織前往鄉(xiāng)村調(diào)研,為當?shù)氐呢毨籼峁椭?。在這個過程中,我深刻感受到了“助力攻堅戰(zhàn)役”的重要性。下面是我的一些心得體會。

第二段:了解情況,堅定信心

在前往貧困村之前,我感到迷茫和緊張。我們針對這種情況做了不少準備工作。我們?nèi)チ私饬素毨Т宓那闆r和群眾需求,這讓我們對接下來的工作有了清晰的規(guī)劃,增強了信心。但到了貧困村之后,我們發(fā)現(xiàn),與我們了解的情況并不完全一致。我們意識到,應該更全面地了解基層情況,以便更好地支持戰(zhàn)役。這個經(jīng)歷對我們很受啟發(fā),以后要根據(jù)實際情況采取有效行動。

第三段:傾聽群眾,貼近群眾

我們在村里的工作不是簡單地為他們提供物質(zhì)援助,而更多地是傾聽群眾的心聲和需求。在調(diào)查中,我們了解到當?shù)厝嗣竦尼t(yī)療、教育、經(jīng)濟等方面的訴求。這讓我們更加體會到貧困戶的苦難和需要我們更好地貼近群眾的愿望。通過與當?shù)厝嗣竦拿芮谢?,增進了彼此的了解,拓寬了我們的思路。

第四段:踐行責任,傳遞溫暖

“助力攻堅戰(zhàn)役”是志愿者節(jié)的主題,我們的工作是全社會的責任。在過程中,我們通過宣傳和資金籌集等方式,在社會上引起了更多的關注,并動員了更多的群眾參與。這讓我們更加看重我們的志愿者使命,也讓群眾在參與中獲得了感動和成就感。

第五段:回憶反思,總結經(jīng)驗

我們在助力攻堅的路上,經(jīng)歷了一些困難和挑戰(zhàn),但同時也獲得了很多幸福和成長。我們的使命是為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的幫助,維護社會的公平正義?;叵朐谪毨Т宓慕?jīng)歷,我意識到自己扮演的是“溝通橋梁”,在社會與群眾之間起到了關鍵的作用。同時,也發(fā)現(xiàn)了自身不足。這使我們能更好地吸取經(jīng)驗和教訓,為今后的工作做更充實的準備。

總之,“助力攻堅戰(zhàn)役”活動的開展,不僅是對農(nóng)民的承諾,也是對志愿者責任的呼召。通過我們的努力,相信一定可以讓更多的貧困家庭重獲新生。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十六

近年來,我國深入推進行政體制改革,積極推進攻堅戰(zhàn)動員會,以實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。最近我參加了一次攻堅戰(zhàn)動員會,通過會議的學習和交流,我深刻體會到了攻堅戰(zhàn)的重要性和意義。本文將從會前準備、會議主題、會議內(nèi)容、會后總結和感悟等五個方面,談談我對攻堅戰(zhàn)動員會的體會和感受。

首先,會前準備是確保會議順利進行的重要一環(huán)。在準備階段,組織者需要提前制定會議議程和相關資料,為會議的順利進行提供保障。會前我仔細查閱了會議資料和相關文件,并主動了解攻堅戰(zhàn)的背景和重點任務。這樣的準備工作有助于我更好地理解和參與到會議中,同時也增強了對攻堅戰(zhàn)的認知。

其次,會議主題的明確和貫徹是推進攻堅戰(zhàn)的關鍵。會議主題的明確是讓與會人員更好地了解會議的目的和重點,進一步凝聚力量,形成共識。在這次攻堅戰(zhàn)動員會上,我們的主題是“努力打贏攻堅戰(zhàn),推進全面小康”,這個主題具有很強的針對性和動員性。通過主題的引領,會議營造了濃厚的學習氛圍,增強了與會人員的參與度和積極性。

第三,會議內(nèi)容的全面和有效是攻堅戰(zhàn)動員會的核心。會議內(nèi)容的設計需要全面反映攻堅戰(zhàn)的重點任務和關鍵措施,以便與會人員更好地理解和領會。在攻堅戰(zhàn)動員會上,主講人通過多媒體展示、案例分析和互動討論等形式,深入淺出地介紹了攻堅戰(zhàn)的背景、任務、重點和成果。這樣的設計使與會人員能夠更加深入地了解攻堅戰(zhàn),同時也為大家提供了學習和交流的機會。

第四,會后總結和感悟的準確和深入是對攻堅戰(zhàn)動員會的落地檢驗和進一步推進的關鍵。會議結束后,我積極參與了總結討論和經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)。通過跟與會人員的深入交流,我進一步加深了對攻堅戰(zhàn)的理解和認識,并汲取了他人的寶貴經(jīng)驗。同時,我也將自己的思考和體會分享給他人,擴大了會議的影響力和效果。這樣的總結和感悟不僅對我的個人成長有益,也對推進攻堅戰(zhàn)起到了積極的推動作用。

最后,通過這次攻堅戰(zhàn)動員會,我深刻體會到了攻堅戰(zhàn)的重要性和必要性。攻堅戰(zhàn)是一項關系人民生活改善和國家發(fā)展的重大任務,需要全社會的共同努力和智慧。動員會在凝聚力量、明確任務、加強學習和激發(fā)干勁等方面發(fā)揮了重要作用,是攻堅戰(zhàn)成功的必備環(huán)節(jié)。同時,我也意識到要積極參與會議并真正將會議的內(nèi)容轉化為實際行動,通過自己的努力為攻堅戰(zhàn)的勝利貢獻一份力量。

總之,通過這次攻堅戰(zhàn)動員會,我進一步加深了對攻堅戰(zhàn)的理解和認識,并對會前準備、會議主題、會議內(nèi)容、會后總結和感悟等方面有了深刻的體會和感受。我相信,在全社會的共同努力下,我們一定能夠打贏攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的目標。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十七

助力攻堅戰(zhàn)役是當前中國經(jīng)濟轉型階段的必經(jīng)之路,也是我國實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要舉措。作為一名普通員工,我們也有義務和責任積極參與到這場攻堅戰(zhàn)役中來。在實踐中,我逐漸領悟了一些心得和體會。

第二段:發(fā)揮個人作用

在助力攻堅戰(zhàn)役中,每個人都具有各自的優(yōu)勢和特長。作為普通員工,我們要明確自身職責,發(fā)揮個人作用,做好本職工作。設計自己的效率提高計劃,合理安排工作時間,在保證工作質(zhì)量的前提下努力提高生產(chǎn)效率。通過自身的努力,為企業(yè)做出更大的貢獻。

第三段:積極參與自我提升

在助力攻堅戰(zhàn)役中,個人素質(zhì)的提高同樣非常重要。我們要積極參與自我提升,加強自身的職業(yè)技能和業(yè)務知識的學習和掌握,提高自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,同時還要注重自身的心理健康和身體健康,全方位提高自己的競爭力。

第四段:注重團隊協(xié)作

攻堅戰(zhàn)役需要團隊的協(xié)作,每個人的努力都可以為集體做出更大的貢獻。作為一名員工,我們要注重團隊協(xié)作,保持溝通和良好的關系,并與同事積極合作,形成良性循環(huán)。保持與企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時反饋需要改進的地方,共同解決問題,實現(xiàn)團隊的協(xié)同。

第五段:總結

助力攻堅戰(zhàn)役是一場不斷變革和創(chuàng)新的過程,每個人都有責任、義務參與進來,做好本職工作。通過積極堅持自我提升、注重團隊協(xié)作以及發(fā)揮個人作用,才能為攻堅戰(zhàn)役做出更大的貢獻。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這些原則,不斷進步和成長,為實現(xiàn)中國夢貢獻力量。

扶貧攻堅戰(zhàn)心得篇十八

扶貧攻堅戰(zhàn)實施方案,2會仍然提起扶貧攻堅,下面是小編帶來的扶貧攻堅戰(zhàn)實施方案,歡迎閱讀!

為確保到2018年全市整體脫貧,按照中省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)部署要求,結合漢中實際,特制定本實施方案。

一、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

(一)總體要求。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅工作會議精神,牢固樹立并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,以11個縣區(qū)為主戰(zhàn)場,以建檔立卡貧困村貧困戶為主攻對象,按照“六個精準”、“五個一批”要求,舉全市之力,強力推進“五大脫貧攻堅行動”、“1+19配套支持計劃”,打贏脫貧攻堅“三大戰(zhàn)役”,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,確保到2020年實現(xiàn)同步小康目標。

(二)主攻目標。

2016年至2018年,重點打好貧困村貧困人口脫貧決勝戰(zhàn)和貧困縣脫貧摘帽總體戰(zhàn),通過扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)及生態(tài)補償30.8萬人、易地搬遷17.5萬人、教育支持8萬人、醫(yī)療救助5萬人、兜底保障15.1萬人(各類貧困人口有交叉),實現(xiàn)1188個貧困村、53.8萬貧困人口的脫貧目標。

其中:2016年,佛坪縣率先實現(xiàn)整體脫貧摘帽;2017年,漢臺區(qū)實現(xiàn)整體脫貧、留壩縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽;2018年,其余8個縣全部脫貧摘帽。

2019年至2020年,重點打好脫貧成果保衛(wèi)戰(zhàn),脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村和貧困戶,繼續(xù)享受扶持政策,鞏固提高脫貧成果。

二、筑牢精準識別建檔立卡基礎

(三)扎實做好扶貧對象建檔立卡工作。

由扶貧、民政、移民、殘聯(lián)等部門聯(lián)合行動,對建檔立卡的貧困戶、低保戶進行一次拉網(wǎng)式摸底識別和核查,核查結果由鎮(zhèn)和縣區(qū)黨政一把手簽字確認后逐級上報,對差錯率高的縣、鎮(zhèn)進行問責。

建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺,規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,通過網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)對貧困戶和扶貧項目運行情況進行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。

在全市1188個貧困村統(tǒng)一建立“五牌六檔一簿一手冊”基礎資料,對外公示公開,實行動態(tài)化管理、掛圖式作戰(zhàn)。

加強扶貧績效社會評價監(jiān)督,開展扶貧滿意度調(diào)查,建立扶貧政策落實情況和扶貧成效第三方評估機制。

制定貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧認定標準和退出辦法,對照時間表實行脫貧對象目標化管理。

三、強力推進五大脫貧攻堅行動

(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧行動

1.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

認真實施《秦巴山集中連片特困地區(qū)漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》,加快發(fā)展豬、茶、藥、鄉(xiāng)村旅游等扶貧支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜魔芋、干鮮果、食用菌等主導和特色產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大特色經(jīng)濟林、特色養(yǎng)殖、苗木花卉、蠶桑等貧困戶增收項目。

加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,加強龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育,廣泛吸納貧困戶土地經(jīng)營權入股,強化與貧困戶利益聯(lián)結機制。

加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度,大力培訓職業(yè)經(jīng)理人,積極推進旅游扶貧、觀光農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧等項目。

利用水電利益共享機制,將國家用于水電發(fā)展的補助資金和部分發(fā)電收益用于扶貧。

制定漢中市國有、民營企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)和到貧困地區(qū)投資辦廠的鼓勵政策。

2.打造勞務輸出和就業(yè)平臺。

加大勞務輸出培訓力度,支持建立就業(yè)和社保服務平臺,引導企業(yè)建立勞務培訓基地,開展訂單定向培訓。

建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制。

鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。

對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的貧困人口,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任。

對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加強就業(yè)援助,落實就業(yè)見習和公益性崗位托底安置政策。

3.探索資產(chǎn)收益脫貧。

抓好西鄉(xiāng)、洋縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點及推廣工作。

探索將財政資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶,資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營,貧困戶享受收益。

明確資產(chǎn)運營方對財政扶貧資金的保值增值責任,建立健全收益分配機制,確保資產(chǎn)收益及時回饋持股貧困戶。

支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權入股等方式,帶動貧困戶增收。

科學合理有序開發(fā)水電、煤炭、油氣等資源,賦予土地被占用的村集體股權,讓貧困人口分享收益。

(五)易地搬遷脫貧行動。

按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,堅持政府主導、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、保障基本的原則,以建檔立卡貧困人口搬遷脫貧為重點,結合陜南移民搬遷、土坯房及危舊房改造,以改善群眾生活條件為突破口,遵循靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠中心村安置原則,緊密結合城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作,科學規(guī)劃,分類指導,加大投入,分步實施,整體推進。

抓好安置點公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)管理,嚴格執(zhí)行易地搬遷的各項政策規(guī)定,繼續(xù)落實特困戶、危困戶搬遷“交鑰匙工程”,確保2018年前完成建檔立卡貧困戶搬遷任務。

(六)教育脫貧行動。

從2016年起,全面落實對免費教育階段貧困家庭學前一年在園幼兒每年給予750元生活補貼,對義務教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學1000元、初中1250元的標準給予生活補貼等政策;對貧困家庭的普通高中和中等職業(yè)學校在校生免除學雜費,每生每年發(fā)放2000元補助;對貧困家庭的中高職在校生,除享受國家職業(yè)教育資助政策外,每人一次性再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行助學貸款、獎學金、助學金全覆蓋,仍有困難的,再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專項基金給予補助。

積極爭取中省增加我市“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”。

教育經(jīng)費繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,“三支一扶(支農(nóng)支教支醫(yī)和扶貧)”從教計劃、特崗計劃、國培計劃向貧困地區(qū)傾斜。

制定符合基層實際的教師招聘引進辦法,建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制,推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援,全面落實貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補助政策。

實行優(yōu)質(zhì)學校同貧困地區(qū)學校結對等幫扶措施。

(七)社會保障兜底脫貧行動

1.分類落實社會保障政策。

加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,引導農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保。

從2016年開始實行農(nóng)村低保標準與扶貧標準的“兩線合一”,對確無勞動能力的貧困人口應保盡保,差額按照脫貧標準補齊。

實行漸退低保幫扶,對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限。

加大臨時救助制度的落實力度,幫助農(nóng)村貧困群眾應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性基本生活困難。

加快敬老院、幸福院、光榮院等養(yǎng)老設施建設力度,最大限度實現(xiàn)對孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。

2.開展醫(yī)療救助脫貧。

對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療。

門診統(tǒng)籌率要先覆蓋所有貧困縣,建立貧困人口健康卡,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。

將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險、重特大疾病救助等支付后自付費用仍有困難的貧困戶,再進行醫(yī)療救助和臨時救助。

加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度,擴大納入基本醫(yī)療范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。

全面實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目。

建立三級醫(yī)院(含部隊二級醫(yī)院)與貧困縣縣級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對一對口幫扶關系,實行二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,實施基層衛(wèi)生計生服務機構標準化建設項目。

為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學類本??粕?,支持實施全科醫(yī)生特設崗位計劃。

支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

3.建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。

對農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進行全面摸底排查,建立詳實完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。

加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復托養(yǎng)機構、社區(qū)兒童之家等服務設施和隊伍建設,不斷提高管理服務水平。

建立家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關愛服務網(wǎng)絡,健全孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。

全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點救助對象,按照低保標準的比例增發(fā)補助金。

引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。

(八)生態(tài)保護脫貧行動。

生態(tài)扶貧要與漢江水質(zhì)保護和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護有機結合,加大生態(tài)保護修復力度,用好生態(tài)補償轉移支付資金,并列出一定比例用于脫貧攻堅。

創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D為生態(tài)保護人員。

對貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍,積極申報調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標。

積極開展生態(tài)綜合補償試點,制定公益林補償辦法。

充分利用當?shù)厣鷳B(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游。

實行生態(tài)環(huán)境審計。

四、加快破除發(fā)展瓶頸制約

(九)加大鎮(zhèn)村道路建設力度。

積極承接車購稅對農(nóng)村公路建設的專項轉移政策,多方爭取農(nóng)村公路建設補助項目資金。

集中各類涉及農(nóng)村道路建設的項目補助資金,重點投向貧困村橋梁道路建設,有計劃有目標地解決貧困村 “行路難”問題,加強農(nóng)村公路安全防護、危橋改造等完善提高工程建設,加快實現(xiàn)建檔立卡貧困村通硬化路的建設任務,大幅提升行政村客運班車通行能力。

(十)加大水利建設力度。

向貧困縣、貧困村優(yōu)先安排重大水利工程、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項目建設,小型農(nóng)田水利、“五小水利”、抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失綜合治理等工程建設要向貧困村傾斜,加強農(nóng)村氣象和山洪、地質(zhì)災害防治體系建設,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2018年自來水普及率超過90%,供水保證率超過95%。

(十一)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度。

支持發(fā)展水電和利用太陽能、風能、地熱、生物質(zhì)能發(fā)電,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量,積極爭取增加我市年度發(fā)電指標,提高水電工程留存電量比例。

(十二)加大文化體育事業(yè)建設力度。

增加文化投入,普遍建立村級文化活動室、農(nóng)家書屋,對貧困戶有線電視進行財政補貼。

加快縣級公共文化體育設施建設,使其達到國家標準。

支持挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(十三)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推進力度。

加大貧困鎮(zhèn)村網(wǎng)絡與通訊基礎設施建設投入力度,實現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。

支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務,對貧困家庭開設網(wǎng)店給予資費補助、小額信貸支持。

開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務,提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務水平,擴大信息進村入戶覆蓋面。

支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困鎮(zhèn)村建立服務網(wǎng)點,加快實現(xiàn)建制鎮(zhèn)超市全覆蓋。

到2017年,建設1000個電商鄉(xiāng)村服務點,基本完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡。

(十四)加大革命老區(qū)開發(fā)建設力度。

加快實施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,積極爭取中省加大對革命老區(qū)財政轉移支付規(guī)模和項目支持力度,促進革命老區(qū)縣加快發(fā)展。

五、完善政策保障體系

(十五)加大財政扶貧投入力度。

對照脫貧任務列出脫貧預算,以脫貧任務倒逼各類資金投入到位,促進形成扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制。

積極爭取中省財政專項扶貧資金投入和彩票公益金扶貧項目;市、縣區(qū)每年按照不低于地方一般預算收入2%的比例安排專項扶貧資金,并確保每年增長不低于20%,壓縮的“三公”經(jīng)費主要用于脫貧攻堅上;從2016年起通過擴大地方支出規(guī)模,增加對貧困村水電路氣網(wǎng)等基礎設施建設和提高基本公共服務水平的投入;中省在貧困縣安排的公益性建設項目取消縣級配套;對中省市下達的各項??睿h區(qū)可以整合用于脫貧攻堅項目;財政支持的微小型建設項目,涉及貧困村的,允許按“一事一議”方式直接委托村級組織自建自管。

加強扶貧資金監(jiān)督檢查和審計、稽查工作,規(guī)范使用流程,完善監(jiān)管制度,保障資金在陽光下運行。

(十六)加大金融扶貧力度。

發(fā)揮商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構對扶貧開發(fā)的金融支持作用,建立貧困縣區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品信用擔保公司,搭建融資平臺。

逐年增加縣區(qū)精準扶貧財政擔?;鸷惋L險補償基金,調(diào)動金融機構積極性,向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶,提供5萬元以下、3年以內(nèi)免擔保和免抵押、財政資金全額貼息的小額貸款。

同時,支持向承擔扶貧任務的小微企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,由財政資金按規(guī)定給予貼息,促進小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

用足扶貧再貸款規(guī)模和利率優(yōu)惠政策,重點支持貧困地區(qū)發(fā)展;支持國開行、農(nóng)發(fā)行在我市設立“扶貧金融事業(yè)部”,依法享受稅收優(yōu)惠;支持涉農(nóng)金融機構延伸服務網(wǎng)絡,到2018年實現(xiàn)金融機構鎮(zhèn)全覆蓋和金融業(yè)務行政村全覆蓋;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、康復扶貧貸款實施力度,貧困鎮(zhèn)村優(yōu)先設立村鎮(zhèn)銀行等機構;支持培育發(fā)展互助資金組織,開展農(nóng)民合作社信用合作試點,增加金融產(chǎn)品和服務;積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,增加特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種和價格保險,將其納入保費補貼;規(guī)范開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權抵押貸款業(yè)務,探索開展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押試點,推廣以設施大棚所有權、大中型農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權等為標的'新型抵押擔保方式。

銀行業(yè)金融機構存款主要用于當?shù)匦刨J投放,確保每年涉農(nóng)和扶貧各項貸款增速高于全市金融機構貸款增速平均水平。

(十七)完善脫貧開發(fā)用地政策。

實施“雙退”方案,根據(jù)第二次全國土地調(diào)查及最新年度變更調(diào)查成果,調(diào)整完善土地利用和林業(yè)規(guī)劃,將宜林地中的宜耕地從林業(yè)規(guī)劃中退出。

新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障貧困縣,并專項安排年度新增建設用地計劃指標。

在安排土地整治工程和項目、分配下達高標準基本農(nóng)田建設計劃和補助資金時,向最貧困地區(qū)傾斜。

對貧困縣實行節(jié)約用地指標市域范圍內(nèi)掛鉤流轉,增加掛鉤收益用于易地移民搬遷;在貧困縣優(yōu)先建立產(chǎn)權流轉交易市場。

(十八)提供科技和人才支持。

加大技術創(chuàng)新引導專項(基金)、市級產(chǎn)業(yè)資金對科技扶貧的支持,加快先進適用技術成果的轉化應用,建設一批示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

深入推行科技特派員制度,支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務,依托大學、院所、企業(yè)建設青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”;強化基層農(nóng)技推廣體系建設,加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓;鼓勵各類人才扎根貧困地區(qū)建功立業(yè),在職稱評聘等方面給予傾斜;鼓勵普通高校設立扶貧特色產(chǎn)業(yè)班、黨校和行政學院開設脫貧攻堅班;大力實施貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃和本土人才定向培養(yǎng)計劃;加大對村干部、大學生村官、合作組織經(jīng)營管理人員等致富帶頭人培訓。

六、做實行業(yè)扶貧和社會扶貧

(十九)完善“1+19”配套計劃。

由19個牽頭部門負責,相關部門配合,按照本實施方案要求,在2016年3月底前,制定出臺全市脫貧攻堅行業(yè)部門配套支持計劃實施方案(見附件),作為對行業(yè)部門扶貧目標責任考核的主要依據(jù)。

各配套方案要重點從目標任務、主要措施、責任分工、完成時限、檢查驗收等方面逐一進行量化、細化,運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障,聚合行業(yè)部門力量,著力破解貧困村在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、小額信貸、易地搬遷、公共服務等方面存在的突出問題和瓶頸制約。

(二十)夯實駐村幫扶措施。

實行貧困村駐村工作隊和“第一書記”全覆蓋,將各級農(nóng)技人員納入駐村扶貧工作隊,今后招聘的大學生村官有計劃地向貧困村安排,確保每個貧困村駐村工作隊有一名農(nóng)技人員或大學生村官;制定《貧困村駐村幫扶工作管理辦法》,確保工作隊駐村時間全年不少于220天;市、縣區(qū)財政每年從預算中分別給同級每個駐村工作隊安排7000元工作經(jīng)費,并在三年幫扶期間給予包扶村8萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持;積極配合中省單位赴漢開展定點扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作,進一步深化和完善“雙聯(lián)雙包”、“531干部連心連親結對幫扶”活動,優(yōu)先幫扶有勞動能力和有脫貧意愿的貧困戶,確保使每一個貧困村都有一個幫扶單位,每一個貧困戶都有一個幫扶責任人。

強化駐村聯(lián)戶扶貧跟蹤管理,做到不穩(wěn)定脫貧不撤隊伍。

(二十一)健全社會力量參與機制。

持續(xù)推進“千企千村扶助行動”,強化蘇陜對口協(xié)作交流,鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅,搭建愛心平臺,實現(xiàn)社會幫扶資源和精準脫貧有效對接。

發(fā)揮好“10.17”扶貧日社會動員作用,實施扶貧志愿者行動,組織社會捐贈活動,構建社會扶貧信息服務網(wǎng)絡,探索發(fā)展公益眾籌扶貧。

積極爭取外資扶貧項目,加強扶貧領域對外合作交流。

落實企業(yè)和個人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策。

七、營造脫貧攻堅氛圍

(二十二)做好脫貧攻堅政策宣傳。

積極開展“千村萬戶”精準脫貧示范帶動活動,以“雙聯(lián)雙包”聯(lián)系點為依托,市、縣區(qū)領導帶頭包抓,通過人、財、物、技綜合投入,帶動面上脫貧攻堅。

加大脫貧攻堅政策宣傳力度,各縣區(qū)要在國省道路、高速公路出入口等醒目位置設置精準脫貧政策宣傳標牌;市、縣區(qū)各主流媒體要開辟專欄,廣泛宣傳、系列報道精準脫貧先進事跡,營造加快推進脫貧攻堅的良好氛圍。

(二十三)加強鄉(xiāng)風文明建設,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領,以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設為載體,倡導自力更生、艱苦奮斗精神,堅持扶貧先扶志,引導貧困戶轉變等、靠、要觀念,樹立勤勞致富、脫貧光榮的正確導向,堅定貧困群眾依靠自身脫貧致富的信心和決心。

著力發(fā)揮貧困群眾主體作用,堅持參與式扶貧, 抓好“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策落實,不斷增強貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村監(jiān)委會作用,強化群眾監(jiān)督和群眾評價,確保扶貧項目資金發(fā)揮最大效益。

八、切實加強組織領導

(二十四)實行脫貧攻堅領導責任制。

市、縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一改為脫貧攻堅領導小組,黨委書記任第一組長,政府主要負責人任組長。

成立漢中市脫貧攻堅指揮部,由xx、市長任總指揮,市委副書記、常務副市長任常務副總指揮,其他市委常委和副市長任副總指揮,相關部門主要負責人為成員。

指揮部下設辦公室,由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書記、副市長分別兼任辦公室主任、常務副主任,內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、扶貧指導組、搬遷指導組、督查組、宣傳組和考核組等6個工作組,從相關成員單位抽調(diào)專人,集中辦公,主要承擔上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督導落實、檢查考核、宣傳引導等工作任務。

同時,將全市11個縣區(qū)劃分為11個獨立攻堅作戰(zhàn)區(qū),由各副總指揮任扶貧包聯(lián)縣區(qū)(戰(zhàn)區(qū))總督導,并對所分管的行業(yè)部門扶貧任務落實情況實行責任督導。

脫貧攻堅工作,縣級黨委、政府承擔主體責任,黨委書記和縣長是第一責任人,主要做好精準識別、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作;脫貧攻堅期內(nèi)各縣區(qū)領導班子要保持穩(wěn)定。

市、縣區(qū)要有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、特別是后備干部到基層掛職任職,選好配強貧困村領導班子和“第一書記”,抓好基層黨組織建設。

穩(wěn)定和加強扶貧機構,成立市、縣區(qū)脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,專門負責建檔立卡系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)平臺建設、脫貧動態(tài)監(jiān)測、行業(yè)社會扶貧信息反饋等工作,為領導科學決策提供精準依據(jù)。

脫貧任務重的鎮(zhèn)要成立脫貧攻堅工作站,鎮(zhèn)黨委書記任站長,重點抓好脫貧政策任務落實。

創(chuàng)新干部用人導向,使用和提拔干部向扶貧一線傾斜,制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。

(二十五)嚴格考核問責。

加大扶貧績效考核,層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實貧困縣約束機制。

將脫貧攻堅年度工作任務納入縣區(qū)和部門單位年度目標責任考核內(nèi)容,提高減貧指標權重,實行脫貧攻堅年度考核“一票否決制”。

制定《脫貧攻堅工作考核辦法》和《脫貧攻堅工作督查問責辦法》,建立扶貧工作責任清單、年度脫貧攻堅報告制和考核督查制度,對工作成效突出的單位和個人予以表彰;對落實不力的縣區(qū)和部門單位,脫貧攻堅領導小組辦公室要向同級黨委、政府報告并提出責任追究建議;對未完成年度脫貧任務的要對黨政主要領導進行約談。

按照省委、x政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號)的部署安排,進一步落實就業(yè)扶貧工作目標任務,制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習xx總書記關于加強扶貧開發(fā)的重要指示精神,以提升扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路,以建立扶貧對象臺帳為基礎,以各級公共就業(yè)服務機構為工作平臺,以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)帶動為手段,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”。

二、實施范圍

凡本省行政區(qū)域內(nèi),符合農(nóng)村貧困人口條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的適齡勞動者,均屬本方案的扶貧對象。

三、工作目標

到2018年,符合條件的扶貧對象全部建檔,實行實名登記并錄入就業(yè)扶貧信息系統(tǒng);每個扶貧對象每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓等“一對一”免費就業(yè)服務,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;扶貧對象中有求學愿望的未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生均可免費就讀技工院校;貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。

四、政策措施

(一)建立動態(tài)臺賬,實現(xiàn)就業(yè)精準扶貧

1.建立扶貧對象就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)普查臺帳。

以扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)對本地貧困人口的精準識別為基礎,按照“準確、清楚、動態(tài)”的要求,依托基層人力資源社會保障平臺,對登記建檔的貧困戶逐一進行普查,進一步了解貧困群體的人員結構和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓愿望等,確保不漏一戶、不漏一人。

在江西省就業(yè)信息管理系統(tǒng)中增加“就業(yè)扶貧”模塊,錄入就業(yè)扶貧對象實名信息,并制定有針對性的就業(yè)幫扶措施,實現(xiàn)就業(yè)扶貧對象的“精準識別、精準幫扶、精準管理”。

2.建立扶貧對象就讀技工院校臺賬。

充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障平臺和公共就業(yè)服務機構,組建技工院校招生畢業(yè)信息員隊伍,向扶貧對象宣傳國家中等職業(yè)教育免學費和助學金政策、本省本地區(qū)各類技工院校專業(yè)特色、優(yōu)秀技工院校畢業(yè)生等,讓每一位貧困生可以結合自己愛好免費學習一技之長。

各類技工院校要對扶貧對象單獨建立學生名冊,給予更多的人文關懷和幫助,切實解決求學過程中的困難,在教學安排、校企合作、頂崗實習中給予更多的理論和實踐指導,學生畢業(yè)時優(yōu)先推薦就業(yè)。

(二)實施就業(yè)援助,引導就地就近就業(yè)

3.加強就業(yè)信息的宣傳對接。

各地要結合每年開展的“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務專項活動,為扶貧對象搭建用工對接平臺。

加強崗位信息收集整理,對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合扶貧對象就業(yè)的工作崗位,通過村組宣傳欄、新媒體、進村入戶等多種形式將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的扶貧對象與企業(yè)取得聯(lián)系,促進其上崗就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)援助的常態(tài)化。

4.鼓勵創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。

鼓勵外出人員回鄉(xiāng)在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,吸納周邊扶貧對象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。

引導本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),為扶貧對象在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。

對入駐就業(yè)扶貧車間企業(yè)、個人三年內(nèi)所涉及的場地租金、水電費,給予60%的補助。

5.促進扶貧對象在家里就業(yè)。

結合本地產(chǎn)業(yè)特色,鼓勵和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對分散式生產(chǎn)和家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè),可以進行再就業(yè)基地和勞動密集型企業(yè)認定,享受稅費減免和創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。

廣泛搭建分散式就業(yè)和家庭作坊式就業(yè)供求信息對接平臺,將扶貧對象納入供求信息監(jiān)測平臺,實現(xiàn)“點對點”對接。

6.鼓勵中介機構介紹扶貧對象就業(yè)。

對在工商行政部門登記注冊,并成功介紹扶貧對象與當?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的職業(yè)中介機構,每介紹1人給予150-200元補貼,每名扶貧對象每年可享受1次職業(yè)介紹補貼。

(三)開展就業(yè)培訓,提升扶貧對象就業(yè)能力

7.統(tǒng)籌開展扶貧對象各類培訓工作。

各地要根據(jù)扶貧對象意愿和當?shù)仄髽I(yè)用工需求,有針對性地開展就業(yè)技能培訓(含工業(yè)園區(qū)定向培訓)和崗前技能提升培訓,提升貧困家庭成員就業(yè)能力。

加強勞動預備制培訓,對未繼續(xù)升學的農(nóng)村應屆初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓,按規(guī)定給予培訓費補貼,并按培訓時間,給予每人每天不超過15元的生活費補貼。

對于參加職業(yè)技能鑒定的,給予職業(yè)技能鑒定補貼。

職業(yè)技能鑒定補貼的具體標準按國家和省規(guī)定的鑒定收費標準的70%給予補助,但最低不少于300元/人。

爭取到2018年,有技能的扶貧對象占貧困人口的比例,由2015年的0.54%提高到30%。

8.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓。

引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對扶貧對象開展培訓并介紹到當?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓專業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況,按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。

鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用扶貧對象,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的扶貧對象簽訂6個月以上勞動合同,并在6個月內(nèi)開展崗前培訓的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。

(四)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大扶貧對象就業(yè)

9.大力推進貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設。

引進新品種新技術,以發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為平臺,通過建立“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓基地,舉辦分類、分專題培訓班,為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術、會經(jīng)營、能帶領農(nóng)戶脫貧致富的帶頭人。

聘請國內(nèi)外專家到貧困地區(qū),對“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行現(xiàn)場指導,傳授先進實用的農(nóng)業(yè)技術,幫助解決遇到的技術問題,提高致富能力。

同時,向貧困地區(qū)大力推廣國內(nèi)外新品種、新技術。

10.引導扶貧對象轉向家庭服務業(yè)就業(yè)。

組織引導扶貧對象就近參加家庭服務業(yè)培訓,掌握家庭服務業(yè)上崗基本技能。

加大對家庭服務業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務企業(yè),對吸納扶貧對象就業(yè)的家庭服務業(yè)企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

11.鼓勵企業(yè)吸納扶貧對象就業(yè)。

對于吸納安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè),按規(guī)定給予社保補貼和職業(yè)介紹補貼。

(五)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動扶貧對象就業(yè)

12.鼓勵扶貧對象自主創(chuàng)業(yè)。

對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對象,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持,個人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過10 萬元,合伙和組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過50 萬元。

上述貸款期限兩年,并予全額貼息。

13.加強對扶貧對象的創(chuàng)業(yè)服務。

對有創(chuàng)業(yè)能力且有創(chuàng)業(yè)愿望的,組織開展電子商務、syb等創(chuàng)業(yè)培訓(實訓),創(chuàng)業(yè)培訓補貼1000元-1600元/人。

為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困人員,提供開業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等免費服務。

對工商新注冊登記的貧困人員,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,每戶給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。

五、組織保障

(一)加強組織領導。

各地、各部門要高度重視、精心謀劃,認真研究分析就業(yè)扶貧面臨的困難和問題,進一步量化、細化指標,確保工作落實到位。

要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。

就業(yè)扶貧政策性強,涉及范圍廣、人員多,持續(xù)時間長,各地、各部門要統(tǒng)籌安排,保障就業(yè)扶貧工作所需資金籌措到位,用實、用足、用好資金,提高資金使用效率。

(三)落實部門責任。

要抓好就業(yè)扶貧重點工作任務的責任落實,人社部門牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和政策落實;扶貧部門負責組織實施“雨露計劃”,指導各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬;財政部門負責資金籌措和監(jiān)督。

(四)加強政策宣傳。

就業(yè)扶貧工作涉及的政策范圍廣,新政策較多,各地、各部門要結合實際情況、運用多種渠道進行宣傳,確保就業(yè)扶貧政策及時、有效、準確的落實。

遵義市關于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進精準扶貧的實施方案

消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是全面建成小康社會的必然要求。

自“八七”扶貧攻堅以來,通過歷屆市委、市政府的不懈努力,扶貧開發(fā)取得了明顯成效,到2014年底,實現(xiàn)習水、正安、務川3個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和85個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口89.5萬人。

但扶貧攻堅任務依然十分繁重,目前還有道真縣和31個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,仍有貧困村871個、貧困戶19.44萬戶、貧困人口54.57萬人(不含無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人員10.13萬戶18.41萬人)。

為進一步加快貧困地區(qū)發(fā)展、集中力量決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅,加快全面建成小康社會步伐,根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號)、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳印發(fā)關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見的通知》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號)、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳關于印發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃的通知》(黔黨辦發(fā)〔2015〕13號)精神,確保精準扶貧、精準脫貧見實效,結合我市實際,特制定本實施方案。

一、推進精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標

(一)指導思想

以黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹習xx總書記系列重要講話特別是關于扶貧開發(fā)的系列指示精神,全面落實貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃,堅持扶貧攻堅與全面小康創(chuàng)建統(tǒng)籌推進,以“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè))為重點,以增加農(nóng)民收入為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制為動力,以開放促開發(fā),以“三化”興“三農(nóng)”,把生態(tài)環(huán)境保護作為扶貧開發(fā)的生命線,持續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果,大力實施扶貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎設施關鍵、素質(zhì)提升根本,全面落實扶貧目標、任務、資金和權責“四到縣”和“六個到村到戶”工作機制,做到精準扶貧、精準脫貧,確保與全國同步建成全面小康社會。

(二)基本原則

1. 精準識別。

對全市31個未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、871個貧困村、19.44萬貧困戶、54.57萬貧困人口進行再調(diào)查、再摸底、再精準,逐鄉(xiāng)逐村逐戶深入分析貧困原因,建成精準扶貧分類建檔立卡信息庫。

2. 精準幫扶。

用好精準扶貧建檔立卡成果,分類制定幫扶計劃,采取結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”措施,實現(xiàn)精準扶持扶貧對象。

3. 精準管理。

對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進行精準配置,對社會扶貧和市場資源進行有效引導,對扶貧對象進行全過程監(jiān)測,實現(xiàn)建檔立卡對象動態(tài)管理,形成“市級統(tǒng)籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機制。

4. 精準考核。

對精準扶貧、精準脫貧進行量化考核,保證各項扶貧政策落到實處。

重點考核精準扶貧工作成效,把精準扶貧工作實績作為評價各級黨政領導班子和領導干部工作的重要內(nèi)容,確保把主要精力和工作重點放在精準扶貧上。

(三)總體目標

圍繞扶貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,用三年時間減少50萬以上貧困人口,實施精準扶貧“六個到村到戶”,完成基礎設施“六個小康建設”任務,到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。

第一步,到2016年,全面實現(xiàn)習水、正安、務川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,全市減少貧困人口40萬人以上,建檔立卡貧困對象控制在10萬人左右。

第二步,到2017年,全市減少貧困人口54.57萬人,基本消除建檔立卡絕對貧困人口,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上,實現(xiàn)871個貧困村全部出列。

第三步,到2020年,補齊脫貧指標和小康指標的差距,全市建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上,貧困地區(qū)基本公共服務主要指標超過西部平均水平,與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

二、精準目標,精準幫扶,加快實施精準扶貧工程

(一)精準實施“六個到村到戶”工程

1. 結對幫扶到村到戶。

健全完善精準扶貧結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,市四家班子分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市領導掛幫31個未摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛幫1個貧困村,省市干部駐村、縣級部門幫村、縣鄉(xiāng)干部聯(lián)戶,每年選派駐村人員5000名以上,組建小康駐村工作隊,開展同步小康駐村幫扶,保證871個貧困村、19.44萬戶貧困戶結對幫扶全覆蓋,充分發(fā)揮駐村干部幫扶作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟,確保掛幫重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽不脫鉤、貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。

持續(xù)開展市直部門“集團幫扶”,廣泛開展“干群結親”活動、“黨群直通車”服務行動,持續(xù)抓好“千個支部結對”、“萬名干群結親”及“幫一帶一”工程,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

全面落實上海市對口幫扶遵義市工作規(guī)劃,加強對口幫扶項目建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引企入遵、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點工作,不斷提升對口幫扶成效。

牽頭單位:市委組織部

2. 產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。

堅持現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,堅定不移實施“1234”戰(zhàn)略和“8531”工程,加快推進45個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

加大新型農(nóng)民培育力度,提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營水平,加快培育一批集體經(jīng)濟收入達10萬元、50萬元、100萬元以上的示范村。

通過增加投入、調(diào)整結構、設施配套和科技應用,將土地畝產(chǎn)值和戶均畜牧漁業(yè)效益梯次分別提高到3萬元、2萬元、1萬元,不斷增加農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入,大幅提高經(jīng)營性和轉移性收入比例。

根據(jù)精準扶貧建檔立卡19.44萬戶貧困戶的主觀意愿和客觀實際,因地制宜,突出重點,因戶擇業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導、分類施策,實行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人。

重點針對缺資金致貧的6.78萬戶貧困戶,把扶持資金落實到每村每戶經(jīng)論證可行的產(chǎn)業(yè)項目,大力發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、茶葉、商品蔬菜等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),努力形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)殖大戶。

加大扶貧專項、以工代賑、民族發(fā)展等項目投入,重點扶持每個縣發(fā)展2—3個扶貧主導產(chǎn)業(yè),確保支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口。

到2017年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達600家,扶貧龍頭企業(yè)達400家,農(nóng)村居民人均可支配收入達到12000元以上、貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上,建檔立卡貧困對象人均可支配收入超過當年脫貧標準線。

牽頭單位:市扶貧辦

責任單位:市農(nóng)委、市發(fā)改委、市民宗委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

3. 教育培訓到村到戶。

把發(fā)展教育作為擺脫貧困的治本之策,統(tǒng)籌推進各級各類教育發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)每一個孩子享受公平教育,阻斷貧困代際傳遞。

大力實施“扶窮志·農(nóng)民夜?!惫こ?,對全市貧困對象進行普及性教育培訓,提升建檔立卡貧困對象脫貧意識和綜合素質(zhì),增強決戰(zhàn)決勝貧困的信心和勇氣。

在全市871個貧困村開辦新型農(nóng)民夜校,2015年完成缺技術致貧的6.3萬貧困戶的集中輪訓,三年內(nèi)完成19.44萬貧困戶、54.57萬貧困人口中的勞動力人口集中輪訓,從政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術、文化體育、衛(wèi)生健康、公民道德等方面,培育有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,每年轉移農(nóng)村富余勞動力10萬人以上。

深入實施“雨露計劃·1戶1人1技能”工程,在三年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡19.44萬貧困戶培訓全覆蓋,確保每戶至少有1人接受中職及以上學歷教育、接受職業(yè)技能培訓后轉移就業(yè)、接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓掛靠1個龍頭企業(yè)(合作社),到2017年基本消除全市農(nóng)村貧困家庭,實現(xiàn)“職教培訓1人、就業(yè)1人、脫貧1戶”。

針對自身發(fā)展力不足、因病因殘、因災因學等貧困戶,組織開展貧困地區(qū)科技二傳手、青年致富帶頭人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、殘疾人就業(yè)扶助等專項培訓,實現(xiàn)轉移就業(yè)。

全面推進學前三年到高中階段基本普及十五年教育,深入實施教育“9+3”計劃,在三年內(nèi)新建和改擴建農(nóng)村公辦幼兒園590所以上,新建和改擴建農(nóng)村中小學450所以上,建成“千校達標”工程標準化小學750所以上、標準化初中250所以上,建立健全以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”校企合作模式為重點的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

到2017年,實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務教育初步均衡發(fā)展,貧困地區(qū)教育發(fā)展達到全省平均水平,片區(qū)縣學前三年入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均達到85%以上,中職畢業(yè)生就業(yè)率達到98%。

到2020年,貧困地區(qū)辦學質(zhì)量有較大提升,鄉(xiāng)村教師隊伍更加穩(wěn)定,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓就業(yè)銜接更加緊密,教育質(zhì)量和水平持續(xù)提高。

牽頭單位:市教育局

4. 危房改造到村到戶。

加快實施農(nóng)村危房改造工程,優(yōu)先解決住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶的基本安全住房問題,確保改造任務落實到戶、施工技術指導到戶、補助資金撥付到戶、竣工驗收具體到戶,切實改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。

積極向省農(nóng)危改辦爭取農(nóng)村危房改造指標計劃,力爭到2017年,完成18萬戶農(nóng)村危房改造任務。

到2020年,完成27萬戶農(nóng)村危房改造任務,基本消除農(nóng)村危房。

責任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

5. 生態(tài)移民到村到戶。

堅持尊重群眾意愿、科學規(guī)劃選點,集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣、石漠化嚴重、交通不便深山區(qū)、石山區(qū)的貧困農(nóng)戶。

精準確定移民搬遷對象,把移民安置與園區(qū)建設、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來,積極落實移民土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社會保障政策,加強移民創(chuàng)業(yè)培訓,引導轉移安置就業(yè),確保貧困群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

對條件惡劣地區(qū)實行整組、整村搬遷,修復生態(tài)環(huán)境。

加大就業(yè)安置力度,確保移民穩(wěn)得住、能致富。

到2017年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷3.01萬戶13.33萬人。

到2020年,完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.35萬戶26.65萬人,全面完成移民新村水、電、路、訊、綠化等相關配套基礎設施建設。

牽頭單位:市移民局

責任單位:市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

6. 社會保障到村到戶。

把保障改善民生與推動經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌起來,突出資源整合和共建共享,重點解決貧困地區(qū)服務群眾和扶貧攻堅“最后一公里”問題,優(yōu)化民生社會領域發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

牽頭單位:市發(fā)改委

(1)衛(wèi)生計生建設。

加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設,健全貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡。

穩(wěn)定計劃生育政策,加大計劃生育獎勵扶助力度,積極實施“少生快富”扶貧工程。

到2017年,實現(xiàn)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村級衛(wèi)生計生服務室標準化建設,人口自然增長率控制在5.3‰以內(nèi)。

到2020年,貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務建設達到全面小康標準,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

責任單位:市衛(wèi)計委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(2)文化體育建設。

加強貧困地區(qū)公共文化服務體系建設,每縣完成1個標準體育運動場和室內(nèi)體育運動館、游泳館、圖書館、文化館等4個館建設,實現(xiàn)“一場四館”建設工程全覆蓋,全面提高農(nóng)村文化體育服務整體水平。

加快實施行政村數(shù)字廣播電視延伸覆蓋工程,每年新增發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶8.64萬戶。

到2017年,實現(xiàn)“一場四館”建設向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和貧困村文體廣場實現(xiàn)全覆蓋并免費開放,農(nóng)村數(shù)字廣播電視用戶達18.1萬戶。

到2020年,貧困地區(qū)公共文體設施設備標準化和公共數(shù)字文化服務建設接近全國平均水平,農(nóng)村電影放映工程和“農(nóng)家書屋”覆蓋所有貧困村,基本實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”。

責任單位:市文化廣電新聞出版局、市體育局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(3)救助體系建設。

加快貧困地區(qū)敬老院、兒童福利院等設施建設,推進城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)等社會救助體系建設,做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間的銜接,提升社會保障服務能力。

到2017年,實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率90%、新農(nóng)合參保率95%、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率96%,使城鄉(xiāng)低保每年提標增幅10%以上。

到2020年,構建形成社會保障服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)社保對象動態(tài)精確管理,做到應保盡保、應扶盡扶,最大限度減少因病致貧和返貧問題。

責任單位:市民政局、市人社局、市衛(wèi)計委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(二)精準實施“六個小康建設”工程

全面實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設“6+1”行動計劃,加快小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設步伐,把資金和項目優(yōu)先安排到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,加快改善貧困地區(qū)的基礎設施環(huán)境。

牽頭單位:市文明辦

1. 小康路。

圍繞建成功能完善、安全便捷的“小康路”,加快推進交通建設三年會戰(zhàn),加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村公路建設的支持力度,實施縣鄉(xiāng)道改造700公里、鄉(xiāng)道泥路改瀝青路(水泥路)300公里,建成通村瀝青路(水泥路)5200公里,新建通組(寨)公路11000公里、人行步道9000公里,實施農(nóng)村公路安保工程1500公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站40個、行政村客運招呼站2000個。

到2017年,實現(xiàn)行政村100%通油路(水泥路)、100%通客運。

到2020年,全面提高農(nóng)村公路服務水平和抗災能力,全面實現(xiàn)“村村通油路(水泥路)、村村通客運、組組通公路、村寨路面硬化”目標。

責任單位:市交通運輸局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

2. 小康水。

圍繞建設安全有效、保障有力的“小康水”,大力推進水利建設三大會戰(zhàn),優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶飲水安全工程建設,新打機井120眼,新建改建微型水庫120口,小水池700口,新增耕地灌溉面積30萬畝。

到2017年,全面完成52萬人的農(nóng)村飲水安全任務,基本解決貧困地區(qū)農(nóng)村居民和學校師生飲水安全問題。

到2020年,全市新增供水量10.15億立方米,達到29.75億立方米。

責任單位:市水務局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

3. 小康房。

圍繞功能完善、安全適用、經(jīng)濟美觀的原則,按《遵義市黔北民居2013版圖集》、《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級工程小康房建設圖集》要求,打造符合節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保要求和蘊含歷史文化傳統(tǒng)的農(nóng)村小康房,其內(nèi)涵可延伸為房前屋后靚麗整潔、屋內(nèi)屋外生態(tài)環(huán)保、樓上樓下安全衛(wèi)生、設施設備經(jīng)濟實用、生產(chǎn)生活便利舒適,切實改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。

加強小康房建設與農(nóng)村危房改造工程結合,引導符合農(nóng)村危房改造政策的危改戶按小康房標準建設,在解決農(nóng)村困難群眾基本居住條件基礎上提高農(nóng)民居住質(zhì)量。

到2017年,全面完成省住建廳下達的0.5萬戶小康房建設任務。

責任單位:市住建局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

4. 小康電。

圍繞建設安全可靠、智能綠色的“小康電”,加快推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村電網(wǎng)改造升級,結合遵義市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃,2015年—2020年,全市新建擴建110千伏變電站36座、線路629公里,新增變電容量172萬千伏安;新建擴建35千伏變電站74座、線路756公里,新增變電容量50萬千伏安;新建改造10千伏配變4522臺、線路5071公里,新增容量66.71萬千伏安。

其中,到2017年,新建改造“一戶一表”73.55萬戶,農(nóng)村“一戶一表”率達99.79 %;到2020年,農(nóng)村居民電壓合格率達98%,城鄉(xiāng)居民半小時繳費圈覆蓋90%以上。

責任單位:遵義供電局,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

5. 小康訊。

圍繞建設寬帶融合、普遍服務的“小康訊”,加快推進貧困村接通符合國家標準的互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。

完成63個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建工作,對15處農(nóng)村危舊郵政網(wǎng)點實施改造和設備更新。

到2017年,全面實現(xiàn)通電自然村“村村通電話”和行政村“村村通寬帶”,農(nóng)村寬帶接入能力12m用戶覆蓋比例達到30%;在50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦快遞服務網(wǎng)點,在120個行政村設置村級郵件接收場所。

到2020年,基本實現(xiàn)同步小康創(chuàng)建活動“電話戶戶通”目標任務,全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)。

6. 小康寨。

圍繞建設設施完善、環(huán)境優(yōu)美的“小康寨”,堅持人口集中優(yōu)先的原則,重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜,打造一批示范村寨,既讓貧困地區(qū)農(nóng)民身有所棲,更要留住美麗鄉(xiāng)愁。

2015年,加快推進6.56萬戶“三改三治”及庭院硬化,完善55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、16個行政村集中式飲用水源地保護、812個自然村污水處理設施,建設286個行政村公共廁所、農(nóng)家書屋、村務宣傳欄等便民設施,安裝12888盞太陽能照明設施,建成399個行政村文體活動場所。

到2017年,完成7764個自然寨建設任務,重點打造466個示范村寨。

到2020年,累計完成18625個自然寨建設任務,累計打造793個示范村寨,實現(xiàn)集中居住村寨“小康寨”建設全覆蓋。

7. 生態(tài)文明建設。

圍繞扶貧開發(fā)與生態(tài)建設,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,走出一條“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的特色發(fā)展之路。

認真落實“綠色貴州建設三年行動計劃”,深入開展“月月造林”活動,加快封山育林、退耕還林、植樹造林,扎實推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。

到2016年,全面完成“四大區(qū)域”及高速公路、旅游通道沿線重點森林景觀62個規(guī)劃景觀點(引爆點)的建設,建成景觀綠化面積117500畝,完成營造林100萬畝,治理水土流失面積24.67萬公頃。

到2020年,完成石漠化綜合治理1.35萬公頃,森林面積擴大到1.64萬平方公里,森林覆蓋率58%以上。

國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建取得階段性成果,力爭達到國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建要求,基本形成生態(tài)文明制度體系。

責任單位:市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

三、精準領導,精準責任,確保精準扶貧落到實處

(一)加強組織領導。

實行各級黨政一把手負總責、部門主要領導是行業(yè)扶貧第一責任人的精準扶貧工作責任制。

各級黨委、政府要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,發(fā)揚“滴水穿石”精神和樹立“弱鳥先飛”意識,以“四下基層”、“馬上就辦”和“釘釘子”作風,科學確定發(fā)展規(guī)劃和項目,一張藍圖干到底。

各級各部門黨政一把手要切實履行幫扶職責,做到敢于擔當,強化執(zhí)行力,把工作重點放在精準扶貧上,出實招、辦實事、求實效。

重點縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村領導班子要層層立下軍令狀,確保限期完成“減貧摘帽”目標任務。

市、縣扶貧開發(fā)領導小組要充分發(fā)揮總牽頭、總聯(lián)系、總協(xié)調(diào)的職能作用,統(tǒng)籌推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新,加強工作指導和績效評價。

市扶貧開發(fā)領導小組成員單位、牽頭單位和責任單位要按照責任分工和精準扶貧到村到戶工程的實施要求,圍繞扶貧開發(fā)“三步走”目標任務,認真編制“三步走”實施方案和年度實施計劃,在2015年6月底前報市扶貧開發(fā)領導小組備案后實施,確保各項扶貧攻堅目標任務和政策措施落到實處。

(二)加強協(xié)作配合。

堅持“市負總責、縣抓落實”的管理體制,建立健全“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,正確處理片區(qū)攻堅與精準扶貧的關系,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度。

市直各部門要加強行業(yè)統(tǒng)籌、分類指導,以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶為主攻方向,突出強化對片區(qū)內(nèi)重大基礎設施建設、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟協(xié)作等事項的督促、銜接和協(xié)調(diào),公共投資要向連片特困地區(qū)傾斜,并加強協(xié)同配合、信息互通、政策對接,共同匯聚扶貧攻堅強大合力,努力形成行業(yè)部門“各司其職、各負其責、齊抓共管、合力攻堅”的良好態(tài)勢。

(三)加強扶貧投入。

市級財政加大非片區(qū)縣的插花式扶貧投入,從2016年起每年安排一定的財政專項資金,用于支持非片區(qū)縣貧困地區(qū)急需的基礎設施及產(chǎn)業(yè)示范帶建設。

各縣(市、區(qū))投入扶貧開發(fā)的專項資金應不少于地方公共預算收入的2%。

各級各相關部門要整合扶貧資金和涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問題,確保提高扶貧的整體效果和精準率。

(四)加強隊伍建設。

各級黨委、政府要從完成精準扶貧任務的實際需要出發(fā),切實加強扶貧機構和隊伍建設,選好配強扶貧部門領導班子,調(diào)整充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。

市委組織部定期對31個未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣(市、區(qū))委組織部定期對未摘帽的871個貧困村班子開展運轉考察,配齊配強領導班子,調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子必須報市委組織部審批,調(diào)整貧困村領導班子必須報縣級組織部門審批。

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)扶貧工作機制,明確專人負責扶貧工作。

各級扶貧部門要定期加強扶貧業(yè)務培訓,確保適應精準扶貧工作需要。

(五)加強考核獎懲。

市委督查室、市政府督查室要加強對本方案落實情況的精準督導檢查,督促各級各部門按時完成精準扶貧各項目標任務。

突出精準扶貧、精準脫貧考核導向,把改善貧困地區(qū)面貌、提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標,提高考核指標分值權重。

把市直各部門落實減貧目標責任情況納入市直機關目標考核。

將各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)精準扶貧工作績效納入市委、市政府年度目標責任考核。

把精準扶貧工作實績作為評價各級黨政領導班子和領導干部工作的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核等次確定和獎懲的重要依據(jù)。

各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)要把扶貧開發(fā)工作成效納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標,對在扶貧開發(fā)工作中成績突出的個人優(yōu)先提拔重用,對未按期完成減貧脫貧目標任務的實行問責。

(六)加強宣傳引導。

大力加強精準扶貧效果的總結宣傳,重點宣傳貧困地區(qū)干部群眾自強不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型。

大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),努力營造全社會共同關注、共同參與精準扶貧的良好氛圍。

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