方案的設(shè)計需要根據(jù)實際需求和目標(biāo)來進行。在制定方案時，要充分考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風(fēng)險。在實際工作中，有許多方案可以用來解決問題和實現(xiàn)目標(biāo)，下面是一些常見的方案類型。
法治政府建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)四川省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實施方案如下。
1、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機制，開展績效評價，實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評價、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。
2、加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為，建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系。
3、加快實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)，每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價機制。強化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團社群健康發(fā)展，加強監(jiān)督管理。
4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運行管理體系，對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)運行，推進網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機構(gòu)庫，建立中介機構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”，加強代辦隊伍建設(shè)，形成“二級機構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點。
6、完善規(guī)章制定程序，健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度，通過開展實地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。
7、加強法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年，實施部門應(yīng)向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。
8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。
9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告，出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。
10、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設(shè)，全面實施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實施重大行政決策聽證制度，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估，未經(jīng)風(fēng)險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
11、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強行政機關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機關(guān)合同審查中的作用。
12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。
13、推進行政執(zhí)法體制改革，深入推進城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。
14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。
15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設(shè)置變化情況，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。
16、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
17、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認真落實市政府行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。
18、建立健全對行政機關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。
19、全面推進政務(wù)公開，健全依申請公開機制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。
20、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點問題的治理。
21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨立進行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進區(qū)域仲裁中心建設(shè)。
22、加強行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進行政機關(guān)負責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)活動。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達標(biāo)率100%。加強行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。
23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
24、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。
25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制，加強依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進工作專項督查。
26、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。
27、堅持從法治政府建設(shè)實際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
法治政府建設(shè)工作方案篇二
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo)，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長：xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
副組長：xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責(zé)人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責(zé)任機構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3、嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。
3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機構(gòu)：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治政府建設(shè)工作方案篇三
省政府令第。
239。
號
)
和《。
2016。
遼依法發(fā)〔。
2016。
〕
1
號
)
精神，全面實施法治政府建設(shè)，切實提高全市的依法行政水平，現(xiàn)將。
2016。
:
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
責(zé)任單位：市政府法制辦。
不斷完善法治政府建設(shè)工作機制，科學(xué)設(shè)計法治政府建設(shè)績效考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考核權(quán)重，認真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務(wù)。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
認真落實省政府《關(guān)于加強對取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》有關(guān)要求，做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權(quán)力清單，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開權(quán)力運行流程。
責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
依據(jù)省政府關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見，
2016。
年底前，要進一步建立政府法律顧問制度，健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問的作用。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦。
建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得提交討論?p>
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、各經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府法制辦。
按照“誰許可、誰處罰、誰負責(zé)”的原則，于作出行政許可和行政處罰決定起
7
個工作日內(nèi)，在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門戶網(wǎng)站及同級政府網(wǎng)站，同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
2016。
年市級、縣。
市
)
級要全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，丹東市不動產(chǎn)登記中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
責(zé)任單位：市國土資源局。
做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作，把好政策關(guān)，積極開展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實情況的調(diào)研，
2016。
年
8
責(zé)任單位：市地稅局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹東市民政局機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。
責(zé)任單位：市民政局。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。
提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，認真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
落實規(guī)范性文件實施滿
5
年自動失效制度。各地區(qū)、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規(guī)范性文件，定期開展規(guī)范性文件清理并及時向社會公布。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
建立丹東市個人住房信息系統(tǒng)，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的警示和巡檢，實行房地產(chǎn)市場網(wǎng)格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
房產(chǎn)。
)
對行政事業(yè)性收費和政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理，及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
責(zé)任單位：市物價局。
責(zé)任單位：市水務(wù)局。
確定我市試驗區(qū)建設(shè)范圍，優(yōu)化空間布局，修改完善試驗區(qū)實施方案。
責(zé)任單位：市發(fā)改委。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，落實監(jiān)管責(zé)任。出臺《丹東市環(huán)境保護行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。
責(zé)任單位：市環(huán)保局。
各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計劃，并報本級政府審批后方可實施。開展隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機”抽查機制。
責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
進一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán)，修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立和實行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書。
責(zé)任單位：市政府相關(guān)部門。
2016。
年
6
月底前，在清理的基礎(chǔ)上，集中人力對林業(yè)行政職權(quán)項目、實施主體進行梳理，修訂完善各項行政職權(quán)的簡化下放工作。
責(zé)任單位：市林業(yè)局。
2016。
年底前與民政部門合作，對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案開展專項檢查。
責(zé)任單位：市檔案局。
按照信息公開要求，將執(zhí)法監(jiān)察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進行公示，基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進行公示，同時將結(jié)果報市環(huán)保局，由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示，以方便群眾查詢、監(jiān)督。
責(zé)任單位：市環(huán)保局。
采取實地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式，對
2014。
年以來的消防執(zhí)法案卷開展一次徹底清查，整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問題。
責(zé)任單位：市消防局。
不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施，同時對執(zhí)法過程實施痕跡化管理。
責(zé)任單位：市國稅局。
規(guī)范和強化政府對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理，提高政府部門對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，
2016。
年
5
月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。
責(zé)任單位：市民政局。
責(zé)任單位：市農(nóng)委。
完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增加特種設(shè)備檢驗、檢測設(shè)備投入，更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備，提高應(yīng)急技術(shù)保障能力
完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，健全應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)處制度，構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。
2016。
年各執(zhí)法單位至少在本單位開展兩次行政執(zhí)法案卷評查活動，并對單位的案卷管理工作進行一次檢查，及時通報有關(guān)情況。市法制辦將適時進行抽查。
責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。
對全市住房公積金制度建立情況進行梳理，通過催建催繳，使全市未建單位逐步建立住房公積金制度，力爭使非公經(jīng)濟單位擴面工作取得新的突破，
2016。
年
12。
責(zé)任單位：市住房公積金中心。
到
2016。
年底，市級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺使用率達到。
100%。
初步實現(xiàn)市縣級兩級審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實時共享。
責(zé)任單位：市文化廣電局。
各縣
市
)
區(qū)政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要向社會公布。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府相關(guān)部門。
認真落實行政復(fù)議案件下基層聽證制度，完善行政復(fù)議案件備案機制。認真做好行政應(yīng)訴工作，實現(xiàn)應(yīng)訴率
100%。
責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府有關(guān)部門。
落實對行政機關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度，定期檢查下級政府及政府部門執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律的情況，并將結(jié)果納入績效考核，及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
2016。
年
6
月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》，對執(zhí)法行為全過程、各環(huán)節(jié)，以影像、文字等形式全面記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，以強化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事，重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進行集中整治，并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委。
2016。
年
10。
月底前對各縣。
市
)
區(qū)開展衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，按照省衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案卷評分標(biāo)準(zhǔn)，開展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評查。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委。
進一步改革工商登記制度，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網(wǎng)管網(wǎng)，繼續(xù)開展“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序
以打擊假劣農(nóng)資為重點，持續(xù)推進“紅盾護農(nóng)”行動。
責(zé)任單位：市工商局。
針對行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問題的重點崗位及薄弱環(huán)節(jié)，確定“誰分管、誰負責(zé)”“誰執(zhí)法、誰負責(zé)”的工作原則，對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的違法行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī)，進一步完善水事執(zhí)法隊伍的組建，提高我市水事執(zhí)法隊伍的整體水平。
責(zé)任單位：市水務(wù)局。
結(jié)合地籍變更調(diào)查成果，客觀、公正地對衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進行監(jiān)督檢查，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行甄別和梳理，確保我市
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗收。
責(zé)任單位：市國土資源局。
2016。
年
9
責(zé)任單位：市郵政管理局。
通過法治專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式，加強各級行政機關(guān)工作人員特別是行政機關(guān)負責(zé)人的法治教育，提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試，繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
激發(fā)行政機關(guān)工作人員學(xué)法熱情，推動行政機關(guān)學(xué)法工作的落實。同時，面向全市法制機構(gòu)人員和行政機關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn)，拓展法律知識學(xué)習(xí)面，以適應(yīng)工作的需要。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
對優(yōu)勝單位和個人進行獎勵，提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。
責(zé)任單位：市工商局。
擬于
2016。
年
5
月中旬在全系統(tǒng)組織開展以《遼寧省漁業(yè)管理條例》為主要內(nèi)容的法律知識講座活動。
認真組織好全系統(tǒng)的“。
12。
?
4
”憲法日、“。
6
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9
”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ啊?/p>
9
?
17。
”應(yīng)急管理咨詢?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒印?/p>
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
2016。
年
5
月份前針對安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員法制化、專業(yè)化水平。
責(zé)任單位：市農(nóng)委。
法治政府建設(shè)工作方案篇四
一、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強化“最多跑一次”工作制度建設(shè)，提高政務(wù)公開回復(fù)的工作效率，提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準(zhǔn)確度，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，同時加強旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè)，爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
二、強化法律知識的學(xué)習(xí)意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法，局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。
三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核，確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時，要向社會公開征求意見，公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
四、提升政務(wù)公開透明度。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負責(zé)人、公開內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排。
五、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進行分類，公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況，在“三公”經(jīng)費決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況、費用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。
六、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試，創(chuàng)造條件，適時引進取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。
七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。
八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴大至設(shè)區(qū)市的實際，積極鼓勵和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體，繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
法治政府建設(shè)工作方案篇五
年全區(qū)法治政府建設(shè)工作的總體要求是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共大連市委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照省、市政府的“法治政府制度化建設(shè)年”和“工作創(chuàng)新年”提出的新任務(wù)、新要求，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
1.
著力推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
堅持問題導(dǎo)向，依法引導(dǎo)規(guī)范改革創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵、突出重點，著力在推進人才政策創(chuàng)新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大城市建設(shè)和管理力度、破解企業(yè)發(fā)展難題、加強和創(chuàng)新社會治理取得新成效等七個方面，加快制定具體管用、更加符合實際，更加具有可操作性的措施，為全區(qū)發(fā)展增添新動力新活力?！痉止ぐ凑諈^(qū)委、區(qū)政府確定的專題調(diào)研組確定】
2.
深化行政審批制度改革。
梳理現(xiàn)有行政審批服務(wù)事項，摸清底數(shù)，建立完善權(quán)力清單目錄，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。
5
區(qū)法制辦，區(qū)市場監(jiān)督管理局，區(qū)政府相關(guān)工作部門】。
3.
強化職責(zé)履行。
啟動并實施食品藥品安全惠民工程，健全從生產(chǎn)加工到流通消費的全過程監(jiān)管機制和社會共治制度?！緟^(qū)市場監(jiān)督管理局】
4
落實規(guī)范性文件制定程序。
嚴(yán)格按照市、區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案的相關(guān)規(guī)定，制定和備案規(guī)范性文件。規(guī)范性文件未經(jīng)聽取意見、合法性審查及有關(guān)會議討論決定，不得發(fā)布施行。【區(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
5.
規(guī)范性文件清理工作常態(tài)化。
堅持立改廢釋并舉，及時修改、廢止與上位法抵觸或者不符合我區(qū)實際的規(guī)范性文件。貫徹落實市、區(qū)行政規(guī)范性文件后評估相關(guān)規(guī)定，適時開展規(guī)范性文件評估工作。【區(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
6.
建立完善重大行政決策程序。
依據(jù)即將出臺的《大連市政府重大行政決策程序規(guī)定》、《大連市政府重大行政決策合法性審查實施細則》，及時修訂《沙河口區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》。出臺《沙河口區(qū)政府重大行政決策合法性審查實施細則》【區(qū)政府法制辦】
7.
推進行政決策相關(guān)制度建設(shè)。
落實省政府年內(nèi)出臺的《關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見》，探索和完善政府法律顧問隊伍建設(shè)。創(chuàng)新、細化重大行政決策合法性審查工作流程。適時出臺《沙河口區(qū)行政機關(guān)合同審查工作實施細則》。探索建立重大行政決策統(tǒng)一聽證制度和合法性審查法律意見書制度?！緟^(qū)政府法制辦，區(qū)政府各工作部門】
8.
加強行政執(zhí)法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
探索建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制機構(gòu)具體負責(zé)的行政執(zhí)法管理體制。研究建設(shè)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺。【區(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
9.
推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層次。
全面推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。建立健全完善市場監(jiān)管執(zhí)法機制。【區(qū)市場監(jiān)督管理局】
10.
嚴(yán)格行政執(zhí)法資格制度。
嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)禁合同工、臨時工執(zhí)法?！緟^(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
11.
加強政府非稅收入管理。
全面啟動對行政事業(yè)性收費和政府性基金項目實行目錄清單管理，建立罰繳方便快捷機制。制定專門方案，重點解決罰沒收入與部門利益直接或者變相掛鉤、財政部門按比例返還罰款、行政機關(guān)違法收繳罰款下達或者變相下達罰沒指標(biāo)、違法收繳罰款等突出問題?！緟^(qū)財政局，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
12.
完善執(zhí)法機制，嚴(yán)格執(zhí)法程序。
制定并完成加大對食品藥品、公共安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保護等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作計劃。落實省政府重大執(zhí)法決定法制審核制度。實行重大行政處罰備案季度通報制度，嚴(yán)格糾正違法個案。按省政府部署，年內(nèi)建立全覆蓋、分領(lǐng)域、多層次的行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系，向社會公開裁量標(biāo)準(zhǔn)并錄入行政職權(quán)目錄。全面推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)、執(zhí)法公示制度。研究同一領(lǐng)域行政執(zhí)法文書的統(tǒng)一。建立執(zhí)法全過程記錄制度?！緟^(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
13.
強化行政權(quán)力制約。
全面推進行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、行政績效管理系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)、民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)?！緟^(qū)行政服務(wù)中心】
14.
建立常態(tài)化監(jiān)督制度。
完善并落實專項執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查制度。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督工作。擴大行政執(zhí)法案卷評查社會參與度，將人大代表、政協(xié)委員及律師等納入評查主體。全面實行規(guī)范性文件有效期制度?！緟^(qū)政府法制辦，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
15.
完善審計制度。
發(fā)揮審計促進國家重大決策部署的制度保障作用，暢通政令。落實黨委政府要求，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，推進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。健全完善審計工作整改長效機制?！緟^(qū)審計局】
16.
加大政府信息公開力度。
完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機制。規(guī)范依申請公開工作。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開力度，重點推進財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施等領(lǐng)域的政府信息公開?！緟^(qū)行政服務(wù)中心，區(qū)政府各工作部門】
17.
創(chuàng)新政務(wù)公開方式。
建設(shè)以網(wǎng)上審批系統(tǒng)為核心，兼?zhèn)潆娮颖O(jiān)察功能的網(wǎng)上審批平臺。規(guī)范和完善全區(qū)規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)?！緟^(qū)行政服務(wù)中心，區(qū)政府相關(guān)工作部門】
18.
加強復(fù)議案件審理和行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。
完善區(qū)政府行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置。行政機關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，作為被申請人的行政機關(guān)依法參與行政復(fù)議活動。推行實地調(diào)查及聽證的行政復(fù)議案件審理機制，提高案件辦理的透明度和辦案質(zhì)量。健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，積極辦理行政訴訟案件，加強對行政應(yīng)訴工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。建立專項經(jīng)費、辦案場所、辦公設(shè)備等經(jīng)費裝備保障機制?！緟^(qū)政府法制辦、區(qū)政府相關(guān)工作部門】
19.
健全行政調(diào)解和人民調(diào)解機制。
認真落實《大連市人民政府辦公廳關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》（大政辦發(fā)〔
2011。
〕
46。
20.
完善普法教育機制。
完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期開展政府常務(wù)會議學(xué)法、法治講座和專題研討。強化區(qū)政府法制辦對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。制定并實施年度全區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和方案。做好年度全區(qū)行政人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)及電子化考試工作。【區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各工作部門】
21.
建立健全法律服務(wù)體系，推進法律服務(wù)隊伍建設(shè)。
制定完善法律服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，將法律服務(wù)向就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等民生領(lǐng)域拓展延伸。完善法律援助制度，充分法律援助作用。加強律師教育培訓(xùn)，完善律師執(zhí)業(yè)保障機制?！緟^(qū)司法局】
22.
按照省、市政府的統(tǒng)一部署，成立由區(qū)政府主要負責(zé)人牽頭、相關(guān)政府部門負責(zé)同志參加的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。適時召開全區(qū)加快法治政府建設(shè)會議。制定推進依法行政建設(shè)法治政府“十三五”規(guī)劃?！緟^(qū)政府法制辦】
23.
爭創(chuàng)示范單位和完善考核體系。
爭創(chuàng)第二批省級依法行政示范單位和市級依法行政示范單位評選活動?？茖W(xué)設(shè)計年度考核指標(biāo)，持續(xù)改進考核方式，建立社會公眾評價制度。開展社會公眾對行政機關(guān)依法行政情況的評價活動。研究法治政府建設(shè)評價考核辦法?！緟^(qū)政府法制辦】
24.
加強政府法制隊伍建設(shè)。
加強區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)。保障必要工作經(jīng)費。落實政府法制工作人員定期培訓(xùn)制度。街道辦事處和區(qū)政府各部門全面配備專（兼）職法制工作人員。【區(qū)編委辦、區(qū)政府法制辦，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門】
法治政府建設(shè)工作方案篇六
從省政府法制辦獲悉，省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》，明確提出44項新舉措，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。
去年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。
《綱要》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、立即作出批示，要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
草案起草完畢后，分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務(wù)會審議通過。
此次《實施方案》結(jié)合我省實際，從依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù)，把《綱要》設(shè)定的具體措施進行細化，并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責(zé)單位和完成時限。
《實施方案》明確提出，到2020年，將各級政府基本建設(shè)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
據(jù)了解，此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件，是今后5年我省加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時間表，標(biāo)志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》，加快法治政府建設(shè)進程，確保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》。
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制辦依據(jù)《綱要》，組織起草了《實施方案》，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，多次修改完善，提請市政府常務(wù)會議、市委常委會議審議通過。
《實施方案》共分三大板塊，九個部分，141條。
導(dǎo)語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)、要求和制定依據(jù)。
第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊，從界定政府職權(quán)、制定規(guī)則制度、依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面，明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，第八和第九部分構(gòu)成第三板塊，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進機制、隊伍建設(shè)、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制，以及落實考核評價結(jié)果運用方面做了規(guī)定。
《實施方案》的主要特色和亮點。
一是對9項工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標(biāo)和評價指標(biāo)，基本目標(biāo)是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài)、程度。
評價指標(biāo)是衡量目標(biāo)的一些能夠具體化的數(shù)字指標(biāo)。
基本目標(biāo)和評價指標(biāo)的設(shè)定，有利于責(zé)任單位在開展工作中自我評鑒和考量，也便于將來的考核和驗收。
二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并附任務(wù)措施分工表，使每項工作都要具體的'單位負責(zé)實施、落實，各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)也一目了然、清清楚楚，便于工作的推進。
三是結(jié)合我市目前目標(biāo)績效考核的具體做法，對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運用獨立作為一節(jié)，便于將來對工作開展的考核和推進。
四是《實施方案》結(jié)合省、市工作實際，對《綱要》的內(nèi)容進行了細化、量化，增強了可操作性。
為全面推進《實施方案》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，近期，市委、市政府將組織專題宣講團，在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標(biāo)指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握，為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，確保到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)如期實現(xiàn)。
法治政府建設(shè)工作方案篇七
2020年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神，結(jié)合文化工作實際，持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下：
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作，對發(fā)文進行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè)，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場，100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習(xí)冊100余本?，F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；⒁?guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作方案篇八
為確保法治建設(shè)工作有序推進，我委積極落實主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，黨組研究法治建設(shè)1次，黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求，我們制定了普法責(zé)任清單，將各科室責(zé)任具體化、項目化，層層簽訂責(zé)任狀，壓實責(zé)任，形成法治建設(shè)合力。今年上半年，我們進一步夯實政策法規(guī)科力量，增加至3人，制定了20xx年法治工作要點，保證法治機關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性，確保用責(zé)任落實推進創(chuàng)建工作的落實，確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實，做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序，嚴(yán)格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序，進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理，決定繼續(xù)有效10件，予以廢止2件，宣布失效41件，并建立繼續(xù)有效文件清單制度，每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，進一步提高行政辦事服務(wù)效率，切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務(wù)上來，更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目。大力推進“雙隨機一公開”，避免選擇執(zhí)法。積極推進政務(wù)信息公開，加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè)，將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種渠道、多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施，今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日，市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動，向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī)，并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單，共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強全委干部職工法律意識、加強學(xué)法、帶頭守法、依法行政，我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日，市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會，市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案，三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機關(guān)支部主題黨日活動，開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排，制定了《市經(jīng)委機關(guān)法律顧問工作制度》，聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問，為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設(shè)，讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)的獲得感，今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案，確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理，形成涉企法規(guī)和惠企政策清單，通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站，開辦專欄，全面公開，一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通，使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)，用好用足惠企政策，做大做強，轉(zhuǎn)型升級，為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動，市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難，并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日，針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座，全市80余家重點企業(yè)負責(zé)人參加，由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課，會后，企業(yè)代表們反響熱烈，均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
法治政府建設(shè)工作方案篇九
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，探索立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學(xué)立法、民主立法，嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內(nèi)提報項目1部，調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會，充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?！秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)，將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）牢固樹立法治思維，全面加強依法行政。一是提請縣政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》，出臺《2021年推進依法行政工作十大舉措》，在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體（擴大）會議上通報了xx年度依法行政和出庭應(yīng)訴情況，組織xx鄉(xiāng)、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局作依法行政工作述職報告。二是縣政府設(shè)立法治政府建設(shè)辦公室，將司法局相關(guān)股室搬遷至縣政府三樓辦公，充實法制工作人員力量。三是認真組織好2021年度行政執(zhí)法資格考試，分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試，加強我縣行政執(zhí)法人員信息庫建立、培訓(xùn)和發(fā)證管理，落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月，審查各類規(guī)范性文件、行政決策、行政合同xx件，堅持依法依規(guī)審查。五是落實法律顧問制度，我縣縣鄉(xiāng)兩級政府和村（社區(qū)）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，各行政執(zhí)法單位法律顧問覆蓋率達到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體（擴大）會議上，我縣作了依法行政工作交流發(fā)言。
（二）建立聯(lián)席會議機制，深化府院聯(lián)動工作。xx月xx日召開由縣長參加的2021年第一次府院聯(lián)席會議，推動出臺《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關(guān)于建立縣政府縣法院縣檢察院聯(lián)席會議機制深化府院聯(lián)動工作的通知》，建立了府院聯(lián)動機制，促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)、司法機關(guān)公正審判、檢察機關(guān)依法監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解，共同提高政府依法行政水平。
在一審已經(jīng)裁判的案件中，裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復(fù)xx件、裁定駁回起訴xx件，敗訴率xx%。三是做好信訪事項復(fù)查復(fù)核工作。元至xx月，共收到信訪復(fù)查申請xx件，其中不予受理xx件，維持xx件，規(guī)范了信訪秩序。
（四）推行告知承諾制度，維護群眾合法利益。全面推行證明事項告知承諾制，印發(fā)《xx縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，在縣政府門戶網(wǎng)站先后公布兩批實行告知承諾制證明事項清單共xx項。以行政機關(guān)清楚告知、企業(yè)群眾誠信守諾為重點，從制度層面進一步解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題。
（五）嚴(yán)格落實“三項制度”，大力加強執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《xx縣全面推行行政審批行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，繼續(xù)深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，對全縣各行政執(zhí)法單位進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查，就加強規(guī)范行政執(zhí)法行為力度、進一步做好全縣法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（六）優(yōu)化法律服務(wù)供給，打造法治營商環(huán)境。一是開展規(guī)范性文件清理。重點清理了縣委縣政府制定的現(xiàn)行有效的營商環(huán)境規(guī)范性文件和包含有關(guān)工作要求的實施方案，共xx件，涵蓋工業(yè)經(jīng)濟、工程建設(shè)、電子產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療教育、中藥振興等領(lǐng)域，經(jīng)過審核把關(guān)，建議宣布失效xx件，修改xx件，繼續(xù)執(zhí)行xx件，并在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，破除了制度性障礙。二是開展涉企執(zhí)法突出問題整治。印發(fā)《全縣涉企行政執(zhí)法突出問題整治工作方案》，針對xx年以來的涉企執(zhí)法突出問題線索，開展整治工作，對縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局存在的涉企行政執(zhí)法問題提出整改意見，限期整改，深刻剖析對營商環(huán)境的危害，并要求各行政執(zhí)法部門立行立改，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升涉企行政執(zhí)法公信力。三是推進法律服務(wù)進企業(yè)。充分發(fā)揮續(xù)輝品牌效應(yīng)，助力中小企業(yè)做好援企穩(wěn)崗法律服務(wù)，暢通企業(yè)員工法律援助渠道，今年來共辦理涉企法律援助案件xx件，為農(nóng)民工和經(jīng)濟困難員工挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。大力推進縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解中心建設(shè)，目前縣人民調(diào)解中心運行效果良好，共調(diào)處各類矛盾糾紛xx件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心已全面建成，力爭年底前完成所有村（社區(qū)）人民調(diào)解中心建設(shè)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。xx月份在xx股份召開法律服務(wù)進企業(yè)工作推進會，向參會的xx多家企業(yè)介紹我縣涉企依法行政工作，贈送法律讀本xx冊，發(fā)放執(zhí)業(yè)律師信息和管理服務(wù)機構(gòu)信息表，鼓勵所有企業(yè)聘請法律顧問，組織法律顧問為企業(yè)開展“法治體檢”活動，幫助企業(yè)預(yù)防、化解、控制法律風(fēng)險。四是保障企業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)揮司法機關(guān)職能作用，縣法院制定發(fā)放《企業(yè)須知》，為企業(yè)化解法律風(fēng)險提供智力支撐。開展涉企案件專項執(zhí)行行動，嚴(yán)格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，最大限度保障民營企業(yè)合法權(quán)益，截至xx月底，共執(zhí)結(jié)涉企案件xx件。對涉案企業(yè)慎用強制措施，盡量避免涉企案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)，最大限度降低司法對企業(yè)的負面影響?？h檢察院開展“慎捕慎訴慎押”專項監(jiān)督活動，今年來對涉市場主體案件依法不捕xx人、不訴xx人，建議適用緩刑xx人，羈押必要性審查xx人，羈押期限審查監(jiān)督xx人。
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法治政府建設(shè)工作方案篇十一
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定，調(diào)整行政權(quán)力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi)，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)工作方案篇十二
依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護權(quán)益，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展，實體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權(quán)益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個，配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓(xùn)，不斷加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié)，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”，稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅持務(wù)實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進行政機關(guān)依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保行政權(quán)力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用，確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
法治政府建設(shè)工作方案篇十三
年，區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實施綱要》，把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，扎實推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作，不斷加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況
一是認真做好制度清理，對各項工作制度進行評審修訂，認真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，逐項分解落實到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署，組織完成了公共服務(wù)事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè)，制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》，進一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作，完善《區(qū)司法局公文辦理制度》，嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作，確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求，我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理，并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序，做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況
堅持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定，堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍，重視做好重大問題前瞻性、對策性研究，形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制；對重大問題和涉及群眾切身利益的事情，建立專家咨詢制度和社會公示制度，堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定，所有重大決策，確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論決定，切實做到科學(xué)、民主和依法決策，杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》，結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范行政權(quán)利運行，提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制，加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上，年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試，爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試，做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，配齊配強執(zhí)法人員，適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄，進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年，我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”，領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作，年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn)，健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán)，落實監(jiān)管責(zé)任。加強對執(zhí)法人員的日?？己?，把學(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容，作為考察干部的重要依據(jù)。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等，深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開，對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時向當(dāng)事人和社會公眾公開，增強工作透明度，以公開促公正、保廉潔。年，主動公開公文類政府信息20件，通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與，進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家，其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看中，鎮(zhèn)街15家，村居515家，企事業(yè)單位9家，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件，調(diào)解成功2449件，調(diào)解成功率在98％以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，年設(shè)立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底，全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個，涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個，擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人，全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。深入推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動，依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”，創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機制，成立了“公調(diào)對接中心”，設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”，實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況
一是扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》，明確本年度學(xué)法的重點內(nèi)容，即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟法等內(nèi)容，同時明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式，推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強社會治理等方面，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試，各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況
法治政府建設(shè)工作方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應(yīng)省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即：金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權(quán)力事項xx項，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中，審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo)，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會，建立健全了相關(guān)工作制度，對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點，堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標(biāo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調(diào)解，將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況，并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，在政府常務(wù)會議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn)，縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋，促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，強化窗口服務(wù)職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
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