報(bào)告要針對(duì)讀者的需求和背景進(jìn)行定制,確保傳達(dá)的信息能被理解和接受。那么我們?cè)撊绾螌懸黄獪?zhǔn)確、清晰、有條理的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,做好前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。其次,報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理,要有清晰的標(biāo)題、引言、正文、結(jié)論等部分,同時(shí)要注意段落間的過渡和銜接。還要注意語言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和文縐縐的語句。通過對(duì)公司銷售情況的分析,我們總結(jié)出以下改進(jìn)措施和策略建議。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇一
在講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律教育活動(dòng)中,為推進(jìn)教育活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)各項(xiàng)管理工作上水平,專賣管理監(jiān)督股結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞崗位職責(zé)、隊(duì)伍管理、執(zhí)法程序等重要環(huán)節(jié),深入剖析工作中存在的問題?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)政策理論水平不高。對(duì)黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上,沒有進(jìn)行深刻的研究和掌握;對(duì)煙草行業(yè)內(nèi)政策、思路、方向比較迷惘,沒有深入學(xué)習(xí)分析,認(rèn)識(shí)比較膚淺,多憑自身經(jīng)驗(yàn);對(duì)先進(jìn)文化的理解,不夠深刻。
(二)員工自身建設(shè)要求不嚴(yán)。個(gè)人主義、享受主義、攀比思想在頭腦中有一定的存在,艱苦作風(fēng)和過去那種積極主動(dòng)、不辭勞累的思想淡化,有個(gè)人名利思想。
1、對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)。在工作中不嚴(yán)格要求自己,時(shí)間觀念較為淡薄,在工作積壓時(shí),能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)講什么就聽什么,領(lǐng)導(dǎo)就做什么就做什么,缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。
2、聯(lián)系群眾不夠緊密。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)和群眾利益無小事原則做不夠,沒有真正和群眾打成一片,沒有力盡所能幫助群眾解決問題,沒有做到急群眾所急。
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。不時(shí)學(xué)習(xí)只流于形式,不系統(tǒng)化、不全面、不扎實(shí),掌握的也只是只言片語,學(xué)習(xí)缺乏深刻的思考,沒有真正做到把學(xué)習(xí)來的東西運(yùn)用到實(shí)踐工作中去,認(rèn)為在現(xiàn)在的崗位工作多年,自己的理論知識(shí)夠用了思想和工作存在主觀性、局限性和片面性。
(二)原則意識(shí)不強(qiáng)??偸清e(cuò)誤認(rèn)識(shí),只要自己做的工作對(duì)得起自己那份工資就行了,往往在做事的同時(shí),沒有多去考慮這件事會(huì)帶來什么后果,思想比較單純。在對(duì)待什么是好事、什么是壞事上,有時(shí)缺少原則性的思考,好人思想存在。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。由于思想進(jìn)取意識(shí)淡化,工作標(biāo)準(zhǔn)也隨之降低,有時(shí)在工作中瞻前顧后、患得患失、得過且過,進(jìn)取精神不強(qiáng),滿足于現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對(duì)新形勢(shì)下政治思想工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
通過對(duì)照檢查、剖析,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的`問題不足,增強(qiáng)自我改正問題、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心,要今后的工作中,將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局(營(yíng)銷部)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,圍繞局(營(yíng)銷部)的工作思路和工作中心,進(jìn)一步提高自己的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)有新的提升。
(一)進(jìn)一步堅(jiān)持政治信念。要通過思想作風(fēng)紀(jì)律整頓學(xué)習(xí)活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和思想精髓,明確思想要求,樹立先進(jìn)形象。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,即要學(xué)習(xí)政治、學(xué)理論,又要學(xué)業(yè)務(wù)、法律、學(xué)科技。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(三)振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。徹底改變落后的思想觀念,積極主動(dòng)的接受新思想,新信息;進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章,一切以集體利益為出發(fā),堅(jiān)持原則,公正辦事,服務(wù)和服從大局。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇二
2008年暑假期間,我和稅務(wù)??瓢嗟牧硗庖晃煌瑢W(xué)一起在廣州市明志財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢有限公司進(jìn)行為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)(2008年7月14日至2008年8月14日)。人生中這第一次的專業(yè)相關(guān)實(shí)習(xí)工作時(shí)間短暫,讓我對(duì)自己本專業(yè)工作從輪廓上有了清晰認(rèn)識(shí)。實(shí)習(xí)期間剛好是財(cái)務(wù)工作淡季,我在公司的主要還是完成的是會(huì)計(jì)方面工作(代理記賬、報(bào)稅)。學(xué)習(xí)稅務(wù)專業(yè)必須以學(xué)好會(huì)計(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這次實(shí)習(xí),為我今后的學(xué)習(xí)做好鋪墊。通過這次學(xué)習(xí),我得以鍛煉提高自己在會(huì)計(jì)工作中的能力,人際交往能力,以及學(xué)到不少課本理論學(xué)習(xí)之外的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),加深自己對(duì)社會(huì)的了解,對(duì)我來說真是受益匪淺。
廣州明志財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢公司于2001年成立至今積累了豐富的廣州代理記帳、報(bào)稅、廣州公司注冊(cè)、審計(jì)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),收集了大量稅收法律法規(guī),能為企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的代理記帳和廣州公司注冊(cè)服務(wù)。會(huì)計(jì)服務(wù)是其主營(yíng)行業(yè)。公司總營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)是廣州代理記帳、公司注冊(cè)、所得稅清算審計(jì)、工商年檢審計(jì)、驗(yàn)資、稅務(wù)清算、稅務(wù)咨詢、企業(yè)所得稅匯清算清繳、資產(chǎn)評(píng)估、公司增資、公司減資、納稅籌劃、公司歇業(yè)、代辦報(bào)稅、查帳報(bào)告。公司主要客戶為貿(mào)易公司、服裝廠、外資代表處、外資企業(yè)、外貿(mào)公司、皮具廠、五金廠等。
廣州市明志財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢公司在大德路針紡大廈,公司上班時(shí)間為上午8:00——12:00,下午1:30——5:30。公司離學(xué)校不算很遠(yuǎn),但我們要步行十分鐘左右到三元里車站去坐車。每天早上6:30起床,一般在7:45左右就可以到達(dá)公司。實(shí)習(xí)期間的每一天都自覺堅(jiān)持提早上班,延遲下班,就連針紡大廈的管理員都夸我們工作積極。
開始工作的前兩天(7月14和15日),我?guī)椭鷰煾档綇V州市幾個(gè)區(qū)的國(guó)稅進(jìn)行企業(yè)所得稅的納稅申報(bào)。企業(yè)所得稅按納稅年度計(jì)算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表,預(yù)繳稅款。所以當(dāng)時(shí)已經(jīng)是當(dāng)月申報(bào)納稅的最后兩天了,國(guó)稅局?jǐn)D滿了報(bào)稅的人們,排隊(duì)的時(shí)間,我翻閱稅局的一些宣傳單據(jù),也會(huì)聽聽其他納稅人聊聊納稅方面的知識(shí)。剛開始工作,對(duì)一切都很好奇,書本上談到的很多名詞,都在現(xiàn)實(shí)中找到了原型,整個(gè)人變得很興奮。這兩天,師傅還教我在網(wǎng)上進(jìn)行個(gè)人所得稅的納稅申報(bào)工作,從做報(bào)盤文件到網(wǎng)上申報(bào)整個(gè)流程在師傅的簡(jiǎn)單示范后,都由我自己獨(dú)自操作。報(bào)稅工作完成之后,我大部分的時(shí)間都是在幫助師傅做會(huì)計(jì)的做賬、入賬等工作。到各個(gè)企業(yè)拿單回來,然后自己整理那些零散的單據(jù),一切準(zhǔn)備就緒后開始做丁字賬。賬做好了,啟動(dòng)金蝶軟件(公司用金蝶財(cái)務(wù)軟件來做賬),錄入憑證,如此一步步往下做,到最后做好憑證賬簿,這整個(gè)過程都是由我自己獨(dú)立完成,遇到不懂或不很確定的地方,就向師傅或者其他同事請(qǐng)教。這段時(shí)間里,還獨(dú)自到指定的銀行開辦ets。
在校做學(xué)生干部時(shí)培養(yǎng)成的認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)的工作態(tài)度讓我很快得到師傅的認(rèn)可,她總是夸我細(xì)心認(rèn)真,對(duì)工作上手快。公司的老板,也對(duì)我的工作表現(xiàn)很滿意。我離開的那天,他跟我說:你學(xué)得很快!你跟公司的其他實(shí)習(xí)生不一樣,你比他們聰明能干,希望你繼續(xù)努力并早日確定自己的職業(yè)目標(biāo)!
實(shí)習(xí)期間我也有自己學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排。公司交予任務(wù)我總是能夠在師傅的簡(jiǎn)單指導(dǎo)下獨(dú)立摸索完成。遇到不懂或不是很明白的問題,我虛心向同事們請(qǐng)教,通過與他們的交流,我越來越感到社會(huì)和市場(chǎng)真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識(shí)的人才。通過這一個(gè)月的實(shí)習(xí)不僅讓我對(duì)會(huì)計(jì)的工作流程和繳稅納稅有了直觀性的了解和認(rèn)識(shí),而且讓我更加明白學(xué)習(xí)的重要,還讓我對(duì)自己的專業(yè)的興趣更加濃厚。此外,這一個(gè)月里,到其他各個(gè)企業(yè)拿單,到各國(guó)稅局報(bào)稅以及到銀行辦理一些業(yè)務(wù),近距離地接觸了各個(gè)行業(yè)的工作人員,有態(tài)度和藹親切的,也有辦事很不耐煩的;也逛遍了廣州這個(gè)大城市的不少大少角落,以前一直認(rèn)為自己沒有方向感,總覺得自己出去很容易會(huì)迷路,這次總算知道,原來擔(dān)心是多余的。
從同事們身上,我真正領(lǐng)悟終身學(xué)習(xí)的重要性。帶我的那個(gè)師傅,是財(cái)務(wù)專業(yè)大專畢業(yè),參加工作后,她堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)和英語,如今,老板對(duì)她的評(píng)價(jià)很高,將工作交到她的手中也很放心。公司一位德高望重的老會(huì)計(jì)師曾感嘆說:“我們的頭腦跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步啊!如果不通過不斷的學(xué)習(xí),哪能適應(yīng)工作需要??!”他指的是會(huì)計(jì)行業(yè)經(jīng)常頒布的新準(zhǔn)則新條例,必須要求每一位會(huì)計(jì)從業(yè)者及時(shí)地,不斷地更新專業(yè)知識(shí),與世界接軌,與科技發(fā)展同步。以前,我覺得自己好像并不喜歡會(huì)計(jì)行業(yè),覺得這種工作好枯燥,其實(shí),不管在哪個(gè)行業(yè),激情和耐心都是不可或缺的。保持我們對(duì)工作的激情,我們才會(huì)將工作做好;耐心和責(zé)任感又讓我們認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待工作,力求做好每個(gè)細(xì)節(jié),精益求精。
從進(jìn)入大學(xué)以來,我參加過不少的社會(huì)兼職,已經(jīng)多少明白大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式。社會(huì)實(shí)踐有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí);社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)習(xí)態(tài)度。社會(huì)是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,我們?cè)谛K鶎W(xué)知識(shí)將在這片廣闊的天地里得到真正的運(yùn)用。而第一次參加專業(yè)學(xué)科的實(shí)習(xí),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用,為將來更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一次參加專業(yè)學(xué)科的實(shí)習(xí),讓我進(jìn)一步意識(shí)到,學(xué)習(xí)真的很重要,我們必須先學(xué)好理論知識(shí),以理論去知道實(shí)踐。這段經(jīng)歷還讓我認(rèn)識(shí)到,工作和學(xué)習(xí)一樣,也要經(jīng)常去。
總結(jié)。
和思考,從中發(fā)現(xiàn)自己的不足并不斷完善自我。
如今,我已步入大學(xué)三年級(jí),成了大三學(xué)生。在過去的1/2大學(xué)生涯里,我主要活動(dòng)于校園內(nèi)??偟膩碚f,過去的兩年里,我在學(xué)習(xí)和學(xué)生干部工作的成敗得失中成長(zhǎng)著,收獲著,生活豐富多彩。我相信,不管是在學(xué)習(xí)還是工作的跑道上,只要我跑得夠快,夠努力,我一定能夠跑在人群的前面!
陶淵明曾說:“盛年不再來,一日難再晨,及時(shí)宜自勉,歲月不待人?!贝髮W(xué),這人生的黃金時(shí)光稍縱即逝,我們要懂得珍惜?。▽懹?008年8月28日)。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇三
稅務(wù)稽查報(bào)告是稅務(wù)稽查人員在對(duì)一個(gè)稽查對(duì)象的稅務(wù)稽查實(shí)施完畢后,報(bào)告稅務(wù)稽查情況和結(jié)果的書面文件,是必用的文書,也是審理、處理稅務(wù)案件的主要依據(jù)。稅務(wù)稽查報(bào)告是稅務(wù)稽查人員依據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)的納稅事項(xiàng)進(jìn)行稅務(wù)稽查后,根據(jù)檢查出的問題、情況連同作出的處理意見寫出的書面報(bào)告。稅務(wù)稽查報(bào)告主要反映納稅人違反稅法的情況,它是納稅人稅收違法違規(guī)問題的文字記錄,是依法懲處納稅人違反稅收法規(guī)行為的重要依據(jù)。
稅務(wù)稽查報(bào)告應(yīng)反映以下內(nèi)容:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實(shí)的,《稅務(wù)稽查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件來源;
(二)被查對(duì)象基本情況;
(三)檢查時(shí)間和檢查所屬期間;
(四)檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施;
(五)查明的稅收違法事實(shí)及性質(zhì)、手段;
(六)被查對(duì)象是否有拒絕、阻撓檢查的情形;
(七)被查對(duì)象對(duì)調(diào)查事實(shí)的意見;
(八)稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù);
(九)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng);
(十)檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)稽查報(bào)告》中說明檢查內(nèi)容、過程、事實(shí)情況。
制作基本要求:
制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》的基本要求是,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到客觀、公正。
1.事實(shí)清楚。
稽查報(bào)告對(duì)稽查事項(xiàng)的評(píng)價(jià)結(jié)論和處理處罰結(jié)果,都必須建立在其所涉及的事實(shí)基礎(chǔ)之上,也就是我們通常所說的以事實(shí)為依據(jù)。只有事實(shí)清楚,才能真正做到客觀公正。實(shí)事求是對(duì)被稽查事項(xiàng)給予定性和提出處理意見?;閳?bào)告要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),基礎(chǔ)就是事實(shí)清楚,這是稽查工作和稽查報(bào)告立于不敗之地的重要支撐。
2.證據(jù)確鑿。
認(rèn)定案件事實(shí),一定要有證據(jù),并且要有確鑿的證據(jù)。所謂證據(jù)確鑿,就是說證據(jù)是準(zhǔn)確無誤,并足以能說明事實(shí)的存在。只有找到這樣的證據(jù),才能定案。
3.適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章要得當(dāng)。
正確適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是,是稅收?qǐng)?zhí)法行為合法性的核心。要注意法律、法規(guī)、規(guī)章效力等級(jí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》,我國(guó)實(shí)行多層級(jí)的立法體制,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定法律;國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī);國(guó)務(wù)院各部委發(fā)布行政規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)布地方性法規(guī)和政府規(guī)章。因其制定發(fā)布機(jī)關(guān)的權(quán)力等級(jí)不同,其效力等級(jí)和適用范圍也不同,有的內(nèi)容甚至發(fā)生沖突。因此,稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法管理過程中,就有一個(gè)正確選擇適用的問題。
4.擬定的處理意見要得當(dāng)。
員和稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。因此,對(duì)涉稅案件的問題定性一定要恰當(dāng),能夠經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
各種稅收案件的定性必須有法律明確的規(guī)定,法律不明確的,不能定為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅等,特別是偷稅的定性問題,要緊扣《稅收征管法》第六十三條規(guī)定,否則,不僅會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益,還會(huì)引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟案件。若出現(xiàn)《稅收征管法》第八十六條情形時(shí),即使定為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅等,也不能處以罰款。在任何情況下,稅務(wù)局及其稽查局的罰款,僅僅是一種行政處罰,不能因當(dāng)事人有可能構(gòu)成刑事犯罪,就不考慮《稅收征管法》第八十六條特殊規(guī)定。
5.行文要規(guī)范。
稽查報(bào)告要按照總局的統(tǒng)一格式要求,做到規(guī)范美觀,嚴(yán)肅權(quán)威?;閳?bào)告行文要層次分明,條理清晰。語言文字要字斟句酌,簡(jiǎn)明扼要,詳略得當(dāng)。語言表達(dá)要準(zhǔn)確,切忌夸張,并使用規(guī)范的文字等等。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇四
上個(gè)暑期社會(huì)實(shí)踐,我進(jìn)行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操練,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,收獲頗豐,解決了日常學(xué)習(xí)過程中的疑點(diǎn)和盲點(diǎn)。會(huì)計(jì)有很多分類,因?yàn)樽约涸?jīng)學(xué)習(xí)過稅務(wù)咨詢師的相關(guān)內(nèi)容,所以結(jié)合自己的專業(yè)所學(xué),這次我想要熟悉的也是基本的企業(yè)納稅會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)。本次為期一個(gè)月的寒假社會(huì)實(shí)踐xxxxxxx進(jìn)行,該公司地處江蘇省常州市洛陽鎮(zhèn),以五金、沖壓件為主,主要產(chǎn)品包括:各種電機(jī)軸、電機(jī)配件、電器件、機(jī)械主軸等。此次實(shí)踐主要在該公司財(cái)務(wù)部門,進(jìn)行納稅會(huì)計(jì)相關(guān)的實(shí)務(wù)操作學(xué)習(xí)具體事宜。
【實(shí)踐目的】。
通過實(shí)際動(dòng)手操作增強(qiáng)對(duì)納稅業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)的理解和感性認(rèn)識(shí),提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)綜合處理能力,樹立分工協(xié)作意識(shí)和培養(yǎng)良好的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德;系統(tǒng)地掌握納稅業(yè)務(wù)核算的全過程,熟悉會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,從而提高會(huì)計(jì)綜合實(shí)踐能力。
【實(shí)踐過程】。
在實(shí)踐操作前,首先補(bǔ)習(xí)一下理論知識(shí):企業(yè)納稅會(huì)計(jì)是以稅法為準(zhǔn)繩,以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用會(huì)計(jì)的專門理論和方法,對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成、計(jì)算和繳納,即納稅活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的核算和監(jiān)督的一種專業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)。企業(yè)納稅會(huì)計(jì)的科目有應(yīng)繳稅費(fèi)和營(yíng)業(yè)稅金及附加。企業(yè)納稅會(huì)計(jì)的憑證有應(yīng)征憑證、征繳憑證、減免憑證和特種會(huì)計(jì)憑證。企業(yè)納稅會(huì)計(jì)的任務(wù):
(一)反映和核算納稅主體貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,確保納稅主體守法經(jīng)營(yíng),不斷降低納稅風(fēng)險(xiǎn)和納稅成本,為納稅主體營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境。
(二)正確、及時(shí)地計(jì)算和提取納稅主體應(yīng)交稅款,并作好會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,準(zhǔn)確反映各個(gè)稅種的計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、稅目和稅率。
(三)幫助納稅主體遵守稅務(wù)管理規(guī)程,及時(shí)辦理稅務(wù)登記,搞好納稅鑒定,按照納稅主體的實(shí)際業(yè)務(wù)需要領(lǐng)購(gòu)、開具、保管和繳銷各種發(fā)票,并在搞好納稅主體納稅自查的基礎(chǔ)上,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的檢查。
(四)按照稅法的要求,及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送各種納稅報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和使用的財(cái)務(wù)軟件,并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)繳納各種應(yīng)交稅款,履行納稅主體的納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)。
(五)定期檢查納稅主體的納稅策略和方法,收集、整理國(guó)際、國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的變化動(dòng)態(tài)和內(nèi)容,搞好納稅主體的納稅籌劃,并通過參與納稅主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、分配等活動(dòng)的納稅籌劃,為納稅主體在納稅方面尋求合法的、較大的利益。
這次的實(shí)務(wù)操作由納稅會(huì)計(jì)高會(huì)計(jì)帶我進(jìn)行,先是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制記賬憑證;按稅費(fèi)種類登記應(yīng)交稅費(fèi)明細(xì)賬;登記增值稅明細(xì)賬。因?yàn)橹柏?cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐的時(shí)候做過這些事,現(xiàn)在做起來比較輕松,但是不免有出錯(cuò),高會(huì)計(jì)都會(huì)自己核算一下然后給我指出錯(cuò)誤。在取得實(shí)效的同時(shí),我也在操作過程中發(fā)現(xiàn)了自身的許多不足:自己不夠心細(xì),經(jīng)??村e(cuò)數(shù)字或是遺漏業(yè)務(wù),導(dǎo)致核算結(jié)果出錯(cuò),引起不必要的麻煩。
上學(xué)期末學(xué)校曾經(jīng)進(jìn)行過專業(yè)模擬實(shí)習(xí),按理說我應(yīng)該比較熟練了,但是在專模實(shí)習(xí)中每一筆業(yè)務(wù)的分錄都有老師講解或者可以參考已填制好的那些記錄文件,但實(shí)際工作中還須自己編制會(huì)計(jì)分錄,在這方面我還存在著不足,經(jīng)常出錯(cuò),看來這種實(shí)務(wù)并不是一天兩天就能完全熟悉掌握的,具體怎樣避免注意細(xì)節(jié),今后還得加強(qiáng)練習(xí)。
稅務(wù)處理是公司財(cái)務(wù)處理的重要部分。稅務(wù)會(huì)計(jì)主要公司稅務(wù)的申報(bào)(包括增值稅、所得稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅等)以及辦理公司稅務(wù)的繳納、查對(duì)、復(fù)核,辦理稅務(wù)登記及變更事項(xiàng),編制相關(guān)稅務(wù)報(bào)表以及相關(guān)分析報(bào)告,申請(qǐng)開具紅字發(fā)票,辦理相關(guān)免稅業(yè)務(wù)等。在實(shí)習(xí)過程中,我們主要利用網(wǎng)上辦稅大廳進(jìn)行申報(bào)以及增值稅認(rèn)證抵扣,進(jìn)行稅務(wù)報(bào)表的填制,并對(duì)于本期應(yīng)交及未交稅金進(jìn)行查對(duì)和復(fù)核。
之后由于時(shí)間有限加上沒有現(xiàn)成業(yè)務(wù),高會(huì)計(jì)教我開據(jù)增值稅專用發(fā)票,增值稅準(zhǔn)用發(fā)票有別于增值稅普通發(fā)票,它們的區(qū)別主要在于取得發(fā)票的納稅人是否可以依法抵扣購(gòu)貨進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅專用發(fā)票的購(gòu)貨方可以憑抵扣聯(lián),依法申報(bào)認(rèn)證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而普通發(fā)票的購(gòu)貨方不能抵扣進(jìn)行稅額。這點(diǎn)在制作憑證的時(shí)候已經(jīng)體現(xiàn)出來,有的項(xiàng)目要單獨(dú)分在應(yīng)交稅金的科目,有的則不需要。
開具增值稅專用發(fā)票通過增值稅開票系統(tǒng)進(jìn)行,系統(tǒng)開具的發(fā)票是順號(hào)的,高會(huì)計(jì)特意提醒我在打印實(shí)物發(fā)票之前必須將系統(tǒng)開具發(fā)票的號(hào)碼與從稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)得的實(shí)物發(fā)票號(hào)碼核對(duì)一致,否則很麻煩。打印出的發(fā)票蓋章以后就可以將發(fā)票送給購(gòu)貨單位。如果發(fā)票有錯(cuò),則需要作廢,此時(shí)在作廢實(shí)物發(fā)票的同時(shí),也要作廢系統(tǒng)發(fā)票。
在之后的抄報(bào)稅工作完成以后企業(yè)就可以進(jìn)行本月增值稅的納稅申報(bào)。一般情況下銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的差額就是本月應(yīng)納稅額.其中銷項(xiàng)稅額根據(jù)本月銷售收入與適應(yīng)稅率計(jì)算出,這個(gè)數(shù)字應(yīng)當(dāng)大于等于本月抄稅中的銷項(xiàng)稅額,這是因?yàn)檫€可能存在未開票的銷售收入,如果小于,納稅申報(bào)就會(huì)有問題。增值稅申報(bào)之后,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)開具稅款繳納的單據(jù),納稅單位就可以直接將這些單據(jù)送到自己開戶銀行,由銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。
高會(huì)計(jì)告訴我納稅申報(bào)的流程,現(xiàn)在納稅申報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行,各種稅種的申報(bào)或者預(yù)繳期限是不同的,還有季度預(yù)繳和年度匯繳。這些比較麻煩,這些期限和種類一開始我分都分不清楚,后來同事告訴我說時(shí)間長(zhǎng)了就記住了。而且有的稅種是我們不涉及的,其實(shí)真正要申報(bào)的也就幾類,不會(huì)混淆。
【實(shí)踐體會(huì)】。
這一個(gè)月我覺得自己有收獲,我學(xué)會(huì)了盡管在繁忙的工作崗位上,待人仍然要真誠(chéng)。不能忽略了最細(xì)微的禮貌與關(guān)懷。我也變得善于溝通。溝通是一種重要的技巧和能力并且要自己主動(dòng)去做。給別人留下深刻的映像有利于自己工作的進(jìn)展。同時(shí)我也學(xué)會(huì)了保持熱情和信心。無論什么職業(yè),保持適度的熱情和信心對(duì)自己任務(wù)的完成都是有很大幫助的。健康正確的心態(tài)能讓繁瑣的事務(wù)變得簡(jiǎn)單順暢易解決。
此次納稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的實(shí)踐培養(yǎng)了我實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng);讓我明確職業(yè)道德觀念;讓我懂得將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)納入企業(yè)信息系統(tǒng)之中,增進(jìn)對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況的認(rèn)識(shí)。這次積累下來的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)転槲以鷮?shí)基礎(chǔ),能讓我在畢業(yè)后的工作中盡快適應(yīng)并勝任。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇五
在大學(xué)里待久了,很長(zhǎng)時(shí)間不出來,感覺很悶,總想出來透透氣,可是又找不到地方。正好學(xué)校允許有一部分人可以出去實(shí)習(xí),我想也沒想就報(bào)名了,沒想到被批準(zhǔn)了,我就開始找公司準(zhǔn)備實(shí)習(xí)了。
由于我所在的大學(xué)時(shí)一所很不錯(cuò)的大學(xué),在全國(guó)都小有名氣,所以找實(shí)習(xí)單位的時(shí)候就相對(duì)容易一些。我在挑了幾挑后,我決定要到稅務(wù)事務(wù)所實(shí)習(xí),參加實(shí)踐。
現(xiàn)在正值中國(guó)入世,深化西部大開發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,如何招商引資,打造城市競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好西部城市的表率。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要組成部分,無疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對(duì)稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)三者之間的關(guān)系,我來到了成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所,進(jìn)行了為期一個(gè)月的掛職實(shí)習(xí)。
xx錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)xx省國(guó)家稅務(wù)局和xx省地方稅務(wù)局注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)管理中心批準(zhǔn)成立,為企業(yè)提供稅務(wù)代理,稅務(wù)咨詢和稅務(wù)策劃等方面服務(wù)的稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司主要分為兩個(gè)部門:綜合部與代理部,此次實(shí)習(xí)我主要在代理部工作。
3、申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;
4、申請(qǐng)減、免稅;
5、代理企業(yè)稅收復(fù)議,提供涉稅訴訟稅法依據(jù);
6、制作涉稅文書。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
在大學(xué)里待久了,很長(zhǎng)時(shí)間不出來,感覺很悶,總想出來透透氣,可是又找不到地方。正好學(xué)校允許有一部分人可以出去實(shí)習(xí),我想也沒想就報(bào)名了,沒想到被批準(zhǔn)了,我就開始找公司準(zhǔn)備實(shí)習(xí)了。
由于我所在的大學(xué)時(shí)一所很不錯(cuò)的大學(xué),在全國(guó)都小有名氣,所以找實(shí)習(xí)單位的時(shí)候就相對(duì)容易一些。我在挑了幾挑后,我決定要到稅務(wù)事務(wù)所實(shí)習(xí),參加實(shí)踐。
現(xiàn)在正值中國(guó)入世,深化西部大開發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,如何招商引資,打造城市競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好西部城市的表率。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要組成部分,無疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對(duì)稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)三者之間的關(guān)系,我來到了成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所,進(jìn)行了為期一個(gè)月的掛職實(shí)習(xí)。
xx錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)xx省國(guó)家稅務(wù)局和xx省地方稅務(wù)局注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)管理中心批準(zhǔn)成立,為企業(yè)提供稅務(wù)代理,稅務(wù)咨詢和稅務(wù)策劃等方面服務(wù)的稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司主要分為兩個(gè)部門:綜合部與代理部,此次實(shí)習(xí)我主要在代理部工作。
3、申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;
4、申請(qǐng)減、免稅;
5、代理企業(yè)稅收復(fù)議,提供涉稅訴訟稅法依據(jù);
6、制作涉稅文書。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
要出去參加社會(huì)實(shí)踐了,這是一次真令我驚動(dòng)的事情,以前從來沒有實(shí)習(xí)過,沒有任何經(jīng)驗(yàn)。而且這一次去實(shí)習(xí)的地方時(shí)稅務(wù)事務(wù)所,很不錯(cuò)的單位,在里面實(shí)習(xí)就更有壓力了。
在短短一月的實(shí)習(xí)時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān),三者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料,同時(shí)它又能如實(shí)記錄每一筆收入,業(yè)主不必親自守在前臺(tái),既減輕了業(yè)主的管理負(fù)擔(dān),又擔(dān)負(fù)起在前臺(tái)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)的作用,幫助納稅人加強(qiáng)了企業(yè)管理,這樣也有效的避免了偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
1、納稅的申報(bào)期決定了代理部業(yè)務(wù)期的特點(diǎn)。每月的xx號(hào)到xx號(hào)是企業(yè)納稅申報(bào)期,因此這段時(shí)間的代理部的業(yè)務(wù)也是最繁忙的,此后的一段時(shí)期,時(shí)間就相對(duì)寬松些,同事們就可以利用這段時(shí)間來為自己充電,在所訂的資料中,我能學(xué)到很多知識(shí),尤其是《xx稅務(wù)公報(bào)》這份雜志是由xx市地方稅務(wù)局主辦的,其中,在稅法公告欄中,我能了解到最新的稅務(wù)政策,例如,《xx市地方稅務(wù)局關(guān)于開展落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策檢查的通知》依法治稅欄中我能了解到不法企業(yè)為了偷逃納稅所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法網(wǎng),總是能將其一網(wǎng)打盡;征管天地欄是我最喜歡的,它通過一些具體實(shí)例,來告訴我們一個(gè)稅種的征管,并且對(duì)一些特例也有說明。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇六
http://稅務(wù)稽查報(bào)告案件編號(hào)稽查對(duì)象名稱法定代表人納稅人地址稽查所屬期間稽查類型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話稽查實(shí)施時(shí)間稽查人員納稅人識(shí)別號(hào)根據(jù)工作安排,我檢查組于*****年*****月*****日至*****月*****日依法對(duì)******公司****年*月*日至****年*月*日的納稅情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果報(bào)告如下:。
一、基本情況我們采取調(diào)賬檢查的方式,調(diào)取了該單位**年度至**年度的賬簿、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其它涉稅資料。在檢查過程中,該單位能夠積極配合并及時(shí)提供涉稅資料/,我們主要采用了抽查法,全面檢查了企業(yè)的賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及部分原始憑證,[全面詳查和抽查相結(jié)合的方法,]并對(duì)該公司銀行賬戶和往來賬戶等相關(guān)資料進(jìn)行了外調(diào)核實(shí),實(shí)地查看了該公司廠房、土地/進(jìn)出貨現(xiàn)場(chǎng)(,舉例:從房產(chǎn)局**科取得了該公司的售樓登記資料并實(shí)地查看了商品房銷售入住情況,并對(duì)部分購(gòu)房業(yè)戶進(jìn)行了訪談)。如果采取了稅收保全措施,下達(dá)限改通知書,是否采取了突擊檢查場(chǎng)地、帳務(wù)存放地等,要作重點(diǎn)說明,如果有側(cè)重地檢查部分稅種,也可以說:本次重點(diǎn)檢查了企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納(代扣代繳)情況。[本段一般很短,說明有關(guān)檢查方法等基本情況,如果采取了外調(diào)和保全措施,突擊檢查措施等,(一)、檢查基本過程及采要做重點(diǎn)和詳細(xì)的說明,此時(shí)可以單獨(dú)加標(biāo)題,(二)。
(三)改成(二)。
(三)(四)]取得措施,相應(yīng)的下面標(biāo)題。
(一)(一)、企業(yè)基本情況一******有限公司,于****年*月*日辦理了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,號(hào)碼為:********,屬于獨(dú)立核算的有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)介分支機(jī)構(gòu)及其核算情況);法定代表人***;公司注冊(cè)資本***萬元人民幣;公司注冊(cè)地址:********;公司現(xiàn)在辦公地點(diǎn):********;該公司經(jīng)營(yíng)范圍:***,***,***。該公司于****年*月*日辦理了地方稅務(wù)登記,稅務(wù)登記證號(hào)碼為:********,隸屬于***地方稅務(wù)局**局征收管理;于****年*月*日辦理了國(guó)稅稅務(wù)登記,稅務(wù)登記號(hào)碼為:********,屬于增值稅一般納稅人。開戶銀行及賬號(hào)情況:******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******。企業(yè)負(fù)責(zé)人:***,辦公電話:0539-****,移動(dòng)電話:****。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:***,辦公電話:0539-****,移動(dòng)電話:****。該公司現(xiàn)有正式職工****人,年平均擁有臨時(shí)工***人,[注:如該單位工資水平很高,牽扯企業(yè)所得稅計(jì)算,不管是正式工還是合同工,一定要看用工合同及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納人數(shù)]截至2007年底該公司資產(chǎn)總值****萬元、負(fù)債****萬元,所有者權(quán)益****萬元。(二)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況二該公司2006年度賬面主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,利潤(rùn)總額元,實(shí)際申報(bào)(繳納)企業(yè)所得稅*****元、營(yíng)業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅***元、車船使用稅*****元、印花稅*****元、教育費(fèi)附加***元,代扣代繳**所得稅目的個(gè)人所得稅*****元。該公司2007年度賬面主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,利潤(rùn)總額元,實(shí)際申報(bào)(繳納)企業(yè)所得稅*****元/或說明企業(yè)所得稅由國(guó)稅局管理或企業(yè)所得稅由****(集團(tuán))有限公司集中繳納、營(yíng)業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅***元、車船使用稅*****元、印花稅*****元、教育費(fèi)附加***元,代扣代繳**所得稅目的個(gè)人所得稅*****元。(三)、該公司自查情況三*****年*月*日,該公司出具了稽查自查報(bào)告,于*****年*月*日自查申報(bào)繳納了**(分年度分具體自查應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行說明)***元應(yīng)納的***稅***元、***稅***元、*****元。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇七
根據(jù)區(qū)局“5·10”思廉日活動(dòng)安排,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,加強(qiáng)反腐倡廉教育,結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真開展了“5·10”思廉日活動(dòng),通過開展系列教育活動(dòng),培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng),樹立清廉形象,稅務(wù)稽查局“5·10”思廉日活動(dòng)總結(jié)?,F(xiàn)將具體活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
稽查局成立了以瞿杰同志為組長(zhǎng)的“5·10”思廉日系列主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)部署該項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過小組討論,根據(jù)區(qū)局今年對(duì)“5·10”思廉日活動(dòng)堅(jiān)持以“為國(guó)聚財(cái),為民收稅”為宗旨的明確,結(jié)合“抓黨風(fēng)、傳家風(fēng)、樹新風(fēng)”的主題,制定出開展活動(dòng)的計(jì)劃,從把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,組織學(xué)習(xí)黨的《準(zhǔn)則》、《條例》,從思想上讓全體干部懂得加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)意義,從而切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí),突出思廉、踐廉的必須性、重要性。
1、集中教育,以思廉為主題,組織重溫“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》及《條例》等各項(xiàng)廉政規(guī)定,反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展《準(zhǔn)則》、《條例》專項(xiàng)測(cè)試,強(qiáng)化“以廉為榮、以貪為恥”意識(shí)。
2、播放經(jīng)典案例錄像,開展專題警示教育活動(dòng)。組織全體稽查干部觀看了警示錄像,要求大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,以反面典型警示全體稽查干部既要遵紀(jì)守法又要文明服務(wù),使反腐倡廉既有感性認(rèn)識(shí),又使理性認(rèn)識(shí)得以進(jìn)一步升華。
廉政建設(shè)關(guān)系到我們每一名稽查干部,我局著力把“5·10”思廉日和廉政文化基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)和幫助稽查干部更好地樹立正確的人生觀、道德觀、價(jià)值觀,從而將防腐倡廉的種子培植在每個(gè)人的意識(shí)中、行為里,進(jìn)而促進(jìn)我局廉潔之風(fēng)的形成。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇八
20__年度我分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立“五型”稅務(wù)機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持規(guī)范化管理,用好手中權(quán),管好身邊人,做好份內(nèi)事,在稅收征管和隊(duì)伍建設(shè)兩方面都實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越,總結(jié)起來就是用“四破四立四變”,實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)興稅、廉潔興稅、服務(wù)興稅”,稅收任務(wù)全面完成,稅收事業(yè)全面發(fā)展。
一、20__年度取得的主要工作成績(jī)。
(一)打破落后的稅源管理模式,建立科學(xué)的稅源監(jiān)管體系,變抓稅源數(shù)量為抓稅源質(zhì)量。
——實(shí)施戶源分類管理。戶源是稅源之本,分局要求稅收管理員要像戶籍警管戶口一樣管好戶源,要在自己的頭腦中形成一幅清晰的管戶分布圖。針對(duì)在管戶,稅收管理員通過大量的實(shí)地調(diào)查,查閱電子資料和紙質(zhì)檔案,經(jīng)相關(guān)人員審查批準(zhǔn)后,科學(xué)地將其界定為相應(yīng)的管戶類型,并據(jù)此在分局內(nèi)部的電子工作平臺(tái)上建立動(dòng)態(tài)管戶清冊(cè)。如:將企業(yè)納稅人界定為重點(diǎn)戶、一般戶、籌建戶、單位分支機(jī)構(gòu)等_種類型,將個(gè)體納稅人界定為起征點(diǎn)以上單管戶,起征點(diǎn)以上雙管戶,起征點(diǎn)以下單管戶,起征點(diǎn)以下雙管戶,下崗再就業(yè)戶等_種類型,同時(shí)根據(jù)這些納稅戶的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)加上“延續(xù)戶”“新增戶”“注銷戶”“變更戶”“非正常戶”等標(biāo)識(shí)。分類管理使稅收管理員的管戶能力大大增強(qiáng),比如:__股___同志一人管戶___戶,但他能準(zhǔn)確地說出每一戶納稅人的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和。針對(duì)漏征漏管戶,分局一方面成立工作專班,按程序下達(dá)相關(guān)文書,依法處理;另一方面,邀請(qǐng)納稅人召開稅務(wù)約談會(huì),在傾聽納稅人心聲的基礎(chǔ)上,宣傳稅法,動(dòng)之以情,曉之以理。____業(yè)稅收工作一直是一個(gè)難點(diǎn),在今年_月份的__業(yè)專項(xiàng)清查工作當(dāng)中,分局做了大量的宣傳工作,并邀請(qǐng)_____業(yè)主召開了一次稅務(wù)約談會(huì),取得了業(yè)主的理解和支持,____戶漏征漏管戶現(xiàn)已全部納入管理。
——科學(xué)地做好稅費(fèi)源的測(cè)算和分析。分局改變過去只注重稅費(fèi)源存量分析的方法,對(duì)稅費(fèi)源的增量、變量、潛量也加強(qiáng)了預(yù)測(cè)和分析,全方位、多角度地摸清稅費(fèi)源的真實(shí)結(jié)構(gòu)。年初,分局自行進(jìn)行了一次稅源測(cè)算工作,組織業(yè)務(wù)精英,運(yùn)用科學(xué)的分析方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅收、規(guī)費(fèi)、社保費(fèi)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究和分析,據(jù)此制定出____年稅費(fèi)征收計(jì)劃,分解落實(shí)到每一個(gè)稅收管理員、到每一家納稅戶。為應(yīng)對(duì)____危機(jī)對(duì)稅收帶來的沖擊,__月份,分局上下嚴(yán)格按照__市局提出的“七個(gè)結(jié)合”的要求,發(fā)揚(yáng)“三不精神”,整體聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取納稅人的支持,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)__個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和_個(gè)重點(diǎn)稅種,認(rèn)真實(shí)施稅源普查工作,取得實(shí)際成果,既摸清了家底,也掌握了未來稅源的發(fā)展方向,在危機(jī)感面前增加了一份安全感。
——建立欠稅預(yù)警機(jī)制。分局建立欠稅分類管理清冊(cè),將清理、分類后的欠稅數(shù)據(jù)錄入稅源存量核算系統(tǒng);制定欠稅清繳計(jì)劃,隨時(shí)掌握欠稅入庫進(jìn)度。_月份,分局將匯結(jié)算工作與“____”活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,狠抓欠稅清查,摸清了欠稅的數(shù)量和成因,當(dāng)月清收各類欠稅(費(fèi))__萬元。為防范金融危機(jī)帶來的影響,分局還建立欠稅預(yù)警機(jī)制,對(duì)欠稅大戶和欠稅異常戶嚴(yán)密監(jiān)控,密切關(guān)注其資金動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即發(fā)出警示信號(hào),迅速采取清欠措施。全年清收欠稅__多萬元。
——嚴(yán)把稅務(wù)發(fā)票管理關(guān)。“以票控稅”工作一直是分局的一個(gè)亮點(diǎn)。分局在發(fā)票管理方面,用“嚴(yán)”字把關(guān),效果令人滿意。一是制定了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度,要求分局所有人員共同遵守和維護(hù);二是發(fā)售和代開稅務(wù)發(fā)票必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù);三是發(fā)票發(fā)售與稅款征收嚴(yán)格分離,相互牽制,堵塞管理漏洞;四是教育發(fā)票崗位人員自覺履行崗位職責(zé),嚴(yán)守責(zé)任關(guān)。
——堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管。我分局目前實(shí)際開征的費(fèi)種有__個(gè),實(shí)際開征的稅種也是__個(gè),費(fèi)源只占稅源的__%。分局從不因?yàn)橘M(fèi)源相對(duì)較少而放松對(duì)規(guī)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作。在年初進(jìn)行了費(fèi)源測(cè)算,擬定了規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃和社保費(fèi)征收計(jì)劃。在開展____年度檢查結(jié)算工作時(shí),規(guī)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與稅收同步檢查結(jié)算;在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、工作考核時(shí)對(duì)規(guī)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管情況實(shí)施同步檢查、同步考核。
——加快信息化建設(shè)步伐。分局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)信息管理,加強(qiáng)軟件應(yīng)用,用信息技術(shù)支撐日常管理。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投資_萬元,購(gòu)置了一臺(tái)__服務(wù)器,利用局域網(wǎng)自建電子工作平臺(tái),對(duì)電子征管數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和按權(quán)限共享利用,實(shí)現(xiàn)戶源管理、稅源管理、決策管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。分局還獨(dú)立開發(fā)設(shè)計(jì)了內(nèi)部網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布各種有用的信息,開闊了干部職工的視野,展現(xiàn)了分局的風(fēng)采。
——軟件上線工作拔得頭籌。按照省局要求,分局將征管軟件上線工作作為下半年的頭等重要大事來抓。由于分局上線戶較多,約占全市總數(shù)的__%,且戶型較為復(fù)雜,市局黨組對(duì)分局的軟件上線工作十分重視,___局長(zhǎng)多次親臨分局?jǐn)?shù)據(jù)錄入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和慰問,給了同志們極大的鼓舞。市局軟件上線指揮長(zhǎng)___副局長(zhǎng)帶領(lǐng)___分局堅(jiān)守陣地,現(xiàn)場(chǎng)督辦,提出了很多指導(dǎo)性意見。分局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)心的安排和部署,確立了“誰管戶、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)和責(zé)任關(guān),帶領(lǐng)全體干部職工打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。其間涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀稅務(wù)干部,他們放棄個(gè)人利益,一切以上線工作為重:___女兒生病,但他仍然堅(jiān)守崗位;___因所管上線戶多達(dá)___戶,為不影響全局進(jìn)度,他經(jīng)常通宵達(dá)旦地工作,眼睛熬出了血絲;___、___等同志主動(dòng)擔(dān)負(fù)起技術(shù)攻關(guān)任務(wù),編寫了兩個(gè)小程序,提高了錄入速度。_月_日,省局___等領(lǐng)導(dǎo),在市局___等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,親臨分局辦稅服務(wù)廳,共同見證征管軟件上線成功。
——實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理。分局根據(jù)市局房地產(chǎn)稅收一體化管理的有關(guān)要求,組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)__家房地產(chǎn)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)其在土地使用權(quán)取得環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)、房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)所涉及的資料進(jìn)行系統(tǒng)地收集、整理、分析和歸檔,全面掌握房地產(chǎn)行業(yè)稅源信息,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)稅收相對(duì)集中管理。
——全面完成稅費(fèi)收入任務(wù)。____年分局高質(zhì)量地全面完成各項(xiàng)稅費(fèi)征收任務(wù),共入庫各類稅費(fèi)___億元,同比增長(zhǎng)___%,凈增____億元。其中:稅收完成___億元,占年計(jì)劃___%,同比增長(zhǎng)___%,凈增___億元;非共享稅完成___億元,占年計(jì)劃___%,同比增長(zhǎng)___%,凈增___億元;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成___億元,占年計(jì)劃___%,同比增長(zhǎng)___%,凈增___億元。
(二)打破程式化的辦稅服務(wù)模式,建立“辦稅服務(wù)無止境”的觀念,變“耐心服務(wù)”為“貼心服務(wù)”
——兌現(xiàn)“五項(xiàng)承諾”。分局緊扣群眾和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明確提出了“五項(xiàng)承諾”,即“不讓涉稅事務(wù)推延、不讓稅收負(fù)擔(dān)不公、不讓工作差錯(cuò)發(fā)生、不讓納稅人受冷遇、不讓稅務(wù)形象受損”,全面提升干部隊(duì)伍工作質(zhì)效,通過多項(xiàng)措施、多種途徑兌現(xiàn)承諾,深受群眾好評(píng)。為確保稅負(fù)公平,分局成立了專門的稅負(fù)調(diào)查核定小組;為使納稅人辦事更加順暢,分局嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度、政務(wù)值守制度、政務(wù)公開制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。
——優(yōu)化窗口服務(wù)。分局辦稅服務(wù)廳____年榮獲“_____”稱號(hào),是我市稅務(wù)系統(tǒng)的一面紅旗。為提高行政效能,大廳人員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),從開票差錯(cuò)率、服務(wù)投訴、便民措施等方面入手,進(jìn)行業(yè)務(wù)操作技能和服務(wù)質(zhì)量“大比武”,形成人人爭(zhēng)當(dāng)納稅服務(wù)明星的良好局面。為解決納稅高峰期排隊(duì)問題,辦稅服務(wù)廳實(shí)行“全窗口”服務(wù)制,即所有開票窗口都可辦理全部稅務(wù)事項(xiàng)??紤]到有的納稅人只有在假日才有時(shí)間辦事,大廳在每個(gè)雙休日安排_(tái)名同志值班。大廳工作人員總是設(shè)身處地為納稅人多想一想,避免給納稅人帶來麻煩。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇九
根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)檢查。稅務(wù)稽查是專業(yè)化的稅務(wù)檢查,其作為稅收征管體系的重要組成部分,在“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”征管模式的改革中,隨著由傳統(tǒng)的稅務(wù)檢查向一級(jí)稽查轉(zhuǎn)變,稽查工作的重要性已被廣泛認(rèn)可,充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)稽查的職能和現(xiàn)狀,對(duì)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、高效能的稽查體系,保障征管運(yùn)行、維護(hù)稅收秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于稽查法制建設(shè)的不規(guī)范,納稅人的整體納稅意識(shí)不高,素質(zhì)發(fā)展的不平衡,以及稅務(wù)稽查干部的工作水平和敬業(yè)精神離工作職責(zé)的要求還尚有一定的距離,有待進(jìn)一步提高。
一、稅務(wù)稽查與稅務(wù)檢查的區(qū)別。
稅務(wù)檢查相對(duì)稅務(wù)稽查范疇較大。首先,從字面來理解,“稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱?!彪m說稅務(wù)稽查是稅務(wù)檢查和處理工作,但是對(duì)這種稅務(wù)檢查加了限定性的定語:是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查??梢?,稅務(wù)稽查的目的性很明確,是對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的檢查,而且它的案源是經(jīng)過選案分析系統(tǒng)和人工隨機(jī)產(chǎn)生的,它必須經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié),這種具有特定目的、經(jīng)過特定程序所進(jìn)行的稅務(wù)檢查才是稅務(wù)稽查。其次,從目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際操作來看,有些稅務(wù)檢查也不是稅務(wù)稽查。比如:管理分局對(duì)稅務(wù)登記證所進(jìn)行的檢查、對(duì)停歇業(yè)戶所進(jìn)行的檢查、對(duì)注銷稅務(wù)登記所進(jìn)行的結(jié)算檢查。因?yàn)檫@些檢查都不是通過選案產(chǎn)生的,而是根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)正常管理需要所必須進(jìn)行的管理性檢查工作。
稅務(wù)稽查與稅務(wù)檢查的主要區(qū)別有4個(gè)方面:
(1)主體不同。稅務(wù)稽查的主體是稅務(wù)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu),稅收檢查的主體可以是各類稅務(wù)機(jī)關(guān),只不過征收、管理機(jī)構(gòu)所從事的稅收檢查活動(dòng)實(shí)際上是其管理活動(dòng)的組成部分,是管理的一種手段。那種認(rèn)為管理機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行稅收檢查的認(rèn)識(shí)是片面的。
(2)對(duì)象不同。稅收檢查的對(duì)象可以是所有的納稅人和扣繳義務(wù)人,只要稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要即可對(duì)其納稅和扣繳情況進(jìn)行核查;而稅務(wù)稽查的對(duì)象是依據(jù)舉報(bào)或科學(xué)選案而確定的有涉嫌違法行為的納稅人、扣繳義務(wù)人。
(3)程序不同。稅收檢查的程序相對(duì)簡(jiǎn)單,而稅務(wù)稽查必須根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,經(jīng)過選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行4個(gè)環(huán)節(jié)。
(4)目的不同。稅收檢查往往是由于某種管理上的需要對(duì)納稅人的某一稅種、某一納稅事項(xiàng)或某一時(shí)點(diǎn)的情況進(jìn)行檢查和審核,而稅務(wù)稽查一般是為打擊偷逃稅違法犯罪行為,對(duì)涉嫌違法的納稅人進(jìn)行全面、徹底的檢查,以震懾犯罪,維護(hù)稅收秩序??梢钥闯?,過去我們講的管理性檢查實(shí)際上屬于稅收檢查的范疇,而執(zhí)法性檢查才是真正的稅務(wù)稽查。
傳統(tǒng)意義上的稅務(wù)稽查的職能是指稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為之一在其發(fā)生、發(fā)展及終結(jié)過程中表現(xiàn)出來的固有功能。只要開展稅務(wù)稽查,這些固有功能都會(huì)或多或少的發(fā)揮,其發(fā)揮的好壞,直接影響稅務(wù)稽查基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn),這些功能為監(jiān)督、懲處、教育、收入等。結(jié)合當(dāng)前征、管、查分工協(xié)作的職責(zé)要求,根據(jù)對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)涵新的界定,稅務(wù)稽查一些職能得以強(qiáng)化,筆者認(rèn)為它應(yīng)重新表述為具有4個(gè)主要職能:
(1)打擊職能。開展稅務(wù)稽查的最主要目的,就是嚴(yán)肅查處各種稅收違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊偷逃稅分子,維護(hù)稅法尊嚴(yán),保障正常的稅收秩序。
(2)震懾職能。通過對(duì)稅收違法行為的查處打擊,可以對(duì)那些心存僥幸、有潛在違法動(dòng)機(jī)的納稅人起到震懾、警示和教育作用。
(3)促管職能。通過稅務(wù)稽查可以發(fā)現(xiàn)稅收征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)征管的措施建議,促進(jìn)稅收征管水平和質(zhì)量的提高。
(4)增收職能。稅務(wù)稽查可以作為堵塞稅收漏洞的最后一道防線,把偷逃的稅收追補(bǔ)回來,增加稅收收入,減少稅收流失。
而稅務(wù)稽查的這4項(xiàng)主要職能,也有主次之分。其中,打擊和震懾職能是稅務(wù)稽查的主要職能和基本職能;而促管和增收職能只是稅務(wù)稽查的輔助職能和派生職能。因?yàn)榇俟芎驮鍪詹⒉皇嵌悇?wù)稽查的主要目的,而是稅務(wù)稽查在履行了打擊和震懾職能的基礎(chǔ)上,客觀上起到了“以查促管(監(jiān)督、教育)”和“增加稅收(收入)”的職能。那種把“促管”和“增收”作為稽查主要(基本)職能的觀點(diǎn),容易導(dǎo)致稽查在功能上的錯(cuò)位,直接影響稅務(wù)稽查職能作用的發(fā)揮。
稅務(wù)稽查的固有職能,決定了稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用,特別是隨著新征管模式的實(shí)施,納稅人自主申報(bào)納稅和征、管、查專業(yè)化格局的形成,稽查的這種地位和作用更加凸顯。一般性的稅收漏洞隨著納稅人素質(zhì)的提高和稅收征管手段的提高會(huì)自動(dòng)修復(fù),稅收征管中的主要矛盾將是如何懲處極少數(shù)納稅人故意的、嚴(yán)重的'違法犯罪行為。
新的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》實(shí)施以來,特別是通過近年來征管改革的不斷深化和稅收信息化程度的普遍提高,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在探索建立以專業(yè)化稽查和各環(huán)節(jié)分工制約為標(biāo)志的新型稽查體系方面取得了積極的成效,稽查在查處偷逃稅行為、打擊涉稅犯罪、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅等方面發(fā)揮了積極的作用。但是客觀上講,由于受到認(rèn)識(shí)、體制、手段、人員素質(zhì)等多方面因素的制約,在突出打擊性稅務(wù)稽查上仍有許多不足之處。
1、稅務(wù)稽查的“重中之重”的地位還未得到認(rèn)可。雖然也講“重點(diǎn)稽查”,但由于相當(dāng)一部分人的思想觀念還未能完全從傳統(tǒng)的稅收征管模式轉(zhuǎn)變過來,過分強(qiáng)調(diào)征收單位的作用,忽視了稅務(wù)稽查的威懾力,安于現(xiàn)狀,不敢大膽對(duì)稅務(wù)稽查進(jìn)行改革,瞻前顧后,仍沿用舊的征管模式,稽查部門承擔(dān)了與其職能不相符的大量管理性工作,不少地區(qū)的稽查部門將主要精力用于日?;楹凸芾硇詸z查,甚至漏征漏管戶、滯納欠稅戶、匯算清繳戶的檢查,至今還有對(duì)稅務(wù)稽查下稽查任務(wù)的傳統(tǒng)做法。據(jù)有關(guān)人士估計(jì),目前稽查部門真正用于對(duì)重大偷逃稅案件查處的精力還不到全部精力的20%,稽查職能資源被大大浪費(fèi)。
2、稽查選案不規(guī)范,還沒有一套切實(shí)可行的操作辦法。目前稅務(wù)稽查案件的來源除了舉報(bào)案件外,一是靠以往的稽查經(jīng)驗(yàn)來確定稽查對(duì)象,二是在進(jìn)行專項(xiàng)稽查時(shí),出于對(duì)某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)政策的稅收清理的需要,在該行業(yè)或涉及該政策的納稅人中普遍確定稽查對(duì)象,三是稅務(wù)稽查工作圍繞收入任務(wù),只注重納稅大戶,而忽視繳稅小戶,。具有科學(xué)性的計(jì)算機(jī)選案由于缺乏必要的信息基礎(chǔ),基本沒有做到。選案環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性低,針對(duì)性差,效率不高,影響了稽查對(duì)稅收違法犯罪行為的針對(duì)性,嚴(yán)重浪費(fèi)了稽查力量。
3、一些案件的查處未予查深查透,稽查效果不明顯,打擊的力度還不夠深。由于稅務(wù)稽查部門本身執(zhí)法權(quán)限和稅收政策的局限性,以及經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等客觀原因的限制,目前大多數(shù)的稽查部門雖然查處了大量的涉稅案件,但有些案件未能查深查透,致使查處時(shí)間較長(zhǎng),但取得的效果不大,有些即使查出問題卻處罰難、執(zhí)行難,難以形成具有典型教育意義的大案要案。某國(guó)稅稽查局在3月份查處了所轄一企業(yè),當(dāng)初步查明該企業(yè)涉嫌偷稅100多萬元時(shí),金融部門害怕企業(yè)破產(chǎn)收不回貸款,當(dāng)即對(duì)企業(yè)進(jìn)行了查封扣押,稅務(wù)稽查從查處到結(jié)案需要一段時(shí)間,當(dāng)稅務(wù)稽查結(jié)案時(shí),企業(yè)只剩下一個(gè)“空殼”企業(yè),造成國(guó)家稅款難以執(zhí)行。
4、稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理性檢查銜接不強(qiáng),執(zhí)法缺乏公正性和嚴(yán)肅性。突出表現(xiàn)在多頭稽查、重復(fù)稽查的現(xiàn)象較為普遍,往往出現(xiàn)一項(xiàng)檢查剛完,專項(xiàng)檢查又來了,管理性檢查剛完,專案稽查又來了的現(xiàn)象,納稅人不堪其擾;稽查對(duì)象的選擇上缺乏標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)往往稽查較多,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)稽查較少,使檢查失去了公正性,加上個(gè)別稽查人員執(zhí)法隨意、以言代法現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了稅務(wù)稽查在社會(huì)公眾中的形象。同時(shí),由于稅務(wù)稽查對(duì)證據(jù)資料的收集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成了對(duì)同一個(gè)納稅人的檢查,稽查人員收集的證據(jù)不盡相同,由于證據(jù)的詳細(xì)程度不同,往往會(huì)得出不同的稽查結(jié)果。比如:對(duì)某企業(yè)納稅人進(jìn)行檢查,該企業(yè)賬面處理符合稅收制度的要求,a檢查組認(rèn)為需要檢查賬外資料,注重對(duì)賬外資料的收集,從而查出一系列偷稅證據(jù);而b檢查組認(rèn)為對(duì)企業(yè)“查賬查賬,就賬查賬”,從而未發(fā)現(xiàn)偷稅問題(拋開其它因素的影響)。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)來講,雖然得出兩種結(jié)論,但b檢查組也無過錯(cuò),該企業(yè)賬面處理正常,也沒有哪條哪款規(guī)定對(duì)每個(gè)納稅人都要檢查賬外資料,況且還有查到查不到的問題,這些都使稅務(wù)稽查的嚴(yán)肅性受到考驗(yàn)。
5、稅務(wù)稽查處罰力度小,威懾作用還不夠大。在西方一些稅務(wù)稽查效能較高的國(guó)家,納稅人一聽說稅務(wù)稽查人員要找上門來,往往會(huì)十分緊張,這說明這些國(guó)家的稅務(wù)稽查具有很強(qiáng)的震懾力。而在我國(guó),稅收違法行為比較普遍,由于處罰力度的限制,納稅人對(duì)稅務(wù)稽查人員上門檢查不以為然,偷稅甚至在少數(shù)納稅人眼中是“精明能干”行為。據(jù)一線稅務(wù)稽查人員稱,一些涉稅違法犯罪份子,對(duì)一些已經(jīng)確鑿的證據(jù),在稅務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行詢問時(shí),他能“舌生蓮花”,亂說一通,怎么好怎么說;但當(dāng)公安人員對(duì)其進(jìn)行詢問時(shí),他則如實(shí)反映,經(jīng)常造成稅務(wù)與公安檢查結(jié)果的不一致。對(duì)于那些屢查屢犯的納稅人,稽查也未對(duì)他們的違法行為起到強(qiáng)有力的威懾作用。特別是一些典型的案件,曝光遇到阻力,這些都嚴(yán)重削弱了稅務(wù)稽查的威懾力量。
6、稅務(wù)稽查信息化水平不高,信息暢通還沒有真正實(shí)現(xiàn)。一是受企業(yè)財(cái)會(huì)軟件開發(fā)應(yīng)用程度的影響。特別是許多企業(yè)成本核算全是手工記賬或自制軟件,稅務(wù)稽查軟件變成了“高射機(jī)槍打蚊子”。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)本身對(duì)計(jì)算機(jī)協(xié)查運(yùn)用不到位?,F(xiàn)行的協(xié)查只能是增值稅專用票的網(wǎng)上協(xié)查,而對(duì)所謂“四小票”,即廢舊物資銷售發(fā)票、海關(guān)完稅證、運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證的協(xié)查,只能通過手工發(fā)函的形式,造成回函時(shí)間長(zhǎng)或干脆沒有回函的現(xiàn)象,影響稽查質(zhì)量。三是國(guó)、地稅兩套機(jī)構(gòu)的設(shè)置,造成信息不流暢。有的企業(yè)增值稅在國(guó)稅管轄,而企業(yè)所得稅在地稅管轄,增值稅被國(guó)稅查處后,有的甚至已被移送公安處理,但對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票,由于分屬兩個(gè)部門,信息未及時(shí)傳遞,地稅機(jī)關(guān)未作所得稅方面的處理。而對(duì)于相同企業(yè),其增值稅、企業(yè)所得稅都在國(guó)稅機(jī)關(guān)管轄,國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)兩方面都可進(jìn)行處理,從而造成對(duì)相同企業(yè)的處理不相同。
1、準(zhǔn)確把握稽查職能,改變稽查考核機(jī)制。確立稅務(wù)稽查職能定位,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的打擊型稅務(wù)稽查指導(dǎo)思想。一是由收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。由考核收入型向考核單個(gè)案件質(zhì)量型轉(zhuǎn)化;二是由普查型稽查向重點(diǎn)打擊型稽查轉(zhuǎn)變。弱化稽查的收入職能,以科學(xué)選案、規(guī)范查案、嚴(yán)格執(zhí)法、依法稽查為工作導(dǎo)向,推動(dòng)稅務(wù)稽查執(zhí)法水平的提高。三是切實(shí)抓好管理稅務(wù)管理性檢查與稅務(wù)稽查的銜接,向?qū)I(yè)職能型稽查轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)突出稽查的打擊懲處功能,維護(hù)稅法尊嚴(yán)。
2、完善一級(jí)稽查模式,實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)構(gòu)的專業(yè)化。一級(jí)稽查的模式是稅務(wù)征管改革進(jìn)程中的一種體制改革,重點(diǎn)突出大要案的檢查。專業(yè)化是指由稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專案稽查工作,日常稽查、專項(xiàng)稽查劃歸管理部門負(fù)責(zé),這樣有利于實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的專業(yè)化、規(guī)范化,提高稽查工作效率。從體制上改變目前多頭稽查、重復(fù)稽查的現(xiàn)象,減少地方政府的干預(yù),保證稅務(wù)稽查工作執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
3、提高選案科學(xué)性,建立選案積分制??梢越梃b國(guó)外比較成熟的選案方法,綜合納稅人的收入、利潤(rùn)、稅收變動(dòng)情況、納稅人異常行為、未被稽查時(shí)間長(zhǎng)短等各方面因素,按一定的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),常年滾動(dòng)給納稅人計(jì)分,當(dāng)納稅人的積分超過既定的界限時(shí),列入案源庫。通過這種方法進(jìn)行選案,可以更加客觀、動(dòng)態(tài)地反映納稅人遵守稅法的狀況,避免多重標(biāo)準(zhǔn)選案造成的多頭稽查、重復(fù)稽查問題。
4、建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的稽查工作方法,強(qiáng)化案件證據(jù)的規(guī)范性。建立一整套的稽查工作方法和思路,利用案例式的方法,對(duì)一種稅務(wù)違法行為的查處,建立證據(jù)規(guī)范的體制,強(qiáng)化稅務(wù)稽查人員的取證意識(shí),使取得的證據(jù)能直接為處理結(jié)果服務(wù)。
5、建立信息傳遞機(jī)制,提高信息化應(yīng)用水平。稅務(wù)稽查的信息化,就是要在稽查工作中貫徹“科技加管理”的方針,目的是實(shí)現(xiàn)稽查工作的科學(xué)、規(guī)范、高效。一是加快建立規(guī)范統(tǒng)一、功能完善信息系統(tǒng)。由國(guó)家稅務(wù)總局結(jié)合稅收征管軟件的建設(shè)抓緊開發(fā)統(tǒng)一的、具有良好兼容性和功能齊全的稽查軟件,可以為稽查人員提供政策法規(guī)查詢、稽查案例剖析、稽查技能培訓(xùn)等多方面的資訊服務(wù)。二是大力開發(fā)現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)資源,建立國(guó)、地稅合用稅務(wù)稽查協(xié)查系統(tǒng),使“四小票”的協(xié)查工作能上機(jī)操作,確?;橘|(zhì)量;建立國(guó)、地稅稽查處理信息網(wǎng)上傳遞制度,確?;榻Y(jié)果。
6、建立案件公示制,發(fā)揮警示教育作用。公示制度一方面可以使稽查行政透明化,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,強(qiáng)化稽查案件有關(guān)人員的責(zé)任,強(qiáng)化公眾的監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范稽查行為,另一方面也是對(duì)違法納稅人的懲戒,有利于提高稽查的威懾作用,稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)大要案都進(jìn)行公示。
7、建立稽查人員培訓(xùn)制度,最終實(shí)現(xiàn)稽查人員的等級(jí)制。任何工作都要靠人來完成,現(xiàn)有的稽查干部都是從過去征管一線上來的,雖然熟悉稅收情況,但稅務(wù)稽查是一個(gè)復(fù)雜的涉及面比較廣的工作,它涉及到財(cái)會(huì)、管理、法律、工商、計(jì)算機(jī)軟件等方方面面,而這此人才也是目前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)比較緊缺的人才,所以,從目前來看,要引進(jìn)專業(yè)人才,并加強(qiáng)現(xiàn)有稽查人員的培訓(xùn),實(shí)行自愿式的等級(jí)考試,提高稽查人員的綜合素質(zhì),練出一支支稽查“精兵”。對(duì)達(dá)到一定等級(jí)的稽查人員,以省為單位,以稽查個(gè)案為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備使用。
總之,只要我們始終按照“依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),科技加管理”的治稅方針,各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約,一方面建立規(guī)范化的操作方法,強(qiáng)化稽查打擊職能,另一方面強(qiáng)化法制意識(shí),推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程,就能真正體現(xiàn)稅務(wù)稽查工作在現(xiàn)代稅收征管中“重中之重”的地位,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)全民依法納稅,保證稅法的全面實(shí)施。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十
中國(guó)古代,地方政府派員到中央或皇帝巡行外地的形式,由地方政府向中央?yún)R報(bào)地方財(cái)政和民情的制度。上計(jì)制度始于戰(zhàn)國(guó),秦漢時(shí)正式作為審定國(guó)家預(yù)決算和中央考核地方官員政績(jī)的一項(xiàng)重要制度。地方官吏將本地的戶口數(shù)字、賦稅收入等數(shù)字寫在木券上,呈送國(guó)君;國(guó)君將木券剖分為二,留右發(fā)左。到年終時(shí),地方總結(jié)戶口增減、賦入升降,土地荒墾情況,再次上報(bào),國(guó)君則根據(jù)預(yù)算完成情況,考核官員,優(yōu)升劣降。。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十一
根據(jù)x地稅直查(20xx)xx號(hào)文件要求,我企業(yè)高度重視x省地稅局直屬分局對(duì)企業(yè)所得稅的此次稽查,成立專門的自查工作小組,組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),采取了自查與聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)專業(yè)人員協(xié)助相結(jié)合的方式,于20xx年7月13日-17日針對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行自查。目前,自查工作已基本完成,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
本企業(yè)本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的繳納情況。
二、
1、高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī),對(duì)本企業(yè)20xx至20xx年度在經(jīng)營(yíng)過程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查,力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機(jī),認(rèn)真做好自查自糾工作,提前化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真全面的自查,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項(xiàng),并以此為契機(jī),加強(qiáng)我企業(yè)稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作,并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點(diǎn)弱點(diǎn),提高我企業(yè)的稅務(wù)工作管理水平。
三、
經(jīng)過為期一周的自查工作,我企業(yè)20xx年—20xx年稅務(wù)工作基本遵守國(guó)家相關(guān)稅收及會(huì)計(jì)法律法規(guī),依法申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏,問題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用、購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額等。
通過此次自查,我企業(yè)20xx年—20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅13.096、18元;其中:20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.580.76元;2013年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8.515.42元。具體情況如下:
1、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的.原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用上面,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額13.881.10元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額4.580.76元,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
項(xiàng)目金額。
未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13.881.10。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)13.881.10。
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.580.76。
(1)未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)20xx年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13,881.10元,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)第四條的規(guī)定,我企業(yè)應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)增應(yīng)納稅所得額13.881.10元。
2、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額上面,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)合計(jì)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額34.061.67元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額8.515.42元,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
項(xiàng)目金額。
購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化14.061.67。
無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)20.000.00。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)34.061.67。
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8.515.42。
(1)購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化:我企業(yè)2013年11月購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件14.300.00元直接計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)的規(guī)定,應(yīng)將該無形資產(chǎn)分期攤銷,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額14.061.67元。
(2)無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)無需支付的2004年應(yīng)付萊思軟件企業(yè)20.000.00元,軟件企業(yè)現(xiàn)己合并,并且該企業(yè)一直未催收該筆款項(xiàng),根據(jù)x地稅直函【20xx】89號(hào)文中“對(duì)于農(nóng)電提成余額、無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額20.000.00元。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十二
調(diào)研目的:***。
調(diào)研時(shí)間:20**年7月18日到20日。
調(diào)研地點(diǎn):**縣地方稅務(wù)局。
調(diào)研方式:實(shí)地查看資料、詢問。
二、調(diào)研過程。
甘肅省地方稅務(wù)局新稅收征管軟件在全省范圍內(nèi)成功上線后,實(shí)現(xiàn)了全省征管數(shù)據(jù)的大集中,如何依托這一平臺(tái),提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息管稅水平,是早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化稅收征管目的重要途徑。
通過調(diào)研,筆者認(rèn)為數(shù)據(jù)作為稅收信息化應(yīng)用的主體,它具有多重屬性,其基本質(zhì)量特性主要包括適用性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性等四個(gè)方面,要對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行較好地控制,就必須對(duì)數(shù)據(jù)的四個(gè)基本質(zhì)量特性進(jìn)行很好了解,從而在各個(gè)方面采取措施,杜絕數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的出現(xiàn),使數(shù)據(jù)監(jiān)控工作能夠真正達(dá)到控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
1、數(shù)據(jù)的適用性。在日常稅收工作中,會(huì)產(chǎn)生大量的各類稅收數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有反映不斷數(shù)量變化的稅收動(dòng)態(tài)信息,也有反映相對(duì)穩(wěn)定屬性的稅收靜態(tài)信息。這些數(shù)據(jù)有的是為基層稅收管理員服務(wù)的,有的則是滿足管理部門和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的,這就從客觀上造成數(shù)據(jù)的多樣化。不同的數(shù)據(jù)具有不同的使用范圍,每個(gè)數(shù)據(jù)的正確性都要求它是進(jìn)入正確的專業(yè)應(yīng)用,換句話說:無論多么準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù),如果不具有適用性,它就不能產(chǎn)生任何作用,甚至使用之后會(huì)造成損失。
2、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)監(jiān)控和質(zhì)量控制的過程中,準(zhǔn)確性越好的數(shù)據(jù),其誤差應(yīng)該越小。影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素很多,數(shù)據(jù)誤差在數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、傳輸和處理等的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生。如:在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),存在著對(duì)納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯(cuò)率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問題。所以,需要稅務(wù)人員在工作中從各個(gè)方面分析影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素,同時(shí)有效控制不同類型數(shù)據(jù)的合理變化范圍,將數(shù)據(jù)誤差控制在盡可能理想的范圍內(nèi),以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、數(shù)據(jù)的及時(shí)性。在稅務(wù)部門日常數(shù)據(jù)的管理中,往往要求能夠更快、更準(zhǔn)地收集到所需的數(shù)據(jù)。如:對(duì)于地稅部門某個(gè)基層征收管理分局,如果有一條線的稅款征收發(fā)生滯后,導(dǎo)致稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)了,那么拿在手里的征收數(shù)據(jù)就沒有任何及時(shí)性,也是毫無意義的。一個(gè)好的應(yīng)用系統(tǒng)在使用數(shù)據(jù)時(shí)不僅要求數(shù)據(jù)的適用性還必須考慮數(shù)據(jù)的及時(shí)性,應(yīng)用系統(tǒng)引入稅收管理的主要目的是提高工作效率,把大量復(fù)雜、繁重的重復(fù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分類工作交由計(jì)算機(jī)處理并迅速得出準(zhǔn)確結(jié)果。如果數(shù)據(jù)不及時(shí),那么應(yīng)用系統(tǒng)的處理結(jié)果就可能違背了程序設(shè)計(jì)和使用者的初衷,不僅無法提高工作效率,還可能由于數(shù)據(jù)滯后而影響稅款征收的正?;?。因此根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求及時(shí)采集數(shù)據(jù),按照操作人員要求及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),是保證數(shù)據(jù)及時(shí)性的重要一環(huán)。
結(jié)論:稅收數(shù)據(jù)是否可信、可用,這是稅務(wù)部門關(guān)心數(shù)據(jù)的兩個(gè)層面。是否可信是指數(shù)據(jù)在適用性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和有效性方面,是否滿足應(yīng)用要求;是否可用是指數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容等能否被cao作人員讀取和使用,能不能很方便地進(jìn)行深入處理和分析。以上兩個(gè)層面中,可信就是數(shù)據(jù)的基本質(zhì)量問題,需要通過采取管理手段、技術(shù)手段等各方面的努力來解決;可用是技術(shù)層面的問題,主要通過技術(shù)手段使數(shù)據(jù)規(guī)范化、格式化。
隨著新稅收征管系統(tǒng)的成功運(yùn)行,全省地稅系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了又一歷史性跨越,稅收業(yè)務(wù)流程的處理愈加便捷,涉稅數(shù)據(jù)的管理更加規(guī)范,數(shù)據(jù)管理手段的現(xiàn)代化也對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、操作的熟練性也提出更高的要求。自新系統(tǒng)運(yùn)行以來,各基層稅收管理部門總體感覺運(yùn)行流暢、業(yè)務(wù)全面、滿足需求,較舊系統(tǒng)而言更合理化,但個(gè)別方面還存在個(gè)別矛盾有待化解。而數(shù)據(jù)質(zhì)量作為影響整個(gè)流程的起始環(huán)節(jié),其問題尤其使基層稅收管理員所關(guān)注。
目前,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、數(shù)據(jù)采集手段相對(duì)單一,不能全面采集納稅人數(shù)據(jù)。目前,基層稅務(wù)部門大多依靠納稅人自行申報(bào)來實(shí)施管理行為,信息來源面窄,獲取信息的手段落后,致使數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。數(shù)據(jù)采集不全的問題比較突出,多側(cè)重于對(duì)納稅人靜態(tài)信息的收集,而對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的采集不夠全面,不能真實(shí)掌握納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。
2、數(shù)據(jù)信息共享程度差。一方面表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部各軟件間數(shù)據(jù)定義沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性差,信息資源無法得到充分利用;另一方面,由于受社會(huì)條件的制約,國(guó)稅、地稅、工商、銀行等部門之間信息化建設(shè)程度各不相同,不能有效利用社會(huì)信息資源。
3、人員操作水平制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。一方面,**縣地方稅務(wù)局,在職職工平均年齡達(dá)42歲,人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,并且計(jì)算機(jī)操作水平較低,盡管地稅系統(tǒng)每年定期開展計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),但效果不明顯。也有極個(gè)別人員工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待一些簡(jiǎn)單重復(fù)性的工作缺少工作耐心,致使錯(cuò)誤數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn)。另一方面,辦稅人員對(duì)網(wǎng)上申報(bào)等系統(tǒng)的掌握程度不一,以及誠(chéng)信納稅的意識(shí)不同,也影響到了原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。
針對(duì)以上存在問題,結(jié)合目前工作實(shí)際,提出以下解決思路。
1、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制。為了保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整一致,必須要有專門的崗位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。當(dāng)前,各級(jí)要在建立健全稅源管理中心的機(jī)制、職能的過程中,專門設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗,或?qū)?shù)據(jù)管理的職能詳細(xì)明確到相關(guān)崗位,牽頭負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作制度化、常規(guī)化。如征管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,制定有關(guān)制度和辦法,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工處理過程中的質(zhì)量控制,按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)崗位數(shù)據(jù)變更,并對(duì)系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核;計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全傳輸和存儲(chǔ);各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,參與相關(guān)制度辦法、數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則和問題數(shù)據(jù)處理方案的制定;各基層單位所負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;各崗位人員對(duì)自身采集錄入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)其他崗位采集錄入的,且屬于本崗位管轄范圍的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,應(yīng)相應(yīng)完善一系列管理制度,確保落實(shí)過程中的可操作性。
2、提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具針對(duì)數(shù)據(jù)流中的特點(diǎn),主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):前堵、中控、后審。
前堵――阻攔錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于進(jìn)系統(tǒng)之前。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)、納稅人涉稅數(shù)據(jù)導(dǎo)入環(huán)節(jié)、部門間信息交換環(huán)節(jié),設(shè)置相應(yīng)的邏輯規(guī)則,自動(dòng)排查錯(cuò)誤數(shù)據(jù),提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。建立征收信息交流平臺(tái),通過征收人員的相互交流,及時(shí)交流、解決征收大廳錄入、開票、操作等問題,將可能的錯(cuò)誤錄入解決在數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)之前。
中控――通過數(shù)據(jù)審計(jì)及時(shí)校驗(yàn)、修正數(shù)據(jù)。開發(fā)檢測(cè)軟件、預(yù)警軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集后的自動(dòng)審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類異常數(shù)據(jù),分層面推送至相關(guān)人員進(jìn)行糾正。數(shù)據(jù)審計(jì)是組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性的重要手段??梢赃\(yùn)用人工審計(jì)和軟件審計(jì)兩種方式。人工審計(jì)即運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法,從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。主要方式是通過實(shí)地檢查,調(diào)閱資料,手工對(duì)各類錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。軟件審計(jì)即利用專門開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校驗(yàn),重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的時(shí)效性、一致性、完整性及相容性。
后審――檢測(cè)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于日常維護(hù)之后。實(shí)施日常檢查和稽查的核查、抽查。檢查核查的范圍是綜合股到戶日常檢查的納稅人,稽查抽查的范圍是稽查局到戶檢查的納稅人和縣局確定的專項(xiàng)抽查對(duì)象,核查、抽查的內(nèi)容為登記類、稅源類、管理類三類信息。建立質(zhì)量通報(bào)制度,定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào),將檢測(cè)的異常數(shù)據(jù)下發(fā)基層核實(shí)維護(hù),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、完善大集中系統(tǒng)自身功能。一是加強(qiáng)系統(tǒng)間對(duì)接,減少重復(fù)勞動(dòng)。大集中系統(tǒng)本身具備一定的處理功能,但是卻使用單獨(dú)系統(tǒng)處理個(gè)別業(yè)務(wù)或機(jī)外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象依然存在,帶來了一些重復(fù)勞動(dòng),最典型的是企業(yè)所得稅的年度匯繳申報(bào)與貨物運(yùn)輸業(yè)的管理。二是拓寬回流數(shù)據(jù)分析途徑,實(shí)時(shí)反饋重點(diǎn)指標(biāo)。在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)的登記上報(bào)的同時(shí),要關(guān)注上傳數(shù)據(jù)的回流、統(tǒng)計(jì)、分析,以便更好地實(shí)施稅源監(jiān)控。如在查詢分析上,需要更強(qiáng)大的組合查詢功能,便于根據(jù)各種需要批量或單一實(shí)時(shí)分析,特別是按不同對(duì)象對(duì)收入進(jìn)度進(jìn)行的查詢。三是完善系統(tǒng)內(nèi)在設(shè)計(jì)不足。再好的系統(tǒng)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象是必然的,百密難免一疏。后大集中時(shí)代,應(yīng)對(duì)各種特殊情況已成為當(dāng)務(wù)之急,對(duì)于諸如市內(nèi)工程項(xiàng)目開票需更改賬戶劃繳,項(xiàng)目開票退稅需返回施工方管理員審核等問題應(yīng)及時(shí)解決。四是結(jié)合系統(tǒng)整合流程文書,同步統(tǒng)一管理要求。根據(jù)大集中設(shè)定的相關(guān)流程、相關(guān)文書,對(duì)原有的所有管理辦法、涉稅文書都需要進(jìn)行重新審視,對(duì)不符合新系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的管理辦法需要進(jìn)一步修改、制定。譬如對(duì)雙定戶的管理等,如此類推,不一而足。
5.提升操作人員數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。在培訓(xùn)模式上,建議根據(jù)崗位需要,分批分崗位培訓(xùn),集中整理特殊環(huán)節(jié)、特殊業(yè)務(wù)處理的注意事項(xiàng),盡快下發(fā)系統(tǒng)操作的幫助文檔。實(shí)際應(yīng)用中其實(shí)并不需要太多懂得全流程的通才,更需要熟悉自己崗位所涉及模塊的專才,只要每個(gè)崗位都能熟練操作,那整個(gè)系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有作用。
結(jié)論:數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不外乎兩方面原因,管理上(人)的因素和技術(shù)上的因素,建立健全科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,從組織、制度、技術(shù)等層面保障對(duì)數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控,是破解如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量難題的關(guān)鍵。
信息化在人的意識(shí)中往往意味著速度、效率,當(dāng)信息化在稅收征管中全面應(yīng)用、快速推進(jìn)后,手工作業(yè)已基本被電子化所取代,由此帶來的工作提速是毋庸置疑的。這理應(yīng)會(huì)帶來工作量的減輕與征納的便捷,而易于被征納雙方所接納。但事實(shí)往往會(huì)與理論產(chǎn)生偏差,在推進(jìn)信息管稅的過程中,特別是初期,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高必然要付出效率的犧牲,也必然會(huì)有來自納稅人的阻力,但提高數(shù)據(jù)質(zhì)量或者說推進(jìn)信息管稅的根本目的決定了這種沖突是可以化解的。
思考:如何辯證地分析這些沖突的產(chǎn)生?
首先,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升在短期內(nèi)是以工作量的增加為代價(jià)的。數(shù)據(jù)是信息管稅的關(guān)鍵。從實(shí)際情況看,涉稅數(shù)據(jù)信息的采集與利用一直是我國(guó)稅收工作的“軟肋”,信息數(shù)量少、質(zhì)量低、利用差,最為重要的是與納稅人存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,對(duì)納稅人所知曉、掌握的情況嚴(yán)重缺乏,這也是我們信息化運(yùn)用多年而利用層次一直受限的主要屏障?,F(xiàn)實(shí)背景下,信息是稅收征管的核心,但數(shù)據(jù)采集、整理、利用是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,長(zhǎng)期必須以短期為基礎(chǔ),大量涉稅信息的采集,不可避免的將集中在某一時(shí)期,在這種情況下,短期內(nèi)增加征納稅雙方負(fù)擔(dān)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。
其次,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升一定程序上也取決于納稅人對(duì)稅收征管的認(rèn)識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,數(shù)據(jù)管理水平的提高將為納稅人提供公平、公開、公正的稅收征管環(huán)境。但按照理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的原則,作為具體的納稅人而言,依法納稅與維護(hù)個(gè)體利益本身是個(gè)兩難取舍,征管實(shí)踐中,解決信息不對(duì)稱問題,就是要解決納稅不實(shí)問題,促使納稅人依照法律規(guī)定及時(shí)足額的繳納稅款。從納稅人角度衡量,信息管稅的制度安排本身就是對(duì)其利益的一種更深度“侵害”和“侵犯”,在這種情況下,納稅人對(duì)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)信息往往會(huì)產(chǎn)生一種不自覺的抵觸,必然會(huì)影響原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。
結(jié)論:提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不僅需要在稅收工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合,還要依靠納稅人的配合參與,稅務(wù)部門設(shè)定的理想化程序未必是最符合當(dāng)前納稅人的訴求,必須循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。但一切工作的成敗終究取決于人,提高征納雙方的思想認(rèn)識(shí),更新理念觀念,不失為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的治本之道。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十三
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序,即通過計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合,對(duì)各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對(duì)和數(shù)據(jù)處理,從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者,進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性工作,是提高稅務(wù)稽查效率,有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對(duì)象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小,選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查工作的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常會(huì)碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題,比如,選案當(dāng)中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營(yíng)戶,但到了現(xiàn)場(chǎng)卻己注銷,認(rèn)為是大戶卻是一個(gè)小戶,認(rèn)為有偷稅嫌疑,卻已經(jīng)如實(shí)審報(bào)納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣,不僅造成人員和時(shí)間的浪費(fèi),也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此,如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》實(shí)施的調(diào)查情況看,在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個(gè)環(huán)節(jié)中,選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié),由于受稽查人員少的限制,絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查工作規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員,案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案工作未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享,因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少,只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息,而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時(shí),經(jīng)常造成納稅戶的注冊(cè)地址、電話與實(shí)際不符,對(duì)稽查實(shí)施工作的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范,沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國(guó)都沒有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)選案分析系統(tǒng),稽查選案基本上還是依靠人工選案,計(jì)算機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo),選案隨意性較大,準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計(jì)劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對(duì)象,依賴稅務(wù)臺(tái)帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行,缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人,也不保管納稅人檔案資料,而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致具體選案人員對(duì)納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少,在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中,案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法,未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的.工作流程。與其它部門之間信息交流少,信息互通少,可比信息少。
5.專項(xiàng)檢查,交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件,協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查;上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件也逐年增多。另外,全國(guó)協(xié)查案件增長(zhǎng)迅猛,這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計(jì)劃其自主性就受到很大約束。
1.選案工作應(yīng)引起各級(jí)稽查部門的重視。各級(jí)稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進(jìn)一步充實(shí)選案人員,不能配備專職選案人員的,對(duì)兼職選案人員一定要明確職責(zé),選案人員要牢固樹立信息第一的觀念,要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題,就必需首先解決好人員問題,這是做好選案工作的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先,稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨(dú)選案的做法,定期與有關(guān)部門聯(lián)系,掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,根據(jù)實(shí)際工作需要,定期與征管部門聯(lián)系,了解納稅戶經(jīng)營(yíng)、納稅情況。同時(shí)積極與工商部門聯(lián)系,了解業(yè)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息,為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。其次,以計(jì)算機(jī)選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā),屆時(shí)就可實(shí)現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng),實(shí)行計(jì)算機(jī)選案。稽查本身需要充分占有信息并對(duì)信息進(jìn)行篩選、分析和加工,因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng),做到信息共享,提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息,稅收管理信息,收集相關(guān)信息,包括各個(gè)方面的涉稅信息,如納稅人收入信息、財(cái)產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財(cái)務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊(cè)信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況;征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營(yíng)情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息,尤其是納稅評(píng)估信息;稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況,欠稅情況,建筑房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人項(xiàng)目管理情況。
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十四
我局協(xié)查系統(tǒng)自7月1日開通運(yùn)行以來,始終保持網(wǎng)絡(luò)暢通,運(yùn)行平穩(wěn)的總體態(tài)勢(shì),系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,協(xié)查系統(tǒng)為各級(jí)稽查局提供了案源和快捷,準(zhǔn)確,方便的查案工具及手段,對(duì)專用發(fā)票案件的查處發(fā)揮了積極的作用.但是,我們也清楚地意識(shí)到協(xié)查工作還存在著諸多不盡如人意的地方,還需要我們進(jìn)一步提高和完善.
二,目前制約協(xié)查工作質(zhì)量的主要因素。
(一)業(yè)務(wù)水平參差不齊.我市現(xiàn)有協(xié)查人員絕大部分都是近年來調(diào)整,充實(shí)進(jìn)入?yún)f(xié)查部門的,沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的連金稅工程的基礎(chǔ)知識(shí)都不具備,因而不適應(yīng)日趨繁重的協(xié)查工作需要,直接影響協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量.
(二)疲于應(yīng)付難以深查.當(dāng)前從全國(guó)各地協(xié)查案源選票情況來看,準(zhǔn)確率偏低,大量的發(fā)票協(xié)查信息(其中包括許多垃圾信息)使協(xié)查部門消耗大量的人力,物力以應(yīng)付日益繁重的協(xié)查工作,造成協(xié)查部門疲于應(yīng)付難以深查的不利局面,客觀上影響了協(xié)查工作質(zhì)量的提高.
(三)證據(jù)不足難以定性.一是對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票的供貨方與開票方在當(dāng)前開放的經(jīng)濟(jì)條件下很難確定是否一致,故受票方惡意還是善意取得增值稅專用發(fā)票難以定性;二是受票方自提貨物的銷售模式很難確定票貨是否一致,也就是說貨物是否真正運(yùn)抵購(gòu)貨方難以確定,從而影響協(xié)查回函質(zhì)量.
三,協(xié)查工作存在的主要問題。
(一)程序問題.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)查發(fā)現(xiàn)有問題的發(fā)票轉(zhuǎn)入稽查程序,而在轉(zhuǎn)入稽查程序前,各地往往采取簡(jiǎn)易程序,具體做法是收到協(xié)查函后,打電話告知企業(yè)發(fā)票協(xié)查事宜,企業(yè)根據(jù)協(xié)查要求復(fù)印相關(guān)資料,出具說明并簽字蓋章,然后交到協(xié)查部門,協(xié)查部門根據(jù)其提供的資料進(jìn)行處理并回函.在這個(gè)過程中,存在許多問題,第一,在程序上顯然不符合稅務(wù)檢查的程序要求;第二,提供資料往往不完備,不直接,其真實(shí)性效力性差;第三,對(duì)資料的分析,處理及回函存在一定隨意性,不符合規(guī)范執(zhí)法的要求.
(二)廢票處理問題.稅法賦予納稅人這樣的權(quán)利,即只要具備資格的納稅人通過合法的交易從正常渠道取得了增值稅專用發(fā)票,就有權(quán)利按照有關(guān)規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款,沒有義務(wù)為開票方的行為負(fù)連帶責(zé)任,至于開票方是否申報(bào)納稅,是否在開票后就走逃,受票方是沒有義務(wù)去管的,而且也管不了,因此無論是“作廢發(fā)票”還是“失控發(fā)票”,只要受票方是無辜的,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)自然不應(yīng)該將開票企業(yè)的責(zé)任全部追究到受票企業(yè)頭上.
(三)考核指標(biāo)問題.協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行以來,各地對(duì)受托協(xié)查按期回復(fù)率和委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,但在“兩率”問題的認(rèn)識(shí)仍然存在偏差,突出表現(xiàn)在:重視按期回復(fù)而忽視對(duì)要求協(xié)查的問題查實(shí),查透,回函內(nèi)容含糊不清,使委托方無法據(jù)以定性查處;重視委托協(xié)查準(zhǔn)確率而忽視對(duì)有問題的發(fā)票及時(shí)發(fā)出協(xié)查,案件檢查效率大打折扣.因此“兩率”和協(xié)查質(zhì)量之間在客觀上存在矛盾,如何解決這一矛盾是擺在我們協(xié)查部門面前的一個(gè)重要課題.
四,對(duì)協(xié)查工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn).各地在對(duì)協(xié)查部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),建議省局稽查局舉辦幾期全省協(xié)查業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)班,象培訓(xùn)“稽查能手”那樣培訓(xùn)“協(xié)查能手”,力爭(zhēng)使全省各地協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階,以適應(yīng)當(dāng)前協(xié)查工作的需要.同時(shí),定期召開全省各地協(xié)查經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織各地協(xié)查人員到協(xié)查工作做的比較好的省市參觀考察,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn),好做法.
(二)提高選票準(zhǔn)確率.進(jìn)一步提高協(xié)查選票的準(zhǔn)確率是提高協(xié)查工作效率,減輕協(xié)查部門工作強(qiáng)度的重要途徑.當(dāng)前協(xié)查系統(tǒng)選票主要是稽核系統(tǒng)選票,內(nèi)部生成選票和認(rèn)證系統(tǒng)選票,其準(zhǔn)確率明顯偏低,導(dǎo)致大量垃圾信息進(jìn)入?yún)f(xié)查系統(tǒng),使得協(xié)查系統(tǒng)人員疲于奔波,無法對(duì)有“問題”的企業(yè)進(jìn)行有效檢查,反而要花費(fèi)大量的人力和物力去對(duì)垃圾信息驗(yàn)明正身,從而最終導(dǎo)致理應(yīng)高效率的協(xié)查系統(tǒng)陷入了低效率.因此必須改變稽核系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)模式,即屏棄當(dāng)前的存根聯(lián)信息與認(rèn)證信息比對(duì)的模式,改為存根聯(lián)信息與實(shí)際申報(bào)抵扣數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)的模式;進(jìn)一步提高內(nèi)部生成選票人員的素質(zhì),提高稅務(wù)檢查水平,切實(shí)加大打擊假票的力度,從源頭上遏制假票的出現(xiàn).
(三)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享.真票虛開騙取出口退稅是當(dāng)前稅收領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向,由于稅務(wù)管理,稽查,出口退稅和海關(guān)等部門互相之間信息不暢,給打擊騙取出口退稅等違法犯罪活動(dòng)造成被動(dòng)局面.為此應(yīng)建立以金稅工程網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),將協(xié)查系統(tǒng)與ctats稅務(wù)管理系統(tǒng),稅務(wù)稽查和海關(guān)信息系統(tǒng)溶為一體,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高稽查信息利用效能,保證稽查選案科學(xué)性和準(zhǔn)確率,促進(jìn)稽查信息化建設(shè).
當(dāng)前,部分納稅人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),偷逃騙稅等稅收違法行為不斷發(fā)生,并且偷逃稅的手段呈現(xiàn)出科技化,復(fù)雜化和隱蔽化的趨勢(shì).在目前的偷稅方式中,以設(shè)置帳外帳進(jìn)行偷稅的方法最為普遍,最具有代表性.在此情況下,傳統(tǒng)的,簡(jiǎn)單的就帳查帳方法已很難將帳外帳偷稅的問題查清,查透.結(jié)合自己的查賬經(jīng)驗(yàn),介紹幾種對(duì)帳外帳偷稅形式的檢查方法,供大家參考.
一,帳外帳偷逃稅款的形式。
所謂帳外帳就是不法分子為偷逃國(guó)家稅款,私自設(shè)立兩套賬簿,對(duì)內(nèi)賬簿真實(shí)核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;對(duì)外賬簿記載虛假的經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)情況,以虛假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況應(yīng)對(duì)各方檢查并以此作為納稅申報(bào)的依據(jù),通過的手段達(dá)到偷逃稅款的目的.其常見手法主要有三種:。
1,電腦作弊型.電腦賬和紙制手工賬并行,電腦賬記錄真實(shí)的業(yè)務(wù),紙制賬記錄虛假業(yè)務(wù)并對(duì)外提供,以此進(jìn)行申報(bào)納稅.小型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種手法.
2,兩賬并行型.設(shè)置內(nèi),外兩套帳,內(nèi),外帳之間沒有任何聯(lián)系.企業(yè)的資金,生產(chǎn),費(fèi)用和銷售從開始就被分為兩部分,分別進(jìn)行記賬,一部分作為對(duì)外申報(bào)納稅的依據(jù),另一部分作為企業(yè)的小金庫.大型的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)通常使用這種方法.因這種形式將資金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)的制造費(fèi)用,工人工資等支出在體外循環(huán),所以更具有隱蔽性,更難查處.
3,內(nèi)外聯(lián)系型.內(nèi),外帳之間相互關(guān)聯(lián),只是將某筆業(yè)務(wù)或某部分業(yè)務(wù)自賬內(nèi)分離出來單獨(dú)記賬,設(shè)立小金庫或挪作他用,主要手法是將原材料或下腳料銷售單獨(dú)記賬等,國(guó)有企業(yè)通常使用這種手法.
二,帳外帳的檢查方法。
在對(duì)帳外帳偷稅方式進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)從被查對(duì)象資金流,物流,帳證報(bào)表勾稽關(guān)系的角度去發(fā)現(xiàn)問題,尋找證據(jù).要針對(duì)不同的企業(yè),不同的情況確定不同的檢查方法,跳出就帳查帳的圈子,做到帳內(nèi)帳外結(jié)合,內(nèi)查和外調(diào)結(jié)合.以下主要介紹對(duì)帳外帳檢查最常用的四種方法,這四種檢查方法既可以分別作為一種檢查方法單獨(dú)應(yīng)用,也可以將四種檢查方法聯(lián)系起來,作為檢查帳外帳的操作流程.
1,突擊檢查法。
突擊檢查法是針對(duì)被查對(duì)象的實(shí)際情況,查前不事先通知進(jìn)行檢查的一種檢查方式.此種方法主要適用于舉報(bào)有帳外帳的案件和已掌握一定證據(jù)帳外帳案件的檢查.具體操作方法是:在實(shí)施檢查前,首先做好查前相關(guān)信息的收集和分析,調(diào)閱被查對(duì)象的納稅檔案等資料,對(duì)被查對(duì)象的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,生產(chǎn)狀況,行業(yè)特點(diǎn),財(cái)務(wù)核算以及生產(chǎn)流程進(jìn)行綜合分析,尋找檢查的切入點(diǎn),確定突擊檢查的重要環(huán)節(jié)或部門.然后對(duì)檢查人員進(jìn)行明確分工,對(duì)確定的檢查目標(biāo)如產(chǎn)品倉(cāng)庫,銷售部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地以及分支機(jī)構(gòu)一并同時(shí)展開檢查,做到出其不意,攻其不備.檢查中,每位檢查人員應(yīng)高度負(fù)責(zé),善于在每一環(huán)節(jié)抓住戰(zhàn)機(jī),做到迅速及時(shí),以快制勝.不給違法分子隱匿,銷毀,轉(zhuǎn)移證據(jù)的機(jī)會(huì),獲取第一手證據(jù)資料.
例如,在對(duì)某煉油企業(yè)舉報(bào)案進(jìn)行檢查時(shí),檢查組進(jìn)入檢查后,在其財(cái)務(wù),銷售等部門調(diào)取了相關(guān)資料,但是經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)有明顯的造假痕跡,于是檢查組成員馬上進(jìn)行研究,決定殺個(gè)“回馬槍”,針對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)流程和內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)情況,確定出檢查目標(biāo),分別對(duì)其財(cái)務(wù)科,銷售科,生產(chǎn)科,計(jì)劃科和保管發(fā)油處的資料進(jìn)行檢查,檢查人員兩人一組于當(dāng)日下午五時(shí)又進(jìn)入了企業(yè),各組按照部署迅速到達(dá)各個(gè)部門,抓住了企業(yè)各部門正在按照財(cái)務(wù)資料進(jìn)行造假的行為,在經(jīng)過了企業(yè)停電,找人等百般推諉后,檢查組頂住了各種壓力,終于迫使企業(yè)拿出了產(chǎn),銷,存等證據(jù)資料.
2,邏輯推理分析法。
此種方法主要是從貨物流向的角度進(jìn)行研究,根據(jù)被查對(duì)象的財(cái)務(wù)核算指標(biāo)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析論證,通過對(duì)資料之間的比率或趨勢(shì)進(jìn)行分析,從而發(fā)現(xiàn)資料間的異常關(guān)系和某些數(shù)據(jù)的意外波動(dòng).分析中,既可以選用收入增長(zhǎng)率,銷售毛利率,銷售利潤(rùn)率,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,也可以根據(jù)稽查的銷售稅金負(fù)擔(dān)率,成本毛利率,加成率,投入產(chǎn)出率等選案指標(biāo)進(jìn)行分析.將通過分析得到的數(shù)據(jù)在橫向上與同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行比較,縱向上與本公司不同時(shí)期的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行比對(duì),查找疑點(diǎn),尋找突破口.此方法主要是搜集被查對(duì)象存在帳外帳的疑點(diǎn),通過分析得來的資料雖然不能作為認(rèn)性定案的依據(jù),但是可以作為查案線索,提供檢查的目標(biāo)和方向.從而將案件查深查透.同時(shí)它也是對(duì)第一種檢查方法尚未解決問題的有效補(bǔ)充.具體操作方法是:首先對(duì)被查對(duì)象的生產(chǎn)工藝流程,收發(fā)料憑證,產(chǎn)量和工時(shí)記錄以及成本計(jì)算資料等進(jìn)行分析,確定每種產(chǎn)品的原材料消耗量,成品產(chǎn)出量和產(chǎn)品銷售量之間的配比關(guān)系.其次,選擇生產(chǎn)產(chǎn)品消耗的專用直接材料進(jìn)行分析,結(jié)合車間的投入產(chǎn)出記錄等資料,剔除異常因素后,測(cè)算出各種產(chǎn)品的`投入產(chǎn)出率,列出相應(yīng)的數(shù)學(xué)關(guān)系式,與同行業(yè)的該項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,以確定是否合理.然后將各期專用直接材料的耗用數(shù)量乘以各種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求出每一種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量,再與產(chǎn)成品明細(xì)賬記錄的入庫數(shù)量進(jìn)行核對(duì).對(duì)兩者之間的差額一般可以確定為是帳外經(jīng)營(yíng)的部分.而對(duì)于將原材料或下腳料銷售單獨(dú)記賬的偷稅行為,則可從獲取單位產(chǎn)品的材料消耗定額或計(jì)算其正常消耗量的方向去檢查.
例如,在對(duì)某化工企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),檢查人員首先對(duì)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行分析,確定產(chǎn)品品種,然后通過在本市同行業(yè)摸底調(diào)查,確定出每種產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,即投入多少原材料應(yīng)產(chǎn)出多少產(chǎn)成品的比率.再將企業(yè)當(dāng)期主要材料耗用數(shù)量乘以產(chǎn)品的投入產(chǎn)出率,求得每種產(chǎn)品的正常產(chǎn)量.在與企業(yè)產(chǎn)成品明細(xì)賬上記錄的入庫數(shù)量核對(duì)后發(fā)現(xiàn):該企業(yè)應(yīng)產(chǎn)出乙醛156噸,而賬面入庫105噸;應(yīng)產(chǎn)出對(duì)本甲基胺氫132噸,而賬面入庫98噸.檢查人員通過對(duì)核對(duì)差額的調(diào)查落實(shí),查出該企業(yè)銷售產(chǎn)品72噸,取得產(chǎn)品銷售收入112萬元未入賬偷逃稅款的事實(shí).
此種方法適用于對(duì)所有被查對(duì)象的檢查.但是,對(duì)本文中所列的第二種帳外帳偷稅形式該方法不會(huì)提供太多的線索.
3,異常情況分析法。
此種方法主要是在認(rèn)真檢查企業(yè)各種帳證之間的勾稽關(guān)系,仔細(xì)分析每一處疑點(diǎn)的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的性能和用途,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)之間的勾稽關(guān)系,發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳務(wù)中不合乎企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際,不合乎常規(guī)的疑點(diǎn)和問題,從而快速發(fā)現(xiàn)檢查工作的突破口.具體操作中,重點(diǎn)對(duì)異常數(shù)字,異常科目,異常行為進(jìn)行分析:。
(1)對(duì)異常數(shù)字進(jìn)行分析.數(shù)字是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),是構(gòu)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基本要素.所謂異常數(shù)字,就是按正常會(huì)計(jì)核算處理后出現(xiàn)的不應(yīng)或極少出現(xiàn)的數(shù)字.數(shù)字異常與否,是由它所能傳遞的信息內(nèi)容所決定的.所以,分析異常數(shù)字,必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容.在對(duì)數(shù)字進(jìn)行分析時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)帳薄中資金運(yùn)動(dòng)的來龍去脈,因?yàn)楦黝惼髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料都是以資金運(yùn)動(dòng)形式從價(jià)值方面客觀反映企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成果的,只有從資金運(yùn)動(dòng)的方向檢查分析,才能將每筆業(yè)務(wù)落實(shí)清楚.例如,某企業(yè)有筆往來業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)處理是“借:銀行存款貸:應(yīng)收賬款”后附銀行匯票,摘要中注明的是自外省某企業(yè)匯來的購(gòu)貨款.而在下一月的會(huì)計(jì)處理中“借:應(yīng)收賬款貸:銀行存款”后附轉(zhuǎn)帳支票,摘要中注明為退購(gòu)貨款.檢查人員對(duì)這種異常的會(huì)計(jì)處理產(chǎn)生了懷疑,通過追查所退貨款的去向,到銀行查閱相關(guān)傳票,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的帳外賬戶,查清了該企業(yè)利用兩套帳進(jìn)行偷稅的行為.
(2)對(duì)異常科目進(jìn)行分析.會(huì)計(jì)科目是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的基本要素,雖然每個(gè)企業(yè)都有自己的記賬方法,但是,會(huì)計(jì)科目的性質(zhì)卻是一樣的,因此,對(duì)違反了會(huì)計(jì)核算常規(guī)的異常會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分析,搞清楚所記錄業(yè)務(wù)的來龍去脈,是檢查的重點(diǎn).檢查中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)“應(yīng)收,應(yīng)付”等往來科目的分析,將那些不按照會(huì)計(jì)核算要求記賬的業(yè)務(wù)落實(shí)清楚.例如,某企業(yè)“其他應(yīng)付款”明細(xì)賬記錄的業(yè)務(wù)為“借:現(xiàn)金(或銀行存款)貸:其他應(yīng)付款-其他”,后付原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)記賬聯(lián),并且該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生比較有規(guī)律,主要集中在月末或季末.其借方發(fā)生額業(yè)務(wù)很頻繁,會(huì)計(jì)處理為“借:其他應(yīng)付款-其他貸:現(xiàn)金(或銀行存款)”,后附原始憑證為企業(yè)開具的借款憑據(jù)收據(jù)聯(lián).企業(yè)解釋說是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到資金困難時(shí)向職工借的周轉(zhuǎn)款,借方發(fā)生額是還給職工的借款.檢查人員對(duì)其產(chǎn)生了懷疑,通過落實(shí)借款利率和所支付的利息以及職工手中的借據(jù)情況,迫使企業(yè)交代了銷售下腳料未入賬的事實(shí).
(3)對(duì)異常行為進(jìn)行分析.企業(yè)的所有行為都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)核算發(fā)生的,每項(xiàng)行為之間都存在著必然的聯(lián)系,分析行為之間的合理性應(yīng)作為檢查的一部分.例如企業(yè)的產(chǎn)品銷售費(fèi)用中“運(yùn)雜費(fèi)”與銷售收入之間有著密切聯(lián)系,成正比關(guān)系.假如運(yùn)雜費(fèi)發(fā)生額大量發(fā)生,而銷售收入?yún)s變化不大.對(duì)此異常行為應(yīng)重點(diǎn)分析,落實(shí)清楚原因所在.再如,實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量與工人工資直接掛鉤的企業(yè),可以通過調(diào)查分析計(jì)算工人工資升降幅度與產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售數(shù)量的比例變化,來核實(shí)企業(yè)的真實(shí)產(chǎn)銷量,是否存在問題.
此方法的應(yīng)用,要求檢查人員不但要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),過硬的稅收知識(shí),嫻熟的查帳技巧,甄別不合理現(xiàn)象和情況的能力,而且在檢查中要有很強(qiáng)的責(zé)任心,不放過任何疑點(diǎn),能夠?qū)Ξ惓5那闆r作出合理的判斷和認(rèn)定.
4,外圍查證法。
此方法是檢查程序的最后階段,也是最后一種檢查方法,因其取得的證據(jù)在案件的定性中最直接,最有效,所以是目前帳外帳檢查中最普遍采用的方法.此方法主要是將前三種檢查方法中所排查出的問題,逐筆落實(shí)清楚,進(jìn)行搜集證據(jù),調(diào)查取證,找出事實(shí)的真相,并且讓不法分子認(rèn)罪伏法的定案階段.此方法的應(yīng)用重點(diǎn)是作到取證的合法性和有效性,使取得的證據(jù)能夠作為定案的依據(jù).具體操作主要是對(duì)資金流向和貨物流向進(jìn)行檢查.
(1)對(duì)資金流向進(jìn)行檢查.這種檢查方法主要檢查企業(yè)是否存在帳外賬戶和不通過正常使用的銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算的情況.因銀行結(jié)算是企業(yè)最主要的結(jié)算方式,銀行賬單存根能客觀地記錄和反映企業(yè)交易行為,根據(jù)這一特點(diǎn),以檢查銀行存款賬戶為突破口,通過銀行對(duì)賬單與企業(yè)銀行存款日記賬進(jìn)行逐筆核對(duì),排查出款項(xiàng)的來源和款項(xiàng)的性質(zhì),從而發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),知“根”問底,查出企業(yè)的偷逃騙稅行為.具體操作辦法是:到人民銀行或各專業(yè)銀行取得企業(yè)設(shè)立銀行賬戶的證據(jù),然后與企業(yè)的銀行存款日記賬核對(duì).對(duì)未入賬的銀行賬戶,到銀行調(diào)閱銀行存款對(duì)賬單,并逐筆查閱銀行傳票,落實(shí)款項(xiàng)的收取和支付情況,找出款項(xiàng)的往來對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為下一步的調(diào)查取證作好準(zhǔn)備.對(duì)企業(yè)入賬核算的銀行賬戶,也應(yīng)調(diào)閱銀行存款對(duì)賬單與企業(yè)的銀行存款日記賬逐筆核對(duì),查閱企業(yè)的所有業(yè)務(wù)是否全部入賬,未入賬的業(yè)務(wù)應(yīng)到銀行查閱相關(guān)的銀行傳票.對(duì)于以現(xiàn)金形式進(jìn)行款項(xiàng)收取和支付的,可以通過對(duì)被查對(duì)象在銀行設(shè)立的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款賬戶的檢查,了解其資金流向,從而將案件查清.
(2)對(duì)貨物流向的檢查.上述對(duì)資金流向進(jìn)行了落實(shí)取證,但是,僅有資金流的證據(jù)是不能作為定案依據(jù)的,因?yàn)樗皇亲C明了企業(yè)收到和支付款項(xiàng)的實(shí)際數(shù)額,而不能說明款項(xiàng)往來的性質(zhì),究竟是借入款項(xiàng)還是銷貨款項(xiàng),是借出款項(xiàng)還是購(gòu)貨款項(xiàng),沒有相應(yīng)的證據(jù)來證明.所以,僅有資金流的證據(jù)是不能對(duì)案件進(jìn)行定性的,還缺少證據(jù)鏈中的物流.對(duì)物流的調(diào)查取證應(yīng)分為對(duì)銷售貨物,購(gòu)進(jìn)貨物和支付費(fèi)用等方面的查證.檢查中注意收集掌握企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)的線索與證據(jù),通過對(duì)相關(guān)企業(yè)調(diào)查落實(shí),鑒別被查企業(yè)賬簿真?zhèn)?尤其對(duì)于購(gòu)銷用戶相對(duì)單一的工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),通過檢查有疑點(diǎn)的幾筆業(yè)務(wù),即可起到去偽存真的效果.
銷售貨物的查證,需要調(diào)查落實(shí)以下內(nèi)容:所售貨物的名稱,數(shù)量,金額,開具的票據(jù),企業(yè)的記錄,購(gòu)貨方的付款憑證,購(gòu)貨方的帳薄記錄,記賬憑證等,在調(diào)查取證中,還應(yīng)注意購(gòu)貨方的所支付的貨款是否與通過銀行所掌握的資金數(shù)額相符,假如不符應(yīng)根據(jù)新的線索繼續(xù)調(diào)查落實(shí).
在購(gòu)貨方也無帳,無任何資料的情況下,調(diào)查取證工作首先要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的支持,然后可以根據(jù)檢查資金流時(shí)掌握的賬戶情況到購(gòu)貨方開戶銀行調(diào)查落實(shí),掌握購(gòu)貨方匯款的證據(jù),由當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查部門進(jìn)行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點(diǎn)詢問所購(gòu)貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式以及業(yè)務(wù)的聯(lián)系人等情況.也可以由購(gòu)貨方根據(jù)上述內(nèi)容寫出業(yè)務(wù)往來的證明.調(diào)查人員還應(yīng)對(duì)購(gòu)貨方提供的業(yè)務(wù)聯(lián)系人進(jìn)行詢問,制作《詢問筆錄》,了解業(yè)務(wù)往來情況,重點(diǎn)詢問所購(gòu)貨物的數(shù)量,金額,所取得的憑證,結(jié)算方式,交貨方式等,與購(gòu)貨方的供述是否相符.至此,證據(jù)鏈條已經(jīng)形成,既有銷售方收到的貨款憑據(jù)和業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)往來證明,又有購(gòu)貨方所述業(yè)務(wù)往來的證明和匯出貨款的證據(jù).有了上述證據(jù),就可以對(duì)銷售方的行為進(jìn)行認(rèn)性定案,作出處理.
購(gòu)進(jìn)貨物和支付費(fèi)用的查證,也應(yīng)從上述角度出發(fā),注意證據(jù)之間的聯(lián)系性,使各證據(jù)間形成一個(gè)鏈條關(guān)系.
帳外這種檢查方法對(duì)帳的檢查比較徹底,容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題.例如,在檢查某紡織企業(yè)舉報(bào)案時(shí),該企業(yè)賬面無任何問題,檢查人員于是到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行查實(shí)企業(yè)設(shè)立銀行賬戶情況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行開設(shè)了三個(gè)銀行賬戶;在建行開設(shè)了兩個(gè)銀行賬戶;在農(nóng)村信用社開設(shè)了兩個(gè)銀行賬戶.再與企業(yè)的銀行存款日記帳核對(duì)后發(fā)現(xiàn),只入賬核算了四個(gè)銀行賬戶,有三個(gè)賬戶未入賬核算.檢查人員對(duì)未入賬的三個(gè)賬戶資金往來情況進(jìn)行了逐筆落實(shí),統(tǒng)計(jì)出該企業(yè)帳外資金收入額三千余萬元,資金支出額二千八百余萬元,涉及五個(gè)省市二十六個(gè)單位.辦案人員根據(jù)檢查確定的線索,兵分兩路,一組落實(shí)資金收入部分,一組落實(shí)資金支出部分.經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的調(diào)查取證,認(rèn)定三千余萬元的資金收入均是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入,而二千八百余萬元資金支出既有購(gòu)進(jìn)原材料的支出,又有支付工人工資和電費(fèi)等生產(chǎn)費(fèi)用的支出.在大量的證據(jù)面前,企業(yè)交代了設(shè)置兩套帳進(jìn)行偷稅的事實(shí).
此種方法適用于對(duì)所有被查對(duì)象的檢查,它要求辦案人員在調(diào)查取證前,對(duì)所調(diào)查的問題進(jìn)行分析,對(duì)需要調(diào)查落實(shí)哪些內(nèi)容才能將問題查清,提取哪些證據(jù)才能做到合法有效的定性,做到心中有數(shù).特別是對(duì)外調(diào)過程中將要遇到哪些困難,解決的辦法等要估計(jì)到位,制定外圍調(diào)查方案,爭(zhēng)取外圍調(diào)查的成功.
以上介紹了檢查帳外帳的四種方法,這只是眾多檢查方法中的一部分,工作中,應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè),不同的會(huì)計(jì)核算,結(jié)合實(shí)際情況確定不同的檢查方法.但是,總的說來,對(duì)帳外帳的檢查主要是從資金流向和貨物流轉(zhuǎn)兩個(gè)方面來搜集提取證據(jù),在調(diào)查取證過程中,應(yīng)特別注意資金流和物流之間的聯(lián)系,兩者之間要相互認(rèn)證,形成一個(gè)嚴(yán)密的證據(jù)鏈,只有做到了這一點(diǎn),才能將案件查深,查透,辦成鐵案.
稅務(wù)稽查實(shí)踐報(bào)告篇十五
根據(jù)x地稅直查(20xx)2002號(hào)文件要求,我企業(yè)高度重視x省地稅局直屬分局對(duì)企業(yè)所得稅的此次稽查,成立專門的自查工作小組,組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),采取了自查與聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)專業(yè)人員協(xié)助相結(jié)合的方式,于20xx年7月13日-17日針對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行自查。目前,自查工作已基本完成,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
本企業(yè)本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的`繳納情況。
二、
1、高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī),對(duì)本企業(yè)20xx至20xx年度在經(jīng)營(yíng)過程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查,力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機(jī),認(rèn)真做好自查自糾工作,提前化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真全面的自查,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項(xiàng),并以此為契機(jī),加強(qiáng)我企業(yè)稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作,并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點(diǎn)弱點(diǎn),提高我企業(yè)的稅務(wù)工作管理水平。
三、
經(jīng)過為期一周的自查工作,我企業(yè)20xx年—20xx年稅務(wù)工作基本遵守國(guó)家相關(guān)稅收及會(huì)計(jì)法律法規(guī),依法申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏,問題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用、購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額等。
通過此次自查,我企業(yè)20xx年—20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅13096.18元;其中:20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4580.76元;20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8515.42元。具體情況如下:
1、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用上面,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額13881.10元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額4580.76元,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
項(xiàng)目金額。
未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13881.10。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)13881.10。
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4580.76。
(1)未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)20xx年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13881.10元,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)第四條的規(guī)定,我企業(yè)應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)增應(yīng)納稅所得額13881.10元。
2、20xx年度。
我企業(yè)所得稅自查問題主要反映在購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額上面,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)合計(jì)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額34061.67元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額8515.42元,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
項(xiàng)目金額。
購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化14061.67。
無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)20000.00。
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計(jì)34061.67。
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8515.42。
(1)購(gòu)買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化:我企業(yè)20xx年11月購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件14300.00元直接計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)的規(guī)定,應(yīng)將該無形資產(chǎn)分期攤銷,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額14061.67元。
(2)無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我企業(yè)無需支付的20xx年應(yīng)付萊思軟件企業(yè)20000.00元,軟件企業(yè)現(xiàn)己合并,并且該企業(yè)一直未催收該筆款項(xiàng),根據(jù)x地稅直函【20xx】89號(hào)文中“對(duì)于農(nóng)電提成余額、無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額20000.00元。
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