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消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇一

社會(huì)單位是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對(duì)象。自公安部消防局提出“實(shí)施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后，通過(guò)一年多來(lái)的貫徹實(shí)施，著力解決了社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等突出問(wèn)題，建立完善的消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營(yíng)方式趨于多樣化，導(dǎo)致了一些社會(huì)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。因此切實(shí)采取措施，加強(qiáng)社會(huì)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，xx市的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問(wèn)題。如果公安消防部門(mén)不及時(shí)有效地加大對(duì)社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

(一)消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會(huì)單位在建造廠房、庫(kù)房和辦公房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

(二)經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開(kāi)辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢(qián)，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡(jiǎn)陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

(三)消防安全制度不夠完善。

一些社會(huì)單位沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。

(四)員工消防安全知識(shí)和安全技能缺乏。

社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識(shí)教育。特別對(duì)電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒(méi)有按照公安消防部門(mén)要求，實(shí)行專門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。

(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無(wú)主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，對(duì)社會(huì)單位的申辦、開(kāi)業(yè)等一味降低門(mén)檻，單方面承諾為投資方代辦的各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

《中華人民共和國(guó)消防法》與公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開(kāi)展消防安全管理工作，但由于單位人員長(zhǎng)時(shí)期的慣性思維認(rèn)識(shí)及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)思想認(rèn)識(shí)不清，主體意識(shí)不強(qiáng)。

在公安部61號(hào)令實(shí)施以前，消防部門(mén)幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長(zhǎng)時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號(hào)令頒布以后，消防部門(mén)對(duì)單位建立消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來(lái)盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識(shí)并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問(wèn)事，對(duì)本單位的消防安全管理工作不聞不問(wèn)，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門(mén)抽查而搞形式主義，并未形成真正的`消防工作主體意識(shí)。

(二)注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全打算，單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無(wú)從落實(shí)，即使在消防部門(mén)的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國(guó)有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡(jiǎn)人員過(guò)程中，為了減少勞動(dòng)付出，原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如xx長(zhǎng)廣集團(tuán)公司由國(guó)仍企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來(lái)，歸由長(zhǎng)廣公安分局管理，造成了長(zhǎng)廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。

(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識(shí)淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，腦子里根本沒(méi)有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無(wú)從落實(shí)，單位職工的消防安全知識(shí)缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識(shí)淡薄。一些公眾聚集場(chǎng)所受人員流動(dòng)頻繁、對(duì)消防安全知識(shí)接受能力參差不齊等因素影響，放松了對(duì)新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過(guò)場(chǎng)，因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育，違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場(chǎng)所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門(mén)日常監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號(hào)令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門(mén)也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

(一)單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開(kāi)展消防管理事務(wù)的過(guò)程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對(duì)xx幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、xx師范學(xué)院和中國(guó)人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過(guò)程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門(mén)，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開(kāi)展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對(duì)于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門(mén)，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對(duì)于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門(mén)從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對(duì)于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織，隸屬消防歸口管理職能部門(mén)或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級(jí)消防安全責(zé)任是前提。

一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識(shí)，首先要形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級(jí)消防安全責(zé)任是規(guī)范開(kāi)展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法。如長(zhǎng)興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級(jí)消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級(jí)的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門(mén)就消防安全問(wèn)題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，基本形成了樹(shù)形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門(mén)的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門(mén)的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門(mén)以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

3、制定消防安全考評(píng)細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評(píng)細(xì)則是落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評(píng)細(xì)則無(wú)論是對(duì)員工遵章守法還是專(兼)職部門(mén)進(jìn)行消防管理績(jī)效考評(píng)都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺(tái)，為單位自身規(guī)范開(kāi)展消防管理起著重要的保障作用。長(zhǎng)興華能電廠在消防安全考評(píng)細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn))，并明確了消防歸口管理職能部門(mén)即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對(duì)于季度考核不足60分的車間、部門(mén)，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺(jué)性、主動(dòng)性，同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評(píng)細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評(píng)細(xì)則時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門(mén)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。

4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級(jí)消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評(píng)細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過(guò)開(kāi)展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí)，落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評(píng)細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。

(二)消防部門(mén)改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率?？梢酝ㄟ^(guò)與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí);同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測(cè)試中的時(shí)間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對(duì)檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間，通過(guò)適當(dāng)控制時(shí)間差來(lái)防范問(wèn)題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對(duì)性。監(jiān)督檢查人員在開(kāi)展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性，相關(guān)場(chǎng)所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開(kāi)展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開(kāi)展檢查時(shí)，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開(kāi)展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開(kāi)展針對(duì)性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

三是提出整改措施要合理。消防部門(mén)及檢查人員在開(kāi)展防火監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備性工作時(shí)，要根據(jù)以往所掌握的情況，預(yù)見(jiàn)被檢查單位可能存在的問(wèn)題，再根據(jù)問(wèn)題預(yù)先提出解決辦法或思路。對(duì)于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應(yīng)對(duì)方案、防范措施。這樣在實(shí)施消防監(jiān)督抽查的過(guò)程中，對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題向被檢查單位進(jìn)行耐心分析，并有針對(duì)性提出科學(xué)、合理的整改意見(jiàn)，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強(qiáng)被檢查單位消防安全管理人員的實(shí)際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠(chéng)服，接受整改意見(jiàn)，積極進(jìn)行整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

四是要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴(yán)格依法實(shí)施處理措施。在對(duì)重點(diǎn)單位監(jiān)督中，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實(shí)消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，及時(shí)收集證據(jù)，依法予以處理;對(duì)于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過(guò)程中要善于利用政府部門(mén)的影響，協(xié)調(diào)好關(guān)系，增大處罰的可操作性;與此同時(shí)還要善于擴(kuò)大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進(jìn)行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威，起到以點(diǎn)帶面的警示作用。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇二

幾年來(lái)，省廳、總隊(duì)高度重視對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)，專門(mén)針對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺(tái)了政策規(guī)定，我支隊(duì)依據(jù)《**省消防部隊(duì)“十百千”人才工程建設(shè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，大力實(shí)施“科技強(qiáng)警、人才強(qiáng)消”戰(zhàn)略，采取從機(jī)制、制度上改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，塔建工作交流平臺(tái)，先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊(duì)評(píng)為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊(duì)抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作，應(yīng)該說(shuō)專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

當(dāng)前，無(wú)論是地方院校生或是部隊(duì)成長(zhǎng)的技術(shù)干部，都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問(wèn)題，有部分專業(yè)技術(shù)干部沒(méi)能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不安心專業(yè)技術(shù)工作，認(rèn)為搞專業(yè)技術(shù)沒(méi)有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多，到了一定時(shí)候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。

目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。

當(dāng)前無(wú)論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部，不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部，面對(duì)繁重消防部隊(duì)工作任務(wù)，專業(yè)技術(shù)干部靜下心來(lái)撰寫(xiě)論文，搞科研成果的時(shí)間幾乎沒(méi)有。而對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)，無(wú)論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的，都須有理論研究項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認(rèn)為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對(duì)待，特別對(duì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。

(一)存在問(wèn)題：

1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)。目前，部隊(duì)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責(zé)，未能充分發(fā)揮高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的攻堅(jiān)克難作用，有的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無(wú)用武之地的思想。

2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊(duì)技術(shù)含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無(wú)法晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。

3、專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。目前，設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)項(xiàng)，只有公安部部級(jí)津貼和總隊(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼，獎(jiǎng)項(xiàng)少、條件高、獲獎(jiǎng)難，技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動(dòng)。

(二)加強(qiáng)新形勢(shì)下專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議：

1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹(shù)立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念，定期對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定期分析，研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化“尊重人才、發(fā)展人才、運(yùn)用人才”的理念。

2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺(tái)。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難，營(yíng)造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識(shí)、性格、能力等方面的特長(zhǎng)。

3、完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)體系和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選技機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認(rèn)，看工作的實(shí)績(jī)的用人向?qū)?，在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部，為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)動(dòng)力和積極性。

(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)、任期評(píng)審、職務(wù)任免、等級(jí)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問(wèn)題及改進(jìn)建議。

1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)，特別是年度考評(píng)，一般都是流于形式的多，實(shí)際效用的少。建議：由省廳或總隊(duì)開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)軟件，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化考評(píng)。

2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營(yíng)職(含)以下干部，擬任上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)滿1年以上，其現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)須3年以上。這對(duì)于同一時(shí)間調(diào)整技術(shù)等級(jí)和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來(lái)說(shuō)，技術(shù)干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議：對(duì)專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級(jí)上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，調(diào)級(jí)的時(shí)間與任行政職務(wù)的時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間，但任行政職務(wù)必須滿1年。

3、在專業(yè)技術(shù)干部等級(jí)調(diào)。

成果可以作為提前晉職的條件。

4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性，建議：1、對(duì)于任技術(shù)9級(jí)三年以上或任技術(shù)8級(jí)的專業(yè)技術(shù)干部，因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員，由本人申請(qǐng)可以套改行政副團(tuán)職;2、對(duì)于具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級(jí)四年以上的專業(yè)技術(shù)干部，在未達(dá)到任職最高年限的情況下，由本人提出申請(qǐng)可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評(píng)定系列。

近年，通過(guò)省廳和總隊(duì)的積極努力，我支隊(duì)到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊(duì)人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，理論層次滿足于一般化，業(yè)務(wù)水平不高。建議：

1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，對(duì)繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制，把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評(píng)審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織，每年應(yīng)不少于20天，中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實(shí)施。在內(nèi)容上高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門(mén)組織到中國(guó)科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí);中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主，結(jié)合消防部隊(duì)主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。

2、加強(qiáng)與科技部門(mén)的聯(lián)系，利用社會(huì)資源，進(jìn)行課題研究，搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái)，提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。

有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策的文章到這里就結(jié)束了。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇三

進(jìn)入公司工作一年來(lái)，在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下，我始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同事、融入團(tuán)隊(duì),認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格要求，注重工作程序，自覺(jué)服從部門(mén)工作安排，盡力地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將自己一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和思想狀況匯報(bào)如下，請(qǐng)批評(píng)指正：

一、工作完成情況：

一年來(lái)，本人認(rèn)真履行崗位職責(zé)，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，積極主動(dòng)地配合公司各部門(mén)同事,團(tuán)結(jié)一致，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、完成消防通道應(yīng)急疏散照明燈的安裝工作。

2、完成消防消防控制室消防檔案資料的更新工作。

3、完成對(duì)防損部消防安全及消防設(shè)備操作的培訓(xùn)工作。

4、完成對(duì)消防主機(jī)中存在故障排除工作。

5、完成對(duì)各樓層消防設(shè)備的'檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng)工作。

6、協(xié)助行政部、防損部完成公司消防設(shè)施統(tǒng)計(jì)、消防標(biāo)識(shí)制作的前期工作。

7、完成“消防重點(diǎn)單位e網(wǎng)”的錄入及管理工作、并協(xié)助行政部報(bào)消防局驗(yàn)收，

8、完成公司上半年消防應(yīng)急疏散演練方案及實(shí)施工作。

9、完成日常消防設(shè)備損壞故障的維修檢查管理工作。

二、學(xué)習(xí)和思想情況。

1、在工作中，

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇四

1、負(fù)責(zé)全校安全消防及安全管理工作，建立健全各級(jí)防火組織，制定防火制度，建立防火檔案，指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)部門(mén)，落實(shí)防火安全責(zé)任制。

2、定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)防火重點(diǎn)單位部位每月必須進(jìn)行一次以上的安全檢查，并負(fù)責(zé)所轄單位火險(xiǎn)隱患的整改監(jiān)督工作。

3、負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的安全監(jiān)督工作，控制各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位使用劑量，督促各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)危險(xiǎn)品管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)所轄單位內(nèi)特殊工種的初審和監(jiān)督及要害部位人員的審查工作。

5、做好單位的防火宣傳教育工作，提高師生員工防火意識(shí)和自防自救能力;制定學(xué)校消防工作計(jì)劃、總結(jié)，并負(fù)責(zé)實(shí)施和落實(shí)。

6、負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防建筑審照工作，并對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行消防驗(yàn)收。監(jiān)督落實(shí)消防設(shè)施和器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)施器材的正常使用。

7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理火警、火災(zāi)事故和消防違章事故。

二、安全生產(chǎn)工作崗位職責(zé)。

1、貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的.方針、政策，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神。

2、負(fù)責(zé)制訂學(xué)校安全生產(chǎn)工作方面的規(guī)章制度，監(jiān)督、指導(dǎo)校內(nèi)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

3、負(fù)責(zé)制訂學(xué)校安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、規(guī)劃，做好階段和年度工作總結(jié)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況布置各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

4、開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和組織“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)師生員工安全生產(chǎn)意識(shí)。

5、組織安全生產(chǎn)專、兼職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高安全管理干部的綜合業(yè)務(wù)水平。

6、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)提出安全隱患整改的建議和意見(jiàn)。

7、加強(qiáng)校內(nèi)交通安全管理，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保校內(nèi)道路交通秩序。

8、加強(qiáng)交通安全宣傳工作，提高師生員工交通安全意識(shí)。

9、協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查和處理校內(nèi)安全生產(chǎn)事故和道路交通事故。

上一篇：村安全生產(chǎn)工作職責(zé)下一篇：主班護(hù)士崗位職責(zé)

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇五

十幾年來(lái)，從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，要徹底解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái)，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求，必須加以改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。

目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個(gè)外縣大隊(duì)也不過(guò)二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，致使消防部門(mén)對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全，無(wú)異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問(wèn)題:。

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務(wù)日趨繁重，特別是基層派出所日常事務(wù)繁多，而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作，消防工作就只能擱在一邊?；馂?zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改，嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。

二是消防業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí)，就很難開(kāi)展。目前，派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，但仍然因其"半路出家"，對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟，勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。

三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問(wèn)題。有的法律文書(shū)使用不規(guī)范，沒(méi)有按照統(tǒng)一的法律文書(shū)格式填寫(xiě)，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動(dòng)局面。

四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個(gè)人的威信?！断婪ā芬杨C布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動(dòng)性。

以上四個(gè)方面的問(wèn)題，極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開(kāi)展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認(rèn)為，要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓，要通過(guò)建立和完善逐級(jí)考查考核制度，加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，完善管理機(jī)制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。

(二)明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。

監(jiān)督員，又當(dāng)好消防宣傳員。要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，使三級(jí)消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾消防意識(shí)得到進(jìn)一步提高，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)素質(zhì)。

隨著《消防法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)防火工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。針對(duì)絕大部分做消防工作的民警對(duì)消防業(yè)務(wù)生疏，對(duì)消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度，有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行認(rèn)真的考核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)合格者發(fā)給上崗證，實(shí)行持證上崗制度。

(四)建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。

為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理，要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中，進(jìn)行綜合考評(píng)與獎(jiǎng)懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案，并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開(kāi)居(村)民委員會(huì)，物業(yè)管理部門(mén)及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，廣泛開(kāi)展消防宜傳。對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對(duì)一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些場(chǎng)所要建立防火檔案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(五)積極指導(dǎo)，熱情服務(wù)。

公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來(lái)抓，各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藢?duì)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)派出所在消防執(zhí)法中遇到的問(wèn)題，要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣典型，加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。

只有這樣，才能提高全社會(huì)的消防意識(shí)，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達(dá)到消防安全群防群治的目的，才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇六

在近幾年里，我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng)，例如：有嘔吐、做惡夢(mèng)、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實(shí)際情況，在此對(duì)如何加強(qiáng)消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。

隨著地方經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強(qiáng)制性強(qiáng)、集中統(tǒng)一、機(jī)動(dòng)性大、任務(wù)艱巨、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對(duì)急、難、險(xiǎn)、重等滅火救災(zāi)及搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時(shí)的環(huán)境中，心理活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)和品質(zhì)與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事件等任務(wù)，心理活動(dòng)和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動(dòng)有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、過(guò)硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施，同時(shí)還必須具備良好的心理素質(zhì)。

為此，針對(duì)現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點(diǎn)及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用，把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機(jī)地融入于全面教育訓(xùn)練的始終，努力探索新形勢(shì)下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法，使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，是全面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。

1、高強(qiáng)度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強(qiáng)度大、心理上存在一個(gè)適應(yīng)的問(wèn)題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對(duì)體力和技術(shù)要求都比較高，對(duì)參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力，以至訓(xùn)練時(shí)不得要領(lǐng)，動(dòng)作變形，使得科目成績(jī)不能達(dá)標(biāo)，有時(shí)個(gè)別危險(xiǎn)性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護(hù)訓(xùn)練，又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。

2、危險(xiǎn)的救援環(huán)境對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著急、難、險(xiǎn)、重的滅火救援任務(wù)，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸?duì)各種復(fù)雜的形勢(shì)和應(yīng)激，在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險(xiǎn)去救援，始終處于高風(fēng)險(xiǎn)的精神壓力之下；經(jīng)常面對(duì)火場(chǎng)上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會(huì)對(duì)官兵造成嚴(yán)重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場(chǎng)能否冷靜地判斷形勢(shì)，做出決策，對(duì)任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。

1、建立官兵心理檔案，使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)、年齡等，將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn)，逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對(duì)士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓(xùn)練場(chǎng)，錘煉他們對(duì)實(shí)戰(zhàn)火場(chǎng)的適應(yīng)能力；干部重點(diǎn)培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的觀察和判斷、決策能力。同時(shí)在有條件的情況下，需建立機(jī)關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系，積極預(yù)防和及時(shí)治療各種心理不適的官兵。為消防部隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者提供專門(mén)的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練，有組織地為部隊(duì)進(jìn)行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識(shí)，從而為搞好部隊(duì)的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。

2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊(duì)除擔(dān)負(fù)正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外，還擔(dān)負(fù)著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔(dān)負(fù)任務(wù)的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對(duì)官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對(duì)消防心理教育訓(xùn)練進(jìn)行系統(tǒng)改革，構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系，形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。

3、開(kāi)展綜合性的心理訓(xùn)練，提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開(kāi)發(fā)普及心理知識(shí)、維護(hù)心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對(duì)救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來(lái)有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場(chǎng)景。通過(guò)超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。

5、以科學(xué)的發(fā)展觀，將心理教育訓(xùn)練融入部隊(duì)的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險(xiǎn)、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點(diǎn)、有針對(duì)性地編寫(xiě)一些諸如團(tuán)隊(duì)精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨(dú)立生存能力訓(xùn)練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時(shí)有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅(jiān)持經(jīng)常性的開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和警民互動(dòng)活動(dòng)，給官兵帶來(lái)好的社會(huì)心理氛圍；第四是堅(jiān)持談心和心理交流活動(dòng)。可集體講授應(yīng)激控制，焦慮、抑郁的應(yīng)對(duì)及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)的心理訓(xùn)練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊(duì)的滅火救援能力。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇七

為全面做好我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，強(qiáng)化消防安全責(zé)任體系建設(shè)，著力夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下：

一、健全消防安全責(zé)任體系，落實(shí)消防安全責(zé)任。

（一）健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確消防安全工作重點(diǎn)，實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則，及時(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

（二）健全行業(yè)部門(mén)消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全年度工作計(jì)劃，建立健全部門(mén)信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門(mén)要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

（四）強(qiáng)化消防安全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要研究制定消防安全約談、問(wèn)責(zé)等制度，對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào))，在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平。

（一）提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》（府辦發(fā)〔〕67號(hào)）要求，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開(kāi)展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法，全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門(mén)應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展消防安全檢查，督促指導(dǎo)單位（場(chǎng)所）落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè)，完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。

（三）提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，專項(xiàng)部署開(kāi)展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，定期開(kāi)展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開(kāi)展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng)，徹底消除一批重大火災(zāi)隱患，確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。

四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力。

（一）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施，擴(kuò)大消防力量覆蓋面。

（二）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào)）精神，進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)，并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

（三）加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專家組例會(huì)制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì)，評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平，密切各聯(lián)動(dòng)部門(mén)與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度，實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)。

（一）深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容，重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的`宣傳，編寫(xiě)適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材，并大力開(kāi)展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。

（二）深化消防宣傳載體建設(shè)。要拓展消防宣傳覆蓋面，城鄉(xiāng)沿街（路）電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實(shí)現(xiàn)定時(shí)、定量消防公益宣傳。借用社會(huì)力量拓展消防宣傳渠道，不斷完善消防志愿者服務(wù)體系，發(fā)展一批新的消防志愿者。

（三）深化消防安全教育培訓(xùn)。要制訂年度消防教育培訓(xùn)計(jì)劃，全方位開(kāi)展消防安全培訓(xùn)工作。開(kāi)展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓(xùn)，完成輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)；消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗；嚴(yán)格崗前消防安全培訓(xùn)制度，抓好公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人員消防安全培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專題教育內(nèi)容，保證初中、小學(xué)學(xué)校開(kāi)設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí)，督促學(xué)校每年開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇八

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)消防責(zé)任制?？h委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機(jī)關(guān)的消防工作，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，全面負(fù)責(zé)消防工作。各機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防工作。消防安全責(zé)任到人、管理到人，做到了層層抓落實(shí)。

2、將消防安全納入辦公室日常管理，加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國(guó)家規(guī)范配置消防器材，消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材，管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處，嚴(yán)禁曝曬或遮擋，嚴(yán)禁堆放物品，確保消防道路暢通。對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施，指定專人管理，專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。

3、認(rèn)真做好消防安全教育工作，辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時(shí)機(jī)，加大干部職工對(duì)國(guó)家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的防火安全意識(shí)，自覺(jué)做好安全防火。

4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)檢查電路等設(shè)備，確保消防安全。年內(nèi)縣委機(jī)關(guān)及院內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)事故。

二、存在的安全隱患。

2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化，布局混亂，存在一定安全隱患。

三、今后的工作打算。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真抓好日常消防工作，努力為縣委機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇九

五點(diǎn)一線重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住沿海開(kāi)發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安**的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？?。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快**(**)沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿?；毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí)，確保整個(gè)**(**)沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十

縣防火安全委員會(huì)：

20xx年，xx縣委辦公室認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)縣委機(jī)關(guān)及四機(jī)關(guān)院內(nèi)的消防安全工作，有效預(yù)防了火災(zāi)危害，確保了縣委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?，F(xiàn)將我辦20xx年度消防安全工作總結(jié)如下：

2、將消防安全納入辦公室日常管理，加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國(guó)家規(guī)范配置消防器材，消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材，管理人員能熟練掌握使用方法，將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處，嚴(yán)禁曝曬或遮擋，嚴(yán)禁堆放物品，確保消防道路暢通。對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施，指定專人管理，專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，確保完好有效，任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。

二、存在的安全隱患。

2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化，布局混亂，存在一定安全隱患。

三、今后的工作打算。

中共xx縣委辦公室。

二0xx年一月十日。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十一

現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)了，家家戶戶都有電器，易燃物品也很多，只要有任何不當(dāng)?shù)男袨椋蜁?huì)引起難以撲滅的熊熊大火，造成人員傷亡。

最近，杭州一個(gè)高檔小區(qū)發(fā)生了火災(zāi)，導(dǎo)致母子四人死亡?；馂?zāi)發(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來(lái)，保姆偷了主人家價(jià)值30萬(wàn)元的手表，還借了10萬(wàn)元錢(qián)不還，主人很生氣，就要解雇她。她在臨走時(shí)又偷了主人家很多值錢(qián)物品，準(zhǔn)備先放火再還東西，以表忠心。保姆點(diǎn)燃了主人家的窗簾，火勢(shì)立馬大了起來(lái)，主人的妻子和三個(gè)兒女全被濃煙熏倒，經(jīng)搶救無(wú)一生還。這場(chǎng)火災(zāi)其實(shí)非?？上?，是不應(yīng)該發(fā)生的悲劇。這個(gè)小區(qū)雖然高檔，但消防栓和滅火器卻沒(méi)有備好，在火災(zāi)時(shí)就不能及時(shí)撲救，所以造成了悲劇。另外，一家人也沒(méi)有掌握正確的逃生方法。消防部門(mén)也有問(wèn)題，主人報(bào)了三次警才趕到，并且整個(gè)過(guò)程從報(bào)警到救人居然花了整整三個(gè)小時(shí)，其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災(zāi)，雖然是人禍，但從逃生方法不對(duì)到救人不利，一切本來(lái)都不應(yīng)該發(fā)生，這場(chǎng)火災(zāi)讓一個(gè)圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。

接下來(lái)發(fā)生的一起火災(zāi)可就不同了。7月2日，金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災(zāi)，廠內(nèi)易燃物多，火勢(shì)立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽(tīng)到了鞭炮聲，其實(shí)是廠里的紙煙花內(nèi)的壓縮空氣沖出來(lái)發(fā)出的聲音。廠內(nèi)的`員工和老板看見(jiàn)著火了，立馬按照演習(xí)時(shí)的方式逃生。其中，第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災(zāi)除了有兩人受傷外無(wú)人死亡。

舉完了例子，我再來(lái)給大家講一下火災(zāi)的逃生方法吧！如果樓層低，可以將被子、枕頭扔下樓去做防護(hù)，再跳下去逃生；若樓層稍高，可以用濕毛巾捂住口鼻，用濕被子裹住身體逃生，但要靠著墻走，頭要壓得很低，因?yàn)樯厦嫒菨鉄煟蝗绻麡菍痈?，要跑到樓頂，用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號(hào)，冷靜等待救援；門(mén)如果在火災(zāi)時(shí)非常燙，絕對(duì)不能開(kāi)，要用濕毛巾堵住門(mén)縫等待救援；如果身體著火了，要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災(zāi)防護(hù)技能，讓我們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)事件的時(shí)候能夠沉著應(yīng)對(duì)，為自己留下一個(gè)逃生的機(jī)會(huì)。

讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號(hào)，牢記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，共同攜手，一起樹(shù)起消防安全的堅(jiān)固防線！

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十二

近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門(mén)聯(lián)合對(duì)xx市區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行了安全檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)存在諸多消防安全問(wèn)題，且十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂?？偨Y(jié)為以下特點(diǎn)及問(wèn)題：

一、學(xué)校特點(diǎn)

(一)租賃場(chǎng)所居多，消防安全責(zé)任不清，失控漏管。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場(chǎng)所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無(wú)消防安全條款，這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問(wèn)題，導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。

(二)使用場(chǎng)所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。

民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營(yíng)的面積多數(shù)較小，但學(xué)生很多，造成場(chǎng)所活動(dòng)人員相對(duì)密集，而且學(xué)生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語(yǔ)學(xué)校等均屬此類。

(三)經(jīng)營(yíng)者和管理者消防安全意識(shí)淡薄，無(wú)消防組織和安全管理制度。

民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營(yíng)為目的，主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)者和管理者根本就無(wú)消防安全的概念，造成無(wú)人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會(huì)如何。例：朝陽(yáng)區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。

(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學(xué)條件。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建;毗鄰?qiáng)蕵?lè)場(chǎng)所且無(wú)防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難，勢(shì)必造成較大的人員傷亡。例：朝陽(yáng)區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語(yǔ)學(xué)校等。

(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致無(wú)獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清，疏散困難的混亂局面。

檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營(yíng)者無(wú)法保證通道暢通，受條件所制無(wú)法保證消防安全。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽(yáng)橋附近的多家。

二、隱患現(xiàn)狀

(一)共性問(wèn)題

一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無(wú)第二個(gè)疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無(wú)法使用，導(dǎo)致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難，勢(shì)必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。

二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門(mén)，設(shè)家長(zhǎng)休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。

三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動(dòng)消防設(shè)施安裝符合要求也無(wú)人維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞無(wú)法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重，多數(shù)只有箱體，無(wú)任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂，型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。

(二)個(gè)性問(wèn)題

一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生，年齡相對(duì)較小，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈。

二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過(guò)程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。

三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問(wèn)題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號(hào)樓的幾所學(xué)校。

四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無(wú)任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)撲救困難。

三、防范措施

一要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。針對(duì)目前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。提高消防安全意識(shí)和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。

二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)審核關(guān)，把消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)作為辦學(xué)審批的前置要件。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門(mén)把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門(mén)對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限;二是教育部門(mén)無(wú)法實(shí)施消防行政許可。

三要加大對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)消防安全監(jiān)督力度，切實(shí)保證消防安全。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督屬三級(jí)派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來(lái)，勢(shì)必造成失控漏管。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十三

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沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營(yíng)戶大多為個(gè)體工商戶，有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房?jī)?nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號(hào)沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號(hào)門(mén)面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬(wàn)元。筆者針對(duì)當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。

一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，對(duì)于建筑層數(shù)不超過(guò)2層，建筑面積不超過(guò)300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門(mén)市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于建筑面積超過(guò)300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所。對(duì)于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營(yíng)業(yè)廳。對(duì)于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：

一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營(yíng)用房，夾層或二層作為倉(cāng)庫(kù)、住宿使用，形成了集倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等級(jí)低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營(yíng)用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級(jí)。有時(shí)，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級(jí)，還人為增加了火災(zāi)荷載。

三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì)，其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒(méi)有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。

四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過(guò)程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開(kāi)內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門(mén)窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門(mén)等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場(chǎng)逃生。

二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。

一是設(shè)計(jì)的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開(kāi)發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣(mài)點(diǎn)，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)，過(guò)于遷就開(kāi)發(fā)商，沒(méi)有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤(pán)考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計(jì)。

二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體工商戶，其消防安全意識(shí)普遍不高。由于經(jīng)營(yíng)需要，業(yè)主往往在門(mén)面房?jī)?nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。

三是經(jīng)營(yíng)的多樣性。沿街店面房經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?？梢哉f(shuō)，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項(xiàng)目賺錢(qián)快，就經(jīng)營(yíng)什么項(xiàng)目，且沿街店面房改建成公共娛樂(lè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見(jiàn)不鮮。

四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門(mén)面房組合而成，各自的門(mén)面房自成一體，門(mén)面房之間用隔墻進(jìn)行分隔，各自為政，互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對(duì)策。

一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對(duì)沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對(duì)于層高超過(guò)5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā)，按兩層對(duì)其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對(duì)于國(guó)家規(guī)范沒(méi)有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進(jìn)水管的管徑足夠，其消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對(duì)于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門(mén)面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對(duì)已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過(guò)程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。

三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門(mén)，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場(chǎng)所的出現(xiàn)，店面房?jī)?nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。

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xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

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11月4日，*市武漢路發(fā)生一起火災(zāi)，消防隊(duì)趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng)，消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。所幸，經(jīng)過(guò)消防官兵的奮力撲救，大火在半個(gè)小時(shí)后被撲滅，沒(méi)有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中，住宅火災(zāi)共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半，消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問(wèn)題突出。水火無(wú)情，人常說(shuō)防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺(jué)居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。

事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。

11月4日上午，武漢路123棟四單元59號(hào)民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng)，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。

記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過(guò)火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無(wú)法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關(guān)部門(mén)管一管，還居民一條安全通道。

記者調(diào)查：近年來(lái)，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場(chǎng)超市紛紛開(kāi)張，但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼?，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒(méi)有想到這會(huì)影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見(jiàn)，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過(guò)道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低，吸引了大量外來(lái)打工人員入住，居住者防火意識(shí)差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。

消防器材難見(jiàn)到。

根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí)，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒(méi)有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說(shuō)：“樓道里從來(lái)沒(méi)有放置過(guò)滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過(guò)，即使有滅火器，我們退休的老人哪會(huì)用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽(yáng)港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當(dāng)詢問(wèn)是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí)，大多數(shù)市民表示，沒(méi)有必要購(gòu)買(mǎi)，而且也不清楚哪里有賣(mài)的。

居民樓道堵得慌。

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽(tīng)時(shí)，住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣(mài)了又沒(méi)人收，值不了幾個(gè)錢(qián)，家里沒(méi)地方放，就放在過(guò)道里，誰(shuí)要誰(shuí)拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時(shí)間久，經(jīng)過(guò)風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門(mén)，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥(niǎo)一樣，根本無(wú)路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。

據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因?yàn)閾?dān)心小偷會(huì)直接從樓頂平臺(tái)上翻進(jìn)家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門(mén)，兩家人都自配一把鐵門(mén)鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題，她說(shuō)：“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家，鐵門(mén)緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒(méi)鑰匙上不去，那可怎么辦？”

頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多2、3樓住戶為了安全起見(jiàn)，將自己家陽(yáng)臺(tái)和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對(duì)防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門(mén)介紹，由于對(duì)防護(hù)欄的問(wèn)題沒(méi)有具體的法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防護(hù)欄會(huì)阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無(wú)法逃生。因?yàn)殛?yáng)臺(tái)和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員基本從陽(yáng)臺(tái)或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條“道”。

從我國(guó)《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來(lái)已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。

居民樓內(nèi)危機(jī)四伏。

近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開(kāi)始做了一排門(mén)面房，且越來(lái)越往過(guò)道發(fā)展，使得本來(lái)就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無(wú)法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營(yíng)為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過(guò)，而在狹窄的地方，三人同時(shí)并排通過(guò)都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營(yíng)。在這樣的情況下，不要說(shuō)消防車，就連普通的小車都無(wú)法進(jìn)入。

市民防火意識(shí)弱。

外部的公共設(shè)施存在問(wèn)題，那市民自身的防火意識(shí)如何呢？消防部門(mén)在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查，看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少，結(jié)果卻并不太理想。

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說(shuō)：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會(huì)打電話呼救然后等消防人員到來(lái)，有70位市民對(duì)撲救初起火災(zāi)的基本常識(shí)有初步了解。廣場(chǎng)路小學(xué)6年級(jí)的一位學(xué)生說(shuō)：“學(xué)校上過(guò)課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚，還擬定了一套逃生計(jì)劃。

經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)險(xiǎn)象生。

家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過(guò)一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長(zhǎng)期形成一條占道經(jīng)營(yíng)的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開(kāi)始生炭營(yíng)業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說(shuō)：“露天的燒烤攤又沒(méi)有安全措施，占道經(jīng)營(yíng)影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開(kāi)進(jìn)來(lái)。”

在觀察了路邊的一些經(jīng)營(yíng)店面時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識(shí)。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂。

“城中城”的危險(xiǎn)。

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門(mén)救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心集貿(mào)市場(chǎng)周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過(guò)兩三米。在這兩三米的過(guò)道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說(shuō)體積龐大的消防車，就是兩個(gè)人并排通過(guò)還要側(cè)身。走一圈下來(lái)，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來(lái)務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見(jiàn)消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無(wú)法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時(shí)間，又會(huì)降低水壓水力，非常影響救火速度。

小商品批發(fā)市場(chǎng)周圍不容樂(lè)觀。

由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金，市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒(méi)有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。

經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫(huà)面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。

據(jù)消防監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，很多市民對(duì)消防知識(shí)存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無(wú)事了。事實(shí)上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會(huì)有很大隱患，不僅會(huì)影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過(guò)就行了，但是因?yàn)橄儡嚥煌谄渌能囕v，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過(guò)窄，是無(wú)法通過(guò)的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。

為此，**市消防部門(mén)介紹了一些基本的火災(zāi)遇險(xiǎn)知識(shí)。第一，發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊(duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人的姓名及報(bào)警使用的電話號(hào)碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬(wàn)不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來(lái)，緊拴在門(mén)窗擋和重物上，順勢(shì)滑下。當(dāng)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法可自救時(shí)，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào)，以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，組織營(yíng)救。

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“五點(diǎn)一線”重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住“沿海開(kāi)發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視()沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好()沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安”的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？凇Ｒ劳袊?guó)家級(jí)主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，()沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從()沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快()沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使()沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)()沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著()沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高()沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十四

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時(shí)代，使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門(mén)的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進(jìn)農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場(chǎng)所旁，遍布社會(huì)各個(gè)角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺(tái)電腦，大的擁有一、二百臺(tái)電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視消防安全，消防管理無(wú)序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對(duì)保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,為其營(yíng)造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)消防安全意識(shí)淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，重效益、輕安全，能省的開(kāi)銷就省，對(duì)必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無(wú)業(yè)青年，變動(dòng)比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí)，即便發(fā)生消防安全事故也無(wú)法應(yīng)對(duì)。

(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺(tái)甚至上百臺(tái)電腦同時(shí)工作，并且長(zhǎng)時(shí)間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個(gè)高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來(lái)了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開(kāi)業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無(wú)消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場(chǎng)所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過(guò)期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。

(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

(六)網(wǎng)吧場(chǎng)所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個(gè)群體基本還沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時(shí)找到現(xiàn)場(chǎng)都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無(wú)法進(jìn)入影響撲救。

(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對(duì)網(wǎng)吧的建筑耐火等級(jí)、安全疏散、場(chǎng)所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。

(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好，消防通道暢通無(wú)阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。

(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識(shí)消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生火災(zāi)，財(cái)產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。

(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個(gè)網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識(shí)，掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何自救，組織疏散人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的`發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，我們?cè)谙硎芨咝驴茖W(xué)技術(shù)所帶來(lái)的快樂(lè)時(shí)，必須警惕和防止它有可能帶來(lái)的災(zāi)難。對(duì)于消防人員來(lái)說(shuō)，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢(shì)下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過(guò)建立起網(wǎng)吧消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)，落實(shí)防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢(shì)頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十五

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隨著鹽城市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，各類標(biāo)準(zhǔn)化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位，人們?cè)谌粘５募彝ド钪校捎诰用裼没鹩秒姴簧鞫劤墒鹿实默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市民對(duì)消防安全知識(shí)的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，可以有效增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)十分重視，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對(duì)消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，并形成如下。

五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南，轄區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有常住人口5萬(wàn)多人，下轄6個(gè)社區(qū)居委會(huì)、兩個(gè)村，有企事業(yè)單位400多家，個(gè)體工商戶1200戶，居民住宅小區(qū)16個(gè)。

開(kāi)展消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，再加上老年獨(dú)居家庭的增多和流動(dòng)人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，同時(shí)居民家庭財(cái)富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災(zāi)隱患，消防安全只有從基層做起，強(qiáng)化屬地管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。

1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區(qū)工作。

責(zé)任書(shū)。

》。社區(qū)成立消防安全委員會(huì)，消委會(huì)主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會(huì)綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔(dān)任。

2、建立健全。

規(guī)章制度。

包括匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度及學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，把社區(qū)消防安全納入社會(huì)治安綜合治理的范圍成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立警示牌，開(kāi)展社區(qū)消防活動(dòng)，并明確具體工作要求在工作中要注意“三個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)到位”三個(gè)結(jié)合就是堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和群眾廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識(shí)相結(jié)合、堅(jiān)持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合;五個(gè)到位就是責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、義務(wù)隊(duì)員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。社區(qū)消防工作的重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識(shí)和自防自救的能力。在開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識(shí)，自覺(jué)遵守《消防法》，消除火災(zāi)隱患的重要手段。可以通過(guò)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊，制作宣傳圖板、展板，設(shè)立永久性宣傳欄，在小區(qū)門(mén)口開(kāi)展設(shè)點(diǎn)宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊(cè)及宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓(xùn)設(shè)備，定期組織召開(kāi)消防安全知識(shí)講座，經(jīng)常性地開(kāi)展居民消防安全教育和宣傳。

4、密切配合職能部門(mén)開(kāi)展工作。與職能部門(mén)密切協(xié)作，履行職責(zé)，是推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的中心環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)深入各個(gè)社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，配合相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，協(xié)同做好消防安全工作。

5、逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。消防安全工作必須常抓不懈，務(wù)求實(shí)效，確保廣大居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)將各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要嚴(yán)格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴(yán)格按會(huì)議制度、匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度和責(zé)任追究制度辦事，常抓不懈，通過(guò)經(jīng)常性的消防安全活動(dòng)，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺(tái)消防安全宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式，確定1-2個(gè)居民小區(qū)為試點(diǎn)單位，明確人員，建章立制，逐步開(kāi)展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響力，爭(zhēng)取各方面的支持。

2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會(huì)效益很大，社區(qū)居委會(huì)無(wú)財(cái)力支持該項(xiàng)活動(dòng)，如無(wú)足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級(jí)部門(mén)安排專項(xiàng)資金予以扶持，可制定專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，發(fā)放專項(xiàng)資金。

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事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。

根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí)，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒(méi)有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說(shuō)：“樓道里從來(lái)沒(méi)有放置過(guò)滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過(guò)，即使有滅火器，我們退休的老人哪會(huì)用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽(yáng)港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當(dāng)詢問(wèn)是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí)，大多數(shù)市民表示，沒(méi)有必要購(gòu)買(mǎi)，而且也不清楚哪里有賣(mài)的。

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽(tīng)時(shí)，住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣(mài)了又沒(méi)人收，值不了幾個(gè)錢(qián)，家里沒(méi)地方放，就放在過(guò)道里，誰(shuí)要誰(shuí)拾去!”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時(shí)間久，經(jīng)過(guò)風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門(mén)，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥(niǎo)一樣，根本無(wú)路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。

外部的公共設(shè)施存在問(wèn)題，那市民自身的防火意識(shí)如何呢?消防部門(mén)在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查，看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少，結(jié)果卻并不太理想。

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說(shuō)：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會(huì)打電話呼救然后等消防人員到來(lái)，有70位市民對(duì)撲救初起火災(zāi)的基本常識(shí)有初步了解。廣場(chǎng)路小學(xué)6年級(jí)的一位學(xué)生說(shuō)：“學(xué)校上過(guò)課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚，還擬定了一套逃生計(jì)劃。

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門(mén)救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心集貿(mào)市場(chǎng)周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過(guò)兩三米。在這兩三米的過(guò)道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說(shuō)體積龐大的消防車，就是兩個(gè)人并排通過(guò)還要側(cè)身。走一圈下來(lái)，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來(lái)務(wù)工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見(jiàn)消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無(wú)法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時(shí)間，又會(huì)降低水壓水力，非常影響救火速度。

擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場(chǎng)前經(jīng)常看到，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識(shí)，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來(lái)買(mǎi)東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金，市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒(méi)有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。

據(jù)了解，近年來(lái)，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營(yíng)或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所供人緊急逃生的疏散通道上長(zhǎng)期堆放了各種雜物，有時(shí)竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫(huà)面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。

結(jié)合以上分析，**市消防部門(mén)介紹了一些基本的火災(zāi)遇險(xiǎn)知識(shí)。第一，發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊(duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人的姓名及報(bào)警使用的電話號(hào)碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬(wàn)不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來(lái)，緊拴在門(mén)窗擋和重物上，順勢(shì)滑下。當(dāng)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法可自救時(shí)，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào)，以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，組織營(yíng)救。

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隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑。近年來(lái)，發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的危害?；馂?zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前，社區(qū)消防管理沒(méi)有形成一套綜合有效的管理體系，也沒(méi)有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識(shí)薄弱，家庭火災(zāi)隱患增多。

針對(duì)上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè)，從而加快消防工作社會(huì)化進(jìn)程：

(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識(shí)。

由于居民的防火安全意識(shí)還不是很強(qiáng)，因此，社區(qū)應(yīng)大力開(kāi)展消防宣傳教育工作。可由社區(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊(duì)，總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊(duì)隨時(shí)對(duì)每一位居民開(kāi)放，對(duì)不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關(guān)專業(yè)知識(shí)，法律法規(guī)知識(shí)，知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊(duì)內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項(xiàng)，居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生，如何報(bào)火警，如何正確使用滅火器材等，以增強(qiáng)人們的切身感受。同時(shí)針對(duì)幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開(kāi)發(fā)不同的版塊，選擇相適應(yīng)的題材，有針對(duì)性地進(jìn)行教育，通過(guò)各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會(huì)化、家庭化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)消防組織的建設(shè)，建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行社區(qū)消防自治。

家庭、社區(qū)是社會(huì)最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會(huì)化道路，依靠社會(huì)力量，實(shí)行人人參與，群防群治，才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能，實(shí)行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實(shí)行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。

社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來(lái)保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi)，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊(duì)滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，大家會(huì)不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場(chǎng)戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強(qiáng)化社區(qū)功能及解決社區(qū)問(wèn)題。

因此，建立一個(gè)高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長(zhǎng)效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會(huì)為龍頭，成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，同時(shí)，也是社區(qū)進(jìn)行消防咨詢服務(wù)的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊(duì)、巡邏隊(duì)，主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)各樓棟門(mén)戶的消防工作，并做好聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊(duì)和消防巡查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊(duì)和消防志愿服務(wù)隊(duì)。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的“夕陽(yáng)紅”消防宣傳隊(duì)或老年消防志愿宣傳隊(duì)、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)，或由社區(qū)中小學(xué)生參加的“紅領(lǐng)巾”消防宣傳隊(duì)等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作，及時(shí)解決社區(qū)消防工作中的疑難問(wèn)題。

(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能。

“一區(qū)雙警”是維護(hù)社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個(gè)社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織,要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作的落實(shí),公安機(jī)關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍,下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任?？h(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會(huì)、治保會(huì)參加防火和義務(wù)消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開(kāi)展評(píng)比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)激發(fā)他們的工作熱情。

(四)多方籌措資金，為開(kāi)展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)。

人是建立社區(qū)消防長(zhǎng)效發(fā)展的整體保障機(jī)制的關(guān)鍵，但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的投入，沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持，社區(qū)消防工作難以順利開(kāi)展，甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識(shí)不強(qiáng)，還得不到有效地提高;要加快對(duì)社區(qū)消防工作的開(kāi)展，首先是確保實(shí)施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費(fèi)的到位。因此，可以根據(jù)當(dāng)前各地實(shí)際情況，因地制宜，因情施策，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹?，社會(huì)單位捐贈(zèng)、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設(shè)資金問(wèn)題。一是以社區(qū)為平臺(tái)，建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是：一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點(diǎn)單位和對(duì)消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶捐贈(zèng)一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門(mén)與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施。

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近年來(lái)，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

（一）企業(yè)消防意識(shí)淡薄，忽視消防安全管理。

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無(wú)消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問(wèn)、不落實(shí)，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢(qián)利益的驅(qū)動(dòng)下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。

（二）規(guī)模小，管理亂。

很多個(gè)體、民營(yíng)勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫(kù)房，甚至經(jīng)營(yíng)與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉(cāng)庫(kù)，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒(méi)有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒(méi)有專門(mén)的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些人員密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。

（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們?cè)谏a(chǎn)、加工過(guò)程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過(guò)程中，甚至沒(méi)有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見(jiàn)；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無(wú)地下消防管網(wǎng)、無(wú)消防通道、消防水源缺乏等問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見(jiàn)不鮮。

消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作，它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬(wàn)戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國(guó)計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，履行法定職責(zé)；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門(mén)要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。

（一）加大消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門(mén)在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門(mén)要根據(jù)《浙江省“”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動(dòng)制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)”的原則，積極組織實(shí)施。要有計(jì)劃地對(duì)那些耐火等級(jí)低，建筑密集，防火間距小，無(wú)消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時(shí)，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作，對(duì)農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會(huì)，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。

（三）加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境。

一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級(jí)，增設(shè)防火分隔。對(duì)現(xiàn)有車間、倉(cāng)庫(kù)合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔，不應(yīng)簡(jiǎn)單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強(qiáng)火源的管理，嚴(yán)禁違章用火。車間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi)；四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴(yán)禁挪作他用，對(duì)于破損、過(guò)期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無(wú)消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過(guò)消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。

（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力。

加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。二是要對(duì)所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動(dòng)設(shè)施操作人員等必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門(mén)在做好消防宣傳工作的同時(shí)，要注意堅(jiān)持“員工的消防安全認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、員工的消防安全知識(shí)不熟悉不放過(guò)、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過(guò)”的“三不放過(guò)”原則，促進(jìn)企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十六

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭生活水平的逐漸提高，火災(zāi)也呈急速上升態(tài)勢(shì)。根據(jù)本人在基層工作的實(shí)踐和粗略調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率每年以超過(guò)城市10—20個(gè)百分點(diǎn)的速度上升，而且火災(zāi)的損失也以10%的速率增長(zhǎng)。農(nóng)村火災(zāi)的頻繁發(fā)生，火燒連營(yíng)的現(xiàn)象日益劇增。給農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大危害和損失。因此，提高農(nóng)民消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少農(nóng)村家庭火災(zāi)發(fā)生，乃當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)村火災(zāi)的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國(guó)消防的關(guān)注，公安部消防局在深入貫徹落實(shí)“161”工程中，明確的提出消防宣傳“五進(jìn)”之一：消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。消防宣傳進(jìn)農(nóng)村也是勢(shì)在必行的一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程。

1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時(shí)期存在。當(dāng)前，在大力開(kāi)展“161”工程，深入貫徹落實(shí)消防“五進(jìn)”工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門(mén)本身不愿意對(duì)消防建設(shè)投入過(guò)多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來(lái)消防工作就是城市的事情，更多人認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)有多大的損失。同時(shí)，在農(nóng)村家庭，許多人認(rèn)為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災(zāi)，束手無(wú)策，自認(rèn)“倒霉”。從農(nóng)民自身來(lái)說(shuō)也是對(duì)消防工作并不重視。消防意識(shí)淡薄，消防知識(shí)匱乏。

2、村消防宣傳形式老化，力度小、無(wú)實(shí)效。在農(nóng)村進(jìn)行滅火執(zhí)勤中，我初步調(diào)查了一些農(nóng)村消防的基本情況：在60%以上農(nóng)村家庭中不知火警電話“119”，有70%左右家庭認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)報(bào)警，消防隊(duì)來(lái)了肯定要收費(fèi)。另外，農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的主要原因有：(1)人們防火意識(shí)差，為了生活使用方便，農(nóng)作物秸桿隨意堆放，有的干脆堆在爐灶旁隨取隨用。(2)違規(guī)用電，電線老化、裸露，亂拉亂接。(3)農(nóng)村使用蠟燭和燒香拜佛、小孩玩火等火災(zāi)隱患也是重要原因。(4)牲畜棚圈多與住房相連，住戶之間沒(méi)有防火安全間距。(5)“癮君子”亂扔煙蒂和農(nóng)民隨意焚燒垃圾雜草等等。據(jù)村民講，防火宣傳基本上還靠在墻壁上寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)。近年來(lái)，政府雖然加強(qiáng)了宣傳教育，但也是開(kāi)會(huì)說(shuō)說(shuō)，沒(méi)有實(shí)際的措施和行動(dòng)。

3、消防宣傳僅靠消防部門(mén)“五進(jìn)”，宣傳力量薄弱。根據(jù)“161”工程的開(kāi)展，我們消防部門(mén)加大了對(duì)農(nóng)村的消防宣傳。每個(gè)月對(duì)組織專人到單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行宣傳，但因消防部隊(duì)警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務(wù)可謂捉襟見(jiàn)肘。而且，對(duì)于邊遠(yuǎn)的農(nóng)村也只是鞭長(zhǎng)莫及。

根據(jù)農(nóng)村消防宣傳的現(xiàn)狀，如何加強(qiáng)農(nóng)村防火宣傳力度，改變農(nóng)民消防意識(shí)，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，全國(guó)消防部門(mén)也做了大量的切實(shí)可行的工作，我認(rèn)為在我們大力開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳可以采取以下措施：

1、加強(qiáng)農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強(qiáng)人們消防意識(shí)。農(nóng)村火災(zāi)的主要原因大家基本上都了解，但我認(rèn)為根本原因還是村民的消防意識(shí)太差，所有的火災(zāi)基本都是由于消防意識(shí)的淡薄和消防知識(shí)的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險(xiǎn)火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對(duì)小孩玩火大人不管不問(wèn)或者只是簡(jiǎn)單罵幾句，愚昧是火災(zāi)得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進(jìn)行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識(shí)才是宣傳的重點(diǎn)，而不是只是停留在發(fā)放標(biāo)語(yǔ)和傳單的表面，應(yīng)該以農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的切實(shí)利益為宣傳的基礎(chǔ)，讓人們明白火災(zāi)的根源和危害。

2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開(kāi)展較早，人們對(duì)消防有普遍的認(rèn)識(shí)和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點(diǎn)。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認(rèn)識(shí)和理解能力欠缺，消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡(jiǎn)單實(shí)用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ钕莱ＷR(shí)性的宣傳，如：如何報(bào)火警電話、發(fā)生火災(zāi)如何自救、怎樣引導(dǎo)消防車最快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、合理的堆放易燃物品、消防隊(duì)的義務(wù)性質(zhì)等簡(jiǎn)單的防火常識(shí)。有效開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳畫(huà)、警示標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點(diǎn)，普及消防知識(shí)，提高他們的消防安全意識(shí)，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳工作是改進(jìn)農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何快速提高農(nóng)村消防意識(shí)和消防知識(shí)是我們消防部門(mén)應(yīng)該關(guān)注的大事。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好參謀，做好指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災(zāi)上升的迅猛勢(shì)頭。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十七

1、建立官兵心理檔案，使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)、年齡等，將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn)，逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對(duì)士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓(xùn)練場(chǎng)，錘煉他們對(duì)實(shí)戰(zhàn)火場(chǎng)的'適應(yīng)能力；干部重點(diǎn)培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的觀察和判斷、決策能力。同時(shí)在有條件的情況下，需建立機(jī)關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系，積極預(yù)防和及時(shí)治療各種心理不適的官兵。為消防部隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者提供專門(mén)的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練，有組織地為部隊(duì)進(jìn)行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識(shí)，從而為搞好部隊(duì)的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。

4、開(kāi)展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗稹⒐?、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場(chǎng)景。通過(guò)超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。

5、以科學(xué)的發(fā)展觀，將心理教育訓(xùn)練融入部隊(duì)的日常管理、教育工作中。

首先要把如何提升官兵在各種危險(xiǎn)、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點(diǎn)、有針對(duì)性地編寫(xiě)一些諸如團(tuán)隊(duì)精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨(dú)立生存能力訓(xùn)練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時(shí)有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅(jiān)持經(jīng)常性的開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和警民互動(dòng)活動(dòng)，給官兵帶來(lái)好的社會(huì)心理氛圍；第四是堅(jiān)持談心和心理交流活動(dòng)?？杉w講授應(yīng)激控制，焦慮、抑郁的應(yīng)對(duì)及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)的心理訓(xùn)練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊(duì)的滅火救援能力。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十八

? ? ? ?網(wǎng)吧是絕大不良少年經(jīng)常出入的場(chǎng)所，但網(wǎng)吧卻埋藏著很多隱患，下面小編給大家整理了一份關(guān)于網(wǎng)吧消防的安全調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有用。

前日，湖北襄陽(yáng)火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢(shì)很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。

(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個(gè)網(wǎng)吧工作者掌握基本的'消防滅火撲救知識(shí)，掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何自救，組織疏散人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十九

本文目錄。

關(guān)于對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下消防監(jiān)督工作的探討調(diào)查報(bào)告。

一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。

二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。

三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對(duì)策。

二是簡(jiǎn)化消防審批。大部分店面房在裝修改造過(guò)程中，沒(méi)有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無(wú)法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進(jìn)行申報(bào)，受理、審核，消防部門(mén)的審核意見(jiàn)書(shū)還沒(méi)有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果，無(wú)論報(bào)與不報(bào)、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此，針對(duì)沿街店面房改建的隨意性，消防部門(mén)在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)簡(jiǎn)化消防行政審批，可通過(guò)對(duì)建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的辦法，出具指導(dǎo)性意見(jiàn)，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對(duì)于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù)，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。

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(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

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楊雨杰。

構(gòu)建平安社會(huì)，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國(guó)"二十公"和省?"十九公"會(huì)議后，消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，動(dòng)員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會(huì)、打造和諧社會(huì)盡一己之力，盡一己之責(zé)。對(duì)此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢(shì)以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對(duì)于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開(kāi)放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種大好形勢(shì)下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識(shí)淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問(wèn)題。

一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀?。

綜合評(píng)價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識(shí)是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來(lái)看，既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識(shí)里，只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無(wú)暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會(huì)想到亡羊補(bǔ)牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識(shí)幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識(shí)不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識(shí)，因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢(shì)。

（二）消防安全組織不健全或有名無(wú)實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會(huì)的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)治安工作抓的多，對(duì)消防工作抓的少，兩級(jí)之間上下斷檔，沒(méi)有形成層層制約的組織機(jī)制，同時(shí)，農(nóng)村消防工作面大人少，沒(méi)有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實(shí)際工作中操作，有名無(wú)實(shí)。

（三）農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來(lái)看，仍然滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒(méi)有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒(méi)有消防取水設(shè)施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營(yíng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無(wú)序，沒(méi)有留出相應(yīng)的防火間距。

（四）對(duì)火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護(hù)；一方面是當(dāng)?shù)卣畬?duì)火源、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級(jí)包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無(wú)條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。

（五）第三級(jí)消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級(jí)消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級(jí)消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施，消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實(shí)條件下，卻面臨著許多困難和問(wèn)題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè)，其中編制不足5人的達(dá)31個(gè)，個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人，承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項(xiàng)，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識(shí)是無(wú)法勝任的；四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實(shí)處的不明顯，農(nóng)村消防工作無(wú)人抓，無(wú)人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助調(diào)查，沒(méi)有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問(wèn)題，也是當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。

（六）火災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟(jì)損失308萬(wàn)元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開(kāi)原市和昌圖縣最為突出，在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù)，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢(shì)頭。

二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因?。

（一）法律上的空白，行政管理上的滯后。針對(duì)農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒(méi)有作出明確的規(guī)定，僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時(shí)，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開(kāi)展不力的重要原因，對(duì)農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無(wú)人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價(jià)，或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收，或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開(kāi)業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開(kāi)展。

（二）思想認(rèn)識(shí)水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作不夠重視，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會(huì)影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級(jí)消防安全責(zé)任制沒(méi)有落到實(shí)處，一些消防組織名存實(shí)亡。

（三）先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點(diǎn)少（全市只有7個(gè)），距離農(nóng)村較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)），使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營(yíng)火災(zāi)。

（五）隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門(mén)前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對(duì)火源缺乏管理，稍有不甚便會(huì)釀成火災(zāi)。

三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對(duì)策?。

構(gòu)建和諧社會(huì)，打造"平安鐵嶺"，必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件，加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作。要打破長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民無(wú)組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面，使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）從立法的角度，把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。

在《消防法》修改時(shí)，應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》，把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來(lái)，使農(nóng)村消防工作做到有法可依，有法必依?，F(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)需要，應(yīng)抓緊進(jìn)行修訂，盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實(shí)際，應(yīng)以市政府的名義，制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定，以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村民委員會(huì)主任是消防安全的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，親自過(guò)問(wèn)、參與抓好消防安全工作，并實(shí)行分級(jí)管理、劃片包干的管理機(jī)制，使之層層有人抓，處處有人管，責(zé)任明確，不留死角?？h級(jí)人民政府和縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，建立嚴(yán)格的考評(píng)體系，實(shí)行目標(biāo)管理。

（二）切實(shí)加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo)，做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評(píng)比。就鐵嶺而言，一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人，并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評(píng)比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機(jī)構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開(kāi)展好轄區(qū)的消防工作，由所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé)，抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護(hù)滅火現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識(shí)，以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。另一方面要加大對(duì)放火犯罪的打擊力度。必要時(shí)可以巡回召開(kāi)縱火犯罪嫌疑人公審大會(huì)，以此對(duì)縱火犯罪形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來(lái)，調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手，先后破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)人的教育與監(jiān)護(hù)，必要時(shí)發(fā)動(dòng)力量，組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。目前，鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織，這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊(duì)，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，還增加力量，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防范。

（三）廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全民消防意識(shí)。加大對(duì)從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度，實(shí)行持證上崗，定期考核，制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵(lì)機(jī)制，并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員，在農(nóng)村定期組織消防知識(shí)大課堂，使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有種：一是廣播宣傳；二是在村頭街尾醒目處寫(xiě)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；三是發(fā)放村民防火須知；四是村委會(huì)組織召開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例，每逢節(jié)假日或5級(jí)以上的大風(fēng)天氣，村干部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn)，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發(fā)生火災(zāi)，村長(zhǎng)和村支部書(shū)記就組織村民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。同時(shí)，強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)與教育，把符合農(nóng)村特點(diǎn)的消防安全知識(shí)送到鄉(xiāng)村。自始，支隊(duì)就針對(duì)監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀，?對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實(shí)行屬地培訓(xùn)的方式，經(jīng)過(guò)近兩年的操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和公安派出所的責(zé)任人已接近80%，村級(jí)干部達(dá)到30%以上，同時(shí)，抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日，利用農(nóng)村集市進(jìn)行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動(dòng)，在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌，現(xiàn)場(chǎng)演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進(jìn)"活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各縣市區(qū)紛紛把消防車開(kāi)進(jìn)農(nóng)村，沿村街宣傳，大造聲勢(shì)。這些做法帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所，經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。

（四）本著實(shí)際、花錢(qián)少、見(jiàn)效快的原則，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊(duì)伍。一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊(duì)，確實(shí)在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的?。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡(jiǎn)易滅火組織，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)。消防專業(yè)部門(mén)在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中，原則是利用現(xiàn)有條件，因地制宜，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施，組織一定數(shù)量的村民，形成簡(jiǎn)易的滅火組織。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺(tái)水泵，又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺(tái)水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災(zāi)戶家的自備井作為水源，即可以實(shí)施滅火；另外一種較為常見(jiàn)的是拉水滅火，就是在馬車、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運(yùn)水滅火，這些簡(jiǎn)易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。另一方面在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)，鐵嶺縣、開(kāi)原市已經(jīng)邁出了第一步。5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊(duì)正式成立。此前，鄉(xiāng)政府投資3萬(wàn)元，購(gòu)置一臺(tái)退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部，指派鄉(xiāng)派出所一名副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并把110報(bào)警電話作為該鄉(xiāng)12個(gè)自然村的第一報(bào)警電話，為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊(duì)，市消防支隊(duì)專門(mén)派2名官兵進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，按照現(xiàn)役消防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個(gè)人防護(hù)裝備和滅火設(shè)施，并重新維修了消防車。消防隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù)，建隊(duì)以來(lái)，尚沒(méi)有向公安消防隊(duì)報(bào)過(guò)警，鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火，全部由自己撲滅。12月份，開(kāi)原市八棵樹(shù)鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊(duì)，距離開(kāi)原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購(gòu)置消防車，組建消防隊(duì)。

（五）各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)村消防工作，制定一些切合實(shí)際又可操作的地方性法規(guī)和行政。

規(guī)章制度。

對(duì)農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災(zāi)的行為實(shí)施強(qiáng)制限制，對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)因素，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，措施既要實(shí)際又要實(shí)用，對(duì)柴草堆垛實(shí)行戶外堆放，劃片看守；戶外堆放量不宜過(guò)大，可選擇5-10戶為一組，組中農(nóng)戶輪流看守，確實(shí)在源頭上遏止火災(zāi)的發(fā)生要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭，建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系，在各級(jí)組織機(jī)構(gòu)中實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤，定期考評(píng)例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)機(jī)制中，并占有10%的比例，誰(shuí)分管的地段發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)其他消防問(wèn)題，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從年薪中扣除相應(yīng)比例的工資辦法雖然簡(jiǎn)單直接，但效果很好，促動(dòng)了分管干部對(duì)消防工作主動(dòng)抓，經(jīng)常抓的自覺(jué)性。

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景，為構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安鐵嶺，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益，因此，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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(一)部分執(zhí)法人員思想覺(jué)悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)。

伍中有部分人員思想認(rèn)識(shí)上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊(duì)伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與“執(zhí)法為民”相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國(guó)家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過(guò)于依賴以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時(shí)間較長(zhǎng)的人員，很多人存在著對(duì)新出臺(tái)的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時(shí)、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過(guò)于依賴以前的經(jīng)驗(yàn)走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對(duì)法律、法規(guī)把握不住。隊(duì)伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運(yùn)用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識(shí)差。個(gè)別單位或個(gè)人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因?yàn)槭种杏辛藞?zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對(duì)象之上，盛氣凌人，高高在上。對(duì)待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的為民宗旨。

任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問(wèn)題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個(gè)方面加以分析。

(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個(gè)人私欲在作怪。社會(huì)中每個(gè)人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺(jué)悟較多，自我克制力、約束力較強(qiáng)，對(duì)欲望控制力也強(qiáng)，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個(gè)人的自省能力及自我約束力不強(qiáng)，致使貪欲膨脹，在金錢(qián)面前只會(huì)置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個(gè)人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識(shí)、消防專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強(qiáng)的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍普遍存在著個(gè)人法律知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)知識(shí)不足，執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致了有心無(wú)力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團(tuán)體利益在作怪。個(gè)別單位，為了“拉贊助”、“搞關(guān)系”，甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件，或個(gè)別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號(hào)而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀，我們的社會(huì)正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關(guān)系隨著“金錢(qián)論”的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此，也使得整個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會(huì)受到大環(huán)境的影響和制約。同時(shí)，消防部門(mén)以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個(gè)社會(huì)聯(lián)系在一起的，都有自己的社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過(guò)程中，就難免會(huì)影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒(méi)有形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的，較嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的法律運(yùn)作體系，雖然全國(guó)各地也相繼出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

眾多腐敗份子“落馬”的實(shí)例一再告誡我們，絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，對(duì)權(quán)力的行使予以監(jiān)督，在于防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)權(quán)力的正確行使，做到“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法。要在健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督上下功夫，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權(quán)限確定化，責(zé)任明析化，程序公開(kāi)化，文書(shū)規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法例會(huì)制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度上下功夫。四是深入開(kāi)展“警務(wù)公開(kāi)”工作，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工程。在消防信息網(wǎng)，公開(kāi)消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開(kāi)投訴電話，聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，自覺(jué)接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。《消防法》明確規(guī)定，消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，因此，加大財(cái)政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實(shí)行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托“三基工程”建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺(tái)。

今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動(dòng)研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、公共場(chǎng)所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的工作機(jī)制和工作氛圍，打造嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法新平臺(tái)。

綜上所述，我們唯有不斷地進(jìn)行探索、實(shí)踐、總結(jié)。切實(shí)解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)清自身存在不足，及時(shí)糾正不足，強(qiáng)化弱項(xiàng)。以精湛的業(yè)務(wù)，高度的責(zé)任心，來(lái)實(shí)施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來(lái)越高，越來(lái)越強(qiáng)。

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消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)（通用19篇）

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇一

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇二

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇三

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇四

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇五

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇六

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇七

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消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十八

消防調(diào)查報(bào)告政府部門(mén)篇十九

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