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單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇一
近期全國(guó)各地出現(xiàn)了因?yàn)槿毡驹谑录纫幌盗袉?wèn)題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯(cuò)誤行為而引發(fā)的游-行示威等活動(dòng)。為了防止極少數(shù)社會(huì)閑雜人員借機(jī)進(jìn)行打砸公私財(cái)物、擾亂社會(huì)秩序等違法活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)仁懷市教育和科學(xué)技術(shù)局2012年9月16日召開(kāi)的中小學(xué)校園安全維穩(wěn)工作緊急會(huì)議精神,切實(shí)做好我校維穩(wěn)工作,保障全校師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生師生集體上訪、游-行示威、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持,保證對(duì)涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立后山民族小學(xué)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):徐 妮
副組長(zhǎng):甘 霖
成 員:楊文海 彭 磊 陳 新 林 聃 梅世棟
熊剛麗 張萬(wàn)全 王 旭 羅 永 袁華飛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在后山民族小學(xué),徐妮同志兼任辦公室主任,彭磊同志負(fù)責(zé)日常工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
在近段時(shí)間內(nèi),應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午2:30前向中心校報(bào)告轄區(qū)內(nèi)代課教師及師生“涉穩(wěn)”情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 六、工作要求:
1、各校需立即召開(kāi)全校教師會(huì),利用星期一(2012年9月17日)國(guó)旗下的講話,班會(huì)課、廣播、黑板報(bào)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行正面宣傳和教育。
2、要求全體教職工嚴(yán)格規(guī)范自身言行,依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情、不傳謠、信謠、不散發(fā)傳單,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局。對(duì)無(wú)故遲到、缺課、早退的同學(xué),及時(shí)和家長(zhǎng)獲得接洽,掌握學(xué)生行跡;加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作,請(qǐng)求學(xué)生端正態(tài)度,正確認(rèn)識(shí),仔細(xì)學(xué)習(xí),完成本身任務(wù);學(xué)生請(qǐng)假要嚴(yán)格履行手續(xù),在9月19日之前全體師生不得請(qǐng)假。
3、嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)校行政值班制度,排定學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)值班表,要求所有同志務(wù)必保持電話24小時(shí)暢通,以便隨時(shí)溝通,解決問(wèn)題(學(xué)校行政值班表附后)。 4、完善門(mén)衛(wèi)管理制度,嚴(yán)格履行登記手續(xù),不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,確保正常的教育教學(xué)秩序。
5、作好穩(wěn)定工作,涉日要與代課教師及轉(zhuǎn)崗安置人員維穩(wěn)工作結(jié)合起來(lái),要注意不能交叉感染。
6、如發(fā)現(xiàn)特殊情況和動(dòng)態(tài),學(xué)校及時(shí)向中心校匯報(bào)。
二〇一二年九月十六日
仁懷市后山民族小學(xué)
近期全國(guó)各地出現(xiàn)了因?yàn)槿毡驹谑录纫幌盗袉?wèn)題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯(cuò)誤行為而引發(fā)的游-行示威等活動(dòng)。為了防止極少數(shù)社會(huì)閑雜人員借機(jī)進(jìn)行打砸公私財(cái)物、擾亂社會(huì)秩序等違法活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹黃平縣教育局2012年9月16日召開(kāi)的中小學(xué)校園安全維穩(wěn)工作緊急會(huì)議及谷隴鎮(zhèn)中心小學(xué)2012年9月17日召開(kāi)會(huì)議精神,切實(shí)做好我校維穩(wěn)工作,保障全校師生的.生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組長(zhǎng):潘振黔(負(fù)責(zé)涉日維穩(wěn)全面工作)
2、副組長(zhǎng):楊廷勝(具體分管涉日維穩(wěn)工作的實(shí)施)
3、組員:潘木蘭 劉析 張雪松 雷通明 楊秀菊 吳明珍 (負(fù)責(zé)本班學(xué)生涉日維穩(wěn)工作及校園周邊的社會(huì)治理工作)
二、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持,保證對(duì)涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作措施
1、 在近段時(shí)間內(nèi),應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午2:30前向中心校報(bào)告轄區(qū)內(nèi)代課教師及師生“涉穩(wěn)”情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 4、召開(kāi)全校教師會(huì),利用星期二(2012年9月18日)課間操時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行正面宣傳和教育。
5、要求全體教職工嚴(yán)格規(guī)范自身言行,依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情、不傳謠、信謠、不散發(fā)傳單,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局。對(duì)無(wú)故遲到、缺課、早退的同學(xué),及時(shí)和家長(zhǎng)獲得接洽,掌握學(xué)生行跡;加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作,請(qǐng)求學(xué)生端正態(tài)度,正確認(rèn)識(shí),仔細(xì)學(xué)習(xí),完成本身任務(wù)。
6、嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)校行政值班制度,排定學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)值班表,要求所有同志務(wù)必保持電話24小時(shí)暢通,以便隨時(shí)溝通,解決問(wèn)題。
7、完善門(mén)衛(wèi)管理制度,嚴(yán)格履行登記手續(xù),不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,確保正常的教育教學(xué)秩序。
8、如發(fā)現(xiàn)特殊情況和動(dòng)態(tài),學(xué)校及時(shí)向中心校匯報(bào)。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇二
按照《中共xx縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(xx辦電[20xx]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇三
為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神,加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)
定,為“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及
時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力
做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保
證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事
件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件,成立專門(mén)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
室,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
政治保衛(wèi)組:組長(zhǎng):
成員:
各班主任
治安巡視組:組長(zhǎng):
成員:
張榮朝
各宿管老師
動(dòng)態(tài)調(diào)研組:組長(zhǎng):
成員:
黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)
職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部
門(mén)報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)上級(jí)通知精神,在“兩會(huì)”召開(kāi)前,學(xué)校要針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)
動(dòng)蕩局勢(shì),對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)
發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高
度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利
用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開(kāi)展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,對(duì)教室、辦公室、圖書(shū)室、宿舍等進(jìn)
行全面安全檢查,對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣(mài)部
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見(jiàn)病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故,為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事
態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告
,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施
。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向院長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、
消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極
搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)
材料,做好善后處理工作。
(3)院長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最
短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長(zhǎng)—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
(5)報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)
的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工
作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,有關(guān)單位要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇四
p預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn),根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)型和影響,預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各村黨支部、村委會(huì),場(chǎng)鎮(zhèn)各單位,政府各部門(mén):
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保春節(jié)、全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站等守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪,有過(guò)激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,本社區(qū)接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)街綜治辦公室。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨委書(shū)記廖成林、鎮(zhèn)長(zhǎng)張來(lái)建擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記茍興龍擔(dān)任,成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記茍興龍兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén),并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)陳忠武同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
十、責(zé)任追究。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見(jiàn),依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
為了切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,保證公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件,制定本預(yù)案。
一、信訪穩(wěn)控工作目標(biāo):確?!傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成。
員:xxx領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司信訪工作的各項(xiàng)措施和工作要求,全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,同時(shí)對(duì)信訪工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主
任:辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)員:李軍辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)公司和地方有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
信訪工作負(fù)責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
五、信訪工作措施1、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保每個(gè)群體性信訪工作都有專人負(fù)責(zé)包案落實(shí),每個(gè)不穩(wěn)定動(dòng)向和線索都有專人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤,每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。
2、各負(fù)其責(zé)。黨政工團(tuán)組織要樹(shù)立一個(gè)集體思想,密切配合,齊抓共管,不推委、不扯皮,工會(huì)組織要主動(dòng)承擔(dān)負(fù)起對(duì)職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任,真正做到想職工所想,急職工所急,切實(shí)關(guān)心職工疾苦,幫助解決實(shí)際困難,使他們切實(shí)體會(huì)到企業(yè)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
3、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。
六、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作,各部門(mén)對(duì)緊急重大信訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。
七、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究各部門(mén)一把手及相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入加強(qiáng)和改善我廠維穩(wěn)信訪工作,強(qiáng)化應(yīng)急方法,切實(shí)提升化解矛盾、處理問(wèn)題能力,最大程度降低不友好原因,維護(hù)大局穩(wěn)定,依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我廠工作實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)落實(shí)中央、省、市政府和集團(tuán)、油田企業(yè)相關(guān)信訪維穩(wěn)工作決議和布署,扎實(shí)開(kāi)展好“信訪工作落實(shí)年”活動(dòng),將信訪工作和“三問(wèn)三解”和“雙百雙千”活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)做好信訪積案化解和信訪問(wèn)題源頭治理工作,果斷杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪,切實(shí)降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量,從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問(wèn)題,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)職員群眾根本利益,為我廠發(fā)展?fàn)I造良好氣氛。
目標(biāo)任務(wù)是:加大信訪源頭預(yù)防力度,確保信訪渠道通暢,依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題,主動(dòng)妥善化解矛盾,從源頭上降低群體性突發(fā)事件,經(jīng)過(guò)深入加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”,即:處理一批長(zhǎng)久積累信訪突出問(wèn)題,調(diào)整完善一批工作機(jī)制,化解一批信訪苗頭隱患。
(一)部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。事前預(yù)防和事后應(yīng)急相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是信訪案件包案領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復(fù)、包息訪,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,對(duì)信訪事件負(fù)相關(guān)鍵責(zé)任和直接責(zé)任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方法,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助信訪維穩(wěn)部門(mén)進(jìn)行處理,有效控制事態(tài)發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,現(xiàn)場(chǎng)處理領(lǐng)導(dǎo)要立即向廠關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)案情和處理情況。
(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。立即就地依法處理問(wèn)題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門(mén)要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作,遇有職員或群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,仍不離開(kāi)接訪場(chǎng)所,應(yīng)快速采取穩(wěn)控方法,確保正常工作秩序。信訪部門(mén)要依據(jù)業(yè)務(wù)分工,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即抵達(dá)接防場(chǎng)所,共同做好上訪人說(shuō)服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
(四)內(nèi)緊外松,內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格控制程序和范圍,統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。
組員:韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學(xué)軍、丁金鎖、呼園平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪辦公室,設(shè)在廠行政辦,負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報(bào)等日常工作,主任由韓嘉慧同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個(gè)工作組,組員及工作職責(zé)以下:
1、矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組組長(zhǎng):曹曉軍組員:各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)全廠矛盾糾紛排查、情報(bào)搜集,發(fā)覺(jué)問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)小組立即匯報(bào),協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長(zhǎng):董延林組員:保衛(wèi)科和派出所全體干警負(fù)責(zé)發(fā)生群體性上訪時(shí)治安維護(hù)和協(xié)調(diào)處理。
3、接訪組組長(zhǎng):潘峰。
組員:朱剛、張華及相關(guān)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)來(lái)訪人員接訪、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)生信訪案件,必需第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)組織開(kāi)展調(diào)處,確保人員、時(shí)間、效果落實(shí)到位。單位其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”,廠維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,開(kāi)展接訪和處理工作,主動(dòng)負(fù)擔(dān)起化解矛盾、處理問(wèn)題責(zé)任。
1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性關(guān)鍵問(wèn)題。
3、根據(jù)“部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問(wèn)題。
4、隨時(shí)了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動(dòng)態(tài),立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài),依法依紀(jì)處理群眾來(lái)訪。
6、督促檢驗(yàn)本單位處理群體性事件各項(xiàng)方法落實(shí)情況。
7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、依據(jù)掌握上訪人員基礎(chǔ)情況,由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員,適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法,實(shí)施包案責(zé)任制,各單位一把手為第一責(zé)任人。
4、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
(二)未掌握信息源上訪事件處理程序1、責(zé)任單位立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、想方設(shè)法以最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件處理。
3、工作人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)控制事態(tài),立即向單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)了解上訪人員提出關(guān)鍵問(wèn)題,有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)通知上訪人員所在單位關(guān)鍵責(zé)任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對(duì)大規(guī)模人員上訪,要求群訪對(duì)象推選3~5名代表反應(yīng)問(wèn)題。
5、掌握上訪人員基礎(chǔ)情況后,實(shí)施包案責(zé)任制,切實(shí)處理來(lái)訪人反應(yīng)實(shí)際問(wèn)題。
6、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報(bào)。
7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件立即統(tǒng)計(jì)。談話統(tǒng)計(jì)、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
1、對(duì)當(dāng)事人推諉,粗暴,刁難;2、對(duì)應(yīng)該場(chǎng)辦理卻有意不辦理或應(yīng)該場(chǎng)回復(fù)而不予回復(fù);3、對(duì)受理事項(xiàng)不按要求分送承接人,造成工作延誤;4、對(duì)應(yīng)該請(qǐng)示或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)而不立即請(qǐng)示匯報(bào),造成不良后果;5、對(duì)因工作瀆職,造成不良社會(huì)影響;6、對(duì)不按時(shí)或不如實(shí)上報(bào)辦理情況。
八、工作要求(一)提升對(duì)維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,要管好自己人,看好自己門(mén),辦好自己事,確保穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
評(píng)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查報(bào)批程序和周密可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟。四是關(guān)鍵事項(xiàng)設(shè)計(jì)安全環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,關(guān)鍵測(cè)評(píng)有沒(méi)有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染,是否含有相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)判定。五是治安方面,關(guān)鍵測(cè)評(píng)近期和較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件,是否有對(duì)應(yīng)科學(xué)有效應(yīng)急處理預(yù)案。六是有沒(méi)有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問(wèn)題。
(三)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作,各部門(mén)要親密配合,各司其職,形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)關(guān)鍵責(zé)任人必需在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地實(shí)施維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度。廠信訪辦公室負(fù)責(zé)信訪事件總體協(xié)調(diào),定時(shí)召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會(huì)議,分析信訪突出問(wèn)題,研判信訪形勢(shì),掌握信訪事件動(dòng)態(tài),研究布署關(guān)鍵工作,督促督辦各單位信訪事件處理,增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
(四)嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班和信息日?qǐng)?bào)制度。重大節(jié)日和特殊時(shí)期,各單位要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)值班制度,關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要親自輪值接訪,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要親密配合,做到職員群眾來(lái)訪隨時(shí)接待,相關(guān)問(wèn)題妥善處理。要堅(jiān)持信訪維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度,對(duì)包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上包含信訪穩(wěn)定信息,必需按要求立即、正確上報(bào)并超前做好穩(wěn)控工作。
內(nèi),幫助她們處理實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定原因,堵塞漏洞,做好特殊群眾摸底調(diào)查,立即掌握情況,做到早發(fā)覺(jué)、早匯報(bào),早介入、早化解,把問(wèn)題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪事件,依據(jù)**公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用不信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):張三李四副組長(zhǎng):王五趙六成員:***********公司信訪辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門(mén),人員組成為:
主管領(lǐng)導(dǎo):張三主任:李四成員:王五信訪工作辦公室主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向**公司匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料;
7、負(fù)責(zé)對(duì)外信息,處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后,立即向公司信訪工作領(lǐng)。
小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
為了加強(qiáng)學(xué)校訪問(wèn)工作應(yīng)急處理的綜合能力,提高訪問(wèn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效處理各種訪問(wèn)工作,根據(jù)有關(guān)訪問(wèn)工作的規(guī)定,根據(jù)市教育局主管部門(mén)的相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育教育工作的實(shí)際,特別制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于訪問(wèn)穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問(wèn)等因素引起的突發(fā)訪問(wèn)事件和突發(fā)重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問(wèn)事件現(xiàn)場(chǎng)。
2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的相關(guān)規(guī)定,管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制,最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校警報(bào)和處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。內(nèi)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行正面教育指導(dǎo),盡最大努力解決矛盾對(duì)外應(yīng)嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
小組:閔連權(quán)。
副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪問(wèn)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體調(diào)整部門(mén),具有調(diào)整、指揮、調(diào)整權(quán),能夠及時(shí)有效地控制各種突發(fā)事件。主要責(zé)任如下:。
1.對(duì)集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
2、負(fù)責(zé)緊急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)系、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3.組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),向教育局和上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等。
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào),組織收集相關(guān)資料。
1、學(xué)校訪問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,立即啟動(dòng)緊急預(yù)案。
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,實(shí)施報(bào)告和組織。
(2)教育指導(dǎo):了解訪問(wèn)者提出的主要問(wèn)題,進(jìn)行對(duì)話,進(jìn)行說(shuō)明指導(dǎo)。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)系:聯(lián)系中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō),動(dòng)員家屬參加思想教育。
3、突發(fā)事件消除后,訪問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員可以離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1.加強(qiáng)師生教育,提高訪問(wèn)穩(wěn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)。
2.調(diào)查訪問(wèn),定期分析師生思想動(dòng)向。查找訪問(wèn)因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)把握情況,高度警惕,早發(fā)現(xiàn),早滲透,早報(bào)告,早解決,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向。對(duì)于員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的不利信訪,和事情,必須立即正確引導(dǎo),引導(dǎo)員工主要著力于學(xué)校的發(fā)展,做好自己的工作。
4.建立訪問(wèn)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切合作,各部門(mén)工作,形成訪問(wèn)合作力。
5.做好老師和學(xué)生的思想工作。關(guān)心員工生活,重視員工利益問(wèn)題,尤其是弱勢(shì)群體生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,必須及時(shí)宣傳、引導(dǎo),解決矛盾,切實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作。
為確?!笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi),維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時(shí)處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案:
全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一降”目標(biāo),即無(wú)群體性事件、無(wú)集體上訪、無(wú)非正常上訪、無(wú)串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個(gè)方案,一抓到底”的辦法開(kāi)展工作。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面確保“十九大”的順利召開(kāi),做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng):馬深蓮鄉(xiāng)黨委書(shū)記。
副組長(zhǎng):杜文甫鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。
馮霞輝青獅派出所所長(zhǎng)。
成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng)。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記。
侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
各村黨支部書(shū)記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組,各小組職責(zé)如下:
(一)信息指揮小組:
組長(zhǎng):馬深蓮。
副組長(zhǎng):杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強(qiáng)與市綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,做好信息共享;負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù);每天向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組:
組長(zhǎng):杜文甫。
副組長(zhǎng):李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪苗頭時(shí),及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?;耐心?xì)致做好進(jìn)京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查,切實(shí)做到縱向到底,橫向到邊,準(zhǔn)確掌握信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況,4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)分析匯總,實(shí)行零報(bào)告制度。
(三)案件化解小組:
組長(zhǎng):杜文甫。
副組長(zhǎng):李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來(lái)信來(lái)訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接(待)收、登記,并根據(jù)職責(zé)范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后,以書(shū)面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”:法律政策到位、問(wèn)題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門(mén)回復(fù)辦理結(jié)果。
(四)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組:
組長(zhǎng):杜文甫。
副組長(zhǎng):李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等;負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
(五)應(yīng)急勸返小組:
組長(zhǎng):杜文甫。
副組長(zhǎng):李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施,及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪人員接回當(dāng)?shù)亍R坏┌l(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件的,要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返,在2小時(shí)到市進(jìn)行接返,6小時(shí)到省進(jìn)行接返,12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題,要積極開(kāi)展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施全力予以控制局面,并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報(bào)告情況。
(二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開(kāi)工作會(huì)議,通報(bào)情況,研判可能出現(xiàn)的問(wèn)題,研判制定對(duì)策,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處置的實(shí)施意見(jiàn)》處置。同時(shí),涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
(三)對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
(四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過(guò)程進(jìn)行記錄在案,包括工作過(guò)程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出書(shū)面工作報(bào)告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件要落實(shí)“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制,逐案進(jìn)行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對(duì)所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查,全面掌握化解進(jìn)度,適時(shí)召開(kāi)包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級(jí)非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪值班,各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪渠道,掌控信訪動(dòng)態(tài),做到重大信訪信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記)。
副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長(zhǎng))。
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求,同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪的日常接訪工作,盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
(二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo),做好分流接訪??h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的,現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪接待室進(jìn)行反映訴求,信訪工作人員積極開(kāi)展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作,同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。
2.上訪人數(shù)在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐,張貼、散發(fā)材料,呼喊口號(hào),打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的,經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的,我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
(三)加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息,及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,協(xié)助做好其他交辦工作。
為紀(jì)念中共十九大會(huì)議的順利召開(kāi),同時(shí)為了保證會(huì)議期間安全穩(wěn)定形勢(shì),我公司堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信訪安保防控工作措施,確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇五
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國(guó)家和色情內(nèi)容的信息及損害國(guó)家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵,應(yīng)用計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán),已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)。
(1)監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實(shí)情況。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查,重點(diǎn)監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。
(3)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(4)與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門(mén)保持熱線聯(lián)系,協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件,并保存相關(guān)資料日志在三個(gè)月以上。確保反應(yīng)迅速,做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)(組長(zhǎng))決定是否啟動(dòng)該預(yù)案,一旦啟動(dòng)該預(yù)案,有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到位。
網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件內(nèi)容,涉及計(jì)算機(jī)的ip地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù),損失,事件性質(zhì)及發(fā)生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。
學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)校內(nèi)外的工作聯(lián)系,防止事態(tài)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡(luò)中心人員進(jìn)入應(yīng)急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤,密切關(guān)注事件動(dòng)向,協(xié)助調(diào)查取證。
有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時(shí)升級(jí),及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒,檢測(cè)入侵事件,將向管理員發(fā)出警報(bào),管理員將在第一時(shí)間處理入侵事件,并報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過(guò)濾,確保不被木馬類(lèi)病毒侵入并在無(wú)意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對(duì)定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護(hù)記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。學(xué)校重要計(jì)算機(jī)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障,管理員將在第一時(shí)間啟用數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)不丟失,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇六
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,確保當(dāng)前至國(guó)慶期間我鄉(xiāng)到省進(jìn)京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,由領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到達(dá)州市、開(kāi)江縣上訪,有過(guò)激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鄉(xiāng)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪,出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鄉(xiāng)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鄉(xiāng)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨委書(shū)記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)xxx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)專班的主要任務(wù)是對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
xx鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班下設(shè)xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由xxx兼任,成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由xx同志兼任,成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén),并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由xx同志擔(dān)任,組員由鄉(xiāng)財(cái)政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見(jiàn),依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇七
為認(rèn)真做好支前民兵維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)維穩(wěn)工作精神,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)。正確處理新形勢(shì)下維穩(wěn)工作出現(xiàn)的各種問(wèn)題,增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步明確職責(zé)分工,健全機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;采取有效措施,對(duì)我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的支前民兵上訪隱患,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處理得好,使之解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
1、“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各村、有關(guān)單位按照分工,協(xié)調(diào)一致,密切配合,確保突出事件得到及時(shí)處置。
2、預(yù)防為主、防患未然、深入摸底、排查到位。堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署和措施,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)安全隱患,不穩(wěn)定因素進(jìn)行徹底化解排查。
規(guī)定解決支前民兵反映的問(wèn)題,嚴(yán)防政策落實(shí)不到位引發(fā)非正常上訪、越級(jí)上訪等重大不穩(wěn)定問(wèn)題。
4、快速反應(yīng),專人負(fù)責(zé)。按照上級(jí)處置突發(fā)性群體上訪事件要求,根據(jù)不穩(wěn)定群體上訪活動(dòng)的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)區(qū)域等情況,及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,采取相應(yīng)措施。
三、組織指揮
鎮(zhèn)成立了支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)王軍發(fā)同志任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、人大主席龍九發(fā),黨委委員、紀(jì)委書(shū)記趙修安同志任副組長(zhǎng),成員由民政辦、綜治辦、公安派出所、司法所等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,辦公室主任由趙修安同志兼任,成員由歐陽(yáng)菲、梁舉清等同志組成。主要任務(wù):按照上級(jí)精神,組織協(xié)調(diào)各村、各單位維穩(wěn)工作日常事務(wù),特別是重大節(jié)日活動(dòng)期間的支前民兵的不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患排查工作。對(duì)可能發(fā)生的重大事件采取應(yīng)急措施,進(jìn)行果斷有效處置。
四、工作機(jī)制
(一)強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任制。各村、各單位要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)支前民兵的思想動(dòng)態(tài)、矛盾隱患,對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化包案責(zé)任制,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告并妥善進(jìn)行調(diào)處,堅(jiān)持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作格局。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)完善信息收集、報(bào)告制度。要嚴(yán)格堅(jiān)持“零”報(bào)告制度,各村、各單位要認(rèn)真報(bào)告本地所發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象等方面人員在崗在位及穩(wěn)定情況,廣開(kāi)信息渠道,多方位及時(shí)獲取有關(guān)人員群體到市級(jí)以上上訪的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)進(jìn)行控制。
五、處置程序
1、鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到有關(guān)突出性及事件信息后,立即向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
中共會(huì)仙鎮(zhèn)委員會(huì)
會(huì)仙鎮(zhèn)人民政府
2012年7月13日
為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項(xiàng)工作,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)設(shè)施、重點(diǎn)部位的防護(hù)準(zhǔn)備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應(yīng),拉得出、打得響。要著力提高民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員的.軍政素質(zhì)和遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,周密計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、綜合防范、協(xié)調(diào)布置、有條不紊地力爭(zhēng)將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。
二、基本原則
1、加大突發(fā)事件的防范準(zhǔn)備力度,制定轄區(qū)重要目標(biāo)的防護(hù)方案,做到即能自防又能支援,保護(hù)好一切重要設(shè)施和目標(biāo),最大限度地減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
2、正確協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系。重要時(shí)段要加強(qiáng)值班,加強(qiáng)請(qǐng)示制度,充分準(zhǔn)備好應(yīng)付突發(fā)事件所需的一切物資。
3、各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致,抓好處置突發(fā)事件準(zhǔn)備工作的落實(shí)。在執(zhí)行任務(wù)中,做到各盡其職,協(xié)調(diào)一致,相互配合,及時(shí)徹底地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)處置突發(fā)事件的工作任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立民兵維穩(wěn)處突工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):孫文祥,副組長(zhǎng):**、卞學(xué)武,成員:各單位民兵營(yíng)長(zhǎng)。
四、任務(wù)及方法
處置突發(fā)事件,最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。
1、提高應(yīng)急分隊(duì)遂行執(zhí)行任務(wù)的能力,加強(qiáng)平時(shí)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。有針對(duì)性地開(kāi)展處置突發(fā)事件的演練,提高處置突發(fā)事件的能力和措施。
2、全面做好處置突發(fā)事件前的一切準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到上級(jí)處置突發(fā)事件的通知后,迅速履行指揮機(jī)構(gòu)職能,發(fā)揮作用,保證信息暢通,人員在位,檢查車(chē)輛和保障裝備完好,分發(fā)和補(bǔ)救器材物資,保證隨時(shí)有情況隨時(shí)出動(dòng)。
五、組織指揮
我武裝部處置突發(fā)事件在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,與相關(guān)單位協(xié)作,民兵應(yīng)急分隊(duì)統(tǒng)一由鄉(xiāng)武裝部指揮。
六、有關(guān)保障
1、在接到重要任務(wù)后,司法所、派出所車(chē)輛由街道武裝部統(tǒng)一使用。
2、醫(yī)護(hù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)準(zhǔn)備。
3、后勤保障由鄉(xiāng)辦公室和機(jī)關(guān)后勤負(fù)責(zé)。
七、紀(jì)律要求
1、高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性,做好平時(shí)對(duì)隊(duì)員的宣傳教育工作和軍事訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化保障措施,要周密,系統(tǒng)、合理、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的分析,及時(shí)掌握情況,全面落實(shí)處置突發(fā)事件的各種保障措施,及時(shí)全面地完成好上級(jí)交辦的各種處置突發(fā)事件的任務(wù)。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇八
消防安全應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)
以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)(單位)成員組成。
總 指 揮:由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)?dān)任。
副總指揮:由公司各分管副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理?yè)?dān)任。
成 員:由xx擔(dān)任。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消-防-隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消-防-隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門(mén)工作組
(一)義務(wù)消-防-隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì) 長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成 員:
義務(wù)消-防-隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。
義務(wù)消-防-隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長(zhǎng):
成員:
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消-防-隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消-防-隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消-防-隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已
疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
六、善后工作
火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門(mén):
(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(二)查明火災(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失。
七、責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)總經(jīng)理為總指揮,組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由設(shè)備部經(jīng)理任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由行政部經(jīng)理任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由品質(zhì)部擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心(保安室)必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心(保安室)收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消-防-隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所( 人員相對(duì)集中的場(chǎng)所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消-防-隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識(shí),提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
局屬各單位:
安全工作關(guān)系到單位干部職工的人身安全,為增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、緊迫感,牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,在安全預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合本單位安全的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項(xiàng)防范措施,努力防止事故的發(fā)生,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案
(一)發(fā)生火災(zāi)時(shí),要做到及時(shí)報(bào)警,迅速切斷電源,組織人員離開(kāi)火源、電源,避免更大的危險(xiǎn)性發(fā)生。
打開(kāi)房門(mén)觀察火勢(shì),以免大火傷及自身。當(dāng)確信無(wú)法從房門(mén)逃生,應(yīng)關(guān)閉房門(mén),用衣物或被褥塞緊門(mén)縫,并且往門(mén)縫上澆水,以延緩火勢(shì)。打開(kāi)窗戶大聲呼救。當(dāng)樓層不是很高時(shí),可將被褥等撕成條狀結(jié)成繩索,綁在暖氣管上,確定結(jié)實(shí)后逃離。
(三)要迅速組織人員展開(kāi)自救工作,派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來(lái)。
辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬(wàn)不可用水撲救,必須用滅火器滅火。儀器設(shè)備如發(fā)生電器火災(zāi),應(yīng)切斷電源,然后用二氧化碳、不得用干粉滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險(xiǎn)銷(xiāo),將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源,壓下滅火器開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火。
二、安全防火有關(guān)規(guī)章制度
辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬?,由?dòng)火科室填寫(xiě)動(dòng)火說(shuō)明,經(jīng)辦公室審批,動(dòng)火科室派人到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各股室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
辦公樓內(nèi)的'樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,保持暢通無(wú)阻。疏散標(biāo)志和指示燈,要保證完整好用。
干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝置和滅火器材的使用方法。在無(wú)火災(zāi)情況時(shí),禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝置和動(dòng)用滅火器材。
三、安全應(yīng)急小組
組 長(zhǎng):楊正福
副組長(zhǎng):王紅霞
組 員:田曉育 馬正當(dāng) 盧俊杰 張鵬亮 馬安貴
馬國(guó)武 柳蔭祖 張占龍 王有福 崔劍平
四、安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
要本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針,層層建立安全工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛、辦公樓和用電、火等場(chǎng)所安全工作,及時(shí)對(duì)安全隱患和漏洞進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
二o一一年四月二十四日
消防應(yīng)急預(yù)案
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由人事科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消-防-隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所( 人員相對(duì)集中的場(chǎng)所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消-防-隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識(shí),提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇九
為保證學(xué)校安全穩(wěn)定,防止各類(lèi)事故的`發(fā)生,確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造和諧的校園及周邊環(huán)境,四川省平昌縣二中多舉措推進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系
該校高度重視安全維穩(wěn)工作,校長(zhǎng)直接抓,分管校長(zhǎng)具體抓,各處室、年級(jí)抓落實(shí)。做到規(guī)章制度落實(shí)、組織人員落實(shí)、設(shè)施設(shè)備落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí);做到組織實(shí)施責(zé)任到人,逐級(jí)追究責(zé)任到位;做到應(yīng)急處突預(yù)案?jìng)浒钢?,?lái)人來(lái)訪簽字登記制;做到以防為主,防治結(jié)合,消除各類(lèi)隱患。
二、全方位加強(qiáng)學(xué)生安全教育
充分利用主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話、消防疏散演練、文體活動(dòng)等時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,讓學(xué)生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等安全知識(shí)和技能。利用黑板報(bào)、宣傳欄、安全法制講座進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)進(jìn)行心理健康和生命安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)安全值班值守和安全隱患排查
加強(qiáng)校園出入管理力度,把好安全第一關(guān),杜絕不安全因素進(jìn)入校園。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守和巡查制度,尤其是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,安全管理人員必須到崗到位,加強(qiáng)人防、物防、技防措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,及時(shí)反饋和通報(bào)安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度
積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計(jì)局、食藥局、工商行政管理部門(mén)和新華街道社區(qū),對(duì)校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行規(guī)范整治,營(yíng)造和諧的教育教學(xué)環(huán)境,確保學(xué)生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時(shí)處理和化解問(wèn)題矛盾
該校大力推進(jìn)家校結(jié)合教育,成立家長(zhǎng)委員會(huì),形成社會(huì)、學(xué)校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學(xué)校依法治校,依法執(zhí)教,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)教育和管理信息,尤其是社會(huì)和家庭關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題,學(xué)校將積極進(jìn)行交流溝通和正面引導(dǎo)說(shuō)明,及時(shí)化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力
該校結(jié)合日常應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善了防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化各種預(yù)案及配套措施,規(guī)范第一時(shí)間的應(yīng)急程序和處置措施,建立健全應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。春、秋學(xué)期分別開(kāi)展消防、逃生、疏散演練,通過(guò)應(yīng)急演練的培訓(xùn)和教育,提升師生應(yīng)急意識(shí)和先期處置能力。
通過(guò)多年努力,該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動(dòng)教育,最后到全體師生的行動(dòng)自覺(jué),形成了齊抓共管的良好局面,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,營(yíng)造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十
為確保省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審的順利完成,切實(shí)抓好評(píng)審期間校園的安全穩(wěn)定工作,根據(jù)學(xué)院優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審工作會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想:
以創(chuàng)造良好、安全的省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)境為目標(biāo),積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問(wèn)題,消除各種安全隱患,努力在校園營(yíng)造更加良好的教學(xué)和生活秩序,以實(shí)際行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)學(xué)院設(shè)立校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任:
三、工作時(shí)限:
12月中旬
四、工作措施:
(一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確學(xué)院安全管理工作責(zé)任
各系及相關(guān)職能處室,要把學(xué)院安全工作作為當(dāng)前學(xué)院各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真做好省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,專題分析研判學(xué)院安全穩(wěn)定工作形勢(shì)和存在的問(wèn)題,制訂切合學(xué)院實(shí)際的安全維穩(wěn)工作計(jì)劃,并采取有力措施嚴(yán)防安全事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)院安全管理工作責(zé)任制;各系與班主任,班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書(shū),將安全工作職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人,確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)教育,落實(shí)好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認(rèn)真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時(shí),要對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐、反邪的正確引導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,組織安排一次反恐應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實(shí)有效,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)排查和情報(bào)收集研判,及時(shí)整改和消除各類(lèi)安全隱患
在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,保衛(wèi)處要加強(qiáng)督查檢查,重點(diǎn)對(duì)值班、方案預(yù)案、重點(diǎn)人員管控等落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)妥善化解,嚴(yán)防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底,引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
(四)加強(qiáng)監(jiān)控,扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作
各系和職能部門(mén)要立即對(duì)所在系部、職能處室重點(diǎn)人員進(jìn)行徹底排查梳理,嚴(yán)格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對(duì)面約束”的要求,逐一落實(shí)管控措施,細(xì)化職責(zé)分工,確保24小時(shí)不脫離視線,對(duì)重中之重的人員要采取果斷措施,嚴(yán)防出現(xiàn)危害行為。
(五)加強(qiáng)值班,及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件
各系要在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,各系主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。要嚴(yán)格學(xué)校出入登記和準(zhǔn)入制度,防止社會(huì)不良人員進(jìn)入校園,嚴(yán)把學(xué)校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動(dòng)安全預(yù)案,并按緊急信息報(bào)送的要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
五、具體要求:
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系部一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要形成工作合力。學(xué)院要把省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,齊心協(xié)力、密切配合,整合一切資源,形成合力。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)院省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在評(píng)審期間將依照學(xué)院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
信訪局是縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu),是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)關(guān)。各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真辦理信訪,聽(tīng)取人民的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保大成鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)化解各種矛盾,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)事件。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng):馮波。
副組長(zhǎng):張仕宣向軍梅。
成員:陳翔張國(guó)偉劉小江謝中學(xué)侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確?!皟蓵?huì)”期間及特殊敏感時(shí)期“三零”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)力區(qū)的環(huán)境信訪工作,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?!额A(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法,從而為及時(shí)有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件,最大限度地減少社會(huì)影響,切實(shí)維護(hù)政治安定和社會(huì)安定提供保障。其主要是:
適用范圍:主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問(wèn)題的污染擾民事項(xiàng),以及因污染擾民問(wèn)題而發(fā)生的群體上訪事項(xiàng)。
工作原則:一是預(yù)防為主,做好排查工作。二是信訪科查處,監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo),做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
組織機(jī)構(gòu):為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
責(zé)任分工:環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,及時(shí)制止環(huán)境違法行為,積極與上訪者溝通,做好穩(wěn)定工作,及時(shí)反饋相關(guān)查處意見(jiàn),呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。群體性上訪事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),做好勸返接回工作;涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上責(zé)任單位的,由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排,相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場(chǎng)共同完成勸返接回工作;有過(guò)激行為的,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施;適時(shí)匯總接待處置工作中的相關(guān)信息,及時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
保障措施:一是制定應(yīng)急計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分,聯(lián)絡(luò)通暢,行動(dòng)迅速。三是行動(dòng)小組24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度,對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后,要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作,努力使處理結(jié)果一次到位,不反彈。五是駕駛員輪流值班,值班司機(jī)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,確保應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
為做好新冠肺炎疫情防控工作,落實(shí)中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》,有效預(yù)防、及時(shí)防控和消除新冠肺炎疫情危害,保障學(xué)校開(kāi)學(xué)后教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和師生健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省市區(qū)政府和上級(jí)教育部門(mén)關(guān)于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,壓實(shí)責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)預(yù)防,做到責(zé)任到位、保障到位、措施到位,堅(jiān)持預(yù)防為主、早發(fā)現(xiàn)、早治療,確保全校師生身體健康和生命安全。
學(xué)校成立以黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導(dǎo)組,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制。
如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例(含臨床診斷病例、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者時(shí),學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
(一)發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱、干咳、氣促等癥狀的疑似病例時(shí),立即引導(dǎo)病例到隔離室進(jìn)行留觀,同時(shí)上報(bào)體衛(wèi)藝站和區(qū)疾控中心。如果疑似病例是學(xué)生,馬上通知家長(zhǎng)來(lái)校跟進(jìn)處置,及時(shí)安排就診。
(二)配合區(qū)疾控中心流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者。
的人員進(jìn)行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》或有關(guān)最新文件要求落實(shí)密切接觸者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、氣促等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測(cè),佩戴口罩。
配合區(qū)疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(三)各應(yīng)急小組各司其職,采取相關(guān)防控措施。啟動(dòng)半封閉式校園管理,中午學(xué)生不得離校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。根據(jù)疫情防控需要,按照區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站的建議,必要時(shí)采取班級(jí)或全校停課等措施。
1.疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組:(總負(fù)責(zé))及時(shí)跟體衛(wèi)藝站、區(qū)疾控中心聯(lián)系,根據(jù)區(qū)疾控中心指示做好防控工作;快速協(xié)調(diào)各組成員、物資等。啟動(dòng)涉疫區(qū)域封鎖措施,在保障正常的生活物資供應(yīng)下,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,督導(dǎo)疫情控制措施落實(shí)情況。
2.信息聯(lián)絡(luò)組:(總負(fù)責(zé))掌握病例的活動(dòng)史、人員接觸史,掌握重點(diǎn)人群名單、醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康情況等信息。負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作,確保信息上報(bào)渠道暢通。負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)記錄突發(fā)事件的發(fā)展過(guò)程,提供真實(shí)材料,按規(guī)定擬稿上報(bào)。
3.安全后勤保障組:(總負(fù)責(zé))提供所需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)保障校內(nèi)餐飲、生活飲用水。在前期處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等,啟動(dòng)半封閉式校園管理。嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入校園,做好在校師生生活保障。根據(jù)區(qū)疾控中心建議,在校內(nèi)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所。加強(qiáng)校園巡查管控,及時(shí)停止校園群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置校園安全突發(fā)事件,及時(shí)處置涉校輿情事件。
4.醫(yī)療保障組:(總負(fù)責(zé))組織配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作,協(xié)助區(qū)疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監(jiān)測(cè)工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,對(duì)缺勤者要逐一登記并及時(shí)追蹤,查明缺勤原因;配合衛(wèi)健部門(mén)做好集中醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)師生做好正確防護(hù)。每天保持與區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站進(jìn)行信息溝通,上報(bào)學(xué)校最新情況。
5.消毒組:(總負(fù)責(zé))在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下,做好病例所在教室等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒。做好校園其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強(qiáng)校園人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和公共設(shè)施及公共用具的消毒,每日對(duì)教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導(dǎo)和督促師生做好手衛(wèi)生(流動(dòng)水七步法洗手和手消毒)。
6.宣傳和心理疏導(dǎo)組:(總負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)、健康教育工作。疫情期間通過(guò)各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識(shí),告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動(dòng)水洗手,咳嗽、打噴嚏時(shí)使用紙巾并妥當(dāng)處理廢棄紙巾;促進(jìn)全體師生嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況,密切家校溝通合作,有針對(duì)性的開(kāi)展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作;穩(wěn)定家長(zhǎng)和師生的情緒,避免過(guò)度恐慌。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無(wú)新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)疾控中心評(píng)估,由學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課新冠肺炎防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
為了加強(qiáng)學(xué)校訪問(wèn)工作應(yīng)急處理的綜合能力,提高訪問(wèn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效處理各種訪問(wèn)工作,根據(jù)有關(guān)訪問(wèn)工作的規(guī)定,根據(jù)市教育局主管部門(mén)的相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育教育工作的實(shí)際,特別制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于訪問(wèn)穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問(wèn)等因素引起的突發(fā)訪問(wèn)事件和突發(fā)重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問(wèn)事件現(xiàn)場(chǎng)。
2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的相關(guān)規(guī)定,管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制,最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校警報(bào)和處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。內(nèi)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行正面教育指導(dǎo),盡最大努力解決矛盾對(duì)外應(yīng)嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
小組:閔連權(quán)。
副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪問(wèn)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體調(diào)整部門(mén),具有調(diào)整、指揮、調(diào)整權(quán),能夠及時(shí)有效地控制各種突發(fā)事件。主要責(zé)任如下:。
1.對(duì)集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
2、負(fù)責(zé)緊急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)系、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3.組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),向教育局和上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等。
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào),組織收集相關(guān)資料。
1、學(xué)校訪問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,立即啟動(dòng)緊急預(yù)案。
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,實(shí)施報(bào)告和組織。
(2)教育指導(dǎo):了解訪問(wèn)者提出的主要問(wèn)題,進(jìn)行對(duì)話,進(jìn)行說(shuō)明指導(dǎo)。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)系:聯(lián)系中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō),動(dòng)員家屬參加思想教育。
3、突發(fā)事件消除后,訪問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員可以離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1.加強(qiáng)師生教育,提高訪問(wèn)穩(wěn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)。
2.調(diào)查訪問(wèn),定期分析師生思想動(dòng)向。查找訪問(wèn)因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)把握情況,高度警惕,早發(fā)現(xiàn),早滲透,早報(bào)告,早解決,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向。對(duì)于員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的不利信訪,和事情,必須立即正確引導(dǎo),引導(dǎo)員工主要著力于學(xué)校的發(fā)展,做好自己的工作。
4.建立訪問(wèn)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切合作,各部門(mén)工作,形成訪問(wèn)合作力。
5.做好老師和學(xué)生的思想工作。關(guān)心員工生活,重視員工利益問(wèn)題,尤其是弱勢(shì)群體生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,必須及時(shí)宣傳、引導(dǎo),解決矛盾,切實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)校訪問(wèn)穩(wěn)定工作。
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記)。
副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長(zhǎng))。
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求,同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪的日常接訪工作,盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
(二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo),做好分流接訪??h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的,現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪接待室進(jìn)行反映訴求,信訪工作人員積極開(kāi)展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作,同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。
2.上訪人數(shù)在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐,張貼、散發(fā)材料,呼喊口號(hào),打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的,經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的,我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
(三)加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息,及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,協(xié)助做好其他交辦工作。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):吳開(kāi)洪(縣人大常委會(huì)副主任)。
執(zhí)行副組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
陳紅兵(副書(shū)記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng),信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記)。
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組。
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):陳紅兵(鎮(zhèn)組織書(shū)記)。
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):蔣克兵(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。
四、責(zé)任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問(wèn)題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):
執(zhí)行副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(二)第二組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(三)第三組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(四)第四組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問(wèn)題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為了加強(qiáng)對(duì)退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)越級(jí)退役士兵上訪事件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求,為妥善處理退役士兵越級(jí)上訪問(wèn)題,做好維穩(wěn)工作,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況,建立健全防控工作機(jī)制,做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合,堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合,堅(jiān)持依規(guī)管理的原則,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì),講究策略,注意方式,正確做好上訪事件處理工作,及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),各副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組員,抽調(diào)公安派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)。
1、排查穩(wěn)控分隊(duì)。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài),對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控,一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、接訪分隊(duì)。由各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長(zhǎng),聯(lián)合村兩委包保人,協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)所包片村上訪退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)。由民政助理任分隊(duì)長(zhǎng),機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況,協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和接訪分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加,根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
1、車(chē)輛保障:鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)1輛、派出所車(chē)輛都作為應(yīng)急用車(chē)。
2、經(jīng)費(fèi)保障:預(yù)備1萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
3、通訊保障:各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。
(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后,接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人,沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后,接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截:鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘,保定市內(nèi)2小時(shí)內(nèi),石家莊市內(nèi)2小時(shí),省內(nèi)6小時(shí),省外8小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的,予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài),排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)各村委會(huì)要積極拓寬信息收集渠道,特別是對(duì)村有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,做好情況明動(dòng)態(tài)清,發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對(duì)越級(jí)上訪退役士兵人員,堵截和勸領(lǐng)返回后,集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡,并由村負(fù)責(zé)人陪教,直至認(rèn)清問(wèn)題后才能回家。
(六)應(yīng)急期間,做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時(shí),中午1時(shí),下午6時(shí),晚10時(shí),定時(shí)向退役士兵工作辦公室匯總報(bào)送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實(shí)包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,教育幫扶包保對(duì)象,做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。
為了保證我注水大隊(duì)在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作,提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問(wèn)題和群體事件,維護(hù)我隊(duì)穩(wěn)定和諧的良好局面,特制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是:在油田公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。成立了由dui隊(duì)長(zhǎng)閆小雄任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由副隊(duì)長(zhǎng)徐礦軍任副組長(zhǎng),各工段長(zhǎng)為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)受理日常工作。
(一)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)小組成員緊急會(huì)議,通報(bào)信訪情況,聽(tīng)取有關(guān)科室的情況匯報(bào),研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案,安排部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促本隊(duì)信訪應(yīng)急工作。
2.及時(shí)上報(bào)信訪信息,視情況請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3.及時(shí)趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。
(二)小組成員的工作職責(zé):
1.處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。
2.對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育,政策解釋和勸返工作。
3.加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查,并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作和結(jié)案情況。
4.按時(shí)參加廠領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5.及時(shí)了解本單位的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。
(三)信訪辦公室主要職責(zé):
1.傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
2.及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提出接訪工作建議。
3.按領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示,與有關(guān)單位聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)支持。
4.負(fù)責(zé)信訪工作信息上報(bào)等日常工作。
(一)把信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的情況、問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),要明確本。
廠信訪工作的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理,把信訪工作作為考核各科室工作的一個(gè)重要指標(biāo)。
(四)堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信,親自處理重大信訪問(wèn)題制度。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾上訪造成嚴(yán)重后果的必須追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳政策,傾聽(tīng)對(duì)象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對(duì)性的研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件后,啟動(dòng)本預(yù)案,并開(kāi)展以下工作:
(一)立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向油田公司信訪辦報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
(三)對(duì)已發(fā)生的群體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)通知上訪的有關(guān)單位人員,根據(jù)職責(zé)和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
(五)堅(jiān)決勸阻赴上級(jí)上訪,對(duì)已上訪的群眾立即通知。
有關(guān)部門(mén),盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
(六)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在接到信訪通報(bào)后,移動(dòng)電話保持24小時(shí)開(kāi)通,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育局主管部門(mén)相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長(zhǎng):閔連權(quán)。
副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜。
成員:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門(mén),具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為教育局及上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo),并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育,提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。
為科學(xué)有效地做好我鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控和應(yīng)對(duì)能力,有效預(yù)防和控制疫情在農(nóng)村傳播、蔓延,保障廣大陳溪老百姓的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
第一章總則。
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),提高廣大陳溪老百姓的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我鄉(xiāng)的發(fā)生和蔓延。
依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《浙江省冬春季新冠肺炎疫情健康防護(hù)措施指引》等。
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)各站所、行政村、企業(yè)、民宿、農(nóng)家樂(lè)等應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作。
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。陳溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他班子成員及各村黨支部(總支)書(shū)記任成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤組、信息統(tǒng)籌組、醫(yī)療救治組、市場(chǎng)整治組、交通管理組、宣傳教育組、人員防控組、督導(dǎo)檢查組。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的處置工作,形成快速反應(yīng)機(jī)制。我鄉(xiāng)范圍內(nèi)一旦出現(xiàn)疫情,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.屬地管理,責(zé)任到人。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各單位要在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好新型冠狀病毒肺炎的防控工作。
3.預(yù)防為本,及時(shí)控制。認(rèn)真開(kāi)展排查工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4.聯(lián)防聯(lián)控,群防群控。要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生醫(yī)療、市場(chǎng)監(jiān)管等單位的溝通聯(lián)系,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員的宣傳教育和溝通聯(lián)系。
5.加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
第二章應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)。
陳溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他班子成員及各村黨支部(總支)書(shū)記任成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后勤、信息統(tǒng)籌、醫(yī)療救治、市場(chǎng)整治、交通管理、宣傳教育、人員防控、督導(dǎo)檢查等專項(xiàng)工作組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全鄉(xiāng)疫情防控工作進(jìn)行組織部署,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
各行政村、相關(guān)站所要成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要職責(zé)是:
1.領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作,制定相關(guān)政策,提出指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)的決定事項(xiàng),做好對(duì)新型冠狀病毒肺炎的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重要情況和建議。
3.發(fā)生疫情后,會(huì)同相關(guān)單位分析和研判由此可能造成的影響和后果,果斷作出決定,采取有效措施,發(fā)出處置指令。
4.協(xié)調(diào)本轄區(qū)新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處理的信息。
5.負(fù)責(zé)承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的應(yīng)急管理方面的其他工作。
1.后勤組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各小組工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)材料的整理和撰寫(xiě),制訂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件等材料;負(fù)責(zé)相關(guān)物資采購(gòu)和分配;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)等。
2.信息統(tǒng)籌組:抓好全鄉(xiāng)重點(diǎn)人群信息摸排工作和居家醫(yī)學(xué)觀察工作,負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)籌和上傳下達(dá);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.醫(yī)療救治組:指導(dǎo)病人診斷、救治、轉(zhuǎn)診工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療救治資源的調(diào)配;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
4.市場(chǎng)整治組:負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)攤販和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類(lèi)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;開(kāi)展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
5.交通管理組:指導(dǎo)做好交通輸入口的人員體溫測(cè)量和登記;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
6.宣傳教育組:組織宣傳傳染病防治法律、法規(guī)和新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí)的宣傳教育;依法規(guī)范管理疫情通報(bào)和信息發(fā)布;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo);動(dòng)員各村黨員及志愿者;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
7.人員防控組:負(fù)責(zé)對(duì)掌握的確診及疑似病例的前期摸排、落實(shí)居家觀察等相關(guān)工作及責(zé)任進(jìn)行核查管控;對(duì)重點(diǎn)人員失控或重大突發(fā)事件,全程跟蹤,督促屬地和職能部門(mén)做好處置工作;負(fù)責(zé)動(dòng)員民兵等應(yīng)急力量。
8.督導(dǎo)檢查組:對(duì)每日指揮部交接的未辦結(jié)事項(xiàng),實(shí)行跟蹤問(wèn)效;開(kāi)展督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)站所、辦線和行政村限期整改并反饋整改結(jié)果,對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形的,啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
各行政村、相關(guān)站所根據(jù)工作需要,也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作組,并明確其職責(zé)分工。
1.負(fù)責(zé)建立、健全本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案。
2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作,同時(shí)建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
3.協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受上級(jí)的督促和檢查。
4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí)的宣傳教育。
5.村黨支部(總支)書(shū)記、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人是新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人,并指定專人作為本轄區(qū)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人。
6.疫情報(bào)告人職責(zé):
(1)在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情和疑似傳染病疫情等信息報(bào)告;。
(2)協(xié)助本轄區(qū)建立健全新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度。
第三章應(yīng)急處置。
各村要建立由鄉(xiāng)聯(lián)系員、村干部、社區(qū)民警、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、網(wǎng)格員隊(duì)伍、志愿者組成的“網(wǎng)格化”管理專班,建立傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
發(fā)現(xiàn)村民有新冠肺炎早期癥狀、疑似癥狀等,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給村黨(總)支部書(shū)記。村黨(總)支部書(shū)記應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,做好記錄。
(一)病因追蹤工作。
村內(nèi)網(wǎng)格員要密切關(guān)注本轄區(qū)村民的相關(guān)動(dòng)態(tài),對(duì)于出現(xiàn)相關(guān)癥狀的村民,要了解其的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要立即報(bào)告給本村黨(總)支部書(shū)記,并做好記錄。村黨(總)支部書(shū)記接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查村民的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
(二)出現(xiàn)以下任一情況時(shí),村黨(總)支部書(shū)記應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)行政部門(mén)報(bào)告:
1.在同一家庭1天內(nèi)有2例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)村民患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等)或者共同用餐、飲水史;。
2.當(dāng)本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí);。
3.個(gè)別村民出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí);。
一旦本轄區(qū)發(fā)生群體性新型冠狀病毒疫情,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
1.疫情報(bào)告。
(1)村干部發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)行政部門(mén)報(bào)告。
(2)鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)傳染病類(lèi)別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,需1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級(jí)行政部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。
2.疫情處置。
(1)對(duì)疑似新冠肺炎的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(衛(wèi)生室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,不能確診的,應(yīng)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。
(2)經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為新冠肺炎病人,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。
(3)對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來(lái)檢測(cè)和處理。
(4)對(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意,任何人不得前往探望。
(6)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人后,應(yīng)采取積極的措施,讓村民了解情況,穩(wěn)定村民的情緒,安定人心,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信念。
1.積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,各村要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出初步評(píng)估。
2.上級(jí)行政部門(mén)將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在傳染疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
3.疫情報(bào)告需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對(duì)外發(fā)布。要待上級(jí)部門(mén)核實(shí)情況后,以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè),夸大其詞。
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記)。
副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長(zhǎng))。
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求,同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪的日常接訪工作,盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
(二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo),做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的,現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪接待室進(jìn)行反映訴求,信訪工作人員積極開(kāi)展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作,同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。
2.上訪人數(shù)在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐,張貼、散發(fā)材料,呼喊口號(hào),打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的,經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的,我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
(三)加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息,及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,協(xié)助做好其他交辦工作。
為加強(qiáng)建設(shè)局信訪工作的綜合能力,提高信訪工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平,迅速有效地處置各類(lèi)信訪突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)建設(shè)局安定、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案.
2、不到指定的信訪接待場(chǎng)所上訪而直接找州政府和局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪的;
3、在信訪室不遵守信訪秩序,損壞辦公場(chǎng)所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為:。
4、到上級(jí)機(jī)關(guān)和局機(jī)關(guān)鬧事、靜坐,甚至沖擊上級(jí)機(jī)關(guān)的非正常上訪行為;
5、信訪人在信訪過(guò)程中突發(fā)意外情況等.
4、要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡量化解矛盾,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;
組長(zhǎng):。
信訪工作由處辦公室信訪辦具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理局屬各單位的信訪案件,各單位必須密切配合,使各類(lèi)突發(fā)案件可以得到及時(shí)有效的控制,其主要職責(zé)如下:。
1、針對(duì)群眾性突發(fā)事件的性質(zhì)、事態(tài)等采取相應(yīng)的處置措施,對(duì)于能在現(xiàn)場(chǎng)作出處理及時(shí)處理,不能現(xiàn)場(chǎng)處理的及時(shí)提出處理意見(jiàn),告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間,做好上訪群眾的勸返工作.
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)對(duì)外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén).
3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時(shí),及時(shí)為局領(lǐng)導(dǎo)提供信息,通報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況預(yù)案咨詢,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn).
4、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),可協(xié)調(diào)保安或派出所維持辦公秩序,確保機(jī)關(guān)辦公秩序正常.
5、對(duì)工作不利的而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.
6、信訪工作人員因故不在的,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派處置人員.
(一)集體上訪的處置預(yù)案。
1、集體上訪時(shí),由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會(huì)議室就座,讓上訪人員選出代表3至5人,并做好代表的初訪接待登記工作,穩(wěn)定上訪人員的情緒,維持好上訪現(xiàn)場(chǎng)秩序.
2、將了解的上訪情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)直接與來(lái)訪。
群眾交談,了解詳細(xì)情況,能當(dāng)場(chǎng)處理的及時(shí)提出處理意見(jiàn),不能當(dāng)場(chǎng)處理的,告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間,做好上訪群眾的勸返工作.
3、相關(guān)科室對(duì)群眾上訪的處理結(jié)果要及時(shí)反饋信訪辦,信訪辦要及時(shí)進(jìn)行催辦,并將處理結(jié)果及時(shí)告知上訪人,避免產(chǎn)生集體重復(fù)上訪和越級(jí)上訪.
(二)直接到處找局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪處置預(yù)案。
1、由局領(lǐng)導(dǎo)告知上訪人,按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況.
2、信訪人仍不接受的,通知信訪工作人員去接待,由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況.
3、仍無(wú)效果的,通知其所在單位負(fù)責(zé)人做好工作,將其帶離.
4、對(duì)無(wú)理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離.
(三)對(duì)在信訪場(chǎng)所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預(yù)案。
1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育,經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記.
2、經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的報(bào)告辦公室領(lǐng)導(dǎo),通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序,同時(shí)通知上訪人所在單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)接待處理.
3、信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開(kāi)繼續(xù)糾纏或?qū)ぷ魅藛T的人身安全產(chǎn)生影響的,工作人員可暫時(shí)回避,由辦公室協(xié)調(diào)派出所,及時(shí)處置,將信訪人帶離,保證信訪工作人員人身安全,并向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.
4、對(duì)在信訪時(shí)出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險(xiǎn)的信訪人,工作人員要及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車(chē),做好搶救工作,并將情況及時(shí)向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通知所在單位作好處理工作.
5、對(duì)揚(yáng)言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人,要引起高度重視及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并做好必要的防范措施,同時(shí)要求所在單位作好工作,避免重大事項(xiàng)的發(fā)生.
(四)對(duì)到局機(jī)關(guān)靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預(yù)案。
1、接到有關(guān)部門(mén)報(bào)告和上級(jí)信訪通知后,信訪工作人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告.
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知相關(guān)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo),并帶領(lǐng)相關(guān)工作人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),做好上訪人員勸返工作,在必要的情況下,動(dòng)員其家人參與做好思想教育工作.
3、在多方勸返無(wú)效時(shí),如需動(dòng)用派出所控制事態(tài)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)人員配合上級(jí)部門(mén)做好上訪人員的勸返帶離工作.
4、有關(guān)業(yè)務(wù)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好事后處理工作,與上訪人員溝通思。
想,勸上訪人按正常渠道信訪,并盡力妥善解決反映的信訪問(wèn)題,避免再次出現(xiàn)過(guò)激行為.
l、局屬各科室領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好信訪工作的重要性的認(rèn)識(shí),要建立責(zé)任和責(zé)任追究制的管、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,在接到有關(guān)通知后必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),及時(shí)迅速地開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延.
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全處的信訪工作.各單位及局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要密切配合,形成信訪工作合力,促使各類(lèi)信訪問(wèn)題妥善處理.
3、做好排查專訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài),要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施、堵塞漏洞,特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中.
4、做好職工的思想工作,關(guān)心職工生活,重視職工利益問(wèn)題,在力所能及的范圍內(nèi),。
幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)職工關(guān)心的福利.子女就業(yè)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,各單位和有關(guān)的業(yè)務(wù)科室要做好宣傳教育引導(dǎo)工作,化解矛盾、扎實(shí)有效地做好全局信訪工作.
1、局信訪辦對(duì)收到的信訪事項(xiàng)及時(shí)登記、交辦,并建立信訪檔案,未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分.
2、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定,對(duì)可能造成社會(huì)影響重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
3、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰.
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
信訪是指公民個(gè)人或群體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪的機(jī)構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進(jìn)行聯(lián)系,以反映形勢(shì),表達(dá)意見(jiàn),尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):
執(zhí)行副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(二)第二組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(三)第三組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(四)第四組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問(wèn)題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)力區(qū)的環(huán)境信訪工作,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?!额A(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法,從而為及時(shí)有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件,最大限度地減少社會(huì)影響,切實(shí)維護(hù)政治安定和社會(huì)安定提供保障。其主要是:
適用范圍:主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪問(wèn)題的污染擾民事項(xiàng),以及因污染擾民問(wèn)題而發(fā)生的群體上訪事項(xiàng)。
工作原則:一是預(yù)防為主,做好排查工作。二是信訪科查處,監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo),做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)正確,依法果斷處置。
組織機(jī)構(gòu):為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,動(dòng)力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
責(zé)任分工:環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,及時(shí)制止環(huán)境違法行為,積極與上訪者溝通,做好穩(wěn)定工作,及時(shí)反饋相關(guān)查處意見(jiàn),呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。群體性上訪事項(xiàng)的處置,行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng),做好勸返接回工作;涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上責(zé)任單位的,由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排,相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場(chǎng)共同完成勸返接回工作;有過(guò)激行為的,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施;適時(shí)匯總接待處置工作中的相關(guān)信息,及時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
保障措施:一是制定應(yīng)急計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分,聯(lián)絡(luò)通暢,行動(dòng)迅速。三是行動(dòng)小組24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度,對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后,要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作,努力使處理結(jié)果一次到位,不反彈。五是駕駛員輪流值班,值班司機(jī)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,確保應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪事件,依據(jù)**公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用不信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):張三李四副組長(zhǎng):王五趙六成員:***********公司信訪辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門(mén),人員組成為:
主管領(lǐng)導(dǎo):張三主任:李四成員:王五信訪工作辦公室主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo),按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向**公司匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料;
7、負(fù)責(zé)對(duì)外信息,處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后,立即向公司信訪工作領(lǐng)。
小組組長(zhǎng)通報(bào)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團(tuán)和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
組長(zhǎng):王潤(rùn)一。
副組長(zhǎng):孟慶妮、白德水。
成員:楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會(huì)、工資科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團(tuán)和安泰公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。
1、對(duì)全礦干部、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。礦領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問(wèn)題解決在礦內(nèi)。
2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量,對(duì)重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認(rèn)真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在礦內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量,認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件,合理合法的解決各種信訪問(wèn)題,做到事事有回音、件件有答復(fù),取得群眾的理解和支持,化解矛盾在礦內(nèi),確保不發(fā)生越級(jí)上訪問(wèn)題。
2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)因工作調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
3、做好困難職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。
1、控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理,建立健全維護(hù)校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、基本原則
遵循“預(yù)防為主、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,堅(jiān)持“以人為本、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)指導(dǎo)督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì)廣泛參與”的運(yùn)行機(jī)制,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)校園安全職責(zé)制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)全部到位,群防群治意識(shí)和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防控的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化水平全面提升。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
為確保大成鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)化解各種矛盾,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)事件。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng):馮波。
副組長(zhǎng):張仕宣向軍梅。
成員:陳翔張國(guó)偉劉小江謝中學(xué)侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;。
7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期“三零”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),綜合管理部主管任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查,不留死角,爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報(bào)告。
對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員,會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門(mén)接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對(duì)重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦,將處理結(jié)果按程序上報(bào),對(duì)有特別規(guī)定的,按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員,擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全,防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員,必要時(shí),可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)中華人民共和國(guó)成立72周年是提高國(guó)家國(guó)際影響力的重要時(shí)刻,深刻認(rèn)識(shí)做好中華人民共和國(guó)成立72周年國(guó)慶前和國(guó)慶期間信訪維穩(wěn)工作的特殊性、重要性和緊迫性,嚴(yán)格按照中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,以更敏銳的政治眼光、更強(qiáng)有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng),肩負(fù)起維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,努力營(yíng)造安寧祥和的社會(huì)氛圍,喜迎中華人民共和國(guó)成立71周年。
按照安全生產(chǎn)(含食品安全、消防安全、防汛減災(zāi)等)監(jiān)管到位,群眾“訴求合理解決到位、訴求無(wú)理教育到位生活困難幫扶到位、行為違法打擊到位”的基本要求,積極排查化解矛盾糾紛,將有上訪苗頭的人員吸附在當(dāng)?shù)?,?shí)現(xiàn)國(guó)慶之前和國(guó)慶期間xx鄉(xiāng)人員零進(jìn)京到省到市非訪、集體訪和越級(jí)訪。
組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。
副組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記,多長(zhǎng))。
xx(鄉(xiāng)人大主席)。
xx(武裝部部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
xx(副鄉(xiāng)長(zhǎng);。
成員:xx(黨政辦主任)。
各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由武裝部部長(zhǎng)xx擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)牽頭處理日常事務(wù)。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
為貫徹落實(shí)幼兒園安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我園安全維穩(wěn)工作,維護(hù)幼兒園教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把幼兒園安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類(lèi)突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)幼兒園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保幼兒園及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)幼兒園和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:。
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)。
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是幼兒園的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向幼兒園報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到幼兒園。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向幼兒園報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟。
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問(wèn)題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開(kāi)展思想政治教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛(ài)師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開(kāi)展幼兒園內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)幼兒園,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)幼兒園及相關(guān)部門(mén)報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。幼兒園安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119報(bào)警:110急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問(wèn)題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問(wèn)題或因國(guó)家、民族情感等問(wèn)題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來(lái)。
2、幼兒園、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
單位維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案篇十九
為貫徹落實(shí)學(xué)校安全與維穩(wěn)工作精神,加強(qiáng)維穩(wěn)工作敏感時(shí)期我校安全維穩(wěn)工作,維護(hù)學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩(wěn)工作敏感時(shí)期各類(lèi)突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于預(yù)防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及建立健全應(yīng)對(duì)學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的正常秩序。
四、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí),克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的`應(yīng)急決策;
六、應(yīng)急處置反應(yīng)
1、層層落實(shí)責(zé)任人制度。
校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的第一責(zé)任人,各二級(jí)學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責(zé)任人。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時(shí)期,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行時(shí)值班制度,值班辦公室設(shè)在,每天安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專人負(fù)責(zé)在每天上午9:30前向?qū)W校報(bào)告教師及學(xué)生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到學(xué)校。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
七、應(yīng)急處理步驟
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)師生目前存在的問(wèn)題進(jìn)行排查,高度重視并認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)在學(xué)生中廣泛開(kāi)展思想政治教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛(ài)師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(5)全面開(kāi)展學(xué)校內(nèi)安全檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(7)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)學(xué)校,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人報(bào)告,各二級(jí)學(xué)院接到匯報(bào)后并及時(shí)學(xué)校及相關(guān)部門(mén)報(bào)告、報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全維應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)各二級(jí)學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報(bào)告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全事故或維穩(wěn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(4)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——各二級(jí)學(xué)院———學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(5)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(6)值班電話:報(bào)警電話:火警:119,報(bào)警:110,急救電話:120。
八、善后與恢復(fù)
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問(wèn)題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問(wèn)題或因國(guó)家、民族情感等問(wèn)題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來(lái)。
2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
九、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施導(dǎo)致事件影響擴(kuò)大化的;
3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
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