城市建設(shè)工作方案(優(yōu)秀21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-06 22:07:27
城市建設(shè)工作方案(優(yōu)秀21篇)
時(shí)間:2023-11-06 22:07:27     小編:文軒

有一個(gè)明確的方案可以幫助團(tuán)隊(duì)成員明確各自的任務(wù)和責(zé)任,從而增加工作效率。方案的成功依賴于執(zhí)行的持續(xù)跟進(jìn)和改進(jìn)。我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以提高方案的質(zhì)量。

城市建設(shè)工作方案篇一

轉(zhuǎn)眼間又到了十二月,這年的工作已經(jīng)接近了尾聲,根據(jù)自身工作的實(shí)際情況,我對(duì)自己的工作做出分析評(píng)定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使自己在今后的工作中能懲前毖后,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供依據(jù)。

一、履行崗位職責(zé)。

1、日常工作。

作為一名年輕工作者,對(duì)待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤,要多記筆記,多做記錄,盡量把工作中的得失和每次出現(xiàn)的問(wèn)題記下來(lái)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);口勤,要多問(wèn),遇到疑難問(wèn)題或工作中遇到困難就向老同志和有經(jīng)驗(yàn)同志問(wèn);耳勤,多聽(tīng)取同事們提出的好的意見(jiàn)、建議,改進(jìn)工作。由于日常維修工作繁忙,工作記錄常常是擠時(shí)間來(lái)完成。在一年中,我記錄了地埋線路的各種事故10多起,并附圖,將位置、參照物距離、線路顏色、線號(hào)等一一記錄。這對(duì)將來(lái)線路安全運(yùn)行的整體評(píng)估及維護(hù)水平有了充分的技術(shù)儲(chǔ)備。

為了能處理好每次事故,我做到了認(rèn)真觀察、批注、分析。在每次處理事故前,先分析巡視記錄,計(jì)劃工作內(nèi)容,備齊所需材料,然后和同事們共同探討商量,使每次工作都高效、快速地完成。

今年工作主要是改造原有設(shè)施。通過(guò)幾個(gè)月的努力,我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風(fēng)景區(qū)、文治路架空線路的改造、,配齊了所有開(kāi)關(guān)箱的門(mén)鎖,解決了多年積累下的問(wèn)題,通過(guò)整改排除了隱患、積患多起,最大限度地減少了事故隱患,提高了安全運(yùn)行的可靠性。

2、班內(nèi)管理工作。

(1)班長(zhǎng)是所內(nèi)最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見(jiàn)的體現(xiàn),也是基層問(wèn)題的反饋者,因此更要樹(shù)立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個(gè)到,要求愛(ài)護(hù)車(chē)輛衛(wèi)生,我就經(jīng)常打掃,整理車(chē)輛,每次遇到臟、苦、難、險(xiǎn)的情況我就沖在前面以身作則。

(2)關(guān)心同事:遇到同事家里有事,主動(dòng)幫助替班并組織全班一起關(guān)心,慰問(wèn),形成一種大家庭氣氛。

今年的新建工作主要是澗河廣場(chǎng)的亮化,這是我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重點(diǎn)之一。在那段時(shí)間里經(jīng)歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗(yàn),烈日、河道內(nèi)的狂風(fēng)、連綿的陰雨,成為施工中的最大障礙,特別是在突擊決戰(zhàn)的最后幾天,感冒、腹瀉、疲勞再次考驗(yàn)了我的意志,越是最困難時(shí)候越是要沖到最前面,那里最累,那里最險(xiǎn),那里就有我,以自己的實(shí)際行動(dòng)完成了上級(jí)交給的任務(wù),為我市的“創(chuàng)優(yōu)”盡了自己的一份努力。

二、出勤情況。

今年我堅(jiān)持出滿勤,無(wú)遲到、早退和曠工現(xiàn)象。單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)都能按時(shí)到達(dá),積極參加。

三、今年主要工作情況。

今年是忙碌而充實(shí)的一年。上半年是維護(hù)工作和澗河廣場(chǎng)的照明安裝工作,下半年主要是設(shè)施維護(hù)和管養(yǎng),以及組織各廣告公司對(duì)各自的燈箱廣告線路全面整改.

四、奉獻(xiàn)。

路燈所是發(fā)展中的單位,領(lǐng)導(dǎo)是有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的。為了促進(jìn)所的發(fā)展,所對(duì)科、班的工作性質(zhì)和任務(wù)進(jìn)行了改革。在這次改制中,我通過(guò)學(xué)習(xí)“照明設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)”,積極大膽地提出建議意見(jiàn),并被所領(lǐng)導(dǎo)采納。在分配班組時(shí),想到的不是哪里輕松,哪里責(zé)任小,而是迎難而上,選擇了運(yùn)行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設(shè)施需要整改維護(hù);巡視工作的偶發(fā)性,突發(fā)性而造成的被動(dòng)局面;人員素質(zhì)的參差不齊,單獨(dú)操作能力不強(qiáng)。我積極和班內(nèi)的同志想辦法,想對(duì)策,通過(guò)幾個(gè)月的高強(qiáng)度工作,在盡量短的時(shí)間內(nèi)改變了局面,使下一步的工作有規(guī)可尋。

五、思想情況。

為了使自己的思想認(rèn)識(shí),政治覺(jué)悟有更大的提高,我積極向黨組織靠攏,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,在參加委組織的入黨積極分子學(xué)習(xí)和考試中取得了好的成績(jī),每月的思想?yún)R報(bào)都能如實(shí)客觀的反映自己的工作學(xué)習(xí)和思想狀況。

六、存在問(wèn)題。

1、在工作中缺乏強(qiáng)有力的管理。

2、一些工作未按“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)程完成。

3、工作效率還有潛力可挖,工作方法有待改進(jìn)。

4、雖能認(rèn)真做好工作記錄,但流于形式。

七、改進(jìn)方法。

1、加強(qiáng)各種政治學(xué)習(xí),提高個(gè)人修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。

3、要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,多動(dòng)腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準(zhǔn)備,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

4、加強(qiáng)與科所之間的溝通,使領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作更為深入。

八、近期目標(biāo)。

1、將所有設(shè)施全部再檢查一遍,對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)群策群力,想辦法解決。

2、考核班組內(nèi)人員對(duì)電器的使用、調(diào)試情況,以及表箱內(nèi)電器的控制。

3、將高桿燈全部大修一次。

4、組織人員利用化學(xué)知識(shí)對(duì)燈桿的銹蝕問(wèn)題提出新的辦法。

九、遠(yuǎn)期目標(biāo)。

1、開(kāi)源截流。在提高設(shè)施的安全運(yùn)行后,解放一部分人員利用人員、技術(shù)、車(chē)輛優(yōu)勢(shì)走出去,開(kāi)辟新的收入來(lái)源。在閑暇時(shí)間修廢利舊,以達(dá)到截流目的。

2、對(duì)班管理設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,做出班組內(nèi)的單獨(dú)核算,讓每個(gè)人對(duì)自己的設(shè)施“經(jīng)營(yíng)”,以增加工作效率。

3、建立自己班內(nèi)的應(yīng)急分隊(duì),發(fā)生事故時(shí)能第一時(shí)間到達(dá),以最快速度處理各種突發(fā)事故,能快速完成上級(jí)交付的各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。

城市建設(shè)工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)工作,持續(xù)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,以最好的城市形象迎接市第三方測(cè)評(píng)和中央文明辦的復(fù)評(píng),迎接建黨100周年?duì)I造良好氛圍,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定我局2021年常態(tài)化文明城市建設(shè)工作方案。

組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng):xxx(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):xxx(黨組成員、副局長(zhǎng))。

xxx(黨組成員、副局長(zhǎng))。

xxx(黨組成員、副局長(zhǎng))。

成員:xxx(xx股室負(fù)責(zé)人)。

xxx(xx中心負(fù)責(zé)人)。

xxx(xx大隊(duì)負(fù)責(zé)人)。

工作任務(wù)。

(一)保潔常態(tài)化,打造“潔凈之城”。

加強(qiáng)道路整體清潔,確保路面呈本色;

保持垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈,確保周?chē)鸁o(wú)垃圾污水污跡、無(wú)明顯異味,進(jìn)一步凈化城區(qū)環(huán)境。

1.(新增)加大道路清掃和沖洗力度,確保路面整體清潔呈本色。

一是加強(qiáng)道路清掃保潔。落實(shí)城區(qū)一級(jí)路x小時(shí)保潔,二級(jí)路x小時(shí)保潔,三級(jí)路x小時(shí)保潔,四級(jí)路x小時(shí)保潔。迎檢期間城區(qū)全面落實(shí)x小時(shí)以上保潔。加強(qiáng)對(duì)路面、人行道、路緣石、綠化隔離帶、沙井口(蓋面)、樹(shù)穴、花壇周邊和背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的清掃保潔,特別是樹(shù)穴、花壇內(nèi)的紙屑、落葉、塑膜、煙蒂、糞便等垃圾的清理。

二是加強(qiáng)機(jī)械清掃頻次和密度。落實(shí)好保潔時(shí)段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道機(jī)械化清掃作業(yè),使城區(qū)商業(yè)大街、主次干道保潔做到無(wú)垃圾堆積、無(wú)衛(wèi)生死角。迎檢期間將機(jī)掃作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至晚上x(chóng)x。

三是加強(qiáng)主要道路灑水沖洗。落實(shí)好保潔時(shí)段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道灑水高壓沖洗作業(yè),分批次對(duì)城區(qū)主次干道和市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡回沖洗作業(yè),每天落實(shí)x條城區(qū)商業(yè)大街、主次干道的人行道、人行天橋、地下隧道的清洗工作,確保路面整潔呈本色。

2.(新增)加大垃圾收運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、公廁管理力度,確保周?chē)鸁o(wú)垃圾污水無(wú)異味。

一是加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的沖洗。落實(shí)管理制度上墻,明確管理責(zé)任人,做到保潔時(shí)段內(nèi)有專(zhuān)人保潔,垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁周?chē)鸁o(wú)垃圾、污水污跡。

二是加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的維養(yǎng)。加強(qiáng)檢查,定期對(duì)前期摸查發(fā)現(xiàn)外立面、站內(nèi)外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破損的垃圾收集站進(jìn)行整改維修,保證垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁的完好性,衛(wèi)生保潔的及時(shí)性,排風(fēng)、無(wú)障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的使用性,以確保周邊內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,無(wú)異味。

3.加大垃圾清運(yùn)密次,垃圾分類(lèi)收集,確保清運(yùn)及時(shí)無(wú)積存垃圾等現(xiàn)象。

一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)密次。1.落實(shí)好保潔時(shí)段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、受委托的無(wú)物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(chǎng)(文明路夜市街)的生活垃圾清運(yùn)。生活垃圾不間斷收運(yùn),垃圾收集容器內(nèi)的垃圾要及時(shí)清除,特別是繁華地段和人流量較大的地段,要巡回檢查,生活垃圾隨滿隨清,確保無(wú)積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物以及垃圾堆碼和垃圾外溢等現(xiàn)象。2.加大對(duì)無(wú)主大件雜物的收集力度。充分利用現(xiàn)有資源,做好城區(qū)無(wú)主廢棄家具、大件雜物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。3.迎檢期間,延長(zhǎng)垃圾收集站開(kāi)放時(shí)間至晚上x(chóng)x,部分站點(diǎn)實(shí)施xx小時(shí)全天開(kāi)放,增加清運(yùn)次數(shù)。

二是加強(qiáng)垃圾車(chē)、垃圾桶清潔。做好垃圾運(yùn)輸車(chē)、工人保潔車(chē)和分類(lèi)果皮箱、分類(lèi)垃圾桶的清潔管護(hù)。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器內(nèi)外衛(wèi)生要整潔,周邊地面無(wú)垃圾堆積,無(wú)油垢污漬,嚴(yán)禁將垃圾桶隨意堆放。垃圾清運(yùn)、收集車(chē)輛要保持車(chē)容車(chē)貌整潔。

三是統(tǒng)籌指導(dǎo)做好垃圾分類(lèi)工作。1.督促分類(lèi)設(shè)置生活垃圾設(shè)施(設(shè)備),分類(lèi)標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確,確保分類(lèi)標(biāo)識(shí)無(wú)破損,損壞的要及時(shí)補(bǔ)充、維修或翻新。2.指導(dǎo)各測(cè)評(píng)點(diǎn)位做好垃圾分類(lèi)工作,按照垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí),督促更換破損或沒(méi)有分類(lèi)標(biāo)識(shí)的垃圾桶。

(二)市容環(huán)境綜合整治常態(tài)化,打造“有序之城”。

加強(qiáng)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制、“五個(gè)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;

加強(qiáng)對(duì)違規(guī)養(yǎng)寵,隨地吐痰、扔煙頭等不文明行為的勸導(dǎo);

推進(jìn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板整治,保持建筑物外立面整體干凈,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境秩序。

1、加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。

一是(新增)加強(qiáng)廣告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墻、展板和污損現(xiàn)象的整治。1.扎實(shí)開(kāi)展戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批工作,并督促經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)置者按創(chuàng)文要求落實(shí)公益廣告設(shè)置義務(wù),營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。2.加強(qiáng)巡查排查,對(duì)前期摸查發(fā)現(xiàn)的破損、污損戶外廣告、招牌加快整改,對(duì)未能及時(shí)整改或未按要求整改的業(yè)主,依法處理并協(xié)調(diào)做好整改工作。3.組織開(kāi)展聯(lián)合檢查。我局不定期組織會(huì)同住建、消防、應(yīng)急等部門(mén)開(kāi)展對(duì)城區(qū)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在安全隱患的廣告設(shè)施,責(zé)令業(yè)主限期整改,對(duì)無(wú)法整改消除隱患或未能落實(shí)整改的戶外廣告設(shè)施,依法進(jìn)行拆除,確保戶外廣告設(shè)施安全可靠。4.加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板存在破損、污損或明顯安全隱患的現(xiàn)象,要迅速整治,確保玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商業(yè)大街建筑外立面墻面污損問(wèn)題的整治,確保建筑物外立面整體干凈、無(wú)大面積破損污損。

二是加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、亂拉掛、亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)等“六亂”現(xiàn)象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆放、亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)、亂拉掛、亂搭建等亂象,通過(guò)差別化管控,定人定路段定責(zé)任,狠抓易反彈問(wèn)題。2.加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)亂搭亂建整治,同時(shí)配合區(qū)工信局整治空中纜線亂拉設(shè),確保各種空中纜線整齊規(guī)范、無(wú)亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營(yíng)者按范圍、按時(shí)段經(jīng)營(yíng),督促商鋪?zhàn)龊谩伴T(mén)前三包”工作,及時(shí)清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。

三是扎實(shí)推進(jìn)空氣質(zhì)量綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工地?fù)P塵、泥頭車(chē)撒漏、生物質(zhì)露天焚燒等行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,按照職能鐵腕整治服務(wù)業(yè)油煙污染和生活噪音問(wèn)題。

落實(shí)門(mén)前三包管控工作。

一是做好“門(mén)前三包”管理系統(tǒng)管理工作,與沿街商鋪簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),將差評(píng)單位采取警告、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等方式進(jìn)行督促整改,并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

二是持續(xù)落實(shí)xx條主干道沿街店鋪、單位專(zhuān)人掛點(diǎn)管理工作,通過(guò)專(zhuān)人走訪,摸清店檔基本情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決店檔存在困難,教育督促商家自覺(jué)執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制。

3、落實(shí)“五個(gè)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是合理安排人員。各執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)區(qū)“五個(gè)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、每個(gè)班次安排一名隊(duì)員,按要求開(kāi)展日常工作。

二是各隊(duì)員按要求協(xié)同公安、交警等部門(mén)開(kāi)展工作,對(duì)涉及我局職能問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)處理的馬上處理,不能處理的,及時(shí)通過(guò)微信群、對(duì)講機(jī)等渠道反映,由所屬轄區(qū)或局屬其它中心進(jìn)行跟進(jìn)解決,并做好“回頭看”,確保問(wèn)題解決到位。

三是重點(diǎn)做好“門(mén)前三包”管理工作,做好日常監(jiān)管,主要以教育勸導(dǎo)為主,但要合理運(yùn)用處罰手段,同時(shí)建立曝光機(jī)制,對(duì)屢教不改的商鋪,要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光,并加大宣傳力度,營(yíng)造良好的守法氛圍。

4、加強(qiáng)不文明行為勸導(dǎo)。利用網(wǎng)格化系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好文明行為引導(dǎo),重點(diǎn)圍繞倡導(dǎo)不亂扔垃圾、不車(chē)窗拋物、不隨地吐痰、不違規(guī)吸煙、不違規(guī)養(yǎng)寵,建設(shè)城市靚麗風(fēng)景線進(jìn)行宣傳,全面提升市民文明素質(zhì)。

(三)綠化管養(yǎng)常態(tài)化,打造“綠色之城”。

加強(qiáng)城區(qū)園林綠化管養(yǎng)工作,持續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時(shí)花種植、換植工作,進(jìn)一步美化城區(qū)環(huán)境。

一是城區(qū)園林綠化效果不變。嚴(yán)格按照創(chuàng)文要求,城區(qū)園林綠化主管部門(mén)要確保有足夠的作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)綠化進(jìn)行日常管養(yǎng)。

二是加強(qiáng)城區(qū)主次干道綠化管理工作。主要路段綠化繼續(xù)按創(chuàng)文期間的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不變。我區(qū)管轄范圍內(nèi)綠地約xx萬(wàn)平方米(不包含公園),行道樹(shù)約xx萬(wàn)株,按照城區(qū)各路段綠化的實(shí)際養(yǎng)護(hù)情況,分一二級(jí)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期為x個(gè)月,根據(jù)植物的生長(zhǎng)情況及時(shí)淋水。

三是繼續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時(shí)花種植、換植工作。加強(qiáng)城區(qū)xx路、xx路等道路欄桿掛盆及xx立體綠化等主要道路和重要節(jié)點(diǎn)的時(shí)花、掛花進(jìn)行精細(xì)化管養(yǎng),并根據(jù)花期、氣候等情況及時(shí)更換種植。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文期間彩化提升部分花卉綠植養(yǎng)護(hù),確保綠化美化彩化效果。

四是繼續(xù)做好公園日常管理工作。做好城區(qū)公園內(nèi)園林綠化,衛(wèi)生管護(hù),秩序管理、游樂(lè)設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)公益廣告設(shè)施、空中纜線的管理整治工作,確保各公園的園容園貌整潔有序。

五是制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織綠化應(yīng)急隊(duì)伍。為防止出現(xiàn)城區(qū)園林綠化外包單位養(yǎng)護(hù)合同到期后退場(chǎng)或考核不達(dá)標(biāo)不整改,導(dǎo)致無(wú)人管養(yǎng)的情況出現(xiàn),各區(qū)園林綠化主管部門(mén)要提前制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織好綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍。

(四)照明設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,打造“明亮之城”。

加強(qiáng)路燈、燈飾等照明設(shè)施管養(yǎng),加強(qiáng)亮化監(jiān)管,落實(shí)好人行隧道、天橋管理設(shè)備維護(hù)管理工作,為城市打造良好的照明環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)已辦理臨時(shí)接管手續(xù)的道路照明設(shè)施巡檢工作,及時(shí)向建設(shè)單位反映情況,督促其及時(shí)維修,提高工作效率和管養(yǎng)水平。同時(shí),加強(qiáng)照明設(shè)施管養(yǎng),努力提高道路照明水平,確保城區(qū)裝燈率達(dá)xx%,主干道亮燈率達(dá)xx%以上,背街小巷亮燈率達(dá)xx%以上,為城市打造良好的照明環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)標(biāo)識(shí)牌的監(jiān)督維護(hù)工作;

同時(shí),優(yōu)化xx路投影燈飾和xx雕塑景觀燈光等亮化設(shè)施維護(hù)。

不定期組織中心志愿者到人行隧道、天橋進(jìn)行衛(wèi)生整治大掃除活動(dòng),營(yíng)造良好通行衛(wèi)生環(huán)境。

(五)公共設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,提升城區(qū)顏值。

扎實(shí)推進(jìn)市政道路及設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、規(guī)范化,加大市移交x條路管理力度,在主次干道、商業(yè)大街的人行道路口、出入口設(shè)置緣石坡道,加強(qiáng)交通護(hù)欄、隔離墩的保潔工作,做好行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車(chē)分離、道路交通護(hù)欄、隔離墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng),進(jìn)一步提高設(shè)施整體完好率。

2、城區(qū)x條主次干道需整治無(wú)障礙路口xx個(gè),估算需投入xx萬(wàn)元(僅建安費(fèi))。

二是(新增)落實(shí)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩的保潔清洗。按照《城區(qū)路中分隔護(hù)欄清洗安排表》,分片區(qū)分類(lèi)對(duì)市政道路及設(shè)施實(shí)施日常養(yǎng)護(hù),每天安排清洗小組,對(duì)路中分隔護(hù)欄、防撞石墩進(jìn)行清洗(其中有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次,沒(méi)有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次)。

三是(新增)加強(qiáng)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)。加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)快速發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,確保行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車(chē)分離等安全設(shè)施配置完整,道路分隔護(hù)欄、防撞石墩無(wú)空缺、損壞、移位。

四是加大市移交xx條路管理力度。繼續(xù)做好市xx年創(chuàng)文期間移交我局管養(yǎng)的xx條道路的市政設(shè)施、綠化、亮化等管理工作,加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通,督促落實(shí)存在問(wèn)題整改,盡快草擬新增xx條道路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。

1、加強(qiáng)停車(chē)管理。

一是(新增)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位和標(biāo)識(shí)。根據(jù)常態(tài)化文明城市建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合區(qū)xx、xx局對(duì)照住建局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查,會(huì)同區(qū)xx局、xx局、xx局、街道辦結(jié)合職責(zé)督促在對(duì)外服務(wù)窗口單位,如商場(chǎng)超市、公共文化設(shè)施、醫(yī)院等的停車(chē)場(chǎng)按要求設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位和標(biāo)識(shí)。

二是落實(shí)停車(chē)標(biāo)線的施劃、翻新。聯(lián)合x(chóng)x部門(mén)、屬地社區(qū)等部門(mén)到背街小巷現(xiàn)場(chǎng)踏勘,由區(qū)政府性資產(chǎn)管理中心根據(jù)各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)負(fù)責(zé)制定初步方案落實(shí)資金并組織施劃。

三是結(jié)合自身職責(zé),配合區(qū)資產(chǎn)管理中心、xx管理有限公司對(duì)經(jīng)城區(qū)道路停車(chē)收費(fèi)實(shí)施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的道路停車(chē)資源實(shí)施智能停車(chē)收費(fèi)管理工作;會(huì)同相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)處理市民反映新增施劃、調(diào)整道路停車(chē)位投訴工作;做好城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放情況統(tǒng)計(jì)工作。

2、(新增)加強(qiáng)夜市集市管理。

加強(qiáng)對(duì)花卉市場(chǎng)、夜市攤檔的管控工作,通過(guò)劃定經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間,合理分流城區(qū)亂擺賣(mài)經(jīng)營(yíng)者。

一是加強(qiáng)對(duì)花卉市場(chǎng)、夜市的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營(yíng)者按范圍、按時(shí)段經(jīng)營(yíng),督促商鋪?zhàn)龊谩伴T(mén)前三包”工作,及時(shí)清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。

二是落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,督促經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)做好用電及消防安全,不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保不發(fā)生安全事故,同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者落實(shí)疫情防控的要求,自覺(jué)佩戴口罩、測(cè)量體溫。

三是會(huì)同執(zhí)法大隊(duì)加大夜市街占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)的管控力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)自發(fā)形成的流動(dòng)商販行為,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤位教育勸離,保障城區(qū)特別是重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境秩序。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施巡查。

負(fù)責(zé)巡查城區(qū)路銘牌、地下綜合管溝及公交候車(chē)亭設(shè)施情況,做好夜市、公交候車(chē)亭及綜合管溝安全生產(chǎn)檢查工作。

(七)督查整改力度不減。

做好指揮平臺(tái)、微信公眾號(hào)等反饋問(wèn)題的整改回復(fù)工作;

做好督查群跟蹤整改統(tǒng)計(jì)工作,建立督查臺(tái)賬,并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

局紀(jì)委對(duì)各xx單位文明創(chuàng)建常態(tài)化管理工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

(八)落實(shí)保障應(yīng)急物資。

局辦公室、屬下各中心提前做好應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部和工作專(zhuān)班,組建應(yīng)急隊(duì)伍,配備足夠的應(yīng)急物資、設(shè)備,能夠迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

三、工作要求。

(一)強(qiáng)組織,重實(shí)干。切實(shí)提高對(duì)城市管理常態(tài)化長(zhǎng)效化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,建立和完善工作責(zé)任制,城管系統(tǒng)要擰成一股繩,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),合力提升。

(二)強(qiáng)管理,提品質(zhì)。壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化指標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。要突出重點(diǎn)項(xiàng)目及薄弱環(huán)節(jié)的整治提升,確保工作任務(wù)落實(shí)到位,工作進(jìn)度情況跟蹤到位。

(三)強(qiáng)機(jī)制,促整改。區(qū)局要定期到局屬各中心進(jìn)行督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)掌握并通報(bào)各責(zé)任單位工作動(dòng)態(tài)和情況,對(duì)不重視、不盡責(zé)、不落實(shí)造成不良影響的給予通報(bào)批評(píng)。要做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,在總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大行動(dòng)成果,形成規(guī)范化、制度化的常態(tài)長(zhǎng)效的體制機(jī)制。

城市建設(shè)工作方案篇三

為了健全海洋法制,推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,計(jì)劃xx年底前編制、出臺(tái)《xx市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來(lái),我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的壓力,有的放矢開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù),計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平,xx年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。

1、繼續(xù)開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開(kāi)展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃,開(kāi)展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過(guò)建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開(kāi)展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類(lèi)養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚(yú)、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,xx年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。

采取多種形式,大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)廣泛宣傳海洋環(huán)保知識(shí)和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開(kāi)環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識(shí)。繼續(xù)利用電視、報(bào)刊等新聞媒介,發(fā)動(dòng)群眾力量,制止違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào),對(duì)嚴(yán)重的'違規(guī)行為予以曝光,強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識(shí)。

通過(guò)以上措施,使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,到xx年,近岸海域水質(zhì)明顯改善,除混合區(qū)、港區(qū)外,水質(zhì)普遍達(dá)到二類(lèi)海水標(biāo)準(zhǔn),富營(yíng)養(yǎng)化水平顯著降低。

城市建設(shè)工作方案篇四

縣城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來(lái),在指揮部成員單位的大力支持下,抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)》文件要求,緊張有序地開(kāi)展工作,取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路,分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類(lèi)舊房改建涉及農(nóng)戶情況,分別走訪調(diào)查,已走訪305戶舊房改建戶,經(jīng)實(shí)地踏勘,對(duì)照城鄉(xiāng)規(guī)劃,甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶,收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急,著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問(wèn)題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證,及時(shí)發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項(xiàng)。三是對(duì)符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”,四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證,土地證正在辦理之中。

3、從維穩(wěn)出發(fā),對(duì)歷史遺留的疑難問(wèn)題進(jìn)行了排查調(diào)研。

4、按提速提質(zhì)要求,責(zé)成相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位限時(shí)辦結(jié)通知30份,其中發(fā)給國(guó)土部門(mén)6份,已辦結(jié)2份;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份,已辦結(jié)4份;城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院14份,已辦結(jié)7份;其他單位4份,已辦結(jié)4份。

5、耐心細(xì)致做好接訪工作,給農(nóng)戶宣傳政策,累計(jì)接訪對(duì)象212人次。

二.當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題。

1、相關(guān)政策明確細(xì)化問(wèn)題。如歷史遺留問(wèn)題中土地出讓金按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問(wèn)題,有待在6月29號(hào)指揮部會(huì)議后盡快出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題處理有據(jù)可依。

2、指揮部正常經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。歷史遺留問(wèn)題排查處理指揮部辦公室成立開(kāi)展工作近2個(gè)月,開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)及日常工作經(jīng)費(fèi)還未安排到位,日常經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼無(wú)法支付,影響了工作的順利開(kāi)展。

三、下一步工作打算。

在指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo),務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展好工作。

一是加快進(jìn)度處理好歷史遺留問(wèn)題,力爭(zhēng)盡早圓滿完成任務(wù)。

二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作,收集辦理資料,做到認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥解決。

三是繼續(xù)做好接訪工作,做好群眾的解釋說(shuō)服工作,盡力做到政府、群眾雙滿意。

四是加強(qiáng)與各征拆、建設(shè)指揮部的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)縣重點(diǎn)工程建設(shè)工作。

五是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的.溝通,在發(fā)文督辦的同時(shí),共同做好歷史遺留問(wèn)題排查處理工作。

城市建設(shè)工作方案篇五

首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái),溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來(lái),縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬(wàn),城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn),城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過(guò)“省衛(wèi)”復(fù)查。

一、突出規(guī)劃引領(lǐng),正確定位城市發(fā)展。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來(lái),縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開(kāi)發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時(shí),加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃邀請(qǐng)湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開(kāi)發(fā)規(guī)劃則邀請(qǐng)加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過(guò)程中,我們堅(jiān)持“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號(hào))文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。

二、突出城市建設(shè),著力提升城市品位。

近年來(lái),我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭(zhēng)把縣城建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實(shí)效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來(lái),先后投入建設(shè)資金5億元,實(shí)施了縣城污水處理廠、自來(lái)水二廠、縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開(kāi)展“百小工程”建設(shè),縣財(cái)政年投入資金300萬(wàn)元以上,開(kāi)展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來(lái)共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購(gòu)置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)3臺(tái)。此外,我們即將啟動(dòng)縣一中至二橋、汽車(chē)站至城南雷達(dá)站總長(zhǎng)4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬(wàn)元。

(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來(lái),共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計(jì)新開(kāi)工面積88.4萬(wàn)平方米,在建面積106.1萬(wàn)平方米,竣工62.9萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽(yáng)城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,五年來(lái)共爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬(wàn)元,省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬(wàn)元,實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),共開(kāi)工1800套,5.82萬(wàn)平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬(wàn)元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。

三、突出城市經(jīng)營(yíng),加快城市提質(zhì)步伐。

城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問(wèn)題。近年來(lái),我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問(wèn)題,加大城市建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè),努力做活城市經(jīng)營(yíng)文章,取得良好成效。

(一)做實(shí)平臺(tái),理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊(cè)資本3000萬(wàn)元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財(cái)政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面,近年來(lái)縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺(tái)。至20xx年底,公司注冊(cè)資本達(dá)到1.028億元,實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過(guò)財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為履行融資職能的平臺(tái)公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺(tái)。

(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭(zhēng)、招商引三個(gè)融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問(wèn)題。近年來(lái),我縣通過(guò)向銀行貸先后從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開(kāi)發(fā)建設(shè)、貸款4450萬(wàn)元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬(wàn)元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬(wàn)元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目;通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng),把城建項(xiàng)目精心包裝,積極擠進(jìn)國(guó)家和省項(xiàng)目籠子;通過(guò)項(xiàng)目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財(cái)信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。

(三)盤(pán)活資源,努力經(jīng)營(yíng)城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng),大力推進(jìn)土地資源市場(chǎng)化、存量資產(chǎn)資本化、無(wú)形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場(chǎng)化,即政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲(chǔ)備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國(guó)有資產(chǎn)引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng),加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)等無(wú)償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)和社會(huì)資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。

四、突出城市管理,打造文明靚麗新城。

城市三分建,七分管。長(zhǎng)期以來(lái),我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對(duì)這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門(mén)配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔??h城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動(dòng)員和組織廣大干部群眾深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生周”活動(dòng),重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開(kāi)展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場(chǎng)等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車(chē),組建成立順安出租車(chē)公司;積極開(kāi)展火車(chē)站廣場(chǎng)整治,全力規(guī)范公交汽車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。

尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面做了一些工作,但只能說(shuō)還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來(lái)我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。

謝謝大家!

城市建設(shè)工作方案篇六

自xx區(qū)成立以來(lái),我局立足x區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實(shí)際,圍繞全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),深入貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,積極在融入雙循環(huán)、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、奪取“雙勝利”中擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮公園城市建設(shè)局在新區(qū)起步建設(shè)階段的作用,認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會(huì)xxxx年度工作要點(diǎn),有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是建章立制,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)工作機(jī)制。先后制定多部制度性文件,建立健全規(guī)劃、自然資源和交通工作管理體制機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解。借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),全面整合資源,切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,持續(xù)完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制。三是狠抓督查考核,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),制定局內(nèi)目標(biāo)考核細(xì)則,強(qiáng)化跟蹤督辦,注重壓實(shí)責(zé)任,過(guò)程緊逼,督出實(shí)效。四是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神為指引,把黨建工作納入全局總體工作布局,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨建工作。

(二)規(guī)劃引領(lǐng),助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。

一是組織編制新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃。充分借鑒x、雄安、x等國(guó)土空間規(guī)劃的編制經(jīng)驗(yàn),高質(zhì)量編制《xx區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》,構(gòu)建“兩級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃體系,全方位提升規(guī)劃管控水平,夯實(shí)空間治理的規(guī)劃支撐。二是壓茬推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格落實(shí)x區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃,壓茬推進(jìn)xx個(gè)片區(qū)的控規(guī)編制工作,為高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)x區(qū)提供有力支撐。三是全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址和方案審查。以提高建筑設(shè)計(jì)水平為目標(biāo),以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重心,完成環(huán)境集團(tuán)總部、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)綜保區(qū)置換、安置房等多個(gè)項(xiàng)目選址工作,高標(biāo)準(zhǔn)審查民航二所ax地塊、三岔tod首開(kāi)住宅、人才公寓等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)口,切實(shí)提升新區(qū)城市品質(zhì)。四是著力優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃管理體制機(jī)制。深化“放管服”改革,理順新區(qū)規(guī)劃審批流程,開(kāi)通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)審批賬戶,初步完成審批辦理細(xì)則和辦事指南,積極探索與空港新城、簡(jiǎn)州新城的規(guī)劃管理體制創(chuàng)新,加快推進(jìn)新區(qū)審批效率提升和項(xiàng)目呈現(xiàn)度。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪助力空間規(guī)劃管理。開(kāi)展《x區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》編制,梳理“多測(cè)合一”實(shí)施重點(diǎn),組織實(shí)施了簡(jiǎn)州北部區(qū)域約x.x平方公里的x:xxx地形圖測(cè)繪并完成新區(qū)自然資源敏感數(shù)據(jù)排查工作。六是扎實(shí)開(kāi)展x區(qū)展示和政務(wù)中心展陳。引入國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)布展公司,制定布展設(shè)計(jì)方案,組建工作專(zhuān)班,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和例會(huì)制度,確保布展工作高效有序推進(jìn)。

(三)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源管理工作。

一是扎實(shí)開(kāi)展土地組卷報(bào)征。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)征工作專(zhuān)班工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解目標(biāo),積極發(fā)揮局(部)、鎮(zhèn)(街)、平臺(tái)公司聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度,全力推進(jìn)土地組卷報(bào)征工作。二是加快推進(jìn)土地上市進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會(huì)決策部署,加大統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化部門(mén)溝通,加快辦理各類(lèi)手續(xù),切實(shí)做好土地上市工作。三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審。xxxx年共開(kāi)展xx個(gè)項(xiàng)目的用地預(yù)審,用地總面積約xxxxx畝,其中國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目x宗,省級(jí)項(xiàng)目x宗,市級(jí)項(xiàng)目x宗,區(qū)級(jí)項(xiàng)目x宗。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理,進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,樹(shù)立國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)威。五是全面開(kāi)展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查。完成對(duì)全區(qū)xxx平方公里xx個(gè)街道和x個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查、行政區(qū)劃調(diào)整、調(diào)查成果數(shù)據(jù)接邊、權(quán)屬核實(shí)與修正、土地整理項(xiàng)目區(qū)田坎系數(shù)入庫(kù)等工作。六是切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,xxxx年全年完成宅基地xxxxx戶,xxxxx宗確權(quán)工作。七是持續(xù)深化全域土地綜合整治。農(nóng)用地整理項(xiàng)目方面,新區(qū)共獲批農(nóng)用地整理項(xiàng)目xx個(gè),萬(wàn)畝,萬(wàn)畝;建設(shè)用地整理項(xiàng)目方面,新區(qū)共獲批建設(shè)用地整理項(xiàng)目xx個(gè)。八是有效提升地質(zhì)災(zāi)害防治。全面排查新區(qū)xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確保抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

(四)交通先行,打造內(nèi)聯(lián)外通超級(jí)樞紐組群。

一是完善綜合交通體系。鐵路規(guī)劃體系方面,規(guī)劃布局“x橫x縱”鐵路通道體系,形成以x區(qū)鐵路樞紐站為中心的四向出川鐵路網(wǎng)絡(luò);軌道規(guī)劃體系方面,規(guī)劃“x橫x縱”軌道線路x條,新區(qū)范圍內(nèi)軌道交通規(guī)模約xxxkm,/kmx;高快速路規(guī)劃體系方面,高速路體系形成“兩縱四橫”格局,快速路體系形成“x橫x縱”快速路網(wǎng)。二是加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。成自鐵路機(jī)場(chǎng)段全面完工、x區(qū)段控制性工程正加快建設(shè),天府機(jī)場(chǎng)高速北線主體已基本完工,天府機(jī)場(chǎng)高速南線主體工程完成約xx%,金簡(jiǎn)仁、金簡(jiǎn)黃、成資快速路主體工程完成約xx%。xx號(hào)線一二期已全面開(kāi)通正式運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)農(nóng)村公路脫貧攻堅(jiān)“兩通”工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)、公交客運(yùn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)建制村x公里范圍內(nèi)通行客車(chē),并順利通過(guò)交通運(yùn)輸部xx月的專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是強(qiáng)化綜合交通管理。建立健全疫情防控體制、機(jī)制,成立交通運(yùn)輸防控小組,制定疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案。提升重大公共交通服務(wù),新增開(kāi)行x條公交線路,加強(qiáng)地鐵站與景區(qū)的高效銜接,初步形成東xx路公交線路調(diào)整及優(yōu)化方案。

(一)關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作。

一是建立東區(qū)的空間規(guī)劃管理運(yùn)行流程和工作機(jī)制,明確與三個(gè)功能區(qū)管委會(huì)的職責(zé)分工,優(yōu)化與委內(nèi)各部(局)的工作界面。二是以空間規(guī)劃報(bào)批為抓手,根據(jù)三線劃定、用地分類(lèi)等最新要求,形成較為穩(wěn)定的空間規(guī)劃成果。結(jié)合已開(kāi)展的數(shù)字規(guī)劃項(xiàng)目,建立東區(qū)智慧規(guī)劃平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全面推進(jìn)城市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)城市集中建設(shè)區(qū)外的詳細(xì)規(guī)劃編制,全面建立起東區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃體系。三是以規(guī)委會(huì)、規(guī)劃方案審查專(zhuān)題會(huì)、ppp項(xiàng)目審查專(zhuān)題會(huì)、項(xiàng)目招引專(zhuān)題會(huì)等為重點(diǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目的.規(guī)劃方案落地落實(shí),完善規(guī)劃手續(xù)辦理。四是規(guī)范規(guī)劃管理體制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范xx區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任會(huì)議組織管理工作的通知》《關(guān)于切實(shí)提升xx區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》。五是組織編制新區(qū)總體城市設(shè)計(jì),完善重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì),提升建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出一批高標(biāo)準(zhǔn)的建筑。六是完成x區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃、地下管線普查成果更新和空間數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)等相關(guān)工作。

(二)關(guān)于自然資源管理工作。

一是在空間規(guī)劃的指引下,結(jié)合既有土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃,優(yōu)化完善土地報(bào)征工作流程,并納入管委會(huì)年度目標(biāo)考核;二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審工作,及時(shí)跟進(jìn)上級(jí)預(yù)審進(jìn)展情況,預(yù)審補(bǔ)證工作,推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)審及時(shí)獲批。三是加快已報(bào)征項(xiàng)目的供地,保障金融中心、三岔tod、藍(lán)籌帶二期等項(xiàng)目的用地需求;四是加快梳理東區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目涉及占用耕地、特別是基本農(nóng)田的情況,做好土地督察問(wèn)題的整改銷(xiāo)號(hào),特別是做好專(zhuān)項(xiàng)督察任務(wù)的推動(dòng);五是盡快建立東區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查登記制度,完善自然資源審批運(yùn)行機(jī)制;六是根據(jù)xxxx年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查情況,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位的處置,特別要做好全安村、文家溝等大面積滑坡處置方案的制定,盡快啟動(dòng)實(shí)施。七是出臺(tái)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理辦法,力爭(zhēng)包裝實(shí)施x-x個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目,同時(shí)向市局爭(zhēng)取已申報(bào)的養(yǎng)馬街道全域土地整治綜合試點(diǎn)項(xiàng)目。八是加快推進(jìn)x鎮(zhèn)xx個(gè)農(nóng)民集中建房整理項(xiàng)目,助推機(jī)場(chǎng)噪音區(qū)搬遷工作。

(三)關(guān)于交通運(yùn)輸工作。

一是加快推進(jìn)高快速路網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)天府機(jī)場(chǎng)高速南線、金簡(jiǎn)仁(沱江大橋除外)、成龍簡(jiǎn)快速路、金簡(jiǎn)黃(一期)在xxxx年x月底前建成通車(chē);二是加快高明服務(wù)區(qū)、迎賓大道互通等項(xiàng)目的報(bào)批,按程序確定資金分劈和建設(shè)模式,推進(jìn)盡快建設(shè);三是以簡(jiǎn)州樞紐站城一體化為重點(diǎn),配合上級(jí)部門(mén)完善鐵路和軌道交通體系規(guī)劃,推動(dòng)成渝中線高鐵、x鐵路外環(huán)線、地鐵xx號(hào)線三期等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);四是以完善補(bǔ)貼機(jī)制和保障服務(wù)質(zhì)量為核心,加快構(gòu)建適應(yīng)東區(qū)發(fā)展的地面公共交通體系;五是結(jié)合旅游景點(diǎn)及鄉(xiāng)村振興,平穩(wěn)有序推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn);六是確保水上運(yùn)輸安全,適時(shí)啟動(dòng)壯溪鎮(zhèn)“渡改橋”工程;七是有序發(fā)展巡游出租車(chē),研究適合東區(qū)發(fā)展水平的網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、共享汽車(chē)等新交通管理模式;八是全力以赴做好天府機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐構(gòu)建,力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、貨物多式聯(lián)運(yùn),為設(shè)立綜保區(qū)及自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ);九是加快智慧交通頂層設(shè)計(jì),做好智慧交通項(xiàng)目的落地實(shí)施。

城市建設(shè)工作方案篇七

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建低碳城市,是連云港市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路,也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。為加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,扎實(shí)有序推進(jìn)低碳城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下工作方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化基本方針政策,緊密結(jié)合連云港所處工業(yè)化發(fā)展加速期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期實(shí)際情況,科學(xué)把握低碳內(nèi)涵,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為支撐,以控制溫室氣體排放為目標(biāo),加快構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活體系集聚資源,重點(diǎn)突破,堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化和吸收相結(jié)合,提高低碳關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以用促業(yè)、融合發(fā)展,加快培育低碳產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn);著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益和諧統(tǒng)一

遵循循序漸進(jìn)原則,低碳城市建設(shè)工作要啟動(dòng)迅速、輿論先行、試點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步深化,統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作和遠(yuǎn)期任務(wù),成熟一個(gè)開(kāi)展一個(gè),通過(guò)積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升實(shí)力、積蓄力量,努力推動(dòng)我市低碳城市建設(shè)水平持續(xù)提升。近期率先在試點(diǎn)示范方面取得新突破、低碳能源發(fā)展方面取得新進(jìn)展、低碳能力建設(shè)方面取得新成效。一是政府推動(dòng)、市場(chǎng)引領(lǐng);二是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;三是因地制宜、共同參與;四是理念創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng);五是特色示范、項(xiàng)目帶動(dòng)。

2020。

2020。

年,單位。

gdp。

二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目標(biāo),力爭(zhēng)到。

2025。

年明顯提升;非化石能源占一次能源比重增加。

3

個(gè)以上百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性低碳新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共交通、建筑等低碳發(fā)展水平體現(xiàn)先進(jìn)性。碳匯建設(shè)明顯加快,低碳發(fā)展能力有較大提升,基本建立較完善的溫室氣體排放核算和數(shù)據(jù)管理體系。

成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全市低碳城市建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)、政策的擬定和推行各縣(區(qū))建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣(區(qū))政府是實(shí)施低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體同時(shí),建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市直有關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé),積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域低碳城市建設(shè)工作,形成共同推進(jìn)低碳城市建設(shè)的工作合力(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì),市編委辦,市財(cái)政局、市環(huán)保局)

一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。委托海峽兩岸專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制《連云港市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研、成果比選等前期工作,做好與國(guó)家省低碳發(fā)展規(guī)劃、連云港市

“十三五”規(guī)劃的銜接?!兑?guī)劃》以。

2015。

年為基準(zhǔn)年,分別以。

5

年、

10。

年、

20。

年為近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃期,確定近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃、實(shí)施方案進(jìn)行全面評(píng)審,提高規(guī)劃、實(shí)施方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在組織《規(guī)劃》實(shí)施、重點(diǎn)低碳產(chǎn)業(yè)遴選、重大精品項(xiàng)目確定及引進(jìn)、低碳管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等方面與臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有效合作。市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要相應(yīng)做好低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)以及碳匯建設(shè)等系列子規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。各縣區(qū)、園區(qū)要做好低碳縣區(qū)、低碳園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作;二是在《規(guī)劃》編制過(guò)程中同步開(kāi)展《連云港市低碳城市建設(shè)實(shí)施方案》編制工作,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé),細(xì)化推進(jìn)計(jì)劃和工作措施;三是制定《連云港市低碳城市建設(shè)五年行動(dòng)方案》,推行實(shí)施優(yōu)化空間布局行動(dòng)、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動(dòng)、碳匯建設(shè)行動(dòng)、低碳建筑行動(dòng)、低碳能源行動(dòng)、低碳交通行動(dòng)、低碳能力建設(shè)行動(dòng)、構(gòu)建低碳生活方式行動(dòng)等九大低碳城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì),市委宣傳部、市臺(tái)辦,市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局。)。

在全市低碳城市發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、工作方案編制完成前,啟動(dòng)低碳試點(diǎn)示范工作,確定一批低碳發(fā)展的試點(diǎn)示范項(xiàng)目列入試點(diǎn)示范的單位要編制低碳發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,明確制定低碳發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案、排定工作計(jì)劃,邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣

1.

低碳園區(qū)試點(diǎn):連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);

2.

低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn):海州區(qū)浦南鎮(zhèn);

3.

4.

低碳企業(yè)試點(diǎn):江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司;

5.

低碳交通試點(diǎn):連云港海通集團(tuán)有限責(zé)任公司;

6.

低碳建筑試點(diǎn):市環(huán)保局辦公樓;

7.

低碳小區(qū)試點(diǎn):蒼梧三期、中央華府、秀逸蘇杭;

8.

低碳醫(yī)院試點(diǎn):連云港市第一人民醫(yī)院;

9.

低碳能源試點(diǎn):日出東方太陽(yáng)雨公司;

10.

716。

研究所、日出東方太陽(yáng)雨、城建控股集團(tuán)。)。

著力構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的新型低碳能源體系,努力推動(dòng)我市能源

5000。

2017。

年,全市煤炭消費(fèi)總量控制在。

879。

萬(wàn)噸以內(nèi),

2015。

年能源消費(fèi)總量比上年增加不高于。

35。

萬(wàn)噸標(biāo)煤、增速不高于。

1.43%。

2017。

年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到。

200。

萬(wàn)千瓦,擴(kuò)大非化石能源消費(fèi)比例。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。)。

一是探索建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告制度,掌握企事業(yè)單位碳家底,為

2017。

年實(shí)行碳排放權(quán)交易做好準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)、核算和考核制度。二是加快培育和發(fā)展一批低碳認(rèn)證、咨詢中介機(jī)構(gòu)。研究實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品推廣和應(yīng)用,重點(diǎn)培育低碳服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)參與,建立低碳推廣服務(wù)中心。三是加快構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)連云港低碳綜合管理平臺(tái),借助信息化手段深化落實(shí)低碳理念,創(chuàng)新低碳管理模式。平臺(tái)作為低碳城市的“智能管家”和政府低碳監(jiān)管的“決策參謀”,通過(guò)提供數(shù)據(jù)采集與核算、輔助決策與管理,從觀念思路、技術(shù)應(yīng)用、工作機(jī)制以及管理決策方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新實(shí)踐。四是提高碳減排能力,摸清碳家底,編制全市碳排放清單。加強(qiáng)低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持碳捕捉、碳減排等低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批綠色通道制度,享受市級(jí)重大項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融辦。)。

積極推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化改造升級(jí),抬升高碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化高效低碳產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級(jí)改造,加快發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、商務(wù)金融、軟件信息和科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效低碳農(nóng)業(yè)到

2020。

年,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到。

40%。

以上、服務(wù)業(yè)占。

gdp。

比重有較大提升。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市科技局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局。)。

加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。研究制定交通運(yùn)輸行業(yè)

2015。

年年底前,淘汰。

2000。

12。

31。

日前注冊(cè)登記的微型、輕型客車(chē)和中型、重型汽油車(chē),淘汰。

2005。

2015。

brt。

)示范線配套低碳交通系統(tǒng)。按照構(gòu)建“一心三極”的城市建設(shè)框架,適時(shí)發(fā)展城市軌道交通。(牽頭責(zé)任單位:市交通局。共同責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管局、市港口局、市商務(wù)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局,城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)。)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省建筑物節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),提高住宅在設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到

100%。

2015。

年起,全市城鎮(zhèn)新建建筑項(xiàng)目將全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;到。

2020。

年,全市。

50%。

城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。(牽頭責(zé)任單位:市建設(shè)局。共同責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住房局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局。)。

通過(guò)土地利用調(diào)整和林業(yè)措施,提高將大氣溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫(kù)的能力加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理,擴(kuò)大造林面積,提高單位面積森林蓄積量加快發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)田土壤碳貯存,減少農(nóng)業(yè)碳排放加大森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),推動(dòng)海州區(qū)月牙島濕地保護(hù)性開(kāi)發(fā)示范試點(diǎn),努力增加碳匯全面推進(jìn)綠色連云港建設(shè),積極開(kāi)展沿海防護(hù)林和成片造林建設(shè),加大城鎮(zhèn)綠化力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、小區(qū)、廣場(chǎng)、公園綠化,實(shí)施城市立體綠化,實(shí)施沿公路鐵路沿海沿河為重點(diǎn)的綠色通道工程,實(shí)施生態(tài)公益林、生態(tài)綠化景觀工程等生態(tài)綠化項(xiàng)目工程,努力提高全市森林覆蓋率和綠化率,挖掘碳匯潛力加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林綠地、飲用水源地和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)實(shí)施碳捕集工程,選擇低碳試點(diǎn)、推行清潔生產(chǎn)等企業(yè)作為示范單位,將企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的二氧化碳捕集、分離出來(lái),作為原材料綜合利用,減少溫室氣體排放,并將二氧化碳作為商品出售,達(dá)到

“減排、增效”雙贏目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:市農(nóng)委。共同責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局市水利局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市海洋漁業(yè)局、市旅游局。)。

加強(qiáng)與臺(tái)灣中華永續(xù)城市發(fā)展教育基金會(huì)等單位、專(zhuān)家的合作,充分學(xué)習(xí)借鑒、實(shí)踐臺(tái)灣綠色低碳發(fā)展的理念、成果、經(jīng)驗(yàn),以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手,迅速形成低碳城市建設(shè)和低碳發(fā)展的新亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),近期重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)合作項(xiàng)目的建設(shè):一是加快推進(jìn)新海低碳示范區(qū)建設(shè)建設(shè)低碳示范區(qū)是推進(jìn)低碳城市建設(shè)的重要抓手,對(duì)全市推行低碳發(fā)展有著示范引導(dǎo)的作用示范區(qū)的定位、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案要體現(xiàn)低碳概念,在可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)及績(jī)效指標(biāo)下,制定多用途園區(qū)概念規(guī)劃(住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等),建立一個(gè)低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)包容、環(huán)境友好、資源有效的示范園區(qū)結(jié)合我市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口狀況,學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念的再實(shí)踐,兩岸聯(lián)手打造新海低碳示范區(qū)項(xiàng)目范圍:東至高速公路,南至凌州東路,西至新港城大道,北至宋跳立交橋,總占地面積約

3.3。

3

5

個(gè)花卉、藥用植物、農(nóng)作物的品種研發(fā)組培引種,重點(diǎn)建設(shè)振興集團(tuán)新壩臺(tái)灣農(nóng)作物種植基地。尋求與臺(tái)灣藥品食品加工企業(yè)的合作,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造蔬菜瓜果、花卉苗木組培種植基地和新物種研發(fā)中心;四是推進(jìn)海州區(qū)新壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合作。積極組織實(shí)施農(nóng)林動(dòng)植物廢棄物資源化利用項(xiàng)目,精心打造泊陽(yáng)河十里濱河休閑、觀光農(nóng)業(yè)旅游帶,在土壤改良、藥用植物、無(wú)公害果蔬種植方面開(kāi)展合作,爭(zhēng)取建成兩岸農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用及臺(tái)灣高端農(nóng)產(chǎn)品引種示范基地;五是建設(shè)低碳產(chǎn)品科技成果展示展銷(xiāo)中心,推動(dòng)觀念更新產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)與臺(tái)灣方面的合作,建立臺(tái)灣暨國(guó)際低碳產(chǎn)品低碳科技成果展示展銷(xiāo)中心,加強(qiáng)與臺(tái)灣安益國(guó)際展覽集團(tuán)合作,借鑒會(huì)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)低碳產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,精心打造低碳產(chǎn)品科技成果推介展示的窗口平臺(tái),帶動(dòng)低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變。下一步將在全市推行一批各具特色的低碳示范項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)低碳示范項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:海州區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì),市臺(tái)辦,市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局,振興集團(tuán)。)。

提高思想認(rèn)識(shí),按照市政府統(tǒng)一部署,市縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),積極組織和動(dòng)員全市上下開(kāi)展低碳城市建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能降耗、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面優(yōu)惠政策,研究制定建設(shè)低碳城市試點(diǎn)配套的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、價(jià)格、稅收等政策和措施。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局、市科技局,市國(guó)稅局、連云港地稅局,人行市中心支行、連云港銀監(jiān)分局。)

加大財(cái)政金融稅收等方面支持,統(tǒng)籌整合與低碳發(fā)展相關(guān)的各類(lèi)財(cái)政資金,市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為低碳城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于低碳新政的落實(shí)和實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,力爭(zhēng)在構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺(tái)方面取得明顯突破。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局。共同責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦,市國(guó)稅局、連云港地稅局。)

建立考核機(jī)制,將低碳城市建設(shè)工作納入縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,建立目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保各項(xiàng)低碳建設(shè)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市委組織部,市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局、市目標(biāo)辦。)

加強(qiáng)低碳人才資源儲(chǔ)備工作,完善低碳人才資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)體制,培養(yǎng)低碳實(shí)用人才。引進(jìn)低碳高端人才,壯大低碳技術(shù)生產(chǎn)中堅(jiān)力量。鼓勵(lì)企業(yè)形成內(nèi)部獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)內(nèi)部人員的專(zhuān)業(yè)水平。(牽頭責(zé)任單位:市人社局。共同責(zé)任單位:市委組織部,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局。)

擴(kuò)大輿論宣傳,低碳城市建設(shè)要在部門(mén)工作安排中有所體現(xiàn),在全市

“十三五”規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃中重點(diǎn)體現(xiàn)。充分利用各類(lèi)現(xiàn)代信息傳播手段,及時(shí)發(fā)布低碳發(fā)展的方針、政策、法規(guī)和工作部署,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。編發(fā)低碳城市建設(shè)專(zhuān)報(bào)、定期發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)等形式,提高全民低碳意識(shí),營(yíng)造全民共建氛圍。

城市建設(shè)工作方案篇八

根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點(diǎn)的通知》的要求,結(jié)合x(chóng)地區(qū)實(shí)際情況,街辦事處積極行動(dòng),努力做好開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型城市工作,總結(jié)如下:

1、注重組織協(xié)調(diào),形成全街各部門(mén)、各社區(qū)合力推進(jìn)資源節(jié)約的工作機(jī)制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全街各部門(mén)、各社區(qū)積極參與,形成有效的運(yùn)行機(jī)制。

2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求,結(jié)合x(chóng)地區(qū)實(shí)際情況,完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

3、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,積極鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)節(jié)能改造,支持能源節(jié)約技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。

4、倡導(dǎo)勤儉節(jié),動(dòng)用社會(huì)力量,營(yíng)造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開(kāi)展“資源節(jié)約行動(dòng)”活動(dòng)。在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)等各部門(mén)開(kāi)展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點(diǎn)的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。

5、,培養(yǎng)“節(jié)能”意識(shí),做到“十個(gè)一”:即節(jié)約一分鐘,科學(xué)安排工作,提高辦事效率;節(jié)約一滴水,杜絕跑冒滴漏;節(jié)約一度電,溫度在10℃至30℃之間不開(kāi)空調(diào),開(kāi)空調(diào)時(shí)溫度設(shè)置不低于26℃;節(jié)約一滴油,控制車(chē)輛規(guī)模,提倡集中乘車(chē);節(jié)約一分錢(qián),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理;節(jié)約一張紙,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡(jiǎn)報(bào)的印刷數(shù)量;節(jié)約一粒糧,杜絕用公款大吃大喝;少打一次電話,不用公話聊天、談私事;少開(kāi)一次會(huì)議,精簡(jiǎn)會(huì)議,提倡開(kāi)短會(huì),努力降低行政成本,機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強(qiáng)化全民節(jié)能意識(shí),牢固樹(shù)立“節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥”的'思想,讓節(jié)能成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

通過(guò)工作,提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識(shí)和社會(huì)氛圍,為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。

城市建設(shè)工作方案篇九

半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。

今年以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅(jiān)持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個(gè)中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心),推動(dòng)一個(gè)戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略),實(shí)施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競(jìng)賽”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)精品”活動(dòng)),規(guī)范整頓三個(gè)市場(chǎng)(建材、建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭(zhēng)建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。

二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動(dòng)相關(guān)工作。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點(diǎn),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實(shí)施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無(wú)障礙通行工程,對(duì)陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長(zhǎng)園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實(shí)施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂(lè)洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行,總投資約4800余萬(wàn)元,力爭(zhēng)通過(guò)2年的努力,切實(shí)完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新__,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬(wàn)元,全面鋪開(kāi)了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂(lè)洋路下水道改造及樂(lè)洋西路改造已完成規(guī)劃、測(cè)量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。

一是加強(qiáng)了工程報(bào)建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個(gè)新報(bào)建項(xiàng)目,總建筑面積10.4萬(wàn)m2,單位工程竣工驗(yàn)收11個(gè),總建筑面積5.8萬(wàn)m2,主體在建的單位工程42個(gè),總建筑面積21.5萬(wàn)m2,所有項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了報(bào)建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。

二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo),其中建筑工程4個(gè),道路工程6個(gè),市政工程1個(gè),設(shè)計(jì)招標(biāo)1個(gè),水利工程1個(gè),招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價(jià)15萬(wàn)元,招投標(biāo)投訴率為零。

三是加大安全檢查力度。半年來(lái),我市開(kāi)展了在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬(wàn)m2,下達(dá)隱患整改通知書(shū)15份,停工通知單1份,并對(duì)安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

四是廣泛開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競(jìng)賽活動(dòng)。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評(píng)定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動(dòng)開(kāi)展取得良好成效,各施工、開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

五是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)管理逐步推進(jìn)。半年來(lái),慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個(gè)住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開(kāi)發(fā)面積30萬(wàn)平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)全面運(yùn)作,完成了開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開(kāi)發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。

3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過(guò)硬的建設(shè)隊(duì)伍。

一是廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實(shí)效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動(dòng)作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李崇義為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),局內(nèi)設(shè)各股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時(shí)間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書(shū)筆記、有心得體會(huì)、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實(shí)踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì),有效解決民生問(wèn)題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),從首次修建盲道、鋪開(kāi)綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實(shí)提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開(kāi)了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭(zhēng)在7月底前竣工。

二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎(jiǎng)懲措施等各種方法,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對(duì)干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個(gè)人作風(fēng)及8小時(shí)外的生活從嚴(yán)管理,堅(jiān)決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實(shí)干的隊(duì)伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。

三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來(lái),建設(shè)系統(tǒng)無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三、堅(jiān)持以人為本,致力建設(shè)宜居__、宜居城市。

市政設(shè)施是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要內(nèi)容,半年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對(duì)影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過(guò)嚴(yán)密部署,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來(lái),完成躉水量420萬(wàn)m3,銷(xiāo)售產(chǎn)值600萬(wàn)元(含污水處理費(fèi)),投資150萬(wàn)元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)33公里。

二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬(wàn)元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時(shí)在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動(dòng)工建設(shè)。廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開(kāi)挖。

三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂(lè)洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實(shí)施,第一期投入資金約120萬(wàn)元。

四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項(xiàng)目二期工程完成投資4000萬(wàn)元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開(kāi)戶3600戶,安裝__戶,通氣1800戶。

五是法相巖公園提級(jí)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場(chǎng)建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金概算等前期工作。

六是綠化工作有新起色。投資80余萬(wàn)元,邀請(qǐng)海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開(kāi)辟了老年門(mén)球場(chǎng)綠地。六是城建檔案工作全面開(kāi)展。半年來(lái),收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專(zhuān)欄,網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高。

半年來(lái),我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級(jí)的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動(dòng)工時(shí)間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計(jì)劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。

五、下段工作重點(diǎn)。

下半年,我們將重點(diǎn)抓好以下工作。

1、切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開(kāi),污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。

2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。要把開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競(jìng)賽等活動(dòng)作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、精品意識(shí)及效益意識(shí),規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確?;顒?dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。

3、繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)新形象。

城市建設(shè)工作方案篇十

2015。

75。

2015。

635。

號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

加快海綿城市建設(shè),最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,將。

75%。

以上的降雨就地消納和利用。到。

2020。

年,建成區(qū)。

20%。

以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,到。

2030。

年,建成區(qū)。

80%。

以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)城市防澇工作,用。

10。

年左右的時(shí)間建成較為完善的城市排水防澇體系,杜絕內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)城市面源污染控制,初期雨水截留量滿足地方標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的處理。最終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市,全面提高城市的排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力。

編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo),將城市排水防澇設(shè)施充分納入,其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制時(shí)要保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時(shí),充分考慮自然生態(tài)空間格局,強(qiáng)化綠線管制,確保各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化指標(biāo)的落實(shí)。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計(jì),將城市排澇規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。

2016。

6

月底前,市規(guī)劃部門(mén)在城市總體規(guī)劃調(diào)整深化工作中同步完成海綿城市建設(shè)的篇章內(nèi)容,明確建設(shè)海綿城市的總體要求。市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制完成水系統(tǒng)綜合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,相關(guān)部門(mén)同步完成相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修編工作。(市規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸委、市市容園林委、市國(guó)土房管局、市林業(yè)局、市環(huán)保局配合)。

將主管部門(mén)牽頭確定的建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)前后保持雨水徑流特征大體一致。在建設(shè)工程

“兩證一書(shū)”(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》)批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié),將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)明確和審查內(nèi)容;工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況,提交備案機(jī)關(guān)。

2016。

4

月底前,市規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌研究制定相關(guān)支持政策和管理辦法,確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。(市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局負(fù)責(zé),市水務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)。

抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,突出海綿城市建設(shè)的技術(shù)性要求和關(guān)鍵性內(nèi)容。按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和要求,編制我市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。市建委負(fù)責(zé)

2016。

3

月底前完成上述工作。(市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市容園林委配合)。

全市域各新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)、新建小區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)的各項(xiàng)要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造以及老舊小區(qū)、老舊公建、廠房改造等有序推進(jìn)。要以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,逐個(gè)排水分區(qū)整體治理。逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

1

.推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)公共工程建設(shè)。

推廣海綿型建筑與小區(qū),提高雨水積存和蓄滯能力推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè),改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能,推廣非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等透水鋪裝的使用與滯蓄設(shè)施的結(jié)合,加強(qiáng)雨水的收集、凈化和利用,減輕市政排水系統(tǒng)的壓力(市建委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市市容園林委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)

2

.推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)。

區(qū)域市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要同步建設(shè)排澇設(shè)施加快改造和消除城市易澇點(diǎn),結(jié)合公園、綠地、廣場(chǎng)、河道等科學(xué)布局排水防澇設(shè)施、雨水行泄通道設(shè)施,設(shè)施建設(shè)要綜合考慮雨水調(diào)蓄和利用;實(shí)施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水須經(jīng)過(guò)岸線凈化;加快建設(shè)和改造沿岸截流干管,控制滲漏和合流制污水溢流污染(市水務(wù)局、市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市市容園林委、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)

3

.推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。

推廣海綿型公園和綠地的新建與改造,增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水對(duì)現(xiàn)狀公園圍墻形式進(jìn)行改造,滿足雨水通過(guò),結(jié)合道路豎向改造,為蓄滯周邊區(qū)域雨水、提高城市排澇能力提供空間加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地、林地等自然環(huán)境形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù),禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為強(qiáng)化我市退耕還林、還濕工作,并有計(jì)劃地向天然濕地引入凈化后的雨水,保證濕地生態(tài)用水量,維持濕地生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)和保持我市河湖水系的自然連通,結(jié)合全市污水廠提標(biāo)改造,綜合考慮初期雨水處理,大幅度提高再生水利用率,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),逐步改善水環(huán)境質(zhì)量(市市容園林委、市水務(wù)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)

市建委會(huì)同市水務(wù)局負(fù)責(zé)海綿城市各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)的監(jiān)督檢查。市建委牽頭。

2016。

年第一季度完成。

15。

2016。

2016。

年要啟動(dòng)一批防澇項(xiàng)目的建設(shè)。

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入,加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,各部門(mén)、各區(qū)縣在年度建設(shè)計(jì)劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定,依法實(shí)施政府采購(gòu)。(市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé))。

為了保障海綿城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),市人民政府已經(jīng)成立由副市長(zhǎng)尹海林任組長(zhǎng)的市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)我市海綿城市建設(shè)。各區(qū)縣要成立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)縣海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制和海綿城市建設(shè)工作。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,建立全市績(jī)效考核體系,對(duì)各部門(mén)、各區(qū)縣和相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。市建委、市水務(wù)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),分別從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度六個(gè)方面進(jìn)行考核。建立區(qū)域雨水排放管理制度,明確區(qū)域排放總量,嚴(yán)格許可制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)控違規(guī)超排。抓緊建立長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),引進(jìn)社會(huì)力量做好第三方評(píng)估,完善社會(huì)公眾參與監(jiān)督機(jī)制。

各相關(guān)管理部門(mén)要將海綿城市設(shè)施統(tǒng)一納入日常管理,制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。道路管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路內(nèi)設(shè)施的管理工作,市容園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)綠地、公園范圍內(nèi)設(shè)施的管理工作,水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)河道、排水、防澇、調(diào)蓄、凈化設(shè)施的管理工作,各區(qū)縣負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的海綿設(shè)施管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)中心城區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作,中心城區(qū)以外各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作。

城市建設(shè)工作方案篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2014年太和縣城市建設(shè)年,是開(kāi)發(fā)區(qū)大建設(shè)、高起點(diǎn)、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞縣委“四大兩先”總體發(fā)展思路,我們將在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),用良好的工作作風(fēng)來(lái)推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市載體功能以基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為重心,重點(diǎn)推進(jìn)六橫八縱14條道路工程;給排水,供熱、供氣、供電工程,教育、醫(yī)療設(shè)施、公交站點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等事關(guān)群眾利益的工程,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度,堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全面完成建設(shè)任務(wù)。

二、全面推進(jìn)保障房、工業(yè)社區(qū)、工業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。

以安置區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)、全面啟動(dòng)友誼、袁洼、唐路、高小、新安五大安置區(qū)及回民社區(qū)棚戶區(qū)改造的保障房建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)綜合體、發(fā)藝文化工業(yè)社區(qū)、站前廣場(chǎng)等公共設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),將以多元的建設(shè)方式,開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)新篇章。

三、大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),塑造全新工業(yè)新城。

繼續(xù)開(kāi)展城市綠化建設(shè),通過(guò)規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠化格局。重點(diǎn)實(shí)施紅絲溝水系的改造、穎陽(yáng)公園的建設(shè)、道路園林綠化項(xiàng)目建設(shè)將構(gòu)建出開(kāi)放的城市空間體系。城置于園林中,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境一體化。開(kāi)展城市亮化工程建設(shè),在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn),修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,逐步配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。

四、強(qiáng)化措施,陽(yáng)光操作,積極配合做好拆遷工作。

所有城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)都離不開(kāi)征地拆遷,我們深刻理解各指揮分部拆遷工作任務(wù)重,難度大,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的協(xié)調(diào)支持,做到服務(wù)到位、保障到位,從法規(guī)的角度、從技術(shù)的層面協(xié)調(diào)推進(jìn)陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷,積極破解城市建設(shè)工作中的“第一難”問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)拆遷工作的新局面,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

2014年城市重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)已拉開(kāi)序幕,在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們將振奮精神,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新輝煌。

表態(tài)完畢,謝謝大家!

城市建設(shè)工作方案篇十二

近日,省愛(ài)衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進(jìn),省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)徐琴一行5人對(duì)我市健康城市健康工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)查看方式進(jìn)行,通過(guò)調(diào)研全面了解我市健康城市工作開(kāi)展情況。

調(diào)研組首先進(jìn)行調(diào)研座談,市統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門(mén)參加。我市從衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理、營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開(kāi)展情況,各相關(guān)部門(mén)也進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作,認(rèn)為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點(diǎn)突出,指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過(guò)完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)等,不斷滿足居民健康需求。

座談會(huì)上,調(diào)研組指出,下一步,只要是衛(wèi)生城市,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦即通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)收集評(píng)定城市的“健康指數(shù)”并進(jìn)行年度排名,所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門(mén)要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點(diǎn),爭(zhēng)取在單項(xiàng)上有所突破。

隨后,調(diào)研組實(shí)地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項(xiàng)里街道項(xiàng)里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村,宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地,并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進(jìn)行了交流,實(shí)地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。

宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),市愛(ài)衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

城市建設(shè)工作方案篇十三

萬(wàn)凱書(shū)記視察縣城市建設(shè)指揮部。2月15日上午,縣委書(shū)記萬(wàn)凱深入縣城市建設(shè)指揮部視察,并出席了縣城投公司召開(kāi)的青嵐新區(qū)濱湖新城還建房建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)班子會(huì)。會(huì)上,萬(wàn)凱書(shū)記要求縣城投公司要加快還建房項(xiàng)目建設(shè),抓緊融資工作,充分發(fā)揮城投作用。

鐘益民縣長(zhǎng)調(diào)度城市建設(shè)指揮部工作。2月12日上午,縣政府縣長(zhǎng)鐘益民在縣城市建設(shè)指揮部主持召開(kāi)青嵐新區(qū)濱湖新城征收搬遷和還建房工程建設(shè)招標(biāo)、建設(shè)管理工作調(diào)度會(huì)議,出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:指揮長(zhǎng)龔林濤,副指揮長(zhǎng)焦官印、羅通文,參加會(huì)議的有:縣政府辦、發(fā)改委、監(jiān)察局、住建局、民和鎮(zhèn)、城投公司、國(guó)投公司、法制辦、指揮部督查組、辦公室相關(guān)人員。

會(huì)議就青嵐新區(qū)濱湖新城征收搬遷前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了調(diào)度,研究了青嵐新區(qū)濱湖新城還建房建設(shè)招標(biāo)和建設(shè)管理工作。

會(huì)上,縣長(zhǎng)鐘益民對(duì)城市建設(shè)指揮部的前期工作給予了充分的肯定,認(rèn)為城市建設(shè)指揮部前期工作,特別是征收搬遷準(zhǔn)備工作,做得很細(xì),很有成效。要求下一步征收搬遷工作要堅(jiān)持依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收的原則,加大政策宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍,精心調(diào)配征收隊(duì)伍,搞好征收培訓(xùn),精細(xì)安排工作流程,確保征收工作順利完成。

縣城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)指揮部召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議。2月11日下午,指揮長(zhǎng)龔林濤在縣政府509會(huì)議室主持召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議。出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:副指揮長(zhǎng)焦官印、羅通文、黃南昌,參加會(huì)議的有:各工作組組長(zhǎng)、督查組、技術(shù)服務(wù)組及辦公室人員。

會(huì)議簡(jiǎn)要傳達(dá)了縣委第55次常委會(huì)議精神,號(hào)召城市建設(shè)指揮部各工作組及配合單位收隊(duì)收心,全力推進(jìn)當(dāng)前工作,并就城市建設(shè)指揮部一季度的工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)度和動(dòng)員。

會(huì)議指出:一季度工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各項(xiàng)目組要不等不靠,主動(dòng)作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng);當(dāng)前,青嵐新區(qū)征收方案、代建房、還建房建設(shè);融資工作、征收人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作均要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行,確保按時(shí)或提前完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

青嵐新區(qū)濱湖新城十三個(gè)宣講征收組行動(dòng)快速。2月14日上午縣委常委會(huì)研究通過(guò)《青嵐新區(qū)濱湖新城范圍內(nèi)土地及房屋征收。

工作方案。

》后,十三個(gè)宣講征收工作組迅速行動(dòng)。當(dāng)日下午,塔上二組、近水胡家一組、近水胡家三組、近水胡家四組、近水胡家五組、近水胡家六組、塘灣一組、塘灣三組等8個(gè)工作組,就立即組織對(duì)本組下一步征收搬遷宣講任務(wù)進(jìn)行部署。特別是塔上二組、近水胡家一組、近水胡家三組、近水胡家五組、近水胡家六組、塘灣一組、塘灣三組已把征收宣傳任務(wù)分解到各成員單位,塔上二組還專(zhuān)門(mén)成立了征遷維穩(wěn)組,以確保征遷期間的安全穩(wěn)定,塘灣三組已在塘灣村選定了現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所,為下一步青嵐新區(qū)濱湖新城房屋及其他附著物征收搬遷贏得了時(shí)間。

房屋征收搬遷工作總指揮部綜合辦公室召開(kāi)工作部署會(huì)議。2月16日晚,縣政府副縣長(zhǎng)龔林濤在縣政府五樓會(huì)議室主持召開(kāi)青嵐新區(qū)濱湖新城范圍內(nèi)房屋及附著物征收搬遷總指揮部綜合辦公室工作部署會(huì)議,出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣人大副主任焦官印、縣政府副縣長(zhǎng)羅通文,參加會(huì)議的有:房屋征收搬遷工作總指揮部綜合辦公室全體成員。

會(huì)議就青嵐新區(qū)濱湖新城房屋征收搬遷綜合辦公室職責(zé)內(nèi)的政策技術(shù)指導(dǎo)、后勤保障、政策宣傳、簽約付款、工作督查等工作作了安排部署。

會(huì)議要求綜合辦公室全體成員,

第一、認(rèn)識(shí)要清。

要以火熱的心情投入到征收搬遷工作中去,重點(diǎn)是做好服務(wù)工作;。

第二、業(yè)務(wù)要精。

第三、責(zé)任心要強(qiáng)。

工作要做到一絲不茍、一絲不漏、耐心細(xì)致、不出差錯(cuò);。

第四、服務(wù)態(tài)度要好。

辦事要熱情、說(shuō)話要和氣、政策要講清、解釋要耐心;。

第五、工作紀(jì)律要嚴(yán)明。

嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,服從安排調(diào)度,聽(tīng)從組織指揮。嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,不能亂表態(tài)、亂開(kāi)口子,確保依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收。

會(huì)議期間,縣長(zhǎng)鐘益民到會(huì)并作重要講話。鐘益民縣長(zhǎng)指出:房屋征收搬遷工作,

一、要搭好架子。

調(diào)配好工作隊(duì)伍,工作人員要科學(xué)合理搭配,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力;。

二、要洗好腦子。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)征收搬遷政策,把政策讀懂、讀透、讀深;。

三、要摸好底子。

摸清每個(gè)被征收搬遷對(duì)象的所有情況;。

四、要做好本子。

制定好征收搬遷工作政策、工作流程,并形成文件匯編發(fā)到每個(gè)工作人員手中。同時(shí)要求征收搬遷工作政策要接地氣,要真正讓利于民,符合我縣實(shí)際,只有政策接地氣,工作才能有底氣。

三、要服務(wù)態(tài)度到位,服務(wù)要周到,態(tài)度要和氣,解釋要耐心;。

四、要工作把關(guān)到位,工作要做到一絲不茍,各負(fù)其責(zé),不能出差錯(cuò);五要紀(jì)律嚴(yán)明,任何人不得亂表態(tài)、亂開(kāi)口子,不得離崗脫崗,必須堅(jiān)守工作崗位。

縣政府批準(zhǔn)縣城市建設(shè)指揮部二個(gè)文件?!哆M(jìn)賢縣青嵐新區(qū)濱湖新城集體土地上房屋及附著物征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》、《進(jìn)賢縣青嵐新區(qū)濱湖新城安置房回購(gòu)資格認(rèn)定操作細(xì)則》經(jīng)縣政府第45次常務(wù)會(huì)議研究同意,于20xx年2月13日正式發(fā)文實(shí)施,為青嵐新區(qū)濱湖新城房屋及其他附著物征收提供了政策依據(jù)。

2月12日晚,縣政府副縣長(zhǎng)、民和鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅通文在民和鎮(zhèn)主持召開(kāi)青嵐新區(qū)濱湖新城房屋征收工作會(huì)議,縣人大副主任焦官印出席,民和鎮(zhèn)全體黨政班子成員,十三個(gè)“進(jìn)村入戶”工作組組長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議就還建房選房細(xì)則、養(yǎng)豬場(chǎng)征收搬遷辦法、房屋征收有關(guān)問(wèn)題解決辦法進(jìn)行了研究,對(duì)房屋征收前期準(zhǔn)備工作作了安排部署。

2月12日,《關(guān)于青嵐新區(qū)濱湖新城私下買(mǎi)賣(mài)土地的處理辦法》、《關(guān)于青嵐新區(qū)濱湖新城違法建設(shè)的處理意見(jiàn)》、《進(jìn)賢縣安置發(fā)展用地代建安置房建設(shè)實(shí)施方案》經(jīng)多方征求意見(jiàn),反復(fù)修改,今日正式下發(fā)實(shí)施。

城市建設(shè)工作方案篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天召開(kāi)的全縣城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,拉開(kāi)了今年我縣城建工作序幕。***做為新城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),承擔(dān)了多項(xiàng)建設(shè)工程,是我區(qū)歷年來(lái)項(xiàng)目最多、任務(wù)最重的一年。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,確保轄區(qū)內(nèi)所有城建項(xiàng)目健康有序開(kāi)展。

一是加大力度,敢于碰硬。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有城建項(xiàng)目,無(wú)論是征地、地上附著物清理還是房屋拆遷,我們都將大膽創(chuàng)新,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);繼續(xù)落實(shí)指揮部負(fù)責(zé)制,真正做到事事有人管,件件有落實(shí),全力以赴搞好協(xié)調(diào)配合,力促各項(xiàng)工程早進(jìn)場(chǎng),早建設(shè),早完工。

二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)于***、***公園、***公園等重點(diǎn)城建項(xiàng)目和騰飛路、府前路南延,光明路升級(jí)改造等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及法院審判法庭、糧貿(mào)大廈、水利大廈等行政服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)和**莊、***、***片區(qū)改造等重點(diǎn)工程,我們都將全力做好跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

高素質(zhì),努力打造一支會(huì)服務(wù)、善攻堅(jiān),能干事、干成事的高效務(wù)實(shí)隊(duì)伍。

四是加大投入,注重治理。繼續(xù)深入開(kāi)展以治理環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)重點(diǎn)公路和重點(diǎn)街道的的衛(wèi)生清理,加大違法建筑的巡查和拆除力度,堅(jiān)決制止好亂搭亂建和無(wú)序栽種現(xiàn)象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下步工作中,我們將嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)項(xiàng)目齊頭并進(jìn),為早日實(shí)現(xiàn)我縣“一體兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo),加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城市建設(shè)工作方案篇十五

我縣以全面落實(shí)全市城市建設(shè)暨震后危舊平房改造動(dòng)員大會(huì)精神為契機(jī)。在過(guò)去幾年拆除違章建筑3.5萬(wàn)平方米、拆遷面積達(dá)4.2萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把拆遷改造作為改善城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位的重要舉措,積極動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),狠抓落實(shí),推進(jìn)了拆違拆遷工作的順利開(kāi)展,到目前已完成拆違拆遷20370平方米,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

我縣堅(jiān)持將拆違拆遷工作與改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)合起來(lái),努力鞏固國(guó)家衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建成果,著力打環(huán)境優(yōu)美、品位高雅、適宜人居、充滿創(chuàng)新活力的和諧城市,實(shí)現(xiàn)了拆違拆遷工作與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在拆違工作中,已拆除違章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城區(qū)段兩側(cè),違章商業(yè)門(mén)店和修理企業(yè)10處;縣道灤古路城區(qū)段兩側(cè)違規(guī)民房、養(yǎng)殖場(chǎng)等12處。在拆遷工作中,全縣已完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)國(guó)有土地拆遷改造面積18620平方米,主要集中在目前無(wú)暖氣、燃?xì)獾呐f小區(qū)改造和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的退二進(jìn)三。按照城市建設(shè)外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的原則,將建設(shè)工程向基礎(chǔ)設(shè)施延伸,向完善城區(qū)功能延伸。重點(diǎn)加強(qiáng)了與群眾息息相關(guān)的新城舊小區(qū)道路、老城公廁等基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造,已翻修小區(qū)道路6條、改建公廁50個(gè),拆除面積達(dá)2879平方米。針對(duì)城區(qū)供暖鍋爐點(diǎn)分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實(shí)際,確定了統(tǒng)一規(guī)劃、拆小并大、分步實(shí)施的方針,積極謀劃城區(qū)供熱并網(wǎng)改造工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)8座鍋爐進(jìn)行撤并改造,拆遷面積2500平方米,新增統(tǒng)一供熱面積2.1萬(wàn)平方米,使全縣統(tǒng)一供熱面積達(dá)到116萬(wàn)平方米,占總建筑面積的85%。城市舊小區(qū)改造工程中,完成進(jìn)校院內(nèi)24處20xx平方米的平房改造,完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求,大膽探索城中村改造新路子,啟動(dòng)實(shí)施了建筑面積12.4萬(wàn)平方米的軍營(yíng)村平改樓工程,該工程共涉及120戶171處,目前已拆遷31處3620平方米,改造建成安置樓房66戶。鎮(zhèn)村拆遷改造中,雷莊鎮(zhèn)改造205國(guó)道兩側(cè)商業(yè)門(mén)市2500平方米,改善了國(guó)道兩側(cè)的景觀,推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來(lái)抓,堅(jiān)持將拆遷改造工作與建設(shè)品牌城市有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加大工作力度,嚴(yán)格工作程序,健全工作機(jī)制,完善工作制度,推進(jìn)了拆違拆遷工作順利開(kāi)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的拆違拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從建設(shè)、公安等單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建了拆遷辦公室,拆遷辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)城市建設(shè)及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦設(shè)立征拆辦和綜合執(zhí)法中隊(duì),全面充實(shí)了拆違拆遷工作力量,完善了組織體系。同時(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組每月要聽(tīng)取一次各相關(guān)單位工作匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查??h委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度,將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇,并定期將督導(dǎo)結(jié)果以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

二是嚴(yán)格程序,依法拆遷。經(jīng)縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)研究,制定了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)房屋拆遷管理的'意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷的程序和具體運(yùn)作方式進(jìn)行了明確規(guī)定,下發(fā)各單位。在拆遷工作中做到了程序合法,手續(xù)完備,依法拆遷。通過(guò)依法辦事、行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,維護(hù)了群眾利益,實(shí)現(xiàn)了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止,未因拆遷引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三是廣泛發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)拆違拆遷工作的認(rèn)識(shí),形成了濃厚的拆遷氛圍。同時(shí),各單位都根據(jù)自身實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案,做到每項(xiàng)工作都有分管領(lǐng)導(dǎo),有工作措施,有專(zhuān)人落實(shí)。切實(shí)把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。全縣拆遷工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)配合,群眾支持的良好局面。

我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績(jī),但同時(shí)也必須正視和面對(duì)存在的問(wèn)題的困難。一是個(gè)別被拆遷人受利益的驅(qū)使,提出過(guò)分要求,難以協(xié)商,影響了拆遷進(jìn)程。二是按照和諧拆遷要求,對(duì)個(gè)別做不通工作的釘子戶,不能采取有效的法定強(qiáng)制措施,影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務(wù)艱巨。

工作同步進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)縣城規(guī)劃工作。聘請(qǐng)石家莊規(guī)劃設(shè)計(jì)院,立足于新城、老城、響堂鎮(zhèn)和司家營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的協(xié)調(diào)、互動(dòng),制定縣城科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向舊小區(qū)、老城區(qū)、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)。爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間完成新城區(qū)內(nèi)無(wú)暖氣、燃?xì)獾?萬(wàn)平方米舊區(qū)平房改造;實(shí)施供氣、供水、供暖工程,年內(nèi)完成4個(gè)小區(qū),8萬(wàn)平方米住宅的燃?xì)馊霊舭惭b;完成日供水能力8萬(wàn)噸的自來(lái)水廠一期工程,加快城區(qū)內(nèi)供熱并網(wǎng)改造步伐,爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成城區(qū)供熱統(tǒng)一并網(wǎng)改造。

(三)城市景觀建設(shè)工作。重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)公園建設(shè)工程,城區(qū)道路建設(shè)及綠化工程,城區(qū)出入口建設(shè)工程不斷改善城區(qū)環(huán)境。

(四)縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質(zhì)相結(jié)合的工作思路,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位,并由建設(shè)局牽頭制定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化城市管理實(shí)施方案,進(jìn)一步提升城市管理水平。

城市建設(shè)工作方案篇十六

3月22日,柳北區(qū)召開(kāi)2016年衛(wèi)生計(jì)生暨健康城市建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)“十二五”期間及20全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作成績(jī),安排部署2016年衛(wèi)生計(jì)生工作主要任務(wù)。會(huì)上,柳北區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)劉洋宣讀表?yè)P(yáng)通報(bào),副區(qū)長(zhǎng)劉健玲作工作報(bào)告,并與相關(guān)單位簽訂2016年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀,區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李丹講話,對(duì)柳北區(qū)今年的衛(wèi)生計(jì)生及健康城市建設(shè)工作提出了明確的要求,進(jìn)行了安排部署。

較籌資任務(wù)96%的要求提高3.01個(gè)百分比。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展,目前柳北區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4家,村衛(wèi)生室25家。同時(shí),柳北區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)勢(shì)頭良好,各項(xiàng)政策有效實(shí)施,計(jì)劃生育服務(wù)水平明顯提升,重大疾病防控成效明顯,婦幼保健工作蓬勃發(fā)展,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。

會(huì)議要求各級(jí)各部門(mén)切實(shí)做好未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、持續(xù)釋放改革紅利為重點(diǎn),深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合改革。提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大受益覆蓋面為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目??s小因病致貧返貧人數(shù)、提高精準(zhǔn)扶貧水平為重點(diǎn),著力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)扶貧。促進(jìn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),提升群眾滿意度為重點(diǎn),加強(qiáng)考核督查及行風(fēng)建設(shè)力度。

城市建設(shè)工作方案篇十七

在發(fā)達(dá)國(guó)家中,德國(guó)的智慧型城市建設(shè)起步較早,個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)都是智慧型城市的設(shè)計(jì)和建設(shè)主體,其主要推動(dòng)力來(lái)自企業(yè)和基層民眾,政府只是起到協(xié)調(diào)作用。從德國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展理念和建設(shè)方式角度看,其建設(shè)主體多元化、問(wèn)題導(dǎo)向、以人為本等特點(diǎn)都為我們提供了有益借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞:德國(guó);智慧型城市。

一、德國(guó)智慧型城市建設(shè)的現(xiàn)狀。

(一)德國(guó)智慧型城市理念的產(chǎn)生。

在發(fā)達(dá)國(guó)家中,德國(guó)的智慧型城市建設(shè)起步較早,已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的發(fā)展方式和路徑。從智慧型城市理念的產(chǎn)生過(guò)程來(lái)看,德國(guó)與我國(guó)的情況不盡相同。智慧型城市在德國(guó)產(chǎn)生之初并非一種總體性的理念或頂層的宏觀設(shè)計(jì),它是基于德國(guó)城市發(fā)展實(shí)踐中遇到的問(wèn)題之后的一種現(xiàn)實(shí)探索。20世紀(jì)后期開(kāi)始德國(guó)一些城市都面臨著能源轉(zhuǎn)型的大背景,在能源轉(zhuǎn)型的情況下如何保持城市的活力,如何保護(hù)環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量等成為德國(guó)許多城市面臨的重大問(wèn)題。在這種情況下德國(guó)一些城市在新能源、城市垃圾處理、環(huán)保、交通等領(lǐng)域進(jìn)行了一系列探索,所謂的智慧型城市建設(shè)其實(shí)是城市建設(shè)和治理各個(gè)領(lǐng)域面臨問(wèn)題的一套解決方案。

(二)德國(guó)智慧城市建設(shè)的基本流程。

與我國(guó)智慧型城市建設(shè)起步主要靠頂層設(shè)計(jì)不同,德國(guó)其實(shí)并不存在一個(gè)智慧型城市建設(shè)的全局性規(guī)劃,中央政府也沒(méi)有一個(gè)關(guān)于智慧型城市建設(shè)的總體性政策文件,其他的產(chǎn)生過(guò)程更多的是靠各地自下而上的探索和實(shí)踐,個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)都是智慧型城市的設(shè)計(jì)主體和建設(shè)主體。政府只是起到協(xié)調(diào)作用,其主要推動(dòng)力來(lái)自企業(yè)和基層民眾。

(三)德國(guó)智慧型城市建設(shè)的典型實(shí)踐。

智能電動(dòng)交通。

為方便市民出行,節(jié)約能源,柏林提出“2020年電動(dòng)汽車(chē)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃中一個(gè)重要的項(xiàng)目是奔馳smart的car2go項(xiàng)目。在這一項(xiàng)目中,市民可以在大約250平方公里的區(qū)域內(nèi)租用到smartfortwo車(chē)輛,這些車(chē)輛配備了智能熄火/啟動(dòng)系統(tǒng)、空調(diào)和導(dǎo)航系統(tǒng),市民可以根據(jù)自己的需要駕駛這些汽車(chē),然后在運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的任何公共停車(chē)場(chǎng)歸還汽車(chē)。此外,運(yùn)營(yíng)商還面向iphone用戶推出了一款服務(wù),用戶可以查詢給定區(qū)域內(nèi)可用的car2go車(chē)輛等信息。目前,柏林――勃蘭登堡首都地區(qū)已建成德國(guó)最大的電動(dòng)汽車(chē)“實(shí)驗(yàn)室”,全市擁有220個(gè)公用充電樁,這一項(xiàng)目涵蓋了私人和家庭用車(chē)、企業(yè)車(chē)隊(duì)、卡車(chē)貨運(yùn)、電動(dòng)自行車(chē)等各類(lèi)交通工具。

節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)。

免費(fèi)領(lǐng)取電力測(cè)量?jī)x項(xiàng)目是德國(guó)為了節(jié)約能源在一些城市推行的節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目,參加這一項(xiàng)目的.居民從能源公司免費(fèi)領(lǐng)取電力測(cè)量?jī)x。居民在一年內(nèi)如果能夠節(jié)約10%的電,就可以得到20歐元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),在此基礎(chǔ)上,每多節(jié)省一度電還可以得到0.1歐元。到目前為止,德國(guó)居民平均獲得了65歐元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

老人獨(dú)立生活系統(tǒng)。

德國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),為了應(yīng)對(duì)老年人生活的不便,德國(guó)一些城市開(kāi)展了“老人獨(dú)立生活”項(xiàng)目。這一項(xiàng)目通過(guò)在老人家里安裝一種特殊的裝置,行動(dòng)不便的老年人可以比以前更輕松地享受特定服務(wù),比如藥品、商品、食品的配送和人員看護(hù),等等。也就是說(shuō),有了這一項(xiàng)目的幫助,行動(dòng)不便的老年人可以(比以前)安全而便捷地呆在家里,生活變得更加獨(dú)立和舒適。這一項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象是行動(dòng)受限老年人群體,目標(biāo)是提升這一群體的自我服務(wù)能力。

智能儀表。

為了幫助城市居民節(jié)約能源,德國(guó)一些城市開(kāi)展了“智能儀表”項(xiàng)目,這一項(xiàng)目的目標(biāo)是用更少的能源使我們生活得更好。一些城市志愿者家庭安裝了智能儀表,消費(fèi)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控家庭的能源消費(fèi),對(duì)能源消費(fèi)和能源價(jià)格等信息更加了解,并可以根據(jù)監(jiān)控信息改變家庭能源消費(fèi)習(xí)慣,從而實(shí)現(xiàn)期望的能源節(jié)約。

二、德國(guó)智慧型城市建設(shè)給我們的啟示。

(一)建設(shè)主體多元化。

德國(guó)的智慧型城市建設(shè)主要不是依靠政府的直接推動(dòng),而是依托完善的市場(chǎng)體系來(lái)吸引社會(huì)方方面面的廣泛參與,最終實(shí)現(xiàn)智慧型城市建設(shè)的合理化。智慧型城市建設(shè)的源動(dòng)力首先來(lái)自于基層民眾的生活需求和各個(gè)城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,在這些需求的基礎(chǔ)上經(jīng)各方討論達(dá)成一系列目標(biāo),在目標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出一系列項(xiàng)目。為完成項(xiàng)目,要依托市場(chǎng)廣泛地吸收社會(huì)各方的資金、創(chuàng)意和技術(shù),這其中有企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府獨(dú)立的項(xiàng)目,更多的是政府與企業(yè)、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織與企業(yè)等的合作項(xiàng)目。在這其中,研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)往往發(fā)揮主體作用,相當(dāng)一部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和操作是由一些公益性的或市場(chǎng)性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)來(lái)完成,這些研究機(jī)構(gòu)成為這些項(xiàng)目的實(shí)際組織者和操作者。此外,一些研究機(jī)構(gòu)還有收集基層民眾意愿和需求幫助形成社會(huì)共識(shí)的作用。企業(yè)是一系列智慧型城市建設(shè)的主要資金來(lái)源,在這些項(xiàng)目府的財(cái)政投入資金不多,往往是企業(yè)以市場(chǎng)的形式投入資本,再以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目。德國(guó)在智慧型城市建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)上,已經(jīng)形成了一個(gè)社會(huì)各方廣泛參與的合作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上形成了一整套的合作機(jī)制??紤]到我國(guó)的實(shí)際情況,借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)在智慧型城市建設(shè)方面也應(yīng)該注意發(fā)揮社會(huì)各方尤其是企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的作用,注意形成各方參與的合作機(jī)制。

(二)注重問(wèn)題導(dǎo)向。

德國(guó)的智慧型城市建設(shè)是基于20世紀(jì)以來(lái)城市發(fā)展面臨的問(wèn)題而產(chǎn)生的,是一種應(yīng)時(shí)而動(dòng)、因事而謀。智慧型城市建設(shè)的項(xiàng)目是為了解決城市的發(fā)展活力問(wèn)題和市民的生活質(zhì)量問(wèn)題,是一種城市發(fā)展過(guò)程中的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。我國(guó)城市發(fā)展也面臨著一系列的問(wèn)題,群眾有著比較強(qiáng)烈的進(jìn)一步提高生活質(zhì)量的愿望,這些就是我國(guó)建設(shè)智慧型城市的邏輯起點(diǎn)和初始動(dòng)力。同時(shí),我國(guó)城市的發(fā)展呈現(xiàn)出比較明顯的階段性和發(fā)展的不平衡性,一些一線城市已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,一些城市正在向這一階段邁進(jìn),有些城市則處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài),還有一些城市因?yàn)橘Y源枯竭、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因則面臨著嚴(yán)峻的城市持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)的智慧型城市建設(shè)應(yīng)該根據(jù)不同城市的實(shí)際情況、發(fā)展階段和所面臨的問(wèn)題,因地制宜地采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式。對(duì)于已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一線發(fā)達(dá)城市,其智慧型城市建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在如何進(jìn)一步提升市民的生活質(zhì)量和生活便捷性,比如如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通、能源供應(yīng)、市民辦事、通信等反方面的智能化,爭(zhēng)取達(dá)到甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家城市的智能化水平。對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)城市,則應(yīng)該把發(fā)展的重點(diǎn)放在智能化與城市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施相結(jié)合,完成對(duì)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施的升級(jí)改造,使城市發(fā)展插上智慧的翅膀,更快地追趕發(fā)達(dá)國(guó)家和一線城市的發(fā)展。對(duì)于一些因?yàn)橘Y源枯竭、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因面臨著如何可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的城市則應(yīng)該以智慧型城市建設(shè)的浪潮為契機(jī),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行徹底的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施全面改造打造“新城市”。把握問(wèn)題導(dǎo)向,向城市發(fā)展面臨的問(wèn)題聚焦應(yīng)該成為我國(guó)智慧型城市建設(shè)的主要著眼點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持以人為本。

德國(guó)的智慧型城市建設(shè)體現(xiàn)出高度的以人為本的理念。從智慧型城市建設(shè)的邏輯程序來(lái)看,多數(shù)項(xiàng)目都是起源于市民提升生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求,市民的這些需求可以通過(guò)各種途徑進(jìn)行匯集,形成相對(duì)集中的主流民意。在這一過(guò)程中每個(gè)市民都有機(jī)會(huì)充分表達(dá)自己的意見(jiàn),盡管耗時(shí)相對(duì)較長(zhǎng),但是最后形成的意見(jiàn)是經(jīng)過(guò)市民充分表達(dá)意見(jiàn)和討論的結(jié)果,是真正代表城市中市民需求的。在這一過(guò)程中,一些市民團(tuán)體發(fā)揮著重要的整合需求和表達(dá)意見(jiàn)的作用。從智慧型城市建設(shè)的領(lǐng)域來(lái)看,德國(guó)的智慧型城市建設(shè)領(lǐng)域主要集中在與市民生活息息相關(guān)的交通、環(huán)保、能源、垃圾處理的領(lǐng)域,這些方面的智能化極大地方便了市民的生活,提升了市民生活的質(zhì)量。從智慧型城市建設(shè)的過(guò)程來(lái)看,市民可以通過(guò)多種渠道直接或間接參與到智慧型城市的建設(shè)過(guò)程中,為把“我的城市”建設(shè)更加美好獻(xiàn)計(jì)出力。

城市建設(shè)工作方案篇十八

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。書(shū)記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切積極力量,加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程,做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’,即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程,堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才,徐對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心

黨的十六大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái),這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿?。營(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生,成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價(jià),全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì),大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng),對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城-管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí),更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價(jià)值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時(shí)宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng),經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)?,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱,堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全,落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點(diǎn),牢固樹(shù)立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開(kāi)骨架,把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對(duì)而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開(kāi)發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃,成片搞改造,拉開(kāi)骨架,增添空間,營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度,盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。

(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng),使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使各類(lèi)企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí),努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實(shí)力做強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng),就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,實(shí)行信息化與工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計(jì)劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭(zhēng)“十五”期末培育形成年銷(xiāo)售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時(shí),大力吸引各類(lèi)投資來(lái)我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時(shí)繼續(xù)加快旅游資源的整合開(kāi)發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。

(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美

把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把

城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來(lái);又要體現(xiàn)人本原則,堅(jiān)持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營(yíng)造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹(shù)立強(qiáng)烈的整體意識(shí)和精品意識(shí),精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn),確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問(wèn)題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)沿線工業(yè)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭(zhēng)根除劣五類(lèi)水體。同時(shí)要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車(chē)、助力車(chē)總量,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn),創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國(guó)家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計(jì)劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場(chǎng)、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn),建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國(guó)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時(shí)要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。

在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時(shí),要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽(yáng)的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來(lái)規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個(gè)不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無(wú)害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個(gè)中心城市、2個(gè)副中心城市和若干個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制

無(wú)論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對(duì)待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。

(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制

一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會(huì),這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢委員會(huì)和規(guī)劃審議鑒定委員會(huì)是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見(jiàn),請(qǐng)他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),兼顧各方面利益,真正做到“城市藍(lán)圖,市民同繪”。二是要建立公平開(kāi)放的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打破地區(qū)封鎖,全面實(shí)施招投標(biāo)制度,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng),尤其要吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì),把一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計(jì)理念引進(jìn)來(lái),力爭(zhēng)使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤(pán)棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)限時(shí)審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開(kāi)展清臨拆違,建立違章建筑逐級(jí)追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅(jiān)決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類(lèi)違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。

(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制

今后一個(gè)時(shí)期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問(wèn)題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)手段把境外資金、社會(huì)資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對(duì)土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作,由政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo)、拍賣(mài)制度,切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級(jí)差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個(gè)經(jīng)常的重要來(lái)源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過(guò)程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問(wèn)題,合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時(shí)還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開(kāi)發(fā)中得到持久的收益,長(zhǎng)久解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。要對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)水、電、路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),可以通過(guò)依法招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個(gè)體私營(yíng)者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營(yíng),形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對(duì)戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車(chē)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃等形式,實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過(guò)建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點(diǎn),調(diào)動(dòng)各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項(xiàng)目的功能不會(huì)變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資,以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目,使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開(kāi)城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵(lì)吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營(yíng)城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運(yùn)作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

(三)建立市場(chǎng)取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制

離市場(chǎng)化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目,都允許任何性質(zhì)的社會(huì)資金投資入股;凡是可以盤(pán)活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營(yíng)城市的手段加以開(kāi)發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會(huì)資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、行業(yè)管理與市場(chǎng)運(yùn)作分開(kāi)的要求,加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對(duì)尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國(guó)有股出讓等多種方式,引入社會(huì)資本,減持國(guó)有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系。一方面,要堅(jiān)決改變過(guò)去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會(huì)分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)?、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系以及調(diào)價(jià)機(jī)制;另一方面,要及時(shí)組織召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價(jià)格聽(tīng)證會(huì),以公開(kāi)、民主的方式對(duì)城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價(jià)費(fèi)機(jī)制,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),確保有效供給。

(四)建立嚴(yán)肅長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制

聽(tīng)證制度、市民-意見(jiàn)征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動(dòng)監(jiān)督城-管效能、自覺(jué)維護(hù)城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)業(yè)督察隊(duì)、新聞?shì)?論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問(wèn)責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議,推動(dòng)城市管理工作向縱深發(fā)展。

(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

把資金用好,把項(xiàng)目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度,消除財(cái)務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對(duì)管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開(kāi)工項(xiàng)目越來(lái)越多,各建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對(duì)建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞“近-親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對(duì)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場(chǎng)做到公平、公正、公開(kāi)。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督審計(jì)。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門(mén)要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場(chǎng)逐步向公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從無(wú)形到有形、從無(wú)序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場(chǎng)機(jī)制、陽(yáng)光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長(zhǎng),工作量也相應(yīng)增加,這既是對(duì)建設(shè)口廣大干部職工能否按照、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn),也是對(duì)一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。

加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動(dòng),掀起新一輪城市建設(shè)的高-潮,為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

這次全省城市工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了、省政府對(duì)城市工作的高度重視,為我們下一步做好城市工作,提供了遵循、增添了動(dòng)力、指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)中央和全省城市工作會(huì)議精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于城市發(fā)展的理念上來(lái),統(tǒng)一到、省政府的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到、市政府的重要決策上來(lái),上下一心、齊心協(xié)力做好城市工作。要把城市發(fā)展擺上全局位臵,充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步完善城市發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,努力走出一條符合中省要求、具有××特色的城市發(fā)展道路,持續(xù)不斷推動(dòng)××城市健康發(fā)展。

引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要嚴(yán)格遵照規(guī)劃編制審批程序,確保我縣第×版縣城總體規(guī)劃按照本級(jí)政府編制、社會(huì)公眾參與、同級(jí)人大會(huì)審議、上級(jí)政府審批的步驟,待審批后方可依法實(shí)施。

二是嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。城市總體規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,并報(bào)同級(jí)人大會(huì)審議通過(guò),從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。過(guò)去一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃的干預(yù)過(guò)多,導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行力不強(qiáng),執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在,當(dāng)前將城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接的主要目的`,是要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序,堅(jiān)決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的現(xiàn)象。

三是一張藍(lán)圖“繪”到底。這次會(huì)議特別提出“防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象”,這種說(shuō)法有很強(qiáng)的針對(duì)性。一任主官在一個(gè)城市往往只待五到十年,而老百姓卻要在自己的城市住一輩子,保持規(guī)劃的長(zhǎng)期性和權(quán)威性,就是保證老百姓的利益。

要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,從空間布局、規(guī)劃內(nèi)容和行政管理等方面理順“多規(guī)”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖“統(tǒng)”起來(lái),一張藍(lán)圖“繪”到底。

四是完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)控規(guī)、詳規(guī)全覆蓋。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破除城市短板,切實(shí)摸清全縣城市工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決措施和方案。要大力提升城市建設(shè)水平,加大資金和人力投入,加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,加快公共交通優(yōu)先發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,進(jìn)一步推進(jìn)建筑品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善,增強(qiáng)城市綜合承載功能。在16年實(shí)現(xiàn)全縣控規(guī)、詳規(guī)的全覆蓋。同時(shí)我們還要充分認(rèn)識(shí)到控規(guī)、詳規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)審批即具有法定效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,是城市建設(shè)管理的重要依據(jù)。城區(qū)控規(guī)、詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,將對(duì)下一階段的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

同志們:

今天召開(kāi)城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專(zhuān)題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái),街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問(wèn)天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。

和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。

街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。

(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車(chē)行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車(chē)行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒(méi)有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。

(二)快速推進(jìn)“城中村”改造?!俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。

建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開(kāi)展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹(shù)、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。

服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來(lái),確保街道城建工作取得實(shí)效。

二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開(kāi)展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。

三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。

同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的"城市建設(shè)管理年"啟動(dòng)儀式,這是深化"三問(wèn)三解"活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造"xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx",提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):

一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感

城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。

二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民"建設(shè)城市、管理城市"意識(shí)的教育

規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過(guò)宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣(mài),嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。

四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確保"三違"治理得長(zhǎng)效

"三違"治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將"三違"治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政"一把手"責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)"三違"進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開(kāi)工,開(kāi)工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響"二規(guī)"的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以"三違"的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決"三違"的相關(guān)遺留問(wèn)題,確保"兩促進(jìn)、兩不誤"。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)"城市建設(shè)管理年"各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻(xiàn).

城市建設(shè)工作方案篇十九

昨日上午,瀘州市健康城市建設(shè)座談會(huì)在市政府常務(wù)會(huì)議室召開(kāi)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉強(qiáng)指出,瀘州建設(shè)健康城市,要有敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究健康城市的要求,結(jié)合本地實(shí)際,提出解決辦法,要在改革中創(chuàng)造發(fā)展條件,解放發(fā)展活力,先行先試。

劉強(qiáng)指出,建設(shè)健康城市,是瀘州500多萬(wàn)老百姓的需求,要小康,首先要健康。瀘州衛(wèi)生醫(yī)療條件好,衛(wèi)生資源豐富,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展快,健康水平不斷提高,為建設(shè)健康城市提供了優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在,瀘州需要將衛(wèi)生城市水平和老百姓的健康水平提到一個(gè)新的高度。健康城市建設(shè)要明確規(guī)劃范圍,提出關(guān)鍵內(nèi)容,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要差異化,規(guī)劃必須落在具體工作和時(shí)間安排上。規(guī)劃編制要明確時(shí)間表,將群眾需要、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)家指導(dǎo)等方面結(jié)合起來(lái),為健康城市的建設(shè)提供科學(xué)支撐和理論支撐。

會(huì)上,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)教研室主任、復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師傅華教授,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院碩士生導(dǎo)師戴俊明副教授對(duì)我市健康城市建設(shè)提出了意見(jiàn)和建議。

城市建設(shè)工作方案篇二十

5月27日,魚(yú)峰區(qū)政府在一樓會(huì)議廳召開(kāi)衛(wèi)生計(jì)生暨健康城市建設(shè)工作會(huì)議?;仡櫩偨Y(jié)衛(wèi)生計(jì)生工作成就,安排部署20重點(diǎn)工作。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)黃小榮出席會(huì)議。

衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)楊衛(wèi)做工作報(bào)告。一年來(lái),魚(yú)峰區(qū)醫(yī)療改革取得新成效,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有序推進(jìn),基本公衛(wèi)服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展,計(jì)劃生育管理服務(wù)有新進(jìn)展。年,魚(yú)峰區(qū)將不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),依法實(shí)施全面兩孩政策,努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

政府副區(qū)長(zhǎng)黃小榮對(duì)做好2016年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作提了三點(diǎn)要求:一是認(rèn)清形勢(shì),深刻把握衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)、新要求;二是凝神聚力,克難攻堅(jiān),從謀劃“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)深化醫(yī)改工作等六個(gè)方面,加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。三是加強(qiáng)政府責(zé)任、部門(mén)協(xié)同,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作落實(shí)。

會(huì)上,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)黃小榮代表區(qū)政府并與計(jì)生成員單位代表簽訂了2016年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)干,區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共100人參加會(huì)議。

城市建設(shè)工作方案篇二十一

在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在各級(jí)殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的通力合作下,經(jīng)過(guò)三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù),使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助,獲得了良好的社會(huì)反響,深受廣大聽(tīng)障兒童和家長(zhǎng)的歡迎。今天我們召開(kāi)人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目工作會(huì)議,研究部署“”項(xiàng)目工作,很重要、很必要、也很及時(shí)。剛才,向陽(yáng)同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)回顧了項(xiàng)目工作已取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)“”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安排部署,明鋼司長(zhǎng)的講話對(duì)今后項(xiàng)目工作的開(kāi)展提出了要求,我完全贊同。在這次會(huì)議上,中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部對(duì)“”項(xiàng)目工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),在此,我代表中國(guó)殘聯(lián)向受到表?yè)P(yáng)的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目專(zhuān)家表示祝賀!向?yàn)闅埣矁和祻?fù)辛勤工作的社會(huì)各界,特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!

“”期間,中央財(cái)政加大投入,繼續(xù)實(shí)施人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目,為近2萬(wàn)名聽(tīng)障兒童免費(fèi)植入人工耳蝸,并提供康復(fù)服務(wù)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感。

伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),國(guó)家進(jìn)一步重視保障和改善民生,“”時(shí)期我國(guó)殘疾人事業(yè),特別是殘疾人康復(fù)工作迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作,涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策不斷出臺(tái),對(duì)殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了歷史最好水平。在這個(gè)大的時(shí)代背景下,我國(guó)聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善,國(guó)家投入激增,一方面有利于我們?cè)黾臃?wù)供給,滿足更多聽(tīng)障兒童康復(fù)的需求,另一方面也對(duì)我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

人工耳蝸康復(fù)項(xiàng)目是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、資金投入多、社會(huì)影響廣泛的重點(diǎn)工程,具有很強(qiáng)的政策性、專(zhuān)業(yè)性和社會(huì)性。項(xiàng)目的實(shí)施關(guān)系到數(shù)萬(wàn)聽(tīng)障兒童和家庭的切身利益,關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實(shí)處,也關(guān)系到我們的組織和團(tuán)隊(duì)能否取信于民、取信于社會(huì)、取信于黨和政府。為此,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和安全意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施項(xiàng)目工作,有利于維護(hù)殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益,最大程度地補(bǔ)償聽(tīng)障兒童生理和心理缺陷,促進(jìn)社會(huì)公平正義;有利于加強(qiáng)康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

在過(guò)去的三年中,人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式,為大規(guī)模、有組織地開(kāi)展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。但是,面對(duì)“”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目任務(wù)增加,操作模式調(diào)整的新情況,要求我們必須要適應(yīng)新的形勢(shì),按照更加規(guī)范化、更加專(zhuān)業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式,確保項(xiàng)目工作取得新的進(jìn)步和提高。

各級(jí)殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社會(huì)化工作方式的優(yōu)勢(shì),從切實(shí)保護(hù)和維護(hù)殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,積極主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)的支持和配合,制定切實(shí)可行的保障措施。從20xx年開(kāi)始,受助兒童的審批權(quán)下放到省里,省級(jí)殘聯(lián)分管理事長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,為項(xiàng)目實(shí)施配備精干的工作力量,保障項(xiàng)目工作順利進(jìn)行;各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,最大限度地為項(xiàng)目提供工作和保障條件,組織技術(shù)骨干,確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽(yù)的醫(yī)院,要及時(shí)撤銷(xiāo),重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的審評(píng)和監(jiān)督。

二、規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),確保人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。

從殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā),“”是殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期,也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋,實(shí)行免費(fèi)康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期,因此,各級(jí)殘聯(lián)要積極行動(dòng),做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準(zhǔn)備。“人才”“機(jī)構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)?;仡櫡治鋈斯ざ伩祻?fù)救助歷程,隨著國(guó)家各項(xiàng)康復(fù)保障政策的落實(shí),特別是對(duì)聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸?lái)?xiàng)目服務(wù)能力提高的根本因素,影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此,各地要在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理,加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。

定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目服務(wù)的載體,是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強(qiáng)調(diào)過(guò)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性,今天針對(duì)項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是加快完善項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)總量。要力爭(zhēng)在“”期間推動(dòng)每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院;力爭(zhēng)每市設(shè)立一所定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),妥善安置所有受助兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年,中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)了《聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年針對(duì)項(xiàng)目工作,中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法。各地要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求,指導(dǎo)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力,確保聾兒康復(fù)的成效。

通過(guò)近幾年實(shí)施人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目,中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣,開(kāi)展了大量有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織專(zhuān)家對(duì)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,但仍不能滿足新形勢(shì)下事業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒(méi)有合格的手術(shù)醫(yī)生,70%的手術(shù)醫(yī)生只能開(kāi)展個(gè)別型號(hào)人工耳蝸的植入手術(shù),還有個(gè)別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不過(guò)硬影響了手術(shù)效果。個(gè)別康復(fù)機(jī)構(gòu)聽(tīng)力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范,造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴(yán)重?!啊逼陂g,中國(guó)殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),以提高實(shí)際操作能力為重點(diǎn),以切實(shí)提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心作為項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)管理單位,要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革,啟動(dòng)全國(guó)康復(fù)教師輪訓(xùn)計(jì)劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),加大定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)力度,力爭(zhēng)建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過(guò)硬、勝任新時(shí)期工作要求的人才隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目工作健康發(fā)展。

“”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點(diǎn)?!啊逼陂g,人工耳蝸(助聽(tīng)器)康復(fù)救助資金量占?xì)埣矁和祻?fù)項(xiàng)目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求,技術(shù)難度大,社會(huì)關(guān)注度高,具有特殊敏感性。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題較多,群眾利益訴求復(fù)雜多樣,對(duì)公共事務(wù)有較高的要求與強(qiáng)烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性,主動(dòng)采取措施,不斷改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高服務(wù)水平。為此,要特別注意:

第一,必須堅(jiān)持用制度管理項(xiàng)目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項(xiàng)目管理的全過(guò)程,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。嚴(yán)格照章辦事,確保項(xiàng)目公開(kāi)、透明、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作。特別要注重公平性的問(wèn)題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開(kāi)原則設(shè)計(jì)的一套程序來(lái)處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現(xiàn)在做一件事情,要讓大家事先都知道會(huì)有一套規(guī)則,只要嚴(yán)格按照公正的規(guī)則去做,并保證公平,無(wú)論結(jié)果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識(shí)和故意違規(guī),就有犯罪的可能。因此,我們的項(xiàng)目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則,采取強(qiáng)而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽(tīng)障兒童,特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)聽(tīng)障兒童能夠順利進(jìn)入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項(xiàng)目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實(shí)按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,做好項(xiàng)目信息的審核和公示,著力完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來(lái)自人民,必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,設(shè)身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問(wèn)題入手,耐心細(xì)致回應(yīng)群眾訴求,努力使每項(xiàng)重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

第二,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機(jī)制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目是最具殘聯(lián)特色的一項(xiàng)工作,是殘聯(lián)的品牌項(xiàng)目。如何把品牌項(xiàng)目做得更好、更強(qiáng),是我們每一個(gè)殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個(gè)課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項(xiàng)目工作的首要目標(biāo),堅(jiān)決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說(shuō)一個(gè)聾兒的聽(tīng)力康復(fù),對(duì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)可能是“千分之一、萬(wàn)分之一”,但對(duì)一個(gè)家庭和聾兒個(gè)體來(lái)說(shuō)就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長(zhǎng)是否滿意?!爸贫仁前踩y,標(biāo)準(zhǔn)是生命線”,為此,各地要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目篩查標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范,決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成安全事故。問(wèn)題的產(chǎn)生有時(shí)是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項(xiàng)目實(shí)施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問(wèn)題要主動(dòng)及時(shí)妥善處理,按政策做好解釋溝通和補(bǔ)救工作,防止耽誤時(shí)機(jī),激化矛盾。

第三,主動(dòng)創(chuàng)造條件,提供便利服務(wù)?;菝裾吣芊裾嬲菝?,能否得到老百姓的肯定與認(rèn)可,一要靠實(shí)際行動(dòng),二要靠溝通理解。因此,各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會(huì)換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)、耐心地回答受助聾兒家長(zhǎng)的咨詢、質(zhì)疑,熱誠(chéng)為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項(xiàng)便利。力爭(zhēng)用行動(dòng)體現(xiàn)真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目成為“廉潔陽(yáng)光的項(xiàng)目”和“人民滿意的項(xiàng)目”!

四、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌布局,全面推進(jìn)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)工作。

聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)是殘聯(lián)組建時(shí)期開(kāi)展的三項(xiàng)康復(fù)工作之一,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展的過(guò)程,應(yīng)該說(shuō),聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)無(wú)論從服務(wù)能力還是管理水平上,都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準(zhǔn)?!耙匀蝿?wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展”是聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)?!啊睍r(shí)期,各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開(kāi)的聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)工作會(huì)議上,曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力,滿足聽(tīng)障人群日益增長(zhǎng)康復(fù)需求的必由之路。面對(duì)新的形勢(shì),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),各地要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,不斷提高我們工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。

二是注重聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性?!啊逼陂g聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的同時(shí),還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)品招標(biāo)、資金管理方式的變化調(diào)整,及時(shí)組織實(shí)施好兒童助聽(tīng)器救助項(xiàng)目;全面啟動(dòng)實(shí)施彩票公益金成年人助聽(tīng)器救助項(xiàng)目;積極開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn),創(chuàng)新模式幫助家長(zhǎng)承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進(jìn)《聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)“”實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)完成。

三是推動(dòng)建立聽(tīng)障兒童康復(fù)救助的長(zhǎng)效機(jī)制。在完成既定工作任務(wù)的同時(shí),我們還要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解,目前部分省級(jí)殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開(kāi)展了一些有益的探索和嘗試。中國(guó)殘聯(lián)也正在積極與財(cái)政部共同開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)研究工作?!啊逼陂g,要在加大力度開(kāi)展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時(shí),還要研究建立殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)制度,推動(dòng)殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,建立殘疾兒童康復(fù)救助的長(zhǎng)效機(jī)制,把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)落到實(shí)處。

五、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展。

最近幾年,康復(fù)工作發(fā)展很快,如何保持康復(fù)工作的長(zhǎng)效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性,保持康復(fù)工作的活力,需要我們更加堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認(rèn)識(shí)。在這幾年的康復(fù)工作會(huì)上,無(wú)論是從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度,中國(guó)殘聯(lián)對(duì)康復(fù)工作的總體布局進(jìn)行了調(diào)整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復(fù)工作能否做好,就是要解決好三個(gè)重中之重的問(wèn)題:一是人才;二是機(jī)構(gòu);三是政策。

關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)。這些年在中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下,在各直屬單位的組織下,康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng),也取得了比較明顯的成績(jī)。特別是各地抓得比較實(shí),無(wú)論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才,特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn),成效還是比較明顯的,但仍達(dá)不到事業(yè)對(duì)我們的要求,達(dá)不到殘疾人對(duì)我們的要求。20xx年,國(guó)家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,“”期間,我們根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實(shí)際情況,將目標(biāo)調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這個(gè)目標(biāo)是符合實(shí)際的,既維護(hù)了國(guó)家承諾的嚴(yán)肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更緊迫的心情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感去做這個(gè)事情。距離20xx年還有三年時(shí)間,留給我們的時(shí)間越來(lái)越緊迫,需要我們?cè)谟邢薜臅r(shí)間里,把過(guò)去薄弱的工作抓起來(lái),把過(guò)去缺失的工作加以補(bǔ)救,最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng),“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點(diǎn)在服務(wù)。要做好服務(wù),就必須有人,有人才,有懂康復(fù)的人才,我曾說(shuō)過(guò),人才是我們的生命線,沒(méi)有人才,我們的康復(fù)工作就是無(wú)源之水,無(wú)本之木。一個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展實(shí)際上依賴于機(jī)構(gòu)內(nèi)個(gè)體的人力資源水平,人是康復(fù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠(chéng)度影響機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展水平和眼前的競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)機(jī)構(gòu)如此,一個(gè)事業(yè)更是如此。所以,各級(jí)殘聯(lián)要重視這項(xiàng)工作,要根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)康復(fù)人才培養(yǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,要對(duì)本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù),結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運(yùn)行模式對(duì)康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求,分層次、分步驟地開(kāi)展人才培養(yǎng)工作,從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓,但要有計(jì)劃、有重點(diǎn),做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接,高端人才沒(méi)有三、五年根本培養(yǎng)不出來(lái),但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識(shí),就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù),然后再?gòu)?qiáng)調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以,現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng),而且必須要實(shí)名制,這確確實(shí)實(shí)是一個(gè)惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項(xiàng)工作,無(wú)論從哪個(gè)環(huán)節(jié)講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊(cè)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達(dá)到30多萬(wàn),20xx年年底,必須保證每一個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員,這是硬任務(wù)。

關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)??紤]到國(guó)家在未來(lái)五年對(duì)地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能,中國(guó)殘聯(lián)將組織全國(guó)知名的康復(fù)專(zhuān)家,包括我們直屬單位的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,從政策上技術(shù)上,指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機(jī)構(gòu)管理和人才隊(duì)伍建設(shè),各地可根據(jù)實(shí)際需求,征詢專(zhuān)家組意見(jiàn)和建議,中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè),聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè),大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的變遷,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),工作要求越來(lái)越高,但對(duì)機(jī)構(gòu)控制越來(lái)越嚴(yán),千萬(wàn)不能在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中把幾個(gè)中心搞成一塊牌子,這是一個(gè)原則性問(wèn)題,各地一定要注意一個(gè)樓可以掛三塊牌子、一個(gè)樓三個(gè)機(jī)構(gòu)可以,但三個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)樓一塊牌子這不行。當(dāng)然,在機(jī)構(gòu)建設(shè)過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)功能的合理性和實(shí)用性,既保證需求又不造成浪費(fèi),同時(shí)要有前瞻性,為事業(yè)發(fā)展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè),服務(wù)人群龐大,不僅是8500萬(wàn)殘疾人,還有167億老年人,市場(chǎng)非常大,各地要特別給予重視。

關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。20xx年召開(kāi)的兩次康復(fù)工作會(huì)議對(duì)此都提出了具體的要求,這里只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是落實(shí)轉(zhuǎn)化問(wèn)題。近兩年,在衛(wèi)生部、財(cái)政部及相關(guān)部委的大力支持下,繼九項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保范圍之后,20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費(fèi)用問(wèn)題和城鄉(xiāng)精神病人門(mén)診服藥問(wèn)題。這對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音,但這個(gè)政策能不能真正落實(shí)到實(shí)處,殘疾人能不能得到實(shí)惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說(shuō),各地在中央政策出臺(tái)后,都努力了,特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了康復(fù)項(xiàng)目種類(lèi)、報(bào)銷(xiāo)比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項(xiàng)納入醫(yī)保,非常好。我們一直在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化,就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護(hù)下,能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說(shuō)基本保障必須提供,相對(duì)于健全人來(lái)講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢(qián),他們拿250塊錢(qián)用于康復(fù)了,你完全可以拿來(lái)改善生活。各級(jí)殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想,在國(guó)家政策轉(zhuǎn)化方面,只能重視,只能擴(kuò)大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實(shí)事的一個(gè)手段,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)政策。當(dāng)然我也清楚,協(xié)調(diào)工作不容易做,各個(gè)部門(mén)都有各個(gè)部門(mén)的困難和難處,當(dāng)初中央政策出臺(tái)時(shí)也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識(shí)和信念,就要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過(guò)。中國(guó)很大,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各地的情況也千差萬(wàn)別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)和一些有條件的發(fā)達(dá)城市,可以先行一步,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),根據(jù)你們的特點(diǎn)制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的康復(fù)保障政策。

這次會(huì)議,主管康復(fù)工作的副理事長(zhǎng)都來(lái)了,借此機(jī)會(huì),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目。康復(fù)工作其實(shí)最有搶救價(jià)值的、最有康復(fù)價(jià)值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項(xiàng)目,一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點(diǎn),作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點(diǎn),將其打造成康復(fù)工作的亮點(diǎn)。要加大對(duì)兒童康復(fù)教育工作的研究,提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平,特別是孤獨(dú)癥兒童和腦癱兒童。最近,我們?cè)诒本?、上海和廣東搞試點(diǎn),啟動(dòng)孤獨(dú)癥的研究、教育和康復(fù)工作,我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身?xiàng)l件,進(jìn)行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目,只有起步探索,我們的事業(yè)才有希望,才有前途。一個(gè)兒童的康復(fù),帶來(lái)的社會(huì)效益絕不僅僅是一個(gè)孩子,而是一個(gè)家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目,要特殊的關(guān)注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復(fù)項(xiàng)目,通過(guò)這么多年的努力,我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會(huì)得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)??蒲惺歉纳茪埣踩丝祻?fù)狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,要做到這一點(diǎn),研發(fā)是重中之重。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,高等院校的科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和一些國(guó)內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分,我們必須用一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法,應(yīng)對(duì)輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,輔具應(yīng)用前景廣大,研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國(guó)殘聯(lián)已經(jīng)開(kāi)始重視這項(xiàng)工作,20xx年年底和20xx年3月,中國(guó)殘聯(lián)和德國(guó)奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議,最晚20xx年7月份,整個(gè)工程建設(shè)能夠完成、交付使用,產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國(guó)內(nèi)可以說(shuō)是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開(kāi)展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點(diǎn),組織力量,開(kāi)展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標(biāo)是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無(wú)非兩個(gè),先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識(shí),在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護(hù)好自己,最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時(shí),要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用,加強(qiáng)殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究,開(kāi)展各類(lèi)致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會(huì)的發(fā)展,殘疾預(yù)防工作一定會(huì)朝著這個(gè)方向發(fā)展。

同志們,聾兒康復(fù)事業(yè),國(guó)家重視、社會(huì)關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為順利完成“”康復(fù)各項(xiàng)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)!

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