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鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
崔莊村是我們?nèi)w村民共同生活的美好家園。建設(shè)和諧、美麗、文明、整潔的崔莊,是每位村民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,全力提升崔莊的整體形象,提升全體村民的幸福指數(shù),特發(fā)出倡議如下:
一要爭(zhēng)做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境整治的責(zé)任感,以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農(nóng)村環(huán)境整治中來,努力營造農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭(zhēng)做環(huán)境整治的實(shí)踐者。主動(dòng)關(guān)心、支持和參與全村正在開展的農(nóng)村環(huán)境整治,各位村民作為崔莊村的主人,大力倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習(xí)慣,帶頭做到并引導(dǎo)廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物,克服生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,爭(zhēng)做文明崔莊人。
三要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關(guān)乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產(chǎn)生活,更關(guān)乎每位村民的身體健康,需要每一位村民的積極參與,對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報(bào),形成全社會(huì)監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
崔莊是我家,環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次參與,都會(huì)帶動(dòng)更多身邊人的熱情加入;您的每一份付出,都會(huì)讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力,為建設(shè)美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合,互促互進(jìn),取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個(gè)村開展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級(jí)“千村美麗”示范村3個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、“萬村整潔”村30個(gè)。通過對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機(jī)構(gòu)改革以來,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化,主管單位積極推進(jìn)工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
(一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對(duì)全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展,定期確保對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行清理。全縣購置垃圾清運(yùn)車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺(tái))196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個(gè),先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計(jì)劃投資3267.45萬元,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
(二)旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設(shè)無害化公共廁所,或?qū)υ泻祹M(jìn)行無害化改造,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村,累計(jì)改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動(dòng)120場(chǎng)次7000余人,投入縣級(jí)專項(xiàng)資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計(jì)劃投資104.4萬元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù)348戶。
(三)面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,為減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實(shí)工作責(zé)任,實(shí)地落實(shí)廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點(diǎn)7個(gè),回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面,加大對(duì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計(jì)劃確定1-2個(gè)建制村開展生活污水治理試點(diǎn)。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強(qiáng),且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來,隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展,對(duì)各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡,農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固,對(duì)環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責(zé),走過場(chǎng),形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農(nóng)村保潔員人員配備較少,工資較低,隊(duì)伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé),有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣,工作積極性不高。三是相對(duì)于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。
(二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放,對(duì)周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,基本沒有污水處理設(shè)施,面源污水治理推廣滯后。
(三)旱廁改造進(jìn)展緩慢?!靶?,大民生”,廁所是每個(gè)人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施,同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升,近年來,我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作,但實(shí)際改造效果沒有達(dá)到預(yù)期,目前,我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡(jiǎn)易式水沖廁所,在調(diào)研中了解到,一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便?;S池廁所相對(duì)造價(jià)高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對(duì)地下水和土壤的造成污染;而簡(jiǎn)易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍,不方便使用。
(四)整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來,我縣通過災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項(xiàng)目,大力改造農(nóng)村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時(shí),也存在農(nóng)村建設(shè)無序,管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關(guān)管理部門由于人員少,距離遠(yuǎn),執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實(shí)際管理困難,而村級(jí)組織又對(duì)違建亂建等情況無權(quán)約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長(zhǎng)滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴(yán)重影響村容村貌的提升。
(五)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題,就是村級(jí)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;近些年來,由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時(shí),又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來,村民的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,加上多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識(shí)青年都到外地工作,村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng),鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
(六)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟(jì)效益不高,難以形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效管理體系。環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低,社會(huì)資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施,但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加大宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動(dòng)力,才能長(zhǎng)足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式,教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí),遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),在各學(xué)校廣泛開展愛護(hù)環(huán)境,不亂丟垃圾的素質(zhì)教育,提高學(xué)生愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境意識(shí),帶動(dòng)家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)創(chuàng)新模式,加強(qiáng)環(huán)境治理??傮w來看,我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時(shí),也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級(jí)垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金,通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營,合理收取垃圾處理費(fèi)用,在村內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營,形成農(nóng)村垃圾處理的長(zhǎng)效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農(nóng)戶,建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組,互相監(jiān)督,形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺保持。
(三)立足實(shí)際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo);根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同,采用適合本地實(shí)際的改廁模式,確保達(dá)到農(nóng)村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實(shí)行一刀切。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。
引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長(zhǎng)效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。
(四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動(dòng)群眾,政府設(shè)資獎(jiǎng)補(bǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農(nóng)村開展“三拆”行動(dòng),一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí),要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動(dòng),全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌,營造整潔的居住環(huán)境。
(五)完善機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對(duì)農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù),要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí),要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),尊重科學(xué),順應(yīng)規(guī)律,契合實(shí)際,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實(shí)際問題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
按照市政協(xié)年初安排,市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū),就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
20xx年以來,市委市政府點(diǎn)上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,點(diǎn)面結(jié)合大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計(jì)基本形成。從20xx年開始,我市啟動(dòng)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,市級(jí)財(cái)政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)全市2985個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺(tái)了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施意見》等政策性文件。同時(shí),明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了牽頭部門、推進(jìn)部門職責(zé),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動(dòng)春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)“凈美榆林”攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展試驗(yàn)示范,探索適合榆林本地的無害化戶廁模式,到20xx年6月底,全市衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到31.27%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到19.69%。目前,全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到了90%以上,行政村治理率達(dá)71%,農(nóng)村生活垃圾治理有序推進(jìn)。截至目前,全市共完成585個(gè)建制村的污水集中式治理,占全市總行政村數(shù)的20%,占需要治理行政村數(shù)的68.9%,農(nóng)村污水治理加快推進(jìn)。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村和美麗宜居村,按照“以點(diǎn)連線,以線帶面”的工作思路,連片治理,整區(qū)域推進(jìn)。每個(gè)縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū),且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū),給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機(jī)制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要部分。實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比、半年排名、年度考核制度,對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談,直至追責(zé)問責(zé)。目前已對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行了三次通報(bào),且進(jìn)行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機(jī)制,形成層層抓落實(shí)的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看,我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀,但各縣市區(qū)工作還不平衡,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方、部門和干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)還不到位,沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來,認(rèn)為三年行動(dòng)目標(biāo)太高、不合實(shí)際,沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補(bǔ)短板的角度去認(rèn)識(shí)。少數(shù)干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感,存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,工作中措施不力,手段不多,行動(dòng)上搞面子工程、短期突擊。相當(dāng)一部分村民長(zhǎng)期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,積習(xí)難改。有的村民雖然對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)可度高,但參與度低,主體作用發(fā)揮不夠,“等靠要”思想嚴(yán)重,不主動(dòng)作為,參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,消極觀望,存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
(二)環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就,但由于相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市,對(duì)農(nóng)村關(guān)注不夠,投入不足,欠賬太多,基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū),溝壑縱橫,交通不便,農(nóng)戶分散,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)多面廣,我市平均每村占地面積15平方公里(主要集中在北部縣區(qū)),最大村面積達(dá)88平方公里,村域面積大,垃圾相對(duì)點(diǎn)位較分散、收集較困難、運(yùn)輸距離遠(yuǎn),收運(yùn)成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長(zhǎng),分散處理技術(shù)不成熟,小型聚居點(diǎn)和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂,房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低,出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇,加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴(yán)重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查推算,全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴(yán)重,2/3農(nóng)村戶籍人口外流,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱,土地撂荒,農(nóng)村公益性工程、重點(diǎn)項(xiàng)目無勞力實(shí)施。
(三)資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運(yùn)行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,建制村基本實(shí)現(xiàn)100%通硬化路,但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進(jìn)一步維修改造,加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等要求改善人居環(huán)境的項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高,還需大量配備垃圾清運(yùn)車、垃圾箱、填埋場(chǎng),鋪設(shè)污水管道、處理廠,進(jìn)行改廁、改廚,美化、綠化、亮化,對(duì)資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護(hù)資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、污水處理設(shè)施運(yùn)營管理費(fèi)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)及保潔人員工資等,都缺乏持續(xù)的資金保障,垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大,多數(shù)項(xiàng)目只預(yù)算初建投資,運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障。三是多元化籌資機(jī)制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機(jī)制尚未建立,社會(huì)資本參與程度較低,村民自籌難度大,資金短缺已成為當(dāng)前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
(四)村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長(zhǎng)期缺乏村域規(guī)劃,盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃,但也只有示范村、標(biāo)桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃,大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性,可操作性較差,指導(dǎo)性不強(qiáng)。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃缺少有機(jī)銜接與融合,沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對(duì)規(guī)劃的知曉率低,參與度不夠,多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。部分縣市區(qū)機(jī)構(gòu)不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所,人員編制少,清潔員配備不足,力量薄弱,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護(hù)機(jī)制,重建設(shè)、輕管護(hù),有的地方甚至只建不管,有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足,一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏,技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式,約束性較差,對(duì)村民的激勵(lì)作用不大。
(一)統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢(shì)。但如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實(shí)按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)改革創(chuàng)新,不斷推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣,努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜,合理選擇改廁模式,突出改廁重點(diǎn),提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實(shí)際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(縣)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)模式,建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動(dòng),加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè),提升公共服務(wù)水平,開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動(dòng),抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。引入市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼與農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程,健全村民自治機(jī)制和項(xiàng)目公示機(jī)制,保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。
(三)因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵(lì)支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別,各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如,榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個(gè)美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,取得了較好的效果。建議加大對(duì)地方探索的支持力度,從市級(jí)層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)推廣。二是對(duì)一些必要的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一。對(duì)一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村,制定統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范,以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對(duì)整治工作進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同,所需要的技術(shù)與模式也不同,即使同一種整治內(nèi)容,不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此,建議在省級(jí)層面應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進(jìn)行分類,科學(xué)分析這些技術(shù)的特點(diǎn)及區(qū)域適宜性,提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單,指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中,可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
(四)加強(qiáng)宣傳,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中來,做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)完善制度,逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。健全資金保障機(jī)制,繼續(xù)加大多渠道籌資力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,爭(zhēng)取互利共贏。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,要堅(jiān)持建管結(jié)合,逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系,落實(shí)主體責(zé)任,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
7月31日,市xxx會(huì)副主任哈薇帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研的重點(diǎn)是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”。調(diào)研期間,實(shí)地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jī),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”的模式進(jìn)行運(yùn)作,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治。20xx年我市13個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸,確保了轉(zhuǎn)運(yùn)的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進(jìn)行無害化處理。
(二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達(dá)我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進(jìn)度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進(jìn)度占比。渦陽縣9850戶,完成進(jìn)度占比。蒙城縣7055戶,完成進(jìn)度占比。利辛縣7230戶,完成進(jìn)度占比。
(一)立足全面“清臟”,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場(chǎng)所垃圾”的六無目標(biāo),重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員萬人,“每個(gè)自然村至少設(shè)1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購置萬輛收集車,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),為減少農(nóng)村生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長(zhǎng)效。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬元,用于以獎(jiǎng)代補(bǔ),縣級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長(zhǎng)期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測(cè)評(píng)、一月一通報(bào)”的督查制度,年終綜合考評(píng)結(jié)果作為市級(jí)專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長(zhǎng)效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍、行之有效的農(nóng)村保潔機(jī)制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農(nóng)村改廁工作提檔升級(jí)。
二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作落實(shí)落細(xì)。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達(dá)我市萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進(jìn)度占比。
三是探索實(shí)施糞污治理。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級(jí)每戶補(bǔ)助500元,市級(jí)每戶補(bǔ)助300元,省級(jí)每戶補(bǔ)助400元,合計(jì)1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項(xiàng)工作的縱深開展。
(三)突出重點(diǎn)“治污”,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。
一是規(guī)劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級(jí)中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。
二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,堅(jiān)持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進(jìn)行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶萬斤,年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析。
1.環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來,xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》。
當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績(jī),也要正視問題。一些地方在推進(jìn)工作時(shí)存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對(duì)存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進(jìn)?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小,關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。“截至20xx年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上,預(yù)計(jì)今年超過70%?!?/p>
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因?yàn)槟J讲贿m應(yīng),建了沒法用;有的因?yàn)槿狈茏o(hù)機(jī)制,鎖上不讓用;有的因?yàn)橘|(zhì)量不高,建了不耐用。
“對(duì)于這些問題,我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取了一系列措施,務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)李偉國說,對(duì)媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實(shí)。”李偉國說,“要選準(zhǔn)技術(shù)模式,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱?!?/p>
解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以,這次行動(dòng)方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。
李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣;鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識(shí)。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)秦海翔說,這次行動(dòng)方案將加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,健全傳統(tǒng)村落評(píng)估和警示退出的機(jī)制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,建立了掛牌保護(hù)制度。在10個(gè)市州實(shí)施集中連片保護(hù)利用示范,建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時(shí)一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
“對(duì)于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),要全面建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。”國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉說。
他說,要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。
此次行動(dòng)方案在保障措施上,從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效深化。更加突出機(jī)制建設(shè),強(qiáng)調(diào)完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾清運(yùn)模式。為切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進(jìn)農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的環(huán)境進(jìn)行整治,并要求每一個(gè)村做到有目標(biāo)、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個(gè)臺(tái)階。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同規(guī)劃,有力促進(jìn)了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計(jì)劃組織具體實(shí)施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊(duì)伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保證。針對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)查,又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》,明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會(huì)議,進(jìn)行工作部署。通過以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式,不斷提高村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
(三)加大投入,完善機(jī)制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》,各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時(shí),配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實(shí)施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對(duì)全村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔情況進(jìn)行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對(duì)一些主要沿線增配保潔員,實(shí)施長(zhǎng)效管理。對(duì)近郊6個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各村及主要沿線長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行督查。為保證衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的工作經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村進(jìn)行補(bǔ)助的同時(shí),對(duì)涉及重大任務(wù)保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,僅2011年兩項(xiàng)合計(jì)共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費(fèi)和近郊6個(gè)村實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作的44萬元。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。
為進(jìn)一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個(gè)內(nèi)容,并制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進(jìn):一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進(jìn)考核方式,由明查改為不定期暗訪,結(jié)果及時(shí)通報(bào);三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎(jiǎng)懲力度,在提高獎(jiǎng)金額度的同時(shí),加大扣除補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報(bào)酬、村長(zhǎng)效管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。
二、主要成效。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶,每個(gè)自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個(gè)行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊(duì)伍已正常運(yùn)作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運(yùn)送各村生活垃圾到市垃圾填埋場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的清運(yùn)模式。農(nóng)村集中供水率達(dá)100%,無害化戶廁普及率達(dá)到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達(dá)100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個(gè)自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)排水管道實(shí)現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級(jí)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達(dá)到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實(shí)開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點(diǎn);主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進(jìn)行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”;村民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個(gè)需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長(zhǎng)、黨員干部、村民代表組成的強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o(hù)環(huán)境的意識(shí)。“衛(wèi)生清潔戶”的評(píng)比活動(dòng),極大地推動(dòng)村民自覺維護(hù)庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識(shí)。
任重而道遠(yuǎn),我們將進(jìn)一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
我是一個(gè)農(nóng)村的孩子,我生長(zhǎng)在農(nóng)村,我知道農(nóng)村里的環(huán)境存在污染。我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影后,感受很多。
長(zhǎng)期以來,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,導(dǎo)致村民過量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),農(nóng)村土地質(zhì)量一步步退步,造成了環(huán)境污染。
農(nóng)民使用薄膜育苗,結(jié)果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影片后,感覺農(nóng)村的未來將會(huì)變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個(gè)樣子了,從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生,要知道“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)?!蔽蚁M覀冝r(nóng)村就想電影里一樣,發(fā)生改變,不再很臟,不再亂堆亂放。
我相信農(nóng)村會(huì)有一個(gè)好環(huán)境,因?yàn)槲覀円餐瑒?chuàng)造美好家園和美好明天。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
??生態(tài)環(huán)境是全球性的問題,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)世界各國都有責(zé)任,在全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化的今天,各個(gè)國家應(yīng)該相互團(tuán)結(jié),在生態(tài)安全維護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的大前提下,建立無國際差別的生態(tài)環(huán)境國際保護(hù)法,作為發(fā)展中國家的中國也應(yīng)該加入到其中,自覺履行屬于自己的責(zé)任和義務(wù),在國際法的視野中加強(qiáng)我國公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)制度的完善,發(fā)揮作為國際的一分子應(yīng)發(fā)揮的力量。
??隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,人類正在不斷的、無休止地向地球索取,不論是規(guī)模還是數(shù)量都對(duì)地球的承受力帶來了挑戰(zhàn),其中,以全球氣候的變暖,臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴(kuò)大為要標(biāo)志的氣候問題已經(jīng)向人類敲響了警鐘,世界各國已經(jīng)對(duì)此予以了廣泛的關(guān)注和重視,在世界各國的關(guān)聯(lián)越來越密切的情況下,環(huán)境問題已是全球性的問題,需要各國的共同努力,我國作為世界組織的一員,有責(zé)任也有義務(wù)遵守生態(tài)環(huán)境的國際保護(hù)法的相關(guān)條例,并制定與自己國情相適應(yīng)的法律制度,加快與世界其他國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的銜接。
??生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合,生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害,其中以人為因素帶來的損害為主要原因,當(dāng)生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時(shí),各個(gè)對(duì)立的因素之間就會(huì)通過重組而向另一個(gè)平衡態(tài)過渡,但在這一過程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負(fù)載就會(huì)使得環(huán)境的負(fù)荷能力受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),環(huán)境的快速退化是不可避免的,其中人口的急速增長(zhǎng)所帶來的對(duì)各種生產(chǎn)資源的需求的增加就是主要的導(dǎo)火索之一,環(huán)境的惡化會(huì)給人類的生活帶來嚴(yán)重的威脅。
??目前,生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,已經(jīng)逐漸發(fā)展為國際化的問題,每一個(gè)國家和地區(qū)都有責(zé)任獻(xiàn)出自己的一份力量維護(hù)世界環(huán)境和生態(tài)的平衡,對(duì)此問題的逃避都將給自己的國家的生存和發(fā)展埋下定時(shí)炸彈。環(huán)境問題關(guān)系到全球各國的共同利益,為了這種共同利益,就要求全人類的團(tuán)結(jié),以彼此平等的姿態(tài)承擔(dān)屬于自己的責(zé)任與義務(wù),對(duì)于生態(tài)環(huán)境國際保護(hù)法的基本原則,筆者以為主要有以下幾個(gè)方面。
??首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經(jīng)非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問題給自己的生產(chǎn)和生活帶來的負(fù)面作用,生態(tài)安全,就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài),即使已經(jīng)處于被破壞的狀態(tài),但依然可以被再次修復(fù),而且能夠建立相應(yīng)的機(jī)制應(yīng)對(duì)突發(fā)的破壞,但實(shí)際情況是,生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經(jīng)直接威脅到了人類的生存安全和生活質(zhì)量,因此,生態(tài)安全的概念對(duì)于人類而言具有非常重要的意義,為了人類的安全,每個(gè)國家都必須參與世界范圍內(nèi)的關(guān)于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的研究探討,制定出行之有效的生態(tài)保護(hù)體系。
??其次,保證世界各國的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個(gè)國家都能實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對(duì)于人類今后的生存與發(fā)展不會(huì)造成威脅,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則之一,首先要求實(shí)現(xiàn)發(fā)展,對(duì)人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足,其次是在以發(fā)展為核心問題的情況下,將生態(tài)置于關(guān)鍵性的地位,另外,就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,如果目前的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)無法滿足人類的正常生產(chǎn)與生活,發(fā)展就變得毫無意義,換言之,就是要維系環(huán)境的再生力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步,達(dá)到二者的平衡點(diǎn)。
??最后,世界各國共同參與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)單但也應(yīng)該有所差別。共同參與就是說環(huán)境問題是世界性的問題,不是世發(fā)展的比較好的國家的問題,不論國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何都有責(zé)任促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡過渡;有所差別就是說,雖然環(huán)境問題是共同問題,但不可否認(rèn)的是,發(fā)達(dá)國家在過去對(duì)地球資源的過度開采造成了環(huán)境的日益惡化,現(xiàn)階段,發(fā)達(dá)國家仍然具有較強(qiáng)的開發(fā)能力,對(duì)于環(huán)境的破壞力仍然是最強(qiáng)的,并間接的將這種破壞力轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家的領(lǐng)域中,因此,發(fā)達(dá)國家在生態(tài)環(huán)境的維護(hù)中應(yīng)該承擔(dān)較多的責(zé)任,在資金的投入上應(yīng)該占有較大的比例,與此同時(shí)還應(yīng)該幫助落后國家解決技術(shù)落后的問題,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境維護(hù)工作的一致性。
??我國與其他發(fā)展中國家一樣,在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中需要義不容辭的擔(dān)任起自己的責(zé)任,與國際上的環(huán)境保護(hù)工作保持一致的步調(diào)。
??首先,要嚴(yán)格遵守國際上的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條約。早在上世紀(jì)90年代,我國已經(jīng)明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題闡述了自己的態(tài)度,將發(fā)動(dòng)全國上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問題,為了與國際相關(guān)法律相一致,我國也根據(jù)自身國情制定了一系列的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)與國際環(huán)境保護(hù)公約的對(duì)接,比如關(guān)于我國海洋保護(hù)法的修訂、關(guān)于動(dòng)物多樣性保護(hù)法規(guī)的發(fā)布、野生動(dòng)物保護(hù)法的修訂等等。此外,我國環(huán)境保護(hù)法要求,在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定過程中,如果出現(xiàn)與國際法相沖突的部分應(yīng)優(yōu)先遵守國際法,這正是我國實(shí)現(xiàn)與國際環(huán)保工作對(duì)接的表現(xiàn)之一,說明中國已經(jīng)決定要堅(jiān)定不移地開展這一工作。
??其次,我國對(duì)于國際環(huán)境保護(hù)公約的制定、國際性的環(huán)境保護(hù)會(huì)議都積極的參與。比如在出臺(tái)《哥本哈根協(xié)議》時(shí),中國就表達(dá)了自己愿意站在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,此協(xié)議對(duì)于扼殺部分發(fā)達(dá)國家想要通過強(qiáng)力壓制侵犯發(fā)展中國家的利益的行為具有深遠(yuǎn)的意義,堅(jiān)持了國際環(huán)境保護(hù)法律中的“共同但有差別”原則,維護(hù)了各發(fā)展中國家的利益。
??最后,我國應(yīng)該加強(qiáng)國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí),分析我國目前情況,仍然有很多人對(duì)于環(huán)境問題沒有準(zhǔn)確地意識(shí),缺乏維護(hù)環(huán)境保護(hù)法的自覺性,因此,我國需要將環(huán)境保護(hù)問題從法律層面提升到人們的意識(shí)層面,加強(qiáng)法律的宣傳以及執(zhí)法力度,促進(jìn)公民自覺遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,真正意識(shí)到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
??總而言之,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為世界各國不得不面對(duì)的一個(gè)非常緊迫的問題,各國只有意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性同時(shí)自覺履行屬于自己的責(zé)任,為生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和修復(fù)貢獻(xiàn)力量,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
全縣廣大農(nóng)民朋友們:
改善提升農(nóng)村人居環(huán)境整體水平,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),事關(guān)全縣廣大農(nóng)民朋友的生活質(zhì)量和身心健康。2022年元旦、春節(jié)雙節(jié)即將來臨,為貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于大力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作精神,進(jìn)一步提升改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,使廣大農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來,我們發(fā)出如下倡議:
一、積極行動(dòng)起來,人人爭(zhēng)做環(huán)境整治的宣傳員。搞好農(nóng)村人居環(huán)境,我們沒有局外人,需要大家共同參與,廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)的重要意義,倡導(dǎo)健康生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,人人都想環(huán)境整治之法,人人都干環(huán)境整治之事,人人都謀環(huán)境整治之策,形成愛護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風(fēng)氣,共同營造“汝陽是我家,清潔靠大家”的良好氛圍。
二、積極行動(dòng)起來,人人爭(zhēng)做環(huán)境整治的保潔員。響應(yīng)號(hào)召,配合村“兩委”,全面開展“清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇薄傲濉毙袆?dòng),做到不亂扔垃圾、不亂排污水、不亂堆灰糞、不亂垛柴草、不亂擺農(nóng)具、不亂貼廣告、不亂停車輛,共同維護(hù)好門口、路口、村口、河口的清潔衛(wèi)生;自覺主動(dòng)清除垃圾雜草,清掃室內(nèi)室外和房前屋后,做到柴草堆放整齊、物品擺放有序、無衛(wèi)生死角。要自覺遵守村規(guī)民約,從身邊小事做起,用我們勤勞的雙手,建好我們美麗的家園。
三、積極行動(dòng)起來,人人爭(zhēng)做環(huán)境整治的監(jiān)督員。廣大村民朋友要自覺維護(hù)村莊人居環(huán)境,對(duì)亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等“六亂”問題和破壞環(huán)境衛(wèi)生的不文明現(xiàn)象和行為及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,引導(dǎo)村民實(shí)現(xiàn)庭院干凈清爽、村莊街巷整潔美觀、田間地頭清潔整齊、交通沿線安全有序。
廣大村民朋友們,開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來,齊心協(xié)力塑造山清水秀,天藍(lán)地綠,村美人和、宜居宜業(yè)宜游美麗汝陽鄉(xiāng)村新形象。讓廣大群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感,為建設(shè)文明富裕美麗幸福的家鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)!最后恭祝全縣農(nóng)民朋友“雙節(jié)”快樂,萬事如意,闔家幸福!
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
國家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),把環(huán)境治理擺在了十分重要的.位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣,導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素,對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)加快,配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
(一)創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評(píng)級(jí)措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。
一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍;
三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類,不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
(三)提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒?dòng),養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中,加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
長(zhǎng)期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,20xx年中央1號(hào)文件明確要求,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強(qiáng)化各種舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施糞污治理,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。農(nóng)村垃圾、污水治理不僅是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,更是生態(tài)文明建設(shè)的需要,也是實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的'需要。
開拓創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境治理的模式。由于農(nóng)村人居環(huán)境治理欠賬較多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊,配套資金缺乏,技術(shù)設(shè)備能力有限,在建設(shè)中遇到的困難較多,尤其是人才匱乏,導(dǎo)致人居環(huán)境治理的規(guī)劃難以落到實(shí)處。我們要統(tǒng)籌整合省市縣各級(jí)財(cái)政美麗鄉(xiāng)村資金使用,強(qiáng)化財(cái)政投入保障,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理的專項(xiàng)資金,增加村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中環(huán)境整治資金的比例,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行資金。在推進(jìn)危房改造、農(nóng)民就業(yè)、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等工作中,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式,提高資金使用效率。每年鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)加大籌資力度,集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況良好的村,每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環(huán)境整治,引導(dǎo)村集體為農(nóng)村環(huán)境做貢獻(xiàn),根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的投資比例,省市縣財(cái)政制定獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)劃,給人居環(huán)境治理好的村莊一定比例的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏內(nèi)生動(dòng)力,主要由于省市縣各級(jí)財(cái)政投入不足,缺少專項(xiàng)資金支持,村級(jí)僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付,環(huán)境治理吸引資金困難較大。縣級(jí)財(cái)政主要依靠轉(zhuǎn)移支付,缺少對(duì)公共事業(yè)的資金投入,政府購買社會(huì)服務(wù)能力較弱,采取ppp、bot等形式與社會(huì)資本進(jìn)行合作,存在引進(jìn)企業(yè)難和后期監(jiān)管難等諸多問題。同時(shí)在環(huán)境治理中,多數(shù)農(nóng)民存在“局外人”現(xiàn)象,認(rèn)為治理環(huán)境是政府的事和自己無關(guān)。我們要通過宣傳教育農(nóng)民,提高思想覺悟,堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,通過開展星級(jí)文明戶評(píng)選、志愿服務(wù)活動(dòng)等形式,培養(yǎng)廣大農(nóng)民自己動(dòng)手建設(shè)美麗家園,讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的受益者、參與者、建設(shè)者。
提升農(nóng)村人居環(huán)境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不盡人意,農(nóng)村垃圾處理方式比較粗放,部分縣只有1個(gè)垃圾處理廠,垃圾處理方式簡(jiǎn)單,農(nóng)村生活垃圾由各村屯自行處理,主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農(nóng)村生活污水治理能力較弱,沒有污水回用設(shè)施。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要把環(huán)境治理當(dāng)成是提高民生福祉的一項(xiàng)重大工作,把農(nóng)村垃圾和污水治理分級(jí)分類,制定有效措施,強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
20xx年,xx村積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我村的環(huán)境進(jìn)行了全面的整治。通過大量的工作,有效改變我村以往臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況,現(xiàn)將我村的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務(wù)層層落實(shí),責(zé)任明確到位。成立了以村支書xx為組長(zhǎng),村主任顧法勤為副組長(zhǎng),兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,理順管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生專管員,配備環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,使環(huán)境衛(wèi)生有人干,有人管,有人監(jiān)督,確保我村的環(huán)境衛(wèi)生工作有實(shí)效。
我村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況,有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個(gè),添置移動(dòng)垃圾箱20個(gè),聘請(qǐng)5名保潔人員,新建公廁一所,并改建了西管城道路,硬化了里陽塢道路,投入巨資對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,改變了村莊以往綠化過少、樹種單調(diào)的特點(diǎn)。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節(jié)點(diǎn)、黃玉村水庫節(jié)點(diǎn)、xx村進(jìn)村節(jié)點(diǎn),極大的改變了我村的環(huán)境面貌,為我村群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
今年來,村里專門聘請(qǐng)了工作人員對(duì)我村歷史遺留的垃圾進(jìn)行了情況,對(duì)公路邊的雜差進(jìn)行了清除,并與農(nóng)戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書,簽訂率達(dá)到96%,應(yīng)上級(jí)部門的要求,對(duì)農(nóng)戶收取了環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)企業(yè)、商鋪也收取了一定的衛(wèi)生費(fèi)。在村干部的宣傳教育下,現(xiàn)在,許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習(xí),做到了垃圾、果皮入箱,許多村民自發(fā)清理了自家門前的雜物,進(jìn)一步美化了環(huán)境。
針對(duì)以前搞突擊式的衛(wèi)生整治,為確保我村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理,今年我村聘請(qǐng)了2名保潔員,1名綠化養(yǎng)護(hù)員,1名公共設(shè)施維護(hù)員,明確的各人的工作區(qū)域和工作職責(zé),使我村的保潔工作有了完整的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。通過嚴(yán)格的考核檢查,確保各項(xiàng)工作有成效,確保垃圾日產(chǎn)日清,綠化苗木和草皮得到合理維護(hù),公共設(shè)施能保持完好無損。
我村制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組,保證每月兩次檢查,將保潔員待遇與環(huán)境衛(wèi)生工作相掛鉤,促使保潔員能安心工作,踏實(shí)工作。另外,村里專門預(yù)備了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),及時(shí)添置維修各種保潔用品。
經(jīng)過不斷的努力,村內(nèi)垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農(nóng)村惡習(xí)已經(jīng)根除,但是對(duì)比先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)。但我們自知差距很大,仍需進(jìn)一步努力。下一步我們將在以前的基礎(chǔ)上,理順管理機(jī)制,加大工作力度,落實(shí)監(jiān)督深度,切實(shí)做好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,真正建成和諧甜美的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
摘要預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營、管理活動(dòng)有著指導(dǎo)性的意義。
推行全面預(yù)算管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,更大程度上增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
本文由預(yù)算管理的重要性開始,結(jié)合目前我國企業(yè)中的預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論,以期打造企業(yè)管理的新模式。
關(guān)鍵字預(yù)算管理創(chuàng)新模式激勵(lì)機(jī)制。
1.前言。
21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的今天,各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)的一種以財(cái)務(wù)管理為核心的全面管理。
在眾多模式中,全面預(yù)算管理模式應(yīng)用較為廣泛,其獨(dú)到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預(yù)算管理是指在一定時(shí)期內(nèi),以企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)為目標(biāo),以貨幣或者其他形式來計(jì)量,對(duì)企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運(yùn)作等活動(dòng)進(jìn)行詳盡地描述,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核及評(píng)價(jià)等,合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預(yù)算管理,它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動(dòng)控制在預(yù)算范圍內(nèi),它最終想要實(shí)現(xiàn)的是企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預(yù)算管理中的常見問題。
實(shí)行預(yù)算管理是推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式,盡管企業(yè)在逐步重視預(yù)算管理工作的開展情況,管理的科學(xué)化水平也在逐漸提高,在這當(dāng)中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)地發(fā)展、勞動(dòng)者素質(zhì)水平的提升,目前,大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了推行全面預(yù)算管理模式的重要性,并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過,談及對(duì)于預(yù)算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo),沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計(jì)劃和安排,僅僅是為了跟風(fēng)或者得到有關(guān)部門的認(rèn)可而實(shí)施預(yù)算管理;還有些企業(yè)認(rèn)為預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門的事情,跟其他部門沒有關(guān)系,不需要了解預(yù)算管理。
其實(shí),真正的預(yù)算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行合理配置和控制,以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事。
因此,企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理工作之前,首先應(yīng)該對(duì)其有正確和全面的理解,預(yù)算管理不光是有沒有的問題,為了預(yù)算而預(yù)算沒有意義,是否落到實(shí)處才是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說,完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前,我國企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)多是借鑒于發(fā)達(dá)國家。
雖然近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速,但因其起步晚,因而預(yù)算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個(gè)強(qiáng)有力的預(yù)算管理組織體系,分散的部門管理無法承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章,缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,容易導(dǎo)致部門在職責(zé)上的混亂和責(zé)任推諉;有些企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理制度的制定過于膚淺,只關(guān)注眼前的短期利益,未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)納入考慮之中。
這些制度的不完善導(dǎo)致的問題都會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機(jī)制不夠健全。
企業(yè)推行全面預(yù)算管理,有利于對(duì)各個(gè)部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行合理考核和評(píng)價(jià),對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核是全面預(yù)算不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)[2]。
目前,企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理指標(biāo)的考核過程中,常出現(xiàn)以下現(xiàn)象:如考核指標(biāo)體系不完善,考核方法不夠靈活,考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個(gè)方面,這些都會(huì)影響到考核的有效性,進(jìn)而無法科學(xué)評(píng)價(jià)各個(gè)部門的預(yù)算管理情況。
另外,在獎(jiǎng)懲措施機(jī)制的落實(shí)上,也常有不到位的時(shí)候。
如果考核不能夠與相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施相掛鉤,那么很大程度上會(huì)嚴(yán)重挫傷員工的工作積極性,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動(dòng)進(jìn)行控制有助于實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,預(yù)算管理的重要性更是不言而喻。
如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新,使其更好地為企業(yè)的長(zhǎng)期繁榮發(fā)展服務(wù),這是每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預(yù)算管理工作新理念。
科學(xué)的、與時(shí)俱進(jìn)的管理理念是企業(yè)能否有效實(shí)施全面預(yù)算管理的前提。
全面的預(yù)算管理模式理念需要從以下幾點(diǎn)來認(rèn)識(shí):
3.1.1縱觀全局。
全面預(yù)算管理是一種與市場(chǎng)相銜接,與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運(yùn)行機(jī)制相銜接的管理機(jī)制。
本質(zhì)上說,它是一種管理模式,一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此,預(yù)算管理工作要考慮企業(yè)的整體運(yùn)行環(huán)節(jié),各部門分工合作、相互配合,各個(gè)環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行,促成企業(yè)整體長(zhǎng)期目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3.1.2立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是對(duì)未來的一種管理,囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)的各種計(jì)劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段,戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)也會(huì)相應(yīng)作出調(diào)整。
因此,要將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),將企業(yè)的預(yù)算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預(yù)算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理,需要企業(yè)各個(gè)部門的配合,雖然不能片面地認(rèn)為預(yù)算管理僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,但是財(cái)務(wù)管理部門的確是全面預(yù)算管理的核心力量。
預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財(cái)務(wù)管理工作。
因?yàn)槿骖A(yù)算管理要從全局出發(fā),緊抓核心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預(yù)算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理,只有充分結(jié)合了企業(yè)利益和員工利益,才能順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作目標(biāo)。
同時(shí),想要做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預(yù)算管理工作,要使大家意識(shí)到人人都有責(zé)任參與其中,每一個(gè)參與者都應(yīng)樹立“成本”、“效益”意識(shí),這樣不僅有助于企業(yè)的預(yù)算管理工作順利展開,還有助于增強(qiáng)員工的凝聚力和對(duì)企業(yè)的責(zé)任心。
3.2完善預(yù)算管理制度。
在企業(yè)預(yù)算管理工作中,通常應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度,以制度為保障,逐步展開工作。
完善的預(yù)算管理制度是一個(gè)完整的系統(tǒng),從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),必須貫徹落實(shí)管理制度,提高預(yù)算的控制力和約束力,將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預(yù)算管理的激勵(lì)制度。
預(yù)算管理工作中有個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,沒有考核,預(yù)算的執(zhí)行就會(huì)最終流于形式;獎(jiǎng)懲措施不到位,就無法充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,既不利于企業(yè)預(yù)算管理工作的完成,也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時(shí),也反映了企業(yè)職工工作的進(jìn)度,因此應(yīng)該將預(yù)算情況納入企業(yè)績(jī)效考核體系,一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,另一方面可以有利于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理[3]。
在實(shí)際的預(yù)算管理工作中,需要有一定的合理的激勵(lì)制度,這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績(jī)效考核,還能通過建立考核、激勵(lì)機(jī)制,從而充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性、工作積極性、崗位責(zé)任心,鼓勵(lì)員工為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致,共同努力。
4.結(jié)語。
綜上所述,全面預(yù)算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個(gè)重要方面,科學(xué)、合理、有效的管理對(duì)企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當(dāng)重要的作用,它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,使企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。
全面預(yù)算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新,更是一項(xiàng)管理上的創(chuàng)新,對(duì)于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
【參考文獻(xiàn)】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。按照市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求,我局接到任務(wù)后,組織力量迅速開展調(diào)研,對(duì)鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進(jìn)行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標(biāo),持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查,村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯,生活垃圾、污水、廁所的改善,村容村貌提升,村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達(dá)到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置。街道辦給每個(gè)村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人員密集處,聘請(qǐng)的保潔員每天會(huì)將生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車運(yùn)走?,F(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋,村民的家門口變得干凈很多,夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
(二)畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實(shí)施以來,環(huán)保不達(dá)標(biāo)、排污嚴(yán)重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場(chǎng)都已進(jìn)行了關(guān)停,長(zhǎng)久以來困擾村民的養(yǎng)殖場(chǎng)污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了村民對(duì)生活環(huán)境的滿意度,滿足人民對(duì)美好生活的向往。
(三)村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展,村民環(huán)境保護(hù)的理念有了一定提升,從原先的不理解、不配合,到現(xiàn)在的.定點(diǎn)投放垃圾,積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來,通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座,景區(qū)公廁13座,改造戶廁2.5萬戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73%以上;全面推行農(nóng)村生活垃圾分類,持續(xù)推廣“垃圾銀行”,新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個(gè)街道垃圾壓縮站;建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施,建成生態(tài)澇池15個(gè)以上,持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”,創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村;以“五化道路建設(shè)”為抓手,打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實(shí)施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”,全面啟動(dòng)轄區(qū)129條五類道路提升改造工作;以康養(yǎng)民宿為抓手,制定區(qū)域民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)南五臺(tái)景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長(zhǎng)安唐村中國農(nóng)業(yè)公園,五臺(tái)星火村民宿“五位一體”建設(shè)。
(一)經(jīng)費(fèi)籌集困難,投入嚴(yán)重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)全面、綜合、系統(tǒng)的工作,需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項(xiàng)資金投入,絕大多數(shù)村因?yàn)榄h(huán)境整治負(fù)債累累,且集體基本沒有收入來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅能保持運(yùn)轉(zhuǎn),省市的相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限,滿足不了需求,且這些資金絕大部分是以項(xiàng)目資金下達(dá),集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村,大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進(jìn),整治效果差強(qiáng)人意,與整體目標(biāo)存在差距。
(二)編制規(guī)劃滯后,整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對(duì)滯后,且與街村現(xiàn)實(shí)脫節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施配套不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村垃圾點(diǎn)的設(shè)置布局不合理,大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點(diǎn)檔次低,再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的垃圾圍子,紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞,下雨時(shí),垃圾池里污水橫溢,污染嚴(yán)重。
(三)“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長(zhǎng)效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治,輕長(zhǎng)效化”。個(gè)別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常,重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在,缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù),宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法,在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)因地制宜,科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,實(shí)行多規(guī)合一,強(qiáng)化村莊房屋建設(shè)管控,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
(三)拓寬融資渠道,加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金;積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,通過財(cái)政補(bǔ)助、街村自籌、社會(huì)投入、受益村民投工投勞等形式,多渠道籌資籌勞。
(四)突出重點(diǎn),提高整治水平。一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度,加快清除歷史存量垃圾,加快建立分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運(yùn)管理體系,形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅(jiān)持因地制宜、合理布局、分類施策,通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,堅(jiān)持控污與治污并重,建立完善上下游共治工作機(jī)制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機(jī)制,創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制和模式;建立完善管護(hù)制度,完善相關(guān)體制、機(jī)制建設(shè),制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法;推進(jìn)移風(fēng)易俗,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
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