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鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
崔莊村是我們?nèi)w村民共同生活的美好家園。建設(shè)和諧、美麗、文明、整潔的崔莊，是每位村民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。為扎實推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，全力提升崔莊的整體形象，提升全體村民的幸福指數(shù)，特發(fā)出倡議如下：
一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境整治的責(zé)任感，以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農(nóng)村環(huán)境整治中來，努力營造農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關(guān)心、支持和參與全村正在開展的農(nóng)村環(huán)境整治，各位村民作為崔莊村的主人，大力倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習(xí)慣，帶頭做到并引導(dǎo)廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物，克服生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，爭做文明崔莊人。
三要爭當(dāng)環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產(chǎn)生活，更關(guān)乎每位村民的身體健康，需要每一位村民的積極參與，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報，形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
崔莊是我家，環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次參與，都會帶動更多身邊人的熱情加入；您的每一份付出，都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力，為建設(shè)美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合，互促互進(jìn)，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元，硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米；投入資金1396.5萬元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米；投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米；投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程；創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機構(gòu)改革以來，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化，主管單位積極推進(jìn)工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬株，村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。
（一）環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名，各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展，定期確保對轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺）196處，購置垃圾箱、垃圾斗1004個，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村進(jìn)行垃圾收運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
（二）旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局建設(shè)無害化公共廁所，或?qū)υ泻祹M(jìn)行無害化改造，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，累計改建新建衛(wèi)生廁所721座，完成率14.42%，衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動120場次7000余人，投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務(wù)348戶。
（三）面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，為減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，主管單位層層靠實工作責(zé)任，實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點7個，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面，加大對蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無害化處理224頭（只）。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
雖然近年來我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效，但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強，且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境治理不夠徹底。近年來，隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展，對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理，全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡，農(nóng)村環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固，對環(huán)境治理態(tài)度消極，工作敷衍塞責(zé)，走過場，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象；二是農(nóng)村保潔員人員配備較少，工資較低，隊伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣，工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足，資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯，農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。
（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放，對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機性強，且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全，基本沒有污水處理設(shè)施，面源污水治理推廣滯后。
（三）旱廁改造進(jìn)展緩慢?！靶?，大民生”，廁所是每個人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施，同時它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升，近年來，我縣持續(xù)加強農(nóng)村旱廁改造工作，但實際改造效果沒有達(dá)到預(yù)期，目前，我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡易式水沖廁所，在調(diào)研中了解到，一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便?；S池廁所相對造價高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對地下水和土壤的造成污染；而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍，不方便使用。
（四）整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來，我縣通過災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目，大力改造農(nóng)村居住條件，群眾居住環(huán)境得到極大改善，同時，也存在農(nóng)村建設(shè)無序，管理不足的問題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理，村民任意建房，違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關(guān)管理部門由于人員少，距離遠(yuǎn)，執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實際管理困難，而村級組織又對違建亂建等情況無權(quán)約束管理，造成村民各搞一套，無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒有將危房拆掉，這些危房由于無人居住，有的遇雨坍塌，有的長滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴(yán)重影響村容村貌的提升。
（五）農(nóng)村內(nèi)生動力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問題，就是村級內(nèi)生動力不足的問題，“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時有發(fā)生；近些年來，由于國家投入農(nóng)村的資金越來越多，使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時，又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理，將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府，養(yǎng)成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因，一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動中來，村民的積極性沒有調(diào)動起來，加上多年來養(yǎng)成的生活習(xí)慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕，造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作，村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng)，鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
（六）長效機制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項目吸引力低，社會資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施，但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題，原因是沒有建立起管護(hù)長效機制。
（一）加大宣傳，提高環(huán)保意識。農(nóng)村人居環(huán)境治理，必須依靠群眾自身的動力，才能長足有效的開展。一要大力宣傳，通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，在各學(xué)校廣泛開展愛護(hù)環(huán)境，不亂丟垃圾的素質(zhì)教育，提高學(xué)生愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境意識，帶動家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）創(chuàng)新模式，加強環(huán)境治理?？傮w來看，我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時，也存在資金使用效益不高的問題，因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金，通過村民或企業(yè)承包經(jīng)營，合理收取垃圾處理費用，在村內(nèi)進(jìn)行市場化運營，形成農(nóng)村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū)，組織鄰近農(nóng)戶，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組，互相監(jiān)督，形成片點垃圾點的自覺保持。
（三）立足實際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同，采用適合本地實際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運等后續(xù)工作。
引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會資本參與建設(shè)有機肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管護(hù)服務(wù)機制。
（四）開展“三拆”，提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動群眾，政府設(shè)資獎補，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治，在農(nóng)村開展“三拆”行動，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；二是拆除亂搭亂建、違章建筑；三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動，全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌，營造整潔的居住環(huán)境。
（五）完善機制，加強規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運行管護(hù)，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費保障制度，建立專業(yè)管護(hù)隊伍，確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時，要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位，立足長遠(yuǎn)，尊重科學(xué)，順應(yīng)規(guī)律，契合實際，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題，從改善人居環(huán)境入手，采取切實有效措施，力爭村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
按照市政協(xié)年初安排，市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū)，就我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年以來，市委市政府點上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，點面結(jié)合大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
一是頂層設(shè)計基本形成。從20xx年開始，我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程，市級財政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，計劃用三年時間對全市2985個建制村實現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《榆林市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施意見》等政策性文件。同時，明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了牽頭部門、推進(jìn)部門職責(zé)，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)“凈美榆林”攻堅戰(zhàn)。積極開展試驗示范，探索適合榆林本地的無害化戶廁模式，到20xx年6月底，全市衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到31.27%，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到19.69%。目前，全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到了90%以上，行政村治理率達(dá)71%，農(nóng)村生活垃圾治理有序推進(jìn)。截至目前，全市共完成585個建制村的污水集中式治理，占全市總行政村數(shù)的20%，占需要治理行政村數(shù)的68.9%，農(nóng)村污水治理加快推進(jìn)。實施“百村示范、千村整治”工程，持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村和美麗宜居村，按照“以點連線，以線帶面”的工作思路，連片治理，整區(qū)域推進(jìn)。每個縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū)，且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風(fēng)沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū)，給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。
三是考核督查機制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要部分。實行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度，對工作扎實、成效明顯的，給予表彰獎勵；對工作不力、進(jìn)展緩慢的，進(jìn)行通報批評、約談，直至追責(zé)問責(zé)。目前已對各縣市區(qū)進(jìn)行了三次通報，且進(jìn)行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機制，形成層層抓落實的良好工作局面。
從調(diào)研情況來看，我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀，但各縣市區(qū)工作還不平衡，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。
（一）思想認(rèn)識不到位。個別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識還不到位，沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來，認(rèn)為三年行動目標(biāo)太高、不合實際，沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補短板的角度去認(rèn)識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責(zé)任感、緊迫感，存在敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，工作中措施不力，手段不多，行動上搞面子工程、短期突擊。相當(dāng)一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，積習(xí)難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)可度高，但參與度低，主體作用發(fā)揮不夠，“等靠要”思想嚴(yán)重，不主動作為，參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，消極觀望，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
（二）環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就，但由于相當(dāng)長時期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠，投入不足，欠賬太多，基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū)，溝壑縱橫，交通不便，農(nóng)戶分散，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治實施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點多面廣，我市平均每村占地面積15平方公里（主要集中在北部縣區(qū)），最大村面積達(dá)88平方公里，村域面積大，垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠(yuǎn)，收運成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、管網(wǎng)長，分散處理技術(shù)不成熟，小型聚居點和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂，房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低，出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇，加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴(yán)重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查推算，全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴(yán)重，2/3農(nóng)村戶籍人口外流，農(nóng)村人居環(huán)境實施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱，土地撂荒，農(nóng)村公益性工程、重點項目無勞力實施。
（三）資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，建制村基本實現(xiàn)100%通硬化路，但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進(jìn)一步維修改造，加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環(huán)境的項目多、標(biāo)準(zhǔn)高，還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場，鋪設(shè)污水管道、處理廠，進(jìn)行改廁、改廚，美化、綠化、亮化，對資金需求量大。二是缺少相應(yīng)的管護(hù)資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費、污水處理設(shè)施運營管理費、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置費及保潔人員工資等，都缺乏持續(xù)的資金保障，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大，多數(shù)項目只預(yù)算初建投資，運行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立，導(dǎo)致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立，社會資本參與程度較低，村民自籌難度大，資金短缺已成為當(dāng)前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
（四）村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃，盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃，但也只有示范村、標(biāo)桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃，大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學(xué)性，可操作性較差，指導(dǎo)性不強。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃缺少有機銜接與融合，沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低，參與度不夠，多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差，規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
（五）長效機制不夠健全。部分縣市區(qū)機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所，人員編制少，清潔員配備不足，力量薄弱，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護(hù)機制，重建設(shè)、輕管護(hù)，有的地方甚至只建不管，有的設(shè)施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農(nóng)村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶，但利用率非常低，管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足，一部分已建成的環(huán)保設(shè)施尚存在管理主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設(shè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分村規(guī)民約重形式，約束性較差，對村民的激勵作用不大。
（一）統(tǒng)一思想，切實提高對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。我市有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，農(nóng)村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
（二）改革創(chuàng)新，不斷推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治活動。結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日，持續(xù)開展村莊清潔行動，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣，努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜，合理選擇改廁模式，突出改廁重點，提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農(nóng)村實際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（縣）轉(zhuǎn)運”的垃圾清運模式，建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動，加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動，抓好路電水房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設(shè)和管護(hù)長效機制。引入市場化運營機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼與農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。三是充分激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批流程，健全村民自治機制和項目公示機制，保障村民權(quán)益。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量。
（三）因地制宜，努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農(nóng)村情況千差萬別，各地探索了一些行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法。比如，榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居“三個美麗”建設(shè)、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度，從市級層面總結(jié)適合不同自然稟賦、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同民風(fēng)民俗農(nóng)村人居環(huán)境整治案例，通過以獎代補的形式鼓勵推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習(xí)俗相近、家庭居住相鄰的農(nóng)村，制定統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，以確保整治的工程質(zhì)量和感官效果。三是對整治工作進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行分類指導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)與模式也不同，即使同一種整治內(nèi)容，不同區(qū)域農(nóng)村所需要的技術(shù)與模式也不同。因此，建議在省級層面應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中所采用的技術(shù)進(jìn)行分類，科學(xué)分析這些技術(shù)的特點及區(qū)域適宜性，提出一份“自上而下”的技術(shù)供給清單，指導(dǎo)各縣市區(qū)在開展工作中，可以選擇出適宜不同區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和模式。
（四）加強宣傳，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來，做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
（五）完善制度，逐步形成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機制。健全資金保障機制，繼續(xù)加大多渠道籌資力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，爭取互利共贏。健全長效管護(hù)機制，要堅持建管結(jié)合，逐步建立健全完備的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)運行長效機制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責(zé)任體系，落實主體責(zé)任，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
7月31日，市xxx會副主任哈薇帶領(lǐng)調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間，實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調(diào)研活動富有實效，既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績，同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）農(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”的模式進(jìn)行運作，20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾萬噸，完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾萬噸，確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收，且全部進(jìn)行無害化處理。
（二）改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達(dá)我市萬戶改廁任務(wù)，市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶（每縣區(qū)萬戶），目前已開工31035戶，完成進(jìn)度占比。其中譙城區(qū)6900戶，完成進(jìn)度占比。渦陽縣9850戶，完成進(jìn)度占比。蒙城縣7055戶，完成進(jìn)度占比。利辛縣7230戶，完成進(jìn)度占比。
（一）立足全面“清臟”，改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來，全市所有村莊和沿線沿邊，全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標(biāo)準(zhǔn)。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求，圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標(biāo)，重點清理農(nóng)村生活垃圾。
二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300—500人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員萬人，“每個自然村至少設(shè)1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車，為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎(chǔ)。同時，為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染，試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。20xx年，在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作，實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前，全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元，用于以獎代補，縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元，五年來，全市共投入資金10億多元，確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進(jìn)行督查，建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度，年終綜合考評結(jié)果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù)，確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前，全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制，在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
（二）抓住關(guān)鍵“改廁”，提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實際，堅持群眾自愿、試點先行的原則，有效實施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。
二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，堅持速度與質(zhì)量并重，有力有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作落實落細(xì)。20xx年我市共完成萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省下達(dá)我市萬戶改廁任務(wù)，市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶（每縣區(qū)萬戶），目前已開工萬戶，完成進(jìn)度占比。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，積極鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元，市級每戶補助300元，省級每戶補助400元，合計1200元/戶。改廁資金的充分利用，助推了此項工作的縱深開展。
（三）突出重點“治污”，強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關(guān)鍵，以點帶面扎實推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。
一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃，建立全市污水處理設(shè)施布點體系，在選點布點上，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊，重點打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。
二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素，堅持因“地”施策，科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進(jìn)行建設(shè)，一是建設(shè)污水處理廠（站），如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等，日處理規(guī)模2000—3000噸，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠，日處理規(guī)模500—1500噸左右。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo)，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶萬斤，年產(chǎn)值000萬元;茶葉種植面積有800多畝，年產(chǎn)值達(dá)630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站，裝機容量計萬kw，被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識總體還不夠強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來，xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）》。
當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進(jìn)工作時存在形式主義、官僚主義等問題，“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題，人居環(huán)境整治該如何推進(jìn)？在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
廁所雖小，關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)全面完成。“截至20xx年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上，預(yù)計今年超過70%。”
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在有的地區(qū)，因為模式不適應(yīng)，建了沒法用；有的因為缺乏管護(hù)機制，鎖上不讓用；有的因為質(zhì)量不高，建了不耐用。
“對于這些問題，我們始終堅持問題導(dǎo)向，采取了一系列措施，務(wù)實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司司長李偉國說，對媒體曝光、群眾反映強烈的問題，及時調(diào)查核實，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實?！崩顐f，“要選準(zhǔn)技術(shù)模式，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱?！?/p>
解決農(nóng)民群眾的問題，還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中，農(nóng)民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以，這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?！崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用，要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說，要廣泛宣傳發(fā)動，讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治；發(fā)揮典型示范作用，帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣；鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美，農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào)，加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔說，這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項重要任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說，截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護(hù)價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，建立了掛牌保護(hù)制度。在10個市州實施集中連片保護(hù)利用示范，建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
近幾年，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，但同時一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，要全面建立長效管護(hù)機制。”國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉說。
他說，要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機制，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上，從探索建立機制向促進(jìn)長治長效深化。更加突出機制建設(shè)，強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機制，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色，可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保障農(nóng)民群眾身心健康，促進(jìn)農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進(jìn)行整治，并要求每一個村做到有目標(biāo)、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個臺階。
一、主要做法。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
近年來，我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同規(guī)劃，有力促進(jìn)了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復(fù)查，又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》，明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議，進(jìn)行工作部署。通過以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式，不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認(rèn)識。
（三）加大投入，完善機制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進(jìn)行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進(jìn)行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費，鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標(biāo)準(zhǔn)對各村進(jìn)行補助的同時，對涉及重大任務(wù)保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進(jìn)行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。
為進(jìn)一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容，并制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進(jìn)：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進(jìn)考核方式，由明查改為不定期暗訪，結(jié)果及時通報；三是完善考核內(nèi)容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經(jīng)費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經(jīng)費掛鉤。
二、主要成效。
（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村，按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的清運模式。農(nóng)村集中供水率達(dá)100%，無害化戶廁普及率達(dá)到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達(dá)100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點排水管道實現(xiàn)雨污分流，農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達(dá)到衛(wèi)生要求。
（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善，農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變，一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進(jìn)行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”；村民愛護(hù)環(huán)境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結(jié)合起來，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變?nèi)罕姁圩o(hù)環(huán)境的意識?！靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護(hù)庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識。
任重而道遠(yuǎn)，我們將進(jìn)一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
我是一個農(nóng)村的孩子，我生長在農(nóng)村，我知道農(nóng)村里的環(huán)境存在污染。我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影后，感受很多。
長期以來，由于土壤退化，村民又不懂得合理施肥，導(dǎo)致村民過量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，農(nóng)村土地質(zhì)量一步步退步，造成了環(huán)境污染。
農(nóng)民使用薄膜育苗，結(jié)果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解，造成了田地污染。
我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影片后，感覺農(nóng)村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了，從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生，要知道“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)?！蔽蚁Ｍ覀冝r(nóng)村就想電影里一樣，發(fā)生改變，不再很臟，不再亂堆亂放。
我相信農(nóng)村會有一個好環(huán)境，因為我們要共同創(chuàng)造美好家園和美好明天。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
??生態(tài)環(huán)境是全球性的問題，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)世界各國都有責(zé)任，在全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化的今天，各個國家應(yīng)該相互團(tuán)結(jié)，在生態(tài)安全維護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的大前提下，建立無國際差別的生態(tài)環(huán)境國際保護(hù)法，作為發(fā)展中國家的中國也應(yīng)該加入到其中，自覺履行屬于自己的責(zé)任和義務(wù)，在國際法的視野中加強我國公民的環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)制度的完善，發(fā)揮作為國際的一分子應(yīng)發(fā)揮的力量。
??隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，人類正在不斷的、無休止地向地球索取，不論是規(guī)模還是數(shù)量都對地球的承受力帶來了挑戰(zhàn)，其中，以全球氣候的變暖，臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴大為要標(biāo)志的氣候問題已經(jīng)向人類敲響了警鐘，世界各國已經(jīng)對此予以了廣泛的關(guān)注和重視，在世界各國的關(guān)聯(lián)越來越密切的情況下，環(huán)境問題已是全球性的問題，需要各國的共同努力，我國作為世界組織的一員，有責(zé)任也有義務(wù)遵守生態(tài)環(huán)境的國際保護(hù)法的相關(guān)條例，并制定與自己國情相適應(yīng)的法律制度，加快與世界其他國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的銜接。
??生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合，生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害，其中以人為因素帶來的損害為主要原因，當(dāng)生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時，各個對立的因素之間就會通過重組而向另一個平衡態(tài)過渡，但在這一過程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負(fù)載就會使得環(huán)境的負(fù)荷能力受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，環(huán)境的快速退化是不可避免的，其中人口的急速增長所帶來的對各種生產(chǎn)資源的需求的增加就是主要的導(dǎo)火索之一，環(huán)境的惡化會給人類的生活帶來嚴(yán)重的威脅。
??目前，生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模在不斷地擴大，已經(jīng)逐漸發(fā)展為國際化的問題，每一個國家和地區(qū)都有責(zé)任獻(xiàn)出自己的一份力量維護(hù)世界環(huán)境和生態(tài)的平衡，對此問題的逃避都將給自己的國家的生存和發(fā)展埋下定時炸彈。環(huán)境問題關(guān)系到全球各國的共同利益，為了這種共同利益，就要求全人類的團(tuán)結(jié)，以彼此平等的姿態(tài)承擔(dān)屬于自己的責(zé)任與義務(wù)，對于生態(tài)環(huán)境國際保護(hù)法的基本原則，筆者以為主要有以下幾個方面。
??首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經(jīng)非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問題給自己的生產(chǎn)和生活帶來的負(fù)面作用，生態(tài)安全，就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài)，即使已經(jīng)處于被破壞的狀態(tài)，但依然可以被再次修復(fù)，而且能夠建立相應(yīng)的機制應(yīng)對突發(fā)的破壞，但實際情況是，生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經(jīng)直接威脅到了人類的生存安全和生活質(zhì)量，因此，生態(tài)安全的概念對于人類而言具有非常重要的意義，為了人類的安全，每個國家都必須參與世界范圍內(nèi)的關(guān)于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的研究探討，制定出行之有效的生態(tài)保護(hù)體系。
??其次，保證世界各國的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個國家都能實現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對于人類今后的生存與發(fā)展不會造成威脅，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則之一，首先要求實現(xiàn)發(fā)展，對人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足，其次是在以發(fā)展為核心問題的情況下，將生態(tài)置于關(guān)鍵性的地位，另外，就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，如果目前的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)無法滿足人類的正常生產(chǎn)與生活，發(fā)展就變得毫無意義，換言之，就是要維系環(huán)境的再生力，實現(xiàn)社會的進(jìn)步，達(dá)到二者的平衡點。
??最后，世界各國共同參與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)單但也應(yīng)該有所差別。共同參與就是說環(huán)境問題是世界性的問題，不是世發(fā)展的比較好的國家的問題，不論國家的經(jīng)濟(jì)實力如何都有責(zé)任促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡過渡；有所差別就是說，雖然環(huán)境問題是共同問題，但不可否認(rèn)的是，發(fā)達(dá)國家在過去對地球資源的過度開采造成了環(huán)境的日益惡化，現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國家仍然具有較強的開發(fā)能力，對于環(huán)境的破壞力仍然是最強的，并間接的將這種破壞力轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家的領(lǐng)域中，因此，發(fā)達(dá)國家在生態(tài)環(huán)境的維護(hù)中應(yīng)該承擔(dān)較多的責(zé)任，在資金的投入上應(yīng)該占有較大的比例，與此同時還應(yīng)該幫助落后國家解決技術(shù)落后的問題，以實現(xiàn)環(huán)境維護(hù)工作的一致性。
??我國與其他發(fā)展中國家一樣，在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中需要義不容辭的擔(dān)任起自己的責(zé)任，與國際上的環(huán)境保護(hù)工作保持一致的步調(diào)。
??首先，要嚴(yán)格遵守國際上的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條約。早在上世紀(jì)90年代，我國已經(jīng)明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題闡述了自己的態(tài)度，將發(fā)動全國上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問題，為了與國際相關(guān)法律相一致，我國也根據(jù)自身國情制定了一系列的法律法規(guī)，實現(xiàn)與國際環(huán)境保護(hù)公約的對接，比如關(guān)于我國海洋保護(hù)法的修訂、關(guān)于動物多樣性保護(hù)法規(guī)的發(fā)布、野生動物保護(hù)法的修訂等等。此外，我國環(huán)境保護(hù)法要求，在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定過程中，如果出現(xiàn)與國際法相沖突的部分應(yīng)優(yōu)先遵守國際法，這正是我國實現(xiàn)與國際環(huán)保工作對接的表現(xiàn)之一，說明中國已經(jīng)決定要堅定不移地開展這一工作。
??其次，我國對于國際環(huán)境保護(hù)公約的制定、國際性的環(huán)境保護(hù)會議都積極的參與。比如在出臺《哥本哈根協(xié)議》時，中國就表達(dá)了自己愿意站在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，此協(xié)議對于扼殺部分發(fā)達(dá)國家想要通過強力壓制侵犯發(fā)展中國家的利益的行為具有深遠(yuǎn)的意義，堅持了國際環(huán)境保護(hù)法律中的“共同但有差別”原則，維護(hù)了各發(fā)展中國家的利益。
??最后，我國應(yīng)該加強國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律意識，分析我國目前情況，仍然有很多人對于環(huán)境問題沒有準(zhǔn)確地意識，缺乏維護(hù)環(huán)境保護(hù)法的自覺性，因此，我國需要將環(huán)境保護(hù)問題從法律層面提升到人們的意識層面，加強法律的宣傳以及執(zhí)法力度，促進(jìn)公民自覺遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，真正意識到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
??總而言之，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為世界各國不得不面對的一個非常緊迫的問題，各國只有意識到這一問題的嚴(yán)重性同時自覺履行屬于自己的責(zé)任，為生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和修復(fù)貢獻(xiàn)力量，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
全縣廣大農(nóng)民朋友們：
改善提升農(nóng)村人居環(huán)境整體水平，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，事關(guān)全縣廣大農(nóng)民朋友的生活質(zhì)量和身心健康。2022年元旦、春節(jié)雙節(jié)即將來臨，為貫徹落實省市縣關(guān)于大力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作精神，進(jìn)一步提升改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，使廣大農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，我們發(fā)出如下倡議：
一、積極行動起來，人人爭做環(huán)境整治的宣傳員。搞好農(nóng)村人居環(huán)境，我們沒有局外人，需要大家共同參與，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動的重要意義，倡導(dǎo)健康生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，人人都想環(huán)境整治之法，人人都干環(huán)境整治之事，人人都謀環(huán)境整治之策，形成愛護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風(fēng)氣，共同營造“汝陽是我家，清潔靠大家”的良好氛圍。
二、積極行動起來，人人爭做環(huán)境整治的保潔員。響應(yīng)號召，配合村“兩委”，全面開展“清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁”“六清”行動，做到不亂扔垃圾、不亂排污水、不亂堆灰糞、不亂垛柴草、不亂擺農(nóng)具、不亂貼廣告、不亂停車輛，共同維護(hù)好門口、路口、村口、河口的清潔衛(wèi)生；自覺主動清除垃圾雜草，清掃室內(nèi)室外和房前屋后，做到柴草堆放整齊、物品擺放有序、無衛(wèi)生死角。要自覺遵守村規(guī)民約，從身邊小事做起，用我們勤勞的雙手，建好我們美麗的家園。
三、積極行動起來，人人爭做環(huán)境整治的監(jiān)督員。廣大村民朋友要自覺維護(hù)村莊人居環(huán)境，對亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等“六亂”問題和破壞環(huán)境衛(wèi)生的不文明現(xiàn)象和行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，引導(dǎo)村民實現(xiàn)庭院干凈清爽、村莊街巷整潔美觀、田間地頭清潔整齊、交通沿線安全有序。
廣大村民朋友們，開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，時間緊迫，任務(wù)艱巨。讓我們積極行動起來，齊心協(xié)力塑造山清水秀，天藍(lán)地綠，村美人和、宜居宜業(yè)宜游美麗汝陽鄉(xiāng)村新形象。讓廣大群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感，為建設(shè)文明富裕美麗幸福的家鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)！最后恭祝全縣農(nóng)民朋友“雙節(jié)”快樂，萬事如意，闔家幸福！
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
國家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的.位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
（一）垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。
（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?，逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。
一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍；
三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進(jìn)行處理。
（三）提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標(biāo)語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識，充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)?；顒?，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強環(huán)境保護(hù)意識。
長期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識，加大投入，同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，20xx年中央1號文件明確要求，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施糞污治理，加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。農(nóng)村垃圾、污水治理不僅是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，更是生態(tài)文明建設(shè)的需要，也是實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的'需要。
開拓創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境治理的模式。由于農(nóng)村人居環(huán)境治理欠賬較多，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，配套資金缺乏，技術(shù)設(shè)備能力有限，在建設(shè)中遇到的困難較多，尤其是人才匱乏，導(dǎo)致人居環(huán)境治理的規(guī)劃難以落到實處。我們要統(tǒng)籌整合省市縣各級財政美麗鄉(xiāng)村資金使用，強化財政投入保障，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理的專項資金，增加村級轉(zhuǎn)移支付中環(huán)境整治資金的比例，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常運行資金。在推進(jìn)危房改造、農(nóng)民就業(yè)、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等工作中，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，提高資金使用效率。每年鼓勵鎮(zhèn)、村兩級加大籌資力度，集體經(jīng)濟(jì)運營狀況良好的村，每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環(huán)境整治，引導(dǎo)村集體為農(nóng)村環(huán)境做貢獻(xiàn)，根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級的投資比例，省市縣財政制定獎補規(guī)劃，給人居環(huán)境治理好的村莊一定比例的補貼和獎勵。
積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏內(nèi)生動力，主要由于省市縣各級財政投入不足，缺少專項資金支持，村級僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付，環(huán)境治理吸引資金困難較大?？h級財政主要依靠轉(zhuǎn)移支付，缺少對公共事業(yè)的資金投入，政府購買社會服務(wù)能力較弱，采取ppp、bot等形式與社會資本進(jìn)行合作，存在引進(jìn)企業(yè)難和后期監(jiān)管難等諸多問題。同時在環(huán)境治理中，多數(shù)農(nóng)民存在“局外人”現(xiàn)象，認(rèn)為治理環(huán)境是政府的事和自己無關(guān)。我們要通過宣傳教育農(nóng)民，提高思想覺悟，堅持政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和主動性，通過開展星級文明戶評選、志愿服務(wù)活動等形式，培養(yǎng)廣大農(nóng)民自己動手建設(shè)美麗家園，讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的受益者、參與者、建設(shè)者。
提升農(nóng)村人居環(huán)境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不盡人意，農(nóng)村垃圾處理方式比較粗放，部分縣只有1個垃圾處理廠，垃圾處理方式簡單，農(nóng)村生活垃圾由各村屯自行處理，主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農(nóng)村生活污水治理能力較弱，沒有污水回用設(shè)施。各級黨委政府和有關(guān)部門要把環(huán)境治理當(dāng)成是提高民生福祉的一項重大工作，把農(nóng)村垃圾和污水治理分級分類，制定有效措施，強化縣級黨委和政府的主體責(zé)任，做好項目落地、資金使用、重點任務(wù)推進(jìn)等工作，對實施效果負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
20xx年，xx村積極響應(yīng)上級號召，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對我村的環(huán)境進(jìn)行了全面的整治。通過大量的工作，有效改變我村以往臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況，現(xiàn)將我村的工作經(jīng)驗總結(jié)如下：
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，做到了任務(wù)層層落實，責(zé)任明確到位。成立了以村支書xx為組長，村主任顧法勤為副組長，兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，理順管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生專管員，配備環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，使環(huán)境衛(wèi)生有人干，有人管，有人監(jiān)督，確保我村的環(huán)境衛(wèi)生工作有實效。
我村根據(jù)村內(nèi)的實際情況，有步驟、有計劃地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個，添置移動垃圾箱20個，聘請5名保潔人員，新建公廁一所，并改建了西管城道路，硬化了里陽塢道路，投入巨資對村莊進(jìn)行了綠化，改變了村莊以往綠化過少、樹種單調(diào)的特點。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節(jié)點、黃玉村水庫節(jié)點、xx村進(jìn)村節(jié)點，極大的改變了我村的環(huán)境面貌，為我村群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
今年來，村里專門聘請了工作人員對我村歷史遺留的垃圾進(jìn)行了情況，對公路邊的雜差進(jìn)行了清除，并與農(nóng)戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)到96%，應(yīng)上級部門的要求，對農(nóng)戶收取了環(huán)境衛(wèi)生費。對企業(yè)、商鋪也收取了一定的衛(wèi)生費。在村干部的宣傳教育下，現(xiàn)在，許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習(xí)，做到了垃圾、果皮入箱，許多村民自發(fā)清理了自家門前的雜物，進(jìn)一步美化了環(huán)境。
針對以前搞突擊式的衛(wèi)生整治，為確保我村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理，今年我村聘請了2名保潔員，1名綠化養(yǎng)護(hù)員，1名公共設(shè)施維護(hù)員，明確的各人的工作區(qū)域和工作職責(zé)，使我村的保潔工作有了完整的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。通過嚴(yán)格的考核檢查，確保各項工作有成效，確保垃圾日產(chǎn)日清，綠化苗木和草皮得到合理維護(hù)，公共設(shè)施能保持完好無損。
我村制定了各項規(guī)章制度，如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組，保證每月兩次檢查，將保潔員待遇與環(huán)境衛(wèi)生工作相掛鉤，促使保潔員能安心工作，踏實工作。另外，村里專門預(yù)備了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，及時添置維修各種保潔用品。
經(jīng)過不斷的努力，村內(nèi)垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農(nóng)村惡習(xí)已經(jīng)根除，但是對比先進(jìn)村的標(biāo)準(zhǔn)。但我們自知差距很大，仍需進(jìn)一步努力。下一步我們將在以前的基礎(chǔ)上，理順管理機制，加大工作力度，落實監(jiān)督深度，切實做好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境，真正建成和諧甜美的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
摘要預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，對企業(yè)長期經(jīng)營、管理活動有著指導(dǎo)性的意義。
推行全面預(yù)算管理，有利于提高企業(yè)的管理水平，更大程度上增強企業(yè)的競爭力。
本文由預(yù)算管理的重要性開始，結(jié)合目前我國企業(yè)中的預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題展開討論，以期打造企業(yè)管理的新模式。
關(guān)鍵字預(yù)算管理創(chuàng)新模式激勵機制。
1.前言。
21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的今天，各行各業(yè)都在以嶄新的面貌加速發(fā)展。
企業(yè)現(xiàn)代化管理方法和管理制度越來越受到人們的重視。
預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)的一種以財務(wù)管理為核心的全面管理。
在眾多模式中，全面預(yù)算管理模式應(yīng)用較為廣泛，其獨到之處為企業(yè)打造了一種新的管理模式。
全面預(yù)算管理是指在一定時期內(nèi)，以企業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃為立足點，以實現(xiàn)企業(yè)利潤為目標(biāo)，以貨幣或者其他形式來計量，對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策和資產(chǎn)運作等活動進(jìn)行詳盡地描述，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核及評價等，合理優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。
推行全面預(yù)算管理，它的直接目的是盡可能地使企業(yè)的一切經(jīng)營、管理活動控制在預(yù)算范圍內(nèi)，它最終想要實現(xiàn)的是企業(yè)的長期穩(wěn)定繁榮健康的發(fā)展。
2.目前我國企業(yè)在預(yù)算管理中的常見問題。
實行預(yù)算管理是推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要模式，盡管企業(yè)在逐步重視預(yù)算管理工作的開展情況，管理的科學(xué)化水平也在逐漸提高，在這當(dāng)中依然有一些問題需要去注意。
2.1理解不夠全面。
隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)地發(fā)展、勞動者素質(zhì)水平的提升，目前，大多數(shù)的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了推行全面預(yù)算管理模式的重要性，并且正逐步將其融入到企業(yè)的管理工作中。
不過，談及對于預(yù)算管理的理解還是略有片面之嫌。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)，沒有考慮到為企業(yè)未來的發(fā)展所作出的計劃和安排，僅僅是為了跟風(fēng)或者得到有關(guān)部門的認(rèn)可而實施預(yù)算管理;還有些企業(yè)認(rèn)為預(yù)算就是財務(wù)部門的事情，跟其他部門沒有關(guān)系，不需要了解預(yù)算管理。
其實，真正的預(yù)算管理核心在于根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行合理配置和控制，以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事。
因此，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理工作之前，首先應(yīng)該對其有正確和全面的理解，預(yù)算管理不光是有沒有的問題，為了預(yù)算而預(yù)算沒有意義，是否落到實處才是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。
2.2制度不夠完善。
對于任何一個企業(yè)來說，完善的制度是企業(yè)管理工作順利展開的保障。
目前，我國企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)驗多是借鑒于發(fā)達(dá)國家。
雖然近幾年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，但因其起步晚，因而預(yù)算管理在制度上還不夠完善。
有些企業(yè)尚未建立起一個強有力的預(yù)算管理組織體系，分散的部門管理無法承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)管理的重任;有些企業(yè)制度的制定散亂無章，缺乏計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，容易導(dǎo)致部門在職責(zé)上的混亂和責(zé)任推諉;有些企業(yè)對于預(yù)算管理制度的制定過于膚淺，只關(guān)注眼前的短期利益，未能將公司的戰(zhàn)略發(fā)展和長遠(yuǎn)目標(biāo)納入考慮之中。
這些制度的不完善導(dǎo)致的問題都會直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
2.3機制不夠健全。
企業(yè)推行全面預(yù)算管理，有利于對各個部門的工作業(yè)績進(jìn)行合理考核和評價，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核是全面預(yù)算不可缺少的一個環(huán)節(jié)[2]。
目前，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理指標(biāo)的考核過程中，常出現(xiàn)以下現(xiàn)象：如考核指標(biāo)體系不完善，考核方法不夠靈活，考核內(nèi)容沒有充分考慮到各個方面，這些都會影響到考核的有效性，進(jìn)而無法科學(xué)評價各個部門的預(yù)算管理情況。
另外，在獎懲措施機制的落實上，也常有不到位的時候。
如果考核不能夠與相應(yīng)的獎懲措施相掛鉤，那么很大程度上會嚴(yán)重挫傷員工的工作積極性，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利。
通過預(yù)算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人事管理、投資開發(fā)等活動進(jìn)行控制有助于實現(xiàn)效益的最大化。
在當(dāng)今市場競爭日益激烈的今天，預(yù)算管理的重要性更是不言而喻。
如何實現(xiàn)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新，使其更好地為企業(yè)的長期繁榮發(fā)展服務(wù)，這是每一個企業(yè)經(jīng)營者需要努力思考的話題。
3.1確立預(yù)算管理工作新理念。
科學(xué)的、與時俱進(jìn)的管理理念是企業(yè)能否有效實施全面預(yù)算管理的前提。
全面的預(yù)算管理模式理念需要從以下幾點來認(rèn)識：
3.1.1縱觀全局。
全面預(yù)算管理是一種與市場相銜接，與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。
本質(zhì)上說，它是一種管理模式，一種系統(tǒng)化的管理思想[2]。
因此，預(yù)算管理工作要考慮企業(yè)的整體運行環(huán)節(jié)，各部門分工合作、相互配合，各個環(huán)節(jié)順暢執(zhí)行，促成企業(yè)整體長期目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
3.1.2立足長遠(yuǎn)。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是對未來的一種管理，囊括了企業(yè)現(xiàn)階段以及一段時期內(nèi)經(jīng)營活動的各種計劃。
在企業(yè)不同的發(fā)展階段，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點也會相應(yīng)作出調(diào)整。
因此，要將目光放長遠(yuǎn)，將企業(yè)的預(yù)算管理工作立足于企業(yè)的戰(zhàn)略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面預(yù)算管理是企業(yè)綜合性、系統(tǒng)性的管理，需要企業(yè)各個部門的配合，雖然不能片面地認(rèn)為預(yù)算管理僅僅是財務(wù)部門的事情，但是財務(wù)管理部門的確是全面預(yù)算管理的核心力量。
預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和考核等一系列工作環(huán)節(jié)都不能離開財務(wù)管理工作。
因為全面預(yù)算管理要從全局出發(fā)，緊抓核心，充分發(fā)揮財務(wù)管理部門不可替代的重要作用。
3.1.4以人為本。
全面預(yù)算管理是一種以人為本的系統(tǒng)戰(zhàn)略性管理，只有充分結(jié)合了企業(yè)利益和員工利益，才能順利實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作目標(biāo)。
同時，想要做好財務(wù)預(yù)算管理工作，需要企業(yè)全體人員重視并積極參與預(yù)算管理工作，要使大家意識到人人都有責(zé)任參與其中，每一個參與者都應(yīng)樹立“成本”、“效益”意識，這樣不僅有助于企業(yè)的預(yù)算管理工作順利展開，還有助于增強員工的凝聚力和對企業(yè)的責(zé)任心。
3.2完善預(yù)算管理制度。
在企業(yè)預(yù)算管理工作中，通常應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度，以制度為保障，逐步展開工作。
完善的預(yù)算管理制度是一個完整的系統(tǒng)，從編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析到考核都能夠有序和有效地展開。
為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，必須貫徹落實管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力，將無形的制度融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
3.3健全預(yù)算管理的激勵制度。
預(yù)算管理工作中有個不容忽視的環(huán)節(jié)就是考核與獎懲措施的落實。
即使有了全面的理念，有了完善的制度，沒有考核，預(yù)算的執(zhí)行就會最終流于形式;獎懲措施不到位，就無法充分調(diào)動員工的工作積極性，既不利于企業(yè)預(yù)算管理工作的完成，也不利于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況在反映了企業(yè)發(fā)展和開展的情況同時，也反映了企業(yè)職工工作的進(jìn)度，因此應(yīng)該將預(yù)算情況納入企業(yè)績效考核體系，一方面可以更好地反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，另一方面可以有利于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理[3]。
在實際的預(yù)算管理工作中，需要有一定的合理的激勵制度，這不僅是為了更好地完成企業(yè)的績效考核，還能通過建立考核、激勵機制，從而充分發(fā)揮職工的主觀能動性、工作積極性、崗位責(zé)任心，鼓勵員工為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致，共同努力。
4.結(jié)語。
綜上所述，全面預(yù)算管理是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的一個重要方面，科學(xué)、合理、有效的管理對企業(yè)的良好健康發(fā)展起著相當(dāng)重要的作用，它能夠充分發(fā)掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，使企業(yè)的效益實現(xiàn)最大化，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大計。
全面預(yù)算管理不僅僅是形式上的創(chuàng)新，更是一項管理上的創(chuàng)新，對于打造企業(yè)管理新模式具有十分重要和長遠(yuǎn)的意義。
【參考文獻(xiàn)】。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調(diào)研的通知》要求，我局接到任務(wù)后，組織力量迅速開展調(diào)研，對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進(jìn)行了問卷調(diào)查。
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標(biāo)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調(diào)查，村民比較滿意的主要是村內(nèi)的環(huán)境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內(nèi)道路寬敞明亮。村民滿意度達(dá)到96.7%。
（一）生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾車運走?，F(xiàn)在村內(nèi)及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
（二）畜禽養(yǎng)殖。
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來，環(huán)保不達(dá)標(biāo)、排污嚴(yán)重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進(jìn)行了關(guān)停，長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了村民對生活環(huán)境的滿意度，滿足人民對美好生活的向往。
（三）村民理念。
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展，村民環(huán)境保護(hù)的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現(xiàn)在的.定點投放垃圾，積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
環(huán)境整治工作開展以來，通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)村公廁74座，景區(qū)公廁13座，改造戶廁2.5萬戶，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73%以上；全面推行農(nóng)村生活垃圾分類，持續(xù)推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施，建成生態(tài)澇池15個以上，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手，實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”，創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村；以“五化道路建設(shè)”為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”，全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作；以康養(yǎng)民宿為抓手，制定區(qū)域民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)南五臺景區(qū)、關(guān)中民俗藝術(shù)博物館、景莊唐代園林美術(shù)館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園，五臺星火村民宿“五位一體”建設(shè)。
（一）經(jīng)費籌集困難，投入嚴(yán)重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作，需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入，絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負(fù)債累累，且集體基本沒有收入來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉(zhuǎn)，省市的相關(guān)專項經(jīng)費有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項目資金下達(dá)，集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村，大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進(jìn)，整治效果差強人意，與整體目標(biāo)存在差距。
（二）編制規(guī)劃滯后，整治質(zhì)量不高。
村莊規(guī)劃編制相對滯后，且與街村現(xiàn)實脫節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村垃圾點的設(shè)置布局不合理，大部分村莊建設(shè)的生活垃圾收集點檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風(fēng)飛舞，下雨時，垃圾池里污水橫溢，污染嚴(yán)重。
（三）“清潔鄉(xiāng)村”重整治、輕長效化。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治，輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常，重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在，缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長效機制。
（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法，在全社會倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造全社會關(guān)心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，突出實用性，符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，實行多規(guī)合一，強化村莊房屋建設(shè)管控，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金；積極爭取上級資金支持，通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。
（四）突出重點，提高整治水平。一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋的垃圾清運管理體系，形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機制，提升污水治理水平。
（五）建管并重，完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制，創(chuàng)新投資運營機制和模式；建立完善管護(hù)制度，完善相關(guān)體制、機制建設(shè)，制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法；推進(jìn)移風(fēng)易俗，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
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