報告的內(nèi)容范圍廣泛,可以涉及研究、調(diào)查、項目、工作等各個領(lǐng)域。在寫報告時,要注重數(shù)據(jù)和實例的支持,避免空泛和主觀性言論的出現(xiàn)。提供一些報告寫作的技巧和注意事項,以幫助大家撰寫出優(yōu)秀的報告。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇一
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對此項工作高度重視,對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況,按照檢查表組織專人進(jìn)行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自“三重一大”集體決策制度實施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認(rèn)識,自覺執(zhí)行“三重。
要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題,主管部門擬訂方案,提出修改完善意見,最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作,都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后,再提交職代會討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
二、重要人事任免集體討論、民主決策。
公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會研究,做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
三、重大項目安排集體討論、民主決策。
公司對重大項目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定,有效控制了工程成本。
四、大額資金使用集體討論、民主決策。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會計師復(fù)審后,提交班子會批準(zhǔn)實施,確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實施。
五、監(jiān)督檢查,健全責(zé)任追究。
(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實施責(zé)任追究,并借助對一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對原公司所屬公司項目部經(jīng)理,對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報信箱及電話,并建立了信訪舉報記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
六、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:
存在問題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
整改措施:對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進(jìn)行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇二
為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對決策“三重一大”事項的風(fēng)險防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關(guān)文精神,制定本辦法。
一、“三重一大”事項主要內(nèi)容。
(一)重大決策。研究貫徹落實黨的路線方針政策,以及上級重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項。
(三)重大項目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項目投資,國有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項目。
(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬元以上的大額度資金使用。
(一)醞釀階段。
1、充分征求意見。決策“三重一大”事項,前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項,應(yīng)廣泛征求意見。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個部門的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會議討論。
3、按照程序提議。提請會議決策的“三重一大”事項,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會議召開前,將會議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會人員,以保證參會人員有足夠時間了解相關(guān)情況。
(二)決策階段。
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項,必須有應(yīng)到會成員的2/3以上出席方能召開有關(guān)會議。
2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項,應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況,并留出足夠時間進(jìn)行討論。對有關(guān)決策建議,參會成員應(yīng)逐個表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見。
3、逐項作出決策。對多個“三重一大”事項,會議應(yīng)逐一表決。對“三重一大”事項,必須經(jīng)到會2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會議紀(jì)要,應(yīng)以書面形式及時通知相關(guān)部門和人員。會議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實記錄,存檔備查。
4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項,可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對象等列席有關(guān)會議。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。
(三)執(zhí)行階段。
1、分工組織落實。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項,應(yīng)由班子成員按。
職責(zé)分工組織實施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報告。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇三
集團(tuán)黨委:
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實情況開展自查的通知》的要求,公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項群眾決策制度的情況進(jìn)行了自查。自20xx年以來,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,透過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在各部門中進(jìn)行廣泛宣傳,傳達(dá)貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神,如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則》,結(jié)合實際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料,對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題,堅持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策,決策過程記錄完整,并構(gòu)成會議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度,公司黨委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作,并構(gòu)成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度(試運行)》、《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。“三重一大”事項經(jīng)群眾決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施,依托辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時,將“三重一大”制度的執(zhí)行情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料,嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的`重要資料。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人,根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究職責(zé),觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開,提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開廠務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,透過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和推薦,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,構(gòu)成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會,由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門的文件精神和要求,公司重大項目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對工作的意見及推薦,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案構(gòu)成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項,堅持進(jìn)行民主評議,并在必須范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如公司人員公開招聘等事項透過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開。
四是堅持****。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,由財務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報總經(jīng)理辦公會議審核,透過后上報集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項,均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議透過。對工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案,均在總經(jīng)理辦公會議上進(jìn)行群眾討論確定,并邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計評審,由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由辦公室提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報公司黨委群眾討論,構(gòu)成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。20xx年,公司共考察、提拔了x名干部,按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進(jìn)行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。20xx公司因工作需要,透過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了xx批共xx名員工。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對今年的員工晉級工作,公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前各項工作正在按程序進(jìn)行。三是堅持群眾討論,構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。
3.重大項目群眾決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論,聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告,報集團(tuán)進(jìn)行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會群眾討論透過報集團(tuán)公司,獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,群眾討論決定中標(biāo)單位。20xx年至今,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次,對xx項工程以及采購項目進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達(dá)xx萬元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項目款項時,根據(jù)項目實際,采取具體問題具體處理和群眾討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,堅持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計劃,經(jīng)公司法律專員審核后,由財務(wù)處審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交會議討論決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇四
集團(tuán)黨委:
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于對"三重一大"決策制度落實情況開展自查的通知》的要求,公司黨委對貫徹執(zhí)行"三重一大"事項集體決策制度的情況進(jìn)行了自查。自2009年以來,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對"三重一大"制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在各部門中進(jìn)行廣泛宣傳,傳達(dá)貫徹"三重一大"的重要內(nèi)容和精神。同時學(xué)習(xí)掌握上級各種重要文件和精神,如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實"三重一大"決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實"三重一大"決策制度實施細(xì)則》,結(jié)合實際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時將"三重一大"制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來,將"三重一大"列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,對涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,決策過程記錄完整,并形成會議紀(jì)要。圍繞"三重一大"制度,公司黨委始終做到"四個堅持",即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購的招標(biāo)工作,并形成了《財務(wù)開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度(試運行)》、《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。"三重一大"事項經(jīng)集體決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實施,依托辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。同時,將"三重一大"制度的執(zhí)行情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,嚴(yán)格檢查、考核和責(zé)任追究。各部門貫徹執(zhí)行"三重一大"制度的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)和各部門"三重一大"事項決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行"三重一大"制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究責(zé)任,觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開,提高民主透明程度
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開廠務(wù)。涉及"三重一大"事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、中心組學(xué)習(xí)會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會,由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門的文件精神和要求,公司重大項目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對工作的意見及建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項,堅持進(jìn)行民主評議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如公司人員公開招聘等事項通過網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力
按照"三重一大"決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行集體決定。涉及公司財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,由財務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報總經(jīng)理辦公會議審核,通過后上報集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項,均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議通過。對工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實施設(shè)備大修等方案,均在總經(jīng)理辦公會議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計評審,由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由辦公室提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報公司黨委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。2012年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2011公司因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了批共名員工。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對今年的員工晉級工作,公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前各項工作正在按程序進(jìn)行。三是堅持集體討論,形成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,聘請具有資質(zhì)的設(shè)計院提出項目立項報告,報集團(tuán)進(jìn)行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會集體討論通過報集團(tuán)公司,獲批后方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程及采購項目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。2011年至今,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議次,對項工程以及采購項目進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達(dá)萬元。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項目款項時,根據(jù)項目實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,堅持集體決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計劃,經(jīng)公司法律專員審核后,由財務(wù)處審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交會議討論決定。
專此報告
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇五
為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險,推動黨??茖W(xué)發(fā)展,根據(jù)中央、省、地關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求,現(xiàn)就加強(qiáng)貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下實施意見。
一、總體要求。
(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)“三重一大”事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,規(guī)范集體決策程序,健全民主決策機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,加大責(zé)任追究力度。
(二)堅持科學(xué)民主決策原則。校應(yīng)建立健全議事規(guī)則和決策程序,凡“三重一大”事項必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要堅持民主集中制原則,防止個人或少數(shù)人專斷。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策的科學(xué)民主。
二、主要范圍。
重要事項。主要包括學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)等重要工作;黨校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊伍建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計劃;學(xué)校重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎勵和關(guān)系學(xué)員權(quán)益的重要事項;學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計;學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;校級以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項。
(二)重要人事任免事項,是指黨校中層及以上干部的任免和需要報送上級機(jī)關(guān)審批的重要人事事項。主要包括黨校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)成員以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨政紀(jì)處分的確定,推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項。
(三)重大項目安排事項,是指對黨校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括國家各類重點建設(shè)項目,國內(nèi)國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目,重大合資合作項目,重要設(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù),重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。
三、基本程序。
(一)“三重一大”事項提交集體決策前,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證,廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要干部,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求相關(guān)部門的意見。與師生員工利益密切相關(guān)的事項,要通過教職工大會或其他形式聽取意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,應(yīng)事先進(jìn)行專家評估論證,技術(shù)、政策法律咨詢,提交論證報告或立項報告。
(二)“三重一大”事項應(yīng)以會議的形式集體研究決策。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議決定的事項應(yīng)按照校議事規(guī)則規(guī)定提出,議題應(yīng)經(jīng)校黨委書記、常務(wù)副校長審閱并充分溝通后,方可提交會議研究決策。除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數(shù)人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,決定人應(yīng)對決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時報告并按程序予以追認(rèn)。
(三)會議決策“三重一大”事項,應(yīng)符合規(guī)定與會人數(shù)方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項,應(yīng)有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。進(jìn)行表決,以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。校紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席黨委會、校務(wù)會議等重要會議,其他有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人可按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)會議議題內(nèi)容,列席有關(guān)會議。
(四)會議研究決定“三重一大”事項,應(yīng)堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。黨委決定重要事項,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。
(五)參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
四、保障機(jī)制。
(一)建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
(二)建立“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外,“三重一大”決策事項應(yīng)按照黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定予以公開。
(三)建立“三重一大”決策報告制度和執(zhí)行決策的督查制度。校應(yīng)將貫徹落實“三重一大”決策制度的情況,按年度向黨委報告。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(五)建立“三重一大”決策責(zé)任追究制度。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本意見規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,應(yīng)依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇六
自查報告。
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,公共管理學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個代表”重要精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各項工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就公共管理學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識,提高民主決策意識。
預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開展好“三重一大”制度落實工作,對促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。
二是開展全院的學(xué)習(xí)討論活動。通過學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項決策的前瞻性、科學(xué)性,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,積極謀劃,完善科學(xué)決策機(jī)制。
差旅費管理辦法》等制度,這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,明確目標(biāo),措施到點,提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓,學(xué)院采取“五把握四堅持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。
(一)認(rèn)真把握好五個關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院。
在涉及“三重一大”問題時,在對以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開展專題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專題研究,起草具體實施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見、充實內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。
等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項,明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確??刹僮餍浴?/p>
任,并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進(jìn)行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后,再提交相同會議復(fù)議。
錄制度?!叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。
應(yīng)的責(zé)任,落實責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對未經(jīng)集體討論,個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個人或少數(shù)人擅自改變原決定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實做到四個堅持。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對此項工作高度重視,對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況,按照檢查表組織專人進(jìn)行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自“三重一大”集體決策制度實施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認(rèn)識,自覺執(zhí)行“三重。
決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作,都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后,再提交職代會討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
二、重要人事任免集體討論、民主決策。
公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會研究,做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
三、重大項目安排集體討論、民主決策。
公司對重大項目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定,有效控制了工程成本。
四、大額資金使用集體討論、民主決策。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會計師復(fù)審后,提交班子會批準(zhǔn)實施,確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實施。
五、監(jiān)督檢查,健全責(zé)任追究。
(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實施責(zé)任追究,并借助對一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對原公司所屬公司項目部經(jīng)理,對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公。
司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
六、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:
存在問題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
整改措施:對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進(jìn)行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
1.各局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到文件后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對公司“三重一大”自查工作進(jìn)行安排部署。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)委書記任副組長的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由黨委辦公室、經(jīng)理辦公室、黨委組織科、人事勞資科、財務(wù)資產(chǎn)科經(jīng)營管理科、紀(jì)檢辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成,對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督促指導(dǎo)。
2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會,辦公室成員也多次走訪有關(guān)職能部門、基層單位了解情況,通過深入細(xì)致地自查摸底,全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
3、強(qiáng)化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關(guān)職能部門結(jié)合公司實際,制定和完善公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的具體辦法和保障機(jī)制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)。
結(jié)合公司自查情況來看,“三重一大”集體決策制度逐步完善。公司印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子議事決規(guī)則(試行)》,明確了“三重一大”的主要決策內(nèi)容、組織程序、紀(jì)律要求等具體事項。
1、重大事項決策方面。公司制定了經(jīng)營管理、財務(wù)管理、裝備使用、物資管理、安全生產(chǎn)費用管理、薪酬管理、機(jī)關(guān)行政工作程序管理等相關(guān)制度。
2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、員工管理、涉外施工人員選拔培訓(xùn)與管理、思想政治工作考核等制度。
3、重要項目安排方面。公司制定了計劃統(tǒng)計管理、合同管理招標(biāo)管理等制度。
4、大額度資金使用方面。公司制定了財務(wù)管理辦法、預(yù)算管。
理辦法等相關(guān)制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實。
公司經(jīng)營管理決策有制度流程可依,重大事項處理能落實民主集中制原則。公司通過各項管理制度,堅持反復(fù)醞釀,必須集體會議討論、研究、民主表決,并有會議記錄及紀(jì)要。
重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年自查和全年檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子成員和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
突發(fā)事件或特殊情況等原因,不能及時討論決定的事項,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行電話溝通臨機(jī)處置,事后及時在班子會上通報。
四、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究。
公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不斷強(qiáng)化,明確因決策失誤造成損失必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
1、制定監(jiān)督制度。公司黨委制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及和糾錯制度已建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。公司黨委書記每半年作述職述學(xué)述廉報告,就落實“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行履職報告;紀(jì)委書記按相關(guān)規(guī)定每半年向局紀(jì)委上報黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告、履職報告及紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)。
3、接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示,接收群眾監(jiān)督;建設(shè)公司業(yè)務(wù)公開網(wǎng)頁,但凡不涉及公司工作秘密和商業(yè)秘密的萬元以上對外支付款項,都納入公開程序,讓職工群眾參與二次監(jiān)督,提高監(jiān)督效果。
五、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)提高。
通過自查,公司干部職工對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況還是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,有待于進(jìn)一步加以改進(jìn)。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
逐步健全和完善公司落實“三重一大”集體決策制度的相關(guān)規(guī)定,推動公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。
合監(jiān)督的目的。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,確保集體決策制度的實效性,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會執(zhí)行集體決策制度的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)執(zhí)行集體決策制度的主動性。
3、加強(qiáng)制度管理。公司結(jié)合實際,建立了相關(guān)配套管理制度,但一些制度過于原則化,可操作性不夠。公司將進(jìn)一步科學(xué)界定集體決策制度的適用范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和決策程序,確保制度的可操作性和規(guī)范性。
2.根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委安排,澄合礦業(yè)有限責(zé)任公司(礦務(wù)局)對20xx年以來“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇七
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
(1)本局中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
(2)本局年度總體工作計劃和年度工作目標(biāo)的制定;
(3)本局年度財務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
(4)專項資金、救災(zāi)物資分配使用;
(5)制定和出臺涉及全局的規(guī)章制度;
(6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項;
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;
(8)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
(9)涉及全局的其他重要事項。
(二)重要干部任免包括。
(1)局機(jī)關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出;
(2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
(3)推薦科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;
(4)市級以上榮譽(yù)人選的推薦;
(5)對本局干部職工的獎勵和對違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見。
(三)重大項目安排包括:
(1)辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購置;
(2)組織開展大型活動資金的安排意見;
(3)交通機(jī)具大增加;
(4)其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。
(四)大額資金標(biāo)準(zhǔn):
支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和局屬各單位一次性花費5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、決策的原則。
決策必須遵循國家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律;必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;必須實行集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛論證,實行科學(xué)決策。
三、
決策的實施。
(1)集體決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(3)凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會,局辦公室負(fù)責(zé)做好會議記錄并存檔備查。
四、決策的程序。
(1)涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,()提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨支部集體討論后做出決策。
(2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會議集體討論做出任免決定。
(3)重大項目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長辦公室討論決定。
(4)大額度資金必須由使用局?jǐn)M定支出計劃或報告,報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長辦公會討論決定。
(5)由黨支部會議決定大事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由局辦公室負(fù)責(zé);由局長辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)。會議決定事項由局辦公室擬定會議紀(jì)要并起草相關(guān)文件,經(jīng)局長簽發(fā)執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇八
根據(jù)青能源紀(jì)字(2018)7號文件要求,為進(jìn)一步確?!叭匾淮蟆备黜椫贫葲Q策落實,銷售公司認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)十八大以來,銷售公司積極健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求完善銷售公司“三重一大”實施辦法,嚴(yán)格按制度管權(quán)、按制度辦事,靠制度管人。
(二)銷售公司在決策時嚴(yán)格執(zhí)行制度和“三重一大”的各項要求,決策均召開總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會,民主集中,透明公開,議事決策都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
(三)2016年以來銷售公司年度生產(chǎn)經(jīng)營方針和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和重大決策都經(jīng)集體討論決定。2016年度以來任免科級管理人員6人,公司重大項目安排均通過集團(tuán)公司審批通過后執(zhí)行,大額資金通過oa分管領(lǐng)導(dǎo)、董事長、總經(jīng)理審批。
(四)各項決策都是在考慮市場情況、銷售公司實際、集團(tuán)公司的大局基礎(chǔ)上充分發(fā)揚(yáng)民主決策。
(五)會議決定的各項工作均有相關(guān)會議記錄或會議紀(jì)要。
(六)銷售公司投標(biāo)工作均是在集體決策情況下實行的同時有關(guān)的集體決策均有紀(jì)檢組組長參加會議。
銷售公司各項決策都是建立在民主決策的基礎(chǔ)上,自查中未發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度的情況。
民光銷售公司。
2018年5月29日。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇九
按照《關(guān)于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》精神,我辦黨組對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對照檢查,經(jīng)過自查,我辦今年以來按照規(guī)定,嚴(yán)格落實,沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?,F(xiàn)總結(jié)報告如下:
(一)凡“三重一大”事項都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中要報請市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議,組織落實過程中要爭取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋,并在一定范圍內(nèi)公開。
(二)“三重一大”事項集體討論前,應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在集體會議上通報,與會人員逐一表態(tài),提出明確意見。
(三)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項,要堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會議記錄由專人負(fù)責(zé);由行政辦公會議決定的事項,要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由綜合科負(fù)責(zé)。
(四)移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人,副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負(fù)責(zé)。
(五)“三重一大”事項的相關(guān)資料要接受上級組織和干部職工的監(jiān)督。
凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。
今年以來,凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用,均嚴(yán)格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關(guān)工作:
1、機(jī)關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門工作事宜;
2、解決移民上訪中重要事項處理的決定;
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持資金、思想?yún)R報專題部門基礎(chǔ)設(shè)施費的決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司《關(guān)于開展貫徹落實〈進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【20xx】xx號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”團(tuán)體決策制度執(zhí)行情景進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”團(tuán)體決策制度的要求,匯聚團(tuán)體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地落實了“三重一大”團(tuán)體決策制度。現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
“三重一大”團(tuán)體決策制度是國有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)20xx年“三重一大”團(tuán)體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
xx公司以去年通用集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機(jī),結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善,對操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、資料上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善x項制度,新建x項制度,下屬長沙公司修訂完善x項制度,鄭州公司修訂完善x項制度,新建x項制度,天津公司新建x項制度,大連公司修訂完善x項制度。經(jīng)過梳理完善,xx公司目前共有制度xx項,就資。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看料而言,黨建制度xx項,人力制度xx項,行政制度xx項,經(jīng)營管理制度xx項,銷售管理制度x項,工程管理制度x項,財務(wù)管理制度x項;就性質(zhì)而言,決策制度x項,執(zhí)行制度xx項,監(jiān)督制度x項;就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對性更強(qiáng),初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
決策程序劃分模糊不僅僅會導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐-敗問題。xx公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié),明確了會中的開會紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù),對重大問題處理的相關(guān)會議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存,對會議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時,確保“三重一大”決策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗。去年xx月份,我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)會的機(jī)會,組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
在細(xì)化“三重一大”決策事項,規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實際情景,制定了《中國新興xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度》(草案),正在進(jìn)行意見征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了xx公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,保證“三重一大”團(tuán)體決策制度的正確實施。
制度的生命在于執(zhí)行,我們在“三重一大”團(tuán)體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅持民-主集中制原則,努力做到會前有調(diào)研論證,會中有充分討論,會后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對關(guān)系到公司改革的重大事項如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進(jìn)取進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,虛心聽取各方意見提議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會審議經(jīng)過,保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初,我們研究制定了《xx公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
xx公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯(lián)席會研究,經(jīng)過會前醞釀、會上討論、會后傳達(dá)的程序和方式,做到重大人事問題團(tuán)體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進(jìn)行考核,公號:辦公室的莉莉整理提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔,并上報集團(tuán)公司審批,然后召開黨員大會進(jìn)行團(tuán)體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國新興xx公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民-主性,加強(qiáng)投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評標(biāo)、定標(biāo),并報總經(jīng)理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份,xx公司重大項目安排共計x項,均嚴(yán)格按照上述制度并經(jīng)過總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
我們根據(jù)xx公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由xx公司財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)總會計師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)實施,確保資金使用貼合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進(jìn)行說明。
三、存在的主要問題。
“三重一大”團(tuán)體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。
制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責(zé)邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據(jù)不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
決策執(zhí)行是否到位、是否到達(dá)應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)解決的問題,目前,xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全,相關(guān)評估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路。
制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進(jìn)一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強(qiáng)化制度的針對性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實用的制度體系。
“三重一大”涉及決策事項較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”團(tuán)體決策事項,著力構(gòu)建xx公司分級授權(quán)體系,該體系還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時,我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)針對性,提高可操作性。
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進(jìn)一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
建立自查職責(zé)制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機(jī)制和職責(zé)追究制度。
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領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十一
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專題辦公會議紀(jì)要》(第6期)的精神進(jìn)行,由財務(wù)處編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)的制定由財務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進(jìn)行公示(7天),再進(jìn)行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計,均在管委會委主任辦公會議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進(jìn)行評審,并臨時成立評標(biāo)小組,按無記名投票方式,以超過半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機(jī)關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進(jìn)行項目立項審批。二是工程建設(shè)過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并經(jīng)管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標(biāo)的工程均由管委會招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。每項工程招投標(biāo),均經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計,審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。,共召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議40多次,對30多項工程進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費達(dá)400多萬元。四是引進(jìn)重要研發(fā)機(jī)構(gòu)時,對啟動經(jīng)費、設(shè)備采購和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時,由機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機(jī)構(gòu)的啟動經(jīng)費時,根據(jù)各機(jī)構(gòu)實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,由財務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會議討論決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十二
按照市紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求,我們對照督查內(nèi)容,對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查,現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下:
一、黨委高度重視,專題研究落實市委關(guān)于《加強(qiáng)“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《市委常委會全面貫徹執(zhí)行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”),結(jié)合文廣新局工作實際,制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監(jiān)管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執(zhí)行民主集中制制度》,并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。
二、梳理自落實“兩個意見”以來,局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中,按照程序經(jīng)集體討論、黨委會研究決定,沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策的現(xiàn)象。
三、20xx年底以來,涉及的“三重一大”事項有:
1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經(jīng)局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批,此項工作正在進(jìn)行之中。
2.職稱評審工作。嚴(yán)格按照程序,在人社部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,按規(guī)章實施;
3.文物重點維修工程的修繕。都經(jīng)過上級文物主管部門批準(zhǔn)、局黨委會研究和討論而決策確立。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十三
根據(jù)省郵政公司黨組《關(guān)于對貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見情況開展自查的通知》xx郵政黨〔20xx〕12號)文件精神,省報刊發(fā)行局遵照規(guī)定,認(rèn)真開展逐項自查活動?,F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情況匯報如下:
我局嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學(xué)化。將切實抓好基層組織建設(shè)和報刊發(fā)行專業(yè)工作密切結(jié)合起來,著力提高為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)的本領(lǐng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,促進(jìn)效能建設(shè)得到較大提升。
(一)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》文件精神,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。一是局工會職能得到充分發(fā)揮。在民主管理過程中,局工會充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,確保了上情下達(dá),下情上傳。在制(修)訂相關(guān)規(guī)定、辦法中,以員工利益為第一出發(fā)點,把員工利益與政策規(guī)定,與本局實際結(jié)合起來,使涉及員工切身利益的規(guī)定、辦法更加合理,更具可操作性。二是開展合理化建議活動。全年12個月均為合理化建議月,鼓勵員工提出合理化建議,暢通民主管理渠道。三是營造奮發(fā)向上的氛圍,完善了先進(jìn)員工、先進(jìn)員工標(biāo)兵的評選辦法,使先進(jìn)員工、先進(jìn)員工標(biāo)兵的評選更為透明、公開。經(jīng)黨政工聯(lián)席會議研究決定先進(jìn)員工標(biāo)兵、先進(jìn)員工人選。塑造典型、弘揚(yáng)先進(jìn),對先進(jìn)個人進(jìn)行表彰和獎勵,既是對先進(jìn)的充分肯定,也是對員工的有力激勵。四是對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的重大方案,如:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人事變動等熱點問題以及涉及員工切身利益的重大問題,如:方針目標(biāo)考核細(xì)則、獎金發(fā)放、職工療休養(yǎng)制度修訂等,都在局務(wù)公開欄或局文件簽收系統(tǒng)向全局員工公開、公示,廣泛聽取員工意見后由黨、政、工集體討論、審議決定,使員工的知情權(quán)、建議權(quán)得到保障。
(三)堅持重要干部任免集體討論、民主決策制度。嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。按照德才兼?zhèn)涞囊?,?yán)格依據(jù)省公司選拔程序,局黨支部反復(fù)醞釀、多次討論,征求員工意見,公示、談話等程序提任干部。進(jìn)一步建立和完善了支部開展組織活動的相關(guān)制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度。
(四)堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。
1、根據(jù)省公司文件精神及業(yè)務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)管理、先進(jìn)技術(shù)運用等實際,及時制(修)訂完善相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)處理規(guī)定(流程)。2、建立健全局《會議管理辦法》、《車輛管理辦法》、《接待工作管理辦法》、《業(yè)務(wù)宣傳費使用管理辦法》、《差旅費使用管理辦法》,把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。3、對報刊宣傳目錄印制等大項目均按照規(guī)定,報省公司批復(fù)后進(jìn)行。4、加強(qiáng)報刊資金管理,確保報刊資金安全。一是按月在報刊發(fā)行信息上通報全省各局訂銷繳款情況和訂閱欠費情況。準(zhǔn)確及時了解、掌握各局報刊收訂款上繳、報刊訂閱資金的管理情況,并根據(jù)每月實際情況,有針對性地提出具體要求,督促各局加強(qiáng)報刊資金的管理,對上繳不及時、用戶欠費多的局提出批評,要求認(rèn)真排查,分析原因,制訂整改措施,督促其及時上繳訂銷款和用戶欠費清理。二是對全省的用戶欠費情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,內(nèi)容包括:欠費用戶明細(xì)、結(jié)構(gòu)、帳齡等,通過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)問題,為進(jìn)一步清欠,采取針對性措施提供了依據(jù)。三是做好年度報刊大收訂的繳款和欠費控制工作。
為了更好地查找問題,我局結(jié)合實際,采取多種方式進(jìn)行問題查找。一是通過發(fā)放征求意見表、走出去、請進(jìn)來等渠道和途徑廣泛征求各方面的意見;二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查,認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題和不足:
一是宗旨意識需要進(jìn)一步深化,班子、班子成員及黨員干部的政治意識、大局意識仍待增強(qiáng);二是學(xué)習(xí)形式缺乏多樣性,還不能很好地落實學(xué)習(xí)制度、運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念仍待增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果,推進(jìn)本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力需要提高;三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、調(diào)查研究,切實為基層排憂解難的服務(wù)意識還應(yīng)提高。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十四
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。有沒有真正地落實了三重一大呢?需要具體的計劃,并不時回頭檢查。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的三重一大自查報告,供大家閱讀!
20xx年以來,我局按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策制度,扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,切實加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想,在各項工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就半年來執(zhí)行“三重一大”事項,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)工作方面,匯報如下:
一、執(zhí)行“三重一大”事項
嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(一)建立健全了 “三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。
(三)堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。
(四)堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。
(五)大力加強(qiáng)局廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》,實行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識,規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制,對股級干部實行任前廉政談話。
二、開展“三重一大”集體決策活動。
我局按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的基本要求,抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個重點,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起堅持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅定不移抓整頓,扎扎實實抓整改,堅持不懈抓建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),及時召開專題會議,建立健全“三重一大”集體決策制度,以局長為第一責(zé)任人,各班子成員為主要責(zé)任人,分工明確、責(zé)任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”,使我局工作扎實有序。
(二)目標(biāo)明確,重點突出
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,我局從加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)入手,大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風(fēng)中走出來,塑造高層次的從政形象;從不良學(xué)風(fēng)中走出來,塑造高水平的學(xué)習(xí)形象;從不良工作作風(fēng)中走出來,塑造高效能的服務(wù)形象;從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來,塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象;從不良生活作風(fēng)中走出來,塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機(jī)制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
(三)措施具體,效果明顯
通過認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進(jìn)一步深化,班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部的政治意識、大局意識明顯增強(qiáng),牢固樹立了執(zhí)政為民的理念;二是學(xué)習(xí)形式多樣,學(xué)習(xí)制度落實,積極運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果,推進(jìn)本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強(qiáng);三是密切人民群眾,切實為基層群眾排憂解難的服務(wù)意識明顯提高;四是堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究;五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作
在黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設(shè)和移民工作密切結(jié)合起來,著力提高為民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到較大提升。
進(jìn)一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關(guān)制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。組織局黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論,通過加強(qiáng)組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推進(jìn)了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,切實加強(qiáng)了干部能力作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,群眾工作機(jī)制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)。
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀(jì)字[xx]8號)文件要求,我局結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度。現(xiàn)就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項;決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標(biāo)、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內(nèi)的股級干部任免;科級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會研究決定。
3、重要項目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實行公開招投標(biāo)和政府呆購。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規(guī)定》規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實
1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中,堅持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強(qiáng)化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的'各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進(jìn)行評審,把群眾的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
市“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行力專項巡查,現(xiàn)將專項巡查情況報告如下。
一、基本情況
5 月份,辦、市紀(jì)委、組織部、市財政局四部門組成聯(lián)合巡查工作組,對市交通運輸局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、房管局等 5 個單位執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況進(jìn)行專項巡查。辦負(fù)責(zé)檢查重大決策事項,市紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查重大項目事項,組織部負(fù)責(zé)檢查重要干部任免獎懲事項,財政局負(fù)責(zé)檢查大額度資金使用事項。主要采取單位自查、專題匯報、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方式進(jìn)行, 5 個單位共訪談中層以上干部 90 人,回收有效問卷調(diào)查 148 份。
二、績效評價
1 .加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識逐步增強(qiáng)。 各單位對兩個《意見》較為重視,能采取黨委(黨組)專題會議、理論中心組學(xué)習(xí)會、網(wǎng)站公開等多種形式學(xué)習(xí)宣傳兩個《意見》。各單位都能結(jié)合各自實際,制定出臺貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的相應(yīng)實施辦法。如《常州市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行三重一大事項集體決策制度的實施意見》,將重大決策事項分為 11 類、重要人事任免分為 3 類、重大項目安排分為 5 類、大額度資金使用分為 6 類,進(jìn)行分類細(xì)化,發(fā)揮了較好的規(guī)范作用。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執(zhí)行意識逐步增強(qiáng)。
2 .規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升。 各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子能按照規(guī)定程序,規(guī)范操作實施,堅持黨委(黨組)會集體研究決定“三重一大”事項。如市衛(wèi)生局堅持正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用程序,較早地實行了討論任用干部票決制,專門制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考評、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(公開職位、公開條件、公開方式、公開報名、公開演講答辯、公開推薦及考察預(yù)告、任前公示、公開電話、全過程公開)”的選人用人方式。 xx 年以來, 5 家單位集體討論決策的事項共 232 項,集體決策水平得到較好提升。
3 .健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。 各單位注重配套制度的建立,針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷對原有的制度進(jìn)行修訂和完善。如市交通局結(jié)合工作實際,制定了《進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人管理的有關(guān)規(guī)定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機(jī)關(guān)借用人員管理等規(guī)定,促進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、規(guī)范化;全面開展行政權(quán)力風(fēng)險點排查工作,進(jìn)一步完善《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)審計制度》,制訂出臺《局機(jī)關(guān)工作人員廉政規(guī)定》,通過建立健全預(yù)警防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)各項制度的約束力。
4 .加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機(jī)制不斷健全。 各單位注重加強(qiáng)“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將三重一大制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,并與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。如市農(nóng)委聘請了 30 位由市級機(jī)關(guān)代表、轄市區(qū)局代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶代表、基層站所負(fù)責(zé)人等組成的行風(fēng)監(jiān)督員,對農(nóng)委“三重一大”工作及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督。 進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)項目管理申報、評定和監(jiān)督管理制度,出臺 《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法》 ,規(guī)范申報、評定和檢查驗收程序,增強(qiáng)透明度,自覺接受社會公眾的監(jiān)督,制度執(zhí)行的保障機(jī)制不斷完善。
三、存在問題
1 .對制度的重視程度有待進(jìn)一步提高。 少數(shù)單位對制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒有按文件要求在 6 個月內(nèi)制定具體實施辦法,個別單位為應(yīng)付檢查才倉促出臺相應(yīng)文件。有的單位對制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內(nèi)容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實,檢查臺帳中發(fā)現(xiàn),有的單位用一般的記載簿代替專用會議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會議記錄過于籠統(tǒng)簡單,如討論任用干部時,有的只記錄了“一致同意”的表態(tài)結(jié)果,省略了班子成員討論過程中發(fā)表的意見和理由;有的會議紀(jì)要過于原則,遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。
2 .制度的可操作性有待進(jìn)一步提高。 一些單位制定的實施辦法大多照搬文件,沒有根據(jù)本部門實際情況,科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項的具體內(nèi)容,尤其是在哪些重大事項決策必須上黨委(黨組)會研究、大額度資金的界定標(biāo)準(zhǔn)、票決制的實施等方面沒有進(jìn)行具體細(xì)化,一些單位甚至以局長辦公會等會議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。制度的針對性、可操作性不強(qiáng),制度執(zhí)行的實際效果有待進(jìn)一步提高。
3 .醞釀的充分性有待進(jìn)一步提高。 訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的時間還不夠充分,有關(guān)決策方案沒有提前送達(dá)班子成員,有的是在開會時才拿到有關(guān)材料,集體決策時討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒有經(jīng)過深入的調(diào)研和科學(xué)的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報告。
4 .決策的透明度有待進(jìn)一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以什么形式公開等沒有明確的制度規(guī)定,隨意性較強(qiáng)。訪談中有干部反映,一些重大事項決策公開的面還不夠廣,向領(lǐng)導(dǎo)干部公開的多,向一般干部公開的少;涉及干部職工利益的公開多,涉及大額度資金使用、重大項目實施的公開少;決策形成的結(jié)果公開多,決策執(zhí)行的過程公開少,權(quán)力公開透明運行的力度還需加大。
5 .執(zhí)行的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步提高。 訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映,有時為了完成上級的限時要求,實施重大項目時趕工期、走捷徑,沒有履行必要的程序,造成了一些邊上報、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強(qiáng),受種種干擾因素的影響,有的項目規(guī)劃一變再變,決策執(zhí)行的剛性不足、嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
6 .監(jiān)督的有效性有待進(jìn)一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨委(黨組)辦公室或相應(yīng)機(jī)構(gòu)沒有建立領(lǐng)導(dǎo)班子 “三重一大” 決策事項監(jiān)督制度,對決策執(zhí)行情況沒有跟蹤督察。對下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的監(jiān)督不夠,有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,行使權(quán)力不夠透明,決策的科學(xué)性、民主性不強(qiáng)。上級黨組織對下屬單位“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對策建議
1 .強(qiáng)化制度的凝聚力。 要 以更加有力的措施推進(jìn)制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制,使制度在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和有效防治腐敗中發(fā)揮更大作用,切實發(fā)揮制度凝聚力。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對“三重一大”事項集體決策制度等重點制度的學(xué)習(xí)宣傳, 充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專題講座、知識測試等多種形式,分層次開展制度學(xué)教活動, 提高制度的知曉度和影響力 。要 按照黨務(wù)政務(wù)公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過程和結(jié)果, 接受群眾對制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要 帶頭堅持學(xué)習(xí)制度,自覺遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度, 自覺接受組織和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。
2 .強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。 要深入推進(jìn)“制度執(zhí)行力提升工程”,切實提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。建議繼續(xù)對重點部門、重點領(lǐng)域執(zhí)行重點制度的情況進(jìn)行專項巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并督促落實整改。建議在全市開展“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況對照自查和重點抽查工作,推動制度文件的有效落實。圍繞制度執(zhí)行力和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問題,定期開展有針對性的明查暗訪活動。探索建立“政風(fēng)熱線”長效機(jī)制, 支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極探索科學(xué)的制度執(zhí)行績效評估辦法,建立明確的制度執(zhí)行導(dǎo)向機(jī)制。制定《制度執(zhí)行力評價體系和標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對部分單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評估,全面監(jiān)測分析反腐倡廉制度運行情況和執(zhí)行效果。 嚴(yán)格問責(zé)制度執(zhí)行不力的行為, 加大對不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行制度等行為的問責(zé)力度,年內(nèi)通報一批制度執(zhí)行不力的單位和個人。
3 .強(qiáng)化制度的創(chuàng)新力。 各地各部門要 針對實施重大決策工作中出現(xiàn)的新情況、新問題, 在工作實踐中不斷完善“三重一大 ” 集體決策配套制度,如重大決策、重大項目、大額度資金使用的績效評價制度等。 要大力推動制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識運用于制度建設(shè),保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財、物管理和權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)與部位,推進(jìn)部門內(nèi)控制度建設(shè),堵塞滋生腐敗的漏洞。年內(nèi)組織開展一次內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況專項檢查。要把科技手段融入制度設(shè)計之中,從“人盯人”轉(zhuǎn)為“機(jī)盯人”,用“無情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權(quán),不斷提高制度建設(shè)的科技含量和制度執(zhí)行的實效。
4 .強(qiáng)化制度的推動力。 要 通過 加強(qiáng)制度建設(shè),推動各級黨委政府和部門決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策等制度和規(guī)定, 堅持民主決策、依法決策、科學(xué)決策,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,大力推動責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。 要 通過 加強(qiáng)制度建設(shè),推動各地各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。 建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理和績效考評制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),提高依法行政水平,大力推動法治政府、效能政府建設(shè)。 要 通過 加強(qiáng)制度建設(shè),推動決策部署有效落實。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工程(工程)相結(jié)合,與各部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合 , 把強(qiáng)化制度執(zhí)行力融入到各項具體工作中 , 從而推動、市政府的工作決策和部署落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十五
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(廈大委綜[2012]29號)精神,基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)人員對本部門“三重一大”決策制度貫徹落實情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識“三重一大”集體決策制度的重要意義
根據(jù)學(xué)校部署,基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》。通過學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識到落實“三重一大”決策制度,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實加強(qiáng)部門反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實“三重一大”制度作為班子建設(shè)的重中之重,結(jié)合基建工作實際,積極探索貫徹落實“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。
二、把握內(nèi)涵,明晰“三重一大”決策事項范圍
基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到對“三重一大”事項范圍的界定是細(xì)化“三重一大”制度的關(guān)鍵,因此,進(jìn)一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃、年度基本建設(shè)計劃、學(xué)?;椖康陌才藕头桨傅拇_定等屬于學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?,提交校長辦公會議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門為學(xué)校組織部和人事處,基建項目各類款項的支付實行基建項目和財務(wù)管理“兩支筆”審批制度。
基建項目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財、物的事項等屬于基建處“三重一大”事項,由處務(wù)會集體研究決定,并報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運行規(guī)范
落實“三重一大”集體決策制度,除了對決策范圍、事項予以明確規(guī)定外,還對決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項決策程序時,對處務(wù)會決策議題的提出、時間、與會人數(shù)、會議表決方式、會議記錄等程序性問題都做了細(xì)化說明,避免出現(xiàn)“重實體輕程序”,使每項實體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。
四、強(qiáng)化執(zhí)行,確?!叭匾淮蟆奔w決策制度落到實處
基建處結(jié)合工作實際,確定了符合本單位職能特點的“三重一大”相關(guān)事項,進(jìn)一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學(xué)決策水平,保障各項工作有序推進(jìn),做到“四個保證”。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,保證集體領(lǐng)導(dǎo)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項都要列入處務(wù)會討論的議題,并要做到“三先三后”,即先充分醞釀后決策,先征求意見后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。
二是融入“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念,保證科學(xué)決策??茖W(xué)的決策機(jī)制是“三重一大”制度落實的基礎(chǔ),基建處將“依法辦事、實事求是、成員平等、集體決策”四個基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中,做到民主與集中相協(xié)調(diào),原則性與靈活相統(tǒng)一。通過科學(xué)設(shè)置決策程序,為“三重一大”制度的貫徹落實提供有效保障。
三是界定事權(quán)范圍清晰,保證授權(quán)明確。針對“三重一大”事項的界定范圍,基建處領(lǐng)導(dǎo)班子具體細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化職能,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)意識和責(zé)任意識。
四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性,基建處領(lǐng)導(dǎo)干部一方面主動帶頭執(zhí)行制度,始終把自己置于組織的約束之中,群眾的監(jiān)督之下,坦誠接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用,確?!叭匾淮蟆敝贫拳h(huán)節(jié)規(guī)范動作。此外,還積極倡導(dǎo)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,增強(qiáng)權(quán)力運行的公開性和透明度,確保有效監(jiān)督。
五、存在的不足及整改措施
(一)存在的不足
1、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;
2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實;
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
(二)整改措施
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評,結(jié)合處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查,采用多種形式,不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進(jìn)行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
黨委“三重一大”
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領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報告篇十六
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀(jì)[]8號)文件要求,我局結(jié)合工作實際,嚴(yán)格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。
按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項;決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規(guī)劃與施實、林木采伐指標(biāo)、年度工作計劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項,由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內(nèi)的股級干部任免;科級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會研究決定。
3、重要項目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實行公開招投標(biāo)和政府呆購。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規(guī)定》規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實
1、強(qiáng)化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強(qiáng)化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進(jìn)行評審,把群眾的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
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