制定一個合理的方案可以有效提高工作的效率和質量。制定完美方案的關鍵在于平衡各種因素和要求，找到最佳的解決方案。方案制定是一個需要經(jīng)驗積累和實踐總結的過程，每個人都可以從中汲取寶貴的經(jīng)驗和教訓。
基層社會治理培訓方案篇一
學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判，落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作，認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作，進一步強化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
基層社會治理培訓方案篇二
鎮(zhèn)村位于縣東南邊緣，全村幅員面積5.6平方公里，是三市三縣（市縣、市三臺縣、市縣）交界處，大小交匯于此，地處市海拔最低處，屬盆地區(qū)域，是國家級黃顙魚保護區(qū)域，自然山體在此天成“”二字，形成了“二水挽三市，一盆裝”的大地藝術奇觀。
20xx年以來，村依托“”自然山水特色資源，始終堅持走農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，以農(nóng)民增收和村集體增收為目標,走出了一條邊遠小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范之路。
村深刻認識到，要想治理好鄉(xiāng)村，首先要讓群眾看到家長的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前途，村近年來著力強化產(chǎn)業(yè)支撐，精心培育了一批具有明顯區(qū)域特色、較強競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收致富。
（一）積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，打造千畝特色產(chǎn)業(yè)園。目前，村已經(jīng)建起了特色種植基地1070畝（脆桃園120畝、李子園160畝、柑桔園240畝、菌蔬園400畝、荷花園50畝、優(yōu)質高粱100畝）；特色養(yǎng)殖基地170畝（萬只跑山雞養(yǎng)殖基地60畝、泥鰍養(yǎng)殖基地60畝、魚蝦養(yǎng)殖基地50畝）。
（二）開辟鄉(xiāng)村旅游新航線。依托“”旅游資源，景區(qū)現(xiàn)至少有10個觀光游樂點位，共分水上游樂、田間游樂、空中游樂三個層次：利用得天獨厚河道水資源開設了竹筏、沙灘、露天浴場等水上游樂項目；利用豐富的特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)和微村落開設了祈福留影、賞花節(jié)、采果節(jié)、農(nóng)耕農(nóng)趣體驗等田間游樂項目；利用奇特的“”和開設了熱氣球、溜索、慧眼看“”等空中（低空）游樂項目。村內人氣大增，已接待多個旅游組團，游客量逐年上升。
二、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，讓基礎設施建設和環(huán)境治理成為基層治理的支撐點。
（一）加強綠化美化，努力提升景區(qū)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生水平，提升群眾愛護公物的意識。目前，村道路硬化率達100%，景區(qū)建有公共廁所4座，步游道1800米，亭子8個，長廊4個，休息坐椅若干，安裝太陽能路燈150盞；微村落及風貌打造已完成2個社，廁所革命正在整村推進。在村基礎設施項目的建設過程中，通過采取哪個社群眾最積極項目就落到哪個社的選擇，不斷提升群眾的積極性和參與性，實現(xiàn)了基礎設施建設不賠一分青苗費，不賠一分占地費，群眾大力支持，并積極幫助保護維護基礎設施。
（二）狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治。落實公益性崗位政策機制，鄉(xiāng)村環(huán)境有人打掃維護；落實垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”機制，基本做到垃圾日產(chǎn)日清；落實“河長”制，禁止污水直排、禁止電魚毒魚、禁止河道網(wǎng)箱；落實大氣污染防治法，實行全年全域禁止露天焚燒秸桿；落實網(wǎng)格化常態(tài)管理機制，打好禁毒人民戰(zhàn)爭，保一方凈土。
（一）著力提升鎮(zhèn)村干部思想素質。鄉(xiāng)村治理，組織是關鍵，通過認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，干部作風正朝著勤政務實、清正廉潔的方向轉變，工作實績得到了上級和群眾的認可。近年來，村不斷調整優(yōu)化村班子成員，挑選有能力，有實績，群眾信得過的人擔任村干部。村干部多次到縣內外產(chǎn)業(yè)基地開展觀摩學習，開闊眼界，拓寬工作思路，提升抓經(jīng)濟發(fā)展的能力，同時建立村級后備人才信息庫，鍛造基層治理后備軍。
（二）大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。班子成員加強對村級集體經(jīng)濟分析研判，摸清家底，盤查集體資產(chǎn)資源，并登記造冊，推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，并與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有機結合。三年來，村黨支部與老百姓打成一片，同商量、共合計，通過全村調研和推薦村民代表等形式，摸清村民對村級發(fā)展的意見和建議，2017年該村成立了全縣首個鄉(xiāng)村旅游合作社（映像鄉(xiāng)村旅游合作社），村民主動入股258萬元，解決了當時推動發(fā)展無項目無資金的問題，同時為了解決土地資源閑散不利于流轉的問題，村將全村土地全部流轉到了合作社，再由合作社統(tǒng)一對外進行流轉，解決了社與社、戶與戶之間對外標準口徑不一致的問題。村集體與合作社通過三種形式增收：即土地流轉收益、自營項目收入（水上游樂、溜索、熱氣球）、整合項目資金參與公司（業(yè)主）投資入股分紅；村民（股民）及貧困戶每年在當?shù)氐氖杖雭碓粗辽儆腥N形式：即土地租金、園區(qū)務工、集體分紅。形成了“公司（業(yè)主）+合作社+村集體+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式和利益聯(lián)結機制。目前該村黨群干群關系非常融洽、村民對建設項目落地相當支持、對發(fā)展未來充滿信心，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益雙提升。
（一）創(chuàng)新節(jié)慶活動，豐富群眾生活。依托””旅游資源優(yōu)勢，村每年舉辦一屆大地藝術節(jié)，擴大知名度和影響力。通過多場文藝活動的開展，群眾文化獲得干不斷增強，同時也儲備了大量農(nóng)村文藝人才。
（二）注重道德培育，引領社會風尚。村著力抓好宣傳思想陣地建設，大力宣傳道德好人、鄉(xiāng)賢事跡，弘揚孝善文化，積極發(fā)揮榜樣力量，培育具有特色的文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，全方位、多層面創(chuàng)設濃烈的鄉(xiāng)村道德文化氛圍。20xx年，通過評選表彰“感恩奮進戶”、“脫貧致富示范戶”、“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”等貧困戶，號召貧困人口樹立自力更生、自強不息的拼搏精神，打贏脫貧攻堅站。
地偏天不偏，云遠心同遠?？蛇呥h，一定不落后！我們有信心讓舊貌煥新顏，讓基層治理落實落地！
基層社會治理培訓方案篇三
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結合本區(qū)實際情況，建議整合相關部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。20xx年12月，在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》，為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務，并把xx市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務，到20xx年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。必須扛起試點工作的任務重擔，力爭在20xx年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設經(jīng)驗。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過相關各部門的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務的要求所需，更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題，構建起黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關信息，所有成員既是參與者，也是建設者，可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀，不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域實時監(jiān)控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系，24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時，各職能部門通過申請授權，可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力，推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現(xiàn)基礎信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領域基礎信息，通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標來說話、來分析、來預警的模式，更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領域的矛盾變化，為黨委政府科學決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能，我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現(xiàn)火災警情，第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點交通引導、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時，對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網(wǎng)格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動網(wǎng)格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預警，按照部門職責，分類移送預警信息。如遇到復雜問題，可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導方向，突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設，充分融合各部門資源優(yōu)勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心，為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺，做到事務聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺，實時匯聚部門基礎數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務、政務、警務、勤務、事務信息，構建社會治理“數(shù)據(jù)池”，實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風險預警平臺，通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)風險、控制風險、化解風險，推動事后處理向事前預測預警預防轉變，努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺，突出平戰(zhàn)結合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會治理方式，增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引，增強社會治理中心驅動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上，應用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉系統(tǒng)等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎上，將油田領域、中小學校同步納入網(wǎng)格管理，由相關部門負責人任網(wǎng)格長，打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動，在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩(wěn)控等工作領域發(fā)揮實戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺最大效能，我們充分考慮建設過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調各相關單位，統(tǒng)一建設思想，整合優(yōu)勢資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，區(qū)委政法委書記任副組長，相關部門（單位）主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會治理考核體系，以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查，考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設的現(xiàn)實問題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關部門業(yè)務平臺，實現(xiàn)資源整合，共同在社會治理領域發(fā)揮作用。
三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發(fā)初步預算需要資金300萬元左右，我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運轉，無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設區(qū)社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務，早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
基層社會治理培訓方案篇四
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會治理培訓方案篇五
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
基層社會治理培訓方案篇六
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
基層社會治理培訓方案篇七
為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩(wěn)定，切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負責”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計劃：
(一)認真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理，具體落實到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現(xiàn)，實行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會穩(wěn)定預警網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡和處置突發(fā)事件的預案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班，職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作，確保內部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責的，按目標責任處理，并追究相關人員責任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜；不得在桌柜內存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品；辦公室內禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備，防止火災事故的發(fā)生；辦公室內不亂放文件資料、報表，保證室內整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應按規(guī)定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。
(三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備，保證其正常運轉，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對電源線路進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發(fā)生。
(五)加強車輛管理，嚴格執(zhí)行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規(guī)和有關安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀觀念，不斷提高職工思想人員素質，預防各種違紀違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。
認真落實保密工作責任制，嚴格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。
充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，維護機關聲譽。積極參與當?shù)氐母黜椛鐣伟簿C合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。
并負責做好有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。
基層社會治理培訓方案篇八
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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基層社會治理培訓方案篇九
：，把普法教育工作列入重要議事日程。
1、認真做到社區(qū)領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學法，按照上級相關要求認真組織學習。
2、加強對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育，著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī)，引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法，促進轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn)，保障正常生活，依法行使權利和履行義務，保障社會安定、和諧。
3、強化企業(yè)職工的法制教育培訓，增強法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀律嚴、要求高等特點，利用法制學校，以員工手冊、村情廠史、安全知識等內容開展新職工職前教育，同時組織企業(yè)職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質教育。
4、加強外來人口法制教育，樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多，包括永鋼集團外籍員工和外來船戶，接近本地人口，而外來人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識，逐步樹立自覺守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望，堅持抓好青少年的法制宣傳教育，預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。
總之，新的一年普法工作將在社區(qū)的領導下，根據(jù)本社區(qū)實際，抓住人的要素，按照普法教育工作計劃，全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出我們的貢獻。
基層社會治理培訓方案篇十
基本要求：全面嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
工作措施：1.堅持依法行政，加快推動銀川市防范和處置非法集資相關執(zhí)法機制、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法流程等制度的.建設工作。2.履行屬地風險防控職責，依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔保、典當、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管，視情況開展線上、線下檢查活動，規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營。
責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。
完成時限：20xx年6月30日。
（四）試點項目：防范化解社會治安風險。
重點任務：加強突出違法犯罪打擊治理。
基層社會治理培訓方案篇十一
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎建設年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質年，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統(tǒng)領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務功能，推進社區(qū)減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區(qū)黨群服務中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優(yōu)化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經(jīng)費。
基層社會治理培訓方案篇十二
七天的學習培訓不僅讓我感受到了深圳改革、發(fā)展、創(chuàng)新所帶來的翻天覆地、欣欣向榮的變化，更讓我感受到了學習培訓是一種前行的力量，能拓寬視野、開闊眼界，認識不足、正視差距。受益匪淺、感受頗深。
學習培訓中，專家教授們知識淵博、理念精深，對自己從事的理論研究、專題講座均有獨到的分析和精辟的見解。在授課過程中，圍繞社會治理這個主題，緊密結合當前社會發(fā)展形勢和工作現(xiàn)狀，理論聯(lián)系實際，進行了深入淺出、通俗易懂的講解。余令教授講授了政府購買服務的背景、深圳社會工作的發(fā)展和購買工作服務的實踐等方面的知識;劉筱教授講解了大都市社區(qū)治理的工作;何艷玲教授詮釋了大格局與新思維;盧新根處長理論聯(lián)系實際，講解了深圳市社會建設“織網(wǎng)工程”工作。他們的授課既有較強的理論指導，又有成功的實踐經(jīng)驗，既善于抓住重點，又善于解剖難點，讓人豁然開朗、深受啟發(fā)。整個學習培訓，雖然只有短短的四節(jié)課程，但專家教授們的精彩授課給了我很大的心靈振憾和啟迪，讓我充分認識到自身理論知識和實踐能力的不足。
讀萬卷書，行萬里路。此次培訓不僅精心安排了專家教授開展集中理論學習授課，還安排了現(xiàn)場教學：參觀考察南山區(qū)智慧黨建、寶民社區(qū)、沿山社區(qū)、僑香社區(qū)和益田社區(qū)。讓我在充分享受“思想盛宴、知識大餐”的同時，還通過實踐參觀“零距離”地感受深圳的創(chuàng)新發(fā)展，使我不僅在理論上有所提升，而且在視野上有所拓展。
“智慧黨建”是南山區(qū)運用網(wǎng)絡信息化手段，將黨的建設與大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術“融合共生”，構建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，提升了黨建科學化水平和服務群眾水平，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。寶民社區(qū)“一核三元治理”模式，實現(xiàn)共駐共建，提高了社區(qū)各黨支部參與社區(qū)治理的積極性，將駐社區(qū)單位從社區(qū)建設“局外人”變成“參與者”。沿山區(qū)在經(jīng)濟建設方面，已成為深圳產(chǎn)業(yè)升級轉型中一個典型樣本，轄區(qū)共有企事業(yè)單位517家。開設了“一站式”服務窗口，為社區(qū)居民提供各種便利和服務。僑香社區(qū)著眼于社區(qū)治理的多元化和精細化，治理改革創(chuàng)新，基層組織建設和公共服務水平不斷提升，社區(qū)治理模式獲居民點贊。益田社區(qū)打破以政府為主提供公共服務的模式，引入專業(yè)社工為社區(qū)居民提供各類多元化專業(yè)服務，提升了社區(qū)居民滿意度。通過學習培訓和實地參觀，我為眼前的快速發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展而感到震憾，切身感受到了深圳經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的驚人態(tài)勢，感受到了深圳各級領導干部敢為人先的創(chuàng)新精神和求真務實的實干精神。
基層社會治理培訓方案篇十三
按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經(jīng)驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
基層社會治理培訓方案篇十四
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹市政法工作會議精神，結合災后重建實際，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農(nóng)村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網(wǎng)絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
基層社會治理培訓方案篇十五
如下：
根據(jù)上級關于20xx年的綜治文件精神結合社區(qū)的實際，制定了《**社區(qū)xx綜治工作計劃》，明確了綜治工作的全年目標任務，并通過和駐街單位簽訂目標責任書，落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容。對綜治工作加以細化、量化，可操作性強，定期召開綜治會議，分析社會治安形勢，找出存在問題，研究解決辦法，加大檢查督導力度，建立應急處理方案，完善綜治長效機制，規(guī)定凡是出現(xiàn)綜治問題的和年終考評倒數(shù)的堅決實行“一票否決”，以確保全年目標的實現(xiàn)。
學校是教書育人的場所，是加強社會主義精神文明建設的重要陣地，做好學校及周邊環(huán)境的整治工作，事關重大，深化校園及周邊環(huán)境的綜合治理，鞏固創(chuàng)建安全文明的校園的成果，確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。為做好校園周邊安全整治工作，4月份成立學校安全及周邊環(huán)境專項整治領導小組，社區(qū)綜治副主任**x為整治小組組長，東街小學副校長**x、職業(yè)技術學院保衛(wèi)科科長**x為副組長，社區(qū)其他工作人員為整治組成員。
在春季開展的這項活動，領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環(huán)境專項整治實施方案，確定工作任務，整治重點，對工作進行具體安排布置，做到任務落實到人。
**社區(qū)十分重視矛盾糾紛排查調處工作，認為排查調處一件矛盾糾紛，就是保一份安定，把這項工作列入重要議事日程，嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，成立社區(qū)矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區(qū)開展區(qū)級領導大接訪活動，區(qū)委常委、武裝部部長同志就來到了**社區(qū)，來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題，文部長都予以耐心解答。
這次開展的區(qū)級領導大接訪活動，是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點解決人民群眾面臨的困難，確?！凹兄洹⑹率掠薪Y果”，把大接訪活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
**社區(qū)綜治辦根據(jù)街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知，發(fā)動轄區(qū)廣大群眾積極參與綜合治理，全面落實綜合治理各項措施，構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法制環(huán)境，為此，**社區(qū)認真研究，周密部署，結合社區(qū)實際，組織開展了一次大規(guī)模的社會治安綜合治理宣傳月活動，取得了較好的社會效果，首先在居民中開展法制學習教育，組織社區(qū)黨員、干部集體學習有關法律法規(guī)。二是積極與轄區(qū)內學校聯(lián)系對學生進行法制教育和宣傳，增強法制意識，為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區(qū)的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語，達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念，增強防范意識，共建平安社區(qū)。
此次宣傳月活動我社區(qū)高度重視，嚴格要求，緊密結合“會議”安全保衛(wèi)工作開展，制定完善工作措施，加強督促檢查，積極做與有關部門密切配合，協(xié)同行動，相互支持，形成了合力，確保了宣傳月活動深入扎實地開展使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。
下半年最重要的工作是要做好穩(wěn)定工作，做好重點人員的穩(wěn)控工作，為建國**周年獻禮。
基層社會治理培訓方案篇十六
習近平總書記指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團有限公司黨委認真落實習近平總書記的指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經(jīng)濟黨組織在服務、協(xié)調和引導等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用，實現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領。
強化黨群服務搭建共享治理平臺。政治引領、做好服務，是非公有制經(jīng)濟黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務、強化服務效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機構的凝聚引領，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導群團組織開展全方位的員工服務工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務為一體的自助式和一站式員工群眾服務平臺，開通黨員信息線上填報、黨費在線收交、黨建活動在線預約;紀委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領導干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點，建設母嬰室、準媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設在線代辦居住證申請與續(xù)期、補充醫(yī)療預約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務平臺。
強化組織建設實現(xiàn)治理精準定位。群眾對社會治理新格局的關注點，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應重點實現(xiàn)“精準定位”?；鶎狱h組織參與社會治理，需要通過強化自身組織建設，對可能參與事務、領域中的各種組織進行統(tǒng)領整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進行有針對性的關注及解決，從而實現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務的協(xié)作化、精準化。立白集團先后成立黨委、紀委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責、不同渠道，實現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關愛留守兒童手拉手公益課堂;結合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
引導正能量實現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴密組織關系，形成特定組織架構和工作流程的溝通、協(xié)調機制，而這種協(xié)調機制的構建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應。通過黨組織引領和傳播，迅速實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡直播的黨組織。通過手機直播平臺，向全體網(wǎng)友展示黨建活動實況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網(wǎng)絡直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學習，在網(wǎng)絡直播這一新的信息傳播平臺上弘揚正能量、唱出黨建紅。
【黨委黨建范文】二。
最近，安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標準，結合自身業(yè)務特點，著力打造“智慧黨員活動室”?；顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體，融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務程序用于處理信息讀取和存儲，展示端用于展示信息，編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內置了大量的黨建學習內容，通過模塊化設計，使用者可以方便地進行自定義和內容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段，通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式，讓黨員活動室“智慧”起來，使基層組織建設更有針對性、更高效。
【黨委黨建范文】三。
如非親眼所見，很難想象在這個地勢陡峭、石山環(huán)繞的地方，竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊?！拔覀兇妩h總支53名黨員一起，帶領群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè)，帶動81戶307人脫貧，全村人均可支配收入突破萬元?！闭f起這些，廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
隴雅村的變化，正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影。“近年來，我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢，確保黨的力量挺立在脫貧攻堅最前沿。”凌云縣委書記伍奕蓉說。
5月，在完成村“兩委”班子換屆后，加西村黨組織領導班子實現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”，班子里還有兩名“90后”。
“7個自然屯、12個村民小組，共276戶1245人，村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況，勞庭鐵如數(shù)家珍。
除了班子年輕化，在村級黨組織建設過程中，凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標準，全面選優(yōu)配強村級黨組織領導班子，確保將群眾滿意、組織放心的能人選進村黨支部班子。
20起，全縣實施“村黨支部建設年”活動，將黨建與脫貧攻堅同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核，將全縣領導干部脫貧攻堅工作納入績效考核范圍，加大脫貧攻堅考核權重。
凌云縣實施黨員致富帶富“領頭雁”工程，培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強的黨員擔任村黨組織書記，深入實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計劃。同時，縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，組織有幫帶能力的黨員與重點脫貧對象結成對子，帶動脫貧致富。此外，全縣還開展“村企結對共建”幫扶活動，年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全覆蓋，全縣53個建檔立卡貧困村在內的110個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入超過2萬元。
把黨組織建在精準扶貧第一線，凌云縣通過先進帶后進，結對加快片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進后進村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調作用，整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社，成立合作社聯(lián)合社，有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
“旱季缺水、雨季內澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領村黨支部，“把能人吸收為黨員，把黨員培養(yǎng)成能人”，帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強的牧草，發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
“因村派人、選優(yōu)配強”，凌云縣加大駐村幫扶干部隊伍建設，推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)每個村都有1支駐村工作隊、1名扶貧專干，每個貧困村都有1名第一書記，每戶貧困戶都有1名幫扶責任人，帶動村民致富奔小康。
【黨委黨建范文】四。
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：為基礎建設年，為鞏固規(guī)范年，為全面提質年，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統(tǒng)領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務功能，推進社區(qū)減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區(qū)黨群服務中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優(yōu)化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經(jīng)費。
【黨委黨建范文】五。
“這個掃碼很好，老百姓遇到什么事情，掃一下就可以向上面反映?！苯?，浙江金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn)，當?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報新平臺，專門受理干部“不擔當不作為”問題投訴舉報，很受群眾歡迎。
讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”，是金華市開展“不擔當不作為”專項整治行動的一個縮影。
今年以來，金華市全面開展“不擔當不作為”專項整治行動，探索形成促進干部擔當作為“激勵十法”，即以思想引領、清單壓責“把方向”，以對標核查、開門問診“揪問題”，以立體分析、銷號整改“治病號”，以正反對照、媒體問效、優(yōu)進絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去，干部精氣神立馬提了上來。
以思想引領行動。
以明責促進履責。
金華市堅持以政治建設為統(tǒng)領，把習近平總書記關于擔當作為的重要論述匯編成冊，作為各級黨組織“三會一課”必學內容，納入各級黨校干部教育培訓主體班次的必修課程，并組織各地各單位圍繞“敢擔當有作為，當好新時代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會，部署開展新時代“金華精神”大討論活動，引導廣大黨員干部筑牢擔當作為的思想根基。
該市還成立“不擔當不作為”專項整治行動領導小組，梳理出六個方面30種不擔當不作為情形的負面清單，制定問題自查自糾“十個一”工作清單，對行動遲緩、落實不力的12家單位進行通報，7人因落實主體責任和分管責任不到位被約談。
逐項對標查問題。
開門問診聽意見。
為找準不擔當不作為具體問題，金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標任務完成情況，以及重點工程、重點項目、民生實事等進展情況進行對標核查，從中梳理問題2709個，完成整改2206個。
聚焦重點領域、重點工作和重點人員存在的突出問題，該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點項目重點工作推進情況、侵害群眾利益問題三項“巡察式”檢查，并把發(fā)現(xiàn)和問責不擔當不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內容。今年以來，通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條，結合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進行不擔當不作為問題專項檢查，已排查出問題線索11個，并逐一查核落地，對16名責任人予以問責處理。
“干部怎么樣，群眾感受最真切?！痹撌芯o密結合大調研活動，組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務對象、社會各界的意見建議，從中梳理和排摸干部不擔當不作為問題線索。義烏市在行政服務中心設立“不擔當不作為”投訴舉報專窗，已收到意見建議61條，采納落實50條。
問題立體式研判。
整改銷號式推進。
金華市結合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設，探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點式談話、印證式調查、定性式研判“五段立體研判”機制，對不擔當不作為問題進行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領導班子進行綜合分析研判時，認為該班子擔當不夠、戰(zhàn)斗力不強、重點工作推進不力，結合市直單位領導班子調整，分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進行了轉崗交流，充實了4名年富力強、工作干勁足的干部，班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。
堅持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領導班子和領導干部作出問題整改公開承諾，并落實問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機動車違法問題突出現(xiàn)象，在全國首創(chuàng)試行“非機動車掉頭車道”，極大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題，金華市人社局推出“午間1小時”黨員志愿服務等舉措，將平均辦件時間壓縮至5分鐘左右，得到市民稱贊。
干不好的挨板子。
干得好的有干勁。
“促進干部擔當作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策，要打好嚴管厚愛的組合拳，使敢擔當、有作為在全市蔚然成風?！苯鹑A市委常委、組織部長余杰說。
為此，金華市選樹正反典型，組織開展向先進典型學習活動，評選出各領域、各層次“擔當作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報兩批11起“不擔當不作為”典型問題，各地各單位通報問題226個。主動曝光7個“蝸?！表椖?。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后，相關部門知恥后勇，奮戰(zhàn)15天實現(xiàn)通車，成功脫掉“蝸?！表椖康拿弊印?/p>
選好人、用對人，是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，今年以來，46名干部因不擔當不作為等問題受到組織處理，21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀政務處分，34名實績突出、敢于擔當?shù)母刹勘惶岚?。同時，出臺《關于建立容錯糾錯機制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》，對4名干部啟動了容錯程序，激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
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