通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己的學(xué)習(xí)和工作方法，進(jìn)而提升個(gè)人素質(zhì)。如何保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化？這是每個(gè)國(guó)人都應(yīng)該關(guān)注的責(zé)任。下面是一些總結(jié)范文的精華摘錄，希望能給您的總結(jié)寫(xiě)作提供一些啟示和幫助。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇一
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20xx-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出，深化農(nóng)村宅基地制度改革，要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法，堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出，教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù)，完善相關(guān)配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞，堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái)，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二
國(guó)企改革是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。在過(guò)去的三年中，國(guó)企改革取得了可喜的成果，我個(gè)人也從中有了很多收獲和體會(huì)?；仡欉@三年的改革過(guò)程，我深感國(guó)企改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的變革，更是一場(chǎng)對(duì)國(guó)企文化、管理模式和員工素質(zhì)的深刻變革。
首先，國(guó)企改革讓我意識(shí)到改革的力量是不可小覷的。過(guò)去，國(guó)企在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，運(yùn)作效率低下、創(chuàng)新能力不足等一系列問(wèn)題制約了國(guó)企的發(fā)展。然而，通過(guò)改革，我們看到了國(guó)企煥發(fā)出新的活力。國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化等方面的改革努力，推動(dòng)了國(guó)企的規(guī)范化發(fā)展，有效提高了國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)效率。這讓我深信改革是我們國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
其次，在國(guó)企改革中，我體會(huì)到了學(xué)習(xí)的重要性。改革帶來(lái)的不僅僅是對(duì)制度和機(jī)制的變革，更重要的是對(duì)人才的要求和培養(yǎng)。在改革過(guò)程中，我們需要具備更加全面和深入的知識(shí)結(jié)構(gòu)，需要不斷學(xué)習(xí)新的理論和方法來(lái)適應(yīng)新時(shí)代的需求。只有不斷提升自身的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)國(guó)企改革的要求，并為國(guó)家的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，我始終把學(xué)習(xí)放在首位，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
再次，在國(guó)企改革中，我深入感受到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各層次、各方面的人員通力合作，形成強(qiáng)大的合力。作為企業(yè)員工，我時(shí)常參與到改革的任務(wù)中，和同事們一起思考問(wèn)題、尋找解決方案。通過(guò)與大家的交流討論和共同努力，我學(xué)會(huì)了如何與人合作、互動(dòng)、協(xié)商。在團(tuán)隊(duì)合作中，我們不僅可以集思廣益，更能夠形成共識(shí)，共同推動(dòng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。
此外，在國(guó)企改革中，我還深刻認(rèn)識(shí)到了個(gè)人責(zé)任和使命感的重要性。國(guó)企改革不僅僅是高層決策層面的事情，也需要每一個(gè)員工的積極參與和奉獻(xiàn)。作為一名普通員工，我能夠默默為改革事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，這是一種無(wú)比幸福和滿足的體驗(yàn)。只有每一個(gè)員工都能夠理解自己的責(zé)任和使命，才能夠形成合力，推動(dòng)國(guó)企改革向前發(fā)展。
最后，國(guó)企改革讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到改革是一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。在改革中，我們遇到了各種各樣的困難和問(wèn)題。面對(duì)這些困難，我們不能氣餒，而是要積極思考，找到解決問(wèn)題的辦法。改革需要堅(jiān)持和耐心，不是一蹴而就的事情。只有堅(jiān)持不懈地努力，才能夠逐步實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。
綜上所述，國(guó)企改革是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)這三年的改革，我個(gè)人體會(huì)到了改革的力量、學(xué)習(xí)的重要性、團(tuán)隊(duì)合作的重要性、個(gè)人責(zé)任和使命感的重要性以及改革的漫長(zhǎng)性。這些體會(huì)不僅僅局限于國(guó)企改革領(lǐng)域，更是對(duì)我個(gè)人成長(zhǎng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我相信，在未來(lái)的工作和生活中，這些體會(huì)將繼續(xù)為我指引方向，不斷助推我前行。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇三
20xx年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。為深入宣傳全國(guó)各地各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和做法，講好脫貧攻堅(jiān)感人故事，全面展示脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展，目前已正式向社會(huì)公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實(shí)施、地方實(shí)踐、先進(jìn)典型、結(jié)語(yǔ)六部分。通過(guò)學(xué)習(xí)感到《摘編》充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的新理論、新思想、新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了習(xí)近平作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)和敢于實(shí)踐的偉大精神。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，我們作為黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的扶貧工作新思想，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)舉措落實(shí)到實(shí)處。
一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧是關(guān)鍵
習(xí)總書(shū)記要求，扶貧開(kāi)發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)“窮根”，明確靶向，量身定做、對(duì)癥下藥，真正扶貧到點(diǎn)上，扶到跟上。一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子，突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展，更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展。抓扶貧開(kāi)發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村，作為省級(jí)貧困村，我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外，還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)幫助打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)和民宿，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶致富。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)、戰(zhàn)作風(fēng)建設(shè)是保證
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從脫貧攻堅(jiān)工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很?chē)?yán)重，影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負(fù)責(zé)人，將重點(diǎn)培養(yǎng)懂扶貧、會(huì)扶貧、作風(fēng)硬的局扶貧干部隊(duì)伍，增強(qiáng)幫扶干部的精準(zhǔn)脫貧工作能力。并且還應(yīng)該帶頭真正沉下去，做到真抓實(shí)干。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民情懷是根本
習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出號(hào)召，我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育，更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)的更好，工作的更好、生活的更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在扶貧工作中，我們應(yīng)真正了解困難群眾的所需所求，幫助群眾了解扶貧政策，有針對(duì)性地將困難情況細(xì)化歸類(lèi)，真正解決群眾實(shí)際困難，并且把扶貧與扶智相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要環(huán)節(jié)，號(hào)角已吹響，讓我們共同努力，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)前進(jìn)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇四
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù)，按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照 一碼 ”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面加強(qiáng)依法治稅，深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作，推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù)，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng) 稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展國(guó)地稅深度合作，加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作，積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對(duì)20xx年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施，全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作，進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作，完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
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三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇五
第一段：引言部分（文章目的與背景介紹）。
國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容之一，近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)一系列政策措施，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革。在三年的國(guó)企改革過(guò)程中，我深切體會(huì)到了國(guó)企改革的意義和個(gè)人的成長(zhǎng)。本文將從管理理念的更新、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性、個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)以及發(fā)展機(jī)遇的把握等方面，談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
第二段：管理理念的更新。
國(guó)企改革實(shí)施過(guò)程中，改革理念的更新是關(guān)鍵一環(huán)。作為國(guó)企一員，我深切感受到了新的管理理念對(duì)企業(yè)的重要影響。過(guò)去的傳統(tǒng)管理模式存在許多弊端，而新的管理理念以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重效益和利潤(rùn)，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。在實(shí)踐中，我不斷學(xué)習(xí)和踐行新的管理思想，及時(shí)調(diào)整自己的思維方式和工作方法，提高了自身的管理水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
第三段：創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
國(guó)企改革中，創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力。在這個(gè)時(shí)代，技術(shù)更新?lián)Q代迅速，市場(chǎng)需求千變?nèi)f化，只有不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。個(gè)人需要培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，敢于嘗試新的工作方法和業(yè)務(wù)模式，鼓勵(lì)員工提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。通過(guò)參與創(chuàng)新項(xiàng)目和與其他企業(yè)的交流合作，我深刻體會(huì)到創(chuàng)新的重要性，也提高了自己的創(chuàng)新能力。
第四段：團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。
國(guó)企改革不是個(gè)人的戰(zhàn)斗，而是團(tuán)隊(duì)的協(xié)作。團(tuán)隊(duì)在國(guó)企改革中起到了至關(guān)重要的作用。在團(tuán)隊(duì)中，每個(gè)人都有其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有效的協(xié)作，能夠?qū)€(gè)人優(yōu)勢(shì)最大化，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在國(guó)企改革過(guò)程中，我參與了多個(gè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，在項(xiàng)目中學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)、相互支持和合作，懂得了如何在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，并且相互協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。
第五段：個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)與發(fā)展機(jī)遇的把握。
作為國(guó)企員工，每個(gè)人都有自己的崗位職責(zé)和角色。在國(guó)企改革中，個(gè)人應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，并積極主動(dòng)地尋找發(fā)展機(jī)遇。在工作中，我時(shí)刻保持責(zé)任心和敬業(yè)精神，對(duì)自己的工作質(zhì)量有嚴(yán)格要求，努力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。同時(shí)，我也主動(dòng)參與企業(yè)內(nèi)外部的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，不斷提升自己的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，以適應(yīng)國(guó)企改革的發(fā)展需求。
結(jié)尾部分：
三年國(guó)企改革，讓我深刻體會(huì)到了管理理念的更新、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性、個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)以及發(fā)展機(jī)遇的把握等方面的重要性。這些體會(huì)不僅僅是對(duì)國(guó)企改革的貢獻(xiàn)，更是個(gè)人成長(zhǎng)的寶貴財(cái)富。未來(lái)，我將繼續(xù)在國(guó)企改革的道路上努力奮斗，不斷完善自己，為國(guó)企的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇六
國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重大改革之一，三年國(guó)企改革的實(shí)施給我?guī)?lái)了很多深刻的體會(huì)和領(lǐng)悟。在這段時(shí)間里，我親身參與了國(guó)企改革的過(guò)程，并且見(jiàn)證了一些改革的成果和變化。通過(guò)這次改革，我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革對(duì)于提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，同時(shí)也收獲了一些寶貴的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和心得。以下是我對(duì)于三年國(guó)企改革的心得體會(huì)的總結(jié)。
首先，三年國(guó)企改革的實(shí)施對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。在過(guò)去，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著效率低下、沉重的行政負(fù)擔(dān)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題。而在這次改革中，國(guó)企改革著重解決了這些問(wèn)題，通過(guò)減少政府管制和推動(dòng)市場(chǎng)化改革，使國(guó)有企業(yè)能夠更加有效地運(yùn)作和管理。我所在的企業(yè)在改革后，經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，公司業(yè)務(wù)范圍也得到了拓展，企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)企改革是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
其次，在這次改革中，我也發(fā)現(xiàn)了國(guó)企改革對(duì)于激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新能力和積極性有著顯著的作用。在過(guò)去，企業(yè)員工往往處于一種慣性的工作狀態(tài)中，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新能力。但是在國(guó)企改革過(guò)程中，通過(guò)鼓勵(lì)員工積極參與決策和創(chuàng)新活動(dòng)，企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力得到了有效的激發(fā)。我所在的企業(yè)建立了員工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，并且鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議和創(chuàng)新項(xiàng)目。在改革后的幾年里，我公司的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都得到了顯著提高。這使我深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)企改革對(duì)于激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新能力至關(guān)重要。
再次，國(guó)企改革對(duì)于促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也起到了積極的作用。在過(guò)去，由于行政化過(guò)重，很多國(guó)企的資源配置不合理，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。然而，在國(guó)企改革中，通過(guò)深化改革推動(dòng)市場(chǎng)化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)有企業(yè)的資源配置得到了優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到了提高。我所在企業(yè)在改革后改變了過(guò)去單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。這使我深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)企改革對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置具有重要意義。
最后，在這次國(guó)企改革中，我也發(fā)現(xiàn)了國(guó)企改革對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和形象建設(shè)起到了重要的作用。在過(guò)去，由于行政管理層面和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等問(wèn)題，很多國(guó)有企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感和良好的企業(yè)形象。然而，在國(guó)企改革的推動(dòng)下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)有了明顯提高，企業(yè)形象也得到了顯著改觀。我所在企業(yè)在改革后積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)和社會(huì)各界的溝通與合作，提高了企業(yè)的社會(huì)形象和公眾認(rèn)同度。這使我深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)企改革對(duì)于塑造企業(yè)的社會(huì)形象和提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感有著非常重要的作用。
綜上所述，三年國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大改革。通過(guò)親身經(jīng)歷和參與，我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、員工創(chuàng)新能力的激發(fā)、資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任和形象建設(shè)的重要性。三年國(guó)企改革的實(shí)施讓我認(rèn)識(shí)到了國(guó)企改革的目標(biāo)和重點(diǎn)，也讓我對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有了更加深入的理解。我相信，在以后的發(fā)展中，國(guó)企改革將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇七
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù)，按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面加強(qiáng)依法治稅，深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作，推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù)，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展國(guó)地稅深度合作，加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作，積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對(duì)20**年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施，全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作，進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作，完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
三年大行動(dòng)收官總結(jié)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇八
國(guó)有企業(yè)是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司，包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)監(jiān)管的同級(jí)企業(yè)和逐級(jí)投資組建的企業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。看起來(lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
（一）國(guó)企黨建工作情況
2016年以來(lái)，在平頂山市委、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南中材環(huán)保有限公司各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要精神，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育、“不忘初心牢記使命”主題教育，充分地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用，有效地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）所做的主要工作
1、強(qiáng)化干部職工日常學(xué)習(xí)教育。公司黨委每年年初結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和干部職工思想現(xiàn)狀，召開(kāi)黨建工作部署大會(huì)，制定下發(fā)了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點(diǎn)》，對(duì)全年干部職工的理論學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)地安排部署，并結(jié)合學(xué)習(xí)教育不同時(shí)段及時(shí)為各黨支部購(gòu)置下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促指導(dǎo)各黨支部定期或不定期組織職工開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《河南中材環(huán)保有限公司黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)制度》，在中心組成員制定并實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織中心組成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想等內(nèi)容，在學(xué)習(xí)形式上，將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)充分結(jié)合，通過(guò)反復(fù)研讀、深入探討、精作筆記、撰寫(xiě)文章等形式，將中心組成員的學(xué)習(xí)與自身的黨性修養(yǎng)和具體工作緊密結(jié)合，達(dá)到了以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)的目的。
3、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)公司黨委的要求，制定并下發(fā)了《河南中材環(huán)保有限公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》；強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做好對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)教育，共組織黨支部書(shū)記開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使黨務(wù)干部綜合素質(zhì)得到大幅提升，增強(qiáng)了開(kāi)展黨建工作的積極性；堅(jiān)持對(duì)各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期督促指導(dǎo)，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)黨員教育管理工作。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)廣大黨員進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的政治紀(jì)律意識(shí)，有了很大的轉(zhuǎn)變。二是組織黨員干部職工開(kāi)展了慶祝建黨系列活動(dòng)，開(kāi)展了知識(shí)答題活動(dòng)，開(kāi)展了黨員讀書(shū)活動(dòng)，開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難黨員，組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽(yáng)新縣等紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好黨員發(fā)展及管理工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)，三年來(lái)共發(fā)展黨員17名，為黨組織增添了新鮮血液。
（三）取得的主要成效
2016年以來(lái)，公司黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞公司改革調(diào)整、科學(xué)發(fā)展的大局開(kāi)展工作，注重發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力和實(shí)效，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、基層基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提升、廉潔意識(shí)入腦入心，取得了一系列顯著成效。
1、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)籌推動(dòng)公司各項(xiàng)黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，采取措施，大大加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨的建設(shè)。抓好頂層設(shè)計(jì)，建立制度框架。制定了《貫徹落實(shí)全面治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)公司各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)治黨的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持學(xué)做并舉，學(xué)做互進(jìn)。做到“發(fā)動(dòng)動(dòng)員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資料配發(fā)到位、宣傳引導(dǎo)到位”，推進(jìn)過(guò)程做到“規(guī)定動(dòng)作不折不扣，自選動(dòng)作突出創(chuàng)新”，不斷將“兩學(xué)一做”引向深處。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善選人用人機(jī)制。近年來(lái)，公司黨委以持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想政治和能力素質(zhì)建設(shè)，搭建了中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)課程體系，有規(guī)劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經(jīng)營(yíng)管理能力的提升。
1、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要相結(jié)合；
2、黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)要相結(jié)合；
3、堅(jiān)持黨建工作與突出問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合；
4、堅(jiān)持黨建工作與扶貧幫困相結(jié)合。
（一）存在的問(wèn)題：黨建工作方法枯燥單一，缺乏新意，組織活動(dòng)的內(nèi)容形式單調(diào)，缺乏一定的吸引力，參與度還不是很高。
（二）下步打算
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆全會(huì)精神。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新要求，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督的體制機(jī)制，把制度的“籠子”扎得更加嚴(yán)密。
2、深入踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)要求扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
3、認(rèn)真落實(shí)市委的工作要求，健全組織，完善制度，推進(jìn)組織全覆蓋工作的落實(shí)，以各種具有時(shí)代特色和企業(yè)特征的主題活動(dòng)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為載體，凝聚青年，增添活力。繼續(xù)做好企業(yè)的穩(wěn)定工作，保持良好的黨建工作環(huán)境。
4、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求，開(kāi)展深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》活動(dòng)，使黨員干部成為遵紀(jì)守法的模范和廉潔自律的表率，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
（三）意見(jiàn)建議
無(wú)。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出，深化農(nóng)村宅基地制度改革，要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法，堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出，教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù)，完善相關(guān)配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞，堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái)，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2020年12月25日下午，安徽省委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。該實(shí)施方案將扎實(shí)推動(dòng)安徽省國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
為此，安徽省出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省實(shí)際，提出大力推動(dòng)安徽省國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合、大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極投身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、開(kāi)展省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等特色做法，努力形成國(guó)企改革三年行動(dòng)“安徽版”。方案共8個(gè)部分41條改革舉措，力求通過(guò)3年的努力，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年以來(lái)，安徽省積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，全力推進(jìn)江汽和大眾合資合作。
促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)一步壯大“兩類(lèi)公司”資本實(shí)力。
加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，年底前基本完成省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全覆蓋。
支持企業(yè)改制上市，建立省屬企業(yè)上市后備資源庫(kù)，積極推進(jìn)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目上市掛牌。
在省屬企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立健全省屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快推進(jìn)省級(jí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。
深入開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點(diǎn)，目前國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元農(nóng)保等5戶企業(yè)已基本完成員工持股改革。
扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，基本完成分離移交133.2萬(wàn)戶，完成率100%。
國(guó)企改革的不斷深化，推動(dòng)省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
截至10月末，與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)第7位，利潤(rùn)總額居全國(guó)第3位。
10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。
記者從吹風(fēng)會(huì)上獲悉，國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)包括完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)一系列國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個(gè)方面。
翁杰明表示，在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管三年行動(dòng)方案中沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo)，但相信經(jīng)過(guò)三年的改革，代表混合所有制重要特征的國(guó)有絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者國(guó)有資本參與的上市公司會(huì)越來(lái)越多。
國(guó)資委將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng)，引進(jìn)了各類(lèi)社會(huì)資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元，按照統(tǒng)計(jì)口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤(rùn)占到了86%。今年1-8月，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì)資本，同比增長(zhǎng)了28%。
同時(shí)，中央企業(yè)還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作，與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，投資入股超過(guò)6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過(guò)了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
翁杰明表示，一直以來(lái)國(guó)資委積極推動(dòng)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過(guò)混改，切實(shí)推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，以混促改，涌現(xiàn)出了像海康威視、萬(wàn)華化學(xué)、中國(guó)巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)工作的成熟度，“一企一策”來(lái)加以推進(jìn)。
鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司引進(jìn)股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
對(duì)此，翁杰明表示，對(duì)于下一步推進(jìn)混改工作的安排，國(guó)資委將按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
具體來(lái)看，第一，分層分類(lèi)推動(dòng)改革?；旄母嘁劢沟絿?guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)。
第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái)，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些。
第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。
第四，要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示，推進(jìn)混改工作，避免國(guó)有資產(chǎn)流失是底線，激發(fā)活力，提高效率是具體路徑。
本次發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委還向媒體推薦了21個(gè)國(guó)有企業(yè)混改案例，包括：航天科技推動(dòng)彩虹無(wú)人機(jī)相關(guān)資產(chǎn)注入民營(yíng)上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)并實(shí)施核心骨干持股，中國(guó)電科所屬?？低曇胪獠棵駹I(yíng)資本并實(shí)現(xiàn)員工持股，中國(guó)電子收購(gòu)北京奇安信科技有限公司，環(huán)球醫(yī)療通過(guò)增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人，國(guó)機(jī)集團(tuán)所說(shuō)中國(guó)電器院以增資擴(kuò)股方式引入正泰電器，太盟集團(tuán)受讓中國(guó)寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán)，中國(guó)寶武所屬歐冶云商引進(jìn)首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺(tái)，東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團(tuán)等戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)投資者，中化集團(tuán)所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科，國(guó)投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國(guó)改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
支持國(guó)企和民企兼并重組不設(shè)限
9月27日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上提出，國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場(chǎng)有觀點(diǎn)認(rèn)為，這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國(guó)企與民企之間的界限。
對(duì)此，翁杰明表示，國(guó)資委從來(lái)沒(méi)有在國(guó)企和民企的兼并重組和專(zhuān)業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國(guó)資委理所當(dāng)然支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)兼并重組。
“關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠避免企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度，當(dāng)然這肯定要適度，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我們都會(huì)做相應(yīng)支持?！蔽探苊髡f(shuō)。
近日，國(guó)務(wù)院對(duì)外印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，其中明確指出鼓勵(lì)混改試點(diǎn)企業(yè)上市，支持國(guó)有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革。
翁杰明表示，各級(jí)國(guó)有控股的上市公司超過(guò)了1000家，大概占a股市場(chǎng)的26%左右，市值大概占32%左右。在國(guó)企改革三年行動(dòng)當(dāng)中，明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo)，但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。我們會(huì)在跟各類(lèi)所有制不斷合作當(dāng)中進(jìn)行股權(quán)改革，來(lái)進(jìn)行多方面創(chuàng)新，來(lái)推進(jìn)企業(yè)上市。
形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運(yùn)行模式
推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù)，更是微觀層面國(guó)有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
翁杰明再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。
“我們有一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！蔽探苊髡f(shuō)。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面，翁杰明表示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外，圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
力爭(zhēng)2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上
國(guó)資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了科創(chuàng)局，并從考核指標(biāo)的設(shè)置上，積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元，同比增長(zhǎng)了17.5%。
彭華崗表示，下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制，進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年，中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái)，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時(shí)要加快推動(dòng)5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，加速國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，國(guó)資委將積極履行出資人職責(zé)，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
（一）基本情況；
（二）落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案整體工作部署。
（一）總體要求和首要任務(wù)
1.主要改革亮點(diǎn)；
2.重點(diǎn)說(shuō)明：落實(shí)不少于一次集中培訓(xùn)情況。
（二）完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明：如何落實(shí)建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
（三）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明:
（1）企業(yè)“十四五”規(guī)劃落實(shí)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中情況；
（2）企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度的具體要求，以及截至目前的落實(shí)情況。
（三）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.主要改革亮點(diǎn)
2.重點(diǎn)說(shuō)明：
（1）各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
（2）企業(yè)內(nèi)部整合重組情況
（3）清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)以及僵尸企業(yè)處置情況，三供一業(yè)分離移交情況。
（四）全面提升國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力
2.重點(diǎn)說(shuō)明：
（1）創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)情況
（2）創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技投入情況
（五）積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明：
（1）落實(shí)加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督情況；
（2）落實(shí)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作情況。
（六）健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面
2.重點(diǎn)說(shuō)明：
（1）落實(shí)全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化情況；
（2）運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)工具開(kāi)展激勵(lì)的企業(yè)戶數(shù)情況。
（七）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)方面
1.主要改革亮點(diǎn)；
2.重點(diǎn)說(shuō)明：
（1）落實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況；
（2）完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度情況。
（八）組織實(shí)施和政策保障
1.主要改革亮點(diǎn)；
簡(jiǎn)要闡述在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題，并提出解決思路。
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
2
改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
3
怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
6
今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
2020年9月27日，國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。
2020年9月29日，國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率，切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。
2020年10月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排，報(bào)告提出，著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。
一、國(guó)企改革
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇九
黨的十八大以來(lái)，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞國(guó)企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。x集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，扎實(shí)有力推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)，破解體制機(jī)制障礙，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，確保沿著正確方向前進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷，創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國(guó)企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù)，深化了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)企篇章”。x集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于國(guó)企改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要論述，增強(qiáng)改革的思想自覺(jué)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”；深化國(guó)有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)企改革的中心地位。對(duì)x來(lái)說(shuō)，只有深化改革，才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問(wèn)題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力，走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述，遵循改革的重大原則?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向；堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。國(guó)企改革既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。x必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各治理主體有效履職，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五力”的重要論述，明確改革的目標(biāo)方向?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五力”是對(duì)國(guó)資國(guó)企工作的一貫要求，是國(guó)企改革的目標(biāo)方向。x必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要論述，把握改革的重點(diǎn)內(nèi)容。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面深化國(guó)有企業(yè)改革，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，使國(guó)有企業(yè)全方位融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力，關(guān)鍵是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是深化改革的重中之重。對(duì)x來(lái)說(shuō)，解決體制機(jī)制不活、勞動(dòng)效率不高等短板，必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)企業(yè)全面建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
近年來(lái)，x學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述，落實(shí)中央和上級(jí)要求，研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路，提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”，把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動(dòng)”之一。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十
20xx年是國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)局之年，在時(shí)間表、路線圖的倒逼下，各地國(guó)企改革正在提速換擋。通過(guò)改革提高企業(yè)效率，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是各地的共同目標(biāo)。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)企改革不斷向縱深發(fā)展，前期出臺(tái)的“1+n”改革政策和各項(xiàng)改革試點(diǎn)探索，為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過(guò)，當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”，剩下的路只能摸索前行，應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯(cuò)空間，用容錯(cuò)機(jī)制給改革者兜底、壯膽、打氣，保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性，丟掉心理包袱。行動(dòng)派多了，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才會(huì)更加明朗，改革之路也才會(huì)逐步清晰。
從實(shí)踐看，思想上畏難、怕出錯(cuò)，是不少地方國(guó)企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中，聽(tīng)到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示：“有爭(zhēng)議沒(méi)保護(hù)，出問(wèn)題要追責(zé)；干得多毛病多，不干事最快活。”在這種環(huán)境下，一些不正?，F(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的，看的不如提意見(jiàn)的”。
實(shí)際上，各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了建立容錯(cuò)機(jī)制的必要性和重要性。2017年多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》，就明確要建立免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制。地方上的探索則要更早。2013年，上海提出“建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制”；江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。
各地的實(shí)踐很有借鑒意義，但容錯(cuò)機(jī)制需要更加完善，才能應(yīng)對(duì)改革中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。首先，要明確“容”的底線，建立負(fù)面清單，明確容錯(cuò)免責(zé)具體事項(xiàng)及情形，將“法無(wú)禁止皆可為”的思維引入到國(guó)企改革中。就目前來(lái)看，普遍認(rèn)為國(guó)企改革要符合有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能。這三個(gè)“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說(shuō)明，并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。
其次，要明確“錯(cuò)”由誰(shuí)評(píng)判，探索建立專(zhuān)業(yè)評(píng)判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯(cuò)機(jī)制。一些地方對(duì)此進(jìn)行了探索，比如山東采取紀(jì)檢部門(mén)、組織部門(mén)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式，明確相關(guān)程序。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，也可以成立由法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多方面專(zhuān)家組成的第三方評(píng)判團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行評(píng)判。
再者，以典型案例、宣傳推廣等多種形式，營(yíng)造試錯(cuò)、容錯(cuò)的氛圍。在一些地方國(guó)企改革的進(jìn)程中，曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn)，因此，各方對(duì)新一輪國(guó)企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對(duì)剩下的“硬骨頭”，必須要讓敢為人先的改革者有行動(dòng)的勇氣和信心。
“允許改革有失誤，但不允許不改革。”建立更加完善的容錯(cuò)機(jī)制，打消改革者的顧慮，是國(guó)企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯(cuò)機(jī)制的護(hù)航下，國(guó)企改革能不斷突破固有障礙，釋放更多紅利，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時(shí)，也能充分認(rèn)識(shí)到容錯(cuò)機(jī)制的善意和正能量。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十一
兩會(huì)年年開(kāi)，時(shí)勢(shì)各不同。今年兩會(huì)最重要的議程之一，就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開(kāi)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待，我的關(guān)切，“以人民為中心”謀劃未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，由是成為本次兩會(huì)的關(guān)鍵看點(diǎn)。
逾百萬(wàn)名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中，“社會(huì)保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”，成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向，反映了當(dāng)下社會(huì)的普遍關(guān)切：如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，呼應(yīng)公眾對(duì)美好生活的期待，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里，體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)、討論的細(xì)節(jié)中。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期，謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到，今年我們既有“四個(gè)沒(méi)有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢(shì)，也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，會(huì)給造福于民帶來(lái)一定壓力?！昂宪娋郾?，務(wù)在激氣”，正因如此，才更加需要通過(guò)兩會(huì)這個(gè)“中國(guó)式民主”制度平臺(tái)，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、提振發(fā)展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動(dòng)力。
落實(shí)有力，發(fā)展才有含金量?；赝h的十八大以來(lái)民生建設(shè)的巨大進(jìn)步，或許不難理解，為何有外國(guó)民眾會(huì)發(fā)出“學(xué)中國(guó)把錢(qián)花在民生上”的感慨：20xx年到，累計(jì)減貧5221萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量;，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比20xx年提高1歲;截至去年末，全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通……然而，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)只會(huì)垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽(yáng)光照射到每一個(gè)角落，尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)與緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問(wèn)題上多做謀劃，多下苦功。
系統(tǒng)改革，發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路，還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展，要害都在于通過(guò)協(xié)調(diào)謀劃，讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入整個(gè)社會(huì)的分工系統(tǒng)，從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙，到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難，補(bǔ)齊管理短板、提高部門(mén)運(yùn)行效率，著眼于完善整個(gè)社會(huì)治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，改革舉措才能早落地，見(jiàn)實(shí)效。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睆娜罕娨暯莵?lái)看，判斷政府工作好不好，服務(wù)到不到位，最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有，生活改善了沒(méi)有。正因如此，那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部，總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問(wèn)題”先算百姓利益大賬的改革，也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理，當(dāng)今年兩會(huì)這個(gè)政治生活的窗口，再次與時(shí)代風(fēng)云際會(huì)的大窗口重合，代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣，匯集眾智，凝心聚力，奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
“一切為民者，則民向往之”，以百姓之心為心，唱出民情民意“真聲音”“好聲音”，方不負(fù)代表、委員身份背后的萬(wàn)千期待。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十二
20--年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（20--——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20--年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（20--－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（20--－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是20--年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（20--－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖。“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
20--年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?！墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十三
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)
一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十四
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。看起來(lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?！墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來(lái)，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞國(guó)企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。*集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，扎實(shí)有力推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)，破解體制機(jī)制障礙，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，確保沿著正確方向前進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷，創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國(guó)企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù)，深化了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)企篇章”。*集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
深化國(guó)有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)企改革的中心地位。對(duì)*來(lái)說(shuō)，只有深化改革，才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問(wèn)題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力，走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。國(guó)企改革既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。*必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各治理主體有效履職，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五力”是對(duì)國(guó)資國(guó)企工作的一貫要求，是國(guó)企改革的目標(biāo)方向。*必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力，關(guān)鍵是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是深化改革的重中之重。對(duì)*來(lái)說(shuō)，解決體制機(jī)制不活、勞動(dòng)效率不高等短板，必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)企業(yè)全面建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
近年來(lái)，*學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述，落實(shí)中央和上級(jí)要求，研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路，提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”，把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動(dòng)”之一。我們調(diào)整加強(qiáng)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)置深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以國(guó)企改革三年行動(dòng)為突破口，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新改革舉措，全面加大改革力度，近幾年成為*歷史上改革力度最大、改革成效最顯著的時(shí)期之一。
完善制度，推進(jìn)公司治理改革。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確集團(tuán)黨組前置研究的*大類(lèi)**項(xiàng)重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨組（黨委）把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。做強(qiáng)做實(shí)集團(tuán)和股份兩級(jí)董事會(huì)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，構(gòu)建“*+*+*”治理制度體系，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，保障董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的作用，不斷提升公司治理的規(guī)范性和有效性。
牽“牛鼻子”，推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍，將非子企業(yè)范圍的**多家二級(jí)單位納入改革范圍，簽約覆蓋率超過(guò)**%。實(shí)施“一企一策”“一人一表”差異化考核，量化指標(biāo)占比超過(guò)**%。分層分類(lèi)建立差異化薪酬彈性機(jī)制，經(jīng)理層年薪最高水平從原標(biāo)準(zhǔn)年薪的*.*倍升至*倍及以上，最低水平從**%降至**%。在子企業(yè)實(shí)施員工持股、超額利潤(rùn)分享、崗位分紅、項(xiàng)目分紅、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等，覆蓋人群約***人。
加大力度，全面深化三項(xiàng)制度改革。制定《干部退出辦法》，大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。去年，新任職管理干部中競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選聘比例達(dá)**.*%，調(diào)整退出黨組直管干部**人，管理層以上干部退出比例為*.*%，高于央企*%的平均值，總部職能部門(mén)管理層及以下***名管理人員全部起立重新競(jìng)聘，退出***人。持續(xù)優(yōu)化二級(jí)單位工資總額決定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”和“誰(shuí)創(chuàng)造，誰(shuí)分享”，去年一線員工人均薪酬增幅最大差距超過(guò)*倍，相同職級(jí)薪酬待遇最大差距超過(guò)*倍。
以混促改，深化混合所有制改革。完成集團(tuán)股權(quán)多元化改革，引入**省和**市***億元投資，成為首家通過(guò)央地合作模式實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的大型央企集團(tuán)。完成物流公司、**公司“雙百行動(dòng)”混改，加快推進(jìn)“雙百”“科改”企業(yè)綜合改革。****年，兩家“雙百”企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別同比提升**%、**%，科改企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化收入同比提升**%，*家企業(yè)利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)**.*%、**%、**%。
精簡(jiǎn)高效，開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改。完成集團(tuán)和股份公司兩級(jí)班子和兩級(jí)機(jī)關(guān)整合，機(jī)關(guān)部門(mén)由**個(gè)壓減到**個(gè)，形成了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，決策更快、效率更高、制度更規(guī)范。大力推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改，總部職能部門(mén)壓減**%，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理人員數(shù)量分別壓減**%和**%，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整改向**家二級(jí)單位全面貫穿。
自我加壓，啟動(dòng)實(shí)施機(jī)務(wù)“四化”改革。在改革三年行動(dòng)備案任務(wù)之外，去年*月啟動(dòng)機(jī)務(wù)改革，成立工程技術(shù)分公司，整合維修資源，完成**家航空運(yùn)輸分公司和*家子公司維修基地人員劃轉(zhuǎn)，推動(dòng)機(jī)務(wù)維修“市場(chǎng)化、一體化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”發(fā)展，努力打造成為集團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)。
深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革不斷走深走實(shí)。
*集團(tuán)黨組結(jié)合民航實(shí)際，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)改革不斷走深走實(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，我們有幾點(diǎn)深刻體會(huì)。
深入研討論證，把關(guān)定向、審定方案，確保改革沿著正確方向前進(jìn)；
對(duì)重大改革全程指導(dǎo)、督促推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保取得良好成效。
必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國(guó)理政的重要原則。國(guó)企改革涉及面廣、比較敏感，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。特別是民航業(yè)，更要堅(jiān)持底線思維，處理好改革與安全、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。我們把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，在確保航空安全、確保隊(duì)伍穩(wěn)定、確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
必須堅(jiān)持試點(diǎn)先行、先立后破。改革就是摸著石頭過(guò)河。通過(guò)試點(diǎn)先行，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，探索出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們堅(jiān)持先立后破、不立不破，在推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改、機(jī)務(wù)改革等重點(diǎn)改革中，先把新制度立起來(lái)，再破除舊制度，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔，特別是在安全上確保責(zé)任雙重覆蓋，堅(jiān)決避免工作無(wú)人管、無(wú)人干的現(xiàn)象。
廣泛開(kāi)展談心談話，切實(shí)理順心氣，引導(dǎo)廣大干部員工理解支持改革、主動(dòng)投身改革，形成深化改革的良好氛圍。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十六
截至目前，國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得了階段性成果，9個(gè)方面79項(xiàng)改革任務(wù)總體任務(wù)完成率達(dá)77.5%。
（一）建立健全改革工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。邦興書(shū)記親自研究《巫山縣國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。嘉康縣長(zhǎng)親自指導(dǎo)國(guó)企改革三年行動(dòng)，謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確城建集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、投資公司等企業(yè)功能定位，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。二是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。組織召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)，審議印發(fā)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、人事管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、內(nèi)控制度等改革配套文件和企業(yè)改革事項(xiàng)，夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管制度。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h國(guó)資管理中心多次召開(kāi)深化“國(guó)企改革三年行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，推送“一企一策”工作臺(tái)賬，加強(qiáng)政策解讀，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期，督促企業(yè)落實(shí)改革目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。專(zhuān)題聽(tīng)取全縣國(guó)企改革三年行動(dòng)工作情況，要求加快推進(jìn)改革工作進(jìn)度?？h國(guó)資管理中心建立三年行動(dòng)方案督促督辦機(jī)制，將落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行與薪酬掛鉤考核。各企業(yè)落實(shí)改革主體責(zé)任，細(xì)化改革目標(biāo)、明確重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化保障措施，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班抓改革。
（二）國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是企業(yè)重組整合。縣國(guó)資管理中心整合同質(zhì)化企業(yè)，市場(chǎng)出清僵尸企業(yè)，形成了3家縣管重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、2家縣管一般企業(yè)集團(tuán)和3家縣管一般企業(yè)監(jiān)管格局。二是聚焦主業(yè)發(fā)展。縣國(guó)資管理中心編制巫山國(guó)資國(guó)企“十四五”規(guī)劃，公布了企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè)，明確了企業(yè)向國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的改革方向。三是完成剝離國(guó)企辦社會(huì)職能。完成中央在巫企業(yè)6家和市屬國(guó)企8家“三供一業(yè)”移交。
（三）公司制改革全面完成。全縣全民所有制企業(yè)公司制改革任務(wù)97家，完成97家，完成率100%。
（四）全力推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將16個(gè)部門(mén)開(kāi)辦的28家國(guó)有企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。完成集中統(tǒng)一監(jiān)管改革企業(yè)26家，完成率93%，余巫峽賓館、欣欣牧業(yè)暫未關(guān)閉注銷(xiāo)。
（五）投融資改革持續(xù)深化。一是盤(pán)活資產(chǎn)資源?？h財(cái)政局組織開(kāi)展全縣國(guó)有資產(chǎn)資源清查，5個(gè)行政事業(yè)單位移交城建集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)4532m2；縣人力社保局牽頭組織3個(gè)行政事業(yè)單位、2戶縣屬國(guó)有企業(yè)與城建集團(tuán)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議610人，支持縣屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。二是儲(chǔ)備投資項(xiàng)目?？h發(fā)展改革委建立策劃儲(chǔ)備“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目453個(gè)總投資2331億元，建立“項(xiàng)目池”?？h國(guó)資管理中心指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)編制2022年度融資和“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目融資計(jì)劃，2022年策劃項(xiàng)目49個(gè)擬融資金額29.4億元。三是積極籌集資金?？h財(cái)政局組織10家國(guó)企策劃項(xiàng)目28個(gè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券15.5億元，統(tǒng)籌資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。13家縣屬國(guó)有企業(yè)向銀行推薦項(xiàng)目20個(gè)計(jì)劃融資28.8億元，授信額度5.58億元，提款9.9億元（含以前年度提款）。22家縣屬國(guó)有企業(yè)按時(shí)兌付債務(wù)資金10.3億元，國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
（六）國(guó)資監(jiān)管效能逐步提升。著力打造陽(yáng)光國(guó)企，國(guó)資國(guó)企監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單和授權(quán)放權(quán)清單制定并組織實(shí)施。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查?？h管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
*****公司能夠入選國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”，體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和**省國(guó)資委對(duì)****公司的重視，更是對(duì)我公司的殷切期望。在此，我代表****公司對(duì)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的支持、信任表示衷心的感謝。下面，就我公司“雙百行動(dòng)”工作推動(dòng)情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
（略）。
一是健全治理結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。公司“三會(huì)一層”治理機(jī)構(gòu)健全；通過(guò)推行主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)制、干部工作任務(wù)書(shū)、全員合同制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制等管理形式，形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。聚烯烴產(chǎn)業(yè)是***轉(zhuǎn)型升級(jí)中拓展的新產(chǎn)業(yè)，公司項(xiàng)目集成利用14項(xiàng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利技術(shù)，“煤油氣綜合利用、碳?xì)浠パa(bǔ)”、“零排放”，較好的實(shí)踐了節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。面對(duì)聚烯烴行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。公司著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，探索構(gòu)建“自主研發(fā)、成果引進(jìn)、市場(chǎng)協(xié)作”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)體系，積極消除產(chǎn)品同質(zhì)化的弊端，不斷培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是強(qiáng)化激勵(lì)約束，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。積極推行多種形式“責(zé)任制”、構(gòu)建績(jī)效管理機(jī)制的同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三崗制（以編定崗、以崗定責(zé)、以崗帶薪）”，著力調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司黨委堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”發(fā)展改革方向，貫徹“不動(dòng)搖、不偏離、不能變、不放松”基本要求，努力踐行“五大發(fā)展理念”。
一是在法人治理體系運(yùn)行中，存在基礎(chǔ)管理能力不強(qiáng)，內(nèi)部制衡機(jī)制不完善，專(zhuān)業(yè)支撐不夠等問(wèn)題，“接得住、用得好、行的穩(wěn)”的能力有待增強(qiáng)；二是正向激勵(lì)力度不足，人才吸引力不強(qiáng)，“能升能降”、“能高能低”的激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全完善；經(jīng)營(yíng)機(jī)制活力不夠、動(dòng)力不足；三是黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界還不夠清晰、規(guī)范，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的機(jī)制需要健全完善。
一是加快推進(jìn)上市，優(yōu)化完善治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)集團(tuán)公司總體安排，計(jì)劃2020年實(shí)現(xiàn)公司改制上市。結(jié)合上市工作，引入外部董事制度，優(yōu)化董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部制衡治理機(jī)制；設(shè)立董事會(huì)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，提高董事會(huì)決策支撐能力；修訂完善治理主體議事規(guī)則，落實(shí)治理主體權(quán)責(zé)，形成權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。著力放大國(guó)有資本功能，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。
二是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力?！八亩ā钡旎?，推動(dòng)建設(shè)內(nèi)外“兩個(gè)人才市場(chǎng)”機(jī)制，優(yōu)化人員配置；以開(kāi)放式“三崗制”作為基本用人形式，“分類(lèi)分級(jí)”建設(shè)（領(lǐng)軍型干部、創(chuàng)新型技術(shù)、工匠型員工）“三支隊(duì)伍”，加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的隊(duì)伍體系。
建立健全多層次、全方位的績(jī)效管理體系，在優(yōu)化績(jī)效管理基本制度的同時(shí)，拓展“活工資”薪酬渠道，提高“活工資”比例，健全和完善“獎(jiǎng)金池”制度，對(duì)推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效做出成績(jī)的組織和個(gè)人，加大激勵(lì)力度，拉開(kāi)分配檔次；建立利潤(rùn)提成、分紅制度，對(duì)在提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、技術(shù)管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等重要領(lǐng)域，做出突出貢獻(xiàn)的高管人員、科技人才、技術(shù)骨干推行中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
在健全和完善以績(jī)效管理為基礎(chǔ)的“崗位能進(jìn)能退、薪酬能高能低”機(jī)制的同時(shí)，搭建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的對(duì)外協(xié)作平臺(tái)，拓展推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。
三是持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。修訂公司章程和黨委會(huì)等相關(guān)議事規(guī)則，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序的要求，保障黨委發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用的地位落實(shí)，“把方向、管大局、保落實(shí)”的環(huán)節(jié)清楚、程序保障、責(zé)任明確。
一是落實(shí)主體責(zé)任。在***集團(tuán)“雙百行動(dòng)”改革協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)深化改革工作的推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)改革目標(biāo)任務(wù)，完善方案、配套措施，建立推進(jìn)改革的“路線圖、時(shí)間表”，進(jìn)一步落實(shí)分項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)交流，理解領(lǐng)會(huì)和掌握“1+n”政策，貫徹落實(shí)中、省國(guó)資委和集團(tuán)公司深化改革精神；對(duì)標(biāo)兄弟企業(yè)，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持重大改革舉措試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改糾正不足，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保改革措施落地見(jiàn)效生根。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)改革任務(wù)完成情況評(píng)估，并將完成進(jìn)度、質(zhì)量納入考核，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按期完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我公司將以國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”為契機(jī)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓措施落實(shí)，著力追趕超越創(chuàng)一流，全面完成“雙百行動(dòng)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)企改革尖兵，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)公司“國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十八
20xx年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（20xx——20xx年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20xx年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
1
會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（20xx－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。看起來(lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖。“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫(xiě)上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類(lèi)公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎蹋涣粝赂?jìng)爭(zhēng)力。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十九
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出，深化農(nóng)村宅基地制度改革，要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法，堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出，教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù)，完善相關(guān)配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞，堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái)，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二十
國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一、國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
三、國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí)，防控好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類(lèi)業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類(lèi)核算和分類(lèi)考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
五、國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域，以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo)，支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專(zhuān)業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面，對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)，要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三，結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制，也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
第四，加大新動(dòng)能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)，按照我們經(jīng)常說(shuō)的幾個(gè)原則，就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
第一，分層分類(lèi)推動(dòng)改革?；旄母嗍且劢沟絿?guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)。
第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái)，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說(shuō)的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破，真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
第四，要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
近年來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1+n”政策落實(shí)落地，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類(lèi)，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進(jìn)展，以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司蹚出新路，“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重大突破，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù)，以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見(jiàn)效，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。
一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實(shí)，結(jié)合不同層級(jí)、不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，推進(jìn)管理流程再造，優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類(lèi)子企業(yè)，按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制，實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國(guó)有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類(lèi)，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來(lái)。優(yōu)化管資本的方式手段，對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實(shí)行差異化的分類(lèi)考核、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，健全工作機(jī)制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭干，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗(yàn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期。
五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)改革深入推動(dòng)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二十一
推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù)，更是微觀層面國(guó)有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
翁杰明再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。
“我們有一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！蔽探苊髡f(shuō)。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面，翁杰明表示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外，圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
力爭(zhēng)2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上
國(guó)資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了科創(chuàng)局，并從考核指標(biāo)的設(shè)置上，積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元，同比增長(zhǎng)了17.5%。
彭華崗表示，下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制，進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年，中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái)，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時(shí)要加快推動(dòng)5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，加速國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，國(guó)資委將積極履行出資人職責(zé)，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
能源集團(tuán)以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)******“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略落實(shí)落地，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展，探索建立符合地方能源公益類(lèi)企業(yè)實(shí)際的公司治理體系，不斷提升治理效能。
充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)第一議題制度，制定全面從嚴(yán)治黨工作清單和責(zé)任清單，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)全部完成“黨建入章”，修訂完善集團(tuán)黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)清單，明確了7個(gè)方面3。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看5項(xiàng)前置事項(xiàng)，組織制定并動(dòng)態(tài)完善法人治理主體“1+3”權(quán)責(zé)表，完善集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，確定集團(tuán)黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，各級(jí)子企業(yè)黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任實(shí)現(xiàn)100%。
有效發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)董事會(huì)和戰(zhàn)略投資、提名、薪酬與考核、審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制四個(gè)專(zhuān)委會(huì)外部董事占多數(shù)，推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)行和科學(xué)決策。制定實(shí)施《加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)規(guī)范建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)工作方案》，推動(dòng)8家重要子企業(yè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。納入國(guó)企改革三年行動(dòng)的32家應(yīng)建董事會(huì)所屬企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”；29家企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，占比91％。33家所屬企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化，96名經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化。
制定實(shí)施《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》和《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)決策事項(xiàng)清單》，加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督管理，加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用，集團(tuán)自2016年以來(lái)連續(xù)6年被國(guó)資委評(píng)為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核a級(jí)企業(yè)，長(zhǎng)期主體信用連續(xù)3年獲得雙評(píng)aaa級(jí)。指導(dǎo)子企業(yè)制定授權(quán)管理制度，32家已建董事會(huì)企業(yè)中，29家制定實(shí)施了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，占比91%。
制定實(shí)施《規(guī)章制度體系建設(shè)管理辦法》，動(dòng)態(tài)發(fā)布集團(tuán)管控清單，搭建起以公司章程為基礎(chǔ)，分級(jí)分類(lèi)覆蓋全生命周期的規(guī)章制度動(dòng)態(tài)管理體系，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)“年初有計(jì)劃、定期有督辦、實(shí)時(shí)有更新、審批有流程、發(fā)布有宣貫、執(zhí)行有監(jiān)督、年度有匯編”工作閉環(huán)。目前集團(tuán)規(guī)章制度共17類(lèi)254項(xiàng)。
堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃組織建設(shè)誠(chéng)信合規(guī)體系，制定實(shí)施《誠(chéng)信合規(guī)管理辦法》和《誠(chéng)信合規(guī)手冊(cè)》，集團(tuán)系統(tǒng)全員簽署《誠(chéng)信合規(guī)承諾書(shū)》。全面深入開(kāi)展合規(guī)專(zhuān)項(xiàng)盡職調(diào)查，梳理形成外部《合規(guī)義務(wù)清單》270余項(xiàng)，形成《規(guī)章制度合規(guī)審查報(bào)告》和《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)診斷報(bào)告》，深入抓好整改落實(shí)和完善提高。指導(dǎo)各所屬企業(yè)全面開(kāi)展合規(guī)管理工作，筑牢合規(guī)管理基石。
扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程，形成覆蓋集團(tuán)系統(tǒng)一本內(nèi)控手冊(cè)、一套制度匯編、一套流程表單的“三個(gè)一”工作成果，搭建形成多維度立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)集團(tuán)會(huì)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、檔案服務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、法務(wù)六個(gè)中心，通過(guò)管理輸出和資源共享模式有效提升職能管理水平。建設(shè)集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，推動(dòng)規(guī)范管理和降本增效，有效防控經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
制定《參股企業(yè)管理辦法》，明確加強(qiáng)參股企業(yè)黨的工作、審慎開(kāi)展參股投資、加強(qiáng)參股國(guó)有股權(quán)管理、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等4個(gè)方面的主要措施。制定實(shí)施《投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議管理細(xì)則》，持續(xù)強(qiáng)化“三會(huì)”管理。建立參股企業(yè)重大事項(xiàng)決策部門(mén)聯(lián)審機(jī)制，形成集團(tuán)決策建議并督促落實(shí)。建設(shè)集團(tuán)投資企業(yè)股權(quán)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全資控股和參股企業(yè)工商、三會(huì)、股權(quán)、董監(jiān)高等信息動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
制定《委派股權(quán)代表管理辦法（試行）》，健全完善股權(quán)代表任職履職要求和考核管理機(jī)制。制定實(shí)施《委派總會(huì)計(jì)師管理辦法（試行）》《外派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法（試行）》，持續(xù)完善控參股企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理體系，3年來(lái)完成選派全資及參控股企業(yè)股權(quán)代表300余人次。定期組織外派股權(quán)代表會(huì)議，分析派駐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管控等情況，充分發(fā)揮股權(quán)代表監(jiān)督作用。
建立參股企業(yè)股東聯(lián)合審計(jì)機(jī)制，對(duì)參股企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，揭示經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)建議。抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，與重點(diǎn)參股企業(yè)高管進(jìn)行紀(jì)檢談話，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二十三
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。這意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，國(guó)企改革的步伐將進(jìn)一步加速，主要從：“一個(gè)方向、七大內(nèi)容、五個(gè)發(fā)力點(diǎn)”著手。
深化國(guó)企改革，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)
以“堅(jiān)持深化國(guó)企市場(chǎng)化改革不動(dòng)搖，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)
濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)”為方向，聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化所有制改革，突出國(guó)有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年，“全民戰(zhàn)役”取得勝利，充分展示了我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)，證明了做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力及更高的總體效率，更加明確了需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善深化國(guó)有企業(yè)改革的正確方向。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)世界一流企業(yè)
（一）完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。對(duì)于董事會(huì)，要用權(quán)力清單來(lái)約束，“法無(wú)授權(quán)不可為”；對(duì)于經(jīng)理層，要用負(fù)面清單來(lái)管理，“法無(wú)禁止皆可為”；對(duì)于監(jiān)事會(huì)，則用責(zé)任清單來(lái)監(jiān)管，“法定責(zé)任必須為”。從國(guó)企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)看，對(duì)于股東會(huì)的改革，就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”；對(duì)于董事會(huì)，要落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用；對(duì)于經(jīng)理層，就是“健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制”，發(fā)揮經(jīng)理層的“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用。
（二）加強(qiáng)黨建工***治理的深度融合。2018年6月，習(xí)近平在山東考察期間進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制相結(jié)合，建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“把方向、管大局、保落實(shí)”職能，可以看出，國(guó)企改革下一步要進(jìn)入改革深化的過(guò)程，關(guān)鍵是通過(guò)完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái)，提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而讓國(guó)企成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
（三）加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制，契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。國(guó)企改革可以做好三件事：體制、機(jī)制與制度。其中機(jī)制是企業(yè)效益和經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者利益之間的關(guān)系，可以通過(guò)中長(zhǎng)期激勵(lì)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)；制度是國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作方式，是所有者、經(jīng)營(yíng)者、決策者、執(zhí)行者之間的關(guān)系；體制則是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，如何建立高效運(yùn)作的國(guó)資監(jiān)管體系，也是國(guó)有企業(yè)改革最重要的手段之一。
（四）穩(wěn)妥分類(lèi)分層深化混合所有制改革?；旄氖菄?guó)企改革的重要抓手，根據(jù)不同企業(yè)功能定位，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以混促改”的“真混改”，杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過(guò)混改深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極引入“高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者，提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用。
（五）優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整”與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”聯(lián)系起來(lái)了。聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中，打造高水平“雙創(chuàng)平臺(tái)”。
（六）完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)企改革“施工圖”的三年行動(dòng)方案的出臺(tái)，更有利于構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、***功能作用，由國(guó)有資本投資、***直接履行出資人職責(zé)，合理確定政府、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資***和國(guó)有企業(yè)四個(gè)層次的權(quán)利邊界，確定授權(quán)代理鏈條，建立授權(quán)監(jiān)管閉環(huán)體系，最終實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變，釋放國(guó)有企業(yè)的活力，為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
（七）大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)工程。近年來(lái)，國(guó)企改革鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)工程的做法，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，推廣經(jīng)驗(yàn)。
三、突破“五個(gè)力”，實(shí)現(xiàn)改革目的
“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”是方案發(fā)力的關(guān)鍵方向，把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中，把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，明確時(shí)間表、路線圖，在三年行動(dòng)里落實(shí)落地，發(fā)揮央企、國(guó)企的頂梁柱、壓艙石的作用，在增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”上取得突破，實(shí)現(xiàn)改革目的。
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