全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）

報(bào)告通常包括背景介紹、研究方法、主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論等內(nèi)容。在撰寫報(bào)告時(shí)，可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)典報(bào)告，學(xué)習(xí)其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。報(bào)告的撰寫需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，做到知行合一。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)市委組織部關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知，本人將2007年以來的有關(guān)情況述職述廉如下：

一、工作情況

1、圍繞中心，當(dāng)好參謀助手。秘書長(zhǎng)作為政協(xié)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，在政協(xié)工作中擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通各方、參謀服務(wù)的重要職責(zé)。始終圍繞市委部署，當(dāng)好參謀助手，為政協(xié)職能的履行出謀劃策。每年初，在充分征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，研究制定市政協(xié)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，經(jīng)主席會(huì)議協(xié)商后報(bào)市委批準(zhǔn)，使政協(xié)工作始終與黨政工作同力、與××實(shí)際同向、與發(fā)展大局同頻。先后組織市政協(xié)2次全委會(huì)議、8次會(huì)議，就全市發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商議政，特別是今年初政協(xié)換屆的大會(huì)發(fā)言，市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)13篇發(fā)言材料作了批示。相繼協(xié)調(diào)開展了市民素質(zhì)提高、創(chuàng)業(yè)文化推進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)、平安××建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社區(qū)建設(shè)、基層文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題調(diào)研，協(xié)調(diào)組織政協(xié)委員就農(nóng)村敬老院建管、商品市場(chǎng)情況、示范村建設(shè)和廣播電視、民族宗教、城管、公安、交通、雙擁等工作進(jìn)行了專題視察，多篇調(diào)研視察成果得到市委、市政府充分肯定，對(duì)有關(guān)方面的推進(jìn)起到了一定作用。重視社情民意的收集與整理，兩年中政協(xié)機(jī)關(guān)上報(bào)社情民意18期，其中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示17次，較好地促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。

2、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資工作。把招商引資工作作為政協(xié)機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)，全力推進(jìn)，取得了良好效果：南京客商投資的科思化學(xué)有限公司一期工程已竣工投產(chǎn)，完成產(chǎn)值3800萬元;南京客商投資的天一科技有限公司基本建成，試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好;以前引進(jìn)無錫客商的杰盛手套有限公司新上2條生產(chǎn)線和新建辦公大樓，并于今年開工建設(shè)了第二期項(xiàng)目。成績(jī)的取得，本人的作用在于三個(gè)方面：一是凝聚人心形成共識(shí)。樹立“招商引資是第一政績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，時(shí)時(shí)想著招商引資，處處優(yōu)先招商引資，逢會(huì)必講招商引資，安排工作突出招商引資，政協(xié)機(jī)關(guān)基本上做到了“本職工作業(yè)余化、招商引資主題化”。二是千方百計(jì)招商引資。在人財(cái)物上提供優(yōu)先保障。積極參與招商工作，多次前往蘇南等地招商。對(duì)于前來××考察的客商，無論大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，都一樣厚待，無論政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還是工作人員介紹的老板，都一樣接待，無論投資工業(yè)還是投資三產(chǎn)，都一樣對(duì)待，切實(shí)做到了聚精會(huì)神謀招商，一心一意抓引資。三是想方設(shè)法幫辦服務(wù)。不僅明確3位同志具體幫辦，經(jīng)常向他們提出要求，了解情況，會(huì)商幫辦;而且定期前往客商企業(yè)，協(xié)調(diào)困難，解決問題，實(shí)地幫辦，有時(shí)甚至是全程陪同，做好服務(wù)。對(duì)于一些難度較大的事宜，不僅親自在市內(nèi)協(xié)調(diào)，而且多次前往省直部門爭(zhēng)取，以實(shí)際行動(dòng)來感動(dòng)客商，保證了投資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)市委的意見，本人擔(dān)任新汴河長(zhǎng)，多次會(huì)同水務(wù)、環(huán)保等部門和基層干部實(shí)地調(diào)研水情水質(zhì)，提出合理建議，督促整改落實(shí)，為生態(tài)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

3、強(qiáng)化制度，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持靠制度服務(wù)人、靠制度辦成事、靠制度開展工作，較好地推進(jìn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。在思想建設(shè)方面，持之以恒地堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)制度，既搞好理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)教育，又便于機(jī)關(guān)干部互通信息、了解情況，積極打造“學(xué)習(xí)型、文化型、健康型”政協(xié)機(jī)關(guān)。在組織建設(shè)方面，制定了機(jī)關(guān)人員崗位職責(zé)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行量化管理，保證了機(jī)關(guān)。更多精品文章來自。工作的順利進(jìn)行。在作風(fēng)建設(shè)方面，組織開展以“學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、樹跨越之志、求更大突破”和“解放思想能、行、成，推動(dòng)落實(shí)好、快、干”為主題的兩次大討論活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的精神面貌和工作作風(fēng)有了較好轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)的日常管理與服務(wù)工作，市政協(xié)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出良好的、和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4、創(chuàng)新思路，努力提高政協(xié)工作效能。在政協(xié)工作實(shí)踐中，為了結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)中央文件精神，本人提出的政協(xié)工作“六個(gè)三”機(jī)制，即政治協(xié)商“三在前三在先”，民主監(jiān)督“三聯(lián)系三傾聽”，參政議政“三重視三提供”，曾被市委評(píng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。面對(duì)機(jī)關(guān)人少事多的老問題，采取辦公室人員聯(lián)系專委會(huì)的做法，加強(qiáng)人力資源整合，加大相互配合力度，加快機(jī)關(guān)運(yùn)作節(jié)奏，為政協(xié)各種例會(huì)召開、各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施、各類聯(lián)誼開展和各方面工作推進(jìn)提供了較好保證。面對(duì)市政協(xié)換屆后的新情況，今年5月份舉辦新任委員培訓(xùn)班，為政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)和廉政情況

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。利用政協(xié)工作相對(duì)寬松的有利環(huán)境，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相銜接、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，認(rèn)真搞好自身學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。在理論學(xué)習(xí)方面，深入領(lǐng)會(huì)黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)構(gòu)建的戰(zhàn)略意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程”的十一本書，自己在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、社會(huì)等諸多方面的知識(shí)廣度有了拓寬，知識(shí)層次有了提升，知識(shí)結(jié)構(gòu)有了優(yōu)化。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委、省政協(xié)的一系列貫徹落實(shí)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)、學(xué)以致用，為自己籌備召開市政協(xié)三屆一次會(huì)議奠定了較好的理論基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)。正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)與廉潔的關(guān)系，時(shí)刻保持自重、自醒、自警、自勵(lì)，使自己的行為符合黨的紀(jì)律要求，沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在機(jī)關(guān)中開展“算好三筆帳、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”的專題警示活動(dòng)，廉潔教育取得了較好成效。注意堅(jiān)持原則性，實(shí)行接待、物資等扎口管理，做到量入為出、厲行節(jié)約。特別是對(duì)比較敏感的票子、筷子、車子等問題，放權(quán)管理、多人會(huì)簽，實(shí)行陽光操作，按制度辦事，按程序辦事。堅(jiān)持車輛定點(diǎn)維修和油耗統(tǒng)計(jì)與公開制度，有效堵塞了可能出現(xiàn)的漏洞。

三、存在問題

創(chuàng)新意識(shí)較過去有所弱化，思想上力求穩(wěn)妥的多，勇于開拓的少;工作中按部就班的多，主動(dòng)進(jìn)取的少。加之辦公條件所限、辦公經(jīng)費(fèi)緊張和個(gè)人能力水平有限等原因，機(jī)關(guān)工作可能還不完全到位，服務(wù)對(duì)象可能還有不滿意的地方。。更多精品文章來自。

對(duì)于上述存在問題，本人將解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高自己的政治覺悟、理論水平和工作能力，在秘書長(zhǎng)崗位上參好政務(wù)、辦好事務(wù)、搞好服務(wù)，為政協(xié)工作和全市發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇二

以下提供一篇。

給大家參考！

今年2月份，全國律協(xié)地方律協(xié)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和全國律協(xié)秘書處會(huì)員部向各省級(jí)律協(xié)發(fā)出調(diào)研函件，了解、掌握地方律協(xié)建設(shè)的最新情況。截止到2019年6月底，北京、上海、重慶、河北、山西、黑龍江、遼寧、山東、江蘇、安徽、浙江、福建、湖南、湖北、河南、廣東、云南、寧夏18家律師協(xié)會(huì)提交了調(diào)研報(bào)告。全國律協(xié)地方律師協(xié)會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在各地律師協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告和開展的調(diào)研工作基礎(chǔ)上，形成《地方律師協(xié)會(huì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。本報(bào)告從律協(xié)建設(shè)基本概況、經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)、存在的問題分析及加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)建議等四個(gè)方面，對(duì)本次調(diào)研工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并希望其內(nèi)容能夠?qū)Φ胤铰蓞f(xié)建設(shè)工作發(fā)揮指導(dǎo)作用。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)基本情況。

截至2019年底，中華全國律師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員共195,170人，律師事務(wù)所團(tuán)體會(huì)員共17,230家。全國共有26家省級(jí)律協(xié)設(shè)立了常務(wù)理事會(huì)，占省級(jí)律協(xié)總數(shù)的84%，其中北京、廣西、黑龍江、海南、廣東5家律協(xié)未設(shè)常務(wù)理事會(huì)（注：2019年3月上海律師代表大會(huì)決定不再設(shè)立常務(wù)理事會(huì)）；共有11家省級(jí)律協(xié)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，占省級(jí)律協(xié)總數(shù)的35%。

2、黨組織建設(shè)基本情況。

截至2019年底，除西藏律協(xié)尚未成立黨組織外，其余30家省級(jí)律協(xié)中，廣東、天津2家律協(xié)成立了黨工委，23家律協(xié)設(shè)立了黨委，另有5家設(shè)立了黨組，全國律師事務(wù)所共設(shè)立了8,270個(gè)黨支部。

3、律協(xié)會(huì)長(zhǎng)任職基本情況。

截至2019年底，除貴州、云南、青海、西藏、河北5家省級(jí)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)仍由司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任外，其余26家律協(xié)會(huì)長(zhǎng)均由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任。會(huì)長(zhǎng)任期每屆為3年的律協(xié)共19家，每屆為4年的9家，每屆為5年的3家；會(huì)長(zhǎng)可連續(xù)任期兩屆的律協(xié)共26家，任期為一屆的為上海、吉林2家，廣西、河南、河北3家律協(xié)未規(guī)定連任期限。

4、三級(jí)律協(xié)建設(shè)基本情況。

截至2019年底，我國設(shè)區(qū)的市及直轄市下轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“地市級(jí)”）共443個(gè)，地市級(jí)律師協(xié)會(huì)357家，其中由司法行政機(jī)關(guān)代管的律協(xié)共247家，占全部地市級(jí)律協(xié)比例為71%；實(shí)現(xiàn)“兩分開”的律協(xié)共110家，占全部地市級(jí)律協(xié)比例為29%。

1、深化黨建工作，始終堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各地各級(jí)律協(xié)始終堅(jiān)持黨對(duì)律師協(xié)會(huì)和律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，并積極推進(jìn)黨組織的全面覆蓋建設(shè)。黑龍江省律師協(xié)會(huì)黨委結(jié)合律師行業(yè)黨組織工作的實(shí)際特點(diǎn)，制訂了《黑龍江省律師協(xié)會(huì)黨委議事規(guī)則》，對(duì)全省律師行業(yè)黨建工作統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)全省律師行業(yè)的重大問題進(jìn)行討論、決定，發(fā)揮其在律師行業(yè)管理中的核心作用。在處理律師黨委和理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)相互關(guān)系上，一是黨委對(duì)律師協(xié)會(huì)工作為導(dǎo)向管理，黨委應(yīng)了解和掌握理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定的重大事件；黨委對(duì)這些重要事務(wù)的意見和建議要貫徹于理事會(huì)中，以體現(xiàn)黨在行業(yè)管理中的核心作用。二是黨委負(fù)責(zé)律師協(xié)會(huì)秘書處的重要人事安排。三是黨委對(duì)律師行業(yè)黨的組織建設(shè)進(jìn)行具體管理。

2、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部基本規(guī)則和基礎(chǔ)制度建設(shè)。

各地律協(xié)在《律師法》和《中華全國律師協(xié)會(huì)章程》的指導(dǎo)下，結(jié)合地方工作特點(diǎn)，積極完善規(guī)則與制度建設(shè)工作，為律協(xié)建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這些制度建設(shè)可分為幾個(gè)方面：

（1）行業(yè)規(guī)則體系建設(shè)。湖北省律協(xié)先后出臺(tái)了《湖北省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（暫行）》、《湖北省律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳辦法》、《湖北省律師和律師事務(wù)所信用等級(jí)評(píng)選辦法》、《湖北省律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》等。

規(guī)章制度。

通過建章立制，規(guī)范律師行業(yè)管理工作，督促律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。

（2）律協(xié)組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)。上海市律協(xié)確立了協(xié)會(huì)“議、審、決、監(jiān)、行”治理結(jié)構(gòu)，明確了各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的職能定位，理順了各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系和工作程序。

（3）地市級(jí)律協(xié)組織建設(shè)。重慶市結(jié)合直轄市行政層級(jí)設(shè)置和律師行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，嘗試依托區(qū)縣司法局律師管理部門設(shè)立區(qū)縣分會(huì)。分會(huì)作為協(xié)會(huì)在各區(qū)縣的工作聯(lián)絡(luò)和辦事機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)區(qū)縣律師行業(yè)管理與服務(wù)工作，是協(xié)會(huì)職能在區(qū)縣的延伸。分會(huì)負(fù)責(zé)人由各區(qū)縣司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，日常工作由各區(qū)縣司法局管理部門負(fù)責(zé)，不設(shè)專職工作人員。與設(shè)立區(qū)縣律協(xié)相比，設(shè)立區(qū)縣分會(huì)減少了協(xié)會(huì)管理層級(jí)，更有利于統(tǒng)籌利用行業(yè)管理與服務(wù)資源，提高行業(yè)管理與服務(wù)的效率。

3、抓牢工作重點(diǎn)，積極維護(hù)律師權(quán)益并提升律師福利水平。

律師工作特別是律協(xié)工作的重中之重，就是切實(shí)維護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)益，提升律師行業(yè)的福利水平。山東省律協(xié)配合省司法廳、省地方稅務(wù)局于2019年11月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》，為律師爭(zhēng)取行業(yè)稅收政策；配合省司法廳、省物價(jià)局于2019年3月聯(lián)合下發(fā)《山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《山東省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，使律師服務(wù)收費(fèi)更加規(guī)范。為解決律師會(huì)見難、調(diào)查取證難、閱卷難的“三難”問題，受省司法廳委托，組織起草了《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》。為解決律師執(zhí)業(yè)的后顧之憂，在省律協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各市律協(xié)結(jié)合本市的實(shí)際情況做了大量的工作，濟(jì)南等11個(gè)市已為全體律師投保了執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，煙臺(tái)等10個(gè)市組織律師定期查體。

4、體現(xiàn)主體作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)與專門委員會(huì)職能。

各地律協(xié)在工作中充分體現(xiàn)律師的主體作用，發(fā)揮“兩委”的職責(zé)功能，收到了較好的效果。安徽省律協(xié)以政府重大活動(dòng)為平臺(tái)，多個(gè)專業(yè)委員會(huì)以“抱團(tuán)”形式，共同參與政府搭臺(tái)的重大活動(dòng)。并制定了《專業(yè)委員會(huì)組織和活動(dòng)規(guī)則》，建立專業(yè)委員會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)整充實(shí)各專業(yè)委員會(huì)人員，為擴(kuò)大交流、規(guī)范活動(dòng)奠定了重要基礎(chǔ)。2019年開展專業(yè)委員會(huì)主任競(jìng)選工作，充分調(diào)動(dòng)廣大律師參與協(xié)會(huì)工作的積極性。

5、注重實(shí)際效果，創(chuàng)新協(xié)會(huì)律師培訓(xùn)方式。

各地各級(jí)律協(xié)開展了針對(duì)性、專業(yè)化、即時(shí)性的培訓(xùn)工作，得到了廣大律師的認(rèn)可與歡迎。浙江省律協(xié)與北京大學(xué)法學(xué)院合作開通“浙江律師培訓(xùn)網(wǎng)”，為全省律師免費(fèi)提供在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是全國律協(xié)系統(tǒng)首家開通律師培訓(xùn)網(wǎng)的省級(jí)律協(xié)。制定了《律師調(diào)解業(yè)務(wù)操作指引》等12個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范，同時(shí)出版了《浙江省經(jīng)典刑事辯護(hù)案例選》等出版物。

6、重視社會(huì)責(zé)任，著力提升律師行業(yè)社會(huì)公信力。

江蘇省律師協(xié)會(huì)引導(dǎo)全省律師幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和矛盾糾紛排查調(diào)處，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。省律協(xié)秘書處組織13個(gè)省轄市律師協(xié)會(huì)和省直分會(huì)在各地市民廣場(chǎng)統(tǒng)一開展了“全省千名律師大型廣場(chǎng)義務(wù)法律咨詢活動(dòng)”，并在新聞媒體以“凝神聚力共謀發(fā)展，同舟共濟(jì)化危為機(jī)”為題，大力宣傳律師在服務(wù)企業(yè)發(fā)展“雙千百日”活動(dòng)中的作用，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

7、加強(qiáng)誠信建設(shè)，致力律師懲戒工作的規(guī)范化、制度化。

北京市律協(xié)專設(shè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì)（紀(jì)處委），紀(jì)處委設(shè)調(diào)查委員會(huì)及裁判委員會(huì)，投訴案件的調(diào)查和處理分別由調(diào)查委員會(huì)和裁判委員會(huì)負(fù)責(zé)。北京市律協(xié)已初步制定了《紀(jì)處委規(guī)則》、《立案規(guī)則》、《調(diào)解規(guī)則》、《聽證程序》等相關(guān)規(guī)則。

8、重視失衡現(xiàn)象，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律協(xié)建設(shè)。

廣東省律協(xié)及福建省律協(xié)在調(diào)研報(bào)告中均強(qiáng)調(diào)了因經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異導(dǎo)致的省內(nèi)律師行業(yè)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師協(xié)會(huì)的扶持幫助方面，福建省律協(xié)2019年設(shè)立了“行業(yè)發(fā)展扶持基金”，對(duì)發(fā)展滯后的市級(jí)律師協(xié)會(huì)開展行業(yè)管理工作給予經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市律師協(xié)會(huì)和省直分會(huì)之間開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，互相支持、互相幫助，并建立相對(duì)穩(wěn)定的幫扶制度。

9、實(shí)踐兩個(gè)結(jié)合，加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系。

各地律協(xié)在踐行“兩結(jié)合”方面，做出了不少有關(guān)的探索。河南省律協(xié)在兩方面強(qiáng)調(diào)律師協(xié)會(huì)接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)的有利效果：一是司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)的重要人事安排提供政治保障，在審查主要候選人資格及推薦秘書長(zhǎng)人選方面發(fā)揮作用；二是司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督律師協(xié)會(huì)制定會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)以及會(huì)費(fèi)收支管理辦法，支持會(huì)費(fèi)收繳工作。

1、三級(jí)架構(gòu)職責(zé)劃分不夠清晰，影響了地方律協(xié)工作職能的發(fā)揮。湖北、湖南、河北3省律協(xié)的調(diào)研報(bào)告中均指出，由于目前省級(jí)律協(xié)與基層律協(xié)的職能分工還不夠明確，影響了基層律協(xié)工作的開展。

2、基層律協(xié)與同級(jí)律管機(jī)構(gòu)重合，造成協(xié)會(huì)比較缺乏獨(dú)立活動(dòng)能力。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前地市級(jí)律協(xié)實(shí)現(xiàn)“兩分開”的僅110家，占全部地市級(jí)律協(xié)總數(shù)的29%,絕大多數(shù)地市級(jí)律協(xié)存在與司法行政機(jī)關(guān)過度依賴的關(guān)系。如黑龍江省共有13個(gè)市（地），加上農(nóng)墾總局和森工總局，除森工總局外都成立了律師協(xié)會(huì)，全部與當(dāng)?shù)厮痉ň致晒芸坪鲜疝k公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子。

3、基層律協(xié)基本建設(shè)仍顯薄弱，自身規(guī)范化運(yùn)作壓力很大。由于存在上述第1、2項(xiàng)問題，各地在基層律協(xié)建設(shè)方面都存在或多或少的困難。如湖北省律協(xié)指出，全省符合條件的市州都建立了律師協(xié)會(huì)，但能按照《律師法》和《律師協(xié)會(huì)章程》健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職人員，按時(shí)換屆，全面履行職能的協(xié)會(huì)不多。河北省、山西省、云南省律協(xié)也認(rèn)為，基層律師協(xié)會(huì)建設(shè)薄弱，主要體現(xiàn)在律師協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)人力不足、流動(dòng)較大上。多數(shù)州市級(jí)律協(xié)秘書處沒有專職人員，由市司法局律師工作人員兼任，工作任務(wù)異常繁重，往往疲于應(yīng)付。

4、律師協(xié)會(huì)規(guī)則制度不夠健全，自身組織建設(shè)水平仍然欠缺。各地律協(xié)均指出，在完善自身制度建設(shè)和管理水平上仍有不足之處，值得進(jìn)一步改進(jìn)。如河北、寧夏律協(xié)尚未制定自己的章程，河北省、市級(jí)律協(xié)均未設(shè)置監(jiān)事會(huì)，影響了律協(xié)管理的規(guī)范化建設(shè)；寧夏律協(xié)也沒有自己的辦公場(chǎng)所，秘書處借住在司法廳，也沒有專門的編制。云南省律協(xié)指出，目前各級(jí)律師協(xié)會(huì)的工作人員服務(wù)律師的意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)能力仍需提高。

5、秘書機(jī)構(gòu)建設(shè)尚待加強(qiáng)改進(jìn)，專門與專業(yè)委員會(huì)作用有待發(fā)揮。湖北、寧夏、山東、黑龍江律協(xié)均在報(bào)告中指出，目前專業(yè)委員會(huì)、專門委員會(huì)的行業(yè)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

6、地方律協(xié)社會(huì)地位需要提高，在維權(quán)和改善執(zhí)業(yè)環(huán)境方面作用有限。由于體制因素和自身社會(huì)地位難以被公權(quán)力機(jī)關(guān)認(rèn)同等原因，多年來地方律協(xié)在律師維權(quán)工作中雖竭盡全力卻難有作為，在為律師爭(zhēng)取解決“三難”問題、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境方面雖不懈努力卻收效甚微。

7、地方律協(xié)建設(shè)差異現(xiàn)象普遍，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題比較突出。廣東、福建、寧夏及云南律協(xié)在調(diào)研報(bào)告中均提及，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致律師地域分布不平衡，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，會(huì)費(fèi)收入不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致律協(xié)協(xié)調(diào)建設(shè)的障礙。

8、律協(xié)行業(yè)管理規(guī)律把握不足，對(duì)律師及行業(yè)發(fā)展理論研究不夠。廣東省律協(xié)認(rèn)為，目前律協(xié)開展深層次的理論研究較為欠缺，一定程度上影響了律師業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。不少律師為應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)實(shí)的生存壓力，其對(duì)于業(yè)務(wù)理論研究的熱情和積極性遜于開拓案源和辦理業(yè)務(wù)。

1、科學(xué)設(shè)置“三級(jí)架構(gòu)”，明確各級(jí)律協(xié)職能。要把完善“三級(jí)架構(gòu)”建設(shè)的改革力度更多地側(cè)重于基層，全心全意夯實(shí)基層。要科學(xué)劃分三級(jí)律協(xié)的各自管理職能，特別應(yīng)當(dāng)厘清省級(jí)律協(xié)與地方律協(xié)職能上的分工。同時(shí)，要解決“兩結(jié)合”如何落實(shí)到基層縣（區(qū)、市）的問題。

山西省律協(xié)也建議，全國律師協(xié)會(huì)或授權(quán)省級(jí)律協(xié)制定地方律協(xié)（尤其是設(shè)區(qū)的市級(jí)律協(xié)）的“標(biāo)準(zhǔn)要求”，如對(duì)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容提出一些量化指標(biāo)要求，以促進(jìn)、指導(dǎo)地方律協(xié)建設(shè)。

2、細(xì)化落實(shí)兩個(gè)結(jié)合，協(xié)調(diào)行業(yè)管理與行政管理體制。山東省律協(xié)指出，要處理好律師協(xié)會(huì)與司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，建立健全重大決策會(huì)商、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。律師協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展和管理工作的重大問題作出決議，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)事前匯報(bào)、事后報(bào)備。加強(qiáng)信息溝通，努力實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

3、夯實(shí)律協(xié)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)律協(xié)自身規(guī)范化、制度化建設(shè)。各地律協(xié)都在報(bào)告中指出了進(jìn)一步加強(qiáng)律協(xié)自身組織、制度建設(shè)對(duì)提高行業(yè)管理水平的重要作用。湖北省律協(xié)認(rèn)為，要建立全國統(tǒng)一的律協(xié)內(nèi)部組織規(guī)則，應(yīng)根據(jù)章程分類細(xì)化，包括律協(xié)組織法、程序法，包括代表大會(huì)、理事會(huì)的組成、職權(quán)、產(chǎn)生程序、條件、議事規(guī)則；各專委會(huì)的性質(zhì)、產(chǎn)生程序、條件、任期等，使各級(jí)律協(xié)有章可循，運(yùn)行統(tǒng)一。

4、注重律協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化秘書機(jī)構(gòu)及專門、專業(yè)委員會(huì)作用。各地律協(xié)均十分強(qiáng)調(diào)秘書處和專門（業(yè)）委員會(huì)的作用，并就進(jìn)一步加強(qiáng)該機(jī)構(gòu)組織建設(shè)提出了建議。

5、完善權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。江蘇、浙江、寧夏、重慶律協(xié)都強(qiáng)調(diào)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)高度重視維權(quán)工作，逐步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，使律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利能夠得到充分保障。

6、加大行業(yè)宣傳力度，著力提升律協(xié)和律師的社會(huì)地位。各級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)各類主要新聞媒體的交流與合作，建立律師宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成律師宣傳上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

7、加強(qiáng)律協(xié)調(diào)查研究，打造學(xué)習(xí)型協(xié)會(huì)和行業(yè)。廣東省律協(xié)建議，應(yīng)著力建設(shè)學(xué)習(xí)型和研究型的地方律協(xié)。地方律協(xié)除開展日常行業(yè)管理工作以外，要充分發(fā)揮凝聚人才、集中智慧的優(yōu)勢(shì)和作用，打造學(xué)習(xí)型和研究型的“律師之家”。

8、健全人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)律師行業(yè)更大發(fā)展。寧夏律協(xié)提出，實(shí)施律師行業(yè)優(yōu)秀人才和青年律師培養(yǎng)計(jì)劃，集中優(yōu)勢(shì)資源，有意識(shí)地在本協(xié)會(huì)范圍內(nèi)引導(dǎo)和培育一批精英律師和領(lǐng)袖型律師，建立律師人才庫，為地區(qū)內(nèi)律師的整合與發(fā)展奠定必要的人力資源基礎(chǔ)。

9、重視地區(qū)發(fā)展差異，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律協(xié)組織的扶持力度。云南省律協(xié)建議全國律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取出臺(tái)切實(shí)可行的支持基層律師協(xié)會(huì)建設(shè)的措施，對(duì)邊疆民族地區(qū)律師協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)給予一定的傾斜扶持，對(duì)律師事業(yè)發(fā)展落后的民族地區(qū)，適當(dāng)降低律師準(zhǔn)入門檻。

10、加強(qiáng)政策支持力度，對(duì)基層律協(xié)在財(cái)政方面給予扶持。湖北律協(xié)認(rèn)為，按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，建議利用司法體制改革和落實(shí)中辦發(fā)［2019］30號(hào)文件精神的機(jī)遇，爭(zhēng)取將省級(jí)地方律協(xié)納入?yún)⒐芾淼氖聵I(yè)單位，增加編制和經(jīng)費(fèi)，保障律協(xié)工作正常開展。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇三

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)發(fā)展為目的，把視察和調(diào)研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓，接下來是小編為大家精心收集的政協(xié)

調(diào)研報(bào)告

視察和調(diào)研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑，也是人民政協(xié)富有特色的基礎(chǔ)性工作。近年來，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)原則，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)發(fā)展為目的，把視察和調(diào)研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓，切實(shí)擺在突出位置，在實(shí)踐中，積極進(jìn)行了一系列有益的探索，使視察調(diào)研工作的質(zhì)量不斷提高，在為黨委政府提供決策參考和重點(diǎn)工作的推動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。

正確理解并處理好視察和調(diào)研兩者之間的關(guān)系，對(duì)于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關(guān)系的把握上，我們認(rèn)為，視察與調(diào)研雖有區(qū)別，但又有聯(lián)系，兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于，都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織廣大政協(xié)委員努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。同時(shí)也應(yīng)該看到，視察與調(diào)研有其個(gè)性差異，主要表現(xiàn)在：在功能定位上，視察具有巡視察看、檢查指導(dǎo)、直接推動(dòng)工作的含義，側(cè)重于進(jìn)行咨詢建言，體現(xiàn)民主監(jiān)督;調(diào)研則主要是摸清真情、研究問題、找準(zhǔn)對(duì)策、提出建議，突出參政議政。在內(nèi)容安排上，視察一般帶有綜合性特點(diǎn)，一次活動(dòng)可同時(shí)安排若干內(nèi)容，即使是單項(xiàng)內(nèi)容的專題視察，也主要側(cè)重于對(duì)已知工作的深化和推動(dòng);調(diào)研則主要側(cè)重于對(duì)某一未知問題的探討，著眼于了解真相，探索規(guī)律。在作用時(shí)效上，視察側(cè)重于檢查決策部署的貫徹落實(shí)情況，行動(dòng)在決策后，著眼于推動(dòng)決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);調(diào)研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，重在決策之前，立足于為科學(xué)決策提供依據(jù)。綜上分析，從視察和調(diào)研的共性看，兩者的目標(biāo)和方向一致;從視察和調(diào)研的個(gè)性看，兩者的差異是相對(duì)的且具有互補(bǔ)性。視察和調(diào)研兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系和互補(bǔ)性為我們?cè)趯?shí)踐中的有機(jī)結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。因此，在視察和調(diào)研活動(dòng)的開展上，我們采取了有機(jī)結(jié)合、既分又合的辦法，即根據(jù)課題內(nèi)容需要，對(duì)小型或?qū)ｍ?xiàng)課題，一般采取單獨(dú)開展視察或調(diào)研活動(dòng)的方式，而對(duì)涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題，則采用視察和調(diào)研并舉的方式。這種統(tǒng)分結(jié)合的辦法，既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率，又確保了視察調(diào)研的質(zhì)量。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家昌盛的不竭動(dòng)力，政協(xié)視察調(diào)研工作也不例外。為了進(jìn)一步拓展、豐富視察調(diào)研組織形式，我們?cè)诳偨Y(jié)和繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索新方式方法。一是建立重點(diǎn)視察調(diào)研課題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制。每年縣政協(xié)常委會(huì)都要確定2—3個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和若干重點(diǎn)視察課題，對(duì)于這些課題，我們始終堅(jiān)持每個(gè)課題都由主席或副主席任組長(zhǎng)，實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依托專委會(huì)和界別，整合政協(xié)參加單位和各領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者的智力資源，聯(lián)合有關(guān)部門開展視察調(diào)研，初步形成了課題組長(zhǎng)主動(dòng)與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，有關(guān)部門選派人員參與，共同研究和推進(jìn)視察調(diào)研的工作格局。二是開展專委會(huì)交叉視察調(diào)研。打破界別分割現(xiàn)象，根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個(gè)專門委員會(huì)，各專委會(huì)既可以單獨(dú)組織視察調(diào)研，也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會(huì)共同視察。建立了四個(gè)政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，按照屬地原則，劃分成四個(gè)片區(qū)小組開展活動(dòng)，解決了離縣城較遠(yuǎn)的政協(xié)委員難以參加活動(dòng)這一問題，為委員參政議政搭建了平臺(tái)。另外，還將部分課題的視察和調(diào)研任務(wù)分配給專委會(huì)，就本界別委員共同關(guān)心的問題進(jìn)行視察，突顯了小型、專項(xiàng)、節(jié)約、實(shí)效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調(diào)研。黨政部門處在工作第一線，了解現(xiàn)狀、掌握政策，同黨政部門密切配合，研究一些重要課題，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于政協(xié)的意見和建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對(duì)重要的課題，我們都邀請(qǐng)部分相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與，在工作中互相溝通，達(dá)成共識(shí)。因?yàn)檎f(xié)的視察調(diào)研比較客觀，質(zhì)量較高，近年來，縣委、縣政府每年都主動(dòng)把一些重大的課題交由政協(xié)來調(diào)研，聽取意見和建議。如今年，縣委、縣政府將“專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調(diào)研，在有關(guān)部門的大力配合支持下，在深入調(diào)研、科學(xué)分析和論證的基礎(chǔ)上，形成了高質(zhì)量的具體建議，得到了縣委、縣政府的充分認(rèn)可。四是開展上下聯(lián)動(dòng)視察調(diào)研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調(diào)研，既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題，提出意見和建議，又有利于具體問題具體分析，使所提意見建議具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，提高視察調(diào)研的水平和質(zhì)量。因此，無論是上級(jí)政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調(diào)研任務(wù)，還是我縣組織的視察調(diào)研，我們都會(huì)根據(jù)課題內(nèi)容，特別是對(duì)主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動(dòng)的方法，既提高了質(zhì)量，又避免重復(fù)視察，節(jié)約了成本。今年上半年組織在長(zhǎng)省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”視察，三級(jí)政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共商大計(jì)，收到了良好的效果。五是與人大合作視察調(diào)研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機(jī)關(guān)，只是監(jiān)督的內(nèi)容和方式不同而已，同樣離不開視察調(diào)研這一基礎(chǔ)性工作。和人大聯(lián)合開展視察調(diào)研，這種方式社會(huì)影響力大，推動(dòng)力強(qiáng)。如2019年，我們會(huì)同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點(diǎn)工程等內(nèi)容的視察，有效推動(dòng)了為民辦實(shí)事工程的進(jìn)展，社會(huì)反響很好。

視察調(diào)研要出成果、見成效，關(guān)鍵在于能否真正轉(zhuǎn)化為黨委政府的決策，推動(dòng)有關(guān)問題的解決和工作的落實(shí)。為確保視察調(diào)研工作取得實(shí)效，近年來，我們采取多種方式促進(jìn)視察調(diào)研成果的多渠道轉(zhuǎn)化。一是抓好質(zhì)量保轉(zhuǎn)化。質(zhì)量，是視察調(diào)研的生命力所在，也是其成果轉(zhuǎn)化的保證。視察調(diào)研最重要的價(jià)值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題，提出切實(shí)可行的意見和建議，為黨委、政府實(shí)施科學(xué)民主決策提供可靠的依據(jù)。因此，我們每一次視察調(diào)研活動(dòng)，都要在深入實(shí)際摸清真情、準(zhǔn)確掌握第一手材料上下功夫，這是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。視察調(diào)研的質(zhì)量和效果還要通過視察調(diào)研報(bào)告來反映。我們堅(jiān)持對(duì)已獲取的材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰寫出肯定成績(jī)客觀、分析問題準(zhǔn)確、提出對(duì)策可行的高質(zhì)量的視察調(diào)研報(bào)告。如去年我們組織開展的三個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，經(jīng)過政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送縣委、縣政府，所提出的建議基本被采納。二是運(yùn)用載體抓轉(zhuǎn)化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關(guān)重大的視察調(diào)研報(bào)告形成之后，提交主席會(huì)議或政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行協(xié)商討論后，以政協(xié)建議案形式報(bào)送縣委、縣政府?？h委、縣政府對(duì)這些建議案都非常重視，及時(shí)將落實(shí)情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調(diào)研報(bào)告中的建議，則以政協(xié)提案或信息的形式專報(bào)黨政部門，時(shí)間上比較及時(shí)，也容易引起有關(guān)部門的重視。另外，通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調(diào)研成果和委員的意見、建議，形成宣傳聲勢(shì)，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化。三是跟蹤反饋促轉(zhuǎn)化。視察后的跟蹤落實(shí)是提高視察調(diào)研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調(diào)研活動(dòng)“一視了之，一送過之”的走過場(chǎng)現(xiàn)象，我們積極抓好跟蹤落實(shí)，主動(dòng)與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時(shí)，密切關(guān)注相關(guān)職能部門的落實(shí)情況。這樣，既保護(hù)了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性，又確保所提意見和建議能真正落在實(shí)處，推動(dòng)視察調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇四

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到,,累計(jì)報(bào)銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營(yíng)用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。

二、存在的問題。

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。

三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險(xiǎn)征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計(jì)全年相差150xxxx元。

三、建議及措施。

一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇五

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國家普九和兩免一補(bǔ)政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二、存在的問題

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。

三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇六

扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

(一)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

(二)受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

(三)產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。

(四)教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)，全面掌握扶貧對(duì)象建檔立卡工作的重要意義

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)等綜合扶貧開發(fā)，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善，群眾生活水平有了顯著提高。專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長(zhǎng)期以來，由于扶貧認(rèn)定評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)，扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明，扶貧到戶最后一公里問題還沒有很好解決，扶貧的具體措施和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制難以保證扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項(xiàng)目一定程度上存在著撒胡椒面的現(xiàn)象，離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對(duì)象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好這項(xiàng)工作意義重大而深遠(yuǎn)。

1、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是精準(zhǔn)扶貧的客觀要求。一是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對(duì)象建檔立卡，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢，貫通幫扶政策、資源進(jìn)村入戶渠道，與貧困戶進(jìn)行有效對(duì)接，把有限的資源用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于整合各方資源聚焦扶貧對(duì)象。在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局下，通過扶貧對(duì)象建檔立卡，建立健全農(nóng)村貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，不僅為扶貧部門的工作提供依據(jù)，也可為各個(gè)行業(yè)部門工作提供一個(gè)通用平臺(tái)。同時(shí)，也為社會(huì)各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于對(duì)幫扶成效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過調(diào)查，準(zhǔn)確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細(xì)情況，既能對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行客觀評(píng)估，也能對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行科學(xué)研判，增強(qiáng)扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。

2、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視扶貧開發(fā)工作，多次提出創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制的要求，特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要看真貧、扶真貧、真扶貧。2014年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年，其核心就是精準(zhǔn)扶貧，而精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)就是扶貧對(duì)象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個(gè)核心，用好扶貧對(duì)象建檔立卡這個(gè)平臺(tái)，才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法，切實(shí)推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。

3、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關(guān)民生，是典型的德政工程和民心工程，集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。開展貧困戶識(shí)別和建檔立卡，就是對(duì)貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，為我們扶貧開發(fā)找準(zhǔn)一個(gè)個(gè)具體對(duì)象，然后通過專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力量，分年度、分批次對(duì)這些貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶脫貧，把扶貧工作做實(shí)、做真、做出成效，真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣，真正體現(xiàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(二)把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作

開展扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各相關(guān)部門必須按照省、市、縣的部署要求，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，有序推進(jìn)。

1、準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和基本原則。要按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》要求，2014年底前，在全縣范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構(gòu)建與國家數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)國家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，在已有工作基礎(chǔ)上，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，開展扶貧對(duì)象建檔立卡工作。要通過建檔立卡，對(duì)全縣貧困戶、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問效，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、準(zhǔn)確把握建檔立卡對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。一是要搞好貧困農(nóng)戶的識(shí)別。貧困戶識(shí)別執(zhí)行2013年農(nóng)民人均純收入2875元(20xx年2500元不變價(jià))的省級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，識(shí)別出國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2013年農(nóng)民人均純收入2736元(20xx年2300元不變價(jià))以下的農(nóng)村貧困人口。今年市級(jí)下達(dá)我縣建檔立卡人口規(guī)?？刂茢?shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識(shí)別。貧困村識(shí)別按照我省2013年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困發(fā)生率為15.1%，一倍為30.2%)以上、行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%(全省2013年農(nóng)村居民人均純收入為6503元，60%為3901.8元)、行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入的一高一低一無標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對(duì)象建檔立卡工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備。主要任務(wù)是確定建檔立卡對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模，編制工作方案，宣傳發(fā)動(dòng)，開展培訓(xùn)。這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。第二個(gè)階段是全面開展識(shí)別工作。要按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、審定公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定規(guī)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，積極開展貧困對(duì)象識(shí)別工作。這個(gè)階段的工作正在進(jìn)行，必須在今年8月底前完成。第三個(gè)階段是聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。貧困戶信息要及時(shí)更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。這個(gè)階段的工作必須在今年xx月20日前完成。

4、準(zhǔn)確把握操作程序和工作流程。要嚴(yán)格按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》的要求，對(duì)建檔立卡工作的操作程序和工作流程進(jìn)行規(guī)范操作。一要始終堅(jiān)持公示公告。貧困戶識(shí)別要做到兩公示、一公告，貧困村的識(shí)別要做到一公示、一公告，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。二要落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。識(shí)別貧困對(duì)象不是目的，最終目的是要落實(shí)幫扶措施，因地制宜、因戶制宜，要統(tǒng)籌安排各類幫扶資源，結(jié)合需求與實(shí)際，研究提出對(duì)貧困戶、貧困村結(jié)對(duì)幫扶的方案，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確結(jié)對(duì)幫扶單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。貧困戶、貧困村的信息要及時(shí)更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作任務(wù)圓滿完成

扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。

1、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次扶貧對(duì)象建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作推上一個(gè)新臺(tái)階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對(duì)象建檔立卡工作納入重要議事日程，配備專用電腦、檔案柜等設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)管理，明確工作職責(zé)，及時(shí)推進(jìn)工作，按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》中的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和步驟安排抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序開展，按時(shí)完成任務(wù)。

2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要充分利用召開群眾會(huì)議、標(biāo)語、專欄等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個(gè)農(nóng)戶和每個(gè)村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，充分動(dòng)員廣大群眾積極參與，營(yíng)造良好的工作氛圍。二是要加強(qiáng)對(duì)基層工作力量的宣傳發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動(dòng)員大學(xué)生村官、包村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。這次建檔立卡工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，各鎮(zhèn)(街)要細(xì)致調(diào)查核實(shí)，做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意。在識(shí)別過程中，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。要本著實(shí)事求是的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格對(duì)照國家確定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別規(guī)模、識(shí)別方法，從嚴(yán)把好貧困對(duì)象識(shí)別數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān)，確保不漏一戶、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)，確保工作落實(shí)到位無偏差，政策執(zhí)行到位不走樣，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象，堅(jiān)決防止漏報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假行為，確保經(jīng)民主評(píng)議、科學(xué)核定的識(shí)別數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

1.

2017縣精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

2.

縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

3.

開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

4.

精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研報(bào)告

5.

精準(zhǔn)扶貧脫貧情況調(diào)研報(bào)告

6.

精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研報(bào)告

7.

最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

8.

政協(xié)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

9.

關(guān)于貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

10.

書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇七

20，我任區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)助理，分管財(cái)稅。3月，經(jīng)**區(qū)政協(xié)六屆二次全委會(huì)議，我被選舉為政協(xié)副主席?？紤]到三座店水利樞紐工程建設(shè)需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，由我兼任三座店水利樞紐工程建設(shè)指揮部副總指揮，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。根據(jù)市委組織部的要求，現(xiàn)將年以來的情況述職如下：

一、2004年以來情況

（一）財(cái)稅。堅(jiān)持以增收節(jié)支為中心，拓寬增收渠道，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，確保了全區(qū)財(cái)政收入的快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。當(dāng)年全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)16800萬元，比上年增加2800萬元，增長(zhǎng)20。一是緊緊抓住經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利條件，努力開辟增收渠道，挖掘增收潛力，培育增收亮點(diǎn)，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的良性互動(dòng)局面。二是跑部進(jìn)廳，加大對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度，按照“保吃飯，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定”的原則，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要，有力地支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是按照建立和完善公共財(cái)政體系這一目標(biāo)，大力開展財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項(xiàng)改革措施，財(cái)政監(jiān)管力度和宏觀調(diào)控能力得到了有效增強(qiáng)。四是大力整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，對(duì)財(cái)政資金安排、撥付和使用實(shí)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)開展了國債資金、再就業(yè)補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)務(wù)收支及農(nóng)村稅費(fèi)改革、支農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了收支行為，有力維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）水利樞紐工程建管。三座店水利樞紐座落于我區(qū)初頭朗鎮(zhèn)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五”期間最大的水利工程，20被列為全國水利項(xiàng)目12個(gè)重點(diǎn)工程之一。做為具體分管責(zé)任人，深感使命艱巨，責(zé)任重大。為此，自工程建設(shè)之初，嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序，對(duì)整個(gè)工程的標(biāo)段進(jìn)行了科學(xué)合理的劃分，并依法按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定開展。從三座店水利樞紐開工到現(xiàn)在，已累計(jì)到位資金39580萬元，完成資金31528萬元，占工程總投資的45。累計(jì)完成工程量是土方54.93萬立米，占設(shè)計(jì)工程量的111.39；石方149.98萬立米，占設(shè)計(jì)工程量的54.39；混凝土45079立方米，占設(shè)計(jì)工程量的61.00；鋼筋制安2379.76噸，占設(shè)計(jì)工程量的56.65，金屬結(jié)構(gòu)安裝346.85噸，占設(shè)計(jì)工程量的52.24。

目前，三座店水利樞紐工程主壩基礎(chǔ)防滲墻建設(shè)已全部完成，河床段帷幕灌漿工程也已竣工，主壩堆石體填筑高程達(dá)到698.2米，瀝青混凝土心墻達(dá)到694.6米，已經(jīng)具備抵御50年一遇洪水的能力。

左右岸泄洪沖砂洞工程，完成了右岸泄洪沖砂洞的襯砌，實(shí)現(xiàn)了雙洞導(dǎo)流，已經(jīng)滿足主汛期導(dǎo)流要求；左岸泄洪沖砂洞進(jìn)口閘室和豎井混凝土和右洞進(jìn)出口閘室一期混凝土已全部完成。施工中，石方明挖0.55萬立方米、混凝土量18309立方米、鋼筋制安1003噸、金屬結(jié)構(gòu)安裝50噸。

副壩電站溢洪道工程，已襯砌發(fā)電引水隧洞175米，分別完成了電站基礎(chǔ)混凝土澆筑、取水豎井混凝土澆筑和溢洪道石方開挖。溢洪道交通橋橋墩的澆筑也已竣工，完成土方開挖1.04萬立米、石方開挖3.34萬立米、混凝土3140立方米、鋼筋制安51.39噸。

在做好三座店水利樞紐建設(shè)的同時(shí)，把管理擺上重要位置。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在工程建設(shè)管理中，對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程渡汛及文明施工管理實(shí)行各參建單位一把手負(fù)責(zé)制，成立了由建管局、工程監(jiān)理、各參建單位組成的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程渡汛及文明施工管理委員會(huì)，制定相應(yīng)制度，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體施工人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。二是嚴(yán)格開展工程質(zhì)量管理。按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件精神，把好項(xiàng)目開工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。在施工前有針對(duì)性地加強(qiáng)施工技術(shù)培訓(xùn)，使施工技術(shù)人員能熟練掌握施工工序中的主要環(huán)節(jié)，并安排人員和監(jiān)理在施工過程中堅(jiān)守工地，嚴(yán)格控制施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)購置了足夠的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，不定期對(duì)施工單位施工的中間產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。通過各種措施，保證了隧洞和主壩工程的混凝土澆筑質(zhì)量。三是切實(shí)加強(qiáng)安全、文明生產(chǎn)管理。三座店水利樞紐工程建設(shè)伊始，就將安全文明生產(chǎn)管理作為重點(diǎn)來抓，從建管局到施工單位都制定了安全文明生產(chǎn)制度及安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，制作了安全管理手冊(cè)，并與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各施工單位安全員每天進(jìn)行檢查，項(xiàng)目部每星期進(jìn)行一次檢查，建管局每月組織一次由各單位參加的聯(lián)合大檢查，確保不出現(xiàn)任何紕漏，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴。在文明工地管理上，由建管單位對(duì)工地進(jìn)行總體部署，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)了工地安全牌、警示牌、宣傳牌，做到了施工操作安全規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。

二、自身建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平

理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的.知識(shí)，強(qiáng)化理論素養(yǎng)，注重實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協(xié)作。中，顧全大局，堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)民主，講求團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動(dòng)了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己，時(shí)刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，依法行政，較好地維護(hù)了國家機(jī)關(guān)人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績(jī)，但還存在著一些問題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠，缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠，抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，還沒實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高能力，爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，強(qiáng)化理論素養(yǎng)，注重實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協(xié)作。中，顧全大局，堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)民主，講求團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動(dòng)了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己，時(shí)刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，依法行政，較好地維護(hù)了國家機(jī)關(guān)人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績(jī)，但還存在著一些問題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠，缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠，抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，還沒實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高能力，爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇八

研究表明，漢語單詞的發(fā)音是地道的oy&aacuten是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，是指通過各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進(jìn)行研究分析，預(yù)測(cè)各行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)常性工作，也是政協(xié)委員必備的基本功。無論是參加政協(xié)組織開展的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動(dòng)，還是參加民主黨派、政協(xié)界別和委員小組就某一行業(yè)某一領(lǐng)域工作向黨政和有關(guān)部門的建言獻(xiàn)策活動(dòng)，都離不開調(diào)查研究。開國領(lǐng)袖毛澤東主席早就說過，“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。如果我們不調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策時(shí)就只能憑想當(dāng)然，說不到點(diǎn)子上和關(guān)鍵處。由此可見，調(diào)查研究是政協(xié)委員履好職盡好責(zé)的重要前提。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，政協(xié)委員在履行職責(zé)過程中如何搞好調(diào)查研究呢?根據(jù)筆者在政協(xié)工作多年的實(shí)踐與體會(huì)，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作：

調(diào)研之前有無準(zhǔn)備，準(zhǔn)備工作做得怎樣，直接影響調(diào)研效果。準(zhǔn)備工作做得充分，就能收到事半功倍的效果。反之，倉促“出征”，盲目亂跑，就可能費(fèi)力不討好，達(dá)不到預(yù)期目的，收不到理想效果。

第一，準(zhǔn)確選擇調(diào)研課題。調(diào)研課題選擇是否恰當(dāng)，直接影響調(diào)查研究的成敗和價(jià)值。由于每個(gè)委員所在單位、所在政協(xié)專委會(huì)的工作性質(zhì)不同、任務(wù)不同，選擇的調(diào)研課題必然不同。但有幾點(diǎn)值得大家共同注意：一是要圍繞中心、服務(wù)大局，選擇黨委政府最關(guān)切、人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，努力做到掌握政策、把握趨勢(shì)、了解全局，盡可能地把握黨委政府階段性中心工作重點(diǎn)，想全局之所想，急黨政之所急，幫群眾之所需;二是要緊密結(jié)合本職工作實(shí)際，了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、尋求新途徑;三是要選擇前瞻性的課題進(jìn)行調(diào)研，以利于提出創(chuàng)新性的意見和建議，防止亦步亦趨，人云亦云;四是要選擇我們自身有能力承擔(dān)、有優(yōu)勢(shì)去完成的課題，應(yīng)做到求精不求多。

第二，詳細(xì)擬訂調(diào)研方案。一般來說，政協(xié)的課題調(diào)研方案主要包括以下七個(gè)方面內(nèi)容。1.調(diào)研目的：因調(diào)研報(bào)告的種類不同而有所區(qū)別。一種是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告。其調(diào)研目的是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn)，使其便于在面上產(chǎn)生影響。二種是反映具體情況的調(diào)研報(bào)告。其調(diào)研目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的具體情況，報(bào)告的內(nèi)容主要用作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門決策參考。三種是揭露問題的調(diào)研報(bào)告。其調(diào)研目的是為了查清事實(shí)，獲得足以說明問題的性質(zhì)和程度的材料。2.調(diào)研人員：就是參加調(diào)查研究工作的組成人員。一般以每個(gè)調(diào)研小組3至5人為宜。3.調(diào)研時(shí)間：包括調(diào)查研究的總體時(shí)間和具體時(shí)間?？傮w時(shí)間可安排到某年某月，具體時(shí)間則要求安排到某月某日。4.調(diào)研地點(diǎn)：就是搞調(diào)查研究要去的地方。作為基層政協(xié)委員來講，應(yīng)把搞調(diào)研要去的地點(diǎn)明確到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一級(jí)。5.調(diào)研對(duì)象：調(diào)研對(duì)象是指接受調(diào)查的單位或個(gè)人。確定調(diào)研對(duì)象的關(guān)鍵在于明確地規(guī)定接受調(diào)查的總體的范圍與界限。只有調(diào)研對(duì)象確定準(zhǔn)了，才能保證調(diào)查研究的科學(xué)合理性。6.調(diào)研問題：就是搞調(diào)查研究需要重點(diǎn)了解和掌握的問題。這是搞任何一個(gè)調(diào)研都必不可少的。在調(diào)研過程中，要向被調(diào)查者提出哪些問題，事先要做精心準(zhǔn)備，不能臨時(shí)抱佛腳。在調(diào)研中臨時(shí)提問往往不全面，甚至?xí)阎匾膯栴}遺忘，造成遺憾。在調(diào)研出發(fā)前，要盡可能多地想出要提的問題，并把它一一列出來，寫在課題調(diào)研提綱里，發(fā)給被調(diào)查對(duì)象，以便在調(diào)研過程中隨時(shí)提問，相互交流，共同探討。例如，2014年為了探尋嘉陵區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，區(qū)政協(xié)在搞調(diào)研之前就列出了需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦座談了解的8個(gè)方面的問題，需要區(qū)級(jí)相關(guān)部門書面提供的31個(gè)方面的情況，內(nèi)容涉及方方面面，幾乎沒有遺漏。

第三，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策。對(duì)已選定調(diào)研課題所涉及到的中、省、市、區(qū)近期出臺(tái)的相關(guān)政策，調(diào)研人員要認(rèn)真系統(tǒng)深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力做到融會(huì)貫通，并將其核心內(nèi)容摘錄在筆記本上，以便我們?cè)诟阏{(diào)查研究時(shí)能用于指導(dǎo)調(diào)研實(shí)踐，使我們的調(diào)研工作能緊貼黨委政府的工作部署、體現(xiàn)黨委政府的工作意圖，反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保調(diào)研成果能夠進(jìn)入黨委政府的決策程序。

調(diào)查的結(jié)論正確與否，很大程度上取決于這一階段的工作。要科學(xué)地開展調(diào)查，調(diào)查者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，廣接地氣，了解社情，掌握民意，匯集民智，實(shí)事求是地反映真實(shí)情況和事物的本來面貌。

第一，開展個(gè)別調(diào)查。個(gè)別調(diào)查是調(diào)查者爭(zhēng)取同被調(diào)查者進(jìn)行個(gè)別交談來了解情況的一種調(diào)查方式。這種調(diào)查方式所獲得的情況僅限于提供參考，為我們研究問題提供一定線索，在通過其它渠道證實(shí)后才能使用。

第二，分類開座談會(huì)。一類是專題性的座談會(huì)，要求同一類型的人參加;另一類是綜合性的座談會(huì)，這類座談會(huì)往往是多方面人員參加。開好座談會(huì)，首先是要選擇好參加座談會(huì)的人員，如與會(huì)對(duì)象要熟悉情況，具備一定的分析問題能力，敢于表達(dá)自己的想法。要事先讓與會(huì)人員知道調(diào)查的目的內(nèi)容，以便做好準(zhǔn)備。座談會(huì)人數(shù)以5至10人為宜。開好座談會(huì)還要把握以下原則：一是要因?qū)ο蠖悾鹪掝};二是調(diào)查人員既要甘當(dāng)“小學(xué)生”，又要善于引導(dǎo)，就是說在座談中既不要輕易打斷對(duì)方的思路，又要不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)與會(huì)者順著要調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行座談;三是調(diào)查人員要善于詢問，就是說既能通過詢問取得你想要掌握的情況，又不要使對(duì)方感到難堪。

第三，廣泛收集資料。搞好調(diào)查研究單純靠某次調(diào)查活動(dòng)是不夠的，更重要的是在于平時(shí)經(jīng)常性的收集、掌握大量資料。因此，一方面，一定要有意識(shí)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地收集書面材料，并分門別類地搞好剪貼備用;另一方面，又要注意廣泛地收集重點(diǎn)之外的各種書面資料。

第四，搞好問卷調(diào)查。問卷調(diào)查是指用卷面形式提出一些具體問題讓被調(diào)查者填寫的一種調(diào)查方式。

第五，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)原理，收集資料并加工分析的調(diào)查方式。在現(xiàn)代調(diào)查中大量使用問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的具體方式，尤其是在定量分析中統(tǒng)計(jì)調(diào)查有著任何調(diào)查都替代不了的作用。

第六，進(jìn)行通信調(diào)查。將有關(guān)調(diào)查問題通過信函寄給調(diào)查對(duì)象，由其回答后再用信函寄回調(diào)查者。

第七，進(jìn)行電話調(diào)查。電話調(diào)查是指用打電話給調(diào)查對(duì)象的方式，對(duì)某些問題聽取被調(diào)查者的看法。

第八，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查是指把要調(diào)查的問題發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，由被調(diào)查者發(fā)表意見，調(diào)查者再把網(wǎng)絡(luò)上的意見收集起來進(jìn)行整理分析加以應(yīng)用的一種調(diào)查方式。

對(duì)調(diào)查所獲得的大量材料，要認(rèn)真整理加工，演繹歸納，科學(xué)分析，加以綜合，找出客觀事物的發(fā)展規(guī)律。一是去偽存真。在調(diào)查中收獲的大量材料中，由于有些提供者提供的材料并非第一手材料，或提供的情況因與自己有利害關(guān)系，導(dǎo)致提供的材料真假難分，所以對(duì)材料的審核、補(bǔ)充、尋找佐證就十分重要。一定要注意剔除不客觀、不公正的材料，多作些比較，如正反意見的比較，現(xiàn)在與過去情況的比較，縱向資料的比較，橫向數(shù)據(jù)的比較等。二是整理加工。經(jīng)過去偽存真辯別的材料，還僅僅是一些有待加工整理的“原料”，研究的過程就是對(duì)“原料”整理加工的過程。整理加工的關(guān)鍵是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。只有用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“原料”進(jìn)行分析、總結(jié)、概括，才能得出正確的結(jié)論。三是摘要分類。即把經(jīng)過整理加工后的材料，進(jìn)行粗略的分類和摘要。分類的目的是為了理清頭緒，便于發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別;摘要的目的是為了把最有典型性、最能說明問題的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“備件”。在收集來的大量材料中，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)字和資料，不可能完全在調(diào)查報(bào)告中寫出來，但寫少了又往往難以說明問題。因此，就需要形成情況說明和統(tǒng)計(jì)表或圖形，附在調(diào)查報(bào)告之后，以便查閱。

三

政協(xié)委員撰寫的調(diào)研報(bào)告，應(yīng)該針對(duì)某一行業(yè)或某一領(lǐng)域存在的具體問題提出對(duì)策建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供決策參考依據(jù)，力求對(duì)策建議能被采納，這樣的調(diào)研報(bào)告才真正有價(jià)值。要寫好調(diào)研報(bào)告，務(wù)必做到“四個(gè)實(shí)”：

第一，情況要真實(shí)。真實(shí)性是調(diào)研報(bào)告的生命和價(jià)值所在。只有真實(shí)的情況，才能提供準(zhǔn)確的信息，經(jīng)過分析研究才能得出正確的結(jié)論，才能為黨委、政府提供有益的建議。

第二，材料要翔實(shí)。材料是基礎(chǔ)。搜集材料要全面、翔實(shí)，研究材料要中肯、恰當(dāng)，這樣才能提煉出鮮明準(zhǔn)確的觀點(diǎn)。要有機(jī)運(yùn)用典型材料、數(shù)字性材料、對(duì)比性材料、情況性與典型性相結(jié)合的材料和概括性材料，包括群眾生動(dòng)語言等方面的材料來闡述和印證觀點(diǎn)。要在占有大量材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真思考，提出富有創(chuàng)造性的見解。要用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，有些調(diào)研報(bào)告光講觀點(diǎn)沒有材料，滿紙結(jié)論性語言，空發(fā)議論;有的光堆砌材料，提不出明確觀點(diǎn)，滿篇都在羅列現(xiàn)象，這些都是在寫作中值得需要注意防止出現(xiàn)的問題。

第三，文風(fēng)要樸實(shí)。調(diào)研報(bào)告不是領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告，不是教授講課，不是學(xué)者演講，它靠事實(shí)說話，因此調(diào)研報(bào)告的文字要生動(dòng)樸實(shí)，不要華麗花俏;要文字簡(jiǎn)練，不要拖泥帶水;要數(shù)據(jù)一致，不要前后矛盾;要結(jié)論客觀，不要主觀臆斷;要留有余地，啟發(fā)人們?nèi)ミM(jìn)一步思考和探索。

第四，建議要切實(shí)。每一篇調(diào)研報(bào)告總要說明一個(gè)方面的問題，欲達(dá)到一定的目的，特別是政協(xié)的調(diào)研報(bào)告是協(xié)商監(jiān)督和參政議政的一種重要形式，要對(duì)黨委政府提出某些方面的意見和建議，而這種建議必須符合客觀實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，便于操作和應(yīng)用，只有這樣的建議才可能被采納，才能達(dá)到調(diào)研預(yù)期的效果。

近年來，縣委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委和縣政府全力支持政協(xié)履行職能，高度重視政協(xié)隊(duì)伍和工作環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的整體功能和特有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

縣委始終堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)為先導(dǎo)，提高政協(xié)工作地位，發(fā)揮政協(xié)作用?？h“四大家”班子目標(biāo)一致、工作一體，同心同德謀發(fā)展。在工作安排上，縣委對(duì)縣政協(xié)主席、副主席統(tǒng)一納入黨政班子分工，參與中心決策?？h政協(xié)負(fù)責(zé)同志主抓和聯(lián)系的建筑建材業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作，都取得顯著成績(jī)；平穩(wěn)解決了杜皮鄉(xiāng)鐵礦糾紛和工業(yè)園區(qū)企村矛盾等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了大局穩(wěn)定。在營(yíng)造工作環(huán)境上，制定出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的意見》，為政協(xié)工作有序開展提供了重要保證；建立縣委常委會(huì)定期研究政協(xié)工作和縣委常委、政府黨組成員參加政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議制度，重大事項(xiàng)決策前向政協(xié)黨組和政協(xié)常委會(huì)征求意見，保證了政協(xié)工作在全局工作中有位置、有份量。在為政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件上，積極搭建委員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，由縣委、政府成立委員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)幫扶創(chuàng)業(yè)、搭建融資平臺(tái)。委員創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施以來，縣委、縣政府為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目解決擔(dān)保融資2億余元，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金2000萬元。目前，全縣188名政協(xié)委員中有91名委員投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類企業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，累計(jì)投資12.8億元，年產(chǎn)值達(dá)8.2億元，帶動(dòng)就業(yè)2萬余人。政協(xié)機(jī)關(guān)招商和安商的6個(gè)企業(yè)運(yùn)行良好，有2個(gè)企業(yè)稅收過了百萬元。委員創(chuàng)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

縣委注重鼓勵(lì)政協(xié)創(chuàng)新工作思路和舉措，使政協(xié)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中亮新姿、展風(fēng)采。一是大力支持政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，開展議政問效活動(dòng)。針對(duì)近年來各類民主監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)多、成效不明顯等問題，縣委及時(shí)與政協(xié)溝通，指導(dǎo)縣政協(xié)制定了《縣政協(xié)議政問效試行辦法》，批轉(zhuǎn)全縣執(zhí)行。對(duì)議政問效中反映的問題，縣委、政府及時(shí)研究解決。今年上半年，對(duì)在縣公安局的議政問效活動(dòng)中反映的缺少經(jīng)費(fèi)影響武警上崗執(zhí)勤問題，縣委、縣政府當(dāng)即增加武警執(zhí)勤經(jīng)費(fèi)20萬元，加強(qiáng)了治安力量。二是支持政協(xié)創(chuàng)新議政建言形式，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展出力。為解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多制約問題，縣委每年根據(jù)全縣發(fā)展情況，適時(shí)布置政協(xié)視察任務(wù)，安排政協(xié)調(diào)研課題，為政協(xié)議政建言創(chuàng)造條件、暢通渠道。三屆政協(xié)以來，委員提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武漢城市圈發(fā)展新》、《關(guān)于縣鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及建議》、《規(guī)劃開發(fā)羅霍洲港區(qū)的幾點(diǎn)建議》等建議?？h委、縣政府將這些建言成果進(jìn)行吸收和轉(zhuǎn)化，相繼成立了企業(yè)家協(xié)會(huì)、鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、建筑協(xié)會(huì)、書畫家協(xié)會(huì)和深圳商會(huì)；成功爭(zhēng)取到溫家寶總理為李四光故居親筆題詞；獲得了省建筑業(yè)協(xié)會(huì)授予我縣“楚天建筑之鄉(xiāng)”、授予淋山河鎮(zhèn)“楚天魯班鎮(zhèn)”和授予但店鎮(zhèn)“湖北石材之鄉(xiāng)”三塊特色產(chǎn)業(yè)名牌。三是支持政協(xié)創(chuàng)新委員組織形式，開展委員走訪調(diào)研活動(dòng)。為了讓廣大政協(xié)委員在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)才智，縣委指導(dǎo)政協(xié)制定了《委員述職制度》、《委員走訪約談制度》，規(guī)定政協(xié)委員定期向政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)議述職，每年由主席帶隊(duì)對(duì)全體政協(xié)委員進(jìn)行兩次走訪座談，對(duì)個(gè)別委員進(jìn)行主席專題約談，為加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)和發(fā)揮委員作用提供了制度保障。

為構(gòu)建和諧凝聚力量，我們一是發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)，暢通民主政治渠道。在每年的政協(xié)全會(huì)上，安排一定比例的農(nóng)民工代表、園區(qū)企業(yè)代表、社區(qū)居民代表、移民代表等社會(huì)群體參會(huì)，有效保障了民眾的知情權(quán)，使縣委、政府更直接地傾聽民聲、了解民意，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定；二是發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?？h委、縣政府支持政協(xié)把關(guān)注民生作為履職工作的重要抓手，重點(diǎn)部署、具體要求，對(duì)政協(xié)每期的《民意與建言》都由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示處理意見、部署落實(shí)，促進(jìn)了一批民生問題的解決。三屆政協(xié)以來，組織委員開展民生調(diào)研視察20余次，共印發(fā)《民意與建言》28期?！蛾P(guān)于黃湖移民新區(qū)道路命名的建議》，縣委、政府積極落實(shí)，得到鄖縣政府和移民的肯定?！蛾P(guān)于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)研報(bào)告》，縣委、縣政府采納建議，拿出400萬元資金對(duì)縣環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行了改制。《關(guān)于搞好水系建設(shè)，解決城區(qū)內(nèi)澇的問題》，縣委、政府將其列入2008年縣政府承諾的八件實(shí)事之一；三是發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，宣傳推介。在縣委的倡導(dǎo)和支持下，三屆政協(xié)深入挖掘和弘揚(yáng)的歷史文化，編輯出版了《史話》和《渡江戰(zhàn)役的進(jìn)軍號(hào)在這里吹響》，使歷史文化在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。近兩年，縣政協(xié)共接待13個(gè)省、47個(gè)市縣政協(xié)的考察調(diào)研，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，推介了。在渡江戰(zhàn)役勝利和解放60周年之際，縣委委托政協(xié)邀請(qǐng)各界人士共300余人到盤石橋烈士陵園和渡江戰(zhàn)役紀(jì)念公園悼念英雄，并舉行紀(jì)念座談會(huì)和文藝活動(dòng)。

縣委、縣政府歷來高度重視政協(xié)工作，始終把加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)力量，努力為政協(xié)機(jī)關(guān)干部的雙向交流創(chuàng)造條件。三屆政協(xié)以來，縣委共交流、提拔、充實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部7名，增強(qiáng)了政協(xié)工作活力。支持政協(xié)在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)小組，安排一名黨委副書記擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)；在縣直單位分界別成立了委員活動(dòng)組。在財(cái)政緊張的情況下，保障政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)“三個(gè)到位”：一是辦公經(jīng)費(fèi)到位。先后為政協(xié)機(jī)關(guān)配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)備、更換了2臺(tái)工作用車，將專委會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，改善了辦公條件。二是會(huì)議經(jīng)費(fèi)到位。政協(xié)全會(huì)的經(jīng)費(fèi)，每年年初列入財(cái)政預(yù)算安排；政協(xié)常委會(huì)議、專題協(xié)商座談會(huì)等會(huì)議經(jīng)費(fèi)，都足額保障。三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位。對(duì)政協(xié)每年開展的考察、調(diào)研、慰問活動(dòng)和文史編纂工作等所需的經(jīng)費(fèi)，都設(shè)法及時(shí)解決，并逐年提高委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為政協(xié)委員正常履職提供了保障。每年對(duì)履職成效好、創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大的委員，縣委、政府給予表彰。目前，全縣上下對(duì)政協(xié)工作形成了縣委高度重視、政府大力支持、政協(xié)自身努力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合、社會(huì)各界參與的良好格局。

我們將以貫徹落實(shí)這次省委政協(xié)工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)政協(xié)工作的重視支持力度，全方位為政協(xié)工作創(chuàng)造最為便利的條件、最有活力的空間，匯聚各方智慧力量，發(fā)揮政協(xié)職能作用，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同心攜手共繪發(fā)展新藍(lán)圖。

視察和調(diào)研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑，也是人民政協(xié)富有特色的基礎(chǔ)性工作。近年來，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)原則，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)發(fā)展為目的，把視察和調(diào)研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓，切實(shí)擺在突出位置，在實(shí)踐中，積極進(jìn)行了一系列有益的探索，使視察調(diào)研工作的質(zhì)量不斷提高，在為黨委政府提供決策參考和重點(diǎn)工作的推動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。

正確理解并處理好視察和調(diào)研兩者之間的關(guān)系，對(duì)于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關(guān)系的把握上，我們認(rèn)為，視察與調(diào)研雖有區(qū)別，但又有聯(lián)系，兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于，都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織廣大政協(xié)委員努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。同時(shí)也應(yīng)該看到，視察與調(diào)研有其個(gè)性差異，主要表現(xiàn)在：在功能定位上，視察具有巡視察看、檢查指導(dǎo)、直接推動(dòng)工作的含義，側(cè)重于進(jìn)行咨詢建言，體現(xiàn)民主監(jiān)督；調(diào)研則主要是摸清真情、研究問題、找準(zhǔn)對(duì)策、提出建議，突出參政議政。在內(nèi)容安排上，視察一般帶有綜合性特點(diǎn)，一次活動(dòng)可同時(shí)安排若干內(nèi)容，即使是單項(xiàng)內(nèi)容的專題視察，也主要側(cè)重于對(duì)已知工作的深化和推動(dòng)；調(diào)研則主要側(cè)重于對(duì)某一未知問題的探討，著眼于了解真相，探索規(guī)律。在作用時(shí)效上，視察側(cè)重于檢查決策部署的貫徹落實(shí)情況，行動(dòng)在決策后，著眼于推動(dòng)決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；調(diào)研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，重在決策之前，立足于為科學(xué)決策提供依據(jù)。綜上分析，從視察和調(diào)研的共性看，兩者的目標(biāo)和方向一致；從視察和調(diào)研的個(gè)性看，兩者的差異是相對(duì)的且具有互補(bǔ)性。視察和調(diào)研兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系和互補(bǔ)性為我們?cè)趯?shí)踐中的有機(jī)結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。因此，在視察和調(diào)研活動(dòng)的開展上，我們采取了有機(jī)結(jié)合、既分又合的辦法，即根據(jù)課題內(nèi)容需要，對(duì)小型或?qū)ｍ?xiàng)課題，一般采取單獨(dú)開展視察或調(diào)研活動(dòng)的方式，而對(duì)涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題，則采用視察和調(diào)研并舉的方式。這種統(tǒng)分結(jié)合的辦法，既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率，又確保了視察調(diào)研的質(zhì)量。

做好視察調(diào)研工作選題是關(guān)鍵。而要確保課題方向的準(zhǔn)確性，就必須審時(shí)度勢(shì)，理性把握，做到思路與黨委政府工作思路同向、同步，必須是黨政領(lǐng)導(dǎo)的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此，政協(xié)視察調(diào)研的課題一定要按照服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的原則，始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局來精心選擇。具體做到：一是圍繞黨政決策需要選題。緊緊圍繞黨委和政府的全局工作，結(jié)合每年的工作重點(diǎn)，對(duì)事關(guān)現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展的一些重大問題進(jìn)行選題。如2007年，我們積極承擔(dān)起縣委、縣政府交辦的“關(guān)于我縣節(jié)能降耗減排工作的調(diào)研”這一課題，成立了6個(gè)專題視察調(diào)研小組分頭開展工作，通過歷時(shí)兩個(gè)多月的視察和調(diào)研，全面詳實(shí)地掌握了全縣能源消耗和污染物排放情況，就如何推動(dòng)我縣節(jié)能降耗減排工作，針對(duì)性地提出了6個(gè)方面共21條具體建議，并以建議案的形式報(bào)送縣委、縣政府，受到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究落實(shí)措施，采納了建議案中的大多數(shù)意見，并相繼出臺(tái)了10多個(gè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施后已取得階段性成效。二是從熱點(diǎn)難點(diǎn)中選題。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府工作中心、工作部署和工作落實(shí)情況，選擇黨委政府關(guān)注而無暇顧及的問題選題；圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題和一些亟待解決的深層次問題選題；圍繞群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題。如2007年，我們圍繞“合溪水庫區(qū)域環(huán)境保護(hù)和建設(shè)”、“關(guān)于我縣發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的調(diào)研與思考”等課題開展的調(diào)研；圍繞舊城改造、引進(jìn)推進(jìn)大好高項(xiàng)目百日大行動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)年”開展情況等課題進(jìn)行的視察活動(dòng)，以及今年組織的加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況等課題進(jìn)行的視察活動(dòng)，都是一些具有前瞻性和時(shí)效性的課題，這些課題的視察調(diào)研成果，都有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。三是在協(xié)商中選題。為了確保選題的準(zhǔn)確性，每年年初，我們都通過主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，商討確定視察調(diào)研課題。另外，通過與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，邀請(qǐng)黨外人士座談，共同研究確定視察調(diào)研課題。以這些方式確定的重點(diǎn)視察調(diào)研課題，更加科學(xué)合理，更能融入黨委政府的中心工作，增強(qiáng)了針對(duì)性，為取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，視察調(diào)研只有把準(zhǔn)方向、選準(zhǔn)題目，才能取得良好的效果。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家昌盛的不竭動(dòng)力，政協(xié)視察調(diào)研工作也不例外。為了進(jìn)一步拓展、豐富視察調(diào)研組織形式，我們?cè)诳偨Y(jié)和繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索新方式方法。一是建立重點(diǎn)視察調(diào)研課題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制。每年縣政協(xié)常委會(huì)都要確定2—3個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和若干重點(diǎn)視察課題，對(duì)于這些課題，我們始終堅(jiān)持每個(gè)課題都由主席或副主席任組長(zhǎng)，實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依托專委會(huì)和界別，整合政協(xié)參加單位和各領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的智力資源，聯(lián)合有關(guān)部門開展視察調(diào)研，初步形成了課題組長(zhǎng)主動(dòng)與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，有關(guān)部門選派人員參與，共同研究和推進(jìn)視察調(diào)研的工作格局。二是開展專委會(huì)交叉視察調(diào)研。打破界別分割現(xiàn)象，根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個(gè)專門委員會(huì)，各專委會(huì)既可以單獨(dú)組織視察調(diào)研，也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會(huì)共同視察。建立了四個(gè)政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，按照屬地原則，劃分成四個(gè)片區(qū)小組開展活動(dòng)，解決了離縣城較遠(yuǎn)的政協(xié)委員難以參加活動(dòng)這一問題，為委員參政議政搭建了平臺(tái)。另外，還將部分課題的視察和調(diào)研任務(wù)分配給專委會(huì)，就本界別委員共同關(guān)心的問題進(jìn)行視察，突顯了小型、專項(xiàng)、節(jié)約、實(shí)效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調(diào)研。黨政部門處在工作第一線，了解現(xiàn)狀、掌握政策，同黨政部門密切配合，研究一些重要課題，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于政協(xié)的意見和建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對(duì)重要的課題，我們都邀請(qǐng)部分相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與，在工作中互相溝通，達(dá)成共識(shí)。因?yàn)檎f(xié)的視察調(diào)研比較客觀，質(zhì)量較高，近年來，縣委、縣政府每年都主動(dòng)把一些重大的課題交由政協(xié)來調(diào)研，聽取意見和建議。如今年，縣委、縣政府將“專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調(diào)研，在有關(guān)部門的大力配合支持下，在深入調(diào)研、科學(xué)分析和論證的基礎(chǔ)上，形成了高質(zhì)量的具體建議，得到了縣委、縣政府的充分認(rèn)可。四是開展上下聯(lián)動(dòng)視察調(diào)研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調(diào)研，既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題，提出意見和建議，又有利于具體問題具體分析，使所提意見建議具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，提高視察調(diào)研的水平和質(zhì)量。因此，無論是上級(jí)政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調(diào)研任務(wù)，還是我縣組織的視察調(diào)研，我們都會(huì)根據(jù)課題內(nèi)容，特別是對(duì)主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動(dòng)的方法，既提高了質(zhì)量，又避免重復(fù)視察，節(jié)約了成本。今年上半年組織在長(zhǎng)省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”視察，三級(jí)政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共商大計(jì)，收到了良好的效果。五是與人大合作視察調(diào)研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機(jī)關(guān)，只是監(jiān)督的內(nèi)容和方式不同而已，同樣離不開視察調(diào)研這一基礎(chǔ)性工作。和人大聯(lián)合開展視察調(diào)研，這種方式社會(huì)影響力大，推動(dòng)力強(qiáng)。如2006年，我們會(huì)同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點(diǎn)工程等內(nèi)容的視察，有效推動(dòng)了為民辦實(shí)事工程的進(jìn)展，社會(huì)反響很好。

視察調(diào)研要出成果、見成效，關(guān)鍵在于能否真正轉(zhuǎn)化為黨委政府的決策，推動(dòng)有關(guān)問題的解決和工作的落實(shí)。為確保視察調(diào)研工作取得實(shí)效，近年來，我們采取多種方式促進(jìn)視察調(diào)研成果的多渠道轉(zhuǎn)化。一是抓好質(zhì)量保轉(zhuǎn)化。質(zhì)量，是視察調(diào)研的生命力所在，也是其成果轉(zhuǎn)化的保證。視察調(diào)研最重要的價(jià)值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題，提出切實(shí)可行的意見和建議，為黨委、政府實(shí)施科學(xué)民主決策提供可靠的依據(jù)。因此，我們每一次視察調(diào)研活動(dòng)，都要在深入實(shí)際摸清真情、準(zhǔn)確掌握第一手材料上下功夫，這是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。視察調(diào)研的質(zhì)量和效果還要通過視察調(diào)研報(bào)告來反映。我們堅(jiān)持對(duì)已獲取的材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰寫出肯定成績(jī)客觀、分析問題準(zhǔn)確、提出對(duì)策可行的高質(zhì)量的視察調(diào)研報(bào)告。如去年我們組織開展的三個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，經(jīng)過政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送縣委、縣政府，所提出的建議基本被采納。二是運(yùn)用載體抓轉(zhuǎn)化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關(guān)重大的視察調(diào)研報(bào)告形成之后，提交主席會(huì)議或政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行協(xié)商討論后，以政協(xié)建議案形式報(bào)送縣委、縣政府。縣委、縣政府對(duì)這些建議案都非常重視，及時(shí)將落實(shí)情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調(diào)研報(bào)告中的建議，則以政協(xié)提案或信息的形式專報(bào)黨政部門，時(shí)間上比較及時(shí)，也容易引起有關(guān)部門的重視。另外，通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調(diào)研成果和委員的意見、建議，形成宣傳聲勢(shì)，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化。三是跟蹤反饋促轉(zhuǎn)化。視察后的跟蹤落實(shí)是提高視察調(diào)研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調(diào)研活動(dòng)“一視了之，一送過之”的走過場(chǎng)現(xiàn)象，我們積極抓好跟蹤落實(shí)，主動(dòng)與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時(shí)，密切關(guān)注相關(guān)職能部門的落實(shí)情況。這樣，既保護(hù)了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性，又確保所提意見和建議能真正落在實(shí)處，推動(dòng)視察調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)《中共云南省委云南政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求，xx縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究扶貧工作，為進(jìn)一步摸清我縣貧困狀況，深入分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧思路，縣委、縣政府決定對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，由縣掛鉤處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?，F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)分解下達(dá)給xx縣總數(shù)80135人的19.95%，超出凈人數(shù)15983人)。其中：需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶2xx63人，占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有xx50戶4000人，占總數(shù)的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、深山石山區(qū)等重點(diǎn)貧困村，也是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，20%的貧困人口分布在非重點(diǎn)村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。

(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會(huì)事業(yè)落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動(dòng)力致貧xx42戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1xx1戶、因?yàn)?zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便，占總?cè)藬?shù)的80.84%。

(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動(dòng)力和無勞動(dòng)力的貧困戶共xx42戶，這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時(shí)，由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使脫貧無門路、無條件、無能力，只能靠天吃飯，加之產(chǎn)業(yè)單一，更無力發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物，沒有其他收入來源，且受自然災(zāi)害的影響，貧困農(nóng)戶增收根本無從談起，甚至?xí)由钬毨С潭龋地毬史炊性鰺o減。此外，因勞動(dòng)技能低，貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線，不僅工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高，而且工資相對(duì)較低、務(wù)工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。

(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個(gè)，通路不通車的村民小組930個(gè)，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，村組之間道路不暢通，嚴(yán)重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)貧瘠。全縣55個(gè)貧困村普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)條件差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在小、散、亂等特點(diǎn)，品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，運(yùn)輸成本高，很難進(jìn)入市場(chǎng)，即便實(shí)現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí)，由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí)，想發(fā)展但苦于無門路，不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，但沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，造成一鄉(xiāng)一品、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局無法形成，使得產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政府一旦取消扶持，產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)年年扶持產(chǎn)業(yè)，年年不見產(chǎn)業(yè)的怪象，農(nóng)民看不見增收前景，產(chǎn)業(yè)也壯大不起來，集體經(jīng)濟(jì)收入更是基本為零。

(六)公共服務(wù)不足、社會(huì)保障有限。調(diào)查顯示，貧困人口中因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會(huì)救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難，如此惡性循環(huán)，只會(huì)造成貧困的代際相傳和擴(kuò)大蔓延，出現(xiàn)原本貧困的人會(huì)越來越貧窮的情形。

(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費(fèi)缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，要確保到2020年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，需要全縣、全社會(huì)更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧辦工作人員較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職，流動(dòng)性較強(qiáng)，其工作業(yè)績(jī)既不能參與評(píng)職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。同時(shí)，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，人員經(jīng)費(fèi)得不到充分保障，致使扶貧工作開展力度不夠，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作積極性也不高。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別難。一是受建檔立卡對(duì)貧困對(duì)象總數(shù)控制的要求，貧困對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作難度大，情況復(fù)雜。我縣的實(shí)際情況是貧困人口多、貧困面廣、因?yàn)?zāi)因病返貧對(duì)象較多，出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象。二是貧困戶真實(shí)的收入難以概定，沒有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來衡量誰才是真正的貧困戶，造成少數(shù)較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒有太多的話語權(quán)，關(guān)系戶、人情戶依然存在。

(二)精準(zhǔn)實(shí)施難。一是精準(zhǔn)扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，運(yùn)行機(jī)制也不夠成熟，精準(zhǔn)扶貧尚處于政策銜接期、機(jī)制轉(zhuǎn)軌期，扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn)，思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村在組織實(shí)施過程中有油水，現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧一改過去大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，要求項(xiàng)目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村無利可圖，工作熱情減退。同時(shí)，部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的概念認(rèn)識(shí)還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實(shí)施上也欠周密嚴(yán)謹(jǐn)。三是扶貧資金整合難度大?，F(xiàn)有財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧等項(xiàng)目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時(shí)，在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目時(shí)，一些部門認(rèn)為扶貧只是扶貧辦的事，存在事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象。四是扶貧組織機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，地位不高?？h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足，人員老化、結(jié)構(gòu)不合理，處于小牛拉大車現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注，分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)把握不清，政策不熟，對(duì)本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施開展。五是財(cái)政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)期，工作任務(wù)量成倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)，致使工作難落實(shí)、難推進(jìn)。

(三)精準(zhǔn)到戶難。一是一戶一策實(shí)施難。在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶過程中，雖對(duì)每戶貧困戶制定了一對(duì)一的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè)，一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，就算產(chǎn)業(yè)搞起來了，但終因市場(chǎng)因素而半途而廢，一直也未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè)，但由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱?？h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識(shí)差，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在被扶持的優(yōu)越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導(dǎo)，盲目發(fā)展，導(dǎo)致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

(四)精準(zhǔn)幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機(jī)構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個(gè)村，由于機(jī)構(gòu)小、單位干部職工也少，任務(wù)相對(duì)也更重。全縣一個(gè)村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶，縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶，縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進(jìn)行幫扶，結(jié)對(duì)幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限，導(dǎo)致幫扶效果不明顯，實(shí)施幫扶被動(dòng)應(yīng)付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。

(一)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，切實(shí)做到扶真貧。

一是及時(shí)更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合條件的貧困戶及時(shí)更換，應(yīng)該納入而沒有納入的要及時(shí)加進(jìn)來。二是對(duì)五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象，與民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象，要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃，讓其早日脫貧。四是對(duì)貧困戶致貧原因進(jìn)行分類，因戶制宜研究實(shí)施四個(gè)一批的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對(duì)性的扶持措施，調(diào)集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

(二)記準(zhǔn)扶貧理念，切實(shí)做到真扶貧。

牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念，帶著真實(shí)感情真扶貧。一是落實(shí)第一責(zé)任。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持以片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，切實(shí)做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，打破以往的政績(jī)觀，少一點(diǎn)錦上添花，多一點(diǎn)雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要建立考核問責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問責(zé)力度，每年對(duì)扶貧開發(fā)成效進(jìn)行考核問效，對(duì)工作開展不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，實(shí)行問責(zé)機(jī)制。三是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠?qū)Ｂ殞８?，?duì)伍穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，因村選派第一書記到村任職，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(三)選準(zhǔn)致富路徑，切實(shí)做到真脫貧。

脫貧致富具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，必須要選準(zhǔn)致富路徑，變輸血為造血，否則會(huì)出現(xiàn)一邊扶貧、一邊反彈現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分結(jié)合貧困村實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育出貧困戶增收項(xiàng)目。二是培育市場(chǎng)主體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場(chǎng)銜接。通過采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶和企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，激發(fā)貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農(nóng)政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，打破行業(yè)部門限制，進(jìn)行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃，在片區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同的貧困特征和不同的制約因素，從點(diǎn)、線、面不同層級(jí)立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題，使最貧困的人群既能夠分享到精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的資源，又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，真正實(shí)現(xiàn)集中各方力量，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

(四)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，切實(shí)做到真落實(shí)。

落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù)，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量的動(dòng)員、整合和配置，使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)的干部組成駐村工作隊(duì)參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項(xiàng)工作，尤其是產(chǎn)業(yè)培植上，另一方面要做好督促監(jiān)察工作，在做好幫扶工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和質(zhì)量。二是加強(qiáng)情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心，幫助其樹立自信，克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理，引導(dǎo)貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。要改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術(shù)扶持體系，用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時(shí)，社會(huì)各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對(duì)象聚集，要引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧開發(fā)，形成精準(zhǔn)扶貧的最大合力，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

通過開展此次全面摸底調(diào)查，徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀，也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢(shì)，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實(shí)現(xiàn)貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標(biāo)，以xx縣貧困村扶貧行動(dòng)計(jì)劃為抓手，扎實(shí)苦干、合力攻堅(jiān)，確保到2020年完成減貧脫帽，與全省全國同步建成小康社會(huì)。具體按照總書記提出的四個(gè)一批精準(zhǔn)脫貧總體思路，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。

(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實(shí)施，充分實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，達(dá)到增收脫貧。

(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶2xx63人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶2xx63人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠(yuǎn)及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中，通過實(shí)施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，同時(shí)在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。

(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度對(duì)無勞動(dòng)能力及缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶，實(shí)施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因?yàn)?zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入其中，通過給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。

(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧xx50戶4000人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶，采取醫(yī)療減免補(bǔ)助、社會(huì)救助、助學(xué)幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口xx50戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中，通過實(shí)施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時(shí)，實(shí)施社會(huì)救助、助學(xué)幫扶，對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進(jìn)行生活救助和助學(xué)幫扶，緩解其實(shí)際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十

全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀。

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。

二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題。

1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題，影響師生身體健康。

全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。2022年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。

2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于2022年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了煤改柴，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。

3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。

4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議。

1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。

(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂煤、柴改氣工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入80萬元。

(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。

2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十一

_年，在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，積極搭建工作平臺(tái)，按照“平安x市”建設(shè)及首都社會(huì)治安綜合治理工作部署，將首都社會(huì)治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項(xiàng)納入x共青團(tuán)_年工作要點(diǎn)及《x團(tuán)區(qū)委_年折子工程》，以“完善制度性安排”為核心，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過在各項(xiàng)工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動(dòng)載體、完善工作體系，努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。

一、x市預(yù)防青少年違法犯罪工作概況

一年來，x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家，青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點(diǎn)社區(qū)”6個(gè);社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個(gè);公檢法司四家單位受聘法制校長(zhǎng)總?cè)藬?shù)為108名(11人兼任兩所學(xué)校法制副校長(zhǎng));從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請(qǐng)x市“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”40名。截至_年底，x市在學(xué)校、社區(qū)累計(jì)共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動(dòng)2次，各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動(dòng)50余項(xiàng)，受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次(其中舉辦講座550場(chǎng)次，受教育師生8萬余人次);開展自護(hù)教育活動(dòng)200余項(xiàng)，教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動(dòng)100余次，參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。

一年來，x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個(gè)突出特點(diǎn)：一是合力為源，構(gòu)建起無縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本，夯實(shí)環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先，著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。

二、_年x市預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)

(一)完善制度化安排，建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制

通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會(huì)”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會(huì)”的組織職能和社會(huì)職能，統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會(huì)工作職責(zé)》和《工作制度》，將未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位由31家增補(bǔ)至40家，并將17個(gè)鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)新增為區(qū)未委會(huì)委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)，探索建立青少年權(quán)益工作會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)工作力量，共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯(cuò)青少年教育管理“一條龍”司法渠道，推動(dòng)中小學(xué)校法制校長(zhǎng)、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項(xiàng)工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會(huì)職責(zé)部門考核辦法》，進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計(jì)劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。

同時(shí)，x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會(huì)組織和隊(duì)伍，與區(qū)社會(huì)工委聯(lián)合實(shí)施政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項(xiàng)目》，加強(qiáng)社會(huì)支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實(shí)踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個(gè)試點(diǎn)社區(qū)(村)實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實(shí)際困難。

2、深化工作渠道，完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

試點(diǎn)社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法，完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。

3、優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制

自_年以來，共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對(duì)面”活動(dòng)、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長(zhǎng)”x共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng)，初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會(huì)”期間，由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個(gè);截至12月底，共青團(tuán)“傾聽”活動(dòng)累計(jì)共舉辦13次，涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會(huì)代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體，參與人員達(dá)900余人，傾聽嘉賓累計(jì)參與113人次，在全區(qū)營(yíng)造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會(huì)氛圍。同時(shí)建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請(qǐng)了40名x市“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，為青少年提供切實(shí)幫助。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)

1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重

聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長(zhǎng)工作落實(shí)，法制校長(zhǎng)來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對(duì)接，并在寒暑假前組織法制校長(zhǎng)集中開展普法講座，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長(zhǎng)配備率達(dá)到100%，且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長(zhǎng)在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次，平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，配合各校法制校長(zhǎng)開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動(dòng)和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動(dòng)，筑牢違法犯罪的堅(jiān)強(qiáng)思想防線，營(yíng)造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。

同時(shí)，x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動(dòng)，于寒暑假期間在各鎮(zhèn)(街道)開展校外青少年自護(hù)教育，由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)?！迸e辦_年自護(hù)教育講座《社會(huì)與校園安全》、《意外傷害防范》12場(chǎng)，發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊(cè)》，培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次，提高青少年自護(hù)自救意識(shí)和能力，受到師生及家長(zhǎng)一致好評(píng)。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè)，能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)保障、有教學(xué)場(chǎng)地、有教材教具、有師資隊(duì)伍、有工作制度”。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營(yíng)活動(dòng)及禁毒宣傳及踏查活動(dòng)。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅(jiān)持開展1次以上自護(hù)教育活動(dòng)。

2、各類青少年群體服務(wù)強(qiáng)化分類引導(dǎo)

各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個(gè)數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，并建立起底數(shù)完備、事項(xiàng)明確和動(dòng)態(tài)更新的工作管理臺(tái)帳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相對(duì)準(zhǔn)確、符合實(shí)際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長(zhǎng)等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊(duì)伍，對(duì)青少年實(shí)施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理，并對(duì)有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動(dòng)進(jìn)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的專門走訪、幫教和回訪。

(三)整合社會(huì)資源，服務(wù)青少年弱勢(shì)群體工作系統(tǒng)化長(zhǎng)效化建設(shè)

1、進(jìn)一步夯實(shí)工作站各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢(shì)青少年群體數(shù)據(jù)庫，建立底數(shù)完備、事項(xiàng)明確、動(dòng)態(tài)更新的服務(wù)臺(tái)帳，做好“希望之星(1+1)”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項(xiàng)捐資助學(xué)項(xiàng)目。全年共收到來自社會(huì)各界愛心人士捐助的“希望之星(1+1)獎(jiǎng)學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時(shí)，累計(jì)共下發(fā)獎(jiǎng)助學(xué)金10.4695萬元，資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金，依靠團(tuán)的組織體系社會(huì)化運(yùn)作籌募基金，為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)青少年的關(guān)注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理”的運(yùn)行機(jī)制。

2、大力開展弱勢(shì)青少年群體幫扶及公益項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)

聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會(huì)、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會(huì)組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動(dòng)9項(xiàng)，通過開展互助交流活動(dòng)大力加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動(dòng)，深化對(duì)捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動(dòng)——王雪蓮愛心行動(dòng)”系列公益項(xiàng)目，由x市佳蓮集團(tuán)總計(jì)捐贈(zèng)55萬元支持分為三個(gè)子項(xiàng)目的系列公益行動(dòng)，主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項(xiàng)目、“愛心助成長(zhǎng)”王雪蓮基金愛心奶公益項(xiàng)目和“愛心1+1”行動(dòng)志愿者公益項(xiàng)目。截至_年底，x團(tuán)區(qū)委累計(jì)向社會(huì)募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元，受益學(xué)生達(dá)29427人。

3、發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)

_年，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭(zhēng)當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果為載體，結(jié)合“三個(gè)x市”建設(shè)、“四大行動(dòng)”計(jì)劃、陽光心語等品牌活動(dòng)，帶領(lǐng)全體少先隊(duì)員積極參與“爭(zhēng)當(dāng)四好少年八個(gè)一行動(dòng)”，包括擔(dān)任一個(gè)紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個(gè)紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動(dòng)、學(xué)會(huì)一個(gè)紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個(gè)手拉手好朋友、尋找一個(gè)身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個(gè)童謠、編輯一張手抄報(bào)。此外，共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會(huì)暨四好少年風(fēng)采展示活動(dòng)、少先隊(duì)建隊(duì)日教育實(shí)踐活動(dòng)等。

總結(jié)_年，x市青少年權(quán)益工作取得了新成效，但與此同時(shí)，工作中也仍然存在著一些突出問題。_年，我們將在掌握青少年的新特點(diǎn)、新需求的基礎(chǔ)上，拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效、再創(chuàng)佳績(jī)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作總結(jié)匯報(bào)

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十二

全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢姡掷m(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動(dòng)，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。

二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題

1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題，影響師生身體健康。

全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。

2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于xx年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。

3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。

近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學(xué)生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化，需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。

4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題，易引起飲水機(jī)自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。

5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議

1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。

(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目，即僅對(duì)涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。

(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入80萬元。

(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。

2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來，**市**區(qū)婦聯(lián)圍繞提高青少年整體素質(zhì)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年特別是未成年人思想道德建設(shè)，有效凈化社會(huì)文化環(huán)境，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍;領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)作、生產(chǎn)、推介適合青少年的優(yōu)秀文化作品;組織宣傳和總結(jié)推廣預(yù)防青少年違法犯罪的典型經(jīng)驗(yàn)。

一、夯實(shí)未成年人思想道德陣地建設(shè)。

20**年，聯(lián)合文明辦、教育局對(duì)部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行摸底檢查，并提出整改意見，確保少年宮高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮少年宮的教育作用。20**年3月，中央文明辦三局副局長(zhǎng)**來到我區(qū)督查鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況，實(shí)地考察了城頭小學(xué)、海頭小學(xué)在項(xiàng)目資金的管理使用、器材配置、項(xiàng)目進(jìn)展、活動(dòng)開設(shè)等方面的情況，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展的各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)，希望**區(qū)繼續(xù)重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，突出教育特色，讓少年宮成為孩子的樂園，成為青少年思想教育建設(shè)的陣地。4月，市文明辦在**組織召開**市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。來自全市文明辦、教育局的22位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和69位受中央、省專項(xiàng)資金扶持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮負(fù)責(zé)人參加了此次活動(dòng)。與會(huì)者對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)給與了充分的認(rèn)可與肯定。

二、保障未成年人陣地建設(shè)使用資金來源。

20**年，為**小學(xué)、**小學(xué)、厲莊小學(xué)成功申報(bào)20**年度中央彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目資金扶持(全市8所)。截至目前，我區(qū)共有7所學(xué)校獲得中央彩票公益金支持，6所受省級(jí)公益金支持。同時(shí)，在全省文明禮儀示范學(xué)校評(píng)比和全省文明禮儀風(fēng)采大賽中，獲得省級(jí)文明禮儀活動(dòng)經(jīng)費(fèi)17萬元整。

三、凈化社會(huì)文化環(huán)境。

20**年底，調(diào)整了區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。深入開展網(wǎng)吧、出版物、文化娛樂市場(chǎng)以及校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)整治活動(dòng)，清除文化垃圾，凈化社會(huì)環(huán)境。動(dòng)員“五老”積極參與建立綠色網(wǎng)站，配合有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。

四、開展主題教育。

為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)禮儀、知禮儀、行禮儀，努力成為崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人，區(qū)文明辦組織開展了以文明禮儀風(fēng)采大賽為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各學(xué)校踴躍參與，其中小學(xué)組的參與率達(dá)到了97%，初中組為90%，高中組為75%。在縣、市各級(jí)初、決賽后，經(jīng)過層層角逐，海頭中學(xué)成為代表我市參加省級(jí)比賽的高中組代表隊(duì)，以唯一一所進(jìn)入決賽的農(nóng)村高中的身份，在省級(jí)比賽中獲得了二等獎(jiǎng)(第5名)和文明風(fēng)尚獎(jiǎng)的好成績(jī)。開展“繽紛的冬日”活動(dòng)，組織十佳美德少年走訪慰問留守老人;參加全國“學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語啟動(dòng)儀式;與關(guān)工委、教育局、團(tuán)委等單位聯(lián)合開展全市青少年“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，踐行中國夢(mèng)”主題教育。組織我縣未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心心理咨詢志愿者參加全市心理咨詢志愿者培訓(xùn)班;組織縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)參加中國文明網(wǎng)舉辦的“我的夢(mèng)”童心向黨歌詠展播活動(dòng)，錄制并上報(bào)5首歌曲視頻參與活動(dòng)，在中國文明網(wǎng)和央視科教頻道中播出。

五、組織引導(dǎo)關(guān)愛幫扶活動(dòng)。

組織各文明單位繼續(xù)開展貧困孤兒資助活動(dòng)，建立“愛心儲(chǔ)蓄卡”，定期為孩子捐款捐物。20**年，我區(qū)**義工共開展關(guān)愛老人、資助學(xué)生、清潔家園、重癥募捐等有影響公益活動(dòng)28次，達(dá)370時(shí)，影響帶動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)展，國稅“愛心媽媽”、供電“小紅帽愛之隊(duì)”、“愛心車隊(duì)”、“交通紅馬甲”等多個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)品牌蓬勃發(fā)展。

存在問題：

少年宮的活動(dòng)是公益性活動(dòng)，不向?qū)W生收取一分錢。因此對(duì)于學(xué)校來說，長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)還需政策和經(jīng)費(fèi)保障，如果僅僅從當(dāng)?shù)刎?cái)政和學(xué)校自身兩個(gè)方面來維持長(zhǎng)期發(fā)展，明顯不夠，希望上級(jí)部門能有專門的政策和經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，聘請(qǐng)的校外輔導(dǎo)員、‘五老’人員及大學(xué)生志愿者，也缺少政策，無法保證交通、餐費(fèi)、住宿等補(bǔ)助的發(fā)放。

下一步思路、舉措：

一、建設(shè)校外活動(dòng)陣地。一是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。一方面，嚴(yán)格按照“一校一品”發(fā)展要求，建設(shè)新一批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，在完成我區(qū)所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋，成為全市首個(gè)完成所有中心小學(xué)和完小的全覆蓋的縣區(qū)。并發(fā)展一批初、高中少年宮(完成)，做大做實(shí)少年宮建設(shè)，讓更多的孩子在少年宮中體驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂。另一方面，多渠道為少年宮爭(zhēng)取政策和資金支持，做好宣傳推介工作。加大對(duì)少年宮日?；顒?dòng)和財(cái)務(wù)去向的監(jiān)督管理，20元旦前對(duì)所有少年宮進(jìn)行檢查評(píng)比，使少年宮年檢常態(tài)化，保證少年宮活動(dòng)高效有序開展。注重少年宮品牌包裝推介，及時(shí)將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及做法形成材料上報(bào)。二是未成年人社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)?；啬壳敖哟芰?00人∕次，年接待量達(dá)12萬人次，全區(qū)31所初中每年輪流到基地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。20**年底，基地申請(qǐng)加入省未成年人素質(zhì)教育協(xié)會(huì)。今年7月，省文明辦和省教育廳將再次開展全省未成年人素質(zhì)教育基地運(yùn)行測(cè)評(píng)工作。為此，我們將做好對(duì)上及對(duì)下信息的及時(shí)溝通，配合教育局做好臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。5月前基地將開一個(gè)南門，把基地從石橋中學(xué)獨(dú)立出來，多方面力保在今年的測(cè)評(píng)中順利通過。三是未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心建設(shè)。與教育局進(jìn)行密切對(duì)接，有效整合彼此現(xiàn)有資源，上半年做實(shí)中心陣地及硬件建設(shè)。積極組織志愿者開展活動(dòng)，做到每月有動(dòng)態(tài)有總結(jié)，積極參與中華傳統(tǒng)促進(jìn)協(xié)會(huì)組織的周末讀經(jīng)班，與孩子們共同學(xué)習(xí)經(jīng)典著作，開展心理健康講座。邀請(qǐng)市心理咨詢直通車走進(jìn)我區(qū)各中小學(xué)校，與孩子們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，解答他們成長(zhǎng)過程中的困惑。

二、開展道德實(shí)踐活動(dòng)。一是八禮四儀活動(dòng)。進(jìn)一步扎實(shí)開展文明禮儀系列活動(dòng)，高效落實(shí)省文明委《關(guān)于在全省開展未成年人文明禮儀養(yǎng)成教育的意見》精神，將“八禮四儀”、“開學(xué)第一課”等教育活動(dòng)內(nèi)容常態(tài)化，讓文明禮儀深入孩子們的'內(nèi)心。與市文明辦、教育局聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)中小學(xué)及幼兒園開展文明禮儀教育創(chuàng)新案例、童謠歌曲等成果評(píng)選活動(dòng)。積極推動(dòng)文明禮儀示范學(xué)校建設(shè)，做好先進(jìn)典型的宣傳推介工作。二是“萬名小學(xué)生尋找身邊的美”活動(dòng)。鼓勵(lì)并組織孩子們走出教室，擁抱自然，用眼睛和心靈感悟自然之美、生命之美、和諧之美。鼓勵(lì)小記者傳播夢(mèng)想，傳遞美好，并學(xué)會(huì)用講故事的方式來闡述“美”，以童真的視角傳播社會(huì)正能量，積極參加全市“萬名小學(xué)生尋找身邊的美”征文活動(dòng)。三是“七彩的夏日·放飛夢(mèng)想”活動(dòng)。緊扣“八禮四儀”和國防教育兩大年度主題，在全區(qū)開展文明禮儀情景劇展演和少年軍校成果展示活動(dòng)。與省委宣傳部保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取常態(tài)化開展“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。

三、亮化國防教育工作。一是開展小學(xué)生進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。利用期末考試結(jié)束、寒暑假尚未開始的時(shí)間及特殊節(jié)日，組織小學(xué)生到邊防部隊(duì)、消防隊(duì)、海防部隊(duì)等地進(jìn)行主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人國防意識(shí)，激發(fā)未成年人的愛國主義思想。二是打造少年軍校。20是抗戰(zhàn)勝利70周年，我們將重點(diǎn)打造抗日山希望小學(xué)，使之成為全市國防教育的特色品牌。目前，我們一方面與全國少工委、省文明辦及少年軍校典型進(jìn)行積極對(duì)接，學(xué)習(xí)少年軍校建設(shè)要求，爭(zhēng)取在今年能得到國家級(jí)‘少年軍校’稱號(hào)。另一方面，開始多方位少年軍校打造工作。比如，開學(xué)第一天，以國防教育作為“開學(xué)第一課”主題，邀請(qǐng)區(qū)武裝部人員前往學(xué)校，帶領(lǐng)學(xué)生們升旗、進(jìn)行國旗下宣誓。學(xué)校中、高年級(jí)同學(xué)將身著迷彩，在武裝部干部的帶領(lǐng)下進(jìn)行隊(duì)列演練。開設(shè)國防月、國防日，強(qiáng)化校園國防教育氛圍。特邀部隊(duì)官兵為學(xué)校教官，并帶領(lǐng)學(xué)生到部隊(duì)學(xué)習(xí)等。校園硬件方面，在教室內(nèi)、教學(xué)樓打造國防教育氛圍，另專門僻處一處空地，作為國防教育專用場(chǎng)地。組織學(xué)校修改印刷國防教育校本教材等。全力做好宣傳推介工作。

四、凈化社會(huì)文化環(huán)境。協(xié)調(diào)公安、工商、文化、綜治、城管等部門開展網(wǎng)吧管理、校園周邊環(huán)境、非法出版物等專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、危害未成年人成長(zhǎng)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。營(yíng)造良好的未成年人成長(zhǎng)氛圍。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十四

，我任區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)助理，分管財(cái)稅。3月，經(jīng)**區(qū)政協(xié)六屆二次全委會(huì)議，我被選舉為政協(xié)副主席。考慮到三座店水利樞紐工程建設(shè)需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，由我兼任三座店水利樞紐工程建設(shè)指揮部副總指揮，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。根據(jù)市委組織部的要求，現(xiàn)將20以來的情況述職如下：

一、年以來情況

（一）財(cái)稅。堅(jiān)持以增收節(jié)支為中心，拓寬增收渠道，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，確保了全區(qū)財(cái)政收入的快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。當(dāng)年全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)16800萬元，比上年增加2800萬元，增長(zhǎng)20。一是緊緊抓住經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利條件，努力開辟增收渠道，挖掘增收潛力，培育增收亮點(diǎn)，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的良性互動(dòng)局面。二是跑部進(jìn)廳，加大對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度，按照“保吃飯，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定”的原則，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要，有力地支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是按照建立和完善公共財(cái)政體系這一目標(biāo)，大力開展財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等各項(xiàng)改革措施，財(cái)政監(jiān)管力度和宏觀調(diào)控能力得到了有效增強(qiáng)。四是大力整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，對(duì)財(cái)政資金安排、撥付和使用實(shí)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)開展了國債資金、再就業(yè)補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)務(wù)收支及農(nóng)村稅費(fèi)改革、支農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了收支行為，有力維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）水利樞紐工程建管。三座店水利樞紐座落于我區(qū)初頭朗鎮(zhèn)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五”期間最大的水利工程，20被列為全國水利項(xiàng)目12個(gè)重點(diǎn)工程之一。做為具體分管責(zé)任人，深感使命艱巨，責(zé)任重大。為此，自工程建設(shè)之初，嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序，對(duì)整個(gè)工程的標(biāo)段進(jìn)行了科學(xué)合理的劃分，并依法按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定開展。從三座店水利樞紐開工到現(xiàn)在，已累計(jì)到位資金39580萬元，完成資金31528萬元，占工程總投資的45。累計(jì)完成工程量是土方54.93萬立米，占設(shè)計(jì)工程量的111.39；石方149.98萬立米，占設(shè)計(jì)工程量的54.39；混凝土45079立方米，占設(shè)計(jì)工程量的61.00；鋼筋制安2379.76噸，占設(shè)計(jì)工程量的56.65，金屬結(jié)構(gòu)安裝346.85噸，占設(shè)計(jì)工程量的52.24。

目前，三座店水利樞紐工程主壩基礎(chǔ)防滲墻建設(shè)已全部完成，河床段帷幕灌漿工程也已竣工，主壩堆石體填筑高程達(dá)到698.2米，瀝青混凝土心墻達(dá)到694.6米，已經(jīng)具備抵御50年一遇洪水的能力。

左右岸泄洪沖砂洞工程，完成了右岸泄洪沖砂洞的襯砌，實(shí)現(xiàn)了雙洞導(dǎo)流，已經(jīng)滿足主汛期導(dǎo)流要求；左岸泄洪沖砂洞進(jìn)口閘室和豎井混凝土和右洞進(jìn)出口閘室一期混凝土已全部完成。施工中，石方明挖0.55萬立方米、混凝土量18309立方米、鋼筋制安1003噸、金屬結(jié)構(gòu)安裝50噸。

副壩電站溢洪道工程，已襯砌發(fā)電引水隧洞175米，分別完成了電站基礎(chǔ)混凝土澆筑、取水豎井混凝土澆筑和溢洪道石方開挖。溢洪道交通橋橋墩的澆筑也已竣工，完成土方開挖1.04萬立米、石方開挖3.34萬立米、混凝土3140立方米、鋼筋制安51.39噸。

在做好三座店水利樞紐建設(shè)的同時(shí)，把管理擺上重要位置。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在工程建設(shè)管理中，對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程渡汛及文明施工管理實(shí)行各參建單位一把手負(fù)責(zé)制，成立了由建管局、工程監(jiān)理、各參建單位組成的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程渡汛及文明施工管理委員會(huì)，制定相應(yīng)制度，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體施工人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。二是嚴(yán)格開展工程質(zhì)量管理。按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件精神，把好項(xiàng)目開工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。在施工前有針對(duì)性地加強(qiáng)施工技術(shù)培訓(xùn)，使施工技術(shù)人員能熟練掌握施工工序中的主要環(huán)節(jié)，并安排人員和監(jiān)理在施工過程中堅(jiān)守工地，嚴(yán)格控制施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)購置了足夠的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，不定期對(duì)施工單位施工的中間產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。通過各種措施，保證了隧洞和主壩工程的混凝土澆筑質(zhì)量。三是切實(shí)加強(qiáng)安全、文明生產(chǎn)管理。三座店水利樞紐工程建設(shè)伊始，就將安全文明生產(chǎn)管理作為重點(diǎn)來抓，從建管局到施工單位都制定了安全文明生產(chǎn)制度及安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，制作了安全管理手冊(cè)，并與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各施工單位安全員每天進(jìn)行檢查，項(xiàng)目部每星期進(jìn)行一次檢查，建管局每月組織一次由各單位參加的聯(lián)合大檢查，確保不出現(xiàn)任何紕漏，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴。在文明工地管理上，由建管單位對(duì)工地進(jìn)行總體部署，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)了工地安全牌、警示牌、宣傳牌，做到了施工操作安全規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。

二、自身建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平

理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的.知識(shí)，強(qiáng)化理論素養(yǎng)，注重實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協(xié)作。中，顧全大局，堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)民主，講求團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動(dòng)了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己，時(shí)刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，依法行政，較好地維護(hù)了國家機(jī)關(guān)人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績(jī)，但還存在著一些問題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠，缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠，抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，還沒實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高能力，爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

《20區(qū)政協(xié)副主席述職報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀年區(qū)政協(xié)副主席述職報(bào)告。84s

理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，強(qiáng)化理論素養(yǎng)，注重實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。

（二）注重協(xié)作。中，顧全大局，堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)民主，講求團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流，注重與其他班子成員密切配合，和睦共事，推動(dòng)了的順利開展。

（三）廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己，時(shí)刻“自省、自律”，防腐拒變，廉潔從政，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，依法行政，較好地維護(hù)了國家機(jī)關(guān)人員的形象。

回顧幾年來的，雖然取得了比較好的成績(jī)，但還存在著一些問題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠，缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠，抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，還沒實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高能力，爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十五

按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會(huì)工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》，對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始顯現(xiàn)。

1、科學(xué)規(guī)劃，合理定位

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”：一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹鳎钊胪诰蛏絽^(qū)特有資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。

2、突出特色，全面推進(jìn)

以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總規(guī)劃面積8000余畝，計(jì)劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時(shí)，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3、政策引導(dǎo)，全力扶持

區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助；對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助；對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補(bǔ)助款490.31萬元；對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬元。同時(shí)，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4、發(fā)展良好，成效初顯

目前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，正逐步實(shí)現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”的原則，對(duì)孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點(diǎn)地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟(jì)林，對(duì)黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到了增強(qiáng)，在流轉(zhuǎn)的.近2萬畝土地中，有98%以上的項(xiàng)目達(dá)到了50畝以上的規(guī)?；?jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題

當(dāng)前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強(qiáng)。目前，社會(huì)上對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度不夠高，對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益認(rèn)識(shí)不夠深，因此，對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。政府宏觀上對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署，但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，社會(huì)投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式，對(duì)于國家有關(guān)土地政策未能吃透精神，靈活運(yùn)用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十六

區(qū)政協(xié)六屆委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以創(chuàng)新求突破，與區(qū)各大班子通力合作，協(xié)調(diào)共事，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，履行職能的水平明顯提高，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)政協(xié)更加認(rèn)可，政協(xié)事業(yè)正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、著眼大局，服務(wù)決策，履行職能水平有了新提高。

始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的方針，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、廣開言路、集思廣義、建言獻(xiàn)策，把履行職能的不斷引向深入，對(duì)促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府決策的科學(xué)化、民主化起到了積極作用。

充分運(yùn)用全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議和座談會(huì)議等形式，積極參與事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的協(xié)商討論。六屆政協(xié)常委會(huì)議，每年都精選2至3個(gè)專題，進(jìn)行高層次、高水平的政治協(xié)商。幾年來，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，對(duì)編制“十一五”規(guī)劃、依法行政、安全生產(chǎn)、新城區(qū)建設(shè)和三座店水利樞紐工程建設(shè)等情況進(jìn)行了專題研討，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展、文教衛(wèi)生與計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，提出了220多條意見和建議。通過全委會(huì)議發(fā)言提出了：提高認(rèn)識(shí)，大力支持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；構(gòu)筑健康防線，加快發(fā)展公共事業(yè)；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)小康村建設(shè)等意見和建議。對(duì)依法行政提出了：進(jìn)一步更新觀念，牢固樹立依法行政意識(shí)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全機(jī)制，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)；進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”；進(jìn)一步抓好《行政許可法》的宣傳落實(shí)等建議。對(duì)安全生產(chǎn)提出了：樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高抓好安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)；認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題等意見和建議。這些意見和建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，有些意見和建議被直接吸納到區(qū)委、政府的決策之中。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要問題以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織委員深入實(shí)際，進(jìn)行了多項(xiàng)專題調(diào)研。幾年來，就全區(qū)人事人才、廣播電視事業(yè)發(fā)展、食品藥品監(jiān)督、城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等情況，共開展不同規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)36次，形成調(diào)研報(bào)告36篇，提出了有創(chuàng)建性和可操作性的建議240余條。其中，《關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的報(bào)告》被全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國務(wù)院發(fā)展研究中心評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告?！陡叨戎匾曓r(nóng)村土地問題，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益》、《充分發(fā)揮委員主體作用，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》等幾篇調(diào)研報(bào)告被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章?！锻诰蛉瞬刨Y源，加強(qiáng)人才建設(shè)》等幾篇調(diào)研報(bào)告在內(nèi)蒙古政協(xié)等報(bào)刊上發(fā)表。

充分運(yùn)用例會(huì)、調(diào)研、提案、信息等有效形式進(jìn)行民主監(jiān)督。年，組織部分委員和民主黨派成員對(duì)全區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行了視察，就如何提高物業(yè)管理的水平提出了意見和建議。區(qū)建設(shè)局根據(jù)這些意見和建議制定了《進(jìn)一步落實(shí)區(qū)政協(xié)視察物業(yè)管理意見建議的實(shí)施方案》，加強(qiáng)和改善了物業(yè)管理。先后組織委員800余人（次），參加了對(duì)執(zhí)法部門和條管單位的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。60多名委員被公檢法、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)等部門聘為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。逐步建立了規(guī)范有序、切實(shí)有效的民主監(jiān)督機(jī)制。

二、拓寬渠道，反映民意，提案信息取得新成果。

以服務(wù)決策、服務(wù)群眾為目標(biāo)，進(jìn)一步深化了反映社情民意。

六屆政協(xié)共收到提案345件，立案處理332件，占提案總數(shù)的96.2,目前所有提案都已辦復(fù)完畢。其中《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的'同時(shí)，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)的建議》、《關(guān)于開通**大街西段，實(shí)現(xiàn)與新城區(qū)對(duì)接的建議》、《注重對(duì)農(nóng)村的整體規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》、《加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的投入和支持的力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次邁進(jìn)》等提案，受到承辦單位的高度重視，并得到了采納。

幾年來，共收集整理各種信息236篇，通過《**政協(xié)信息》向自治區(qū)、市政協(xié)及相關(guān)部門報(bào)送225篇。其中，《關(guān)于提高個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)的建議》、《關(guān)于建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬制度改革的意見和建議》等24篇被自治區(qū)、市政協(xié)信息處選報(bào)到全國政協(xié)和自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)四年被邀請(qǐng)參加了全國政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)信息聯(lián)系會(huì)議，并在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

三、突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，參與中心有新作為。

遵循“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，堅(jiān)持與區(qū)委、區(qū)政府同唱一臺(tái)戲，積極支持和參與全。

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全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十七

堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋”的原則，不斷增加再就業(yè)投入，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)、下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)。20xx年，投入再就業(yè)資金1260萬元，安置“4050”人員865人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下；基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)擴(kuò)面4850人，支付保險(xiǎn)金萬元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼353萬元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年投入1525萬元用于城鎮(zhèn)低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口9568人；投入150萬元用于農(nóng)村低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口4331人。積極開展大病救助，20xx年投入資金99萬元補(bǔ)助農(nóng)村大病患者，減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件，推進(jìn)集中養(yǎng)老工作，投資780萬元，新建面積為平方米、設(shè)施配套齊全的敬老院，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。

二、存在問題。

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面小。部分從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不到位，參保意識(shí)不強(qiáng)；民營(yíng)企業(yè)追求利益最大化，無視法律規(guī)定，經(jīng)常欠費(fèi)；保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段，收繳較為困難。

二是低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差60元，沒有達(dá)到省要求的80元以上，只能解決低保對(duì)象最基本的吃飯問題，對(duì)就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難無法解決。

三是就業(yè)形勢(shì)仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多，工作不穩(wěn)定，隨時(shí)都有失業(yè)可能。目前進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)程序的497人，多數(shù)就業(yè)能力差，失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿后，再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生及農(nóng)村失地人員增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)崗位開發(fā)難以滿足。

三、發(fā)展建議。

以“保障民生、維護(hù)民利”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建設(shè)和完善“就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助”三大體系，完善社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。到xx年，確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人至5000人，新增就業(yè)2500人至3500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達(dá)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人；社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，保障水平逐步提高，滿足參保人員基本生活保障；基本建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。

1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間，通過開發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過“一對(duì)一幫扶”、開發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問題。

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90％以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

3.加快建設(shè)和完善社會(huì)救助體系。一是完善城市社會(huì)救助體系。以政府救助為主導(dǎo)，社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助為輔助，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補(bǔ)充，加強(qiáng)城市社會(huì)救助體系建設(shè)。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能相適應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制和分類施保制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，分類施?！薄Ｃ磕?duì)幦液褪⊙a(bǔ)助資金不少于1500萬元，加大地方財(cái)政投入力度，地方財(cái)政資金匹配額達(dá)到年300萬元，城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)差水平達(dá)到90元以上。二是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取省農(nóng)村低保資金支持，不斷提高保障水平，做到應(yīng)保盡。積極開展就學(xué)、法律援助、勞動(dòng)力輸出等項(xiàng)救助工作，擴(kuò)大救助領(lǐng)域和范圍。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，完成農(nóng)村敬老院布局調(diào)整，實(shí)行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體，努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、提高供養(yǎng)水平，未來幾年集中供養(yǎng)面要達(dá)到50%以上。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度，全額資助所有農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。逐年增加地方財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)大病救助資金的投入，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問題。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十八

做好市十四屆xxx會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備，從8月份開始，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市xxx會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市xxx會(huì)委員及市人大代表，采取召開專題座談會(huì)議、區(qū)縣調(diào)研、實(shí)地察看、聽取情況匯報(bào)和上報(bào)書面材料等五種形式，對(duì)我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財(cái)政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報(bào)告如下：

一、總體情況。

今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動(dòng)，各區(qū)縣、各部門及時(shí)采取有力措施，做好貫徹實(shí)施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。

(二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至2022年9月底，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長(zhǎng)。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)億元，2022年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè)，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到和。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目萬平方米，新開工457萬平方米，竣工萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個(gè)，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。

(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增萬人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶萬戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、當(dāng)前工作存在的主要問題。

(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，2022年，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù)，增幅僅為。與此同時(shí)，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。

(二)財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財(cái)政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng)，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大。

(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。

(四)重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好。《意見》中的十大重點(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議。

(一)理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。

針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。

(二)加快項(xiàng)目進(jìn)展，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)。

對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對(duì)存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目，確保完成2022年民生目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。

一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價(jià)格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工作政策體系。

做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系。

全國政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十九

為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長(zhǎng)教育環(huán)境，了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來的成果和不足，全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況，根據(jù)縣政協(xié)20xx年工作安排，縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員，在徐治國副主席的帶領(lǐng)下，于3月14日至15日，對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹，與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了座談交流，實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況，并就存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，我縣按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn)，大力發(fā)展公辦園，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底，我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃，政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安置點(diǎn)配套幼兒園14所；改擴(kuò)建幼兒園6所；另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè)；無證園47所，其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級(jí)一類園19所，市級(jí)一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園（含附屬園）4225人，民辦園（含看護(hù)點(diǎn)和無證園）18446人，學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%，提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級(jí)各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人（在編152人，其余為自聘教師），民辦園762人（含看護(hù)點(diǎn)和無證園）。

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭(zhēng)取，組建了“學(xué)前教育辦公室”，作為局屬常設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中，縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范，對(duì)全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級(jí)管理模式，落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評(píng)比評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式，采取組長(zhǎng)園、中心園、普通園三級(jí)輻射，以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來，我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評(píng)比活動(dòng)中屢獲殊榮，取得了不俗的成績(jī)。

近年來，中央及地方各級(jí)政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進(jìn)過程中暴露出諸多難點(diǎn)問題，如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個(gè)問題：

1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所，153個(gè)班級(jí)，在編教師僅152人。按照上級(jí)要求，幼兒園每班要配備“兩教一?！保磧擅處熀鸵幻Ｓ龁T，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去，有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘，有的雖然應(yīng)聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達(dá)三四千元，如果到合肥市區(qū)就職，則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對(duì)編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便，條件簡(jiǎn)陋，影響上下班和生活質(zhì)量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔(dān)心長(zhǎng)期投身農(nóng)村地區(qū)，會(huì)影響自己擇偶成家，轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。

2、對(duì)公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育，根據(jù)上級(jí)要求，我縣安排專項(xiàng)資金，落實(shí)了對(duì)公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對(duì)公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對(duì)b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育形勢(shì)的變化，目前的生均補(bǔ)貼對(duì)幼兒園的高額運(yùn)營(yíng)成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對(duì)民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼，除了是對(duì)公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外，更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園?？h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加，但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，無法形成有效激勵(lì)，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。

3、小區(qū)配套幼兒園移交問題有待落實(shí)。根據(jù)市政府要求，20xx年后新建小區(qū)的配套幼兒園應(yīng)在建成驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位及時(shí)將幼兒園以及相關(guān)建設(shè)資料移交教育行政部門，由教育行政部門開設(shè)公辦幼兒園或?qū)ν庹凶鈩?chuàng)辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對(duì)這一規(guī)定尚未執(zhí)行到位，已經(jīng)建成的兩處小區(qū)配套幼兒園一直沒有移交，均由開發(fā)商自行對(duì)外租賃，且均開辦成高價(jià)園；對(duì)另外10余處在建待移交的小區(qū)配套幼兒園，也因缺少詳細(xì)操作規(guī)程，縣教體局一直無法介入。應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)上級(jí)文件規(guī)定，以及具體移交的程序、內(nèi)容、方法，我縣尚沒有政策跟進(jìn)。

1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”，打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題，人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項(xiàng)舉措”，著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對(duì)待，解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學(xué)使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對(duì)公辦幼兒園教師單獨(dú)核編，進(jìn)一步增加編制，著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才，一方面擴(kuò)大數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)；另一方面引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量，并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長(zhǎng)替隊(duì)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進(jìn)人渠道。對(duì)公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級(jí)要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會(huì)招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局，結(jié)合幼教工作實(shí)際，定期統(tǒng)一組織招聘，統(tǒng)一底薪，統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”，再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。

2、針對(duì)“三類園種”，加大對(duì)公辦園、普惠園的扶持力度。對(duì)公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼，我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣，兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低，既然是“試點(diǎn)”，就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試，敢于突破，在實(shí)踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，予以適當(dāng)提高。對(duì)民辦普惠園的生均補(bǔ)貼，我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平，以及百強(qiáng)縣的綜合實(shí)力，建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性，實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。

3、把握“三個(gè)階段”，全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前，要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國土部門共同對(duì)幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn)，同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì)，可聘請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān)，確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性；在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中，縣教體局要適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤，提出整改意見，必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門或上報(bào)縣政府對(duì)開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理；在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗(yàn)收后，建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》中的相關(guān)要求，細(xì)化工作辦法，對(duì)具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對(duì)之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的小區(qū)配套幼兒園，以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題，也要同時(shí)作出規(guī)定，一并予以解決。

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