報(bào)告的寫作應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的原則,避免主觀性評(píng)價(jià)和夸張的言辭。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。范文并不是照搬的模板,而是用來(lái)啟發(fā)和引導(dǎo)想法的工具,寫作時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇一
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的`空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的也對(duì)自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
20xx年4月15日晚。
家庭網(wǎng)絡(luò)。
全球自然生態(tài)環(huán)境情況。
1、臭氧層被破壞。
臭氧層占平流層總量的十萬(wàn)分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%—15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2、淡水資源危機(jī)。
地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無(wú)法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺水,其中28個(gè)國(guó)家被列為嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬(wàn)平方公里,我國(guó)500多個(gè)城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國(guó)的科羅拉多河,中國(guó)的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。
當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到19xx年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè),荒漠化以每年5—7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來(lái)說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)—有生產(chǎn)能力的土地的消失。
人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會(huì)滅絕,地球也將會(huì)成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇二
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展之本。同時(shí)它也影響到旅游業(yè)發(fā)展的興與衰。中國(guó)作為一個(gè)多民族和有著50xx年悠久歷史與燦爛文化的國(guó)家,具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風(fēng)俗民情,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景。但是,所有這一切都必須以藍(lán)天、碧水和青山為依托,都離不開環(huán)境保護(hù)的保障作用。只有得到精心保護(hù)、處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然環(huán)境和人文景觀,才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游需求。因此,環(huán)境保護(hù)是所有人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?,F(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣,我們選擇了這個(gè)課題。
目前,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總體上看,全國(guó)生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重。森林植被被嚴(yán)重破壞,生態(tài)功能衰退;土地退化,特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進(jìn)一步加劇,人地矛盾日益突出;水生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào),江河斷流,湖泊萎縮,地下水位下降,水患災(zāi)害日趨頻繁;生物多校性銳減,珍稀瀕危物種滅絕速度加速了,益蟲益鳥益獸種群數(shù)量減少。由此可見,生態(tài)日益遭到破壞正嚴(yán)重制約我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。為此,筆者認(rèn)為,要發(fā)展旅游業(yè),就必須倡導(dǎo)旅游者提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性和責(zé)任意識(shí)。
調(diào)查方法、網(wǎng)上查訊法。
1、大氣。
1992年,全國(guó)廢氣排放量10.5萬(wàn)化標(biāo)立方米(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),下同)。廢氣中煙塵排放量1111萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)7.6%;二氧化硫排放量1685萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.9%;工業(yè)粉塵排放量576萬(wàn)噸,比上年下降0.5%。
全國(guó)城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,與上年相比增長(zhǎng)8%。據(jù)67個(gè)城市統(tǒng)計(jì),51%的城市年日均值超標(biāo),尤以吉林、濟(jì)南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。
據(jù)66個(gè)城市統(tǒng)計(jì),降上半月均值在3.8一55.8噸/平方公里·月之間,較上年略有增加,比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在30噸/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、長(zhǎng)春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽(yáng)、蘭州和唐山。
據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì),二氧化硫年日均值范圍為763微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,與上年相比略有上升。超過國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有貴陽(yáng)、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟(jì)南、石嘴山、青島、天津、長(zhǎng)沙和大同。據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì),氮氧化物年日均值范圍為l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,與上年基本持平,其中長(zhǎng)春、濟(jì)南和運(yùn)城污染明顯加重,蘭州、寶雞和南充咯有好轉(zhuǎn)。
xx年,酸雨仍限于局部地區(qū)。據(jù)58個(gè)城市統(tǒng)計(jì),降水ph年均值范圍為3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均為南方城市。贛州、長(zhǎng)沙和廈門市酸雨出現(xiàn)頻率高達(dá)90%以上,南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現(xiàn)頻率在70%以上。xx年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后,中國(guó)政府十分重視自己承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),并努力推進(jìn)國(guó)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。經(jīng)黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了外交部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于出席聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的情況及有關(guān)對(duì)策的報(bào)告》,提出了我國(guó)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的十大對(duì)策,這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一大綱領(lǐng)性文件,不僅具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,而且是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)工作的重點(diǎn)和努力方向。
環(huán)境法制建設(shè)有較大進(jìn)展。國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《城市綠化條例》、《關(guān)于我國(guó)中低水平放射性廢物處置環(huán)境政策》,批準(zhǔn)了《征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費(fèi)試點(diǎn)方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了林業(yè)部《關(guān)于當(dāng)前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報(bào)告的通知》,發(fā)布并全面實(shí)施了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》。國(guó)家環(huán)境保護(hù)局還制定了環(huán)境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標(biāo)志等方面的規(guī)定和辦法。地方立法不斷加強(qiáng),山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環(huán)境執(zhí)法程序規(guī)定。國(guó)家環(huán)埔保護(hù)局首次進(jìn)行了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法檢查。
(二)什么是能源。
“能源”這一術(shù)語(yǔ),過去人們談?wù)摰煤苌?,正是兩次石油危機(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如、《科學(xué)技術(shù)百科全書》說、“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類能量的資源”;《大英百科全書》說、“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ),人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說、“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中,我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來(lái)作功,可利用來(lái)作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國(guó)的《能源百科全書》說、“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源?!笨梢?,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
第一類是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫(kù),從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。第四類是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng),造成相對(duì)位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
小水電、我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國(guó)小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開發(fā)量為20%左右,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)小水電資源將開發(fā)完畢,屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽(yáng)能資源、我國(guó)太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米,2020年和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí),替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源、我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸,是中國(guó)重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運(yùn)輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。20xx年以來(lái),陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉(cāng)村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,5月30日,一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來(lái)是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無(wú)法種植作物;有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱,由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴(yán)重”。調(diào)查結(jié)論、防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河———安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn);同時(shí),加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國(guó)營(yíng)471廠、504廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇三
xxxx。
xx年2月10日2月25日。
楊家杖子松北社區(qū)主街道;主河流。
今年寒假,為了比較深入地了解社會(huì),鍛煉自己,我和鄰里幾個(gè)玩伴組建了一個(gè)環(huán)保實(shí)踐隊(duì),現(xiàn)將活動(dòng)過程做如下說明。
因?yàn)榻衲陙?lái)家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴(yán)重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我們幾個(gè)提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊(duì)。
找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因。
在周圍鄰里間宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
為環(huán)保提一些可行性建議,希望對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
10日25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1)、首先,我們?cè)诩亦l(xiāng)的主大街觀察了過往行人亂丟垃圾的行為且進(jìn)行了適當(dāng)?shù)挠涗?。我們發(fā)現(xiàn)大部分人都沒及時(shí)把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的.現(xiàn)象隨處可見。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛護(hù)環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因?yàn)檫@樣,容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2)、然后,對(duì)一個(gè)主要河流深入實(shí)地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識(shí)的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴(yán)重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒有較大型的處理生活垃圾的場(chǎng)所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
10日25日,在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對(duì)居民進(jìn)行一些環(huán)保問卷調(diào)查。
15~65歲街區(qū)居民。
隨機(jī)調(diào)查。
選擇題。
(1)你認(rèn)為環(huán)保的目的是什么?
a.愛惜每一個(gè)生命(62%)b.保護(hù)生物多樣性(10%)c.與動(dòng)植物和睦相處(10%)d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)。
(2)你最關(guān)心的問題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%)b.森林,土地保護(hù),防止水土流失(34%)c.環(huán)境改善(16%)d.糧食蔬菜安全(14%)e.脫貧致富(16%)。
(3)你對(duì)亂丟垃圾行為有何看法?
a.無(wú)所謂(5%)b.值得批評(píng)(89%)c.不關(guān)我事(6%)。
(4)您覺得您周圍環(huán)境怎樣?
a.很好(9%)b.感覺還可以(31%)c.比較差(52%)d.很差(8%)。
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)環(huán)境問題不是很關(guān)心。與此同時(shí),我們向其講述了此次活動(dòng)的目的,目標(biāo),讓他們認(rèn)識(shí)到一些環(huán)境保護(hù)對(duì)自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊(duì)切身體會(huì)到了生活垃圾對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來(lái)的破壞,我們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門提出了幾點(diǎn)建議:
政府及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在全民中開展整體教育,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立環(huán)保風(fēng)氣,讓保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。
大力宣傳污染的危害性。
多推廣環(huán)?;顒?dòng),調(diào)動(dòng)全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到:
環(huán)保是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
團(tuán)隊(duì)精神,共同合作尤為重要。
預(yù)先準(zhǔn)備工作在整個(gè)過程中的重要性。好的開始是成功的一半。
我覺得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
通過這次活動(dòng),讓我真正學(xué)到不少,對(duì)社會(huì)的理解也在活動(dòng)中加深了。實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他知識(shí),不斷從各方面武裝自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生,我們必須堅(jiān)持正確的方向,努力學(xué)好各類知識(shí)。此外,必須參加各種社會(huì)活動(dòng)鍛煉自己的意志,增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感及適應(yīng)社會(huì)的能力,為自己大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會(huì)做好必要準(zhǔn)備。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇四
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
:生活的周邊環(huán)境。
(1)家在農(nóng)村,在這里,人們都為了省錢,燒飯用草和麥秸桿,燒這些時(shí),向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時(shí),燒的塑料還有很強(qiáng)的刺激性氣味。
(2)有的人上街買菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
(3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的發(fā)展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴(yán)重污染。河中的魚蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴(yán)重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點(diǎn)也不旺盛。
(4)社會(huì)的進(jìn)步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來(lái),同時(shí),那些汽車排放大量二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴(yán)重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫,影響我市市容。
(1)人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門的工作沒有做完善。
(3)司機(jī)沒有認(rèn)識(shí)到噪音污染的污害性。
(1)宣傳環(huán)保的重要性,加強(qiáng)公民意識(shí),素質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。
(2)向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
(3)向環(huán)保部門反映對(duì)車輛的喇叭的分貝進(jìn)行限制規(guī)定,制定有關(guān)法律。
只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇五
x鄉(xiāng)x村位于x鄉(xiāng)東南部,與x鎮(zhèn)隔江相望。20xx年行政村調(diào)整后由前方和橋頭江兩個(gè)自然村組成,村域總面積為x平方公里,人口x人,耕地面積x畝,林地面積x畝,園地面積x畝,水域面積x畝,以種植業(yè)、外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,年人均收入x元。
1、農(nóng)村生活污水調(diào)查情況。全村已開展生活污水治理戶數(shù)x戶,基本通過污水過濾、自然沉淀、人工濕地等形式處理,未開展治理戶數(shù)x戶。村內(nèi)建有中心管網(wǎng)x米,連接管網(wǎng)x米,污水處理池x立方米。通過整合村民污水排放口,將每家每戶的排污管道引入集中排放管道,流向集中污水處理池,做到排放管道不外露,集中處理。村內(nèi)垃圾采取集中收集處理,按照分類減量化處理,落實(shí)了門前三包,聘用保潔員x名。垃圾處理模式:本村填埋、本村焚燒。垃圾收集處理設(shè)施:生活垃圾填埋場(chǎng)x個(gè),建筑垃圾填埋場(chǎng)x個(gè),垃圾堆放點(diǎn)x個(gè),垃圾清運(yùn)車x輛。保潔經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,其中保潔員工資x元/年、設(shè)施維護(hù)費(fèi)x元/年、垃圾清運(yùn)費(fèi)x元/年。
2、農(nóng)業(yè)面污染調(diào)查情況。一是畜禽養(yǎng)殖情況。抽樣調(diào)查了x個(gè)農(nóng)戶,存欄肉用豬x頭,平均每戶x頭;存欄母豬共x頭,平均每戶x頭;所調(diào)查的x個(gè)農(nóng)戶總共建有沼氣池x立方米,貯液池x立方米,貯糞池x立方米,糞污流向基本用于農(nóng)地施肥,每年平均每戶病死畜禽x頭,病死畜禽采取深埋,減少污染。二是化肥使用情況。抽樣調(diào)查了x戶農(nóng)戶,耕地總面積x,畝,林地總面積x畝。耕地年施用化肥共x公斤,平均每畝x公斤,其中x戶使用氮肥共x公斤,有x戶使用磷肥共x公斤,有x戶使用鉀肥共x公斤,x戶使用復(fù)合肥共x公斤;林地年使用化肥共x公斤,有x戶使用氮肥,共x公斤,有x戶使用復(fù)合肥,共x公斤。x個(gè)農(nóng)戶中有x個(gè)農(nóng)戶使用農(nóng)家肥,共x公斤。三是農(nóng)藥使用情況。抽樣調(diào)查了x個(gè)農(nóng)戶,常年施用農(nóng)藥x次,平均每戶x次,年用量x市斤。有x個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)藥廢棄包裝丟棄,有x個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)藥廢棄包裝物進(jìn)行回收。四是農(nóng)作物桔桿處理情況。抽樣調(diào)查了x個(gè)農(nóng)戶,共x畝,有x個(gè)農(nóng)戶就地還田,有x個(gè)農(nóng)戶采取田間焚燒,有x個(gè)農(nóng)戶采取回收利用。五是農(nóng)膜使用情況。抽樣調(diào)查了x個(gè)農(nóng)戶,有x個(gè)農(nóng)戶使用農(nóng)膜共x公斤,原地棄留x公斤,回收利用x公斤。
3、河道水域調(diào)查情況。村內(nèi)有士元溪河道長(zhǎng)x公里,有大垅水庫(kù)、田塘、湖塘、木蘭塘等水域面積為x畝,河道保潔經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元/年,其中x萬(wàn)元為上級(jí)補(bǔ)助,x萬(wàn)元為自籌資金。其中x個(gè)水塘水質(zhì)渾濁、黑臭,基本需要截污處理。
1、村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮指導(dǎo)作用。一是雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段實(shí)施的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn);二是村規(guī)劃起點(diǎn)低、水平低、層次低,質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性;三是對(duì)生態(tài)文明村建設(shè)的規(guī)劃沒有通盤考慮,存在“跟著感覺走”的情況,不利于面上實(shí)施,導(dǎo)致不少村居只見新樓房、不見新村莊。
2、農(nóng)業(yè)污染,使水資源質(zhì)量下降。20世紀(jì)90年代以來(lái),農(nóng)業(yè)污染問題越來(lái)越突出,農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)成為水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因之一。農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直接排放到水體,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進(jìn)入水體。水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中密度大且不合理的餌料、漁藥的使用也造成了一定程度的水體污染。特別是村莊前后的塘堰大多已經(jīng)被污染,直接影響了村民的`生活。在今后的發(fā)展時(shí)期內(nèi),農(nóng)村水源污染將成為繼工業(yè)污染之后的又一項(xiàng)重大環(huán)境污染問題。
3、農(nóng)村廢棄物處理滯后,衛(wèi)生狀況堪憂。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后,產(chǎn)生的大量畜禽糞便由于得不到及時(shí)有效處理,農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境污染加劇。畜禽糞便的隨意排放導(dǎo)致有害病毒病菌擴(kuò)散和傳播,成為疾病增多和一些傳染性疾病流行的重要根源之一,直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身心健康。目前,還沒有規(guī)范的垃圾處置場(chǎng),在廣大農(nóng)村更沒有任何環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生的各類污染源直接排放,農(nóng)村的生活垃圾一直處于無(wú)人管理的狀態(tài),不少垃圾堆積在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠,嚴(yán)重影響著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
4、農(nóng)民作為生態(tài)文明村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。生態(tài)文明村建設(shè)的成功與否,關(guān)鍵在于廣大農(nóng)民的參與意識(shí)、參與熱情和參與行動(dòng),農(nóng)民應(yīng)成為生態(tài)文明村建設(shè)的主體。但是,許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)文明村建設(shè)僅僅是希望上面有資金下來(lái),村民等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重,在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上還存在政府包辦代替現(xiàn)象,農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
1、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范操作。創(chuàng)建工作必須做到規(guī)劃先行。一是科學(xué)制定科學(xué)規(guī)劃。要按試點(diǎn)、全面建設(shè)、重點(diǎn)提高三步實(shí)施,做到分階段、有步驟地推進(jìn);二是確定項(xiàng)目目標(biāo)。結(jié)合村情,廣泛征求意見,確定創(chuàng)建項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)內(nèi)容是:科學(xué)規(guī)劃村莊布局,治理“臟、亂、差”,改善基礎(chǔ)設(shè)施,通硬化路、自來(lái)水等,民居統(tǒng)一改造,大力推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)氣化爐等生態(tài)節(jié)能技術(shù)等;三是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使生態(tài)文明村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目有章可循、規(guī)范操作。
2、整合資源,形成合力。深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明村建設(shè)工作的艱巨性、重要性和緊迫性,定期召開生態(tài)文明村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)和試點(diǎn)項(xiàng)目資金整合專題會(huì),對(duì)生態(tài)文明村建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,將部門職能和生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合,以生態(tài)文明村建設(shè)為平臺(tái),把新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、交通、水利、教育、民居及民生保障等項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到項(xiàng)目村。同時(shí),采取“五個(gè)一點(diǎn)”即:縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、有關(guān)部門支持一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)、鄉(xiāng)村籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾出一點(diǎn),多方籌措創(chuàng)建資金。
3、因地制宜,培育特色產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文明村創(chuàng)建,必須與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來(lái),才有源頭活水。每個(gè)村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個(gè)中心,突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣“豬—沼—果—魚”、“豬—沼—茶”等多種生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。爭(zhēng)取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項(xiàng)目,并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)發(fā)展思路、一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),全面加快我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展步伐。
4、加強(qiáng)示范和引導(dǎo)。一是認(rèn)真篩選基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的示范點(diǎn)開展創(chuàng)建工作,探索路子,積累經(jīng)驗(yàn);二是加強(qiáng)宣傳,通過廣播、電視、報(bào)紙等形式,廣泛宣傳生態(tài)文明村建設(shè)的重要意義,組織干部群眾實(shí)地參觀,讓他們親身感受到生態(tài)文明村建設(shè)帶來(lái)的好處,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展“文明進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),豐富農(nóng)村文化生活,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),制定操作性強(qiáng)的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村衛(wèi)生管理制度》等制度,營(yíng)造“講究衛(wèi)生、維護(hù)生態(tài)光榮,不講衛(wèi)生、破壞生態(tài)可恥”的良好氛圍,不斷提高農(nóng)民的文明素質(zhì)、生態(tài)文明意識(shí)及致富本領(lǐng),自覺做美化、綠化環(huán)境的維護(hù)者,逐步走上制度化、規(guī)范化管理軌道。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇六
(一)受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響,少數(shù)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響,部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,個(gè)別村甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象;少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),隨意性比較大,容易造成農(nóng)村土壤、水體污染;有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力,就一燒了之,不僅污染了大氣,也白白浪費(fèi)了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在,與中央新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的目標(biāo)還有較大差距。
(二)農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在,個(gè)別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達(dá)標(biāo)排放,但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,環(huán)境污染治理主動(dòng)性不強(qiáng),環(huán)保意識(shí)淡漠,個(gè)別企業(yè)治污達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)小民營(yíng)企業(yè),治污設(shè)施落后或形同虛設(shè),所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫(kù)。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近,排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。
(三)農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理,尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
(四)農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據(jù)年統(tǒng)計(jì),農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多,涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘模担常罚?。飲水不安全的主要問題是含氟超標(biāo)、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴(yán)重的地下水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水等;飲水困難的.主要問題是地下水位下降導(dǎo)致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個(gè)別村地質(zhì)條件復(fù)雜水源難找、村民只能到較遠(yuǎn)的地方拉、運(yùn)水吃等。
(五)農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。一方面,全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無(wú)污染的能源,如太陽(yáng)能等在適用地區(qū)都沒有達(dá)到普遍利用的程度;另一方面,全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū),沼氣入戶率較高,而經(jīng)濟(jì)狀況一般的地區(qū),沼氣入戶率偏低,沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖較高的地區(qū),沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶,沼氣池利用率偏低。
(一)加強(qiáng)宣傳、教育,提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的自覺性。各級(jí)改變生存條件,提高生活質(zhì)量。
(三)普及與提高并重,加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設(shè)的好處是多方面的,也被廣大農(nóng)民認(rèn)可。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度,促進(jìn)這項(xiàng)工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個(gè)較快的提高。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,加大本地投入,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,上下結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。二是在普及同時(shí),把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面,沼氣日常安全管理要上位,防止出現(xiàn)安全事故;另一方面,引導(dǎo)沼氣向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境,又對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
(四)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作,一方面,要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,確保治污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)于不符合環(huán)境評(píng)估條件的新上企業(yè),一律不予批準(zhǔn)。同時(shí)提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一進(jìn)行污染治理。另一方面,政府要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量,不斷提高對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覆蓋面。
(五)深入開展農(nóng)村水土保持工作。一是嚴(yán)格控制新的水土流失。對(duì)于無(wú)證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為,要給予嚴(yán)厲查處。同時(shí),要貫徹“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,督導(dǎo)礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復(fù)植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。二是對(duì)原有水土流失區(qū)域的治理,要嚴(yán)格按規(guī)劃,保質(zhì)保量、達(dá)標(biāo)治理,治理一片、鞏固一片,使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個(gè)大的改善。
總之,生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力量源泉從來(lái)就植根于廣大社會(huì)公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時(shí),必須動(dòng)員廣大社會(huì)公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情,更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇七
欠缺,需要進(jìn)一步的增強(qiáng)。
意識(shí)十分薄弱,這對(duì)我們環(huán)境的改善有阻礙作用。
通過對(duì)這題的分析,只有25%的人知道世界環(huán)境保護(hù)日,說明在廣大人民對(duì)環(huán)保知識(shí)有。
通過對(duì)第二題的分析,有79.16%的人選擇不理會(huì)亂扔垃圾的現(xiàn)象,這說明公民的環(huán)保。
學(xué)習(xí)。
環(huán)?;顒?dòng),這一方面說明政府及相關(guān)單位對(duì)這方面的要求不高,不夠重視;另一方面說明學(xué)生及周邊市民的環(huán)保意識(shí)薄弱,有待提高。
1.居民的受教育程度與對(duì)環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度對(duì)環(huán)境判斷有重要影響,文化水平和知識(shí)層次越高,對(duì)生活環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得就越清醒,從而造成對(duì)環(huán)境狀況滿意度的下降。在我們的調(diào)查對(duì)象中有45%的人群是大學(xué)或以上的文化程度,雖然他們?cè)诃h(huán)保意識(shí)上仍有欠缺,但是他們?cè)谝恍┉h(huán)保的政策和措施上都給予肯定的、積極地態(tài)度。
3.居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與他們所處的環(huán)境緊密聯(lián)系。所處的環(huán)境越好,居民的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng),反之亦然。在平湖市,因?yàn)殡x上海、杭州近,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較迅速的地區(qū),所以工業(yè)的發(fā)展是必然的'。正是由于一些高污染的工廠在此處落地生根,對(duì)平湖的大氣和水資源造成了不堪入目的負(fù)面影響。在這一方面,平湖市民強(qiáng)烈希望政府和相關(guān)機(jī)關(guān)能改善該地區(qū)的環(huán)境問題。
4.居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,他們通常會(huì)自備環(huán)保袋或竹籃購(gòu)物,他們的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑,我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起。
(一)針對(duì)市民。
1.從居民自身著手,這是改善平湖市環(huán)?,F(xiàn)狀的前提條件。
第一,樹立“人人為我,我為人人”的新風(fēng)氣,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對(duì)國(guó)家集體關(guān)注的表現(xiàn)。
只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng)。同時(shí),居民還要關(guān)心并支持政府的環(huán)保工作,留意關(guān)于環(huán)保的各種宣傳,通過報(bào)紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進(jìn)一步了解和豐富自身環(huán)保知識(shí),牢固自己的環(huán)保觀念。
第二,應(yīng)從行動(dòng)上切實(shí)支持政府的環(huán)保工作,響應(yīng)政府號(hào)召,使自己良好的環(huán)保意愿能付諸行動(dòng),起到良好的環(huán)保效果,為平湖市的環(huán)保工作盡一份力。另外,市民還應(yīng)盡力用自己良好的環(huán)保行為去影響和帶動(dòng)周邊的人,對(duì)于那些污染環(huán)境的行為應(yīng)加以批評(píng)并即使制止,用積極的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)更多人加入環(huán)保隊(duì)伍。
2.加強(qiáng)政府的環(huán)保工作,這是改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保現(xiàn)狀的重要條件。
第一,廣泛深入的開展宣傳教育,進(jìn)一步提高各級(jí)決策者和廣大居民的環(huán)保意識(shí)。要提高居民對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),建立新的環(huán)境觀和價(jià)值觀,使居民自覺的按照環(huán)保要求約束自己,規(guī)范自己的行為,使環(huán)境保護(hù)意識(shí)成為一種心理,并轉(zhuǎn)化為一種環(huán)境責(zé)任,盡力使其實(shí)際行動(dòng)與環(huán)保意識(shí)配套。
第二,堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律和法規(guī),繼續(xù)作好城市環(huán)境綜合整治工作,加大監(jiān)管力度,對(duì)對(duì)不保護(hù)環(huán)境的個(gè)人或企業(yè)要依法處理,從嚴(yán)處理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任制并制定切實(shí)可行的考核制度,使排污單位有章可循,執(zhí)法人員有法可依。
3.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理。
定期舉行大型關(guān)于城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)宣傳工作,使環(huán)保意識(shí)深入人心。讓宣傳進(jìn)入家家戶戶,大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環(huán)境的重要,從而自覺保護(hù)環(huán)境。當(dāng)人們的意識(shí)健全時(shí),才會(huì)控制自己的行為,這是顯而易見的。由此可見,環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要,而加緊宣傳是迫在眉睫的。
(二)針對(duì)在校學(xué)生。
1.生活、學(xué)習(xí)等方面處處節(jié)約資源。
我們有一部分學(xué)生在浪費(fèi)水電資源和破壞花草樹木。我們知道森林是地球之肺,有利于凈化空氣,在校學(xué)生要做到節(jié)約從零星點(diǎn)滴做起,節(jié)約用水、用電,積極參與植樹活動(dòng),這對(duì)美化校園環(huán)境有著舉足輕重的作用。
2.廢紙、廢塑料、廢舊金屬等所有可回收利用的物資分類回收。
調(diào)查中我們了解到我校學(xué)生過度使用一次性筷子、飯盒和塑料袋打包。導(dǎo)致我校學(xué)生過度使用塑料袋打包主要原因是我們校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是不夠深。用塑料袋打包是我們學(xué)習(xí)很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我們使用過度,制造很多塑料垃圾,這些垃圾都對(duì)我們健康有害。塑料袋是很難分解的,對(duì)我們的校園環(huán)境造成破壞。所以,學(xué)生們應(yīng)該不使用一次性用品,并且要有收集廢舊電池的習(xí)慣,以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用等。
3.努力學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)文化理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。
我們提倡走可持續(xù)發(fā)展道路,它需要文化教育的大力支持。當(dāng)代大學(xué)生,努力學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)才能更好改善環(huán)境問題。在校學(xué)生應(yīng)該提高環(huán)保的意識(shí),要認(rèn)識(shí)到“世界上只有一個(gè)地球家園,所有人也只有一個(gè)身體,節(jié)約循環(huán)使用好各種東西?!?/p>
以上是我們調(diào)查小組對(duì)平湖市環(huán)保工作的一些建議和看法,還有許多不足之處有待完善。
通過這次的社會(huì)調(diào)查可以明確地反應(yīng)出校區(qū)學(xué)生及周邊居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定程度的提高,他們非常清楚自己需要的是天更藍(lán),水更碧,花更紅,草更青的生活環(huán)境。當(dāng)然,在我們憧憬美好的環(huán)境的同時(shí),我們也必須清楚的知道美好的環(huán)境需要我們大家的共同努力,愛護(hù)我們賴以生存的環(huán)境是我們每一個(gè)人義不容辭的職責(zé)。比如我們校區(qū)的環(huán)境還算好,但如果我們不注意環(huán)保、衛(wèi)生,到處制造垃圾,那我們校的環(huán)境就越來(lái)越差了!我們就沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境了!所以,我們要從自己身邊做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的環(huán)保意識(shí)和良好的行為習(xí)慣。
為了改善我們學(xué)校以及廣大人民生活的環(huán)境問題,希望,大家的環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng),有所行動(dòng),來(lái)保護(hù)我們的生活家園。還有我們要多開展一些環(huán)保事業(yè)的宣傳活動(dòng),來(lái)喚醒公民及在校大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
近些年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來(lái)越多,深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇八
班級(jí):xx學(xué)師范x班。
姓名:xxx。
學(xué)號(hào):xxx。
20xx年2月5日―2月7日。
本次生態(tài)調(diào)查地點(diǎn),我選取了我的家鄉(xiāng)云南省大理白族自治州賓川縣雞足山鎮(zhèn)關(guān)李村委會(huì)李子廠村的幾條河流作為我的調(diào)查對(duì)象,由于我的家鄉(xiāng)所在地是一個(gè)小山村,沒有城市化,也污染有工廠,所以我選取得調(diào)查對(duì)象所能受到的染主要是來(lái)自居民的生活垃圾。
在本次調(diào)查之前,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),我猜想造成河流污染的主要原因是居民生活所生產(chǎn)的垃圾得不合理排放,導(dǎo)致一部分生活垃圾排入河流中游,導(dǎo)致河流中有污染。于是我分別到幾條河流的上、中、下游進(jìn)行了調(diào)查分析,為了說明的方便,我將調(diào)查的對(duì)象分作甲,乙、丙河,在幾條河上游調(diào)查時(shí),甲、乙、丙三條河的.河水都很清澈,其中生長(zhǎng)的各種水草也正常,經(jīng)對(duì)村民進(jìn)行詢問調(diào)查得知,三條河上游的河水都可以作為飲用水。由此得知,三條河上游河水仍處于不污染狀態(tài);到中游時(shí),三條河的河水雖然沒有出現(xiàn)渾濁現(xiàn)象,但都有很多生活垃圾存在河流底部,這里要說明的一點(diǎn)事甲、乙兩條河在接近中游居民區(qū)時(shí)匯成了一條河,這幾條河的中游有了一定的污染,針對(duì)這一情況,我對(duì)村民進(jìn)行了采訪得知,村民們?yōu)榱朔奖?,大多?shù)時(shí)候都將生活垃圾直接倒入河流中,這表明村民的環(huán)保意識(shí)不是很高,到中游進(jìn)行調(diào)查時(shí),我還發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)情況,在河流中游有大片的田地,村民們?cè)谑┓屎蟊氵M(jìn)行灌溉,由于河流的分流及地理情況的原因,導(dǎo)致田中的水有一部分會(huì)回的河中,所以河流中斷出現(xiàn)了一定的水體富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)了水草瘋長(zhǎng)等情況。與此同時(shí),我還發(fā)現(xiàn)許多牲畜仍以河流中游的水作為飲用水,經(jīng)對(duì)村民們調(diào)查得知,本地的牲畜一直以河水作為飲用水,但卻沒出現(xiàn)大批牲畜死亡或獲病現(xiàn)象,牲畜的生長(zhǎng)狀態(tài)處于正常情況,這一情況表明中游河水雖然有污染,但情況并不嚴(yán)重;三條河在下游匯為一條河,在下游調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)河中河水清澈,河中并無(wú)生活垃圾,在下游的村民仍以河水作為飲用水,對(duì)下游村民調(diào)查得知,村民們以下游河水作為飲用水已經(jīng)有很多年,村民們也沒有發(fā)現(xiàn)什么異常情況,我嘗試著喝了一下下游的河水,發(fā)現(xiàn)下游的河水并無(wú)異味,飲用后也沒有出現(xiàn)腹瀉等異常情況,這表明河流中游的污染屬于輕度污染,并沒有超出河流的自我調(diào)節(jié)能力范圍。針對(duì)以上的調(diào)查情況,我們征求了村民和村委會(huì)的意見,結(jié)合具體情況,我們制定了一個(gè)整改方案。
首先,針對(duì)主要的污染源,對(duì)村民進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳,使村民認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,動(dòng)員村民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類綜合處理,不盲目倒入河中;其次,對(duì)河流中游的生活垃圾進(jìn)行打撈;再次,改變村民們先施肥后灌溉的習(xí)慣,轉(zhuǎn)變?yōu)橄裙喔群笫┓实模@樣既降低了污染,有提高了肥效,減少化肥的使用;最后,對(duì)河流的水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)評(píng)估。
當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該為建設(shè)美麗新中國(guó)奉獻(xiàn)自己的力量,?、積極學(xué)習(xí)和宣傳環(huán)保知識(shí),提高自身環(huán)保能力,幫助他人提高環(huán)保意識(shí);?、從小事做起,從生活中的點(diǎn)滴做起,在生活中時(shí)刻關(guān)注環(huán)保,改變自己的一些不利于環(huán)保的習(xí)慣;?、積極參加社會(huì)環(huán)保活動(dòng),為建設(shè)美麗新中國(guó)奉獻(xiàn)自己的一份力量。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇九
圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部,屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶,總面積9219平方公里,海拔750米至2067米,是防止北部?jī)?nèi)蒙風(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地,是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一,肩負(fù)著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護(hù)職責(zé)。
近年來(lái),該縣以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,取得了顯著成就,20xx年被國(guó)家環(huán)??偩终矫麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),之后順利通過國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā),帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目為依托,全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝,封山育林165萬(wàn)畝,退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱號(hào),多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng);水利建設(shè)方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新修、維修加固河壩15萬(wàn)米,開發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝,整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在草場(chǎng)建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn),通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù),把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃,占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進(jìn)了開放開發(fā),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實(shí)際,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度??h政府對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中,各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制。縣環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》,對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來(lái),圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設(shè)內(nèi)容,接受社會(huì)各方面的反映與建議。特別是對(duì)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞。同時(shí),以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇十
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,生態(tài)安全問題越來(lái)越引人們廣泛關(guān)注,生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看,生態(tài)安全問題對(duì)國(guó)家安全的影響,是眾多國(guó)家關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一,生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇,就可能引發(fā)暴力沖突,它不但可能影響一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,還可能導(dǎo)致民族之間、國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)防安全。
我國(guó)是世界上人口最多、民族最多的國(guó)家,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過度開發(fā),農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,加上人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開發(fā),使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危害。我國(guó)生態(tài)安全問題已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問題。
筆者認(rèn)為,通過對(duì)我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,有助于進(jìn)一步提醒國(guó)人對(duì)生態(tài)安全問題引起充分重視,積極解決我國(guó)的生態(tài)安全問題,切實(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,同時(shí)積極參與國(guó)際生態(tài)安全合作,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。
(一)生態(tài)安全的基本含義。
生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi),生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問題,都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國(guó)家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
(三)生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。
與影響國(guó)家安全的其他因素相比較,生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn):
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用,就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
二是長(zhǎng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,人類一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響,那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類的生產(chǎn)和生活,在當(dāng)前條件下,這種影響以負(fù)面影響為主。
三是不可逆性。人類對(duì)環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
(一)生態(tài)安全問題嚴(yán)重。
我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家。面對(duì)13億人口壓力,加上長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,做過許多違背自然規(guī)律的事情,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國(guó)的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)安全問題在國(guó)土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問題表現(xiàn)得尤為突出。
(二)國(guó)土資源安全問題。
國(guó)土是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以生存的最基本條件。國(guó)土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國(guó)家安全程度的重要因素,對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說,尤其重要。目前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來(lái),每年因水土流失而喪失耕地267萬(wàn)公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬(wàn)公頃,我國(guó)荒漠化土地面積為262萬(wàn)平方公里,是全國(guó)耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣。
我國(guó)森林人均占有量是世界最低的國(guó)家之一,據(jù)測(cè)算,按目前的砍伐速度,我國(guó)可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國(guó)草地面積正在逐年減少,草地質(zhì)量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展。
我國(guó)濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,造成生態(tài)功能下降,生態(tài)平衡失調(diào),已對(duì)國(guó)土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,因此,我國(guó)國(guó)土資源安全問題非常嚴(yán)重。
(三)水資源安全問題。
我國(guó)水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,列為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)可利用水資源為8000~9000億立方米,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,預(yù)計(jì)到20xx年全國(guó)用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國(guó)可用水資源的極限。我國(guó)有660多個(gè)城市,其中400多個(gè)城市缺水,有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒,全國(guó)城市日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米,影響4000萬(wàn)居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,由地表發(fā)展到地下,我國(guó)主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),我國(guó)近海海域,4類和劣4類海水已達(dá)46%以上,其中東海劣4類海水比例高達(dá)53%以上,因此,我國(guó)水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘。
(四)環(huán)境安全問題。
我國(guó)目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國(guó)工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國(guó)二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬(wàn)噸和1165.4萬(wàn)噸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國(guó)338個(gè)主要城市中,只有33.1%的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余66.9%的城市均未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中還有137個(gè)城市低于國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。
我國(guó)平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬(wàn)噸,每年要吞噬掉25萬(wàn)平方米的土地資源來(lái)處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,因此,我國(guó)的環(huán)境安全問題十分嚴(yán)峻。
(五)生物物種安全問題。
我國(guó)是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%~20%,經(jīng)過確認(rèn)的我國(guó)珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國(guó)際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中,我國(guó)占有156個(gè)。
外來(lái)物種不斷侵入我國(guó),嚴(yán)重威脅我國(guó)生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國(guó)侵入我國(guó)的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省,嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國(guó)白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來(lái)物種,已嚴(yán)重影響到我國(guó)許多地區(qū),對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國(guó)生物物種安全問題嚴(yán)重。
(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。
從整體上來(lái)看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如:
土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),從一個(gè)方面說明我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)生態(tài)安全問題日益突出,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,因而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)研究結(jié)果表明:
1998年長(zhǎng)江特大洪水,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,沒有包括基因、物種消失等許多無(wú)法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬(wàn)牧民背井離鄉(xiāng),青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,人口被迫遷移的事件。
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育,從人抓起。
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全問題非常嚴(yán)重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動(dòng)起來(lái),全民動(dòng)員,人人動(dòng)手的思想,通過各種渠道,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育,特別是對(duì)青少年的教育,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始開設(shè)生態(tài)安全課程教育。
各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí),做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全,個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全方面的問題,保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī),同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處,決不姑息。
對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳,并給予重獎(jiǎng)。另外,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問題,必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的,絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決予以免職。
四、建立國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
國(guó)家應(yīng)該像重視國(guó)防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),以減少國(guó)家生態(tài)安全的破壞,保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
五、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。
目前,我國(guó)生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題,主要是因?yàn)檫^去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,過分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的問題,必須遵循自然規(guī)律,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品,開發(fā)低毒低害及無(wú)毒無(wú)害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)。
為了有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn),才能減少外來(lái)物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅,有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
我國(guó)許多生態(tài)安全方面的問題,從根本上說皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開發(fā)使用權(quán),將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度,才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問題,都會(huì)影響生態(tài)安全,進(jìn)而影響到國(guó)家安全。
2、生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)生態(tài)安全問題比較嚴(yán)重,已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問題。通過對(duì)我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,有助于提醒人們對(duì)我國(guó)生態(tài)安全問題引起高度重視,想方設(shè)法積極解決存在的問題,有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
3、針對(duì)我國(guó)危機(jī)四伏的生態(tài)安全問題進(jìn)行有益探討,為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施,以期對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,達(dá)到真正有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的目的。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇十一
市地處沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),前些年金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化,并一度被定為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,幾年來(lái)經(jīng)過政府與金融部門的共同努力,在全國(guó)率先實(shí)施了地方政府出資置換高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首家地級(jí)市將金融工作作為黨政部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核,不僅成功摘掉了“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”帽子,而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán),區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融初步呈現(xiàn)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,當(dāng)時(shí)尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),著重解決銀行經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)性和安全性問題。期間,人民銀行、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個(gè)點(diǎn)”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”帽子,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風(fēng)險(xiǎn)為焦點(diǎn),全面化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。被確定為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn),因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風(fēng)險(xiǎn)著手,在資金和政策安排上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,確保地方性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金5.68億元,及時(shí)封堵支付缺口進(jìn)而消除了支付危機(jī)。地方政府積極發(fā)揮行政職能,半年時(shí)間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元、保全資產(chǎn)7.25億元,彌補(bǔ)前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計(jì)4億多元;率先實(shí)施了地方財(cái)政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元,為全面化解其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是以打擊企業(yè)逃債為重點(diǎn),大力整治社會(huì)信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護(hù)金融債權(quán)完整,開展大規(guī)模整治社會(huì)信用秩序活動(dòng)。人民銀行牽頭組織金融部門對(duì)惡意逃債企業(yè)實(shí)施聯(lián)合制裁,大力維護(hù)金融權(quán)益。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng),成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,大力實(shí)施“誠(chéng)信”工程,社會(huì)信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。三是以撬動(dòng)信貸增長(zhǎng)為亮點(diǎn),在發(fā)展中化解歷史風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念、以貸款增量來(lái)稀釋存量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關(guān)重要。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強(qiáng)窗口指導(dǎo),有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以增加信貸投放來(lái)化解歷史沉淀風(fēng)險(xiǎn)。地方政府出臺(tái)信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策,研究由財(cái)政出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點(diǎn)由單純的維護(hù)金融債權(quán),逐步擴(kuò)展到以全面改善社會(huì)信用狀況為主要內(nèi)容的“誠(chéng)信”建設(shè)上來(lái),著重解決銀行的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互理解支持進(jìn)一步演升到互助合作、協(xié)力共建,工作中注重牽好“三條線”,穩(wěn)步推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場(chǎng)為引線,規(guī)范銀行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)秩序?;饨鹑诟唢L(fēng)險(xiǎn)之后,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境入手,理順銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)秩序,共同維護(hù)金融的整體利益。人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)簽訂《維護(hù)存款競(jìng)爭(zhēng)秩序同業(yè)公約》,促進(jìn)銀行間公平競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)安工作順利開展。加大對(duì)信貸市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風(fēng)險(xiǎn),督促金融機(jī)構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,避免盲目競(jìng)爭(zhēng)和一哄而上形成信貸集中風(fēng)險(xiǎn)。二是以建立政績(jī)考核為主線,改善銀行外部運(yùn)行環(huán)境。轄區(qū)個(gè)別政府部門的地方保護(hù)主義帶來(lái)的行政干預(yù)問題,暴露了創(chuàng)安工作對(duì)各級(jí)地方政府的軟約束,將創(chuàng)安工作納入各級(jí)政府政績(jī)考核成為推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境改善的主動(dòng)力。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,積極建議將創(chuàng)安指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核。地方政府建設(shè)“誠(chéng)信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,與各級(jí)政府政績(jī)捆綁到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、共同參與”的快車道。三是以推介重點(diǎn)項(xiàng)目為連線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項(xiàng)核心工作。人民銀行適時(shí)傳導(dǎo)宏觀貨幣政策,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)性研究,積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺(tái),多次以召開銀企互動(dòng)會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等形式,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)施“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的信貸政策,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來(lái)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放,經(jīng)濟(jì)金融初顯協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
市開始進(jìn)入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,逐步形成一種政銀企互動(dòng)發(fā)展的格局,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當(dāng)前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,這些問題不再是一些簡(jiǎn)單的表象問題,而是涉及到制度安排、法制建設(shè)、行政干預(yù)等深層次問題,成為今后一段時(shí)間內(nèi)努力解決的問題重點(diǎn)。
1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,如地方金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰,經(jīng)營(yíng)中不能以利潤(rùn)最大化為目標(biāo);信貸管理中重風(fēng)險(xiǎn)約束輕績(jī)效激勵(lì),爭(zhēng)搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場(chǎng)等等,嚴(yán)重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。建議各級(jí)政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進(jìn)程,建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),提高自我生存能力;各銀行要加快內(nèi)部制度改革,建立正向激勵(lì)機(jī)制,適時(shí)調(diào)整信貸營(yíng)銷策略,在大企業(yè)信貸競(jìng)爭(zhēng)成本上升和資金集中風(fēng)險(xiǎn)加大的狀況下,盡可能將營(yíng)銷重點(diǎn)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平。
2、司法部門執(zhí)法的獨(dú)立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,由于我國(guó)目前的法制建設(shè)尚不完善,司法部門執(zhí)法過程中獨(dú)立性較差、效率不高,在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預(yù)等問題所致。建議各級(jí)法院進(jìn)一步提高案件審理獨(dú)立性和公正性,合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機(jī)構(gòu),定期組織金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),切實(shí)提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率;各級(jí)政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,消除司法干預(yù)和地方保護(hù)思想,有效保護(hù)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
3、市場(chǎng)規(guī)律約束的外在性問題。經(jīng)濟(jì)的外在性是指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)無(wú)關(guān)者的影響,外在性的存在意味著市場(chǎng)失靈,如銀行無(wú)法通過市場(chǎng)約束來(lái)對(duì)企業(yè)逃債進(jìn)行懲罰就是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn),是一種負(fù)的外在性,而賴以消除市場(chǎng)失靈的制度建設(shè)又尚不完善,如對(duì)逃債企業(yè)不能有效實(shí)施嚴(yán)厲懲罰,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者又不能帶來(lái)相應(yīng)利益,這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期,亟需健全相關(guān)的制度保障來(lái)消除這種負(fù)的外在性。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加快征信體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評(píng)級(jí),為銀行信貸決策提供可靠依據(jù),同時(shí)著力改善區(qū)域內(nèi)的社會(huì)信用狀況,強(qiáng)化社會(huì)信用對(duì)企業(yè)的約束;研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,使破產(chǎn)起訴成為強(qiáng)制企業(yè)還貸的“殺手锏”,依靠法制建設(shè)來(lái)強(qiáng)化市場(chǎng)約束。
4、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營(yíng)中的許多業(yè)務(wù)與中介機(jī)構(gòu)具有密切關(guān)系,如對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估的公正程度將對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實(shí)情況下,中介機(jī)構(gòu)在利益、人情和權(quán)力等影響下可能會(huì)做出對(duì)企業(yè)有利的評(píng)估,如高估企業(yè)資產(chǎn)來(lái)騙貸或抵貸、低估銀行準(zhǔn)備處置的抵貸資產(chǎn)等,人為增加銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)處置成本。建議政府加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管,對(duì)作假者堅(jiān)決清出資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng);注重從政策上鼓勵(lì)和扶持一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,打破評(píng)估行業(yè)的行政性壟斷,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠(chéng)信水平。
5、地方政府行為的雙重性問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用,市場(chǎng)失靈時(shí)政府調(diào)控資源進(jìn)行有效配置的行為(如政府出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu))就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性,而市場(chǎng)正常運(yùn)行中的政府破壞市場(chǎng)規(guī)則對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行約束的行為(如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán))就暴露出行政干預(yù)的消極性。實(shí)際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯(cuò)了位,需要調(diào)控引導(dǎo)時(shí)政府反而缺位了,不該插手干涉時(shí)政府卻又越位了,損害了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政效率。建議政府切實(shí)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持發(fā)展,正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系,在對(duì)銀企進(jìn)行行政干預(yù)時(shí)以是否有利于推動(dòng)二者的合作發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),杜絕以損害銀行利益來(lái)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的短期行為。當(dāng)前,迫切需要政府在成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)、構(gòu)建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進(jìn)行積極干預(yù)。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇十二
作為大二我的我們離社會(huì)已經(jīng)越來(lái)越近了,這就要求我們要積極參加社會(huì)實(shí)踐。校園與社會(huì)環(huán)境的不同,接觸的人與事也不大相同,在社會(huì)實(shí)踐過程中我們可以學(xué)到很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。這就形成了從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐的良性循環(huán)。在實(shí)踐的過程中,要求我們不僅要鍛煉自己的動(dòng)手能力,而且要鍛煉自己的交際、處事等一系列社會(huì)能力。本次暑期的實(shí)踐調(diào)查我選擇到深入農(nóng)村。之所以選擇到農(nóng)村實(shí)踐調(diào)查,是因?yàn)榻陙?lái)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國(guó),我國(guó)農(nóng)村地域占國(guó)土面積的比例是較高的,農(nóng)村地域遼闊廣大,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。
從我隨從的環(huán)保局調(diào)查小組中我了解到,此行調(diào)查的大背景是基于1992年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正式提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的“可持續(xù)發(fā)展”概念,以及我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略的一系列成效的基礎(chǔ)之上的。事實(shí)情上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持連年高增長(zhǎng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境的惡化程度不但沒有減緩,反而愈加嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾愈加突出其前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。如今,環(huán)保生態(tài)問題不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到能否改善人民生活質(zhì)量。
目前,我國(guó)已把環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問題。同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重視程度也是前所未有的,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目的之一就是要搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方針的提出,全國(guó)圍繞“三農(nóng)”問題展開了一系列措施。經(jīng)過政府具體實(shí)施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在哪些問題?破壞浪費(fèi)資源的情況是否有所改善?調(diào)查農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村對(duì)于我們了解西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況以及以后建設(shè)方向具有十分重要的意義。帶著這些問題,我們對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)查,以明確如今農(nóng)村所存在的問題。
本次實(shí)踐調(diào)查上級(jí)要求我們小組以明確的目的,合理的方案,準(zhǔn)確的參考資料,科學(xué)的方案對(duì)八龍灣村進(jìn)行深入了解,并即使反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理方案。
對(duì)象:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村。
方法:實(shí)地勘察、訪問村名、查閱資料。
材料來(lái)源:城關(guān)鎮(zhèn)政府、八龍灣村村名委員會(huì)。
(一)農(nóng)村普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。
1、水土流失。這是目前最嚴(yán)重的問題。一是大面積破壞林地植被,特別是破壞水源涵養(yǎng)林和水土保持林,人為的亂砍亂伐,用作薪材和建筑,特別是近幾年出現(xiàn)樹木買賣,大量農(nóng)戶將自身所承包的林地樹木砍伐作為交易換取錢財(cái)。二是開發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)沒有按規(guī)定和要求采取水土防護(hù)和治理措施,修公路,亂砍亂伐,破壞地表植被。據(jù)調(diào)查,全村有5處因地表破壞造成水土流失現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)中隨意超坡度開墾山坡地造成地表裸露,一遇大雨或暴雨則易形成較大的坡面徑流沖刷和山洪沖擊。
2、水資源缺乏。金剛村地形以山地為主,多谷地,雖然有河流但是水量卻逐年遞減,調(diào)節(jié)水資源季節(jié)分配,而大量降水以地表徑流的方式外流。其次,人為濫用水資源,造成有限的灌溉用水沒能達(dá)到優(yōu)化合理利用,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。20xx年—20xx年三年間,因人們?yōu)E用水加之天氣大旱,影響水稻、玉米的生長(zhǎng),糧食減產(chǎn),直接造成經(jīng)濟(jì)損失。再次,村民對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)淡薄。村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過自然的風(fēng)干,有的會(huì)采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理,反而加重了周圍河流的污染狀況。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)污水,由于大多數(shù)的牲畜采取圈養(yǎng),農(nóng)戶會(huì)定期對(duì)飼養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,清理后的污水也隨著簡(jiǎn)陋的溝道隨意排除。但在村莊的調(diào)查過程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,由于長(zhǎng)期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,招致許多蒼蠅,嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),牲畜圈養(yǎng)率為49%,散養(yǎng)為24%,其他27%。豬、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多。最后,過分開采地下水,地下藏水銳減,全村已有超過30口井已無(wú)水,影響人們生活。
3、土地退化、荒化。八龍灣村的耕地面積正在逐年減少。究其原因主要表現(xiàn)在:一是人們的對(duì)土地資源的不合理利用,土壤肥力下降,已無(wú)法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物產(chǎn)量極低。土壤肥力的退化主要表現(xiàn)在化肥的大量使用,化肥潛在的影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過程中村民也坦言,隨著生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐?,造成土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán)?;实牧魇矢?,利用率低,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。二是外出務(wù)工人員急劇增加,留守農(nóng)村的大多為老人和小孩,缺乏勞動(dòng)力,無(wú)法耕種大量土地,雖然今年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,可是返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年依舊很稀少,如此便出現(xiàn)土地拋荒現(xiàn)象,久而久之土地荒廢現(xiàn)象就越來(lái)越嚴(yán)重。三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方便人們生活修建公路、水利設(shè)施、房屋等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起也占用大量耕地,者也是耕地減少的一個(gè)重要原因。
4、固體廢棄物污染。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,由于農(nóng)村本身的生產(chǎn)生活環(huán)境以及各種歷史原因,農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)依舊較低。生產(chǎn)生活廢棄物亂堆亂倒,再加上地膜的大量使用,致使白色污染隨處可見。家禽糞便也沒有得到合理的處理,一到夏季,寄生蟲滋生,嚴(yán)重影響農(nóng)村衛(wèi)生條件。
5、噪音污染。近年來(lái),噪音污染在農(nóng)村表現(xiàn)越來(lái)越明顯。八龍灣村鄰近公路,雖然公路的新修使當(dāng)?shù)亟煌ǖ玫搅嗣黠@改善,但是來(lái)來(lái)往往的運(yùn)煤車了晝夜行駛,這對(duì)八龍灣村居民的生活產(chǎn)生了很大影響;此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和噪音污染較大的工廠也是造成八龍灣村噪音污染的重要原因之一。
除了上面所說的五個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的因素外,還有其他方面的影響。在收割的季節(jié),村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對(duì)周邊環(huán)境的污染;大多數(shù)村民由于沒有使用太陽(yáng)能沼氣等綠色能源,依賴傳統(tǒng)燃燒方式對(duì)大氣產(chǎn)生的污染等等。這些因素由于都有一定的季節(jié)性或其他因素,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的。
(二)阻礙農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的主要因素。
如何采取合理的措施在小問題變?yōu)榇髥栴}之前就進(jìn)行解決,如何調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要慎重考慮的問題。在提出一些建議之前,我們要先對(duì)存在的問題進(jìn)行分析。我認(rèn)為對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)民沒有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。在八龍灣村的調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于對(duì)于生活污水不覺得隨手傾倒有什么不對(duì),只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒的現(xiàn)象也很嚴(yán)重,村民們只要是方便,不管是垃圾還是收割后的一些秸稈之類的,他們看來(lái)最好的辦法就是就地焚燒。試想下他們?cè)趺磿?huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識(shí)里沒有全球變暖,沒有酸雨的概念,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。正是這些看似無(wú)關(guān)緊要的無(wú)知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上逼近。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境未受重視,政府監(jiān)督管理力度不夠。改革開放以來(lái),我國(guó)走了一條粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞和掠奪式開發(fā)。盡管政府部門在城市環(huán)境治理和保護(hù)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是農(nóng)村的環(huán)境問題似乎并沒有獲得政府不能的足夠重視。如果村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的無(wú)意識(shí)是可以理解的話,政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用,而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),雖然有政府組織的各種科學(xué)宣講活動(dòng)、環(huán)??破栈顒?dòng)等有利于提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的活動(dòng),但是落實(shí)的不盡人意,這也是造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)低下的一個(gè)重要原因。據(jù)了解,村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谏鷳B(tài)方面需要加強(qiáng)的40%首推環(huán)保宣傳力度。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保意識(shí)主要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%、43%。地方政府對(duì)農(nóng)民沒有起到好的引導(dǎo)作用,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒有合理的規(guī)劃。在一定程度上,地方政府未必對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境做過詳盡的調(diào)查,制定過保護(hù)的措施,更無(wú)從談起維護(hù)。在與村委會(huì)的環(huán)保溝通上地方政府做的不夠,村委會(huì)更是沒有宣傳環(huán)保的概念。
3、環(huán)保資金投入不足,治理力度不夠。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保主要工作靠縣市級(jí)環(huán)保部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門為主,使環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上“折扣”,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。然而,及時(shí)是設(shè)施到位的,比如說蔬菜基地,沒有后期的資金保證,也會(huì)污染到環(huán)境。因此,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。
4、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一切高污染工廠的落戶,大力帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而這些高污染企業(yè)沒有良好的排污設(shè)施,為了降低成本或本身經(jīng)濟(jì)條件有限,一些企業(yè)將大量污染物隨意排放。很多村民投身于企業(yè)當(dāng)工人,雖然賺了錢可是對(duì)環(huán)境的污染也是睜一只眼閉一只眼。相關(guān)部門為了經(jīng)濟(jì)效益的快速提高對(duì)這些污染企業(yè)的監(jiān)管也不盡人意。
5、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。在我過發(fā)展迅速的這個(gè)時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施,無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。八龍灣村的分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻,降低了新技術(shù)的投資收益率,阻礙了農(nóng)業(yè)無(wú)公害技術(shù)的順利推廣。據(jù)調(diào)查,近20年只有不到10%的家庭受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中有文化的年輕人紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)商或打工,轉(zhuǎn)向飛農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加困難。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇十三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3。95萬(wàn)kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。
(二)xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1。 環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4。環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
生態(tài)環(huán)境督查報(bào)告篇十四
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
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