全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案（通用18篇）

方案的成功與否往往取決于合理的規(guī)劃和有效的執(zhí)行。制定方案時(shí)要充分考慮目標(biāo)的可見性和可衡量性，以便對(duì)工作或?qū)W習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估。如果你正在制定一個(gè)方案，以下是一些值得參考的案例和思路。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇一

只要努力，只要勤奮，機(jī)會(huì)總是存在的--我們必須要相信這一點(diǎn)，最好相信到毫不懷疑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)要求，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，以5g、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能（以下簡(jiǎn)稱“工賦”）各行業(yè)各領(lǐng)域，構(gòu)建“建平臺(tái)、用平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。

（二）主要目標(biāo)。

到2025年，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)，新型基礎(chǔ)設(shè)施比肩長(zhǎng)三角主要城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)“一二十，百千萬”的培育目標(biāo)：即打造1家以上國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、2家營(yíng)收超百億元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和20家行業(yè)級(jí)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；發(fā)布有全國(guó)影響力的典型應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)，新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，建成5g通信基站2.5萬座。制造業(yè)增加值率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重分別提升2個(gè)百分點(diǎn)。

二、提質(zhì)增能“工賦載體”

1.打造國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)。引導(dǎo)圖聆工業(yè)云平臺(tái)利用人工智能、聲紋識(shí)別、機(jī)器視覺等核心技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并與“城市生命線”等平臺(tái)合作構(gòu)建立體化數(shù)字賦能服務(wù)體系。力爭(zhēng)打造1家以上國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）。

2.培育行業(yè)特色平臺(tái)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和特色專業(yè)平臺(tái)培育工程。搭建新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)整合資源，引導(dǎo)上下游中小企業(yè)接入，形成以業(yè)務(wù)為紐帶的平臺(tái)推廣模式，促進(jìn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈優(yōu)化與生產(chǎn)率提升。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等打造特色專業(yè)平臺(tái)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，提供云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備運(yùn)管、能源監(jiān)測(cè)、工藝優(yōu)化、故障預(yù)測(cè)與健康管理等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)20家在長(zhǎng)三角具有影響力的行業(yè)和特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

3.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。通過中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所在合肥的落地，整合華為、騰訊、阿里、百度、京東等知名企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造“工賦合肥”綜合賦能中心，提供數(shù)據(jù)整合、供需對(duì)接、咨詢?cè)\斷、成效評(píng)估等基礎(chǔ)服務(wù)功能，為政府?dāng)?shù)字治理和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供支撐。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）。

三、創(chuàng)新拓展“工賦應(yīng)用”

4.實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能主體，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)開展診斷咨詢服務(wù)，為企業(yè)做好智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，提供解決方案和技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)精準(zhǔn)有效投資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺(tái)在“2833”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選發(fā)布模式新、效益好、示范作用強(qiáng)的“十佳工賦”場(chǎng)景。新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，帶動(dòng)全市制造業(yè)增加值率提升2個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。

5.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云。依托“工賦合肥”綜合賦能中心等載體，組織開展企業(yè)上云培訓(xùn)和供需對(duì)接，引導(dǎo)和推動(dòng)中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等向云平臺(tái)遷移，實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)上云、用數(shù)賦智”，推動(dòng)1萬家企業(yè)深度上云用平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。

6.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。深入挖掘各行業(yè)、各領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用需求，為農(nóng)業(yè)、交通、建筑、教育、醫(yī)療、環(huán)保、金融、能源等行業(yè)筑勢(shì)賦能，加快城市生命線安全工程“合肥模式”在全國(guó)推廣布局。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）。

四、加快培育“工賦產(chǎn)業(yè)”

7.強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科研院所、軟硬件企業(yè)聯(lián)合開展“揭榜掛帥”和技術(shù)合作，突破工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、知識(shí)圖譜等關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)軟件、控制芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域“雙招雙引”，不斷提升本地配套供給能力。招引培育營(yíng)收百億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提升2個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局）。

8.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚。引導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化、智能化建設(shè)，建設(shè)區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈區(qū)域聚集。重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端應(yīng)用集聚區(qū)，推動(dòng)高新區(qū)中國(guó)聲谷、瑤海區(qū)中國(guó)網(wǎng)谷、廬陽(yáng)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包河經(jīng)開區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；鼓勵(lì)中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)、各縣（市）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。（責(zé)任單位：中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)管委會(huì)、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

五、鞏固優(yōu)化“工賦生態(tài)”

9.提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。以5g、ipv6等技術(shù)對(duì)現(xiàn)有公眾互聯(lián)網(wǎng)及專線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，持續(xù)擴(kuò)大萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成5g基站2.5萬座，實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)城鄉(xiāng)全覆蓋和重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋。建設(shè)天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，申建國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。通過5g、ipv6、工業(yè)pon、tsn等改造升級(jí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造全覆蓋。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深化合作，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局，基礎(chǔ)電信企業(yè)）。

10.加強(qiáng)產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接。支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對(duì)接，探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推出融資租賃、供應(yīng)鏈金融、質(zhì)量保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，形成“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)。鼓勵(lì)投資并購(gòu)融合，做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)與科創(chuàng)板對(duì)接。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局）。

六、保障措施。

11.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，頂格謀劃推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)工作專班，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和扶持政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。

12.政策支持。研究制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)政策，著力解決制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題，針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、發(fā)展生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）。

13.安全保障。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急保障工作機(jī)制以及涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引進(jìn)和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理、等級(jí)保護(hù)要求，指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局）。

14.監(jiān)督考核。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)納入市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及推進(jìn)工作的監(jiān)測(cè)、調(diào)度和督導(dǎo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。

?

?

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇二

〕

20。

號(hào)）要求，為了全面完成我縣創(chuàng)建工作任務(wù)，保障全市創(chuàng)建工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收，特制定以下工作方案：

1.

四項(xiàng)優(yōu)先驗(yàn)收指標(biāo)（今年。

7

月份首批驗(yàn)收指標(biāo)）。

(1)。

旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到。

15%。

對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到。

20%。

；

(2)。

設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“。

1+3。

模式”；

(3)。

廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯；

(4)。

建成旅游數(shù)據(jù)中心。

2.

六項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

(1)。

旅游業(yè)增加值占本地。

gdp。

比重。

15%。

以上；

(2)。

旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)比重的。

20%。

；

(3)。

年接待游客人數(shù)達(dá)到本地常住人口數(shù)量的。

10。

倍以上；

(4)。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。

20%。

以上來源于旅游收入；

(5)。

旅游稅收占地方財(cái)政稅收。

10%。

左右；

(6)。

區(qū)域內(nèi)有明顯的主打產(chǎn)品，豐度高，覆蓋度廣。

3.

構(gòu)建“五個(gè)圍繞”的大旅游發(fā)展格局。

產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興。

4.

完成“九個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(1)。

從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；

(2)。

從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；

(3)。

從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變；

(4)。

從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變；

(5)。

從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游。

+

”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；

(6)。

從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變；

(7)。

從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變；

(8)。

從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變；

(9)。

從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客和狹窄的國(guó)際合作向全域接待國(guó)際游客和全方位、多層次國(guó)際交流合作轉(zhuǎn)變。

1.

完善旅游廁所、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)廁所革命，優(yōu)化旅游廁所配置，完善旅游線路沿途廁所分布，合理配置旅游公共廁所、景區(qū)景點(diǎn)廁所、旅游村鎮(zhèn)廁所，新建或改建部分獨(dú)具風(fēng)格特色的旅游廁所和生態(tài)廁所，使旅游廁所數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、全域覆蓋。到

2017。

年全面完成全縣廁所革命建設(shè)任務(wù)，新建旅游廁所。

12。

座、改擴(kuò)建。

2

座。完善旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)、民俗村鎮(zhèn)、旅游專線道路等環(huán)境衛(wèi)生的改善提升。在城市出入口、車站和旅游景區(qū)、賓館飯店、城市主要道路、人流集中場(chǎng)所等地，設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的旅游指示標(biāo)識(shí)和交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等。（縣文物旅游局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)政府，排名第一者為牽頭單位，下同）。

2.

建立完善旅游集散與咨詢服務(wù)體系。

加快旅游集散中心建設(shè)，在周公廟、諸葛亮廟、岐渭水利風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)立旅游集散中心、咨詢點(diǎn)。在

3a。

2017。

年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。（縣文物旅游局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局）。

3.

構(gòu)建完善的全域旅游交通體系。

實(shí)施岐山大道拓寬工程和關(guān)中環(huán)線西延線、岐蔡快速干道建設(shè)，構(gòu)建完善由高鐵岐山站、西寶高速、岐蔡五旅游專線、旅游公交、村村通道路組成的全域旅游道路交通體系，加強(qiáng)景區(qū)之間、景區(qū)與旅游村鎮(zhèn)之間的互動(dòng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)旅游線路的全域串聯(lián)。（縣交通運(yùn)輸局、住建局、發(fā)改局、文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）

4.

加快發(fā)展智慧旅游，建立旅游數(shù)據(jù)中心，完善信息服務(wù)體系。

到

2018。

年，實(shí)現(xiàn)。

3a。

級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上賓館飯店和其他重點(diǎn)旅游場(chǎng)所免費(fèi)。

wifi。

智能導(dǎo)游電子講解信息推送等功能全覆蓋。建立全縣旅游數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)采集體系，逐步打造一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完善全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性開放式旅游目的地，適應(yīng)大眾化社會(huì)化自主化的旅游發(fā)展需要。（縣文物旅游局商務(wù)和工業(yè)信息化局交通運(yùn)輸局，各鎮(zhèn)政府）。

1.

持續(xù)推進(jìn)。

a

加大周公廟、諸葛亮廟、西岐民俗村等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家

5a。

4a。

級(jí)旅游景區(qū)力度，積極培育旅游核心景區(qū)。持續(xù)推進(jìn)旅游目的地品牌創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)周文化景區(qū)、落星灣國(guó)家濕地公園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，崛山森林公園創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，打造一批融旅游觀光、休閑、度假于一體的綜合性旅游目的地。以周公廟、諸葛亮廟為重點(diǎn)，深入推進(jìn)研學(xué)旅游基地、人文、綠色、康養(yǎng)旅游示范基地等創(chuàng)建工作，構(gòu)建分布合理、綜合帶動(dòng)的縣域旅游發(fā)展格局。（縣文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）。

2.

強(qiáng)力推進(jìn)民俗村鎮(zhèn)建設(shè)。

推進(jìn)西岐民俗村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃面積

1000。

畝、項(xiàng)目總投資。

2.8。

億元的食為天公社鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目，通過“公司。

+

商戶”、“文化。

+

+

生態(tài)、旅游。

+

文化、旅游。

+

休閑、旅游。

+

體育、旅游。

+

美食、旅游。

+

研學(xué)（教育）、旅游。

+

交通、旅游。

+

養(yǎng)老、旅游。

+

健康養(yǎng)生、旅游。

+

購(gòu)物等融合發(fā)展，構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系，形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，滿足多樣化旅游發(fā)展需求，提升岐山旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。（周公廟風(fēng)景名勝民俗區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、商務(wù)和工業(yè)信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局、民政局、衛(wèi)計(jì)局）。

3.

全力打造渭河百里畫廊休閑產(chǎn)業(yè)帶。

加大岐山南線旅游市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化岐山旅游產(chǎn)業(yè)布局，形成全縣旅游產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。建設(shè)渭河百里畫廊，在渭河北岸岐星段建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)賽區(qū)、兒童娛樂區(qū)、老年運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑健身區(qū)、水面娛樂區(qū)、文化展示區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)七大功能于一體的綜合性運(yùn)動(dòng)休閑廣場(chǎng)，在水寨段建設(shè)以主題造浪池、動(dòng)漫水上樂園、極速滑道、真人

cs。

沙灘摩托車觀光火車海盜船旋轉(zhuǎn)木馬等現(xiàn)代化旅游體驗(yàn)的“水上樂園”項(xiàng)目。加快五丈原三國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合歷史文化民間傳承歷史典故，建設(shè)涵蓋民間手工藝作坊文化會(huì)所旅游工藝品與特產(chǎn)酒肆茶館特色民俗餐飲傳統(tǒng)藝術(shù)展示歷史文化景觀文化科普于一體的三國(guó)文化休閑街區(qū)。（縣文物旅游局水利局林業(yè)局，蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，蔡家坡鎮(zhèn)政府）。

4.

開發(fā)旅游演藝等娛樂活動(dòng)，豐富旅游產(chǎn)品。

結(jié)合岐山特色的自然山水、歷史人文、民俗文化等資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建覆蓋全年的節(jié)事活動(dòng)體系，突出全季旅游體驗(yàn)，完善淡季旅游產(chǎn)品。組織各景區(qū)與品牌公司對(duì)接洽談，推出一批大型演藝項(xiàng)目。（縣文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）

1.

推動(dòng)旅游要素配套發(fā)展。

優(yōu)化全縣游客住宿體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域配套（縣城、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)）和結(jié)構(gòu)性配套（星級(jí)酒店、主題酒店、快捷酒店等）。完善旅游綠道體系、百里畫廊等區(qū)域的餐飲、健身、購(gòu)物等服務(wù)配套。完善景區(qū)和旅行社不同等級(jí)、不同類型導(dǎo)游人員配置，建立自助導(dǎo)游體系。以周公廟、諸葛亮廟為試點(diǎn)，推進(jìn)導(dǎo)游管理體制改革，設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)中心，加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)與綜合管理，建立靈活、高效的導(dǎo)游委派機(jī)制。（縣文物旅游局、住建局、商務(wù)和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)政府）

2.

完善旅游商品體系。

扶持天利花、天緣、百年美陽(yáng)、德有鄰等在旅游商品生產(chǎn)研發(fā)中輻射性和帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，組織設(shè)立全縣旅游商品生產(chǎn)研發(fā)基地。加大文化旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、手工藝品、旅游食品等旅游商品開發(fā)力度，積極促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的研發(fā)及轉(zhuǎn)化，開發(fā)一批游客買得起、帶得走、有特色的旅游商品。策劃實(shí)施旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，面向社會(huì)公開征集旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，促進(jìn)全縣旅游商品開發(fā)和市場(chǎng)繁榮，壯大形成岐山旅游商品品牌。（縣文物旅游局、商務(wù)和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)政府）

3.

重點(diǎn)打造一批旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

加快推進(jìn)周文化景區(qū)、崛山森林公園、白雀寺、龍尾溝、西門溝旅游綜合開發(fā)、雍和西岐風(fēng)情園、蔡家坡渭河北岸“三產(chǎn)服務(wù)區(qū)”、北坡公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，打造各具特色的岐山全域旅游景點(diǎn)群。（縣文物旅游局、發(fā)改局、住建局、水利局、林業(yè)局、民族宗教事務(wù)局，蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，蔡家坡鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、雍川鎮(zhèn)政府）

1.

確保旅游安全。

強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，健全旅游安全設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化安全保障措施，努力消除安全隱患，提高保險(xiǎn)保障水平，完善應(yīng)急救援體系，編織安全防護(hù)網(wǎng)，覆蓋各環(huán)節(jié)，讓游客能游得放心，游得安心。（縣文物旅游局、安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局，各鎮(zhèn)政府）

2.

強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序綜合治理。

建立健全旅游市場(chǎng)秩序綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，整合力量和資源，形成齊抓共管的工作格局，推動(dòng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。采取有效措施嚴(yán)厲查處各類涉旅違法行為，進(jìn)一步解決擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害游客權(quán)益等突出問題，全力保障游客合法權(quán)益。（縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、物價(jià)局、各鎮(zhèn)政府）

3.

推進(jìn)文明旅游。

以提高游客滿意度、增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裥腋８袨槟繕?biāo)，綜合施策、標(biāo)本兼治，引導(dǎo)旅游者文明出游，旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，從業(yè)人員服務(wù)至誠(chéng)。切實(shí)做到游客講安全、講禮儀、講衛(wèi)生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī)；旅游企業(yè)講信譽(yù)、重品牌、有擔(dān)當(dāng)；從業(yè)人員自覺宣傳文明旅游，整體提升旅游環(huán)境。（縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局、物價(jià)局，各鎮(zhèn)政府）

1.

成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣文物旅游、發(fā)改、教育體育、商務(wù)和工業(yè)信息化、民政、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的岐山縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文物旅游局，辦公室主任由縣文物旅游局局長(zhǎng)兼任。各部門、各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形成全縣上下統(tǒng)籌推進(jìn)、同步創(chuàng)建的工作合力。

2.

改革規(guī)劃體制，大力推進(jìn)多規(guī)合一、融合發(fā)展。

將全域旅游理念融入全縣經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生態(tài)建設(shè)各方面，將旅游資源與其他資源合理配置，確保全域旅游規(guī)劃落地實(shí)施。（縣文物旅游局、住建局、國(guó)土資源局，各鎮(zhèn)政府）

3.

改革創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機(jī)制。

推進(jìn)綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“

1+3。

模式”，適應(yīng)旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務(wù)升級(jí)的客觀需求。設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局，適應(yīng)現(xiàn)代旅游綜合執(zhí)法要求。（縣編委辦、法院、公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）。

4.

創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。

根據(jù)國(guó)家全域旅游示范市六項(xiàng)主要考核指標(biāo)，拓展統(tǒng)計(jì)測(cè)算范圍，重點(diǎn)測(cè)算旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)，在

gdp。

中所占的比重。綜合貢獻(xiàn)包括直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)和引致貢獻(xiàn)。到。

2017。

年，使旅游業(yè)增加值占全縣。

gdp15%。

20%。

以上；重點(diǎn)測(cè)算旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)胤鲐毢透幻裨鍪盏呢暙I(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。

20%。

以上來源于旅游收入，旅游稅收占地方財(cái)政稅收。

10%。

（縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦、文物旅游局，各鎮(zhèn)政府）。

按照全市創(chuàng)建工作部署，同步推進(jìn)，具體分為四個(gè)階段：

1

前期準(zhǔn)備與規(guī)劃編制階段（。

年

4

年

5

制定創(chuàng)建工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，委托專業(yè)規(guī)劃單位，摸清底子，繪制岐山旅游資源分布圖，編制完成《岐山縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。

2

達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和自查整改階段（。

年

5

年

6

在市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；收集、整理已完成工作項(xiàng)目的有關(guān)材料，分類歸檔，開展自查。

3

完善提高和迎接初驗(yàn)階段（。

年

6

年

7

對(duì)照市創(chuàng)建辦在日常工作指導(dǎo)中指出的疏漏和不足，認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏，彌補(bǔ)完善，全力整改，配合市上迎接上級(jí)初驗(yàn)。

4

全面總結(jié)和驗(yàn)收階段（。

年

7

年

8

完成初驗(yàn)整改工作，匯總創(chuàng)建成果和相關(guān)材料；配合市局迎接國(guó)家旅游局的檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取順利通過驗(yàn)收命名；在此基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

開展全域旅游創(chuàng)建工作是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)岐山旅游產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越突破發(fā)展的重要抓手和必由之路。同時(shí)，創(chuàng)建工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成

“一把手”負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管的工作局面，全面完成承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

各參創(chuàng)單位要把各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點(diǎn)工作來抓，要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確專門領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，逐級(jí)分解任務(wù)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化配合，樹立創(chuàng)建工作

“一盤棋”思想，既各司其職，又密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整體推進(jìn)。對(duì)涉及職能交叉的工作，要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按期完成。

要廣泛利用各種媒體進(jìn)行宣傳，在縣電視臺(tái)開辟專題欄目，對(duì)各成員單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。要利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等各種有效形式，廣泛宣傳全域旅游創(chuàng)建工作的重要意義，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織和發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好工作格局。

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究分析創(chuàng)建工作形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題?？h委、縣政府督查室將組成創(chuàng)建工作督查組，定期對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督促檢查和考核，并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。整個(gè)創(chuàng)建任務(wù)的完成情況，縣上將與各單位全年目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)掛鉤進(jìn)行考核。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇三

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞"濕地游、xx海島游、新興工業(yè)游"，通過旅游系統(tǒng)全體共同努力，旅游工作在宣傳推介、行業(yè)管理、景區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面取得新成果。按照通知要求，現(xiàn)將2013年工作開展情況及20xx年工作謀劃情況匯報(bào)如下：

一是促進(jìn)旅游規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。啟動(dòng)區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制、xx濕地旅游聚集區(qū)規(guī)劃評(píng)審工作，配合省市級(jí)五個(gè)上位專項(xiàng)規(guī)劃編制并納入，協(xié)助園區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃編制，完成省級(jí)旅游資源普查。

二是一體化發(fā)展推出品牌化線路。完成政務(wù)講解接待，開展景區(qū)及周邊線路聯(lián)合提升，推出線路納入xx省精品線路、xx市精品二日游，吸引到大批游客。引導(dǎo)開發(fā)葡萄采摘、釣蟹特色旅游產(chǎn)品并引入客源。

三是強(qiáng)化宣傳提升xx旅游形象。參加市局組織的面向京津石旅游市場(chǎng)的景區(qū)整合營(yíng)銷，設(shè)置高速?gòu)V告牌，通過旅游衛(wèi)視、xx電視臺(tái)、人民網(wǎng)、報(bào)刊雜志等多渠道廣泛宣傳，榮獲最美生態(tài)景區(qū)金旅獎(jiǎng)等品牌榮譽(yù)。

四是強(qiáng)化推介開拓xx市場(chǎng)。與xx百家旅行社及自駕中介機(jī)構(gòu)對(duì)接，吸引xx大批游客。

五是打造基地培育特色產(chǎn)品體系。成功組織了自行車穿越、全地形車表演賽、攀巖露營(yíng)等戶外運(yùn)動(dòng)，景區(qū)成為中國(guó)旅游車船協(xié)xx事單位。

六是開展節(jié)慶文化活動(dòng)聚集人氣。策劃組織承辦xx運(yùn)動(dòng)節(jié)、第二屆xx節(jié)，活動(dòng)期間，并吸引大批游客、戶外愛好者到景區(qū)參觀游覽，體驗(yàn)濕地風(fēng)情。

七是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)招商引資工作，引導(dǎo)場(chǎng)鎮(zhèn)園區(qū)涉旅項(xiàng)目發(fā)展，引進(jìn)億元戶外拓展基地項(xiàng)目一個(gè)，與xx集團(tuán)、xx傳媒集團(tuán)、影視教育基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接洽，引導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取到國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金。

八是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)促進(jìn)健康快步發(fā)展，xx大酒店獲得市十佳酒店;起草優(yōu)惠政策納入?yún)^(qū)文件出臺(tái)實(shí)施;引導(dǎo)天妃宮創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)景區(qū)，農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，4家旅行社(營(yíng)業(yè)部)注冊(cè)，引導(dǎo)幫助金鼎創(chuàng)建國(guó)家四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店。xx農(nóng)業(yè)園成為我區(qū)首家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

20xx年，將深入貫徹落實(shí)《旅游法》及上級(jí)旅游工作會(huì)議、文件精神，以區(qū)委、區(qū)政府工作報(bào)告為指導(dǎo)，加快推進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展步伐。

一是推動(dòng)旅游規(guī)劃編制，加大項(xiàng)目招商工作力度。啟動(dòng)《xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。完成《xx濕地旅游聚集區(qū)總體規(guī)劃》評(píng)審。引導(dǎo)加快編制xx濕地、海xx島、新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)旅游板塊的旅游功能區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、功能性專項(xiàng)規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，依托龍島旅游度假區(qū)、濕地文化旅游度假區(qū)，有關(guān)場(chǎng)鎮(zhèn)等平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)、上門、以商招商等方式，推介我區(qū)招商優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多的投資者來我區(qū)投資旅游產(chǎn)業(yè)。

二是促進(jìn)旅游宣傳推介，擴(kuò)大旅游品牌知名度。整合提升xx區(qū)旅游線路產(chǎn)品，納入省市重點(diǎn)旅游線路參與重點(diǎn)面向京津xx的整合營(yíng)銷。加強(qiáng)與宣傳、文化、新聞、外事等部門合作，提升xx的旅游形象。按照國(guó)家省市旅游部門安排部署，有選擇的參加旅游交易會(huì)以及旅游洽談會(huì)。以xx為主要客源市場(chǎng)，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，有效、廣泛地推介旅游產(chǎn)品。與xxxxxxxx等地旅游產(chǎn)品批發(fā)商、旅行社以及自駕游協(xié)會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)等民間涉旅組織，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。繼續(xù)舉辦中國(guó)。xxxx濕地戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、漁樂節(jié)等活動(dòng)，帶動(dòng)xx的旅游發(fā)展。

三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條延展度。依托濕地資源，按照規(guī)劃要求，引導(dǎo)其在旅游景觀、產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施配套、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行完善提升，打造生態(tài)、文化、智慧、休閑、度假旅游品牌。圍繞"鋼鐵是怎樣煉成的"、海水淡化等亮點(diǎn)，打造首鋼京唐鋼鐵公司工業(yè)旅游示范點(diǎn)。對(duì)xx工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈規(guī)劃展館、xx國(guó)際生態(tài)城規(guī)劃展示中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升，打造工業(yè)旅游參觀點(diǎn)。在xx港口、碼頭合理設(shè)置旅游參觀場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)計(jì)專門時(shí)段、線路開展港口、碼頭參觀旅游。xx工業(yè)區(qū)為主，推出園區(qū)參觀旅游模式化旅游產(chǎn)品，規(guī)劃設(shè)計(jì)線路，推出具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)氣息的新興工業(yè)旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持發(fā)展鑫海湖、綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、尚原葡萄采摘園、益發(fā)生態(tài)園、霖豐農(nóng)業(yè)園、xx漁村等休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。

四是推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范度。積極落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級(jí)酒店及鄉(xiāng)村旅游酒店建設(shè)、旅行社發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，促進(jìn)自助游發(fā)展。加強(qiáng)旅業(yè)及旅游安全監(jiān)管。()引導(dǎo)柳贊鎮(zhèn)天妃宮創(chuàng)建國(guó)家aa級(jí)景區(qū)，組織爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)旅行社、星級(jí)酒店。按照省旅游局要求，引導(dǎo)xx濕地國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)完成整改提升任務(wù)。挖掘和推出旅游紀(jì)念品，開發(fā)大米、河蟹、葦畫等特色旅游商品。引導(dǎo)發(fā)展旅游購(gòu)物點(diǎn)和餐飲定點(diǎn)單位。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，籌建區(qū)旅游協(xié)會(huì)，借鑒先進(jìn)理念、模式為我所用，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。

深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》，建議加大區(qū)政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持力度。

一是明確旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)編制xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，并分年度組織實(shí)施。

二是借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。以政策為引導(dǎo)，發(fā)展提升景區(qū)景點(diǎn)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，完善旅游設(shè)施。

三是出臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展的年度實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)旅游工作的考核力度。圍繞既定目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)各場(chǎng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門承擔(dān)的旅游發(fā)展年度工作措施落實(shí)到位。

四是進(jìn)一步完善旅政管理機(jī)構(gòu)，組建xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)、咨詢服務(wù)中心、集散中心、景區(qū)管理中心，發(fā)揮其規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為、提升地接服務(wù)水平的功能。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇四

把全面推行河長(zhǎng)制與河流治理、防汛安全和防汛責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合起來，圍繞水資源保護(hù)、水岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)引水補(bǔ)源、截污治污、河堤治理、綠化提升、路網(wǎng)完善、沿河棚改等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)河渠治理管理水平全面提升，實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、路暢、惠民、共享的目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)。把全面推行河長(zhǎng)制納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核，深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的全面落實(shí)，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管控，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，全面提高用水效率。

（二）加強(qiáng)河渠水域岸線管理保護(hù)。逐步建立河渠自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，對(duì)流域面積在20平方公里以上的河道、對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的渠道及其水利工程，依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。編制岸線利用管理規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū).、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行洪水影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾渠道，對(duì)岸線亂占濫用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河渠水域岸線生態(tài)功能。

（三）加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河渠排污管控機(jī)制和考核體系。加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化工業(yè)污染防治。以城區(qū)污水管網(wǎng)完善、雨污分流建設(shè)為重點(diǎn)，治理城鎮(zhèn)生活污水，改善水環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理。以河流治理為重點(diǎn)，科學(xué)制定“一河一策”治理方案，積極推進(jìn)河渠環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，切實(shí)做好防汛工作。按照中心城區(qū)100年一遇、其他區(qū)域50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)河道、渠道堤防建設(shè)，確保行洪安全。按照“上進(jìn)下延、拆違增綠、生態(tài)對(duì)接""的要求，重點(diǎn)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)澗河、大明渠、王祥河和秦嶺防洪渠的綜合治理，采取固河堤、建河床、暢河道、綠河岸的方法，實(shí)施截污治污、河道清淤、駁岸護(hù)砌、堤防建設(shè)、生態(tài)綠化、道路整治、公共配套等綜合治理，實(shí)現(xiàn)河渠環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施引水補(bǔ)源、水系連通，推進(jìn)河渠生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，利用河水互調(diào)工程，實(shí)現(xiàn)水系連通。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，增強(qiáng)水生生物多樣性。開展河渠健康評(píng)估。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河渠生態(tài)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度，加大河渠管理保護(hù)監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河渠日常監(jiān)管巡查制度，利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)行河渠動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河渠管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。積極組織開展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉河渠違法行為。堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動(dòng)計(jì)劃成果，大力發(fā)展全域旅游，解決旅游發(fā)展短板，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局，努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面，特制訂本方案。

一、背景意義。

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實(shí)踐，有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。

二、工作目標(biāo)。

通過全域旅游發(fā)展，全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，旅游綜合管理體系加快健全，旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，游客滿意度大幅提高，旅游業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作的推動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)x個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)x個(gè)、國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)x個(gè)；接待國(guó)內(nèi)外游客突破x萬人次，年均增長(zhǎng)x%以上；全縣旅游業(yè)總收入突破x億元，年均增長(zhǎng)x%以上。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

x湖生態(tài)旅游度假區(qū)：對(duì)照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施，推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，先后創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

x互補(bǔ)項(xiàng)目區(qū)（x湖景區(qū)）：依托光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合，以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路，積極創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。

x小鎮(zhèn)：以“xx”為形象定位，以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。

xx古鎮(zhèn)：打造集生態(tài)居住、漁家體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū)，著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗(yàn)第一鎮(zhèn)。

（二）文化旅游項(xiàng)目。

xx紀(jì)念公園：挖掘全國(guó)抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史，建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

文化藝術(shù)中心：建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

xx景區(qū)：以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托，打造古徐文化旅游綜合體。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。

xx恢復(fù)重建項(xiàng)目：以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，恢復(fù)重建xx等場(chǎng)所設(shè)施，新建戰(zhàn)役體驗(yàn)館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場(chǎng)、黨性拓展訓(xùn)練營(yíng)等互動(dòng)項(xiàng)目，打造紅色旅游景點(diǎn)。

x文化創(chuàng)意園：突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌，打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗(yàn)旅游于一體的文化創(chuàng)意園。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

x度假村：以創(chuàng)建省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。

x集聚區(qū)：打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，積極創(chuàng)建省高星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

x生態(tài)園：新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭(zhēng)創(chuàng)成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

x生態(tài)旅游區(qū)：按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局，結(jié)合稻蝦、藕蝦共作，油菜花、向日葵種植，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。

x美麗鄉(xiāng)村：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園，配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，打造集農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。

（四）基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。

特色餐飲打造：制定我縣特色餐飲菜單，鼓勵(lì)各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評(píng)選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn)，提升我縣旅游餐飲接待水平。

規(guī)范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營(yíng)造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》要求，打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣，提高我縣住宿接待檔次。

設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，受理旅游投訴。

構(gòu)建旅游交通體系：實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，建設(shè)完成xx工程，完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線，市場(chǎng)化運(yùn)作，開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。

完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高速、國(guó)道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

旅游廁所提升：推進(jìn)旅游廁所提檔升級(jí)，加快3a級(jí)以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級(jí)廁所建設(shè)提升步伐，新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

智慧旅游發(fā)展：智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級(jí)以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動(dòng)等功能。

開發(fā)特色旅游商品。

員、中高級(jí)導(dǎo)游員，提升我縣旅游接待水平。加大對(duì)出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理，樹立良好的旅游對(duì)外接待形象。

（五）市場(chǎng)推廣項(xiàng)目。

旅游宣傳促銷：積極參加國(guó)家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會(huì)展和宣傳促銷活動(dòng)；積極參與省局組織的聯(lián)合投放項(xiàng)目，在省級(jí)以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)銷，與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大微博、微信、微電影等新型手段的市場(chǎng)宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊(cè)、旅游地圖等旅游宣傳資料，制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營(yíng)銷，深度開拓國(guó)內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)，不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。

旅游節(jié)慶整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn)，設(shè)計(jì)具有特色的旅游元素符號(hào)，并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國(guó)際半程馬拉松、國(guó)際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動(dòng)，多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響，宣傳并推廣x旅游品牌形象。

（六）招商引旅項(xiàng)目。

旅游項(xiàng)目招商：進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營(yíng)、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作，積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè)，通過市場(chǎng)力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。

四、推進(jìn)措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會(huì)工作職能，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求，分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展，統(tǒng)籌全域旅游各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán)，統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)體育養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作，為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體提供支撐。

（三）加大政策扶持。縣財(cái)政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金扶持，并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際情況，在旅游土地使用、旅游項(xiàng)目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺(tái)配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，全域旅游工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組將結(jié)合任務(wù)分工情況，對(duì)各相關(guān)單位的。

工作。

進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)按時(shí)達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個(gè)人予以表彰，對(duì)未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇六

聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營(yíng)商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國(guó)出境、違規(guī)借貸獲取大額回報(bào)等行為，重點(diǎn)整治以下影響發(fā)展環(huán)境問題。

（一）損害營(yíng)商環(huán)境問題（街道企業(yè)辦牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合）。

5.其他違反《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的行為。

（二）違規(guī)吃喝問題（街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、街道財(cái)政所配合）。

1.接受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝；

2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝；

3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝；

4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝；

5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝；

6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；

8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和在公共場(chǎng)所酗酒；

9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。

（三）打牌賭博問題（x派出所牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合）。

2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送；

3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄；

4.為賭博活動(dòng)提供必要條件，甚至違規(guī)插手、干預(yù)查禁賭博工作以及為賭博活動(dòng)提供保護(hù)、說情干擾。

（四）帶老板出游問題（街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、x派出所配合）。

4.其他違反市委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見（試行）》的行為。

（五）擅自出省出國(guó)出境問題（街道黨建辦牽頭、街道黨政辦配合）。

1.違規(guī)辦理、持有出國(guó)出境證件；瞞報(bào)持有未經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)出境證件等；

4.出省、出國(guó)出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國(guó)（境）外手續(xù)等情形的。

（六）違規(guī)借貸問題（街道財(cái)政所牽頭）。

4.利用職權(quán)或者職務(wù)便利，為他人謀取利益，以借貸為幌子掩蓋受賄犯罪；

5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，主動(dòng)提出向管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人出借錢款，并強(qiáng)行要求畸高利率，索取大額回報(bào)。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇七

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門的通力配合下，以?shī)W運(yùn)旅游年及旅游節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)打造古色游品牌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等特色旅游，充分發(fā)揮我縣良好的山水、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，傾情打造“游在xxxx”品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我縣共接待游客數(shù)40.2萬人，同比增長(zhǎng)12.6%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3280萬元，同比增長(zhǎng)31.2%?；仡櫳习肽?，我局主要做了六個(gè)方面的工作：

為全面了解xxxx旅游發(fā)展現(xiàn)狀，我局在4月份深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行了一次旅游調(diào)研。調(diào)研中我局代表縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了旅游工作匯報(bào)，收集了旅游業(yè)發(fā)展中遇到的困難和建議，并形成了調(diào)研報(bào)告，為縣領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，召開了全縣旅游工作大會(huì)，縣委書記邱向軍做了鼓舞人心的發(fā)言。會(huì)議審視了現(xiàn)狀，提出了問題，理順了思路，明確了方向，定下了基調(diào)，吹響了號(hào)角，凝聚了人心，為今后旅游業(yè)發(fā)展打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)積極配合市旅游局完成了《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并為xxxx旅游爭(zhēng)取到了較多的位置。

上半年，我局緊扣xxxx文化、生態(tài)、區(qū)位三大優(yōu)勢(shì)，主攻古村群、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、梓源民國(guó)村三大戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)推景區(qū)建設(shè)，緊抓項(xiàng)目申報(bào)。

古村群景區(qū)以《古村群保護(hù)規(guī)劃》為綱領(lǐng)，嚴(yán)格按照修舊如舊的原則進(jìn)行保護(hù)性深度開發(fā)，已完成羅田村友山私宅整修、古樟園周邊設(shè)施整治、羅田至水南游步道及水景工程修建、黃氏宗祠一期、古樟至一甲的游步道整治、羅田游步道沿線包裝、麻園山綠化、水南村民俗館環(huán)境整治、京臺(tái)游步道整修等工程，景區(qū)面貌得到進(jìn)一步改觀。導(dǎo)入?yún)^(qū)建設(shè)已完成155畝征地工作，已正式開工建設(shè)。塘家山新居點(diǎn)一期樣板房建設(shè)已完工，現(xiàn)進(jìn)入二期建設(shè)。

以休閑養(yǎng)生為主題的清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目總體規(guī)劃即將完成，在我局與新民鄉(xiāng)的共同努力下，核心區(qū)征地工作也已經(jīng)完成;熊式輝故里開發(fā)項(xiàng)目已完成旅游規(guī)劃和項(xiàng)目可研性報(bào)告，并正式更名為梓源民國(guó)村開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作即將啟動(dòng)，下半年可正式步入開發(fā)階段。

上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了自身職能，出臺(tái)了系列行業(yè)管理的規(guī)定，加大了行管力度，使我縣旅游行業(yè)在規(guī)范中走上了高效、有序的軌道。

一是加強(qiáng)市場(chǎng)管理。為規(guī)范我縣外出參觀、學(xué)習(xí)、考察及招商活動(dòng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政三家聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于全縣外出學(xué)習(xí)、考察和招商活動(dòng)統(tǒng)一定點(diǎn)代辦規(guī)定》已正式出臺(tái)，并下發(fā)到全縣各個(gè)單位。我局委托xxxx縣唯一一家正式注冊(cè)的古村旅行社進(jìn)行統(tǒng)一定點(diǎn)代辦。

二是進(jìn)行導(dǎo)游培訓(xùn)。借助大宇學(xué)院豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)和我縣景區(qū)獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，我局與之合作，分別在大宇學(xué)院和古村群景區(qū)設(shè)立導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)員培訓(xùn)基地和大學(xué)生實(shí)習(xí)、采風(fēng)基地，吸納優(yōu)秀學(xué)生投身xxxx旅游開發(fā)，提升旅游整體服務(wù)水平，以便盡快形成一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)隊(duì)伍和全程導(dǎo)游隊(duì)伍。4月25日，由縣旅游局、縣人事勞動(dòng)就業(yè)局共同舉辦的xxxx縣旅游行業(yè)第一期培訓(xùn)班暨導(dǎo)游員培訓(xùn)班在江西大宇學(xué)院xxxx校區(qū)開班。我局請(qǐng)來了國(guó)學(xué)大師、全國(guó)知名學(xué)者、全省多家高?？妥v師宗九奇教授親自授課，組織了全縣專、兼職導(dǎo)游員、景點(diǎn)講解員及大宇學(xué)院近百名大學(xué)生參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)進(jìn)一步提高導(dǎo)游員理論聯(lián)系實(shí)際的能力，使其加深了對(duì)旅游的了解、拓展了眼界、開闊了視野。

三是緊抓安全生產(chǎn)。牢固樹立沒有安全就沒有旅游意識(shí)，出臺(tái)了《xxxx縣xxxx年度旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，并具體落實(shí)到了每個(gè)景區(qū)(點(diǎn))。在2月份的冰雪災(zāi)害中，我局行動(dòng)迅速，下發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)xxxx縣旅游應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好旅游景區(qū)(點(diǎn))抗凍救災(zāi)的緊急通知》等系列文件，及時(shí)封閉了紅星公路,關(guān)閉了仙游谷、圣水堂等景區(qū),有效防止了重、特大事故的發(fā)生。上半年我縣旅游業(yè)經(jīng)受住了冰雪災(zāi)害、長(zhǎng)時(shí)間降雨等惡劣天氣的考驗(yàn)，保持了8年以來安全生產(chǎn)零事故的記錄。

節(jié)慶活動(dòng)是旅游發(fā)展的催化劑。隨著上半年“鄉(xiāng)村旅游月”、“第二屆xxxx楊梅節(jié)” 、“市民行走古商道”等活動(dòng)的成功舉辦，不僅提升了名氣，擴(kuò)大了影響，還給旅游景區(qū)、當(dāng)?shù)卮迕駧砹素S厚的旅游收入。

上半年，我局分別引導(dǎo)古村公司以及仙游谷舉辦了兩個(gè)大型活動(dòng)。為順應(yīng)假期調(diào)整的新形勢(shì)，古村公司把“五一”黃金周辦成了鄉(xiāng)村旅游月?；顒?dòng)自4月26日起至5月26日結(jié)束，有“百名藝術(shù)家xxxx古村采風(fēng)及筆會(huì)”等三大主題活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，原有的民間小戲、拋繡球、蚌殼燈、采蓮燈、獅子燈、坐花轎等民間民俗藝術(shù)表演活動(dòng)改在游客量較為集中的雙休及“五一”三天舉行，同時(shí)還組織了一些民間風(fēng)味小吃，使景區(qū)不僅有靜態(tài)參觀的，也有動(dòng)態(tài)參與的，保證了古村群游客不因假期短而縮水。鄉(xiāng)村旅游月活動(dòng)還帶動(dòng)了xxxx其他景區(qū)(點(diǎn))的游客，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣三天共接待游客8500人，同比增長(zhǎng)37%。實(shí)現(xiàn)門票收入12.8萬元，同比增長(zhǎng)78%。

3月8日,由xxxx晚報(bào)社主辦的“市民行走古商道活動(dòng)”在仙游谷成功舉行,xxxx畫院特聘畫家翁建中等70人參加此次活動(dòng)。參與者不僅感受到了古商道的魅力，而且領(lǐng)略到了仙游谷景區(qū)的美麗山水風(fēng)光，品嘗到了仙游谷的特色美食，許多專家、學(xué)者饒有興趣地為無名石取了令人拍案叫絕的名字。此次活動(dòng)的成功舉辦，不僅擴(kuò)大了仙游谷景區(qū)的知名度和影響力，而且為仙游谷景區(qū)古商道的開發(fā)帶來了商機(jī)。

6月份，我局策劃并成功舉辦了第二屆xxxx楊梅節(jié)。本屆楊梅節(jié)繼續(xù)由市政府主辦，省市領(lǐng)導(dǎo)以及縣四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)，xxxx市各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)，省、市新聞單位，旅行社組團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)各界代表共3000余人參加了開幕式當(dāng)天的各項(xiàng)活動(dòng)。為緊扣“迎奧運(yùn)”、“抗震救災(zāi)”的時(shí)代特征，本屆楊梅節(jié)增加了游客迎奧運(yùn)大型簽名活動(dòng)、“楊梅王”楊梅現(xiàn)場(chǎng)拍賣和捐贈(zèng)等活動(dòng)。我局以擂臺(tái)賽組委會(huì)的名義對(duì)楊梅王的楊梅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣，并申明將拍賣所得捐獻(xiàn)給四川災(zāi)區(qū)，新引進(jìn)的旅游企業(yè)江西清晨生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光有限公司以8000元的價(jià)格拍下了楊梅。隨后，縣委副書記胡榮棣代表xxxx縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組把8000元拍賣款連同我縣前段時(shí)間募捐到的350萬元一同捐給四川災(zāi)民。新增的活動(dòng)主題鮮明，時(shí)代感強(qiáng)，把現(xiàn)場(chǎng)氣氛推向了高潮，進(jìn)一步擴(kuò)大了xxxx特色“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游品牌的影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年楊梅節(jié)客流量達(dá)1.5萬多人次，接待中外游客用餐2000多人次，楊梅節(jié)期間赤家垅平均每戶收入5萬元，人均收入1.25萬元，比去年增長(zhǎng)25%。

為使全縣各部門更加了解xxxx旅游發(fā)展情況，我局恢復(fù)了旅游簡(jiǎn)報(bào)，上面刊登有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)言論、旅游動(dòng)態(tài)等大量翔實(shí)的消息，充分展示了xxxx旅游近期來的巨大變化和可喜成就。

在外宣上，我局借助xx日?qǐng)?bào)50周年紀(jì)念日的平臺(tái)，在上面刊登了xxxx旅游的版面。把6000多份xxxx旅游宣傳折頁(yè)送進(jìn)了xxxx各大星級(jí)賓館。除此以外，我局積極引導(dǎo)全縣旅游企業(yè)與xxxx各大媒體的溝通力度。仙游谷上半年投入了大量的資金用于宣傳，除在xxxx晚報(bào)上多次播發(fā)文字報(bào)道外，還在xxxx電視臺(tái)“解密xxxx”頻道播出了系列節(jié)目;古村公司在“五一”期間與xxxx人民廣播電臺(tái)、xxxx電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“相約鵲橋——情定xxxx古村”大型交友活動(dòng)。通過兩家媒體近半個(gè)月的強(qiáng)勢(shì)宣傳，交友報(bào)名異常踴躍，有150多名青年報(bào)名參與;古村公司還與大江網(wǎng)聯(lián)合舉辦了xxxx古村百題知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，答對(duì)者免費(fèi)游古村，網(wǎng)上答題十分踴躍，300張門票派發(fā)一空。

今年，我局轉(zhuǎn)變招商思路，改引進(jìn)小項(xiàng)目為做實(shí)已落戶的大項(xiàng)目，上半年實(shí)際進(jìn)資近1000萬元。恒茂方在古村群深度開發(fā)項(xiàng)目上新進(jìn)資金900多萬元，其中港幣447萬元，人民幣525萬元。江西清晨農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目進(jìn)資41.75萬元。同時(shí)還積極向上爭(zhēng)資，爭(zhēng)取到了300萬元的xxxx市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和投融資計(jì)劃資金扶持。其中古村群深度開發(fā)項(xiàng)目獲200萬元(已是連續(xù)第四年獲市財(cái)政扶持，累計(jì)資金達(dá)1000萬元)，梓源民國(guó)村開發(fā)項(xiàng)目獲100萬元(今年首次列入)。我局還通過省市重點(diǎn)旅游公路建設(shè)，把嶠寶公路(靖安段)、安橋公路、安石公路(以上三條均為目前由靖安三爪侖景區(qū)進(jìn)入xxxx古村群景區(qū)的必由之路)等重要旅游公路向省市部門申報(bào)。

同時(shí)，我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為落戶客商排憂解難。代菲莎谷向供電部門發(fā)送了公函，為其解決了更換大功率變壓器問題;為仙游谷向民政局發(fā)送了公函，要求解決連日暴雨造成景區(qū)損毀修復(fù)資金。與新民鄉(xiāng)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，幫助清晨公司解決了征地問題，讓客商沒有后顧之憂的投入建設(shè)，把親商、安商、助商落到了實(shí)處。

時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入了下半年。對(duì)照xx年“召開一次大會(huì)，建立兩個(gè)基地，舉辦三大活動(dòng)，開展四項(xiàng)工作，創(chuàng)建五大品牌、實(shí)施六個(gè)計(jì)劃，建設(shè)十大工程”的工作計(jì)劃，我局下半年將把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)慶舉辦、招商引資、行業(yè)管理上，爭(zhēng)取順利完成年初制定的工作目標(biāo)。

1、加強(qiáng)古村群深度開發(fā)項(xiàng)目力度。啟動(dòng)配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按照《古村群配套服務(wù)區(qū)整體規(guī)劃》要求，穩(wěn)步完成初期建設(shè)內(nèi)容;繼續(xù)完善游步道建設(shè)，爭(zhēng)取下半年打通三村觀光游覽車通道，形成循環(huán)線路，改善通達(dá)能力;繼續(xù)做精核心區(qū)建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則分步維修古村中的重點(diǎn)古建筑，下半年重點(diǎn)抓好三村公廁、大水車、游步道綠化、古民居修建等工程修建工作;繼續(xù)做美安置區(qū)建設(shè)，在高標(biāo)準(zhǔn)完成二期工程建設(shè)的同時(shí)將古村群周邊各新居點(diǎn)列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行配套建設(shè)。

2、完善赤家垅花果山景區(qū)建設(shè)。為迎接秋季柑桔采摘高峰期，景區(qū)要在增加水果品種，提升果品質(zhì)量的基礎(chǔ)上完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，形成“摘果-餐飲-住宿”的產(chǎn)業(yè)鏈;要引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓r(nóng)開發(fā)具有赤家垅特色的旅游商品、紀(jì)念品、采摘品，并進(jìn)行個(gè)性包裝，以吸引城市游客。

3、快速推動(dòng)其他在建旅游項(xiàng)目。梓源民國(guó)村開發(fā)項(xiàng)目、仙游谷、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目也要加快建設(shè)速度，盡快形成環(huán)西山、環(huán)北部山區(qū)旅游線。尤其是梓源民國(guó)村開發(fā)項(xiàng)目要抓住這次被列入市財(cái)政扶持的良機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)制作可研報(bào)告和項(xiàng)目規(guī)劃，并完成環(huán)評(píng)工作。同時(shí)，我局還要督促相關(guān)部門盡快啟動(dòng)梓源民國(guó)村新居點(diǎn)的建設(shè)，解決好居民安置問題，為景區(qū)正式開發(fā)掃清障礙。

上半年的系列節(jié)慶都舉辦的十分成功，下半年我局將按照《xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》的安排，緊扣奧運(yùn)旅游年等主題，舉辦“xxxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”兩個(gè)大型活動(dòng)。“xxxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”已作為“xxxx市金秋經(jīng)貿(mào)月”活動(dòng)之一連續(xù)舉辦了三屆，尤其是在“十一”黃金周成為全年僅有的七天大長(zhǎng)假的背景下，我局將全力以赴，在打造節(jié)慶品牌，放大節(jié)慶效應(yīng)，提高辦節(jié)水平，增強(qiáng)辦節(jié)實(shí)效上下功夫，在繼承傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的基礎(chǔ)上，新增一些互動(dòng)性、娛樂性、參與性強(qiáng)能體現(xiàn)時(shí)代主題的活動(dòng)，充分展示xxxx經(jīng)濟(jì)、城市、旅游建設(shè)的重大變化。

我局下半年的招商引資方針是服務(wù)好已落戶項(xiàng)目，促其快速進(jìn)資，精心建設(shè)。要全力服務(wù)好江西清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等規(guī)劃中項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利開工，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要全力對(duì)接好古村群深度開發(fā)、仙游谷等已開放項(xiàng)目，抓進(jìn)資速度，保證項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)能順利開展;要全力對(duì)接好省市發(fā)改委、財(cái)政局等單位，確保省市扶持資金按時(shí)足額劃撥到位。

我局要繼續(xù)在全縣營(yíng)造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以軟環(huán)境帶動(dòng)人，讓全縣上下及進(jìn)駐客商感受到xxxx發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍。

1、定期報(bào)送信息。要繼續(xù)堅(jiān)持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)旅游發(fā)展定期報(bào)送制度，每月月底收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)旅游發(fā)展情況，全面了解我縣旅游形勢(shì)及存在的困難問題并及時(shí)與縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭(zhēng)取在第一時(shí)間解決。

2、長(zhǎng)抓安全生產(chǎn)。在簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度。我局將把做好奧運(yùn)期間安全作為下半年的重點(diǎn)工作，全面排查隱患，集中整治問題，搞好環(huán)境衛(wèi)生等。同時(shí)，我局將聯(lián)合消防、公路、交通等有關(guān)部門，進(jìn)一步在思想上強(qiáng)化旅游企業(yè)的憂患意識(shí)，在設(shè)施上完善預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制，保證下半年安全生產(chǎn)零事故。

3、營(yíng)造良好環(huán)境。一方面，認(rèn)真履行已經(jīng)出臺(tái)的各種加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策，保證承諾能夠兌現(xiàn)。同時(shí)要根據(jù)我縣實(shí)際，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，堅(jiān)持在法律允許的條件下，研究制定更加靈活、更加實(shí)際的特殊政策，增強(qiáng)大客商的吸引力。另一方面，聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把提高辦事效率、強(qiáng)化服務(wù)作為軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來，解決辦事效率低的問題。特別要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為合法旅游企業(yè)保駕護(hù)航，使客商的切身利益得到保護(hù)。

上半年是緊張?zhí)?shí)的半年。下半年，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，善謀實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”戰(zhàn)略和塑造“游在xxxx”品牌做出積極貢獻(xiàn)。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇八

全面落實(shí)義務(wù)教育投入政策，確保教育投入的"三個(gè)增長(zhǎng)"，不斷提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平。到xxxx年，中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均達(dá)到xxx元，初中年生均達(dá)到xxx元。加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入力度，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政保障范圍，建立和完善政府投入辦學(xué)、各級(jí)職責(zé)明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育支付中心的管理，建立并完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支、審計(jì)等方面的監(jiān)管工作保障體系，確保中央、省、xx市財(cái)政安排的各類教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金?？顚Ｓ谩＜哟髮?duì)義務(wù)教育階段在職教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，市財(cái)政每年安排相應(yīng)資金，保障培訓(xùn)工作有效開展。在按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放教師工資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，落實(shí)國(guó)家有關(guān)對(duì)教師的政策性補(bǔ)貼，不斷提高教師的生活水平。

（二）均衡物化教育資源配置，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。按照xx省推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定并實(shí)施《新樂市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》，積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學(xué)條件的整體優(yōu)化。到xxxx年，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)xx所（現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)xx所），標(biāo)準(zhǔn)化初中x所（現(xiàn)有進(jìn)修附中、邯邰中學(xué)x所），標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校xx所，建成寄宿制小學(xué)x所，寄宿制初中x所。撤并小學(xué)xx所。規(guī)劃任務(wù)完成后，全市將保留小學(xué)xx所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè)，初中x所，九年一貫制學(xué)校xx所，特教學(xué)校x所。農(nóng)村小學(xué)校均規(guī)模達(dá)到xxx人以上，初中校均規(guī)模達(dá)到xxxx人以上。

在實(shí)施過程中，一是按照"小學(xué)、初中劃片就近入學(xué)"和"先建，后撤（并）"的原則，立足實(shí)際，充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學(xué)校資源等多種因素，打破地域、隸屬、體制等界限，統(tǒng)籌全市學(xué)校布局，最大限度地整合教育資源，努力構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化初中、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、九年一貫制學(xué)校為中心，輻射管理周邊小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的一體化管理新格局。二是堅(jiān)持"建一所、成一所"的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家、省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊配好教學(xué)儀器、信息設(shè)備、圖書等硬件資源，努力改善辦學(xué)條件。三是通過印發(fā)明白紙、廣播等方式，大力宣傳布局調(diào)整的重要意義，提高群眾的認(rèn)識(shí)，確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。四是制定《新樂市中小學(xué)校布局調(diào)整撤并學(xué)校資產(chǎn)管理及處置辦法》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校閑置國(guó)有資產(chǎn)的管理。凡撤并學(xué)校的閑置資產(chǎn)歸屬并入校管理、維護(hù)，并按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理使用。管理學(xué)校若需要?jiǎng)佑锰幹瞄e置資產(chǎn)時(shí)，須報(bào)市教育局和財(cái)政局及國(guó)資部門審批，任何單位和個(gè)人不得私自處置，確保教育資產(chǎn)不流失，確保閑置的資產(chǎn)全部用于教育。

切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校。一是加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入和政策傾斜力度。教育局要結(jié)合實(shí)際，制定大力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校食堂、飲水設(shè)施和素質(zhì)教育基地等建設(shè)，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。每年市財(cái)政在年初預(yù)算資金安排時(shí)，以及在上級(jí)支持的資金使用上，要向保留的薄弱學(xué)校傾斜。二是切實(shí)加大危房改造力度，健全中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，新增中小學(xué)危房在當(dāng)年排除。三是切實(shí)加強(qiáng)仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的管理。由所屬學(xué)校直接管理，由所在學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)籌管理，實(shí)行教師"跑教"等制度，確保仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)開全課程、開足課時(shí)，讓學(xué)生接受同等優(yōu)質(zhì)教育，杜絕因校點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。四是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程的作用，按照xx市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作的意見》的要求，把遠(yuǎn)程教育應(yīng)用放在突出位置，讓薄弱的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。到xxxx年，全市義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)"校校通"、"班班通"。

實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。從xxxx年開始，按照"市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校、跨區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校影響附近薄弱學(xué)校"的思路，探索實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制，做到以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展，努力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。教育局要結(jié)合實(shí)際，安排好具體"結(jié)對(duì)幫扶"學(xué)校。在實(shí)施過程中，可以采取x所優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶多所農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校，實(shí)行兩個(gè)或多個(gè)單位一個(gè)法人代表、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、獨(dú)立核算、獨(dú)立核編的一體化管理。教育局要制定下發(fā)《新樂市規(guī)范化教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于九年一貫制學(xué)校、保留小學(xué)和所屬教學(xué)點(diǎn)實(shí)行一體化管理的通知》，切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，并將強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行捆綁考核。

（三）進(jìn)一步建立和完善教育管理機(jī)制，努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

進(jìn)一步明確三級(jí)管理職能。為確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利進(jìn)行，要進(jìn)一步完善教育局、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級(jí)管理機(jī)制，明確職責(zé)，充分發(fā)揮好各自的職能。一是教育局要把全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為"十一五"期間的中心工作，具體組織實(shí)施。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)區(qū)的職能。為利于學(xué)校管理、教師流動(dòng)、教研活動(dòng)開展、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和物化資源配置，根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》要求，按照我市人口分布狀況、學(xué)校地理位置、經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、教育發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍和今后教育規(guī)模等因素，打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃界限，分步對(duì)現(xiàn)有的xx個(gè)學(xué)區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整，其中承安學(xué)區(qū)、邯邰學(xué)區(qū)不再調(diào)整，改名為承安學(xué)區(qū)中心校、邯邰學(xué)區(qū)中心校。xxxx年，將東王學(xué)區(qū)和杜固學(xué)區(qū)合并為東王學(xué)區(qū)中心校，將正莫學(xué)區(qū)和大岳學(xué)區(qū)合并為正莫學(xué)區(qū)中心校，將協(xié)神學(xué)區(qū)和化皮學(xué)區(qū)合并為協(xié)神學(xué)區(qū)中心校。xxxx年，對(duì)長(zhǎng)壽學(xué)區(qū)、馬頭鋪學(xué)區(qū)、木村學(xué)區(qū)、彭家莊學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)區(qū)中心校一般設(shè)管理人員x-xx人，即校長(zhǎng)x人，副校長(zhǎng)x人（分管小學(xué)、初中、幼教和成教），研訓(xùn)員x-x人（分別負(fù)責(zé)小學(xué)、幼教和成教的教研和培訓(xùn)，其中x人兼任法制監(jiān)督員），設(shè)報(bào)帳員x人，形成集辦學(xué)、管理、研訓(xùn)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制。

學(xué)區(qū)中心校的主要職責(zé)是：在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)所轄區(qū)域中學(xué)、完全小學(xué)及相鄰教學(xué)點(diǎn)和幼兒園（班）實(shí)行"十個(gè)統(tǒng)籌"管理，即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌計(jì)劃要求、統(tǒng)籌管理措施、統(tǒng)籌教研活動(dòng)、統(tǒng)籌師資配備、統(tǒng)籌財(cái)務(wù)收支、統(tǒng)籌儀器裝備、統(tǒng)籌考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見，指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定教育發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育工作，保證適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保證師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全；組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng)，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；配合教育局做好所轄中小學(xué)的編制管理工作和教育干部的考察、培養(yǎng)、任免等工作；做好教職工工資和各種福利待遇落實(shí)工作，改善教師工作生活條件，維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)區(qū)調(diào)整后，教育局要強(qiáng)化對(duì)學(xué)區(qū)中心校的管理，發(fā)揮好學(xué)區(qū)中心校的作用。在學(xué)區(qū)中心校建設(shè)過程中，撤并后學(xué)區(qū)空余出的圖書、儀器、桌椅等可動(dòng)資源可并入到保留學(xué)校，在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配；對(duì)于閑置的校舍，重點(diǎn)用于發(fā)展學(xué)前三年教育和興建農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，未經(jīng)教育局及有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得變賣校產(chǎn)或用于抵頂債務(wù)，嚴(yán)禁教育資源流失。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在所屬學(xué)區(qū)中心校的直接領(lǐng)導(dǎo)下，做好學(xué)校管理、教育教學(xué)等工作，努力提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，確保農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。

加強(qiáng)學(xué)校管理，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。一是制定《中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則》，加大考核評(píng)估力度，并通過優(yōu)化教學(xué)常規(guī)管理，強(qiáng)化教學(xué)過程監(jiān)控，推進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革，完善義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制等措施，促進(jìn)每一所學(xué)校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。二是建設(shè)覆蓋全市的教育資源庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范作用，開設(shè)面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)家教和網(wǎng)絡(luò)教研，提高教育信息資源共享程度。三是實(shí)行精細(xì)化管理。以低齡兒童寄宿學(xué)校為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)九年一貫制學(xué)校和保留小學(xué)的后勤管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固布局調(diào)整成果。

優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍，推行校長(zhǎng)選拔任用、任期和交流制度。中小學(xué)校長(zhǎng)每屆任期為四年，可最多連任兩屆，屆滿必須向其他學(xué)?；蚵毼涣鲃?dòng)。同一學(xué)校的黨政正職一般不同時(shí)交流，但必須要有一名異校交流。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施，通過推薦、演講、測(cè)評(píng)等手段，對(duì)全市學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。教育局要分別制定《學(xué)區(qū)中心校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》、《初中、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》，確保選拔的公平、公正；要加強(qiáng)校長(zhǎng)任職期間的管理，制定學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和全市中小學(xué)校長(zhǎng)《任職期間年度和任職工作目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)考核不合格的要責(zé)令其引咎辭職。

加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使每個(gè)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中都能接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要鼓勵(lì)和支持不同區(qū)域和不同學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子，自主創(chuàng)新，辦出特色，進(jìn)一步提高管理水平和教育質(zhì)量。為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，xxxx年在市區(qū)橋東新建一所"青少年校外活動(dòng)中心"。各級(jí)各類學(xué)校在全面落實(shí)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立校內(nèi)（外）學(xué)生活動(dòng)園地，不斷豐富學(xué)生的課外生活。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供人力保障。

統(tǒng)籌教師資源，科學(xué)合理地安排教師編制。按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌管理并合理配置全市教師資源，力保不出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象。在分配編制時(shí)，要優(yōu)先配齊義務(wù)教育階段學(xué)校各學(xué)科專任教師，切實(shí)做到開全課程、開足課時(shí)。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行教師"輪教、交流和支教"三種制度。"輪教"制度就是每年組織超編學(xué)校教師到缺編學(xué)校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小學(xué)教師合理流動(dòng)暫行辦法》的規(guī)定，由強(qiáng)勢(shì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間教師進(jìn)行交流，保證教師交流的數(shù)量不低于本市義務(wù)教育階段符合交流條件的專任教師總數(shù)的x%。同時(shí)，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校中男xx周歲、女xx周歲以下的教師，在同一所學(xué)校工作滿x年，要分批到異校進(jìn)行交流；xx周歲以下未在農(nóng)村工作過的城鎮(zhèn)學(xué)校教師，必須到農(nóng)村和其他薄弱學(xué)校任教。"支教"制度就是在全市范圍內(nèi)選拔一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。在"輪教、交流、支教"制度實(shí)施時(shí)，凡參加交流、輪教、支教的教師，其人事、工資關(guān)系保留在原單位不變，任教期均為一年。教育局要按照有關(guān)規(guī)定，制定《關(guān)于完善教師交流機(jī)制、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的有關(guān)規(guī)定》。二是繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。從xxxx年開始，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在全市教職工中全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)合同管理，邁出由身份管理向崗位管理、由行政任用向雙向互聘的實(shí)質(zhì)性步伐。在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，對(duì)落聘教師本著"保穩(wěn)定、給出路"的原則，通過安置到缺編單位、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、擔(dān)任幼兒教師等途徑進(jìn)行分流，進(jìn)一步整合師資，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)實(shí)行評(píng)聘分離制度，促進(jìn)優(yōu)秀師資向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校流動(dòng)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離試點(diǎn)工作。為建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對(duì)交流期間任教人員晉升中高級(jí)職稱未聘任的，如原單位有聘任指標(biāo)，同等條件下優(yōu)先聘任；因聘任指標(biāo)所限不能聘任的中高級(jí)人員，如本人自愿調(diào)到邊遠(yuǎn)且有指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可予以聘任，但x年內(nèi)不得提出調(diào)動(dòng)工作申請(qǐng)。四是嚴(yán)把教師入口關(guān)。在招錄新教師時(shí)，既要堅(jiān)持"凡進(jìn)必考，公開招錄，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用"的原則，也要堅(jiān)持教師資格制度，從教師隊(duì)伍的"入口"把住質(zhì)量關(guān)，將優(yōu)秀人才選錄進(jìn)教師隊(duì)伍。五是做好教師繼續(xù)教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮教育的管理和培訓(xùn)功能，鼓勵(lì)支持教師提高學(xué)歷層次。到xxxx年，小學(xué)專任教師?？坡蔬_(dá)到xxx%，初中教師本科率達(dá)到xx%。六是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正面激勵(lì)，切實(shí)提高教師自身修養(yǎng)，提升人格魅力，引導(dǎo)教師樹立良好的職業(yè)道德形象。

建立市教師培訓(xùn)中心和學(xué)區(qū)研訓(xùn)室，大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。按照初中教師以市級(jí)培訓(xùn)為主、小學(xué)教師以學(xué)區(qū)研訓(xùn)室和校本培訓(xùn)為主的思路，不斷完善教育教研管理、校本教研、教師培訓(xùn)等制度，切實(shí)加大教研和教師的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是在教師進(jìn)修學(xué)校建立教師培訓(xùn)中心，專門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)干部教師的培訓(xùn)工作。要按照"面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村"的原則，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，開展以"新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育"為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)村教師終身教育體系。以x年為一個(gè)周期，對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教師進(jìn)行一次全員培訓(xùn)；積極選送農(nóng)村骨干教師和校長(zhǎng)參加省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)及名校脫產(chǎn)培訓(xùn)，壯大農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)骨干力量。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作，在學(xué)區(qū)中心校附設(shè)研訓(xùn)室，由學(xué)區(qū)中心校長(zhǎng)兼任主任，學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)員為成員，具體負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作，構(gòu)建"市教研室和教師進(jìn)修學(xué)校-學(xué)區(qū)研訓(xùn)室-學(xué)校研訓(xùn)組"三級(jí)研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教研、培訓(xùn)的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)區(qū)研訓(xùn)室要統(tǒng)一組織開展學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，強(qiáng)化教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局要制定《學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)室工作職責(zé)及要求》和《教育科研制度和教學(xué)研究工作方案》，讓研訓(xùn)室成為聯(lián)結(jié)市級(jí)教研、培訓(xùn)與校本研訓(xùn)的紐帶，充分發(fā)揮其作用。到xxxx年，培養(yǎng)省級(jí)名師名校長(zhǎng)xx名，xx市級(jí)名師名校長(zhǎng)xx名，新樂市級(jí)名師名校長(zhǎng)xxx名。

大力實(shí)施名師資源共享工程。一是建立骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗任教服務(wù)期和農(nóng)村校長(zhǎng)、教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職、培訓(xùn)等制度。中小學(xué)特級(jí)教師、名師、教壇新秀、骨干教師要定期到農(nóng)村學(xué)校開展"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng)，并采取名師與農(nóng)村骨干教師結(jié)對(duì)，農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)"跟崗學(xué)習(xí)"等方式，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。二是教育局各學(xué)科教研員要采取利用視頻會(huì)議系統(tǒng)、親自下基層講課等形式，每年給農(nóng)村中小學(xué)講課不少于xx節(jié)。

（五）落實(shí)義務(wù)教育保障政策，維護(hù)每一名適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益。

完善控輟保學(xué)機(jī)制，努力降低義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)開展初中"無輟學(xué)班，無輟學(xué)年級(jí)，無輟學(xué)學(xué)校"活動(dòng)，實(shí)施依法控輟、管理控輟、教改控輟，實(shí)行初三分流、因人施教、人盯人責(zé)任制、"導(dǎo)師制"等一系列措施，確保小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到xxx%；初中入學(xué)率達(dá)到xxx%、鞏固率達(dá)到xx%以上；適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到xx%以上。

堅(jiān)持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。嚴(yán)格義務(wù)教育階段招生政策，繼續(xù)完善中考招生制度改革，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生在校際間的均衡分配，逐年擴(kuò)大示范性高中分配生的招生比例。繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校劃片免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)格做到"四不準(zhǔn)"：不準(zhǔn)招收擇校生，不準(zhǔn)按學(xué)生成績(jī)編排設(shè)置重點(diǎn)班或快慢班，不準(zhǔn)舉辦校內(nèi)的民辦"班"，不準(zhǔn)以任何形式違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用。教育局要制定《關(guān)于做好九年義務(wù)教育階段學(xué)校均衡生源配置的實(shí)施意見》。

落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)政策，保障弱勢(shì)群體受教育權(quán)益，促進(jìn)教育公平。xxxx年全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育國(guó)辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女繼續(xù)實(shí)行"一免一補(bǔ)"政策。認(rèn)真解決好農(nóng)民工子女的入學(xué)問題，堅(jiān)持"以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)為主"的原則，保障農(nóng)民工子女就學(xué)，與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。加?qiáng)特教學(xué)校和民族學(xué)校建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求，努力改善辦學(xué)條件，切實(shí)保障殘疾兒童少年和少數(shù)民族兒童少年的受教育權(quán)利。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成教育均衡發(fā)展合力。

加大統(tǒng)籌力度，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。市政府把推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列為"十一五"期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，并建立義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究全市教育均衡發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系x所薄弱學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照自己的職責(zé)，將總體目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，抓好落實(shí)。教育局要具體負(fù)責(zé)方案的實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作；要按有關(guān)規(guī)定，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合發(fā)展改革局、建設(shè)局、國(guó)土局等部門，加強(qiáng)中小學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；在學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校規(guī)劃建設(shè)過程中，教育局、財(cái)政局要整體科學(xué)安排危房改造資金、中小學(xué)布局調(diào)整資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)和其他專項(xiàng)資金，使其在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中充分發(fā)揮作用。公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門，要按照《中小學(xué)安全管理辦法》的要求，結(jié)合自己的職能，認(rèn)真做好學(xué)校安全工作，維護(hù)和保持學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要科學(xué)合理地做好教師編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)要按照方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)教育發(fā)展的措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)工作需要，本方案如需要調(diào)整的，報(bào)市政府同意后調(diào)整。

建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。政府督查室要加大對(duì)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)力度，把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評(píng)估各部門、各學(xué)校工作的重要內(nèi)容，其督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。政府教育督導(dǎo)室要制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作的通知》，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

優(yōu)化教育環(huán)境。各級(jí)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育、服務(wù)大局的意識(shí)，依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對(duì)學(xué)校的各種檢查行為，嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位不得隨意對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。

加大宣傳力度，營(yíng)造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。從xxxx年開始，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)展農(nóng)村教育貢獻(xiàn)突出的教育工作者和給予大力支持的有關(guān)單位及個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣電局要加大對(duì)各級(jí)各部門、各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的報(bào)道力度，對(duì)在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要通過印發(fā)明白紙、書寫標(biāo)語(yǔ)、政務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇九

現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游，應(yīng)至少體現(xiàn)以下五個(gè)鮮明特征、達(dá)到四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。

一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源，充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。全域旅游要求不能停留在景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店配置，而是要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處可旅游。比如，水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審美游憩價(jià)值和休閑度假功能。交通建設(shè)和管理，不僅要滿足運(yùn)輸和安全，道路還應(yīng)建成風(fēng)景道，還需要規(guī)劃建設(shè)廁所等公共服務(wù)設(shè)施，提供完善的自駕車旅游服務(wù)體系和配套標(biāo)識(shí)、營(yíng)地等。林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，除了滿足生態(tài)功能要求外，還有形成特色景觀吸引和配套旅游服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)展，除了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要外，還應(yīng)滿足采摘、休閑等需求。城鎮(zhèn)不僅要滿足居民居住和生產(chǎn)功能，又要注重特色、注重服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居民休閑度假的幸福樂園。

二是全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)?，F(xiàn)在的情況往往是，景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、酒店內(nèi)外，兩極分化明顯，一墻之隔或一河之隔，儼然兩重天，景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)鳥語(yǔ)花香、干凈整齊，景點(diǎn)景區(qū)外卻是私搭亂建、臟亂破差；酒店里流光溢彩、金碧輝煌，酒店外卻是污水橫流，垃圾成山?？芍^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。發(fā)展全域旅游，就是要拆掉景點(diǎn)景區(qū)“圍墻”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，以游客體驗(yàn)為中心，以提高游客滿意度為目標(biāo)，按照全域景區(qū)化的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多規(guī)合一，整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀，優(yōu)化旅游服務(wù)的全過程。

三是構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制。在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)域，整個(gè)區(qū)域的管理體制設(shè)計(jì)，都應(yīng)有旅游理念，圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個(gè)綜合”需求，即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，提升治理能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。圍繞形成旅游發(fā)展合力，通過綜合改革，破除制約旅游發(fā)展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性功能。圍繞形成旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管格局，創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法模式，消除現(xiàn)有執(zhí)法手段分割、多頭管理又多頭都不管的體制弊端。

四是全域發(fā)揮旅游+功能，使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、相融相盛，形成新的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。在區(qū)域內(nèi)，通過旅游+新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，發(fā)揮旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用；通過旅游+新型工業(yè)化，促進(jìn)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品，發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)；通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；通過旅游+信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)，用信息化武裝旅游；通過推進(jìn)旅游+生態(tài)化，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游生態(tài)化，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。

五是全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目的地，要求是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備和全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。旅游質(zhì)量和形象由整個(gè)社會(huì)環(huán)境構(gòu)成，這就要求全域旅游必須走共建共享道路。在景點(diǎn)旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個(gè)區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，他們由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。既要考慮讓游客游的順心、放心、開心，也要讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。要通過旅游發(fā)展成果為全民共享，增強(qiáng)居民獲得感和實(shí)際受益，來促進(jìn)居民樹立人人都是旅游形象，自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)一份子，真正樹立主人翁意識(shí)，提升整體旅游意識(shí)和文明素質(zhì)。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子。玫瑰谷所在的三亞吉陽(yáng)區(qū)博后村，原來是個(gè)生產(chǎn)生活方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的鹽堿地。玫瑰谷公司采取每畝3300元年租金的方式租賃村里2755畝鹽堿地種玫瑰開發(fā)旅游，安排村民300多人從事玫瑰種苗培植、種植、田間管理和采花，200多人從事旅游運(yùn)營(yíng)管理工作。公司做到四個(gè)確保:一是確保每年的土地租金直接進(jìn)入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要種植水稻，每畝年收入不到1000元，現(xiàn)在每畝地年租金3300元）。二是確保村民每月2600至3000元的工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。三是確保村民除租金外，每年還能得到每畝最低800元以上的旅游分紅。村民戶均年收入5萬元以上。四是確保常年以保底價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的鮮切玫瑰花產(chǎn)品。村民純收入超過2萬元。村民在自家土地上務(wù)工，不必為就業(yè)發(fā)愁，不擔(dān)心領(lǐng)不到工資，享受著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的快樂、幸福和尊嚴(yán)。2013年4月9日，總書記在此視察的時(shí)候予以肯定，并親切地說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。

現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游應(yīng)達(dá)到四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)：

一、旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平。

二、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系。

三、

廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。

四、建成旅游數(shù)據(jù)中心。這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段的起碼要求，各地應(yīng)實(shí)事求，解放思想，改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，取得符合當(dāng)?shù)貙?shí)際而又豐富多彩的經(jīng)驗(yàn)。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

其一，推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。

其二，推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。

其三，不是所有地區(qū)都有條件在近期實(shí)行全域旅游，全域旅游要分步推進(jìn)，切不能搞運(yùn)動(dòng)，不能刮風(fēng)。有條件建設(shè)全域旅游示范區(qū)的地區(qū)，一般應(yīng)具有幾個(gè)“主”的特點(diǎn)：區(qū)域內(nèi)有明顯的旅游主打產(chǎn)品，旅游資源稟賦高，旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，旅游業(yè)有優(yōu)勢(shì)成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)不斷發(fā)展，會(huì)有越來越多的地區(qū)具備發(fā)展全域旅游的條件。

其四，推進(jìn)全域旅游要因地制宜，突出特色，不可簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆。從實(shí)際出發(fā)探索各具特色的發(fā)展路徑，探索針對(duì)性舉措。百花齊放、豐富多彩是全域旅游的魅力所在。我們既要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，更要鼓勵(lì)各地的首創(chuàng)精神，避免千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味、千域一樣的呆滯狀況，要形成色彩斑斕、百花爭(zhēng)艷、各具特色、生動(dòng)活潑的現(xiàn)代大旅游格局。

其五，全域旅游不可無序而為，一哄而起。要通過重點(diǎn)創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）、全域旅游示范市（州）、全域旅游示范省（區(qū)、市）進(jìn)行示范引導(dǎo)。理論上講，全域旅游在空間上不應(yīng)局限于行政區(qū)劃，既可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村，也可以是跨行政區(qū)劃的旅游區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是為了更加有效地整合資源推進(jìn)發(fā)展，這個(gè)階段有必要鼓勵(lì)重點(diǎn)創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）和全域旅游示范市（州）、全域旅游示范?。▍^(qū)、市）。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動(dòng)計(jì)劃成果，大力發(fā)展全域旅游，解決旅游發(fā)展短板，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局，努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面，特制訂本方案。

一、背景意義。

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實(shí)踐，有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。

二、工作目標(biāo)。

通過全域旅游發(fā)展，全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，旅游綜合管理體系加快健全，旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，游客滿意度大幅提高，旅游業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作的推動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)x個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)x個(gè)、國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)x個(gè)；接待國(guó)內(nèi)外游客突破x萬人次，年均增長(zhǎng)x%以上；全縣旅游業(yè)總收入突破x億元，年均增長(zhǎng)x%以上。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

x湖生態(tài)旅游度假區(qū)：對(duì)照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施，推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，先后創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

x互補(bǔ)項(xiàng)目區(qū)（x湖景區(qū)）：依托光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合，以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路，積極創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。

x小鎮(zhèn)：以“xx”為形象定位，以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。

xx古鎮(zhèn)：打造集生態(tài)居住、漁家體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū)，著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗(yàn)第一鎮(zhèn)。

（二）文化旅游項(xiàng)目。

xx紀(jì)念公園：挖掘全國(guó)抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史，建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

文化藝術(shù)中心：建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

xx景區(qū)：以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托，打造古徐文化旅游綜合體。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。

xx恢復(fù)重建項(xiàng)目：以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，恢復(fù)重建xx等場(chǎng)所設(shè)施，新建戰(zhàn)役體驗(yàn)館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場(chǎng)、黨性拓展訓(xùn)練營(yíng)等互動(dòng)項(xiàng)目，打造紅色旅游景點(diǎn)。

x文化創(chuàng)意園：突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌，打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗(yàn)旅游于一體的文化創(chuàng)意園。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

x度假村：以創(chuàng)建省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。

x集聚區(qū)：打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，積極創(chuàng)建省高星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

x生態(tài)園：新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭(zhēng)創(chuàng)成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

x生態(tài)旅游區(qū)：按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局，結(jié)合稻蝦、藕蝦共作，油菜花、向日葵種植，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。

x美麗鄉(xiāng)村：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園，配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，打造集農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。

（四）基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。

特色餐飲打造：制定我縣特色餐飲菜單，鼓勵(lì)各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評(píng)選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn)，提升我縣旅游餐飲接待水平。

規(guī)范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營(yíng)造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》要求，打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣，提高我縣住宿接待檔次。

設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，受理旅游投訴。

構(gòu)建旅游交通體系：實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，建設(shè)完成xx工程，完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線，市場(chǎng)化運(yùn)作，開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。

完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高速、國(guó)道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

旅游廁所提升：推進(jìn)旅游廁所提檔升級(jí)，加快3a級(jí)以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級(jí)廁所建設(shè)提升步伐，新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

智慧旅游發(fā)展：智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級(jí)以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動(dòng)等功能。

旅游商品開發(fā)：在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購(gòu)物店，完善旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)布局。運(yùn)用繽紛x網(wǎng)創(chuàng)平臺(tái)，引導(dǎo)促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。引導(dǎo)督促旅游度假區(qū)及重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。

旅游人才培養(yǎng)：加強(qiáng)與旅游專業(yè)院校的對(duì)接力度，建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。研究制定我縣旅游人才引進(jìn)培育辦法，重點(diǎn)引進(jìn)和培育旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面專業(yè)人才。鼓勵(lì)支持旅游景區(qū)引進(jìn)和培育外語(yǔ)導(dǎo)游員、中高級(jí)導(dǎo)游員，提升我縣旅游接待水平。加大對(duì)出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理，樹立良好的旅游對(duì)外接待形象。

（五）市場(chǎng)推廣項(xiàng)目。

旅游宣傳促銷：積極參加國(guó)家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會(huì)展和宣傳促銷活動(dòng)；積極參與省局組織的聯(lián)合投放項(xiàng)目，在省級(jí)以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)銷，與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大微博、微信、微電影等新型手段的市場(chǎng)宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊(cè)、旅游地圖等旅游宣傳資料，制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營(yíng)銷，深度開拓國(guó)內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)，不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。

旅游節(jié)慶整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn)，設(shè)計(jì)具有特色的旅游元素符號(hào)，并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國(guó)際半程馬拉松、國(guó)際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動(dòng)，多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響，宣傳并推廣x旅游品牌形象。

（六）招商引旅項(xiàng)目。

旅游項(xiàng)目招商：進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營(yíng)、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作，積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè)，通過市場(chǎng)力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。

四、推進(jìn)措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會(huì)工作職能，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求，分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展，統(tǒng)籌全域旅游各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán)，統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，全縣重大項(xiàng)目建設(shè)，要征求旅游部門意見；旅游、發(fā)改、住建、交通、市監(jiān)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)計(jì)、消防等部門在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游飯店管理、旅游安全監(jiān)管等方面加強(qiáng)配合，營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；旅游、農(nóng)委、教育、文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)、體育、養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作，為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體、提供支撐。

（三）加大政策扶持?？h財(cái)政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金扶持，并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際情況，在旅游土地使用、旅游項(xiàng)目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺(tái)配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合任務(wù)分工情況，對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)按時(shí)達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個(gè)人予以表彰，對(duì)未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十一

20xx年是我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，更是旅游發(fā)展年。圍繞市委、市政府提出的“把休閑旅游業(yè)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)、把我市建設(shè)成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”這一目標(biāo)，面對(duì)20xx年7·15洪災(zāi)造成旅游基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的不利局面，我局以“求真﹑務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)旅游工作落實(shí)，全市旅游業(yè)向著大旅游﹑大產(chǎn)業(yè)﹑大品牌﹑大發(fā)展方向繼續(xù)穩(wěn)步邁進(jìn)。上半年，全市共接待國(guó)內(nèi)游客.萬人次，旅游總收入xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%、xx%。其中五一黃金周期間，全市共接待游客21.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入6360萬元，同比分別增長(zhǎng)8.96%、6%。我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、旅游招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破

6月份，湖南省最大、全國(guó)知名的旅游集團(tuán)華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司與我市簽定了旅游開發(fā)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，華天集團(tuán)將對(duì)東江湖景區(qū)進(jìn)行整體收購(gòu)，并將在今后的三年中，對(duì)東江湖景區(qū)至少投入一個(gè)億的資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)。香港集美郵輪有限公司投資3000萬元開發(fā)的黃草松林度假村(世外桃源)旅游項(xiàng)目。今年旅游招商引資的成功將突破我市旅游發(fā)展資金和管理要素的瓶頸制約，極大的豐富東江湖的旅游項(xiàng)目和提升旅游的知名度，我市旅游發(fā)展快車將將開始新一輪的提速前進(jìn)。

2、旅游項(xiàng)目開發(fā)步伐加快

計(jì)劃投資1千萬元的回龍山旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前做好旅游規(guī)劃，等待評(píng)審，上山公路也已基本完工;黃草松林度假村(世外桃源)旅游項(xiàng)目總投資3000萬元，上半年完成前期投資近千萬元，現(xiàn)已經(jīng)對(duì)外開始營(yíng)業(yè);小東江水上樂園(鯉魚江大橋至小東江水電站水域)綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目將交由華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司開發(fā)，目前正著手進(jìn)行旅游項(xiàng)目規(guī)劃;壽佛寺的開發(fā)建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行;湯市溫泉景區(qū)也已經(jīng)完成提質(zhì)改造，并新開發(fā)了狗腦山景點(diǎn)，已經(jīng)正式開始接待游客。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：投資1600萬元的橫嶺公路改造項(xiàng)目5月份已全面完工;皮石——湯市——炎陵公路也已納入今年計(jì)劃;回龍山景區(qū)公路已基本完工。

3、旅游宣傳促銷形式多樣，力度加大

一是精心策劃、強(qiáng)化廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各種媒體宣傳。

利用電視媒體直觀、快捷、覆蓋面廣、公眾易于接受等特點(diǎn)，吸引游客，提高認(rèn)識(shí)度，今年在中央一臺(tái)早間新聞天氣預(yù)報(bào)欄目投放了一年?yáng)|江湖品牌形象宣傳;與湖南經(jīng)視臺(tái)聯(lián)手推出大型真人秀節(jié)目《征服》，節(jié)目從5月8號(hào)全面啟動(dòng)，共制作14期，每期60分鐘，從5月至9月在湖南經(jīng)視每天以十次以上的頻率播放;充分發(fā)揮廣播及時(shí)、方便的特點(diǎn)，通過郴州交通頻道、湖南交通頻道、廣東交通頻道開展xx旅游宣傳、旅游資訊以及旅游歌曲欣賞等營(yíng)銷活動(dòng);提高旅游宣傳見報(bào)率。在中國(guó)旅游報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、郴州日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)、深圳商報(bào)以及相關(guān)旅游雜志發(fā)布旅游資訊，以及各種軟性文章及圖片。五一黃金周期間，及時(shí)在各大媒體發(fā)布旅游資訊。

二是注重實(shí)效，辦好旅游節(jié)慶和策劃各種活動(dòng)。

四月份，我市承辦了郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，參加郴州市旅游局組織的廣交會(huì)、深圳旅游招商會(huì)、湖南自駕游啟動(dòng)儀式等，展示xx旅游業(yè)成就，加強(qiáng)與各地旅游的合作與交流。

五一黃金周期間，我局與市委宣傳部，市文化局共同舉辦xx市首屆東江明珠旅游文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)為期10天，由巴西嘉年華桑巴歌舞團(tuán)專場(chǎng)演唱會(huì)、東江湖書法攝影作品展、東江明珠杯歌手大獎(jiǎng)賽、深圳報(bào)業(yè)國(guó)旅旅游團(tuán)專場(chǎng)文藝晚會(huì)、湘南學(xué)院師生文藝晚會(huì)等豐富多彩的七大主題文化活動(dòng)組成，在游客中產(chǎn)生了良好的反響。

三是以點(diǎn)帶面，全力做好旅游目的地宣傳

在京珠高速長(zhǎng)沙段、韶關(guān)段、廣州段投放大型天橋廣告牌。在長(zhǎng)沙市區(qū)繁華路段設(shè)置大型戶外東江湖品牌形象宣傳廣告牌。在深圳市區(qū)公交車車身做東江湖車身形象宣傳廣告;在主要客源地城市開展社區(qū)廣場(chǎng)的促銷，與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献?，借助社區(qū)宣傳欄、電梯的海報(bào)、展板的流動(dòng)展示，把xx旅游宣傳冊(cè)投放入戶，直接把旅游目的地的相關(guān)信息傳遞給消費(fèi)者，旅行社直接跟進(jìn)，在宣傳現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢報(bào)名處，實(shí)現(xiàn)宣傳、造勢(shì)與產(chǎn)品銷售同步進(jìn)行;在主要客源地城市繁華地段設(shè)置燈箱廣告，在當(dāng)?shù)刭e館、景區(qū)等旅游企業(yè)擺放易拉寶和宣傳資料。

4、旅游行業(yè)管理工作有條不紊

我局今年上半年加強(qiáng)了對(duì)景區(qū)景點(diǎn)和旅游定點(diǎn)單位的規(guī)范管理，督促各旅游行業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量;大力整治旅游市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”，為旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境;積極引導(dǎo)全市上檔次的賓館酒店評(píng)星上星，以規(guī)范和提高我市賓館酒店的旅游服務(wù)接待水平。東江明珠大酒店申報(bào)四星級(jí)酒店的工作在抓緊進(jìn)行。我局還認(rèn)真抓好全市導(dǎo)游人員的行業(yè)管理工作，積極組織我市導(dǎo)游參加郴州’20xx“興達(dá)銀業(yè)·湘水杯”金牌導(dǎo)游電視大獎(jiǎng)賽，并取得不俗的成績(jī)，展示了我市導(dǎo)游的風(fēng)采。

5、東江湖游創(chuàng)建aaaaa級(jí)旅游區(qū)工作積極啟動(dòng)

東江湖景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家aaaaa級(jí)旅游區(qū)工作是我市乃至郴州旅游的一項(xiàng)重頭工作。按照今年通過省檢，20xx年通過國(guó)檢的創(chuàng)建整體工作部署，今年上半年制定了創(chuàng)建工作方案，并已著手前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建所需各類資料搜集正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。

6、旅游教育培訓(xùn)工作卓有成效

旅游的快速發(fā)展，對(duì)旅游從業(yè)人員素質(zhì)也提出了更高的要求。因此，我局對(duì)旅游教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)抓不懈。5月29日，在農(nóng)村素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，旅游局和黃草鎮(zhèn)共同舉辦了為期5天的農(nóng)家游從業(yè)人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班開設(shè)了《xx市農(nóng)家休閑游管理辦法》《xx市農(nóng)家游星級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)家游發(fā)展趨勢(shì)》、《農(nóng)家游接待禮儀》《餐飲服務(wù)》《旅游環(huán)?！芬约艾F(xiàn)場(chǎng)觀摩等豐富實(shí)用的課程。通過辦班學(xué)習(xí)，有力的提高了農(nóng)家游從業(yè)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)程序，提高接待水平，樹立xx農(nóng)家游的品牌形象。

7、風(fēng)景名勝工作措施有力

風(fēng)景名勝區(qū)的管理是我局的一項(xiàng)重要工作，絕大部分風(fēng)景旅游資源具有不可再生性，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理是我市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。上半年，我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理，積極利用申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的契機(jī)，根據(jù)風(fēng)景名勝管理的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)不符合總體規(guī)劃亂搭亂建的行為和破壞資源、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，且申報(bào)工作進(jìn)展順利，目前申報(bào)材料已由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批建設(shè)部，我局已基本完成各項(xiàng)資料的搜集整理，等待建設(shè)部專家組的考察評(píng)定。

(一)做好相關(guān)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司對(duì)東江湖景區(qū)的平穩(wěn)過渡接管。

(二)繼續(xù)抓好回龍山景區(qū)開發(fā)的旅游規(guī)劃評(píng)審工作。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十二

6月12日，國(guó)家旅游局召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作提供行動(dòng)指南。詳情請(qǐng)閱讀以下文章。

據(jù)悉，發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及“五大理念”的重要戰(zhàn)略決策。全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略得到了全國(guó)上下的積極響應(yīng)，各地紛紛把發(fā)展全域旅游作為迎接大眾旅游時(shí)代旅游消費(fèi)新要求和調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措，迸發(fā)出強(qiáng)大動(dòng)力?！秾?dǎo)則》的出臺(tái)可以說是恰逢其時(shí)。

《導(dǎo)則》指出，創(chuàng)建工作要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，并起到相應(yīng)的示范引領(lǐng)作用。一是實(shí)現(xiàn)旅游治理規(guī)范化，成為體制機(jī)制改革創(chuàng)新的典范;二是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展全域化，成為目的地建設(shè)的典范;三是實(shí)現(xiàn)旅游供給品質(zhì)化，成為滿足大眾旅游消費(fèi)需求的典范;四是實(shí)現(xiàn)旅游參與全民化，成為全民參與共建共享的'典范;五是實(shí)現(xiàn)旅游效應(yīng)最大化，成為旅游業(yè)惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)、擴(kuò)開放的典范。

《導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建工作要突出“六項(xiàng)原則”。一是突出改革創(chuàng)新，始終將改革創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的主線，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新局面;二是突出黨政統(tǒng)籌，充分發(fā)揮地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，形成推動(dòng)全域旅游發(fā)展新合力;三是突出融合共享，大力推進(jìn)“旅游+”，形成全域旅游共建共享新格局;四是突出創(chuàng)建特色，形成各具特色、差異化推進(jìn)的全域旅游發(fā)展新方式;五是突出綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益共同提升，開辟全域旅游發(fā)展新境界;六是突出示范導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)建單位的示范引領(lǐng)作用，樹立全域旅游發(fā)展新標(biāo)桿。

《導(dǎo)則》提出，創(chuàng)建工作要堅(jiān)持“注重實(shí)效、突出示范”“寬進(jìn)嚴(yán)選、統(tǒng)一認(rèn)定”“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”三大方針，成熟一批、命名一批，并建立相應(yīng)的管理和退出機(jī)制。創(chuàng)建單位要經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新和完善升級(jí)，最終達(dá)到相應(yīng)條件和標(biāo)準(zhǔn)并能發(fā)揮示范作用才能成為示范區(qū)。

《導(dǎo)則》要求，創(chuàng)建單位要按照李金早局長(zhǎng)關(guān)于“九個(gè)轉(zhuǎn)變、十個(gè)突破、八個(gè)防止”總要求，落實(shí)好“八方面任務(wù)”。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，全面構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系，促進(jìn)部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)規(guī)劃工作，全面做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)分頭規(guī)劃向區(qū)域內(nèi)“多規(guī)合一”轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，全面創(chuàng)造和諧旅游環(huán)境。四是提升旅游服務(wù)，全面推進(jìn)服務(wù)人性化品質(zhì)化，促進(jìn)粗放低效旅游服務(wù)向精細(xì)高效旅游服務(wù)轉(zhuǎn)變。五是豐富旅游產(chǎn)品，堅(jiān)持融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，全面豐富旅游產(chǎn)品有效供給。六是實(shí)施整體營(yíng)銷，促進(jìn)傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷向全域整體營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，全面凸顯區(qū)域旅游品牌形象。七是加強(qiáng)旅游監(jiān)管，全面強(qiáng)化以法治旅，保障游客權(quán)益。八是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，全面營(yíng)造旅游發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變。最終努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求。

國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家旅游局將根據(jù)《導(dǎo)則》制定《全域旅游示范區(qū)考核命名和管理辦法》，對(duì)符合條件并能夠發(fā)揮示范作用的予以命名。同時(shí)，將建立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)和評(píng)估，以確保示范區(qū)創(chuàng)建能夠有序、有效開展。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十三

2016年6月。

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)）和《國(guó)家旅游局關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的通知》（旅發(fā)【2015】182號(hào)）精神，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象，全面推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會(huì)共同參與，特制訂涇源縣全域旅游示范縣創(chuàng)建實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想。

1要素，強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局，全面提升涇源旅游形象，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，實(shí)現(xiàn)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把旅游業(yè)打造為涇源轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入、擴(kuò)大就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)對(duì)外開放、觀念更新的窗口產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的和諧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，樹立旅游業(yè)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)形象。

二、基本原則。

2變，觀光旅游向體驗(yàn)式、休閑娛樂式并重轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升涇源旅游吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、多元發(fā)展、要素集聚、功能完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)涇源旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、智慧化進(jìn)程，打造具有鮮明地域文化特色西部避暑休閑度假旅游目的地和國(guó)家森林公園縣，構(gòu)筑“涇水之源”旅游整體形象。

三、目標(biāo)任務(wù)。

以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施“全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域景區(qū)、全域開發(fā)、全域交通、全域管理、全域服務(wù)、全域營(yíng)銷”八大行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。把涇源縣建設(shè)成生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，西北最佳旅游目的地，寧夏全域旅游先行區(qū)?！笆濉逼谀哟慰?00萬人次，旅游收入超過20億元。旅游產(chǎn)業(yè)收入占全縣gdp的25%以上，旅游從業(yè)人數(shù)占全縣勞動(dòng)力的25%，農(nóng)民純收入中旅游業(yè)創(chuàng)收達(dá)到30%以上，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)10萬人。推進(jìn)涇源縣與全國(guó)、全區(qū)同步全面實(shí)現(xiàn)小康。

四、重點(diǎn)工作。

3打造，并以城鄉(xiāng)景區(qū)化、項(xiàng)目景點(diǎn)化的要求，對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、項(xiàng)目進(jìn)行造景打造。

2、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)大格局。按照“兩帶四區(qū)六鎮(zhèn)”的功能布局，帶動(dòng)全縣2帶（縣城至老龍?zhí)堵糜畏?wù)帶、蕭關(guān)至縣城鄉(xiāng)村旅游帶）4區(qū)（六盤山國(guó)家森林公園生態(tài)度假區(qū)、臥龍山休閑避暑度假區(qū)、六盤山鎮(zhèn)冬季休閑旅游區(qū)、胭脂峽彈箏峽登山攀巖探險(xiǎn)體驗(yàn)區(qū)）6鎮(zhèn)（涇河源鎮(zhèn)建成風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、六盤山鎮(zhèn)建成冬季休閑旅游鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)建成邊貿(mào)旅游中心、興盛鄉(xiāng)建成觀光農(nóng)業(yè)示范基地、黃花鄉(xiāng)建成探險(xiǎn)療養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)、大灣鄉(xiāng)建成蕭關(guān)歷史文化名鄉(xiāng)）同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)覆蓋鄉(xiāng)村。

4鄉(xiāng)綠化、街景美化、道路硬化、燈光亮化、環(huán)衛(wèi)凈化，建設(shè)全域旅游功能齊全的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，打造集自然生態(tài)、文化展示與旅游集散為一體的“宜游”、“宜居”、“宜業(yè)”的新型旅游城鎮(zhèn)。

5、整合鄉(xiāng)村旅游資源。以環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民富裕、民風(fēng)和順為目標(biāo)，依托景區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“鄉(xiāng)村游、田園游、生態(tài)游、紅色游、觀光游”，按照一村一品，一村一景，以舊補(bǔ)舊，用古仿古的原則，對(duì)景區(qū)沿線民居風(fēng)貌進(jìn)行特色化改造，打造“涇水鄉(xiāng)戀、龍鄉(xiāng)情愁”的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。

1、發(fā)展特色美食。進(jìn)一步挖掘具有濃郁地方特色的風(fēng)味小吃和美食佳肴，培育一批“名店”和“老字號(hào)”餐飲品牌，建成涇源縣城特色旅游街等餐飲街區(qū)，積極舉辦“龍鄉(xiāng)涇源烹飪大賽”等形式多樣的餐飲競(jìng)賽活動(dòng)。

2、提升住宿水平。合理發(fā)展星級(jí)酒店，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，鼓勵(lì)發(fā)展特色主題酒店、農(nóng)莊。支持商務(wù)酒店、青年旅社、自駕車露營(yíng)地、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游住宿接待多元化。

5段生態(tài)濕地項(xiàng)目，建成輻射重點(diǎn)景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)、便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。

4、培育旅游購(gòu)物中心。加大招商力度，豐富旅游商品；盡早建成縣城游客集散中心及旅游商品園，依托城區(qū)主要街巷及全縣景區(qū)，形成系列旅游購(gòu)物點(diǎn)，加強(qiáng)旅游購(gòu)物規(guī)范化管理，加大研發(fā)力度，開發(fā)地方特色旅游商品。

5、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與人事勞動(dòng)局、縣職業(yè)中學(xué)的合作，重點(diǎn)突出旅游管理與服務(wù)人才的培養(yǎng)，建立旅游人才儲(chǔ)備基地，強(qiáng)化旅游行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

6、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。鼓勵(lì)旅游服務(wù)型企業(yè)積極吸收當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，力爭(zhēng)到2018年末全縣旅游直接從業(yè)人員超過1萬人，吸納間接從業(yè)人員超過5萬人，擴(kuò)大旅游對(duì)群眾增收帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，力爭(zhēng)到2018年末，我縣成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位6家，全縣農(nóng)家樂床位數(shù)達(dá)到10000張。

（三）提高全域化營(yíng)銷水平。

1、舉辦一系列節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦一批“賞花踏青、生態(tài)攝影、漂流避暑、戶外登山、回鄉(xiāng)野炊、泡泉養(yǎng)生、滑雪體驗(yàn)”等貫穿全年常態(tài)化特色主題旅游節(jié)慶活動(dòng)，豐富旅游服務(wù)內(nèi)容，拉動(dòng)旅游營(yíng)銷市場(chǎng)，提高品牌美譽(yù)度。

2、制作一批精美的宣傳品。按照“彰顯特色，豐富內(nèi)涵”的要求，完善“一句口號(hào)、一本畫冊(cè)、一張導(dǎo)游圖、一個(gè)微信（博）、一張宣傳片、一個(gè)代言人、一首歌、一部劇”等宣傳資料的制作，塑造“碧水藍(lán)天、涇水人家”品牌形象。

3、完善一個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)對(duì)接，積極融入全區(qū)旅游營(yíng)銷大架構(gòu)，提升對(duì)外宣傳層級(jí)，繼續(xù)拓展區(qū)內(nèi)以及平?jīng)?、咸?yáng)、西安、蘭州等近程市場(chǎng)，積極開拓周邊新市場(chǎng)，逐步形成一個(gè)覆蓋國(guó)內(nèi)各省市及周邊國(guó)家的營(yíng)銷大網(wǎng)絡(luò)。

4、做大做強(qiáng)新媒體營(yíng)銷。以“龍鄉(xiāng)涇源”微信平臺(tái)為基礎(chǔ)，形成以新媒體為核心，層次豐富、針對(duì)性強(qiáng)、擴(kuò)散力好的媒體宣傳體系。

五、方法步驟。

（一）全域布局階段（2016年7月底前）。

1、形成創(chuàng)建工作思路、實(shí)施意見、工作方案；組建相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理體制、推進(jìn)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，完成重大旅游項(xiàng)目招商，形成以旅游項(xiàng)目為支撐的“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣建設(shè)工作格局。

7設(shè)與旅游開發(fā)一體化、環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)一體化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游開發(fā)一體化、和諧社會(huì)構(gòu)建與旅游開發(fā)一體化戰(zhàn)略，最大限度的把農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通、水利、商貿(mào)、文化、教育、體育等管理部門掌握的資源極其產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源和旅游產(chǎn)品，整合社會(huì)各部門力量，構(gòu)筑全季候、全要素、全覆蓋的全域旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。

3、組建由政府控股、各種經(jīng)濟(jì)成分組成的旅游開發(fā)集團(tuán)公司，形成縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理配置，實(shí)現(xiàn)資源到資產(chǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為資本的跳躍升級(jí)。

4、確定涇源縣全域旅游發(fā)展總體框架，圍繞縣城旅游咨詢接待服務(wù)集散中心、涇河源旅游綜合服務(wù)區(qū)、黃花胭脂峽旅游探險(xiǎn)區(qū)、新民大雪山旅游度假區(qū)、六盤山紅色旅游區(qū)、蕭關(guān)古棧道文化體驗(yàn)區(qū)、涇河游覽帶、香水河濱水休憩帶，修編建設(shè)開發(fā)詳規(guī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，確立“全域旅游縣—特殊旅游小鎮(zhèn)—品牌景區(qū)—鄉(xiāng)村旅游村寨”旅游發(fā)展支撐體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）全域突破階段（2016年6月—2018年7月）。

8工程，對(duì)縣城至老龍?zhí)毒皡^(qū)20公里沿線道路、民居、綠化、景觀水系、休閑慢行道等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，打造旅游特色村寨、民族風(fēng)情園、觀光植物園、垂釣中心、水上公園、農(nóng)家客棧、回鄉(xiāng)家坊等特色風(fēng)情線，有效拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)，豐富旅游內(nèi)涵，形成具有區(qū)域帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)輻射性、全域示范性的旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)生態(tài)休閑度假避暑旅游縣為目標(biāo)，圍繞“宜游、宜居、宜業(yè)”旅游發(fā)展格局，全域一體謀劃，城鄉(xiāng)一體推動(dòng)，緊緊依托鄉(xiāng)村旅游這一重點(diǎn)，為旅游提供服務(wù)，為游客提供產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)景區(qū)連著鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村承載服務(wù)，服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)戶，同步推進(jìn)全縣2帶（縣城至老龍?zhí)堵糜畏?wù)帶、蕭關(guān)至縣城鄉(xiāng)村旅游帶）4區(qū)（六盤山國(guó)家森林公園生態(tài)度假區(qū)、臥龍山休閑避暑度假區(qū)、六盤山鎮(zhèn)冬季休閑旅游區(qū)、胭脂峽彈箏峽登山攀巖探險(xiǎn)體驗(yàn)區(qū)）6鎮(zhèn)（涇河源鎮(zhèn)建成風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、六盤山鎮(zhèn)建成冬季休閑旅游鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)建成邊貿(mào)旅游中心、興盛鄉(xiāng)建成觀光農(nóng)業(yè)示范基地、黃花鄉(xiāng)建成探險(xiǎn)療養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)、大灣鄉(xiāng)建成蕭關(guān)歷史文化名鄉(xiāng)）建設(shè)，整合資金，大力培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落、特色民宿為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式，依托景區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)景區(qū)沿線民居風(fēng)貌進(jìn)行特色化改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域旅游要素完備的美麗村莊，改造提升現(xiàn)有“農(nóng)家樂”，實(shí)施冶家、園子、大莊、周溝、和尚鋪、9羊槽等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)建設(shè)，完善管理制度，開展評(píng)星定級(jí)，以點(diǎn)帶面，全力打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版，真正使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)之一，塑造環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)文明的“多彩鄉(xiāng)村”。

10能齊全的商貿(mào)流通綜合服務(wù)體，完成縣城中心街區(qū)、涇河源鎮(zhèn)冶家村立體停車場(chǎng)等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，在縣城公共廣場(chǎng)、商城、清真寺、公園、鄉(xiāng)村、景區(qū)等場(chǎng)所，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)旅游廁所。在旅游交通道路建設(shè)方面，優(yōu)先安排全縣旅游交通道路建設(shè)與改造項(xiàng)目，實(shí)施景區(qū)交通環(huán)線工程，打造老龍?zhí)?、胭脂峽、彈箏峽旅游環(huán)線，開辟老龍?zhí)?、胭脂峽自駕游旅游專線，建成輻射重點(diǎn)景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)、便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。在生態(tài)觀光旅游建設(shè)方面，實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)林牧業(yè)旅游觀光工程和濱水休閑旅游項(xiàng)目，打造濱水休閑旅游圈，圍繞南北兩翼，建設(shè)冬季旅游游覽區(qū)，改善我縣旅游“半年閑”的現(xiàn)狀，使涇源旅游從“季節(jié)游”實(shí)現(xiàn)“全季游”的轉(zhuǎn)變，加速各類優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為旅游現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在智慧旅游建設(shè)方面，龍鄉(xiāng)涇源微信平臺(tái)已成為涇源旅游宣傳的重要載體，依托縣交通旅游智慧化運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)的旅游導(dǎo)覽服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)旅游導(dǎo)游服務(wù)、網(wǎng)上電子票務(wù)、電子解說等多媒體公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將使得來涇源的游客變得“耳聰目明、暢行無阻”。

4、產(chǎn)業(yè)融合，精準(zhǔn)推進(jìn)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，按照景城一體的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、城市一體化戰(zhàn)略，以景區(qū)理念規(guī)劃整個(gè)區(qū)域，加快推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)村鎮(zhèn)，形成“城在景中、景在城中”旅游新格局，11實(shí)現(xiàn)旅游資源的全覆蓋。加速實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。推行服務(wù)精細(xì)化，切實(shí)落實(shí)“游客為本、服務(wù)至誠(chéng)”理念，加強(qiáng)服務(wù)信息化，突出服務(wù)個(gè)性化，推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)工作項(xiàng)目化，實(shí)現(xiàn)投入多元化，強(qiáng)化智慧營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷，發(fā)揮合力，形成聚力，實(shí)現(xiàn)共贏。

5、創(chuàng)意宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管。充分利用各種平面載體和新媒介，積極開展全域旅游示范縣創(chuàng)建宣傳工作，營(yíng)造全員動(dòng)員、全民參與、“人人都是旅游形象大使、處處都有全域創(chuàng)建氛圍”的“魅力城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”。加大考核力度，將全域旅游創(chuàng)建工作納入年度綜合考核范疇，分解細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，年初下達(dá)硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，年末開展綜合考核考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)創(chuàng)建工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以問責(zé)，對(duì)開展工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（三）全域復(fù)核階段（2018年8月—10月）全面。

總結(jié)。

全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，開展回頭看，進(jìn)一步健全完善賬表卡冊(cè)等內(nèi)業(yè)資料，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行分項(xiàng)歸類，統(tǒng)計(jì)匯總，查漏補(bǔ)缺。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年9月—12月）充分做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，向區(qū)、市呈報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，迎接自治區(qū)初驗(yàn)和國(guó)家旅游局驗(yàn)收評(píng)定。

六、工作舉措。

12(一)機(jī)制保障成立涇源縣全域旅游示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，與旅游相關(guān)的職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各主要成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立全域旅游創(chuàng)建工作辦公室，由一名主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，統(tǒng)籌、謀劃轄區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由1-2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任辦公室專職主任、縣旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室常務(wù)副主任，工作人員從各相關(guān)單位抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)全縣全域旅游創(chuàng)建工作。

（二）政策保障全域旅游具有顯著的綜合性和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性，其涵蓋范圍屬于公共事業(yè)服務(wù)范疇，必須依賴于社會(huì)各個(gè)方面的大力支持和配合，具體實(shí)施進(jìn)程需要彰顯政府主導(dǎo)作用，為全域旅游發(fā)展制定產(chǎn)業(yè)政策，承擔(dān)投資、宣傳、規(guī)范和協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮特有的引導(dǎo)、保障作用。

1、制定出臺(tái)《涇源縣全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案》《涇源縣全域旅游創(chuàng)建三年推進(jìn)計(jì)劃》《涇源縣全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)惠政策》《涇源縣鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃》《涇源縣全域旅游文明公約》《涇源縣農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》《涇源縣農(nóng)村精神文明建設(shè)提升工程實(shí)施方案》。

2、修編完善《涇源縣旅游總規(guī)》《涇源縣十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》《涇源縣旅游項(xiàng)目投資指南》《涇源縣旅游資源開發(fā)管理暫行規(guī)定》。

3、編制并推行《涇源縣旅游服務(wù)通用規(guī)則》、《星級(jí)旅游賓館、餐飲、農(nóng)家樂管理細(xì)則》《涇源縣全域旅游創(chuàng)建工作宣傳冊(cè)》等。

（三）體系保障實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)作分工，各施其責(zé)，密切配合的工作機(jī)制。

1、發(fā)改局將全域旅游發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃重要位置，明確各行政部門在全域旅游發(fā)展規(guī)劃中所占的地位和責(zé)任，指導(dǎo)全域旅游項(xiàng)目立項(xiàng)，積極申請(qǐng)全域旅游發(fā)展項(xiàng)目資金。

2、農(nóng)牧局研究制定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種改良、選種以及集約化、規(guī)模化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。緊緊圍繞全域旅游打造特色觀光農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3、林業(yè)局?jǐn)M定全縣生態(tài)林業(yè)保護(hù)與休閑式林業(yè)開發(fā)實(shí)施辦法，適時(shí)調(diào)整以特色苗木種植業(yè)為主的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展布局，以面為主，以線為骨，以點(diǎn)為重，大力開發(fā)具有鮮明地域特色的觀賞與綠化并舉的休閑式、吸氧式避暑度假特色林業(yè)度假區(qū)。

4、交通局在全縣交通發(fā)展總體計(jì)劃中，優(yōu)先安排全縣旅游發(fā)展相關(guān)道路建設(shè)與改造工作，制定民間參與投資旅游道路建設(shè)的相關(guān)辦法和規(guī)定，合理調(diào)整景區(qū)內(nèi)道路交通設(shè)施與運(yùn)輸車輛的營(yíng)運(yùn)線路，增設(shè)路標(biāo)以及路政管理措施。制定全縣旅游車輛營(yíng)運(yùn)管理制度，組建涇源縣旅游車船服務(wù)公司，提供統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一調(diào)度的出租車運(yùn)營(yíng)秩序。開辟旅游專線，打造古道旅游景觀帶、鄉(xiāng)村旅游景觀帶，建成輻射重點(diǎn)景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)的便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。

5、建環(huán)局按照全域旅游發(fā)展要求，重新審定原有城市發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃，按照景城一體、產(chǎn)城融合的思路，全面實(shí)施旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、街景美化、道路硬化、燈光亮化、環(huán)衛(wèi)凈化，圍繞環(huán)境生態(tài)化、風(fēng)貌特色化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)人性化和集約高效的建設(shè)要求，打造集自然生態(tài)、文化展示與旅游集散為一體的“宜游”、“宜居”、“宜業(yè)”的新型旅游城鎮(zhèn)。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代生活小區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)設(shè)施三位一體的發(fā)展理念，建設(shè)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)居民開展旅游從業(yè)。

重點(diǎn)實(shí)施涇河源鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)、六盤山鎮(zhèn)、香水鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線鄉(xiāng)村、民居風(fēng)貌設(shè)計(jì)和改造。逐步規(guī)范和提升旅游沿線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公用房建筑外觀，形成特色，凸顯風(fēng)格。

6、水務(wù)局編制以涇河、香水河為中心的水系景觀建。

15設(shè)規(guī)劃，擬定“十里香水濱河區(qū)”、“千畝涇河游覽區(qū)”修建性詳規(guī)，打造充分展示涇源水系特色的濱水休閑旅游圈，大力建設(shè)水岸游樂場(chǎng)、主題歡樂島、水上休閑氧吧等設(shè)施，劃定涇源縣水系開發(fā)建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)禁控制區(qū)內(nèi)河段開采、砂石開挖、以及與旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)不協(xié)調(diào)不配套的建設(shè)，積極推行新型節(jié)能環(huán)保觀賞型水系帶建設(shè)。用活水資源，做足水文章。

7、文廣局深入挖掘涇源歷史文化、民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，注重文化與旅游資源開發(fā)的融合，結(jié)合旅游景區(qū)、旅游鄉(xiāng)村、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)林牧旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，構(gòu)筑具有示范帶動(dòng)作用的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民俗名村、文化名城和文化創(chuàng)意街區(qū)，不斷完善涇源歷史民俗文化和回族特色文化體系的整理、編撰、出版、發(fā)行工作，為全域旅游發(fā)展注入靈魂和內(nèi)涵。

8、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障局做好全域旅游人力資源發(fā)展規(guī)劃和人才培訓(xùn)工作，為打造全季候全域旅游提供人力資源信息，做好旅游人才引進(jìn)工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾多形式、多渠道融入全域旅游服務(wù)行業(yè)。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十四

一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號(hào)和信息采集工作，扎實(shí)做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作，確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位，全縣共*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*縣直部門符合換證條件共*人，為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試，實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考，全縣在編干部報(bào)名*人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)*人，縣直行政執(zhí)法部門*人。

（二）在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。

開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作，印發(fā)《中共**縣委**工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《**通知》，指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作，截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè)，分別為：水土辦、審計(jì)局、市監(jiān)局（執(zhí)行省局文件）；目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè)，分別為：生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、人社局、水利局、殘聯(lián)；正在梳理的單位3個(gè)，分別為城管局、工信商務(wù)局、財(cái)政局。

（三）在貫徹實(shí)施新修訂《行政處罰法》方面。

組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn)?？h市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》，對(duì)全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限、期間計(jì)算變化等相關(guān)問題作出工作提醒。同時(shí)，及時(shí)研究制定了《**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局**規(guī)范》及《**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局**工作規(guī)則》，以適應(yīng)法律規(guī)章的變化。縣交通局對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并及時(shí)更換新的行政處罰流程圖。

（四）在落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化方面。

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)《**縣人民政府辦公室關(guān)于**實(shí)施意見》，組建協(xié)調(diào)工作組織，成立由縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題。建立聯(lián)絡(luò)員制度，各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項(xiàng)制度”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通，定期報(bào)送本單位工作進(jìn)度與困難。出臺(tái)我縣“三項(xiàng)制度”工作方案及相關(guān)配套文件，組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況，并列入年終績(jī)效考核，要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求。轉(zhuǎn)發(fā)《**省司法廳關(guān)于**的通知》，指導(dǎo)各部門制定清單、指南、流程圖。縣市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《**制度實(shí)施方案》，細(xì)化了“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定（試行）等三項(xiàng)制度》，明確了“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)內(nèi)容、具體要求等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《**省行政執(zhí)法條例》《**省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求，嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，對(duì)重大行政決定進(jìn)行備案審核，要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)送同級(jí)人民政府司法行政部門備案。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前，要報(bào)送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出相應(yīng)的行政決定。目前，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局、城市管理局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。

二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行陽(yáng)光執(zhí)法。轉(zhuǎn)發(fā)《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》，指導(dǎo)重點(diǎn)執(zhí)法部門依托**縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址，接受社會(huì)監(jiān)督。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，涉案相關(guān)資料齊全，行政處罰案件由案審委員會(huì)集體討論，重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級(jí)干部參與討論形成記錄，行政處罰實(shí)行罰繳分離制度。

（五）推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面。

聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單試點(diǎn)工作，在農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展試點(diǎn)，增強(qiáng)行政相對(duì)人對(duì)自身行為的預(yù)見性和自我約束能力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力?？h市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于**工作指導(dǎo)意見（試行）》，對(duì)41個(gè)違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰，為各類市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境?？h應(yīng)急局參照市應(yīng)急局**年*月份關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施，推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，確定不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單。

（六）在開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查方面。

一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，印發(fā)《**縣2021年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》，開展上半年案卷評(píng)查，并形成《關(guān)于**縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況的通報(bào)》。二是配合縣紀(jì)委對(duì)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、應(yīng)急局、城市管理局、交通運(yùn)輸局等5個(gè)部門開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

從抽查的情況看，大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法，案件能做到認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng)，較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，推進(jìn)落實(shí)包容審慎執(zhí)法。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請(qǐng)材料，認(rèn)真審查行政許可審批申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?，按時(shí)準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定；能在法定時(shí)限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔，未發(fā)現(xiàn)擅自實(shí)施行政許可或存在兜底性條款。

我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來，進(jìn)一步推動(dòng)了執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十五

近年來，全域旅游成為了旅游業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢(shì)，全域旅游強(qiáng)調(diào)以旅游為中心，從全域角度來展開旅游資源的利用和開發(fā)。全域旅游提倡“全域共贏”，以整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，讓旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這次對(duì)全域旅游的創(chuàng)建和探究，讓我獲益良多。

一、理解全域共贏的價(jià)值。

全域共贏是全域旅游戰(zhàn)略的核心。追求全域共贏的目的在于通過旅游來促進(jìn)區(qū)域旅游資源的協(xié)作和整合，增強(qiáng)旅游業(yè)的集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，最終達(dá)到旅游、環(huán)境以及全域經(jīng)濟(jì)的共同受益。

全域旅游建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)籌考慮漸進(jìn)性、可持續(xù)性、梳理整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，全方位的規(guī)劃旅游項(xiàng)目和旅游資源，打破各方面的落地難。通過制定細(xì)致而完整的規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)旅游資源整合，為旅游與產(chǎn)業(yè)對(duì)接天然鐵路，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、推行全域旅游營(yíng)銷策略。

全域旅游營(yíng)銷策略在推廣和宣傳方面都呈現(xiàn)出全域的特征。旅游資源在全域范圍內(nèi)被整合和利用，全域旅游營(yíng)銷中，更加注重景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)，推廣全域旅游品牌，通過植根當(dāng)?shù)?，接地氣的宣傳手段吸引來自各個(gè)地區(qū)的旅游者，讓更多游客了解全域旅游的概念和潛在價(jià)值，從而產(chǎn)生更長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游效益。

全域旅游的核心是滿足游客的需求，所以在全域旅游營(yíng)銷中，需要關(guān)注游客體驗(yàn)。如何提高游客的滿意度，成為全域旅游管理的重中之重。從游客報(bào)名到返程，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要關(guān)注游客的需求和滿意度，體貼服務(wù)并用心打造全域品牌，全力提升游客滿意度和信任度。

五、全域旅游存在的問題和解決方案。

全域旅游的創(chuàng)建和發(fā)展仍面臨許多問題，如旅游資源利用不合理、旅游發(fā)展過程中環(huán)境保護(hù)欠缺等等。為了提高旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們可能需要更加注重旅游資源的保護(hù)和管理。同時(shí)，在進(jìn)行全域旅游創(chuàng)建的過程中，我們還需要建立良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作和資源整合，共促全域旅游發(fā)展。

綜上所述，全域旅游是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈體系，需要完善和協(xié)作的工作方式。全域旅游需要經(jīng)過認(rèn)真規(guī)劃和執(zhí)行，整合各個(gè)資源，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，我們還需要以永不止步的精神與各方緊密合作，共同扶持活躍和逐步健康的全域旅游市場(chǎng)，讓它成為區(qū)域和全國(guó)的旅游新聞焦點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十六

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)也逐漸成為了一個(gè)不可忽視的產(chǎn)業(yè)，世界各國(guó)都在不斷完善自己的旅游經(jīng)濟(jì)體系。近年來，全域旅游作為一種全新的旅游模式，逐漸在我國(guó)的旅游業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。本文將分享我在參與全域旅游創(chuàng)建時(shí)的心得體會(huì)。

第二段：什么是全域旅游。

全域旅游是一種以地理空間為基礎(chǔ)，以改善區(qū)域旅游產(chǎn)品和服務(wù)的整體質(zhì)量，以提升區(qū)域旅游形象為目的，通過一系列配套措施，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多贏產(chǎn)生重要的影響。

3、打造品牌：作為一種全新的旅游模式，全域旅游要構(gòu)建自己品牌，為讓更多的人了解和參與全域旅游，打造一個(gè)品牌是必不可少的。

在全域旅游創(chuàng)建的過程中，存在一些問題。一是缺乏整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集成以及科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局。二是旅游政策不夠完善，特別是在立法方面，與全域旅游相關(guān)的法律還不夠完善。三是缺乏全局統(tǒng)籌和推動(dòng)，地方間的合作不夠緊密，缺乏執(zhí)行效果。

全域旅游的創(chuàng)建是一個(gè)很大的工作，需要地方政府、旅游業(yè)、相關(guān)各方面的合作，才能夠發(fā)揮最大的效果。在全域旅游的過程中，能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的推動(dòng)作用，有利于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際旅游市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，提高全球旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。全域旅游的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)把握市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)掘本地的優(yōu)勢(shì)，以旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

總之，全域旅游對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。只有在合作、互信、互利的相互關(guān)系中，才能夠發(fā)揮全域旅游的最大作用。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十七

按照會(huì)議安排，下面我就xx旗貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》（下稱《條例》）和黨組工作整體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

我旗現(xiàn)設(shè)立黨組x個(gè)，其中由旗委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組有x個(gè)，分別為旗人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組和檢察院黨組，由垂直管理部間上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立的黨組有x個(gè)，分別為xx黨組。

一、黨組運(yùn)行及發(fā)揮作用情況。

結(jié)合《條例》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系和市委有關(guān)要求，緊緊圍繞五級(jí)示范抓引領(lǐng)的主要任務(wù)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。在旗級(jí)層面，制定出臺(tái)了《干部素質(zhì)提升工程實(shí)施方案》，堅(jiān)持把黨性教育、能力教育以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的專題輔導(dǎo)和總書記系列講話精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，舉辦了x期提升領(lǐng)導(dǎo)能力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展專題培訓(xùn)班，采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、流動(dòng)黨校送學(xué)等方式，不斷加大對(duì)各黨組成員的教育培訓(xùn)力度，切實(shí)把各項(xiàng)要求搞清楚，把各項(xiàng)規(guī)定學(xué)深學(xué)透學(xué)扎實(shí)。在黨組層面，依托千部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，要求每位黨組成員雙上自主選學(xué)每年不少于x學(xué)時(shí)，并充分利用領(lǐng)導(dǎo)一部帶頭講學(xué)、“雙休日大講堂”等載體，組織黨組成員每年集中學(xué)習(xí)不少于x天。在黨組成員層面，建立了健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、上講臺(tái)制度，黨組書記、副書記和黨組成員每年為本部門黨員于部或分管領(lǐng)域至少講1次黨課，通過以講促學(xué)著力提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。

二是堅(jiān)持黨管干部，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見》，研究制定了干部選任工作流程圖和操作細(xì)則，嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)，從程序上保證了干部選拔任用各項(xiàng)法規(guī)政策的落實(shí)，確保選任程序的公開和透明，有效防止了選人用人上的不正之風(fēng)。建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的管理機(jī)制，結(jié)合少數(shù)民族、婦女、干部的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)，分類制定培養(yǎng)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)抓黨建主業(yè)意識(shí)。制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全旗從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的意見》和《關(guān)于以“千名干部下基層活動(dòng)”為載體深入推進(jìn)“五級(jí)示范引領(lǐng)”實(shí)施方案》，明確黨組書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)黨建工作親自抓、負(fù)總責(zé)，黨組其他成員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，切實(shí)形成了黨組抓、書記抓、班子成員抓、層層抓落實(shí)的從嚴(yán)治黨工作格局。建立黨組抓黨建工作例會(huì)制度，黨組每年至少聽取x次黨建工作匯報(bào)，每半年召開x次黨建工作專題會(huì)議，每季度召開x次黨建工作例會(huì)，每月召開x次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，每年開展x次黨建工作述職評(píng)議，黨組書記至少確定x個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，保證黨的建設(shè)常抓常新。

四是夯實(shí)組織基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合千名干部下基層、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)和扶貧包聯(lián)工作，從各黨組中選派x名領(lǐng)導(dǎo)干部與xx村、社區(qū)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，每人聯(lián)系1-2個(gè)xx村社區(qū)、包扶x戶貧困戶，其中x名機(jī)關(guān)于部全脫產(chǎn)駐xx村、社區(qū)蹲點(diǎn)服務(wù)，著力為基層群眾辦實(shí)事、解難題。今年以來，各組結(jié)對(duì)幫扶群眾x人，辦理實(shí)事x件，投入幫扶資金x萬元。研究制定了《xx旗關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作實(shí)施方案》，建立發(fā)展黨員“六項(xiàng)機(jī)制”（兩次民主推薦制、四次審核把關(guān)制、五次談話考察制、兩次票決公示制、跟蹤教育培訓(xùn)制、全程責(zé)任追究制），探索推行黨員先進(jìn)性管理機(jī)制，全程記實(shí)黨員教育培訓(xùn)、作用發(fā)揮和考核測(cè)評(píng)等情況，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員日常考核管理。

五是落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，全面落實(shí)黨組書記第一責(zé)任，建立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”和“簽字背書”制度，真正將責(zé)任落實(shí)到位。建立了責(zé)任追究制度，實(shí)行“五個(gè)一律問責(zé)”，即政治上不堅(jiān)定、大是大非上立場(chǎng)不鮮明、執(zhí)行黨紀(jì)政令打折扣的一律問責(zé)；履職不上心、工作不擔(dān)當(dāng)、工作績(jī)效差，為官不為、敷衍塞責(zé)的一律問責(zé)；對(duì)損害群眾利益的問題不聞不顧，解決群眾實(shí)際困難推諉拋拉、態(tài)度蠻橫、造成不良影響的一律問責(zé)；跑官拉關(guān)系、謀人不謀事，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、干部群眾反響大的一律問責(zé)；抓黨建工作不力、造成黨組織軟弱渙散、腐敗多發(fā)高發(fā)的一律問責(zé)。

六是加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行推動(dòng)落實(shí)。以中組部《關(guān)干改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》和自治區(qū)“三位一體”考核辦法為指導(dǎo)，在全區(qū)率先研發(fā)了xx信息化考評(píng)系統(tǒng)，根據(jù)各部門職能職責(zé)以及領(lǐng)導(dǎo)干部分工等實(shí)際，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，為不后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置各有側(cè)重的差異化考核指標(biāo)，將領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和平時(shí)考核相結(jié)合，充分發(fā)揮了考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，引導(dǎo)和推動(dòng)各黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)抓落實(shí)的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)分解任務(wù)、誰(shuí)落實(shí)責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)督查調(diào)度”，進(jìn)一步明晰了工作責(zé)任。對(duì)于一級(jí)黨委、政府作出的重人決策和重要部署，各黨組按周調(diào)度，全面掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，不斷提升工作執(zhí)行力，有效推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

二、存在的問題。

一是由于缺少完善的制度約束和監(jiān)督機(jī)制，部分黨組運(yùn)行不夠規(guī)范，有的黨組存在以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)或干部工作會(huì)代替黨組會(huì)議的現(xiàn)象，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有真正發(fā)揮出來。

二是一些黨組和黨組成員對(duì)履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不到位，存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象。

三、意見及建議。

在制度建設(shè)上，建議上級(jí)黨委結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)貫徹《條例》的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議決策的原則、范圍、程序，切實(shí)形成靠制度建黨、按制度辦事、用制度管人的決策程序。在運(yùn)行程序上，要進(jìn)一步建立健全權(quán)責(zé)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、制定黨組會(huì)議議事決策和群眾監(jiān)督流程圖，從確定議題、會(huì)議決定、組織實(shí)施等議事決策環(huán)節(jié)和會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段的監(jiān)督主體、監(jiān)督方式等進(jìn)行具體規(guī)定。在監(jiān)督機(jī)制上，要著力抓好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及班子內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)層面上的監(jiān)督，對(duì)涉及黨組重大決策程序、結(jié)果、執(zhí)行等方面事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，不斷提升黨組決策的科學(xué)化水平和執(zhí)行力。

全域旅游創(chuàng)建實(shí)施方案篇十八

全域旅游是一種新的旅游理念，以生態(tài)文化為基礎(chǔ)，通過整合旅游資源，打造全域旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我有幸參與了一個(gè)全域旅游項(xiàng)目，并從中獲得了許多心得體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)于創(chuàng)建全域旅游的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

首先，我意識(shí)到創(chuàng)建全域旅游的成功需要全社會(huì)的參與。在全域旅游項(xiàng)目中，不僅僅是旅游從業(yè)者的努力，政府部門、企業(yè)和居民也都扮演著重要角色。政府部門需要提供支持和資源，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境。而企業(yè)則需要從改善服務(wù)質(zhì)量和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新方面入手，為游客提供更好的旅游體驗(yàn)。居民則可以通過改善社區(qū)環(huán)境和生活品質(zhì)，為游客營(yíng)造良好的旅游氛圍。整合全社會(huì)的力量，共同創(chuàng)建全域旅游品牌，才能取得成功。

其次，我認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全域旅游需要充分發(fā)掘和利用地方特色資源。每個(gè)地方都有獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，這些都可以成為旅游資源的重要組成部分。在全域旅游項(xiàng)目中，我們發(fā)現(xiàn)了許多原本被忽視的資源，像是小山村里的傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、甚至是當(dāng)?shù)靥厣朗场Ｍㄟ^整合這些資源，我們將小山村打造成了一個(gè)具有特色的旅游目的地。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到，只要我們用心去發(fā)現(xiàn)和挖掘，每個(gè)地方都能成為獨(dú)一無二的旅游勝地。

第三，我發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建全域旅游需要注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。全域旅游并不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展旅游業(yè)，而是通過合理利用和保護(hù)自然資源，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在全域旅游項(xiàng)目中，我們注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)旅游發(fā)展。比如，在鄉(xiāng)村旅游中，我們采取措施減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。我們還鼓勵(lì)游客通過徒步、騎行等低碳出行方式，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。通過這些努力，我們才能讓全域旅游成為可持續(xù)發(fā)展的旅游形式。

最后，我想強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建全域旅游需要不斷創(chuàng)新和改善。旅游業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。在全域旅游項(xiàng)目中，我們不僅僅是滿足游客的基本需求，更致力于為游客提供獨(dú)特和個(gè)性化的旅游體驗(yàn)。我們通過推出主題旅游產(chǎn)品、組織特色活動(dòng)等方式來吸引游客。同時(shí)，我們還注意收集游客的反饋和建議，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。只有持續(xù)改善和創(chuàng)新，才能滿足游客的需求，保持競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，創(chuàng)建全域旅游需要全社會(huì)的參與，充分發(fā)掘和利用地方特色資源，注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，以及不斷創(chuàng)新和改善。通過這些努力，我們可以在新的旅游形式中取得成功，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我相信，全域旅游不僅僅是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，更是一個(gè)可以改變我們生活和環(huán)境的力量。

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