一個科學(xué)合理的方案能夠最大程度地發(fā)揮資源的效益。方案中的內(nèi)容應(yīng)盡量簡潔明了,避免過多的廢話和瑣碎的細節(jié)。我們將繼續(xù)深化這個方案,以進一步提升效果。
審計工作方案內(nèi)容篇一
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項的通知》(審辦社發(fā)〔〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費或手續(xù)費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S?、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
審計工作方案內(nèi)容篇二
各股室:
一、工作目標(biāo)
本次審計總的指導(dǎo)思想是:堅持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計全覆蓋,堅持審計創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計目標(biāo)為:在把握市本級預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評價市財政和有關(guān)部門發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問題,同時重點抓好政策措施落實、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項審計和審計調(diào)查,從體制、機制、制度層面分析原因,提出審計建議,為汨羅市經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、審計對象和范圍
(一)市財政局:市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計。延伸審計地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預(yù)算單位:20市財政局、市供銷社部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。
對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計內(nèi)容和重點
(一)市級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計
1.總體情況和工作成效??傮w把握市本級財政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進度、資金實際支付情況、管理績效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點,全面評價預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實情況。關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的落實,以及相關(guān)的各類財政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況??傮w掌握公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財務(wù)未細化到具體項目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門預(yù)算編報范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運轉(zhuǎn)的需要,項目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項目支出邊界的問題。
三是專項資金管理情況。摸清市本級財政專項資金的種類、規(guī)模;審查專項資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機制;專項資金的使用是否合規(guī),重點審查撥付民營企業(yè)各類獎補資金是否公平合理,是否達到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動情況。審查財政是否及時將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財力性調(diào)整安排是否按程序報批,接受增加專項轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會報告;對確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項目,是否及時調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進度,著重反映資金撥付不及時、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過多等問題;審查民生支出等重點項目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價財政推動“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費及其他行政運行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實中央“八項規(guī)定”,市委“九項規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點關(guān)注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點揭示專項轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項目設(shè)置過多過散,投向雷同,下達不及時,用于國務(wù)院明令禁止的相關(guān)項目建設(shè)等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實性、收支活動合法性、資金使用效益性進行總體評價。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會計報表是否詳細完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負債情況;決算(草案)報表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時足額上繳,列報是否真實、完整,是否存在已征收的各項收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報表反映等情況。決算與預(yù)算進行比對,分析差異原因。
三是核實決算支出列報的真實性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實反映市級預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問題,重點反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預(yù)算進行比對,分析差異原因。
7.財政管理情況。
一是預(yù)算績效管理情況。重點關(guān)注市財政貫徹落實市政府推進預(yù)算績效管理意見的情況,檢查是否制定預(yù)算績效管理規(guī)劃和實施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結(jié)果作為專項資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點審查國庫集中支付資金的真實性、合法性,看有無不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計核算中心”有名無實等問題。
三是政府采購情況。檢查財政履行政府采購主管部門職責(zé)情況,反映政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行結(jié)果的控制機制是否完善、政府采購審批事項是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購商品的定價等問題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財政存量資金管理。掌握財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個人債務(wù)提供擔(dān)保等問題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險。
9.預(yù)算公開。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告、報表是否按規(guī)定全部公開。專項轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開到地區(qū)、具體項目。本級“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算總額和分項數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進行說明。
10.其他有關(guān)事項。關(guān)注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進制度建設(shè),進一步完善體制機制。
同時,關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計意見的落實情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計
以促進稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實情況。重點審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報制度的建立與執(zhí)行情況。重點審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報資料的真實、準(zhǔn)確和及時性,防止不報、少報、漏報的問題。
二是稅款征收。審查重點稅種和重點行業(yè)稅收征管機制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進依法治稅,完善征管機制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計報告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計
緊扣部門職能職責(zé)履行,認(rèn)真開展2016年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,揭示部門預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績效。重點審計以下方面:
1.政策措施落實情況。關(guān)注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項改革措施是否落實;重點建設(shè)項目在實施過程中存在的問題;與政策落實直接相關(guān)的各類財政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級提前下達的補助資金未按規(guī)定編入部門預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過低、項目支出不具備實施條件或明顯超過實際需要、系統(tǒng)財務(wù)預(yù)留規(guī)模過大,未細化到單位、項目等問題。
3.部門預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預(yù)算部門及其所屬單位執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實有資金賬戶。
4.分析部門預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門預(yù)算資金的下達、撥付情況,揭示部門預(yù)算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項轉(zhuǎn)移支付資金分配、項目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計劃下達晚,造成項目當(dāng)年不能實施等影響財政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進行審計。關(guān)注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關(guān)注應(yīng)納入財政預(yù)算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門單位的決算(草案)是否真實、完整。重點關(guān)注:資產(chǎn)的計價等會計處理等情況;往來款的真實性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會計報表附注及說明是否真實、完整。
7.預(yù)決算公開情況。關(guān)注部門預(yù)算是否將財政部門批復(fù)的預(yù)算全部公開、部門決算公開是否按預(yù)算公開事項,同口徑進行公開;“三公”經(jīng)費決算公開是否細化說明、重點揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實的問題。
8.專項資金管理使用情況。結(jié)合各部門職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點,重點摸清部門參與分配的財政專項資金(含上級財政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項資金的種類整合與退出機制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財政財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財政資金是否安全,有無失控點或薄弱環(huán)節(jié),各項規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點檢查會議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補貼情況。重點揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點揭示自立評比表彰項目,擅自調(diào)整或者變更項目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評單位和個人費用等問題。
五、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機關(guān)各股室負責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財政事業(yè)股負責(zé)審計工作方案和“兩個報告”的起草;各審計小組負責(zé)所分工審計事項的`資料審核、督促審計整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負責(zé)審計案卷的整理歸檔。
(二)審計分工
具體分工見2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計人員分工明細表。
(三)實施步驟
1.計劃準(zhǔn)備階段
(1)2月10至20日,各審計組進行審計調(diào)查。
(2)202月10日前,財政事業(yè)股確定審計對象、工作重點,財政股起草預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計組下達審計通知書。
2.現(xiàn)場實施階段
(1)2017年2月20日前,各審計組完成審計進點,并組實施現(xiàn)場審計。
(2)2017年3月30日前,各審計組提交審計報告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交審計表格、被審計單位反饋意見、審計報告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個報告”起草階段
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報告采用的行業(yè)審計、專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查的審計報告和綜合報告紙質(zhì)及電子文檔提交財政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財政事業(yè)股做好審計結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報告”起草工作。
4.審計整改階段
(1)2017年9月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計單位審計整改情況報告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計小組做好審計整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理
2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計成果將進行單項考核評比,評選出優(yōu)秀審計組和先進審計個人予以表彰,并實行工作獎勵??己朔椒硇兄贫?。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)密組織
要有大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)意識。在堅持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計組要圍繞審計目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計力量,合理配置審計資源,加強組織實施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點內(nèi)容,制定切實可行的審計實施方案,將實施方案內(nèi)容表格化,以利于審計實施、結(jié)果匯總和利用;各審計組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時間節(jié)點完成各項審計任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計單位意見,防范審計風(fēng)險。
(二)創(chuàng)新審計,提升質(zhì)量
要創(chuàng)新審計方式方法。各審計組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財政管理體制、促進財政管理改革和提高財政績效的高度開展預(yù)算執(zhí)行審計工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計事項,緊扣主題主線,延伸審計所有二級預(yù)算單位,客觀全面反映市本級預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出一份有分量、有價值的審計要情(專報),從機制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導(dǎo)向,審深審?fù)?/p>
要堅持問題導(dǎo)向。各審計組要重點關(guān)注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費等違法違紀(jì)問題,移送案件線索一起,注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,促進深化改革和創(chuàng)新體制機制,促進廉潔政府建設(shè)。
(四)強化管理,保守秘密
要嚴(yán)格現(xiàn)場管理。各審計組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實做到依法審計、文明審計,對審計中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計無關(guān)的事項,審計報告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計的公信力,樹立良好的審計形象。
審計工作方案內(nèi)容篇三
截至3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強化防控。
一是加大宣傳,強化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強資金和物資管理。
為加強采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計工作方案內(nèi)容篇四
(一)財政資金方面
截至2020年3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面
截至2020年3月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強化防控
一是加大宣傳,強化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強資金和物資管理
為加強采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計工作方案內(nèi)容篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》要求,堅持客觀公正、實事求是的原則,對學(xué)校財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進行依法審計,客觀公正地評價學(xué)校負責(zé)人及財會人員在學(xué)校財務(wù)管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進一步加強學(xué)校財務(wù)管理,促進學(xué)校規(guī)范財務(wù)收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(完全小學(xué)以上)、縣直學(xué)校及高中20xx年度財務(wù)收支情況(會計年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財務(wù)收支審計的會計區(qū)間銜接),包括學(xué)校食堂和附屬幼兒園、學(xué)前班經(jīng)費收支及學(xué)校往來款項結(jié)算情況,以及學(xué)校各項財務(wù)管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計學(xué)校的基本情況,摸清家底,掌握學(xué)校資產(chǎn)和負債的真實情況。
2、審計20xx年度財務(wù)收支情況。查看學(xué)校是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定組織各項收入,各項收費是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn);各項支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。查看學(xué)校的各項收支會計處理是否合法、合理,會計核算是否合規(guī),有無虛列虛報、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題;查看各類專項資金的核算是否合規(guī),是否專款專用。
3、審計20xx年度食堂財務(wù)情況。查看學(xué)校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補助資金的`會計處理是否規(guī)范。
4、審計20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實情況。
5、檢查學(xué)校財務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學(xué)校收支預(yù)算計劃和化債目標(biāo)方案。
為順利完成審計工作任務(wù),成立兩個審計小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計小組組長,審計人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計小組負責(zé)組織實施審計的各項具體工作,分校出具審計報告。對審計查出的問題限期督促整改落實。
1、各學(xué)校要做好審計相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并按時接受審計;為審計小組提供必要的工作條件,確保審計工作順利進行。
2、審計小組在實施審計前,先下發(fā)審計通知書,審計結(jié)束后按規(guī)范要求編制審計工作底稿,及時出具審計報告。全部審計工作結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)資料整理匯總,寫出書面報告材料。
3、審計人員在審計過程中必須按照客觀公正、實事求是的原則,堅持規(guī)范審計與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的內(nèi)部審計工作程序,嚴(yán)守審計工作紀(jì)律。
4、審計工作期間,必須嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的有關(guān)要求。
審計工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進行,具體到校時間以書面內(nèi)審?fù)ㄖ獣械膶徲嫊r間為準(zhǔn)。
第一階段:6月底前完成縣直學(xué)校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的年度財務(wù)收支審計工作。具體安排:
3月完成溫泉小學(xué)、特教學(xué)校的年度財務(wù)收支審計;
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)20xx年度財務(wù)收支審計工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計工作情況。
審計工作方案內(nèi)容篇六
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強社會各界對審計行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實施意見》,結(jié)合本局實際,制定如下實施方案:
全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強對審計處罰決定文書的說理,將對事實認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計處罰決定文書的意義,提升審計機關(guān)形象,從而真正實現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計機關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負責(zé)。全局審計干部要充分認(rèn)識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實。
(二)精心組織,明確任務(wù)。
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實到各審計業(yè)務(wù)科室。
(三)把握重點,務(wù)求實效。
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織全體審計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進單位的做法和經(jīng)驗,針對說理式行政處罰文書的`特點,進一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實的事實依據(jù),從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序。
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點,把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項制度有機結(jié)合起來,進一步規(guī)范審計程序和審計處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實增強審計監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強化監(jiān)督檢查。
為確保此項工作真正落到實處,局審管科主要負責(zé)推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
審計工作方案內(nèi)容篇七
為進一步加強學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,促進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財務(wù)管理實際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學(xué)實施審計,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計對象與范圍
(一)審計對象
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計的范圍
1、時間范圍:學(xué)校財務(wù)收支審計主要審計至今學(xué)校財務(wù)收支情況;
2、經(jīng)費范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費,具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費、各種專項資、項目資金、教師津貼補貼、遺屬補助、勤工儉學(xué)經(jīng)費和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費等。
審計內(nèi)容和重點
教體局內(nèi)部審計以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財務(wù)管理的實際和經(jīng)費使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費情況
1、學(xué)校是否全面落實義務(wù)教育階段全免政策,加強寄宿制貧困學(xué)生生活費補助公示工作,確保補助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用。
3、各學(xué)校是否把收費政策、規(guī)定、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報電話公之于眾,增強收費工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費,家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費的管理使用情況
1、公用經(jīng)費開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護、校方責(zé)任險等。
3、審計核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報冒領(lǐng)、套取國家專項經(jīng)費的行為。
4、審計生均公用經(jīng)費的運行情況。生均公用經(jīng)費能否安全順利運行,公用經(jīng)費下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費者,建議給責(zé)任人通報批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計公用經(jīng)費的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補貼和已故人員的遺屬補助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
(四)審計貧困學(xué)生資助經(jīng)費使用情況。重點審計高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
(五)審計單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費管理情況
四、審計時間安排
本次審計工作時間自至,共計90天:
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)
1、審計小組進入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財務(wù)等有關(guān)人員進行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)、實驗幼兒園、聾啞學(xué)校進行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進行復(fù)審和后續(xù)審計。
第四步,落實整改階段(——),下達審計意見和審計結(jié)論,落實整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機關(guān)處理。
五、審計方法
(一)內(nèi)部審計工作主要審計學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財務(wù)運行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為,加強財會隊伍建設(shè),促進教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進工作。
(二)實行審計和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財務(wù)收支審計,兼顧學(xué)校財務(wù)檢查.
六、審計領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx副組長:xxx審計組成員:xxx
審計工作方案內(nèi)容篇八
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費或手續(xù)費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
審計工作方案內(nèi)容篇九
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關(guān)于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀(jì)要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書記高鑫祥擔(dān)任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負責(zé)設(shè)計招標(biāo)等前期工作,制訂實施方案,提出拆遷政策,加強施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實,規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負責(zé),具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書記、村長、駐村指導(dǎo)員為成員。
3、拆違拆遷實施組:負責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊,
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進行,努力縮短工程前期準(zhǔn)備時間,爭取盡快進場施工,為按時完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務(wù)。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預(yù)計較多,嚴(yán)格按照工程變更審計的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強與設(shè)計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點。各工作小組務(wù)必引起高度重視,切實落實立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標(biāo)、落實責(zé)任。要按照目標(biāo)要求,結(jié)合實際,進一步分解任務(wù),制定措施、精心組織,對于工程實施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度,重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務(wù)重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強化協(xié)作配合,集中力量推進各項任務(wù)。
審計工作方案內(nèi)容篇十
根據(jù)國家局《關(guān)于進一步做好審計整改工作有關(guān)事項的通知》(國煙審〔2015〕117號)、公司《關(guān)于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實際,制訂本方案。
一、整改內(nèi)容
本次審計整改的內(nèi)容包括2015年、2011年、2012年國家局組織開展的經(jīng)濟責(zé)任審計、年報審計、全面審計(包括自查、復(fù)查、國家局重點檢查)、工程項目審計(含國家局直接審計和授權(quán)審計),外部審計機構(gòu)、財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、工程項目審計、物資采購審計、宣傳促銷審計發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項、管理建議書中提到的相關(guān)問題。
二、整改標(biāo)準(zhǔn)
長期閑置的,一律進行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強制度落實的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責(zé)任、落實到人、限期整改,確保審計整改達到預(yù)期的效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
廠部成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:sss
副組長:ddd fff hhh
成 員:財務(wù)、審計以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計派駐辦。負責(zé)審計整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實工作。
四、工作安排
審計整改工作分為梳理核對、整改落實和重點抽查三個階段。
(一)梳理核對階段(4月20日—6月10日)
1、財務(wù)、審計部門收集、梳理。財務(wù)部門收集梳理2015年以來年報審計、外部財政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計問題由審計部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,按照問題點逐項分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門。
和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計的檢驗為評判標(biāo)準(zhǔn)進行逐項對照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對尚未整改到位的事項詳細說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認(rèn)并對自查結(jié)果負責(zé),于5月6日前報廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時報送電子材料)。
3、報公司審核確認(rèn)。由廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于2015年5月10日前上報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認(rèn)。
(二)整改落實階段(6月11日—7月31日)
廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認(rèn)結(jié)果及整改要求,對未整改到位問題進行再分解,限期整改。各責(zé)任部門對能夠及時整改的,要立即加以整改。一時難以整改的,要制定具體整改計劃,并抓緊落實。對無法整改的問題點,及時報廠部審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建議后,上報公司審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)處理。廠審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計整改工作督促指導(dǎo),隨時跟蹤整改進展情況,確保審計整改落實到位。
(三)重點抽查階段(8月1日—9月10日)
廠部將組織人員對各部門審計問題整改落實情況進行重點抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時整改到位的,提交廠部進行嚴(yán)肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國家局等各級檢查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各部門要深刻認(rèn)識行業(yè)的特殊性和審計整改工作的重要性、迫切性,切實增強責(zé)任意識、規(guī)范意識,站在維護行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認(rèn)真對待此次審計整改工作。各部門主要負責(zé)人是本次審計整改工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本部門的審計整改工作,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有效。對整改難度較大的問題主要負責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。
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審計工作方案內(nèi)容篇十一
一、主要有以下職責(zé):
1、協(xié)助項目小組完成現(xiàn)場審計工作;
2、工作底稿的整理及歸檔;
3、負責(zé)審計過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通;
4、其他與內(nèi)部審計相關(guān)的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作;
二、實習(xí)期間還要做到:
在工作態(tài)度上,由于會計工作的特殊性,要求對于會計工作業(yè)務(wù)要熟悉,對待紛繁復(fù)雜的各項數(shù)據(jù)要有耐心。
審計工作方案內(nèi)容篇十二
1、負責(zé)協(xié)助部門負責(zé)人建立健全內(nèi)部審計相關(guān)制度、流程。
2、協(xié)助部門負責(zé)人組織開展集團財務(wù)審計、投資審計、專項審計、審計調(diào)查等審計工作。
3、參與對專業(yè)平臺主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計;參與配合上級審計部門對本部領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
4、參與撰寫審計報告,督導(dǎo)審計問題整改。
5、負責(zé)審計文件的整理立卷工作。
二、內(nèi)部控制工作。
1.負責(zé)協(xié)助部門負責(zé)人完善內(nèi)部控制體系建設(shè)、評價及年度工作方案。
2、協(xié)助部門負責(zé)人組織開展本部內(nèi)部控制體系建設(shè)及評價,組織內(nèi)部控制缺陷整改。
3、參與指導(dǎo)專業(yè)平臺內(nèi)部控制體系建設(shè)、評價及內(nèi)部控制缺陷整改工作。
4、負責(zé)內(nèi)部控制體系建設(shè)、評價文件的整理立卷。
審計工作方案內(nèi)容篇十三
崗位內(nèi)容:
一、根據(jù)事務(wù)所的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制制度,進行全面復(fù)核
二、作為項目負責(zé)人負責(zé)具體審計工作
1、負責(zé)審計項目的審計計劃編制、調(diào)整和執(zhí)行
2、對項目成員進行調(diào)度和任務(wù)分派
3、對審計項目進行指導(dǎo)和監(jiān)督,解決項目組工作期間提出的常規(guī)性專業(yè)技術(shù)問題
4、對審計風(fēng)險進行判斷和控制
5、監(jiān)督項目成員工作進展情況,控制項目進度
6、實施項目詳細復(fù)核,負責(zé)項目的'風(fēng)險控制和質(zhì)量控制
7、出具審計業(yè)務(wù)報告和其他法定業(yè)務(wù)報告,并在業(yè)務(wù)報告上簽章
8、進行項目工時統(tǒng)計和有效工時控制;對項目成員進行考核并反饋意見
三、項目綜合管理
4、回答客戶提出的日常專業(yè)問題
5、對部門下屬人員進行專業(yè)督導(dǎo)
四、協(xié)調(diào)維護客戶關(guān)系,及時反饋客戶對服務(wù)的需求信息
五、為事務(wù)所相關(guān)工作提供專業(yè)技術(shù)支持,在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)提出建議和反饋
任職要求:
1、本科及本科以上學(xué)歷,財務(wù)管理、會計及相關(guān)專業(yè)
4、能全面負責(zé)中小型項目;工作積極主動并勇于承擔(dān)責(zé)任;具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力
5、具備cpa資格
職位目的:對審計項目進行綜合管理;進行項目風(fēng)險判斷和風(fēng)險控制
審計工作方案內(nèi)容篇十四
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學(xué)校,有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校:
今年月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”,月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年“12”防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強風(fēng)、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失也越發(fā)嚴(yán)重。學(xué)校是人群高度密集的場所,做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任特別重大,一刻也不能放松。各地各學(xué)校要從防災(zāi)減災(zāi)的大局出發(fā),進一步增強憂患意識、責(zé)任意識,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,扎實做好災(zāi)害防御和救災(zāi)救助工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
學(xué)校是防災(zāi)減災(zāi)教育的主陣地,有效的防災(zāi)減災(zāi)教育,是普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識、提高廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識與技能的重要途徑。各地各學(xué)校要突出防災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機制。要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育列入學(xué)校教學(xué)計劃,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開展生動活潑的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育,教育活動要覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識,提醒學(xué)生家長配合做好災(zāi)害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方程。以“防災(zāi)減災(zāi)日”等節(jié)點為契機,深入開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主題宣傳教育活動。
各地各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)近年在防災(zāi)減災(zāi)工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災(zāi)害中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn),對校園校舍及防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施深入開展風(fēng)險排查,查找風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責(zé)任和工作時間進度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
各地各學(xué)校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害情況特點,進一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、安全事故等突發(fā)災(zāi)害事,制定切實可行的演練計劃和保障措施,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序,確保責(zé)任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高師生參與度,促進師生增強風(fēng)險防范意識,提升應(yīng)急避險和自救互救能力。
各地各學(xué)校要認(rèn)真組織開展今年“12”防災(zāi)減災(zāi)日的各項活動,并與月20日前將活動開展情況總結(jié)報告報送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結(jié)報告報送至:省教育廳基礎(chǔ)教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
各高??偨Y(jié)報告報送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校總結(jié)報告報送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
審計工作方案內(nèi)容篇十五
一、審計目的和依據(jù)
為了促進加強后勤服務(wù)中心內(nèi)部管理,進一步規(guī)范后勤服務(wù)中心的經(jīng)濟行為,摸清后勤服務(wù)中心財務(wù)收支情況,為第三輪后勤服務(wù)改革提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《邵陽學(xué)院內(nèi)部審計工作實施辦法》開展財務(wù)收支審計工作。
二、審計對象和范圍
審計對象:邵陽學(xué)院后勤服務(wù)中心
審計范圍:xxxx年度財務(wù)收支情況。
三、審計內(nèi)容和重點
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實,是否及時、足額上繳和入賬,有無坐收坐支情況,有無截留情況。
3、支出是否合法、真實,是否符合國家財會制度和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。
4、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。
6、往來款項是否定期核對和催還,有無相關(guān)記錄。
四、審計方式
本次審計采取送達審計與就地審計相結(jié)合的方式進行。
五、審計工作程序和日程
本次審計工作從xxx日開始,至xxx日結(jié)束,具體分以下幾個階段進行:
(一)審計準(zhǔn)備階段(xxxx日前):
1、按照《邵陽學(xué)院2010年工作要點》和內(nèi)部審計工作計劃的安排確立審計項目,在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計實施方案,選擇好會計事務(wù)所,確定審計小組及其成員分工,明確審計目標(biāo)及重點,安排各階段審計任務(wù)和實施時間。
2、向被審計單位送達審計通知書,采集審計資料。
(二)審查分析階段(xxxx日):
根據(jù)審計實施方案,針對審計內(nèi)容和重點,采用符合性測試和實質(zhì)性測試的方法,審查被審計單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計的適當(dāng)性及其運行的有效性;審查測試被審計單位財務(wù)收支的合規(guī)性,并在檢查測試的基礎(chǔ)上進行分析性復(fù)核。具體程序分兩步實施:
1、審查會計憑證、會計賬簿、會計報表和有關(guān)內(nèi)部控制制度,并進行相關(guān)測試和評價。
2、針對第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,到被審計單位進行進一步詢證,取得相關(guān)審計證據(jù)。
(三)總結(jié)報告階段(xxxx20日):
1、審計員對審查分析階段形成的審計工作底稿進行分析、總結(jié),形成審計報告初稿。
2、審計組長復(fù)核審計工作底稿和審計報告初稿。
3、審計小組與被審計單位交換意見。
4、綜合以上情況,形成審計結(jié)論,作出審計決定,提出審計建議,最終完成審計報告。
5、將審計報告報送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)督促落實階段
按照經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計決定和審計建議,督促被審計單位完成整改落實工作。
(五)審計終結(jié)階段
工作完成后,將全部審計資料進行整理和歸檔。
六、審計分工
為順利完成審計工作任務(wù),按校行政批示成立審計組,審計組成員由受托會計事務(wù)所派員組成,成員不少于三人,審計處派卿務(wù)云做協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計組實行組長負責(zé)制,審計員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé),互相配合完成審計事項。具體分工如下:
審計組長:負責(zé)組織審計實施、復(fù)核審計工作底稿和審計報告。
審計員:負責(zé)審計實施的各項具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計取證、編制審計工作底稿和審計報告、督促整改落實、審計材料歸檔等。
七、審計工作紀(jì)律和要求
審計人員在實施審計過程中必須嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計準(zhǔn)則和邵陽學(xué)院審計工作八項紀(jì)律,在工作中做到獨立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范的`各項要求,按照本方案的日程安排如期完成審計工作任務(wù)。
一、整改方案
(一)加強制度建設(shè),根據(jù)學(xué)校內(nèi)部審計出現(xiàn)的帶有全局性和突出的問題出臺新的規(guī)章制度,并對原出臺的規(guī)章制度進行修改、完善。
(二)積極組織好審計人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,以適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部審計工作的要求。
(三)加強財務(wù)審計工作,進一步開拓學(xué)校財務(wù)審計的思路,提高審計質(zhì)量和審計效率,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟決策提供依據(jù)和信息,促進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。
(四)加強基建工程及修繕工程的審計,在保證工程質(zhì)量的情況下,最大限度地為學(xué)校節(jié)省經(jīng)費,維護學(xué)校的經(jīng)濟權(quán)益,為學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程及早竣工結(jié)算、轉(zhuǎn)產(chǎn)把好審計質(zhì)量關(guān)口,加大審計進度。
(五)把好學(xué)校經(jīng)濟合同審簽關(guān)口,防范風(fēng)險,杜絕和減少學(xué)校不必要的經(jīng)濟損失,把好經(jīng)濟監(jiān)督關(guān)口。
二、具體方案
根據(jù)以上五項整改方案,提出以下具體整改方案:
(一)在制度建設(shè)方面,現(xiàn)在對原有出臺的規(guī)章制度參照上級有關(guān)部門出臺的新的規(guī)章制度及內(nèi)部審計準(zhǔn)則,組織人員進行了修改,年底以前,做好以下幾件事:
1.完成修改后的規(guī)章制度的出臺工作。
2.完成好校史(審計部分)編纂修改、定稿工作。
3.完成年終審計部門工作總結(jié)、各種審計資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總及上報工作。
4.根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的建議,如何監(jiān)督二級單位的財務(wù)管理,參照有關(guān)文件及兄弟單位的做法,準(zhǔn)備制定出臺加強對二級單位財務(wù)監(jiān)督(審計)的規(guī)章制度(名稱另定)。
(二)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面采取以下幾個方案;
1.認(rèn)真組織審計人員學(xué)習(xí)黨的方針政策及上級文件精神,學(xué)習(xí)內(nèi)部審計有關(guān)規(guī)定和內(nèi)審準(zhǔn)則,原則上與支部學(xué)習(xí)結(jié)合一起,每月組織兩次集體學(xué)習(xí),同時鼓勵個人自學(xué)。
2.積極開展內(nèi)審工作研究,爭取每學(xué)年有1-2個內(nèi)審研究課題立項(或論文發(fā)表),促進學(xué)校內(nèi)審工作的研究總結(jié),提高審計工作的管理水平。
3.根據(jù)上級審計機關(guān)和教育主管部門及內(nèi)審協(xié)會的安排,積極派出內(nèi)審人員參加培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)安排情況,每年至少1-2次。加強審計隊伍建設(shè),不斷提高審計人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.加強審計工作交流。每年不定期組織審計人員到兄弟高校審計部門進行學(xué)習(xí)參觀,交流審計經(jīng)驗,拓寬審計工作視野,改進審計技術(shù)方法,加強審計手段和現(xiàn)代化建設(shè),加強審計質(zhì)量控制,提高審計規(guī)范化水平。
(三)在財務(wù)審計方面,制定以下整改方案:
1.把審計工作的目標(biāo)切實轉(zhuǎn)變到加強管理和提高效益上來,積極開展管理和效益審計。
2.進一步加強管理和監(jiān)督,加強和完善內(nèi)部控制手段,督促有關(guān)部門,加強財務(wù)管理,主動深入有關(guān)單位,積極開展熱情服務(wù)。
3.積極開展對教職工關(guān)心的經(jīng)濟熱點問題進行專項審計調(diào)查,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù),現(xiàn)在已經(jīng)開展這項工作。
4.積極配合配合學(xué)校紀(jì)委,對個別教職工反映經(jīng)濟問題意見大的單位進行財務(wù)審計,這項工作現(xiàn)在進行。
(四)基建工程審計工作方面主要制定以下方案:
1.在學(xué)校新校區(qū)基建工程陸續(xù)竣工交付使用后,大量的工程竣工結(jié)算審計工作正在開展。進一步加大工程審計效率和進度,力爭12月底以前,完成對辦公樓、學(xué)生八食堂、學(xué)生九食堂、電力專線、架空廣場等主體工程的竣工結(jié)算審計。
2.提高審計質(zhì)量,基建審計人員及時檢查社會審計單位的審計底稿,及時組織社會審計單位與施工單位核對,有爭議問題及早解決,做到手中不壓活,進度不耽誤。
3.對已經(jīng)竣工的學(xué)生宿舍、教工住宅,及時督促施工單位盡早送交工程竣工結(jié)算資料,爭取早日結(jié)算審計。
(五)在把好經(jīng)濟合同審簽關(guān)口方面,主要采取以下方案:
1.認(rèn)真、仔細研究經(jīng)濟合同的內(nèi)容,防止對方玩文字游戲,杜絕不必要的經(jīng)濟損失。
2.重大經(jīng)濟合同應(yīng)反復(fù)研究,慎重考慮,及時與簽定合同的學(xué)校甲方協(xié)商、修改,參與審計的基建審計人員應(yīng)及時參與把關(guān),維護學(xué)校的經(jīng)濟利益。
3.對于通過招標(biāo)中標(biāo)的經(jīng)濟合同的審簽,要認(rèn)真查閱中標(biāo)單位的投標(biāo)書及招標(biāo)文件、招標(biāo)原始記錄,分析對中標(biāo)單位標(biāo)書中的中標(biāo)報價、承諾項目、優(yōu)惠措施等是否在經(jīng)濟合同中體現(xiàn),防止對方鉆空子。
4.對經(jīng)濟合同中通用條款影響學(xué)校經(jīng)濟利益的部分要認(rèn)真修改,對合同的補充條款、結(jié)算方式、付款方式等敏感的部分(包括標(biāo)點符號)要仔細推敲,認(rèn)真修改。
5.對可調(diào)價合同條款內(nèi)容要逐項核實,防止對方模棱兩可,打擦邊球。
6.對總價經(jīng)濟合同,要審核其對應(yīng)的報價明細、工程量清單及附屬內(nèi)容。
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