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財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
首先感謝王局長和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會。
在這次培訓(xùn)班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認(rèn)識還不夠到位，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化。這次培訓(xùn)班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)，資深教授和專家。一方面從責(zé)任心，黨風(fēng)廉政建設(shè)，甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路，財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公文寫作，政務(wù)禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓(xùn)練，演講，等實(shí)踐性課程，這兩方面的結(jié)合，使我們在短暫的七天培訓(xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會：
一、忠于責(zé)任，堅(jiān)定事業(yè)心。嚴(yán)于律己，保持廉潔心
李堋副廳長作為財(cái)政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo)，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責(zé)任心是我們干好工作的堅(jiān)實(shí)保障。有了責(zé)任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅(jiān)持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心，竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財(cái)人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立大局意識，公仆意識，責(zé)任意識，強(qiáng)化自律意識，養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位，并有所作為。
二、善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新
兩年的工作經(jīng)歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù)，學(xué)習(xí)了理論卻無法在工作中很好運(yùn)用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義，又聯(lián)系到了實(shí)際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務(wù)禮儀，讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽完財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認(rèn)識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點(diǎn)圓滑，少一點(diǎn)世故，多一份激情，多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣，一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的，要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向榜樣學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，以便更好地適應(yīng)新時期財(cái)政改革的發(fā)展和崗位的需求。
三、重實(shí)踐，常感恩，注重集體的智慧和力量
在拓展訓(xùn)練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個學(xué)員和團(tuán)隊(duì)的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實(shí)踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學(xué)習(xí)和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯(lián)系實(shí)際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠奉獻(xiàn)。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報的舞臺上，學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格，分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發(fā)了我們。在聽省廳學(xué)員獨(dú)到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓(xùn)過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運(yùn)在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當(dāng)國家棟梁之才，積極服務(wù)地方發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢，年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，要立足崗位貼近實(shí)際，將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中，同時改進(jìn)自己的不足。將樂于吃苦和勤于實(shí)踐相結(jié)合，把所學(xué)的理論知識和工作實(shí)際相結(jié)合，以高度的責(zé)任心，腳踏實(shí)地，埋頭實(shí)干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績的機(jī)會，每一次獲得鍛煉的機(jī)會。正是這些來之不易的機(jī)會，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。
以上是我對這次培訓(xùn)的認(rèn)識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評指正
謝謝大家!
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財(cái)政收支完成情況
(一)財(cái)政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時進(jìn)度4.43個百分點(diǎn)，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時進(jìn)度20個百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時進(jìn)度1.84個百分點(diǎn)。
3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時進(jìn)度2.45個百分點(diǎn)。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時進(jìn)度3.33個百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二、x年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財(cái)政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會公益投入，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶，同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)督效能。對財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會計(jì)信息質(zhì)量。
總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題
今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財(cái)政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財(cái)政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財(cái)力的增長，截止8月底我縣可動用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項(xiàng))，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施
下半年，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅(jiān)持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財(cái)稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財(cái)政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理，拓寬財(cái)政資金渠道，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實(shí)體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績效評價工作，加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評審制度，充分發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用，對政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實(shí)提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作，預(yù)計(jì)9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺建設(shè)，加快各類平臺應(yīng)用，不斷升級財(cái)政核心管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級財(cái)政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展x年預(yù)算編制工作。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財(cái)政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，確保在不同時期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
首先感謝王局長和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會。
在這次培訓(xùn)班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認(rèn)識還不夠到位，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化。這次培訓(xùn)班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)，資深教授和專家。一方面從責(zé)任心，黨風(fēng)廉政建設(shè)，甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路，財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公文寫作，政務(wù)禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓(xùn)練，演講，等實(shí)踐性課程，這兩方面的結(jié)合，使我們在短暫的七天培訓(xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會：
一、忠于責(zé)任，堅(jiān)定事業(yè)心。嚴(yán)于律己，保持廉潔心
李堋副廳長作為財(cái)政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo)，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責(zé)任心是我們干好工作的堅(jiān)實(shí)保障。有了責(zé)任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅(jiān)持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心，竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財(cái)人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立大局意識，公仆意識，責(zé)任意識，強(qiáng)化自律意識，養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位，并有所作為。
二、善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新
兩年的工作經(jīng)歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù)，學(xué)習(xí)了理論卻無法在工作中很好運(yùn)用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義，又聯(lián)系到了實(shí)際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務(wù)禮儀，讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽完財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認(rèn)識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點(diǎn)圓滑，少一點(diǎn)世故，多一份激情，多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣，一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的，要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向榜樣學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，以便更好地適應(yīng)新時期財(cái)政改革的發(fā)展和崗位的需求。
三、重實(shí)踐，常感恩，注重集體的智慧和力量
在拓展訓(xùn)練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個學(xué)員和團(tuán)隊(duì)的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實(shí)踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學(xué)習(xí)和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯(lián)系實(shí)際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠奉獻(xiàn)。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報的舞臺上，學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格，分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發(fā)了我們。在聽省廳學(xué)員獨(dú)到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓(xùn)過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運(yùn)在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當(dāng)國家棟梁之才，積極服務(wù)地方發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢，年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，要立足崗位貼近實(shí)際，將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中，同時改進(jìn)自己的不足。將樂于吃苦和勤于實(shí)踐相結(jié)合，把所學(xué)的理論知識和工作實(shí)際相結(jié)合，以高度的責(zé)任心，腳踏實(shí)地，埋頭實(shí)干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績的機(jī)會，每一次獲得鍛煉的機(jī)會。正是這些來之不易的機(jī)會，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。
以上是我對這次培訓(xùn)的認(rèn)識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評指正
謝謝大家!
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)市、縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動員大會精神，安排部署我縣財(cái)政系統(tǒng)的整頓工作。為確保這次集中整頓工作取得實(shí)效，下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為作風(fēng)紀(jì)律整頓的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
當(dāng)前，我縣正處于以xx大精神為指導(dǎo)，努力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時期，這就需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。應(yīng)該肯定，近年來，財(cái)政局始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，通過持續(xù)開展解放思想大討論活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議建設(shè)等一系列舉措，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我們有些同志不同程度地存在大局意識不強(qiáng)，進(jìn)取心不強(qiáng)等一些問題。具體表現(xiàn)在：一是思想守舊、不思進(jìn)取。有些同志，觀念陳舊，唯書唯上，辦事看本本，遇事等政策;二是作風(fēng)飄浮、工作應(yīng)付。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，喜歡做表面文章，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少，浮在表面，沒有實(shí)效;三是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識弱化。有的干部對群眾在感情上不尊重、行為上不理睬，對群眾反映的問題置之不理，能推就推，能避就避。四是自由散漫、律己不嚴(yán)。為切實(shí)解決這些問題，局黨委決定，在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。我們必須站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要性和必要性。
要充分認(rèn)識到，開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是適應(yīng)市委縣委關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的迫切需求。今年以來，我市連續(xù)發(fā)生幾起煤礦安全事故，在省內(nèi)外甚至國際上都造成了極壞的影響，如果不及時解決，將會影響到全市的發(fā)展大局。針對目前我市發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，市委、縣委召開了干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會議。為深入貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)整頓的精神，我們必須在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部大力開展干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
要充分認(rèn)識到，開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)、保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。在黨的xx大報告中強(qiáng)調(diào)：“要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動的成果，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)。”我們各級黨委必須肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任，適應(yīng)新形勢、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，使干部隊(duì)伍永葆青春和活力。開展這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，就是要把能馬上解決的問題解決好，一時解決不了的問題，通過建立長效機(jī)制抓緊解決。這樣才能做到與時俱進(jìn)，永葆黨的先進(jìn)性。
要充分認(rèn)識到，開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧客觀需要?，F(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識弱化，損害了黨和政府的形象，影響了黨群干群關(guān)系，制約了各項(xiàng)工作的開展。因此，大家必須切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和自覺性，扎實(shí)搞好這次整頓活動，努力開創(chuàng)我縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。
二、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，全面提高干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整體水平
這次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針，按照市縣干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動員大會的要求，緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著力解決干部隊(duì)伍存在的思想不務(wù)實(shí)、工作不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的問題，努力開創(chuàng)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)的新局面。目標(biāo)要求是：推動財(cái)政系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。具體講，就是要注意抓住以下幾點(diǎn)：
一是要正確行使權(quán)力，增強(qiáng)責(zé)任意識，反對碌碌無為。作為財(cái)政干部，我們就是要謀發(fā)展、搞服務(wù)，就是為民理財(cái)、為國聚財(cái)。要通過這次整頓活動，使廣大干部做到要以權(quán)謀事，不要以權(quán)謀私。我們必須珍惜現(xiàn)在的崗位，珍惜這個展示才華、施展抱負(fù)的機(jī)會，把權(quán)力視為干大事、多干事的條件，始終做到利誘面前不失志、權(quán)惑面前不動心，一心撲在為民辦實(shí)事、謀利益上。
二是要切實(shí)貼近群眾，增強(qiáng)公仆意識，反對高高在上。作為一名財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，都應(yīng)該有這樣一種認(rèn)識，就是我們的職位、名譽(yù)、待遇，都是人民給的，我們的一切工作也必須為了人民、服務(wù)人民。要通過整頓，引導(dǎo)各級干部把“為民”作為從政的根本價值取向，當(dāng)好人民的公仆。要在感情上貼近群眾。真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，特別是對群眾中出現(xiàn)的錯誤，既不能簡單歸結(jié)為群眾落后，也不能縱容、遷就，要堅(jiān)持批評、教育、引導(dǎo)，使群眾走上正確的道路。群眾中所有的問題，我們首先要從自身方面找原因，而不能一味地指責(zé)。要在行動上深入群眾。堅(jiān)持換位思考，用百姓的心態(tài)去開展工作，真正與群眾打成一片。有些事情，在干部看來是小事，但對群眾來講卻是天大的事。通過這次整頓，各中心、辦都要建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施，引導(dǎo)干部職工深入基層、聯(lián)系群眾，推動工作開展。要在財(cái)政決策上更加關(guān)注民生。黨的xx大把進(jìn)一步改善民生、推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展放到了更加突出的位置。報告強(qiáng)調(diào)，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。建設(shè)和諧社會，我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好xx大精神，把人民的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，做到不受群眾歡迎的事情堅(jiān)決不干，不經(jīng)最廣大人民群眾同意的決策堅(jiān)決不做，真正多為群眾做一些好事、實(shí)事，多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。
三是要堅(jiān)持實(shí)事求是，增強(qiáng)實(shí)干意識，反對作風(fēng)漂浮。實(shí)干才能出實(shí)績。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要開拓創(chuàng)新，更需要我們腳踏實(shí)地，一個任務(wù)一個任務(wù)地去完成，一個目標(biāo)一個目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要通過這次整頓，在各級干部中大力弘揚(yáng)知難無畏、勇往直前的作風(fēng)，不怕困難，敢于碰硬，對既定的工作，無論難度多大，都要一盯到底，永不言敗;大力弘揚(yáng)立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，做事講效率、快節(jié)奏，說干就干，干就干好;大力弘揚(yáng)親歷親為、做深做實(shí)的作風(fēng)，一級帶著一級干，上級做給下級看，做到問題在一線解決，實(shí)績在一線創(chuàng)造。
同志們，在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們召開這次干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動員會，意義重大。希望各中心、辦、局機(jī)關(guān)各股室一定要嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，集中精力，精心組織，統(tǒng)籌安排，力求在較短時間內(nèi)，使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn)，以與時俱進(jìn)的思想觀念、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)，積極投身到建設(shè)和諧偉大實(shí)踐中，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結(jié)20xx年和“”時期工作，分析研究當(dāng)前形勢，部署20xx年任務(wù)。
剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達(dá)，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽(yù)稱號的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團(tuán)體，向?yàn)樾袠I(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝! 并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點(diǎn)意見。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況
(一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計(jì)口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元，年均增幅26 %?？爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件，年均增幅48 %;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬件，峰值日達(dá)20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33 %;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達(dá)455.2 億元，位居全國第二，同比增長26 %。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%，業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%，總部收入貢獻(xiàn)率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網(wǎng)購就業(yè)人員80萬。
(二)普遍服務(wù)能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有543個郵政局所，22個機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1000余個便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報刊、機(jī)要、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時限達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內(nèi)郵政營業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應(yīng)的管理格局。同時建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進(jìn)?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點(diǎn)是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營場所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標(biāo)納入了上海國際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實(shí)施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計(jì)劃在第一個三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源、順時應(yīng)勢，堅(jiān)持價值共鑄、使命共擔(dān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要
20xx年，上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在以下幾個方面，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊(duì)伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實(shí)“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅(qū)動”。推動成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的申報范圍，納入了國際航運(yùn)中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進(jìn)融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補(bǔ)、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項(xiàng)規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運(yùn)中心規(guī)劃、國際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報，形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計(jì)達(dá)8873萬元。
(三)推轉(zhuǎn)型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上海快遞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目，報經(jīng)國家郵政局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國際港澳臺快件量有所增加。
(四)建高地。實(shí)施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場集團(tuán)深入開展對接工作基礎(chǔ)上，與上海機(jī)場集團(tuán)簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機(jī)制等方面深入合作，支持國內(nèi)民營快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)” 建設(shè)。
(五)通末端。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進(jìn)”工程，打造智能化、平臺化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn)，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn)，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運(yùn)輸難題，開展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線、上機(jī)上路上車上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
(六)強(qiáng)法治。成立由市綜治辦等11個委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見》，寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)安全青年志愿者服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急預(yù)案青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展建立網(wǎng)格化社會監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認(rèn)真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號項(xiàng)目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹。帶頭救助車禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單?？爝f員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測評要求相結(jié)合，制定七個方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測評標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對接一個快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn)，簽訂聯(lián)系責(zé)任書，定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對話、拓展、報告、關(guān)愛、沙龍系列活動。開設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)開展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報告、系列對標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責(zé)任制度》、《限時辦結(jié)制度》、《問責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動。
三、預(yù)期研判與要求
總括當(dāng)前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機(jī)遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年，是推動行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時期，我們要遵循國務(wù)院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應(yīng)上海“四個中心”和國際特大型城市建設(shè)的需要，當(dāng)好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團(tuán)，推動上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)，貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力、擴(kuò)張力，堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí)，重點(diǎn)布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”核心競爭力，實(shí)現(xiàn)其與上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
應(yīng)當(dāng)自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機(jī)遇，轉(zhuǎn)換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長腿、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務(wù)國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強(qiáng)，打造航母艦隊(duì)，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊(duì)伍、鮮明個性;聚焦模式之強(qiáng)，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”;聚焦人才之強(qiáng)，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng)，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動之強(qiáng)，提高行政水平。加快市場體系建設(shè)，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持抓總、總抓，加強(qiáng)公共服務(wù)，確保運(yùn)行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補(bǔ)短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進(jìn)，為全面建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面：
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況，集成、落實(shí)各項(xiàng)利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或?qū)嵤┮庖?。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項(xiàng)、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>
(二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì)，研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南，千方百計(jì)穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實(shí)施跨境試點(diǎn)、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動工程，出臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產(chǎn)業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系。加強(qiáng)與國家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn)。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機(jī)制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實(shí)現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅(qū)動等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計(jì)劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質(zhì)量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標(biāo)體系，發(fā)布競爭力評估報告。實(shí)施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任報告。
(五)市場抓規(guī)范。堅(jiān)持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權(quán)化改制。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問責(zé)制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配，實(shí)現(xiàn)市局簡政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道、補(bǔ)短板，提出貫標(biāo)行動方案，出臺加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管意見。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平，開展綜合治理。堅(jiān)持資源有效配置、要素自由流動、價格機(jī)制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項(xiàng)整治。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國家利益，實(shí)施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個100%”落實(shí)，研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)，制定問題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺郵政管理部門行政事項(xiàng)清單、安全管理實(shí)施綱要和操作指南，實(shí)施監(jiān)測通報。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄，引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導(dǎo)則、制度，強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進(jìn)寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作，實(shí)施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，出臺安全評估報告。實(shí)行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴(kuò)大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設(shè)可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進(jìn)安全立法和集郵立法，出臺依法行政實(shí)施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據(jù)《上海市居民住宅信報箱竣工驗(yàn)收辦法》，扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費(fèi)減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機(jī)動、非機(jī)動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進(jìn)快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn)。成立科學(xué)技術(shù)委員會，常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經(jīng)營管理人才建設(shè)工程”、“萬名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長工程”和“十萬產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實(shí)施“行業(yè)人才入庫項(xiàng)目”。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強(qiáng)化平時考核和考核公告，設(shè)立榮譽(yù)墻。加強(qiáng)工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結(jié)制檢查，推進(jìn)效能提速，繼續(xù)組織開展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網(wǎng)”要求，全面加強(qiáng)依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”，開展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實(shí)規(guī)定要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)干部輪崗交流和問責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強(qiáng)，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機(jī)關(guān)黨委、工會、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心。
同志們，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，完成好20xx年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)民生，推進(jìn)體系構(gòu)建，推進(jìn)合作開放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大到強(qiáng)步伐，進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：
大家好。
一年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞組織收入這個中心，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行上級的指示和政策，抓好班子，帶好隊(duì)伍，自覺接受各方面的監(jiān)督，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)同事匯報我在x年的工作情況、x年的工作展望以及學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況：
一、x年的工作回顧
1、全年稅收收入創(chuàng)新高
x年，分局狠抓干部職工思想意識，認(rèn)清大局、提高覺悟。我們將永成局長對全體干部職工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)一流”的要求與分局實(shí)際工作相結(jié)合，在思想上與局黨組保持高度一致，切實(shí)提高干部職工使命感和責(zé)任心，全身心投入到工作中去，全力以赴抓收入，打好每一個月的收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)地完成市局各項(xiàng)指標(biāo)，確保市局統(tǒng)籌計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
2、征管效能有了新突破
三大系統(tǒng)順利上線。鞏固加強(qiáng)了12萬元個人自行申報，提高了全員明細(xì)申報質(zhì)量。強(qiáng)化兩稅比對，進(jìn)一步提高了“兩稅”征管效能;以查促管，稅務(wù)核查評估質(zhì)量大幅提升;持續(xù)開展了分局無欠稅工程。
3、隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
廣高干部職工的綜合素質(zhì)得到提高;開展了“三個一流”大討論，打造攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì);貫徹落實(shí)“一個黨員一面旗幟”活動;積極開展正反兩面教育。
4、認(rèn)真做好服務(wù)，服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)。
x年，分局緊緊圍繞市局提出的“打造一流的服務(wù)水平解放思想，著力提高服務(wù)質(zhì)量”要求，致力于優(yōu)化服務(wù)模式、深化服務(wù)機(jī)制、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行市局提出20xx年是“下企業(yè)年”，扎實(shí)開展“走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)解難”活動。
二、x年的工作展望
1、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，做好稅收征管工作
當(dāng)前，由于金融危機(jī)的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長趨緩，x年稅收收入必然會受到?jīng)_擊?？梢灶A(yù)見，今年的稅收征收任務(wù)將更加繁重。因此，分局全體干部職工要在思想上和具體業(yè)務(wù)工作中要做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，既要認(rèn)清形勢，把握有利時機(jī)主動出擊，又要從最壞打算考慮，趨利避害，化不利因素為有利條件，不辱使命，履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，圓滿完成上級交給我們的光榮任務(wù)。
(一)保持清醒頭腦，堅(jiān)持依法征稅
當(dāng)前，在稅收收入面臨很大壓力的情況下，我們要保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前以及今后一段時期的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢，始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，實(shí)事求是抓好組織收入工作。要扎實(shí)推進(jìn)依法治稅。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的思路，全面推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法的監(jiān)督，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、稅收法規(guī)落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持未雨綢繆，準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入的態(tài)勢
經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)增長的速度，決定稅收收入增長的態(tài)勢。我們在認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢后，要周密安排下一階段及明年的收入計(jì)劃，樹立起“手抓當(dāng)年、眼前明年、腦想后年”的可持續(xù)發(fā)展征收理念，摸清稅源的變化情況，做到心中有數(shù)。
(三)利用利好政策，扶持引導(dǎo)企業(yè)走出困境
涵養(yǎng)稅源，營造科學(xué)發(fā)展的稅收征收環(huán)境。在堅(jiān)持以法征收、應(yīng)收盡收的同時，應(yīng)用國家稅收政策，扶持引導(dǎo)企業(yè)走出困境，培植稅源。
2、引導(dǎo)廣大干部把思想統(tǒng)一到當(dāng)前形勢的判斷和作出的決策部署上來，共同攻克難關(guān)。
x年，廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，突出以人為本，著力帶好隊(duì)伍收好稅。
我們堅(jiān)持以人為本、人才興稅的觀念，以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，培育文明、高效、和諧的稅務(wù)文化，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”的地稅機(jī)關(guān)，打造一支思想作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提升服務(wù)水平。以轉(zhuǎn)變征管觀念為先導(dǎo)，增強(qiáng)全方位的服務(wù)觀念。堅(jiān)持以納稅人為中心，整合服務(wù)資源，降低辦稅成本，密切和諧征納關(guān)系。
3、進(jìn)一步抓好班子建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)
x年，面對稅收事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子要大力加強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高科學(xué)判斷能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、依法行政能力、總攬全局能力。
我們要按照“在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，以法治高效的方式執(zhí)行稅法、組織收入，為廣大納稅人、各級黨政、社會各界、稅務(wù)干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的組織使命，以好字優(yōu)先、從嚴(yán)治隊(duì)、服務(wù)帶動為發(fā)展導(dǎo)向，著力通過在稅收征管、管理機(jī)制、人本建設(shè)、組織文化等各方面的深入實(shí)踐，推動分局地稅事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
三、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)談?wù)劥嬖诘膯栴}和整改措施
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富，對稅收工作有許多重要啟示。稅務(wù)部門作為執(zhí)法部門和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，必須自覺以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)、引領(lǐng)各項(xiàng)工作，用科學(xué)、發(fā)展的觀點(diǎn)研究工作，開展工作，不斷提高執(zhí)政能力和稅收工作水平，推動稅收事業(yè)全面發(fā)展。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，體現(xiàn)在稅收管理工作中，就是要求我們以更加科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神，推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷科學(xué)化、規(guī)范化。
在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我感覺到自己在工作中還存在如下問題：
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。
對學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)、重視不夠以及政治鑒別力缺乏的問題，究其思想根源：一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場和觀點(diǎn)分析問題，不具備用鄧小平理論認(rèn)識問題、解決問題的能力。
2、工作缺乏創(chuàng)新。從實(shí)際工作中看，自己能夠在完成主管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。具體到組織收入方面，一是力度有所弱化，致使干部不敢有所作為。二是對一些稅源調(diào)查不準(zhǔn)確。三是欠稅、漏稅現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、存在工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作不深入的問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是浮在上層時間多，沉入基層時間少。坐在辦公室時間多，深入基層檢查幫助少，多是以聽匯報為主，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調(diào)研時與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，總認(rèn)為下次不忙時再說。可工作一忙起來，就又把大量的時間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會議以及工作應(yīng)酬溝通上。二是布置工作任務(wù)多，搞好工作結(jié)合少。上級有了指示要求，立即布置下去，并要求限時完成，沒有根據(jù)基層的實(shí)際情況，很好結(jié)合，使基層工作出現(xiàn)忙亂，往往過多注重對上負(fù)責(zé)，而忽略對下負(fù)責(zé)，過多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。
4、對黨員干部廉政教育上，存在著抓得不實(shí)、形式多、具體指導(dǎo)少等現(xiàn)象。有時只注重開了多少會，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導(dǎo)，導(dǎo)致有些教育活動，有好的開頭，沒有達(dá)到預(yù)期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴(yán)現(xiàn)象。按照“兩個務(wù)必”的要求，對照自己的工作和生活進(jìn)行自查，認(rèn)為作為局長，必須嚴(yán)格要求自己和家人及身邊工作人員時刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自己雖然能夠堅(jiān)持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)上還存在需要改進(jìn)的地方。
x年，作為分局局長，要帶領(lǐng)分局廣大干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)知識，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì);改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識;保持清正廉潔，抵制歪風(fēng)邪氣，提高抵御風(fēng)險和拒腐防變能力;與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造新的工作業(yè)績。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，x年，分局要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的部署和要求，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”，及時研究出臺落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的稅收政策措施，力保x年稅收收入保持強(qiáng)勁增長。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們：
作為農(nóng)機(jī)部門的黨員干部，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的意義重大，把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，同學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)緊密結(jié)合起來。科學(xué)發(fā)展，貴在科學(xué)，重在發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，是尊重和遵循客觀規(guī)律求發(fā)展，按客觀規(guī)律辦事。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，只有不斷學(xué)習(xí)、更新知識，才能適應(yīng)新的形勢和新的工作要求。下面就如何開展好本次活動講幾點(diǎn)意見：
一、指導(dǎo)思想
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)××新跨越”這一主題，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)“四化”建設(shè)(制度化、規(guī)范化、程序化、法制化)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使農(nóng)機(jī)局黨的工作、黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把黨員干部的積極性進(jìn)一步引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)機(jī)管理工作的各個方面。
二、目標(biāo)要求
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)機(jī)工作的要求上來。
(二)解決突出問題。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，重點(diǎn)解決影響和制約農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)管理促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃和政策措施;著力解決黨員干部黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;加強(qiáng)相關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè);著重抓住干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，努力為科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境，從根本上保障農(nóng)機(jī)事業(yè)的長遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)機(jī)工作的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平，確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、堅(jiān)持以“解放思想大討論”活動為載體，突出“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)××新跨越”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
2、集中解決突出問題。一要認(rèn)真梳理問題。對存在的突出問題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力、在近期可以解決的問題;哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的問題。二要抓住重點(diǎn)問題。解決問題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。三要有效解決問題。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動的方式，使問題得到有效解決。四要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
三、高度重視
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨組織要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出由科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的指導(dǎo)檢查組，確保局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展，扎實(shí)推進(jìn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，堅(jiān)持做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報告、帶頭落實(shí)，帶動廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)黨員要全員參與，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動，共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要注意聽取他們的意見建議，特別是在召開專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、制定整改落實(shí)方案時，黨組織負(fù)責(zé)同志要與他們及時溝通思想、認(rèn)真聽取意見。
(三)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)要根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，制定本單位活動方案，每個階段，每個環(huán)節(jié)都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項(xiàng)規(guī)定動作，保證不走過場。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動周報告制度，定期上報本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結(jié)束后，向上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室上報工作小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動員會。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮作用，把握進(jìn)度，及時指導(dǎo)，保證活動順利開展。各指導(dǎo)檢查組要注重抓好組內(nèi)學(xué)習(xí)，掌握政策，提高指導(dǎo)工作水平;要認(rèn)真履行工作職責(zé)、嚴(yán)格檢查把關(guān)，積極主動督促和幫助聯(lián)系單位扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;要主動聯(lián)系和溝通，及時向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報指導(dǎo)檢查工作情況。
(四)突出實(shí)踐，打造特色。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合，局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于推動當(dāng)前工作，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮各級黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。
(五)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排。協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開辟專欄，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。要注重宣傳規(guī)律、突出政治性、政策性和導(dǎo)向性，掌握節(jié)奏，注重效果。要編寫學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報，建立定期報送信息制度，使簡報成為通報工作、交流經(jīng)驗(yàn)的重要平臺。
(六)統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作推動當(dāng)前工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，同推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
我們這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全市總結(jié)表彰動員大會精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，對今年的工作任務(wù)安排部署，分解落實(shí)，進(jìn)一步動員起來，解放思想、銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。首先，我代表黨組向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，希望全體人員在新的一年里，繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績，奮勇爭先，再創(chuàng)佳績。
過去的一年，全局上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為總抓手，以健全機(jī)制為載體，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。一是深入扎實(shí)開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。局領(lǐng)導(dǎo)、科室單位負(fù)責(zé)人帶頭到一線、解難題、辦實(shí)事，干部職工作風(fēng)進(jìn)一步提升。共取消審批備案事項(xiàng)8項(xiàng)，積極推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和“兩集中、兩到位”審批改革，超額完成年度招商引資任務(wù)。扎實(shí)開展“千名干部下基層”和扶貧濟(jì)困活動，整體幫扶工作得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定，有關(guān)同志受到市委、市政府表彰。二是服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。建立上門服務(wù)機(jī)制，定期到企業(yè)和大項(xiàng)目開展上門服務(wù)，開通企業(yè)辦證綠色通道。年內(nèi)為110家企業(yè)辦理了房產(chǎn)登記，為204家企業(yè)辦理了抵押登記，在全市總結(jié)表彰動員大會上，得到王良書記的表揚(yáng)。三是重點(diǎn)工作取得新突破。住房保障 工作扎實(shí)推進(jìn)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障 政策的意見》，進(jìn)一步降低了保障門檻、提高了保障標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大了保障范圍。年內(nèi)完成新增受理560戶租購房貨幣直補(bǔ)任務(wù)，結(jié)轉(zhuǎn)保障上年度租房補(bǔ)貼戶2036戶。新開工保障性住房2644套，爭取上級獎補(bǔ)資金7601萬元，基本建成保障性住房3898套，超額完成省下達(dá)的任務(wù)。按照共有產(chǎn)權(quán)模式，公開、公正對政府配建的保障房進(jìn)行了分配，取得良好社會反響。房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)開發(fā) 投資37.8億元，同比增長16 %;竣工商品房85.39萬平方米，同比增長13.5%;銷售商品房67.64萬平方米，同比增長12.84%;辦理各類房屋登記28871件，同比增長4.81%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)地稅收入4.91億元，其中納入財(cái)政收入3.87億元，同比增長12.25%。農(nóng)房發(fā)證穩(wěn)步推進(jìn)，辦理農(nóng)村集體土地房屋登記48件，辦理集體土地工商業(yè)用房抵押登記29件，實(shí)現(xiàn)貸款金額1.36億元。加強(qiáng)房屋征收 補(bǔ)償政策宣傳，房屋征收 工作做到了信訪穩(wěn)定。物業(yè)管理 規(guī)范化進(jìn)一步推進(jìn)。制定出臺《萊蕪市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《萊蕪市物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了物業(yè)管理 制度建設(shè)。累計(jì)歸集專項(xiàng)維修資金1.53億元。年內(nèi)新成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)7家，一家企業(yè)晉升為一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。圓滿完成物業(yè)小區(qū)文明城市創(chuàng)建任務(wù)，受到市文明委高度評價。四是體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全了責(zé)權(quán)利相結(jié)合的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、疑難問題處理機(jī)制、深入一線上門服務(wù)機(jī)制、獎優(yōu)罰劣考核機(jī)制，這些機(jī)制建設(shè)為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作、破解難題發(fā)揮了積極而有效的作用。同時，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科室干部職工，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)措施、市委十二項(xiàng)細(xì)則等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，保證了單位風(fēng)清氣正。
同時，機(jī)關(guān)黨建、政策法規(guī) 、信息宣傳、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作也都取得了較好成績。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是局黨組帶領(lǐng)全局干部職工團(tuán)結(jié)一致、協(xié)同配合、共同努力的結(jié)果，大家在不同的崗位上盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，辛勤奉獻(xiàn)，有力地維護(hù)了大局，提升了全局形象。同時，房管局建局以來，經(jīng)過大家的共同奮斗，各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新突破，創(chuàng)造出許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們應(yīng)予繼續(xù)堅(jiān)持并在今后的工作中不斷發(fā)展和完善。
關(guān)于20xx年的工作，局里的工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家。剛才，各科室、各單位負(fù)責(zé)同志就落實(shí)一崗雙責(zé)作了公開承諾，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。可以說，今年的工作目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、職責(zé)明晰，希望大家按黨組要求，按承諾的內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。圍繞做好今年工作，根據(jù)黨組意見，我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
一、認(rèn)清形勢，把握大局
第一、要深刻認(rèn)識和把握全面深化改革的新形勢、新任務(wù)。今年是全面深化改革的開局之年。中央、省都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，三中全會出臺的16部分60項(xiàng)改革內(nèi)容今年將逐步細(xì)化，全面展開，并深入推進(jìn)。許多改革，跟我們關(guān)系很大，像不動產(chǎn)登記的改革、公車改革、財(cái)務(wù)制度的改革、審計(jì)制度的改革、城鎮(zhèn)化等都與我們的工作生活息息相關(guān)。全面深化改革的新形勢需要我們解放思想、更新觀念，學(xué)會以新的視角看問題，以新的思路、新的理念、新的舉措來研究工作、推進(jìn)工作。第二、要深刻認(rèn)識和把握市委市政府對工作的新安排、新部署。年前，市里連續(xù)召開兩次全委會，開了人大、政協(xié)“兩會”，年后開了總結(jié)表彰大會以及政府全體成員會議，進(jìn)一步豐富完善了“一二三四五”的發(fā)展思路以及“1553”的工作部署。在全市總結(jié)表彰動員大會上，市委、市政府又提出了在全市開展“七項(xiàng)競賽”，努力實(shí)現(xiàn)“四大突破”和“四大提升”，加快推進(jìn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，提高質(zhì)量效益。這就要求我們在業(yè)務(wù)工作上要有新突破，在服務(wù)大局上要有新作為。第三、要深刻認(rèn)識和把握廣大人民群眾的新期待、新要求。目前，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高了，以前有個房子住就行，現(xiàn)在不行了，要求環(huán)境好、物業(yè)好。群眾來辦事，不僅要給他辦了，辦慢了不行，態(tài)度不好也不行。同時，群眾的維權(quán)意識也越來越強(qiáng)了。這些要求我們比任何時候都要更加注重增強(qiáng)群眾觀念，更加注重依法辦事，更加注重言談舉止和服務(wù)態(tài)度，更加注重提升我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平。同時，還要充分認(rèn)識到我們工作中還存在許多矛盾和問題，我們的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，許多工作環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)，許多新矛盾新問題需要解決，許多積累起來的老問題需要化解，改革和發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。對此，我們要深刻認(rèn)識、正確把握，把我們的工作自覺置于大局中來定位、來研究、來推進(jìn)、來落實(shí)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)
經(jīng)黨組研究，將今年確定為改革創(chuàng)新年和作風(fēng)建設(shè)年，房管工作總體思路和要求是，以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和上級部門各項(xiàng)工作部署要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動 為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動力，以制度和機(jī)制建設(shè)為保障，積極投身市委、市政府“七項(xiàng)競賽”活動，著力推進(jìn)住房保障 、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)管理 、房屋登記、農(nóng)房發(fā)證、房屋征收 與補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作求突破、上水平，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙提升，不斷開創(chuàng)房管工作新局面。
(一)大力實(shí)施住房保障 工程。住房保障 是全市重點(diǎn)工作，是剛性指標(biāo)、硬性任務(wù)，必須不折不扣地完成。一是抓好審核把關(guān)。今年住房保障 的任務(wù)已明確，就是以貨幣直補(bǔ)方式新增保障城市低收入家庭560戶，以棚戶區(qū)改造方式新開工建設(shè)保障房5124套，年內(nèi)基本建成保障房4000套，按共有產(chǎn)權(quán)方式分配好剩余政府配建的保障房。對這些任務(wù)，保障中心要切實(shí)抓好審核把關(guān)。同時，要會同民政部門積極開展申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，嚴(yán)格退出機(jī)制，對上年度享受租房補(bǔ)貼家庭進(jìn)行復(fù)核，將不再符合條件的家庭予以退出。二是抓好任務(wù)落實(shí)。要盡快把保障房任務(wù)分解下去，與各區(qū)、各承建單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，抓好督促檢查，確保新建項(xiàng)目在8月底前全部開工。要加大對上爭取力度，積極爭取國家、省住房保障 獎補(bǔ)資金，支持棚戶區(qū)改造保障房建設(shè)。
(二)積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。我們是房地產(chǎn)管理局，房地產(chǎn)管理是龍頭，抓好房地產(chǎn)管理是我們的主業(yè)。目前，由于缺乏手段，特別是停收開發(fā)管理費(fèi)后，工作弱化，很多問題難以化解，這與主業(yè)地位、與龍頭地位極不相稱，必須加強(qiáng)。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一是強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。三級資質(zhì)審批權(quán)限下放地市，如何管理要研究辦法。要制定房地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，建立資質(zhì)審查專家?guī)?。?qiáng)化企業(yè)信用評價考核結(jié)果運(yùn)用，逐步清退一批信用等級低、不按時申報資質(zhì)及缺乏后續(xù)項(xiàng)目的弱小企業(yè)，同時對綜合實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)積極幫助晉升資質(zhì)等級，提升企業(yè)總體實(shí)力。二是實(shí)施多部門聯(lián)動，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管。服務(wù)大廳、開發(fā)科、市場科、法規(guī)科、交易中心甚至物業(yè)辦要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，建立起聯(lián)動機(jī)制。今年，由開發(fā)科牽頭抓緊建立開發(fā)項(xiàng)目工作臺賬，從審查企業(yè)資質(zhì)開始直到辦證，要全面掌握信息，動態(tài)掌握情況，臺賬兩個月調(diào)度一次。要從資質(zhì)審批、開發(fā)許可、房產(chǎn)預(yù)售和資金監(jiān)管、綜合驗(yàn)收、初始登記等設(shè)計(jì)幾個關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)管，該亮黃牌亮黃牌，該亮紅牌亮紅牌，督查企業(yè)完善手續(xù)、合規(guī)建設(shè)、依法銷售。三是完善規(guī)程，加強(qiáng)執(zhí)法。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)執(zhí)法規(guī)程，加大房地產(chǎn)執(zhí)法力度，依法查處違規(guī)開發(fā)、銷售等行為，在全程管理中發(fā)揮應(yīng)有作用。四是加強(qiáng)中介市場管理和征收補(bǔ)償工作。要結(jié)合房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)下放，加強(qiáng)研究，進(jìn)一步做好中介市場管理。要結(jié)合城中村改造、城建重點(diǎn)工程建設(shè)，積極做好房屋征收 與補(bǔ)償工作。
(三)著力提升房產(chǎn)登記規(guī)范化、科學(xué)化水平。房屋登記直接與群眾打交道，是窗口、是形象，事關(guān)全局，責(zé)任重大。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)流程再造，加快提質(zhì)增效，減少群眾辦證時限，減少往返次數(shù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。著力提升人員素質(zhì)、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，每個人都要成為行家里手。二是規(guī)范崗位服務(wù)。要從著裝到言談舉止，到辦公桌上的物品擺放等進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，按標(biāo)準(zhǔn)辦事。三是優(yōu)化服務(wù)流程。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化登記辦證流程，減少辦證環(huán)節(jié)，縮短辦證時間，努力減少群眾往返跑，切實(shí)提高群眾滿意度。四是加快整合信息系統(tǒng)。同時要積極推進(jìn)未辦證小區(qū)盡快辦證，交易中心要提前介入，超前服務(wù)，對新建小區(qū)和已入住未辦證小區(qū)建立工作臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，全面摸清未辦證原因，及時掌握手續(xù)辦理進(jìn)度，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，力爭一批已入住未辦證小區(qū)實(shí)施辦證，對工作臺帳每兩個月調(diào)度一次。農(nóng)房登記發(fā)證要積極推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施。試點(diǎn)開展數(shù)據(jù)復(fù)核，逐步將房產(chǎn)證發(fā)放到戶。試點(diǎn)開展農(nóng)村集中居住區(qū)房屋登記。
(四)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理 。要以“物業(yè)服務(wù)年”為抓手，理順體制，規(guī)范管理，減少投訴。要著力理順物業(yè)小區(qū)與街道辦、社區(qū)的關(guān)系，著力理順物業(yè)服務(wù)企業(yè)與專業(yè)經(jīng)營公司的關(guān)系。要加快指導(dǎo)推進(jìn)業(yè)主委員會成立，從源頭上解決群眾反映的物業(yè)方面存在的突出問題。加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金歸集和管理，開展好物業(yè)質(zhì)量保修金歸集管理工作。加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，認(rèn)真做好企業(yè)信用年度評價考核，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)積極申報優(yōu)秀物業(yè)示范項(xiàng)目。努力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化 水平。同時，按照市文明辦的要求，完成好創(chuàng)城任務(wù)。
(五)積極參與“七項(xiàng)競賽”活動。開展“七項(xiàng)競賽”，是今年市委、市政府推動轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新開局的重要載體和抓手。這“七項(xiàng)競賽”都與房管工作相關(guān)，要積極投身到“七項(xiàng)競賽”中，在競賽中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、促發(fā)展。針對房管工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面。一是進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目力度。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念，進(jìn)一步暢通企業(yè)房產(chǎn)登記綠色通道，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，做到企業(yè)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)齊全立等可取，企業(yè)房產(chǎn)辦理抵押貸款登記隨到隨辦不過夜。進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)臺帳，定期開展上門服務(wù)企業(yè)活動，集中解決企業(yè)房產(chǎn)辦證、抵押中存在的問題，全力支持大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是突出抓好招商引資工作。要準(zhǔn)確把握全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,注重提高招商水平，增強(qiáng)招商實(shí)效。繼續(xù)實(shí)行招商引資獎勵激勵機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮干部職工招商引資積極性，確保完成市委、市政府分配的招商引資任務(wù)。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升工程。要將“標(biāo)準(zhǔn)化”的理念貫穿到各項(xiàng)管理工作中，要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭將每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)服務(wù)都納入標(biāo)準(zhǔn)管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā) 管理、物業(yè)管理 等工作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行競賽，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。四是繼續(xù)做好駐企包村工作。深化“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動，發(fā)揮企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員和包村書記作用，積極幫助解決實(shí)際問題和困難。
(六)深入扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，中央、省、市高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動 。對這項(xiàng)活動，市委還將作統(tǒng)一部署，我們也要單獨(dú)部署。市委部署動員會召開后，我們要按照市委統(tǒng)一部署，抓緊成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，創(chuàng)新活動實(shí)踐載體，圍繞解決“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，在全局深入扎實(shí)開展群眾路線教育活動?？偟囊笫牵ㄟ^開展教育實(shí)踐活動，使全局黨員、干部職工思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，集中解決一批群眾反映的突出問題，著力建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平。
三、全力以赴 抓好落實(shí)
今年的工作目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。各科室、單位要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。剛才，各科室、單位都按照自己職責(zé)分工，作了公開承諾，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)形式非常好，但這僅僅是落實(shí)在口頭上、紙面上、形式上，還要真正的落實(shí)到工作當(dāng)中。要把工作列出完成時限，明確到每一個人頭，抓進(jìn)度、抓過程、抓節(jié)點(diǎn)，確保全面完成20xx年工作。要加強(qiáng)對承諾事項(xiàng)各項(xiàng)工作的調(diào)度和檢查，年底進(jìn)行考核。
二要改革創(chuàng)新抓落實(shí)。改革創(chuàng)新是今年從中央到地方的主旋律。我們科室單位的負(fù)責(zé)同志，都要發(fā)揮好帶頭作用，帶領(lǐng)科室人員不斷的推進(jìn)工作創(chuàng)新。許多工作干不下去、許多手段不好使了，要么是環(huán)境條件發(fā)生了變化，要么是工作要求發(fā)生了變化，要解決這些問題，只有創(chuàng)新。如何理解創(chuàng)新?創(chuàng)新手段是創(chuàng)新，創(chuàng)新體制也是創(chuàng)新，形成一個好的思路、好的理念也是創(chuàng)新，解決一個復(fù)雜問題是創(chuàng)新，解決一個系統(tǒng)問題就是重大創(chuàng)新，工作在原來基礎(chǔ)上改進(jìn)百分之十叫改進(jìn)，改進(jìn)百分之二十、百分之三十就是創(chuàng)新。創(chuàng)新并非都是另起爐灶、從無到有，只要采取措施把你的工作完成了，比原來更好了，成效明顯了，原來解決不了的問題現(xiàn)在解決了，那這就是創(chuàng)新。要善于用創(chuàng)新的理念、思路來研究問題，來破解難題、推進(jìn)工作。年底評選先進(jìn)科室、單位的時候都要把工作的創(chuàng)新作為一個很重要的條件，各科室、單位都來說說我今年采取了什么新辦法，解決了什么問題，這是很重要的問題。
三要完善機(jī)制抓落實(shí)。過去我們在實(shí)踐中形成的一些好機(jī)制，如責(zé)權(quán)利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，疑難問題處理機(jī)制，深入一線上門服務(wù)機(jī)制，獎優(yōu)罰劣考核機(jī)制等，我們都要繼續(xù)延伸下去，好的東西都要堅(jiān)持。今年要建立起涉法涉訴的備案制度，法規(guī)科要發(fā)揮好作用，把這個工作開展好，目的還是要加強(qiáng)控制，防止出現(xiàn)問題。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要勤于學(xué)習(xí)，善于研究。對工作不能只是跟著感覺走，不能只是去年抓啥、今年就抓啥，對工作要多研究，上級是怎么要求的、外省外市是怎么干的、我們又該怎么干，怎樣才是先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平，要研究透，徹底搞清楚。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。王良書記講最好的辦法就是干。我在交易中心調(diào)研的時候，我也跟大家講了，今年是不動產(chǎn)登記制度改革年，我們?nèi)绾螌Υ?不管怎么改革，老百姓要住房子，開發(fā)商要建房子，這就離不了我們的工作，離不了從事這項(xiàng)工作的人，這是毫無疑問的。這里面就有一個理念的問題，要我說，只要把工作干好就是對改革最大的支持，不出事就是為自己爭取了最大的利益。所以，不要浮躁，要腳踏實(shí)地地干好工作。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要勇于擔(dān)當(dāng)，不推卸責(zé)任。大家在匯報工作時不能只匯報問題不匯報思路，不能只領(lǐng)任務(wù)不去落實(shí)，同時既要辦好事還要管好人，這都是擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。轉(zhuǎn)變作風(fēng)還要雷厲風(fēng)行，立說立行。說辦的事情馬上辦，對領(lǐng)導(dǎo)布置的工作不能石沉大海、杳無音信，能不能干，能干到什么程度，一定要及時回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要嚴(yán)肅紀(jì)律，依規(guī)辦事。嚴(yán)肅紀(jì)律、依規(guī)辦事是從中央到省到市的一個明確要求，也是我們的自身追求。我們制定的作風(fēng)建設(shè)十條規(guī)定，是剛性要求，大家都要遵守，目的還是保護(hù)干部，確保不出問題。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。有關(guān)財(cái)務(wù)制度要進(jìn)一步健全完善，做到開源節(jié)流，勤儉辦事業(yè)。
五要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境有兩方面內(nèi)容。一個是內(nèi)部環(huán)境。我們內(nèi)部要營造一種團(tuán)結(jié)、和諧共事的氛圍，全局是一盤棋，我們每個人都是集體中的一員，一榮俱榮，一損俱損，必須強(qiáng)化這個觀念。不利于團(tuán)結(jié)事情、不利于局里的話不要做、不要說，房管局的形象要靠大家來維護(hù)。另一個是外部環(huán)境。要營造有利于我們工作好的環(huán)境，有關(guān)科室單位要加強(qiáng)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，溝通，盡最大努力爭取支持。同時，要暢通群眾訴求渠道。法規(guī)科有個想法很好，在《萊蕪日報》開設(shè)專欄，群眾對房產(chǎn)有什么問題，可以在上面反映，既是一種宣傳，又是對群眾關(guān)注問題的一種主動回應(yīng)，主動去化解矛盾，給群眾一個傾訴的渠道，一個抒發(fā)情緒的渠道。這些工作都很重要，要一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、去抓好。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
今天，我們召開市局局務(wù)擴(kuò)大會議，請區(qū)(縣)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報了一季度以來各項(xiàng)工作開展情況，市局分管領(lǐng)導(dǎo)談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點(diǎn)亮點(diǎn)突出，說明都作了充分準(zhǔn)備。等會閆奇局長還要就當(dāng)前和今后一些稅收問題進(jìn)行部署，大家要結(jié)合實(shí)際，不折不扣地抓好落實(shí)。
根據(jù)大家匯報和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點(diǎn)意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴(yán)重，各單位要加強(qiáng)對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進(jìn)度。這里要注意三個問題：一是要堅(jiān)持組織收入原則。依法征收，應(yīng)收盡收，決不能因稅收任務(wù)緊張收過頭稅，強(qiáng)征強(qiáng)收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務(wù)水平不降低。不能因完不成任務(wù)就不落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務(wù)緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時如實(shí)向區(qū)(縣)政府匯報征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。
二、加強(qiáng)思想政治工作。近期，區(qū)市兩級黨組分別出臺下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務(wù)干部思想政治工作的指導(dǎo)性文件。全市地稅系統(tǒng)各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。當(dāng)前社會復(fù)雜，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作。大家在實(shí)際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，各單位要把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，通過總結(jié)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之后要提早做好準(zhǔn)備，形成經(jīng)驗(yàn)材料和成果，認(rèn)真做好交流討論，促進(jìn)各單位之間相互借鑒，取長補(bǔ)短。
三、做好科級干部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級干部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行輪崗和調(diào)整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進(jìn)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真把關(guān)、抓好落實(shí)。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關(guān)系，妥善處理好工學(xué)矛盾，既要做好復(fù)習(xí)迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)。中央作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結(jié)合實(shí)際工作出臺了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定》，對黨組班子和成員進(jìn)行了規(guī)范。同時立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神、提升效率、提高服務(wù)，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范》，對地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是地稅干部職工從事公務(wù)活動必須遵循的基本準(zhǔn)則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以工作簡報的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個文件下發(fā)后，最根本的就是要落實(shí)，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實(shí)干，否則制度就成了一紙空文，作風(fēng)建設(shè)就難以推進(jìn)，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中，年底結(jié)合全年綜合目標(biāo)管理考核將進(jìn)行考核檢查，凡是對落實(shí)不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。市局第一季度抓了這么多培訓(xùn)，目的就是打好基礎(chǔ)，提高人員素質(zhì)。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關(guān)人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實(shí)地反映出了市局稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和復(fù)習(xí)備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應(yīng)該了。對此，市局已經(jīng)進(jìn)行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓(xùn)不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓(xùn)，要提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，鼓勵優(yōu)學(xué)善學(xué)。要積極培育團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力和榮譽(yù)感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進(jìn)一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項(xiàng)工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實(shí)，高起點(diǎn)、高水平、高效率地做好各項(xiàng)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo) 、同志們：
大家好!非常感謝大家能在百忙之中前來參加我的任職宣布命令大會。
我先給大家做個自我介紹，我叫，出生于197x年x月x日，1990年12月入伍，1992年3月入黨，是咋們x縣人。研究生學(xué)歷，管理學(xué)學(xué)士、法學(xué)學(xué)士，會計(jì)師職稱，原任陸軍預(yù)備役一四一師高射炮兵團(tuán)副團(tuán)長，中校軍銜。服役期間歷任戰(zhàn)士、衛(wèi)生員、報務(wù)員、副班長、班長、軍校學(xué)員、見習(xí)司務(wù)長、正排職會計(jì)、師屬炮兵營副連長、副連職會計(jì)(助理會計(jì)師)、副連職司務(wù)長、正連職財(cái)務(wù)助理員、財(cái)務(wù)股股長(會計(jì)師)、營長、后勤和裝備處處長、副團(tuán)長。工作期間，多次被評為優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立個人二等功一次，個人三等功四次。今年因部隊(duì)精簡整編，轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作。
剛才宣布了我的任職命令，我很激動。x主任就如何做好今后的工作做了很好的講話 。讓我也說兩句，那我就占用大家一點(diǎn)時間，說兩句。我就說四個字：感謝、希望。
首先感謝各級組織、各位領(lǐng)導(dǎo) 對我的的關(guān)懷。當(dāng)我確定轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作時，第一個念頭就是回。我是咋們x縣人，是山水養(yǎng)育了我、培養(yǎng)了我、成就了我，使我從一個無知少年成為今天有著20xx年軍旅生涯的有志青年，我理應(yīng)報答老鄉(xiāng)人民的養(yǎng)育之恩、撫育之情。當(dāng)我回來時，各級組織、各位領(lǐng)導(dǎo)都十分重視，多方面給予了我極大的幫組和便利。不論是在檔案移交、關(guān)系接收，還是單位安排、崗位調(diào)配等一系列工作中，無不給人以熱情、周到、溫馨的感受，讓我感到回家鄉(xiāng)工作是正確的選擇。借此機(jī)會，誠懇的感謝各級組織、領(lǐng)導(dǎo)，使你們給了我回家鄉(xiāng)工作的舞臺，讓我有了展示自己的空間。
其次感謝發(fā)改委黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)對我的關(guān)心。市委、市政府安排我到發(fā)改委工作，咋們黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)沒有任何異議，熱情的給了我和大家一起工作、學(xué)習(xí)、生活的平臺。特別是我今天一報道就感受到了黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的殷切關(guān)心。我的根在，時常關(guān)注家鄉(xiāng)的變遷。多次從中、省、市有關(guān)媒體中聽到了有關(guān)咋們發(fā)改委的贊歌，看到了多篇有關(guān)咱們發(fā)改委先進(jìn)事跡 的報道，從中不難看出咋們發(fā)改委的多項(xiàng)工作都聚首行業(yè)前茅。特別是近一年來的工作，在黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的一致努力下，齊心協(xié)力、共創(chuàng)輝煌，取得了顯著成就，引起了各級高度重視，令人矚目。我感覺到自己能夠在這么一個優(yōu)秀的群體中工作、學(xué)習(xí)、生活是我的榮幸，能成為其中的一員，讓我感覺無比自豪。在此，對黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)，表示誠摯的謝謝!
最后感謝發(fā)改委全體干部、職工對我的關(guān)愛。咋們發(fā)改委有“兩多兩少”：那就是事多、人少，人才多、崗位少。在這優(yōu)秀的群體中，高手淋漓、人才濟(jì)濟(jì)，個個都是行業(yè)能手，人人都是能夠獨(dú)當(dāng)一面的佼佼者，然而許多優(yōu)秀的人才因?yàn)閸徫幌拗撇荒苁棺约旱牟胖堑玫阶畲髽O限的發(fā)揮，在這樣的情況下，大家讓出崗位接納我，讓我感受到了咋們發(fā)改委人無比寬廣的胸懷和公而無私的大度。今天一座到這，就讓我體會 到了咋們發(fā)改委廣大干部、職工無微不至的關(guān)愛，令人感動。見機(jī)，深情的謝謝大家!。
同時，希望各級組織、領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予我無微不至的關(guān)懷。組織、領(lǐng)導(dǎo)給了我工作、學(xué)習(xí)的舞臺，是我能用自己20xx年的軍旅所學(xué)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面建設(shè)做貢獻(xiàn)，我也相信我能做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。但我也清楚的認(rèn)識到了自己的不足，我認(rèn)為自己的能力還有待進(jìn)一步提高，我個人的成長進(jìn)步時刻都離不開組織、領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)懷，只有這樣才能縮小差距，才能實(shí)現(xiàn)自己的愿望不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的期望。誠懇的希望組織、領(lǐng)導(dǎo)今后一如既往的多給予我關(guān)照，是我不斷進(jìn)步，更加成熟，從而更好的為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
再是希望咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)繼續(xù)給予我關(guān)心。我現(xiàn)在雖然已經(jīng)成為咋們發(fā)改委的一員，黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)也給予了我極大的方便，給我創(chuàng)造了很好的工作、學(xué)習(xí)平臺，但我也清醒的知道我自己離咋們發(fā)改委的職能要求還有一定的距離。我這些年，在基層營、連呆過，也在師、團(tuán)級機(jī)關(guān)干過，雖然具有一定的基層、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，但是我感覺到部隊(duì)直線加方塊式的生活和工作方式與地方比還是有著許多的不同，還有許多值得我學(xué)習(xí)的地方。因此，誠摯的希望黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)繼續(xù)給予我無限的關(guān)心，多幫扶、多指導(dǎo) ，是我盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，更好的開展工作，為咋們發(fā)改委的全面建設(shè)多出力。也請黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)放心，我一定遵守組織紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到令行禁止，認(rèn)真、用心地做好黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作，絕不拖咋們發(fā)改委全面建設(shè)的后腿。
最后希望廣大干部、職工繼續(xù)給予我關(guān)愛。今后我們將要長期在一起工作、學(xué)習(xí)、生活，我會盡自己最大能力做好每一項(xiàng)工作，我會積極的多向同志們學(xué)習(xí)，做好大家的好學(xué)生，盡快提高自己的業(yè)務(wù)能力。我會熱情的和大家相處，做好大家的好兄弟，迅速同大家融為一體。這就需要大家繼續(xù)給予我關(guān)愛，不斷幫助我、關(guān)心我、支持我，使我們大家互幫互助，共同和諧相處，共同提高，共同進(jìn)步。但是多年的部隊(duì)生活養(yǎng)成了我直來直去的脾性，在今后的工作中難免與大家發(fā)生磕磕碰碰的事情，希望大家多給予理解。讓我們齊心協(xié)力、共同努力，共創(chuàng)和諧幸福的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境 。我也請大家相信，我會用心做好每一件事，會用一腔熱情維護(hù)好我們共同的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境 ，用真誠為大家做好每一項(xiàng)服務(wù)，努力做好大家的好搭檔、好同志、好伙伴、好朋友。
我相信在各級黨委、政府的正確指導(dǎo) 下，在咋們發(fā)改委黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們發(fā)改委的全面建設(shè)會再上一個臺階，我們大家的生活會更加美好!
我蘿莉羅嗦就說這么多，說的不對的地方，請大家批評指正。
財(cái)政局績效領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們：
今年全公司工作的中心任務(wù)就是打好“兩個翻身仗”，今天在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關(guān)鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè)。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設(shè)座談會，對體系建設(shè)提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設(shè)推進(jìn)會，其目的和任務(wù)就是要認(rèn)真總結(jié)體系建設(shè)工作，固化成果，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建安全長效機(jī)制，切實(shí)打好安全翻身仗，實(shí)現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)會議安排，我重點(diǎn)講三個方面的內(nèi)容：
一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及存在問題
集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)體系建設(shè)高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體方案后，20xx、20xx年為體系建設(shè)年，按照全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點(diǎn)，加大了建設(shè)力度，確立了總體系、子體系和15項(xiàng)要素這一總架構(gòu);并完成了15要素以及整個體系的構(gòu)建任務(wù)。
20xx年被集團(tuán)公司確定了安全生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)年，體系建設(shè)翻開了新的一頁。集團(tuán)公司從對安全工作的謀劃、實(shí)施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);把安全體系建設(shè)納入到黨委目標(biāo)考核，作為對基層黨委評先評優(yōu)的必備條件，充分說明體系建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
總體上看，經(jīng)過三年多的實(shí)踐和努力，體系建設(shè)由虛入實(shí)、由淺入深，日趨科學(xué)和完善，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認(rèn)可到認(rèn)可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發(fā)揮了重大的作用，取得了積極成效。
成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反復(fù)，但都在控制范圍內(nèi)，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面。今年1-4月份，我們已實(shí)現(xiàn)了2個安全生產(chǎn)月。這充分說明，體系建設(shè)長期堅(jiān)持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉(zhuǎn)。
成效之二：安全管理理念逐步轉(zhuǎn)變，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進(jìn)了安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和考核等方面的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。
成效之三：推進(jìn)了“三基”建設(shè)，通過構(gòu)建和推進(jìn)“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強(qiáng)，嚴(yán)重“三違”呈下降趨勢。
在推進(jìn)體系建設(shè)的過程中，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認(rèn)，風(fēng)險預(yù)控管理，安全預(yù)警機(jī)制、隱患分級排查，安全體系信息平臺，可視化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大干部職工的認(rèn)可，實(shí)踐證明是有效的，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，成果來之不易，必須堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移的深入推進(jìn)。
但同時也應(yīng)該看到，在安全體系建設(shè)中仍然存在不少問題，導(dǎo)致體系建設(shè)推進(jìn)不到位、推進(jìn)質(zhì)量不高。
一是對體系建設(shè)學(xué)習(xí)理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機(jī)關(guān)到基層單位，不少同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對體系建設(shè)學(xué)的不系統(tǒng)、不扎實(shí)、理解的不深入、不到位，認(rèn)識不高，思想統(tǒng)一不夠。還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)和應(yīng)付心態(tài)，導(dǎo)致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試，有不少干部職工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對體系考試有抵觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設(shè)不積極、不主動，沒有做到用體系統(tǒng)領(lǐng)。不少單位照搬照抄，機(jī)械執(zhí)行，敷衍應(yīng)付，沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展體系建設(shè)工作，沒有真正掌握體系建設(shè)內(nèi)涵，對體系建設(shè)缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團(tuán)公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，仍然按原來的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣來安排部署安全工作，體系建設(shè)與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。
三是在落實(shí)上有差距，沒有真正做到落地生根。從機(jī)關(guān)到基層在落實(shí)上都存在不少差距，一季度公司機(jī)關(guān)沒有一個部門拿出了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定開展了體系動態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺形同虛設(shè)，沒有管理好、使用好、作用沒有發(fā)揮好。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，并結(jié)合實(shí)際切實(shí)加以整改。
二、推進(jìn)重點(diǎn)及要求
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識，用體系統(tǒng)領(lǐng)安全工作
安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和升華，是系統(tǒng)的、科學(xué)的，要進(jìn)一步加大宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹力度，深入理解整體體系的構(gòu)成和各要素的內(nèi)涵，加強(qiáng)研究和掌握，并要分層級突出重點(diǎn)，哪些是機(jī)關(guān)要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區(qū)、班組要抓的。各單位要在不斷學(xué)習(xí)、研究的基層上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大執(zhí)行落實(shí)力度，按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步制訂、完善政策措施，做到深化于腦、內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，真正用體系建設(shè)引領(lǐng)職工、統(tǒng)領(lǐng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)體系建設(shè)，5個子體系及15項(xiàng)要素互相聯(lián)系、互為條件、互相促進(jìn)、相輔相成，層層遞進(jìn)，托起安全目標(biāo)，形成穩(wěn)固的金字塔，其中：
安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全制度、安全責(zé)任5項(xiàng)要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎(chǔ)、是基石，對安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質(zhì)、責(zé)任等，構(gòu)成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態(tài)的內(nèi)容，思想決定行動，理論引領(lǐng)工作，文化提升效果，這些都是一個企業(yè)重要的軟實(shí)力，實(shí)踐證明，科學(xué)的安全理論和先進(jìn)的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用。安全素質(zhì)是體系建設(shè)的首要任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)，人、機(jī)、環(huán)、管等影響安全生產(chǎn)的因素中，最難控制的就是人的行為，堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)就是要提高人的素質(zhì)，既是體系建設(shè)的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證。安全制度，是工作得到規(guī)范、落實(shí)的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進(jìn)生產(chǎn)。安全責(zé)任，是執(zhí)行落實(shí)的動力和壓力，每個人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，始終牢記安全責(zé)任重于泰山，始終把責(zé)任擔(dān)在肩上，每個人都把自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)了，安全工作也就抓好了。
安全技術(shù)、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督4項(xiàng)要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎(chǔ)到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障，構(gòu)成安全生產(chǎn)至關(guān)重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果，很大程度得益于安全技術(shù)的進(jìn)步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步和投入帶來的安全效益是明顯的、實(shí)實(shí)在在的。安全環(huán)境，重點(diǎn)是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是煤炭系統(tǒng)多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強(qiáng)，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)重要途徑。
事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防范重點(diǎn)、防范手段、防范方法和途徑進(jìn)行了規(guī)范和總結(jié)，構(gòu)筑起有效的安全防范堡壘，體現(xiàn)了安全第一、預(yù)防為主，通過這三個要素的實(shí)施，加強(qiáng)事故機(jī)理分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，及時消除和控制事故隱患，規(guī)范職工行為養(yǎng)成，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生、減少和降低事故危害。這是我們?nèi)粘ｉ_展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實(shí)踐之中，是安全管理的重要抓手。
自主管理和現(xiàn)場管理2項(xiàng)要素組成的操作體系，是各項(xiàng)管理最終體現(xiàn)，各項(xiàng)管理責(zé)任、制度、措施需要通過實(shí)際操作才能有效落實(shí)，兩項(xiàng)管理充分體現(xiàn)了基層、班組、職工的作用，構(gòu)成了體系中的操作體系。自主管理是集團(tuán)公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級組織和職工各負(fù)其責(zé)、自我約束、自我控制、自我完善，充分發(fā)揮各層級的作用?，F(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點(diǎn)，是其它各要素落實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、職工無違章、質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全無事故。
安全目標(biāo)一個要素構(gòu)成了體系建設(shè)的目標(biāo)體系，它是安全金字塔最高端，通過目標(biāo)引領(lǐng)，加強(qiáng)層級責(zé)任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是安全考核獎罰的主要依據(jù)。
因此，礦區(qū)上下對體系建設(shè)務(wù)必要達(dá)到這樣的共識：不是要不要抓體系建設(shè)，而是必須強(qiáng)勢推進(jìn)、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強(qiáng)化執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí);不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果，豐富內(nèi)涵，做到固化于制
鞏固一些行之有效的做法，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內(nèi)涵，固化下來，堅(jiān)持下去。
一是班前禮儀。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強(qiáng)班前會的組織性、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，提高班前會質(zhì)量，提升職工精氣神的目的，集團(tuán)公司將不定期對各單位班前禮儀情況進(jìn)行動態(tài)抽查，納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點(diǎn)是促進(jìn)集體入井，做到干部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節(jié)約電費(fèi);并給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結(jié)合實(shí)際，不能太機(jī)械，要刪繁就簡，去偽存真。
三是安全確認(rèn)。安全確認(rèn)能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風(fēng)險，必須常抓不懈、長期堅(jiān)持。尤其是開工前、過程和工序轉(zhuǎn)換時的確認(rèn)，要成為一種常態(tài)和習(xí)慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”，直至成為干部職工的自覺行動。要堅(jiān)決克服形式主義，不準(zhǔn)搞形式上的主動報告，否則將處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo);但對提問職工“手指口述”內(nèi)容，凡不了解、不掌握的，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展
對一些單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)提煉，修改完善，在全礦區(qū)推廣開來，真正使“盆景”變成“風(fēng)景”。
一是風(fēng)險預(yù)控管理。風(fēng)險預(yù)控管理就是針對安全生產(chǎn)過程中可能存在的安全問題，進(jìn)行預(yù)知、預(yù)想、預(yù)控，主動地認(rèn)識風(fēng)險、識別風(fēng)險、評價風(fēng)險、管理風(fēng)險、控制風(fēng)險，增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性、針對性。這是現(xiàn)代煤礦管理的重要理論成果，也是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的有效做法。它真正體現(xiàn)了煤礦安全管理預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下移。要加強(qiáng)對朱仙莊礦風(fēng)險預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作，把風(fēng)險預(yù)控作為一種方法、手段和載體，把體系建設(shè)各要素有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，促進(jìn)體系建設(shè)的全面推進(jìn)和落實(shí)。目前要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：
設(shè)計(jì)、規(guī)范風(fēng)險預(yù)控卡?？茖W(xué)的風(fēng)險預(yù)控卡，能達(dá)到一卡在手、操作無憂。在推廣風(fēng)險預(yù)控卡的同時，與“手指口述”安全確認(rèn)內(nèi)容緊密結(jié)合，做到“干什么、學(xué)什么，會什么，干什么”和“持什么卡，上什么崗，干什么活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學(xué)習(xí)和掌握。
注重防范重大風(fēng)險。通過風(fēng)險辨識，認(rèn)真劃分五個風(fēng)險等級，對屬四、五級的重大風(fēng)險和特別重大風(fēng)險，及時預(yù)警，采取對策，堅(jiān)決把重大安全風(fēng)險超前預(yù)警、及時控制，杜絕重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控過程管理。堅(jiān)持“兩告知，四確認(rèn)，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源，抓好開工前帶班干部的重大危險源確認(rèn)，班、隊(duì)長風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，崗位風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，轉(zhuǎn)換工序安全確認(rèn)。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預(yù)警機(jī)制，通過過程的有效控制達(dá)到“控大防小”的目的。
二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設(shè)的15項(xiàng)要素，實(shí)現(xiàn)了人、機(jī)、環(huán)、管各項(xiàng)安全信息的統(tǒng)一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團(tuán)公司對信息平臺已經(jīng)投入了必要的人力、物力，并且已投入運(yùn)行，而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應(yīng)有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺，并納入干部下井?dāng)?shù)考核。在此基礎(chǔ)上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進(jìn)一步完善平臺建設(shè)，各單位也要不斷充實(shí)平臺內(nèi)容，今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網(wǎng)上進(jìn)行，進(jìn)一步減少基層負(fù)擔(dān)。總之，要通過平臺建設(shè)支撐起整個“54321”體系，促進(jìn)體系的全面推進(jìn)。
三是可視化管理。實(shí)現(xiàn)對井下重要場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)崗位的全方位、全時段、全過程動態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下，為安全管理信息收集、決策和有效監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支持。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進(jìn)。各礦要實(shí)現(xiàn)采掘頭面、重要修復(fù)頭、防突打鉆點(diǎn)、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋，并納入體系考核。
三、改進(jìn)檢查方式方法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標(biāo)等要素以機(jī)關(guān)部門日常動態(tài)檢查為主，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進(jìn)一步完善信息平臺，基層單位要把要素建設(shè)情況及時發(fā)布到信息平臺，公司機(jī)關(guān)牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設(shè)情況，對這些要素進(jìn)行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試，繼續(xù)堅(jiān)持并必須保證全員參與，對基層各單位班隊(duì)長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負(fù)責(zé);工人考試成績納入安全素質(zhì)考核，由公司人力資源部負(fù)責(zé);并作為其打分的重要依據(jù)。
三是突出公司機(jī)關(guān)部門責(zé)任。公司機(jī)關(guān)要素牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，必須要制定完善承擔(dān)要素的考核細(xì)則，將承擔(dān)要素檢查、考核、推進(jìn)到位，同時必須完成全覆蓋的動態(tài)檢查，必須完成承擔(dān)要素推進(jìn)任務(wù);未完成推進(jìn)任務(wù)的，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的10%，由體系建設(shè)辦公室考核。
同志們：體系建設(shè)推進(jìn)已進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，礦區(qū)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司體系建設(shè)指導(dǎo)意見和王書記在祁南體系建設(shè)座談會上提出的正確處理好體系建設(shè)的五種關(guān)系，把思想提高到更高的層次，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實(shí)際行動來保證體系建設(shè)在礦區(qū)落地生根，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安。
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