推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)(模板12篇)

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推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)(模板12篇)
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通過總結(jié),我們可以將過去的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到未來的工作和學(xué)習(xí)中,提高效率和質(zhì)量。在寫總結(jié)之前,我們可以先進(jìn)行初步的構(gòu)思和安排,確保內(nèi)容的連貫性和邏輯性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇一

202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況。

(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到xxxx余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農(nóng)家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開展各類人才培訓(xùn)xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對于外來流動(dòng)居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇x場,達(dá)成初步意向x個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”――體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測xxxx余次,出具檢測報(bào)告xx份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)xxx萬元。

(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革x次。二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺(tái)賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會(huì)議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購置洗掃車、灑水車x臺(tái),安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個(gè)行政村,其中x個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺(tái)。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。

(五)樹立正確導(dǎo)向,推動(dòng)文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會(huì)氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì),制定了理事會(huì)章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開展好人線索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識(shí)講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì)章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會(huì),參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng),開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動(dòng),與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會(huì),開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。

二、存在問題。

總結(jié)上半年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴(yán)重。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。

三、下步工作思路。

下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):

(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。

(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強(qiáng)化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目,xxxx-202x年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進(jìn)漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機(jī),加大排查和懲處力度,持續(xù)推進(jìn)港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟(jì)軍三團(tuán)棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進(jìn)孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實(shí)施神仙溝強(qiáng)排站及周邊區(qū)域整體改造,實(shí)現(xiàn)乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、共建共管機(jī)制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇二

下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):

(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。

(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目,2020-2020年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進(jìn)漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機(jī),加大排查和懲處力度,持續(xù)推進(jìn)港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟(jì)軍三團(tuán)棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進(jìn)孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實(shí)施神仙溝強(qiáng)排站及周邊區(qū)域整體改造,實(shí)現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、共建共管機(jī)制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為堅(jiān)持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任、政策、工作落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。x市人力資源和社會(huì)保障局圍繞本部門重點(diǎn)工作內(nèi)容,總結(jié)如下:

一、落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行業(yè)責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自推動(dòng)。黨組會(huì)議經(jīng)常學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的政策和會(huì)議精神,對重點(diǎn)工作會(huì)議研究督查落實(shí)并經(jīng)常開展工作匯報(bào)和問題研究,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與黨建同安排、同督查、同落實(shí),成立人社部門推動(dòng)工作落實(shí)小組。部門主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自督查、親自落實(shí)。

二、建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)機(jī)制,建立部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作專班、明確專人負(fù)責(zé)。x市人力資源和社會(huì)保障局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工“五定”方案》。

三、按照自治區(qū)、x市黨委和政府部署要求,及時(shí)制定出臺(tái)本部門推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策文件和具體舉措。出臺(tái)政策促增收。x市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》衛(wèi)人社發(fā)〔x〕x號(hào)、。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x市x電控科技服務(wù)有限公司、x市云端職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等x家愛心企業(yè)共捐鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金xx元,x名受助大學(xué)生分別獲得了x元的助學(xué)捐款。

五、對下級部門以及基層黨委和政府開展專項(xiàng)工作指導(dǎo)服務(wù)。x市人力資源和社會(huì)保障局于x年x月x日下發(fā)《關(guān)于開展x年專家服務(wù)基層助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的通知》,開展基層指導(dǎo)服務(wù)。x市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于x年x月x日印發(fā)《x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃x-x、》的通知,對縣區(qū)、多次進(jìn)行了指導(dǎo)。

六、新一輪的駐村第一書記和駐村工作隊(duì)選派工作落實(shí),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效。派駐工作能力強(qiáng),群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的兩名正式干部入駐,全面開展走訪入戶,摸清底數(shù)短板。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,組織愛心捐款。加強(qiáng)人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗村莊。

七、技能培訓(xùn)任務(wù)完成情況,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育情況。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過訂單式、定崗式、定向式培訓(xùn),移民群眾分層進(jìn)行技能培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)賦能,提升就業(yè)質(zhì)量。以職業(yè)技能提升行動(dòng)三年工作計(jì)劃為綱領(lǐng),以“以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧”為目標(biāo),積極整合全市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,強(qiáng)化培訓(xùn)過程和質(zhì)量監(jiān)管,加大技能培訓(xùn)力度,有針對性增加我市技能人才供給,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。同時(shí)以人才培養(yǎng)促增收。持續(xù)開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓(xùn),全面提升貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,對接崗位需求信息,按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的培訓(xùn)模式和企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對象選單、政府買單的機(jī)制,面向有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

八、出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)力獎(jiǎng)補(bǔ)政策“x條”,幫助移民村設(shè)立勞務(wù)服務(wù)站,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),提供擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)年內(nèi)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。

九、城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)。今年,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)的決策部署,市委、市政府將城鎮(zhèn)居民收入提升行動(dòng)納入“xx”x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、落實(shí)收入分配政策、社會(huì)保障“清盤子”“理思路”“定目標(biāo)”“建機(jī)制”,千方百計(jì)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提升。

十一、定點(diǎn)幫扶完成情況。認(rèn)真貫徹***、自治區(qū)“四個(gè)不摘”工作要求,圍繞幫扶村發(fā)展實(shí)際,積極發(fā)揮人社部門職能作用,干在實(shí)處、走在前列。深入開展政策宣講,凝聚思想共識(shí)。為局系統(tǒng)全體幫扶干部發(fā)放民族法治知識(shí)宣傳資料,要求全體幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解讀民族法治知識(shí)及黨的民族政策,牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一”的意識(shí)。局系統(tǒng)在職干部先后多次進(jìn)村入戶對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、住房、飲水等需求情況和存在的突出問題進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并研究制定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

十二、脫貧人口含監(jiān)測對象、公益性崗位落實(shí)情況。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,今年新開發(fā)x個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。

十三、x協(xié)作任務(wù)分工完成情況。持續(xù)深化x等東西部勞務(wù)協(xié)作,鞏固x等勞務(wù)工作站,培育和打造一批知名勞務(wù)品牌。進(jìn)一步拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道,加大力度扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)中介組織,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)x萬人,勞務(wù)收入x億元,為x萬名務(wù)工人員購買了“鐵桿莊稼?!?,為外出務(wù)工上了一把“安全鎖”。

十四、按照x市推進(jìn)落實(shí)百萬移民致富提升行動(dòng)的實(shí)施意見和全市廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動(dòng)重點(diǎn)移民村工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入三件大事,確保工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地、取得實(shí)效。x市出臺(tái)了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。采取“x+x”措施進(jìn)村入戶大力宣傳惠民政策,每個(gè)移民村安排一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、一個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和一個(gè)金融機(jī)構(gòu),幫助移民村設(shè)立勞務(wù)工作站,聯(lián)系村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和中介組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對有培訓(xùn)意愿的開展培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

十五、摸清全市重點(diǎn)移民村涉及本部門各項(xiàng)工作開展情況及存在的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn)百萬移民致富提升行動(dòng)涉及工作的落地見效。根據(jù)每個(gè)移民村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn),對駐村工作隊(duì)工作人員、村委會(huì)工作人員進(jìn)行外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、鐵桿莊稼保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)宣傳,將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥脑捳Z,讓村干部精準(zhǔn)有效地掌握各項(xiàng)政策,為移民勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)移民勞動(dòng)力更充分、更高質(zhì)量的就業(yè),提高工資性收入。

十六、落實(shí)好包抓移民村各項(xiàng)包抓任務(wù)。為深入實(shí)施“百萬移民致富提升行動(dòng)”,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,圍繞提升農(nóng)村人口就業(yè)增收質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)致富效果等工作重點(diǎn),x市出臺(tái)了鼓勵(lì)支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

十七、建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每季度篩查并報(bào)送農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步增長。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)增政策,x年x月再次調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前沙坡頭區(qū)、x縣、海原縣分別達(dá)到x元、x元、x元。開展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

十八、落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持政策,完成農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和務(wù)工收入任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶行動(dòng)等一攬子計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。

十九、脫貧人口含監(jiān)測對象、外出務(wù)工任務(wù)完成情況,積極開發(fā)公益性崗位,幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)殘疾人家庭就近安置就業(yè)。實(shí)現(xiàn)群體就業(yè)和企業(yè)招人雙贏。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。

二十、繼續(xù)實(shí)施脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育資助政策;鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng);繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。廣泛宣傳“兩后生”職業(yè)教育資助政策,動(dòng)員社會(huì)力量宣傳招生。開展崗前培訓(xùn),幫助畢業(yè)生掌握服務(wù)基層的技能,提升服務(wù)能力。全市招募選拔x名“三支一扶”高校畢業(yè)生參加服務(wù)。x縣x名畢業(yè)生崗前培訓(xùn),x區(qū)正在籌備崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高服務(wù)基層的本領(lǐng),助力鄉(xiāng)村振興。

二十一、市級新增用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要素人才、供給保障情況。深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,通過政策吸引、資金扶持等辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。x年度全市針對x名大學(xué)生、x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、x名返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);為x名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,其中畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生x名;為x名復(fù)轉(zhuǎn)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元;為x名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元。

二十二、積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)扶持模式。不斷完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體幫扶機(jī)制,以創(chuàng)業(yè)孵化園為引領(lǐng),著力完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,著力提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為龍頭,切實(shí)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,通過擴(kuò)大扶持范圍、提高貸款額度、降低擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作力度。

二十三、健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的搬遷群眾,在戶籍遷轉(zhuǎn)的同時(shí)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,享受遷入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照我區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定:村“兩委”干部包括村民小組長、網(wǎng)格員、村監(jiān)會(huì)成員、,都可選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部,個(gè)人繳費(fèi)按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例繳納,地方財(cái)政按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例給予補(bǔ)貼。配合自治區(qū)進(jìn)一前完善全區(qū)鄉(xiāng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,逐步提高繳費(fèi)檔次,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),探索建立村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

二十四、持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍,為及時(shí)落實(shí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼惠民政策,x市就創(chuàng)中心組織人員分批次直接深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場審核,共為x區(qū)x年度x名“x”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼x萬元,促進(jìn)了沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的有效增加,提升了人民群眾的幸福感和獲得感!

二十五、x市人力資源和社會(huì)保障局于x月分別研究制定x市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化機(jī)制的實(shí)施方案》、x市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化管理方案》。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇四

xx市委農(nóng)辦:

按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報(bào)送202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道202x年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員配備。

街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制,指定街道x名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)相連、xxxx個(gè)村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時(shí)明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

二、穩(wěn)步推進(jìn)工作,主動(dòng)開展試點(diǎn)建設(shè)。

(一)相連村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和人居環(huán)境整治,相連村委會(huì)組織村組干部、婦女代表、村民代表種植xxxx余棵四季玫瑰,打造相連村沿途景觀,突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng),彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時(shí),積極主動(dòng)落實(shí)“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)先行逐步推進(jìn)前期項(xiàng)目。街道目前正在開展以下三個(gè)方面的規(guī)劃編制工作:第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定位、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目定量。第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、植物設(shè)計(jì)、工程估算x個(gè)方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。街道于202x年xx月xx日召開xx街道實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,會(huì)議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xxx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《xx街道xxx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》,確保試點(diǎn)村率先在落實(shí)所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在吳里壩村進(jìn)相連路口,打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”,帶動(dòng)xx農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實(shí)現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共xxx。x畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”xx畝,“法國墨紅”xx畝,“美國紅雙喜”xx畝,“金邊玫瑰”xx畝和紫枝玫瑰xx。x畝。該項(xiàng)目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴(kuò)建xxx公路。項(xiàng)目用地xxxxxmx,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計(jì)車速xxkm/h,雙向x車道,道路東起于吳里壩村,西止于相連村,全長xxxxm,紅線寬xm。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯(cuò)車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)xx月底開工,202x年x月竣工。已委托xxx平捷工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計(jì),xxx公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約xx畝。七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項(xiàng)目公示牌。為動(dòng)員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,在相連村停車場安裝x塊長xx米、高x。x米展板,詳細(xì)展示相連村乃至整個(gè)玫瑰山谷x年的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進(jìn)相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝x塊項(xiàng)目公示牌。八是穩(wěn)步啟動(dòng)黨建保障項(xiàng)目。第一,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善x個(gè)村(組)黨員活動(dòng)室配套設(shè)施。第二,堅(jiān)持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念新方法,加強(qiáng)對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳,不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。相連村委會(huì)在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝x塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識(shí)牌――“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺(tái)和新載體,啟動(dòng)“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在x位書記和xx位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。

(二)xxx村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是申報(bào)省級立項(xiàng)。xxx村積極爭取“xxx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)示范”建設(shè),項(xiàng)目申報(bào)成功確立為省級試點(diǎn),申請到省級財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬元。目前,昆明市財(cái)政局已下達(dá)202x年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會(huì)討論上報(bào),街道黨工委、辦事研究同意,xxx村委會(huì)嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,三個(gè)村小組于x月分別召開會(huì)議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,x月xx日股東代表選舉xxx村委會(huì)主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xx八景文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為xxx萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲(chǔ)、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。xxx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xxx村三個(gè)村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共xx。xx畝,三個(gè)組分別為摩一組xx。xx畝,摩二組xx。xx畝,摩三組xx。xx畝。評估金額為xxx萬元。四是召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。x月xx日,街道召開xxx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)工作推進(jìn)會(huì),街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論,會(huì)議提出對每個(gè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時(shí)間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《xx市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,xxx村委會(huì)自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地xx。x畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地xx畝、農(nóng)家小院x畝進(jìn)行補(bǔ)償。

三、202x年工作亮點(diǎn)。

(一)走出去與引進(jìn)來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快xx一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項(xiàng)目更快更好進(jìn)行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會(huì)、相連村小組部分干部到xxx匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項(xiàng)目等。同時(shí),為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動(dòng),在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。

(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活?芬芳之旅”活動(dòng),是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)踐,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。202x年x月中旬在相連玫瑰谷啟動(dòng)以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動(dòng),通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。

四、下步工作打算。

(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時(shí)著眼社會(huì)力量,通過有效方式引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。

(二)調(diào)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)群眾、進(jìn)生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇五

工作情況總結(jié)如下:

一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從20**年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20**年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。

(二)臨時(shí)救助。

為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于20**年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批,通過一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,20**年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99.92萬元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,20**年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,20**年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬元。

(三)農(nóng)村特困人員。

20**年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬人次,共計(jì)金額621.1632萬元。為了加強(qiáng)對困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20**年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,20**年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。

(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。

(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象,按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。

(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇六

二、創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效

提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。

三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

三、存在的困難及建議

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此,建議市級層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。

下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?,為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇七

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。

1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。

(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。

1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。

3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。

3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三、實(shí)施步驟。

(一)安排部署階段(20_年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。

(二)集中實(shí)施階段(20_年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)考核驗(yàn)收階段(20_年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

_鄉(xiāng)位于_縣東南部,與_、_縣交界。全鄉(xiāng)面積_平方公里,人口_戶,_人,轄_個(gè)村、_個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自_年以來全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了_、_等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。

二、方法多樣抓扶貧。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到_多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使_的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。

二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使_的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。

三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的_村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,主動(dòng)動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場認(rèn)識(shí)等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。

4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動(dòng)力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基本公共工程建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成_大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。

二是發(fā)動(dòng)群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變扶貧方法,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動(dòng)性,發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。

三是提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。

四、超前思維抓扶貧。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時(shí),謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個(gè)方面推動(dòng)全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:

1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識(shí)化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。

3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,以邊貿(mào)市場建設(shè)為主,實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。

為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核暫行辦法》,深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃。

20__年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20__年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。

(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺(tái),輻射帶動(dòng)周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。

(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20__年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬噸,力爭在11月份完成。

二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。

(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動(dòng)性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。

(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動(dòng)配合施工隊(duì)伍,按照分批推動(dòng)、連片實(shí)施的工作方案,力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。

(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動(dòng),配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20__年4月底完成村莊春季清潔行動(dòng),重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。

三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局。

(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評選“十星級文明戶”活動(dòng)為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺(tái),面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。

(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動(dòng);圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。

(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個(gè)一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20__年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。

四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、民調(diào)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。

(二)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極建立“_一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)覆蓋率,20__年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動(dòng)化解農(nóng)村各類社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。

(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實(shí)責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。

五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展。

(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實(shí)施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20__年全部脫貧。

(二)全力服務(wù)社會(huì)民生保障。著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。

(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、工作思路。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。

2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。

5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,進(jìn)一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔20_〕10號(hào))、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕18號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保不出現(xiàn)返貧問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

20_年,全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作措施。

(一)切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持,同時(shí),認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍,對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)組織改造或翻建,對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動(dòng)推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施,幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶,對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù);對使用分散式供水的脫貧戶,對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測,確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。

2.開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位,組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時(shí)確定的監(jiān)測程序,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測功能,對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,明確各相關(guān)部門職責(zé),堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動(dòng)能力的,及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動(dòng)力的,通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入;對沒有勞動(dòng)能力的,落實(shí)兜底保障措施,確保基本生活不出問題。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平,實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系,保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),避免資產(chǎn)流失、被侵占,有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更。科學(xué)細(xì)化收益分配方案,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理,單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算,確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估,科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門,加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對各縣(市)區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實(shí)。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?!钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn),防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(二)有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,推動(dòng)省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇,做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排,實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。

3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人保”政策和救助家庭收入核算中剛性支出核減政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道,簡化流程,對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定,落實(shí)門診用藥保障,使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。

5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助,開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

6.做好社會(huì)幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,鞏固提升幫扶成果,定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價(jià)。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作,健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制,對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核,鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動(dòng),積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求,做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。

7.堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,優(yōu)化完善各類扶持政策,防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色品牌,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接,爭取科技幫扶,大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。

2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)電商中心模塊,與互聯(lián)網(wǎng)對接,打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大銷售渠道,增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買,倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì)、各級工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作,擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋,建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,對失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度,組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸,支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長,金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),定期監(jiān)測、分析、調(diào)度,全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率,共同解決脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù),鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,把握工作主動(dòng)權(quán)。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平,為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,提高診療能力;繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障,對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方,調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,制定危房改造計(jì)劃,多渠道籌措資金,按時(shí)完成改造任務(wù)。

(四)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。

1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,吸引金融資本和社會(huì)資金投入,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務(wù)政策銜接?,F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度,繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),按照過渡期相關(guān)政策,嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求,單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),利用市、縣人才優(yōu)勢,通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體,繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策,積極吸引在外人才返鄉(xiāng),把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才,切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,當(dāng)好“一線總指揮”,確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)每月召開專題會(huì)議研究有關(guān)問題,制定政策舉措,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案,為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,為基層做好銜接工作提供指引。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),結(jié)合總體規(guī)劃,按照需求程度和實(shí)際,規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目,于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn),明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖,把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問題,對既有利于改善生活,又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn),把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)格考核評價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價(jià)內(nèi)容,結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號(hào)),用脫貧攻堅(jiān)的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出、及時(shí)督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。

___區(qū)內(nèi)__個(gè)行政村,其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。

(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持基層黨建示范點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”,著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個(gè)省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。茶產(chǎn)業(yè):我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭,帶動(dòng)_家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地____畝,輻射帶動(dòng)__村約____農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造管理,茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè):以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭,建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地,采用生態(tài)立體種植模式(荷花+小龍蝦),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體,實(shí)現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝,提供就業(yè)崗位約___人,帶動(dòng)村民增收約___萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè):大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè),形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋,年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè):以大園、東山為核心,引進(jìn)“三葉青”中草藥種植項(xiàng)目為龍頭,打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè):建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘,鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個(gè)中房特色水果采摘基地。

(二)著眼生態(tài)宜居,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,打造宜居中房。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度,營造良好的氛圍,確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程,完成全鎮(zhèn)_個(gè)行政村___戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補(bǔ)平衡工作,完成規(guī)模面積___畝,預(yù)計(jì)新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”,配備__個(gè)河道專管員對河道進(jìn)行每日巡查常年管護(hù),保持河道清潔。同時(shí)高度重視墓地專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真貫徹殯葬工作的部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作。

(三)挖掘古鎮(zhèn)紅色資源,全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,遵循旅游市場需求,充分挖掘和利用中房山水風(fēng)光,開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨肌⑸羁庸糯迓?、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體,打造以觀光為基礎(chǔ),以休閑為重點(diǎn)、以體驗(yàn)為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動(dòng),進(jìn)一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個(gè)行政村都屬于老區(qū)革命基點(diǎn)村的獨(dú)特紅色資源,通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習(xí)所等歷史遺址,深入推進(jìn)革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個(gè)國家級傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,以歷史傳承下來的明清古建筑為依托,深入挖掘古文化,培育鄉(xiāng)村振興示點(diǎn)村。進(jìn)一步整合鳳凰山自然風(fēng)光、疊石茶山風(fēng)光、滿盾田園綜合體田園風(fēng)光,滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源,推進(jìn)旅游綜合開發(fā),豐富完善旅游線路產(chǎn)品。

(四)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇八

扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)村宜居水平。目前,我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片一期工程共228個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村),工程已全部完工。第二期共75個(gè)建設(shè)項(xiàng)目也基本完成。4條村文化標(biāo)項(xiàng)目已全部完工。示范片建設(shè)中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。

科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點(diǎn)。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī),培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗(yàn)園”。在建設(shè)中,我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時(shí),深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,共計(jì)劃投入資金1500多萬元,用于古商會(huì)、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客服務(wù)中心等的修繕保護(hù)與建設(shè)。

加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng),凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會(huì)風(fēng)氣,提升農(nóng)民文明素質(zhì),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點(diǎn),深入挖掘其中的文化內(nèi)涵,建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題,我們邀請了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌,并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個(gè)和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識(shí)融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項(xiàng)目已建設(shè)完工。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇九

(一)全力攻堅(jiān)四個(gè)戰(zhàn)役:

一是春季垃圾清零戰(zhàn)役。3至4月份,利用20天左右的時(shí)間,集中開展了垃圾清零戰(zhàn)役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘?jiān)珨啾凇咸梁忧∥镞M(jìn)行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)役。重點(diǎn)對垃圾池周邊、林帶壕溝、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。三是迎接環(huán)保督察衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)役。開展了治理“八亂”實(shí)現(xiàn)“九清”農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)。從5月份開始,組成8個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境督查組,深入全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,針對河道治理、面源污染、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規(guī)垃圾點(diǎn)等問題開展督導(dǎo)檢查。四是農(nóng)村消防安全隱患整治重點(diǎn)任務(wù)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)役。重點(diǎn)開展了農(nóng)村柴草垛集中整治,加強(qiáng)農(nóng)村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離村屯、遠(yuǎn)離樹帶,杜絕安全防火隱患。

(二)全力推進(jìn)千村示范行動(dòng)。對30個(gè)創(chuàng)建村中排查出的141項(xiàng)短板弱項(xiàng)問題,及時(shí)制定補(bǔ)強(qiáng)措施,現(xiàn)已全部整改,30個(gè)示范村創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完工。

(三)全力完善中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。

一是中心村建設(shè)。重點(diǎn)打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉(xiāng)邱家村兩個(gè)中心村。其中,紅光村,完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農(nóng)旅體驗(yàn)店項(xiàng)目、紅光現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。邱家村,利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)將上河灣鎮(zhèn)打造成中心集鎮(zhèn)。目前,已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),確立了建設(shè)主體,項(xiàng)目已完成征地手續(xù),待完成土地調(diào)規(guī)后,啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是一里長街建設(shè)。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀(jì)家、莽卡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街已完成設(shè)計(jì)、評估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(四)全力整治農(nóng)村人居環(huán)境。

一是在推進(jìn)廁所革命方面。20__年,九臺(tái)區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理方面。我區(qū)涉及農(nóng)村污水處理的共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前鎮(zhèn)區(qū)已全部建設(shè)完成污水處理設(shè)施。三是在推進(jìn)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全方面。全區(qū)擬改造危房81戶,目前已改造67戶。

(五)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面。

一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。5月份,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的“五幫扶六推動(dòng)”鞏固提升行動(dòng)。全區(qū)213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個(gè)脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對照脫貧“七項(xiàng)指標(biāo)”逐一查驗(yàn),確保有穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,確保“三保障”和飲水安全不出現(xiàn)任何問題。此次專項(xiàng)行動(dòng)得到了省市認(rèn)可,九臺(tái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被吉林微扶貧刊登推廣。

二是全面開展防返貧監(jiān)測集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。10月份,在全區(qū)范圍內(nèi),對所有農(nóng)戶開展了防返貧集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊(duì)員、村兩委班子成員全部深入鄉(xiāng)村開展走訪入戶排查,本次共排查農(nóng)戶11。9936萬戶28。3486萬人,實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發(fā)現(xiàn)的問題,全部做到限時(shí)整改。

三是全面開展鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)。12月份,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)行業(yè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,全部下沉基層,結(jié)合各自工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固提升。

四是全面建立健全保穩(wěn)政策體系。今年開展2次集中排查,通過農(nóng)戶主動(dòng)申請、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查、大數(shù)據(jù)比對等途徑,加強(qiáng)易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零。截至目前,新納入監(jiān)測對象9戶28人,全部落實(shí)了有針對性的幫扶措施。

五是全面穩(wěn)定脫貧戶收入。今年我區(qū)財(cái)政共投入407萬元,落實(shí)了“6+n+1”產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),為脫貧戶投保種養(yǎng)殖保險(xiǎn),對扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施繼續(xù)開展成本保險(xiǎn)。為全區(qū)脫貧戶投?!耙馔鈧Α⒁馔忉t(yī)療、家庭財(cái)產(chǎn)”三項(xiàng)保險(xiǎn)。為68個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投?!柏?cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)、林木火災(zāi)及附加險(xiǎn),中草藥保險(xiǎn)”,有效防止返貧致貧。

二、20__年工作打算。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境治理方面。

20__年,九臺(tái)區(qū)將圍繞編制村莊規(guī)劃科學(xué)布局、農(nóng)村道路通暢水平全面提升、鄉(xiāng)村綠化美化擴(kuò)面提標(biāo)、生活垃圾實(shí)現(xiàn)有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)、村容村貌持續(xù)改善環(huán)境整治6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),在全域達(dá)標(biāo)提升基礎(chǔ)上,集中打造示范鎮(zhèn)、示范村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。

(二)脫貧攻堅(jiān)方面。

20__年,九臺(tái)區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市決策部署,繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在各項(xiàng)重點(diǎn)工作上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇十

近年來,農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視,從過去的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不同時(shí)期,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會(huì)做出相應(yīng)的部署。而在如今,十九大報(bào)告中,針對農(nóng)村的發(fā)展,又提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這就成為新時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動(dòng)指南。

鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施對當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來看,農(nóng)村發(fā)展在很長一段時(shí)間處在邊緣地帶,停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進(jìn),不少鄉(xiāng)村,尤其是邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,逐漸沒落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問題時(shí),農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問題等,不可避免。特別是當(dāng)前我國在開啟現(xiàn)代化建設(shè)的征程中,農(nóng)村所面臨問題必須解決。所以必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的活力繁榮,就不可能有國家的現(xiàn)代化,更不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。

十九大報(bào)告中對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。它分別從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)這五個(gè)角度提出的具體要求。對于農(nóng)村發(fā)展總體要求,曾在黨的xx屆五中全會(huì)上也有提過,當(dāng)時(shí)是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言,此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個(gè)字的表述除了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”表述沒有變化外,其余四句都提出了更高的要求。比如以前強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)發(fā)展”,現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”,即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn),而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè),從層次要求更高;以前要求做到“生活寬?!?,如今在即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、將要開啟現(xiàn)代化的征程的時(shí)代背景下,農(nóng)民當(dāng)然也要“生活富?!?對于農(nóng)村面貌,以前要求做到“村容整潔”,現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”,上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”,現(xiàn)在則表述為“治理有效”,從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”,所體現(xiàn)的正是當(dāng)前社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變。這些種種變化都是步入社會(huì)主義新時(shí)代的必然要求。

如何來實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報(bào)告里面提出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然我國全面發(fā)展的短板問題,在即將開啟現(xiàn)代化國家建設(shè)的征程中,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排,這是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會(huì)資源要素配置上尤其是公共服務(wù)資源的投入上向農(nóng)村傾斜,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎(chǔ)。

報(bào)告中特別提出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這里提出的“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,可謂是報(bào)告中的亮點(diǎn)。在過去“城鄉(xiāng)一體化”的提法上,再次升級,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,即通過城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村,農(nóng)村發(fā)展來促進(jìn)城市。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村決不能處于從屬地位,將其看作城市化發(fā)展進(jìn)程的墊腳石,而是要和城市處于一個(gè)平等的地位,相互融合,相互促進(jìn)。所以,在過去長期的城鄉(xiāng)二元體制的發(fā)展模式下,未來我們國家試圖從制度建設(shè)、政策體系上開始著力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

在農(nóng)村的土地承包問題上,報(bào)告中提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”這一政策安排,受到廣大人民群眾尤其是農(nóng)民群體的熱烈支持。土地政策的連續(xù)穩(wěn)定是農(nóng)民安心搞生產(chǎn)的前提,土地承包期長久不變,從短期來看,可以讓農(nóng)民消除疑慮,全身心的投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),長遠(yuǎn)來看,這更有益于農(nóng)業(yè)農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展。

鄉(xiāng)村的振興離不開基層的有效治理。報(bào)告里提出,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這一政策安排是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的“治理有效”的具體體現(xiàn)。其中自治是治理有效的基礎(chǔ)、法治是治理有效的保障,德治最終是融合在鄉(xiāng)村自治和法治中,是治理有效的內(nèi)化與升華。這三者各盡其能又相互銜接,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村治理格局。治理體系的執(zhí)行最終要靠人來落實(shí)。人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的最關(guān)鍵因素,因此報(bào)告中提出,要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍”,這就有利于把各行業(yè)中熱愛“三農(nóng)”優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來,充實(shí)農(nóng)村工作隊(duì)伍,加強(qiáng)三農(nóng)建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的客觀要求,也是新時(shí)代下回應(yīng)農(nóng)民對美好生活的需求。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇十一

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。

黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。

集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。

到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)保基金,撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時(shí)間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。

(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動(dòng)中心等各類教育陣地,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)生態(tài)宜居方面。堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障等方面一體化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會(huì)保障能力,提高農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。同時(shí),全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年計(jì)劃投資3.4億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目184個(gè),清財(cái)公路、頭財(cái)邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力能源需求。

(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。深入實(shí)施“智慧農(nóng)村”工程,努力實(shí)現(xiàn)村級組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細(xì)化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)服務(wù)部門服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊(duì)。同時(shí),健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機(jī)構(gòu)和工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實(shí)行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時(shí)制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時(shí)效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識(shí),讓村民隨時(shí)隨地學(xué)到基本法律知識(shí)。

(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到68億元,年均增長10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上,80%的村達(dá)到20萬元以上。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來,進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實(shí)施脫貧項(xiàng)目,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)光彩行動(dòng),集中更多社會(huì)力量參與幫扶。構(gòu)建完善長效脫貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機(jī)統(tǒng)一。2018年,計(jì)劃投資3400萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目47個(gè),實(shí)現(xiàn)脫貧190人、3個(gè)貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

(一)科學(xué)謀劃。計(jì)劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。特別是要堅(jiān)持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進(jìn)。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,我們專門召開市委常委會(huì)議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門找專家、機(jī)構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項(xiàng)工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。

(二)深化改革。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái)。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點(diǎn)及面開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。

(三)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,積極謀劃農(nóng)業(yè)ppp項(xiàng)目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),增加對特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機(jī)制。加快培育金融服務(wù)組織,擴(kuò)大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強(qiáng)化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點(diǎn)。進(jìn)一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。

(四)建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。同時(shí),充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營經(jīng)濟(jì)人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認(rèn)真踐行“。

不忘初心。

牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型全面振興”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)精神,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。

推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)篇十二

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。

2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

(一)以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。??2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個(gè)行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊(duì)隊(duì)長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。??龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動(dòng)格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。??鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。??農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。??區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時(shí)間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到?25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。

二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。??搭建共享平臺(tái),推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺(tái)、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。?2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶39戶74人。

(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。??投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。???2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評;區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺(tái)賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動(dòng),活動(dòng)期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動(dòng)鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺(tái)次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個(gè)舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號(hào)召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動(dòng)。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動(dòng)機(jī)械車輛300余臺(tái),投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè);清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為全區(qū)群眾營造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。??2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。?龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺(tái)了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會(huì)制度,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。四是建立臺(tái)賬,細(xì)化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺(tái)賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。

(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。??我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動(dòng)方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個(gè)示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動(dòng)、文明信用戶評選活動(dòng)、發(fā)揮“一約四會(huì)”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動(dòng)。?(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動(dòng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動(dòng)實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動(dòng)》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動(dòng),村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會(huì),1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個(gè),區(qū)級文明村77個(gè),全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè),占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動(dòng),我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。

三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。??通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)。

四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。???積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動(dòng)專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動(dòng)廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目。該主題活動(dòng)旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。??以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開展以進(jìn)行一次動(dòng)員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動(dòng),扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。??建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。??完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。?堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。

2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。

(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會(huì)保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。招聘會(huì)涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個(gè)工種,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會(huì)參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺(tái)賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項(xiàng)目1個(gè)(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。??加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動(dòng)了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。??積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。??全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。

二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。??我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。??我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對接5個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營主體,74個(gè)科技示范戶。

四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。??我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺(tái)。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動(dòng)取得顯著成效。目前,全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。

五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。??實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。??我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。??多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。??新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。???部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)河長制,實(shí)行三級河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。?一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。?以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。?一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。??選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。?積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

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