撰寫報(bào)告不僅是一種技巧，更是一種能力，需要通過不斷的實(shí)踐和提升來達(dá)到高水平。在開始寫報(bào)告之前，我們需要對所研究的主題進(jìn)行充分的了解和分析。如果你需要撰寫一份報(bào)告，不妨參考以下范文，相信會給你一些啟發(fā)。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇一
financialtransferpayment基礎(chǔ)。
各級政府之間存在的財(cái)政能力差異主旨。
實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化目錄形式。
轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種，一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移，二是橫向轉(zhuǎn)移，三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。
中央對地方轉(zhuǎn)移支付由財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。
財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付是指為彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，均衡地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，中央財(cái)政安排給地方財(cái)政的補(bǔ)助支出，由地方統(tǒng)籌安排。財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對委托地方政府代理的一些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金，需按規(guī)定用途使用。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。
我國仍實(shí)行的不是很規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。主要制約因素：一是各級政府的職責(zé)和事權(quán)尚未明確劃分，財(cái)政支出的劃分與事權(quán)是緊密聯(lián)系的，難以確定標(biāo)準(zhǔn)的收支概念；二是我國的中央財(cái)政仍十分困難，使轉(zhuǎn)移支付制度缺乏充足的財(cái)力支持；三是既得利益調(diào)整的力度過大，困難很大；四是由于體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境和人口狀況等因素影響，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大、發(fā)展能力存在極大差別，致使通過轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)；五是基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集有很大難度。
目前我國中央財(cái)政對地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付包括財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、稅收返還及體制補(bǔ)助四種方式。其中，財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付又包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)財(cái)政獎補(bǔ)資金、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等方式。按照轉(zhuǎn)移支付形式的性質(zhì)劃分，轉(zhuǎn)移支付又可以分為以下幾大類：
（1）稅收返還、體制補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助，這幾部分是1994年分稅制財(cái)政體制改革后財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的主要組成部分，其性質(zhì)是維護(hù)既得利益，是舊體制的延續(xù)，不具有均等化功能。
（2）一般性轉(zhuǎn)移支付，是在支付過程中按規(guī)范和均等化的原則進(jìn)行，這是國際上通常稱為的均衡性轉(zhuǎn)移支付。
（3）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，服務(wù)于中央宏觀政策目標(biāo)，用于增加農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、扶貧等方面的專項(xiàng)撥款，這些重點(diǎn)項(xiàng)目主要用于中西部地區(qū)。但其核定并不規(guī)范，加之往往被層層截留和被擠占、挪用，其性質(zhì)屬于非均等化轉(zhuǎn)移支付。
（4）其他轉(zhuǎn)移支付，包括上述的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付等，其性質(zhì)屬于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，但在一定程度上又具有均等化的性質(zhì)。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二
近年來，在保山市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理上采取了一系列行之有效的措施，化解了突出的矛盾和問題，取得了顯著成效。但醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的“看病難”“看病貴”沒有得到根本的解決。近期，我市對醫(yī)保基金分配對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治患者的影響開展了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研情況及存在問題。
通過開展調(diào)研，我市未發(fā)現(xiàn)因分配下達(dá)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的額度與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)期有差距，導(dǎo)致定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“醫(yī)?；鹩猛辍睘橛赏普啿∪说默F(xiàn)象。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在讓參保患者在住院期間自費(fèi)院外購藥的現(xiàn)象，但不突出。
例如：20xx年6月初退休干部云某到保山市醫(yī)保中心反映，其在20xx年10月29日至20xx年11月9日在市第二人民醫(yī)院住院治療期間，被要求在該院門診自費(fèi)購買共計(jì)12162元特殊材料的情況。保山市醫(yī)保中心根據(jù)這一線索于20xx年6月9日和6月14日對該問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)場抽取了患者病歷、檢查及治療情況材料，與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了訪談。根據(jù)調(diào)查核實(shí)，云某在住院期間的確存在被要求到門診自費(fèi)購買醫(yī)用材料的情況，將本應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的材料費(fèi)6394元轉(zhuǎn)嫁給患者自己負(fù)擔(dān)。對此，保山市醫(yī)保中心對市第二人民醫(yī)院給予責(zé)令醫(yī)院立即停止違規(guī)行為，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和《服務(wù)協(xié)議》學(xué)習(xí)，要求切實(shí)提高醫(yī)保管理服務(wù)水平的處理;同時要求醫(yī)院重新對自購材料費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，退回患者自費(fèi)費(fèi)用元;并根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》對醫(yī)院處以扣除醫(yī)院結(jié)算費(fèi)用元的處罰。
二、存在問題的原因。
我市醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革工作從20xx年起按照國家、省里的要求開始試點(diǎn)推進(jìn)，目前我市已形成了針對不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，開展多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式的體系。根據(jù)年初預(yù)算情況，對住院醫(yī)療服務(wù)主要開展按床日付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)和drgs付費(fèi)的多元復(fù)合式支付方式。經(jīng)過多年的實(shí)踐，證明總額預(yù)付下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式在控制醫(yī)療費(fèi)不合理增長、合理配置醫(yī)療資源、保障參保人員利益等方面是行之有效的。但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對分配的指標(biāo)在醫(yī)院內(nèi)部被層層核定到科室、醫(yī)生，部分醫(yī)務(wù)人員對指標(biāo)的平均數(shù)概念錯誤的理解為個案的限額，導(dǎo)致出現(xiàn)參保患者在住院期間將本應(yīng)由醫(yī)?；鹬Ц兜捻?xiàng)目被安排到門診自費(fèi)購買的現(xiàn)象發(fā)生。
三、采取的應(yīng)對措施。
針對上述情況，我市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取以下措施杜絕相關(guān)問題的發(fā)生：
1、加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)合理制定指標(biāo)。醫(yī)療保險(xiǎn)采取的是“以收定支”的收支管理模式，在制定指標(biāo)時結(jié)合基金的征收情況，參照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，根據(jù)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年的費(fèi)用情況科學(xué)核定。核定后經(jīng)過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可納入服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理，保證服務(wù)協(xié)議的操作性。
2、為防止定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)拒收、推諉病人，減少服務(wù)或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑽催_(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員辦理出院的情況，通過協(xié)議管理的方式，專門針對這一情況制定了處理辦法。同時醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用智能審核系統(tǒng)和對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效遏制住院期間院外購藥的情況發(fā)生。
3、鑒于疾病發(fā)生具有不確定性和防止因指標(biāo)核定偏差帶來的問題，我市出臺了超指標(biāo)費(fèi)用的合理分擔(dān)機(jī)制，解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂。20xx年根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年末的清算結(jié)果，對次均統(tǒng)籌支付金額超10%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用醫(yī)?；鹑~承擔(dān);對次均統(tǒng)籌支付金額超20%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)90%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)10%;對次均統(tǒng)籌支付金額超30%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)85%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)15%;對次均統(tǒng)籌支付金額超50%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)80%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%;對次均統(tǒng)籌支付金額超50%以上的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)保基金承擔(dān)70%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%。
四、意見建議。
基于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為，建議一是衛(wèi)計(jì)、人社等相關(guān)部門形成合力，特別是衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加大對醫(yī)療行為的督促檢查，對不合理行為給予相應(yīng)的懲處，并予以通報(bào)，切實(shí)起到“查處一個、教育一片”的作用;二是加大財(cái)政投入，充實(shí)醫(yī)保基金;三是加強(qiáng)對參保人員就醫(yī)行為的引導(dǎo)，落實(shí)分級診療措施;四是加強(qiáng)基層特別是鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，為基層提供方便可及的醫(yī)療服務(wù)。(林敏)。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)xx市人大關(guān)于組織省、南平人大代表開展專題調(diào)研的通知要求，20xx年7月30日，xx市xxx會組織了部分建甌的省、xx市人大代表圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的目標(biāo)要求和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。市人大醫(yī)保調(diào)研組由市xxx會副主任張華炫帶隊(duì)，在市衛(wèi)生、勞動、財(cái)政和民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，代表們深入到市新農(nóng)合管理中心、市醫(yī)保管理中心和市立醫(yī)院等單位了解、察看醫(yī)保實(shí)施情況和詢問參保對象的報(bào)銷情況，并認(rèn)真聽取了這項(xiàng)工作的專題匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、全市人員參保情況：全市總?cè)丝?2864人，目前參加新農(nóng)合和醫(yī)保的459506人，參保率88%；其中農(nóng)民參加新農(nóng)合398008人（含居民參合xx6人），城鎮(zhèn)干部、職工和居民參加醫(yī)保6498人。
2、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助情況：今年以來全市已救助城鄉(xiāng)困難家庭9084人次，救助總金額萬元。其中救助城鎮(zhèn)困難家庭2727人次，金額萬元；救助農(nóng)村困難家庭6357人次，金額萬元。
3、去年醫(yī)?；鸹I集支出情況：
（一）全市職工參加醫(yī)保42377人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬元，支出萬元，結(jié)余20xx年來市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療保障工作，不斷解決實(shí)際操作中遇到的困難和問題，加大全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，先后投入近億元資金新建病房大樓和購置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有8所進(jìn)行了提升改造，就醫(yī)的環(huán)境和條件得到改善，有效地緩解了看病難的狀況；市xxx門根據(jù)籌資數(shù)額逐漸增大的變化，按上級要求適時調(diào)整各類各項(xiàng)補(bǔ)償比例。如從20xx年初的參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償起付線xx元，補(bǔ)償比例65%，封頂線2萬元調(diào)整為補(bǔ)償起付線50元，補(bǔ)償比例80%，補(bǔ)償封頂線4萬元。有效地確保了參合農(nóng)民的最大利益；市立醫(yī)院制定了就診、轉(zhuǎn)院和補(bǔ)償流程，設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行日清單制，認(rèn)真對待和服務(wù)好每一位參保對象；市計(jì)生、民政、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門積極做好農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、五保戶及計(jì)生戶的參保工作。
（二）堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。為讓廣大職工、居民、農(nóng)民能夠病有所醫(yī)，享受醫(yī)保待遇。市勞動部門一方面重點(diǎn)加大對非公企業(yè)人員參保擴(kuò)面的力度，另一方面對全市醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清醫(yī)改前退休但尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員人數(shù)，做到符合條件的應(yīng)保盡保；市民政部門積極做好城鎮(zhèn)居民低保對象的參保工作，現(xiàn)有2300名城鎮(zhèn)居民低保對象均已納入醫(yī)療保障；為使農(nóng)民積極自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保不留死角。市鄉(xiāng)村三級層層進(jìn)行動員，加大宣傳力度，將《致農(nóng)民朋友的一封信》、《宣傳手冊》等材料發(fā)送到每戶農(nóng)民手中，通過多措并舉的宣傳，極大地提高了農(nóng)民的參合率。
（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩\(yùn)行。
四是加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查。平時稽查和定期檢查相結(jié)合，每年年終由勞動、衛(wèi)生、財(cái)政和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成檢查組，對各定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行檢查評比，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
（四）建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療保障管理。
新農(nóng)合運(yùn)行之初，就制定了《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作方案》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行規(guī)定（試行）》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理制度》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)結(jié)算暫行規(guī)定》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)處罰規(guī)定》等六個配套文件，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)工作實(shí)際，建立了《新農(nóng)合診療規(guī)范》、《新農(nóng)合違規(guī)行為責(zé)任追究》、《新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理規(guī)范》和《新農(nóng)合公示制度》等，通過建立和健全一系列的各種管理制度并逐一落實(shí)，使新農(nóng)合工作按設(shè)計(jì)的軌跡規(guī)范有序運(yùn)行。此外，還強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，認(rèn)真與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《協(xié)議書》，做好參保人員就醫(yī)全程跟蹤隨訪管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對各定點(diǎn)零售藥店每年組織兩次日常考核，對服務(wù)協(xié)議中規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行對照，重點(diǎn)制止違規(guī)以物代藥，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。
（五）制定補(bǔ)償比例，合理利用醫(yī)療資源。
通過制定適合實(shí)際的新農(nóng)合政策，恰當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)院和市外醫(yī)院的三級補(bǔ)償比例梯度，合理引導(dǎo)參合農(nóng)民小病就近住院就醫(yī)，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)就醫(yī)行為，優(yōu)化患者就醫(yī)分布，使現(xiàn)有基層的公共衛(wèi)生資源得到充分利用，基本達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市赴外就醫(yī)人群從20xx年2%下降到現(xiàn)在9%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)從xx年xx年來新參保人員逐年減少，民營、私營企業(yè)員工參保率低，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增人員少，在職與退休人員的比例為：參保的退休人員逐年增多，造成了醫(yī)?；鸬呢?fù)擔(dān)將越來越重。
4、居民自我保健和互助共濟(jì)參保的意識不強(qiáng)。目前仍有相當(dāng)部分居民對醫(yī)保政策理解不透徹，參保積極性不高，還有較多的城鎮(zhèn)居民符合參保條件而未辦醫(yī)保，中小學(xué)生參保率極低，城鎮(zhèn)居民的參保比例不高，達(dá)不到“全覆蓋”的要求。
5、醫(yī)保與新農(nóng)合在繳費(fèi)和報(bào)銷上反差大。居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于新農(nóng)合，住院報(bào)銷比例低于新農(nóng)合。居民醫(yī)保每人年繳費(fèi)xx年繳費(fèi)xx年人和困難群體的參保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高他們就醫(yī)中門診、住院的報(bào)銷比例。
二要改善基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件。上級對基層衛(wèi)生院應(yīng)給予政策、資金和人才上的傾斜與扶持，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍和衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)功能的提升，使基層衛(wèi)生院人才留得住，用得上，用得好，讓農(nóng)民放心到基層衛(wèi)生院看病，滿足農(nóng)民就近看病的需求，解決“舍近求遠(yuǎn)”就醫(yī)的問題。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇四
目前，____市司法行政工作基本實(shí)現(xiàn)自動化和智能化，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系已初步建立，各類信息數(shù)據(jù)自動分類、智能分析、自動統(tǒng)計(jì)、預(yù)警跟蹤，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務(wù)工作整體情況，為上級和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)和功能作用。
（一）建設(shè)特點(diǎn)。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有以下共同特點(diǎn)：
1.程序架構(gòu)：采用基于java技術(shù)的三層結(jié)構(gòu)程序，并采用成功運(yùn)用于數(shù)十個軟件項(xiàng)目的程序開發(fā)框架。程序分為框架層和應(yīng)用層，框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能，應(yīng)用層專注于業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)現(xiàn)，可提高系統(tǒng)的可靠性和開發(fā)效率，在不改動應(yīng)用層的情況下，可單獨(dú)升級框架層來提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢排序統(tǒng)計(jì)：可對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行組合查詢統(tǒng)計(jì)排序，便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶需要的數(shù)據(jù)，進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗(yàn)：對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性校驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
4.數(shù)據(jù)利用：可將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為電子表格、csv等格式，方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權(quán)限控制：利用框架自帶的權(quán)限控制功能，可對本軟件所有用戶進(jìn)行分組權(quán)限控制，也可單獨(dú)對用戶進(jìn)行權(quán)限細(xì)化控制。不但能控制各程序模塊的使用權(quán)限，還能單獨(dú)對某類數(shù)據(jù)的查詢、操作、維護(hù)權(quán)限進(jìn)行范圍控制。
6.技術(shù)支持：開發(fā)公司為本地公司，具有豐富的開發(fā)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，加上采用自主版權(quán)的程序開發(fā)框架，可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術(shù)問題，能提供長期可靠技術(shù)服務(wù)。
7.功能切合基層工作實(shí)際：系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中，不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務(wù)工作的需要進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，保證每一個功能都是業(yè)務(wù)工作需要的，并且及時增加了“”蘆山強(qiáng)烈地震后相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計(jì)功能。
（二）功能作用。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。
1.社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制系統(tǒng)。
“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制系統(tǒng)”（以下簡稱“評估系統(tǒng)”）用于動態(tài)采集社會矛盾糾紛信息和調(diào)解信息，跟蹤其發(fā)展變化，對矛盾糾紛進(jìn)行評級，多角度對社會矛盾進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)。評估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會矛盾糾紛分為19類，依據(jù)社會危險(xiǎn)性的大小將社會矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡單五個級別（社會危險(xiǎn)性主要以6個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)來衡量），各級各類人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評估系統(tǒng)可實(shí)時查詢?nèi)忻恳粋€人民調(diào)解組織、每一個調(diào)解員及每一件社會矛盾糾紛動態(tài)調(diào)解的情況，市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會矛盾糾紛整體態(tài)勢分析及對策建議報(bào)黨委政府，為決策提供參考。
“評估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行率達(dá)到100%，初步形成了“有訴必受，按事分流，單訴人調(diào)，復(fù)訴聯(lián)調(diào)，分類防控，分級化解，動態(tài)評估，綜合研判”的運(yùn)行模式，通過及時客觀的收集社會矛盾糾紛并進(jìn)行深入分析研判，在解決矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、實(shí)時性方面實(shí)現(xiàn)了突破，填補(bǔ)了基層社會矛盾糾紛基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來____進(jìn)行專題調(diào)研，并形成了專題調(diào)研報(bào)告；“評估系統(tǒng)”入選為四川省2012年第一批軟科學(xué)項(xiàng)目；國家級刊物《人民調(diào)解》對評估機(jī)制的運(yùn)行模式、試行情況及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)詳實(shí)的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣（區(qū)）司法局都專程來雅學(xué)習(xí)考察機(jī)制建設(shè)?！霸u估機(jī)制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)變，拓展了人民調(diào)解工作領(lǐng)域和工作深度，增強(qiáng)了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁，客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢。
評估系統(tǒng)運(yùn)用以來，共采集和處理各類矛盾糾紛39000余條，調(diào)解機(jī)構(gòu)信息1270余條，調(diào)解人員信息9350余條。2013年由____市“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組推廣到全市各部門使用，并實(shí)現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。
2.特殊人群信息管理系統(tǒng)（含安置幫教和社區(qū)矯正）。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理，包含了兩類特殊人群的登記、臺賬、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、預(yù)警、機(jī)構(gòu)人員輸入、機(jī)構(gòu)人員查詢等功能，對特殊人群的幫教責(zé)任人、幫教記錄進(jìn)行錄入，并通過靜態(tài)評估指標(biāo)和動態(tài)評估指標(biāo)對幫教情況進(jìn)行評估。全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過信息管理系統(tǒng)，建立特殊人群基本信息庫、特殊人群電子臺賬、特殊人群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等，既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細(xì)信息，又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對象的社會危險(xiǎn)性。對特殊人群實(shí)施社會危險(xiǎn)性評估后，分別對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類處置意見和幫教或矯治重點(diǎn)方向，每季度對幫教或矯治的效果進(jìn)行跟蹤掌握，實(shí)行動態(tài)反饋，并及時調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng)，做到分類管控、跟蹤研判、實(shí)時反饋、有效監(jiān)管，從而有效預(yù)防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級司法行政部門全面使用，納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名，其中：社區(qū)矯正人員1070余名，三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》有關(guān)“適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)”的工作部署以及國務(wù)院關(guān)于降低自動取款機(jī)（atm）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的工作要求，近日，人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合推出降費(fèi)措施，進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。
近年來，支付產(chǎn)業(yè)各方持續(xù)優(yōu)化支付服務(wù)供給，積極推出減費(fèi)讓利措施。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，人民銀行鼓勵、引導(dǎo)支付服務(wù)主體降費(fèi)讓利，紓困重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和小微企業(yè)等市場主體。近期，在對近5萬家小微企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，人民銀行會同銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局，聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)，提出12項(xiàng)降費(fèi)措施，并將于2021年9月30日起正式實(shí)施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等5方面。此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會推出降低自動取款機(jī)（atm）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)長期措施，適應(yīng)異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，便利百姓現(xiàn)金使用。其中，涉及政府定價及政府指導(dǎo)價的降費(fèi)措施，由人民銀行會同銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》明確具體要求；屬于市場定價的降費(fèi)措施，人民銀行、銀保監(jiān)會指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制作用，鼓勵引導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)等加大惠企利民力度。
降費(fèi)措施聚焦小微企業(yè)、個體工商戶，同時惠及其他市場主體及金融消費(fèi)者，兼顧減費(fèi)讓利和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，降費(fèi)主體涉及商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)。初步測算，全部降費(fèi)措施實(shí)施后預(yù)計(jì)每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元，其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，對助力國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
下一步，人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將密切跟進(jìn)降費(fèi)措施落地情況及實(shí)施效果，確保直達(dá)基層、直接惠及市場主體，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會需要、支付市場發(fā)展情況，持續(xù)推進(jìn)支付服務(wù)提質(zhì)增效，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇六
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義。
三、歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長基本處于停滯狀態(tài)，xxx—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長僅為%。但與此同時，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，__年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出元，與上年同期元相比，上升了%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出元。1990年人均全年壓療支出元，1998年歷史最高為元，1999年為元，__年間增長了倍，而__年間農(nóng)民純收入增長也僅是倍。而且在全國的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四、實(shí)施中的一些問題。
1、社會滿意度低。
社會保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、保障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣。
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端：醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來開四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇七
接縣委辦通知要求，我局成立了由局長牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組，就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過召開座談會、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式，廣泛聽取了居委會、村委會、人民調(diào)解委員會和基層司法所、法律服務(wù)所的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
一、全縣司法行政工作現(xiàn)狀。
縣司法局有x個內(nèi)設(shè)股室，x個副科級下屬單位，直屬司法所x個（其中xx個司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌）。司法專項(xiàng)編制xx人，實(shí)有司法行政干警32人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年，司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展，較好地發(fā)揮了職能作用，各項(xiàng)工作取得了突出的成績：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌，建成了規(guī)范化基層司法所5個，落實(shí)了辦公用房585平方米，配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施，基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車（摩托車），為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警的整體素質(zhì)明顯提高，今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員，使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上；三是順利啟動了“xx普法”工作，召開了全縣法制宣傳工作會議對“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，部署了今后我縣五年的普法工作；四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯，加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí)，加強(qiáng)了各級人民調(diào)解工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查活動，積極化解各種矛盾糾紛，今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件，調(diào)解民間糾紛396件，調(diào)解成功349件，防止民間糾紛引起群體性事件4起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人，防止群體性上訪4起22人；五是積極開展對刑釋解教人員安置幫教工作，依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地，為全縣社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績，我們主要有三點(diǎn)體會：一是建好班子帶隊(duì)伍，增強(qiáng)素質(zhì)，樹好形象，是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)社會主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在開展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹立了良好的形象；二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展，提高待遇，改善基礎(chǔ)設(shè)施，是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃，給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè)，首批建設(shè)的南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用，改善了基層辦公條件，提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn)，求得黨委政府的重視支持，是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來，全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，努力提高公民法律素質(zhì)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時圍繞中心，服務(wù)大局，以有為爭有位，在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
二、當(dāng)前司法行政工作存在的問題和困難。
總體來說，在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開拓進(jìn)取，取得了扎實(shí)的工作業(yè)績。但由于司法行政基礎(chǔ)差，底子薄，加上一些客觀原因，有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。（一）基層力量仍然薄弱。目前，司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因，我局15個司法所中，僅有5個所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制，其余10個所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。
（三）司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。司法行政機(jī)關(guān)是純服務(wù)性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)，沒有任何預(yù)算外收費(fèi)收入。有些上級明文規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算或足額預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，沒有得到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)的不足常常制約了司法行政的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
1、司法所辦公用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)配套。xx年以來，中央啟動了中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)三年規(guī)劃，在保證每個所下?lián)苤醒胴?cái)政資金萬元的同時，也要求省、市、縣財(cái)政相應(yīng)配套1—2萬，省里的1萬元得到落實(shí)，但去年縣財(cái)政沒有給配套資金，加上建設(shè)過程中的一些規(guī)費(fèi)也得不到減免，造成我縣司法所建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)上的很大困難。
2、法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有足額預(yù)算。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應(yīng)預(yù)算法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)不處于3萬元，但只下?lián)芰?萬元。經(jīng)費(fèi)的不足，致使法制宣傳力度不強(qiáng)，個別地方存在死角。
3、法律援助、幫教安置經(jīng)費(fèi)沒有足額預(yù)算。按要求，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)配套預(yù)算1萬元，幫教安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)以人均元列入預(yù)算，但以上二項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只分別預(yù)算了5000元。
4、中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配不合理。按市政法委[xx]6號文件要求，各縣、市在具體安排省政法轉(zhuǎn)移支付資金時，應(yīng)“按15%的比例安排給基層司法局，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)資金”。以xx年為例，在分配安排款項(xiàng)時，司法局只有1萬元，明顯低于比例。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大。
構(gòu)；另一種是司法所掛空運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即司法助理員），司法局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。后一種體制占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3。由于司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，他們的工作崗位和工作任務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排?？陀^地說，后一種體制在司法所發(fā)展初期起到過積極作用，但現(xiàn)在負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)：
一是管人與管事脫節(jié)，不利于指導(dǎo)管理，司法局雖然負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但由于在行政上無管理權(quán)，對司法助理員往往是“喊不應(yīng)、找不到、調(diào)不動、管不了”。二是由于司法助理員的行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動及分工變動節(jié)奏較快，部分司法助理員不安心工作，不注重業(yè)務(wù)建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)。
三是司法助理員兼職過多，不能專職專用，對司法行政工作客觀上只能應(yīng)付。目前有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在編辦有司法所這個機(jī)構(gòu)，但并沒有真正掛牌運(yùn)作，實(shí)際上是“一人所”（只有1名司法助理員），而且這“一人所”也不能保證專職。調(diào)查表明，目前，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員沒有一個是專職專用。
三、xx年的工作思路。
司法行政工作是事關(guān)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的不斷深入和我國加入世貿(mào)組織，特別是黨的xx大提出加強(qiáng)政治文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對司法行政工作提出了新的更高要求。在新形勢下，為更好地發(fā)揮司法行政工作職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，必須認(rèn)真抓好以下幾個方面工作：
（一）把握重點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面推進(jìn)司法行政工作發(fā)展。
1、努力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[xx]23號文件和最高人民法院、司法部“兩個規(guī)定”要求，切實(shí)抓好各級調(diào)委會的組織建設(shè)，盡快達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”，采取以會代訓(xùn)、旁聽審判等形式分批分層次對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問題。堅(jiān)持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門報(bào)告，提出建議，防患于未然。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇八
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷，將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中，通過村民的填寫情況對醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識。通過此次調(diào)研活動，一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對醫(yī)保和社保的認(rèn)識。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動的調(diào)查深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，采農(nóng)民心聲，從而了解農(nóng)民對醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對醫(yī)保、社保政策的知曉程度，以及對醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動的成果展現(xiàn)如下：
改革開放以后，我國的國際地位明顯提高，政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會制度不斷完善，尤其是近年來，隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如：國家對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善，一定程度上就依賴于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說，正式國家對農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高，農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村，給農(nóng)民帶來好處。
大多數(shù)居民對國家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與，就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲，廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù)，看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解，有些被調(diào)查者有病有，應(yīng)就診而不去就診，該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下，安享晚年。
購買昂貴的醫(yī)藥不劃算，這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題，有待國家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保，買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別，這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時要耐心細(xì)致的做宣傳工作，要使這一制度家喻戶曉，將主要內(nèi)容做到人人皆知。
在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中，絕大多數(shù)都希望國家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)，特別是轉(zhuǎn)院治療的，需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷，這樣就被需要較長的時間。另外，他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低，起報(bào)線較高，難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
我國農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效，給農(nóng)民的生活帶來了益處，一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善，這需要我們的大力支持和大力宣傳，讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處，當(dāng)然，國家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善，讓人民真正受益于醫(yī)保和社保，從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動中，我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生，作為未來社會主義的接班人，理應(yīng)增強(qiáng)社會實(shí)踐能力，為社會做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨，但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底，因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐，我快樂！
調(diào)研報(bào)告者：張玉時間：
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇九
9月2日，市xxx會副主任徐洪峰帶領(lǐng)社會委組成人員，對全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)和副市長潘元松所作的情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：
全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成。到20xx年7月底，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金當(dāng)期總收入億元（職工醫(yī)保只計(jì)統(tǒng)籌部分），支出億元，當(dāng)期收支平衡，累計(jì)結(jié)余億元。
1、全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌整合。
整合原新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了籌資政策、待遇保障等“六統(tǒng)一”；合并生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，增強(qiáng)了基金共濟(jì)能力，提升了管理綜合效能；完成遼河油田醫(yī)療保險(xiǎn)屬地化管理工作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保職能的集中和區(qū)域化管理，也為油田職工診療就醫(yī)創(chuàng)造了更為便利的條件。
2、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。
在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行疾病診斷相關(guān)分組（drgs）、病種定額等8種多元復(fù)合的支付方式，并在市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等4家醫(yī)院開展了疾病診斷相關(guān)分組（drgs）改革試點(diǎn)（除沈陽市是全國試點(diǎn)外，我市是省內(nèi)第1家）。支付方式改革，較好地解決了患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門之間的利益矛盾，也促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行管理和費(fèi)用控制，調(diào)動了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性。
3、落實(shí)藥品集中帶量采購和集中采購制度。
20xx年12月以來，執(zhí)行全國藥品集中采購，有61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購57種中標(biāo)藥，藥品價格平均降幅為56%，最高降幅為97%。參加10省聯(lián)盟人工晶體類帶量采購，藥品價格平均降幅為46%，最高降幅為85%。截止目前，通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購金額達(dá)到億元，藥品價格明顯降低。
1、增強(qiáng)醫(yī)保費(fèi)征繳實(shí)效。
通過建立政府、企業(yè)基金征繳聯(lián)動機(jī)制、征繳責(zé)任機(jī)制和完善各項(xiàng)服務(wù)，提高了醫(yī)保基金征繳的實(shí)效，確保了醫(yī)保基金總量的持續(xù)擴(kuò)大。20xx年，全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費(fèi)用征繳億元，同比增長；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用征繳億元，同比增長。
2、財(cái)政投入逐步增加。
20xx年四級財(cái)政投入34051萬元，其中，中央財(cái)政投入16831萬元，省級財(cái)政投入3444萬元，市級財(cái)政投入6961萬元，縣區(qū)財(cái)政投入6815萬元。財(cái)政投入總量比上年增加2321萬元。同時，在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，最大程度的減輕了縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金的壓力。
1、建立健全基金監(jiān)管制度。
制定出臺了《盤錦市欺詐騙保醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎勵辦法》，鼓勵社會舉報(bào)欺詐騙保行為，推進(jìn)全社會監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)共建共治。建立開展專項(xiàng)檢查、飛行檢查制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的聯(lián)動性和隨機(jī)性。
2、創(chuàng)新基金監(jiān)管方式。
推進(jìn)和完善醫(yī)保智能化平臺建設(shè)，通過智能審核、大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)，對醫(yī)保政策落實(shí)、用藥診療合理性等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時給予事中控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；疬\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)控制。引入第三方監(jiān)管機(jī)制，提升了監(jiān)管工作的專業(yè)化水平。
3、基金監(jiān)管取得新突破。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)巴州區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大會人事代表工委于20__年3月至7月組織三個調(diào)查小組，對我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展了專題調(diào)研。
一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展情況。
為完善社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo)，巴州區(qū)于20__年3月全面啟動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合，由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行，并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。
20__年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人，實(shí)際參保609537人，參保率為%。
(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料，在人口比較集中的場鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放，有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑，同時加大對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳，為城鄉(xiāng)居民人人參保營造了良好的社會輿論氛圍，做到應(yīng)保盡保。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次，使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識，提高了服務(wù)水平和工作效率。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸芾恚瑖?yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩蓷l線，確保醫(yī)保基金安全、規(guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督，建立內(nèi)審稽核制度，嚴(yán)格對基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整，建立了專門檔案室，增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20__年以來，共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家，其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為，占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%，扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬元，并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參?；颊咦≡骸?9家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，在20__年年度考核中，扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬元。通過有效的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，確保了醫(yī)?；鸢踩?。
二、存在的主要問題。
(一)醫(yī)保基金赤字嚴(yán)重，資金缺口大。全區(qū)20xx年至20__年醫(yī)?；鹄塾?jì)虧損15875萬元，其中20__年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬元;同時20xx年至20__年應(yīng)由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬元，合計(jì)557萬元，至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20__年底，資金缺口為6500萬元，欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)?；鹬С鲇?jì)劃，區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起，增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門勢單力薄，目前只能通過《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，對個人沒有任何約束力，缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。
(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名，實(shí)有36人，其中：參公管理編制16人，事業(yè)編制7人，工勤編制8人，外聘人員已達(dá)5人，專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多，服務(wù)對象增加，但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十一
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。
司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可或缺的作用。黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，對法治建設(shè)提出了更高的要求，司法行政工作能否適應(yīng)新時期新任務(wù)的要求，能否在全面建成小康社會宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，也是保證。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急，我們必須深化對隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，采取切實(shí)可行的辦法強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，為司法行政工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。根據(jù)司法部政治部、省司法廳關(guān)于開展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知，我局高度重視，對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、新化縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況。
近幾年來，我縣司法行政系統(tǒng)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在各級司法行政部門先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，制定了《制度清理目錄表》和《新化縣司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)計(jì)劃表》，制訂了27項(xiàng)制度和方案，明確了完成時間和責(zé)任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是開展了司法行政隊(duì)伍的教育實(shí)踐活動。今年，按照中央和省、市、縣委的重要精神，圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。針對司法行政工作實(shí)際，開展了“堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為專項(xiàng)行動”和“堅(jiān)決反對司法不公司法腐敗專項(xiàng)整治”活動，集中6個月的時間進(jìn)行專項(xiàng)整治，對照“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和整改責(zé)任人，對接任務(wù)，自查自糾，讓廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
四是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會形象等方面都有了提高。
二、當(dāng)前新化縣司法行政隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策。
雖然近幾年新化縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情，意志消沉，精神萎靡。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)機(jī)關(guān)干部本身不能嚴(yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進(jìn)取;二是由于在部分司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員間存在著不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不能發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力，班子軟則隊(duì)伍散;三是由于有的司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自身不能以身作則，對工作缺少誠心，對單位缺失愛心，對同志缺乏關(guān)心，奉獻(xiàn)精神不足，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部人心渙散、信心喪失。因此，要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況，就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè)，只有這樣才能重聚人心，重樹信心，重塑司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市局關(guān)于開展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知，我局高度重視，對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開展了以三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、守講樹等主題教育實(shí)踐活動，開展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照依法建制、以制治員的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時間和責(zé)任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞守講樹的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警活動開展的回頭看，在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營造氛圍，爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
二、當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策。
雖然近幾年_____縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
3、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認(rèn)識，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)自由另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了有事沒人干、有人沒事干、有人不干事的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所天高皇帝遠(yuǎn)，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
5、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無人干和無錢干問題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十三
國庫集中支付制度改革處在財(cái)政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是財(cái)政管理體制改革的重要組成部分，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要工作。隨著國庫集中支付制度改革的深入，其在體制、機(jī)制、制度、源頭上遏制和防范腐敗的作用逐步顯現(xiàn)，實(shí)踐證明這項(xiàng)改革是規(guī)范財(cái)政性資金收支較徹底、完善、可靠的模式。
我縣自20xx年7月1日起實(shí)施國庫集中支付改革，至今已4年多，改革工作取得了一定成效：
5、進(jìn)一步規(guī)范了銀行賬戶管理，財(cái)政管理水平不斷提高。
國庫集中支付制度改革是一種先進(jìn)的、規(guī)范的財(cái)政資金管理制度，客觀上需要與科學(xué)健全的預(yù)算管理制度、金融體系及規(guī)范的政府運(yùn)作機(jī)制相協(xié)調(diào)。這項(xiàng)制度作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行制度的根本性改革，打破了傳統(tǒng)的資金運(yùn)行方式，一定程度會對各部門的既得利益進(jìn)行重新整合。這就決定了在推進(jìn)這項(xiàng)改革的過程中，必然會遇到或存在一些困難或問題：
1、對改革的認(rèn)識不夠統(tǒng)一。有的預(yù)算單位片面認(rèn)為是財(cái)政部門收權(quán)，會削弱本單位的管理職責(zé)和資金運(yùn)作自由權(quán)，影響單位利益，態(tài)度不積極。
3、我縣國庫集中支付改革僅做到財(cái)政授權(quán)支付和工資直接支付，因此授權(quán)支付比重過大，直接支付比例小，加上改革還沒有延伸到所有的二、三級預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的資金去向難以直接有效監(jiān)控。
4、我縣國庫集中支付改革中僅工資是直接支付，公用經(jīng)費(fèi)是授權(quán)支付，項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金都是實(shí)撥到預(yù)算單位。部分部門內(nèi)設(shè)有總會計(jì)，所有預(yù)算、指標(biāo)、決算都是通過總會計(jì)匯總分配，所以撥款不能直達(dá)基層用款單位，無法對其開展授權(quán)支付，即教育系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位僅工資是直接支付，其他資金也沒進(jìn)行授權(quán)支付，原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有國家金庫，不能開展授權(quán)支付。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。財(cái)政國庫集中支付制度改革工作的知識范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域都很廣，國庫改革工作本身就是一個培訓(xùn)過程，因此，需要我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來抓。不僅要培訓(xùn)財(cái)政部門的內(nèi)部干部，也要重點(diǎn)培訓(xùn)預(yù)算單位會計(jì)、代理銀行的相關(guān)人員，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程，通過不同層次的培訓(xùn)，全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠勝任本職工作。
2、提高預(yù)算編制水平，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度。真正實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政、財(cái)政一體化戰(zhàn)略、提高財(cái)政資金的使用效率，預(yù)算的編制是根本。通過實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算、早編細(xì)編預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算管理，從而實(shí)現(xiàn)資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。
3、繼續(xù)做好集中支付改革的宣傳工作，提高相關(guān)人員思想道德素質(zhì)和服務(wù)意識，使各個預(yù)算單位充分認(rèn)識財(cái)政管理改革重要性。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十四
實(shí)踐主題：關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的調(diào)研報(bào)告。
時間：2010年12月4日。
地點(diǎn)：重慶市萬州區(qū)高筍塘廣場。
摘要：醫(yī)療保險(xiǎn)制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平，農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實(shí)利益是顯而易見的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。這是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須要面臨的重要環(huán)節(jié)，但是看病貴看病難的情況并沒有完全隨之而去，而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過程中存在的問題日益暴露通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障的不足，提出相關(guān)建議使之日益完善，服務(wù)于民。
關(guān)鍵字：農(nóng)村；醫(yī)保；問題；建議。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60％多，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村社會保障滯后，這嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，妨害了社會穩(wěn)定。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光?？墒?，農(nóng)村醫(yī)保正處在發(fā)展前期，問題迭出，勢必會阻礙其發(fā)展進(jìn)程。本文旨在探索其出現(xiàn)的原因，提出建議解決問題使之更加完善，服務(wù)于民，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
農(nóng)村合作醫(yī)療制度從理論上來說，主要是依靠社區(qū)居民的力量，按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，互助共濟(jì)”的原則，在社區(qū)范圍內(nèi)多方面籌集資金，用來支付參保人及其家庭的醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)費(fèi)用的一項(xiàng)綜合性醫(yī)療保健措施。中國農(nóng)村的合作醫(yī)療，有其自身的產(chǎn)生發(fā)展足跡，也是我國特殊國情下的必然選擇。世界衛(wèi)生組織在一份報(bào)告中曾說，“初級衛(wèi)生人員的提法主要來自中國的啟發(fā)。中國人在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個成功的基層衛(wèi)生保健系統(tǒng)，向人民提供低費(fèi)用的、適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù)，滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求，這種模式很適合發(fā)展中國家的需要?！?/p>
我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程為：1.合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生。
【】全國的5%。3。
首先，缺乏激勵機(jī)制農(nóng)民參保熱情不高，由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為目的，主要是解決農(nóng)民的大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。而患大病具有偶然性，因此，農(nóng)民會因?yàn)榛即蟛〉膸茁市《辉敢獗ｋU(xiǎn)費(fèi)參加統(tǒng)籌。其次，管理存在漏洞，籌資力度不夠，個別地方出現(xiàn)了一些違反中央關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)政策和試點(diǎn)指導(dǎo)原則的做法。此外，忽視地區(qū)間差異，造成無法滿足不同層次農(nóng)民醫(yī)保的問題。
醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障的公平性差。我國當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生資源多集中于地區(qū)性的中型或大型醫(yī)院，一些中小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施則長期得不到有效改善。從城鄉(xiāng)來看，醫(yī)療衛(wèi)生資源則被集中投放于城市，占總資源的80%，其中2/3又集中投在大醫(yī)院?？梢?，醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置存在極大的不合理因素。根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布2000年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)報(bào)告中披露，191個國家和地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源分配公正指數(shù)中，中國排188位，在所有成員國中居倒數(shù)第四，是最不公平的國家之一。醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置不合理，農(nóng)村人口的醫(yī)療可及性差，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民小病不看，大病看不起，看大病則意味著傾家蕩產(chǎn)，因病致貧。于是，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療處于風(fēng)雨飄搖之中。這不能不說是我國改革在醫(yī)療衛(wèi)生方面的一大失著。也就成了我國醫(yī)療保障制度完善急需解決的一大難題。6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資困難新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資困難，群眾缺乏對于農(nóng)村的新型合作醫(yī)療制度的了解，國家財(cái)政投入及地方對合作醫(yī)療的財(cái)政支持都極其有限，而農(nóng)民的收入增長又比較緩慢，合作醫(yī)療面臨籌資困難的窘境。即便是能夠籌集起資金，合作醫(yī)療也缺乏群眾基礎(chǔ)，因?yàn)檗r(nóng)民對合作醫(yī)療的組織者不太信任，尤其長期以來政府的信用危機(jī)嚴(yán)重影響了農(nóng)民對新型合作醫(yī)療政策落實(shí)的信心，很多農(nóng)民渴望農(nóng)村醫(yī)療保障，但對此又持懷疑和觀望態(tài)度，還有少數(shù)極其貧困的農(nóng)民對拿出10元合作基金確有困難而擔(dān)心將是有去無回，因而參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性不高。
農(nóng)村醫(yī)療保障制度作為整個社會保障的組成部分，具有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。在農(nóng)村，農(nóng)民以家庭為單位從事效益很低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)剩余很少。為了保證農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和農(nóng)民獲得公平的基本醫(yī)療服務(wù)，必須建立和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。政府應(yīng)該承擔(dān)起供給公共產(chǎn)品的責(zé)任，投入相當(dāng)大的財(cái)政資源，切實(shí)改善財(cái)政資金在城鄉(xiāng)衛(wèi)生的差異化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，2006年，中央財(cái)政投入億元，用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)，比上年增加億元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%的縣，中央財(cái)政對中西部地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由10元提高到20元。
如前所述，目前無論是中央對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的補(bǔ)助，還是西部各省、地（市、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)都采取“一刀切”的辦法。而加入試點(diǎn)的各縣，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況又千差萬別，有的地方經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，財(cái)政狀況較好，有的地方經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政狀況不好甚至因某些事件還不斷惡化。加之，西部縣鄉(xiāng)財(cái)政“隱形負(fù)債”問題特別嚴(yán)重，采取“一刀切”的辦法，難以使已經(jīng)建立起來的新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。為此，建議，建立與人均gdp掛鉤的轉(zhuǎn)移支付制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金補(bǔ)助體系。這樣做的好處是，真正體現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平給予不同的支持，有利于中央把有限的資金用于效益最大的地方，另一個附帶的作用，是讓過去在gdp上“吹?！钡牡胤礁冻龃鷥r。
具體有兩個辦法：（1）中央確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是各省人均gdp的某一比例；（2）先確定一個基數(shù)，比如每人每年5元，在此基礎(chǔ)上，再與人均gdp掛鉤，其辦法同第一種。
其具體辦法與中央對西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的補(bǔ)助思路一致。三是縣級財(cái)政對所轄范圍農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助，與各省的人均gdp掛鉤。其具體辦法與中央對西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的補(bǔ)助思路一致。
各國經(jīng)驗(yàn)表明，衛(wèi)生宣傳和健康教育與衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)和健康的生活方式呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，可以有效地促進(jìn)民眾的健康，同時降低醫(yī)療壓力。利用人類已經(jīng)創(chuàng)造和提供的知識及其現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段來促進(jìn)我國的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健事業(yè)的發(fā)展，把傳播衛(wèi)生知識作為一個最重要的公共物品，提供給13億人民，預(yù)防疾病、普及和增加人民衛(wèi)生健康知識這本身就比治療疾病更有效益。2007年3月29-30日在北京召開了“2007年醫(yī)院管理年暨醫(yī)政工作會議”。xxx副部長馬曉偉在2006年的工作回顧中指出，四川堅(jiān)持“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、培育和提升醫(yī)院核心競爭力、醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管等八個方面結(jié)合，全面加強(qiáng)醫(yī)院管理。
激勵。具體包括兩方面，一是強(qiáng)化對醫(yī)療服務(wù)方服務(wù)意識的激勵。二是通過醫(yī)療費(fèi)用的償付方式來影響醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，即利用共付制、按人頭付費(fèi)制及按病種付費(fèi)制等方式來抑制醫(yī)療服務(wù)過程中的道德危險(xiǎn)，從而盡可能地發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)資源的效率。在這方面，德國和泰國的農(nóng)村醫(yī)療保障制度都實(shí)行了按病種付費(fèi)制度，日本則通過共付制及限定封頂線等措施以確保醫(yī)療費(fèi)用的合理性。以泰國的“30銖計(jì)劃”為例，它是針對農(nóng)民及流動人口而推行的一項(xiàng)全民醫(yī)療服務(wù)計(jì)劃。它由中央財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)（2002年為人均1202銖，約250元人民幣），將資金預(yù)撥到省，省衛(wèi)生管理部門按人力工資、預(yù)防保健和醫(yī)療等幾個部分分配給相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。參與本計(jì)劃的國民到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，無論是門診還是住院，每診次只需支付30銖的掛號費(fèi)（約6元人民幣，對收入低于2800銖的農(nóng)民可予免繳），即可得到下列醫(yī)療服務(wù)：（1）預(yù)防保健，包括體檢、計(jì)劃免疫、婦幼保健及艾滋病預(yù)防等；（2）門診和住院服務(wù)，包括醫(yī)學(xué)檢查、治療及《國家基本用藥目錄》規(guī)定的藥品和醫(yī)療用品；（3）不多于2次的分娩；（4）正常住院食宿；（5）口腔疾病治療等。開展“30銖計(jì)劃”所需資金主要通過調(diào)整國家衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。國家將每年用于衛(wèi)生的財(cái)政撥款，在事先作必要扣除后，全部用于該項(xiàng)計(jì)劃。“30銖計(jì)劃”規(guī)定對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的償付主要采用“按人頭付費(fèi)”和“按病種付費(fèi)”制，但在具體操作時，各省可相機(jī)選擇使用何種償付方式。
為了使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，保持這項(xiàng)制度運(yùn)行的可持續(xù)性，建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的法律支持體系實(shí)屬必要。建議首先制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理?xiàng)l例》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理?xiàng)l例》兩個法規(guī)，從法律上保證該項(xiàng)制度的有序運(yùn)行。并配套制定有關(guān)法規(guī)細(xì)則及政策措施，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中各利益主體—國家、地方和農(nóng)民各自的責(zé)任、權(quán)利及利益有一個明確界定，使其有章可循，有法可依，從而保障此項(xiàng)制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行下去。
在地方財(cái)政資源保障能力不強(qiáng)的條件下，農(nóng)村醫(yī)療救助體系只能是按“保重點(diǎn)，分階段”的原則，保障那些最貧困農(nóng)村人口的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題。為此：
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十五
國庫集中支付制度改革，是我國建立公共財(cái)政體系的重要內(nèi)容，是我國現(xiàn)階段建立現(xiàn)代財(cái)政國庫制度的核心內(nèi)容。國庫集中支付制度是改變現(xiàn)行的財(cái)政資金層層撥付程序，由國庫集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫單一賬戶，所有預(yù)算單位需要購買商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時，由預(yù)算單位提出申請，經(jīng)國庫支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金直接從單一賬戶支付給收款人的制度。實(shí)行國庫集中收付制，是解決財(cái)政資金使用中諸多問題的治本之策，是從源頭上治理腐敗的重大措施，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行公共財(cái)政的必然選擇。目前，已有33個省份實(shí)施了國庫集中支付改革，并向城市、縣級推進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和要求，20xx年起我國將全面推行國庫集中支付制度改革。
近幾年來，財(cái)政工作為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化配置，建立國庫集中收付制度，推行政府采購。實(shí)行國庫集中支付制度，就是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時清算系統(tǒng)為依托，在預(yù)算單位動用財(cái)政性資金購買商品、勞務(wù)和支付款項(xiàng)時，由其提出申請，經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金通過國庫單一賬戶體系支付給收款人。這改變了過去先將財(cái)政資金層層撥付到預(yù)算單位，再由預(yù)算單位分散支付給收款人的做法，從而有效減少中間環(huán)節(jié)，減少資金占用，方便單位及時用款，提高資金使用效益。
為了推進(jìn)國庫集中支付改革，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合制訂出臺了《財(cái)政國庫管理制度改革方案》，并由中央財(cái)政選擇國家水利部等6家中央單位率先開始試點(diǎn)，財(cái)政部門對各試點(diǎn)單位的經(jīng)費(fèi)不再事先預(yù)撥，資金的使用，由各單位根據(jù)細(xì)化的預(yù)算自主決定，財(cái)政部門核對后由單一賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。在實(shí)際支付之前，所有的資金都集中在國庫，財(cái)政部門可以統(tǒng)一調(diào)度。這種制度減少了財(cái)政支出的中間環(huán)節(jié)，有效防止了財(cái)政資金被擠占、截留、挪用等問題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗，確保了財(cái)政資金的使用效益?？梢哉f，推行國庫集中支付制度改革，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
人力、物力和財(cái)力，來處理比以往復(fù)雜得多而手續(xù)費(fèi)卻很少的業(yè)務(wù)，而且還面臨著諸如墊付資金、資金損失等風(fēng)險(xiǎn)，這些都對利益主體的積極性造成了非常嚴(yán)重的打擊，使得該支付制度實(shí)施起來比較困難。
（二）支付流程比較繁瑣并且難以依法理財(cái)。
在國庫集中支付制度下，從項(xiàng)目發(fā)生到預(yù)算單位或供應(yīng)商收到資金需要經(jīng)歷二十多個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)出問題就會影響整個工作流程，大大降低了工作效率。在政府制定采購計(jì)劃時，由于審批程序復(fù)雜致使財(cái)政資金不能及時到賬，從而對工作進(jìn)度和資金使用效率造成了很大的影響。并且由于財(cái)政資金性質(zhì)復(fù)雜，涉及的業(yè)務(wù)和部門比較繁瑣，不僅增加了相關(guān)部門的工作量，而且也使得支付效率相對低下。另外，由于年度預(yù)算批復(fù)時間在每年的3—4月份，而在此之前往往有些經(jīng)常性專項(xiàng)由于沒有預(yù)算指標(biāo)無法支出，迫使預(yù)算單位利用其他項(xiàng)目資金墊付或者延遲專項(xiàng)支付，導(dǎo)致預(yù)算項(xiàng)目的混用和竄用，難以滿足國庫集中支付制度中依法理財(cái)?shù)腵要求。
（三）業(yè)務(wù)模式存在一定的缺陷。
由于國庫集中支付方式處理每一筆支出均需要由預(yù)算單位主動發(fā)起，所以對于諸如銀行代扣代繳業(yè)務(wù)（稅款、電話費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)）的扣繳等被動扣款業(yè)務(wù)還難以運(yùn)用目前的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行處理，否則委托代收的“零余額”賬戶就會出現(xiàn)“負(fù)余額”，滯納金的問題隨機(jī)產(chǎn)生，致使需要保留一些預(yù)算單位的基本賬戶。并且現(xiàn)有的國庫集中支付制度規(guī)定下一年的經(jīng)費(fèi)的撥付指標(biāo)參照本年度資金的使用情況，這樣容易導(dǎo)致預(yù)算單位年終大量支取零余額賬戶資金，把不該財(cái)政用款的支出也用財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出或者采用提取現(xiàn)金方式、轉(zhuǎn)儲大額定期存單以及向本單位其他賬戶劃撥資金的方式使年終零余額賬戶不會出現(xiàn)結(jié)余，以避免財(cái)政會因本年度的資金未用完而減少單位下一年度的經(jīng)費(fèi)。
（一）提高預(yù)算編制和管理水平。
編制預(yù)算時應(yīng)將以“基數(shù)加增長”編制方法為主的改變?yōu)椤傲慊A(yù)算加項(xiàng)目預(yù)算”、“因素編制法”為主再與其他方法相結(jié)合，這樣可以綜合考慮稅源情況、政策性減收和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等多因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制；在編制支出預(yù)算時將預(yù)算工作分支細(xì)化，并結(jié)合單位當(dāng)年的財(cái)力狀況和實(shí)際需求對支出額度、方向和用途等做出具體核定。在執(zhí)行預(yù)算時候要做到統(tǒng)籌兼顧，不斷強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)禁隨意超越預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍和調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生。
（二）要進(jìn)一步推進(jìn)和細(xì)化預(yù)算編制改革。
財(cái)政資金不再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外。即將所有的財(cái)政資金都納入預(yù)算，從而使國庫收支真實(shí)反映所有的財(cái)政收支狀況，并使所有的財(cái)政收支都納入國庫的管理和監(jiān)督范圍。改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制。我國的預(yù)算年度是1月1日到12月30日，即歷年制，但審批預(yù)算的各級人大一般都是在3月或更晚一些時候開會，這使得前幾個月的預(yù)算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)。我國可以借鑒國外實(shí)行跨年制，這樣可使預(yù)算草案在預(yù)算執(zhí)行前就得以通過，全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。細(xì)化預(yù)算科目，深化部門預(yù)算改革。國庫集中支付制度要求部門預(yù)算具體而準(zhǔn)確，而我國目前的預(yù)算編制比較粗糙、預(yù)算科目比較籠統(tǒng)，不利于國庫集中支付制度的運(yùn)行，所以有必要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目規(guī)范分類，建立多級預(yù)算體系，每項(xiàng)支出都要有相應(yīng)的科目，并在一套科目中反映。
（三）簡化業(yè)務(wù)流程，提高資金支付效率。
進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高財(cái)政資金支付效率。進(jìn)一步簡化用款計(jì)劃審批程序，特別是。
要簡化財(cái)政內(nèi)部對用款計(jì)劃的審批環(huán)節(jié)。如對人員和公用經(jīng)費(fèi)的審批程序可直接報(bào)送到國庫部門予以審批，或直接按照均衡撥款的原則在每月底自動產(chǎn)生下達(dá)用款計(jì)劃；進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門的審批時限，盡量在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批，保證單位及時用款；改進(jìn)和簡化資金清算程序，節(jié)省清算時間，延長單位使用資金的時間，方便單位用款。同時，建議人民銀行制定電子住處的使用和管理辦法，逐步取消紙技憑證的傳遞，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資金的無紙化清算。
（四）協(xié)調(diào)各利益主體的利益。
財(cái)政會計(jì)、代理銀行、國庫和預(yù)算單位等都是國庫集中支付制度下的利益主體，雖然它們之間存在著博弈關(guān)系，看似利益沖突，實(shí)際上只要它們相互鼎力配合協(xié)作，完全可以使各利益主體的利益最大化，實(shí)現(xiàn)“共贏”。例如，代理銀行和國庫之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，代理銀行認(rèn)真把關(guān)，決不允套取國庫資金的現(xiàn)象發(fā)生，否則取消其代理資格；與此同時，國庫也應(yīng)積極配合代理銀行的工作，及時清算代理銀行的代墊資金，如果由于財(cái)政困難等原因難以及時清算，則應(yīng)該及時和代理銀行溝通協(xié)商，把代理銀行的代墊資金作為政府的貸款處理，及時還本付息。只有互惠互利，確保各方的利益，才能順利推進(jìn)國庫集中支付制度的實(shí)施。20xx年是國庫集中收付制度改革推行的第十年。被稱為一場“財(cái)政革命”的國庫集中收付制度改革，給我國預(yù)算執(zhí)行管理制度帶來了根本性變革，確立了國庫集中收付制度在我國財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位。隨著國庫集中收付制度改革扎實(shí)有序推進(jìn)，我國實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金運(yùn)行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_(dá)”，財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)控能力和使用效益大幅提高，基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息，都可以實(shí)時傳輸?shù)截?cái)政部門。同時，財(cái)政資金運(yùn)行安全得到切實(shí)保障，通過建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門對預(yù)算執(zhí)行全過程的實(shí)時、明細(xì)和智能監(jiān)控。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十六
一是網(wǎng)銀支付。需要與銀行簽訂電子支付協(xié)議，按照銀行的技術(shù)要求接入網(wǎng)銀支付功能。
二是第三方支付方式。通過第三方支付平臺完成商品銷售的資金結(jié)算。直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部建議快運(yùn)商城兩種支付方式同時接入，既豐富了網(wǎng)站的支付形式，又滿足了買賣雙方的結(jié)算需求?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
鐵道部客票系統(tǒng)網(wǎng)上支付分別與中國銀行、工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行辦理了接入手續(xù)，在保證與鐵道部一致的前提，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別與中國銀行、工商銀行、招商銀行進(jìn)行了接洽，因工商銀行的電子商務(wù)支付系統(tǒng)較為成熟，針對快運(yùn)商城實(shí)際情況，對工行網(wǎng)銀進(jìn)行了詳盡的調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
快運(yùn)商城網(wǎng)站需在工商銀行開戶行指定一個基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶作為網(wǎng)上資金結(jié)算的交易賬戶，并注冊開通企業(yè)網(wǎng)上銀行。
實(shí)現(xiàn)快運(yùn)商城網(wǎng)站與買方（企業(yè)或個人）之間的直接資金結(jié)算：
訂購：買方訂購時直接向快運(yùn)商城網(wǎng)站支付貨款，資金劃入快運(yùn)商城網(wǎng)站指定交易帳戶中。
退款：退貨時，快運(yùn)商城網(wǎng)站通過商戶端服務(wù)網(wǎng)站向買方（企業(yè)或個人）退款，或者快運(yùn)商城網(wǎng)站按照一定折扣優(yōu)惠比例將部分訂單支付款項(xiàng)再退回買方（僅限個人客戶）。
網(wǎng)上商城客戶群有巨大消費(fèi)潛力，目前工行個人網(wǎng)上銀行客戶數(shù)已達(dá)7000萬。
前期，央行對27家第三方支付公司發(fā)放了牌照，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別對支付寶（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、深圳財(cái)付通科技有限公司、快錢支付清算信息技術(shù)有限公司三家公司進(jìn)行了調(diào)研，從市場份額、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了分析，匯報(bào)如下：
1、支付寶。
支付寶（alipay）最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶公司于20xx年12月宣布用戶數(shù)突破5。5億。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。這些商家在享受支付寶服務(wù)的同時，還是擁有了一個極具潛力的消費(fèi)市場。支付寶以穩(wěn)健的作風(fēng)、先進(jìn)的技術(shù)、敏銳的市場預(yù)見能力及極大的社會責(zé)任感，贏得了銀行等合作伙伴的認(rèn)同。目前國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及中國郵政、visa國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作，不斷根據(jù)客戶需求推出創(chuàng)新產(chǎn)品，成為金融機(jī)構(gòu)在電子支付領(lǐng)域最為信任的合作伙伴。
2、財(cái)付通。
財(cái)付通（tenpay）是騰訊公司創(chuàng)辦于20xx年9月正式推。
出專業(yè)在線支付平臺。財(cái)付通與拍拍網(wǎng)、騰訊qq有著很好的融合，按交易額來算，財(cái)付通排名第二，僅次于阿里巴巴公司的支付寶。財(cái)付通構(gòu)建全新的綜合支付平臺，業(yè)務(wù)覆蓋b2b、b2c和c2c各領(lǐng)域，提供卓越的網(wǎng)上支付及清算服務(wù)。針對個人用戶，財(cái)付通提供了包括在線充值、提現(xiàn)、支付、交易管理等豐富功能；針對企業(yè)用戶，財(cái)付通提供了安全可靠的支付清算服務(wù)和極富特色的qq營銷資源支持。
3、快錢。
快錢是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付企業(yè)，旨在為各類企業(yè)及個人提供安全、便捷和保密的綜合電子支付服務(wù)。目前，快錢是支付產(chǎn)品最豐富、覆蓋人群最廣泛的電子支付企業(yè)，其推出的支付產(chǎn)品包括但不限于人民幣支付，外卡支付，神州行卡支付，聯(lián)通充值卡支付，vpos支付等眾多支付產(chǎn)品，支持互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話和pos等多種終端，滿足各類企業(yè)和個人的不同支付需求。
20xx年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，支付寶以50。64%的市場份額領(lǐng)軍各支付企業(yè)，截止20xx年12月底，支付寶的注冊用戶數(shù)為5。5億，單日交易筆數(shù)峰值高達(dá)1261萬筆；財(cái)務(wù)通以20。58%的市場份額位居第二位；快錢以6。28%的市場份額位居第三位。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十七
目前，電子商務(wù)支付方式存在兩種形式，一是網(wǎng)銀支付。需要與銀行簽訂電子支付協(xié)議，按照銀行的技術(shù)要求接入網(wǎng)銀支付功能。二是第三方支付方式。通過第三方支付平臺完成商品銷售的資金結(jié)算。直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部建議快運(yùn)商城兩種支付方式同時接入，既豐富了網(wǎng)站的支付形式，又滿足了買賣雙方的結(jié)算需求?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
鐵道部客票系統(tǒng)網(wǎng)上支付分別與**銀行、工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行辦理了接入手續(xù)，在保證與鐵道部一致的前提，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別與**銀行、工商銀行、招商銀行進(jìn)行了接洽，因工商銀行的電子商務(wù)支付系統(tǒng)較為成熟，針對快運(yùn)商城實(shí)際情況，對工行網(wǎng)銀進(jìn)行了詳盡的調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）賬戶設(shè)臵。
快運(yùn)商城網(wǎng)站需在工商銀行開戶行指定一個基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶作為網(wǎng)上資金結(jié)算的交易賬戶，并注冊開通企業(yè)網(wǎng)上銀行。
實(shí)現(xiàn)快運(yùn)商城網(wǎng)站與買方（企業(yè)或個人）之間的直接資。
金結(jié)算：
訂購：買方訂購時直接向快運(yùn)商城網(wǎng)站支付貨款，資金劃入快運(yùn)商城網(wǎng)站指定交易帳戶中。
退款：退貨時，快運(yùn)商城網(wǎng)站通過商戶端服務(wù)網(wǎng)站向買方（企業(yè)或個人）退款，或者快運(yùn)商城網(wǎng)站按照一定折扣優(yōu)惠比例將部分訂單支付款項(xiàng)再退回買方（僅限個人客戶）。
（三）工商銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢。
網(wǎng)上商城客戶群有巨大消費(fèi)潛力，目前工行個人網(wǎng)上銀行客戶數(shù)已達(dá)7000萬。
（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
前期，央行對27家第三方支付公司發(fā)放了牌照，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別對支付寶（**）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、深圳財(cái)付通科技有限公司、快錢支付清算信息技術(shù)有限公司三家公司進(jìn)行了調(diào)研，從市場份額、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了分析，匯報(bào)如下：
（一）基本情況。
1、支付寶。
支付寶（alipay）最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶公司于20xx年12月宣布用戶數(shù)突破5.5億。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。這些商家在享受支付寶服務(wù)的同時，還是擁有了一個極具潛力的消費(fèi)市場。支付寶以穩(wěn)健的作風(fēng)、先進(jìn)的技術(shù)、敏銳的市場預(yù)見能力及極大的社會責(zé)任感，贏得了銀行等合作伙伴的認(rèn)同。目前國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及**郵政、visa國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作，不斷根據(jù)客戶需求推出創(chuàng)新產(chǎn)品，成為金融機(jī)構(gòu)在電子支付領(lǐng)域最為信任的合作伙伴。
2、財(cái)付通。
財(cái)付通（tenpay）是騰訊公司創(chuàng)辦于20xx年9月正式推。
出專業(yè)在線支付平臺。財(cái)付通與拍拍網(wǎng)、騰訊qq有著很好的融合，按交易額來算，財(cái)付通排名第二，僅次于阿里巴巴公司的支付寶。財(cái)付通構(gòu)建全新的綜合支付平臺，業(yè)務(wù)覆蓋b2b、b2c和c2c各領(lǐng)域，提供卓越的網(wǎng)上支付及清算服務(wù)。針對個人用戶，財(cái)付通提供了包括在線充值、提現(xiàn)、支付、交易管理等豐富功能；針對企業(yè)用戶，財(cái)付通提供了安全可靠的支付清算服務(wù)和極富特色的qq營銷資源支持。
3、快錢。
快錢是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付企業(yè)，旨在為各類企業(yè)及個人提供安全、便捷和保密的綜合電子支付服務(wù)。目前，快錢是支付產(chǎn)品最豐富、覆蓋人群最廣泛的電子支付企業(yè)，其推出的支付產(chǎn)品包括但不限于人民幣支付，外卡支付，神州行卡支付，聯(lián)通充值卡支付，vpos支付等眾多支付產(chǎn)品，支持互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話和pos等多種終端，滿足各類企業(yè)和個人的不同支付需求。
（一）市場占有率現(xiàn)狀。
20xx年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，支付寶以50.64%的市場份額領(lǐng)軍各支付企業(yè)，截止20xx年12月底，支付寶的注冊用戶數(shù)為5.5億，單日交易筆數(shù)峰值高達(dá)1261萬筆；財(cái)務(wù)通以20.58%的市場份額位居第二位；快錢以6.28%的市場份額位居第三位。
（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十八
答：我國國庫單一賬戶體系設(shè)置為五類賬戶的集合：
1、財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出。
2、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于預(yù)算資金的日常支付和與國庫單一賬戶清算。
3、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算外收入和支出，并對預(yù)算外資金的日常收支進(jìn)行清算。
4、為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的轉(zhuǎn)帳和小額零星支出，并與國庫單一賬戶進(jìn)行清算。
5、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部批準(zhǔn)開設(shè)的專戶。由于目前處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，政策性支出項(xiàng)目還比較多，某些財(cái)政支出具有特殊意義，賬戶和支付的管理有特殊要求，有的需要通過政策性銀行封閉運(yùn)行，如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等。
握和安排，財(cái)政資金活動透明度不高，造成在支出活動沒有實(shí)際發(fā)生之前大量資金長時間滯留在部門和單位，一方面大量資金閑置，降低了財(cái)政資金的使用效率，另一方面政府難以集中財(cái)力辦大事，該辦的事情不能集中財(cái)力予以支持。同時也增大了管理難度，容易造成擠占、挪用，甚至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。二是財(cái)政收支活動信息反饋遲緩，財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真現(xiàn)象較為普遍，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)，嚴(yán)重地影響―廠政府對財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的把握和調(diào)控。三是在傳統(tǒng)收付制度下，財(cái)政部門資金使用狀況的監(jiān)督主要采取事后監(jiān)督的方式，難以實(shí)現(xiàn)事前有效的監(jiān)控，從而容易產(chǎn)生截留、擠占、挪用資金甚至產(chǎn)生私設(shè)“小金庫”等違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
答：不同的支出類型實(shí)行不同的支付方式和程序：
1、直接支付方式；
2、財(cái)政授權(quán)支付方式。
問：什么是財(cái)政授權(quán)支付方式？
答：是指經(jīng)財(cái)政部門授權(quán)，由預(yù)算單位在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)自行開具支付令，通過單位零余額賬戶將資金撥付到收款人賬戶。開設(shè)小額現(xiàn)金賬戶的，通過小額現(xiàn)金賬戶提取現(xiàn)金進(jìn)行支付。實(shí)行此方式主要包括預(yù)算單位的零星支出和購買支出（分散采購部分）。
問：“財(cái)政國庫集中收付中心”的主要職責(zé)是什么？答：財(cái)政國庫集中收付中心的主要職責(zé)是：
1、辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)；
2、提供授權(quán)支付憑證信息；
3、辦理政府采購資金撥款：
4、配合財(cái)政國庫做好工資直發(fā)的有關(guān)工作；
5、管理和使用財(cái)政性資金有關(guān)賬戶；
6、管理明細(xì)賬；
7、管理預(yù)算單位支付信息；
8、管理財(cái)政性資金各種支付憑證并加強(qiáng)管理。問：什么是零基預(yù)算？
答：所謂零基預(yù)算，通俗地說就是指在編制預(yù)算時不考慮單位上年度開支基數(shù)，一切從零開始。
問：什么是部門預(yù)算？
而收取、提取、募集，未納入財(cái)政預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。
預(yù)算外資金是國家財(cái)政性資金，應(yīng)由財(cái)政部門建立統(tǒng)一賬戶，實(shí)行收支兩條線管理，并積極推行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的改革，徹底實(shí)現(xiàn)票款分離，在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合使用，以增強(qiáng)政府調(diào)控能力，使預(yù)算外資金管理實(shí)現(xiàn)“國家所有、財(cái)政管理、政府調(diào)控”的三權(quán)歸位。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇十九
縣共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個，有個空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動取款機(jī)臺，其中城區(qū)臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安裝，沒有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營業(yè)部開通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎?，對該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺得很繁瑣，且無此種意識，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒有實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對農(nóng)村地區(qū)使用者來說，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫簽章要求規(guī)范，尤其是在背書轉(zhuǎn)讓過程中，稍有疏忽，便會導(dǎo)致票據(jù)無效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來很大麻煩；同時，因社會信用體系不完善，個人支票的社會認(rèn)知度較低。在使用信用卡過程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對農(nóng)村地區(qū)使用者來說，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來的困難。一是政府部門的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘r(nóng)信社來說是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開戶的個人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會辦理轉(zhuǎn)賬。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二十
全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的120xx人，占城鎮(zhèn)人口%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率%。累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展情況及存在問題。
(一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺了《__縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、xxx門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作格局。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政分級投入工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位適當(dāng)補(bǔ)助居民繳費(fèi)的財(cái)力保障體系。并對參保對象范圍予以進(jìn)一步明確：對在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受__縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20__年8月23日正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費(fèi)、待遇享受等方面差距很大，導(dǎo)致部分參保對象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險(xiǎn)早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場份額。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對相關(guān)部門工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。
(二)部分群眾對醫(yī)?；菝裾哒J(rèn)識不足，參保意識不強(qiáng)。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn)，因而不愿參保;同時，部分居民對近期實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解不多，有一個深入理解和認(rèn)識的過程。二是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務(wù)工，所以出現(xiàn)難找參保對象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時，是不舍得拿出錢來參加醫(yī)保的。二是繳費(fèi)能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對象中不難看出，他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動能力的老年人、未成年人沒有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)繳費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費(fèi)是一個不庸質(zhì)疑的主要原因。
2、弱勢群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來看，共有三個特點(diǎn)。有經(jīng)濟(jì)收入人員少;無經(jīng)濟(jì)收入人員多;特殊人員多。
3、實(shí)施城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因?yàn)槠錈o收入、收入較低或不穩(wěn)定而無法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因?yàn)檩^高的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用而存在“小病扛、大病拖”的問題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因?yàn)橘M(fèi)用問題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時自動放棄治療，已明顯影響了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍已勢在必行，刻不容緩。
三、對策及建議。
為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：
(一)減低門檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個體私營企業(yè)工人，對使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢;對外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。三是將保險(xiǎn)費(fèi)按一定比例劃入個人賬戶，解決小額門診費(fèi)，可提高參保者的積極性(二)完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ??？h勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩??？h勞保、財(cái)政等部門還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出新對策、新方案，確保基金安全運(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、xxx門應(yīng)及時監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？hxxx門、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開關(guān)”。開關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時也會促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開、透明。三是完善考核制度。對相關(guān)部門、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。2、建議對學(xué)生參保加強(qiáng)督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點(diǎn)。考慮到平安等商業(yè)保險(xiǎn)對學(xué)校的滲透，為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對教育行政主管部門進(jìn)行督促。同時在政策上增加“對因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī)?；鹬锌梢灾Ц哆m當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二十一
一、支付寶的介紹：
支付寶（alipay），即浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，由阿里巴巴公司于20xx年創(chuàng)辦。支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺，其致力于為中國電子商務(wù)提供“簡單、安全、快速”的在線支付解決方案。
支付寶最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。后來，為順應(yīng)市場發(fā)展的需要，支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。
支付寶公司從20xx年建立開始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。
二、支付寶的申請過程。
1、進(jìn)入支付寶網(wǎng)站，點(diǎn)擊"注冊"按鈕，如果圖片有不顯示的，請刷新一下。
2、輸入注冊信息，請按照頁面中的要求如實(shí)填寫，否則會導(dǎo)致您的支付寶賬戶無法正常使用。注意：支付寶賬戶分為個人和公司兩種類型，請根據(jù)自己的需要慎重選擇賬戶類型。公司類型的支付寶賬戶一定要有公司銀行賬戶與之匹配。
3、正確填寫了注冊信息后，點(diǎn)擊"確認(rèn)注冊"，支付寶會自動發(fā)送一封激活郵件到您注冊時填寫的郵箱中。
4、登錄郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊的支付寶賬戶。
5、激活成功，支付寶注冊成功，即可體驗(yàn)網(wǎng)上安全交易的樂趣。
1、進(jìn)入淘寶網(wǎng)（）主頁后，點(diǎn)擊淘寶首頁右上角藍(lán)色字體的"免費(fèi)注冊",頁面顯示新會員注冊頁面，根據(jù)提示填寫基本信息，包括：會員名、密碼、郵箱等信息，其中*號為必填項(xiàng)目。
2、淘寶激活以后，系統(tǒng)會自動生成一個支付寶賬戶，點(diǎn)擊"登錄支付寶"，激活您注冊的支付寶賬戶。
3、或者登錄淘寶的注冊郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊的支付寶賬戶。
4、點(diǎn)擊激活鏈接，進(jìn)入支付寶網(wǎng)站頁面，輸入與注冊淘寶賬戶時設(shè)置的登錄密碼，點(diǎn)擊登錄。
5、輸入注冊信息，請按照頁面中的要求如實(shí)填寫，否則會導(dǎo)致您的支付寶賬戶無法正常使用。
6、點(diǎn)擊"保存并立即啟用支付寶賬戶"以后即激活成功。
1、成交以后，買家將款項(xiàng)付給支付寶；賣家這時候拿不到錢的。
2、支付寶會通知賣家：買家已付款，等待賣家發(fā)貨；
4、買家收到貨，無誤，向支付寶確認(rèn)收貨，并同意支付寶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給賣家。這時候，賣家才能收到貨款。
如果買家收不到貨，或者貨品跟描述不符，他就可以向支付寶申請退款，結(jié)束交易。這樣，就避免了買家上當(dāng)受騙的陷阱。
“支付寶卡通”就是將您的支付寶賬戶與銀行卡連通，不需要開通網(wǎng)上銀行，就可直接在網(wǎng)上付款，并且享受支付寶提供的“先驗(yàn)貨，再付款”的擔(dān)保服務(wù)。一個賬戶可申請多個支付寶卡通，還可以在支付寶網(wǎng)站上查詢銀行卡中的余額。支付寶卡通的優(yōu)勢：
1、簡單：付款只需1個密碼，不需要開通網(wǎng)上銀行；
2、安全：賬戶證書和手機(jī)短信實(shí)時通知賬戶資金變動；
3、開店：開通激活后，當(dāng)天就能在淘寶開店，實(shí)現(xiàn)您創(chuàng)業(yè)的夢想；
4、方便：單筆付款限額最高達(dá)5000元；在支付寶網(wǎng)站隨時查詢銀行卡內(nèi)余額。
5、實(shí)時提現(xiàn)：開通招行卡通，實(shí)時提現(xiàn)，隨提隨到。
6、費(fèi)用低廉：相對于其他的銀行卡，郵政的銀行卡都是免年費(fèi)，免卡費(fèi)的！對于＂多卡族＂而言絕對是有吸引力的！右圖為郵政與淘寶合作的銀行卡！
通過利用網(wǎng)絡(luò)資源和各種文獻(xiàn)資料開展針對支付寶的使用及業(yè)務(wù)流程的研究與調(diào)查，使我更加深入的對支付寶有了全面的了解。作為國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺，支付寶始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心，這樣不斷以技術(shù)的創(chuàng)新帶動信用體系完善的理念和價值觀，不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
可以這么說，支付寶交易是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中一個創(chuàng)舉，也是電子商務(wù)發(fā)展的一個里程碑。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二十二
為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求，總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（韶府令第108號）、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（韶法審〔2013〕9號）和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌管理辦法》（韶法審〔2013〕10號）文件精神和縣社保局，根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)醫(yī)院開會討論如下：
a、普通門診：一個醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)，普通門診設(shè)起付線15元，進(jìn)入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷，統(tǒng)籌基金年度個人最高支付限額為150元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷額度用完。
b、特殊病種：一個醫(yī)保年度內(nèi)，特殊病種門診免報(bào)額度雖然較大，符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例與普通住院待遇相同，但很多患者都不知道特殊病種有哪些，報(bào)銷額度有多少，而且還要二級以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理（手續(xù)繁瑣）。綜合上述，我們是要提高門診報(bào)銷額度，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
一級含以下醫(yī)院：多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷支付比例：在起付線以上最高支付限額以下，甲類及普通診療費(fèi)，支付報(bào)銷90%，乙類藥品報(bào)銷比例為75%，高精尖藥品報(bào)銷比例為70%，但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度，很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報(bào)銷（限報(bào)），而基層是心腦血管之類的慢性病比較多，很多患者年住院率都比較高，而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算，到年終結(jié)算時這筆費(fèi)用一旦超過了數(shù)值，按醫(yī)保政策是不返還的。
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員，其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的，那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對醫(yī)保局的一些建議。
2018-7-4。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二十三
對于第三方支付牌照的爭奪，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尤為激烈。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺資金流水較大，因此其對于資金清算的需求是巨大的。像美團(tuán)、滴滴這種有交易環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，一旦交易，用戶賬戶不可避免地會產(chǎn)生余額。在沒有支付牌照的情況下，賬戶余額只能交給第三方支付平臺代管，這些沉淀資金產(chǎn)生的利息只能白白地讓給第三方支付公司。
沒有支付牌照的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還同時面臨著兩大煩惱。一方面，用戶粘度會下降。因?yàn)橹灰粡堛y行卡里存了錢，用戶就不會扔掉這張卡，用戶就會反復(fù)使用，而在互聯(lián)網(wǎng)交易中，銀行卡是依附于第三方支付公司的。另一方面，數(shù)據(jù)安全難以保障。對于餓了么這樣的公司來說，如果依賴支付寶，微信支付等第三方支付通道，所有交易信息就會被他們掌握，企業(yè)經(jīng)營狀況和客戶數(shù)據(jù)一覽無余，自己在競爭對手面前毫無秘密可言了。
對于目前的市場情況，第三方支付牌照單筆交易產(chǎn)生的中介費(fèi)已經(jīng)水漲船高。業(yè)內(nèi)人士透露，20xx年第三方支付牌照交易中介費(fèi)為500萬上下，20xx年初漲到一兩千萬，年底更是離譜地達(dá)到五六千萬。
就一般而言，第三方支付牌照涉及貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單，跨境服務(wù)等業(yè)務(wù)范圍。但是不同的持牌公司獲得的獲得的業(yè)務(wù)范圍是不同的。若支付牌照中包含一項(xiàng)內(nèi)容，比如互聯(lián)網(wǎng)支付，價格可以達(dá)到2億；包含兩項(xiàng)內(nèi)容，比如互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單，則價格是3億，如果再加上預(yù)付卡，三項(xiàng)內(nèi)容，價格就是4億。支付業(yè)務(wù)范圍越多，自然也是水漲船高了。
以智付支付為例，其支付業(yè)務(wù)范圍涵蓋了網(wǎng)上支付、移動支付、點(diǎn)卡支付、代收代付、二維碼支付、微信支付、pos機(jī)收單、二維碼收款通道、一鍵app收款和支企直連，代收代付，智生活平臺，跨境結(jié)算，跨境服務(wù)等其它增值服務(wù)。這種擁有眾多支付業(yè)務(wù)，特別是獲得外管局跨境外匯結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格的第三方支付平臺，由于目前全國僅有27家有跨境支付資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，因此其牌照的價值達(dá)到10幾億是毫無問題的。
現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)具備了金融的屬性和基因。因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬世界中，用戶的每一筆虛擬交易，都可以看做一次交易場景，因此手握大批用戶資源的互聯(lián)網(wǎng)公司有足夠的能力和動機(jī)進(jìn)入金融行業(yè)。比如，滴滴完全可以視作一個金融公司：每天，滴滴平臺上都有大量的高頻現(xiàn)金支付行為發(fā)生，并且和出行高度相關(guān)。這樣，滴滴既可以順便搭售車險(xiǎn)，也可針對司機(jī)提供貸款購車服務(wù)。第三方支付牌照能讓這些順理成章的新業(yè)務(wù)線合規(guī)，無監(jiān)管之虞。
然而，第三方支付牌照注定也要經(jīng)歷各種考驗(yàn)。20xx年1月，央行對于第三方支付平臺的客戶備付金做了規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，“非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息”相關(guān)要求，人民銀行決定對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金實(shí)施集中存管。
新政無疑對現(xiàn)有的存管銀行、支付機(jī)構(gòu)、商戶和普通消費(fèi)者四方格局都會帶來影響。在新一輪博弈下，行業(yè)格局必將發(fā)生新的變化。然而，業(yè)內(nèi)人士坦言：該項(xiàng)措施的落實(shí)，對于那些對利息收入依賴度較高的機(jī)構(gòu)，可能存在一定影響。但對于規(guī)范發(fā)展、規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)，增值業(yè)務(wù)較多，影響有限。
總的來說，央行的支付新政是對前期第三方支付牌照炒作的一次降溫行為。但是，在央行控制支付牌照有減無增的情況下，第三方支付牌照交易依舊難以降溫。在互聯(lián)網(wǎng)不斷更新和改造傳統(tǒng)行業(yè)的今天，支付牌照不可避免地會繼續(xù)成為各行各業(yè)競相爭奪的對象，這個風(fēng)口恐怕一時難以抑制。
三方支付是通過與銀行的商業(yè)合作，以銀行的支付結(jié)算功能為基礎(chǔ)，向政府、企業(yè)、事業(yè)單位提供中立的、公正的面向其用戶的個性化支付結(jié)算與增值服務(wù)。突出表現(xiàn)在：
2、提供競爭優(yōu)勢。利益中立避免了與被服務(wù)企業(yè)在業(yè)務(wù)上的競爭，企業(yè)在第三方支付平臺上，不會出現(xiàn)其業(yè)務(wù)與其他類型支付平臺的業(yè)務(wù)直接、間接競爭，也避免了用戶、推廣、網(wǎng)上渠道直接、間接被其他支付平臺操縱的情況。
3、提供創(chuàng)新優(yōu)勢。第三方支付平臺的個性化服務(wù)，使得其可以根據(jù)被服務(wù)企業(yè)的市場競爭與業(yè)務(wù)發(fā)展所創(chuàng)新的商業(yè)模式，同步定制個性化的支付結(jié)算服務(wù)。而其他類型的支付服務(wù)，其平臺在產(chǎn)業(yè)鏈的特征，某種程度上限制了企業(yè)用戶在商業(yè)模式上的創(chuàng)新。因?yàn)槠浯罅康钠髽I(yè)用戶的業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)上是在一種總的商業(yè)模式下變換而競爭的，這對企業(yè)長期發(fā)展是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樯虡I(yè)模式的創(chuàng)新會受到局限，商業(yè)信息的保護(hù)可能不夠。
支付寶支付的調(diào)研報(bào)告篇二十四
1、支付寶的背景。
支付寶（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺，是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶致力于為中國電子商務(wù)提供“簡單、安全、快速”的在線支付解決方案。支付寶公司從20xx年建立開始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。我們不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時致力于讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，去幫助建設(shè)更純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。支付寶提出的建立信任，化繁為簡，以技術(shù)創(chuàng)新帶動信用體系完善的理念，深得人心。
2、支付寶對個人提供的服務(wù)（包括個人支付基本流程）。
付款收款，生活服務(wù)，比如水電煤繳費(fèi)；帳戶管理，交易記錄查詢，充值提現(xiàn)等。
個人支付基本流程：
1).點(diǎn)擊淘寶或者阿里巴巴網(wǎng)站，選擇商品點(diǎn)擊立即購買。
2).登陸支付寶。
3).確認(rèn)支付。
3、支付寶對商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
擔(dān)保交易收款，即時到賬收款，雙功能收款，網(wǎng)銀支付，擔(dān)保買賣專業(yè)版（新便簽支付）等。
平臺商接口：平臺商擔(dān)保交易收款，平臺商即時到賬收款，平臺商雙功能收款。
賬務(wù)清算：支付寶站內(nèi)大額收付款，批量付款到支付寶賬戶。
增值服務(wù)：cod貨到付款平臺，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
4、支付寶提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：手機(jī)寶令，數(shù)字證書，支付盾，第三方證書，寶令，手機(jī)動態(tài)口令。
網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時監(jiān)控。
賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
5、支付寶的盈利模式。
支付寶的盈利來自手續(xù)費(fèi)：每月超過免費(fèi)額度按比例收費(fèi)，對b2c交易中的公司收費(fèi)，比如支付寶中的水電煤繳費(fèi)，通訊費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)就是b2c服務(wù)。還有許多大型的網(wǎng)上零售企業(yè)如京東商城和卓越亞馬遜等也使用了支付寶平臺，那么這些企業(yè)都需要繳納一定的費(fèi)用給支付寶。
1、快錢的背景。
作為國內(nèi)領(lǐng)先的信息化金融服務(wù)提供商，快錢致力于利用信息化平臺為企業(yè)打造專業(yè)高效的流動資金管理解決方案，幫助企業(yè)快速獲取和優(yōu)化現(xiàn)金流，從而加速企業(yè)發(fā)展?？戾X依托于與各大銀行的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，打造了跨銀行、跨地域、跨網(wǎng)絡(luò)的信息化平臺，并以此為基礎(chǔ)向企業(yè)客戶提供電子收、付款，應(yīng)收應(yīng)付賬款及票據(jù)融資等創(chuàng)新產(chǎn)品組合，實(shí)現(xiàn)了資金流與信息流的無縫整合，幫助企業(yè)提升資金流轉(zhuǎn)效率。
借助快錢專業(yè)高效的流動資金管理解決方案，企業(yè)能夠快速獲取和優(yōu)化現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)整體效率的提升，加速業(yè)務(wù)發(fā)展；同時，快錢的解決方案還打通并盤活了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資金流，有助于提高產(chǎn)業(yè)鏈乃至整個社會的資金流轉(zhuǎn)效率，推進(jìn)電子商務(wù)向傳統(tǒng)行業(yè)的普及和滲透，帶動社會整體生產(chǎn)效率的提升。正因如此，快錢所代表的信息化金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)被列為國家重點(diǎn)支持和鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為優(yōu)化社會資源配置、推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。
為了推進(jìn)信息化金融服務(wù)的發(fā)展和落地，快錢在國內(nèi)業(yè)已形成了完善的戰(zhàn)略布局。公司總部位于上海，在北京、廣州、深圳等地設(shè)有分公司，在天津設(shè)有金融服務(wù)公司，并在南京設(shè)立了全國首家創(chuàng)新型金融服務(wù)研發(fā)中心，形成了一支超過1,200人的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。如今，快錢正在與超過139萬家商業(yè)合作伙伴一道，共同見證著信息化金融服務(wù)的巨大價值。快錢的流動資金解決方案不僅廣泛應(yīng)用于商旅、保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流等現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)之中，也滲透到制造、醫(yī)藥、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域；合作伙伴覆蓋東方航空、南方航空、平安集團(tuán)、中國人壽、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、宅急送、百度、新浪、李寧、聯(lián)想、戴爾、神州數(shù)碼等各行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。20xx年，快錢交易量總額突破了12,000億元人民幣。
快錢嚴(yán)格遵守金融服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)，以安全合規(guī)為前提，積極推進(jìn)各類創(chuàng)新型金融服務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用。20xx年5月快錢首批榮獲央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，并擔(dān)任中國支付清算協(xié)會常務(wù)理事。
2、快錢對個人提供的服務(wù)（包括個人支付基本流程）。
3、快錢對商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
4、快錢提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：快錢盾，數(shù)字證書，安全登錄控件，快錢口令卡。
安全賬戶設(shè)置：密碼、登錄問候語、安全問題、郵件通知、手機(jī)通知。
網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全：用戶認(rèn)證安全網(wǎng)絡(luò)交易安全、信息存儲安全、實(shí)時異動監(jiān)控。
系統(tǒng)運(yùn)營監(jiān)控中心。
5、快錢的盈利模式。
來自手續(xù)費(fèi)。
1、對個人服務(wù)內(nèi)容比較分析（平臺的特色服務(wù)、對于消費(fèi)者的吸引力分析等）。
兩個平臺的個人服務(wù)內(nèi)容都很豐富，兩者在生活服務(wù)類方面都比較完善，能滿足消費(fèi)者的需求。
2、對商家服務(wù)內(nèi)容比較分析（平臺的特色服務(wù)、對于商家的吸引力分析等）。
支付寶對商家的吸引力主要來自于其強(qiáng)大的后臺，如淘寶網(wǎng)，作為中國最大的電子商務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)擊率自然比其他網(wǎng)站要大，那么商家便愿意入駐淘寶網(wǎng)并使用支付寶作為自己的第三方支付平臺。對商家提供的增值服務(wù)：cod貨到付款平臺，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。這些服務(wù)也吸引了商家。
快錢對商家的吸引力最主要是其安全性，而且快錢提供的收款類服務(wù)種類多，如人民幣支付，充值卡支付，信用卡分期支付，pos收款，信用卡無卡支付，分賬支付，委托代收，現(xiàn)金歸集，電話語音支付，paypal國際收匯等。
3、安全措施比較。
支付寶的安全措施：
1）網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時監(jiān)控。
2）賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
快錢的安全措施：
1）登錄問候語，這個比較個性化。
2）網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全：用戶認(rèn)證安全網(wǎng)絡(luò)交易安全、信息存儲安全、實(shí)時異動監(jiān)控。
4）系統(tǒng)運(yùn)營監(jiān)控中心。
4、支付寶與快錢盈利模式比較。
支付寶的盈利來自手續(xù)費(fèi)：每月超過免費(fèi)額度按比例收費(fèi)，對b2c交易中的公司收費(fèi)，比如支付寶中的水電煤繳費(fèi)，通訊費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)就是b2c服務(wù)。還有許多大型的網(wǎng)上零售企業(yè)如京東商城和卓越亞馬遜等也使用了支付寶平臺，那么這些企業(yè)都需要繳納一定的費(fèi)用給支付寶。
快錢的盈利模式來自手續(xù)費(fèi)?？戾X與中國平安[45.100.00%]、泰康人壽、陽光保險(xiǎn)、中美大都會等9家保險(xiǎn)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，快錢針對保險(xiǎn)業(yè)的網(wǎng)銷、電銷、續(xù)保等業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供支付解決方案。
4、支付寶與快錢競爭力分析（在不同領(lǐng)域的市場競爭力）。
快錢已成為“國內(nèi)與保險(xiǎn)公司合作最多的支付企業(yè)”，快錢做的不只是網(wǎng)上支付，而是電子支付。而支付寶僅是在電子商務(wù)和移動商務(wù)方面有較大的用戶群。
（第二部分移動第三方支付）。
1、個人與商家服務(wù)。
手機(jī)atm：信用卡還款免費(fèi)查詢賬戶余額、資金歸集、轉(zhuǎn)賬匯款。
商家服務(wù)：快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
2、安全措施。
產(chǎn)品安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品嚴(yán)格遵循《中國銀聯(lián)cupmobile核心功能規(guī)范》、《中國銀聯(lián)cupmobile應(yīng)用管理終端接口規(guī)范》、《中國銀聯(lián)cupmobile銀行卡應(yīng)用規(guī)范》、《中國銀聯(lián)數(shù)據(jù)短信接口規(guī)范》，并通過銀行卡檢測中心的認(rèn)證。確保您的資金及信息安全。
硬件安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品作為支付安全硬件，其硬件安全性設(shè)計(jì)不僅僅表現(xiàn)在某。
一個部件方面，而是表現(xiàn)在整體方案方面，包括邏輯設(shè)計(jì)、物理實(shí)現(xiàn)都有考慮。同時硬件支持的加密存儲區(qū)保證存儲內(nèi)容的安全性硬件上。
操作系統(tǒng)安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品具有獨(dú)立的操作系統(tǒng)（cos）來保證智能卡的數(shù)據(jù)安全。智能卡操作系統(tǒng)管理著智能卡與外部設(shè)備的一切通信，使用者必須向智能卡操作系統(tǒng)提供用戶身份識別碼（pin）才能夠正常使用錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品。
數(shù)據(jù)存儲安全。
存儲在錢袋寶手機(jī)支付安全硬件上的所有數(shù)據(jù)均受到（cos）的保護(hù)。外部設(shè)備對于錢袋寶手機(jī)支付安全硬件上任何數(shù)據(jù)的任何形式訪問均需要經(jīng)過權(quán)限認(rèn)證方可進(jìn)行。cos負(fù)責(zé)將不同的數(shù)據(jù)存儲在不同的區(qū)域，并對不同區(qū)域的訪問設(shè)置不同的訪問權(quán)限。
3、服務(wù)主要優(yōu)勢：在手機(jī)上使用比其他的更安全一些。
1、個人與商家服務(wù)。
1）支付寶對個人提供的服務(wù)（包括個人支付基本流程）。
付款收款，生活服務(wù)，比如水電煤繳費(fèi)；帳戶管理，交易記錄查詢，充值提現(xiàn)等。
2）支付寶對商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
擔(dān)保交易收款，即時到賬收款，雙功能收款，網(wǎng)銀支付，擔(dān)保買賣專業(yè)版（新便簽支付）等。
平臺商接口：平臺商擔(dān)保交易收款，平臺商即時到賬收款，平臺商雙功能收款。
賬務(wù)清算：支付寶站內(nèi)大額收付款，批量付款到支付寶賬戶。
增值服務(wù)：cod貨到付款平臺，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
4、支付寶提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：手機(jī)寶令，數(shù)字證書，支付盾，第三方證書，寶令，手機(jī)動態(tài)口令。
網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時監(jiān)控。
賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
3、服務(wù)主要優(yōu)勢。
對于用戶提供了有很多便利的生活服務(wù)。對于商家也提供了許多便捷的商業(yè)服務(wù)。
1、個人與商家服務(wù)。
個人：網(wǎng)上支付，網(wǎng)銀支付，生活服務(wù)：水電煤繳費(fèi)，手機(jī)充值，飛機(jī)票電影票酒店預(yù)訂等。
2、安全措施比較。
幾種平臺提供的安全措施都差不多，從用戶登錄安全，支付安全以及商家的匯款收款安全角度進(jìn)行保護(hù)。
3、競爭力分析。
支付寶，快錢，錢袋寶三種平臺比較，最具有競爭力的還是支付寶，支付寶以其強(qiáng)大的后臺在市場上占據(jù)大部分交易份額?？戾X主要是在保險(xiǎn)類中作為錢的中轉(zhuǎn)站，其市場份額雖然很小，但相對于其他的移動第三方支付平臺還是比較多的。錢袋寶在手機(jī)上的使用也比較多，迷你的刷卡器等設(shè)備為用戶提供了很多方便，在這點(diǎn)上也能搶占一些市場份額。
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