社區(qū)管理論文(通用13篇)

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社區(qū)管理論文(通用13篇)
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總結(jié)是進(jìn)步的催化劑,快開始寫一份吧!制定一個(gè)明確的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。如果你正在糾結(jié)如何寫一篇好的總結(jié),不妨看看下面這些范文,或許能給你一些啟示。

社區(qū)管理論文篇一

隨著我國加入wto和信息化社會的逐步發(fā)展,我國的教育服務(wù)貿(mào)易正逐漸的深入,隨之而來的便是我國高等教育管理體制遇到的各種問題。探討我國高等教育管理體制改革的創(chuàng)新舉措,對高等教育管理體制的創(chuàng)新和提升高等教育國際競爭力具有極其重要的實(shí)際意義。

一、我國中央政府的宏觀管理措施。

(一)高等教育立法。依靠國家立法對本國高等教育的進(jìn)行控制是第二次世界大戰(zhàn)過后世界各國高等教育規(guī)范化的一個(gè)重要標(biāo)志。新中國建立以來,我國通過國家立法,使得政府和高等學(xué)府之間形成了有效的溝通體系,高等教育得以獲得國家的投資,高等學(xué)府有足夠的資金可以開設(shè)更多新的社會學(xué)科,通過這些,高等教育才能更直接的與社會聯(lián)系起來,才能更有效的為社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力。相反的,高等教育只有做到了這些,才能不斷的提高自己的社會競爭力。因此,國家一定要完善高等教育法規(guī),努力維持相關(guān)法律法規(guī)的穩(wěn)定性和執(zhí)行力,讓所有的問題都可以做到有法必依。

(二)高等教育撥款。近年來,我國各個(gè)高校的科研和教育經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)都呈現(xiàn)出逐年緊張的趨勢,因此,高等院校對政府的財(cái)政撥款的依賴性逐年嚴(yán)重,所以,現(xiàn)今高等院校的最重要的投資者便成為了中央政府,反之,財(cái)政手段也就成為了國家對高等院校施加權(quán)力、滲透意志、獲取利益的最佳場所。另一方面可以轉(zhuǎn)變政府對高等院校的投入方法,可以由政府全全負(fù)責(zé)改變?yōu)榈谌叽硎酵度?,或者進(jìn)行合同制投入;政府也完全可以在高等院校的相關(guān)撥款中加入競爭制度,也就是說院校想要獲得更多的經(jīng)費(fèi),就要靠本身的實(shí)際工作績效和科研成果。這種方法可以促進(jìn)院校的科研能力發(fā)展,提高政府教育專項(xiàng)資金的利用率、促進(jìn)教育資源的優(yōu)化。

二、地方政府的統(tǒng)籌管理。

(一)合理規(guī)劃。當(dāng)今世界高等教育最為發(fā)達(dá)的國家當(dāng)屬美國,美國之所以能夠在高等教育上有著這種國際地位,跟它十分重視高等教育的規(guī)劃有著十分緊密的關(guān)聯(lián)。在美國的教育總體規(guī)劃中有著這樣的規(guī)定:“州政府試圖確定現(xiàn)有各類公立學(xué)院的任務(wù)和服務(wù)范圍,確立新建學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn),決定物質(zhì)設(shè)備改造和建設(shè)的重點(diǎn),以及依照潛在學(xué)生和公眾的需求批準(zhǔn)新建教育計(jì)劃等等?!蔽覈母叩冉逃壳笆菍?shí)行省級政府的整體統(tǒng)籌管理的制度,在實(shí)行次制度之后,就很難再以中央政府行政命令的方式進(jìn)行高等教育的整體統(tǒng)籌管理了。目前來看,比較好的方法就是通過高等院校所在的地方政府進(jìn)行統(tǒng)籌管理的方式,這種地方統(tǒng)籌的方法一定要從不同地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求出發(fā),提出切實(shí)有效的教育發(fā)展目標(biāo),這樣才能不斷提高高等教育社會貢獻(xiàn)力,實(shí)現(xiàn)高等教育的短期效益和長期效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)適當(dāng)撥款。如果本地政府想要充分有效的實(shí)行對高等教育的管理,地方政府就一定要擁有一個(gè)行之有效的撥款制度。

當(dāng)前地方政府需要做的就是改革高等教育事業(yè)費(fèi)撥款這種老舊的撥款模式,撥款的多少不應(yīng)該以單位人數(shù)為依據(jù),應(yīng)該先進(jìn)行權(quán)威的高等教育評估,通過全面評估的結(jié)果來考慮撥款的多少,還可以通過學(xué)校的'辦學(xué)效益來進(jìn)行有效的調(diào)控,也完全可以將高等院校對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)考慮進(jìn)去,只有這樣才能真正意義上的做到撥款程序科學(xué)、公開、有效。地方政府還可以根據(jù)學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科的科研程度的不同給予針對性的專項(xiàng)撥款,對作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校,地方政府要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對國家級重點(diǎn)科研項(xiàng)目或者重點(diǎn)學(xué)科,地方政府應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)照顧。不僅這些,地方政府還可以在其他有一定社會影響力的方面給予專項(xiàng)的撥款或獎(jiǎng)金,比如可以在當(dāng)?shù)馗咝Vg評選出精神文明單位,或者優(yōu)秀校園環(huán)境等等獎(jiǎng)項(xiàng)。這樣不僅能夠使學(xué)校方面得到自己急需的資金,還可以從一個(gè)側(cè)面激勵(lì)學(xué)校各方面建設(shè)的熱情。

三、社會參與管理。

在世界各國的高等教育管理體制改革中我們不難發(fā)現(xiàn),由社會參與的管理有著重要的作用,這種情況在民辦教育方面的發(fā)展尤為迅速很快。社會參與管理的形式很多:投資企業(yè)的執(zhí)行代表會參與高等院校的重大決策;也可以由社會各界代表組成專門的高校董事會,他們的主要認(rèn)為就是幫助學(xué)?;I措相關(guān)資金,參與高校重大決策的制定,對學(xué)校的正常教學(xué)進(jìn)行有效的監(jiān)督等等方式。雖然社會參與管理是高等教育管理體制改革的一項(xiàng)重要措施,但是我國高等教育的中的社會參與管理卻十分缺乏,并且存在很多實(shí)際問題。由于我國一直是實(shí)行傳統(tǒng)的政府管理制度,致使高校對于社會的管理不會給予足夠的重視,高等教育的管理權(quán)仍然在政府和高校自身手行,這種現(xiàn)象特別是在公辦高校中體現(xiàn)的尤為突出。即使是在民辦高校中,企業(yè)參與的管理也并不理想,注重科研和生產(chǎn)是企業(yè)的特點(diǎn),這些特點(diǎn)都決定了企業(yè)的參與者往往對教學(xué)質(zhì)量不會給予足夠的重視,這會逐漸導(dǎo)致院校和企業(yè)之間出現(xiàn)分歧。所以,為了讓我國的高等教育管理體制改革得以完善,政府和高校就一定要做到適當(dāng)?shù)姆艡?quán),讓更多的社會力量積極參與到學(xué)校的各方面建設(shè)上,這樣才能逐步的實(shí)現(xiàn)高等教育管理的社會參與,完善高等教育的管理體制改革。

四、發(fā)展高等教育中介組織。

不論在哪個(gè)領(lǐng)域,建立有效的中介機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮有效的作用,是一個(gè)領(lǐng)域健康發(fā)展的重要標(biāo)志,高等教育也如此。有效的高等教育中介機(jī)構(gòu)是高等教育管理體制逐步科學(xué)化、民主化道路上的一個(gè)重要標(biāo)志。中介機(jī)構(gòu)的重要作用是作為高校與政府、高校與社會之間聯(lián)系的緩沖機(jī)構(gòu),主要是起到潤滑的作用。一方面中介機(jī)構(gòu)能有效地將政府和社會各個(gè)層面的意圖傳達(dá)給高等院校,另一方面,也可以及時(shí)向政府和社會反饋高校的要求,中介機(jī)構(gòu)可以有效約束政府和社會違背辦學(xué)規(guī)律的強(qiáng)制性干預(yù)措施,也可以在一定程度上制約高校有悖于政府方針和社會發(fā)展趨勢的錯(cuò)誤傾向。歐美國家的高等教育中介組織相對我國來說都比較發(fā)達(dá),而我國的高等教育中介機(jī)構(gòu)則發(fā)展遲滯。這也是我國高等教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與歐美發(fā)達(dá)國家的重要原因,我國只有逐漸的完善高等教育中介機(jī)構(gòu)的組織和建立,不斷完善高等教育管理體制的改革,才能和發(fā)達(dá)國家之間拉短距離。

參考文獻(xiàn):

[1]馮增俊.當(dāng)代國際教育發(fā)展[m].上海:華東師范大學(xué)出版社,2002.

[2]陳孝彬。教育管理學(xué)[m].北京:北京師范大學(xué)出版社,1999.

[3]毛亞慶.我國高等教育制度創(chuàng)新乏力分析[j].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),1998(4):16.

社區(qū)管理論文篇二

社區(qū)管理與物業(yè)管理之間的對象、手段等相同,但是,管理目的與區(qū)域存在差異,且我國一些區(qū)域在社區(qū)管理與物業(yè)管理的過程中,無法快速收集居民的數(shù)據(jù)信息,難以利用合理的方式解決居民生活問題,導(dǎo)致自身工作效率降低。因此,需將社區(qū)與物業(yè)管理工作融合在一起,通過融合創(chuàng)新的方式解決問題,創(chuàng)建科學(xué)化的管理模式,為居民提供高質(zhì)量的服務(wù)。

在社區(qū)與物業(yè)管理工作融合之前,需針對二者之間的關(guān)系進(jìn)行全面的分析與了解,在掌握二者之間關(guān)系的情況下,創(chuàng)建現(xiàn)代化的融合創(chuàng)新模式,全面提升自身工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求[1]。

對于社區(qū)與物業(yè)管理工作而言,二者之間存在相同與差異點(diǎn),需全面了解具體的情況,創(chuàng)建管理工作模式,以此提高整體管理工作效率與質(zhì)量。具體為:

1.1相同點(diǎn)分析。

社區(qū)管理工作的對象屬于社區(qū)居民,能夠促進(jìn)社區(qū)居民的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,而物業(yè)管理工作對象主要將物業(yè)作為管理內(nèi)容,將居民作為繳費(fèi)的主體,可以創(chuàng)建供求平衡的管理模式,在一定程度上,物業(yè)公司與居民之間能夠直接的接觸,可了解居民在物業(yè)方面的需求,利用合理的方式開展管理工作。社區(qū)管理工作的主要手段就是根據(jù)居民的需求,減少社會矛盾與隱患問題,在一定程度上,能夠通過合理的方式開展社區(qū)管理工作。物業(yè)管理工作主要是將合同的續(xù)簽作為目的,使用合理的方式為居民提供高質(zhì)量服務(wù),全面提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到預(yù)期的工作目的。

1.2差異性分析。

社區(qū)與物業(yè)管理工作的目的存在差異,社區(qū)管理工作目的就是提升社區(qū)的和諧性,重點(diǎn)關(guān)注自身發(fā)揮的社會效益。而物業(yè)管理的目的是為了維護(hù)社區(qū)的安定,取得經(jīng)濟(jì)效益。且社區(qū)管理與物業(yè)管理之間的區(qū)域存在差異,社區(qū)管理通常會涵蓋很多個(gè)小區(qū),要針對居民的生活情況進(jìn)行分析與了解,開展各方面的管理工作。對于物業(yè)管理工作而言,只針對一個(gè)小區(qū)開展管理工作,了解小區(qū)內(nèi)的管理工作,提升物業(yè)管理工作水平。同時(shí),社區(qū)管理與物業(yè)管理的內(nèi)容存在差異,社區(qū)管理的內(nèi)容很繁瑣,且關(guān)注居民事物,能夠創(chuàng)建良好的管理模式。對于物業(yè)管理工作而言,重視小區(qū)環(huán)境的維護(hù)工作,提升物業(yè)管理的安定性[2]。

2.1缺少居民數(shù)據(jù)信息。

在社區(qū)管理的過程中,管理面積很大,且居民的數(shù)量很多,難以快速的搜集居民數(shù)據(jù)信息,無法針對居民的需求等信息進(jìn)行合理的了解與分析。對于物業(yè)管理而言,管轄的范圍很小,但是未能與社區(qū)管理機(jī)構(gòu)之間取得良好的溝通與協(xié)調(diào),無法利用科學(xué)的工作方式獲取數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)重影響物業(yè)管理工作效果。

2.2缺乏管理內(nèi)在動力。

在社區(qū)管理工作中,缺乏內(nèi)在動力,且無法利用互動模式等開展管理工作,難以利用科學(xué)的方式開展管控活動。一方面,在社區(qū)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有利用科學(xué)的工作方式開展管理工作,嚴(yán)重影響社區(qū)管理工作效果。另一方面,在物業(yè)管理工作中,管理機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)建多元化的管理模式。

2.3缺乏完善的合作模式。

社區(qū)管理機(jī)構(gòu)與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際發(fā)展期間,沒有制定完善的合作模式,難以利用科學(xué)的工作方式開展管理工作,且在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)建完善的合作模式,且在合作期間,社區(qū)與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)還未能建立多元化的管理體系,嚴(yán)重影響各方面管理工作的可靠性與有效性。同時(shí),在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有利用合理的方式開展合作活動,且工作效率與質(zhì)量降低[3]。

2.4開放商與物業(yè)、居民存在矛盾。

在物業(yè)管理工作中,開發(fā)商與物業(yè)、居民之間存在矛盾,沒有創(chuàng)建合理的開發(fā)模式,且未能樹立正確的工作觀念與意識,且在管理工作中,物業(yè)與社區(qū)機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)新管理工作模式,難以成立合理的服務(wù)模式與合同管理模式,嚴(yán)重影響整體管理工作的可靠性與有效性[4]。

在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,需針對二者之間的融合模式進(jìn)行創(chuàng)新,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,建立多元化的管理模式,以此提升整體融合創(chuàng)新管理工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。具體措施為:

3.1物業(yè)管理工作進(jìn)入社區(qū)管理。

在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,需明確居民的實(shí)際需求,明確業(yè)務(wù)與居民管理工作要求,統(tǒng)一為居民提供合理的服務(wù),創(chuàng)新管理內(nèi)容與形式,加大物業(yè)與社區(qū)管理工作力度,提高整體管理工作效率與質(zhì)量。且在物業(yè)管理進(jìn)入社區(qū)的過程中,應(yīng)明確具體的入社區(qū)管理工作目的與要求,簽訂管理合同,制定完善的管理工作方案。且在前期管理工作中,需針對居民的實(shí)際矛盾與糾紛情況進(jìn)行分析,維護(hù)開放式的利益,以免損害居民利益。且在管理工作中,需維護(hù)物業(yè)的自身利益,在一定程度上,能夠提升物業(yè)管理工作效率與質(zhì)量。同時(shí),開發(fā)商在物業(yè)管理的過程中,需要簽訂物業(yè)合同,在成立業(yè)主委員會之后,能夠開展物業(yè)公司的管理工作,提升整體管理工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前的發(fā)展需求[5]。在居民物業(yè)管理工作中,需要?jiǎng)?chuàng)建和諧相處的管理模式,在管理工作中,緩解開發(fā)商與物業(yè)管理之間的矛盾,在了解居民沖突與糾紛的情況下,創(chuàng)建多元化的管理體系,為居民提供高質(zhì)量的服務(wù),在基層管理的過程中,能夠更好的創(chuàng)建管理體系。對于社區(qū)管理工作而言,需明確具體的優(yōu)勢與問題,維護(hù)業(yè)主的實(shí)際權(quán)益,制定完善的管理與控制方案,全面提升整體物業(yè)與社區(qū)管理工作效果,增強(qiáng)融合創(chuàng)新模式的管理效果,滿足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。對于社區(qū)與物業(yè)管理而言,需了解經(jīng)營管理工作內(nèi)容與模式,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,建立科學(xué)的管理體系與模式,利用合理的方式解決工作問題,創(chuàng)新管理工作方式,提高整體管理工作效果[6]。

3.2物業(yè)與社區(qū)管理平臺的融合。

在物業(yè)管理工作中,可以將其作為社區(qū)管理的平臺進(jìn)行管控,創(chuàng)建完善的管理模式,從微觀層面分析管理與服務(wù)工作,創(chuàng)新管理工作形式。同時(shí),在創(chuàng)建物業(yè)與社區(qū)管理平臺的過程中,應(yīng)建立合理的細(xì)化管理模式,合理理解與開展溝通工作,能夠促進(jìn)社區(qū)管理工作的配合。同時(shí),在物業(yè)管理的過程中,應(yīng)創(chuàng)建社區(qū)管理的一線平臺,通過二者之間的良好配合,了解具體的管理限制,加大管理工作力度,且在管理的過程中,應(yīng)了解社區(qū)與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新管控體系,提升創(chuàng)新管理工作效果與水平,達(dá)到預(yù)期的管理目的[7]。

在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,管理機(jī)構(gòu)需創(chuàng)新管控模式與體系。通常情況下,社區(qū)管理注重社會效益,因此,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,可以將物業(yè)作為主要的盈利渠道,創(chuàng)新管理工作體系與模式,全面提升社區(qū)與物業(yè)管理融合創(chuàng)新管控水平[8]。

在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,需創(chuàng)建融合創(chuàng)新模式,建立多元化的管理體系,加大管理工作力度,全面提升整體管控工作效果,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,提升社區(qū)與物業(yè)管理之間的融合效果。

[2]汪維清.物業(yè)管理市場拓展工作思路探析[j].商,20xx(41):15+2.

[5]謝家瑾.用心服務(wù)值得托付--從20強(qiáng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)再談行業(yè)的立足之本[j].中國物業(yè)管理,20xx(4):1-1.

[8]嚴(yán)娜.公司帶社區(qū):“村改居”社區(qū)權(quán)力關(guān)系研究——以w市j社區(qū)為個(gè)案[d].華中師范大學(xué),20xx.

社區(qū)管理論文篇三

會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務(wù)會議等各類會務(wù)活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個(gè)角度來說,一方面是指以展覽和會議為目的的旅游,其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等,另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關(guān)的服務(wù)中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響,從而使旅游的服務(wù)線得以延長,增加了城市設(shè)施的使用率,提高城市知名度,推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。

一、國內(nèi)外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀。

(一)國內(nèi)外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,會展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領(lǐng)域,會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務(wù)旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家,展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國gdp的1%,如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關(guān)收益,展覽業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)8%。與此同時(shí),近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛,明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長,其年增長速度達(dá)到了20%以上。但是,我國旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期,而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響,增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展,掀起了展館建設(shè)的高潮,使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段,有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設(shè)施的建設(shè),而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng),對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言,我國會展旅游政府干預(yù)的.過多,以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟,因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從而推動我國會展旅游的發(fā)展。

(二)國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀?,F(xiàn)階段,國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了,形成了一套由市場主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的成熟的管理模式。

(1)市場主導(dǎo)管理模式。市場主導(dǎo)管理模式是由政府提供支持,市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式,各具特色。市場主導(dǎo)管理模式的主要特點(diǎn)如下。例如在美國,商業(yè)機(jī)構(gòu)和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進(jìn)入會展旅游業(yè),是以市場主導(dǎo)管理運(yùn)行的。而政府的職能是在后期進(jìn)行審核認(rèn)證,對會展工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并不是直接進(jìn)行干預(yù)的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權(quán)威的行業(yè)協(xié)會,其主要職責(zé)是維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)會展和會員之間的關(guān)系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成,為會展旅游市場的管理打下了基礎(chǔ),使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。

(2)政府主導(dǎo)的管理模式。政府主導(dǎo)管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中,為其提供各項(xiàng)服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,政府發(fā)揮著直接作用。例如,在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中,它有國家級會展機(jī)構(gòu)———貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟,這些是由德國政府授權(quán),具有權(quán)威性的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對本國的會展旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功,歸功于政府的大力支持,德國政府在發(fā)展城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)時(shí),會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府會做出專門的預(yù)算,為企業(yè)辦展參展提供有利的條件,得到政府的經(jīng)費(fèi)資助。德國的公司一般都有自己的會展場館,一般都是由政府出資建設(shè)的。展覽公司一般是由政府控股,企業(yè)管理,這也為德國高水準(zhǔn)的專業(yè)會展打下了基礎(chǔ)。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導(dǎo)的管理模式,但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。

(一)我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前,我國會展旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不夠完善,沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務(wù)院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復(fù)辦展等問題,從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看,我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導(dǎo)管理模式的,但是我國政府主導(dǎo)所行使的職能不同于國外的政府主導(dǎo)管理模式,這是因?yàn)槲覈臅孤糜螛I(yè)還處于初步發(fā)展的階段,政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中,會展的管理方法、體制還沒有及時(shí)得到充分的變革,管理方法還不能完全的適應(yīng)市場的發(fā)展需要,造成了會展旅游市場運(yùn)作機(jī)制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,其形成了行業(yè)自律的機(jī)制,規(guī)范了會展旅游市場,推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中,很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機(jī)構(gòu),而且政府也沒有真正做到“政企分開”,這也就導(dǎo)致了政府主導(dǎo)不力甚至沒有主導(dǎo)的現(xiàn)象。

(二)我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析,我國應(yīng)該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系,走向市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導(dǎo)管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,由具體的辦展向總體的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,做好角色定位,在會展旅游中起到催化劑的作用,從而促進(jìn)我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的建設(shè),支持國企參展,制定會展旅游的運(yùn)行和行業(yè)規(guī)則,為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應(yīng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃,促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)融合。政府應(yīng)將權(quán)力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內(nèi)外的會展旅游業(yè)的發(fā)展,會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中,優(yōu)勢互補(bǔ),規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強(qiáng)會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作,使兩者利益達(dá)到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動,會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展,雙方通過溝通合作的方式實(shí)現(xiàn)共贏,從而更好的促進(jìn)會展旅游業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語:

隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢,市場主導(dǎo)管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導(dǎo)管理模式為主,這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會手中,使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮,建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系,達(dá)到相互協(xié)調(diào)和合作。

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社區(qū)管理論文篇四

1.2社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評體系:目前,大多數(shù)社區(qū)護(hù)理主要由各個(gè)醫(yī)院或者本地的衛(wèi)生單位負(fù)責(zé),盡管衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布了發(fā)展社區(qū)護(hù)理的相關(guān)文件,但并未明確制定規(guī)章制度及評價(jià)指標(biāo)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均把臨床擺在第一位,而輕視了社區(qū)護(hù)理,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理質(zhì)量評價(jià)處于雜亂無章,均是自發(fā)形成的考核考評體系。

1.3考核過程中忽略了社區(qū)醫(yī)院服務(wù)的社區(qū)居民的重要性:與國外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國的社區(qū)護(hù)理人員還沒有真正從以疾病為中心調(diào)整到以患者為中心。指標(biāo)與質(zhì)量評定及指標(biāo)的制定缺乏務(wù)實(shí)性,違背了現(xiàn)代倡導(dǎo)的“以人為本”的理念,忽略了以醫(yī)院內(nèi)護(hù)理調(diào)整到以社區(qū)家庭護(hù)理,因此目前社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理體制來看,在制定指標(biāo)時(shí)未以社區(qū)居民為核心,僅強(qiáng)調(diào)“患者適應(yīng)社區(qū)醫(yī)院制度,而社區(qū)醫(yī)院未適應(yīng)患者需求”。在評價(jià)護(hù)理質(zhì)量中忽略了社區(qū)居民對護(hù)理質(zhì)量的.訴求及感受,脫離了實(shí)際與群眾。

1.4社區(qū)護(hù)理人員對質(zhì)量管理疲于應(yīng)付:大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評審多采用事后查,考核內(nèi)容多為護(hù)士記錄來評定護(hù)理質(zhì)量,因此在考核時(shí),很多護(hù)士為了應(yīng)付檢查,補(bǔ)寫記錄,甚至篡改記錄,護(hù)士把考核看做包袱,疲于應(yīng)對;同時(shí),由于衛(wèi)生資源分布不均,對社區(qū)醫(yī)院物力投入較少,投入到社區(qū)護(hù)理上的資金更少,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理人員績效獎(jiǎng)勵(lì)制度未有相應(yīng)的財(cái)政支持,績效難以準(zhǔn)確執(zhí)行,很難調(diào)動社區(qū)護(hù)理人員的積極性,因此社區(qū)護(hù)理人員很難重視護(hù)理質(zhì)量的管理,不能起到提升護(hù)理質(zhì)量的目的。

2對策。

2.1加大對社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員的管理培訓(xùn):現(xiàn)任的社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員因?yàn)榍啡弊o(hù)理管理知識,致使在管理過程中會出現(xiàn)盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓(xùn)很有必要,管理素質(zhì)培訓(xùn)后進(jìn)行必要的考核,考核通過者允許上崗,從而提升管理人員的管理素質(zhì)。

2.2建立健全社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理考核考評體系:社區(qū)醫(yī)院的健康發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。隨著城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保的建立,相關(guān)部門應(yīng)考慮怎樣能夠和社區(qū)醫(yī)院充分結(jié)合,充分利用社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療資源為居民服務(wù),讓每個(gè)居民都能得到快速、便捷、高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。因此,衛(wèi)生部應(yīng)促進(jìn)有關(guān)部門增強(qiáng)對社區(qū)護(hù)理的管理,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核考評體系。

2.3以社區(qū)居民為中心,將重視社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求納入考核指標(biāo):隨著社會的發(fā)展,以往單一的護(hù)理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)以人為根本,以社區(qū)居民的需求為中心,在重視社區(qū)居民的生理疾病的同時(shí),應(yīng)給以居民足夠的尊重和愛護(hù),能夠和居民深入交談,關(guān)注社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求。在社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理中應(yīng)該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來,管理者應(yīng)該充分重視護(hù)理人員在服務(wù)的過程中是否使社區(qū)居民滿意,而不應(yīng)該僅關(guān)注護(hù)理人員工作是否完成。社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理人員應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”,制定護(hù)理質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.4明確考核目的,增強(qiáng)護(hù)理人員對重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式,并不能起到改善社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門及管理人員應(yīng)該明確考核目的,加大宣傳,讓護(hù)理人員認(rèn)識到質(zhì)量管理的必要性,能夠在工作中結(jié)合質(zhì)量管理評價(jià)指標(biāo),堅(jiān)持“以人為本”,嚴(yán)于律己;量化護(hù)理人員績效,保障社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的切身利益,最大程度調(diào)動社區(qū)護(hù)理人員的積極性。

社區(qū)管理論文篇五

(1)課程教材的選用:譚偉君主編:《經(jīng)濟(jì)法原理與實(shí)務(wù)》,哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社8月第3版。

(2)總授課時(shí)數(shù):64學(xué)時(shí),其中,教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)60學(xué)時(shí),答疑輔導(dǎo)2學(xué)時(shí)。

(3)在課程內(nèi)容安排:

第三部分:市場規(guī)制法:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法;廣告法;知識產(chǎn)權(quán)法;著作權(quán)法;專利權(quán)法;商標(biāo)法(16學(xué)時(shí))。

第四部分:宏觀調(diào)控法:金融法;銀行法;票據(jù)法;證券法;會計(jì)法i統(tǒng)計(jì)法|審計(jì)法;稅收法;(24學(xué)時(shí))。

(4)答疑輔導(dǎo)安排:(2學(xué)時(shí))2.2課程體系的特色:在課程的實(shí)踐教學(xué)過程中,我采用了案例分析教學(xué)法和情景教學(xué)法,通過案例分析的方法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性,然后由教師歸納總結(jié),講解相關(guān)的理論知識。同時(shí),提出開發(fā)式問題,由學(xué)生進(jìn)行分組討論,進(jìn)一步提高學(xué)生的理論知識,提髙實(shí)踐能力。在培養(yǎng)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法興趣的同時(shí)?經(jīng)常性的給學(xué)生布置一些跟課程有關(guān)的案例分析或理論分析,讓學(xué)生自己在課堂上進(jìn)行討論、演示,進(jìn)行案件的真實(shí)還原。使學(xué)生能由點(diǎn)到面,并能夠產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通。而且我們要鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)具體的案例回顧,提高學(xué)生自身的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

法學(xué)理論。

相關(guān)信息。

水平,提髙解決法律問題的實(shí)踐能力。通過模擬法庭的訓(xùn)練讓學(xué)生感受到真實(shí)案例。學(xué)生通過操作真實(shí)的案例,切身了解案件的始末原委,有利于學(xué)習(xí)處理相關(guān)的技能,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作的能力。這樣既鞏固了課堂上學(xué)到的法律知識,更學(xué)習(xí)了解決法律問題的方法,可謂一舉兩得。

通過一些國外法庭實(shí)際操作的播放,使學(xué)生了解大陸法系與歐美法系的不同,我們成文法與國外判例法優(yōu)勢、劣勢的分析與比較。形式的多樣,來吸引非法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)法律條文的熱情,激發(fā)學(xué)生的興趣點(diǎn),更好的開展教學(xué)活動,也可以在課下開展豐富多彩的第二課堂活動,比如在3與15日組織學(xué)生上街宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日》等等。

通過對經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)踐教學(xué)改革,在實(shí)踐上提出教學(xué)改革的操作新思路,研究具有創(chuàng)新性的教學(xué)新方法,使其更具有可操作性和創(chuàng)新性,這對于提高大學(xué)生法律素質(zhì)及綜合素質(zhì),培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型人才,具有重要的實(shí)踐意義,經(jīng)濟(jì)法課程體系教學(xué)改革的新目標(biāo)就是將“學(xué)生為教學(xué)主體”的理念應(yīng)用于課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),真正的做到將教師從課堂中解放出來,讓學(xué)生成為課堂的主人著力于對經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)模式、教學(xué)理念和教學(xué)方法進(jìn)行課程的新教改。讓課程與社會大環(huán)節(jié)結(jié)合,不脫軌。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主探索的能力,使學(xué)生具備相應(yīng)的知識儲備能力,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展,為社會用人單位培養(yǎng)社會所需要的人才。

社區(qū)管理論文篇六

摘要:當(dāng)前油田企業(yè)社區(qū)由于受傳統(tǒng)管理體制的影響,在人力資源管理及管理職能開發(fā)利用等方面存在著諸多管理不足。

因此,油田社區(qū)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,必須打破原有的用人制度,通過科學(xué)有效的人力資源管理模式來最大限度地發(fā)揮人力資源的作用,這是提升企業(yè)人力資源管理,推動社區(qū)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

新形勢下,如何進(jìn)一步吸引人才、培養(yǎng)人才和科學(xué)使用人才,是油田社區(qū)快速構(gòu)筑科學(xué)人力資源管理面臨的新課題。

社區(qū)管理論文篇七

一、接受服務(wù)站的統(tǒng)一管理指導(dǎo)。及時(shí)為居家養(yǎng)老對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、認(rèn)真參加服務(wù)站舉辦的'各類學(xué)習(xí)活動,不斷提高服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。

三、嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)站制定的工作流程。

四、工作時(shí)間不得飲酒、規(guī)范作業(yè)、注意安全、杜絕安全隱患,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。

五、熱情禮貌的服務(wù),不管在任何情況下不得發(fā)生爭執(zhí),嚴(yán)禁偷盜現(xiàn)象發(fā)生。

社區(qū)管理論文篇八

根據(jù)xx區(qū)人民政府《關(guān)于我區(qū)開展第六次人口普查的通知》和《xx市第六次人口普查實(shí)施方案》《xx區(qū)第六次人口普查實(shí)施方案》,結(jié)合本街實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況;為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu),科學(xué)制定我街“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室分工協(xié)作、每組各負(fù)其責(zé)、各方共同參與”的原則,在街辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

xx街道辦事處設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;居(村)委會設(shè)置人口普查小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實(shí)施工作。

xx街道普查辦公室及居(村)普查小組本著精干、高效的原則,抽調(diào)有關(guān)人員做好人口普查工作。

2、具體的工作,按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行;

人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,按照區(qū)街兩級人民政府共同負(fù)擔(dān)文件規(guī)定,列入今年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。

(一)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是今年11月1日零時(shí)。

(二)人口普查的對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相關(guān)信息。

(三)人口普查以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。

(四)人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

(五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶填報(bào)。

(六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

人口普查登記采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。

普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,做好不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對。

普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居(村)委會所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)劃分若干普查小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完整覆蓋全街。

應(yīng)按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進(jìn)行戶口整頓。全面、完整、及時(shí)的向普查機(jī)構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料,包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。

社區(qū)管理論文篇九

(1)注重建設(shè)過程,錄入工程建設(shè)第一手資料在工程的建設(shè)過程中,參建各方要主重建設(shè)過程管理,確保建設(shè)期的每一道工序都合格,比如藍(lán)田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,新增千億斤糧食建設(shè)項(xiàng)目等,在建設(shè)過程中,業(yè)主方隨時(shí)到工地現(xiàn)場對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行檢查,同時(shí)對監(jiān)理單位的工作也進(jìn)行檢查,從原材料的進(jìn)場均報(bào)驗(yàn)、送檢,中間產(chǎn)品的抽檢等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。定期檢查工程資料與工程進(jìn)度的同步性,定期召開工程建設(shè)專題會議及監(jiān)理例會,解決建設(shè)過程中的具體問題,為工程順利建設(shè)提供有力保障,及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收,辦理工程移交手續(xù)。如藍(lán)田縣2013年小水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,共計(jì)新打機(jī)井105眼,修復(fù)配套機(jī)井36眼。建設(shè)變壓器4臺套,該工程建成后,通過縣、鎮(zhèn)、村三級及時(shí)辦理了工程移交手續(xù),并在每座井房內(nèi)布設(shè)機(jī)井參數(shù)(井深、水泵型號、下泵深度、建成時(shí)間),低壓暗管運(yùn)行制度為以后的維修管護(hù)提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(2)轉(zhuǎn)變觀念,全民參與樹立正確的思想觀念,縣級政府和水管部門要在政策、法律和資金方面給予大力支持,保證水利工程的正常維護(hù)和運(yùn)行。印發(fā)宣傳手冊,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳小型農(nóng)田水利這項(xiàng)民生工程建設(shè)的重大意義,通過舉辦培訓(xùn)班,對管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),使他們認(rèn)知水利工程管理的重要性。

(3)明確管理產(chǎn)權(quán)主體,科學(xué)管理小型農(nóng)田水利工程的管理要從明確權(quán)利方面入手,工程管理主體通過產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)劃分進(jìn)行確定,明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任方,工程建成驗(yàn)收后通過辦理移交手續(xù),應(yīng)及時(shí)移交給鎮(zhèn)級政府或者村委會,管理責(zé)任明確到人,制定科學(xué)有效的管理制度及運(yùn)行方案,確保管理設(shè)施的正常運(yùn)行。

(4)定期排查,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)通過辦理工程移交手續(xù),明確管理責(zé)任,讓農(nóng)民積極參與到水利設(shè)施的實(shí)際管理中。各級管理單位要定期對轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要在小型農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮主體作用。通過水費(fèi)的收入解決管理人員的工資以及日常維修,大的維修通過上報(bào)上級水利部門爭取資金解決。

(5)建立監(jiān)督管理體系水利部門應(yīng)對已成的所有水利工程通過數(shù)據(jù)錄入建立統(tǒng)一的管理體系,通過定期檢查的結(jié)果及時(shí)更新,水利部門應(yīng)明確對應(yīng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員,隨時(shí)掌握水利工程的動態(tài)管理情況,對工程的運(yùn)行管理提供有力保障。小型水利工程是一項(xiàng)重要的“民心工程”,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也將督促我們在實(shí)踐過程中不斷探索,建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益。

4結(jié)語。

糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程是小型農(nóng)田水利工程,務(wù)必把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,因此在新時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程管理改革中,最主要的是深化改革、明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)責(zé)任。抓好工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),積累工程建設(shè)第一手資料,為工程建成后的管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù),確保小型農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行和管理,發(fā)揮工程最大效益。通過各級政府、村集體和工程管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)作,相互信任,發(fā)揮作用,使人民群眾和社會組織對小型農(nóng)田水利工程作為公益性工程的認(rèn)知度得到提高,讓農(nóng)民樹立以管好農(nóng)村事務(wù)為己任的意識,通過法律手段,明確小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)主體,各級部門協(xié)調(diào)合作形成合力,切實(shí)保障農(nóng)民自身的用水權(quán)益,從而加快推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

社區(qū)管理論文篇十

摘要:中國自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中發(fā)揮了巨大的作用,但是與此同時(shí),保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,起到了重要的作用。在中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的研究和實(shí)踐中,對社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法,包括對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的含義、對象、目標(biāo)、原則、激勵(lì)機(jī)制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面,實(shí)踐和認(rèn)識都不盡相同。研究分析這些問題,對中國自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實(shí)的意義。

長期以來,中國自然保護(hù)區(qū)在解決保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時(shí),主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段,但由于忽視了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要,使保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇,保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實(shí)踐中證明是行不通的,保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在,而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。

社區(qū)共管在中國的自然保護(hù)區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受,而且也越來越被更多地運(yùn)用到實(shí)際工作中。但是,同樣也很難找到一個(gè)被廣泛認(rèn)同的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對社區(qū)共管所下的定義為:社區(qū)共管是指共同參與保護(hù)區(qū)保護(hù)管理方案的決策、實(shí)施和評估的過程,其主要目標(biāo)是生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。

對于社區(qū)共管的目標(biāo),主要有兩種不同的觀點(diǎn):(1)保護(hù)為主要目標(biāo),社區(qū)發(fā)展為次要目標(biāo)(大多數(shù)的觀點(diǎn))。(2)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)并重。對于此問題,研究中的局限主要在于:第一,從自然保護(hù)區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護(hù)區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話,社區(qū)共管的目標(biāo)就應(yīng)該包括保護(hù)區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標(biāo)。第二,對保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)未考慮。研究表明,國家有關(guān)主管部門肯定,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)的一條有效途徑,并一直提倡推廣和扶持。因此,保護(hù)區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟(jì)效益,只是在社區(qū)共管中不考慮。

國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》中,對共管的原則做了詳細(xì)的總結(jié)。認(rèn)為對于中國gef自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目,有四個(gè)條件可以作為共管的基本原則,即:擴(kuò)大參與性、提供激勵(lì)機(jī)制、得到當(dāng)?shù)卣闹С?、把保護(hù)和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外,共管的過程還應(yīng)是簡單和易行的。

社區(qū)共管項(xiàng)目對社區(qū)的激勵(lì)方法有:(1)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法。(2)其他激勵(lì)方法。如提供信息服務(wù);在項(xiàng)目中或項(xiàng)目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機(jī)會;對社區(qū)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);組織一些協(xié)調(diào)活動等。

對鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護(hù)中的作用,有兩種截然不同的觀點(diǎn):(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護(hù),(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護(hù)。已有的研究中,很多研究者關(guān)注了這一問題,但進(jìn)行深入研究分析的不多。

(1)參與方。在共管中,一般來說在共管計(jì)劃實(shí)施中可能受到影響的人和組織機(jī)構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的,而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的,利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司在《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》提出,中國gef自然保護(hù)區(qū)社區(qū)管理項(xiàng)目共管部分的一個(gè)主要目標(biāo),就是促進(jìn)所有共同利益者參與保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊一些特點(diǎn)區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看,共管中的參與方主要有以下幾種情況:1)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機(jī)構(gòu)。第一種情況占大多數(shù),在各參與方中,保護(hù)區(qū)起主導(dǎo)作用,包括爭取國際項(xiàng)目及資金,通常還會有保護(hù)區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計(jì)劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與到社區(qū)共管領(lǐng)導(dǎo)小組中,部分社區(qū)居民得到共管資金并進(jìn)行所選項(xiàng)目活動。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機(jī)構(gòu),至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看,對社區(qū)共管的利益分享基本認(rèn)識是:保護(hù)區(qū)獲取保護(hù)效益,社區(qū)獲取經(jīng)濟(jì)收益,有公司參與的,公司獲取經(jīng)濟(jì)收益。從現(xiàn)有資料看,只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制的案例中,提出考慮保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟(jì)收益。在研究及實(shí)踐中,很少有人關(guān)注、探討保護(hù)區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟(jì)收益問題。

在自然保護(hù)區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中,土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定,土地所有權(quán)只能是國家所有和集體所有。在20世紀(jì)80年代后,集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護(hù)區(qū)的建設(shè)晚于當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護(hù)區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán),有些保護(hù)區(qū)的大致邊界都沒有確定,隨著土地價(jià)值意識的提升,保護(hù)區(qū)土地爭議不斷。從全國范圍看,保護(hù)區(qū)的土地包括國有、集體所有,其中的林木所有權(quán)包括國有、集體所有和農(nóng)民個(gè)人所有。很多保護(hù)區(qū)在劃建時(shí),采用簡單的行政命令手段,把一部分集體所有的土地劃歸保護(hù)區(qū),按照法律規(guī)定,保護(hù)區(qū)擁有管理權(quán)。全國保護(hù)區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護(hù)區(qū)的土地屬于集體所有,如20世紀(jì)90年代中期,福建省劃入保護(hù)區(qū)范圍的集體林占保護(hù)區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認(rèn)為,土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會和其他保護(hù)組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護(hù)的承諾。

對于此問題研究的不足主要在于:第一,已有研究認(rèn)識到,在社區(qū)共管中,產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進(jìn)行得很少。第二,沒有學(xué)者研究,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利,在社區(qū)共管的合作中,社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問題的研究。

1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用,認(rèn)為共管作用主要有:(1)緩解了保護(hù)區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾,使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護(hù)者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護(hù)的受害者變成生物多樣性保護(hù)的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護(hù)意識。(4)加速了實(shí)用技術(shù)的普及和推廣,提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入,推動了示范社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(6)提高了保護(hù)區(qū)對共管工作的認(rèn)識和工作人員的能力等。

2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問題,主要包括:(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項(xiàng)上,與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠,從而使所選項(xiàng)目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而忽略對保護(hù)自然資源的責(zé)任。社區(qū)共管簡單片面地理解成扶貧。(4)保護(hù)區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項(xiàng)目的結(jié)束,社區(qū)工作基本被保護(hù)區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動缺乏項(xiàng)目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識和共管經(jīng)驗(yàn)。(7)共管委員會不具有可持續(xù)性。

對于此問題研究中的不足主要在于:不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性,目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。

許多學(xué)者探討了這一問題,認(rèn)為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾:(1)社區(qū)居民對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護(hù)區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實(shí)施的一致性問題。(3)野生動物破壞莊稼的補(bǔ)償機(jī)制沒有形成等。

李小云等通過研究提出關(guān)于中國自然保護(hù)區(qū)的政策與法律建議如下[5]:充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)和需要,采用多樣化的適應(yīng)性強(qiáng)的保護(hù)區(qū)域類型設(shè)定;明確保護(hù)區(qū)建立過程中與社區(qū)有關(guān)的程序,尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。

關(guān)于自然資源社區(qū)共管,國內(nèi)外都有相關(guān)著述,國外的研究相對較多,國內(nèi)處于起步階段。就國外來說,有許多這方面的論述,這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內(nèi)容主要是對資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗(yàn)及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中,都強(qiáng)調(diào)社區(qū)的參與,參與的平等性及如何看待農(nóng)民,強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中,特別強(qiáng)調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看,他們并沒有特別把自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因,可能正如《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈?duì)枛|克拉瑞奇,貝納德奧卡拉甘所說,一般來說,共管方法都假定資源不屬于私有,而受國家控制或所有,但是承認(rèn)社區(qū)是資源的主要用戶,社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護(hù)區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中,盡管也有的提到了因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)的建立,社區(qū)居民的行為受到了限制而對保護(hù)區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6],但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利,所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補(bǔ)償為保護(hù)生物多樣性價(jià)值而對以前的謀生來源設(shè)置的限制。

就國內(nèi)而言,對中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章,中國保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的,國內(nèi)對社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段,對于什么是社區(qū)共管,共管的對象是什么,怎樣共管,共管的目標(biāo)等迄今為止,還沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎(chǔ)是什么,共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等,都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等,但學(xué)術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會林業(yè)有什么區(qū)別。此外,雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性,但解決這一問題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進(jìn)一步的項(xiàng)目支持等。尚無人進(jìn)行深入的研究以找到科學(xué)的、可持續(xù)的模式。

經(jīng)分析總結(jié),國內(nèi)對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個(gè)主要特點(diǎn):一是研究的項(xiàng)目色彩較濃(盡管有學(xué)者強(qiáng)調(diào)社區(qū)共管是過程而不是項(xiàng)目)。因?yàn)閲鴥?nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐主要是在國際援助項(xiàng)目的推動下開展的,學(xué)者的研究也基本是在這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)上甚至就是在項(xiàng)目的支持下開展的,因此,自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐以及對這些實(shí)踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項(xiàng)目的不同而帶有不同的特點(diǎn),對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項(xiàng)目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多,缺少規(guī)范研究,深入、定量的實(shí)證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看,這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項(xiàng)目研討會論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上的文章,著作很少,而且這些文章大多是對案例的總結(jié),大多論述的是操作性的問題,在理論層面上探索和整體性設(shè)計(jì)比較欠缺,理論支撐不足,對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析,描述性、陳述性的成分居多,理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護(hù)區(qū)的立場從保護(hù)的角度進(jìn)行總結(jié)、研究的。因?yàn)閲鴥?nèi)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的主要推動者是保護(hù)區(qū),而社區(qū)、地方政府等是被動方,因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護(hù)區(qū)的立場上,從保護(hù)的角度闡述、分析問題和設(shè)計(jì)方案,站在客觀的立場上全面衡量、評價(jià)這一事物的較少,因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會學(xué)的角度進(jìn)行研究的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗(yàn)、理論主要來源,在國外社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)研究的帶動下,國內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究,因此,在國內(nèi)的研究中,從社會學(xué)的角度研究比較多,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度比較少。

從自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐來看,國內(nèi)外都處于探索階段,還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐,項(xiàng)目只涉及到很少的保護(hù)區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民,雖然有一些成功經(jīng)驗(yàn),但總的來說,還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。

從國外來看,發(fā)展中國家存在與中國類似的情況,正如戈?duì)枛|克拉瑞奇等所說[7],我們有一個(gè)教訓(xùn),就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到,他們的工作成果既不是“成功”,也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗,遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學(xué)”。無論是對于參與者或者對于實(shí)際工作者,每一項(xiàng)活動都會產(chǎn)生某種有價(jià)值的成果和經(jīng)驗(yàn)。而且因?yàn)榫唧w情況的不同,國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達(dá)國家沿用美國的管理方式,一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進(jìn)行自然保護(hù)的嘗試。所以發(fā)達(dá)國家也沒有探索出一條自然保護(hù)與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。

所以,研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Wo(hù)區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式,無論在理論上還是實(shí)踐上都是非常有意義的。

[1]國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司.自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.

[2]左停,等.思茅市自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)證研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.

[3]張琛.西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.

[4]沈茂成.妥善解決自然保護(hù)區(qū)的問題,促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊,1995,(2).

[5]李小云,等.中國自然保護(hù)區(qū)合作管理(共管)研究:政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護(hù)區(qū)合作管理研究國際研討會論文集,20xx.

[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護(hù)區(qū)旅游的案例研究,社區(qū)參與濕地管理,從實(shí)踐中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.

社區(qū)管理論文篇十一

隨著我國高等教育改革推進(jìn)和后勤社會化,大學(xué)生的生活居住環(huán)境由原先的校內(nèi)公寓逐步轉(zhuǎn)型為公眾社區(qū),學(xué)生管理模式也逐步由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。目前,高校學(xué)生公寓社區(qū)化管理的時(shí)間不長,其管理模式、管理理念和運(yùn)行機(jī)制都還不夠健全,可嘗試將網(wǎng)格化管理思想融入高校社區(qū)管理,構(gòu)建高校社區(qū)管理的新模式,符合新形勢下高校社區(qū)建設(shè)的需求。

網(wǎng)格化管理是網(wǎng)格技術(shù)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的管理應(yīng)用,指的是借用計(jì)算機(jī)網(wǎng)格管理的思想,將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機(jī)制,使各個(gè)網(wǎng)格單元之間能有效地進(jìn)行信息交流,透明地共享組織的資源,以最終達(dá)到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理。因此,網(wǎng)格化管理的目的是解決管理中由于部門間職能分割造成的數(shù)據(jù)分散、信息內(nèi)閉、流程“冗余”等現(xiàn)象,最終形成資源有效整合,提高管理效率。綜合當(dāng)前社會管理的成功實(shí)踐來看,實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行改良和完善。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理一般需要具備四個(gè)基本條件:

一是構(gòu)建規(guī)范化網(wǎng)格。規(guī)范化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)應(yīng)該是條塊結(jié)合,即在同一部門系統(tǒng)的“條”與各部門系統(tǒng)間的“塊”互通,業(yè)務(wù)辦理相互協(xié)助。而原有管理體系中,其管理功能“條強(qiáng)塊弱”,“條”上同一部門內(nèi)的業(yè)務(wù)溝通比較多,效率也較高;而“塊”上部門之間缺乏聯(lián)系,效率較低。實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎(chǔ)上,重新整合各職能部門,提升塊與塊之間的互通與協(xié)助,提高服務(wù)效率。

二是建好信息化系統(tǒng)。網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)是信息化技術(shù)的運(yùn)用,要實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,“一站式”的信息化系統(tǒng)建設(shè)必不可少。在具體建設(shè)中,網(wǎng)格內(nèi)的各部門要根據(jù)業(yè)務(wù)流程情況,統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)庫、共享服務(wù)端口,做到流程科學(xué)化,給用戶提供便捷服務(wù)。

三是完善服務(wù)機(jī)制。網(wǎng)格化管理思想是基于“用戶需求”,體現(xiàn)“用戶至上”的理念,目的是實(shí)現(xiàn)高效率、便捷性的管理與服務(wù),這就需要制定完善的管理服務(wù)機(jī)制,是管理者在服務(wù)過程中有著一致的服務(wù)理念,明確自身工作職責(zé)和業(yè)務(wù)要求,為用戶提供專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)。四是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。網(wǎng)格化管理的功能是各部門之間在同一“塊狀”網(wǎng)格中的協(xié)調(diào)與服務(wù)。因此,需要加強(qiáng)服務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保內(nèi)部管理流程更優(yōu)化,工作職責(zé)更明確,服務(wù)質(zhì)量更完備,最終實(shí)現(xiàn)為用戶提供高效服務(wù)。

1、管理主體多元化,使高校社區(qū)育人作用難于形成合力。高校后勤社會化后,社區(qū)內(nèi)存在著學(xué)生教育主體的學(xué)校、學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司和學(xué)生自治主體的學(xué)生自治組織三種多元關(guān)系主體。學(xué)校雖然作為學(xué)生管理和教育主體,但學(xué)務(wù)工作者很難全程參與學(xué)生的社區(qū)生活,缺乏及時(shí)有效的教育和引導(dǎo),育人作用難以有效發(fā)揮;而作為學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司,存在著公司效益與學(xué)校教育公益性之間的矛盾,難以形成育人目標(biāo)的一致性;而作為自我管理的學(xué)生自治組織,主體地位相對弱勢,且存在著學(xué)生參與意識不強(qiáng),也很難在社區(qū)發(fā)展的重大決策中起重要作用。因此,社區(qū)內(nèi)的不同管理主體,代表著不同的利益需求,很難在社區(qū)育人上形成合力。

2、管理機(jī)制碎片化,使高校社區(qū)管理服務(wù)工作存在盲點(diǎn)。作為后勤社會化改革的產(chǎn)物,許多高校對社區(qū)管理服務(wù)工作還處于不斷摸索和完善之中。在新形勢下,原有的學(xué)生管理規(guī)范和制度不適應(yīng)學(xué)生入住社區(qū)后的管理和教育,多元主體間缺乏相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制保障,從而使生活在社區(qū)內(nèi)的學(xué)生脫離學(xué)校的管理,存在著各種不良隱患,使得學(xué)生教育管理工作存在盲點(diǎn)。

3、服務(wù)形式單一化,難以滿足學(xué)生發(fā)展的多元需求。當(dāng)前高校社區(qū)大多還處于傳統(tǒng)管理模式,更多強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,學(xué)校提升學(xué)生的生活服務(wù)質(zhì)量,對學(xué)生發(fā)展的多元需求考慮不多,管理手段單一,服務(wù)內(nèi)容簡單,沒能為學(xué)生發(fā)展提供足夠的平臺,學(xué)生發(fā)展的多元需求得不到滿足,難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的要求。

隨著高校信息化建設(shè)的逐步完善和學(xué)生社區(qū)的發(fā)展,傳統(tǒng)的高校學(xué)生公寓管理模式已不適應(yīng)新形勢下學(xué)生社區(qū)管理要求,網(wǎng)格化管理思想適合當(dāng)前學(xué)生社區(qū)管理的需求。1、網(wǎng)格化管理模式契合高校學(xué)生社區(qū)管理創(chuàng)新需要。高校在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理可以使管理重心下移,管理位置前移,在原有管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上按照“條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、資源共享、內(nèi)部協(xié)同”的要求,開展學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作,有利于從體制上解決條塊矛盾、信息孤島等現(xiàn)象,形成教育管理的合力,契合當(dāng)前高校社區(qū)管理創(chuàng)新的需要。

2、高校的信息化建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)合網(wǎng)格化管理技術(shù)要求。目前,多數(shù)高校已經(jīng)建立了學(xué)校的數(shù)據(jù)共享中心,構(gòu)建了360°視角的學(xué)生管理“一體化”信息系統(tǒng),學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)狀態(tài)、行為習(xí)慣等信息能夠在數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)查詢、分析、統(tǒng)計(jì),為高校社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理提供了強(qiáng)有力的信息技術(shù)保障。

3、社會領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)為高校提供借鑒。網(wǎng)格化管理從最初的城市管理到目前的社會經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的運(yùn)用,業(yè)已積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),高校管理者也在學(xué)生安全、學(xué)生黨建、實(shí)驗(yàn)室管理等工作上融入網(wǎng)格管理思想進(jìn)行探索實(shí)踐,為高校社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)踐提供了可借鑒的基礎(chǔ)。

以筆者所在的浙江萬里學(xué)院為例,作為較早實(shí)施公寓社區(qū)化管理的高校,20xx年,學(xué)校開始實(shí)施公寓社區(qū)化管理模式探索,根據(jù)兩校區(qū)的實(shí)際情況,安排一年級學(xué)生入住回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū),實(shí)行書院制管理;其他學(xué)生入住錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū),實(shí)行學(xué)院制管理。20xx年,學(xué)校分析社區(qū)工作中存在的問題,統(tǒng)籌謀劃,將網(wǎng)格管理思想逐步融入社區(qū)管理服務(wù),通過合理劃分社區(qū)網(wǎng)格、科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、建立共享平臺、完善服務(wù)機(jī)制等措施,構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系。

高校社區(qū)開展網(wǎng)格化管理,合理劃分單元網(wǎng)格是系統(tǒng)構(gòu)建的基礎(chǔ)。學(xué)校按照地域和管理特點(diǎn)的不同,將回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū)和錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū)作為一級網(wǎng)格。在回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū),根據(jù)一年級學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)院的基礎(chǔ)教育功能,建立了以通識教育為基礎(chǔ)的書院制網(wǎng)格化管理模式,按書院所屬樓為區(qū)域建立二級網(wǎng)格,在各樓內(nèi)以樓層為單位建立三級網(wǎng)格;在錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū),根據(jù)高年級學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)院專業(yè)特色,建立以專業(yè)教育為基礎(chǔ)的學(xué)院制網(wǎng)格管理化模式,按學(xué)院所屬樓為區(qū)域建立二級網(wǎng)格,在各樓內(nèi)以樓層為單位建立三級網(wǎng)格;同時(shí)在各層級網(wǎng)格內(nèi),建立相應(yīng)的學(xué)生教育、管理、服務(wù)組織機(jī)構(gòu),形成了“條”與“塊”相結(jié)合的網(wǎng)格系統(tǒng)。

多元關(guān)系主體的存在,勢必會因主體利益不同而使得管理目標(biāo)不一,導(dǎo)致社區(qū)育人成效不理想。學(xué)校以統(tǒng)一管理、主體協(xié)同為目標(biāo),在不改變原有各主體組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,成立社區(qū)工作委員會,作為社區(qū)工作的最高決策層,統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展規(guī)劃及重大事務(wù)決策處理。委員會下按照學(xué)生教育、管理、服務(wù)功能模塊分別由社區(qū)黨、團(tuán)工委、后勤公司生活服務(wù)中心及學(xué)生自治委員會等部門和組織負(fù)責(zé),各模塊組織間實(shí)行協(xié)同管理和信息互通,使工作全覆蓋,不留“真空地帶”。

1、信息平臺建設(shè)。目前,隨著智慧校園建設(shè)不斷推進(jìn),學(xué)校建立了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)上的學(xué)生管理“一體化”信息平臺,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、信息融通,有效提升了學(xué)生管理工作的信息化水平。平臺內(nèi)容包含學(xué)生思想政治教育方面的學(xué)生基本情況、個(gè)人行為表現(xiàn)考核記錄等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫;學(xué)生生活服務(wù)方面的學(xué)生住宿服務(wù)、“一卡通”服務(wù)、維修服務(wù)、餐飲服務(wù)等數(shù)據(jù)庫;學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情方面的如輔導(dǎo)員qq群、值班在線、學(xué)生干部qq群、社區(qū)微博、微信等。

2、服務(wù)平臺建設(shè)。建立“一站式社區(qū)學(xué)生事務(wù)中心”,采用協(xié)同辦公、統(tǒng)一辦理的形式,將學(xué)生在社區(qū)的相關(guān)事務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)納入中心。在具體實(shí)施過程中,各相關(guān)主體單位派員入駐,社區(qū)工作委員會辦公室負(fù)責(zé)中心事務(wù)管理,完善工作制度,統(tǒng)一調(diào)配資源,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),理清工作流程,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)部協(xié)調(diào),為學(xué)生提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、建立管理主體聯(lián)席會議制度。社區(qū)工作委員會辦公室應(yīng)加強(qiáng)各管理主體間的聯(lián)系溝通,定期召開會議,傳達(dá)上級及學(xué)校的有關(guān)精神,研究社區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng),討論社區(qū)發(fā)展中存在的難點(diǎn)與問題,統(tǒng)一工作思路,解決工作中存在的問題。

2、建立“組團(tuán)式”網(wǎng)格服務(wù)機(jī)制。網(wǎng)格化管理的特征之一是提供精細(xì)化的服務(wù),因此,在社區(qū)的管理與服務(wù)中,高校需要整合資源,開辟專門場所,引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐社區(qū),分類指導(dǎo),解決不同需求學(xué)生的困難,為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展打下基礎(chǔ)。一是建立教師團(tuán)隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)格制度,全員動員,實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有教師參與,加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生的專業(yè)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)。二是建立學(xué)生自我服務(wù)機(jī)制,社區(qū)學(xué)生自治組織作為學(xué)生管理主體的群眾性組織,在學(xué)生中號召力強(qiáng)、影響力大,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生組織隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生組織開展自我管理和服務(wù)活動。如建立社區(qū)黨團(tuán)組織,按照網(wǎng)格管理要求,設(shè)立各層級網(wǎng)格管理員,開展責(zé)任區(qū)活動,網(wǎng)格管理員每周按要求進(jìn)寢室走訪同學(xué),及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)情況,引導(dǎo)同學(xué)們參加文明寢室建設(shè),勸說和制止寢室同學(xué)的不良習(xí)慣和違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)揮學(xué)生干部的示范作用。建立社區(qū)社團(tuán)活動中心,積極引導(dǎo)各類社團(tuán)入駐社區(qū),社區(qū)開展“興趣+專業(yè)”相結(jié)合的小型、多樣化的社區(qū)文化活動,對于張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,引導(dǎo)學(xué)生自我發(fā)展,提升學(xué)生自主創(chuàng)新意識,營造校園良好的文化氛圍,起到積極推動作用。

社區(qū)管理論文篇十二

社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機(jī)制也是旅游景區(qū)中的社區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義所在,并對社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點(diǎn)做了相關(guān)研究。

社區(qū)參與旅游發(fā)展的簡稱是社區(qū)參與。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的一部分進(jìn)入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是一個(gè)學(xué)習(xí)過程,通過參與,可以提高發(fā)展旅游活動的效率,也能使人們學(xué)到所需的知識和技能,并運(yùn)用到實(shí)踐中去。社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機(jī)制,也是旅游景區(qū)開發(fā)管理中的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

(一)促進(jìn)社區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展的核心思想是,既要使人類的各種需求得到滿足,個(gè)人價(jià)值得到充分體現(xiàn),又要保護(hù)環(huán)境,不危害后代的生存和發(fā)展。社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理可以增強(qiáng)獲得社區(qū)居民對旅游景區(qū)開發(fā)的認(rèn)可度和配合度,令旅游發(fā)展的更加容易推進(jìn)。

(二)旅游發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目的完善落實(shí)。

外來專家雖然在旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)上有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平,但在短期對社區(qū)的有深入的了解是不可能的,因?yàn)樯鐓^(qū)是具有一定社會、經(jīng)濟(jì)及文化特征的獨(dú)立的社會單元,據(jù)此做出的旅游規(guī)劃項(xiàng)目也往往不太科學(xué)。社區(qū)居民長期生活于該旅游目的地,他們了解本地風(fēng)土民情而且對本土充滿感情,他們的參與旅游規(guī)劃開發(fā)能彌補(bǔ)專家在這方面的缺失。

(三)維護(hù)了社區(qū)居民的利益。

傳統(tǒng)的旅游管理發(fā)展開發(fā),重視政府、旅游投資商的利益,對于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區(qū)關(guān)系常常被割裂,社區(qū)居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來消極影響,如物價(jià)上漲、公共設(shè)施擁擠等。通過讓社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃,維護(hù)了社區(qū)居民的各方面的利益,同時(shí)也能保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)能為旅游者提供高質(zhì)量的體驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)社會發(fā)展。

社會發(fā)展是一項(xiàng)綜合工程,不但包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還包括社會穩(wěn)定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對于社區(qū)居民來說,社區(qū)的社會發(fā)展的著眼點(diǎn)在于“以人為本”,從人的基本需要的滿足到人的素質(zhì)的提高到人的價(jià)值的體現(xiàn)。如湖北省的神農(nóng)架、大別山、九宮山等地,過去的伐木工人如今當(dāng)起了景區(qū)管理著。他們放下斧頭,拿起鋤頭,不再“砍樹”而變?yōu)椤胺N樹”“看樹”。

社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點(diǎn):

(一)從經(jīng)濟(jì)方面看。

社區(qū)的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益,在一些貧困地區(qū)稱為“旅游扶貧”。政府進(jìn)行旅游開發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>

三峽人家風(fēng)景區(qū)原本是處交通閉塞的峽江地區(qū),長期以來這里的居民經(jīng)濟(jì)收入低,大多數(shù)居民都靠外出打工掙錢養(yǎng)家。自從在此處進(jìn)行旅游開發(fā)后,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到旅游開發(fā)中,獲得了大量的就業(yè)機(jī)會,經(jīng)濟(jì)收入大幅度增加。

(二)從旅游方面看。

社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中,渲染原汁原味的文化氛圍,增加了吸引力。文化是由社區(qū)的居民傳承下來的,任何一個(gè)非本地居民是無法體味到其中的奧妙的,也無法把它臨摹的惟妙惟肖,只有當(dāng)?shù)氐木用癫趴梢凿秩具@種文化氛圍,增加吸引力。通過建立農(nóng)業(yè)博物館,制作傳統(tǒng)手工藝品,表演傳統(tǒng)民俗活動等,才能使旅游活動內(nèi)容生動、有吸引力。

以民風(fēng)古樸的車溪旅游景區(qū),常為遠(yuǎn)道而來的旅游者者專設(shè)農(nóng)家棚屋,提供土家飯菜,也提供農(nóng)具供旅游者耕作。旅游者正是在車溪土家人營造的這種自然氛圍中生活,才體驗(yàn)到夢里老家車溪的閑適。在九畹溪漂流景區(qū),當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與到旅游開發(fā)中,他們經(jīng)常在漂流路線旁為游客提供姜茶、煎野魚、炕土豆,讓游客在一種真實(shí)、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂。

(三)從社會發(fā)展看。

社區(qū)參與旅游開發(fā)促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。旅游開發(fā)使當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)設(shè)施得以完善,如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區(qū)居民的生活質(zhì)量提高,更重要的是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展最,提高社區(qū)居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時(shí)可以促進(jìn)社區(qū)的對外交流,可以改善社區(qū)居民的一些落后的腐朽觀點(diǎn),從而促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

(四)從環(huán)境保護(hù)方面看。

社區(qū)參與為保護(hù)提供了強(qiáng)大的動力。如果說社區(qū)參與到了旅游開發(fā),并且從中的到了利益,那么居民就會覺得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟(jì)的來源,是旅游開發(fā)使得他們的生活得到了改善,他們便會自覺的去保護(hù)這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區(qū)處于長江三峽的西陵峽段,以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入。長期的伐木和捕魚使該地區(qū)的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后,當(dāng)?shù)鬲?dú)特的峽江風(fēng)光和長江肥魚特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當(dāng)?shù)鼐用褚庾R到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗,主動當(dāng)起了“護(hù)林人”、“護(hù)魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺,而且成為義務(wù)的環(huán)保宣傳員,這為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。

(五)有利于提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。

社區(qū)居民參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中,把自己文化中傳承下來的文化產(chǎn)品,如織布,制陶,釀酒等技術(shù)經(jīng)過加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品既是高質(zhì)量的,又是有吸引力的。

社區(qū)管理論文篇十三

摘要正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系,以過硬的綜合素質(zhì)促進(jìn)物業(yè)管理水平的提升,通過加強(qiáng)與社區(qū)居民的真誠溝通促進(jìn)物業(yè)管理良性發(fā)展,以推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求,不斷提升油田社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞物業(yè)管理與服務(wù)社區(qū)措施。

在物業(yè)管理日受關(guān)注的今天,對社區(qū)來說,探索提高物業(yè)管理水平的新思路、新方法,是從事物業(yè)管理工作人員的重要責(zé)任。物業(yè)管理是一項(xiàng)平凡、瑣碎卻很復(fù)雜的工作,每一項(xiàng)工都必須從細(xì)處著眼,從細(xì)處著手,細(xì)中求發(fā)展,細(xì)中求和諧。

1正確理解物業(yè)管理與服務(wù)的關(guān)系。

一直以來,一談到管理,往往認(rèn)為管理就是約束,通過約束機(jī)制來達(dá)到管的目的,殊不知在物業(yè)管理過程中,管理者不是行政機(jī)構(gòu),也不是什么職權(quán)部門,更沒有獨(dú)立和強(qiáng)制管理權(quán)限,也就是說沒有必然的約束力。相反的,物業(yè)管理者在從事管理過程中,更多地是為滿足社區(qū)居民所需,為社區(qū)居民創(chuàng)造更合理、和諧的工作和生活環(huán)境,為社區(qū)居民排憂解難。在這個(gè)過程中,管理者通過收取一定費(fèi)用來完成物業(yè)管理過程中的設(shè)施、設(shè)備維護(hù),環(huán)境改善以及其他的物業(yè)管理成所需,而社區(qū)居民同時(shí)就享受了自己花錢買來的整潔、安全、文明、舒適的生活和工作環(huán)境。物業(yè)管理每一個(gè)過程中,都切實(shí)需要管理者用心為社區(qū)居民服務(wù),都透著服務(wù)業(yè)的特性,確切地說,物業(yè)管理在本身就是一個(gè)服務(wù)行業(yè),是以服務(wù)為主,以管為輔。因此,要搞好物業(yè)管理就需要有服務(wù)的管理理念,有寓服務(wù)于管理的精神,在每一項(xiàng)管理活動中,都要從服務(wù)的角度出發(fā)。

2以過硬的綜合素質(zhì)促進(jìn)物業(yè)管理質(zhì)量的提升。

一流的管理理念和管理措施如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人去執(zhí)行就不可能達(dá)到最佳的預(yù)期效果,在任何一項(xiàng)管理活動中,人是決定效果的第一因素。因此,要搞好管理服務(wù)工作,必須有一支素質(zhì)過硬的物業(yè)管理隊(duì)伍。

物業(yè)管理以服務(wù)為主的行業(yè)性質(zhì)決定了物業(yè)管理工作人員在具備管理能力的同時(shí),更要具備服務(wù)的理念和精神,要把服務(wù)當(dāng)成管理,寓管理于服務(wù)中,以服務(wù)業(yè)的角色進(jìn)行管理工作。在目前物業(yè)管理水平參差不齊的現(xiàn)狀下,個(gè)別的物業(yè)管理者簡單地認(rèn)為物業(yè)管理就是一項(xiàng)簡單的管理工作,不需要多高的素質(zhì),因此對人員的使用、培訓(xùn)、要求等方面不夠重視。員工沒有較好的溝通能力,會使物業(yè)管理工作中一些簡單的事情復(fù)雜化。因此,提高員工隊(duì)伍素質(zhì),是提升服務(wù)水平的關(guān)鍵,也是搞好物業(yè)管理工作的前提。

3加強(qiáng)與社區(qū)居民的真誠溝通促進(jìn)物業(yè)管理良性發(fā)展。

物業(yè)管理工作不管是設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境改造、文化建設(shè)或是治安管理工作,其最終目的都是為了提高物業(yè)管理者在社區(qū)居民心目中的形象和信譽(yù),讓社區(qū)居民滿意,而社區(qū)居民在工作、生活中的需要也最終要物業(yè)管理工作人員來具體解決,這是一個(gè)需要相互理解的過程,雙方所要達(dá)到的目的,必須通過深度的溝通才能實(shí)現(xiàn)。因此,作為物業(yè)管理者,必須學(xué)會與社區(qū)居民真誠地溝通,才能實(shí)現(xiàn)管理效果,達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。

在具體管理過程中,溝通可以是語言的溝通,也可以是其他形式的溝通。語言的溝通自不必說,而其他形式的溝通可以通過具體的形態(tài)來體現(xiàn)。比如,通常情況下,很多社區(qū)居民都會關(guān)心水電氣暖的動態(tài)信息、物業(yè)管理費(fèi)用的收繳,就可以通過宣傳欄、電子屏等多種形式予以告知,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民所期望的透明化;在不同的節(jié)假日、紀(jì)念日,可以有針對性地組織一些小區(qū)共建活動;針對小區(qū)居民工作、年齡、愛好等特點(diǎn),可以搞一些不同群體風(fēng)格和趣味特征的群體活動;對有特殊情況的個(gè)別社區(qū)居民,多關(guān)注,多留意,并適時(shí)地予以幫助;建立回訪制度,通過電話、上門服務(wù)等方式對社區(qū)居民進(jìn)行服務(wù)回訪,并切實(shí)在回訪反饋的基礎(chǔ)上有針對性地改進(jìn)和提高服務(wù)水平。在管理過程中,只有通過感情、思想、理念、行為方式、文化交流等多種渠道加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通,才能了解社區(qū)居民所需,做好服務(wù)工作,得到社區(qū)居民最大程度的支持,促進(jìn)管理工作向更合理、更輕松、更和諧的方向發(fā)展。

4推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展要求。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物業(yè)管理所涉及的范圍、社區(qū)居民的角色等都趨于多樣化,最明顯的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越密切,物業(yè)有了新的市場概念,投資型物業(yè)在大量增加,因此,社區(qū)物業(yè)管理者必須更新理念,及時(shí)調(diào)整管理思路。

現(xiàn)代物業(yè)管理者要有成本意識,不只是內(nèi)部管理成本控制,還要充分考慮小區(qū)居民利益,在取之于小區(qū)居民、用之于小區(qū)居民的物業(yè)管理方面要逐步與市場接軌,努力降低成本,花更少的錢提供更超值的服務(wù)。要充分考慮所管物業(yè)管理的社會效益,通過提升社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量盡力提高物業(yè)管理的市場價(jià)值,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的保值增值。還可以通過投資型的物業(yè)管理項(xiàng)目,想社區(qū)居民所想,通過發(fā)布租售信息、提供交易中介、甚至合同管理等多方位增值服務(wù)來提升自己的服務(wù)水平,形成特色服務(wù)。這些不僅能提高社區(qū)居民對管理者的信任度,同時(shí)也能提升管理者的行業(yè)聲譽(yù),為自己開拓更大的市場,真正實(shí)現(xiàn)管理者與社區(qū)居民的互利雙贏。

好的物業(yè)管理,需要管理者與社區(qū)居民共同努力創(chuàng)造,只有充分溝通,相互理解,相互支持,才能共建一個(gè)整潔、文明、安全、和諧的社區(qū)。對物業(yè)管理者來說,用心服務(wù),用心與社區(qū)居民溝通,想社區(qū)居民所想,急社區(qū)居民所急,做社區(qū)居民所需,從做好內(nèi)功開始,從細(xì)處著眼,向大局看齊,始終牢記“物業(yè)管理無小事”,做好物業(yè)管理工作就有了基礎(chǔ)。

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