合同的有效性需要滿足法律的要求，如合同的形式、內容的合法性等。在合同履行過程中，雙方應當遵守誠實信用原則，共同維護合同的權威和信用。我們?yōu)槟鷾蕚淞艘恍┬袠I(yè)標準的合同樣板，您可以根據具體情況進行修改。
農村宅基地買賣合同糾紛篇一
留存方：
出賣人：
甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事項在平等自愿、協(xié)商一致、見證人見證前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。
一、宅基地房屋情況:坐落于 省 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村(社區(qū)) ，東起 西至 ，南起 北至 。
二、該房屋及土地使用權利由甲方保證:為本人所有，經家人同意，無任何產權、債務、財務、繼承等糾紛。
三、經雙方協(xié)商總價格為 元整(大寫: 萬 千 百 拾 元整)，當日當面現款付清。
四、經雙方簽訂合同，乙方付清甲方房款后，甲方將房屋和宅基地及其所有附屬物(包含附屬建筑樹木等)歸乙方所有，并將土地使用證交付乙方。
五、甲方于 年 月 日按照合同規(guī)定將宅基地及所屬房屋售于乙方，乙方作為購買者擁有對于房屋及其不可分割的土地的任何權利(即:使用、改造、收益、出租、擔保、抵押、買賣、占有等所有權和處置權，也包括被征用拆遷等產生的賠償或者其他形式產生的賠償，均由乙方所得，與甲方無任何關系，且甲方配偶和后代不得向乙方及其后代進行追償)。
六、本合同簽訂后，甲方不得再將該宅基地房屋與他人簽訂《買賣合同》。
七、本合同簽訂后，永不反悔，任何一方不得擅自變更或解除合同。
八、本合同一式 份，甲乙方各執(zhí)一份，見證人各一份。
甲方:
乙方:
見證人:
簽訂日期: 年 月 日
農村宅基地買賣合同糾紛篇二
身份證號碼：______________。
乙方（買方）______________。
身份證號碼：______________。
甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事宜，經協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將坐落在的宅基地及房屋出售給乙方。
二、雙方議定的上述宅基地及房屋成交總價為人民幣元。
三、甲方陳述：該宅基地及房屋的所有權完全歸甲方個人，該宅基地及房屋沒有任何的`債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。
四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付元定金；甲乙雙方約定在___________前向乙方交付房屋，并于__________前辦理土地使用證及房產證手續(xù)。如因甲方原因，該房屋未在約定時間內交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方；如乙方因自身原因不愿買受該房，甲方定金不予返還。
五、在約定期限內不能辦好土地使用證及房產證手續(xù)，導致本合同無法履行，乙方可向甲方提出解除合同的請求，甲方接到請求后應向乙方返還所有已收房款。
六、土地稅由甲方承擔，契稅由乙方承擔；其他稅務由國家指定各自承擔。
七、土地使用證及房產證手續(xù)完善后，甲方將房屋及相關原件交付給乙方，乙方即向甲方付清最后一筆房款。
八、甲方確保房屋建筑質量達到國家標準，該房屋發(fā)生的任何質量問題均由甲方承擔。
九、自本合同簽訂生效起，該宅基地及房屋的所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的所有權益均與甲方無關。
十、土地使用證及房產證等其他證件未能辦理前，以本合同為準。
十一、本合同自雙方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力。
十二、按《合同法》履行，合同履行地點為乙方戶籍所在地。
十三、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力。
甲方簽字：______________乙方簽字：______________。
聯(lián)系地址：______________聯(lián)系地址：______________。
電話：______________電話：______________。
___年___月___日。
農村宅基地買賣合同糾紛篇三
丙方：________________
經各方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實信用原則，就土地轉讓事宜達成協(xié)議如下：
1、該地塊位于_________________，土地面積為_________________平方米(折_________________畝)宗地四至及界址點座標詳見附件國有土地使用證。
2、現該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。
1、甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉讓給乙方，并確保該地塊的容積率大于等于_________________，綠化率不少于_________________%，土地用途為商業(yè)、住宅用地。
2、土地的轉讓價為_________________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發(fā)補償費、建筑物和構筑物的拆遷安置費、青苗補償費、空中或地下的.管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣_________________萬元。
3、乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：
第二期，付清余款，計人民幣_________________萬元，付款時間及條件：________________在乙方簽訂國有土地使用權出讓協(xié)議，取得該土地的國有土地使用證后__________個工作日內支付。
4、為保證前款第一期地價款的及時支付，丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權作為抵押擔保，抵押的土地使用權面積為_________________平方米(詳見成國用()字第_________________號和成國用()字第_________________號)，抵押擔保的范圍與甲方承擔的責任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后_______________天內到當地土管部門辦理抵押登記手續(xù)，抵押期限至乙方取得機投鎮(zhèn)_____________畝土地的國有土地使用證之日止。
5、該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方愿意幫助乙方解決有關稅費返還及政策協(xié)調。項目開發(fā)結束并經審計后，項目凈利潤率超過________________%的，超過部分凈利潤乙方同意與甲方_______________分成。
1、甲方誠邀乙方參與其________________畝土地的公開掛牌處理事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計________________萬元，甲方應在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權之日起_____________個工作日內支付此款。
2、乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過___________個工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權處置已付定金。
3、甲方應對乙方承擔連帶責任。
1、在掛牌出讓過程中，乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契稅和交易費用，其他有關營業(yè)稅等均由甲方承擔。
2、乙方的開發(fā)建設應依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關手續(xù)。
3、本協(xié)議未盡事宜，須經各方協(xié)商解決，并簽訂相應的補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經協(xié)商無效時，提請法院裁決。
5、本協(xié)議經各方代表簽字蓋章后生效。
6、本協(xié)議一式六份，三方各執(zhí)兩份。
農村宅基地買賣合同糾紛篇四
賣方：___________ (以下簡稱“甲方”);身份證號碼：___________ 。家庭住址：___________ 。
買方：___________ (以下簡稱“乙方”);身份證號碼：___________ 。家庭住址：___________ 。
在遵守國家法律、法規(guī)，遵循《合同法》的原則下。經甲、乙雙方共同協(xié)商，就宅基房屋買賣相關的事宜，協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將坐落在，
土地面積___________平方米的土地使用權及地面上蓋有的房產所有權轉讓給乙方所有。
二、雙方約定對上述宅基地及房屋轉讓價格：___________元人民幣。(大寫：___________ )
三、付款方式及期限：買方一次性付元整(大寫：___________ )人民幣給賣方后，宅基地的使用權及房屋所有權歸買方所有;賣方在收到買方的款項后，應在一個月內將房屋交給買方。
四、賣方保證該宅基地的使用權及房屋所有權在買賣之前純屬甲方個人所有，并且保證沒有將該宅基地的使用權及房屋進行抵押給另外的任何一方，也不存在其他糾紛和債權、債務等各種糾紛，如上述宅基地使用權及房屋買賣交接后因甲方發(fā)生在買賣前存在的債權、債務糾紛，甲方承擔全部責任，并且按甲方違約處理。同時賠償乙方的一切損失。
五，甲方必須無償協(xié)助乙方辦理土地使用證及房產證等過戶手續(xù)，有關過戶產生的手續(xù)費由乙方承擔。
七、土地使用證及房產證等其他證件未能辦理前，以本合同為準。
八、違約責任：
2、如乙方反悔，則以付的定金作為違約金償付給甲方。
九、本合同自雙方簽章之日起生效。
十、未盡事宜雙方另行協(xié)商。
十一、補充協(xié)議：
十二、為了保證合同的公正性，特別邀請了第三方來共同見證。
十三、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，第三方證人執(zhí)一份。每份合同具有同等法律效力。
十四、第三方個人資料：___________
甲方簽字：___________乙方簽字：___________
家庭住址：___________家庭住址：___________
聯(lián)系地址：___________聯(lián)系地址：___________
電話：___________電話：___________
農村宅基地買賣合同糾紛篇五
甲、乙雙方就宅基地買賣事宜，經協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將坐落在__________的宅基地出售給乙方。該宅基地東至______，西至________，北至________，南至________。合計_______平方米。
二、雙方議定的上述宅基地成交總價為人民幣________元。
三、甲方陳述：該宅基地的所有權完全歸甲方個人，該宅基地沒有任何的債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，在建筑施工過程中，如出現任何糾紛，由甲方全權負責。如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。
四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付_________元定金；甲乙雙方約定在_____前向乙方交付土地，如因甲方原因，該土地未在約定時間內交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方；如乙方因自身原因不愿買受該土地，甲方定金不予返還。
五、自本合同簽訂生效起，該宅基地的`所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的所有權益均與甲方無關。
六、本合同自雙方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力。
七、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力。
甲方簽字：__________乙方簽字：__________。
聯(lián)系地址：__________聯(lián)系地址：__________。
聯(lián)系電話：__________聯(lián)系電話：__________。
______年_____月____日______年_____月____日。
農村宅基地買賣合同糾紛篇六
甲方：
乙方：
甲、乙雙方本著責任分清、自愿有償的原則，經雙方充分的協(xié)商，現就甲方向乙方有償轉讓之宅基地的土地使用權（長期使用）及上蓋有一層的房產所有權事宜達成如下協(xié)議，由雙方共同遵守。達成轉讓協(xié)議如下：
甲方將坐落于______的宅基地轉讓給乙方，該宅基地登記面積共______平方米。具體位置東至：________、南至：________、西至：________、北至：________。上述宅基地的使用權及附屬設施包括：甲方現有所在宅基地的一切建設設施及水電戶口等。終身歸乙方享有。
2、保證此宅基地手續(xù)真實，來源合法，權屬清楚，四至界限清楚。若發(fā)生與甲方有關的權屬或債務糾紛，一概由甲方負責，因此給乙方造成的經濟損失，甲方負責全部賠償。
3、轉讓金額。
該宗地的轉讓價格為人民幣_________元，大寫：____________元整。
4、付款方式及期限。
乙方向甲方預付人民幣貳萬元，剩余款在取得宅基地使用權證及相關手續(xù)后交付給乙方。
5、宅基地交付時間：______年_____月_______日。
6、房產歸屬。
（1）在該宅基地上的房屋由乙方自行出資建造，房產歸乙方所有。
（2）建房手續(xù)由甲方配合辦理，所涉費用由乙方承擔。
（3）房屋建成后，在法律政策許可的前提下，甲方應無條件配合乙方將土地證和房產證辦理到乙方名下，所涉的相關費用均由乙方承擔。
7、違約責任。
本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。
（1）如甲方反悔應當向乙方全額退還宅基地轉讓款________萬元，并償付違約金_________萬元，如造成乙方損失的，還應賠償乙方的損失（包括建房、裝修工程款和房地產增值部分）。
（2）在法律政策許可的前提下，甲方應無條件配合乙方將宅基地使用證和相關手續(xù)辦理到乙方名下，所涉的相關費用均由乙方承擔。甲方違反本協(xié)議導致宅基地不能過戶或無故進行交付，甲方應支付給乙方違約金壹拾貳萬元。
8、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。自甲、乙雙方簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
甲方：
乙方：
農村宅基地買賣合同糾紛篇七
甲方（賣方）：身份證號碼：
乙方（買方）：身份證號碼：
甲、乙雙方就宅基地買賣事宜，經協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將坐落在的宅基地出售給乙方。該宅基地東至，西至，北至，南至。合計。
二、雙方議定的上述宅基地成交總價為人民幣元。
三、甲方陳述：該宅基地的所有權完全歸甲方個人，該宅基地沒有任何的債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，在建筑施工過程中，如出現任何糾紛，由甲方全權負責。如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。
四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付元定金；甲乙雙方約定在___________前向乙方交付土地，如因甲方原因，該土地未在約定時間內交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方；如乙方因自身原因不愿買受該土地，甲方定金不予返還。
五、自本合同簽訂生效起，該宅基地的所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的'所有權益均與甲方無關。
六、本合同自雙方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力。
七、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力。
甲方簽字：乙方簽字：
聯(lián)系地址：聯(lián)系地址：
電話：
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農村宅基地買賣合同糾紛篇八
轉讓方：（以下簡稱甲方）。
受讓方：（以下簡稱乙方）。
甲、乙雙方均為本村/集體社村民/社員，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律規(guī)定，現甲、乙雙方在平等自愿、誠實信用和等價有償原則的基礎上，就甲方宅基地及宅基地上房屋轉讓事宜，訂立本協(xié)議，供雙方遵照執(zhí)行。
第一條、甲方同意將位于___________面積________平方米的宅基地使用權及該宅基地上的全部房屋、構筑物的所有權有償轉讓給乙方。該宅基地四鄰至：東鄰：________、西鄰：__________、南鄰：_________、北鄰：_________。
第二條、經甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方自愿以人民幣______元（大寫：______________）的價格，向乙方轉讓上述約定的宅基地使用權及該宅基地上的全部房屋及構筑物。乙方同意以該價款購買甲方的上述宅基地及宅基地上的全部房屋及構筑物，并同意按______向甲方支付該轉讓款。
第三條、甲方應于本協(xié)議簽訂生效后______日內，一次性將上述約定的轉讓房屋及宅基地移交給乙方。
第四條、雙方權利和義務。
1、甲方保證該宅基地的使用權權屬甲方合法使用，在轉讓使用前甲方保證沒有將該宅基地使用權進行抵押，也不存在其他糾紛和債權、債務糾紛，如上述宅基地使用權轉讓交接后因甲方發(fā)生在轉讓前存在的債權、債務糾紛，甲方承擔全部責任，按甲方違約處理。
2、如國家政策允許過戶，甲方應當無償協(xié)助乙方辦理相關法律手續(xù)，由此產生的有關費用由乙方負責。
3、在使用期限內，如遇國家或者有關政策部門依法對該地征收、征用時所賠償的`全部資金歸乙方所得，相關費用均由乙方負責承擔。因征收、征用事宜所產生的一切權益、義務均與甲方無關。
第五條、本協(xié)議生效后，甲方以及其繼承人不得向乙方主張享有該地的使用權及地上建筑物的所有使用權，單方違約金為________萬元整。
甲方保證該宅基地使用權轉讓行為已征得其配偶、子女或該宅基地上房屋的共有人、繼承人的一致同意，系有權處分。
第六條、因本協(xié)議的履行發(fā)生爭議的，由甲、乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，雙方可直接向乙方所在地的人民法院起訴。
第七條、其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解除，所簽訂的補充和修改與本協(xié)議不可分割，具有同等的法律效力。
第八條、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：
乙方：
農村宅基地買賣合同糾紛篇九
乙方購買甲方房屋，雙方經友好協(xié)商達成如下協(xié)議以資共同遵守：
二、該宅基地的附屬設施同時轉讓，附屬設施包括：___。
三、甲方對該房屋狀態(tài)陳述和承諾如下：
2、該房屋的抵押狀況為：___。
3、該房屋的使用狀況為：___。
四、轉讓的價格為人民幣___元（大寫___元）。
該價格不包括轉讓產生的契稅、和該宅基地過戶等費用，所有費用由乙方自行承擔。
五、乙方付款方式和期限：______________。
六、宅基地交付時間：________________。
七、乙方已經對所購買的宅基地的具體情況包括但不限于宅基地產權、使用等作了詳細了解并已知悉。
八、甲方違反本協(xié)議導致宅基地不能過戶或無故進行交付，甲方應支付給乙方違約金___萬元；乙方未按本協(xié)議付款，乙方應支付給甲方違約金___萬元。 九、本協(xié)議一式二份，各方各執(zhí)一份。自甲、乙雙方簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
十、雙方往來通訊方式如下：
甲方：___
身份證號碼
年 月 日
乙方：___
身份證號碼
年 月 日
農村宅基地買賣合同糾紛篇十
甲方（賣方）：身份證號碼：
乙方（買方）：身份證號碼：
甲、乙雙方就宅地買賣事宜，經協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：
一、甲方自愿將坐落在的宅基地出售給乙方。
二、雙方議定的上述宅基地成交總價為人民幣______元。
三、甲方陳述：該宅基地的所有權完全歸甲方個人，該宅基地沒有任何的債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。
四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付_____元定金；甲乙雙方約定在___________前向乙方交付，并于__________前辦理土地使用證手續(xù)。
五、在約定期限內不能辦好土地使用證手續(xù)，導致本合同無法履行，乙方可向甲方提出解除合同的請求，甲方接到請求后應向乙方返還所有已收款。
六、土地使用證手續(xù)完善后，甲方將相關原件交付給乙方，乙方即向甲方付清最后一筆款。
七、自本合同簽訂生效起，該宅基地的.所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的所有權益均與甲方無關。
八、土地使用證等其他證件未能辦理前，以本合同為準。
九、本合同自雙方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力。
十、按《合同法》履行，合同履行地點為乙方戶籍所在地。
十一、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力。
甲方簽字：乙方簽字：
聯(lián)系地址：聯(lián)系地址：
電話：電話：
日期：
農村宅基地買賣合同糾紛篇十一
_乙方：___身份證號碼___。
乙方購買甲方房屋，雙方經友好協(xié)商達成如下協(xié)議以資共同遵守：
二、該宅基地的附屬設施同時轉讓，附屬設施包括：___。
三、甲方對該房屋狀態(tài)陳述和如下：
2、該房屋的抵押狀況為：___。
3、該房屋的使用狀況為：___。
四、轉讓的.價格為人民幣___元（大寫___元）。
該價格不包括轉讓產生的契稅、和該宅基地過戶等費用，所有費用由乙方自行承擔。
五、乙方付款方式和期限：______________。
六、宅基地交付時間：________________。
七、乙方已經對所購買的宅基地的具體情況包括但不限于宅基地產權、使用等作了詳細了解并已知悉。
八、甲方違反本協(xié)議導致宅基地不能過戶或無故進行交付，甲方應支付給乙方違約金___萬元；乙方未按本協(xié)議付款，乙方應支付給甲方違約金___萬元。
九、本協(xié)議一式二份，各方各執(zhí)一份。自甲、乙雙方簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
十、雙方往來通訊方式如下：
甲方：___。
身份證號碼。
乙方：___。
身份證號碼。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十二
甲方(賣方)
身份證號碼:
乙方(買方)
身份證號碼:
甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事宜，經協(xié)商自愿達成如下協(xié)議:
一、甲方自愿將坐落在 的宅基地及房屋出售給乙方。
二、雙方議定的上述宅基地及房屋成交總價為人民幣 元。
三、甲方陳述:該宅基地及房屋的所有權完全歸甲方個人，該宅基地及房屋沒有任何的債權債務糾紛，其轉讓符合法律規(guī)定的條件，如因甲方原因導致乙方損失，甲方愿承擔全部賠償責任。
四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付 元定金;甲乙雙方約定在___________前向乙方交付房屋，并于__________前辦理土地使用證及房產證手續(xù)。如因甲方原因，該房屋未在約定時間內交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方;如乙方因自身原因不愿買受該房，甲方定金不予返還。
五、在約定期限內不能辦好土地使用證及房產證手續(xù)，導致本合同無法履行，乙方可向甲方提出解除合同的`請求，甲方接到請求后應向乙方返還所有已收房款。
六、土地稅由甲方承擔，契稅由乙方承擔;其他稅務由國家指定各自承擔。
七、土地使用證及房產證手續(xù)完善后，甲方將房屋及相關原件交付給乙方，乙方即向甲方付清最后一筆房款。
八、甲方確保房屋建筑質量達到國家標準，該房屋發(fā)生的任何質量問題均由甲方承擔。
九、自本合同簽訂生效起，該宅基地及房屋的所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的所有權益均與甲方無關。
十、土地使用證及房產證等其他證件未能辦理前，以本合同為準。
十一、本合同自雙方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力。
十二、按《合同法》履行，合同履行地點為乙方戶籍所在地。
十三、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力。
甲方簽字: 乙方簽字:
聯(lián)系地址: 聯(lián)系地址:
電話: 電話:
年 月 日 年 月 日
農村宅基地買賣合同糾紛篇十三
轉讓方： (簡稱甲方)
受讓方： (簡稱乙方)
甲方自愿將宅基地一幅永久性有償轉讓給乙方作修建住宅之用地，經雙方自愿、平等、友好的協(xié)商，現達成協(xié)議如下：
一、宅基地坐落于號。
四邊分明為界，面積 平方米。
二、甲方知曉國家宅基地轉讓的規(guī)定，愿意按此合同約定賠償由此造成乙方的`損失，并保障乙方的權益不受侵犯。
包括使用權、收益權、處置權。
甲方不得干涉。
三、乙方不得改變此幅地塊的使用性質，改擴建不得影響附近居民的權益。
如采光等。
由此產生的糾紛，乙方責任自負。
四、轉讓金額：雙方議定此幅宅基地現價為人民幣整。
五、付款方式：雙方在協(xié)議簽字之日，乙方一次性付給甲方人民幣元整。
六、產權歸屬：協(xié)議雙方簽字付款之日起，該幅宅基地所有權屬歸于乙方所有，乙方有權在此宅基地上修建、改建房屋，本族及異姓人等無權干涉、爭議。
在乙方修建房屋過程中，所需水、電由甲方負責辦理，所有費用由乙方承擔。
道路有人干涉，甲方全部負責。
乙方在房屋建成后，甲方必須無條件配合乙方辦理，土地 使用證、房屋產權證過戶等手續(xù)到乙方手中，所需費用由乙方承擔。
七、協(xié)調和處理：乙方在建房施工中，如若發(fā)生土地產權糾紛等出現，由甲方負責出面協(xié)調處理，如有協(xié)調處理不好，甲方應負相關的責任。
甲乙雙方如產生矛盾，應協(xié)調解決，協(xié)調地點由乙方確定，如訴訟由乙方確定訴訟法院地址。
八、違約責任：本協(xié)議從雙方簽字當之日起任何一方不得反悔違約，如甲方違約必須在原轉讓金全額的基礎上加倍賠償乙方，即賠償 元整。
1年以后違約以每年15%遞增，轉讓合同簽訂日期為合同生效日期，不滿一年算一年，滿一年不滿二年算二年。
以此類推。
即：賠償金額=原金額*2*(1+15%)^n。
n=轉讓年限-1。
舉例如下：成交金額確定為100萬元，第二年原房主反悔了，違約金=100萬元*2*(1+15%)^(2-1)=230萬元。
如造成乙方損失(如基建費、裝修費、安裝費)，甲方應負責賠償給乙方，如乙方違約，甲方在收取乙方的轉讓金全額不退回給乙方，作抵消乙方違約金。
甲方原有的房屋價值在甲乙雙方簽訂合同后價值歸零。
九、優(yōu)先購買權：乙方轉讓房屋時應提前30天通知甲方，可以電話通知或發(fā)告知函，甲方電話變更或通訊地址變更導致通知乙方通知不到甲方，責任在甲方。
乙方無責。
在同樣價格同樣條件下甲方享有優(yōu)先購買權。
可以在乙方簽訂轉讓合同前，決定是否匹配合同。
一旦乙方與第三方簽訂了合同，優(yōu)先購買權自動失效。
十、該宅基地如國家需要，需甲方配合提供相關手續(xù)，甲方不得推辭，賠償金由乙方所有。
如遇到拆遷占地等事情，甲方只享有戶
口所帶來的收益，其他一切收益都歸乙方所有。
此協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份為據。
甲方： 身份證號：
乙方：
證明人：
年 身份證號： 日 月
留存方 ( 甲方， 乙方， 見證人一， 見證人二)
出賣人(甲方)：姓名 身份證號碼： 甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事項在平等自愿、協(xié)商一致、見證人見證前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。
一、宅基地房屋情況：坐落于 省 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村(社區(qū)) ，東起 西至 ，南起 北至 。
二、該房屋及土地使用權利由甲方保證:為本人所有，經家人同意，無任何產權、債務、財務、繼承等糾紛。
三、經雙方協(xié)商總價格為 元整(大寫: 萬 千 百 拾 元整)，當日當面現款付清。
四、經雙方簽訂合同，乙方付清甲方房款后，甲方將房屋和宅基地及其所有附屬物(包含附屬建筑樹木等)歸乙方所有，并將土地使用證交付乙方。
五、甲方于 年 月 日按照合同規(guī)定將宅基地及所屬房屋售于乙方，乙方作為購買者擁有對于房屋及其不可分割的土地的任何權利(即：使用、改造、收益、出租、擔保、抵押、買賣、占有等所有權和處置權，也包括被征用拆遷等產生的賠償或者其他形式產生的賠償，均由乙方所得，與甲方無任何關系，且甲方配偶和后代不得向乙方及其后代進行追償)。
六、本合同簽訂后，甲方不得再將該宅基地房屋與他人簽訂《買賣合同》。
七、本合同簽訂后，永不反悔，任何一方不得擅自變更或解除合同。
八、本合同一式 份，甲乙方各執(zhí)一份，見證人各一份。
甲 方： 乙 方：
見證人：
簽訂日期： 年 月 日
買受人(乙方)：姓名身份證號碼：
農村集體土地使用證號碼：
農村宅基地買賣合同糾紛篇十四
為切實落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔〕28號)，進一步加強農村宅基地管理，正確引導農村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地，切實保護耕地，現提出以下意見：
一、嚴格實施規(guī)劃，從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。
(一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃。
各地要結合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農村居民點的數量、布局、范圍和用地規(guī)模。
經批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，應當予以公告。
國土資源管理部門要積極配合有關部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設用地范圍內，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
(二)按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。
各地要采取有效措施，引導農村村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
對城市規(guī)劃區(qū)內的農村村民住宅建設，應當集中興建農民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。
對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。
在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
省(區(qū)、市)在下達給各縣(市)用于城鄉(xiāng)建設占用農用地的年度計劃指標中,可增設農村宅基地占用農用地的計劃指標。
農村宅基地占用農用地的計劃指標應和農村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤。
縣(市)國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農用地轉用指標用于農民住宅建設。
省級人民政府國土資源管理部門要加強對各縣(市)農村宅基地占用農用地年度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不得超計劃批地。
各縣(市)每年年底應將農村宅基地占用農用地的計劃執(zhí)行情況報省級人民政府國土資源管理部門備案。
二、改革和完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序。
各省(區(qū)、市)要適應農民住宅建設的特點，按照嚴格管理，提高效率，便民利民的原則，改革農村村民建住宅占用農用地的審批辦法。
各縣(市)可根據省(區(qū)、市)下達的農村宅基地占用農用地的計劃指標和農村村民住宅建設的實際需要，于每年年初一次性向省(區(qū)、市)或設區(qū)的市、自治州申請辦理農用地轉用審批手續(xù)，經依法批準后由縣(市)按戶逐宗批準供應宅基地。
對農村村民住宅建設利用村內空閑地、老宅基地和未利用土地的，由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣(市)批準后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實到戶。
(五)嚴格宅基地申請條件。
堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。
農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標準。
各地應結合本地實際，制定統(tǒng)一的農村宅基地面積標準和宅基地申請條件。
不符合申請條件的不得批準宅基地。
農村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的，不得批準。
(六)規(guī)范農村宅基地申請報批程序。
農村村民建住宅需要使用宅基地的，應向本集體經濟組織提出申請，并在本集體經濟組織或村民小組張榜公布。
公布期滿無異議的，報經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后，報縣(市)審批。
經依法批準的宅基地，農村集體經濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。
各地要規(guī)范審批行為，健全公開辦事制度,提供優(yōu)質服務。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將宅基地申請條件、申報審批程序、審批工作時限、審批權限等相關規(guī)定和年度用地計劃向社會公告。
(七)健全宅基地管理制度。
在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到“三到場”。
即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經依法批準后，要到實地丈量批放宅基地;村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
各地一律不得在宅基地審批中向農民收取新增建設用地土地有償使用費。
市、縣國土資源管理部門要加快農村宅基地土地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內容規(guī)范清楚，切實維護農民的合法權益。
要加強農村宅基地的變更登記工作，變更一宗，登記一宗，充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用，切實保障“一戶一宅”法律制度的落實。
要依法、及時調處宅基地權屬爭議，維護社會穩(wěn)定。
三、積極推進農村建設用地整理，促進土地集約利用。
(九)積極推進農村建設用地整理。
縣市和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據土地利用總體規(guī)劃，結合實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與“村村通”工程，科學制定和實施村莊改造、歸并村莊整治計劃，積極推進農村建設用地整理，提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平，努力節(jié)約使用集體建設用地。
農村建設用地整理，要按照“規(guī)劃先行、政策引導、村民自愿、多元投入”的原則，按規(guī)劃、有計劃、循序漸進、積極穩(wěn)妥地推進。
(十)加大盤活存量建設用地力度。
各地要因地制宜地組織開展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調查清理工作。
制定消化利用的規(guī)劃、計劃和政策措施，加大盤活存量建設用地的力度。
農村村民新建、改建、擴建住宅，要充分利用村內空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。
凡村內有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準占用耕地。
利用村內空閑地、老宅基地建住宅的，也必須符合規(guī)劃。
對“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵農民騰退多余宅基地。
凡新建住宅后應退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。
(十一)加大對農村建設用地整理的投入。
對農民宅基地占用的耕地，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應組織村集體經濟組織或村民小組進行補充。
省(區(qū)、市)及市、縣應從用于農業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金、新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費中拿出部分資金，用于增加耕地面積的農村建設用地整理，確保耕地面積不減少。
四、加強法制宣傳教育，嚴格執(zhí)法。
(十二)加強土地法制和國策的宣傳教育。
各級國土資源管理部門要深入持久地開展宣傳教育活動，廣泛宣傳土地國策國情和法規(guī)政策，提高干部群眾遵守土地法律和珍惜土地的.意識，增強依法管地用地、集約用地和保護耕地的自覺性。
(十三)嚴格日常監(jiān)管制度。
各地要進一步健全和完善動態(tài)巡查制度，切實加強農村村民住宅建設用地的日常監(jiān)管，及時發(fā)現和制止各類土地違法行為。
要重點加強城鄉(xiāng)結合部地區(qū)農村宅基地的監(jiān)督管理。
嚴禁城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理機構和職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在宅基地管理中的作用。
積極探索防范土地違法行為的有效措施，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。
對嚴重違法行為，要公開曝光，用典型案例教育群眾。
國土資源部關于進一步完善農村宅基地管理制度切實維護農民權益的通知。
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，副省級城市國土資源行政主管部門，各派駐地方的國家土地督察局：
規(guī)范農村宅基地管理，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進節(jié)約集約用地，維護農民的合法權益，推進社會主義新農村建設，保持農村社會穩(wěn)定和經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
為貫徹落實中央有關要求，現就進一步完善農村宅基地管理制度，切實維護農民權益的有關問題通知如下：
一、加強規(guī)劃計劃控制引導，合理確定村莊宅基地用地布局規(guī)模。
(一)加強農村住宅建設用地規(guī)劃計劃控制。
根據新農村建設的需要，省級國土資源行政管理部門要統(tǒng)籌安排并指導市、縣國土資源行政管理部門，結合新一輪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃修編，組織編制村土地利用規(guī)劃，報縣級人民政府審批。
在縣級土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界內的村土地利用規(guī)劃，要與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，合理劃定農民住宅建設用地范圍;在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界外的村莊，縣級國土資源管理部門要在摸清宅基地利用現狀和用地需求的基礎上，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃為控制，組織編制村莊宅基地現狀圖、住宅建設用地規(guī)劃圖和宅基地需求預測十年計劃表(即“兩圖一表”)，制定完善宅基地申請審批制度，張榜公布，指導農民住宅建設按規(guī)劃、有計劃、規(guī)范有序進行。
(二)科學確定農村居民點用地布局和規(guī)模。
市、縣在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定土地利用總體規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界內的城郊、近郊農村居民點用地布局，嚴格控制建設用地規(guī)模，防止出現新的“城中村”。
對土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界外的村莊，要結合縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、新農村發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中合理確定保留、調整和重點發(fā)展的農村居民點用地，統(tǒng)籌農村公益事業(yè)、基礎設施、生活、生態(tài)、生產用地需求，合理確定中心村和新村建設用地規(guī)模，指導農民住宅和村莊建設按規(guī)劃有序進行。
新增農村宅基地建設用地應納入土地利用年度計劃，各地在下達年度土地利用計劃指標時應優(yōu)先安排農村宅基地用地計劃指標，切實保障農民住宅建設合理用地需求。
占用耕地的，必須依法落實占補平衡。
農村建設用地計劃指標應結合農村居民點布局和結構調整，重點用于小城鎮(zhèn)和中心村建設，控制自然村落無序擴張。
二、嚴格標準和規(guī)范，完善宅基地管理制度。
宅基地是指農民依法取得的用于建造住宅及其生活附屬設施的集體建設用地，“一戶一宅”是指農村居民一戶只能申請一處符合規(guī)定面積標準的宅基地。
各地要結合本地資源狀況，按照節(jié)約集約用地的原則，嚴格確定宅基地面積標準。
要充分發(fā)揮村自治組織依法管理宅基地的職能。
農民新申請的宅基地面積，必須控制在規(guī)定的標準內。
(五)合理分配宅基地。
土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界內的城郊、近郊農村居民點用地，原則上不再進行單宗分散的宅基地分配，鼓勵集中建設農民新居。
土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界外的村莊，要嚴格執(zhí)行一戶只能申請一處符合規(guī)定面積標準的宅基地的政策。
經濟條件較好、土地資源供求矛盾突出的地方，允許村自治組織對新申請宅基地的住戶開展宅基地有償使用試點。
試點方案由村自治組織通過村民會議討論提出，經市、縣國土資源管理部門審核報省級國土資源管理部門批準實施，接受監(jiān)督管理。
(六)規(guī)范宅基地審批程序。
各地要根據實施土地利用總體規(guī)劃和規(guī)范農民建房用地的需要，按照公開高效、便民利民的原則，規(guī)范宅基地審批程序。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界內，縣(市)要統(tǒng)籌安排村民住宅建設用地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界外，已經編制完成村土地利用規(guī)劃和宅基地需求預測十年計劃表的村莊，可適當簡化審批手續(xù)。
使用村內原有建設用地的，由村申報、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，批次報縣(市)批準后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所逐宗落實到戶;占用農用地的，縣(市)人民政府于每年年初一次性向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州申請辦理農用地轉用審批手續(xù)，經依法批準后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所逐宗落實到戶，落實情況按年度向省(區(qū)、市)國土資源管理部門備案。
宅基地審批應堅持實施“三到場”。
接到宅基地用地申請后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所或縣(市)國土資源管理部門要組織人員到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。
宅基地經依法批準后，要到實地丈量批放宅基地，明確建設時間并受理農民宅基地登記申請。
村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地，符合規(guī)定的方可辦理土地登記，發(fā)放集體建設用地使用權證。
農民申請宅基地的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應及時進行受理審查，對符合申請條件，且經公示無異議的，應及時按程序上報。
縣(市)人民政府對符合宅基地申請條件的，必須在規(guī)定時間內批準，不得拖延和拒絕。
各地縣(市)人民政府要建立健全農民宅基地申報、審批操作規(guī)范，并根據本地區(qū)季節(jié)性特點和農民住宅建設實際，明確宅基地申請條件和各環(huán)節(jié)辦理時限要求，向社會公開，接受社會監(jiān)督，切實維護農民依法取得宅基地的正當權益。
(八)加強農村宅基地確權登記發(fā)證和檔案管理工作。
各地要按照相關規(guī)定，依法加快宅基地確權登記發(fā)證，妥善處理宅基地爭議。
要摸清宅基地底數，掌握宅基地使用現狀，并登記造冊，建立健全宅基地檔案及管理制度，做到變更一宗，登記一宗。
要積極建立農村宅基地動態(tài)管理信息系統(tǒng)，實現宅基地申請、審批、利用、查處信息上下連通、動態(tài)管理、公開查詢。
三、探索宅基地管理的新機制，落實最嚴格的節(jié)約用地制度。
(九)嚴控總量盤活存量。
要在保障農民住房建設用地基礎上，嚴格控制農村居民點用地總量，統(tǒng)籌安排各類建設用地。
農民新建住宅應優(yōu)先利用村內空閑地、閑置宅基地和未利用地，凡村內有空閑宅基地未利用的，不得批準新增建設用地。
鼓勵通過改造原有住宅，解決新增住房用地。
各地要根據地方實際情況制定節(jié)約挖潛、盤活利用的具體政策措施。
(十)逐步引導農民居住適度集中。
有條件的地方可根據土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，結合新農村建設，本著量力而行、方便生產、改善生活的原則，因地制宜、按規(guī)劃、有步驟的推進農村居民點撤并整合和小城鎮(zhèn)、中心村建設，引導農民居住建房逐步向規(guī)劃的居民點自愿、量力、有序的集中。
對因撤并需新建或改擴建的小城鎮(zhèn)和中心村，要加大用地計劃、資金的支持。
對近期規(guī)劃撤并的村莊，不再批準新建、改建和擴建住宅，應向規(guī)劃的居民點集中。
(十一)因地制宜地推進“空心村”治理和舊村改造。
各地要結合新農村建設，本著提高村莊建設用地利用效率、改善農民生產生活條件和維護農民合法權益的原則，指導有條件的地方積極穩(wěn)妥地開展“空心村”治理和舊村改造，完善基礎設施和公共設施。
對治理改造中涉及宅基地重劃的，要按照新的規(guī)劃，統(tǒng)一宅基地面積標準。
對村莊內現有各類建設用地進行調整置換的，應對土地、房屋價格進行評估，在現狀建設用地邊界范圍內進行;在留足村民必需的居住用地(宅基地)前提下，其他土地可依法用于發(fā)展二、三產業(yè)，但不得用于商品住宅開發(fā)。
四、加強監(jiān)管，建立宅基地使用和管理新秩序。
(十二)建立宅基地管理動態(tài)巡查和責任追究制度。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理部門要建立健全農村宅基地管理動態(tài)巡查制度，切實做到對宅基地違法違規(guī)行為早發(fā)現、早制止、早報告、早查處。
縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所是農村宅基地動態(tài)巡查工作的實施主體，對動態(tài)巡查負直接責任。
建立動態(tài)巡查責任追究制度，對巡查工作不到位、報告不及時、制止不得力的要追究有關責任人的責任。
(十三)建立共同責任機制。
市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理部門應當與市、縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村自治組織建立依法管理宅基地的共同責任機制，建立農村宅基地監(jiān)督管理制度，落實工作責任，形成執(zhí)法監(jiān)管合力，共同遏制違法占地建住宅的行為。
(十四)依法查處亂占行為。
各地要認真負責依法查處宅基地使用中的違法行為。
對未經申請和批準或違反規(guī)劃計劃管理占用土地建住宅的，應當限期拆除、退還土地并恢復原狀。
對超過當地規(guī)定面積標準的宅基地，經依法處置后，按照《關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔〕146號)要求予以登記的，村集體組織可對確認超占的面積實施有償使用。
對一戶違法占有兩處宅基地的，核實后應收回一處。
(十五)加強指導，不斷研究解決新情況新問題。
各地務必從實際出發(fā)，切實加強對宅基地管理工作的指導，抓緊落實通知要求的各項措施，盡快研究制定符合本地實際的具體政策規(guī)定。
同時要深入調研宅基地管理中的傾向性、苗頭性的問題，主動采取措施解決，并及時上報，確保各項政策措施的落實。
各派駐地方的國家土地督察局要加強對督察區(qū)域內農民宅基地審批與管理情況的監(jiān)督，確保農民合法居住權益得到保障。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十五
轉讓方：（以下簡稱甲方）。
受讓方：（以下簡稱乙方）。
甲乙雙方就宅基地使用權轉讓事宜，經自愿、平等、友好協(xié)商，達成轉讓協(xié)議如下：
甲方將拆遷所得的坐落于瀏河鎮(zhèn)紫薇園三期內的宅基地轉讓給乙方，具體位置編號和面積由乙方(以甲方的名義)競買或摸號后確定。
上述宅基地的使用權歸乙方享有。
該宗地的轉讓價格為人民幣25萬元。
乙方在甲方原房屋拆除后3日內向甲方支付人民幣2萬元，余款在取得土地使用權證并交付給乙方后3日內付清。
1．在該宅基地上的房屋由乙方自行出資建造，房產歸乙方所有。
2．建房手續(xù)由甲方配合辦理，所涉費用由乙方承擔。
3．房屋建成后，在法律政策許可的.前提下，甲方應無條件配合乙方將土地證和房產證辦理到乙方名下，所涉的相關費用均由乙方承擔。
本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。
如甲方反悔應當向乙方全額退還宅基地轉讓款25萬元，并償付違約金25萬元，如造成乙方損失的，還應賠償乙方的損失(包括建房、裝修工程款和房地產增值部分)；如乙方反悔，則已付的土地轉讓款作為違約金償付給甲方。
未盡事宜雙方另行協(xié)商。
本協(xié)議經雙方簽字后生效。
本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
20xx年xx月xx日。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十六
轉讓方：(以下簡稱甲方)。
受讓方：(以下簡稱乙方)。
甲乙雙方就宅基地使用權轉讓事宜，經自愿、平等、友好協(xié)商，達成轉讓協(xié)議如下：
一、宅基地坐落、面積。
甲方將拆遷所得的坐落于瀏河鎮(zhèn)紫薇園三期內的宅基地轉讓給乙方，具體位置編號和面積由乙方(以甲方的名義)競買或摸號后確定。
上述宅基地的使用權歸乙方享有。(房屋維修合同)。
二、轉讓金額。
該宗地的轉讓價格為人民幣25萬元。
三、付款方式及期限。
乙方在甲方原房屋拆除后3日內向甲方支付人民幣2萬元，余款在取得土地使用權證并交付給乙方后3日內付清。
四、房產歸屬。
2.建房手續(xù)由甲方配合辦理，所涉費用由乙方承擔。
3.房屋建成后，在法律政策許可的前提下，甲方應無條件配合乙方將土地證和房產證辦理到乙方名下，所涉的相關費用均由乙方承擔。
五、違約責任。
本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。
幽藍互動。
六、未盡事宜。
未盡事宜雙方另行協(xié)商。
七、協(xié)議生效條件。
八、協(xié)議份數。
本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：乙方：
二oox年月日。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十七
甲方(出賣人)：性別：住址：
聯(lián)系方式：
身份證號碼：
乙方(買受人)：性別：住址：
聯(lián)系方式：
身份證號碼：
經甲乙雙方友好協(xié)商，鑒于甲方另有住房，將自己名下的宅基地轉讓給乙方，在取得宅基地全體共有人一致同意的情況下，就此轉讓事宜雙方達成如下條款共同遵守：
一、甲方將自己所有的'位于市區(qū)村宅基地轉讓給乙方;四至：房間數、年限、房間結構、長寬。是否可以使用。
二、宅基地價款為人民幣元，支付方式：一次性/次性支付;。
三、甲方需將宅基地批準手續(xù)原件(房產證或者批準建房證等)交給乙方保管。
四、乙方可以對房屋進行裝修、翻建、新建，甲方需配合辦理相關報批申請。
六、甲方確保乙方對宅基地有合法權利。如乙方需對房屋進行翻建、新建、改建、擴建的，甲方應當為乙方辦理翻建、新建、改建、擴建手續(xù)。
七、轉讓宅基地如遇拆遷或其他方式的征收、征用，地上物及土地補償等全部歸乙方所有，甲方配合辦理拆遷補償的相關手續(xù)。
轉讓完成之后，甲方在任何情形下不得反悔。如果甲方反悔，導致乙方喪失對宅基地的'占有使用權，甲方應對乙方進行地上物及土地升值的賠償，具體包括如下：
1、乙方全部退還甲方已支付的轉讓費及利息;。
2、乙方已翻建的房屋，應按市場價予以補償;。
3、對于土地應按照區(qū)位補償價予以補償;。
4、如甲乙方發(fā)生訴訟，甲方需賠償乙方全部訴訟費用(包括但不限于聘請律師的費用)。
甲方保證已取得宅基地全部共有人同意，開于簽訂本協(xié)議之日將宅基地的批準手續(xù)或房產證交付乙方。
甲方、配偶及子女：
____年____月____日。
乙方：
____年____月____日。
村民委員會意見：
____年____月____日。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十八
(1986年6月25日第六屆全國代表大會常務委員會第十六次會議通過根據1988年12月29日第七屆全國代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華共和國土地管理法〉的決定》第一次修正8月29日第九屆全國代表大會常務委員會第四次會議修訂根據8月28日第十屆全國代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華共和國土地管理法〉的決定》第二次修正)。
目錄。
第一章總則。
第二章土地的所有權和使用權。
第三章土地利用總體規(guī)劃。
第四章耕地保護。
第五章建設用地。
第六章監(jiān)督檢查。
第七章法律責任。
第八章附則。
第一章總則。
第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，根據憲法，制定本法。
第二條中華共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。
土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。
但是，國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。
各級政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
第四條國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。
嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
第五條國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市政府根據國務院有關規(guī)定確定。
第六條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第七條在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由政府給予獎勵。
第二章土地的所有權和使用權。
第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。
第九條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。
使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集體經濟組織經營、管理。
第十一條農民集體所有的土地，由縣級政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。
農民集體所有的土地依法用于非農業(yè)建設的，由縣級政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權;其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。
確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《中華共和國森林法》、《中華共和國草原法》和《中華共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。
第十二條依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。
第十三條依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十四條農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。
土地承包經營期限為三十年。
發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。
承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級政府農業(yè)行政主管部門批準。
第十五條國有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。
農民集體所有的土地，可以由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。
發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。
土地承包經營的期限由承包合同約定。
承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準。
第十六條土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級政府或者縣級以上政府處理。
當事人對有關政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
第三章土地利用總體規(guī)劃。
第十七條各級政府應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定。
第十八條下級土地利用總體規(guī)劃應當依據上一級土地利用總體規(guī)劃編制。
地方各級政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。
省、自治區(qū)、直轄市政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少。
第十九條土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：
(一)嚴格保護基本農田，控制非農業(yè)建設占用農用地;。
(二)提高土地利用率;。
(三)統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地;。
(四)保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用;。
(五)占用耕地與開發(fā)復墾耕地相平衡。
第二十條縣級土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，根據土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。
第二十一條土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務院批準。
省、自治區(qū)政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經省、自治區(qū)政府審查同意后，報國務院批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市政府批準;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級政府授權的設區(qū)的市、自治州政府批準。
土地利用總體規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行。
第二十二條城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準，充分利用現有建設用地，不占或者盡量少占農用地。
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。
在城市規(guī)劃區(qū)內、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地應當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
第二十三條江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內，土地利用應當符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
第二十四條各級政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。
土地利用年度計劃，根據國民經濟和社會發(fā)展計劃、國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。
土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經審批下達，必須嚴格執(zhí)行。
第二十五條省、自治區(qū)、直轄市政府應當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內容，向同級代表大會報告。
第二十六條經批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經原批準機關批準;未經批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經省、自治區(qū)、直轄市政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級政府土地利用總體規(guī)劃批準權限內的，根據省級政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
第二十七條國家建立土地調查制度。
縣級以上政府土地行政主管部門會同同級有關部門進行土地調查。
土地所有者或者使用者應當配合調查，并提供有關資料。
第二十八條縣級以上政府土地行政主管部門會同同級有關部門根據土地調查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。
第二十九條國家建立土地統(tǒng)計制度。
縣級以上政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調查方案，依法進行土地統(tǒng)計，定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。
土地所有者或者使用者應當提供有關資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
土地行政主管部門和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據。
第三十條國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。
第四章耕地保護。
第三十一條國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。
國家實行占用耕地補償制度。
非農業(yè)建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
省、自治區(qū)、直轄市政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。
第三十二條縣級以上地方政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少;耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內組織開墾與所減少耕地的數量與質量相當的耕地，并由國務院土地行政主管部門會同農業(yè)行政主管部門驗收。
個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數量不足以補償所占用耕地的數量的，必須報經國務院批準減免本行政區(qū)域內開墾耕地的數量，進行易地開墾。
第三十四條國家實行基本農田保護制度。
下列耕地應當根據土地利用總體規(guī)劃劃入基本農田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產基地;。
(四)農業(yè)科研、教學試驗田;。
(五)國務院規(guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地的百分之八十以上。
基本農田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級政府土地行政主管部門會同同級農業(yè)行政主管部門組織實施。
第三十五條各級政府應當采取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。
第三十六條非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第三十七條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的閑置土地，依照《中華共和國城市房地產管理法》的有關規(guī)定辦理。
承包經營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
第三十八條國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地;適宜開發(fā)為農用地的，應當優(yōu)先開發(fā)成農用地。
國家依法保護開發(fā)者的合法權益。
第三十九條開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內，經依法批準后進行。
禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。
根據土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
第四十條開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產的，經縣級以上政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。
第四十一條國家鼓勵土地整理。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。
地方各級政府應當采取措施，改造中、低產田，整治閑散地和廢棄地。
第四十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。
復墾的土地應當優(yōu)先用于農業(yè)。
第五章建設用地。
第四十三條任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。
第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。
在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣政府批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市政府批準。
第四十五條征收下列土地的，由國務院批準：
(一)基本農田;。
(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;。
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市政府批準，并報國務院備案。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。
其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經省、自治區(qū)、直轄市政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方政府予以公告并組織實施。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持土地權屬證書到當地政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數計算。
需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。
每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。
但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區(qū)、直轄市政府批準，可以增加安置補助費。
但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
第四十八條征地補償安置方案確定后，有關地方政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
第五十條地方各級政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發(fā)經營，興辦企業(yè)。
第五十一條大中型水利、水電工程建設征收土地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規(guī)定。
第五十二條建設項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設用地標準，對建設用地有關事項進行審查，并提出意見。
第五十三條經批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關文件，向有批準權的縣級以上政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經土地行政主管部門審查，報本級政府批準。
第五十四條建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得;但是，下列建設用地，經縣級以上政府依法批準，可以以劃撥方式取得：
(一)國家機關用地和軍事用地;。
(二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;。
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方政府，都專項用于耕地開發(fā)。
第五十六條建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規(guī)定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的政府批準。
其中，在城市規(guī)劃區(qū)內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。
第五十七條建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門批準。
其中，在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。
土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
第五十八條有下列情形之一的，由有關政府土地行政主管部門報經原批準用地的政府或者有批準權的政府批準，可以收回國有土地使用權：
(一)為公共利益需要使用土地的;。
(二)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調整使用土地的;。
(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;。
(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。
依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
第五十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)、農村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設，應當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設;建設用地，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十條農村集體經濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應當持有關批準文件，向縣級以上地方政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設用地，必須嚴格控制。
省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經營規(guī)模，分別規(guī)定用地標準。
第六十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設，需要使用土地的，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，向縣級以上地方政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，由縣級政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
第六十四條在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構筑物，不得重建、擴建。
第六十五條有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批準用地的政府批準，可以收回土地使用權：
(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的;。
(二)不按照批準的用途使用土地的;。
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項規(guī)定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
第六章監(jiān)督檢查。
第六十六條縣級以上政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
土地管理監(jiān)督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。
第六十七條縣級以上政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
(二)要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明;。
(三)進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現場進行勘測;。
(四)責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
第六十八條土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責，需要進入現場進行勘測、要求有關單位或者個人提供文件、資料和作出說明的，應當出示土地管理監(jiān)督檢查證件。
第六十九條有關單位和個人對縣級以上政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第七十條縣級以上政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現國家工作人員的違法行為，依法應當給予行政處分的，應當依法予以處理;自己無權處理的，應當向同級或者上級政府的行政監(jiān)察機關提出行政處分建議書，有關行政監(jiān)察機關應當依法予以處理。
第七十一條縣級以上政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現土地違法行為構成犯罪的，應當將案件移送有關機關，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處罰。
第七十二條依照本法規(guī)定應當給予行政處罰，而有關土地行政主管部門不給予行政處罰的，上級政府土地行政主管部門有權責令有關土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關土地行政主管部門的負責人行政處分。
第七章法律責任。
第七十三條買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條違反本法規(guī)定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。
第七十六條未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
第七十七條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第七十八條無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
非法批準征收、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。
第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十條依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款。
第八十一條擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。
第八十二條不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令其限期辦理。
第八十三條依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。
建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、逾越職權、徇私，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則。
第八十五條中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的，適用本法;法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十六條本法自1月1日起施行。
(1912月27日國務院令第256號發(fā)布)。
第一章總則。
第一條根據《中華共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)，制定本條例。
第二章土地的所有權和使用權。
第二條下列土地屬于全民所有即國家所有：
(一)城市市區(qū)的土地;。
(二)農村和城市郊區(qū)中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地;。
(三)國家依法征用的土地;。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;。
(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;。
(六)因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。
第三條國家依法實行土地登記發(fā)證制度。
依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開查詢。
確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。
第四條農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權證書，確認所有權。
農民集體所有的土地依法用于非農業(yè)建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。
設區(qū)的市政府可以對市轄區(qū)內農民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權證書，確認使用權。
其中，中央國家機關使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務院土地行政主管部門負責，具體登記發(fā)證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關事務管理局等有關部門制定。
未確定使用權的國有土地，由縣級以上政府登記造冊，負責保護管理。
第六條依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。
土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關規(guī)定，收回用地單位的土地使用權的，由原土地登記機關注銷土地登記。
土地使用權有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期未獲批準的，由原土地登記機關注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃。
第八條全國土地利用總體規(guī)劃，由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門編制，報國務院批準。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市政府組織本級土地行政主管部門和其他有關部門編制，報國務院批準。
省、自治區(qū)政府所在地的市、人口在100萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市政府組織本級土地行政主管部門和其他有關部門編制，經省、自治區(qū)政府審查同意后，報國務院批準。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關政府組織本級土地行政主管部門和其他有關部門編制，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市政府批準;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府編制，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市政府或者省、自治區(qū)、直轄市政府授權的設區(qū)的市、自治州政府批準。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應當將土地劃分為農用地、建設用地和未利用地。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當根據需要，劃定基本農田保護區(qū)、土地開墾區(qū)、建設用地區(qū)和禁止開墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應當根據土地使用條件，確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經依法批準后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當在本行政區(qū)域內予以公告。
公告應當包括下列內容：
(一)規(guī)劃目標;。
(二)規(guī)劃期限;。
(三)規(guī)劃范圍;。
(四)地塊用途;。
(五)批準機關和批準日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機關根據國務院或者省、自治區(qū)、直轄市政府的批準文件修改。
修改后的土地利用總體規(guī)劃應當報原批準機關批準。
上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的，由上一級政府通知下一級政府作出相應修改，并報原批準機關備案。
第十三條各級政府應當加強土地利用年度計劃管理，實行建設用地總量控制。
土地利用年度計劃一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行。
土地利用年度計劃應當包括下列內容：
(一)農用地轉用計劃指標;。
(二)耕地保有量計劃指標;。
(三)土地開發(fā)整理計劃指標。
第十四條縣級以上政府土地行政主管部門應當會同同級有關部門進行土地調查。
土地調查應當包括下列內容：
(一)土地權屬;。
(二)土地利用現狀;。
(三)土地條件。
地方土地利用現狀調查結果，經本級政府審核，報上一級政府批準后，應當向社會公布;全國土地利用現狀調查結果，報國務院批準后，應當向社會公布。
土地調查規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十五條國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門制定土地等級評定標準。
縣級以上政府土地行政主管部門應當會同同級有關部門根據土地等級評定標準，對土地等級進行評定。
地方土地等級評定結果，經本級政府審核，報上一級政府土地行政主管部門批準后，應當向社會公布。
根據國民經濟和社會發(fā)展狀況，土地等級每6年調整1次。
第四章耕地保護。
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內，為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目占用耕地的，分別由市、縣政府、農村集體經濟組織和建設單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負責開墾耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費。
第十七條禁止單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內從事土地開發(fā)活動。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內，開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產的，應當向土地所在地的縣級以上政府土地行政主管部門提出申請，報有批準權的政府批準。
一次性開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權限，由縣級以上地方政府批準;開發(fā)600公頃以上的，報國務院批準。
開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產的，經縣級以上政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用，使用期限最長不得超過50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當按照土地利用總體規(guī)劃，組織農村集體經濟組織制定土地整理方案，并組織實施。
地方各級政府應當采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進土地整理。
土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設占用耕地的補償指標。
土地整理所需費用，按照誰受益誰負擔的`原則，由農村集體經濟組織和土地使用者共同承擔。
第五章建設用地。
第十九條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃中確定的農用地轉用指標;城市和村莊、集鎮(zhèn)建設占用土地，涉及農用地轉用的，還應當符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。
不符合規(guī)定的，不得批準農用地轉為建設用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內，為實施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)市、縣政府按照土地利用年度計劃擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案，分批次逐級上報有批準權的政府。
(二)有批準權的政府土地行政主管部門對農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案進行審查，提出審查意見，報有批準權的政府批準;其中，補充耕地方案由批準農用地轉用方案的政府在批準農用地轉用方案時一并批準。
(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案經批準后，由市、縣政府組織實施，按具體建設項目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內，為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣政府擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設項目需要使用土地的，建設單位應當根據建設項目的總體設計一次申請，辦理建設用地審批手續(xù);分期建設的項目，可以根據可行性研究報告確定的方案分期申請建設用地，分期辦理建設用地有關審批手續(xù)。
第二十二條具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
(二)建設單位持建設項目的有關批準文件，向市、縣政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣政府批準;需要上級政府批準的，應當報上級政府批準。
(三)供地方案經批準后，由市、縣政府向建設單位頒發(fā)建設用地批準書。
有償使用國有土地的，由市、縣政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的，由市、縣政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應當依法申請土地登記。
通過招標、拍賣方式提供國有建設用地使用權的，由市、縣政府土地行政主管部門會同有關部門擬訂方案，報市、縣政府批準后，由市、縣政府土地行政主管部門組織實施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。
土地使用者應當依法申請土地登記。
第二十三條具體建設項目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。
能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農用地的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
(二)建設單位持建設項目的有關批準文件，向市、縣政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣政府土地行政主管部門審查，擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國有農用地的，不擬訂征用土地方案)，經市、縣政府審核同意后，逐級上報有批準權的政府批準;其中，補充耕地方案由批準農用地轉用方案的政府在批準農用地轉用方案時一并批準;供地方案由批準征用土地的政府在批準征用土地方案時一并批準(涉及國有農用地的，供地方案由批準農用地轉用的政府在批準農用地轉用方案時一并批準)。
(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經批準后，由市、縣政府組織實施，向建設單位頒發(fā)建設用地批準書。
有償使用國有土地的，由市、縣政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的，由市、縣政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應當依法申請土地登記。
建設項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農民集體所有的未利用地的，只報批征用土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是，國家重點建設項目、軍事設施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目以及國務院規(guī)定的其他建設項目用地，應當報國務院批準。
第二十五條征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
市、縣政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
征地補償、安置方案報市、縣政府批準后，由市、縣政府土地行政主管部門組織實施。
對補償標準有爭議的，由縣級以上地方政府協(xié)調;協(xié)調不成的，由批準征用土地的政府裁決。
征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
第二十七條搶險救災等急需使用土地的，可以先行使用土地。
其中，屬于臨時用地的，災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設用地的，建設單位應當在災情結束后6個月內申請補辦建設用地審批手續(xù)。
第二十八條建設項目施工和地質勘查需要臨時占用耕地的，土地使用者應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件。
第二十九條國有土地有償使用的方式包括：
(一)國有土地使用權出讓;。
(二)國有土地租賃;。
(三)國有土地使用權作價出資或者入股。
第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設用地的土地有償使用費，是指國家在新增建設用地中應取得的平均土地純收益。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責，除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：
(一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人;。
(二)進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現場進行拍照、攝像;。
(三)責令當事人停止正在進行的土地違法行為;。
(四)對涉嫌土地違法的單位或者個人，停止辦理有關土地審批、登記手續(xù);。
(五)責令違法嫌疑人在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物。
第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級政府土地行政主管部門作出。
對于警告、記過、記大過的行政處分決定，上級土地行政主管部門可以直接作出;對于降級、撤職、開除的行政處分決定，上級土地行政主管部門應當按照國家有關人事管理權限和處理程序的規(guī)定，向有關機關提出行政處分建議，由有關機關依法處理。
第七章法律責任。
第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內進行開墾的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請法院強制執(zhí)行。
第三十六條對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請法院強制執(zhí)行。
第三十七條阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責任。
第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。
第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的2倍以下。
第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復墾費的2倍以下。
第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復種植條件的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令限期改正，可以處耕地復墾費2倍以下的罰款。
第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征用土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請法院強制執(zhí)行。
第八章附則。
第四十六條本條例自191月1日起施行。
1991年1月4日國務院發(fā)布的《中華共和國土地管理法實施條例》同時廢止。
農村宅基地買賣合同糾紛篇十九
當前我國正處于經濟轉型發(fā)展的重要階段，特別是在“三農”問題上，中央政府一直將農村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中，有一類新的農村問題不斷出現并開始受到不同程度的重視，農村集體土地使用權的流轉，農地建房買賣就是這類問題的具體反映，農村集體土地的使用權流轉一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現的“小產權房”買賣合同問題，首先說明了集體經濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農民個體相較過去更加重視自建房屋的財產屬性；其次，因為現行法制及國家政策原則上不允許農地使用權的自由流......
當前我國正處于經濟轉型發(fā)展的重要階段，特別是在“三農”問題上，中央政府一直將農村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中，有一類新的農村問題不斷出現并開始受到不同程度的重視，農村集體土地使用權的流轉，農地建房買賣就是這類問題的具體反映，農村集體土地的使用權流轉一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現的“小產權房”買賣合同問題，首先說明了集體經濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農民個體相較過去更加重視自建房屋的財產屬性；其次，因為現行法制及國家政策原則上不允許農地使用權的自由流轉，但房屋既然屬于私有財產，農民的轉讓其所有權而非土地，對于買賣雙方均理所當然，加之交易雙方不熟悉國家相關法律、政策規(guī)制也相當容易產生此類糾紛。除此之外，審判實務方面，法院缺乏對上述“小產權房”買賣合理有效的規(guī)范指引，往往導致司法裁判結論不一：本文也已提到多數法院認定此類買賣合同無效，然而部分法院則承認其效力，甚至部分法院會采取“無效認定，有效處理”的方式，雖然各類裁判標準均有其合理之處，但仍需辨明其利弊，選擇在法律、政治及經濟效果最優(yōu)的合理方式以達到助推經濟秩序穩(wěn)定及社會秩序和諧的雙重效果。
本文在說明此熱點問題時，兼采理論闡釋及審判實務調研的方式，針對理論熱點、問題難點就宅基地使用權流轉及“小產權房”的審判實務觀點、農村宅基地使用權的基本理論、的無效處理認定及處理方式、合同雙方的救濟與保障機制進行討論、分析，提出了相應的完善對策。
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