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企業(yè)績效審計(jì)論文篇一
所謂績效考核,就是通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在工作崗位上的行為和效果。其的結(jié)果可以影響到員工薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等諸多的切身利益。其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí),提高員工的滿意度和未來的成就感,最終達(dá)到企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的“雙贏”。但它同時(shí)也是一柄“雙刃劍”,用得好能最大限度地激發(fā)員工的熱情,挖掘員工的潛力;反之,則會挫傷員工,給企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。下面結(jié)合自己十來年的工作經(jīng)歷,淺要談一談目前企業(yè)員工績效考核的現(xiàn)狀和存在的問題,以及進(jìn)行有效績效考核的建議。
一、績效考核的正確管理思想沒有被成功的植入企業(yè)
開展績效考核工作,首要回答的問題就是為什么要開展績效考核工作,這個(gè)問題不加以明確,勢必使績效考核陷于盲目。開展績效考核工作,核心問題是使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在實(shí)施績效考核之前,做好宣傳和培訓(xùn)是非常必要的,但是這些培訓(xùn)和宣傳如果沒有能夠突出績效考核的真正意圖,不能讓員工很好的理解績效考核,那么績效考核是很難達(dá)到目標(biāo)的。
但在很多企業(yè),績效管理思想只被很少的中高層管理人員所掌握,沒有在基層得到很好的推廣,在執(zhí)行過程中必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題,并且有些部門會認(rèn)為績效考核是人力資源部的事情,與企業(yè)內(nèi)部的其他部門無關(guān)。同時(shí),在績效考核體系的設(shè)計(jì)上,追求一步到位的指標(biāo)設(shè)計(jì),而不考慮企業(yè)的實(shí)際情況,那么部分考核在實(shí)際操作很難起到好的效果。
二、考核指標(biāo)主次不分,設(shè)計(jì)不夠合理
績效考核是運(yùn)用各種技術(shù)手段和方法對員工的工作績效進(jìn)行科學(xué)的測量與評定,以滿足組織內(nèi)部人員選擇、配置與培養(yǎng)以及組織變革與發(fā)展的需要。毋庸置疑,績效考核是一項(xiàng)工作,而且是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。因此,對績效考核的方案設(shè)計(jì)與制定提出了很高的要求。通常情況下,我們習(xí)慣于從完成組織使命、組織發(fā)展的角度出發(fā),來設(shè)計(jì)和制定考核方案,而且方案中包羅萬象,結(jié)果是將一些非量化指標(biāo)人為地進(jìn)行“量化”,這些模棱兩可的“量化”指標(biāo)導(dǎo)致考核者和被考核者均無所適從。
三、組織執(zhí)行力度不夠
美國的管理學(xué)家拉里·博西迪和拉姆·查蘭在《執(zhí)行:如何完成任務(wù)的學(xué)問》一書中提出:企業(yè)經(jīng)營失敗往往不是因?yàn)椴扇×隋e(cuò)誤的戰(zhàn)略,而是由于好的戰(zhàn)略沒有被準(zhǔn)確地執(zhí)行,執(zhí)行不力才是企業(yè)經(jīng)營失敗的真正原因。
企業(yè)的戰(zhàn)略和計(jì)劃固然重要,但是只有執(zhí)行才能使其發(fā)揮出潛在的效用。一個(gè)缺乏執(zhí)行力的企業(yè)必將使其制定出的戰(zhàn)略最終成為一紙空文,績效考核也是如此。再好的考核制度不能很好地執(zhí)行也是白費(fèi)精力。將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)要有一個(gè)過程,這個(gè)具體的過程就是執(zhí)行,而執(zhí)行力是將戰(zhàn)略設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)的能力。企業(yè)的執(zhí)行力的強(qiáng)弱由三個(gè)關(guān)鍵因素決定,即戰(zhàn)略、人員和運(yùn)營流程??冃Э己说挠行?zhí)行也需要有人員的配合及對執(zhí)行方法的選擇和過程的控制。
筆者從很多企業(yè)了解發(fā)現(xiàn),越來越多的員工甚至一些主管都認(rèn)為績效考核只是一種形式,起不到其應(yīng)有的作用,可有可無;在情面面前,績效考核顯得那么蒼白無力。筆者認(rèn)為,造成這種執(zhí)行力下降的情況的主要原因可能有:(1 )績效考核相關(guān)培訓(xùn)不充分;(2)績效考核沒有得到高層實(shí)際的支持;(3)績效考核指標(biāo)本身設(shè)置不合理,促成了主觀性、不可控制性的發(fā)生;(4)人際關(guān)系因素的影響;(5)各部門、上下級缺乏有效的溝通機(jī)制;(6)“對事先對人”的慣性與文化。
四、績效考核結(jié)果與獎懲不對等
對于企業(yè)而言,績效管理是企業(yè)文化的一部分,公正科學(xué)的績效考核可以優(yōu)化自身的組織結(jié)構(gòu),提升整體業(yè)績,對于員工來說,績效管理營造出了一種積極向上的工作環(huán)境,通過績效考核,使員工正確地認(rèn)識自己的優(yōu)缺點(diǎn),及時(shí)對自身的發(fā)展方向進(jìn)行修正,從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會和更大的發(fā)展業(yè)績。
但目前很多企業(yè)管理人員把績效考核當(dāng)成是為了完成企業(yè)或上級提出的任務(wù)和要求。因此,在考核過程中,工作態(tài)度不認(rèn)真,考核形式單一化,草草走過場了事,之后將績效考核結(jié)果束之高閣。從總體上看,績效考核結(jié)果幾乎不會對被考核者最終的報(bào)酬和未來職位的升遷產(chǎn)生任何影響。獎罰的力度與績效考核結(jié)果不相符,對于績效顯著的員工不能給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神上的獎勵(lì),而對績效差的員工懲罰力度不夠,這樣必然導(dǎo)致員工工作積極性不高,從而失去了績效考核的目的。在對待考核結(jié)果上,一方面要保證公正、公平,另一方面還要從人性化的角度出發(fā),充分考慮員工不同的氣質(zhì)差異,采取個(gè)別溝通的方式,把績效結(jié)果反饋到被考核者,并幫助他們分析、查找結(jié)果好壞的原因,從而激發(fā)起被考核者重新崛起的希望,樹立搞好工作的信心,幫助他們和企業(yè)一道成長和進(jìn)步。
基于以上分析,并結(jié)合國內(nèi)一些企業(yè)的實(shí)際情況,筆者對企業(yè)效績考核工作提出以下建議:
第一、讓績效考核思想深入全體員工心中,消除和澄清對績效考核的錯(cuò)誤及模糊認(rèn)識。
績效考核要以尊重員工的價(jià)值創(chuàng)造為主旨,它雖是按行政職能結(jié)構(gòu)形成的一種縱向延伸的考核體系,但它也應(yīng)是一種雙向的交互過程,這一過程包含了考核者與被考核者的工作溝通。通過溝通,考核者把工作要項(xiàng)、目標(biāo)以及工作價(jià)值觀傳遞給被考核者,雙方達(dá)成共識與承諾。而且借助縱向延伸的考評體系,在企業(yè)中要形成價(jià)值創(chuàng)造的傳導(dǎo)和放大機(jī)制。
績效考核不能為考核而考核,考核是手段,而不是目的,如果考核不能激發(fā)員工發(fā)展并整合為企業(yè)成長,那我們考核的結(jié)果可想而知。企業(yè)主管若只想運(yùn)用績效考核來控制員工,往往會令員工驚訝、反感和對抗。因此,尤其要提升擔(dān)當(dāng)考核者的主管們的現(xiàn)代經(jīng)理人意識和素質(zhì)能力,真正使他們在企業(yè)管理的各個(gè)層次發(fā)揮牽引力。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)理人的管理能力開發(fā),是企業(yè)不可忽視的一個(gè)重要主題。第二、進(jìn)行工作分析,制定出切實(shí)可行的.考核標(biāo)準(zhǔn)。
為了保證一套科學(xué)有效的考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行有效的工作分析、確認(rèn)每個(gè)員工的績效考核指標(biāo)就成為確立員工考核標(biāo)準(zhǔn)的必要環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)通過調(diào)查問卷、訪談等多種方式,加強(qiáng)各主管和員工之間的溝通與理解,在企業(yè)中為每位員工作出工作崗位說明書,讓員工對自己工作的流程與職責(zé)有十分明確的認(rèn)識,也使員工從心理意識上進(jìn)入狀態(tài),接受考核。不同的崗位,不同的職責(zé)要求,不同的工作職位說明書,考核指標(biāo)也理所當(dāng)然有所不同。
第三、讓價(jià)值評價(jià)體系成為價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分配體系的中介。企業(yè)管理的關(guān)鍵是要在管理中形成管理回路,形成公司成長的正向反饋機(jī)制。價(jià)值評價(jià)作用的有效性,這是一個(gè)根本性的問題。價(jià)值分配不僅僅包括物質(zhì)的分配,也包括挑戰(zhàn)性工作崗位的分配、職位的晉升等等。從現(xiàn)在的物質(zhì)分配來看,主要有工資、獎金、福利津貼以及遠(yuǎn)期收入。在工資方面,要充分讓個(gè)人的工作能力、績效在工資的組成結(jié)構(gòu)占有合理的位置,并成為個(gè)人工資提高的主要因素。
創(chuàng)造更大的職業(yè)生涯發(fā)展空間。考核評價(jià)要真正成為企業(yè)組織內(nèi)部價(jià)值分配的客觀、合理依據(jù)。
第四、形成有效的人力資源管理機(jī)制。
績效考核工作作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作的一個(gè)方面,它的順利進(jìn)行離不開公司的整體人力資源開發(fā)與管理架構(gòu)的建立和機(jī)制的完善,同時(shí)績效考核也要成為公司企業(yè)文化建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向。企業(yè)必須從整體戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)筑整個(gè)人力資源管理的大廈,讓績效考核與人力資源管理的其它環(huán)節(jié)(如培訓(xùn)開發(fā)、管理溝通、崗位輪換晉升等等)相互聯(lián)結(jié)、相互促進(jìn)。企業(yè)建立不了人力資源管理的良性機(jī)制,在如今的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代只會被無情地淘汰出局。
第五、對考核過程要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
前面曾提到,績效考核有時(shí)會變成一部分管理者“人情”的工具,正所謂“任何事情失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐-敗!”尤其在考核實(shí)行初期,人力資源部門要對職能部門的考核起到指導(dǎo)、支持、監(jiān)督的作用,在績效考核的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,人力資源部門要對考核方法和指標(biāo)的設(shè)定起指導(dǎo)作用,對考核的信息進(jìn)行審核,對考核的結(jié)果要監(jiān)督。這樣才能使考核形成正面的循環(huán),幫助員工發(fā)現(xiàn)不足,提出改進(jìn)意見,最終提升工作業(yè)績。
總之,任何最佳的管理措施和辦法,都是有時(shí)效性的,企業(yè)在不同的發(fā)展階段,管理的制度也不盡相同。筆者建議企業(yè)可以從績效考核制度的科學(xué)性、可操作性和績效考核實(shí)施過程的控制三個(gè)方面來提升企業(yè)績效考核效果,提高績效考核的滿意度。
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企業(yè)績效審計(jì)論文篇二
摘要:為了促進(jìn)審計(jì)工作的穩(wěn)定運(yùn)行,我們要進(jìn)行審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化,確保其審計(jì)系統(tǒng)的健全,以滿足審計(jì)工作的發(fā)展需要,這就需要我們進(jìn)行審計(jì)整體環(huán)境的分析,通過對其內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效分析,促進(jìn)其審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。確保其審計(jì)模式的有效構(gòu)建,促進(jìn)審計(jì)工作的獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn),確保其審計(jì)理念的確立,確保其審計(jì)目的的深化,確保其審計(jì)法制建設(shè)的健全,促進(jìn)其審計(jì)職能的健全,滿足實(shí)際工作的需要。
關(guān)鍵詞:審計(jì)環(huán)境影響方案設(shè)計(jì)管理優(yōu)化研究總結(jié)。
一、關(guān)于審計(jì)環(huán)境因素的分析。
1.所謂的審計(jì)環(huán)境就是通過對影響審計(jì)工作的一系列的因素的總結(jié),它的內(nèi)部構(gòu)成因素是比較復(fù)雜的,涉及到一系列的內(nèi)外因素,包括其外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境,比如其政治因素、文化因素、經(jīng)濟(jì)因素及其法律因素等,我們通過對其環(huán)境因素的分析,促進(jìn)其審計(jì)外在環(huán)境及其審計(jì)內(nèi)在環(huán)境環(huán)節(jié)的深化,滿足實(shí)際審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。
政治因素是審計(jì)環(huán)境一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是指國家應(yīng)用于社會生活的一系列的相關(guān)政策法規(guī),比如政府各個(gè)審計(jì)部門都是國家上層建筑建設(shè)的重要組成環(huán)節(jié),審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展,離不開對其政治環(huán)境的深化應(yīng)用,促進(jìn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),促進(jìn)其審計(jì)環(huán)境的健全。所謂的經(jīng)濟(jì)因素是國家在某一社會歷史發(fā)展階段的,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其運(yùn)作機(jī)制的分析,比如社會整體運(yùn)作的宏觀環(huán)境,企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作模式等,其社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開對其審計(jì)工作的深化。
2.文化因素也是審計(jì)環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是一種影響實(shí)際審計(jì)工作的各種文化環(huán)節(jié)的統(tǒng)稱,比如思想意識觀念、社會風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值取向及其文化傳統(tǒng)等。在實(shí)際生活中,文化因素與人們的日常生活密切相關(guān),它不僅是一個(gè)國家民族的精神特質(zhì),也是一種微觀經(jīng)濟(jì)管理的意識形態(tài)的體現(xiàn)。所謂的審計(jì)客觀環(huán)境指的是審計(jì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)節(jié),比如其管理體制、內(nèi)部的控制制度及其相關(guān)審計(jì)環(huán)節(jié),這與社會的發(fā)展是密切相關(guān)的。
所謂的審計(jì)主體環(huán)境指的是在審計(jì)系統(tǒng)中各個(gè)審計(jì)人員所處的環(huán)境,比如其審計(jì)人員的工作環(huán)境及其審計(jì)人員的自身素質(zhì)情況。審計(jì)工作的開展,離不開對審計(jì)人員的自身綜合能力的應(yīng)用,這是確保審計(jì)工作穩(wěn)定運(yùn)行的基本條件,影響這審計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量效率。所謂的控制環(huán)境就是通過對政策環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等的應(yīng)用,滿足其實(shí)際工作的目的,該控制環(huán)節(jié)是其他控制環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行的前提,它對審計(jì)人員的自身工作理念意識有著重要的影響,通過對其特定政策的深化應(yīng)用,滿足實(shí)際審計(jì)工作的需要。
所謂的人際環(huán)境就是審計(jì)單位內(nèi)部各個(gè)人員之間的融洽程度,審計(jì)系統(tǒng)的健全,離不開對人際環(huán)境的有效應(yīng)用,以促進(jìn)其工作氛圍的融洽,促進(jìn)其審計(jì)人員的綜合素質(zhì)的提升,確保其內(nèi)部人際關(guān)系的實(shí)現(xiàn),確保其審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。
二、審計(jì)環(huán)境之下的審計(jì)工作的開展。
1.審計(jì)環(huán)境的發(fā)展衍生了審計(jì)目標(biāo),審計(jì)目標(biāo)的制定受到諸多因素的控制,比如經(jīng)濟(jì)社會的需求因素,其審計(jì)環(huán)節(jié)的運(yùn)作情況。審計(jì)能力情況對于經(jīng)濟(jì)社會的審計(jì)工作是有巨大影響的,審計(jì)能力影響了審計(jì)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。它是一個(gè)重要的審計(jì)環(huán)節(jié),為了促進(jìn)其審計(jì)系統(tǒng)的健全,我們要進(jìn)行其審計(jì)能力的提升,確保其審計(jì)目標(biāo)的不斷深化。
審計(jì)環(huán)境的變化,影響著審計(jì)需求、供給的情況,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制id健全,其各種類型的公司體制產(chǎn)生,比如其股份有限公司等,確保其企業(yè)的經(jīng)營權(quán)及其所有權(quán)的有效分離,確保企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其公司的內(nèi)部審計(jì)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。為了滿足實(shí)際審計(jì)工作的需要,相關(guān)政府部門要進(jìn)行其相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)的健全,確保其公司的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的健全,確保其審計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計(jì)系統(tǒng)的健全,促進(jìn)其審計(jì)獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn),確保其審計(jì)環(huán)境的穩(wěn)定開展,為了滿足實(shí)際審計(jì)工作的需要,我們也要進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐工作的深化,實(shí)現(xiàn)對其審計(jì)環(huán)境的有效深化,確保其審計(jì)獨(dú)立性的提升。
2.市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動程序也越來越麻煩,為此我們要進(jìn)行其單位內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的優(yōu)化,以滿足審計(jì)工作的需要。在實(shí)際運(yùn)作過程中,違規(guī)違法的行為越來越隱蔽,犯罪的手段越來越高明,如果公司治理機(jī)制和法律法規(guī)不完善,就會加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化方案。
為了促進(jìn)審計(jì)工作的穩(wěn)定運(yùn)行,我們要進(jìn)行其審計(jì)模式的深化,確保其審計(jì)工作的獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn),確保其審計(jì)管理體系的健全,促進(jìn)其內(nèi)部系統(tǒng)的有效協(xié)調(diào),確保其審計(jì)管理體制的健全,滿足我國的審計(jì)模式的深化需要。促進(jìn)其立法型的審計(jì)模式的深化,在實(shí)際工作過程中,要進(jìn)行其審計(jì)院環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計(jì)主體獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)。更新審計(jì)理念,科學(xué)定位審計(jì)目標(biāo),理念是行動的指南,審計(jì)理念決定了審計(jì)行為。因此,要不斷解放思想,進(jìn)行審計(jì)理念的創(chuàng)新,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,準(zhǔn)確定位審計(jì)目標(biāo),將審計(jì)的事前防范、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。
為了滿足實(shí)際工作的需要,我們也要進(jìn)行審計(jì)法律建設(shè)環(huán)節(jié)的深化,確保其審計(jì)技術(shù)模式的深化,確保其審計(jì)質(zhì)量水平的提升,確保其審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升,認(rèn)真推進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和整改,強(qiáng)化審計(jì)工作效果。
四、結(jié)語。
為了促進(jìn)審計(jì)工作系統(tǒng)的健全,我們要進(jìn)行其審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化,確保該系統(tǒng)的內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),確保其審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。
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企業(yè)績效審計(jì)論文篇三
在2016年9月發(fā)布的2015年審計(jì)署績效報(bào)告中指出在接下來的審計(jì)工作計(jì)劃中要把保障百姓的基本民生作為審計(jì)工作的重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?;饘徲?jì)主要針對對于社?;鸬幕I集、支出、運(yùn)營等相關(guān)環(huán)節(jié),主要方式為傳統(tǒng)的審計(jì)方式,雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入,但是實(shí)際工作過程中還仍然存在著諸多問題,例如:審計(jì)方法使用不準(zhǔn)確,缺乏完整的評價(jià)體系,信息不對稱等。為解決在當(dāng)下社會保險(xiǎn)基金績效審計(jì)中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運(yùn)營存在的諸多問題,本文將構(gòu)建有效的社?;鹂冃徲?jì)體系以及對于如何應(yīng)對審計(jì)中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。
1、社保基金績效審計(jì)當(dāng)前缺乏完整的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
社?;饘徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,實(shí)踐中必然會導(dǎo)致審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)程序、審計(jì)責(zé)任以及審計(jì)評價(jià)等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?;饘徲?jì)需要一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來保障其審計(jì)工作的效率和效果,需要有健全嚴(yán)明的執(zhí)行程序和衡量標(biāo)準(zhǔn),其在審計(jì)過程中還需要財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合,由于社?;饘徲?jì)缺乏標(biāo)準(zhǔn),使得在實(shí)踐中無法建立如民間審計(jì)那樣具有完整性、層次性、具體性的審計(jì)體系。社保基金的運(yùn)營是非盈利性質(zhì)的,涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益,應(yīng)當(dāng)使用多種成本效益指標(biāo)作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標(biāo)準(zhǔn)則。同時(shí)在審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),由于社?;鹱鳛楣卜?wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進(jìn)行量化的特點(diǎn),往往會根據(jù)實(shí)際情況的不同基于審計(jì)人員的專業(yè)判斷進(jìn)行分析,這也導(dǎo)致我國社?;鹂冃徲?jì)指標(biāo)體系未能形成完整一致的標(biāo)準(zhǔn)。
2、客體舞弊與監(jiān)管機(jī)制的缺失給審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
我國人口眾多規(guī)模龐大、各個(gè)地方情況的不同、社保基金的項(xiàng)目眾多導(dǎo)致我國社?;鹎闆r比較復(fù)雜,因此對于社?;疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)的管理容易發(fā)生問題,這就導(dǎo)致在進(jìn)行社?;鸬倪\(yùn)營時(shí)容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當(dāng)存在舞弊發(fā)生的壓力與動機(jī)時(shí),舞弊人員會考慮機(jī)構(gòu)的整體環(huán)境,是否對舞弊提供寬容的環(huán)境,現(xiàn)階段我國某些機(jī)構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀或者道德標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境下,這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度,變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社保基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實(shí)等問題都可以看出社?;疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴(yán)格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀(jì)的行為依舊存在與我國對于社保基金管理運(yùn)營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴(yán)格。
3、審計(jì)人員缺乏足夠的獨(dú)立性與專業(yè)勝任能力。
我國政府審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)階段實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計(jì)機(jī)關(guān)保持應(yīng)有的獨(dú)立性,但從實(shí)際審計(jì)工作中看來審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立。因此在實(shí)際審計(jì)工作進(jìn)行中,審計(jì)機(jī)關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督者時(shí)往往會受到政府機(jī)關(guān)的干預(yù),審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不能夠完全體現(xiàn)出來,這就導(dǎo)致在政府審計(jì)工作中會由于政府機(jī)關(guān)的干預(yù)而使得審計(jì)結(jié)果未能按照實(shí)際情況進(jìn)行反映。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員都是通過審計(jì)公務(wù)員考試進(jìn)入的,在報(bào)考時(shí)僅僅進(jìn)行簡單的專業(yè)為會計(jì)或者審計(jì)的要求,并不會再進(jìn)行詳細(xì)的分類。當(dāng)代審計(jì)是多元化的,因此通過審計(jì)公務(wù)員開始進(jìn)來的審計(jì)人員都擁有會計(jì)與審計(jì)知識,但面對社?;饘徲?jì)這種具有專業(yè)性的工作時(shí),可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進(jìn)行這種專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員往往表現(xiàn)的審計(jì)專業(yè)勝任能力不足,從而使審計(jì)工作的開展受到很大影響,也影響審計(jì)工作完成的效率和效果。
4、社保基金績效審計(jì)工作獲取數(shù)據(jù)難度較大。
我國社?;鸬恼麄€(gè)運(yùn)作流程涉及收繳、管理、投資運(yùn)營、支付等諸多環(huán)節(jié),而處理這些環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的,這導(dǎo)致社保基金業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成,除此之外社?;鹂冃徲?jì)工作,還要求針對社保基金業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進(jìn)行加工與整理,并且進(jìn)行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計(jì)環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫;鹂冃徲?jì)的取證工作帶來了一定的難度,并且在審計(jì)工作中存在一定不可量化的問題,在審計(jì)中只能進(jìn)行定量來分析,其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計(jì)工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性,甚至與事實(shí)產(chǎn)生一定的偏差,而這種影響會對社保基金績效審計(jì)增加工作的風(fēng)險(xiǎn)性。
1、制定詳細(xì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為績效審計(jì)提供依據(jù)。
審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)建立在一定的審計(jì)價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上,審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)。而我國審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有針對社?;饘徲?jì)這種具有特殊性的審計(jì)工作制定特定的審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此,我國社保基金評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還需要完善。在此對社?;鹂冃徲?jì)提出一些意見:一是經(jīng)濟(jì)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社?;鹗且环N社會公共資源,應(yīng)通過維護(hù)成本最低來達(dá)到經(jīng)濟(jì)性。二是效率性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參保者在把資金交給社保機(jī)構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社?;鸬耐度肱c產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社保基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達(dá)到預(yù)期、工作人員進(jìn)行工作的積極主動性、社?;痤A(yù)計(jì)收繳金額與實(shí)際收繳金額是否一致這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行評判社?;鸸芾淼男ЧK氖枪叫栽u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體來講則是:參保對象的保險(xiǎn)待遇是否公平,社會保險(xiǎn)對象接受基金是否公平,保險(xiǎn)公司與部門對保費(fèi)的要求標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是一致的。五是公正公開評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社?;鸸ぷ鞯拈_展應(yīng)當(dāng)是面向公眾,是公開透明的。
2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)。
從國內(nèi)外開展社?;鹂冃徲?jì)工作的實(shí)踐工作來看,可取的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)是具有較為完善的法律體系與運(yùn)營管理體系。剛開展審計(jì)工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù),社?;鹂冃徲?jì)的法律地位才可以得到有效的明確與保障,當(dāng)明確好社?;鹂冃徲?jì)的法律地位時(shí),才能有效推動我國養(yǎng)老保險(xiǎn)績效審計(jì)工作的開展。建立完善的社?;鹂冃徲?jì)法律體系,明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責(zé)與權(quán)力,使社會保險(xiǎn)制度及其社?;鸸芾怼⑦\(yùn)營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
3、發(fā)揮社會審計(jì)的輔助功能進(jìn)而加強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性與專業(yè)勝任能力。
當(dāng)前我國社?;鸸芾?、運(yùn)營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣,隨著國家相關(guān)政策對于社保基金的調(diào)整,當(dāng)前社?;鹂冃徲?jì)也變得復(fù)雜,因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計(jì)人才無法較快適應(yīng)審計(jì)工作的調(diào)整。假如在社保審計(jì)工作中能夠引入社會審計(jì)來參與工作,社會審計(jì)作為一個(gè)相對于政府審計(jì)更加相對獨(dú)立的組織,具有更高的獨(dú)立性。在我國由于社會審計(jì)行業(yè)存在的競爭壓力,很大程度上提升了社會審計(jì)的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大,有效的政府審計(jì)人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度,因此是否可以考慮將社會審計(jì)引入社保審計(jì)工作中來,這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計(jì)中注冊會計(jì)師的專業(yè)能力來輔助完成審計(jì)工作,能更加公平客觀的對待政府社保工作,節(jié)約了審計(jì)資源與成本。
4、推進(jìn)全面科學(xué)社保基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)。
當(dāng)前的社?;饘徲?jì)采用的方法主要還是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務(wù),這種審計(jì)方法不能夠提高審計(jì)績效,也未能降低審計(jì)成本。在計(jì)算機(jī)審計(jì)為主流的大環(huán)境下,部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快推進(jìn)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),加強(qiáng)社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)規(guī)范化,統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的操作流程、審計(jì)程序、軟件要求等各個(gè)環(huán)節(jié)要求,進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建立的同時(shí)出臺相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與指南,明確相關(guān)要求,促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計(jì)單位的數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備全國統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面,使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件標(biāo)準(zhǔn)完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇四
1.績效審計(jì)的全球化發(fā)展趨勢??冃徲?jì)這個(gè)概念源自于美國,隨著經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展,人民對政府要求更加公開透明,并對人民負(fù)責(zé)。因此,像英國、加拿大、澳大利亞等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家對績效審計(jì)均已經(jīng)有了豐富的實(shí)踐。隨著新公共管理運(yùn)動席卷全球,績效審計(jì)的發(fā)展日新月異。新公共管理運(yùn)動重視績效管理,要求對政府部門提供服務(wù)的同時(shí)對其進(jìn)行有效監(jiān)督,評估標(biāo)準(zhǔn)與績效審計(jì)的“3e”標(biāo)準(zhǔn)大體一致,以達(dá)到降低政府運(yùn)作成本,提高行政能力為目的。各國績效審計(jì)發(fā)展情況不同,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系也就有所差異。但是總體而言,各國都比較注重相關(guān)的規(guī)范建立。美國早在1972年頒布了《政府的機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、項(xiàng)目、活動和職責(zé)的審計(jì)準(zhǔn)則》,這是比較完善的一套審計(jì)準(zhǔn)則。加拿大在1977年就頒布了新《審計(jì)法》,績效審計(jì)在綜合審計(jì)中的比重和地位也在日益增長。
2.我國財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的現(xiàn)狀。上世紀(jì)80年代初,我國審計(jì)理論界就開始探討績效審計(jì),并提出審計(jì)工作應(yīng)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變,但實(shí)際,政府審計(jì)主要還是圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性范疇開展,績效審計(jì)一直未付諸實(shí)踐。2001年,國家審計(jì)署組織的退耕還林還草試點(diǎn)工程資金審計(jì)、農(nóng)村電網(wǎng)審計(jì)以及2002年組織的重點(diǎn)機(jī)場審計(jì),在專項(xiàng)資金的使用效果和有關(guān)政策的完善性方面,開始進(jìn)行試點(diǎn)?!秾徲?jì)署2008~2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出全面推進(jìn)績效審計(jì),著力構(gòu)建績效審計(jì)評價(jià)及方法體系。審計(jì)署《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確要深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合,全面推進(jìn)績效審計(jì),提高財(cái)政資金和公共資源管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,推動建立健全政府績效管理制度,促進(jìn)提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責(zé)任追究制。劉家義審計(jì)長在北京舉行的“2010世界審計(jì)組織第六屆績效審計(jì)研討會”上表示,到2012年,中國所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開展績效審計(jì)??傮w而言,我國實(shí)施績效審計(jì)的起步較晚,存在審計(jì)覆蓋面較窄,規(guī)范程度較低,缺乏明確適用的績效審計(jì)準(zhǔn)則與評價(jià)指標(biāo)體系等問題,目前仍處于摸索階段。
1.財(cái)政資金績效管理的基礎(chǔ)薄弱??冃徲?jì)是建立在績效管理基礎(chǔ)之上,其審計(jì)評價(jià)是對財(cái)政專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理的鑒證與再評價(jià),因此績效管理是探索和開展財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的重要保證。而目前,我國相關(guān)政府部門還存在專項(xiàng)項(xiàng)目決策論證不夠科學(xué)、績效目標(biāo)執(zhí)行不到位、績效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標(biāo)程序流于形式等問題,績效審計(jì)缺乏必要的審計(jì)依據(jù)與“抓手”。
2.績效審計(jì)法律法規(guī)的不明確。目前中國還沒有一套完整法規(guī)體系適用于績效審計(jì),已出臺的法律法規(guī)中涉及績效審計(jì)的內(nèi)容較少,除了一些地方制定的條例外,無一套有權(quán)威的并適合中國審計(jì)的績效審計(jì)操作指南。1994年《審計(jì)法》第二條第三款只是原則性地規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對“財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”,因?yàn)椤秾徲?jì)法》并沒有明確授予審計(jì)機(jī)關(guān)開展績效審計(jì)的權(quán)限,對財(cái)政財(cái)務(wù)收支的效益性審計(jì)也沒有明確具體內(nèi)容,審計(jì)機(jī)關(guān)在這種法律框架下開展績效審計(jì)存在許多障礙?!秾徲?jì)法》在2006年修訂時(shí)僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法,但績效審計(jì)的法律授權(quán)實(shí)屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》對于績效審計(jì)在第六條中雖有體現(xiàn),但仍未以一個(gè)專門的準(zhǔn)則來規(guī)范績效審計(jì),績效審計(jì)審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質(zhì)量等都沒有明確規(guī)定,這使得具體實(shí)施缺乏足夠的法律依據(jù)和行為規(guī)范。
3.績效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的深度不足。中國績效審計(jì)無論是認(rèn)識上還是實(shí)踐上,都比較膚淺,在目標(biāo)范圍的確定,計(jì)劃的制訂以及程序、方法等方面還沒有形成一套適合績效審計(jì)的模式。目前的績效審計(jì)僅以揭露問題為主,重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,而不能像國外那樣搞全面的績效審計(jì)和政策性績效審計(jì)。同時(shí),績效審計(jì)的主要類型非完全意義上的績效審計(jì),而是融進(jìn)了一些績效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的傳統(tǒng)審計(jì):要么是傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)密切結(jié)合,使真實(shí)、合法、績效目標(biāo)和內(nèi)容融為一體;要么是績效審計(jì)與審計(jì)調(diào)查密切結(jié)合,諸如審計(jì)署近年來開展機(jī)場建設(shè)審計(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目就是融進(jìn)了績效理念的審計(jì)調(diào)查。
4.績效審計(jì)評價(jià)體系的不健全。目前開展績效審計(jì)最大的難題就是缺少統(tǒng)一且公正權(quán)威的績效審計(jì)評價(jià)體系和可供遵循的準(zhǔn)則與程序,績效審計(jì)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)難以確定。評價(jià)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績效,既有貨幣量化衡量的經(jīng)濟(jì)效益,又有不易于貨幣量化的社會效益、生態(tài)效益等。對專項(xiàng)資金項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益評價(jià)的復(fù)雜性等,都給績效審計(jì)增加了難度和風(fēng)險(xiǎn)性。
5.審計(jì)觀念與人才建設(shè)的滯后。受傳統(tǒng)審計(jì)模式的影響,審計(jì)人員習(xí)慣于對會計(jì)資料的真實(shí)性以及經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查與判斷,對經(jīng)濟(jì)活動效益性的分析與評價(jià)尚缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)積累。由于績效審計(jì)工作立足于宏觀,著眼于微觀管理與效果分析,若審計(jì)思路宏觀性不夠,審計(jì)結(jié)果揭示的問題往往深度不夠,代表性也不強(qiáng),導(dǎo)致績效審計(jì)評價(jià)的充分性與恰當(dāng)性存在一定的控制風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員是績效審計(jì)實(shí)踐的主體,也是關(guān)鍵要素。不僅審計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,而且開展績效審計(jì)所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和勝任能力,都對審計(jì)人員提出了更高的要求??冃徲?jì)需要對被審計(jì)單位與項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性進(jìn)行分析評價(jià),不僅要有綜合的審計(jì)工作能力,還要有創(chuàng)新的審計(jì)技術(shù)方法,需要審計(jì)人員具有多學(xué)科和多領(lǐng)域的知識結(jié)構(gòu)。目前傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)人員視野相對狹窄,缺乏必要的評價(jià)財(cái)政績效的意識、知識及技術(shù)技能。我國審計(jì)隊(duì)伍中,絕大多數(shù)是財(cái)務(wù)、審計(jì)類知識結(jié)構(gòu)背景,而其他方面的專業(yè)人才比重明顯偏低,復(fù)合型人才更是緊缺。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)我國財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì),首先應(yīng)明確責(zé)任主體與審計(jì)思路,即項(xiàng)目建設(shè)單位是績效目標(biāo)管理主體,財(cái)政部門及主管單位是績效評價(jià)主體,而審計(jì)部門則是績效目標(biāo)管理與評價(jià)的監(jiān)督主體。財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)主要對績效目標(biāo)管理與績效評價(jià)情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。其次,要轉(zhuǎn)變觀念突出重點(diǎn)。既要擺脫績效審計(jì)“高不可攀”的畏難情緒,又要在正確理解把握依法審計(jì)的同時(shí),勇于開拓創(chuàng)新,摸索總結(jié)績效審計(jì)的方式方法與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在審計(jì)過程中,要緊緊抓住資金流程這個(gè)主線,從立項(xiàng)、撥付、管理等環(huán)節(jié)著手進(jìn)行檢查,評價(jià)投資效果,看是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會效益如何。再次,應(yīng)不斷健全統(tǒng)一績效審計(jì)評價(jià)的指標(biāo)體系,使推進(jìn)績效審計(jì)有據(jù)可依。具體來說,推進(jìn)我國財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的對策如下:
1.加強(qiáng)績效管理夯實(shí)績效審計(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)政資金的績效管理,是推進(jìn)績效審計(jì)的前置性工作與基礎(chǔ)。雖然審計(jì)部門在實(shí)施績效審計(jì)時(shí)強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督的“關(guān)口前移”、“過程延伸”,但畢竟審計(jì)人力資源與時(shí)間有限,在審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間緊任務(wù)重情況下,績效審計(jì)主要還是以事后監(jiān)督為主,對績效管理薄弱的財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施績效審計(jì)存在較大的困難。因此,只有不斷加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的績效管理工作,增強(qiáng)有關(guān)部門單位績效管理的意識,健全并有效執(zhí)行績效管理相關(guān)制度,如:推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)管理與預(yù)算績效管理,落實(shí)財(cái)政資金項(xiàng)目的績效目標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行績效評價(jià)制度等,在完善績效管理上優(yōu)化績效審計(jì)外部環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)績效審計(jì)的順利實(shí)施并趨向成熟。
2.建立健全績效審計(jì)的法律法規(guī)。強(qiáng)化績效審計(jì)理論研究,完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),讓績效審計(jì)有法可依,有據(jù)可考。應(yīng)在《審計(jì)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)中對國家審計(jì)機(jī)關(guān)開展績效審計(jì)的法律地位、審計(jì)權(quán)限、范圍、目標(biāo)等加以明確,以便在最大程度上保障國家審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為開展績效審計(jì)提供良好的法制環(huán)境。還要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)中效益評價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則,制定比較系統(tǒng)、操作性較強(qiáng)的績效審計(jì)準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中要對績效審計(jì)對象、審計(jì)目的、審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告基本形式等作出具體規(guī)定。
3.拓展財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容。我國近年來逐步加強(qiáng)與完善了財(cái)政支出的績效評價(jià)管理,為財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)開展提供了有效“抓手”與載體。通過分析財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的特點(diǎn),其使用方向與決策審批涉及到權(quán)力的運(yùn)行,資金使用支出的管理控制與監(jiān)督情況,梳理出財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的著力點(diǎn),即:圍繞“權(quán)力使用”與“職責(zé)履行”,緊扣“項(xiàng)目進(jìn)程”與“資金流向”的主線。具體來說,財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的內(nèi)容包括以下方面:立項(xiàng)決策審計(jì)。首先,查看立項(xiàng)論證情況,看立項(xiàng)是否進(jìn)行了可行性研究、可行性研究內(nèi)容是否完整、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證是否充分、立項(xiàng)條件是否具備、有沒有脫離本地實(shí)際違背發(fā)展規(guī)律而盲目上項(xiàng)目的問題。其次,查看申報(bào)程序,看有沒有虛假立項(xiàng)、重復(fù)申報(bào)的問題。最后,查看項(xiàng)目概預(yù)算情況,判斷是否經(jīng)濟(jì)合理,有沒有高估冒算、虛列概算等問題。在項(xiàng)目立項(xiàng)與審批決策的績效審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力運(yùn)用與職責(zé)履行情況,即資金投向上是否正確,是否向民生、社保以及基礎(chǔ)設(shè)施改善等重要領(lǐng)域傾斜,將有限的財(cái)政資金是否用在“刀刃”上。專項(xiàng)資金的管理績效審計(jì)。對專項(xiàng)資金管理的審計(jì),首先要全面掌握資金項(xiàng)目整體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和上級部門的批復(fù),并以此為依據(jù)審查資金分配是否與上級部門批復(fù)的項(xiàng)目名稱、投資額度相符,有沒有不按計(jì)劃分配資金的問題;然后檢查各環(huán)節(jié)應(yīng)到位及已到位資金、數(shù)額是否真實(shí)及其到位時(shí)間;同時(shí)揭示各級主管部門是否按指標(biāo)、計(jì)劃、進(jìn)度或規(guī)定程序,及時(shí)、足額地?fù)芨读速Y金,具體查看有無滯留、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金管理制度健全與執(zhí)行情況,監(jiān)管措施與程序落實(shí)是否到位,確保財(cái)政專項(xiàng)資金在使用方向與用途上不走樣,符合政策規(guī)定與要求。支出績效審計(jì)。專項(xiàng)資金的使用情況是決定專項(xiàng)資金效率的關(guān)鍵,因此這一環(huán)節(jié)的審計(jì)工作應(yīng)該是重中之重。主要審查項(xiàng)目包括使用過程中項(xiàng)目執(zhí)行單位是否按規(guī)定的用途和范圍對專項(xiàng)資金進(jìn)行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虛報(bào)冒領(lǐng)等情況;檢查資金使用過程是否存在隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、高估冒算、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成本等資金浪費(fèi)的現(xiàn)象;更重要的是對使用專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量與效果進(jìn)行評價(jià),是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)和效益。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇五
員工績效管理是企業(yè)為了達(dá)成既定戰(zhàn)略目標(biāo)所制定的眾多科學(xué)方法之一,能夠?qū)τ趫F(tuán)隊(duì)、個(gè)人的工作效率、行為表現(xiàn)、綜合素質(zhì)及勞動態(tài)度作出相對綜合的分析與評價(jià),旨在激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)員工素質(zhì)的提高,及自身潛力的發(fā)掘。如今,在“雙贏”“雙激勵(lì)”目標(biāo)的促進(jìn)下,績效管理在電網(wǎng)企業(yè)中日益深入,如何把握全員績效管理的“度”便顯得至關(guān)重要。
一、影響電網(wǎng)企業(yè)全員績效重要的基層因素。
1、員工個(gè)人的興趣。
俗話說,興趣是最好的老師。若員工對于所從事的工作十分感興趣,便必然動力十足,做起事來事半功倍;相反,當(dāng)員工對手中工作缺乏興趣,工作效率勢必低下,員工個(gè)人便缺乏創(chuàng)新精神。
2、員工與崗位適應(yīng)性。
在電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)中,每位員工性格迥異。一些人性格外向,人際關(guān)系良好,善談好動,非常喜歡將自己的想法分享出來;而有些人內(nèi)向,喜歡獨(dú)立思考工作中的問題,表現(xiàn)出安靜沉穩(wěn)的特點(diǎn)。企業(yè)要做的是盡可能地把他們安排到與自己性格相近的崗位中,精細(xì)工作讓相對內(nèi)向的員工來做,需要商討、外派的工作盡可能讓外向員工試做等,這樣人盡其才的安排才能使員工能力發(fā)揮到最大。
3、員工內(nèi)心的公平感、認(rèn)同度。
根據(jù)亞當(dāng)斯公平理論,員工會經(jīng)常性將自己所得和他人比較。若自身所得低于其他員工所得,往往會引發(fā)不公平情緒。作為電網(wǎng)企業(yè)而言,應(yīng)及時(shí)通過適當(dāng)方式主動與員工溝通,讓他們理解所得與所付出是成正比的,以此減少員工內(nèi)心的不公平感。
4、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。
精神激勵(lì)體現(xiàn)在企業(yè)對員工所提供的升遷、培訓(xùn)機(jī)會及口頭表揚(yáng)等;物質(zhì)激勵(lì)為企業(yè)通過福利及薪資等來激發(fā)員工的工作熱情。因此,制定科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制對于企業(yè)來說至關(guān)重要,它能夠在很大程度上影響員工工作積極性,并波及到員工績效。另外,不論是精神極力還是物質(zhì)激勵(lì),都要堅(jiān)持及時(shí)性原則,若激勵(lì)不及時(shí),便得不到預(yù)期效果。
5、形成合理的績效考核體系。
完善、健全的績效考核體系是關(guān)鍵,要通過形成適應(yīng)企業(yè)的績效考核體系來穩(wěn)定公平,否則,考核體系的建立只會成為企業(yè)正常管理的干擾項(xiàng)。
6、優(yōu)化工作環(huán)境舒適、人性化的工作環(huán)境。
不但有利于員工自身工作效率的提高,而且能夠促進(jìn)其潛能的發(fā)揮;相反,不適甚至混雜的工作環(huán)境會降低工作效率。在這里,工作環(huán)境既包括地理環(huán)境,又囊括人文環(huán)境。試想員工在富有創(chuàng)造力、活力,互相團(tuán)結(jié),彼此激勵(lì)的團(tuán)隊(duì)里,其績效勢必會提高;而若員工普遍安于現(xiàn)狀、互相猜忌,則會降低個(gè)人績效,這便體現(xiàn)了集體、團(tuán)隊(duì)整體特點(diǎn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及機(jī)構(gòu)的健全程度。
企業(yè)負(fù)責(zé)者,特別是重要負(fù)責(zé)者要站在全局的高度,對全員績效必要性、重要性形成絕對認(rèn)知,將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)、工作總?cè)蝿?wù)的順利完成與全員績效緊密聯(lián)系起來,以績效管理帶動年度任務(wù)、目標(biāo)的完成。因此,企業(yè)需要做的是建立起自上而下的全面績效體系,在管理層面上,設(shè)立績效監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)整體性監(jiān)督工作;設(shè)立班組等下級組織層,分組考核并相互競爭、比較,各組中要選出負(fù)責(zé)人抓好組員績效并負(fù)責(zé)督促其他日常事項(xiàng)。另外,績效經(jīng)理人制度應(yīng)該在整個(gè)企業(yè)中全面覆蓋。在企業(yè)中,績效經(jīng)理人為員工直接服從的上級,最具有動員員工開展績效工作、進(jìn)行任務(wù)總結(jié)等權(quán)力??梢哉f,完善的績效經(jīng)理人制度能夠從微觀上敦促全員績效提升。通過制定績效計(jì)劃、輔導(dǎo)和監(jiān)督、評價(jià)與總結(jié)、溝通及反饋等重要環(huán)節(jié),全員績效的開展便更具備影響力。
2、完善管理制度,量化衡量指標(biāo)。
科學(xué)合理的衡量指標(biāo)及制度體系為實(shí)現(xiàn)績效管理最為基本的條件,換句話說,績效管理的有效程度與所制定制度及衡量指標(biāo)的有效性、科學(xué)性及合理性關(guān)系最為密切,科學(xué)合理的全員績效管理體系是企業(yè)自上而下共同努力的結(jié)果?;陔娋W(wǎng)企業(yè)的總體績效管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)層、中間管理層、分組長及各個(gè)員工多角度、多層次、積極的制定、維護(hù)和執(zhí)行管理制度是非常必要的。在相關(guān)制度制定初期,應(yīng)由企業(yè)各層次廣泛參與討論,在達(dá)成共識后大量印發(fā)。
生產(chǎn)小組的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及其他績效衡量指標(biāo)的合理、量化建立為全員績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在目前,國家針對電網(wǎng)企業(yè)所制定的績效衡量指標(biāo)主要分為兩種,“工作積分制”、“目標(biāo)任務(wù)制”,它們分別對應(yīng)不同的考核對象,而這些關(guān)鍵的績效衡量指標(biāo)絕非上級明令指派,而是由全員參與討論并制定。
對于關(guān)鍵性衡量指標(biāo)的制定,第一,應(yīng)在企業(yè)過往戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)及同行指標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分分析企業(yè)自身實(shí)力,由領(lǐng)導(dǎo)層對各職能部門分派任務(wù),層層推進(jìn)??冃е笜?biāo)的制定要具體到計(jì)量單位、明確名稱、計(jì)算公式、數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)定義及細(xì)節(jié)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;第二,分管部門進(jìn)行說明書的制定,逐級將指標(biāo)分派到員工手中;第三,員工可以結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)提出意見,并呈遞給負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核工作,最后遞交績效考核辦公室。在這一過程中,任務(wù)的發(fā)放和層層推進(jìn)尤為重要,例如,一線生產(chǎn)班組績效評分標(biāo)準(zhǔn)主要包括這樣幾方面:在國家電網(wǎng)政策基礎(chǔ)上,由企業(yè)人力資源部門制定出整體性要求,將工作積分制的角色系數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)分值發(fā)放到一線生產(chǎn)班組手中,生產(chǎn)班組的每位一線員工要充分發(fā)揮主動性、積極性及創(chuàng)造性,在日常實(shí)際工作能力的基礎(chǔ)上,員工要對任務(wù)等級、工作項(xiàng)目及具體的角色系數(shù)進(jìn)行調(diào)整和完善(必要時(shí)對上級提出建議),在生產(chǎn)班組大會討論之后,呈遞專職部門進(jìn)行審核,并由企業(yè)績效考核辦公室來做最終匯總工作。
3、加強(qiáng)管理過程,突出績效輔導(dǎo)及面談工作。
在電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行全員績效管理的過程中,不能單純注重考核結(jié)果,要善于總結(jié)績效提升方法,因此,績效提升便不能離開績效輔導(dǎo)、面談等工作。在績效監(jiān)控過程中,要保證績效經(jīng)理人對生產(chǎn)班組的全程績效計(jì)劃追蹤和調(diào)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)既定工作目標(biāo)與員工實(shí)際工作情況之間的偏差,并尋找原因、探求提升方法。因此,“績效管理工作情況記錄表”的制定便顯得格外重要,績效經(jīng)理人應(yīng)該以工作記錄的形式將每日員工工作關(guān)鍵事件記錄下來,對不當(dāng)之處予以指正并輔導(dǎo),而對員工輔導(dǎo)的效果又能反過來作為評定績效經(jīng)理人自身績效完成情況的指標(biāo)。
應(yīng)該說,若要保證企業(yè)按照既定發(fā)展戰(zhàn)略前進(jìn),就必須按照實(shí)際制定績效管理策略,要從發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)進(jìn)行績效管理相關(guān)體系的設(shè)計(jì)與制定,這樣才能明確管理目標(biāo),促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一旦發(fā)生全員績效管理和發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的問題,全員績效管理便會迷失方向,帶來被管理者的抗拒,使績效管理工作失敗。
2、堅(jiān)持全員績效“一把手”原則。
績效管理工作具有系統(tǒng)性,貫穿企業(yè)管理整個(gè)環(huán)節(jié),因此要堅(jiān)持“一把手”原則,不僅需要人力資源部門為其提供服務(wù)及技術(shù)支持,而且需要其他領(lǐng)導(dǎo)階層通力配合。若僅僅將全員績效的'責(zé)任歸向人力資源部門,否認(rèn)其他管理階層及高層領(lǐng)導(dǎo)在其中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,那么績效管理必然發(fā)揮不出應(yīng)有的效能。
3、實(shí)現(xiàn)崗位明確分工是全員績效管理的關(guān)鍵。
全員績效管理工作所要做的是在既定發(fā)展目標(biāo)的指引下,層層分解各個(gè)部門、崗位每位員工的職責(zé)與具體工作項(xiàng)目。在分類、分層績效指標(biāo)相關(guān)體系的基礎(chǔ)上,“人人手中有指標(biāo)”、“壓力逐級傳遞”的局面便能建立,才能充分發(fā)掘每位職工的潛能,調(diào)動其主觀能動性,促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以推動企業(yè)的發(fā)展。若部門、員工乃至企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)相互脫節(jié),缺少從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到員工績效的延伸關(guān)系,那么企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)便會異常艱難,績效管理要做到的正是使企業(yè)內(nèi)部自上到下分工明確,聯(lián)系密切。
4、對于績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵性績效指標(biāo)(又稱kpi)設(shè)計(jì)過程,要注意聯(lián)系企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并同時(shí)強(qiáng)調(diào)出企業(yè)管理、業(yè)務(wù)重點(diǎn),主要任務(wù)是激勵(lì)員工工作績效的提高、帶動企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)既定目標(biāo)的完成。若所設(shè)計(jì)的kpi指標(biāo)不能夠很好地突出企業(yè)管理重點(diǎn)及業(yè)務(wù)重點(diǎn),一方面會導(dǎo)致管理成本的增加,另一方面可能引發(fā)目標(biāo)和實(shí)際管理工作相互脫節(jié),那么全員績效體系的建立便不能起到促進(jìn)個(gè)人績效增加、企業(yè)發(fā)展的作用。
5、重視績效考核結(jié)果的合理化。
應(yīng)該說,績效考核的結(jié)果評價(jià)為整個(gè)績效管理過程最為重要的環(huán)節(jié),若績效考核的最終結(jié)果不能很好的地參與員工薪酬的分配,及其他各項(xiàng)人力資源管理環(huán)節(jié),那么全員績效體系便形同虛設(shè)。
6、強(qiáng)調(diào)績效考核的公正、公平化。
在整個(gè)績效管理過程中,公正、公平的理念尤其重要。當(dāng)個(gè)別重要指標(biāo)暫時(shí)不能參與考核時(shí),應(yīng)標(biāo)定“關(guān)注指標(biāo)”,以便日后條件成熟再列入考核中。另外,要盡可能削減不確定性因素,盡量排除人為因素干擾,否則,員工會因績效考核結(jié)果缺乏公正、公平性,而產(chǎn)生反感情緒,乃至影響到企業(yè)整體性管理。
7、著重強(qiáng)化培訓(xùn)并注重宣傳工作培訓(xùn)與宣傳工作。
的加強(qiáng),是為了讓員工們理解認(rèn)清全員績效管理的含義與作用,明白績效管理是一項(xiàng)有益于企業(yè)整體發(fā)展的工作。企業(yè)在運(yùn)作過程中,應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,強(qiáng)調(diào)“優(yōu)勝劣汰”的理念,通過采用適當(dāng)方式與員工進(jìn)行溝通,讓他們明白自身的不足和優(yōu)點(diǎn),形成進(jìn)步、提升自我的思想。在這一過程中,溝通的方式很重要,若交流無側(cè)重點(diǎn)則不會對其觀念與思想產(chǎn)生太大影響,更別提激勵(lì)員工提升業(yè)績、自身能力;若言語不當(dāng),甚至于粗暴,帶有強(qiáng)迫性,那么員工勢必會產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致全員績效管理的失敗。
總之,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在完善績效管理制度的基礎(chǔ)上,不斷提升用人標(biāo)準(zhǔn),積極開展員工培訓(xùn)和員工技能教育,通過建立公正、合理的全員績效管理體系及提升員工工作環(huán)境質(zhì)量等來激勵(lì)員工提升績效能力。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇六
摘要:關(guān)鍵績效指標(biāo)體系建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ),作為衡量與先進(jìn)水平差距的重要標(biāo)尺,對深入開展績效管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我國供電企業(yè)績效管理尚且不足,本研究首先到供電企業(yè)績效管理的重要性進(jìn)行梳理,并在此技術(shù)上從指標(biāo)群的含義、指標(biāo)群構(gòu)建的原則和方法三個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)群的分析,最后圍繞關(guān)鍵指標(biāo)分析就如何優(yōu)化和提高供電企業(yè)績效管理提出具體的建議,供相關(guān)供電企業(yè)參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:績效管理;薪酬管理
一、引言
現(xiàn)階段,我國供電企業(yè)的績效管理水平還停留在定性管理層面上,很能精確、客觀的實(shí)現(xiàn)員工的績效考核的目標(biāo),關(guān)鍵指標(biāo)績效指標(biāo)體系的引進(jìn)能夠很好地克服這一缺陷,為企業(yè)績效管理從定性管理向定量管理打下了殷實(shí)的基礎(chǔ),已逐漸發(fā)展成為衡量企業(yè)績效管理水平的一大重要標(biāo)尺,在一定程度上推動和促進(jìn)了企業(yè)深入開展績效管理、實(shí)現(xiàn)不斷遞進(jìn)式、跨越式的進(jìn)步和發(fā)展,是現(xiàn)代電工企業(yè)績效管理必然選擇的一種方法和思想。
二、供電企業(yè)績效考核的重要性論述
人才、財(cái)、物、信息是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本要素,在此當(dāng)中,人才發(fā)揮著最為核心的作用,是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵要素。對于供電企業(yè)而言也不例外,人才也是供電企業(yè)必須高度重視的一大要素。隨著當(dāng)前我國電力行業(yè)市場化改革的日益推進(jìn),我國的供電企業(yè)正逐漸向獨(dú)立的市場主體經(jīng)營模式演化。因此,能夠擁有一批具有過硬的專業(yè)技能和具備良好素質(zhì)的各層級人才是一個(gè)供電企業(yè)能否在新的、競爭日益劇增的市場環(huán)境中形成核心競爭力的重要保障,從這個(gè)層面來講,做好供電企業(yè)的人力資源管理意義深遠(yuǎn)。作為人力資源的兩大核心模塊,績效管理和薪酬管理更應(yīng)該得到足夠的重視,當(dāng)前許多企業(yè)都采用定性的方法進(jìn)行分析,很難保證分析結(jié)果的客觀性和真實(shí)性,因此,引入基于關(guān)鍵指標(biāo)分析的績效管理就顯得非常重要。
三、供電企業(yè)績效管理存在的問題分析
毋庸置疑,人力資源管理對于企業(yè)發(fā)展具有決定性的作用,良好的人力資源管理勢必會為企業(yè)培養(yǎng)和儲備大量的優(yōu)秀人才,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障。然而當(dāng)前我國供電企業(yè)績效管理方面還存在嚴(yán)重的缺陷,更多的停留在定性分析的層面,績效考核的結(jié)果有待進(jìn)一步的考證,并不能真實(shí)、客觀的反應(yīng)實(shí)際情況,不利于人力資源管理的發(fā)展,也不利于供電企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。其原因在于分析方法還較落后,與當(dāng)前發(fā)展的要求不相適應(yīng),供電企業(yè)的所有員工并沒有完全參與到績效考核的過程當(dāng)中,不能很好地發(fā)揮出績效考核的功效。于上級供電企業(yè)而言,應(yīng)該基于現(xiàn)有的政策和體制,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)電力企業(yè)業(yè)務(wù)和層面的特點(diǎn)設(shè)定合理的考核指標(biāo),對不同區(qū)域和層面的供電企業(yè)的所有關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)時(shí)進(jìn)行考核和評估,從而有效的激勵(lì)電力企業(yè)不斷提升經(jīng)營水平,整體上推動電力行業(yè)的發(fā)展。
四、指標(biāo)群體系構(gòu)建
1.指標(biāo)群的基本含義。指標(biāo)群的目的在于通過建立一定的機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略決策向內(nèi)部管理過程的轉(zhuǎn)化,從而起到檢測和考察企業(yè)在宏觀戰(zhàn)略層面的實(shí)際執(zhí)行狀況,對于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和激發(fā)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的動力具有明顯的推動作用。指標(biāo)群體需要基于企業(yè)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)來確定需要考核和衡量的內(nèi)容,是對企業(yè)戰(zhàn)略本身的一種具體、細(xì)化和拓展,它并非一成不變,它具有隨著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整而不斷變動的特征。
2.指標(biāo)群建立原則。根據(jù)供電企業(yè)本身的特征,供電企業(yè)指標(biāo)群建立需遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、歸口管理、分層負(fù)責(zé)、責(zé)任傳遞、系統(tǒng)保障五大基本原則,這五大原則各自獨(dú)立,又相互聯(lián)系,構(gòu)成了指標(biāo)群建立的原則體系,在指標(biāo)群建立過程中必須嚴(yán)格按照這五大原則進(jìn)行選擇指標(biāo)。其中,統(tǒng)籌規(guī)劃原則主要是針對數(shù)據(jù)層面的要求,要求組織必須將全局各處分散的關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)籌整合在一起,按照經(jīng)濟(jì)、安全、綜合等一系列職能的需求對數(shù)據(jù)采取分類管理的模式,構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式,保證數(shù)據(jù)的共享、安全和系統(tǒng)性,有效的挖掘潛藏于數(shù)據(jù)的信息,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的效力,為企業(yè)的績效考核提供有力的依據(jù);歸口管理原則簡單就是責(zé)任到人,每個(gè)人都有其對應(yīng)的具體負(fù)責(zé)的模塊和數(shù)據(jù)管理;分層管理是順應(yīng)企業(yè)管理的基本模式,采取決策——管理——執(zhí)行層的模式對所有的指標(biāo)群進(jìn)行分層,通過完備的指標(biāo)分類和不同管理層級的.劃分形成完備的機(jī)制體系,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)體系,同時(shí)兼顧相應(yīng)的各類指標(biāo)的有效實(shí)施,最終形成金字塔形的管理模式;責(zé)任傳遞原則通過將層層將責(zé)任分解,以傳遞鏈的形式推進(jìn)績效管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo);系統(tǒng)保障原則是對系統(tǒng)全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性的要求。
3.指標(biāo)群結(jié)構(gòu)。依據(jù)供電企業(yè)現(xiàn)行的管理模式(決策層——管理層——執(zhí)行層),基于如上五大原則進(jìn)行分層,各層指標(biāo)具有清晰的層級關(guān)系和緊密的邏輯拓?fù)潢P(guān)系,第一級、第二級和第三級層之間有著相互遞進(jìn)的衍生關(guān)系,第一級指標(biāo)通過分解到各單位和部分二衍生出第二級和第三級指標(biāo)。其中第一級指標(biāo)層主要包括關(guān)鍵性的考核指標(biāo),和企業(yè)的決策直接相關(guān),主要服務(wù)于決策層,第二級和第三級指標(biāo)都是第一級的衍生,主要服務(wù)于管理層和執(zhí)行層的考核。第三級的數(shù)據(jù)是整個(gè)體系中最小的單元,是第一級和第二級指標(biāo)層的基礎(chǔ)和依據(jù),能夠有效地體現(xiàn)出企業(yè)在微觀層面的可操作性,是基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。
五、指標(biāo)群管理方法
將考核目標(biāo)清晰、明確化,保證所有事件相關(guān)者都能夠準(zhǔn)確無誤地理解目標(biāo);通過采取合理的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確衡量量化考核目標(biāo);同時(shí)要保證考核目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性,決策層在制定目標(biāo)過程中一定要切合企業(yè)的實(shí)際情況,切忌將目標(biāo)指定的過高或者過低,科學(xué)、規(guī)范的制定目標(biāo),盡可能避免和被考核者工作設(shè)定毫無關(guān)聯(lián)的目標(biāo),目標(biāo)偏低和偏高都會失去考核的根本意義,直接影響到目標(biāo)的考核結(jié)果;另外還要注意一定要對目標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的時(shí)間限制,規(guī)定在一定的時(shí)間內(nèi)完成既定的目標(biāo),目標(biāo)時(shí)間的設(shè)定也好根據(jù)具體的實(shí)際情況選擇。
六、優(yōu)化供電企業(yè)績效管理的措施和建議
供電企業(yè)績效管理對于供電企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,基于當(dāng)前我國供電企業(yè)在績效管理方面存在的問題,提出如下幾條相關(guān)的建議:首先應(yīng)該注重提高對績效管理的認(rèn)識和重視程度,保證全員都能夠參與到績效管理當(dāng)中,應(yīng)該基于戰(zhàn)略高度來考慮如何做好企業(yè)的績效管理水平,而不能將其簡單的視為一項(xiàng)常規(guī)工作,績效管理的目標(biāo)主要在于激勵(lì)員工而非懲罰,一定要把握好這個(gè)方向。同時(shí),應(yīng)該熟悉了解和熟練運(yùn)用績效管理相關(guān)的一系列準(zhǔn)則和原則,準(zhǔn)則和原則都是基于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展指定的,如果不能很好地理解這些原則,在實(shí)際的指標(biāo)層選擇過程中容易出現(xiàn)一些偏差,會直接影響到績效考核的客觀性和實(shí)際性。強(qiáng)化對于績效考核結(jié)果的分析、反饋和總結(jié),運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行考核前、考核中和考核后的分析,制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要不斷創(chuàng)新激勵(lì)體系,構(gòu)建全面的管理系統(tǒng)。
七、結(jié)語
通過本研究的分析,對于現(xiàn)階段績效管理在供電企業(yè)的重要性以及存在的問題進(jìn)行了全面的分析,并基于關(guān)鍵指標(biāo)分析的結(jié)果提出了具體的建議。電力企業(yè)是我國的基礎(chǔ)性行業(yè),對于我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用,具有巨大的貢獻(xiàn)。為了適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,供電企業(yè)必須不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,應(yīng)采取基于關(guān)鍵指標(biāo)分析的績效管理手段,以不斷提高其績效管理的水平來適應(yīng)新時(shí)代、新環(huán)境的需求。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)績效審計(jì)論文篇七
內(nèi)容摘要:績效管理作為一種管理思想和方法論,在當(dāng)今人力資源管理甚至整個(gè)企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著關(guān)鍵性的地位,其根本目的是不斷提高員工發(fā)展和組織績效改善,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目的。本文對績效管理的目標(biāo)設(shè)定.績效評價(jià)及工資體制三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:績效管理;目標(biāo)制定;績效評價(jià);工資體制中圖分類號:f253文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來和市場競爭的加劇,人力資源被公認(rèn)是一個(gè)組織的的“第一資源”,而人力資源管理最核心的的環(huán)節(jié)就是績效管理。有效地績效管理是企業(yè)不斷發(fā)展壯大、員工素質(zhì)不斷提高的的保證。但是,現(xiàn)在很多企業(yè)在績效管理的具體實(shí)踐中總是存在著一些問題,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
(一)績效管理等于績效考核。這種誤解使得許多企業(yè)只看到了績效考評,而忽視了對績效管理全過程的把握??冃Э己酥皇强冃Ч芾淼囊粋€(gè)環(huán)節(jié),它實(shí)質(zhì)上反映的是過去而不是未來的績效;而績效管理更強(qiáng)調(diào)未來績效的改進(jìn)和提升,著眼于未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)績效管理等于薪酬管理。這種認(rèn)識誤區(qū)產(chǎn)生的原因在于激勵(lì)手段單一所致,績效常常只是和工資、獎金掛鉤,誤以為績效管理就是員工薪酬分配。實(shí)際上,其他形式的柔性激勵(lì),如員工個(gè)人發(fā)展、職位提升、工作培訓(xùn)等等都是激勵(lì)員工的有效手段。
(三)認(rèn)為績效管理只是人力資源部門的職能??冃Ч芾聿粌H是人力資源管理部門的職能,更是全員的管理,要求全體員工、各部門充分參與到績效管理之中并發(fā)揮積極作用,否則績效管理就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的。
績效管理是一個(gè)整合的過程,包括:界定、評估及在強(qiáng)化員工的工作行為及結(jié)果??冃Ч芾磉^程包括設(shè)定目標(biāo),績效評價(jià)及其工資體制各方面的實(shí)踐及方法。目標(biāo)設(shè)定是專門設(shè)定符合要求的績效種類;績效評價(jià)是評價(jià)工作績效成果;工資體制是為確保這目標(biāo)績效成果能夠持續(xù)提供強(qiáng)化劑。在一個(gè)組織的績效管理中,企業(yè)戰(zhàn)略,工作環(huán)境、技術(shù)及員工參與這些三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的因素決定績效管理對其員工工作績效的影響程度。高水平的員工工作績效往往是當(dāng)目標(biāo)設(shè)定、績效評價(jià)與工資體制這三個(gè)方面均和以上三種關(guān)聯(lián)因素相一致時(shí)而產(chǎn)生的。
(一)目標(biāo)設(shè)定。目標(biāo)設(shè)定是使管理者及其下屬共同來設(shè)定和明晰員工的績效目標(biāo),在一些情況下,如目標(biāo)管理,也能向員工咨詢相關(guān)情況,獲得他們的支持。目標(biāo)設(shè)定能從幾個(gè)方面影響績效,它通過強(qiáng)化員工行為受目標(biāo)指引來影響員工的'所想及所為。目標(biāo)為行為注入活力,它激勵(lì)著人們努力達(dá)到那些可接受的較難的目標(biāo)。.許多組織都實(shí)施目標(biāo)設(shè)定的管理方式,如通用電氣公司、3m公司、美國電報(bào)電話全球卡公司以及西方石油公司等。
1.目標(biāo)設(shè)定的特點(diǎn)。(1)建立挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定的第一個(gè)要素就是要建立恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。這個(gè)目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性,但又同時(shí)得具有現(xiàn)實(shí)性,組織成員對其具有高度認(rèn)可并接受。只有在可行的前提下,難度大的目標(biāo)往往導(dǎo)致付出更多的努力并獲得更高的績效。但如果目標(biāo)設(shè)定的過高,則可能失去激發(fā)員工潛力的作用,員工由于不可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而放棄努力。(2)目標(biāo)測量明晰化。目標(biāo)設(shè)定過程必須具體化,明晰化。減少員工期望的模糊性,使員工集中精力來尋求合適的工作行為。2.目標(biāo)實(shí)施步驟。
(1)診斷。第一步驟是對工作團(tuán)體進(jìn)行一次徹底的診斷:員工需求分析和三個(gè)互相關(guān)聯(lián)的因素分析。這一步提供以下信息:設(shè)定目標(biāo)的性質(zhì)及難度、合適的的員工參與方式及程度,以及必要的支持體系。(2)為目標(biāo)設(shè)定進(jìn)行預(yù)備。這一步使員工及管理者投入到目標(biāo)設(shè)定的工作當(dāng)中去。通常采用以下方式:員工與管理者增加接觸及交流,提供關(guān)于目標(biāo)設(shè)定方法的正式培訓(xùn)。(3)設(shè)定目標(biāo)。在這一步,要建立挑戰(zhàn)性的目標(biāo),并要使目標(biāo)測量的方法明晰化。員工的參與受兩個(gè)方面的影響:互相關(guān)聯(lián)的因素是否支持員工參與以及參與的員工能否比管理人員制定更高的目標(biāo)。(4)回顧。在最后一步,需要評估目標(biāo)設(shè)定的全過程和完成必要的修改,目標(biāo)設(shè)定成就從以下幾方面進(jìn)行評價(jià):目標(biāo)是否具有挑戰(zhàn)性、是否支持企業(yè)戰(zhàn)略、是否與員工的行為相關(guān)。
(二)績效評價(jià)??冃гu價(jià)是一個(gè)反饋機(jī)制,它包括由上級主管、同行或同事對個(gè)人或團(tuán)體的績效進(jìn)行直接的評價(jià)。大多數(shù)組織都有用于績效反饋、薪酬管理、甚至咨詢以及協(xié)助員工的發(fā)展的評價(jià)體系。因此,績效評價(jià)是目標(biāo)設(shè)定和工資體制間聯(lián)系的紐帶??冃гu估體系的實(shí)施過程受到越來越多的重視,組織發(fā)展推行者可以通過建立績效評估體系來確定由誰來執(zhí)行績效評價(jià)、什么決定績效、如何測量績效以及績效反饋頻率如何等問題。設(shè)計(jì)一套有效地評價(jià)體系的指標(biāo)包括及時(shí)、精確、可接受性、易理解性、關(guān)注嚴(yán)格控制點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)上的可行性。1.時(shí)性的指標(biāo)認(rèn)可了信息的時(shí)間價(jià)值。個(gè)人或工作團(tuán)體需要在評價(jià)和回顧之前得到關(guān)于績效的方面的信息。得到的信息有助于改善那些存在問題的行為以改進(jìn)績效、提高滿意度。2.含在績效反饋中的的信息務(wù)求精確。不精確的信息妨礙了員工的評價(jià)其績效是高于還是低于目標(biāo)績效,阻礙了問題的解決。3.反饋被傳達(dá)到其行為者個(gè)人并且確保被其接受,參與目標(biāo)設(shè)定過程有助于確保對績效評估體系的認(rèn)可。4.體系中包含的信息如果有問題解決的價(jià)值,則應(yīng)確保其被理解。許多組織通過培訓(xùn)來幫助員工理解。反饋給他們操作性、經(jīng)濟(jì)以及人力資源方面的資料。
(三)獎勵(lì)機(jī)制。組織的工資對改善員工和工作團(tuán)體的績效是一種強(qiáng)大的激勵(lì)。組織發(fā)展傳統(tǒng)上依賴于工資去激勵(lì)員工績效,近年來,組織發(fā)展實(shí)踐者已經(jīng)將他們的關(guān)注點(diǎn)擴(kuò)展到更廣泛的外部獎勵(lì):如股票期權(quán),獎金以及擁有股份、晉升和福利等。
根據(jù)弗洛姆期望理論,要激勵(lì)員工,就必須讓員工明確:1.工作能提供給他們真正需要的東西;2.他們欲求的東西是和績效聯(lián)系在一起的;3.只要努力工作就能提高他們的績效??冃Ч芾硎且粋€(gè)系統(tǒng)的、動態(tài)的、復(fù)雜的管理過程。企業(yè)實(shí)施績效管理必須認(rèn)識到在績效管理方面存在的問題,轉(zhuǎn)變觀念,建立一套符合企業(yè)本身發(fā)展的科學(xué)、合理的績效管理系統(tǒng)。才能改善企業(yè)的管理面貌,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)全面、可持續(xù)的發(fā)展,形成核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的終極目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]彭劍峰.人力資源管理概論[m].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,
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企業(yè)績效審計(jì)論文篇八
[摘要]環(huán)境審計(jì)是一個(gè)審計(jì)新領(lǐng)域,也是目前審計(jì)探討的熱點(diǎn)。目前,我國的政府環(huán)境審計(jì)主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)方面。雖然我國的環(huán)境審計(jì)工作已初顯成效,但從理論研究到審計(jì)實(shí)踐的各個(gè)方面尚存在大量問題有待進(jìn)一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);環(huán)境資金;環(huán)境審計(jì)。
越來越多的事實(shí)警示著我們:我國環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。隨著當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和深入,環(huán)境保護(hù)工作日益受到中央及各級政府的重視。12月3日,國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標(biāo)志性意義的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護(hù)工作的重要指南。在此旗幟的號召下,國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比,環(huán)保投資依然不足,并且限于財(cái)力,這種局面在今后的一段時(shí)間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來,能否在全社會深入開展環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作,已經(jīng)變得至關(guān)重要。
當(dāng)今人們已經(jīng)深深地認(rèn)識到“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端,正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當(dāng)代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路,環(huán)境審計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔(dān)的,它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何,需要審計(jì)部門來鑒證??梢姡鳛樯鐣刂茩C(jī)構(gòu)之一的審計(jì),是在更高一個(gè)層次上承擔(dān)著環(huán)境管理工作,是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運(yùn)行的充分有效性進(jìn)行評價(jià)的一種方式,最終目標(biāo)是促進(jìn)社會及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其二,我國政府準(zhǔn)備實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)是:建立一個(gè)綜合考慮資源環(huán)境價(jià)值的新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源,以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計(jì),可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況,找出差距,采取改進(jìn)措施,從而促進(jìn)環(huán)境的持續(xù)改善,保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
就我國的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀而言,開展、加強(qiáng)乃至強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)是很有必要的。簡單的道理為:既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是,社會上對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等),在這些機(jī)構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專一之外,其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯(cuò)的機(jī)制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計(jì)機(jī)構(gòu)來擔(dān)此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護(hù)狀況的審計(jì)監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的效果。對我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國來說,這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來分析,環(huán)境審計(jì)在環(huán)境保護(hù)中的重要性也可得到驗(yàn)證。比如,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出:環(huán)境保護(hù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,還是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問題。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當(dāng)然要治理,環(huán)境也要保護(hù),有時(shí)候,為了保護(hù)環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟(jì)于事。所以,環(huán)境問題是一個(gè)選擇問題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個(gè)核心部位。在這時(shí),我們就必須運(yùn)用審計(jì)這一有力工具,進(jìn)行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀和問題。
(一)目前我國環(huán)境審計(jì)的主要狀況。
我國的環(huán)境審計(jì)才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計(jì)評價(jià)上,與當(dāng)今國際環(huán)境審計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了,具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府環(huán)境審計(jì)進(jìn)展。我國目前環(huán)境審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)方面。審計(jì)的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項(xiàng)資金的審計(jì)、對環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、對環(huán)境保護(hù)部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計(jì)、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)等。
2、環(huán)境審計(jì)的主要方法。除常規(guī)審計(jì)方法外,環(huán)境審計(jì)可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計(jì)方法。目前我國的環(huán)境審計(jì)主要是以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為主線,以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護(hù)資金的籌集、使用及管理情況,主要運(yùn)用的還是一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)思路和審計(jì)方法,對于環(huán)境效益審計(jì)方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計(jì)開展的.項(xiàng)目。主要有:重點(diǎn)城市排污費(fèi)審計(jì),天然林資源保護(hù)工程資金審計(jì),退耕還林試點(diǎn)工程資金審計(jì)等。各級地方審計(jì)機(jī)關(guān)也針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的特點(diǎn),開展了一些環(huán)境審計(jì)或調(diào)查。
(二)實(shí)施環(huán)境審計(jì)存在的制約因素。
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱,對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實(shí)質(zhì)認(rèn)識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實(shí)質(zhì)的認(rèn)識,一些政府管理者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠(yuǎn)來看,經(jīng)濟(jì)的快速增長仍是我國很長一段時(shí)期追求的目標(biāo),本來嚴(yán)峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護(hù)的借口和理由,我國環(huán)境審計(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
3、環(huán)境審計(jì)的依據(jù)不足。盡管我國現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護(hù)法律,13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護(hù)法律以及395項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),基本形成了審計(jì)及環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)督體系,但缺乏具體實(shí)施的指導(dǎo),也缺乏環(huán)境審計(jì)的具體實(shí)施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)依據(jù)既是環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的重要手段,又是審計(jì)組織開展環(huán)境審計(jì)的前提。由于缺乏相關(guān)的審計(jì)依據(jù)或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員在對環(huán)境效益進(jìn)行評價(jià)時(shí)有難度,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負(fù)債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計(jì)量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計(jì)依據(jù);有些環(huán)保事項(xiàng)為非貨幣計(jì)量,其成果或損失在會計(jì)信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的環(huán)境效益審計(jì),涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目一般都是以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為審計(jì)主線,以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用效益的評價(jià)、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計(jì)限于事后審計(jì)的消極防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍。環(huán)境審計(jì)需要涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)等方面的知識,環(huán)境審計(jì)的難度和廣度對審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計(jì)人員絕大部分是財(cái)會、審計(jì)專業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計(jì),而環(huán)境審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),不同于一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),缺乏專業(yè)環(huán)境審計(jì)人員是當(dāng)前環(huán)境審計(jì)亟需解決的問題。
在審計(jì)對象和審計(jì)內(nèi)容上,將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強(qiáng),并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策資金配置功能的側(cè)重,使得環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、操作手段等更強(qiáng)調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護(hù)資金為主要審計(jì)對象,以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要審計(jì)類型的我國政府環(huán)境審計(jì)能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的評價(jià),從而逐步地過渡到績效審計(jì)上。在審計(jì)類型上將逐漸增加績效審計(jì)。從環(huán)境審計(jì)的發(fā)展趨勢看,環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲?jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
環(huán)境審計(jì)是對經(jīng)濟(jì)活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價(jià)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評價(jià)的一種獨(dú)立行為,其最終目標(biāo)是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強(qiáng)的工作,在目前環(huán)境審計(jì)專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗(yàn)不多的情況下,除要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)外,還需要審計(jì)組織與環(huán)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施,或是在國家審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計(jì)部門與環(huán)保部門合作,避免環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),這樣更能夠促進(jìn)環(huán)境審計(jì)的實(shí)施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳。環(huán)境審計(jì)在我國對不少人來說還是一項(xiàng)較為陌生的事物,包括審計(jì)人員在內(nèi)的不少同志至今還未認(rèn)識到環(huán)境問題與審計(jì)工作的內(nèi)在聯(lián)系,政府部門、社會各界對審計(jì)環(huán)境保護(hù)的重要作用也認(rèn)識不足。為開展環(huán)境審計(jì),要開展宣傳工作,盡量做好輿論準(zhǔn)備,提高人們對環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識;同時(shí)宣傳環(huán)境保護(hù)對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,使可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識深入人心,從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中,意識到建立良好的環(huán)境審計(jì)管理體制,自覺開展環(huán)境會計(jì)和環(huán)境審計(jì)對于企業(yè)樹立良好的社會形象,進(jìn)而產(chǎn)生巨大利潤的重要性,從而使審計(jì)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作和我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對環(huán)境審計(jì)進(jìn)行立法?!秾徲?jì)法》第二條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)政收入和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),要對財(cái)政收入的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)可以對與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政府環(huán)境,保護(hù)投資的執(zhí)行情況,國有機(jī)構(gòu)環(huán)保信貸資金,國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國有企業(yè)排污費(fèi)、環(huán)境支出等各科資金的財(cái)政、財(cái)產(chǎn)收入支出的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行監(jiān)督。對環(huán)境審計(jì)進(jìn)行立法,擴(kuò)大權(quán)限,使環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計(jì)的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計(jì)的開展提供依據(jù),也為我國的環(huán)境會計(jì)奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計(jì)在我國畢竟是一項(xiàng)新事物,需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進(jìn)行認(rèn)真深入地研究,建立起理論框架、工作目標(biāo)、作為規(guī)則與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計(jì)工作,并取得了相當(dāng)?shù)某晒e累了一定的經(jīng)驗(yàn),因此借鑒其經(jīng)驗(yàn)為我所用,當(dāng)可事半功倍。
4、搞好試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)。為減少盲目性,在工作安排上,可選定某一兩個(gè)地區(qū)或一兩個(gè)項(xiàng)目(如污染控制、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保工程、專項(xiàng)資金等)作為環(huán)境審計(jì)的試點(diǎn),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,為今后工作打好基礎(chǔ)。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇九
績效審計(jì)方法,有廣義和狹義之分。
從廣義上說,績效審計(jì)方法是指在審計(jì)工作中為了實(shí)現(xiàn)績效審計(jì)目標(biāo)而采用的工作模式、程序、措施和手段的總稱,它包括績效審計(jì)工作組織實(shí)施的方法、審計(jì)取證方法和審計(jì)工作質(zhì)量與成果的考核方法等。
從狹義上說,績效審計(jì)方法主要包括兩大類:一為績效審計(jì)方法模式(框架),一為績效審計(jì)具體方法。
績效審計(jì)方法模式(簡稱績效審計(jì)模式),是指進(jìn)行績效審計(jì)的總思路,它揭示績效審計(jì)的主要方向、重點(diǎn)和大的審計(jì)范圍,體現(xiàn)的是績效審計(jì)的戰(zhàn)略或全局思維。
常見的績效審計(jì)方法模式主要有5種,即:結(jié)果為導(dǎo)向(重點(diǎn))的審計(jì)模式、控制系統(tǒng)為導(dǎo)向(重點(diǎn))的審計(jì)模式、問題為導(dǎo)向(重點(diǎn))的審計(jì)模式、責(zé)任機(jī)制為導(dǎo)向(重點(diǎn))的審計(jì)模式以及成本-效益分析的審計(jì)模式。
績效審計(jì)的具體方法,是指進(jìn)行績效審計(jì)具體項(xiàng)目所采用的審計(jì)方法或步驟,體現(xiàn)的是績效審計(jì)的局部思維和具體審計(jì)策略,主要包括審計(jì)證據(jù)的收集方法和分析方法。
績效審計(jì)中,常用的審計(jì)證據(jù)收集方法和分析方法主要有6種,即:審閱法、觀察法、訪談法、抽樣和案例研究法、統(tǒng)計(jì)分析法和比較分析法等。
績效審計(jì)的方法模式,前面我們已經(jīng)進(jìn)行過介紹,下面主要介紹績效審計(jì)的具體方法。
審閱法。
審閱法是通過對書面文件資料進(jìn)行審查、閱讀而取得證據(jù)的一種方法。
績效審計(jì)中,審計(jì)人員可以根據(jù)需要,查閱被審計(jì)單位的報(bào)表、賬冊、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄、文件合同,調(diào)閱相關(guān)的審計(jì)檔案、統(tǒng)計(jì)資料等。
對文件資料的審閱和研究,有助于審計(jì)人員掌握有用的信息和數(shù)據(jù),但必須緊密圍繞審計(jì)目標(biāo),并需要對所用文件的可靠性作出適當(dāng)評估。
觀察法。
觀察法是通過實(shí)地觀察來取得審計(jì)證據(jù)的一種方法。
這一方法主要應(yīng)用于調(diào)查被審計(jì)單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財(cái)產(chǎn)物資的管理等方面。
運(yùn)用這種方法,審計(jì)人員可以獲得實(shí)物和行為的親歷證據(jù),判斷被審計(jì)單位行為的規(guī)范性和實(shí)物的真實(shí)性。
為了增強(qiáng)證據(jù)的可信度與說明力,在實(shí)地觀察中可以同時(shí)采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計(jì)證據(jù)。
訪談法。
訪談法是通過召開座談會或個(gè)別訪談而取得證據(jù)的一種方法。
訪談有多種方式,可以通過電話進(jìn)行訪談,可以面對面進(jìn)行訪談,也可以通過信函、網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行訪談。
這種訪談可以一對一地進(jìn)行,也可以一對多、多對多地召開座談會的形式進(jìn)行。
訪談的對象既可以是被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,也可以是被審計(jì)單位的上級主管部門、有關(guān)監(jiān)管部門、組織人事部門及其他相關(guān)部門。
運(yùn)用這種方法,審計(jì)人員可以在更廣的范圍內(nèi)收集信息,拓寬審計(jì)思路,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
但應(yīng)注意的是,訪談獲取的證據(jù)一般不能作為事實(shí)性證據(jù)的唯一證據(jù),就是說,訪談獲取的證據(jù)還需要經(jīng)過審計(jì)人員的進(jìn)一步證實(shí)。
抽樣和案例研究法。
在績效審計(jì)中,由于審計(jì)資源有限,審計(jì)人員經(jīng)常采用抽樣調(diào)查的.方法來獲取審計(jì)證據(jù)。
抽樣調(diào)查法通過從總體中選取一定量的樣本,根據(jù)對選取樣本的調(diào)查來推斷總體情況,獲取有關(guān)被審計(jì)事項(xiàng)的信息。
運(yùn)用抽樣調(diào)查方法,通??梢垣@取被審計(jì)事項(xiàng)的一般性總體信息(即一般性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。
為了獲取更多的深層信息,一般需要通過案例研究的方法對抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行補(bǔ)充。
通過將一般統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與深入的案例研究相結(jié)合,審計(jì)人員可以獲取充分的抽樣推斷信息,從而可以得出比較準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。
統(tǒng)計(jì)分析法。
統(tǒng)計(jì)分析的方法有很多,但最主要的是回歸分析法。
回歸分析法是對兩類或多類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析,推導(dǎo)出相應(yīng)回歸方程,然后以此回歸方程來推算自變量與因變量的變化規(guī)律。
回歸分析法的實(shí)質(zhì)是從觀察數(shù)據(jù)中找出自變量與因變量之間的相關(guān)關(guān)系。
觀察數(shù)據(jù)一般分為兩種:一是時(shí)間序列數(shù)據(jù);二是剖面數(shù)據(jù)。
運(yùn)用回歸分析法分析,一般包括以下幾個(gè)步驟:(1)確定自變量;(2)取得觀察數(shù)據(jù);(3)選擇回歸方程的形式;(4)用最小二乘法估計(jì)回歸參數(shù);(5)進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn);(6)運(yùn)用回歸方程預(yù)測因變量的變化規(guī)律。
比較分析法。
比較分析法是通過對不同來源的有關(guān)指標(biāo)、數(shù)字等內(nèi)容的對比,或通過與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對比,來進(jìn)行數(shù)據(jù)或證據(jù)分析的一種方法。
在應(yīng)用比較分析時(shí),可以將實(shí)際(決算)數(shù)據(jù)與計(jì)劃(預(yù)算)數(shù)據(jù)的比較分析,也可以將不同分析期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
除了這些有關(guān)的指標(biāo)、數(shù)字,可用于比較的內(nèi)容還有:有關(guān)的事實(shí)情況;不同時(shí)間、空間和不同項(xiàng)目的結(jié)果;不同國家和地區(qū)的一個(gè)或者多個(gè)項(xiàng)目;有關(guān)的政策、目標(biāo)等。
除了上述方法,為了應(yīng)對時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn),審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的、體現(xiàn)時(shí)代要求的審計(jì)技術(shù)和方法。
所以,《世界審計(jì)組織績效審計(jì)指南》指出:“最高審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該用各種最新審計(jì)方法武裝自己,包括以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計(jì)技術(shù)、分析性復(fù)核方法、統(tǒng)計(jì)抽樣、對自動化信息系統(tǒng)的審計(jì),等等。"。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十
隨著環(huán)境問題的日益突出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展日漸成為各國政府和社會各界的共識,強(qiáng)化環(huán)境管理已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中必不可少的工作。作為環(huán)境管理體系的重要組成部分的環(huán)境審計(jì)也被提上日程,而環(huán)境績效審計(jì)作為環(huán)境審計(jì)的重要組成部分,其重要性也越來越受到關(guān)注。但目前我國大部分審計(jì)力量集中在了環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)和環(huán)境合規(guī)性審計(jì)上,而環(huán)境績效審計(jì)開展的比較少,忽視了對環(huán)保項(xiàng)目的效率性和效果性的評價(jià)。為了今后更好的開展環(huán)境績效審計(jì),必須不斷總結(jié)環(huán)境績效審計(jì)一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新環(huán)境績效審計(jì)技術(shù)與方法。
環(huán)境績效審計(jì)方法是指為了達(dá)到環(huán)境績效審計(jì)的目的所采取的一切措施和手段。它是由相互聯(lián)系的一系列方法組成的,包括常規(guī)環(huán)境績效審計(jì)方法和特有環(huán)境績效審計(jì)方法。環(huán)境績效審計(jì)方法與環(huán)境績效審計(jì)質(zhì)量密切相關(guān),是決定環(huán)境績效審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,全面正確掌握運(yùn)用環(huán)境績效審計(jì)方法,對于保證環(huán)境績效審計(jì)質(zhì)量,搞好環(huán)境績效審計(jì)工作,具有重要意義,因此研究環(huán)境績效審計(jì)方法有其必要性。
進(jìn)入20世紀(jì)后,環(huán)境問題成為人類生存和發(fā)展的重大問題,環(huán)境管理構(gòu)成了政府公共受托責(zé)任的一個(gè)重要組成部分,保護(hù)和改善環(huán)境成為政府義不容辭的責(zé)任。審計(jì)工作者理應(yīng)把握機(jī)會,順應(yīng)民意,總結(jié)各國審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛開展環(huán)境審計(jì)(包括環(huán)境績效審計(jì)),拓寬審計(jì)領(lǐng)域,完善審計(jì)職能,豐富審計(jì)手段,增強(qiáng)審計(jì)技能,促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)向更廣闊領(lǐng)域和更高層次發(fā)展,為完善環(huán)境管理做著自己的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在,用于環(huán)保力一面的資金逐年增加,而環(huán)境問題卻末隨人們的重視及越來越大的投入而得到顯著改善。面對仍然嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,增大環(huán)保投入只是一力一面,提高投入的使用效率和環(huán)境政策的適當(dāng)性更是我們必須考慮的重要問題,而開展環(huán)境績效審計(jì)則是我們解決這一問題的重要途徑。然而,由于環(huán)境審計(jì)發(fā)展時(shí)間不長,人們對這一領(lǐng)域的認(rèn)識還很模糊,對于作為環(huán)境審計(jì)重要內(nèi)容和發(fā)展力一向的環(huán)境績效審計(jì)更是缺乏了解,因此,開展對環(huán)境績效審計(jì)的研究工作很有必要。
隨著各國環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展與綠色消費(fèi)潮的興起,環(huán)境績效與經(jīng)濟(jì)績效間的相關(guān)性越來越明顯。陳勁、劉景江、楊發(fā)明在《綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)實(shí)證研究》一文中,對企業(yè)環(huán)境績效與經(jīng)濟(jì)績效、創(chuàng)新績效間的關(guān)系做了統(tǒng)計(jì)相關(guān)分析,說明二者有較高的相關(guān)關(guān)系,并且反映發(fā)展能力的企業(yè)銷售額增長率指數(shù)與環(huán)境績效的相關(guān)系數(shù)較反映企業(yè)凈資產(chǎn)報(bào)酬率指數(shù)與環(huán)境績效的相關(guān)系數(shù)更高,這是因?yàn)榘l(fā)展能力反映了企業(yè)長期的發(fā)展?jié)摿?,它與環(huán)境績效的相關(guān)性更高。
隨著環(huán)境問題的出現(xiàn),特別是環(huán)境管理的需要,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任迅速擴(kuò)展到環(huán)境領(lǐng)域,形成受托環(huán)境責(zé)任,而其中一個(gè)重要力一面就是受托環(huán)境績效責(zé)任。為了確保受托環(huán)境績效責(zé)任的有效運(yùn)行,開展環(huán)境績效審計(jì)是必不可少的措施。可見,環(huán)境績效審計(jì)是隨著受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的擴(kuò)展而形成的審計(jì)新領(lǐng)域。而該領(lǐng)域,人們的探索才剛開始,遠(yuǎn)不夠系統(tǒng)和深入,因此,加強(qiáng)該領(lǐng)域的研究工作,是完善現(xiàn)有審計(jì)理論,發(fā)展新審計(jì)理論的一個(gè)重要思路。
我國環(huán)境審計(jì)開展較晚,研究的學(xué)者較少,沒有形成一致、權(quán)威的環(huán)境審計(jì)理論觀點(diǎn),而實(shí)踐方面,由于我國環(huán)境績效審計(jì)開展的比較少,因此從實(shí)踐中借鑒的比較少,環(huán)境審計(jì)理論和實(shí)踐都不很成熟。
環(huán)境績效審計(jì)的進(jìn)行需要搜集充分的環(huán)境效益與環(huán)境成本等方面的會計(jì)數(shù)據(jù)資料,然而由于我國對環(huán)境會計(jì)的研究剛剛起步,環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本、環(huán)境效益等的內(nèi)容還在討論之中,企業(yè)缺乏確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境效益與環(huán)境成本的系統(tǒng)。我國大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量方面的混亂,對公布環(huán)境會計(jì)資料持低調(diào)姿態(tài),很少進(jìn)行定量分析;公布的環(huán)境資料不全面而且可比性差,看不出花費(fèi)的資金、取得的成果和規(guī)定的指標(biāo)之間的關(guān)系。這給環(huán)境績效審計(jì)方法的研究帶來了實(shí)踐上的困難。
3、缺少評價(jià)環(huán)境成本效益的指標(biāo)體系。
環(huán)境績效審計(jì)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,其不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素很多,環(huán)境績效審計(jì)工作的全面實(shí)施和審計(jì)質(zhì)量的保證難度都比較大,且目前環(huán)境績效審計(jì)較多的采用環(huán)境成本效益的分析方法,這必然對環(huán)境成本效益進(jìn)行分析,然而反映環(huán)境成本和環(huán)境效益應(yīng)采用的指標(biāo),及其計(jì)量方法,卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
4、缺乏復(fù)合型研究人員。
由于目前我國環(huán)境績效審計(jì)開展的比較晚,環(huán)境績效審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)研究人員都比較缺乏。據(jù)調(diào)查,我國缺乏環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識的研究人員,同時(shí)缺少實(shí)務(wù)研究者,這樣導(dǎo)致研究的結(jié)果缺乏實(shí)用性、可操作性等。
我們的理論和實(shí)務(wù)工作者應(yīng)運(yùn)用辯證唯物論、系統(tǒng)論、信息論等知識,借鑒西方環(huán)境績效審計(jì)的科學(xué)成果,努力研究環(huán)境績效審計(jì)方法理論,建立和完善環(huán)境績效審計(jì)理論體系。但借鑒國外的環(huán)境績效審計(jì)方法,并不意味著照搬,必須領(lǐng)會其實(shí)質(zhì)并結(jié)合我國國情和環(huán)境績效審計(jì)的具體內(nèi)容,找出自己的特色,達(dá)到為我所用的目的。因?yàn)閲庥绕涿绹臀覈h(huán)境績效審計(jì)的起因不同。美國環(huán)境績效審計(jì)起源于企業(yè)內(nèi)部動力,企業(yè)為了改善自身形象和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),從內(nèi)部首先開展環(huán)境審計(jì)。而我國環(huán)境績效審計(jì)起源于外部壓力,從而對其強(qiáng)制性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。因此出發(fā)點(diǎn)不同,目的不同,由此導(dǎo)致的環(huán)境績效審計(jì)內(nèi)容也不同,因此借鑒國外環(huán)境績效審計(jì)方法的時(shí)候,要與我國的實(shí)際情況結(jié)合起來。
2、盡快建立起我國的環(huán)境會計(jì)體系,為環(huán)境績效審計(jì)提供操作平臺。
環(huán)境會計(jì)信息披露是連接環(huán)境會計(jì)工作和環(huán)境審計(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),信息披露的完整性和公允性除受到環(huán)境會計(jì)理論發(fā)展的影響外,主要受國家法規(guī)的影響。環(huán)境會計(jì)信息披露制度的建立是實(shí)施環(huán)境保護(hù)審計(jì)的前提條件。但我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)制度、準(zhǔn)則中沒有要求企業(yè)必須披露環(huán)保信息的規(guī)定,更沒有對與環(huán)保有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記錄、計(jì)量的具體標(biāo)準(zhǔn),使真正意義上的環(huán)境績效審計(jì)難以開展。為此,加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論與方法的研究,借助適當(dāng)?shù)睦碚撝笇?dǎo),才可望突破實(shí)務(wù)操作的障礙,并為環(huán)境績效審計(jì)方法的研究提供一個(gè)廣闊的平臺。
3、研究要與實(shí)證研究相結(jié)合。
環(huán)境績效審計(jì)力法的研究屬于應(yīng)用理論的研究,只有更好地與我國的環(huán)境績效審計(jì)實(shí)踐結(jié)合起來,進(jìn)行實(shí)證研究,才能在環(huán)境績效審計(jì)力法的研究上有重大突破,才能更好地指導(dǎo)我國的環(huán)境績效審計(jì)。因此筆者建議,在今后進(jìn)行關(guān)十環(huán)境績效審計(jì)力法的研究時(shí),應(yīng)更多地傾向于實(shí)證研究,積極采用案例研究和調(diào)查研究。
4、研究環(huán)境成本效益指標(biāo)體系。
要想建立良好的環(huán)境績效審計(jì)方法,研究一套比較完善的成本效益指標(biāo)體系是比較重要的。筆者認(rèn)為我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來研究適合中國特點(diǎn)的環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),可以臨時(shí)選派各專業(yè)的專家組成課題小組來專門研究這一問題,如會計(jì)專家、審計(jì)專家、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、環(huán)境工程學(xué)專家等。
5、培養(yǎng)復(fù)合型人才。
一方面可鼓勵(lì)有志從事環(huán)境績效審計(jì)研究的財(cái)經(jīng)專業(yè)人員學(xué)習(xí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識,或鼓勵(lì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的人員學(xué)習(xí)審計(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)等知識,以便更好的將審計(jì)學(xué)與環(huán)境科學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來,培養(yǎng)復(fù)合型人才,將環(huán)境科學(xué)與審計(jì)學(xué)更好的融合在一起,努力創(chuàng)新環(huán)境績效審計(jì)的新方法。
另一方面,也可鼓勵(lì)環(huán)境績效審計(jì)的實(shí)務(wù)工作者多參與理論研究,因?yàn)槔碚撝笇?dǎo)實(shí)踐又來源于實(shí)踐。理論研究者和實(shí)務(wù)研究者結(jié)合起來才能更好更快地推動環(huán)境績效審計(jì)方法的研究。再者,環(huán)境績效審計(jì)可以開展聯(lián)合審計(jì),即聯(lián)合會計(jì)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門,聘請環(huán)境工程技術(shù)專家、律師等加入審計(jì)工作。利用他們的專業(yè)知識和技術(shù),提高環(huán)境績效審計(jì)的效率和效果。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十一
調(diào)整績效思維:人窮就是心窮,企業(yè)落后首先是思維落后,要是一個(gè)企業(yè)連思維都不愿調(diào)整改變時(shí),唯一的結(jié)局就是關(guān)門大吉了。所以,多與專業(yè)人士溝通交流,多在外接受一些培訓(xùn),多接受專業(yè)人士的建議就是最好的思維提升途徑。
樹立績效目標(biāo):目標(biāo)有經(jīng)營目標(biāo)、市場目標(biāo)和管理目標(biāo)之分,也有期限之別,缺乏目標(biāo)的企業(yè)永遠(yuǎn)是小企業(yè),沒有方向的人一輩子可能也到不了彼岸,目標(biāo)就是績效的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)必須根據(jù)運(yùn)營現(xiàn)狀,制定自己的績效目標(biāo)。
列舉改善內(nèi)容:小企業(yè)幾乎處處都需要改善,但是一口又吃不出胖子。所以,企業(yè)必須羅列出內(nèi)部“最急于改善”的問題,按照abc法則分類并做成改善計(jì)劃,然后再化為績效任務(wù),一步步去改善。
分解績效指標(biāo):指標(biāo)是考核評估的標(biāo)準(zhǔn),任何事不是在做就行了,而是需要“做到一定程度”,做過了浪費(fèi)資源,半途而廢還不如不做。“恰到好處”才是績效的最好結(jié)局。
實(shí)施績效培訓(xùn):培訓(xùn)是一切管理改善方案實(shí)施推行的最有效手段,所以,系統(tǒng)化的績效培訓(xùn)必不可少,更需要有措施保證培訓(xùn)效果,促使培訓(xùn)順利消化和轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新績效模式:常規(guī)的績效模式都是扣分制,但小企業(yè)的績效不妨“反其道而行之”,先不扣分也不扣錢,而統(tǒng)一實(shí)施績效獎勵(lì),每月統(tǒng)一發(fā)布績效目標(biāo),月底統(tǒng)一考核,根據(jù)績效得分實(shí)施獎勵(lì),引導(dǎo)下屬自我改善和提升。
績效總結(jié)與改善:績效提升就是一個(gè)“矮子爬樓梯”的過程,績效考核只是績效的一部分,考核之后必須及時(shí)總結(jié),將總結(jié)出來的問題列入下月的績效計(jì)劃持續(xù)加以改善,這才是績效的終極目的。
謝謝觀賞。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十二
隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)張,人員冗雜,人力資源管理混亂的問題日益明顯,企業(yè)管理人員為自身進(jìn)行的績效管理體系設(shè)計(jì)煞費(fèi)苦心。那么企業(yè)該如何從自身優(yōu)化工作流程到優(yōu)化績效管理體系設(shè)計(jì),進(jìn)而能夠達(dá)到企業(yè)管理的目的呢?人力資源專家——華恒智信認(rèn)為,作為績效管理的一方面,企業(yè)可以從優(yōu)化工作流程方面入手。要保證績效管理體系設(shè)計(jì)能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文為你提供了從工作流程優(yōu)化到績效管理體系設(shè)計(jì)優(yōu)化的幾方面的分析。
搭建完善的績效管理體系的三個(gè)基本要求:第一:企業(yè)績效考核能夠達(dá)到企業(yè)管理的目的,甚至能夠直接為企業(yè)戰(zhàn)略提供支持與幫助。第二:企業(yè)內(nèi)部各部門間的績效考核具有相關(guān)性,能夠起到相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的作用。第三:績效管理的基本規(guī)則具有普遍適用性與公平性,企業(yè)內(nèi)員工能夠接受并且愿意按照要求去完成工作。即解決績效管理體系中的目的性、內(nèi)部相關(guān)性和規(guī)則適用性問題。
績效管理體系的根基就是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,轉(zhuǎn)化為各級部門與崗位可測量的績效指標(biāo)。但是將戰(zhàn)略目標(biāo)分解之后,又該如何保證部門之間、各崗位之間的'績效指標(biāo)能夠起到相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的作用呢?這里就需要對組織管理和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化,并且找到各崗位產(chǎn)生工作績效的關(guān)鍵點(diǎn)所在。
如果說戰(zhàn)略目標(biāo)分解是搭建績效管理體系的“骨架”、績效指標(biāo)制定是“肌肉”的話,那么保證各級績效相互促進(jìn)協(xié)調(diào)就是保證整個(gè)體系的“血液循環(huán)”?!肮羌堋贝罱ǖ牟还芏啻蠖嗑?xì),“血液循環(huán)”不暢時(shí),任何體系都起不到它預(yù)想的效果。因此為保證績效管理體系能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
因此,做好企業(yè)各部門、各崗位之間的流程梳理和優(yōu)化是保證績效管理體系發(fā)揮作用的基礎(chǔ)工作和必要環(huán)節(jié)。與崗位績效和部門績效側(cè)重點(diǎn)有所不同的是,流程績效管理的作用更多是傾向于考察組織工作流程中哪里出現(xiàn)了問題或什么地方需要改進(jìn),通過優(yōu)化工作來滿足企業(yè)的戰(zhàn)略要求。
二、如何保證各部門以及各崗位之間的績效管理有機(jī)結(jié)合?
在企業(yè)既有的組織結(jié)構(gòu)中,各級單位都承擔(dān)著自己的工作內(nèi)容,如果從各級微觀的角度去看,某些工作看似相互獨(dú)立,沒有內(nèi)在聯(lián)系,但是從公司整體的層面去看,原本兩個(gè)部門兩項(xiàng)毫不相干的工作內(nèi)容,會用如此之大的聯(lián)系。
在實(shí)際工作中,我們往往會遇到很多類似的情況:在生產(chǎn)施工階段,因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門的一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的變更,造成物流部門臨時(shí)與采購部門進(jìn)行協(xié)商,保證材料到位,并且通知生產(chǎn)單位暫?,F(xiàn)階段生產(chǎn),將已經(jīng)裝配上的錯(cuò)誤零件拆卸下來,等待新零件到位之后再重新生產(chǎn),這就造成了窩工。從一線員工的角度看,衡量工人的績效指標(biāo)是生產(chǎn)產(chǎn)量,但是因?yàn)楦C工,造成今天的產(chǎn)量為零;相比之下,設(shè)計(jì)人員修改一張圖紙屬于正常的工作范圍,而衡量設(shè)計(jì)人員的績效指標(biāo)又沒有包含控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率的內(nèi)容,因此兩個(gè)部門的績效管理就是脫節(jié)的。但是如果單獨(dú)看待設(shè)計(jì)變更與生產(chǎn)窩工這兩個(gè)結(jié)果,可能沒有辦法想到其中存在的內(nèi)在聯(lián)系,不過通過梳理工作流程,弄清楚其中的關(guān)系,就能明確事情發(fā)生的因果聯(lián)系。
所以要保證績效管理體系能夠發(fā)揮相互促進(jìn),相互協(xié)調(diào)的作用,需要在績效指標(biāo)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做好兩件事:一是對組織內(nèi)部各部門和各級崗位之間的工作流程進(jìn)行梳理,明確各部門、各崗位之間的工作聯(lián)系;二是針對部門工作流程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析,找到影響本單位工作的因素,并且通過制定相應(yīng)的量化指標(biāo),進(jìn)行績效考核,從而起到減少錯(cuò)誤發(fā)生率、提升組織績效的作用。
1、選擇企業(yè)工作流程梳理的重點(diǎn)。
工作流程存在于企業(yè)日常管理活動之中,有的已經(jīng)明文規(guī)定,有的則還未上升到整體管理的高度,甚至有的流程還沒有被企業(yè)管理者所意識到。因此企業(yè)在進(jìn)行工作流程梳理時(shí),首先要識別和描述企業(yè)現(xiàn)有的流程,繼而達(dá)到流程績效管理和流程優(yōu)化的目的。
確實(shí),日常工作中的管理流程多且雜,如果不能找到其中的關(guān)鍵的話,那流程梳理工作就要將員工拖入無盡的煩惱當(dāng)中。但是話說回來,我們進(jìn)行流程梳理的目的就是要保證部門間的績效管理能夠產(chǎn)生互相促進(jìn)、互相監(jiān)督的作用,并且對整體績效產(chǎn)生影響。因此這就明確了我們進(jìn)行流程梳理的方向。換句話說,我們要重點(diǎn)針對涉及企業(yè)內(nèi)部門間的流程環(huán)節(jié),選擇那些多部門、部門核心工作流程作為我們梳理的重點(diǎn)。
當(dāng)我們明確了績效管理流程的重點(diǎn)之后,就要針對績效管理的目標(biāo)去進(jìn)行后續(xù)工作,一般來講流程績效都是要落實(shí)到崗位績效指標(biāo)中,并非獨(dú)立的一套指標(biāo)體系。那要如何落實(shí)?其實(shí)掌握一個(gè)關(guān)鍵,后續(xù)活動開展就會清晰明了。關(guān)鍵點(diǎn)就是通過對員工與部門的績效考核指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充,從而達(dá)到公司績效整體的優(yōu)化完善。這句話的意思就是,通過找到各部門、各級崗位在整體重點(diǎn)流程過程中,找到因某具體崗位工作問題影響到了其他崗位和部門的績效結(jié)果,那么設(shè)定相關(guān)績效考核指標(biāo),引導(dǎo)具體崗位人員正確履行工作職責(zé),減小對其他部門、崗位的影響,從而提升組織績效。
從上一個(gè)例子看,設(shè)計(jì)崗位的設(shè)計(jì)變更明顯造成了其余部門的無效工作,影響了他人的績效和組織績效,因此對設(shè)計(jì)變更次數(shù)的考核就是對設(shè)計(jì)崗位績效指標(biāo)設(shè)計(jì)的補(bǔ)充,同時(shí)也對企業(yè)整體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了評價(jià)和把控,起到了流程績效管理的目的。
績效管理要起到促進(jìn)管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的作用,不能僅僅局限在對崗位員工的績效考評的維度之中。企業(yè)管理會涉及對人和對事的管理,對人的管理主要是激勵(lì)約束問題,對事的管理就是流程問題。一個(gè)流程如何運(yùn)作,涉及因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰等問題,各個(gè)環(huán)節(jié)的不同安排都會對結(jié)果產(chǎn)生很大的影響,從而影響組織整體的效率。
在績效管理過程中,各級管理者都應(yīng)從公司整體利益以及工作效率出發(fā),盡量提高業(yè)務(wù)處理的效率,應(yīng)該在上述四個(gè)方面(即,因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰)不斷進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使組織運(yùn)行效率逐漸提高,在提升組織運(yùn)行效率的同時(shí),逐步優(yōu)化公司管理流程和業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十三
隨著近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,筆者所遇到的中小科技型企業(yè)的績效管理體系咨詢需求越來越多,對于剛剛度過生存期的中小企業(yè)而言,如果在規(guī)范的約束下保持公司的高速增長是在管理上面臨的新的問題。中小型企業(yè)一般具有如下特點(diǎn):規(guī)模一般在百人左右;多為知識密集型企業(yè);公司最為重要的資產(chǎn)是人;管理制度和企業(yè)文化初見端倪;人員管理尚未處于人事管理中,未走向規(guī)范化管理等等。
針對這樣的企業(yè),要進(jìn)行內(nèi)部的管理變革,存在一定的障礙:
一、企業(yè)尚處于人治理念中,還未轉(zhuǎn)化到法治管理的觀念中。
企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)業(yè)初期取得較快的增長和較大的成功,在一定程度上是依賴于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)始人的思路和理念,甚至,在一些企業(yè)里面,企業(yè)文化就是“企業(yè)家”文化,領(lǐng)導(dǎo)人的行為方式和個(gè)性會影響整個(gè)企業(yè)的處事風(fēng)格。對于這樣的企業(yè),唯創(chuàng)始人馬首是瞻,即使有不正確的地方,仍然會不折不扣的執(zhí)行,久而久之就會形成人治的局面。
二、企業(yè)屬于知識密集型企業(yè),知識型員工為絕大多數(shù),規(guī)范管理存在困境。
企業(yè)在生存期時(shí),作為高學(xué)歷的企業(yè)員工,往往帶有較多的創(chuàng)業(yè)激情,對于未來的企業(yè)和個(gè)人事業(yè)空間發(fā)展存在很多遐想空間,因此主人翁意識很強(qiáng),有的企業(yè)甚至采用全員持股的方式來作為挽留知識型員工的一種手段,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,此種做法利大于弊,但是隨著企業(yè)邁入正軌后,需要進(jìn)行規(guī)范化管理,員工往往不愿意接受,甚至認(rèn)為企業(yè)拋棄了之前創(chuàng)業(yè)的元老,導(dǎo)致埋怨、離職情緒不斷,企業(yè)很難推進(jìn)規(guī)范管理。
三、企業(yè)沿襲業(yè)務(wù)重于管理的傳統(tǒng),管理者往往是技術(shù)骨干,無法發(fā)揮管理應(yīng)有的作用。
科技型企業(yè)的創(chuàng)始之路往往源于核心技術(shù),作為核心競爭力,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重要作用,因此圍繞核心技術(shù)的往往是技術(shù)骨干,技術(shù)尖子,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)候懂技術(shù)、重技術(shù),認(rèn)為技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中有不可替代的作用,而往往忽視或者輕視管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。同時(shí),技術(shù)骨干對于相關(guān)的管理理論和管理工具的應(yīng)用并非得心應(yīng)手。這樣那樣的原因?qū)е逻M(jìn)行內(nèi)部管理變革時(shí),往往可能會產(chǎn)生不理解甚至誤解,阻擾了內(nèi)部管理變革。
四、企業(yè)疲于應(yīng)付外部市場,很難靜心進(jìn)行管理變革。
作為中小科技型企業(yè),外部市撤境的變化,甚至只要一單業(yè)務(wù)出現(xiàn)波動,公司財(cái)務(wù)數(shù)字都會由錦上添花變?yōu)檠杆賽夯?,究其原因在于,中小企業(yè)規(guī)模小,資金有限,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也低一些,這個(gè)時(shí)候,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往更為關(guān)注如何穩(wěn)定市場占有率,如何進(jìn)行技術(shù)二代開發(fā)等等,一旦有風(fēng)吹草動,馬上會從公司的戰(zhàn)略上進(jìn)行調(diào)整和變化,而管理變革是一個(gè)長期工程,需要積累才能看到明顯的收益,如果僅僅制定一套方案而不去執(zhí)行,很難有成效。中小型企業(yè)往往會因?yàn)橥蝗坏奈C(jī)而對管理變革失去關(guān)注,最終流于形式。
針對以上障礙,很多企業(yè)選擇忽視不見,低頭做事的企業(yè)多,但抬頭看路的企業(yè)很少,溫飽尚未解決,何來小康生活?但是筆者認(rèn)為,此類企業(yè)在發(fā)展階段仍然非常需要進(jìn)行規(guī)范化管理,但應(yīng)該遵循先易后難,循序漸進(jìn)的方式和原則開展一系列的變革活動,其中構(gòu)建績效管理體系是其中比較復(fù)雜,同時(shí)又不得不做的一件事情?,F(xiàn)通過說明績效管理體系構(gòu)建的關(guān)鍵六步驟,展示中小企業(yè)構(gòu)建績效管理體系中的獨(dú)特之處。
注重企業(yè)當(dāng)下發(fā)展,靈活制定總體目標(biāo)。
績效管理體系構(gòu)建的目的不是為了將員工考倒,或者為了年終分配獎金,最終目的是通過績效考核這種手段,將員工的利益和企業(yè)的利益捆綁在一起,讓員工的績效發(fā)揮體現(xiàn)在企業(yè)利益逐步提升,企業(yè)目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)上來。因此,一般會制定企業(yè)的目標(biāo),進(jìn)行至上而下的分解,分?jǐn)偟讲块T和員工身上,最終形成績效指標(biāo)。這種方式也就是日常常用的平衡計(jì)分卡和戰(zhàn)略地圖的方式。鑒于篇幅,筆者不在此一一贅述了。
但是作為中小型企業(yè)而言,很難制定出未來三年或者五年的戰(zhàn)略重點(diǎn),也有可能在一年內(nèi)會有整體的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,整體的目標(biāo)都不一樣了,因此,平衡計(jì)分卡下的三至五年的戰(zhàn)略目標(biāo)不太適合企業(yè)的.發(fā)展。運(yùn)用目標(biāo)管理的方式可以解決這一問題。將當(dāng)年度企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)以目標(biāo)的方式羅列出來,注重“事”與“實(shí)”的結(jié)合,也就是把要做的事情和當(dāng)下的實(shí)際情況結(jié)合,確定公司的目標(biāo)。比如公司在的年度目標(biāo)和工作計(jì)劃是什么,為了完成這些年度目標(biāo)和工作計(jì)劃需要哪些重大的業(yè)務(wù)活動,進(jìn)行這些重大活動若達(dá)成不了目標(biāo)的原因在哪里,進(jìn)行一一描述。例如公司的目標(biāo)是加強(qiáng)公司的研發(fā)創(chuàng)新能力,則可以一一分解如下:
一、凸顯指標(biāo)的層層關(guān)聯(lián),把握考核重點(diǎn)。
公司的總體目標(biāo)和重大業(yè)務(wù)活動指定后,就要形成相應(yīng)的指標(biāo),將可能完成的活動化解為層層的指標(biāo),同時(shí)要指標(biāo)之間有關(guān)聯(lián)性,指標(biāo)考核有重點(diǎn)。比如公司的績效管理體系構(gòu)建,作為公司當(dāng)年度的一項(xiàng)重大目標(biāo),在此目標(biāo)下,人力資源部和其他業(yè)務(wù)部門都負(fù)有幫助績效管理體系實(shí)施落地的責(zé)任,因此若績效管理體系實(shí)施無法完成,則可能有幾種情況,從而形成不同的指標(biāo),最終落在不同部門。示例如下:
其中要考慮的是負(fù)有主要責(zé)任的是什么部門,應(yīng)該去思考活動未完成績效考核的話,造成的負(fù)面影響,哪種更大一些,哪一種是在當(dāng)年度更需要關(guān)注的問題。如果是績效考核體系剛剛建立,那么“績效考核體系建立質(zhì)量評價(jià)”這一指標(biāo)顯然意義更為重大,如果績效管理體系運(yùn)行幾年,效果不理想,都在于各部門漫不經(jīng)心的態(tài)度,那么要求“考核數(shù)據(jù)提交的及時(shí)性”應(yīng)該成為考慮重點(diǎn)。
二、部門考核主體明確,避免互相推諉。
在完成指標(biāo)體系之后,確定了當(dāng)年度的指標(biāo),就應(yīng)該明確誰去考核各部門。企業(yè)往往認(rèn)為,這些都是人力資源部門的事情,考核都是人力資源部門在考核我們,出了簍子肯定是他們的責(zé)任。因此考核的時(shí)候,往往走形式,愛打分什么樣不管,等到分獎金的時(shí)候就舉著條子找人力資源部門“算賬”了。特別是中小型企業(yè),人員不多,人力資源部門相對人員較少,績效考核一旦成為人力資源部門的事情,往往就演變?yōu)閱T工之間的猜忌和無端的矛盾。自然,績效管理體系也無法推行下去。
因此,在構(gòu)建指標(biāo)體系之后,人力資源部門應(yīng)該明確提出各部門、各員工的考核主體,而且最好考核主體之間不交叉,由分管部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核,核分。即使存在定量指標(biāo),比如銷售額、費(fèi)用等指標(biāo),也應(yīng)該是由財(cái)務(wù)部門提交相關(guān)數(shù)據(jù)至分管部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)按照約定的績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核分后得到分?jǐn)?shù),提交人力資源部門。而不能由人力資源部門越俎代庖進(jìn)行分?jǐn)?shù)的確定,保障考核的嚴(yán)肅性和公平性。
三、員工考核重操作,復(fù)雜指標(biāo)不要多。
完成部門考核之后,落實(shí)到員工頭上,如何保障員工的考核合情合理又不大費(fèi)周章呢?這個(gè)也是中小企業(yè)考核的難點(diǎn)。績效考核猶如給員工上的緊箍咒,過松起不到效果,過緊難免怨聲載道。一方面要把部門承擔(dān)的指標(biāo)落實(shí)下去,另外,也需要考慮操作的簡便,不要復(fù)雜化,一個(gè)員工有十幾項(xiàng)考核指標(biāo)太過繁雜,否則為了考核而考核,管理成本太高,各部門也不會接受。
筆者推薦的方式是工作計(jì)劃考核加年度能力考核的方式進(jìn)行。以下是給某企業(yè)的人力資源部門的績效薪酬崗位做的績效考核表,分為四大項(xiàng),各項(xiàng)中既涵蓋了日常工作任務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量要求,也保證了出現(xiàn)臨時(shí)任務(wù)進(jìn)行考核的要求,既與部門的考核指標(biāo)相銜接,又保證了考核核算過程不太復(fù)雜。該表單即可以作為工作計(jì)劃考核的一種方式來推行。企業(yè)也可以根據(jù)自己的需要來設(shè)計(jì)該考核表??即送猓诠ぷ饔?jì)劃考核的基礎(chǔ)上,要關(guān)注員工未來績效完成潛力,就需要對員工的能力和態(tài)度上進(jìn)行年度考核,這個(gè)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況去設(shè)置相應(yīng)的能力態(tài)度項(xiàng)進(jìn)行考核,就像國企的“德能勤績”一樣,不同企業(yè)不同做法,在此就不再贅述了。
四、制定考核周期適宜,降低考核工作難度。
完成績效考核指標(biāo)制定,相當(dāng)于完成了績效管理體系構(gòu)建的大部分工作。除此之外,要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)來設(shè)置考核周期,一般認(rèn)為部門績效考核指標(biāo)的考核周期與指標(biāo)本身的周期性、企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)等都有關(guān)系。作為中小企業(yè)來說,部門月度考核太頻繁,年度考核時(shí)間太長,一般建議半年度或者季度考核加上年度考核為宜。
而作為員工考核,如果為了更好的規(guī)范管理,可以采用先嚴(yán)后松的政策,即在績效管理體系考核之初,采用月度考核的方式,待員工考核走上正軌、工作計(jì)劃性更強(qiáng)后實(shí)施季度考核;當(dāng)然此種方式也存在弊病,即如何給員工較好的導(dǎo)入績效考核意識,如何幫助各部門考核者高效率的完成考核表的填制等方面都需要摸索。若是為了更方便推行新的績效管理體系,建議采用季度考核為宜,給大家一個(gè)適應(yīng)過程。
五、績效結(jié)果要兌現(xiàn),操作靈活更方便。
績效管理體系的最后一個(gè)步驟是績效考核結(jié)果的應(yīng)用。一般企業(yè)用來發(fā)放績效獎金或者年終獎,發(fā)放的時(shí)間視績效考核的周期而定。在實(shí)操層面,很多人擔(dān)心切入績效管理體系時(shí),會不會減少既有的工資,給員工一種“需要自己掏錢來做考核”的感覺。這就要求,一方面對薪酬體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、合理分配,另外一方面要給員工做好績效考核的宣導(dǎo)工作。此外,績效獎金或者年終獎的兌現(xiàn)時(shí)間一般在下個(gè)考核周期開始的第一個(gè)月末,保障激勵(lì)的及時(shí)性。
除了物資激勵(lì)外,為了企業(yè)更好的發(fā)展,可以配合績效考核的結(jié)果,與培訓(xùn)的內(nèi)容相掛鉤,逐步引導(dǎo)企業(yè)的人力資源管理走向規(guī)范。比如通過績效分析,讓直接上級與被考核者進(jìn)行績效溝通,尋找績效不佳的原因,進(jìn)行年度培訓(xùn)需求上報(bào)??冃Ч芾眢w系除了績效考核是關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,績效整體實(shí)施過程中的溝通也是非常重要的環(huán)節(jié),如果還依照傳統(tǒng)的上傳下達(dá),上考下效的方式進(jìn)行績效管理,績效管理體系對企業(yè)人力資源提升的作用是非常有限的,這也是企業(yè)往往抱怨績效管理沒有用的原因之一。而如何推進(jìn)績效管理體系,發(fā)揮績效溝通的積極作用,正是保障企業(yè)規(guī)范化管理、擴(kuò)大發(fā)展的重要路徑之一。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十四
大力開展審計(jì)工作要符合社會科學(xué)發(fā)展的要求,以人為本,滿足廣大人民的基本利益,審計(jì)工作主要應(yīng)該關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金資金的使用、管理、以及項(xiàng)目完成情況與取得的效果。其中,資金的使用情況主要包括立項(xiàng)的時(shí)候是否存在虛假立項(xiàng)現(xiàn)象,項(xiàng)目款是否全部用于此項(xiàng)目,無浪費(fèi)無截留。資金的管理情況主要包括,資金分配是否合理,撥款的手續(xù)是否有效,審計(jì)單位是否在有效的進(jìn)行控制。審計(jì)工作的完成情況主要包括項(xiàng)目是否在規(guī)定的時(shí)間完成。設(shè)計(jì)效益情況主要包括,項(xiàng)目對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是否有利,能否滿足廣大人們的需求,有無損壞自然資源,是否有資金損失或浪費(fèi)的情況發(fā)生。
在財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)的過程中,首先,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)帶著疑問去實(shí)施,在通常情況下,項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都會存在一些問題,審計(jì)人員在審計(jì)的.過程中,要質(zhì)疑每一個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題,從而尋求真實(shí)的結(jié)果。其次,審計(jì)人員要充分發(fā)揮群眾的力量,找到一些知情者來揭露出一些違法事件和違法動機(jī)。除此之外,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)追蹤資金流向,檢查是否有不合法的資金流出,使得資金的使用情況沒有達(dá)到預(yù)期的效果。最后,在審計(jì)過程中,可以利用計(jì)算機(jī)軟件等一些信息化的輔助工具來識別項(xiàng)目的異常情況。在對項(xiàng)目的審計(jì)工作中,應(yīng)該綜合運(yùn)用以上各種方法,以此來提高審計(jì)的效率。
二、開展審計(jì)工作的建議。
隨著我國逐漸對地方財(cái)政支付力度的不斷提升,財(cái)政資金的下發(fā)確實(shí)為地方發(fā)展帶來強(qiáng)有力的資金后盾,但是,在支付方面,財(cái)政資金在管理審計(jì)上卻出現(xiàn)了不同的問題,包括審計(jì)不到位、資金大量沉淀、資金使用不明、缺乏監(jiān)督管理等。因此,加大對財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)力度,將財(cái)政專項(xiàng)資金的使用功能最大化,方能夠提高我國xx性資金的總體使用和效果。文中提出幾點(diǎn)建議如下:資金審計(jì)和項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合,既要關(guān)注資金流向,又要審查項(xiàng)目完成情況與效果,避免有小項(xiàng)目大資金的現(xiàn)象發(fā)生;要從會計(jì)賬目開始著手,檢查各項(xiàng)資金的使用情況,管理情況和使用的效果。調(diào)查過程中,調(diào)查程序應(yīng)當(dāng)簡化,涉及面廣,保證審計(jì)資料完整、統(tǒng)一;審計(jì)分析時(shí)應(yīng)該分層次地進(jìn)行分析,不同性質(zhì)的項(xiàng)目要從不同的層面論證,要從自然環(huán)境是否損壞、人民群眾的利益能否滿足等方面來分析社會效果;在進(jìn)行績效審計(jì)時(shí),要以各個(gè)項(xiàng)目為對象,看此項(xiàng)目的社會需要程度,是否按時(shí)完成以及完成的效果是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。另外,從宏觀效果來看,此項(xiàng)目是否符合國家的發(fā)展方向,有無存在重復(fù)項(xiàng)目。
三、結(jié)束語。
綜上所述,我國財(cái)政審計(jì)工作的發(fā)展還并不是很完善,存在著一些漏洞,在實(shí)踐上、管理上等方面都缺乏經(jīng)驗(yàn),因此,我國還應(yīng)該吸取一些國外的一些經(jīng)驗(yàn),取其精華去其糟粕,與我國的財(cái)政績效審計(jì)發(fā)展情況相結(jié)合,進(jìn)一步提升我國財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的使用效果。通過本文分析,從資金審計(jì)和項(xiàng)目審計(jì)的相結(jié)合、會計(jì)賬目的審計(jì)、層次化審計(jì)以及個(gè)目標(biāo)審計(jì)四方面進(jìn)行入手,能夠?qū)徲?jì)功能更加全面化的實(shí)施。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十五
1、資源審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)制度需要不斷的完善健全。資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展過程中需要有完善的資源環(huán)境審計(jì)法律法規(guī)作為依據(jù),這樣才能保證工作過程中做到有章可循、有法可依。為資源環(huán)境審計(jì)提供最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段國內(nèi)對于此方面雖然出臺了眾多規(guī)章制度,但相關(guān)資源環(huán)境審計(jì)法律并不明確,這樣發(fā)展過程中會受到一定的限制?,F(xiàn)階段發(fā)展重點(diǎn)就是需要將資源環(huán)境保護(hù)以及審計(jì)結(jié)合在一起,形成一套合理的實(shí)施方案。在此發(fā)展形勢下,能夠?qū)①Y源環(huán)境審計(jì)權(quán)限更好的擴(kuò)展起來,對于資源環(huán)境審計(jì)范圍有所規(guī)劃,能夠明顯資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容以及方式,組建資源環(huán)境審計(jì)指標(biāo)評價(jià)體系。在明確資源環(huán)境審計(jì)范圍之后,才能保證工作質(zhì)量,降低資源環(huán)境審計(jì)工作過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。保證資源環(huán)境審計(jì)工作能夠和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在同等重要的位置。
2、明確資源環(huán)境審計(jì)理論觀點(diǎn)。資源環(huán)境保護(hù)以及資源環(huán)境審計(jì)是需要全社會人們共同參與其中的。需要社會各個(gè)團(tuán)體以及企業(yè)組織的大力支持。對于資源環(huán)境的監(jiān)督并不只是政府部門所進(jìn)行的.,社會各個(gè)部門都有此項(xiàng)權(quán)利。同時(shí)國家對于此項(xiàng)宣傳力度也需要增加,加強(qiáng)環(huán)保教育,保證環(huán)保知識,這樣才能保證資源環(huán)境審計(jì)工作開展有一個(gè)良好的氛圍。同時(shí)對于資源環(huán)境審計(jì)工作必要性需要大力的宣傳,這樣才能將資源環(huán)境審計(jì)工作理論知識和實(shí)際工作綜合性的結(jié)合在一起,這樣才能形成全面的監(jiān)督資源環(huán)境體系,這樣社會人員對于資源環(huán)境審計(jì)知識才會有更深入的了解。同時(shí)需要鼓勵(lì)社會各個(gè)組織為資源環(huán)境審計(jì)工作開展獻(xiàn)策,需要通過多渠道以及多角度的對資源審計(jì)工作進(jìn)行擴(kuò)展,這樣才能保證資源環(huán)境審計(jì)工作有利的發(fā)展實(shí)施。
3、實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境審計(jì)主體多元化的方式。社會中介設(shè)計(jì)組織活動以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門之間需要加大社會資源環(huán)境審計(jì)工作。這樣才能實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境審計(jì)主體多元化發(fā)展,保證國家資源環(huán)境審計(jì)工作全面性發(fā)展。現(xiàn)階段內(nèi)不能單一依靠政府審計(jì)部門完成,這不利于全社會全面有效的進(jìn)行資源環(huán)境審計(jì)問題,同時(shí)也是一種資源的浪費(fèi)。在實(shí)施過程中需要將國家審計(jì)和社會中介審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合在一起,保證資源環(huán)境審計(jì)問題發(fā)展。才能保證相互之間依托發(fā)展,將各自的長處發(fā)揮出現(xiàn),這樣才能在基礎(chǔ)上保證資源環(huán)境審計(jì)工作有所提升。同時(shí),此項(xiàng)工作也是中介審計(jì)組織、政府工作最好的推動能力。與此同時(shí),社會中介審計(jì)組織是單獨(dú)的個(gè)體,能夠獨(dú)自的審計(jì)資源環(huán)境結(jié)果,能夠?qū)⒆约嚎陀^性的想法以及建議展示出來。但是在日常工作中需要將審計(jì)工作融入在內(nèi),為企業(yè)經(jīng)營管理者提供有益的信息,幫助企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)能夠?yàn)橥獠繉徲?jì)發(fā)展提供一定的參考信息,使得審計(jì)監(jiān)督成本有所降低。通過此觀點(diǎn)不能看出,政府部門需要重視社會中介審計(jì)發(fā)展,對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作積極的大力扶持以及鼓舞。這樣能夠降低企業(yè)的成本,為國家節(jié)約大量的人力以及物力,為企業(yè)的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
4、注重審計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培養(yǎng)綜合性審計(jì)人員?,F(xiàn)階段內(nèi)社會發(fā)展環(huán)境下,原本單一性的資源環(huán)境財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)不能滿足社會所需以及資源環(huán)境審計(jì)所需。所以說,資源環(huán)境審計(jì)人員培養(yǎng)不能單純的重視財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培養(yǎng),更需要重視資源環(huán)境知識以及綜合能力的發(fā)展。就現(xiàn)階段內(nèi)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)來講,資源環(huán)境專業(yè)人才所需是十分重視的,審計(jì)機(jī)關(guān)在選擇人員上可以偏重于環(huán)境工程、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地礦產(chǎn)資源管理等等學(xué)科人員,要優(yōu)化資源環(huán)境審計(jì)人員結(jié)構(gòu)。就現(xiàn)階段內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來講,人員培養(yǎng)是一項(xiàng)長期發(fā)展目標(biāo),需要有完善的知識結(jié)構(gòu),有著一定的合理性的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在發(fā)展過程中,資源環(huán)境審計(jì)人員在工作過程中需要不斷地加大培訓(xùn),做到在實(shí)際操作過程中提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作能力。吸取國內(nèi)外先進(jìn)的資源環(huán)境審計(jì)觀念,在結(jié)合自身國內(nèi)工作所存在的優(yōu)勢,才能保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,將國內(nèi)資源環(huán)境審計(jì)整體水準(zhǔn)提升上去。
二、結(jié)語。
國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模以及資源環(huán)境之間的矛盾都得到很大的擴(kuò)展,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到資源環(huán)境問題的嚴(yán)重影響。此問題已經(jīng)成為限制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人們生活的一項(xiàng)因素。社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境這三者之間的關(guān)系需要和諧性的發(fā)展。審計(jì)工作中監(jiān)督職能主要是通過資源環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn),此項(xiàng)能夠促進(jìn)資源環(huán)境有效可持續(xù)的發(fā)展,是發(fā)展的重中之中。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十六
隨著我國近年來對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作的日益重視,國家對環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的資金投入逐步遞增。自然而然,投入資金是否實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的效益、環(huán)境改善是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、環(huán)境管理規(guī)章制度是否健全有效等方面也成為政府和群眾日益關(guān)注的問題。因此,全面開展環(huán)境績效審計(jì)十分迫切和重要。
近些年,國內(nèi)各界人士對環(huán)境績效審計(jì)進(jìn)行了研究和探索,大多為理論研究,而實(shí)務(wù)操作指引和案例參考較少。本文旨在將環(huán)境績效審計(jì)的方法結(jié)合一個(gè)案例簡單談?wù)劖h(huán)境績效審計(jì)方法的應(yīng)用。本文所指的環(huán)境績效審計(jì)方法主要包括兩方面,一是證據(jù)收集方法,二是分析方法。
環(huán)境績效審計(jì)的證據(jù)收集方法與一般的績效審計(jì)方法基本一致,其中專家咨詢法是環(huán)境績效審計(jì)比其他績效審計(jì)用得多的一種,因?yàn)閷Νh(huán)境事項(xiàng)的評價(jià)涉及專業(yè)的監(jiān)測指標(biāo)和設(shè)備,一般審計(jì)人員未能純熟掌握。各種證據(jù)收集方法的做法和技巧如下:
1、審閱法。
審閱的書面資料一般包括單位管理制度、重要事項(xiàng)會議紀(jì)要、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、采購招投標(biāo)材料、合同、各重大事項(xiàng)的申請與批復(fù)、財(cái)務(wù)報(bào)表賬冊等,審計(jì)人員需要對其中相關(guān)、有用的部分進(jìn)行取證。
2、實(shí)地調(diào)研法。
通過實(shí)地察看建設(shè)現(xiàn)場,審計(jì)人員可以判斷建設(shè)進(jìn)度、財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)性、相關(guān)管理的有效性;與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T或周邊群眾交談,可以獲得最感性、真實(shí)的'答案,有時(shí)還能從他們口中獲得線索或靈感。實(shí)地調(diào)研過程中,審計(jì)人員可以采取錄音、錄像、拍照、索取筆錄和簽名等方式來取得審計(jì)證據(jù)。
3、訪談法。
訪談法包括召開座談會和進(jìn)行個(gè)別訪談兩種方式。訪談對象包括被審計(jì)單位相關(guān)管理人員和技術(shù)人員、上級主管部門或有關(guān)監(jiān)督單位的人員、受益群眾或周邊企業(yè)等項(xiàng)目利益相關(guān)者等。應(yīng)注意訪談內(nèi)容須形成書面記錄才能作為審計(jì)證據(jù),最好還能夠有當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
運(yùn)用訪談法時(shí),可以采取一些技巧。如,審計(jì)人員對需要了解的問題先設(shè)想好幾個(gè)可能的答案,然后在談話中根據(jù)對方回答的符合程度去評估可靠性和疑點(diǎn);使用恰當(dāng)?shù)恼勗捳Z氣以降低對方的心理防御,獲得對方的信任感,從而獲得更多真實(shí)、有用的信息;審計(jì)人員也可以互相配合采用黑白臉的戰(zhàn)術(shù),給對方施加一定壓力,又避免讓對方有對抗情緒。
4、問卷調(diào)查法。
調(diào)查問卷應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)化,對同一類型對象的問卷內(nèi)容應(yīng)該統(tǒng)一,才能有效統(tǒng)計(jì)結(jié)果。問卷的問題應(yīng)以客觀選擇題為主,設(shè)置代表不同程度的選擇答案,要求被調(diào)查者作出具體、明確的選擇。發(fā)放的調(diào)查問卷應(yīng)注意要批量化,達(dá)到一定數(shù)量的結(jié)果才具有代表性,確保充分回收,才能保證調(diào)查質(zhì)量。
5、網(wǎng)絡(luò)信息檢索法。
網(wǎng)絡(luò)信息檢索法是指通過互聯(lián)網(wǎng)、圖書館網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等平臺查閱相關(guān)信息的一種方法。采用此方法時(shí),應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)信息來源的可靠性,選取權(quán)威平臺檢索信息。
6、專家咨詢法。
針對審計(jì)人員知識面所不能覆蓋的某一領(lǐng)域,需要聘請專家利用其專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力對指定事項(xiàng)進(jìn)行檢測、分析、判斷并作出結(jié)論。環(huán)境項(xiàng)目通常都涉及一些專業(yè)性較強(qiáng)的評價(jià),例如,水質(zhì)檢測、空氣檢測、廢氣檢測等等都需要專業(yè)的檢測設(shè)備和分析技術(shù),不是普通審計(jì)人員可以掌握的。
實(shí)際工作中,可靈活多樣的采用各種技術(shù)方法,組合應(yīng)用、相輔相成,以求達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。
1、統(tǒng)計(jì)分析法。
統(tǒng)計(jì)分析法是指運(yùn)用數(shù)學(xué)方式將收集的各種數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)和分析,最后形成定量結(jié)論的方法。常用的有:簡單線性回歸、多重線性回歸、聚類分析等。尤其是環(huán)境績效審計(jì)中問卷調(diào)查的結(jié)果,必須通過統(tǒng)計(jì)和分析才能得出定性、定量的結(jié)論。
2、比較分析法。
比較分析法是指相互聯(lián)系的兩個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,從而認(rèn)識事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的一種方法。在實(shí)際應(yīng)用時(shí),可以將實(shí)際發(fā)生數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行比較得出目前實(shí)現(xiàn)程度,將同一主體不同時(shí)期或不同空間的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較得出發(fā)展規(guī)律和趨勢,將同類型的不同主體的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較得出被審計(jì)主體所處的水平,將實(shí)際實(shí)施情況與政策法規(guī)要求進(jìn)行比較得出規(guī)范程度等。
3、因果分析法。
因果分析法是指分析問題的根本原因和其他原因,并通過因果圖直觀、條理分明地表現(xiàn)出來的方法。先將有可能影響結(jié)果的因素都列出來,然后通過審計(jì)證實(shí)哪些因素確實(shí)導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生,并分析這些因素中,哪些是根本原因、直接原因和其他原因等,最后用因果圖清晰表現(xiàn)出來。
除了上述三種方法,還可以根據(jù)審計(jì)實(shí)際情況需要,適當(dāng)運(yùn)用一些管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)上的方法,例如投入產(chǎn)出模型法、杜邦分析法、凈現(xiàn)值法、量本利分析法、數(shù)據(jù)分布分析法等。
三、實(shí)務(wù)應(yīng)用案例。
本文選取一個(gè)政府投資的環(huán)境項(xiàng)目――廣東某城市環(huán)境項(xiàng)目作為案例(案例數(shù)據(jù)經(jīng)過技術(shù)處理),綜合闡述績效審計(jì)證據(jù)收集方法和分析方法的應(yīng)用。
1、項(xiàng)目背景。
該項(xiàng)目立項(xiàng)的宗旨是改進(jìn)和調(diào)整區(qū)域環(huán)保設(shè)施服務(wù),從而協(xié)助解決廣東省珠江三角洲地區(qū)和南中國海的環(huán)境問題。項(xiàng)目總投資估算為人民幣30.8億元,建設(shè)期為6年,主要建設(shè)內(nèi)容包括:污水處理廠和污水處理系統(tǒng)建設(shè)、有害廢棄物管理中心建設(shè)及有害廢棄物管理政策研究、城市間環(huán)境治理區(qū)域合作、水質(zhì)監(jiān)測與數(shù)據(jù)共享等。
2、績效評價(jià)過程。
在完成調(diào)查準(zhǔn)備、構(gòu)建三級評價(jià)指標(biāo)體系、設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)的評分權(quán)重、設(shè)定評分標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)后,審計(jì)組進(jìn)入績效評價(jià)過程。該項(xiàng)目的一級評價(jià)指標(biāo)包括相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、可持續(xù)性、安全性等六大方面。本文分別從評價(jià)指標(biāo)體系中,選取經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性指標(biāo)中的一個(gè)三級指標(biāo)來舉例說明。
(1)經(jīng)濟(jì)性分析。
經(jīng)濟(jì)性分析主要從資金經(jīng)濟(jì)性和管理經(jīng)濟(jì)性兩方面(二級指標(biāo))開展,反映資源的節(jié)約程度。其中,以三級指標(biāo)“招標(biāo)采購合同預(yù)算節(jié)約率”為例。
審計(jì)組對該項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)等級為中,評分為該指標(biāo)的滿分分值的70%。
(2)效率性分析。
效率性分析主要從項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行效率和項(xiàng)目運(yùn)營效率兩方面(二級指標(biāo))開展,反映產(chǎn)出與資源的關(guān)系。其中,以三級指標(biāo)“項(xiàng)目征用土地效率”評價(jià)指標(biāo)為例。
可見,項(xiàng)目征用土地效率不理想。審計(jì)組對該項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)等級為差,評分為該指標(biāo)的滿分分值的40%。
(3)效果性分析。
效果性分析主要從建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果和社會效果兩方面(二級指標(biāo))開展,反映效果與目標(biāo)的關(guān)系。其中,以三級指標(biāo)“珠江流域環(huán)境治理水質(zhì)改善程度”為例。
對該項(xiàng)指標(biāo)的分析主要采取審閱法、實(shí)地調(diào)研、聘請專家測評、問卷調(diào)查以及比較分析等方法,來評價(jià)珠江流域環(huán)境治理水質(zhì)改善的效果。
首先,通過案卷調(diào)查得知,通過該項(xiàng)目的實(shí)施,新建和擴(kuò)建的三個(gè)污水廠總共增加了每天47.5萬立方米的處理能力。污水處理比例從立項(xiàng)前的50%上升至項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的97%。
第二,到污水處理廠排水口所在流域觀察水質(zhì)狀況和周邊環(huán)境,作出書面記錄并拍照取證。關(guān)于水質(zhì),肉眼未發(fā)現(xiàn)污染較嚴(yán)重的情況,也未發(fā)現(xiàn)明顯臭味。對周邊環(huán)境的了解發(fā)現(xiàn),其中一個(gè)污水處理廠所在流域上游有幾間印刷、制衣和電子企業(yè)。
第三,到污水處理廠調(diào)閱污水處理監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù),獲得前三年化學(xué)耗氧量(codcr)、五日生化需氧量(bod5)、水質(zhì)中懸浮物(ss)等污水處理主要監(jiān)測指標(biāo)情況,然后查閱實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù),一方面了解歷年數(shù)據(jù)的變化趨勢,另一方面也對比和核實(shí)數(shù)據(jù)變化的合理性,以判斷是否存在歷史數(shù)據(jù)造假的可能性。經(jīng)審計(jì)確認(rèn),收集回來的污水經(jīng)過處理后,全部達(dá)到環(huán)保指標(biāo),污水處理效果較好。
第四,審計(jì)組聘請環(huán)境監(jiān)測專員,抽查了30個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測專員提供的監(jiān)測報(bào)告,其中一類至三類水質(zhì)占91%,四類至五類水質(zhì)占5%,劣五類占4%,總體水質(zhì)評價(jià)為優(yōu)。其中,污染較嚴(yán)重的是sz河gs段,其他河段的水質(zhì)較為良好。審計(jì)組將這些數(shù)據(jù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中項(xiàng)目實(shí)施前的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,認(rèn)為比起5年至8年前有了稍微改善。
最后,對流域周邊群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,收回調(diào)查問卷153份,55%的群眾認(rèn)為水質(zhì)沒有明顯改善,8%的群眾認(rèn)為有所改善,37%的群眾認(rèn)為水質(zhì)比以前差了。其中一名群眾還表示曾在某污水處理廠上游的一家企業(yè)工作,知道企業(yè)存在偷排情況,影響水質(zhì)。
綜合以上情況,審計(jì)組對該項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)等級為良,評分為該指標(biāo)的滿分分值的85%。
對比起其它指標(biāo),對該指標(biāo)的評價(jià)分析相對復(fù)雜。因?yàn)椴粌H要從檔案文件、實(shí)地察看、調(diào)閱設(shè)備數(shù)據(jù)、聘請專家協(xié)助監(jiān)測、向群眾做問卷調(diào)查等多方面來獲取信息,而且信息內(nèi)容涉及污水廠處理能力、地區(qū)污水處理比例、污水各主要物質(zhì)含量、不同河段的水質(zhì)等級、歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)、周邊群眾對水質(zhì)情況的意見等等,涉及的范圍非常廣。此外,水質(zhì)情況的影響因素非常多,不僅受該污水處理子項(xiàng)成效的影響,也受河流上游企業(yè)性質(zhì)和排污情況的影響,甚至與區(qū)域相關(guān)部門的管理水平有關(guān)。因此,審計(jì)人員要對這些作出客觀、恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)是存在一定難度的,需要發(fā)散和綜合思維。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十七
績效管理是一種具有戰(zhàn)略意義的管理方法,指為達(dá)到某個(gè)目標(biāo)對企業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃、組織和使用,并實(shí)現(xiàn)顧客期望的過程,有效的績效管理的核心是一系列管理活動的連續(xù)不斷的循環(huán)過程,通過建立“績效計(jì)劃——績效實(shí)施——績效考核——績效面談與反饋——績效結(jié)果的應(yīng)用”的管理循環(huán),將以往偏重考核的單一模式發(fā)展成為考核、反饋和發(fā)展員工工作績效的系統(tǒng)模式。
1.績效管理花費(fèi)時(shí)間。有些企業(yè)不愿在績效管理上花費(fèi)時(shí)間,認(rèn)為績效管理就是“事后”討論,目的是抓住那些犯過的錯(cuò)誤和績效低下的問題。這實(shí)際上不是績效管理的核心。它不是以反光鏡的形式來找你的不足,它是為了防止問題發(fā)生,找出通向成功的障礙,以免日后付出更大的代價(jià)。
2.績效管理得罪人。管理者之所以說績效管理有困難,是因?yàn)樗麄兒ε聠T工反擊,從而將這個(gè)過程搞得很尷尬。出現(xiàn)這種情況的原因是管理者僅僅局限于評判員工,責(zé)備員工,發(fā)現(xiàn)問題而不能正確分析問題,不能勇于共同承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)該和員工相互合作,鼓勵(lì)員工自我評價(jià)以及相互交流雙方對績效的看法。達(dá)到解決問題,共同進(jìn)步的目的。
3.績效管理就是考評??冃Ч芾硎且粋€(gè)外延比較寬泛的概念,績效考評只是績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。不能簡單的將績效管理理解為績效考評,也不能將績效管理看作是一件孤立的工作,認(rèn)為與員工發(fā)展、績效改進(jìn)、組織目標(biāo)、薪酬管理等工作沒有聯(lián)系。
4.績效管理僅僅是管理部門的事??冃Э己藗?cè)重于對各部門、崗位人員業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查,被考核單位疲于應(yīng)付檢查,考核部門只是簡單地將考核與獎金掛勾,員工被動考核,不能發(fā)揮主觀以動性作用。
1.績效目標(biāo)制定。首先確定組織的績效目標(biāo),重點(diǎn)確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(kpi),重點(diǎn)工作任務(wù)和監(jiān)控類指標(biāo)。
其次將組織的目標(biāo)明確歸屬到各部門,各部門目標(biāo)再明確的劃分到各崗位,如此設(shè)定個(gè)人的績效指標(biāo)。主要確定崗位關(guān)鍵指標(biāo)、主要工作任務(wù)、履職指標(biāo)、能力提升指標(biāo)等。
2.加強(qiáng)有效溝通,統(tǒng)一績效管理目標(biāo)。績效管理缺乏上下溝通,達(dá)不成共識,即使任務(wù)分解得再清楚,由于缺乏對方案本身充分理解,并不能根據(jù)實(shí)際況部應(yīng)變,目標(biāo)也難以達(dá)成。
加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)橫向協(xié)調(diào)與溝通。讓每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員在理解公司的經(jīng)營目標(biāo),以及公司的經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中將自我目標(biāo)與公司遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,有明確的方向感,促進(jìn)管理者與員工達(dá)成一致目標(biāo),讓主管對工作有明確的了解,以便后期執(zhí)行階段的監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。
3.評估方法的創(chuàng)新??冃гu價(jià)階段,管理者不僅要對員工的績效進(jìn)行公正的評價(jià),尤其是評估者還要科學(xué)地搭配績效評估方法,運(yùn)用合理的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,根據(jù)取長補(bǔ)短的原則,評估者需要做的是根據(jù)不同類型的工作崗位匹配不同的績效評估方法。
量化評估指標(biāo)的方法創(chuàng)新。企業(yè)在績效評估時(shí)都會遇到評估指標(biāo)權(quán)重如何確定的問題??捎^測的指標(biāo)常常具有相互沖突的多維特性,過于強(qiáng)調(diào)某一方面特性可能會產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)募?lì)作用,可觀測的指標(biāo)不僅為經(jīng)營者的決策行為所影響,還受到許多非經(jīng)營者所控因素的影響,因此在進(jìn)行權(quán)重設(shè)置的時(shí)候要綜合考慮不同的企業(yè)在同一指標(biāo)下的權(quán)重問題,先對指標(biāo)進(jìn)行專家打分,然后將其放在典型行業(yè)以統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)其準(zhǔn)確性,再將其作為行業(yè)指標(biāo)權(quán)重運(yùn)用于相同或相近的行業(yè),避免指標(biāo)權(quán)重確定行為一刀切。
4.績效管理的獎勵(lì)機(jī)制。企業(yè)僅依靠評估并不能在員工當(dāng)中起到很好的激勵(lì)作用,應(yīng)該配備相應(yīng)的獎勵(lì)機(jī)制,通過對員工業(yè)務(wù)知識、技能和綜合素質(zhì)進(jìn)行的績效評估,在員工職務(wù)晉升上給予照顧,根據(jù)評價(jià)結(jié)果而給予薪酬激勵(lì),對整個(gè)企業(yè)貢獻(xiàn)突出的員工獎勵(lì),以激勵(lì)他們繼續(xù)努力,同時(shí)激勵(lì)其它員工為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。這樣企業(yè)首先承認(rèn)員工所具備的潛在能力,使員工清楚的看到達(dá)到公司的目標(biāo)業(yè)績能獲得的報(bào)酬,無形中起了一個(gè)推動作用。
5.重視績效面談。對考核結(jié)果必須展開面談,這是考核結(jié)果出來后極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)榭己藛T工本身并不是目的,只有雙方通過全方位的溝通,對考核結(jié)果有了一致的認(rèn)識,并對改進(jìn)目標(biāo)與方向達(dá)成共識,員工接受了考核結(jié)果,并準(zhǔn)備朝著改進(jìn)目標(biāo)去努力,考核才真正有效。當(dāng)然,如何做好績效面談需要管理者具備一定的管理水平和面談技巧。
企業(yè)績效審計(jì)論文篇十八
201x年共完成審計(jì)項(xiàng)目97項(xiàng),其中年度財(cái)務(wù)收支及年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)12項(xiàng),專項(xiàng)經(jīng)營考核審計(jì)1項(xiàng),任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),投資企業(yè)財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)3項(xiàng),基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)41項(xiàng),為完善集團(tuán)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。
1、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)并軌同行。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過程審核時(shí),針對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等情況進(jìn)行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時(shí)與各單位溝通,針對審計(jì)報(bào)告的存在問題,提出相關(guān)建議,指導(dǎo)整改。201x年度完成上年度財(cái)務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題41項(xiàng),提出建議36項(xiàng)。10-11月份審計(jì)部對年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況與逾期應(yīng)收賬款催收進(jìn)行審計(jì)回訪,特別是針對整改不到位單位,提出指導(dǎo)性意見并敦促其切實(shí)執(zhí)行。通過審計(jì),嚴(yán)肅了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為下一年預(yù)算執(zhí)行儲備了動力。
2、開展專項(xiàng)經(jīng)營考核審計(jì)。
201x年7月,公司為扭轉(zhuǎn)xx汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營考核責(zé)任書。為配團(tuán)經(jīng)營管理,審計(jì)部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營情況,與相關(guān)單位反復(fù)磋商,報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)審核,最終確認(rèn)xx汽車租賃公司的經(jīng)營績效考核結(jié)果,維護(hù)公司經(jīng)營考核嚴(yán)肅性,同時(shí)也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經(jīng)營成果。
3、完善投資企業(yè)審計(jì),提供投資評估依據(jù)。
為評價(jià)對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排對投資企業(yè)進(jìn)行審計(jì),對201x年度省深汕、粵深、太壹等三家公司財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),深入、綜合評價(jià)投資公司的管理效益。特別是太壹公司經(jīng)營合同到期,需對今后一段時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營預(yù)測,為投資決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)離任審計(jì),提供人事管理參考。
201x年,寶xx原總經(jīng)理、新x湖副總經(jīng)理崗位變動,根據(jù)集團(tuán)公司安排進(jìn)行離任審計(jì),對其任期內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)的完成、經(jīng)營、資產(chǎn)管理等進(jìn)行全面評價(jià),為集團(tuán)人事考核提供參考。
5、完善基建工程審計(jì)。
201x年,基建工程項(xiàng)目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預(yù)結(jié)算審計(jì)任務(wù)繁重。工程審計(jì)人員深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計(jì)等,糾正相關(guān)部門流程方面存在錯(cuò)誤,做到實(shí)施事前項(xiàng)目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價(jià)控制的系統(tǒng)化工程審計(jì)模式。201x年完成基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),預(yù)算金額843.44萬元,核減金額286.84萬元;基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)40項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額1,392.40萬元,核減金額384.39萬元。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,對工程結(jié)算超過百萬的基建項(xiàng)目,引進(jìn)外部腦力與市場信息,公平、公正進(jìn)行工程結(jié)算審核。201x年引進(jìn)外部力量進(jìn)行工程造價(jià)審核1項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額228.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團(tuán)降低了工程造價(jià),節(jié)省大量的資金。
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