方案的具體步驟和實(shí)施細(xì)節(jié)應(yīng)該清晰可行,有利于問(wèn)題的解決。制定方案的有效性需要通過(guò)實(shí)踐和評(píng)估來(lái)不斷完善。如果你想要了解如何制定一個(gè)好的方案,以下是一些范例供你參考。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇一
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國(guó)家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、為民解困,通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)扶助等措施,建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制,改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加大村莊整治力度,全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位,按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)公示、政府審批。
二、救助對(duì)象
本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元,市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補(bǔ)助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
(一)資金籌集
1、個(gè)人自籌為主。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門(mén)的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由財(cái)政部門(mén)按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要??顚S?,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
五、危房改造工作進(jìn)度
__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門(mén)。
六、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三);
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對(duì)象、編制規(guī)劃
1、確定對(duì)象
危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶中確定。
(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫(xiě)并加蓋私章或手印。
(2)評(píng)議。村委會(huì)在接到貧困戶的危房改造申請(qǐng)后,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定救助對(duì)象,在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天,廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的,由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn),由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)意見(jiàn),加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的,進(jìn)行再評(píng)議、再公示,對(duì)不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時(shí)組織人員上門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明,如戶主姓名、身份證號(hào)、困難類型等。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符,必須由村委會(huì)說(shuō)明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)審核意見(jiàn)。符合條件的,加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)審批意見(jiàn),加蓋公章,連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對(duì)象申報(bào)、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報(bào)、核查、審批過(guò)程中若有弄虛作假,導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確,造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),經(jīng)區(qū)危改辦審查,報(bào)市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗(yàn)收
區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫(xiě)出報(bào)告書(shū),報(bào)區(qū)危改辦,對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦,市危改辦驗(yàn)收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認(rèn)真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門(mén)具體工作職責(zé)為:
1、區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理。
3、區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)助建設(shè)部門(mén)做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國(guó)土局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊,負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門(mén)按部門(mén)職責(zé)密切配合、互相支持,做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定,指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收,重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān),切實(shí)做到完工一處、合格一處,驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”,即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報(bào)虛報(bào),不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實(shí)行一戶一檔,確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇二
完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌,確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位,不斷提高工程的精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇三
第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》,將項(xiàng)目落實(shí)到村,各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員,認(rèn)真填寫(xiě)“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體,做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過(guò)毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察,選好水源點(diǎn),對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。
第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)后,填寫(xiě)統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報(bào)縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費(fèi),用于管護(hù),確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門(mén)建立專帳,實(shí)行專人管理,統(tǒng)一撥付。
第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過(guò)驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開(kāi)工時(shí)預(yù)付管材的折款,通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過(guò)招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對(duì)于自行采購(gòu)材料,出質(zhì)量問(wèn)題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目村填寫(xiě)《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金,不得搭車(chē)收取費(fèi)用,不得搭車(chē)扣除各種攤派稅費(fèi)。
第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督,同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇四
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對(duì)縣政府年度目標(biāo)績(jī)效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù),提升保障15個(gè)行政村(社區(qū))3.0577萬(wàn)名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見(jiàn)附件1)。
(一)時(shí)間要求。20xx年5月,招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗(yàn)收并投入使用。
(二)實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程實(shí)施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實(shí)施內(nèi)容。場(chǎng)地平整、設(shè)備安裝調(diào)試;開(kāi)挖溝槽、管道購(gòu)買(mǎi)安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體)負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金,用水戶無(wú)需承擔(dān);水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來(lái)解決。已脫貧戶享受免費(fèi)開(kāi)通自來(lái)水政策。
(四)驗(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì),縣水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)初驗(yàn),市水務(wù)局組織終驗(yàn)。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時(shí)間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購(gòu)給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進(jìn)場(chǎng)必須提供管材自檢合格證書(shū),由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對(duì)管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣,并委托第三方進(jìn)行檢測(cè)(檢測(cè)費(fèi)由施工單位承擔(dān))。第三方檢測(cè)合格報(bào)告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。
(一)資金來(lái)源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬(wàn)元,建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān),其中市級(jí)投資650.00萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套656.23萬(wàn)元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號(hào)文批復(fù),現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設(shè)資金為1283.54萬(wàn)元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用(詳見(jiàn)附件2)。
(三)資金管理。本項(xiàng)目資金??顚S?,采用報(bào)賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?qǐng),附每批次管材、水表檢測(cè)合格報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報(bào),縣水務(wù)局復(fù)核,報(bào)縣財(cái)政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動(dòng)起來(lái),抓緊落實(shí),快速推進(jìn),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(二)強(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工,施工前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示,不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對(duì)標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來(lái)水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措,此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
(四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過(guò)各種渠道和形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)重視農(nóng)村飲水安全,增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí),提升供水單位服務(wù)意識(shí)。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇五
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(黃辦〔20xx〕9號(hào))要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實(shí)施方案。
做好黃山市20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,專門(mén)用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)??h級(jí)應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算,制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,實(shí)行專賬核算。
(一)分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定,對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門(mén)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“年度實(shí)施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問(wèn)題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說(shuō)明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實(shí)施階段(含實(shí)施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門(mén)要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱總結(jié)報(bào)告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。
各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門(mén)等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè),提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門(mén)職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門(mén)組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理,財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門(mén)要開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則,在加大政府的財(cái)政投入同時(shí),創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實(shí)好相關(guān)金融支持政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問(wèn)效,確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格實(shí)施考核??h級(jí)水利部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門(mén)將定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇六
根據(jù)《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的`指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕1202號(hào))和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝跒?4.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計(jì)150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬(wàn)人工程14處,千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬(wàn)人,維修經(jīng)費(fèi)46.6萬(wàn)元。確保資金安全,??顚S?,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施,不得更換項(xiàng)目或挪作他用。該工程主要對(duì)農(nóng)村集中式供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管護(hù)等內(nèi)容,確保供水工程正常運(yùn)行,保障農(nóng)村飲水安全。
(一)實(shí)施主體。項(xiàng)目實(shí)施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項(xiàng)目規(guī)范程序和要求實(shí)施,合理安排工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
(二)實(shí)施辦法。項(xiàng)目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,??顚S?,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施,不得隨意更換項(xiàng)目或挪作他用,不得用于超過(guò)正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
(三)檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)過(guò)程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及審計(jì)等工作。縣水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成抽驗(yàn)工作組,對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》文件要求,已下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金46.6萬(wàn)元。
各維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫(xiě)《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》,申請(qǐng)撥付專項(xiàng)資金時(shí)需提供以下資料:維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告、采購(gòu)票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》、施工合同、驗(yàn)收資料、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算單據(jù)等所有資料(復(fù)印件)裝訂成冊(cè)報(bào)送縣水利局,縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審批后,將維修管護(hù)資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
4月至9月底完成維修養(yǎng)護(hù)建設(shè)任務(wù),并進(jìn)行完工驗(yàn)收裝訂工程驗(yàn)收等資料;
10月底完成資金撥付工作和項(xiàng)目驗(yàn)收,進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程總結(jié)匯編。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施主體,要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè),履行職責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作。
(二)加強(qiáng)建設(shè)管理。按照縣水利工作要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進(jìn)度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村到戶,責(zé)任落實(shí)到人。保證工程質(zhì)量,按時(shí)完成工作任務(wù)。
(三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)加大工程管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好管護(hù)主體的職責(zé),加大對(duì)農(nóng)村飲水設(shè)施的保護(hù)力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇七
全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;こ探ü軐I(yè)化”建設(shè)原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn),建立健全“從源頭到龍頭”的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二是新建三處千噸萬(wàn)人水廠,擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?;?;
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農(nóng)村自來(lái)水萬(wàn)戶萬(wàn)人,改善農(nóng)村自來(lái)水萬(wàn)戶萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來(lái)水,農(nóng)自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。
(一)、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案,因地施策,分類分片實(shí)施。
已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。水利、衛(wèi)生健康等部門(mén)要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),建立完善工作預(yù)案,切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
對(duì)于一些無(wú)法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金,每年按供水人ロ10元人計(jì)提,區(qū)財(cái)政予以保障。
1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員,落實(shí)人員編制,保障工作經(jīng)費(fèi)。
2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門(mén)的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書(shū),定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇八
為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽(yáng)市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
三、改造任務(wù)。
四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行??顚S茫仲~核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開(kāi)洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)申報(bào)評(píng)議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,且公示無(wú)異議的。填寫(xiě)《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對(duì)不符合條件的,不予上報(bào),并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書(shū)記任政委、主任任組長(zhǎng),相關(guān)副職任副組長(zhǎng),民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對(duì)各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇九
為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件,圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行項(xiàng)目安排,擬實(shí)施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法(修訂)》(內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號(hào))文件要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示。
項(xiàng)目名稱:20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程
實(shí)施期限:20xx年4月-20xx年6月
建設(shè)地點(diǎn):下濕壕鎮(zhèn)電報(bào)局村委1個(gè)村、前黑沙村委2個(gè)村、下濕壕村委1個(gè)村、白洞渠村委5個(gè)村、白銀合套村委4個(gè)村、陳家渠村委2個(gè)村、后白菜村委1個(gè)村、前海流村委1個(gè)村、三城仁壕村委2個(gè)村、新建村委4個(gè)村、學(xué)田會(huì)村委1個(gè)村、油房壕村委1個(gè)村;懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個(gè)村、二約地村委2個(gè)村、陽(yáng)灣村委11個(gè)村、黃磨房村委9個(gè)村、白靈淖村委8個(gè)村、合同溝村委15個(gè)村、香房村委11個(gè)村、四份子村委3個(gè)村、懷朔新村村委2個(gè)村、壕口村委3個(gè)村、興圣公村委8個(gè)村;金山鎮(zhèn)忽雞溝2個(gè)村、馬路壕村委3個(gè)村、五分子村委3個(gè)村、河楞村委2個(gè)村、昔連腦包村委2個(gè)村、協(xié)和義村委2個(gè)村、萬(wàn)和店村委2個(gè)村、舊城村委4個(gè)村、二社村委3個(gè)村、小三份子村委2個(gè)村、紅崖灣村委2個(gè)村、民勝村委8個(gè)村;西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個(gè)村、忽雞兔村委5個(gè)村、大二分村村委14個(gè)村、劉偉壕村委11個(gè)村、三分子村委8個(gè)村、紅泥井村委14個(gè)村、新民村委1個(gè)村;銀號(hào)鎮(zhèn)腮林村委2個(gè)村、大圐圙村委15個(gè)村、麻池村委1個(gè)村、德成永村委5個(gè)村、東元永村委1個(gè)村、銀號(hào)村委1個(gè)村、水泉村委2個(gè)村;興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個(gè)村、羊場(chǎng)卜子村委9個(gè)村、圪妥忽洞村委6個(gè)村、紅慶德村委6個(gè)村、佘太河村委10個(gè)村、興順西村委2個(gè)村、河楞村委8個(gè)村、公合當(dāng)村委14個(gè)村、史家營(yíng)子村委5個(gè)村、哈達(dá)合少村委4個(gè)村。
實(shí)施單位及責(zé)任人:固陽(yáng)縣水務(wù)局高明
安裝水處理供水小站54套,單戶水處理設(shè)備325套。
鄉(xiāng)村振興資金400萬(wàn)元(包財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))。
受益村農(nóng)戶全覆蓋,鞏固飲水安全成果,提升村內(nèi)水質(zhì),受益人口6250人;供水保障率大于90%;工程當(dāng)年完工。
下濕壕鎮(zhèn)572戶,懷朔鎮(zhèn)485戶,金山鎮(zhèn)338戶,西斗鋪鎮(zhèn)659戶,銀號(hào)鎮(zhèn)99戶,興順西鎮(zhèn)428戶。
受益人口參與項(xiàng)目實(shí)施,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保供水安全。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對(duì)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施,供水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看。
(1)農(nóng)村人過(guò)上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來(lái)水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來(lái),外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周?chē)?、房前屋后植?shù)種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動(dòng)力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場(chǎng)、車(chē)站,吸引外資近億元開(kāi)發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
(3)自來(lái)水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動(dòng)了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。該縣新建種苗繁育場(chǎng)13個(gè)、苗圃基地15個(gè)、中藥材基地12個(gè)、柑橘基地41個(gè)、蔬菜基地28個(gè)、水產(chǎn)基地17個(gè),覆蓋農(nóng)戶15.8萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗(yàn)。
(1)組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門(mén)把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要?jiǎng)?wù),層層組建專管機(jī)構(gòu),財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段,加大水資源的保護(hù)工作,禁止一切污染水源的活動(dòng)。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測(cè),全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,集中財(cái)力和物力,盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問(wèn)題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時(shí),組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營(yíng)運(yùn)后,將建設(shè)施工人員組建營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識(shí)用到管理工作中去,使項(xiàng)目工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十一
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí),要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察,在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過(guò)程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過(guò)程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求,如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門(mén)管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中,多部門(mén)參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且,在工程結(jié)束后,對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先,在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中,由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進(jìn)行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過(guò)程中,由于專項(xiàng)資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作,沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè),從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面,對(duì)于農(nóng)民來(lái)講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費(fèi);另一方面,在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地,還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi),都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng),成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投入資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此,運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十二
委托方(以下簡(jiǎn)稱甲方):
受托方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《武漢市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》,經(jīng)甲方研究,同意將建設(shè)項(xiàng)目委托給乙方實(shí)施代建,按照平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則,為明確各方責(zé)權(quán),現(xiàn)就代建事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱:
2、工程地點(diǎn):
3、工程(概算)投資:
4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):
工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起):
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
四、合同價(jià)款。
甲方以建委下達(dá)的[20_]249號(hào)文中項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費(fèi)。計(jì)人民幣萬(wàn)元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書(shū)和合同條件;。
2、項(xiàng)目建設(shè)委托書(shū);。
3、在工程實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費(fèi)。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定,承擔(dān)本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。
本合同正本一式二份,雙方各執(zhí)一份;副本四份,雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十三
自2005年以來(lái)我區(qū)大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,累計(jì)解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬(wàn)人,累計(jì)完成工程投資8387.8萬(wàn)元,新建供水工程54處。經(jīng)過(guò)近幾年的單村水廠合并,目前有供水工程25處,其中規(guī)模水廠2座,分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠(覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個(gè)行政村)、古饒鎮(zhèn)王店水廠(覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個(gè)行政村),單村工程23處,分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村;宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營(yíng)村、軍王村、東風(fēng)村、宋疃村、馬場(chǎng)村、太山村、新園村、費(fèi)寨村、古饒村;古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村;楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村;古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村;楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金為78萬(wàn)元,已經(jīng)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
主要存在問(wèn)題為由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快,在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等其他項(xiàng)目建設(shè)時(shí),造成現(xiàn)有供水管道破損,部分早期工程投入運(yùn)營(yíng)后水泵及機(jī)電設(shè)備老化,維修頻繁,影響供水保證率,入戶水表閘閥損毀嚴(yán)重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群眾水費(fèi)收取困難,造成運(yùn)行困難,影響工程正常運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用指導(dǎo)意見(jiàn),本年度維修養(yǎng)護(hù)主要是為20處水廠購(gòu)置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等(詳見(jiàn)附表),工程總投資約45.93萬(wàn)元。
計(jì)劃4月底完成項(xiàng)目招標(biāo),9月底前完成維修任務(wù),10月底前完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收并按照合同撥付資金,11月份完成工程審計(jì),12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告。
項(xiàng)目實(shí)施后,將解決20個(gè)水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運(yùn)行的問(wèn)題,保障供水工程正常供水。促進(jìn)工程高效管理、有效運(yùn)行。
完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話和標(biāo)志牌,確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位,不斷提高工程的精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十四
行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問(wèn)題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外,在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善,尚未實(shí)行有償供水制度,未按成本水價(jià)收費(fèi),形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達(dá)1000米以上,工程水源投資達(dá)百萬(wàn),相比其它地區(qū)有其特殊性,按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題,大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
2區(qū):針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋,確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施方案篇十五
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí),對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個(gè)存在劃片,由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成,避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí),積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語(yǔ)。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
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