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物業(yè)管理調(diào)研報告篇一
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告是因為發(fā)生了什么事而進行調(diào)查,然后寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
加強基層黨員教育管理,對于增強黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng),提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關(guān)重要的作用。為進一步加強黨員的教育管理,x區(qū)實施了一系列黨員管理辦法,使黨員日常管理工作更加科學、有效和精細,切實激發(fā)了廣大黨員先鋒模范作用和奉獻精神,為加快x區(qū)建設(shè)成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的x城市及助力xx城市建設(shè)提供了堅強的基礎(chǔ)保證。
一、工作開展情況。
一是確定黨員去向,抓實黨員管理。針對農(nóng)村流動黨員去向不定、管理困難等問題,各村(社區(qū))黨組織建立流動黨員微信群,確保在外的黨員能第一時間收到通知。同時要求農(nóng)村流動黨員在外出期間,凡居住地、聯(lián)系方式發(fā)生變化要立即向所在黨支部報告,街道黨(工)委根據(jù)變化及時調(diào)整農(nóng)村流動黨員信息庫,實行動態(tài)管理。黨支部確定具體聯(lián)系人,負責了解農(nóng)村外出黨員的思想、工作狀況,及時向其通報組織的動態(tài)信息。
二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,使黨員外出有所學。全區(qū)各村(社區(qū))黨組織組織農(nóng)村流動黨員訂閱使用微信公眾號、學習強國平臺等網(wǎng)上學習平臺,及時傳達學習黨的建設(shè)和組織工作重要部署、重要文件解讀等。抓住務(wù)工返鄉(xiāng)黨員節(jié)日集中返鄉(xiāng)契機,結(jié)合黨內(nèi)“規(guī)定動作”和黨員需求,集中組織流動黨員開展“補黨課、議發(fā)展”活動,讓返鄉(xiāng)黨員真切感受到“組織始終在身邊”。
三是重視人才回歸,使黨員回鄉(xiāng)有所為。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作,建立與外出黨員人才定期聯(lián)絡(luò)溝通的長效溝通機制,暢通信息交流渠道,打造“人走心不走”的外出人才隊伍。通過加強和返鄉(xiāng)黨員的聯(lián)絡(luò)、溝通和交流,進一步拓寬村級后備人選渠道,建強村級骨干隊伍,有效解決村干部隊伍總體年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、后備干部偏少的“三偏”問題,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
(二)黨員積分制管理開展情況。
一是進行黨員分類。x區(qū)以村(社區(qū))一級黨組織為單位,將黨員劃分為三類:一類黨員為在村(社區(qū))黨員,包括離退休人員、在市內(nèi)的外出務(wù)工和經(jīng)商黨員;二類黨員為到市外長期務(wù)工和經(jīng)商黨員;三類黨員為因長期臥病在床、生活不能自理等身體疾病原因不能正常參加組織生活的黨員,此類黨員不參與積分管理。
二是設(shè)置積分類型。黨員積分制管理工作的核心是積分的設(shè)置,x區(qū)在充分調(diào)研分析村(社區(qū))基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,確立了“分類積分、量化考核,獎優(yōu)罰劣”的工作思路,分值分為日常行為積分和評議積分兩部分,日常行為積分和評議積分按照7:3的比例加權(quán)確定。日常積分依據(jù)黨員參加學習、會議,參加組織活動,報告思想工作等情況由所屬黨組織打分。評議積分在每個積分周期結(jié)束時,由村(社區(qū))黨組織組織黨員集中進行民主評議。
三是明確獎懲制度。各村(社區(qū))依據(jù)年度內(nèi)綜合得分的高低,按照黨員總數(shù)20%的比例,評選年度內(nèi)村級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰;按照黨員總數(shù)10%的比例,推薦年度內(nèi)街道優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對黨員年度積分在后5名的,由黨組織安排專人進行談話教育,指出問題和不足,明確整改方向;第一年被評為不合格黨員的,由街道集中舉辦專題培訓班,對黨員進行重點教育,督促其認真整改。黨員本人認識不到位、不改進或者連續(xù)兩年被評為不合格黨員的,按相關(guān)規(guī)定進行處置。
(三)“一編三定”工作開展情況。
一是依據(jù)需求設(shè)定崗位。根據(jù)村(社區(qū))實際,針對無職黨員的具體情況,依據(jù)需求設(shè)崗,確保黨員能夠在崗位上發(fā)揮作用。村(社區(qū))黨組織組織進行調(diào)查摸底,重點了解無職黨員的年齡、文化、能力、特長、分布狀況以及家庭情況,并進行綜合分析、登記造冊。收集整理村(社區(qū))在發(fā)展中迫切需要解決的問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為合理設(shè)置崗位提供科學依據(jù),在此基礎(chǔ)上,按照因地制宜,因事設(shè)崗,按需設(shè)崗的原則,合理設(shè)置崗位,建立無職黨員“一編三定”管理工作臺賬并公示上墻。
二是依據(jù)崗位確定職責。結(jié)合不同崗位特點,制定相應的崗位職責,將職責落實到每一個上崗黨員,使黨員做到有崗有責,避免崗責分離。街道和區(qū)組織部門組織多種渠道對上崗黨員進行崗位培訓,讓他們掌握履行崗位職責必需的業(yè)務(wù)知識,提高他們履行崗位職責的能力和水平,積極幫助他們解決工作中的困難,為他們履行好崗位職責創(chuàng)造條件。
三是定期參與評議。設(shè)立上崗黨員履行職責活動情況登記簿,詳細記錄每個上崗黨員的工作情況,街道每半年對“一編三定”工作開展情況進行小結(jié)點評,對上崗黨員進行評議,促進上崗黨員在職履崗,區(qū)組織部門通過逐村觀摩活動、黨建考核、明察暗訪方式對“一編三定”工作開展督導。將上崗黨員履行職責的情況作為年度黨員民主評議的主要依據(jù),對發(fā)揮作用較好、表現(xiàn)突出的先進黨員各街道給予表彰獎勵。
二、存在問題。
一是缺乏專職工作人員。目前我區(qū),區(qū)街兩級負責黨員教育管理工作皆為組織科或組織員辦人員,黨員教育管理工作僅作為科室工作的一部分進行開展,人員力量較少。
二是專業(yè)培訓工作較少。市級層面相關(guān)培訓工作較少,對黨員教育管理工作系統(tǒng)、全面培訓不多,缺少全年整體的規(guī)劃。
三是黨員組成結(jié)構(gòu)不平衡。部分黨員年齡較大,文化層次較低,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、下一步打算。
一是利用黨建云平臺加強黨員教育管理。我區(qū)作為黨建云推廣試點區(qū),充分利用好與工商銀行搭建的黨建云平臺,進一步完善外出流動黨員、農(nóng)民工黨員學習管理手段。將黨員教育管理與產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的x城市建設(shè)、x專項斗爭、x城市建設(shè)等工作相結(jié)合,確保黨員隊伍的先進性與純潔性。
二是細化黨員積分制管理。根據(jù)黨員所在崗位、工作特點、年齡結(jié)構(gòu)等實際情況,將黨員劃分為不同類別進行積分管理,圍繞黨員履行基本義務(wù)、參加基本活動、發(fā)揮基本作用等要求,制定積分考核內(nèi)容和計分標準,并適時根據(jù)上級黨組織有關(guān)要求單位年度工作重點運行實際情況等調(diào)整加分、扣分項。三是加強督導,確保黨員學進去。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺,進一步完善站點學習制度,結(jié)合全區(qū)每月開展的“五務(wù)公開檢查”工作,進一步加強站點和網(wǎng)上學習督導工作。積極組織開展黨員干部學習教育活動,每月不定期組織村(社區(qū))干部學習國家最新的大政方針、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)等。
近日我局組織專人,先后深入22個居民住宅小區(qū)采取座談討論、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,開展了物業(yè)管理工作專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣物業(yè)管理工作經(jīng)過多年的發(fā)展,已形成了類型多樣、層次廣泛的服務(wù)形式。目前主要有四種管理類型:一是物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)化管理型;二是開發(fā)商售后自管型;三是業(yè)主自主管理型;四是過去類似單位集資建設(shè)的單棟樓,即老舊樓房,不具備實行專業(yè)化的物業(yè)管理屬無人管理型。
目前,我縣共有11家物業(yè)企業(yè),其中本地物業(yè)企業(yè)5家,引進物業(yè)企業(yè)6家,物業(yè)從業(yè)人員共約100余人,平均年齡為56歲。全縣共有居民住宅小區(qū)84個,建筑面積158萬平方米,共住居民16400多戶,近4萬人。公司化物業(yè)管理覆蓋率為33.3%,小區(qū)成立業(yè)主委員會14個,占全部小區(qū)的19%。
近年來,我局主要采取了以下幾項措施:一是廣泛宣傳,增強了業(yè)主的物業(yè)消費意識,使業(yè)主在一定程度上了解、參與、支持物業(yè)管理,為物業(yè)管理工作營造了較好的氛圍;二是組織培訓,提高了參訓物業(yè)管理人員素質(zhì)。每年與就業(yè)局共同舉辦物業(yè)從業(yè)人員培訓班,并多次組織各物業(yè)企業(yè)負責人、業(yè)主代表、社區(qū)負責人赴臨河區(qū)、杭錦后旗、五原縣、烏拉特前旗等周邊地區(qū)考察學習物業(yè)管理工作,不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。三是積極開展老舊小區(qū)改造、社區(qū)化物業(yè)管理、片區(qū)化大物業(yè)等創(chuàng)新工作。今年我局又積極招商引資,擬實施物業(yè)管理與安保運營一體化建設(shè)項目,對全縣范圍內(nèi)的老舊住宅小區(qū),進行統(tǒng)一化的安保、安防等全方位專業(yè)化物業(yè)服務(wù),不斷提高全縣的物業(yè)管理水平。
一是物業(yè)管理機構(gòu)、人員缺位,監(jiān)管作用無法發(fā)揮。目前,全縣內(nèi)僅有4名專職工作人員負責物業(yè)管理的監(jiān)管工作,人員嚴重缺乏,監(jiān)管不到位造成事無人管、無人管事的現(xiàn)象非常嚴重,從而導致物業(yè)監(jiān)管工作無法落實。如:物業(yè)前期招投標、從業(yè)人員定期崗位培訓、業(yè)主滿意度調(diào)查、業(yè)主委員會成立與培訓、小區(qū)承接驗收等物業(yè)管理工作無法正常開展。
二是在項目的規(guī)劃設(shè)計、開工、竣工驗收等環(huán)節(jié)上,沒有嚴格的監(jiān)管標準。很多小區(qū)在一期工程未規(guī)格設(shè)計物業(yè)用房、活動室、自行車棚等,由于后期資金困難,項目中斷,導致配套設(shè)施無法落實。
三是部門之間沒有形成管理合力。有的業(yè)主隨意丟棄垃圾、違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、私搭亂建,有的擅自改變房屋用途,在裝修中損壞建筑物結(jié)構(gòu)安全或造成滲漏,影響相鄰業(yè)主的正常居住等。對此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以管理,相關(guān)政府職能部門也很少監(jiān)管過問。
四是業(yè)主自我管理意識欠缺,業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。從目前我縣成立的14個業(yè)主委員會中,有2個業(yè)主大會不能順利召開,民主決策的作用得不到有效發(fā)揮。
五是業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾日益尖銳,不穩(wěn)定因素開始凸顯。近年建設(shè)的部分小區(qū),由于存在暖氣不熱、水壓不足、綠化不達標、無停車場、無公共活動場所、安全無保障等問題,給業(yè)主生活帶來不便。由此,業(yè)主希望所有問題讓物業(yè)企業(yè)解決。但因有些問題超出了物業(yè)公司的服務(wù)范圍,物業(yè)公司無力協(xié)調(diào),使得原本簡單的個體性問題發(fā)展成為大的群眾性問題。部分業(yè)主因此而拒交物業(yè)費,物業(yè)企業(yè)因收不足物業(yè)費而降低了服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾日益突出。經(jīng)調(diào)研,引發(fā)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)糾紛的原因多數(shù)與開發(fā)商遺留問題有關(guān)。有的開發(fā)商在建設(shè)過程中不講誠信,偷工減料,房屋質(zhì)量存在嚴重問題。有的擅自改變設(shè)計規(guī)劃,小區(qū)建設(shè)先天不足,有的在售房時關(guān)于供水、供氣等方面的一些承諾無法兌現(xiàn),有的在管道維修時甚至找不到設(shè)計圖紙,成了業(yè)主拒交物業(yè)費的理由。這些問題業(yè)主從開發(fā)商處得不到及時解決,只能同物業(yè)服務(wù)企業(yè)交涉,從而引發(fā)雙方的矛盾和糾紛。
六是物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,服務(wù)不到位,從業(yè)人員素質(zhì)較低。目前,在全縣的物業(yè)管理小區(qū)中,大部分沒有通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),多數(shù)小區(qū)或是由原開發(fā)企業(yè)委托其子公司代管,或是由開發(fā)商通過前期物業(yè)選聘的物業(yè)企業(yè)管理。這種“自建自管”的管理模式所帶來的直接后果就是物業(yè)管理市場缺乏競爭,物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有活力,管理水平很難令業(yè)主滿意。
(一)加強領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),逐步完善物業(yè)管理工作。針對全縣物業(yè)管理的復雜性,健全以物業(yè)主管部門、巴鎮(zhèn)社區(qū)居委會、業(yè)主委員會為主的三級物業(yè)管理體系,理順解決物業(yè)糾紛投訴中出現(xiàn)的問題,建立主管部門行業(yè)指導,社區(qū)居委會具體負責,各部門協(xié)同配合的物業(yè)管理工作機制,逐步形成條塊結(jié)合、以塊為主、各負其責、齊抓共管的物業(yè)管理新局面。
(二)要進一步規(guī)范物業(yè)管理招投標行為。按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,住宅物業(yè)的建設(shè)單位,必須通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標人少于三個或者住宅規(guī)模小于2萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時建立物業(yè)公司信用檔案,按季度上報,年終評定,從而推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加快物業(yè)管理市場化進程。特別是要引入競爭機制,徹底改變物業(yè)管理工作由開發(fā)建設(shè)單位“自建自管”的狀況。
(三)嚴格把好驗收關(guān)。開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題,所以在小區(qū)竣工驗收時,需讓物業(yè)公司參與驗收,以增強專業(yè)間鑒定。相關(guān)部門必須嚴格把關(guān),房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。要有詳細精確的小區(qū)管道設(shè)計圖紙,以便日后的管理和維修。物業(yè)管理企業(yè)在驗收時也要詳細檢查、檢驗小區(qū)配套設(shè)施及公共設(shè)施情況,包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等,不能因盲目擴大管量而為日后經(jīng)營管理埋下隱患。規(guī)劃設(shè)計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容;工程建設(shè)要嚴把工期和質(zhì)量關(guān);組織驗收,應將小區(qū)各類附屬工程(含地下管道隱蔽工程)列入驗收內(nèi)容;以源頭上杜絕因工程質(zhì)量引發(fā)的物業(yè)管理問題。
(四)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管,一是加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓,提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平;二是強化日常管理,政府職能部門與社區(qū)居委會相互配合,形成合力加大執(zhí)法力度,及時查處物業(yè)服務(wù)違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為;三是組織考核。要不定期對物業(yè)企業(yè)考核巡查,對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評,并建立黑名單、信用檔案制度等,情節(jié)嚴重的取消在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護廣大業(yè)主合法權(quán)益。
(五)加大老舊住宅小區(qū)改造工作力度。目前我縣2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)22個,面積9.3萬平方米。這部分老舊住宅小區(qū)都是規(guī)模相對較小,維護成本較高,配套設(shè)施不完善急需改造維修,且均未交納維修資金。都存在管網(wǎng)老化、道路難行、路燈不亮、缺少綠化、殘墻斑駁、亂停亂放等現(xiàn)象,缺乏基本的物業(yè)管理條件等問題。一是全面清理所涉及的老舊小區(qū),摸清情況,整理出需要改造的范圍項目,將完善基礎(chǔ)設(shè)施作為當前老舊住宅小區(qū)改造整治的主要內(nèi)容,優(yōu)先解決道路和地下管網(wǎng)破損陳舊老化問題。二是制定并逐步出臺相關(guān)改造扶持政策,對配套設(shè)施不齊全的老舊小區(qū),采用政府補助一點,供水、供電、供氣企業(yè)承擔一點,業(yè)主個人籌一點的方式,實現(xiàn)供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的分戶計量、分戶控制,為小區(qū)引入物業(yè)公司管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。三是力爭在五年內(nèi),完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理工作,在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,完善物業(yè)管理,實現(xiàn)“路平、燈亮、草綠、水暢、衛(wèi)生、安全”目標。滿足老舊住宅小區(qū)居民出行和居住生活的最基本需求,改善小區(qū)面貌,提升管理水平。四是積極探索新的物業(yè)管理模式。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完成后,可以采取社區(qū)居委會代管、業(yè)主自治、專業(yè)物業(yè)服務(wù)等模式,實現(xiàn)物業(yè)管理基本覆蓋,逐步建立老舊小區(qū)的物業(yè)管理長效機制。
(六)多渠道加大宣傳力度,為物業(yè)管理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶,是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。政府及各職能部門要廣泛深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》,加強對居民的物業(yè)消費意識教育,使物業(yè)管理的直接參與者—業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)知法明理,對在物業(yè)管理活動中各自的權(quán)利和應承擔的義務(wù)有清醒的認識,以《條例》規(guī)范自己的行為。
根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組,對全縣輔警隊伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實地調(diào)研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設(shè)管理工作情況,召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊伍建設(shè)管理工作情況的匯報,縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下:
一、全縣輔警隊伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
(一)輔警隊伍已成規(guī)模。
目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責劃分,勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊均有分布,但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊,人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機關(guān)管理的留置看護中隊輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
(二)發(fā)揮作用不可或缺。
縣公安機關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機關(guān)各項工作正常開展、維護全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
縣人民法院聘用制司法警察彌補了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強化案件執(zhí)行工作中,促進了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。
(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號),縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實際,建立了日常管理制度加強管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊的《隊員日??己斯芾磙k法》、《輔警八小時以外管理規(guī)定》等制度,促進了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強人民法院司法警察隊伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號),按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關(guān)要求,銜接輔警的經(jīng)費保障和人員管理工作。
二、存在的主要問題。
(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓時間短,主管部門培訓不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務(wù)、作風不能適應新形勢下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
(二)隊伍思想不夠穩(wěn)定。因為待遇保障等原因,部分素質(zhì)較好、能力較強的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”,一有機會就另謀出路。同時,因為激勵機制不夠完善,積極進取的導向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。
(三)隊伍活力有待增強。在優(yōu)秀人才留不住的同時,一些需要及時更替人員的崗位,沒有形成有效更替機制,已有淘汰機制“形同虛設(shè)”,隊伍競爭氛圍不濃,崗位危機意識不強,少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長此以往影響隊伍活力。
三、幾點建議。
(一)做好“進口”文章,夯實人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學設(shè)定進人計劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當前警務(wù)執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學測定需求趨勢,嚴格實行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進人,確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴執(zhí)行進人計劃,定期進人,堅決防止隨意進人、臨時動議進人。二是要合理擬設(shè)進人條件。要把政治合格放在首位,確保所進之人擁護黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責要求分類確定進人條件,確保所進之人適應崗位履責需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則,確保所進之人符合崗位履責的基本素質(zhì)要求。
(二)加強教育管理,提高隊伍能力水平。一是要加強隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀律的規(guī)定,以必要的形式加強輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向,運用積極的、正面的引導方法,幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀,增強工作責任心。二是健全長效培訓提升機制,加強隊伍工作業(yè)務(wù)培訓。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓,不斷提高輔警的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系,堅持定量為主的原則,促進輔警履職盡責。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,嚴格落實警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實際健全完善可操作性強的管理辦法,加強依法用警管理。
(三)加強勤務(wù)保障,確保隊伍基本穩(wěn)定??h人民政府應統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊伍的用工員額、保障標準和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標準,共同促進全縣輔警隊伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應崗位特點、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際的工資報酬標準體系,建立崗位、履職與報酬相關(guān)聯(lián),注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法,逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費用要嚴格收支兩條線,由縣財政科學預算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實專門機構(gòu)、專門人員負責輔警的人事管理工作,及時關(guān)心他們在思想、生活上的困難和問題,并盡力解決。
(四)暢通人員“出口”,保持隊伍活力。要探索健全適應崗位需要的淘汰機制。一是完善用工合同,按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風不實、難以勝任工作的人員,充分運用工作考核評價結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴格執(zhí)行工作紀律,對觸犯黨紀國法、違反相關(guān)紀律規(guī)定的,一律予以及時清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機制。對符合條件報考公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實際的退養(yǎng)機制。針對輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵作用的內(nèi)部退養(yǎng)機制。
主任、副主任、秘書長、委員會:。
根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會2017年的工作要點和監(jiān)督計劃,從3月13日到16日,市人民代表大會常務(wù)委員會組織了一部分成員和市人民代表大會代表,在市人民代表大會常務(wù)委員會副主任王慶的指導下,調(diào)查了我市的物業(yè)管理狀況。調(diào)查組聽取市政府和市住宅建設(shè)局、民政局、城市管理行政執(zhí)法局、房地產(chǎn)協(xié)會等有關(guān)部門的情況報告,深入梅列區(qū)、沙縣、將樂縣、建寧縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、社區(qū)居民委員會、房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、產(chǎn)業(yè)委員會、業(yè)主代表進行座談,實地調(diào)查梅列區(qū)龍澤區(qū)、沙縣西園區(qū)、將樂縣濱江華府、建寧縣萬星首府等10個小區(qū)的調(diào)查點,深入了解我市房地產(chǎn)管理工作情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:。
我市自1993年首家房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)成立至2016年底,全市共有148家具備資格的房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè),其中二級資格11家,三級資格113家,暫定資格24家,員工約8300人,管理服務(wù)面積約1100萬平方米。市區(qū)企業(yè)58家(本地52家,外地進駐6家),從業(yè)人員約3500人,管理服務(wù)面積約430萬平方米。物業(yè)管理以小區(qū)為主,涵蓋商業(yè)、辦公、現(xiàn)場、醫(yī)院、學校等領(lǐng)域,管理形式主要有專業(yè)物業(yè)管理、單位物業(yè)管理、社區(qū)居委會管理和無人管理四種,物業(yè)服務(wù)費實行政府指導價格,收費標準與收費等級相對應,每月每平方米0.5元至1.9元。
近年來,市政府認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》和省人民代表大會常務(wù)委員會通過的《福建省物業(yè)管理條例》,加強物業(yè)管理,提高物業(yè)管理水平,取得了一定的效果。
(一)輔助政策逐漸完善。市政府相繼制定了《關(guān)于進一步加強全市物業(yè)管理工作的通知》、《三明市物業(yè)服務(wù)收費實施方法(試行)》、《三明市開展規(guī)范提高城市住宅區(qū)物業(yè)管理專業(yè)行動方案》等10多項規(guī)范文件和實施細則,涉及社區(qū)物業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)收費和實施地化管理等多個方面,逐步建立物業(yè)管理規(guī)章制度,推進相關(guān)工作的順利開展。各縣(市、區(qū))也相繼出臺了物業(yè)管理相關(guān)政策。例如,沙縣制定了《沙縣人民政府關(guān)于加強物業(yè)管理的意見》、《沙縣提高住宅區(qū)物業(yè)管理工作方案》等文件,進一步完善了物業(yè)管理機制,優(yōu)化了運營流程。
(二)管理基礎(chǔ)越來越強化。一是做出示范選擇。市住房建設(shè)局組織開展2016房地產(chǎn)管理年活動,對全市各管理項目進行3次評價,獎優(yōu)罰劣,確立典型。2009年至2016年,全市共建9個省級物業(yè)管理示范項目,32個市級物業(yè)管理示范項目。二是創(chuàng)新工作機制。市區(qū)引進信息化管理,率先成立福建省易萬家物業(yè)管理信息服務(wù)公司,委托三鋼信息技術(shù)公司開發(fā)具有三明特色的易萬家物業(yè)管理信息平臺,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。樂縣建立房地產(chǎn)管理糾紛調(diào)整機制,2016年以來接受房地產(chǎn)服務(wù)合同糾紛210件,審查199件,其中協(xié)調(diào)所有者支付房地產(chǎn)費后,房地產(chǎn)企業(yè)撤銷198件,判決1件永安市建立履約保證金制度,房地產(chǎn)企業(yè)進入新住宅區(qū)時,根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模,支付3萬至5萬元履約保證金,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)企業(yè)撤銷后住宅區(qū)遺留問題。
(三)行業(yè)監(jiān)管落實。一是加強源頭管理。行政主管部門要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目開發(fā)階段按照相關(guān)標準和條件規(guī)范建設(shè),減少檢查住宅遺留問題,完善售后服務(wù),為后期房地產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。二是推進信用建設(shè)。2016年全市建立房地產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價制度,落實日常動態(tài)更新、社會各方評價、年度綜合評價制度,初步建立誠信激勵、失信懲戒機制。在全省發(fā)布的第一批房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果中,我市8家房地產(chǎn)企業(yè)評價良好,占全省9.5%。
(4)協(xié)會的作用發(fā)揮得更好。2014年成立市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,在聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系市場等方面起到了一定的作用。市住房建設(shè)局依托房地產(chǎn)協(xié)會開展員工培訓、繼續(xù)教育、技能競賽等活動,提高員工職業(yè)素養(yǎng)、技能和服務(wù)水平。從2014年到2016年,各種培訓和繼續(xù)教育達到1800人。從2016年開始每月邀請省內(nèi)業(yè)界專家進行專業(yè)技術(shù)講座,一些大企業(yè)也制定了內(nèi)部訓練計劃,開展以動態(tài)評價為中心的行為管理,及時向社會公開。
隨著城市化的快速推進,我市物業(yè)管理面積增加,物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進,但總體發(fā)展水平與先進地區(qū)相比,與人民群眾期待相比,存在一些問題,主要表現(xiàn)如下。
(一)指導監(jiān)督不足。由于體制不健全,缺乏有效的執(zhí)法監(jiān)督,住宅區(qū)居民物業(yè)管理糾紛時發(fā)生。一是管理權(quán)利的責任不清楚。目前,市區(qū)現(xiàn)有58家房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè),約60家行業(yè)委員會和150家房地產(chǎn)服務(wù)項目,市級和兩區(qū)從事房地產(chǎn)行業(yè)管理的員工不足5人(市級打工1人,兩區(qū)各2人)各縣(市、區(qū))由住宅建設(shè)局負責此項工作,沒有設(shè)置專業(yè)機構(gòu)和負責人管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居民委員會責任不明,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居民委員會沒有將房地產(chǎn)監(jiān)督協(xié)調(diào)責任納入日常工作范圍。主管部門疏于指導,監(jiān)督不足,業(yè)主、產(chǎn)業(yè)委員會與房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)居民委員會四者關(guān)系不合理,在協(xié)調(diào)房地產(chǎn)管理企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛、指導、監(jiān)督業(yè)主大會與產(chǎn)業(yè)委員會工作和管轄區(qū)內(nèi)日常房地產(chǎn)管理活動等方面尚未發(fā)揮作用。二是執(zhí)法能力不足。對于亂停車、毀綠、經(jīng)營干擾、養(yǎng)狗、亂建等行為,行政執(zhí)法不足。由于社區(qū)居民委員會、房地產(chǎn)企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),對這些行為進行勸說和制止是有效的,房地產(chǎn)糾紛投訴率高,解決率低。2016年梅列區(qū)翡翠城區(qū)200多名業(yè)主集體訪問,反映開發(fā)人員對園區(qū)內(nèi)違法建筑沒有管理,有虛假宣傳嫌疑,社會影響很大。三是住宅專業(yè)維修資金使用管理不足。住宅專業(yè)維修資金提取程序繁瑣,使用率低,許多住宅區(qū)公共部位、公共設(shè)施設(shè)備無法及時維修。目前,市區(qū)支付住宅專業(yè)維修資金2.1億元,至今僅使用360.83萬元。建寧縣住宅專業(yè)維修資金累計支付1283.35萬元,住宅維修基金使用方案尚未形成,至今尚未使用,業(yè)主、房地產(chǎn)企業(yè)意見較大。四是舊住宅區(qū)問題越來越突出。我市老舊小區(qū)多無物業(yè)管理,基本由小區(qū)居委會代管,公共維修資金不足,小區(qū)配套不全,綠地面積小,停車位不足,環(huán)境臟亂差,房屋立面損壞嚴重等問題已成為廣大業(yè)主反映強烈的熱點、難點問題。
(二)行業(yè)委員會的作用尚未充分發(fā)揮。由于各方對其地位、作用和運營規(guī)律認識不足,部分縣(市、區(qū))行業(yè)委員會建設(shè)率低,全市建設(shè)工作和進展不平衡。首先,工業(yè)委員會很難成立。大多數(shù)業(yè)主對行業(yè)委員會的認識有偏差,自治管理意識弱,參與物業(yè)管理的積極性低,不愿參與行業(yè)委員會的選舉和選舉,許多小區(qū)物業(yè)管理運行多年來無法成立行業(yè)委員會。二是行業(yè)委員會正常運行困難。行業(yè)委員會是業(yè)主選舉產(chǎn)生的,但組成人員大多沒有津貼獎勵,屬于免費為小區(qū)業(yè)主服務(wù),缺乏有力的手段和方法,很難在房地產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁和紐帶的作用,對房地產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主雙方也沒有有有效的制約,因此工作積極性普遍不高,遇到困難和矛盾不想管理的現(xiàn)象時有發(fā)生,行業(yè)委員會的維權(quán)和協(xié)調(diào)作用無法發(fā)揮。三是行業(yè)委員會監(jiān)督困難。行業(yè)委員會是自治的大眾組織,機構(gòu)松散,沒有明確具體的權(quán)力和責任,沒有相應的獎懲評價方法,很難有效監(jiān)督其運營狀況。梅列區(qū)東安25棟產(chǎn)業(yè)委員會到期,長期不公開收支賬目,損害業(yè)主利益,業(yè)主意見大。另外,一些小區(qū)業(yè)主對行業(yè)委員會產(chǎn)生的程序、權(quán)利、責任、地位、作用認識不足,一些形狀虛設(shè),很難發(fā)揮其應有的作用。
(3)收費難的現(xiàn)象比較突出。物業(yè)管理費用難是長期困擾我市物業(yè)管理的領(lǐng)導問題,成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)快速健康發(fā)展的重要因素。從調(diào)查的情況來看,費用困難的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在四個方面。一是開發(fā)建設(shè)部門的遺留問題,費用困難。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按合同執(zhí)行水、電、氣、房地產(chǎn)服務(wù)用住宅的一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未能及時履行住宅質(zhì)量保證責任,住宅滲水等問題未能及時修理,一些開發(fā)企業(yè)未能按合同約定期限辦理住宅生產(chǎn)證,一些業(yè)主不滿二是房地產(chǎn)企業(yè)未能按合同約定提供質(zhì)量價格一致的服務(wù)。調(diào)查顯示,許多住宅區(qū)停車位管理不規(guī)范,車輛隨意停車,停車位收費標準不統(tǒng)一的住宅區(qū)公開制度不健全,住宅區(qū)日常維護不足。據(jù)梅列區(qū)人民法院初步統(tǒng)計,2016年受理的房地產(chǎn)服務(wù)合同糾紛案件504起,90%以上由于業(yè)主對房地產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量不滿意。三是部分業(yè)主房地產(chǎn)有償服務(wù)消費意識薄弱。一些業(yè)主的思想觀念習慣于公司負責管理和免費接受房地產(chǎn)服務(wù),缺乏花錢買服務(wù)的思想準備,沒有確立商品意識和房地產(chǎn)消費意識,認為房地產(chǎn)管理是政府應該管理的事情,拒絕支付房地產(chǎn)管理費用。根據(jù)市房地產(chǎn)協(xié)會2015年對55家企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計,2012~2014年度房地產(chǎn)服務(wù)費累計不足2033萬元。四是低收入群體的經(jīng)濟承受能力有限。目前,我市許多購房者屬于中低收入家庭,由于市政建設(shè)、舊城改造搬遷、取舍等原因改善了居住條件,但超過了他們支付能力的消費,使他們對房地產(chǎn)費用產(chǎn)生抵觸感,同意按規(guī)定支付房地產(chǎn)費,但一拿到鑰匙就拖欠。
(4)服務(wù)水平需要提高。一是忽略房地產(chǎn)企業(yè)自身建設(shè)。一些房地產(chǎn)企業(yè)沒有建立嚴格的各級人員崗位責任、工作標準和評價標準,有錄用人員沒有取得相關(guān)房地產(chǎn)管理監(jiān)視證就上崗的現(xiàn)象,員工整體素質(zhì)不足,服務(wù)水平參差不齊。二是物業(yè)管理工作不規(guī)范。一些房地產(chǎn)企業(yè)擅自增設(shè)收費項目,提高收費標準,引起與業(yè)主的矛盾?!段飿I(yè)管理條例》明確規(guī)定,物業(yè)企業(yè)不得擅自占有、改變住宅區(qū)共享部位、共享設(shè)施設(shè)備經(jīng)營。由于監(jiān)督不嚴格,房地產(chǎn)企業(yè)擅自占有、改變住宅區(qū)公共部門經(jīng)營的現(xiàn)象有時會發(fā)生。三是物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量不高。我市從事物業(yè)管理的企業(yè)總體規(guī)模較小,無法有效地將管理和服務(wù)有機地結(jié)合起來,部分物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營在微利、平衡的情況下運營。物業(yè)服務(wù),特別是小區(qū)物業(yè)服務(wù),僅僅停留在清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、治安巡邏等基本服務(wù)內(nèi)容上,物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)還不能滿足業(yè)主的要求。
針對本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,對下一次物業(yè)管理工作提出以下意見和建議。
(一)完善物業(yè)管理結(jié)構(gòu)。市政府應盡快整理關(guān)系,加強物業(yè)管理體制建設(shè)。必須加強業(yè)務(wù)指導。明確物業(yè)管理工作監(jiān)督部門,參考漳州市做法,建議在市住建局設(shè)立物業(yè)管理機構(gòu),明確工作責任,配備專職人員,核定工作經(jīng)費。進一步細化責任落實,順應房地產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門之間的關(guān)系,加強政府、社區(qū)居民委員會對業(yè)主、產(chǎn)業(yè)委員會、房地產(chǎn)企業(yè)的指導、指導和協(xié)調(diào),形成多方合作、共同推進的良好局面。二要嚴格監(jiān)督管理。破壞住宅結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、違法改變房地產(chǎn)用途、破壞住宅區(qū)環(huán)境、侵犯業(yè)主公共利益等違法行為,通過社區(qū)居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、職能部門與房地產(chǎn)機構(gòu)的聯(lián)動,形成工作合作力,立即依法處理。三要擴大物業(yè)管理的壟斷范圍。在規(guī)范新建住宅區(qū)物業(yè)管理的同時,市、縣(市、區(qū))二級政府應繼續(xù)加強舊住宅區(qū)的整備、改造,對整備改造后的舊住宅區(qū)定義物業(yè)服務(wù)范圍和標準,由行業(yè)委員會或社區(qū)居民委員會引進物業(yè)企業(yè),從秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護的基本服務(wù)內(nèi)容開始,擴大舊住宅區(qū)的物業(yè)壟斷面。四要完善住宅專業(yè)維修資金的使用管理。住宅專業(yè)維修資金是住宅的養(yǎng)老金和保命金,市政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快整理住宅專業(yè)維修資金的使用管理機制,征收住宅專業(yè)維修資金,公開透明使用,使住宅專業(yè)資金更好地發(fā)揮利益。
(二)提高業(yè)主的管理意識和能力。業(yè)主物業(yè)管理意識和行業(yè)委員會自我管理能力的提高直接影響住宅區(qū)物業(yè)管理水平。必須提高業(yè)主的積極參與度。各級政府和有關(guān)部門應進一步加強國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》、省人民代表大會常務(wù)委員會通過的《福建省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,開展法律法規(guī)訓練、物業(yè)知識競賽、社區(qū)文藝公演等大眾喜愛的活動,提高很多業(yè)主的物業(yè)消費意識、公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。二要加強行業(yè)委員會組織建設(shè)。要細化《市住建局關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員條件的指導意見》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會對行業(yè)委員會工作的指導,創(chuàng)新行業(yè)委員會的組織模式。
增強業(yè)主參與小區(qū)事務(wù)的積極性。引入業(yè)委會委員薪酬服務(wù)機制,提高其履職能力,提升業(yè)委會對小區(qū)事務(wù)的管理水平和決策的公正性。三要規(guī)范業(yè)委會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會要對業(yè)委會的活動進行定期監(jiān)督檢查,對業(yè)委會活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時制止并限期整改,保證業(yè)委會在法定范圍正常有序運行。業(yè)委會在換屆時,要委托第三方機構(gòu)對收支賬目進行審計,并向業(yè)主公告結(jié)果,接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。
(三)規(guī)范物業(yè)管理收費。物業(yè)服務(wù)是監(jiān)測商品房小區(qū)治理狀況的“晴雨表”和“風向標”。其中物業(yè)費價格水平、物業(yè)費收繳率、物業(yè)財務(wù)透明度和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量則是衡量物業(yè)服務(wù)狀況的主要指標。市政府及有關(guān)部門要加強引導,盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系,努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務(wù)費的和諧氛圍。一要簡化物業(yè)費追繳程序。探索將物業(yè)欠繳案件作為簡易類案件,由物業(yè)企業(yè)采取向基層法院申請支付令的方式,降低追索物業(yè)費欠繳的管理成本、司法成本。二要增強收費透明度。要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)嚴格按照相關(guān)部門審核批準或物業(yè)管理服務(wù)合同約定的項目、標準收費,及時在小區(qū)內(nèi)公布物業(yè)服務(wù)的收費情況,定期向業(yè)主公布財務(wù)收支情況,接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督,讓業(yè)主明明白白消費。三要強化獎懲引導。要認真研究對策,對參與管理、成效顯著的業(yè)委會成員,給予表彰鼓勵;對違法失信行為,納入個人征信、考核體系。引導黨員干部和機關(guān)事業(yè)單位職工,帶頭繳納物業(yè)管理費用,帶頭維護好小區(qū)環(huán)境秩序。
(四)提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)效能。物業(yè)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識,規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一要加強行業(yè)自律。物業(yè)管理企業(yè)要不斷提升誠信自律意識,逐步提高科學管理水平和服務(wù)質(zhì)量,促使企業(yè)向規(guī)范化、科學化、標準化發(fā)展,牢固樹立“誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明從業(yè)”的服務(wù)宗旨,力求“業(yè)主滿意、企業(yè)受益、行業(yè)順意”。二要落實物業(yè)承接驗收制度。物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,要嚴格落實《物業(yè)承接查驗辦法》,應當對物業(yè)共用部位,共用設(shè)施進行查驗,杜絕項目“帶病”交付,減少因開發(fā)商遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾和糾紛。三要引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范運作。要積極培育市場,通過以獎代補、組建國有物業(yè)公司等形式,建立示范點,使部分優(yōu)秀企業(yè)組成物業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動我市物業(yè)管理規(guī)范化。四要更新服務(wù)理念。物業(yè)服務(wù)應朝著商業(yè)化與公益化相結(jié)合的方向發(fā)展,將以人為本的理念深入到服務(wù)中,如在社區(qū)內(nèi)設(shè)立“心理咨詢”、“醫(yī)療服務(wù)”、“家政服務(wù)”等社區(qū)服務(wù)中心,以滿足業(yè)主不同層次的需求。
合同管理工作是企業(yè)的一項重要管理內(nèi)容,在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的現(xiàn)代社會,企業(yè)的“重合同、守信用”已成為企業(yè)在市場競爭中不可或缺的重要標簽。管理層已認識到企業(yè)信用的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展?jié)摿臀磥?,同時,對企業(yè)合同管理的好壞又是影響企業(yè)信用好壞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此加強對企業(yè)合同的工作的管理,已成為上下的共識?!爸睾贤⑹匦庞谩币殉蔀槲移髽I(yè)不斷鞭策自身持續(xù)改進的口號。
回顧20**年度合同工作,我們發(fā)現(xiàn)在合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標準化方面又邁上了新的臺階。
1、改變了以往對信用的單薄觀念,由綜合部牽頭各部門管理人員進行了合同法、稅法及會計知識的培訓。
2、改變了以往對信用管理不明晰的狀況,明確了合同管理由合同管理辦公室統(tǒng)一管理,設(shè)專職專管員一名,財務(wù)、市場部兼職專管員各一名。
生糾紛的處理等環(huán)節(jié)都按照《合同法》規(guī)定重新規(guī)范,使合同管理做到了有人負責、有據(jù)可查、有章可循,企業(yè)信用管理水平有了明顯提高。
2、為更好地了解員工思想狀況,搭起員工與公司間的橋梁,20**年下半年我分公司成立工會委員會,在涉及員工的集團權(quán)益時代表員工與公司協(xié)商解決。
3、20**年本公司簽訂工程合同成交額達到數(shù)千萬元,合同管理工作仍由總經(jīng)理辦公室檔案管理員一人負責,工程合同未進行詳細分類,合同審核仍由總經(jīng)理一人審核,為保證公司的利益不受損害增加審核,回首20**年的合同管理工作,在各部門的配合下,取得了一定的成績,但我們?nèi)砸吹?,工作仍存在較大的不足,對合同管理工作的培訓要加強,合同管理制度需要進一步完善。
展望未來,我們相信在上級領(lǐng)導的指導下,在全體員工的共同努力下,把企業(yè)的信用管理工作做得更好。
人才是促進我們國家經(jīng)濟增長的主要因素,如何充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性,使其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會價值最大化,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,利用問卷調(diào)查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進行人才調(diào)研,針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進行分析并提出建議,形成書面報告如下:
本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問卷94份,向各單位領(lǐng)導發(fā)放調(diào)查問卷20余份。
黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人,男女比例為23:6,少數(shù)民族占11%,老、中、青人才比例為1.5:3.5:5;擁有本科及以上學歷的有5人,占3.4%,大專學歷34人,占23.5%,中專學歷78人,占53.79%,中師、中技、高中學歷10人,占6.9%;各類人才中,有33人,占總?cè)瞬艛?shù)的23%,專技人員76人(其中高級工3人,中級工3人,技術(shù)員22人,助師20人,醫(yī)士10人,醫(yī)師9人,護士1人,護師2人,會計員3人、農(nóng)藝師2人,助理館員1人),占總?cè)瞬艛?shù)的52.5%。
黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進和錄用主要是畢業(yè)生分配(占人才總數(shù)的59.3%),根據(jù)各單位所需進行調(diào)劑錄用和分配上崗。
1、有計劃有目標地引進人才。
黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作,根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實行宏觀調(diào)控,有計m」劃有目標地引進人才,使人員的補充、更新和增長及時得到滿足,使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當調(diào)整。
2、合理分配崗位。
人才引進之后,盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜,正確合理分配人才,這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長,可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性,能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富和社會價值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學專業(yè)基本對口;有85%的領(lǐng)導認為員工的工作結(jié)果達到利益最大化,80%的領(lǐng)導肯定員工的工作成績。
3、明確。
規(guī)章制度。
黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明,75%的領(lǐng)導認為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達到95%以上。
4、規(guī)范人才流動。
黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動(如借調(diào)等),主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長進行調(diào)整,這有利于單位更好地利用人才,也有利于人才發(fā)揮各自的才能,現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導均通過競爭上崗,其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導屬于新人上任,他們在平時積極工作、努力學習和鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力,在競爭上崗的機遇來時牢牢把握信機會,成為人人羨慕的對象和學習的榜樣,帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學習和進修上。適當?shù)母偁帣C制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機關(guān)人事怪圈,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,促進人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào),使人盡其才、事得其人,反映在調(diào)查表中,有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作,不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位,11人滿足于現(xiàn)有收入,13人的工齡超過7年,女性有6人。
5、重視人才培養(yǎng)。
我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點之一是“請進來、走出去”。請有經(jīng)驗的單位外人才與單位內(nèi)人才進行技術(shù)業(yè)務(wù)的傳授和交流;組織各類人才參觀學習別人的先進經(jīng)驗和技術(shù),這樣的學習方式既學到了知識又開拓了視野,是90%以上的員工最滿意的學習方式。其次,有70%以上的人才進行自學或參加各種函授進修班,未參加再考試的人,有64%的人工齡超過15年,因年齡的關(guān)系沒有參加函授考試;再次,100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓,有81%以上的人才經(jīng)常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務(wù)培訓。70%的單位經(jīng)常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活,并能充分調(diào)動員工的工作積極性。
1、對員工的培訓程度不夠。
有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學習獲得,但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學習,造成一種心中想學卻不行動的慵懶環(huán)境。
2、單位制度不能嚴格執(zhí)行。
有15%的員工認為單位制度不能嚴格執(zhí)行,制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn),這對員工的積極性造成了不小的影響,使他們產(chǎn)生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想,在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責。
3、業(yè)余活動和集體學習開展得不夠。
鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學習主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日,真正自行組織活動少,自愿參加活動的員工也少,這使各員工之間除了同事關(guān)系外無法形成更加親密的伙伴關(guān)系,沒有更進一步的了解與信任,并不利于工作的開展。
4、工作時間不科學。
己工作積極,34%的員工認為自己工作態(tài)度一般,能完成領(lǐng)導交待的任務(wù)和本職工作;有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入,超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境,有58%的員工認為單班制(所有員工同時上下班)不合理,不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。
現(xiàn)代社會,無論是黨政機關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè),人才資源是第一資源,人才競爭是競爭的焦點,新世紀國家之間的競爭實質(zhì)是人才的競爭。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題不能吸引和留住人才,任何一個強大的組織都會因為缺乏能創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念,做好人才工作,提出以下建議:
1、堅持黨管人才的原則。
“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法,是“黨管干部”的進一步深化,也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求,為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實好,摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念,建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制全面貫徹黨管人才原則,大力實施人才強國戰(zhàn)略,努力為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。
2、合理開發(fā)和使用人才。
我們應該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實學的人才,大力進行智力開發(fā),通過培訓教育,使在職人員達到更高的水平,使智力結(jié)構(gòu)更加完美;在人才的使用過程中,注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則,高學歷不代表絕對的高能力和高素質(zhì),只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇;不斷提高人才工作水平,把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好,不但要管住人才、管好人才,還要激活人才、愛護人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了,人才的使用合理了,人才的整體素質(zhì)提高了,積極性調(diào)動好了,創(chuàng)造性開發(fā)好了,經(jīng)濟效益自然就增長了。
3、合理制定勞動時間制度。
由于各單位工作性質(zhì)不同,應根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動時間,在周末和節(jié)假日安排值班或輪班,合理地安排作息時間,保證人才的身體健康。
4、適當?shù)娜藛T激勵機制。
在人才管理工作中,采用激勵機制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制,以此引起他們心理狀況的變化達到激發(fā)動機、引起行為的目的。要達到激勵的目的,首先要了解人才的心理需求和人格類型,正確分析職工的工作動機和他們的內(nèi)在、外在需求;其次要采取合理的激勵機制,貫徹崗位責任制,實行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責任心,有利于調(diào)動工作人員的積極性,有利于形成良好的集體觀念與社會影響,有利于工作人員的素質(zhì)的提高。
5、重視組織文化對人才的作用。
組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的,為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范,組織文化為解決組織目標與個人目標的矛盾、領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實可行的道路,他對組織內(nèi)的人才具有導向作用,能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力,優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工,會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍,產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風氣。由調(diào)查結(jié)果顯示,98%的人才認為良好的工作環(huán)境和學習環(huán)境能激發(fā)他們的熱情,在一個集體觀念和榮譽感較強的單位上班會得到更多的快樂,也更愿意為單位貢獻自己的力量。
根據(jù)決勝現(xiàn)代化的指標要求和十大行動方案,我鎮(zhèn)將進一步推動城市管理工作,切實解決人民群眾和社會普遍關(guān)注的熱難點問題,建立健全長效的城市管理機制。明確職責,整合資源,在較短時間內(nèi)提高市容市貌水平和群眾滿意度,力爭在現(xiàn)代化體系考核中不失分?,F(xiàn)將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調(diào)研情況報告如下:
(一)完善管理機制,提高城市管理效率。
一是完善城市管理考核機制。進一步完善《城市管理考評辦法》,促進城市長效管理措施落實,提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質(zhì)量。
二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格。目前,前期工作已完成,只待開會落實。
三是落實商戶市容環(huán)衛(wèi)責任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責任書》簽定率達96%,社區(qū)達93%以上。
四是認真落實督查督辦制度。目前,督辦案件879件,其中事件743例,部件136例,完成870件,完成率為98.98%,結(jié)案率為100%,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。
(二)加大整治力度,提升市容環(huán)境水平。
一是開展三小車整治。聯(lián)合交警中隊建立車主底冊,嚴格實行“一次半月,二次二月,三次罰沒”辦法,結(jié)合夜間整治,進一步推進“三小車”整治工作。目前,共查扣三小車262輛。
二是開展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊與各社區(qū)、村相互配合,開展整治活動。目前,共取締黑收廢40余家,與相關(guān)社區(qū)、村簽定責任書9份。
三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。目前,散發(fā)《有序停車告知書》320余份,勸離車輛150余輛,貼單處罰道板停車306輛。
四是開展聯(lián)合整治活動。組織大小整治31次,包括:鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門窗經(jīng)營整治等。上半年,共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚(包括遮陽棚、雨篷)2700平方米、開水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只,清理木柴、磚塊等雜物137卡車,涂刷墻面800平方米、清理水池1個及清淤8農(nóng)用車。
以創(chuàng)先爭優(yōu)為強大動力,以新農(nóng)村建設(shè)等重大活動為契機,圍繞一根主線,三穩(wěn)三提,深入開展各類環(huán)境整治活動,促進環(huán)境轉(zhuǎn)型,不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面,按照“大城市,細管理”的要求,明確監(jiān)管和責任主體,無隙覆蓋,完善長效管理。加強宣傳動員,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,在全社會形成“只有責任人,沒有局外人”的氛圍,力爭在1-2個月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個臺階。
我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
(一)部分單位城市管理意識不強。
主要表現(xiàn)在沒有落實本單位城市管理內(nèi)部機制及構(gòu)建。
城市管理組織網(wǎng)絡(luò),對督察督辦的消極怠慢,且長效管理水。
平低下。
(二)城市管理重難點問題突破不夠。
占道經(jīng)營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等,嚴重影響了城市品位。
(三)長效管理的責任和措施未全面落實到位。
由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復。
(四)職責不清,存在管理盲區(qū)。
重心下移的要求落實還不夠到位,管理的細節(jié)還有很多缺失,多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū),如河岸結(jié)合處、沿路水塘、城市道板等。
城市管理事關(guān)民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。
一是完善管理體制。在各單位明確管理職責的基礎(chǔ)上,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。
二是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢和任務(wù),順應形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。
三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格,促進城市管理由粗放型向集約型、精確型轉(zhuǎn)變,提高案件處置效率和提升城市管理精細化水平。
四是多措并舉,提高管理效率。一方面,加大整治力度,建立繳扣物品倉庫,對低價物品不予歸還,高價物品的簽訂承諾書后歸還。另一方面,充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時間長的特點,實行城市管理方面問題信息上報制度,使每個環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。(包括城管隊員和輔警)。
(二)切實加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
黨委政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強城市服務(wù)功能。
(三)加強城市管理隊伍建設(shè)。
一是加強思想政治素質(zhì)建設(shè)。定期組織開展政治學習,引導城管隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和遵紀守法的法制意識,塑造愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。
二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。大力培養(yǎng)城管人愛崗敬業(yè)的精神,強化業(yè)務(wù)指導和培訓,注重規(guī)范化操作,提升城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。建立健全業(yè)務(wù)人員百分考核制度,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛的城管隊伍,不斷提升城市管理水平。
三是加強凝聚力建設(shè)。開展1—2次拓展訓練,促進隊員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質(zhì)毅力、強化團隊協(xié)作能力,增進隊伍凝聚力和向心力。
(四)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題。
一是著力解決流動攤販占道經(jīng)營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關(guān)系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關(guān)注。建議采取建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時疏導點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經(jīng)營問題。
二是加快推進城中村改造。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
三是大力整治車。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇二
隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進,城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn),居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作作為一項新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的研究,全面掌握物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展狀況,推動小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理科學、健康、快速發(fā)展,縣委辦5月中下旬通過現(xiàn)場察看、實地走訪、召開座談會、查閱資料、聽取匯報等方式,重點對黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況進行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟市場化的客觀需要和必然產(chǎn)物,它既是房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),事關(guān)千家萬戶,直接影響著社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的效益。
一是能促進經(jīng)濟增長?!百I房一陣子,物業(yè)服務(wù)一輩子?!弊鳛樯唐贩康氖酆蠓?wù),物業(yè)管理推動了房地產(chǎn)業(yè)運行體系的確立與完善,不僅本身對擴大消費、拉動經(jīng)濟增長有重要作用,還有利于刺激居民購房積極性,推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動縣域經(jīng)濟的持續(xù)增長。對開發(fā)商來說,良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象,增強投資者的信心,提升其產(chǎn)品價格,促進銷售,從而形成公司經(jīng)營的良性循環(huán)。對住戶來說,他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子,房子是其個人資產(chǎn)最重要的組成部分,好的物業(yè)管理可以使其個人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài),延長使用壽命,提高其市場價值,即能確保物盡其用,值其所值。實踐證明,物業(yè)較好的廈安、譽天下等樓盤銷量較好,而且容易轉(zhuǎn)讓,保值率高。
二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理,無論是供水、供電、供氣、路燈,還是綠化、休閑設(shè)施,都與群眾生活息息相關(guān)。它直接關(guān)系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護服務(wù)和治安管理等。加強物業(yè)建設(shè)管理,對改善居住環(huán)境,提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎(chǔ)性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢,促使人們安居樂業(yè),改進人們的精神面貌,促進人際關(guān)系融洽、生活品質(zhì)提升。
三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大,對擴大就業(yè)具有重要作用。目前,我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人,從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復轉(zhuǎn)軍人等,有效吸納了多余勞動力,緩解了社會就業(yè)壓力,為居民收入增加起到積極的推動作用。
四是能維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾,直接服務(wù)居民,是加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。目前,我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個,縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個,總計開發(fā)面積超過1000萬平方米,約居住居民13萬人。這些居民年齡、來源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復雜,社會穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過及時采集、變更住戶信息,不斷提高人防、技防水平,可以在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪,防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄漏、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用。
五是能完善城市管理。一個個物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元,衛(wèi)生城市、園林城市的建設(shè),離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作,已成為一項關(guān)系民生的社會管理手段。每一個物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美,秩序井然,城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自起步以來,現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展到48家,有18個小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱號,為創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎(chǔ)。
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題,引發(fā)了不少社會矛盾,給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
(一)監(jiān)管部門沒有各司其責。一是主管部門力量不足??h房管局是小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責設(shè)在縣房管辦,現(xiàn)有工作人員3人,負責對全縣80個小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊物管企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導管理。主管部門工作職責過多,工作力量嚴重不足,難以切實履行物業(yè)行政管理職責。二是職能部門管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理是一項涉及到社會各個方面的綜合性工作,涉及的職能部門包括規(guī)劃、發(fā)改、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門聯(lián)合起來共同指導服務(wù)的領(lǐng)導機制和平臺,部門之間缺乏工作銜接,有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務(wù)不到位,致使遇到事情,往往推諉扯皮,小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設(shè)施等違法行為以及亂停亂放、公共場合跳廣場舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強烈,物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權(quán),只能口頭勸告和制止,缺乏有效的管理手段,造成物業(yè)服務(wù)小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問題久拖不決。還有的職能部門對物業(yè)公司有歧視性政策,比如,自來水二次供水用電費用由物業(yè)公司承擔、電梯和路燈等用電不與居民用電同價、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費和裝修渣土轉(zhuǎn)運費等,增加了物業(yè)公司負擔。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任沒有壓實。按照7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》規(guī)定:“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在同級黨組織領(lǐng)導和民政部門指導監(jiān)督下,依法組織和指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛”,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認為物業(yè)服務(wù)管理是房管局的事,是物業(yè)公司的事,責、權(quán)、費不對等,不愿意管。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個小區(qū),少則數(shù)千人,多則數(shù)萬人,小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂、健身、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決,急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而,事實上,社區(qū)對小區(qū)是有心無力,放任自流,形成小區(qū)、社區(qū)“兩張皮”.
(二)物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高。一是實力不強。全縣登記注冊的72戶物業(yè)企業(yè)中,注冊資本在50萬元以下的60戶,占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶,占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中,一級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)46家;未申請辦理物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的24家,占33%.大多數(shù)公司規(guī)模較小,市場競爭意識和服務(wù)意識淡薄,安于現(xiàn)狀,內(nèi)部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范、服務(wù)水平不高,服務(wù)產(chǎn)品缺乏綜合競爭力。二是專業(yè)水平低。從72家物業(yè)企業(yè)調(diào)查情況看,從業(yè)的1500名工作人員,平均年齡48歲左右;保潔人員女性占95%以上。文化程度偏低:管理人員中大專以上文化占5%;保安人員高中學歷占8%、初中及初中以下學歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化;專業(yè)水平不高:管理人員具有各類崗位從業(yè)資格證的450人,占30%;工資待遇差:管理人員工資月均元(公司經(jīng)理等高層管理人員2600元),保安月均1600元、保潔人員月均1200元不等。大多數(shù)人員未簽訂勞動合同、未按規(guī)定辦理相關(guān)保險。員工文化水平低,同時沒有接受過專門培訓,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大。三是服務(wù)項目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,沒有利用社區(qū)文明建設(shè)契機,拓展服務(wù)平臺。而保安服務(wù)又流于形式,人防、技防不到位,作用沒有真正發(fā)揮好。重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防范;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防范,輕對物的安全監(jiān)護。據(jù)反應,每年小區(qū)失竊摩托車在3萬輛左右。目前全縣開展代灌液化氣、代灌純凈水、代售生活用品等服務(wù)僅有6家物業(yè)公司。四是財務(wù)收支不透明。收支沒有公開或不全方位公開,導致業(yè)主不知道自己繳納的費用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長遠發(fā)展和規(guī)?;l(fā)展的理念,往往追求短期效益,眼前利益。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權(quán)后,沒有嚴格履約,擅自降低服務(wù)標準和要求。更有甚者,只收費不服務(wù),引起業(yè)主不滿,業(yè)主不愿意繳費。,我縣物業(yè)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計,房管部門直接處理日常投訴68起,上級轉(zhuǎn)辦8起。
(三)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境不好。一是開發(fā)商遺留問題給物業(yè)管理服務(wù)造成隱患。受利益驅(qū)動和有關(guān)部門監(jiān)管不力等影響,開發(fā)商重視房屋建設(shè),而忽視對基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),忽視對水、電、電梯、綠化、道路、燃氣、通信、空調(diào)位、停車位等的系統(tǒng)設(shè)計,沒有硬性標準,隨意性很大。除此以外,房屋建成后,開發(fā)商對小區(qū)配套承諾也不能兌現(xiàn),質(zhì)量問題多。調(diào)研中物業(yè)公司反映,房屋相關(guān)信息特別是下水等隱弊工程信息沒有移交,給維護帶來不便;電梯配置標準普遍不高,給安全帶來重大隱患;路燈等弱電線路電纜質(zhì)量較差;公園、綠化等配套服務(wù)設(shè)施不兌現(xiàn);房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后,開發(fā)商不主動維修,卻和物業(yè)公司就修繕責任互相推諉。比如:小高層就曾經(jīng)出現(xiàn)過電梯不能運行、高層用水二次加壓設(shè)備偷工減料導致業(yè)主用不上水的問題。出現(xiàn)問題后,開發(fā)商維修、維護不及時,宣傳溝通不到位,業(yè)主對情況不了解,就將矛盾全部轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司,引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾,導致業(yè)主拒繳物業(yè)費,造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對立面。二是業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。目前,開發(fā)商上報縣房管部門備案的業(yè)主委員只有20個,而且大多有名無實,真假難辨,真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會的作用沒有充分發(fā)揮,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁,缺少了信任的基礎(chǔ),不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開展。比如,小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會組織業(yè)主簽字,但因為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不到位,全縣房屋維修基金時至今日尚未啟用,房屋維修因此得不到保障。部分小區(qū)因年久失修、房屋破損、滲水漏水、排水不暢等問題已嚴重影響到住戶的正常生活,群眾反響較大。三是業(yè)主繳費意識不高。有的業(yè)主的消費觀念不正確,部分買房人長年外出務(wù)工,家里是剛從農(nóng)村上來的中老年人居住,沒有物業(yè)管理觀念,對有償服務(wù)有抵觸情緒。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務(wù)職能無限擴大化,認為繳了費,物業(yè)公司就應該什么都負責;只要遇到麻煩事情,就要求物業(yè)公司解決;只要物業(yè)公司不解決,就以此為借口緩繳費或者不繳費。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無化,認為我住的房子用不著物業(yè)公司來管理,沒有必要花冤枉錢。還有的業(yè)主自身素質(zhì)差,物業(yè)服務(wù)照常享受,就是不想掏管理費。也有個別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費。還有一部分業(yè)主,看到其他業(yè)主不繳費,認為自己交了反而吃虧,也拒絕或者拖欠物業(yè)費。在不繳費的業(yè)主中,還包括一部分機關(guān)干部、人民教師等靠吃財政工資供養(yǎng)的人員。來自縣房管局物業(yè)費繳納統(tǒng)計表明,20全縣統(tǒng)計上報的80個小區(qū),總戶數(shù)為15000戶,其中機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為3000戶,未繳納物業(yè)費的機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為300戶,占機關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)的10%,影響特別壞;物業(yè)管理企業(yè)收費率最高的98%,收費率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達30%,虧損企業(yè)達50%.還有的部分物業(yè)公司是開發(fā)商組建,物業(yè)費收不起來,靠開發(fā)商“輸血”維持,呈現(xiàn)虛假繁榮,為的是不影響剩余樓盤和下一期樓盤銷售。一旦開發(fā)商的項目完成,開發(fā)商撤離,不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外,有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低,也是造成物業(yè)收費難的原因之一。四是市場競爭氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務(wù)起步較晚,發(fā)展滯后,物管企業(yè)大多都是由開發(fā)商直接指定或者經(jīng)部分業(yè)主同意后直接進入小區(qū)進行管理。物業(yè)服務(wù)市場化程度不高,成為了制約物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸,無法形成良性競爭機制,企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機感,管理人員的專業(yè)素質(zhì)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量都得不到有效提高。
三、需要改進地方不小。
一是健全制度,加大對開發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務(wù)制度。加強對開發(fā)商工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管,防止開發(fā)商偷工減料、降低公共配套設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量的行為;在項目前期規(guī)劃、設(shè)計時,房管部門就應該對小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施提前介入監(jiān)管,從工程項目立項開始,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設(shè)企業(yè)采納,保證居住小區(qū)建設(shè)少留甚至不留“硬傷”,為跟進的物業(yè)管理服務(wù)打好基礎(chǔ)。要制定嚴格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗制度。對參與驗收的單位和個人,可以采取責任追究和責任倒查制度,誰簽字,誰負責;要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負責制一樣,約束驗收人員切實高度負責,杜絕以權(quán)謀私和不作為、亂作為現(xiàn)象,杜絕未竣工就把不符合驗收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現(xiàn)象發(fā)生。開發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對歷史形成的遺留問題要督促開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實維修、維護和整改;要加大小區(qū)環(huán)境整治力度,逐漸解決老小區(qū)無人管理、環(huán)境臟亂差等問題;對現(xiàn)在已經(jīng)嚴重影響居民生活的問題和矛盾,要抓緊協(xié)調(diào)開發(fā)商以及行業(yè)主管部門、相關(guān)工程監(jiān)管部門,迅速明確經(jīng)濟責任和維修部門,限時并保質(zhì)保量加以解決;對新建小區(qū)的工程質(zhì)量、供電、供水、供氣、通訊、消防、安防、電梯以及小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面,進行全方位監(jiān)管。
二是規(guī)范行為,提高物業(yè)服務(wù)水平。房管部門要嚴格把關(guān),高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接,認真完成物業(yè)公司的資質(zhì)初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標的監(jiān)管工作。要根據(jù)創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標準,對各小區(qū)進行嚴格的檢查并實施獎懲措施,在小區(qū)設(shè)立投訴舉報電話、舉報信箱,方便業(yè)主投訴,用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù)行為,督促物業(yè)公司按照合同約定的服務(wù)標準進行服務(wù)。如有違反,從嚴處理,或根據(jù)規(guī)定予以罰款,或發(fā)動小區(qū)業(yè)委會辭退物業(yè)企業(yè),或限制其參與物業(yè)招投標和承接業(yè)務(wù)。要建立培訓制度,提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會的整體素質(zhì)。要倡導物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過建立分析制度整合資源,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,降低管理成本,為業(yè)主提供細致周到的人性化服務(wù)。鼓勵物業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu),要經(jīng)常開展小區(qū)物業(yè)管理工作評比,制定獎懲措施,對獲得省優(yōu)、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎勵。要探索物業(yè)管理模式多樣化,規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為,抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。要對物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持;要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進駐招標關(guān),提高物業(yè)企業(yè)進駐的門檻,物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜;鼓勵物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次。
三是創(chuàng)新手段,破解物業(yè)費的收繳難題。物業(yè)收費難、業(yè)主不交物業(yè)費,直接導致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。要強化宣傳教育,使業(yè)主明白自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益,同時也損害了業(yè)主自身的利益。要創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)收費方式,推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費一并收取。要采取得力措施,對無正當理由拒繳物業(yè)費的業(yè)主,要在小區(qū)宣傳欄、報紙、電視臺等媒體進行曝光;對公職人員要由單位負責督促,無正當理由拒繳的,扣發(fā)其工資,情節(jié)嚴重的,要誡勉談話,直至進行組織處理;銀行、工商等部門在辦理貸款、營業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴格把關(guān),作為社會不良信譽予以限制;法院要簡化程序,可以到小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場開庭,快速審結(jié)、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費行為;物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費,否則,有關(guān)部門在辦理房屋過戶手續(xù)時,要對欠繳物業(yè)費的業(yè)主進行限制。要增強物業(yè)服務(wù)經(jīng)營透明度,建設(shè)物業(yè)費征繳信息平臺,推進物業(yè)費收支公開。
四是落實責任,形成社會齊抓共管的新格局。要以《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》的頒布實施為契機,進一步強化責任意識,把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程,納入目標考核。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能,將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結(jié)合,形成屬地管理、條塊結(jié)合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作,推進小區(qū)自治建設(shè)。要建立起縣房管局、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、住宅小區(qū)業(yè)委會四級物業(yè)管理體系。房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、城管、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等部門要各司其責,齊抓共管,進一步明確職責,細化、量化工作任務(wù)。要用好維修基金,加大對老小區(qū)和問題突出小區(qū)的維修改造力度。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會要相互配合、相互理解、相互支持,打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn)。
五是大膽探索,建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺《關(guān)于加強住宅小區(qū)綜合管理實施意見》,堅持“分級負責、權(quán)責統(tǒng)一,重心下移、屬地為主,多方聯(lián)動、業(yè)主參與”的原則,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)建和諧社區(qū)新體制;探索對新建小區(qū)、老舊小區(qū)、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類管理辦法,強化前期物業(yè)管理,暢通維修基金提取通道,強化激勵扶持,提升管理水平。要加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,全面清理或規(guī)范對收費管理,規(guī)定對用水、用電與民用同價,供水、供電、供氣等單位及時接管包括變電、燃氣調(diào)壓、二次供水等在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)管線和計量裝置,并向終端用戶收費,全面落實物業(yè)服務(wù)優(yōu)惠政策,杜絕亂收費,減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力。大力推進《物業(yè)管理服務(wù)招投標制度》,營造公平的市場環(huán)境。建設(shè)數(shù)字化物業(yè)管理平臺,建立物業(yè)管理呼叫中心,探索報修一號通,提高全行業(yè)信息化管理水平,大膽探索出一條符合黃梅縣實際、扎實有效的物業(yè)管理新路子,力爭把隱患消滅在萌芽,把矛盾解決在當下,為黃梅的科學發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇三
隨著現(xiàn)代居住方式的不斷改變,物業(yè)管理既有普通服務(wù)型行業(yè)的特點但又有著不同于其他服務(wù)性質(zhì)工作的特點,主要體現(xiàn)在以下幾點:
1.社會性。
住宅小區(qū)是人們居住、生活的聚集地,居住在小區(qū)里面的人從事著各種各樣的行業(yè),人口結(jié)構(gòu)十分復雜,是整體社會的一個重要組成部分。不同的居民有著不同的素質(zhì)、不同的需求,所以在小區(qū)的物業(yè)管理中就會有社會化的現(xiàn)象發(fā)生,因此說,物業(yè)管理具有很強的社會性質(zhì)。
2.整體性。
現(xiàn)代大型住宅小區(qū)的功能具有多樣性,會根據(jù)周邊配套設(shè)施需求,不但可以居住,也可以辦公、娛樂休閑等等。小區(qū)物業(yè)管理的內(nèi)容包括了:日常的衛(wèi)生保潔、綠化、安全保衛(wèi)、公共設(shè)施的維護、規(guī)范進出小區(qū)的車輛行為、管理業(yè)主房屋裝修業(yè)務(wù)等等,這些內(nèi)容組成了一個管理整體,需要小區(qū)物業(yè)管理處提高綜合服務(wù)質(zhì)量,提升業(yè)主的滿意度。
3.服務(wù)性。
住宅小區(qū)業(yè)務(wù)管理的目的就是為了滿足業(yè)主們居住、生活的需要,所以物業(yè)管理要以為業(yè)主們創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒心、安全、滿意的居住環(huán)境為己任,這也是物業(yè)管理最終的整體目標。而且,物業(yè)管理要在合同規(guī)定的額范圍內(nèi)提供基本的服務(wù)之外,還要結(jié)合小區(qū)特點和業(yè)主需求提供有針對性的個性化服務(wù)。4.復雜性。由于住宅小區(qū)內(nèi)居住的人員素質(zhì)、需求各不相同,對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準要求也不一樣,有些對服務(wù)標準要求高一點,有些則低一點,而且由于小區(qū)業(yè)主的收入水平和物業(yè)管理消費意識存在著差別,對物業(yè)管理收費標準也多持有不同意見。另外,住宅小區(qū)的物業(yè)管理在實施過程中也會涉及到市政管理、水電氣供暖供應、公安、街道辦事處等部門,所以說小區(qū)物業(yè)管理具有相當?shù)膹碗s性。
小區(qū)的物業(yè)管理處是為小區(qū)內(nèi)集體業(yè)主提供服務(wù)的,跟其他服務(wù)性質(zhì)的工作一樣,目標都是為了提高業(yè)主的滿意度,具體而言可以從以下幾方面措施入手。
1.規(guī)范小區(qū)車輛管理。
隨著經(jīng)濟收入的提高,越來越多的居民都擁有了自己的轎車,在一些大型小區(qū),進出車輛非常的多,占道亂停亂放現(xiàn)象嚴重,甚至在上下班的高峰期還會出現(xiàn)小區(qū)道路擁堵和車輛碰擦情況,車多位少問題相當突出。為解決這些問題,首先作為業(yè)主要自覺將車停放在劃定的停車位置,物業(yè)管理處要制定管理措施懲罰占道停車行為;其次,增加監(jiān)控攝像頭,物業(yè)人員加強小區(qū)內(nèi)的巡邏,發(fā)現(xiàn)占道停放車輛和堵住車庫門的情況要進行規(guī)勸,對碰擦事故進行取證;最后,限制外來車輛停放到小區(qū)內(nèi),在車位和空間有限的情況下優(yōu)先滿足小區(qū)內(nèi)業(yè)主需求。
2.維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。
小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是需要廣大業(yè)主共同來維護的,隨便扔點小垃圾雖然是小事,但是如果大家都這么不自覺的話,就會造成嚴重的衛(wèi)生問題。小區(qū)內(nèi)有一些場所是供休閑散步用的,保潔員上午才打掃干凈,下午就會因為個別業(yè)主隨意丟食品垃圾,變得很臟,或是垃圾只丟在垃圾桶旁邊,在夏天季節(jié)總會發(fā)出惡臭。維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,首先就要求業(yè)主共同自覺戒除隨意扔垃圾的習慣,將體積較大的垃圾,比如紙箱之類的不要堆放于樓道,也不要隨意丟棄在垃圾桶旁;其次,是保潔員要經(jīng)常擦拭垃圾桶,引導業(yè)主往垃圾桶丟垃圾時掀開垃圾蓋;最后,物業(yè)管理需要定期指派專業(yè)人員進行小區(qū)消毒和綠化修整,防止蚊蠅滋生。
3.物業(yè)與業(yè)主多些溝通諒解。
物業(yè)管理處在日常的管理工作中要多站在業(yè)主的角度考慮問題,業(yè)主也要多支持物業(yè)人員的工作,多給予理解,這樣才會令到小區(qū)多了份和諧。業(yè)主和物業(yè)人員都有不同的脾氣和處理方式,在對一些問題的處理上,多幾分謙讓、多幾分理解,心平氣和的共同探討解決的方法。比如,因為管道線路維修需要暫時停止水、電、氣、暖的供應時,物業(yè)管理處要提前通知業(yè)主做好準備;比如,會產(chǎn)生噪聲污染的一切房屋裝修項目禁止在周末進行,以免影響到業(yè)主的休息;對于業(yè)主投訴的問題,物業(yè)管理處應當及時處理并給予答復等等。
4.消除隱患,保障小區(qū)的安全。
物業(yè)管理的重要職責之一就是保障小區(qū)業(yè)主人身和財產(chǎn)的安全。住宅小區(qū)發(fā)生失竊、甚至命案的事時有發(fā)生,一旦發(fā)生這種問題,物業(yè)有著不可推卸的責任。業(yè)主繳納了物業(yè)費,物業(yè)就有義務(wù)承擔和履行保障小區(qū)安全的責任。因此,物業(yè)要制定相應的安全管理措施,消除潛在的安全隱患。比如,在重要位置安裝監(jiān)控器,一旦出現(xiàn)失竊事件,調(diào)取錄像取證;采用登記方式對外來拜訪人員進行登記管理;加強巡邏,震懾偷盜行為的出現(xiàn);小區(qū)如有水池,要做好圍蔽措施,防止小孩失足跌入溺亡事件發(fā)生等等。
三、結(jié)語。
物業(yè)管理工作關(guān)系到小區(qū)業(yè)主居住、生活的質(zhì)量、秩序和安全,物業(yè)人員在日常的管理工作中要立足于業(yè)主的需求,采取有效的措施不斷提高物業(yè)管理質(zhì)量,提高業(yè)主的滿意度。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇四
1、維保人員與業(yè)務(wù)量不匹配。部分單位技術(shù)人員力量不足,人均保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定,有的人均負責維保電梯超過50臺,造成只維修不保養(yǎng)的情況;部分單位技術(shù)人員和管理人員對國家相關(guān)法律法規(guī)和電梯技術(shù)標準不夠熟悉。
2、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范;個別單位對檔案管理不重視,檔案管理較為混亂。
4、服務(wù)意識有待提高。部分單位應急電話、投訴電話記錄不規(guī)范;部分單位缺乏應急預案的演練記錄,對客戶意見反饋處理沒有匯總、分析及改進措施;故障搶修記錄不齊全;部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。
5、部份外地維保單位存在超出授權(quán)范圍維?;蚴跈?quán)重復、職責不明確等。如部分制造單位設(shè)立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況。
6、根據(jù)《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求,電梯維保單位在維保過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。事實上,幾乎沒有電梯維保單位及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
7、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范,電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求;未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎(chǔ)上實施定期檢驗,但往往檢驗機構(gòu)的檢驗人員在現(xiàn)場檢驗時,會發(fā)現(xiàn)自檢報告部分項目與實際不符,這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范,個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。
1、落實使用單位的主體責任,特種設(shè)備使用單位是責任主體單位,主要抓好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一演練”的要求。也就是做好責任單位、責任人及制度的落實,做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實,做好電梯檢驗的落實,做好應急預案和應急演練的落實。以此推動使用單位主體責任的落實工作。
2、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠。結(jié)合《特種設(shè)備安全法》的實施,開展好進社區(qū)宣傳服務(wù)活動,宣傳正確使用操作電梯及應急情況的處理。發(fā)放宣傳材料,讓用戶了解電梯使用不當?shù)脑虻?,樹立安全防范意識。
3、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作,加。
強對物業(yè)公司電梯管理的指導。做好隱患排查治理工作,特別是對經(jīng)檢驗不合格、對群眾舉報投訴反映強烈的單位,加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。
4、抓好電梯維保公司的檢查工作。開展電梯維保公司的專項檢查,不定期的對維保公司服務(wù)情況及維保質(zhì)量進行抽查。重點抽查那些經(jīng)常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司,以此推進維保質(zhì)量的落實;抽查維保公司應急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)電梯故障能及時排除。
5、加大執(zhí)法力度,嚴防不合格電梯的使用。加大對電梯使用違法行為的查處力度,特別是對電梯不能及時辦理注冊登記、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經(jīng)檢驗不合格電梯、維保公司不按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維保[文秘站-您的專屬秘書!]等違法行為嚴厲打擊。
6、加強協(xié)調(diào)配合。加強與檢驗檢測機構(gòu)、電梯維保單位、電梯使用單位的聯(lián)系,對電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時協(xié)調(diào)解決,確保電梯的正常運行。
7、制定應急措施和救援預案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練,做好應急演練的記錄;提高服務(wù)意識,對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進;接到電梯故障通知后及時予以排除,接到電梯困人故障報告后,電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援。
8、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保、半年維保、年度維保,制訂合理的維保計劃與方案,對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整,更換不符合要求的易損件,使電梯達到安全要求,保證電梯能夠正常運行。在維保過程中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,要及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設(shè)。x月x日,區(qū)政協(xié)社會事務(wù)委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實地考察,聽取x情況介紹,認真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難,對提高物業(yè)服務(wù)水平、促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀與特點。全區(qū)共有社區(qū)x個(單位型x個、版塊型x個),物業(yè)企業(yè)x家,區(qū)內(nèi)注冊x家(二級資質(zhì)x家、三級資質(zhì)x家、暫定x家),實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,物業(yè)管理覆蓋率達到x%以上成立主委員會小區(qū)x個,建成示范小區(qū)x個(國家級x個、省級x個、市級x個、區(qū)級x個)。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,提高服務(wù)質(zhì)量,連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。
一是建章立制,規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務(wù)中心,鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站,先后選調(diào)x名專職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類專兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案,實行分類管理;將x個老舊小區(qū)納入維修整治,爭取援建資金x萬元。先后制定《》等一系列制度和辦法,將物業(yè)管理工作納入目標責任考核,為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是成立協(xié)會,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗,成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會,開展“手拉手,共創(chuàng)文明城市”活動。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè),對其他x家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行指導幫扶,在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動,充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
三是宣傳培訓,提升服務(wù)能力。采用業(yè)務(wù)知識集中培訓、矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī),先后邀請市住建局領(lǐng)導和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進行專題知識講座;組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會主任x多人,分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、分享管理工作亮點;連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵x萬元;按照創(chuàng)文工作要求,在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開展“崗位學雷鋒”活動,積極開展社區(qū)幫困便民服務(wù)、扶老助殘等志愿活動,充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報刊亭進行創(chuàng)文宣傳;先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次,處理物業(yè)投訴x多起。
二、問題與原因。一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,涉及諸多部門,但由于職能定位與責任界定不清,使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務(wù)職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔的建設(shè)質(zhì)量與保修責任,都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任,從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
二是開發(fā)商遺留問題較多。個別開發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的消費心理,把物業(yè)管理作為樓盤新賣點大肆炒作,如免收三年物業(yè)管理費、贈送頂層花園、x小時熱水供應等。業(yè)主接房后,開發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn);《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠,存在開發(fā)商故意拖過保修期,綠化供暖配套設(shè)施不完善,管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題,遺留給業(yè)主和物業(yè),給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關(guān)政策,設(shè)施老化、設(shè)備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務(wù)等問題凸顯。
三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)運作不規(guī)范。個別物業(yè)企業(yè)未擺正與開發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系,管理與服務(wù)概念不清,角色定位不準;有的物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識淡薄,重收費、輕服務(wù);有的處理糾紛的方法簡單生硬,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很難使業(yè)主滿意;有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)巧立名目,多收費少服務(wù),質(zhì)價不符,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力,普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務(wù)意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。
四是業(yè)主委員會建制滯后。部分業(yè)主自治意識不強,依賴單位和社區(qū)管理的思想嚴重,不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有x個成立了業(yè)主委員會,占物業(yè)管理小區(qū)的x%。有的既沒與物業(yè)企業(yè)簽定服務(wù)合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢。從運
當前隱藏內(nèi)容免費查看行情況看,不少業(yè)主委員會形同虛設(shè),沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠,導致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。三、對策與建議:一明晰職責,建立有效的調(diào)處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管,確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用,不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),促進其提高服務(wù)水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構(gòu)的經(jīng)費投入,住建局加強物業(yè)協(xié)管員的專人專用,協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二嚴把監(jiān)管驗收關(guān),解決遺留問題。認真落實《物業(yè)承接查驗辦法》,嚴格按照規(guī)定對建筑質(zhì)量進行檢查驗收。承接查驗,不但應注意檢查物業(yè)質(zhì)量,還應該認真清點各種配套設(shè)施設(shè)備、公共物品、圖紙資料,并經(jīng)交接雙方在驗收報告簽字后生效。對查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)施工單位應及時整改,一時無法返修的項目應確定維修期限。集中整治解決一批開發(fā)商遺留問題,對群眾反映強烈的開發(fā)商遺留問題進行排查,逐個研究解決方案,依法快速解決;對于沒有實施物業(yè)管理的老舊小區(qū),采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合,以社區(qū)服務(wù)為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理,以鎮(zhèn)街成立的專業(yè)服務(wù)中心,政府適當補貼,根據(jù)小區(qū)實際情況分類型、分階段、分步實施;在物業(yè)收費方面,實施基礎(chǔ)型物業(yè)服務(wù)與選擇型物業(yè)服務(wù)相結(jié)合,引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務(wù)方式。
三示范引領(lǐng),培育物業(yè)服務(wù)市場。一要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級和收費標準。實行履約保證金制度,公布紅、黑榜,實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開展有償家政服務(wù),電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
四多方參與,推進業(yè)主委員會建設(shè)。制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設(shè),選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為促進國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》的貫徹落實,規(guī)范我縣物業(yè)管理工作,打造和諧宜居環(huán)境,按照縣委的要求和縣人大常委會主任會議安排,縣人大常委會抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組,于*月份對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調(diào)研,*月*日,縣人大常委會主任*,副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察,召開了座談會,聽取了縣政府及相關(guān)部門的工作匯報,視察組成員及人大代表提出了很好的意見建議?,F(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下。
一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,全縣城區(qū)共有住宅小區(qū)*個,住宅面積約*萬平方米,已登記備案的物業(yè)服務(wù)企業(yè)*家,從業(yè)人員*余人。當前物業(yè)管理模式主要是政府主導、專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理、開發(fā)企業(yè)代管三種類型.其中*等*個保障房和移民安置小區(qū)由政府主導實施物業(yè)管理;
**個商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負責物業(yè)管理;
**個小區(qū)由開發(fā)企業(yè)代管,其它*個小區(qū)和單體建筑均無物業(yè)管理。總體來看,經(jīng)過各方面的共同努力,縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有,實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴大,物業(yè)管理效應初步顯現(xiàn),尤其是政府主導管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范,群眾比較滿意,商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進行積極嘗試,取得一定成效,為宜居*建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問題
我縣物業(yè)管理工作起步較晚,整體上看,基礎(chǔ)條件差,管理水平低,利益訴求多,問題十分突出,矛盾錯綜復雜,現(xiàn)狀令人堪憂,物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展形成極大反差,群眾意見較大,已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)從行政管理層面看,存在四個突出問題
一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠,一些領(lǐng)導、干部認為物業(yè)管理工作是主管部門的事、是開發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事,政府沒有主動履行監(jiān)管職責,加之主管部門力量有限,小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來,縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施,對物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導、工作指導和制度保障,主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。
二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看,政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表,普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少,各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動,普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
三是物業(yè)監(jiān)管職能職責不清,目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進行行業(yè)直管,物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負責的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機制和應急防御機制。部門之間沒形成監(jiān)管合力,物價部門沒有制定我縣物業(yè)收費標準,收費管理混亂,住建部門對小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理,在工程驗收時對小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗收把關(guān)不嚴,沒有按規(guī)定進行驗收,為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒有發(fā)揮應有的作用,省物管條例規(guī)定,鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔物業(yè)管理相關(guān)職能。
(二)從開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看,存在四個突出問題
一是一些開發(fā)商從自身利益出發(fā),隨意變更設(shè)計,建設(shè)了一些達不到規(guī)劃標準的住宅小區(qū),如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位,公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰,房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高,綠化檔次低,維修資金不及時足額到位等等,造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無法提升的硬傷。一個突出問題是停車難,目前隨著私家車的迅速增多,許多住宅小區(qū)中,包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴重不足,停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題,這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開發(fā)商在出售房屋時極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”,有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全,即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費難問題,也不能有效執(zhí)行。
三是物業(yè)管理模式落后,經(jīng)營活動不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營行為,這種自建自營,建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個小區(qū)中,只有不到*個是聘請物業(yè)企業(yè)管理,加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小,服務(wù)項目少,服務(wù)費標準低,收繳率低,造成企業(yè)管理成本高,形成虧損,公平的市場競爭機制、良性循環(huán)機制無法建立。大部分分散式小區(qū),都由住戶分單元、分樓推選樓長或聘請退休老干部職工管理,所謂的管理大多也只是負責收取一點衛(wèi)生費,做一些簡單的上傳下達,都是義務(wù)服務(wù),難以長期堅持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事,對住戶反映的問題不能積極主動解決,管理跟不上,服務(wù)工作遠不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的*多個小區(qū),社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清,大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約,少數(shù)有制度或公約的也落實不到位。
四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量不高,物業(yè)費收支不公開不透明,物業(yè)服務(wù)企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置,認為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使,缺乏主動服務(wù)、積極服務(wù)意識,從而滋生了眾多的矛盾。
(三)從業(yè)主層面看,存在三個問題
一是業(yè)主自治而未治。召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會難,業(yè)主自治組織不全,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式,是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我縣*多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經(jīng)費、區(qū)域太小太零散等原因均沒有成立業(yè)主委員會,就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),由于缺乏對業(yè)主委員會有效的監(jiān)督制約措施,其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成,民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實現(xiàn),業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
二是業(yè)主對物業(yè)管理認識模糊,不能正確處理維權(quán)意識與責任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計,有*%以上的業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點,對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如:在調(diào)查中,各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題,在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時,往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化,陷入惡性循環(huán)的怪圈。
三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費,說明對公職人員的教育管理還需加強。另外,隨著全縣安置區(qū)的增多,部分人既失地又失業(yè),會加劇物業(yè)矛盾,應引起重視。
三、意見和建議
(一)要加強組織領(lǐng)導,盡快制定出臺物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗,直接影響著*社會經(jīng)濟全面發(fā)展和小康社會目標的實現(xiàn)。同時,從多年的實踐看,物業(yè)管理在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災、燃氣泄漏、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義??h政府及相關(guān)職能部門要高度重視物業(yè)管理工作,認真學習現(xiàn)行法律法規(guī),深入研究工作中存在的問題,結(jié)合實際進行“頂層設(shè)計”,盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實施辦法》,按程序提交縣人大常委會審議后實施要從加強領(lǐng)導、理順體制、政策措施、明確職責、夯實任務(wù)、加強監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定,便于政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責任、權(quán)利和義務(wù),使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
(二)要明確管理職責,切實解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問題。一要加強規(guī)劃管理,要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī),對已建但沒有開展物業(yè)管理的小區(qū),在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū),非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等,分別采取相應措施加強監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強價格監(jiān)管,物價部門要加強對物業(yè)企業(yè)收費行為的監(jiān)管,研究制定物業(yè)服務(wù)項目標準和對物業(yè)收費指導價格,供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強化公職人員引領(lǐng),要充分發(fā)揮黨員干部和國家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用,引導物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實現(xiàn)有效管控,電力公司、自來水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機制,對業(yè)主大會同意通過管控用水、電、氣收取物業(yè)費的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅持抓點示范,在縣城篩選*-*個基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進行物業(yè)管理方面的綜合試點,通過試點總結(jié)經(jīng)驗,為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾,相關(guān)部門要認真落實《在全縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題專項整治方案》,及時化解西江盛景家園、萬景國際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問題,有效預防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問題發(fā)生。七要迅速開展專項整治行動,三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動起來,及時整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道,成立濱江新城業(yè)主委員會,古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場地建設(shè)住房、桃源市場污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)占用通道建房等突出問題。同時,公安、司法、水利、電力、市場監(jiān)管、廣電等部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動履行職責,協(xié)同推進物業(yè)管理工作。對一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事,相關(guān)行政執(zhí)法部門要聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,強力推進宜居*建設(shè)。
(三)要依法嚴格監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。一要規(guī)范小區(qū)設(shè)計,住建(房管)部門要加強監(jiān)管,采取多種措施,強制開發(fā)商嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《物業(yè)管理條例》等城市建設(shè)法律法規(guī),按照規(guī)劃建設(shè)小區(qū)。開發(fā)商應樹立物業(yè)意識,在小區(qū)規(guī)劃時同步設(shè)計物業(yè)用房,按規(guī)定建設(shè)物業(yè)用房,為物業(yè)管理提供硬件保障,并做好前期物業(yè)服務(wù)。二要規(guī)范承接驗收,開發(fā)商要加強與物業(yè)管理企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),在轉(zhuǎn)、承接物業(yè)時,應當對物業(yè)共用部位,共用設(shè)施進行查驗,以減少不必要的物業(yè)矛盾和糾紛;
三要規(guī)范服務(wù)行為,物業(yè)企業(yè)要通過加強業(yè)務(wù)培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應服務(wù)并達到服務(wù)承諾標準,對服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、價格舉報電話等進行公示,對業(yè)主和業(yè)主委員會提出的合理要求要及時整改。住建(房管)部門要在公共場所建立開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺,完善不良記錄和不誠信檔案,凡有不良記錄者,今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
(四)要強化教育宣傳,不斷提高業(yè)主自治意識和自治能力。一是物業(yè)主管部門、宣傳、廣電部門和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國務(wù)院物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》等法規(guī),以及即將出臺的《*縣物業(yè)管理實施辦法》,提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺要適時開辦物業(yè)管理專欄,宣傳普及物業(yè)法規(guī),加大曝光物業(yè)管理陋習。物業(yè)主管部門要強化對相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓,促進依法履職、規(guī)范管理,增強業(yè)主的物業(yè)管理法律意識,引導他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識,提高服務(wù)質(zhì)量,取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會的支持和配合。二是通過召開業(yè)主大會、組織學習、教育培訓、組織引導和制定居民公約,成立業(yè)主委員會,引入物業(yè)管理公司等方式,逐步實現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強公職人員教育管理,充分發(fā)揮黨員干部主觀能動性和示范引領(lǐng)作用,積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風建設(shè),建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”,對熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費的業(yè)主予以表彰鼓勵,對無故不繳納物業(yè)費的業(yè)主進行通報曝光,引導建立良好的小區(qū)風氣。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇七
社會管理創(chuàng)新是當前政法綜治部門的重點工作之一,是擺在實務(wù)界和理論界面前的熱門課題,社會管理工作能否緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,及時有效地進行調(diào)整加強與創(chuàng)新發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局與“趕超進位、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略目標的勝利實現(xiàn)。由于社會管理是個復雜的系統(tǒng)工程,包緊萬象,涉及面廣,現(xiàn)結(jié)合部門工作實際擇其重點開展調(diào)研,并將調(diào)研情況報告如下:
一、社會管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗做法及其成效。
1、信息化建設(shè),人性化關(guān)懷,流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)。
__年,__縣公安局牽頭組織在全縣范圍內(nèi)深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動,按照“村不漏街,街不漏戶,戶不漏人”的工作要求,共清理出租房屋__戶,清理暫住人員__名,并全部完成了基本信息采取集與電腦建檔工作,到目前為止,已有__名外來流動人口的動態(tài)信息在電腦系統(tǒng)登記備案,并實現(xiàn)了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比,“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。__年以來,在全縣__家旅館安裝建設(shè)治安管理信息系統(tǒng)并與公安部門信息平臺聯(lián)網(wǎng),通過入住人口身份信息查驗,抓獲網(wǎng)上逃犯__名,有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防范能力。在流動人口服務(wù)方面,石城縣教育行政部門以人為本出臺新規(guī),規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀,并可平等享受升學政策,較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學困難,為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。
2、無縫對接,分類幫教,刑釋解教人員順利融入社會重新做人。
__年來,__縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共__人,在接到這些人員釋放回籍的通知書后,縣安置幫教工作機構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置,結(jié)對幫扶,實施包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施,積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫教安置率達到了98%,重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活,沒有再次危害社會,有的在幫扶教育下甚至變身為產(chǎn)業(yè)發(fā)業(yè)帶頭人,如石城縣木蘭鄉(xiāng)籍刑釋解教人員溫昌禮,回歸原籍后,籌集資金興辦養(yǎng)豬場,目前已成為遠近聞名的養(yǎng)殖大戶。
3、加強社會治安防控體系建設(shè),開展治安重點地區(qū)排查整治,社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。
自__年起,__縣不惜重金保平安,在省、市首開先河在農(nóng)村大力加強“小技防”建設(shè),并把它列入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,對安裝高科技治安聯(lián)防報警裝置的農(nóng)戶家庭給予經(jīng)濟補貼,到目前為止,全縣已有__余個新農(nóng)村建設(shè)示范點近__農(nóng)戶安裝治安聯(lián)防報警器。__年全縣開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城區(qū)進出口處建設(shè)了__個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的技防建設(shè)也得到大力加強,特別是在__人以上的學校全部安裝了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),臨圩鎮(zhèn)的中小學也大部分在校門口安裝了視頻探并頭接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),治安防范能力明顯提高。從__年起,石城縣采取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿(mào)娛樂區(qū)、白蓮城農(nóng)貿(mào)市場、琴江鎮(zhèn)商貿(mào)城、東城新車站四個社會治安重點地區(qū)開展了長期的治安整治,整治成效顯著,曾一次性查獲收繳各類賭博游戲機41臺,同時處予8家游戲室業(yè)主拘留10日、罰款__元的嚴厲處罰,治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,通過開展集中整治,治安重點地區(qū)的刑事案件已由__年的__起下降為__年的__起,下降了__%,治安案件則由__年的__起下降為__年的__起,下降為__%,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇八
社區(qū)作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)工作,對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,具有極為重要的現(xiàn)實意義。
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況。
我縣于年初起全力推進社區(qū)矯正工作,經(jīng)過一年的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止20__年10底,全縣共有社區(qū)服刑人員69人,無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。
二、管理社區(qū)服刑人員流動情況。
額敏縣社區(qū)服刑流動人員主要存在于牧民當中,由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場,距離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場較遠,并在偏遠的山區(qū),有時交通不方便,為了加強對這些人員的管理,確保矯正安全,加快社區(qū)矯正的信息化管理,從8月份開始,除了嚴格的請銷假制度以外,實行了手機已動工定位匯報和利用座機匯報的制度沒通過以上兩種措施,極大的預防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。
三、主要做法。
(一)建立健全組織機構(gòu)。
一是及時成立了社區(qū)矯正工作機構(gòu),在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村形成網(wǎng)絡(luò)并落實工作人員;。
二是將領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在各司法所。
三是村(社區(qū))針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。
(二)完善各項管理制度。
一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。
二是全面推廣烏蘇和博州現(xiàn)場會的工作經(jīng)驗,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0。5%以內(nèi)。
三是創(chuàng)新矯正人性化管理,采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務(wù)管理。
(三)矯正管理工作規(guī)范化。
一是嚴把接收關(guān)、請假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān),使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。
二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。
三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結(jié)鑒定”的制度。
四是實地走訪。社區(qū)服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。
四、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題。
(一)程序上存在一定問題。目前,我縣社區(qū)服刑人員的接收管理工作,由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收,各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實際工作中,常常存在矯正對象已報到登記,而相關(guān)法律文書、材料未送達或遺失的現(xiàn)象,司法所因不符合接收條件不予接,而派出所又認為應當屬于司法所管,最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
(三)教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一,教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等,教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。
(四)人少事多任務(wù)重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能,其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學習、思想?yún)R報、組織公益勞動等多項工作,司法所人員工作任務(wù)繁重。
(一)提高認識,營造全社會共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面,對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作業(yè)績、成功典范等及時進行報道,真正讓每位居民(村民)了解社區(qū)矯正工作。
(二)總結(jié)經(jīng)驗,推動相關(guān)法律和政策規(guī)定的出臺針對當前社區(qū)矯正法律制度不健全的現(xiàn)實情況,建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)要求。同時,探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。
(三)完善機制,加強各職能部門工作的溝通銜接司法行政機關(guān)做好與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),加強對社區(qū)矯正工作的研究,及時提出工作建議,依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象,及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)為幫教安置對象,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇九
近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市化進程不斷推進,物業(yè)管理日益成為社會各界關(guān)注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作,不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,而且有利于社會安定與穩(wěn)定。57月,區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調(diào)研,先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關(guān)部門了解情況,實地走訪寧德萬達華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū),召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會,了解實情,探討解決存在問題的對策?,F(xiàn)將情況報告如下:
區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣,有備案的物業(yè)公司30家,承擔著酈景陽光、萬達華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作,部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理,有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚,行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范,一些沒有經(jīng)過任何業(yè)務(wù)培訓,沒有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè),導致管理不到位等問題不同程度存在,給業(yè)主造成困擾,同時也存在著諸多安全隱患。
(一)物業(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄,業(yè)主滿意率普遍不高。目前,絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務(wù)外,其他特需服務(wù)項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認識不到位,認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化素質(zhì)低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,即使公司對員工培訓,也是停留在基本技能的初級階段,且工資報酬低,從業(yè)人員流動性大,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱,行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會商機制不健全,橋梁與紐帶作用基本缺失,致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。
1、業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費定價標準不一,一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價相符的服務(wù),導致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定立馬公布,侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,部分業(yè)主對“掏錢買服務(wù)”消費方式認識不足,導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持,產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務(wù)收費標準的認同也有偏差,往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務(wù),一味強調(diào)權(quán)利而忽視相應的義務(wù),導致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用,使物業(yè)公司運轉(zhuǎn)困難,服務(wù)不到位。
(三)住宅區(qū)消防安全管理存在嚴重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度等,有的物業(yè)公司即使有相關(guān)的制度也沒有落實,日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后,管理維護一直缺失,物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等,導致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識淡薄,各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬達華城小區(qū)調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),整個小區(qū)消防栓沒水,消防通道擁堵,消防系統(tǒng)癱瘓,居民意見很大。
(一)提高服務(wù)質(zhì)量,以服務(wù)促進收費。
1、加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,推進物業(yè)公司在加強自身建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng),為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”的觀念。
2、立馬完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機制。
進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制,明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責,出臺地方性法規(guī)并嚴格遵照實施。制定有效的綜合考評制度,定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,將企業(yè)信用度納入征信平臺管理,對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
(二)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高消防安全意識。
1、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
物業(yè)公司要立馬與開發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接,在與開發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時,對于一些消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴重、設(shè)備老化的問題要立馬督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設(shè)計或擅自變更房屋用途增加建筑面積,停車位、綠化等隨意變更的,相關(guān)職能部門要立馬進行清查、整頓,還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡化專項維修基金審批程序。
因歷史遺留問題,維保單位不明確的商品房項目,應啟用專項維修資金用于小區(qū)的.維護保養(yǎng),對小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修,物業(yè)公司或業(yè)主委員會要立馬申報,加快解決消防設(shè)施設(shè)備存在的問題。同時應簡化專項維修資金審批程序。
3、強化責任主體。
強化屬地管理職責,物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度,消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度,熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應用,加強消防設(shè)施管理。建立完善、可行的應急救援預案。
(三)落實部門責任和屬地責任,提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標準。
住建部門和物業(yè)行業(yè)協(xié)會要抓緊制定一套切合區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務(wù)標準和相應的收費標準并公布于眾,讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務(wù)內(nèi)容對等,樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標價,統(tǒng)一采用收費標價牌形式,設(shè)立物業(yè)公司服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、價格舉報電話等項目,讓廣大業(yè)主“明白消費”。
2、完善監(jiān)管機制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門,要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)動,立馬共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息,施行失信聯(lián)合懲戒制度,仔細抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作,加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等崗位技能培訓,創(chuàng)新管理手段,提高監(jiān)管能力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會,定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,立馬掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強烈的問題,督促物業(yè)公司落實整改,并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內(nèi)容,努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務(wù)局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查,旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建設(shè)。
集貿(mào)市場是城市的一個窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的一個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
(一)綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業(yè)管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的道路不暢,不少市場消防設(shè)施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設(shè)施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
(二)開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)建市場與管市場錯位,權(quán)責不明確。
(三)少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣,經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置,天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外,市場內(nèi)門面房盡管已售出,但大多數(shù)基本閑置,不少居民買回后,只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小,有的攤位費收入僅幾萬元,經(jīng)濟效益十分低下。
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的?,F(xiàn)就下一步工作提出如下意見:
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀,將其分為三類,按不同類別,明確各部門監(jiān)管職責:第一類是有專門管理人員進行管理的市場,如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場,仍由縣商務(wù)局管理,管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍,不宜對現(xiàn)有市場進行改造。縣商務(wù)局應督促市場管理人員,加強對市場內(nèi)部管理,確保市場安全。第二類是建成時間早,市場產(chǎn)權(quán)分散,居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高,商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務(wù)局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關(guān)部門參與,全面推行物業(yè)管理。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十一
7月15日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在副主席的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國際花都小區(qū)物業(yè)管理情況,并召開座談會,聽取市國土房產(chǎn)局關(guān)于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報》。委員們在實地察看和聽取通報的基礎(chǔ)上,就如何進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè)。1995年,市國土局設(shè)置了物業(yè)管理股,具體負責物業(yè)行業(yè)管理。截止目前,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家,本地27家,其中二級資質(zhì)1家;外地入駐本地的11家,其中一級資質(zhì)2家,二級資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人,有近600人參加各類培訓并已取得相關(guān)證書。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理,總服務(wù)面積約510萬平方米,物業(yè)管理覆蓋率達70%。
2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場。一是引入招投標機制,創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。20xx年,我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作,至今已有19個小區(qū)實行招投標。二是整頓市場秩序,規(guī)范物業(yè)管理運作。針對一些業(yè)主反映較突出的問題,如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費等,開展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達標考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專項檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。
3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導“誠信物業(yè)”,開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。截止目前,我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個,全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)(大廈)5個,xx市示范住宅小區(qū)(大廈)4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè),全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家。
1、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員,公共設(shè)施設(shè)備維修不及時,物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責任意識不強,缺乏足夠的精力和熱情,不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平,業(yè)主委員會形同虛設(shè),不能發(fā)揮應有作用。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通,導致上訪投訴維權(quán),增加了政府和主管部門的負擔。
2、部門之間職責需進一步理順。作為新興行業(yè),法律法規(guī)體系雖已建立,但部門間的工作職責還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應向最終用戶收費,但我市有例外現(xiàn)象,如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器,電力部門只收取高壓終端的電費,小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收,但電損、線損、變損等費用由業(yè)主承擔,引起廣大業(yè)主的強烈不滿。此外,住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建、破墻開門、車輛停放、開廠經(jīng)營、垃圾清運等問題,按照有關(guān)職能應由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉,出現(xiàn)部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象,增加了管理難度。
3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動力,素質(zhì)不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要,而企業(yè)自身經(jīng)濟效益低,難以引進人才,善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才更為緊缺。
4、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù),行業(yè)技術(shù)含量低,嚴重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標準的服務(wù)要求,但也有相當一部分業(yè)主對自身應承擔的義務(wù)認識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護責任意識不強;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建行為屢禁不止;三是房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛等都作為不交費的理由,拖欠物業(yè)費現(xiàn)象時有發(fā)生,一些小區(qū)形成惡性循環(huán),導致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,廣大業(yè)主深受其害。
5、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管房屋工程通過了驗收,但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況,如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設(shè)施未完全落實,從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據(jù)調(diào)查,60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的。近三年來,市國土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件,投訴舉報呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。
6、部分老小區(qū)無物業(yè)管理。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓,由于當時條件限制,規(guī)劃、建設(shè)、用地方面不夠規(guī)范,存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問題。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理,基本由社區(qū)居委會代管。
1、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè),增強企業(yè)競爭力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度,逐步建立一支懂經(jīng)營、善管理、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊伍。大力引導物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念,拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作,逐步建立“分等定級、以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)服務(wù)收費機制,使收費與服務(wù)標準有機結(jié)合起來。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機制,開展規(guī)范的管理和服務(wù),向社會公開收費項目及標準、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息,讓業(yè)主明明白白交費。
2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個部門,應理順機制,明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度,定期會商物業(yè)管理重點工作。
3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會組建力度,按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求,建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務(wù),自我約束機制,規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動性,依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利。
4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責任制;督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓提高員工素質(zhì),隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等。
5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。一是要嚴把商品房質(zhì)量驗收關(guān),從工程項目立項規(guī)劃開始,相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應同步介入,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)、水、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議,供開發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關(guān)部門參與論證、驗收,聽取意見建議。二是強化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度,在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標準,延長質(zhì)押年限,對房地產(chǎn)開發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟壓力,以確保建房質(zhì)量。三是逐步解決“停車難”問題。建議政府相關(guān)職能部門對今后新建的樓盤,從高起點、高標準出發(fā),提高停車能力。對已建成小區(qū)引導物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理,挖掘內(nèi)部潛力,緩解停車位不足的矛盾。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十二
為打造xx企業(yè)品牌,運用現(xiàn)代管理手段,建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)營,共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益,有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)公司董事和領(lǐng)導要求,本人進行了為期三周深入調(diào)研,現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下:
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越,交通便利,周邊配套日趨成熟,發(fā)展?jié)摿妱拧?/p>
2、市場定位準確,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,吸引力大,前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標準性高。
4、準確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明――創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間,實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利,全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導調(diào)控意識超前,戰(zhàn)略目標明確,拓展思維清晰。
1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié),給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥,加大經(jīng)營成本,造成資源浪費。例如:xx華庭游泳池每次清洗,水量理應自然排盡,作業(yè)自如。但目前每次洗清時,池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放,必須用水泵配合才能抽走,這樣,既增加了人工操作的麻煩,在安全方面也受到一定影響。再如,xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比,隨著業(yè)主生活水平的提高,業(yè)主車輛逐步增多,車輛停放逐步緊張,長期如此將會導致秩序混亂。
2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié),公司在推銷產(chǎn)品前期,尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束,這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學性,相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃,操作層員工面對多頭領(lǐng)導遙控,在具體運作上,出現(xiàn)了錯亂局面,直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標準,尚未達到公司基本要求。例如:xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位,樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在;xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見,噴泉中央石塊四分五裂,池溝污泥沉積,員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見;xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎,水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見,接靠會所鋪面的物件亂擺亂放,占道經(jīng)營嚴重,各門面招牌大小不一,亂張亂貼處處可見;從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕,在某種程度上,嚴重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面,對枯枝黃葉修剪無計劃進行,對長短不一的草皮沒有重視修剪,對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種,對行人踐踏的綠化植物無標識提示,養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般,對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面,沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄,所有樓盤的路燈無編號。如:xx花園若干車庫門鎖被人敲壞,門扇敞開無人重視關(guān)上及維修;泳池機房無鎖,房門經(jīng)常打開而無人重視,進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏,時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫,應變能力差,崗位工作馬虎應付,禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄,整體形象較差,戰(zhàn)斗力弱。如:崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗,引起相關(guān)部門不滿而投訴;若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙;各崗亭當值保安隊員對公司領(lǐng)導、各部門負責領(lǐng)導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出,不理不睬;對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控;巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見;隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一,整體局面較為混亂,隊伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面,從熱情待客及工作形象上看,xx華庭管理處前臺工作可以,xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的.建立(含投拆處理機制建立)、財務(wù)收費體系的建立,包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作,尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面,還停留于手工作業(yè)原始方式,工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看,土氣低落,人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓及績效考核機制尚未鋪開,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗,加上監(jiān)督力度不足,在管理上出現(xiàn)了較多盲點,由于工作權(quán)責模糊不清等原因,導致了各部門各自為政的傾向,組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題,建議以下改善:
1、建立規(guī)范管理體系,實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌,讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展,建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,在物管全盤運作上,以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地,統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作,具體整合辦法為:
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,新牌子定位于xx華庭重點項目,申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名,按此類推。
2、精簡機構(gòu),合理調(diào)配。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十三
為進一步提高____公司整體物資管理水平,尋找差距、開闊思路,公司財務(wù)、商務(wù)、技術(shù)人員組成調(diào)研小組,于10月24日、25日對____公司、________公司及________集團物資供銷分公司學習調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研單位情況概述。
1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團------____公司負責采購、配送(收取4%管理費,集團采購占年采購總額99.5%),每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃;____公司負責物資的驗收、儲備定額制定,____集團設(shè)有統(tǒng)一的供應商名錄,每年進行一次合格供應商篩選。
2、____公司物資采購由市場營銷部負責,庫存管理由生產(chǎn)技術(shù)部負責。物資采購實行詢價員、采購員、合同員按崗設(shè)人,職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分,與財務(wù)數(shù)據(jù)接口,公司成本數(shù)據(jù)實時動態(tài)反映,公司實行全面預算管理,年初制訂預算,點檢員申報計劃實行預算控制全程跟蹤管理模式;技術(shù)部倉儲自20_年起實行供貨超市管理,負責代管、代算、代銷,主要是標準件、低質(zhì)、易耗物資。
二、調(diào)研的收獲及啟示。
本次物資管理市場專項調(diào)研,調(diào)研組認為,無論是采用集團采購的________物資供銷分公司、____公司,還是自行采購的____公司,均有較多值得借鑒的先進管理理念,調(diào)研組結(jié)合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題,收獲及啟示如下:
1、全公司進一步推行全面預算管理理念,將公司經(jīng)營成本與各點檢員每項材料申報計劃結(jié)合起來,雖然公司未實行erp信息軟件系統(tǒng)管理,但可通過部門信息手工匯總的模式,每月進行一次預算實行情況信息集成,將公司的全面預算管理深入到每個專業(yè)管理,讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與公司的經(jīng)營管理過程,從源頭上避免超標準、超預算的情況發(fā)生。
2、實施物資采購業(yè)務(wù)流程重組再造。借鑒____公司“詢價、采購、合同”三權(quán)分離的經(jīng)驗,將公司現(xiàn)階段采購員一人負責的采購模式,調(diào)整為:詢價、采購、合同三崗位分立模式。
3、建立物資采購“兩頭沉”模式,緊密聯(lián)系市場價格變動,打好物資采購市場牌。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息,對材料價格驟變的物資,及時調(diào)整采購模式、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術(shù)部實行定期會議形式,將生產(chǎn)現(xiàn)場反饋的問題與物資采購處理的及時性結(jié)合起來。
4、加強合格供應商管理。為降低公司物資采購成本、采購的風險,建立一個安全、穩(wěn)定的供應商隊伍是非常必要的,為尋求長期互惠供求關(guān)系,建立《合格供應商名錄》及檔案工作是首要工作,目前該項工作已正在進行;今后我公司物資采購將從從合格供應商名錄中選擇,從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選,作為合格供應商名錄入選條件。
5、適時升級公司管理軟件,推行erp軟件:erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng),它集成公司業(yè)務(wù)全流程,直觀、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤,對提升公司核心競爭力具有顯著作用。例如20_年統(tǒng)計的__x專業(yè)材料費用超額領(lǐng)用的問題,實際為財務(wù)軟件統(tǒng)計與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差。
通過此次調(diào)研,使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距,但是只有通過“找差距”、“發(fā)現(xiàn)差距”,才能不斷“提升自己”,克服現(xiàn)有軟、硬件困難,在管理水平上下工夫,使公司物資管理水平更上一個臺階,為降低生產(chǎn)成本做出更大的貢獻。
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十四
物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。綜合公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況 我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級資質(zhì)企業(yè)3家,三級資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個,總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項目實施前期物業(yè)管理27個,總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個,省優(yōu)稱號的20多個。
維修是物業(yè)管理一項重要工作,維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。 三老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套 我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%;二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%;三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標準普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場化管理運作機制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50%,物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進行維持型管理。 四開發(fā)商遺留問題的解決不到位 開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進行驗收,嚴重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場競爭機制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴大管量,對開發(fā)商妥協(xié),降低承接標準接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。 五熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關(guān)責任。
2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直
勢高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實。
3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責,只得放任自流。
4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強,主動維護小區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。 六現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。
1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負責,但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責任主體不明確。
2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創(chuàng)水務(wù)公司認為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預。
3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。
4、成立業(yè)主大會的規(guī)定過于繁雜,又缺少行政的輔導與幫助。
三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議
1、加強政府管理和引導,完善物業(yè)管理法制建設(shè)。在已制定的《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》基礎(chǔ)上,進一步出臺更加完善可操作性的實施細則,明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責任、權(quán)利和義務(wù);深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性,履行相關(guān)義務(wù),積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作,同時也要善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益;進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,完善招投標制度建設(shè),引入競爭機制,把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進來,以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差,服務(wù)不規(guī)范,專業(yè)性不強,企業(yè)運作透明度不夠的落后狀況。
2、提高業(yè)主意識,加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。相關(guān)部門要指導業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細斟酌條款,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴。對于熱難點問題,物業(yè)管理企業(yè)在進駐小區(qū)時,要與業(yè)主簽訂公約,對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
3、嚴格把好小區(qū)驗收關(guān),努力推進老舊小區(qū)改造。開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點。小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門要嚴把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時必須履行的程序,堅決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴大管量而草率接管,為日后正常運轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門要加大對老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度,努力提高車棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合,加強對弱勢居民的扶助。
4、實行重大事項報告制度,積極探索新的管理方式。上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應急預案,明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應對這類事件時應付的職責,還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報告重大突發(fā)事件特服電話,24小時受理物業(yè)管理重大事件報告,各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報告專線電話,落實專人值班。將重大事件報告制度的執(zhí)行情況和應急預案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對未按規(guī)定報送通報,公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應急指揮和處置以及未及時應急處置的單位和直接責任人將依法查處。我市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,借鑒上海市和全國其它先進物業(yè)管理城市經(jīng)驗和做法,積極探索多樣化物業(yè)管理方式,不斷改進和完善物業(yè)管理工作,努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
2015學年第一學期17-19周,在朱江老師和三木老師的組織和指導下,我們小組對花都區(qū)的某些物業(yè)管理企業(yè)進行了一個實地的見習與調(diào)研。通過此次有組織的調(diào)研活動,不僅讓我們對物業(yè)管理行業(yè)有了一次切身的體會,而且激發(fā)和增強了我們投身于物業(yè)管理行業(yè)的熱情和信心。
基本情況:
業(yè)管理行業(yè)分類中具有代表性,經(jīng)營管理比較典型,并且在調(diào)研中實際操作起來也切實可行。本次調(diào)研活動我們分三次進行,先后對以上提到的物業(yè)管理企業(yè)的管理者進行了采訪,并到這些企業(yè)所管轄的物業(yè)進行了參觀、了解。通過此次調(diào)研活動,增加我們了對物業(yè)管理的感性認識的同時,也使我們思考了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困境和行業(yè)發(fā)展等諸多問題。
調(diào)研結(jié)果:
1、深圳市新東升物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過深入的訪談和調(diào)查,深圳市新東升物業(yè)管理有限公司成立于1995年6月8日,公司注冊資本為1000萬元,總資產(chǎn)達到3000萬元。是國家建設(shè)部評定的物業(yè)管理一級資質(zhì)企業(yè)。現(xiàn)為中國物業(yè)管理協(xié)會常務(wù)理事單位。他們公司現(xiàn)有員工3000余人,擁有一批高中級工程師、經(jīng)濟師、會計師、建筑師、設(shè)計師、物業(yè)管理師等優(yōu)秀專業(yè)人才,擁有一批工作經(jīng)驗豐富、服務(wù)意識超前的員工隊伍。
他們公司下設(shè)兩個分公司及三十多個管理處,物業(yè)管理面積達500萬平方米。管理的物業(yè)類型有:高層商住大廈、醫(yī)院、高等院校、住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、政府辦公大樓等。
該公司于2015年成功中標華南理工大學北校區(qū)。在我們學院成立之時又接管了我們學校的物業(yè)管理。他們憑著敏銳的觸角、快捷的作風和真誠的服務(wù),贏得了一批又一批客戶的認可。他們的承諾是:接管一個,管好一個,創(chuàng)造一個品牌。 他們始終堅持"客戶的滿意是他們永恒的.追求"的服務(wù)理念和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精益求精"的質(zhì)量方針。
他們公司的企業(yè)文化是:
· 公司宗旨: 業(yè)主至上 服務(wù)第一
· 企業(yè)精神: 團結(jié) 開拓 優(yōu)質(zhì) 奉獻
· 質(zhì)量方針: 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 精益求精
· 企業(yè)理念: 客戶的滿意是我們永恒的追求
2、廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過對星光匯的參觀與訪談?wù){(diào)查,了解到星光匯是廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司投資于花都的一家商業(yè)地產(chǎn),由殷逸亨物業(yè)管理有限公司進行管理。該公司投資對星光匯那塊地皮的租賃,建造起星光匯整棟物業(yè),提供一切基本設(shè)施與人員管理,通過招商投資加盟,出租整棟物業(yè)的鋪位,收取租金盈利。
這次的調(diào)研,負責星光匯項目管理的經(jīng)理向我們介紹了商業(yè)物業(yè)的各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修、管理的情況,這使去參觀的同學受益匪淺。以前的一部分同學都誤以為物業(yè)管理就是簡單的保安、保潔、綠化等小事,可是,經(jīng)過對星光匯的這次調(diào)研活動,不僅了解了物業(yè)管理技術(shù)復雜和管理難度的一面,同時也看到了物業(yè)管理行業(yè)擁有適合自己發(fā)展的前景。同時負責星光匯項目的經(jīng)理也對我們提出了期望,她說:物業(yè)管理行業(yè)急需高素質(zhì)的人才,同時對人才的要求也是理論與實際操作并重的。
她還向我們透露了星光匯剛開始營業(yè)時的一些不良狀況。由于這
一帶的地段剛開發(fā)娛樂場所,以前到至今都是電子產(chǎn)品行業(yè)在這一地帶集中式經(jīng)營。因此,這一帶的人氣還不足,或者說來這一帶娛樂消費的人群數(shù)還不夠。經(jīng)營起來比較困難。而且在之前ktv裝修開業(yè)的時候也出現(xiàn)了一些狀況,牌照也延遲了申領(lǐng)。一系列的難題堆在了我們物業(yè)管理的管理者面前。
她還向我們分享了解決問題的對策與方案。她說:我們面對這些問題,剛開始也比較棘手,也只能為了顧全大局而犧牲一些眼前利益,譬如,首先,向加盟者或者租賃方提供暫時減租或免租的方式,同舟共濟熬過這段創(chuàng)業(yè)期。吸引更多的投資者,先打造成一流的、全方面的娛樂場所。其次,要做好物業(yè)的管理,也就是管理好各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修,基層員工的管理等。再次,就是投資加大宣傳力度,提高我們星光匯在這一帶的名氣。我們之前也請了一系列的明星來做宣傳,也得到了很好的宣傳效果。她還幽默地說,還好這里的公交車站有你們學校的經(jīng)過,為我們帶來了不少的商機,如今的ktv,已經(jīng)是你們?nèi)A汽學子的飯?zhí)昧耍銈儗W校的學生到處可見。我們聽了都笑了起來。
3、廣州市花都駿威物業(yè)管理有限公司
到了第三天,我們還到了我家所在的小區(qū)駿威廣場參觀,還跟里面的物業(yè)管理人員和業(yè)主進行了交流。也了解到了一些業(yè)主與管理公司之間的矛盾問題。
業(yè)、電梯的管理等等一整套完善的小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)的管理人員服務(wù)周到、盡心盡責,而且還熱情地跟我們進行了交談,向我們展示了小區(qū)獲得的有關(guān)創(chuàng)建文明城市的獎項。
可是,我們從業(yè)主與租戶那里也了解了一些不滿的呼聲。這都有待業(yè)主與物業(yè)管理公司的協(xié)商與處理。例如,有的業(yè)主抱怨小區(qū)外的閑雜人員侵占了小區(qū)的資源,擅自混進小區(qū)的花園散步觀賞。有的小朋友的家長抱怨小區(qū)的游泳池對外開放。有的車主抱怨外面的車也在小區(qū)里停泊。還有的業(yè)主抱怨小區(qū)的寵物過度,造成管理不便,還對小朋友造成危險。他還憤怒而且幽默地說:我看是不是什么都能養(yǎng),遷怒我就買頭?;貋眇B(yǎng),我看他管還是不管。我們都哈哈大笑起來。
的確,小區(qū)的管理很泛,會出現(xiàn)很多矛盾需要協(xié)調(diào),這要求管理人員與業(yè)主相互合作,這樣小區(qū)的氛圍才會和諧,實現(xiàn)共贏。本次對駿威廣場的調(diào)研,不僅能對自身的物業(yè)知識得到提高,也能從物業(yè)管理者身上找到我們可供學習的綜合素質(zhì)修養(yǎng)。駿威物業(yè)通過增強對員工的關(guān)心,切實為員工著想,實現(xiàn)了物業(yè)公司和員工之間的良性互動,員工都以公司為豪,愿意為公司出力,為業(yè)主提供良好的服務(wù)。可是,該物業(yè)管理公司還是缺少與業(yè)主之間的溝通與交流。通過這次調(diào)研,讓我們都認識到,做好小區(qū)的管理與業(yè)主之間的溝通很重要。要切實了解業(yè)主的意見與要求,才能改善管理,創(chuàng)造品牌,帶來口碑,使企業(yè)做大做強。
對于物業(yè)管理行業(yè)的思考。
其一,轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念。物業(yè)管理其實稱其為物業(yè)服務(wù)更加妥當,因為
物業(yè)行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)在物業(yè)公司與業(yè)主的諸多矛盾中有很大一部分就是因為物業(yè)公司沒有擺正自己的位置,以為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使,從而滋生了眾多的矛盾。只有物業(yè)公司真正認識到自己的角色是服務(wù)者,才能在物業(yè)服務(wù)中處處為業(yè)主著想,理順公司與業(yè)主的關(guān)系才能從意識上認識到物業(yè)服務(wù)的實質(zhì)所在。從而受到更多業(yè)主的支持而減少矛盾糾紛,從而實現(xiàn)物業(yè)公司與業(yè)主之間的良性互動和和諧共贏。
其二、加快市場化。物業(yè)管理市場化是提升物業(yè)管理行業(yè)水平的必經(jīng)途徑。實現(xiàn)物業(yè)管理市場化,第一,可以通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而提高物業(yè)管理行業(yè)行業(yè)進入難度,從而提升行業(yè)水平。第二,業(yè)主可以通過市場化的方式(比如招投標等)選擇物業(yè)服務(wù)公司,從而增強行業(yè)的競爭氛圍。這樣不僅維護了業(yè)主的合法利益,也促進了行業(yè)整體的良性發(fā)展。第三,物業(yè)管理的市場化可以促進物業(yè)管理專業(yè)化的發(fā)展。物業(yè)管理專業(yè)化可以促使物業(yè)管理將部分專業(yè)服務(wù)(比如保安、保潔、綠化等)外包,這樣可以節(jié)省物業(yè)管理開支,同時也可以使物業(yè)公司更加專注于業(yè)主的特約服務(wù)。不僅增加了物業(yè)收入實現(xiàn)了公司發(fā)展,也使業(yè)主享受了更加方便多樣的服務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)前期介入等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)中來。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的后向擴展,物業(yè)管理要在社區(qū)服務(wù)中擔當合理角色,可以提供社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)、小區(qū)特色文化創(chuàng)建等活動中尋找產(chǎn)業(yè)支撐點。
總結(jié),本次調(diào)研活動很有意義,效果明顯,也學習了很多關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)的知識、行情。調(diào)研結(jié)束后,我們都主動寫下了各自的調(diào)研心得,都認為從這種學習方式中受益匪淺。理論聯(lián)系實際的調(diào)研活動讓我們不僅吸收了課本的知識,還讓我們了解了社會中實際的情況、物業(yè)管理行業(yè)的實際操作,也鍛煉了實踐的能力。我們都感到十分的充實。
參考文獻:東北財經(jīng)大學出版社《物業(yè)管理》 、 《物業(yè)管理公司》
-隨著住房改革的不斷深化以及房地產(chǎn)市場的不斷繁榮,物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益突出,對于美化城市形象、改善居民居住環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)都發(fā)揮著非常重要的作用。然而,物業(yè)管理作為一個新興的服務(wù)行業(yè),在其發(fā)展過程中,無論從認知度和被接納度,都不斷暴露出一些問題和矛盾,物業(yè)服務(wù)收費難就是其中之一。一部分物管企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的威脅,制約著物管行業(yè)的規(guī)范運作。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展狀況,結(jié)合實際情況,通過實地走訪及召開座談會等方式對我轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題歸納如下:
一、物業(yè)管理服務(wù)收費的現(xiàn)狀
我市物業(yè)管理經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在各級政府領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下,我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高,物業(yè)管理從一個新生事物發(fā)展成了貼近千家萬戶、家喻戶曉的行業(yè)。但是,由于受經(jīng)濟、社會和法制等大環(huán)境的影響,物業(yè)管理收費難的問題一直難以解決,物業(yè)服務(wù)收費率難以提高,已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查,目前,轄區(qū)7家物管企業(yè),收費率大都在60%—70%之間,能夠達到90%以上的占比很低,目前,轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費情況令人擔憂,比如國際花城小區(qū)的恒泰物業(yè)公司2015年度尚有20%物業(yè)費未收取,2015年度收取率只有60%—70%。物業(yè)服務(wù)收費難導致物管服務(wù)跟不上,物管服務(wù)跟不上更加導致居民不愿意繳費,形成惡性循環(huán)。
二、物業(yè)服務(wù)收費難的原因
1、業(yè)主缺乏自覺繳費意識,存在觀望攀比心態(tài)。
業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費后,覺得自己先交費“吃了虧”,再交費就會左顧右盼,甚至不自覺的加入拒繳行列。
2、服務(wù)質(zhì)量不高,制約服務(wù)費的收繳。
從總體上看,我社區(qū)物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設(shè)施維護等方面能夠做到不斷完善和提高,但還有一些不盡人意的地方需要改進。如:有的小區(qū)車輛亂停亂放嚴重,影響了業(yè)主的正常通行;有的小區(qū)門衛(wèi)把關(guān)不嚴,給拾荒、推銷產(chǎn)品、維修家電等人員隨意進出,擾亂了小區(qū)秩序;有的小區(qū)保安配備不足,安全管理責任心不強,導致小區(qū)丟失車輛、盜竊等事件時有發(fā)生;有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運不及時、不到位,路面破損不能及時維護,路燈亮化率低,樓梯燈壞了不及時更換,排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時清理,綠化管養(yǎng)不夠好等等,致使業(yè)主意見大,影響了物業(yè)服務(wù)費的收繳。
3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識和能力弱,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作用發(fā)揮不明顯。
《浙江省物業(yè)管理條例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會的權(quán)力、義務(wù)。但是,從我轄區(qū)的實際情況看,由于業(yè)主委員會不具備法人資格,沒有獨立的財產(chǎn),沒有經(jīng)費保障和工資待遇,大量業(yè)主委員會不能正常開展活動。致使業(yè)主的合法權(quán)益受到了一定影響。加上一些業(yè)主權(quán)利意識、法律觀念淡薄,許多人不參加業(yè)主大會,難以商定有關(guān)物業(yè)管理的一些問題和解決辦法。
標準,收費標準降至每月每平方米0.30-0.35元,雙方交涉多次,部分業(yè)主至今未交物業(yè)費,但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標準化服務(wù)。這種低價位的收費阻礙了物業(yè)管理市場的發(fā)展,使物業(yè)這種商品達不到成本價格。二是高層住宅電梯也造成虧損嚴重。目前我轄區(qū)10層以上高層住宅電梯21部,據(jù)調(diào)查,每臺電梯年檢費、用電費、維護保養(yǎng)費這三項費用(不含電梯零件損壞、更新)每年每部需支出12000千元左右,這也是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問題。
5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患,使業(yè)主對物業(yè)管理投訴率居高不下。
目前,我社區(qū)有90%以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是受開發(fā)商委派或內(nèi)部招投標對小區(qū)行使物業(yè)管理。實際上,這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍然需要依靠原開發(fā)商“輸血式”的補貼來維持,在這種管理體制下,開發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是父與子的關(guān)系,這種“建”、“管”不分的體制,致使原本應由開發(fā)商解決的矛盾和問題,統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質(zhì)量缺陷、配備設(shè)施不完善、基礎(chǔ)資料不齊、產(chǎn)權(quán)糾紛、不切實際的超值服務(wù)承諾等,使物業(yè)管理企業(yè)無力解決也無法解決。出現(xiàn)問題,業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上,造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。
6、物業(yè)管理隊伍素質(zhì)偏低、人才短缺。
目前,我市有經(jīng)驗、有創(chuàng)新能力的高級物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)較低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓,職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
7、物業(yè)管理的法治體系還不完善,物業(yè)收費缺乏有效的制約手段。
物業(yè)管理工作若干意見的通知》等都有相應的規(guī)范,但是對于業(yè)主實際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細的剛性規(guī)定和保護措施。同時,由于物業(yè)主管部門目前沒有執(zhí)法隊伍和執(zhí)法權(quán),面對業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費時只能采取說服教育、溝通協(xié)調(diào)的方式,對于蠻橫無理的業(yè)主難以體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和權(quán)威,再加上我國司法程序復雜冗長的現(xiàn)狀,往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。
8、政府相關(guān)部門在小區(qū)管理中的職能界定不清,行使不力,給物業(yè)管理服務(wù)收費帶來影響。
表現(xiàn)在小區(qū)管理中的一些棘手問題,比如違章搭建問題,破墻開店、占道經(jīng)營問題,破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問題,噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題,這些本應該是屬于城-管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會等部門負責的職能,現(xiàn)在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個“框框”,有了小區(qū)物業(yè)管理的存在,統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是,物業(yè)企業(yè)作為市場化運作的經(jīng)濟實體,是依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和地方政府的《實施細則》,以及物業(yè)服務(wù)托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務(wù)的企業(yè),并沒有處理解決上述問題的行政執(zhí)法權(quán)力和相應的能力,結(jié)果是企業(yè)不該管的要管,不管業(yè)主埋怨;管不好業(yè)主更加埋怨,最終導致物業(yè)管理收費的困難。
9、部分新建小區(qū)入住率低,導致物管收費率難以提高。
近幾年來,隨著房地產(chǎn)市場的活躍,老百姓購房已不單是為了居住,有的是投資目的,一些小區(qū)因此空關(guān)率比較高,個別新小區(qū)入住率甚至不足20%。空關(guān)房雖然按規(guī)定連續(xù)六個月無人居住可按70%收取物管費,但由于與業(yè)主聯(lián)系不上,收取物業(yè)服務(wù)費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請人轉(zhuǎn)告等形式催繳,但絕大部分業(yè)主根本不予理睬,普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費”的錯誤思想,致使這些新建小區(qū)的物管收費率非常低,企業(yè)經(jīng)營難以為繼。
三、解決物業(yè)管理收費難的對策
物業(yè)管理在我國是一個新生事物,引入我市也不過十多年時間,必然要經(jīng)歷
一個逐步適應、完善、習慣、發(fā)展的過程。如何應對和解決我市物業(yè)管理收費難問題,推動物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展,建議:
一、盡快出臺物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準
按照“分等定級、質(zhì)價相符”的原則制定物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準,同質(zhì)同價,質(zhì)高價高,不同等級,價格不同,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會根據(jù)需要討論決定選擇具體服務(wù)標準,并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同,不搞服務(wù)不足,也不搞服務(wù)過剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主按時足額交納物業(yè)費,物業(yè)管理企業(yè)定期公布費用收支賬目,讓業(yè)主明白消費,避免雙方因費用問題產(chǎn)生懷疑。
二、加快業(yè)主大會制度規(guī)范化進程
按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會,公開選舉業(yè)主委員會,使業(yè)主的合法權(quán)利得到保護,正當權(quán)益得到維護。經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會要熱心公益事業(yè),對這項工作有足夠的熱情,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用,及時將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè),在遇有業(yè)主因開發(fā)商遺留問題不交物業(yè)費時及時向業(yè)主解釋,消除二者間誤會分歧,使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運行。
三、制定物業(yè)管理人員培訓計劃,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)
在提高員工專業(yè)技能方面應重點做好以下幾方面工作:1、做好人力資源管理,提高員工的專業(yè)技能,提高管理服務(wù)水平;2、制定計劃,分期分批對各類人員進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗;3、實行“末位淘汰制”,競爭上崗,樹立崗位就是報酬的觀念;4、多渠道吸納有經(jīng)驗的專業(yè)人才,與本地實際相結(jié)合,優(yōu)勢互補,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。在提高員工道德素質(zhì)方面,要著力從培養(yǎng)其服務(wù)意識入手,說話、辦事時刻從服務(wù)者的角度出發(fā)。因為在物業(yè)小區(qū)里,住戶人數(shù)多,人員素質(zhì)參差不齊,作為物業(yè)管理人員不能對業(yè)主要求太高,應該多從自身找差距,擺正自己的位置,工作中多一份耐心,用自己良好的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平贏得業(yè)主的理解和支持。
四、嚴格把好驗收關(guān)
事實證明,開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題,所以在小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門必須嚴格把關(guān),房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時也要詳細檢查物業(yè)情況,包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等,不能因盲目擴大管量而為日后經(jīng)營管理埋下隱患。
五、加大宣傳力度,創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境
深入細致宣傳《物業(yè)管理條例》,讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性,也能在適當時候運用法律武器保護自己的利益,充分行使自己作為物業(yè)主人的權(quán)利。同時通過宣傳,也要使物業(yè)管理企業(yè)進一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的互補狀態(tài),促進我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化,推動整個物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。
江山市雙塔街道周家青社區(qū)
2015年10月
物業(yè)管理調(diào)研報告篇十五
近幾年杭州高速發(fā)展,帶領(lǐng)杭城的老百姓走上富裕道路。半山地處杭州北部的交通樞紐,同時也扮演者北大廳的重要角色,一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主,隨著“低碳、環(huán)保、文明、整潔”的理念不斷深入人心,搬遷關(guān)停各類企業(yè)46家,隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多。我們抓城市管理工作,高效能地管理好城市,最終目標就是為老百姓提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作、生活環(huán)境。因此,我們要樹立和落實,以人為本,在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來,從思想認識、工作理念上再提高、再優(yōu)化,走依法管理城市的路子,建立城市管理長效機制。城市管理工作,應該是一項動態(tài)管理工作,不能“坐似一張弓,走似一陣風”迎接檢查,集中突擊“一陣風”的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作,不能象“一張弓”,要持之以恒.注重長效管理機制。
一、要抓宣傳教育,增強市民城管意識。
城市管理是城市發(fā)展永恒的主題,也是城市形象建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)攬全局,從大處著眼,從小處著手,著力解決好城市管理中的突出問題。使廣大市民認識到城市是我家,從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師,一起動手美化家園,自覺遵守城市管理規(guī)定,以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。
二、管理目標長效化和管理服務(wù)高效化。
對城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、市重大工程和招商引資項目,要建立行政審批“綠色通道”。要積極推進電子政務(wù),實行網(wǎng)上審批,降低行政成本,減少企業(yè)負擔,提高行政效能,同時嚴格落實行政審批失當責任追究制,確保管理服務(wù)規(guī)范化。要建立公開、公正、公平的考核獎懲制度體系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,定期向社會公布考核情況。通過強化激勵和約束機制,促進城市長效管理目標的落實。
三、改革城市管理方式,推進城市管理現(xiàn)代化創(chuàng)新。
現(xiàn)代化的城市,需要現(xiàn)代化的管理。要積極依靠科技進步,不斷提高城市管理現(xiàn)代化水平。加強城市管理科技的基礎(chǔ)研究,加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用步伐,積極引進和消化吸收國內(nèi)外一切先進的管理思想、手段和方法。城市管理信息化建設(shè)是當前的重點,要綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù),建立城市管理的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,提高城市管理效率,增加城市管理工作的科技含量。要學習推廣東北京東城區(qū)實行分網(wǎng)絡(luò)管城市的經(jīng)驗,實現(xiàn)城市管理問題的精確定位和對監(jiān)督員的科學管理。要推行12319等城市公共住處服務(wù)平臺,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,提高快速反應能力,樹立城市管理品牌。
四、抓隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。
城市管理的各項措施,都要通過管理人員去落實,因此關(guān)鍵在于人。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合管理、分工負責、協(xié)調(diào)高效”的原則,通過合理的分工,提高執(zhí)行能力。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想、紀律、作風整頓,積極推行“陽光城管”教育引導城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓,以提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大業(yè)務(wù)考核力度,做到工作有標準,作業(yè)有質(zhì)量,檢查有記錄,獎懲有依據(jù)。進一步完善城管行政執(zhí)法機關(guān)以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺接受監(jiān)督,提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平。要堅持執(zhí)法為民,塑造城管執(zhí)法品牌。
五、加強城市規(guī)劃管理,力戒城市無序建設(shè)。
對一個城市而言,城市規(guī)劃在先,建設(shè)在后;管理在前,經(jīng)營在后。城市建設(shè),尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要目的是為城市的企事業(yè)生產(chǎn)和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,這是城市政府的主要職責。而城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,科學、合理、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理,對城市建設(shè)起著主導作用。城市規(guī)劃管理的好壞,對于城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
六、相對粗放式管理,城市精細化管理從細節(jié)入手、精益求精,讓老百姓生活得更舒適、更健康、更方便。
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,城市面貌有了較大改觀,但一些城市的規(guī)劃建設(shè)與管理服務(wù)水平還比較低,城市建設(shè)缺乏特色,城市功能不夠完善,重建設(shè)、輕管理,重地上、輕地下,重形式、輕內(nèi)容等問題還比較突出,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。今后,我省將從城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、園林綠化建設(shè)和管理、廣場公園綠地管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面,建立城市精細化管理長效機制。提高城市管理現(xiàn)代化水平,明確市與縣兩級政府的城建城管職責,理順條塊關(guān)系,完善法規(guī)制度,著眼長效管理,實行綜合執(zhí)法,建立健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開”的要求,深化城市管理體制改革,引入競爭機制,實行城市公用事業(yè)建設(shè)和市容環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)市場化。加快推進社區(qū)建設(shè),理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用,發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)作用。
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