2023年民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告范文(18篇)

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2023年民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告范文(18篇)
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在撰寫報告時,需要注重邏輯性和結(jié)構(gòu)性,確保內(nèi)容的條理清晰和融會貫通。報告的寫作過程中,我們需要進(jìn)行充分的資料收集和整理,確保所提供的數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確可靠。報告范文中的結(jié)論和建議都經(jīng)過實踐驗證,希望能對你的工作產(chǎn)生積極影響。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇一

工作期間,我遇到了很多貧困戶,他們的生活狀況實在讓人揪心。我扶貧的對象中有各種類型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導(dǎo)致半身不遂、言語不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因為他的病情和孩子的問題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養(yǎng)一個孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因為十二指腸穿孔在我院胃腸科接受外科手術(shù)治療。住院期間,因為他父母年事已高,家里又沒有人能照顧,我主動協(xié)調(diào)各項事務(wù),牽線搭橋,通過努力,解決了他住院治療的問題,胃腸外科醫(yī)生就擔(dān)負(fù)起照顧他的責(zé)任?;颊叱鲈旱臅r候,也是我院派車,由主管醫(yī)生親自把他送回家。患者在住院期間,需要辦理的各項手續(xù),都是我和主管醫(yī)生一起辦理的,而他的住院費(fèi)用以及手術(shù)治療費(fèi)用,經(jīng)過積極幫助辦理,全由我院為其報銷。

我?guī)椭呢毨罕娭羞€有一對老夫妻,這對夫妻都身患重病,兒子幾年前因為車禍不幸身亡,女兒也因為身患疾病去世了,現(xiàn)在就剩兩位老人相依為命,沒有勞動能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進(jìn)行了減免補(bǔ)助。老人說沒有補(bǔ)助的時候不敢到醫(yī)院看病,有病只能一天天熬著。針對到我院治療的貧困戶,我院給予他們費(fèi)用減免補(bǔ)助,并定期上門回訪慰問,切實幫助貧困患者減輕了生活負(fù)擔(dān)。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關(guān)愛和幫助,能為他們減少一點痛苦,能幫助他們減少一點生活壓力,是我們的責(zé)任也是義務(wù)。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇二

按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求,阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃,計劃下達(dá)后,阿榮旗及時召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會議,對xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解,決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌,形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系,試點區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬畝,節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè),在每個斗口設(shè)置上下游水位計,可以適時計量斗口水量,并及時傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量,按方收費(fèi)(斗渠口),水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。

1、落實改革面積分配及計量設(shè)施配套。

xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝,全部為水田灌區(qū)。其中:得力其爾灌區(qū)xx萬畝,興發(fā)灌區(qū)xx萬畝,后山根灌區(qū)xxx萬畝,三道溝灌區(qū)xx萬畝;上述x個灌區(qū)共配備計量設(shè)施xx套。

2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。

本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配,是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分?jǐn)偟絰個村民委員會和灌區(qū)管理所,用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配(斗渠口):項目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定,得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx,興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx,后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx,向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。

3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。

按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求,國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理,對國有灌區(qū)支渠以下(含支渠)的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財政將給一定的補(bǔ)助。

將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界,確權(quán)后,向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書,辦理產(chǎn)權(quán)移交,由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費(fèi)收取。

我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進(jìn)行成本水價測算工作,然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進(jìn)行監(jiān)審,召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平,又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所,在每個灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價格收取水費(fèi)。

5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵機(jī)制。

為大力推廣節(jié)約用水,保障農(nóng)民種糧積極性,促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求,正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵辦法(試行),計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理,用水定額(水權(quán)總量)按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物(包括水稻、玉米、馬鈴薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的節(jié)水農(nóng)戶,包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中,中型灌區(qū)末級渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx,小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx,超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為:每年灌溉周期結(jié)束后,由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請,附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理,提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。

農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的,或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物,定額內(nèi)用水量每減少xx%,獎勵x元/畝。

6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。

按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》,我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理,推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目,我們以節(jié)水灌溉為主,包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變,同時加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,配備灌區(qū)農(nóng)民水管員,檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象,減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn),從而節(jié)約了有限的水資源,增加了水灌溉利用系數(shù),擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積,使得農(nóng)民增加了收入。

三、建立健全組織機(jī)制情況。

阿榮旗為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等,旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價形成機(jī)制,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,加快水價改革進(jìn)程,我旗成立了以政府旗長為組長,水務(wù)、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

水務(wù)部門扎實推進(jìn)以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設(shè)施建設(shè),確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解,灌區(qū)取水許可證核發(fā),明晰用水戶水權(quán),建立水權(quán)交易制度,水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理,在提高灌溉用水效率的同時,加強(qiáng)供水成本核算及控制;發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價形成機(jī)制,做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作;阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制,財政部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進(jìn)行整合,對灌排工程建設(shè)及配套供水計量設(shè)施的資金使用計劃提出具體意見,并落實精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金的來源;農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作,積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗示范,提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。

各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門分工協(xié)作,明確工作職責(zé),形成合力,按步驟進(jìn)行水價改革,使水價改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計劃的進(jìn)行。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇三

省婦聯(lián)組織部:

近年來,**市婦聯(lián)大力推進(jìn)婦女基層組織建設(shè),建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò),壯大婦女工作隊伍,擴(kuò)大和延伸婦女工作觸角,進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)自身建設(shè),使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團(tuán)體。

一、切實加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,優(yōu)化婦女工作環(huán)境,夯實婦女工作基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強(qiáng)。目前,全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個,其中,鄉(xiāng)婦聯(lián)195個,村婦代會3237個,100%的行政村建立了婦代會組織。

二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位,及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織,配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。

三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點,積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進(jìn)“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進(jìn)村委會工作的通知》要求,我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門,落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù),按照“一好、二輕、三高、四強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進(jìn)兩委比例為37.8%。

四、存在的的問題。

1、村婦代會主任進(jìn)兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”的比例都較底,還有待于提高。

2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報酬問題,已有的報酬也普遍較低。

五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。

1、健全工作機(jī)制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制,基層黨組織要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管婦女工作的負(fù)責(zé)人要直接抓,要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項工作制度,確保把黨建帶婦建的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,形成健全的工作機(jī)制。

2、夯實組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò),把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃,探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式,建立新型的工作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè),加強(qiáng)與各類社會婦女組織的聯(lián)系,增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性,提高組織的開放性,擴(kuò)大工作覆蓋面,構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”,各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶,要按照“五有”(有一個好班子尤其是好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍;有一套行之有效的工作制度;有保證活動正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動陣地)的確目標(biāo)和要求,加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中,黨組織和婦女組織都要加強(qiáng)工作的主動性,黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展,尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長,主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想,主動加強(qiáng)與同級黨組織的聯(lián)系,主動請求匯報工作,根據(jù)黨的中心工作開展工作,在“黨建帶婦建的過程”中,實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展,使黨建與婦建相互帶動、形成合力。

**市婦聯(lián)。

20xx年9月10日。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇四

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋情況。

-1-。

率與規(guī)?;ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。

2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導(dǎo)站10人。

3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。

全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機(jī)1臺、b超機(jī)40臺、彩超1臺、心電圖機(jī)28臺、微波治療儀6臺、制氧機(jī)18臺、多功能麻醉機(jī)1臺、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。

4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。

縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn),顯現(xiàn)效能。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇五

通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態(tài),也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時間緊,任務(wù)重,我還是一天天堅持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時工作中無法學(xué)到的知識,這些,都成為我不斷前行的基礎(chǔ)和動力,在以后的工作中,我會繼續(xù)運(yùn)用自己的專業(yè)技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠(yuǎn),扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。扶貧是全國范圍內(nèi)的重點工作,是各行各業(yè)都在努力奮斗的事業(yè),每個人都需要盡一份心,出一份力,踏實走好每一步,認(rèn)真做好每件事,扶貧攻堅是我們的責(zé)任,更是義務(wù)。過去的日子,工作中有成績,也暴露出一些不足,接下來,我會總結(jié)好的經(jīng)驗,克服工作中的不足,繼續(xù)以最大的努力和最好的精神狀態(tài),按照院里的統(tǒng)一部署和安排,積極投入到醫(yī)院扶貧工作中,不斷貢獻(xiàn)力所能及的力量。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇六

按照《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》(哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)的文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況報告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極部署

我局收到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》(x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)后,高度重視,迅速召開局黨組會議,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要工作議程,進(jìn)行研究部署。成立了市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局內(nèi)各處(室)、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,統(tǒng)籌推進(jìn)局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(人事)、辦公室(機(jī)關(guān)黨委)、辦公室(法規(guī))、辦公室、綜合處為成員單位,負(fù)責(zé)相關(guān)工作資料收集、工作情況報送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。

二、制定方案,明確責(zé)任

我局結(jié)合實際,厘清工作任務(wù),研究制定了《xxx市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,明確了市統(tǒng)計局貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》工作任務(wù)分工,逐項落實牽頭和責(zé)任處室(單位),要求相關(guān)處室(單位)樹立全局意識,將優(yōu)化營商環(huán)境工作與統(tǒng)計工作實際結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,要主動與市直牽頭部門溝通,按照牽頭部門要求反饋工作情況,確保我局優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有效推進(jìn)。

三、加大宣傳教育力度,提升工作影響力

1、全員關(guān)注“營商”微信公眾號。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》要求,我局將關(guān)注、使用“哈營”“xxx營商”微信公眾號作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的一項重要舉措。通過微信工作群通知各處室(單位)全員關(guān)注“哈營”“xxx營商”微信公眾號。截至4月25日,市統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)4人、職工135人,共計139人,已全部添加關(guān)注微信公眾號“哈營”“xxx營商”,及時學(xué)習(xí)了解優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、典型案例、先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性。

2、開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題警示教育。以省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神為指導(dǎo),以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題作為反面教材,開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動。一是召開專題視頻會議。學(xué)習(xí)傳達(dá)省政府專題會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)群眾最后一公里相關(guān)工作推進(jìn)落實情況,查找存在問題,對照《市統(tǒng)計局貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉省委省政府〈關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見〉工作任務(wù)分工》貫徹落實情況,認(rèn)真查找工作中存在的問題,反思服務(wù)中的不足。三是積極整改。針對各處(室)、單位查找出的問題和不足,采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責(zé)能力,筑牢轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的合力,切實發(fā)揮統(tǒng)計部門信息咨詢服務(wù)職能,讓群眾真正滿意。

四、匯聚合力,穩(wěn)步推進(jìn)

1、推進(jìn)政務(wù)公開,回應(yīng)社會關(guān)切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目作為我局政務(wù)公開的重要渠道,設(shè)立專人每天利用2個小時左右的時間對市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目進(jìn)行維護(hù),及時發(fā)布?xì)v年《xxx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《xxx統(tǒng)計資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計信息,最大限度滿足社會公眾的統(tǒng)計需求。座客政府在線訪談,認(rèn)真接待社會公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢,盡力為社會公眾提供服務(wù)。截至目前,答復(fù)市政府“百姓談”13人次,回復(fù)率100%。累計為部門提供各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料近600余次。

2、對標(biāo)對表,做好營商環(huán)境評價后援工作。2020年全國營商環(huán)境評價期間,市統(tǒng)計局作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個二級指標(biāo)的后援團(tuán)成員單位,積極對標(biāo)對表部署工作任務(wù),利用一周的時間,對有關(guān)2019年統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料,以及各指標(biāo)領(lǐng)域涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進(jìn)行梳理、細(xì)化,確保準(zhǔn)備充分,隨時配合。在各單位到沈陽填報期間,市統(tǒng)計局按照各單位需求,加班加點對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工匯總,第一時間向市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費(fèi)支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次,確保全市營商環(huán)境評價工作順利完成。

3、深化統(tǒng)計監(jiān)測分析,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局,扎實做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報表、3000多個指標(biāo)、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報、季報和年報等統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目及gdp重點指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測分析,強(qiáng)化與企業(yè)溝通聯(lián)系,堅持每月到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料。拓展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域,積極推進(jìn)規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查,優(yōu)化擴(kuò)充調(diào)查樣本,開展百大項目、“三新”統(tǒng)計、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計監(jiān)測,完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,及時反映各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。面對新形勢新任務(wù),實現(xiàn)了“調(diào)整工作重心,由以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算為主向監(jiān)測、預(yù)測、分析轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變工作方式,由事后統(tǒng)計向積極主動作為,為黨政領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確判斷當(dāng)期經(jīng)濟(jì)形勢,制定相應(yīng)對策,完成工作任務(wù)目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警,加強(qiáng)分析研判,利用統(tǒng)計專遞、統(tǒng)計要報、統(tǒng)計信息等載體第一時間將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及運(yùn)行情況報送市主要領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,共撰寫統(tǒng)計要報30篇、統(tǒng)計專遞15期、統(tǒng)計信息15篇,統(tǒng)計調(diào)研與分析6篇,多篇統(tǒng)計專遞及分析得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,其中第12期統(tǒng)計專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長的批示,并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實際行動。特別是疫情期間及時向市委市政府報送4期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供統(tǒng)計服務(wù)保障。

4、推進(jìn)依法治統(tǒng),營造公平公正統(tǒng)計法治環(huán)境。一是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學(xué)習(xí)計劃,在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計法治和誠信體系建設(shè)。制定《xxx市統(tǒng)計局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xxx市統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計執(zhí)法工作隨機(jī)抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施規(guī)定》,防范執(zhí)法風(fēng)險,堅決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為;聯(lián)合印發(fā)《對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局,引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。三是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)紀(jì)委、法制人員的全程監(jiān)督下,首次運(yùn)用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,并進(jìn)行了公示。截至目前,已對隨機(jī)抽取30家企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性以及原始統(tǒng)計資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度,暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作實施辦法》、依規(guī)設(shè)立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報電話和郵箱,自公布至今未收到投訴舉報案件,未收到相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索,未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。

特此報告。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇七

xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》(中發(fā)[]xx號)以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》(xx改辦發(fā)[]xx號)的通知要求,在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單,把任務(wù)和措施劃分為8大項25小項,截止到目前為止,改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn),現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下:

(一)夯實基層婦聯(lián)組織。

xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實際,采取由點到面,深入推進(jìn)的方式,積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作,在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下,率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、村(社區(qū))婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力,增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會影響力,改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)(街道)給予3000元工作經(jīng)費(fèi),每個村(社區(qū))婦聯(lián)給予500元專項活動經(jīng)費(fèi)。

同時,xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月,已完成xx個行政村(社區(qū))會改聯(lián),3個社區(qū)婦聯(lián)換屆,完成率100%,共產(chǎn)生主席167名,副主席xx名,執(zhí)委xxxx名,并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時在村兩委換屆中,婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村,所有的村(社區(qū))婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委,每個村百分之百有一名以上女委員,女性正職xx名。在此次換屆中,我區(qū)共落實了會改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元,同時納入村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名),副主席3-5名(每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名),主席1名;區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后,設(shè)常委11名(比上一屆增加了2名),執(zhí)委21名(增加2名),副主席4名(增設(shè)兼職2名),主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%,分別比上一屆提高了16%和20%。

(二)強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。

xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式,增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能,常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作,實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展,使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村(社區(qū))為試點,與市荷城義工協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議,購買社會服務(wù)項目,進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次,服務(wù)婦女約xx人次。

(三)創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。

1.深化主題宣傳教育活動。

xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會、基層婦女干部培訓(xùn)班的機(jī)會,以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體,持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。

為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作,月份,xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?;檎{(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成,婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭,公開掛牌對外開展工作,自婚調(diào)委成立以后,共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件,其中調(diào)解成功調(diào)解217起,很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。

(四)區(qū)域化建設(shè)情況。

xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處,婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善,鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用,增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能,暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道,不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。

一是組織網(wǎng)絡(luò)健全,在全區(qū)各單位要求組建婦委會,目前正在組建中,鎮(zhèn)(街道)配備有婦聯(lián)主席,副主席,執(zhí)委,把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來,把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中,發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作,解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題,推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。

二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ),動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位,建功立業(yè),為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。

三是持黨建帶婦建工作原則,將基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局,全區(qū)共建立依托黨建平臺,找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點,建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館,形成黨建帶婦建的良性互動。

四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng);通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動,幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個,自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個,自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽,進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術(shù)服務(wù),提高勞動技能。其中,“金繡球”農(nóng)家樂示范點――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人,其中婦女xx人,占比約xx%;年培訓(xùn)婦女xx人次以上,年帶動婦女致富100人次以上;示范帶動貧困戶92戶xx人,其中xx名女性人員,占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次,幫助增收xx多萬元。

五是是立足婦女需求,提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等,組織廣大婦女參加各種活動,真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大,2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元,發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中;爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目,發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面,以重大節(jié)日為契機(jī),2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。

二、存在的主要問題及建議。

(一)經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約,服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?;鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持,無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作,從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性,阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織,均配備了5名以上副主席,11名以上執(zhí)委,婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實,不好推動工作。

(二)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)雖然有專門的文件任命,卻不是專職的婦聯(lián)干部,大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干,有的兼人大秘書,有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上,導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作,對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成,造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)(街道)的婦聯(lián)主席為專職。

三、下一步工作計劃。

下一步,將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度,完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度,暢通出口,多崗鍛煉,推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職,即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會。

2018年11月2日。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇八

根據(jù)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)文件要求,我局高度重視重視創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,現(xiàn)將我局開展工作情況匯報如下:

一、我局嚴(yán)格按照國家局《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》要求統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范,安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已與工商業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)實現(xiàn)對接,企業(yè)按照流程統(tǒng)一從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)提交辦理,工作人員通過工商內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行受理審核,為企業(yè)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

二、落實“證照分離”改革措施,根據(jù)《安徽省推開“證照分離”改革實施方案》的要求,在全省范圍內(nèi)對第一批106項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式實施“證照分離”改革。嚴(yán)格按照“證照分離”改革要求落實小餐飲、食品攤販許可審批改為備案事項,食品小作坊的經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、食品銷售許可、餐飲服務(wù)許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù);為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。并按照市局要求,每月向市局報送《xx市“證照分離”改革推進(jìn)情況月統(tǒng)計表》;xx區(qū)市場局嚴(yán)格執(zhí)行國家總局的《工商登記前置審批事項目錄》中所列前置許可,不得以任何形式增加目錄以外的前置許可。

三、簡化企業(yè)審批流程,落實企業(yè)開辦一日辦結(jié)。我區(qū)已實現(xiàn)并開展企業(yè)開辦一日辦結(jié),建成企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺和企業(yè)開辦“一窗式”服務(wù)窗口,并運(yùn)用以上兩種方式開展企業(yè)開辦一日辦結(jié)工作。實現(xiàn)企業(yè)開辦中企業(yè)登記壓縮為一個環(huán)節(jié),從受理、核準(zhǔn)、打印營業(yè)執(zhí)照到發(fā)放的完成時限在4個工作時內(nèi)。企業(yè)設(shè)立登記信息生成后,第一時間通過登陸智慧xx網(wǎng)站將企業(yè)從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務(wù)、刻章、銀行等部門,刻章部門進(jìn)駐大廳現(xiàn)場刻章,刻章、稅務(wù)、銀行并行辦理,企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示企業(yè)開辦的時限。

四、對于企業(yè)申請住所變更登記的,嚴(yán)格依法辦理,沒有設(shè)置法律規(guī)定之外的限制,嚴(yán)格依照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》的要求,實行場地承諾制,進(jìn)一步簡化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,推進(jìn)注冊登記便利化。企業(yè)遷移后的有效許可證件,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不要求企業(yè)重復(fù)辦理。

五、嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,依照最新的法律法規(guī)和商事制度改革政策文件進(jìn)行企業(yè)登記,為各類市場主體營造公平有序的入市環(huán)境。

六、為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,我局重點加大對“保健”市場、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點查處社會關(guān)注度高、民生反映強(qiáng)烈的的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為,全年共查處各類不正當(dāng)競爭案件12件,“保健”市場專項整治案件13件,切實震懾了一批不法分子,維護(hù)了市場公平競爭環(huán)境,優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境。

七、為貫徹落實《xx市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的通知》(蚌政秘〔20xx〕86號)文件精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,共同推進(jìn)公平競爭審查制度落實,我局又牽頭建立了xx區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。為深入實施公平競爭審查制度,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》(皖政〔20xx〕36號)、《安徽省20xx年公平競爭審查工作實施方案》(皖市監(jiān)函〔20xx〕242號)和《xx市20xx年公平競爭審查工作實施方案》的要求,我局又牽頭制定了《xx區(qū)20xx年公平競爭審查工作實施方案》,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,以及李克強(qiáng)總理在3月26日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話要求,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件。按照加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,規(guī)范政府機(jī)關(guān)不當(dāng)干預(yù)市場競爭的行政行為,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,著力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境,有利于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,有助于深化“放管服”改革,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

八、今年以來,我局深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,先后制定了《xx區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項清單》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計劃》并相應(yīng)對外公布;開展四次雙隨機(jī)不定項抽查,含蓋食品、藥品、農(nóng)資監(jiān)管、商標(biāo)印制、廣告、商標(biāo)流通等領(lǐng)域,基本做到隨機(jī)抽查全覆蓋,合計抽查各類主體328余家,抽取執(zhí)法檢查人員18人。并組織xx區(qū)15家單位,在區(qū)政府召開“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作推進(jìn)會,助推完成本年度各單位雙隨機(jī)抽查任務(wù)及聯(lián)查任務(wù)。

2020年,我局將依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我局將繼續(xù)有力推進(jìn)商事制度改革的各項舉措,將每項改革措施準(zhǔn)確、高效的貫徹到工作中,創(chuàng)優(yōu)我市營商環(huán)境,讓企業(yè)享受到商事制度改革帶來的便利和實惠。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇九

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落上級部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把貫徹實施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費(fèi)行為、市場行為、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:

一、主要工作情況

1、招標(biāo)投標(biāo)方面。我市在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭指導(dǎo)下,按照上級工作要求,扎實開展專項整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報2017年至2019年底以來工程建設(shè)項目235個,完成省專治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線索問題任務(wù)。

2、社會信用體系建設(shè)方面。成立了以常務(wù)副市長為組長、40余個市直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市發(fā)改局,由發(fā)改局長兼任辦公室主任,層層壓實責(zé)任、抓好落實。我市招投標(biāo)工作小組通過在人員密集場所采取懸掛條幅、設(shè)置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對性和覆蓋面,營造誠實、守信、重諾的社會氛圍。

3、投資審批制度改革方面。按照國家和區(qū)、市要求,同步使用湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),指導(dǎo)相關(guān)職能部門積極運(yùn)用平臺審批和企業(yè)和引導(dǎo)行政相對人網(wǎng)上申報,極大提高審批工作效率和項目審批的透明度。

4、工程建設(shè)項目審批方面。優(yōu)化項目審批流程,確定各環(huán)節(jié)辦理時限,在法定辦結(jié)時限上進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時間,承諾對備案制項目1個工作日內(nèi)辦結(jié),審批制項目7個工作日辦結(jié),著力破解工程建設(shè)項目審批手續(xù)多、耗時長的難題,以實際行動助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

5、價費(fèi)管理方面。我局嚴(yán)格執(zhí)國家、省、市出臺的關(guān)于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的有關(guān)政策規(guī)定,建立透明收費(fèi)機(jī)制,依法依規(guī)面向社會公開各項收費(fèi)政策,收費(fèi)目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示,動態(tài)調(diào)整更新,主動接受社會監(jiān)督。

二、存在的問題

盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境的要求相比還存在一定的問題于困難,主要表現(xiàn)如下:

1、推進(jìn)項目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項目儲備不足。近幾年來,項目個數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢,且續(xù)建項目占比多,形成的真實投資及其有限。

2、資源要素制約形勢長期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項目建設(shè)及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素,企業(yè)庫存產(chǎn)品不斷積壓,社會資本投資缺乏動力,對市場消費(fèi)需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時,對企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。

3、招投標(biāo)方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設(shè)突出問題專項整治工作的重點之一。2021年7-9月,按照專項整治方案部署,要求對所有在建項目施工人員變更情況進(jìn)行集中清查,對違規(guī)變更的管理部門、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進(jìn)行問責(zé)或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關(guān)工程建設(shè)項目人員履約人臉識別系統(tǒng)。落實人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理,將人員違規(guī)變更情況納入誠信管理。

4、行政審批工作有待完善。推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實,工程建設(shè)項目審批制度改革工作進(jìn)度仍需加快,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機(jī)構(gòu)庫合同已經(jīng)到期,中介服務(wù)超市即將上線,因此機(jī)構(gòu)庫合同已經(jīng)不再續(xù)約,現(xiàn)在面臨著概算審查工作無法從中介服務(wù)超市選擇,也沒有機(jī)構(gòu)庫可供選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、收費(fèi)目錄清單動態(tài)調(diào)整時效性較低。按照規(guī)定,收費(fèi)目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費(fèi)項目的變更、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是國家、省收費(fèi)主管部門以規(guī)范性文件形式下發(fā),是不定期的,因此,存在時間性較差,程序性與時效性難以統(tǒng)一,使收費(fèi)清單目錄動態(tài)調(diào)整有效性較低。

三、下一步改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。按上級要求進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各環(huán)節(jié)流程,我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,堅決遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生,建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境。

2、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,簡化、優(yōu)化辦事流程,切實提升服務(wù)效率,推動行政審批提質(zhì)提速,促進(jìn)行政權(quán)力更加規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。

3、進(jìn)一步抓好政策落實。加強(qiáng)涉企收費(fèi)檢查力度,對我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)開展重點檢查,確保國家、省市政府出臺的惠企政策真正落到企業(yè)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我局將繼續(xù)切實加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的無縫銜接,做到收費(fèi)管理和執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)對接。會同市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門規(guī)范明碼標(biāo)價和價格公示行為,規(guī)范市場公平交易行為,嚴(yán)厲打擊各種價格違法行為。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十

在今后一段時期,我縣將按照“落實醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增進(jìn)人民健康”的總體要求,緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案,吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務(wù)、理清醫(yī)改思路,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),督促醫(yī)改成員單位各司其職,密切配合,形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強(qiáng)大合力。認(rèn)真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變投入機(jī)制,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益,確保醫(yī)改各項重點工作順利推進(jìn)。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動形象的方式,廣泛宣傳實施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施,解答群眾關(guān)心的問題,逐步加大宣傳力度、營造氛圍,使改革深入基層、深入人心;及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗,為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。

(三)加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)?;鸸芾硭?。不斷擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍,在確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標(biāo)網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。

(四)健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉,加強(qiáng)縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39個村衛(wèi)生室項目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施,不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(五)進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,深入開展對口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力。

(六)鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進(jìn),不斷加強(qiáng)完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預(yù)工作,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

尊敬的普副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展順利,但離上級黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機(jī),針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究,制定切實可行的措施并認(rèn)真貫徹落實,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、整改到位、督促到位,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力解決群眾“看好病”的問題,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十一

根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(婦女小組)重點工作目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)。我校婦委會進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況。

我校婦女工作委員會成立于20xx年9月,設(shè)主任1名,副主任2名,教師委員17名,后勤委員13名、共有會員30名。

二、主題實踐活動。

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,將創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作計劃,將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo),認(rèn)真規(guī)劃并組織實施。

(二)在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校在日常教學(xué)中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神,省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強(qiáng)”,社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)和培養(yǎng)”四自”精神,進(jìn)一步凝聚婦女力量,激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制,創(chuàng)新觀念,倡導(dǎo)全體女職工樹立“熱愛本職,勤奮工作”的職業(yè)道德觀,帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益,為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧,充分展示新時代女性的風(fēng)貌。

(三)舉行了慶三八趣味運(yùn)動會。三八國際婦女節(jié),由學(xué)校婦委會牽頭,組織公司女職工開展慶三八趣味運(yùn)動會,運(yùn)動會準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

(四)9月,我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。

(五)組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動,全組上下團(tuán)結(jié)互助,齊心協(xié)力,在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績。

(六)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極開展廉政文化“六進(jìn)”之一的廉政文化進(jìn)校園活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:

3、開展廉政教育和廉政文化活動情況:在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度,簽訂承諾書。

4、工作創(chuàng)新情況:結(jié)合學(xué)校實際,將廉政文化宣傳教育內(nèi)容,或者廉政活動開展的動態(tài)情況,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報道,并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢,全面進(jìn)行廉政文化宣傳教育,學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。

5、廉政文化工作特色及工作成效。

6、存在的問題和不足。廉政文化進(jìn)校園缺乏統(tǒng)一的教材,諸如:廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。

加強(qiáng)文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學(xué)。通過自檢自查,我校婦委會工作完成情況良好,我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風(fēng),扎實工作,開拓創(chuàng)新。

塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會。

20xx年10月18日。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十二

按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作。

兩天時間里來,我們認(rèn)真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將個人。

心得體會。

總結(jié)如下:

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識,從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學(xué)習(xí)“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。

三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。

為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況,有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。

積極主動做好與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進(jìn)展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進(jìn)了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進(jìn)行。

兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十三

今年3月市政府召開將農(nóng)村垃圾納入城市化管理,會上確定由市城建局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾管理工作,在接受這項工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次組織召開由縣、市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村垃圾管理工作調(diào)度會,并親自帶隊到進(jìn)行調(diào)研,并根據(jù)各縣市具體情況分別作了部署,并在這項工作中取得了一定的進(jìn)展。

1、垃圾管理方案實施:農(nóng)村垃圾管理工作一切從零開始,前期的各項工作逐步開展,使得農(nóng)村垃圾從無人管理到納入無害化處理,同時實施農(nóng)村垃圾管理方案,取得實質(zhì)的進(jìn)展。

3、試點工作:新民市、**縣、**縣分別啟動一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行試點,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自籌,建立保潔隊伍,在這項經(jīng)費(fèi)中**縣劉二堡鎮(zhèn)需63528元/月,新民市前當(dāng)堡鎮(zhèn)54300元/月,**縣慈恩寺鄉(xiāng)需5萬元,對農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行工作,試點工作的'開始,為今后農(nóng)村垃圾無害化處理工作起了一個很好的開端,也為農(nóng)村垃圾城市化管理工作全面展開奠定了基礎(chǔ),同時也為今后的垃圾運(yùn)行管理積累經(jīng)驗。

4、今年我市創(chuàng)建全國文明城市,三縣一市納入迎檢范圍,現(xiàn)已下發(fā)通知,要求各市縣住建局7月31日前備齊已建或在建垃圾場、轉(zhuǎn)運(yùn)站等項目的建設(shè)資料。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十四

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)有了法律制度保障,為進(jìn)一步貫徹落實此條例,我局高度重視,切實把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前一項重點工作任務(wù),采取多項舉措學(xué)習(xí)貫徹。

一是組織各部門集中開展學(xué)習(xí)。全面解讀《條例》內(nèi)容,結(jié)合本部門法定職責(zé)和各股室自身業(yè)務(wù),逐條學(xué)習(xí)、深刻把握、切實做到以知促行、以行強(qiáng)知,學(xué)以致用。

二是全面抓好《條例》的貫徹落實。在深入學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合優(yōu)化提升營商環(huán)境“簡化企業(yè)開辦與注銷程序”專項行動:1。促進(jìn)企業(yè)登記服務(wù)再升級,在企業(yè)登記窗口實行一次性告知、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)及責(zé)任追究制度,加大全程電子化登記推廣力度,全面提升辦事效率和服務(wù)水平;2。加強(qiáng)市場秩序整頓規(guī)范,結(jié)合市場監(jiān)管職能對政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題,對破壞營商環(huán)境的違法經(jīng)營行為加大查處力度,打造良好規(guī)范的市場秩序。

三是加強(qiáng)《條例》的宣傳,營造良好社會氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、信息簡報、微信群、led屏等載體,多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《條例》內(nèi)容和我局學(xué)習(xí)貫徹落實情況,既增強(qiáng)干部群眾參與學(xué)習(xí)《條例》的主動意識,更為貫徹落實《條例》營造良好的社會輿論氛圍。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十五

農(nóng)村低保金是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的資金。我市低保金堅持一個“漏斗”向下原則,實行專戶管理,封閉運(yùn)行,專款專用,省市級低保金由市財政撥入縣級財政專戶,縣級財政根據(jù)用款情況撥入縣級民政帳戶,縣級民政局再撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,由縣(區(qū))民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過金融部門進(jìn)行社會化發(fā)放,直接把低保金通過存折或卡直接發(fā)放到低保對象手中,確保低保金按時足額發(fā)放。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān),從年我市率先在全省農(nóng)村低保金取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,改由省、市、縣三級負(fù)擔(dān),08起年四個區(qū)兩個管委會農(nóng)村低保負(fù)擔(dān)比例為省市級90%,區(qū)配套10%;xx縣省級80%,市級5%,縣級15%;農(nóng)村五保人員,市對各區(qū)(管委會)在省定的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)助336元/人年,對xx縣給予補(bǔ)助120元/人年。

年,我市共有農(nóng)村低保對象8人,年發(fā)放低保金6162.62萬元,月人均補(bǔ)差60元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放592.5萬元,xx區(qū)4931人369.12萬元,xx區(qū)8080人發(fā)放609.12萬元,xx區(qū)18500人發(fā)放1386.65萬元,湄洲島990人發(fā)放74.25萬元,北岸3010人發(fā)放235.98萬元,xx縣38600人發(fā)放2895萬元;全市共有五保對象6769人,發(fā)放五保金1302.92萬元,月人均補(bǔ)差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放111.78萬元,xx區(qū)549人發(fā)放113.643萬元,xx區(qū)622人發(fā)放127.969萬元,xx區(qū)872人發(fā)放180.482萬元,湄洲島87人發(fā)放18.009萬元,北岸41人發(fā)放8.423萬元,xx縣4058人發(fā)放742.614萬元。

2011年上半年我市共有農(nóng)村低保對象82242人,發(fā)放低保金4347.29萬元(含春節(jié)一次性補(bǔ)貼、價格臨時補(bǔ)貼),月人均補(bǔ)差62元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放396.58萬元,xx區(qū)4933人發(fā)放247.07萬元,xx區(qū)8109人發(fā)放407.29萬元,xx區(qū)18600人發(fā)放948.08萬元,湄洲島990人發(fā)放49.51萬元,北岸3019人發(fā)放147.3萬元,xx縣38691人發(fā)放2151.46萬元;全市共有五保對象6817人,發(fā)放五保金798.911萬元(含春節(jié)一次性補(bǔ)貼、價格臨時補(bǔ)貼),月人均補(bǔ)差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放65.34萬元,xx區(qū)544人發(fā)放65.833萬元,xx區(qū)622人發(fā)放75.262萬元,xx區(qū)922人發(fā)放111.792萬元,湄洲島87人發(fā)放10.527萬元,北岸41人發(fā)放5.579萬元,xx縣4061人發(fā)放464.578萬元。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制

我市低保工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)各項社會救助制度,在“海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、民政有作為、低保求實效”的科學(xué)實踐活動中,精心組織實施,深入基層調(diào)研,完善各項制度,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實推進(jìn)人民滿意的低保工作,構(gòu)建維護(hù)社會穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”,我局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視低保金這項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓,今年的督查工作,局里調(diào)整充實了農(nóng)村低保資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成了由林雄局長負(fù)總責(zé),分管副局長周慶平具體抓,相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處,把好事辦實,把實事辦好。

(二)創(chuàng)新方法,狠抓落實

今年督查工作認(rèn)真總結(jié)往年經(jīng)驗,積極探索,創(chuàng)新辦法,在“細(xì)、全、準(zhǔn)”上下功夫,具體表現(xiàn)在“細(xì)化一個方案、開好兩個會議、做到三個堅持、達(dá)到四個目的”。

細(xì)化一個方案。即細(xì)化檢查方案,對檢查工作評分細(xì)則、縣區(qū)檢查先后順序、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定、工作評價排名辦法都作了切合實際的安排和規(guī)定。

開好兩個會議。一個是部署會議,把今年的要求、做法等事先交給縣區(qū),要求他們做好自查自糾工作。另一個是督查會議,研究討論今年監(jiān)管檢查的辦法、措施,探討加強(qiáng)低保金管理的辦法、措施。

做到三個堅持。一是堅持公開公平公正的原則,對查找的問題當(dāng)場反饋,現(xiàn)場打分;二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊、部門配合、聯(lián)合檢查。三是堅持按時間節(jié)點推進(jìn)工作,腳踏實地,一步一個腳印,不打折扣。

達(dá)到四個目的。一是達(dá)到低保金發(fā)放陽光操作的目的;二是達(dá)到規(guī)范管理、有效運(yùn)作的目的;三是達(dá)到提高資金撥付效率和使用效益的目的;四是達(dá)到堵塞管理漏洞、查處擠占、挪用、截留資金及不按時發(fā)放資金的目的。

(三)多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)管

低保金是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金之一,我局采取多項有力措施,加強(qiáng)對低保工作的監(jiān)督檢查工作。

一是每年會同市糾風(fēng)辦、市財政局、市審計局等部門,開展農(nóng)村低保金落實情況檢查,主要督查農(nóng)村低保金是否足額列入本級財政預(yù)算,縣級財政是否按時足額撥付農(nóng)村低保資金,有無擠占、挪用、截留農(nóng)村低保金,農(nóng)村低保對象是否能按時足額領(lǐng)取到低保金,有無多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取農(nóng)村低保金,是否做到公開公示,是否做到按規(guī)定程序發(fā)放,是否實行“一折通”(社會化發(fā)放),是否把中央和省市出臺的農(nóng)村低保金落實范圍、申請條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通過電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式廣為宣傳。督查組采取聽情況匯報、看文件材料和入戶抽查的方式進(jìn)行,并重點回訪去年檢查中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實情況。二是結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,把低保工作作為近年來選題評議重點,邀請評議監(jiān)督員進(jìn)村入戶對低保政策落實情況進(jìn)行明查暗訪。三是通過設(shè)立舉報電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會、社會輿論監(jiān)督等,多形式、多渠道地進(jìn)行監(jiān)督。四是凡是涉及低保工作的問題,我局承諾3日內(nèi)由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實反饋,做到即訪即查,查實即糾,切實維護(hù)低保對象的合法權(quán)益。五是通過民政部門門戶網(wǎng)站和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及四級聯(lián)動公開專欄,將低保政策、辦事流程、資金發(fā)放等全部予以公布,力求通過網(wǎng)絡(luò)廣開監(jiān)督門路,使這些惠民政策得到切實的落實,促進(jìn)低保工作有序開展。

(四)加強(qiáng)宣傳,打造陽光低保

低保工作直接關(guān)系到困難群眾的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大,為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳,把中央和省市出臺的政策通過各種媒介廣為宣傳,確保城鄉(xiāng)低保政策公開透明。通過主動設(shè)立、公布各級低保工作機(jī)構(gòu)服務(wù)咨詢電話,印發(fā)《城鄉(xiāng)低?;菊咝麄魇謨浴?,制作《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課件》,設(shè)立四級聯(lián)動公開專欄,以及通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、村務(wù)公開欄等有效載體,大力宣傳城鄉(xiāng)低保政策,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)低保工作“陽光操作”,提高城鄉(xiāng)低保政策的“透明度”。

三、存在問題

1、在社會化發(fā)放中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)有時未能做到按月或按季度在當(dāng)季度第二個月10日前發(fā)放低保金。

2、低保工作點多面廣量大,個別地方宣傳不夠到位。

四、責(zé)令整改

根據(jù)《20農(nóng)村低保資金監(jiān)管方案》的要求,我們召開專題會議進(jìn)行分析,對各縣區(qū)存在的問題下發(fā)整改通知書,要求各地高度重視,積極組織整改,確保整改到位。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十六

我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。

1、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障大隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式,并設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。

2、加強(qiáng)部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。

3、抓住重點進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。

4、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。

5、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。

從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。

一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。

二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。現(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。

三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。

四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠??偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。

五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。

(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。

(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的情況下,要求強(qiáng)行解決。

(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。

通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。

下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十七

20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。

12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。

剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。

(一)社會救助工作。

1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。

2、加強(qiáng)社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。

3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。

目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。

20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。

1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。

2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。

1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。

2、清欠農(nóng)民工工資工作。

一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強(qiáng)勞動爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。

匯報完畢,不當(dāng)之處敬請xx市長和各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!

民營醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報告篇十八

關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的

報告

某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(4月20日)

8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能

農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況

機(jī)構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。

較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.

現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。

現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。

(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實有人員數(shù))

4、派出機(jī)構(gòu)情況

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。

某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。

牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。

德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。

大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要

隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長、財政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重

推行公務(wù)員制度和20機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。

同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。

3、自收自支事業(yè)單位超編

在機(jī)構(gòu)編制上,我縣按上級要求,嚴(yán)格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人,超編946人。形成這個問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機(jī)構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進(jìn)入。20以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多

上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施

按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。

1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能

根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項改革;加強(qiáng)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強(qiáng)公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展;加強(qiáng)社會管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。

2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分

我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)

21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機(jī)構(gòu)。

黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。

社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。

社會事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。

一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行,通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員

一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費(fèi)基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達(dá)到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。

目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況

由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。

(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作

我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。-,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到20,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。

目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革

我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。

目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行,4月1日已在全縣正式運(yùn)行??h財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運(yùn)行。

此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題

由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)資金難題

根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。

在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。

鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。

某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

(二)政策問題

農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進(jìn)行。

在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題

農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強(qiáng)行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。

四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議

結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:

(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持

1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機(jī)構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持

1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運(yùn)行,專項撥付,專戶儲存,??顚S谩?/p>

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費(fèi),保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈

有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。

2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

(四)建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。

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