如何處理工作與生活的關(guān)系,讓自己既能有事業(yè)又能有家庭?充分準(zhǔn)備和積累素材,包括文字、圖表、案例等,以提供足夠的論據(jù)和支持。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家寫總結(jié)有所幫助。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇一
堅(jiān)持便民利民,切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,改進(jìn)管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度,逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約,依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn),取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益,要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)解決干警的實(shí)際問題,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過程。
突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)好人民陪審員制度,切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴(kuò)大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,提高工作透明度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量,是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇二
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬名調(diào)解人員忠于職守,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)。基層社區(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實(shí),治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目,共投入資金累計(jì)8.36億元,得到國家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí),各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實(shí)了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等,“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究,否決了31個(gè)市級(jí)文明單位(標(biāo)兵)和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí),全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面,積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關(guān)注。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇三
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確保”,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭,努力提高維護(hù)國家安全的能力。
各級(jí)各部門要把維護(hù)國家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
20xx年,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格公正執(zhí)法,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實(shí)施方案,確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制,依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門組織的非法活動(dòng)。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn),實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員,選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作??h綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場化要求,強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè),成立了金盾保安大隊(duì),共有70名保安員,派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場建設(shè)力度,新安裝對(duì)講防盜門68幢136扇,建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng):組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動(dòng),先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪,認(rèn)真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人,農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡?!?。
(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅(jiān)持以過硬的班子帶過硬的隊(duì)伍,以過硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī),深入開展“遠(yuǎn)學(xué)任長霞,近學(xué)鄭忠華,樹隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng),進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開展了大練兵活動(dòng),使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng),使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇,促進(jìn)成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號(hào),縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號(hào),縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱號(hào),縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào),少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號(hào)。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明,我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊(duì)伍。
一年來,通過全縣各級(jí)各部門和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評(píng)中名列第二,實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標(biāo)。一年來的工作實(shí)踐,加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí),也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。
二、政法工作面臨的形勢(shì)分析
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,社會(huì)保持穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化,充分估計(jì)這些變化對(duì)政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動(dòng)較為猖獗,賭博活動(dòng)更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重,會(huì)道門組織繼續(xù)暗中活動(dòng),影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動(dòng)人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng),加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)群眾的實(shí)際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊(duì)伍,“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),甚至接警不及時(shí)出警,在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問題,影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo),對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來思考、來部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng),政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問題,我們要高度重視,找準(zhǔn)癥結(jié),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年,做好今年的政法工作,對(duì)營造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo),意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神,按照全國、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求,以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?!捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合尤溪實(shí)際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo),即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí),爭取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展:
一是強(qiáng)化“為民”意識(shí),在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面,也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實(shí)際問題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析,縣里每個(gè)月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開展排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動(dòng)做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實(shí)本部門所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí),在維護(hù)國家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng),努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度,對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時(shí)上報(bào),加強(qiáng)彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),又形成斗爭合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護(hù)國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門的非法活動(dòng),防止其坐大成勢(shì),危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開展手機(jī)有害短信息專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。
3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí),在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn),因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位,組織專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項(xiàng)治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化“防范”意識(shí),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長效工作機(jī)制的重要方面,要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學(xué)制訂方案,認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì),造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃,充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動(dòng),利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo),怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動(dòng)力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”,要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí),還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍,不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起,從問題最嚴(yán)重的地方整起,從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四,要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)。
5、強(qiáng)化“公正”意識(shí),在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé),形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;⒁?guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作,特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制,主動(dòng)發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊,努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法,做到“五個(gè)不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊(cè),不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)信用和公平競爭的市場秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法,依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護(hù)公平交易和有序競爭;當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營、外資等企業(yè)的保護(hù),為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機(jī)制,提高能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)思想政治工作,確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署,在政法隊(duì)伍扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),突出執(zhí)法為民主題,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動(dòng),今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)結(jié)合起來,與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,剖析原因,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決,使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。
二要加強(qiáng)班子建設(shè),確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長”,加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機(jī)制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接,對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對(duì)基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動(dòng),在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保作風(fēng)過硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)決清除司法腐敗。科學(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,做到有報(bào)必查,查清必辦,辦必從嚴(yán),觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)禁越權(quán)辦案,嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物,嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官,嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實(shí)際,作出相關(guān)規(guī)定,及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí),要建立健全激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上,要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí),要以保證司法公正為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時(shí)候、任何情況下,都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論,堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā),大力加強(qiáng)政法部門黨的各級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項(xiàng)政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì),研究重大問題,有針對(duì)性地部署工作,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制,為維護(hù)穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題要實(shí)行有效監(jiān)督,維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng),不搞地方和部門保護(hù)主義,不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過改革,努力達(dá)到體制更加合理,管理更加科學(xué),素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面,出臺(tái)了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實(shí)際,精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見,積極組織實(shí)施,推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
四要幫助解決實(shí)際問題。要結(jié)合實(shí)際,加大投入,切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費(fèi)保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強(qiáng),不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè),就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢(shì)意味著新機(jī)遇,新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì),加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇五
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對(duì)法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇六
搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局, 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭,建立嚴(yán)打長效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國“兩會(huì)”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書記對(duì)開好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩砜?,20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做
工作報(bào)告
。這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來,提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義
公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等
規(guī)章制度
,形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。
四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
三要加強(qiáng)政法部門班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問題。
另外,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會(huì)”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會(huì)”勝利召開營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇七
政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開會(huì)議,聽取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當(dāng)前,我國改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會(huì)議,就做好新形勢(shì)下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國方略的堅(jiān)定決心。林鐸書記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護(hù)國家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力借我國改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對(duì)我國基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國政權(quán)。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此,我們必須要保持高度政治警覺,堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進(jìn),通過政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進(jìn)行,對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅(jiān)定立場、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊(duì)伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢(shì)下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對(duì)此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來維護(hù)公平正義。深入開展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對(duì)來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責(zé)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過硬的政法隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說法、案件評(píng)查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢(shì)下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常,今年是一個(gè)特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí),必須采取更加扎實(shí)有效的措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題,特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,進(jìn)一步充實(shí)基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái),確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議,著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神,做到深刻領(lǐng)會(huì),注重實(shí)踐,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來,體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力為“”開好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點(diǎn),自覺站穩(wěn)群眾立場,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務(wù)的過程。
三要扎實(shí)開展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念,始終不渝地做中國特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
今天的會(huì)議是縣委召開的一次非常重要的會(huì)議。上面,王洲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告詳實(shí)具體、務(wù)實(shí)管用;永強(qiáng)同志代表縣委點(diǎn)評(píng)了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅(jiān)持了問題的導(dǎo)向,點(diǎn)得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說點(diǎn)到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對(duì)大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點(diǎn)意見。
第一,要深刻把握面臨形勢(shì)。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽等方面做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,縣委縣政府、社會(huì)各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實(shí)來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會(huì)將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會(huì),黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動(dòng)。確保這些會(huì)議和活動(dòng)順利進(jìn)行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴(yán)肅政治考驗(yàn),我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會(huì)改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會(huì)暴露出來,勢(shì)必會(huì)形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會(huì)議,更多的是夯實(shí)了責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任,將嚴(yán)肅的追責(zé)和追責(zé)體系進(jìn)一步完善。而且我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2月28日市委召開政法工作視頻會(huì)議,對(duì)會(huì)議紀(jì)律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊(duì)伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認(rèn)清形勢(shì),按照構(gòu)建“四梁八柱一目標(biāo)”工作格局,下大氣力、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。尤其是“四梁八柱一目標(biāo)”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),分解到具體的工作當(dāng)中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實(shí)做好政法各項(xiàng)工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護(hù)航是政法系統(tǒng)責(zé)無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?dāng),打好主動(dòng)仗。
一要確保政治安全。全縣各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)防各類意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆破壞活動(dòng),尤其要保持對(duì)暴恐活動(dòng)、邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查管控,對(duì)煽動(dòng)鬧事、組織非法聚集的,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級(jí)信息渠道,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,尤其是對(duì)涉及黨的、省第十三次黨代會(huì)的情報(bào)信息,要及時(shí)防范處置,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二要防控矛盾風(fēng)險(xiǎn)。岳亮?xí)浿v,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進(jìn)依法治訪,加強(qiáng)公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對(duì)越級(jí)非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點(diǎn)人堅(jiān)決打擊,絕不姑息。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實(shí)“四反十打”任務(wù),集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),形成整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威懾。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個(gè)人極端事件發(fā)生。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強(qiáng)力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進(jìn)依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要推進(jìn)司法公平。全縣司法機(jī)關(guān)特別是法檢兩院要加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴(yán)格落實(shí)公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。要堅(jiān)持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會(huì)主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮?xí)洝皬?qiáng)素質(zhì)、抓落實(shí)、樹形象、當(dāng)標(biāo)桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動(dòng),打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法工作隊(duì)伍。大整頓就是以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),治懶、治散、治庸,切實(shí)解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn),敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強(qiáng)能力為重點(diǎn),著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進(jìn)政法隊(duì)伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊(duì)伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級(jí)特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致的工作,全力開創(chuàng)政法各項(xiàng)工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天,國資委黨委召開中央企業(yè)青年工作會(huì)議,這對(duì)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長成才具有重要意義。首先,我代表共青團(tuán)中央,對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!向國資委黨委以及長期以來給予青年和共青團(tuán)工作大力支持的中央企業(yè)各級(jí)黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠摯的問候!
長期以來,國資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織始終高度重視青年和共青團(tuán)工作,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,推動(dòng)青年和共青團(tuán)工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化,使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織開展青年思想引導(dǎo)工作,幫助廣大青年職工不斷堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開展工作,促進(jìn)了廣大團(tuán)員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年,中組部、共青團(tuán)中央、國資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見》。今天,國資委黨委又專門召開中央企業(yè)青年工作會(huì)議,王勇將作重要講話,會(huì)后還要印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見》和《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》兩個(gè)文件。國資委黨委的高度重視和一系列有力舉措,必將有力推動(dòng)中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì),我就中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,談兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作。
在新形勢(shì)下,青年工作到底做什么,如何在工作大局當(dāng)中進(jìn)一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),都是值得我們認(rèn)真思考的問題。對(duì)于中央企業(yè)青年工作,我談三條不成熟的意見。
1.要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神,深刻理解中國共產(chǎn)黨,深刻理解國有企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感、使命感。前不久,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)做好黨和國家各項(xiàng)工作、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過程中,充分認(rèn)識(shí)到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨不僅在歷史上有著豐功偉績,而且在現(xiàn)實(shí)生活中也帶領(lǐng)全國各族人民取得了輝煌成就;充分認(rèn)識(shí)到黨帶領(lǐng)中國人民走向未來的方向和道路是廣大人民群眾所擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)自身存在的問題和中國社會(huì)發(fā)展過程中遇到和可能遇到的問題與矛盾的認(rèn)識(shí)是非常清醒的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅(jiān)定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到,我們要在領(lǐng)會(huì)好中央精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行引導(dǎo),這樣才能提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
同時(shí),中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國有企業(yè),把握好央企的使命與責(zé)任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話,集中對(duì)現(xiàn)階段國有企業(yè)的重要問題作出了全面深刻的闡述。他指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。國有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,必須同國家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。黨和國家是國有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國有企業(yè)只有堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展,牢記使命、勇挑重任,才能切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到,這些論述對(duì)于我們正確把握當(dāng)前社會(huì)對(duì)國有企業(yè)的種種理解非常重要。當(dāng)前,人們對(duì)國有企業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)并不完全一致。我理解,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的戰(zhàn)略布局,不是說什么領(lǐng)域都要國有企業(yè)做,但有些領(lǐng)域國有企業(yè)可以做,也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確,其中有一條就是國有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè),這是一個(gè)在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè),是哪類所有制經(jīng)營都會(huì)有基本利潤的產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)為什么不能經(jīng)營呢?合理的國有經(jīng)濟(jì)布局體現(xiàn)的是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要求,這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持。
世界上沒有哪一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不是靠有競爭力的企業(yè)為載體的,也沒有哪一個(gè)大品牌是離開了企業(yè)這個(gè)發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國有企業(yè)當(dāng)中是力量最強(qiáng)的,代表了我國很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時(shí),中央企業(yè)作為國有企業(yè)的排頭兵、國家隊(duì),承載著黨、國家和人民的重托與期望。國有企業(yè)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)歸根結(jié)底是兩類人的組合,一類人是職業(yè)經(jīng)理人,還有一類人就是真正忠誠于中國特色社會(huì)主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要引導(dǎo)央企青年既樹立在中央企業(yè)工作的自豪感,又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責(zé)任感和使命感,并在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在高速變革的社會(huì)中,能夠改變青年人行動(dòng)的因素主要有三條:一是信仰,二是利益,三是感情。僅有利益機(jī)制是不夠的,在企業(yè)管理中,把所有的企業(yè)治理理論、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論都用上,仍然無法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問題。同樣,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講,只有利益機(jī)制也無法保證和諧發(fā)展。因此,中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求,更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅(jiān)定的信仰,形成對(duì)企業(yè)的深厚感情,從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏,真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動(dòng)我國由經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國的載體。
2.要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家,他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng),他們身上有很強(qiáng)的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕的企業(yè)管理者來講,主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì),特別是良好的意志品格和堅(jiān)定信念。單從知識(shí)儲(chǔ)備角度講,由于教育環(huán)境的差別,年輕同志也許會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者,現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng),而是意志、品格和真正的信仰,就是要看有沒有那么一份思想意志自覺去擋住那些不正當(dāng)利益的誘惑,能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對(duì)于青年職工來講,關(guān)鍵是要具備強(qiáng)烈的職業(yè)精神,做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行,這是市場條件下做好不同崗位工作都離不開的一種動(dòng)力準(zhǔn)則。
3.要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。團(tuán)中央的一項(xiàng)調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點(diǎn)。比如,他們對(duì)收入與閑暇之間的選擇、對(duì)收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對(duì)收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對(duì)于中央企業(yè)來講,很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動(dòng)者。當(dāng)他們出現(xiàn)上述變化的時(shí)候,必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì),僅有嚴(yán)格管理是不對(duì)的,但現(xiàn)階段,只靠嚴(yán)格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面,既有“硬”的工作,又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中,不怕事情小,關(guān)鍵要做得實(shí)。要通過合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計(jì),幫助青年員工愉悅精神,展示才華,緩解緊張情緒和精神壓力,以非正式溝通的渠道提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的見解,等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團(tuán)工作。
從全團(tuán)的角度看,中央企業(yè)共青團(tuán)是組織體系較為健全、工作力量較強(qiáng)的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團(tuán)組織開展好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以這次青年工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)國資委黨委提出的各項(xiàng)工作要求,扎實(shí)做好全團(tuán)重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)要求。去年9月,中組部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開了全國基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)座談會(huì),李源潮同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)后,中組部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》,明確了新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的召開,充分體現(xiàn)了國資委黨委對(duì)于中央企業(yè)共青團(tuán)工作的高度重視與支持,也是中央企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步抓好基層團(tuán)建工作的重要契機(jī)。希望中央企業(yè)團(tuán)組織模范地落實(shí)有關(guān)要求,充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)黨建帶團(tuán)建有關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí),中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),多出經(jīng)驗(yàn),多出特色,為全國的企業(yè)落實(shí)好黨建帶團(tuán)建工作作出示范。
2.進(jìn)一步明確企業(yè)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。概括地講,就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提,把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來,找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來講,要把握好6個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。一是輔助企業(yè)做好人力資源開發(fā),不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力,通過開展各類娛樂性、技能培養(yǎng)性、思想性工作,增強(qiáng)青年員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感,激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作潛能,從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí),幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競爭意識(shí)、效率意識(shí),使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理,輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制,充分發(fā)揮團(tuán)組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立青年員工的非正式交流體系,彌補(bǔ)企業(yè)做為一個(gè)嚴(yán)格的科層組織,內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過選拔使用專兼職團(tuán)干部,在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的較全面掌握兩個(gè)層面上,為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。抓住這些工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),是企業(yè)基層共青團(tuán)工作增強(qiáng)內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價(jià)值的必由之路。
3.要努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織全覆蓋。提出全覆蓋的任務(wù),既是深入貫徹落實(shí)提出的“兩個(gè)全體青年”重要目標(biāo)、履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)的必然要求,也是基于中央企業(yè)團(tuán)組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進(jìn)展而確定的。特別是今年以來,中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨組織和工、青、婦的廣覆蓋,這是做好社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織要積極借助黨組織的力量,繼續(xù)把消滅團(tuán)建空白點(diǎn)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),加大力度擴(kuò)大三級(jí)以下企業(yè)團(tuán)組織覆蓋,優(yōu)化團(tuán)的基層組織設(shè)置,增強(qiáng)基層工作活力,不斷提升團(tuán)組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4.要堅(jiān)持不懈地為基層團(tuán)建和基層工作提供有力支持。從全團(tuán)來看,當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果,但從總體上看,團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到,基層組織始終是中央企業(yè)共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體,是全部活力的根本標(biāo)志。要牢固樹立重視基層、支持基層的意識(shí),堅(jiān)定基層團(tuán)建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心,盡最大努力加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和支持,把工作資源向基層傾斜,把工作力量向基層集中,把工作載體向基層轉(zhuǎn)移,著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。要真正理解基層的困難,在給支持的同時(shí),又要給指導(dǎo),還要提要求,對(duì)基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。
5.要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)和青年工作的骨干力量,對(duì)團(tuán)干部的管理,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù),努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求團(tuán)干部,加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉,使團(tuán)干部從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同,不斷堅(jiān)定理想信念,自覺在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和鍛煉,大力開展團(tuán)干部培訓(xùn)工作,積極拓展實(shí)踐鍛煉渠道,給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助團(tuán)干部不斷提高自身綜合素質(zhì),狠抓團(tuán)干部作風(fēng),更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需要。
6.要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在共青團(tuán)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),既是中央的要求,也是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議以來,各級(jí)團(tuán)組織扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),取得了積極成效。前不久,中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議。團(tuán)中央近期也將開展“青年文明號(hào)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中央企業(yè)在青年文明號(hào)的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ),希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)中央的要求,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)為載體,將中央企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。
同志們,中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)。希望中央企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的良好契機(jī),在國資委和國資委黨委高度重視和支持青年和共青團(tuán)工作的背景下加倍努力,為全團(tuán)的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗(yàn),為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn),并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在這一過程中鍛煉提高、健康成長。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為龍頭,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中,始終保持社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于推進(jìn)改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我縣社會(huì)政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對(duì)斗爭形勢(shì)極為復(fù)雜,恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng);從經(jīng)濟(jì)上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多的勢(shì)頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等,嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。
一是堅(jiān)持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會(huì)上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專政的職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會(huì)戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作,引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強(qiáng)將,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天召開的縣委政法工作會(huì)議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會(huì)議精神以及省委九屆十二次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)、縣委十二屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全縣政法工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開會(huì)議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對(duì)全縣3名見義勇為先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),他們?cè)谖<睍r(shí)刻挺身而出,義無反顧,以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項(xiàng)工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會(huì)治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對(duì)政法工作是充分肯定的,對(duì)政法隊(duì)伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國家安全、民族獨(dú)立和人民根本利益的重要力量,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時(shí)候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實(shí)忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會(huì)管理相對(duì)滯后,城市綜合治理、流動(dòng)人口管理、虛擬社會(huì)管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)黨委和政府的期望值也越來越高。面對(duì)這些新形勢(shì)和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起全縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要始終堅(jiān)持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護(hù)好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對(duì)艱難險(xiǎn)阻、面對(duì)黑惡勢(shì)力、面對(duì)破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項(xiàng)工作。
全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、堅(jiān)持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢(shì),也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書記也要求各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會(huì)抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級(jí)黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會(huì)議上已明確積極向上匯報(bào)爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺(tái)前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到各部門、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動(dòng)作為。要把社會(huì)治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》指出,政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅(jiān)持。各級(jí)黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對(duì)“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級(jí)黨委政法委要主動(dòng)履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時(shí)期的政法工作,必須把握好“一個(gè)中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動(dòng)性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo),努力推動(dòng)全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,深入開展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)疏導(dǎo),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會(huì)影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實(shí)把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前,各級(jí)“兩會(huì)”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實(shí)、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會(huì)矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對(duì)面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅(jiān)持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時(shí)妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅(jiān)決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅(jiān)決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階的重要保證,打造絕對(duì)忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實(shí)踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)、執(zhí)法水平的考驗(yàn)”,而且這種考驗(yàn)將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),如何防范新的危險(xiǎn),真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅(jiān)強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動(dòng),盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實(shí)解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊(duì)伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識(shí),帶著對(duì)群眾的深厚感情去辦案,本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,堅(jiān)決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),對(duì)政法隊(duì)伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng),充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次,出動(dòng)車輛279臺(tái)次,出動(dòng)官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢(shì)的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識(shí)到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后;在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任??h委、縣政府對(duì)消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度,使考評(píng)和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評(píng)的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對(duì)待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì),廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級(jí)分類對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺(tái),開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí),及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí),提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長,更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)、來展開、來落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來,市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說,政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來,我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營,切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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