通過撰寫報(bào)告,我們可以總結(jié)和分析過去的工作、項(xiàng)目或研究,從中得出結(jié)論和建議。報(bào)告應(yīng)該具有良好的結(jié)構(gòu)和邏輯,可以根據(jù)主題進(jìn)行分節(jié),清晰地展示材料和觀點(diǎn)。請注意,這些范文僅供參考,具體寫作時需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇一
按照市分行《通知》要求,我們由支行班子成員、各部門正副主任、員工代表等參與,就我行近年來網(wǎng)點(diǎn)撤并中存在的問題、對業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的影響以及對日后網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局的意見,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究討論。大家一致認(rèn)為,目前,農(nóng)業(yè)銀行在__縣金融領(lǐng)域中,正在被邊緣化?,F(xiàn)就我們的討論意見,歸納如下:
__縣現(xiàn)有各類金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)45個,各項(xiàng)存款總額共計(jì)劃億元。按系統(tǒng)劃分,其中隸屬于信用社管轄的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)28個,郵政儲蓄12個,工行2個,建行1個,農(nóng)行2個。按類別劃分,屬于骨干網(wǎng)點(diǎn)5個,綜合性網(wǎng)點(diǎn)24個,便利性網(wǎng)點(diǎn)16個。按區(qū)域劃分,縣城內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為32個。其中,工行、建行、農(nóng)行三家金融機(jī)構(gòu)共計(jì)5個網(wǎng)點(diǎn),均集中在縣城,信用社、郵政儲蓄的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布在縣城內(nèi)的8個,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個。
就各家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)手段及硬件設(shè)放來看,都十分先進(jìn)。如,工行、建行、郵政儲蓄均有優(yōu)于我行的服務(wù)優(yōu)勢。一方面,該三個系統(tǒng)下設(shè)的`全部機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)均配備有atm自動取款機(jī),其中工行2臺,建行1臺,郵政儲蓄3臺。另一方面,郵政儲蓄的信用卡結(jié)算,異地存取等,在收取手續(xù)費(fèi)方面制定有非常優(yōu)惠的政策。
目前,各家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)均十分穩(wěn)定。但是,郵政儲蓄的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及擴(kuò)張業(yè)務(wù)的愿望表現(xiàn)得十分迫切,據(jù)了解,在今年內(nèi),就新設(shè)立或遷址網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到個,對其他各家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展造成不同程度的影響。
20__年、20__年,我行撤并網(wǎng)點(diǎn)1個,即臨晉營業(yè)所。當(dāng)時,按照存款余額不足3000萬元的標(biāo)準(zhǔn),對該所予以撤并。當(dāng)時,該所存款余額為2800萬元,人員總數(shù)7人。在我行撤并網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域中,信用社、郵政儲蓄設(shè)立的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)3個,各項(xiàng)存款總額為5000萬元。
此前,于是20__年,我們還對廟上、楚候、牛杜、三管、北景、七級、東張、角杯閆家莊、城關(guān)等九個營業(yè)所予以撤并。近年來,在網(wǎng)點(diǎn)不斷撤并中,對我行的業(yè)務(wù)發(fā)展至少帶來三點(diǎn)消極影響。一是過去我們攻關(guān)的財(cái)政代發(fā)工資業(yè)務(wù)及煙草、石化等系統(tǒng)大戶業(yè)務(wù),在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部流失,進(jìn)而也對我行整體的代收代付業(yè)務(wù)造成重大影響。二是農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)不斷撤并,當(dāng)?shù)卣熬用駥ξ倚械姆从诚喈?dāng)強(qiáng)烈。于20__年撤并網(wǎng)點(diǎn),七級鄉(xiāng)離退休老干部曾聯(lián)名向臨猗縣政府寫信呼吁,臨猗縣政府常務(wù)副縣長王玉民曾向我行做過批示。三是網(wǎng)點(diǎn)撤并后,共計(jì)遺留正常、不良貸款1.2億余元,新形成不良貸款3000萬元。由于失去網(wǎng)點(diǎn),導(dǎo)致不良貸款的清收工作負(fù)面影響極大。
20__年6月,按照上級行存款余額不足5000萬元的撤并標(biāo)準(zhǔn),我們對營業(yè)所、卓里分理處等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),以及地處城區(qū)的南郊、西街、北街三個儲蓄所予以撤并。以上五個機(jī)構(gòu)在撤并中,共計(jì)分流人員35名,向信用社移交存款6000余萬元,歸并我行營業(yè)所、東街分理處存款8000余萬元。
當(dāng)前,我行僅在臨猗縣城設(shè)有兩個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。一個是支行營業(yè)部,另一個是東街分理處。目前,新系統(tǒng)升級以后,我們已經(jīng)在這兩個網(wǎng)點(diǎn)全部推行綜合柜員制,但是,客戶流量仍然十分擁擠,已直接導(dǎo)致部分客戶將存款轉(zhuǎn)入他行,從而形成我行綜合競爭力明顯呈下降趨勢。按照上級行“縣域商業(yè)金融主渠道作用”的市場定位思路,如果條件允許,我行應(yīng)至少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增四個綜合性營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),在城區(qū)新增兩個便利性網(wǎng)點(diǎn),方能滿足當(dāng)?shù)乜蛻艮k理業(yè)務(wù)的基本需求,并較好服務(wù)臨猗縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就此,我行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局的理想思路為:
1、在主要重鎮(zhèn)新增四個綜合性網(wǎng)點(diǎn)的布局為:臨晉鎮(zhèn)、孫吉鎮(zhèn)、北辛(或卓里工貿(mào)區(qū))鎮(zhèn),廟上鎮(zhèn)。
2、城區(qū)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在現(xiàn)有兩個網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)再新增兩個便利性網(wǎng)點(diǎn),六臺atm自動取款機(jī)。
臨猗縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣。全縣總?cè)丝谶_(dá)54萬元,轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3區(qū),375個行政村。我行于20__年撤并網(wǎng)點(diǎn)時,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值約達(dá)30.30億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到42.03億元,財(cái)政收入完成1.51億元,農(nóng)民人均純收入完成3127元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成6091.7元,固定資產(chǎn)投資完成6.94億元,社會商品零售總額完成4.14億元。作為全省最大的小麥、棉花、果疏基地縣,我行現(xiàn)有的兩個業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),顯然難以形成“縣域商業(yè)金融主渠道作用”的市場定位。
企業(yè)提供服務(wù)。三是孫吉鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商人員遍布全國各地,尤以北京、廣州居多,且該鎮(zhèn)中小型及家庭作坊式企業(yè)較多,經(jīng)濟(jì)頗為活躍。因而,應(yīng)盡快恢復(fù)我行在該鎮(zhèn)的營業(yè)機(jī)構(gòu)。四是作為聞名全國的棗樹基地——廟上鄉(xiāng),亦應(yīng)恢復(fù)設(shè)立一個綜合性營業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)而幅身歷史名鎮(zhèn)嵋陽以及七級等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
最后,只有我行農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)與城市網(wǎng)點(diǎn)的合作,主動接受城市先進(jìn)業(yè)務(wù)輻射,積極向城市網(wǎng)點(diǎn)看齊,不斷縮小城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)差距,同時充分利用已經(jīng)開辦的城市業(yè)務(wù)制高點(diǎn),進(jìn)而加強(qiáng)對城區(qū)業(yè)務(wù)的滲透,在堅(jiān)決擴(kuò)大城市業(yè)務(wù)份額中,吸引農(nóng)村合圍城市,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二
1:
87steam教育在美國。
steam教育創(chuàng)新能。
stem教育法案:從教師培。
43。5億美元,供各州政府申請,以推動中,批準(zhǔn)xx年度總額。
stem教育法案從。
stem。
steam創(chuàng)客。
9年,而美國更是長達(dá)。
12年。公立學(xué)校教育作為義務(wù)教育部分,由政府負(fù)擔(dān)。美國公立學(xué)校教育投入來自聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣目傮w投入。
cbinsights。
2:
1000萬日元,其中大部分是課外學(xué)。
在8000多億的市場規(guī)模中,1%的市場份額,說明了這一種種亂象:弄虛作假、亂收費(fèi)、為簽單胡亂承諾、卷款倒閉等現(xiàn)象時有發(fā)生,每年都有大量的學(xué)生及家長受騙上當(dāng)。有一些違規(guī)經(jīng)營的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),沒有固定的教學(xué)場所和正式出版的教材,只能藏身私宅,一段時間后就“偃旗息鼓”
然而由于身份屬性模糊,監(jiān)管多頭,類似亂象已成為行業(yè)頑疾,屢禁不止楊念魯建議,導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教育水平,另一方面要建立專業(yè)規(guī)范,提高輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平”
“一方面,要不斷通過行業(yè)建設(shè),提高輔。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇三
按照縣編委要求,縣編辦、縣政府督查室,于8月10日至8月16日對縣政府機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況進(jìn)行督查評估。此次督查共涉及24個工作部門8個中心共48個單位。督查組深入各有關(guān)單位,采取聽取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地查看、拍照存檔等形式,逐條督查評估機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、特點(diǎn)及成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動??h政府機(jī)構(gòu)改革后,縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,主動配合,保證改革順利進(jìn)行??h政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決城市客運(yùn)職責(zé)調(diào)整和手續(xù)交接工作??h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,將發(fā)改委負(fù)責(zé)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的5人”劃轉(zhuǎn)到工信局,并積極開展工作??h農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶??h人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時刻制新公章、制作新牌子(其中縣糧油貿(mào)易中心已掛新牌子)。縣計(jì)生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴(yán)格按照“三定”方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
2、轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)工作。各單位以改革為契機(jī),積極推出各種新辦法、新舉措,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,打造干部隊(duì)伍,提升服務(wù)能力,取得了很好的工作成效,贏得了廣大群眾的好評??h審計(jì)局強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),加大了對財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)不流失。縣財(cái)政局簡化工作程序,制作工作流程示意圖,提高辦事效率。縣公安局加強(qiáng)城區(qū)防控力量,有力地打擊了不法活動,極大地改善了治安狀況??h城管局購置新車輛,每天在城區(qū)主要路段灑水降塵,在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼。縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實(shí)行了掛牌上崗,加強(qiáng)了新聞輿論監(jiān)督,開展了有線電視數(shù)字化整體平移工作,重新開播了內(nèi)黃縣廣播電臺,增設(shè)了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道,實(shí)現(xiàn)了工作、效益、社會多贏的良好局面。縣安監(jiān)局一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),以整改為目的,以懲罰為手段,實(shí)行“首查不罰”制度??h林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開展電視技術(shù)講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。
二、存在問題。
1、個別單位職責(zé)調(diào)整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”職責(zé)還未調(diào)整到縣工信局;原農(nóng)開辦的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”職責(zé)未調(diào)整到縣財(cái)政局;縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責(zé)未調(diào)整到縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責(zé)也未調(diào)出;原廣電局、文物旅游局的行政職責(zé)和縣文管所未調(diào)整到縣文廣新局,文化市場綜合執(zhí)法也未合并;原畜牧局行政職責(zé)未調(diào)整到縣農(nóng)牧局;原糧食局行政職責(zé)未調(diào)整到縣發(fā)改委;原縣政府教育督查室行政職責(zé)已劃入縣教體局,但人員還需進(jìn)一步理順;原新農(nóng)辦需進(jìn)一步理順關(guān)系。
2、個別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進(jìn)中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶。縣政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。
4、存在部門干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有:計(jì)生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子??h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革到位的牌子。個別單位有臨時性工作辦公室牌子。如:“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作辦公室。
三、意見建議。
1、涉及職責(zé)調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)召開會議,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時安排落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),辦理交接事項(xiàng)。
2、進(jìn)一步加大督查力度,對未整改到位的單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
3、在以后改革制定“三定”方案時,是否考慮對于一些職責(zé)較多、人員較多的單位,適當(dāng)增加一些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
4、對于“一票否決”的部門干預(yù)要求各單位掛的牌子,看看縣編辦拿出什么意見。
2010年8月18日。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇四
機(jī)構(gòu)編制資源是政治資源、執(zhí)政資源,不可再生資源。機(jī)構(gòu)編制資源配置作為機(jī)構(gòu)編制管理中的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到政府職能的運(yùn)行、財(cái)政供養(yǎng)人員的規(guī)模以及黨的執(zhí)政形象。在嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量的背景下,如何盤活機(jī)構(gòu)編制資源,有效服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是機(jī)構(gòu)編制部門必須面對的重大課題。
(一)編制總量緊張。
就寶興縣情況而言,編制總量緊張主要是歷史原因造成,全縣行政事業(yè)編制總量是以多年前人口基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)核定的,而寶興縣是典型的人口小縣、幅員大縣,這一巨大的差異導(dǎo)致我縣編制數(shù)量難以滿足工作需要,全縣編制總量全市最少,且與其他縣區(qū)相差較大,與鄰近的蘆山縣、天全縣相比,我縣編制總數(shù)為蘆山的56.4%,天全的50.2%,而蘆山縣是除我縣外全市編制總數(shù)最少的縣。
(二)思想認(rèn)同缺乏。
部門控編意識不強(qiáng),缺乏編制資源是稀缺資源的認(rèn)同,主要有以下三個方面問題:
三是個別部門因工作目標(biāo)任務(wù)完成不好歸結(jié)于缺編缺人,作為向上級部門和縣委、政府推脫責(zé)任的理由,進(jìn)而要求增加編制。
(三)人員結(jié)構(gòu)老化。
由于地理區(qū)位、交通條件等客觀原因,寶興縣人才引進(jìn)難度較大,且人才流失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,主要有以下兩個方面問題:
二是人員年齡老化,全縣在編在崗的人員中,年齡在50歲—60歲的男同志占總?cè)藬?shù)的17.8%,年齡在50歲—55歲的女同志占總?cè)藬?shù)的5.0%,兩類人員占全縣在編人員22.8%。
(一)爭取上級部門工作支持。
一方面在嚴(yán)控編制總量的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極向上級編制部門爭取編制增量,以緩解寶興縣編制不足等相關(guān)機(jī)構(gòu)編制問題。另一方面在政策允許范圍內(nèi),對黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格等方面爭取支持。
(二)挖潛盤活現(xiàn)有編制資源。
一是做好超編混崗清理整頓。按照“綜合施策、逐步消化”的原則,結(jié)合崗位、年齡等,通過完善資料、調(diào)整崗位、職務(wù)與職級并行、多出少進(jìn)等方式逐步消化超編混崗人員。
二是規(guī)范編外人員管理。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外(臨聘)人員管理,不斷提高工作效能和服務(wù)水平,嚴(yán)明編外人員的招聘程序、薪酬保障、管理考核等,進(jìn)一步規(guī)范對編外人員的管理,從嚴(yán)控制新增編外聘用人員,確因工作需要,需招聘編外人員的,嚴(yán)格按照“嚴(yán)格控制、明確權(quán)限、依法管理、保障權(quán)益”的原則,按程序報(bào)批。
三是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。著眼于減少機(jī)構(gòu)編制緊缺壓力,對可由市場提供、社會力量承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)或后勤服務(wù)等,逐步通過委托、承包、采購等方式交由市場和社會力量承擔(dān)。
(三)建立統(tǒng)籌管理編制模式。
一是實(shí)行空編統(tǒng)籌管理。建立“零空編”管理制度,以現(xiàn)有編制和實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn),收回事業(yè)單位部分空編,集中統(tǒng)一管理,建立編制周轉(zhuǎn)池,著力用于保障縣委、縣政府中心工作和重大民生領(lǐng)域需要、改善單位人員結(jié)構(gòu)、引進(jìn)緊缺急需人才等領(lǐng)域,進(jìn)一步盤活編制資源。
二是建立用編評估機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位因職能職責(zé)和工作任務(wù)變化提出的用編需求,結(jié)合各單位職能職責(zé)、人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等開展調(diào)研、評估可行性,并結(jié)合實(shí)際提出合理化建議,為決策審批提供依據(jù)。
(四)完善配套機(jī)制。
制定機(jī)構(gòu)編制工作考核細(xì)則,將機(jī)構(gòu)編制工作納入各部門目標(biāo)責(zé)任制考核體系及績效考核范圍,強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人在日常工作中對機(jī)構(gòu)編制管理的責(zé)任。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)研方法:采用街頭抽樣調(diào)查。
調(diào)研對象:各個銀行金融機(jī)構(gòu)。
本次調(diào)查采取街頭抽樣調(diào)查,主要調(diào)查年齡在18-59歲之間,性別隨機(jī)抽取。發(fā)放問卷100份,回收有效問卷92份,其中男性占50人,女性為42人,被調(diào)查者80%為城鎮(zhèn)居民。
以下為回收調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)情況,一、銀行服務(wù)基本調(diào)查。
(一)被訪者是否使用過或正在使用信用卡。
被訪者中只有11人曾經(jīng)或正在使用信用卡,只占到被訪者的12%,而將近90%的人沒有使用過信用卡。
(二)被訪者對信用卡使用的態(tài)度。
從圖表中明確可以看出,大約31%的消費(fèi)者表示對信用卡還不甚了解,對其所起的作用不是很清楚,18%的消費(fèi)者仍在考慮,有意向辦理;19%的消費(fèi)者覺得沒必要,對其作用不大。13%的消費(fèi)者認(rèn)為信用卡很方便,能夠解其一時之需,還有11%的消費(fèi)者表示從未考慮過信用卡對其生活的影響。
(三)被訪者曾或現(xiàn)在參與的銀行投資理財(cái)活動。
貸款10080沒有過288604540200投資43222其他理財(cái)咨詢結(jié)算。
可以看出,有將近一半的人參與過貸款,與此人數(shù)相近的被訪者有過投資的經(jīng)歷,有不到25%的人參與過理財(cái)咨詢服務(wù),只有兩人參與過結(jié)算服務(wù),30%的人還沒有接觸過以上的理財(cái)活動。
(四)被訪者對理財(cái)活動的態(tài)度。
調(diào)查顯示有將近70%的消費(fèi)者認(rèn)為可以適當(dāng)?shù)膮⑴c理財(cái)活動,10%的消費(fèi)者說應(yīng)當(dāng)對銀行的理財(cái)產(chǎn)品持樂觀的態(tài)度,13%的消費(fèi)者表示銀行的理財(cái)產(chǎn)品有時也有一定風(fēng)險,投資須謹(jǐn)慎,應(yīng)該敬而遠(yuǎn)之。4%的消費(fèi)者未做考慮。
(五)選擇商業(yè)銀行時考慮的主要因素。
從雷達(dá)圖的分布來看,較多的人會就近選擇,服務(wù)和營業(yè)點(diǎn)的數(shù)量也在很大程度上影響消費(fèi)者的選擇,有就少部分的消費(fèi)者會從知名度、安全性等方面考慮。
(六)被訪者的收入中用于儲蓄的比重從柱狀圖的分布情況來看,有46%的消費(fèi)者將會把大部分的收入存入銀行,三分之一的消費(fèi)者將一半的收入存入銀行,有17%的消費(fèi)者只將收入的1/4放在銀行,只有2%的消費(fèi)者表示目前在銀行沒有存款。
二、分析問卷結(jié)果。
由以上的調(diào)研表可以明顯得知:
(一)被訪者在談到選擇銀行時的考慮因素時,顯得并不是非常的在意,可以看出,很多人處于方便的考慮,將錢存在離家較近的銀行,分析得知,現(xiàn)階段的浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識還不是很全面,消費(fèi)者應(yīng)該將其視為市場當(dāng)中的普通服務(wù)公司,更多的了解金融服務(wù)機(jī)構(gòu),更好的利用其所提供的服務(wù),使得我們的生活更加的便捷,提高時間的效率,提高生活的質(zhì)量。人們對儲蓄的安全性沒有太多的顧慮,四大國有銀行的體制背景,使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要,隨著改革開放的深入,金融市場的逐步開放,經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化,競爭機(jī)制的深化,各銀行的信用會顯得尤為重要。現(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量,與許多的企事業(yè)單位合作,采用定點(diǎn)合作的方法來搶奪市場份額,此營銷方案起到不小的作用。
(二)在談到對股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時,人們的反應(yīng)不一,有些人已經(jīng)體會其帶來的變革,有些人則對其不以為然,調(diào)查表明,大部分的人對其不甚了解,進(jìn)而對其不會有過高的熱情。但人們的好奇十分的強(qiáng)烈,這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景,但前期宣傳、導(dǎo)入,將會是一個較漫長的過程,此類的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)長遠(yuǎn)的預(yù)知能力,克服眼前短暫的困難,創(chuàng)造美好的未來。
(三)信用卡在本地區(qū)的使用率并不是很高,有將近90%的人表示沒有使用過信用,這與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人們的觀念有著極為重要的關(guān)系,很多人還不了解信用卡得作用和方便之處,提前消費(fèi)的觀念還不能為廣大的民眾所認(rèn)識和接受,人們對其的需要并不很強(qiáng)烈,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的思想觀念先進(jìn),人們會逐漸的接受使用信用卡,促進(jìn)本地區(qū)金融體制的完善。
被訪者對參與理財(cái)產(chǎn)品活動的態(tài)度多為適當(dāng)參與,能使我們消費(fèi)者能夠在所參與的理財(cái)產(chǎn)品中獲益,使得自己的閑置資本達(dá)到效用最大化。(四)四大銀行占據(jù)著絕大比重的市場份額。究其原因,在街面所能見到的大多數(shù)為四大國有銀行,并且,大多數(shù)企事業(yè)單位與這些銀行有業(yè)務(wù)關(guān)系,等等因素。這其中工行占據(jù)了最多市場份額,26%的人選擇,建行、中行、農(nóng)行分列其后,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)交行擁有不少的客戶群,這得益于目前交行在北京的擴(kuò)張,并以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了廣泛的好評。近些年來股份制商業(yè)銀行逐漸的加大了對北京地區(qū)的擴(kuò)張,消費(fèi)擁有了更加多樣的選擇空間,有利于金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理競爭,提高本地區(qū)的金融服務(wù)質(zhì)量。北京市政府應(yīng)該加大對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的招商引資,活躍本地區(qū)的金融市場,更好的服務(wù)于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)存在以上問題的銀行應(yīng)該做出切實(shí)可行的整改方案,提升服務(wù)的品質(zhì),使得消費(fèi)對所選銀行的忠誠度得以提升,銀行間展開良性的競爭,實(shí)現(xiàn)雙贏。被訪者在談到選擇銀行時的考慮因素時,顯得并不是非常的在意,可以看出,很多人處于方便的考慮,將錢存在離家較近的銀行,分析得知,現(xiàn)階段的北京人對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識還不是很全面,消費(fèi)者應(yīng)該將其視為市場當(dāng)中的普通服務(wù)公司,更多的了解金融服務(wù)機(jī)構(gòu),更好的利用其所提供的服務(wù),使得我們的生活更加的便捷,提高時間的效率,提高生活的質(zhì)量。人們對儲蓄的安全性沒有太多的顧慮,四大國有銀行的體制背景,使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要,隨著改革開放的深入,金融市場的逐步開放,經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化,競爭機(jī)制的深化,各銀行的信用會顯得尤為重要?,F(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量,與許多的企事業(yè)單位合作,采用定點(diǎn)合作的方法來搶奪市場份額,此營銷方案起到不小的作用。
(六)雖然銀行目前的存在較多待改進(jìn)地方,但人們打算更換銀行的熱情并不是很高,用戶對其所選銀行有著較高的忠誠度。這樣并不利于銀行之間的競爭,不能使得資源得到最優(yōu)化的配置。消費(fèi)者應(yīng)該及時的轉(zhuǎn)變原有的觀念,緊跟時代的步伐,合理的爭取自身利益的最大化,同時形成對銀行的壓力,迫使其不斷地進(jìn)步。在談到對股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時,人們的反應(yīng)不一,有些人已經(jīng)體會其帶來的變革,有些人則對其不以為然,調(diào)查表明,大部分的人對其不甚了解,進(jìn)而對其不會有過高的熱情。但人們的好奇十分的強(qiáng)烈,這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景,但前期宣傳、導(dǎo)入,將會是一個較漫長的過程,此類的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)長遠(yuǎn)的預(yù)知能力,克服眼前短暫的困難,創(chuàng)造美好的未來。在提及存款占收入的比重時,將近50%的人表示其將大部分的收入存入銀行,多一半的人有不到一半或是將近一半的存款。了解到,每個對存款的態(tài)度不盡相同,出于安全性、流動性、投資性的考慮,導(dǎo)致了不同存款比率。整體來看,本地區(qū)的人在消費(fèi)方面較為保守,生活負(fù)擔(dān)較重,人們多年來勤儉的生活習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)的生活狀況,致使存款的比重較大。
(七)在針對投資活動的調(diào)查中,和現(xiàn)狀相符,將近一半的人都直接或間接地從事過股票的投資活動,炒股的門檻低,收益高,但存在很大的風(fēng)險。對風(fēng)險偏好小一些的人多投資與基金,試圖得到較少而穩(wěn)定回報(bào)。在投資的品種中,還有一個大類就是債券,相信有很多的人都有過債券投資的經(jīng)歷。債券可以視為無風(fēng)險的投資,但其的收益較低。有少數(shù)從事過期貨及其他種類的投資,這就要求投資者具有一定的專業(yè)知識,以防范風(fēng)險。還有不少的人從未從事過投資活動,這部分人更偏好與收益穩(wěn)定銀行存款。
被訪者對炒股的態(tài)度多為適當(dāng)參與,他們較為理性的認(rèn)識股市存在的意義,既不能脫離資本市場運(yùn)作,又不能對風(fēng)險不做必要的防范,適當(dāng)合理參與,在實(shí)戰(zhàn)中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基礎(chǔ)知識的積累,不斷地優(yōu)化心態(tài)。
三、提高銀行服務(wù)質(zhì)量的建議。
調(diào)查中提出了許多可行的改進(jìn)措施和辦法,其中最重要的有幾點(diǎn):
(一)增加服務(wù)窗口,增設(shè)自助設(shè)備,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)。
提高服務(wù)效率等具體措施,如交通銀行、工商銀行、中國銀行、民生銀行提出實(shí)行彈性工作制、彈性工作窗口的措施;建設(shè)銀行提出實(shí)行劃分服務(wù)區(qū)、分層服務(wù)的措施以及提高每日自動取款限額等;農(nóng)業(yè)銀行將逐步推行延時服務(wù);工商銀行所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延長服務(wù)時間30分鐘,對業(yè)務(wù)流程實(shí)施現(xiàn)金業(yè)務(wù)和非現(xiàn)金業(yè)務(wù)高低柜分離,提高業(yè)務(wù)處理效率,縮短交易時間等。
(二)加強(qiáng)服務(wù)督察,針對客戶咨詢和投訴的問題。
各個銀行都提出了增加客服電話,強(qiáng)化咨詢和受理工作,加強(qiáng)服務(wù)督察,積極配合消協(xié)處理用戶投訴;浦發(fā)銀行、招商銀行還提出了首問負(fù)責(zé)制,爭取一站式服務(wù),不斷提高客戶滿意度。
(三)開展各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
如工商銀行開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動;招商銀行推出的“滿意100,我最優(yōu)秀”服務(wù)月比賽活動;興業(yè)銀行、華夏銀行實(shí)施的“星級服務(wù)”考核,掛星上崗活動;交通銀行、浦發(fā)銀行增設(shè)的便民措施,體現(xiàn)了人文情感等等。這些活動對提升銀行服務(wù)水平必將起到積極的推動作用。
四、調(diào)查體會。
我覺得在金融單位很重要的一點(diǎn)就是必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心。在工作崗位上,我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要對自己的崗位負(fù)責(zé),要對自己辦理的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。如果沒有完成當(dāng)天應(yīng)該完成的工作,那職員必須得加班;如果是不小心弄錯了錢款,而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺會計(jì)業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計(jì)的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇六
在人們?nèi)粘I罨加懈鞣N疾病的時候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行用藥治療,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對較大。因此進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從購進(jìn)到使用全過程的管理,對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。目前,對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實(shí)施gmp、gsp全過程管理,而對醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨(dú)購進(jìn),有的'在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;庫內(nèi)藥品擺放混亂,合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界,藥品與非藥品混放,需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等;有的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)即有庫房,又有病房藥局,各科室也存放藥品,這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達(dá)到藥品儲存要求,而且藥品管理還非?;靵y。
四、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,尤其是小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品,從藥人員大多由醫(yī)生、護(hù)士兼職或臨時人員擔(dān)任,缺乏必要的藥學(xué)知識,對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項(xiàng)、購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存保管等知之甚少,使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序,在藥品購進(jìn)、保管、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里,只有一間房間,既是藥房,又是診室,還是醫(yī)生的休息室,藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所,有的長期看不到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書,對其合法性需要到主管部門進(jìn)行核實(shí),有的一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用,還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī),不辦任何證件,暗中賣藥,與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn),所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營,這些承包個人對藥品的管理更加混亂,為了經(jīng)濟(jì)效益,他們從違法渠道購進(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所,中藥飲片質(zhì)量非常不好,還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題,我提出以下建議,供參考:
一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章,或者由我省自行制定地方法規(guī),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品使用管理進(jìn)一步明確細(xì)化,并明確相應(yīng)的法律責(zé)任;同時建議國家局對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理,保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案,分步實(shí)施,大力推進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從xx年我市開始醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作,到今年年底縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有28戶達(dá)到了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn),還有6戶沒有達(dá)標(biāo);對縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要研究具體措施,進(jìn)一步推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)整改;對違法渠道購進(jìn)藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度,依法查處;對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅(jiān)決查處,依法取締。
四、加大宣傳教育培訓(xùn)力度,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認(rèn)識,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立誠信體系,形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達(dá)標(biāo)藥房,推進(jìn)我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理,保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
我們要從保護(hù)廣大群眾生命健康的角度著想,工作積極主動,尋找切實(shí)可行的辦法,監(jiān)督管理好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量,保障全市人民用藥安全有效,促進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇七
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,滿足社會對機(jī)加類中等職業(yè)技術(shù)人才的需求,進(jìn)一步推動中等職業(yè)教育體制改革,把《機(jī)床切削加工專業(yè)》辦成精品專業(yè)、特色專業(yè),加快了機(jī)床切削加工專業(yè)的建設(shè)步伐,我校按照勞動部關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)文件精神,制定了確實(shí)可行的專業(yè)培育方案和措施。我們機(jī)加專業(yè)教師在2015年寒假和2015年暑假深入15家機(jī)加類企業(yè),重點(diǎn)考察了船山機(jī)械廠、飛虹軸瓦廠、二個本地區(qū)的機(jī)械廠和長三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研及論證情況報(bào)告如下:
一、機(jī)床切削加工專業(yè)人才的社會需求分析
1、本區(qū)域內(nèi)機(jī)加行業(yè)對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求
機(jī)床切削加工專業(yè)人才是機(jī)械類企業(yè)所必需的,無論是簡單的機(jī)械加工,還是自動化程度高的機(jī)加產(chǎn)品的生產(chǎn),都離不開機(jī)床切削加工專業(yè)。隨著入世后制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移,自動化程度較高的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)有望迎來30%的增長。制造企業(yè)已開始廣泛使用先進(jìn)的數(shù)控技術(shù),而掌握數(shù)控技術(shù)的設(shè)計(jì)與加工人才奇缺,“月薪6000難聘數(shù)控技工”、“年薪16萬招不到模具技工”,“工資再高也難找機(jī)械加工”成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國數(shù)控機(jī)床的操作與編程人員短缺200多萬。數(shù)控、模具、機(jī)床切削加工專業(yè)人才短缺已引起中央領(lǐng)導(dǎo)、教育部、勞動與社會保障部等政府部門的高度重視,溫-家-寶親自關(guān)注全國職業(yè)中學(xué)的學(xué)生技能比武就已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。從遂寧市勞動部門獲悉,目前遂寧市的機(jī)加產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占有相當(dāng)比例,特別是飛虹軸瓦更是發(fā)展迅速,現(xiàn)正在遂寧市擴(kuò)大上千畝廠房,每年機(jī)床切削加工技術(shù)工人的缺口已經(jīng)超過萬人。
1
大,平均可達(dá)30%。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求
為充分滿足科技發(fā)展及社會諸多企業(yè)對多方位人才的需要,我校調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組還走訪調(diào)研了一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動保障和人事部門及機(jī)加類企業(yè),如三一重工、聯(lián)盛(番禹)模具制造公司、廣州風(fēng)行模具廠、廣州市華偎數(shù)控機(jī)床有限公司、深圳創(chuàng)維模具廠等,這些單位大都是以高新技術(shù)為增長點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展微電子、數(shù)控機(jī)床、模具設(shè)計(jì)與制造、智能儀器儀表、電子專用設(shè)備、機(jī)器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機(jī)、電、信息技術(shù)的綜合應(yīng)用是這些產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)。被調(diào)查的單位都涉及到機(jī)床切削加工技術(shù)的應(yīng)用,大部分崗位需求綜合素質(zhì)高,具備機(jī)床切削加工技術(shù)的技能型人才。在分別與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人事管理人員、技術(shù)人員、畢業(yè)生進(jìn)行深入交流和座談后,充分意識到隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,特別是近年來長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,社會人才需求格局發(fā)生了很大變化。機(jī)床切削加工專業(yè)作為電氣自動化、機(jī)械制造等專業(yè)的補(bǔ)充與延伸,機(jī)加類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對象。企、事業(yè)單位急需一線技能型操作人才,尤其是中等技術(shù)應(yīng)用人才,而當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校根本無法滿足這一行業(yè)的需求,這也為我們的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
調(diào)研表明,本地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對機(jī)床切削加工專業(yè)的中職畢業(yè)生需求是巨大的,僅遂寧市幾個大中型機(jī)械類企業(yè)每年的缺口不低于1萬人,目前用人單位急需的人才主要有:機(jī)械產(chǎn)品制造加工;機(jī)加產(chǎn)品的組裝、調(diào)試;機(jī)加設(shè)備的操作、維護(hù);機(jī)加產(chǎn)品的銷售、技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)與管理;自動化生產(chǎn)線的調(diào)試維護(hù)等;生產(chǎn)一線服務(wù)人才;生產(chǎn)現(xiàn)場工藝技術(shù)人員等。上述崗位在原有傳統(tǒng)行業(yè)中融進(jìn)了高新技術(shù)。有些機(jī)加產(chǎn)品和大型生產(chǎn)線應(yīng)用了微機(jī)、軟件、plc,微電子、激光技術(shù),并采用各種新型的傳感器來檢測和控制,其產(chǎn)品的制造手段也不斷更新,如激光加工、數(shù)控加工等等。這些崗位群所要求的專業(yè)知識和技能突出了應(yīng)用性和綜合化,所需要的人才是能直接有效地服務(wù)于生產(chǎn)一線的技能型人才。因此,為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,滿足社會急需,我校對機(jī)床切削加工技術(shù)專業(yè)進(jìn)行了改革調(diào)整。改革調(diào)整后的該專業(yè)以社會發(fā)展對機(jī)加專業(yè)中職人才需求為著眼點(diǎn),企業(yè)在建立一個科學(xué)、完善、具有技工學(xué)校教育特色的教學(xué)體系,突出應(yīng)用性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的原則,使畢業(yè)生既能掌握機(jī)加設(shè)備的安裝、維修、調(diào)試、檢測、管理等專業(yè)理論知識,又能熟練進(jìn)行機(jī)加產(chǎn)品的加工、維修及數(shù)控機(jī)床的操作、維護(hù)等實(shí)用技術(shù)。這一措施是我校對社會需求做出的快速反應(yīng),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)狀況是同步的,適應(yīng)了本地區(qū)和其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,適應(yīng)了企、事業(yè)單位對人才的需求,適應(yīng)了學(xué)生今后繼續(xù)學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革調(diào)整后的機(jī)床切削加工專業(yè)以“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的新方法,提高課程的整合性、技術(shù)的先進(jìn)性、知識的綜合性,加強(qiáng)實(shí)踐性,使該專業(yè)的畢業(yè)生明顯具有實(shí)用型人才特色。
二、機(jī)床切削加工的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
1、機(jī)床切削加工的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人員
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器人和機(jī)械手等,無一不是機(jī)械類、電子類、電腦類、電力電子類等技術(shù)的集成融合,這必然需要機(jī)加設(shè)備操作、維修、檢測及管理的大量專業(yè)技術(shù)人員。我校位于全省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的川中地區(qū),周邊崛起的力帆集團(tuán)、飛虹軸瓦、遂寧煙機(jī)、遂寧紡機(jī)等大中型機(jī)械廠,給我校機(jī)機(jī)械類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了新的課題。同時,隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化組合,各行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展階段,因此對人才的需求量大增。尤其是機(jī)床切削加工技術(shù),這種通用專業(yè)的技術(shù)人才需求量更大。另一方面,機(jī)床切削加工技術(shù)的應(yīng)用面廣,在諸如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的加工企業(yè),食品加工、造紙、印刷以及交通運(yùn)輸以及現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)等都離不開機(jī)床切削加工技術(shù)。
2、我國急需機(jī)床切削加工技術(shù)應(yīng)用性專門技術(shù)人才
在我國的一些沿海城市,對機(jī)加工、數(shù)控、模具操作人員的大量需求反映了這一趨勢。近幾年來,中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)加專業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求,就業(yè)前景很樂觀。在未來的幾年甚至十幾年內(nèi),對機(jī)床切削加工專業(yè)人員的需求將會有增無減。因此,我們要充分利用這一契機(jī),發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,加大對機(jī)床切削加工專業(yè)教學(xué)改革的力度,迅速擴(kuò)大機(jī)床切削加工專業(yè)人才培養(yǎng)在市場中的份額。
3、本區(qū)域及其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員
近幾年,我省機(jī)加行業(yè)的發(fā)展速度超前,力帆集團(tuán)、飛虹軸瓦等大中型企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)更是高速發(fā)展,并已成為我國著名的經(jīng)濟(jì)區(qū)和制造業(yè)基地,工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,各種成分的經(jīng)濟(jì)為了在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,大量引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備已成為必然,其中機(jī)床切削加工技術(shù)更是占主導(dǎo)地位。以數(shù)控機(jī)床加工中心為例:我們調(diào)研考察的10多家企業(yè),近幾年引進(jìn)許多國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,但真正能使其發(fā)揮潛能的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員還非常有限。目前,我國機(jī)加類技術(shù)工人緊缺,且年齡偏大,制造業(yè)中具有較高技術(shù)資格的人員很少。為滿足企業(yè)對機(jī)加類人才的需求,各職業(yè)學(xué)校不斷培養(yǎng)和輸送了許多機(jī)加類的優(yōu)秀畢業(yè)生,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更加需要大量的機(jī)加類技術(shù)應(yīng)用型人才。
近些年,學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)了許多機(jī)加設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和使用人才,但是在機(jī)床切削加工,如:數(shù)控機(jī)床、加工中心的維修領(lǐng)域中,更是缺少維修人員。我省機(jī)床切削加工專業(yè)從業(yè)人員中,具有較高技術(shù)水平的技術(shù)人員僅占很小比例,許多廠家不得不高薪聘請國內(nèi)外專業(yè)人士,但還是不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需求。為此,加強(qiáng)機(jī)床切削加工行業(yè)人才的培養(yǎng)力度,為企業(yè)的發(fā)展及時輸送應(yīng)用性專門人才是我們義不容辭的義務(wù)。
三、我校機(jī)床切削加工專業(yè)的辦學(xué)條件
1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況
我校機(jī)床切削加工專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施經(jīng)過多年的積累和完善,已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。現(xiàn)有電工,車工、焊工、數(shù)控、模具技術(shù),計(jì)算機(jī)仿真,并有一個機(jī)加構(gòu)件加工校辦工廠。
2、實(shí)踐教學(xué)基地
為了提高機(jī)床切削加工專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐技能水平,學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)了本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地。
(1)校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件
先進(jìn)的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件。
(2)校外基地
學(xué)校與多家機(jī)加類企業(yè)簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。本著資源共享,互惠互利的原則,加強(qiáng)與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn);另一方面安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期,提高畢業(yè)生的競爭力。
3、教材建設(shè)
我校機(jī)床切削加工專業(yè)教材采用教育部中等職業(yè)學(xué)校規(guī)劃和推薦教材和自編教材相結(jié)合的教材體系。我校自編了車工實(shí)訓(xùn)教材、鉗工實(shí)訓(xùn)教材、焊工實(shí)訓(xùn)教材等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)補(bǔ)充教材,基本形成了一套較為適用的教材體系。
4、師資隊(duì)伍建設(shè)
師資是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵,建設(shè)一支專兼職結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,具有較高教學(xué)水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),較高素質(zhì)的“雙師型”教師是中職教育和進(jìn)行教學(xué)改革的中心環(huán)節(jié)。
我校為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,努力把機(jī)床切削加工專業(yè)辦成我校的拳頭專業(yè),在保證質(zhì)量的前提下,逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。我校實(shí)驗(yàn)室、師資、圖書資料等條件都能滿足教學(xué)的需要。
四、對我校“機(jī)床切削加工”專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培養(yǎng)模式創(chuàng)新
中等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的中等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo),離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向,而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有中等職業(yè)教育的巨大可利用資源。我們已經(jīng)認(rèn)識到:職業(yè)教育需要行業(yè)、企業(yè)的深層次參與。通過積極打通“教、學(xué)、做”合一的途徑,拓展技術(shù)與技能培養(yǎng)的教育資源,提高畢業(yè)生對職業(yè)崗位能力要求的適應(yīng)程度。專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向,在廣泛調(diào)研的前提下,組成由企業(yè)、學(xué)校參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會,對人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃安排、主干課程設(shè)置、能力結(jié)構(gòu)要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設(shè)的社會可利用資源等方面進(jìn)行評議、論證、審核;在此基礎(chǔ)上,決定該專業(yè)設(shè)置與改革方向。
2、開展工學(xué)結(jié)合
開展互動性的工學(xué)合作。學(xué)校、企業(yè)共同實(shí)施中等職業(yè)教育。這種深層次的合作,是將學(xué)生培養(yǎng)全過程的絕大部分內(nèi)容由學(xué)校、企業(yè)合作完成,企業(yè)已經(jīng)成為“育人主體”的一部分;學(xué)校主動參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等企業(yè)發(fā)展活動。在盡可能大的范圍內(nèi)做到校企雙方資源的有效共享,創(chuàng)新工學(xué)合作思路。校、企雙方認(rèn)真梳理產(chǎn)學(xué)合作要素,創(chuàng)造性地提出工學(xué)合作辦學(xué)的新模式。通過校企合作,建設(shè)高水平實(shí)踐教學(xué)基地。學(xué)校通過為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)、提供宣傳窗口、提供訂單教育等服務(wù)項(xiàng)目中,使企業(yè)通過主體專業(yè)的合作項(xiàng)目來實(shí)施其“品牌戰(zhàn)略” 。而企業(yè)因此也反哺學(xué)校專業(yè)建設(shè),提供校外實(shí)習(xí)基地、為設(shè)置在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地提供了儀器設(shè)備并提供教師掛職鍛煉崗位、受聘承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)及其它合作項(xiàng)目;在學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生“共贏”的過程中,企業(yè)還為提高學(xué)生的實(shí)際工作能力、解決就業(yè)提供了許多方便條件;因而工學(xué)合作使教育教學(xué)質(zhì)量得以提高,畢業(yè)生充分就業(yè)。
3、實(shí)施雙證書培養(yǎng)制度
考試、考查合格,按要求完成畢業(yè)實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì),頒發(fā)畢業(yè)證書。同時應(yīng)取得教學(xué)計(jì)劃要求的英語、計(jì)算機(jī)等級和相應(yīng)的崗位資格證書。雙證培養(yǎng)在我校早有實(shí)踐,并建立了國家職業(yè)技能鑒定所,取得了很大成效,畢業(yè)生接受雙證書培養(yǎng)的比例達(dá)到100%,推動了畢業(yè)生的就業(yè)。
4、修訂教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)市場的實(shí)際需要和人才培養(yǎng)的緊迫性,修訂原有的機(jī)加專業(yè)的教學(xué)大綱,突出實(shí)踐性教學(xué)的地位,使得實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的課時比例不低于60%,刪除原來的“理論力學(xué)”、“工廠供電”、等課程,增加“數(shù)控加工技術(shù)”、等新型實(shí)用課程,滿足市場對中等專業(yè)技術(shù)人才的緊迫需求。
總之,通過對上述企業(yè)的走訪與調(diào)研,對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求及培養(yǎng)模式的探索有了新的認(rèn)識,并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),對專業(yè)教學(xué)改革有著重要的指導(dǎo)意義。隨著機(jī)加制造業(yè)的不斷發(fā)展,本區(qū)域內(nèi)的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員工需求在不斷增加,為提高產(chǎn)品質(zhì)量及加工效率,實(shí)施自動化生產(chǎn),企業(yè)對高精度、高技術(shù)含量的的機(jī)加設(shè)備的需求已大勢所趨,機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)技能人才已引起機(jī)加制造業(yè)、機(jī)械工業(yè)部門足夠的重視,行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,這給我校機(jī)床切削加工專業(yè)教學(xué)及其教學(xué)改革提出了嶄新的課題。
2015年8月
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,機(jī)械設(shè)計(jì)人才越來越受到重視、使用,為了我國的機(jī)械產(chǎn)品能躋身廣闊的世界市場,市場需要多層次、多門類的機(jī)械設(shè)計(jì)人才,機(jī)械設(shè)計(jì)人才在未來有極大的升值潛力?!睓C(jī)械設(shè)計(jì)”將是一個為我們國家、我們的企業(yè)大量創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的黃金水道,這就是為什么有人說21世紀(jì)的文化將是設(shè)計(jì)的文化。因此,機(jī)械行業(yè)就業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),作為一名機(jī)械專業(yè)的學(xué)生,為了解我國的機(jī)械行業(yè)就業(yè)情況,為機(jī)械專業(yè)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)的方向,便于機(jī)械專業(yè)學(xué)生確定明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),我們設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查,向社會上機(jī)械行業(yè)的公司單位進(jìn)行問卷調(diào)查,在此我們向熱心提供調(diào)查信息的公司表示誠摯的謝意。
一、 機(jī)械行業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
1.1專業(yè)前景
國家制訂的近十年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確指出,要在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍采用cad/cam技術(shù)。以cad/cam技術(shù)為代表的先進(jìn)制造技術(shù)已成為企業(yè)的核心生產(chǎn)力,它以經(jīng)典的機(jī)械設(shè)計(jì)制造理論為基礎(chǔ),結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、光電技術(shù)、數(shù)字控制技術(shù)等諸多現(xiàn)代技術(shù),形成一個全新的、代表制造業(yè)發(fā)展趨勢的專業(yè)方向。為適應(yīng)這一發(fā)展,公司企業(yè)廣泛采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)計(jì)與制造技術(shù)乃大勢所趨。
1.2專業(yè)人才需求
在2004年底,勞動和社會保障部發(fā)布關(guān)于中國技術(shù)工人短缺的調(diào)研報(bào)告,也表明在中國機(jī)械及相關(guān)行業(yè)中,具有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和高級技術(shù)能力的人才嚴(yán)重短缺,特別是汽車行業(yè)的高級技術(shù)、管理、銷售人才。并且,據(jù)機(jī)械英才網(wǎng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,機(jī)械行業(yè)內(nèi)的技工短缺現(xiàn)象已經(jīng)遍及全國,目前全國技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在,尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺。
1.2.1高技能人才數(shù)量短缺,已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。調(diào)查結(jié)果顯示,技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%,而企業(yè)需求的比例是14%以上,供求之間存在較大差距。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),企業(yè)當(dāng)前最急需人才的前3位人才依次是:營銷、高級技工、技師和高級技師。企業(yè)對技術(shù)工人的需求比例達(dá)到319%。
1.2.2各技術(shù)等級的勞動者在勞動力市場上都處于供不應(yīng)求的狀況,技師和高級技師嚴(yán)重短缺。企業(yè)對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數(shù)與求職應(yīng)聘人數(shù)之比分別是24:1、21:1、18:1、15:1和15:1,目前對技術(shù)工人的需求比已經(jīng)大于對工程技術(shù)人員的需求比。
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信息與工程學(xué)院090826班調(diào)研與調(diào)研報(bào)告寫作
此比例也只有94%。2004年末,在北京,汽車行業(yè)的人才市場上已經(jīng)出現(xiàn)了競相以高薪爭奪高級銷售管理和專業(yè)技術(shù)人員的場面。
1.3主要課程
計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、機(jī)械制圖與計(jì)算機(jī)繪圖autocad、公差與配合、金工實(shí)習(xí)、電工基礎(chǔ)、液壓與氣動、 機(jī)械設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、數(shù)控實(shí)訓(xùn)、模具設(shè)計(jì)與制造、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造(proe/mastercam)。
1.4就業(yè)崗位
各類機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)械設(shè)計(jì)人員、高科技企業(yè)的產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)人員、各種機(jī)械制造企業(yè)的工藝員、數(shù)控加工單位的編程操作人員、中小型機(jī)械企業(yè)的`管理人員、各類技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)部門的教師等。
機(jī)械類專業(yè)的就業(yè)方向,除了教程、營銷等等外,常見的有:生產(chǎn)總監(jiān)(生產(chǎn)主管)、物流治理、設(shè)備治理、質(zhì)量治理、項(xiàng)目治理、機(jī)電產(chǎn)品開發(fā)、機(jī)械產(chǎn)品開發(fā)、液壓產(chǎn)品開發(fā)、儀器儀表開發(fā)、武器開發(fā)、汽車工業(yè)、環(huán)保設(shè)備開發(fā)、礦業(yè)設(shè)備設(shè)計(jì)、模具設(shè)計(jì)制造、機(jī)械制造工藝師、cnc工程師等。
二、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析
通過本次問卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)所得數(shù)據(jù),我們有以下結(jié)論:
2.1公司單位優(yōu)先選擇具有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者
在人才市場分析調(diào)查中,一家公司單位最看重的是有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者,一些公司提出相關(guān)的條件,比如:兩年工作經(jīng)驗(yàn)以上。在調(diào)查中,看重工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者的單位公司占總調(diào)查的52%,其次,公司還著重要求是專業(yè)對口的應(yīng)聘者,占總調(diào)查的26%,一些企業(yè)要求有專業(yè)的資格證書的應(yīng)聘者,占總調(diào)查的10%。
2.2基本的就業(yè)方向
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2.5待遇基本情況
三、就業(yè)方向指南
我們對機(jī)械行業(yè)的一些熱門方向進(jìn)行了分析研究,現(xiàn)把調(diào)查研究結(jié)果分析如下:
3.1模具模具工程師
3.1.1模具工程師所需的技能
1、熟練掌握工程制圖標(biāo)準(zhǔn)和表示方法。掌握公差配合的選用和標(biāo)注。
2、熟悉常用金屬材料的性能、試驗(yàn)方法及其選用。掌握鋼的熱處理原理,熟悉常用金屬材料的熱處理方法及其選用。了解常用工程塑料、特種陶瓷、光纖和納米材料的種類及應(yīng)用。
3、掌握機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)的基本知識與技能,能熟練進(jìn)行零部件的設(shè)計(jì)。熟悉機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)程序和基本技術(shù)要素,能用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行零件的輔助設(shè)計(jì),熟悉衫設(shè)計(jì)方法,了解現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法。
4、掌握制訂工藝過程的基本知識與技能。
3.1.2模具工程師所需掌握的專業(yè)知識
計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)cad、空間幾何能力、對材料學(xué)科的了解、對當(dāng)前工藝的了解、國家標(biāo)準(zhǔn)、編程能力、對數(shù)控車床等加工設(shè)備的了解。
3.2數(shù)控工程師
數(shù)控工程師所需的證書:
目前數(shù)控專業(yè)沒有國家注冊證書。只有勞動部門的鑒定證書,比如,數(shù)控車(銑)操作員、數(shù)控編程員、數(shù)控加工中心操作員等。
3.2.1 數(shù)控人才市場需求:
在發(fā)達(dá)國家中,數(shù)控機(jī)床已經(jīng)大量普遍使用。我國制造業(yè)與國際先進(jìn)工業(yè)國家相比存在著很大的差距,機(jī)床數(shù)控化率還不到2%對于目前我國現(xiàn)有的有限數(shù)量的數(shù)控機(jī)床(大部分為進(jìn)口產(chǎn)品)也未能充分利用。原因是多方面的,數(shù)控人才的匾乏無疑是主要原因之一、由于數(shù)控技術(shù)是最典型的、應(yīng)用最廣泛的機(jī)電光一體化綜合技術(shù),我國迫切需要大量的從研究開發(fā)到使用維修的各個層次的技術(shù)人才。
3.2.1 數(shù)控人才的知識結(jié)構(gòu)
現(xiàn)在處于生產(chǎn)一線的各種數(shù)控人才主要有二個來源:一是大學(xué)、高職和中職的機(jī)電一體化或數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)的畢業(yè)生,他們都很年輕,具有不同程度的英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、機(jī)械和電氣基礎(chǔ)理論知識和一定的動手能力,容易接受新工作崗位的挑戰(zhàn)。他們最大的缺陷就是學(xué)校難以提供的工藝經(jīng)驗(yàn),同時,由于學(xué)校教育的專業(yè)課程分工過窄,仍然難以滿足某些企業(yè)對加工和維修一體化的復(fù)合型人才的要求。
對于數(shù)控人才,有以下三個需求層次,所需掌握的知識結(jié)構(gòu)也各不同:
1、藍(lán)領(lǐng)層
數(shù)控操作技工:精通機(jī)械加工和數(shù)控加工工藝知識,熟練掌握數(shù)控機(jī)床的操作和手工編程,了解自動編程和數(shù)控機(jī)床的簡單維護(hù)維修。適合中職學(xué)校組織培養(yǎng)。此類人員市場需求量大,適合作為車間的數(shù)控機(jī)床操作技工。但由于其知識較單一,其工資待遇不會大高。 數(shù)控專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是面向一線的數(shù)控操作工、數(shù)控編程員和數(shù)控工藝員以及相關(guān)的工作崗位。
數(shù)控專業(yè)的學(xué)生面對就業(yè)的巨大競爭壓力,首先要有明確的態(tài)度,面向一線,扎扎實(shí)實(shí)干幾年基礎(chǔ)工作,積累經(jīng)驗(yàn);其次要做好準(zhǔn)備,儲備以后發(fā)展所需的東西。
不要說中職以及技校的學(xué)生。目前我國機(jī)加工行業(yè)的數(shù)控操作崗位已基本達(dá)到飽和。有的學(xué)生跟我說他們的同學(xué),也就初中畢業(yè),干數(shù)控操作比他們早五六年,都是熟練工了,工資也可以,因此覺得很沒有希望。我跟他們講,要比的不是眼前,而是以后的發(fā)展。
第二個是數(shù)控編程員。目前很多的機(jī)加工企業(yè)都采用自動編程來生成數(shù)控加工程序,因此需要學(xué)習(xí)cam軟件。不同的單位使用不同的cam軟件,種類多種多樣,但是大體上加工的方法都類似,所以必須學(xué)好一個。但是做數(shù)控編程員要求很高,責(zé)任也很大,因此要求有豐富的加工經(jīng)驗(yàn)。這樣的話,對于剛剛走出校門的學(xué)生,馬上做這個崗位不現(xiàn)實(shí)。必須經(jīng)過一段時間的鍛煉,短則一兩年,長的話得三五年。
第三個是數(shù)控維修人員或者叫售后服務(wù)人員。這個崗位的要求更高,是數(shù)控方面最缺乏的。不僅要求有豐富機(jī)械知識,還要有豐富的電氣知識。如果選擇了這個方向,可能會很辛苦(比如經(jīng)常出差),要不斷的學(xué)習(xí),不斷積累經(jīng)驗(yàn)。這個崗位需要得到的鍛煉更多,因此達(dá)到熟練的時間會比較長,但是回報(bào)也會比較豐厚。
第四個是數(shù)控銷售人員。這個崗位的報(bào)酬是最豐厚的,而要求掌握的專業(yè)知識并不那么多,但是要求有出眾的口才以及良好的社交能力,不是一般人能干的。
相近專業(yè)的也可以選擇:
機(jī)械設(shè)計(jì)方面如繪圖人員,資料管理人員,長遠(yuǎn)角度來講做機(jī)械設(shè)計(jì)師、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師;加工工藝管理或者現(xiàn)場技術(shù)人員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中加工工藝的執(zhí)行情況,現(xiàn)場加工中問題的處理等;設(shè)備管理人員,包括設(shè)備維修的電、鉗工;生產(chǎn)調(diào)度人員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)劃、調(diào)度、安排等;質(zhì)量檢查人員。
2、灰領(lǐng)層
1)數(shù)控編程員:掌握數(shù)控加工工藝知識和數(shù)控機(jī)床的操作,掌握復(fù)雜模具的設(shè)計(jì)和制造專業(yè)知識,熟練掌握三維cad/cam軟件,如ug、proe等;熟練掌握數(shù)控手工和自動編程技術(shù);適合高職、本科學(xué)校組織培養(yǎng)。適合作為工廠設(shè)計(jì)處和工藝處的數(shù)控編程員。此類人員需求量大,尤其在模具行業(yè)非常受歡迎;待遇也較高。
2)數(shù)控機(jī)床維護(hù)、維修人員:掌握數(shù)控機(jī)床的機(jī)械結(jié)構(gòu)和機(jī)電聯(lián)調(diào),掌握數(shù)控機(jī)床的操作與編程,熟悉各種數(shù)控系統(tǒng)的特點(diǎn)、軟硬件結(jié)構(gòu)、plc和參數(shù)設(shè)置。精通數(shù)控機(jī)床的機(jī)械和電氣的調(diào)試和維修。適合作為工廠設(shè)備處工程技術(shù)人員。此類人員需求量相對少一些,但培養(yǎng)此類人員非常不易,知識結(jié)構(gòu)要求很廣,適應(yīng)與數(shù)控相關(guān)的工作能力強(qiáng),需要大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累,目前非常缺乏,其待遇也較高。
3、金領(lǐng)層
數(shù)控通才:具備并精通數(shù)控操作技工、數(shù)控編程員和數(shù)控維護(hù)、維修人員所需掌握的綜合知識,并在實(shí)際工作中積累了大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn),知識面很廣。精通數(shù)控機(jī)床的機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和數(shù)控系統(tǒng)的電氣設(shè)計(jì),掌握數(shù)控機(jī)床的機(jī)電聯(lián)調(diào)。能自行完成數(shù)控系統(tǒng)的選型、數(shù)控機(jī)床電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和維修。能獨(dú)立完成機(jī)床的數(shù)控化改造.是企業(yè)(特別是民營企業(yè))的搶手人才,其待遇很高。適合本科、高職學(xué)校組織培養(yǎng)。但必須在提供特殊的實(shí)訓(xùn)措施和名師指導(dǎo)等手段,促其成才。適合于擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品開發(fā)的機(jī)電設(shè)計(jì)主管。
3.3產(chǎn)品營銷師
機(jī)械制造行業(yè)的企業(yè)推廣、產(chǎn)品銷售,是一個針對性極強(qiáng)的過程,所以傳統(tǒng)的“撒網(wǎng)式”的營銷手段很難對銷售發(fā)揮作用。而通過百度競價排名這樣針對性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)營銷載體,便可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與潛在客戶之間的直接溝通。
通。而通過搜索引擎找到機(jī)械企業(yè)信息的網(wǎng)民,都是產(chǎn)品的真正需求者。
網(wǎng)絡(luò)營銷是目前唯一能夠讓中小企業(yè)與大企業(yè)站在同一起跑線上的推廣方式。電視廣告一擲千金并且目標(biāo)人群模糊,專業(yè)雜志覆蓋面、影響力太小,行業(yè)展會對口但有季節(jié)性限制,并且花費(fèi)大,對于中小企業(yè)來說,很難與大企業(yè)爭展區(qū)、爭位子。而網(wǎng)絡(luò)營銷卻能利用企業(yè)網(wǎng)站向客戶全面的展示公司的產(chǎn)品、特點(diǎn),給與企業(yè)公平競爭的機(jī)會。
而事實(shí)上,機(jī)械企業(yè)尚未給予網(wǎng)絡(luò)這一有效傳播信道足夠重視,與消費(fèi)品企業(yè)相比,機(jī)械企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)這一有效傳播信道的重視就更加缺乏。雖然機(jī)械行業(yè)企業(yè)普遍建立了網(wǎng)站,若是在百度上搜索一下,機(jī)械設(shè)備類的企業(yè)網(wǎng)站就有上萬個,但是很多網(wǎng)站都沒有達(dá)成宣傳企業(yè)、吸引訂單的目的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),50%中國機(jī)械企業(yè)網(wǎng)站的日訪問量在50次以內(nèi),網(wǎng)站推廣力度不夠,現(xiàn)有的網(wǎng)站推廣手段效果不明顯;另有40%的機(jī)械企業(yè)網(wǎng)站平均日訪問量約在100次以內(nèi)。
3.4機(jī)械設(shè)計(jì)師
隨著制造業(yè)趨熱,機(jī)械行業(yè)呈現(xiàn)逐漸復(fù)蘇的狀態(tài)。目前機(jī)械技術(shù)人員的薪酬還沒有走高,但需求已開始放量。而機(jī)械技術(shù)人員中最需要機(jī)械設(shè)計(jì)師,該崗位是機(jī)械行業(yè)核心崗位,直接決定著機(jī)械企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。
機(jī)械類專業(yè)是一個是實(shí)實(shí)在在的專業(yè),大到萬噸巨輪,小到移動電話,高精到航天飛機(jī),普通到曲別針的制造,都離不開該類人才。而且,機(jī)械類專業(yè)還具有通用性的優(yōu)勢:學(xué)建筑機(jī)械的去搞醫(yī)療器械能適應(yīng),學(xué)石油機(jī)械的去造飛機(jī)也沒問題。另外,并非只有機(jī)械行業(yè)才需要機(jī)械專業(yè)人才,任何行業(yè),無論是生產(chǎn)型企業(yè)還是研發(fā)性單位,只要使用設(shè)備、生產(chǎn)線,就要給機(jī)械專業(yè)人才用武之地,如制藥、乳品、食品、橡膠等行業(yè)都需要他們來安裝和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備。只要整個社會經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,該專業(yè)畢業(yè)生就不乏就業(yè)崗位,他們既可以成長為工程師,也能勝任管理崗位。
業(yè)設(shè)計(jì)師掌握和了解。所以工業(yè)設(shè)計(jì)師在世界上之所以能夠成為高端的人才,他應(yīng)該是從整體的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)中成長起來的最高端的一批。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇八
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu),如老年社會福利院、養(yǎng)老院、老年公寓、敬老院等,主要承擔(dān)孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡以及其他有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求老年人的養(yǎng)老服務(wù)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出要加快建設(shè)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,省委、省政府把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列為全面建成小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的監(jiān)測指標(biāo)體系,市委、市政府也把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)作為落實(shí)民生幸福工程、構(gòu)建社會建設(shè)“十大體系”的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。為加快推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平,我們通過召開座談會、實(shí)地調(diào)查等形式對我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。
我市是全國進(jìn)入老齡社會最早、人口老齡化程度最高的地區(qū)之一。截止6月底,全市60周歲以上常住老年人口(預(yù)測數(shù))192萬。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下共同努力,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程明顯加快,今年全市共新建改擴(kuò)建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目45個,總投資11.5億元、總床位數(shù)11085張。截止今年6月底,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)230家(公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)110家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120家),床位總數(shù)5.46萬張,位居全省第二。如東縣馬塘敬老院、港閘區(qū)陳橋敬老院等25家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被評為全國模范敬老院、省級文明敬老院,市社會福利中心等11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被評為省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),啟東市榮獲全國農(nóng)村五保工作先進(jìn)集體,如皋市被評為全國第三批示范養(yǎng)老活動單位,啟東市的農(nóng)村關(guān)愛之家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被國家民政部向全國推廣,海安縣曲塘鎮(zhèn)敬老院榮獲全國農(nóng)村五保工作先進(jìn)單位。
(一)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快推進(jìn),示范托底能力不斷增強(qiáng)。目前,全市共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)110家,其中城鎮(zhèn)社會福利中心13家,床位數(shù)3726張;農(nóng)村敬老院97家,床位數(shù)23428張。一是城鎮(zhèn)社會福利中心建設(shè)進(jìn)程加快。“十二五”以來,全市累計(jì)投入近5億元,通州區(qū)社會福利中心、港閘區(qū)市北養(yǎng)老服務(wù)中心、海門市養(yǎng)老中心、崇川區(qū)觀音山鎮(zhèn)社會福利中心等一批規(guī)模大、設(shè)施新、檔次高的城市社會福利中心相繼開工建設(shè)。目前,市社會福利中心(陽光老年公寓)三期工程開業(yè)運(yùn)營,如東縣社會福利中心工程已竣工驗(yàn)收,開發(fā)區(qū)星湖護(hù)理院主體已建成。二是農(nóng)村敬老院達(dá)標(biāo)改造力度加大。今市共有70家敬老院達(dá)到“三有三能六達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),占敬老院總數(shù)的72%。啟東市注重加強(qiáng)敬老院管理服務(wù)工作,制定了249項(xiàng)敬老院管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過了“國家級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”驗(yàn)收,全省僅此一家。三是公辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)加快推進(jìn)。目前已建成護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)16家;在建護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)14家。截止目前,全市“三無”、“五?!崩先嘶緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
(二)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,多元服務(wù)格局初步形成。目前,全市共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120家,床位數(shù)12695張。政策扶持力度不斷加大。在全國率先出臺《關(guān)于銀行業(yè)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,省民政廳通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)了文件做法。截止今年11月底,全市已有12家銀行向各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款7500萬元。一是促進(jìn)了閑置資源轉(zhuǎn)化利用。全市已累計(jì)發(fā)放貸款2200多萬元,支持7家小企業(yè)改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),盤活社會存量閑置資產(chǎn)超億元。二是加快了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。不少銀行對護(hù)理院和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投貸實(shí)行傾斜,如皋農(nóng)商行對如皋博愛醫(yī)院發(fā)放貸款1000萬元,支持其推進(jìn)老年護(hù)理院建設(shè)。三是推動了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。郵儲銀行啟東市支行向下崗女工盛葉紅發(fā)放貸款15萬元,支持其在創(chuàng)辦愛心托老所的基礎(chǔ)上,又成功創(chuàng)辦該市首個老年關(guān)愛之家;郵儲銀行海門市支行向海門康福托老院投資人發(fā)放貸款8萬元,支持其對床位、安全設(shè)施等進(jìn)行升級改造并獲頒經(jīng)營許可證。制定完成市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,對市區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的近期、遠(yuǎn)期()建設(shè)確定空間布局,做到“四定”(定點(diǎn)、定量、定序、定位)。各縣(市、區(qū))也結(jié)合實(shí)際組織開展了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作,啟東市在全省縣級市率先出臺《社會養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展預(yù)留了生存空間。積極探索公辦民營模式。在堅(jiān)持“原人員性質(zhì)不變、老人生活質(zhì)量不變、原有房屋性質(zhì)不變”原則的前提下,積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革試點(diǎn),目前如皋市社會福利中心、海門市老年活動中心、余東鎮(zhèn)敬老院公建民營已取得良好成效。民辦護(hù)理院發(fā)展勢頭良好。我市長青樂齡護(hù)理院、大生護(hù)理院等民辦護(hù)理院運(yùn)營情況較好,入住率均達(dá)到50%左右,入住老人95%以上為失能、半失能老人,較大程度上解決了失能、半失能老人生活問題,減輕其家人的負(fù)擔(dān)。
(三)管理服務(wù)水平持續(xù)提升,社會認(rèn)可程度不斷提高。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)。在蘇中蘇北率先出臺《南通市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,規(guī)范了公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,不斷提高全市公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)水平。不定期開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查,最大限度消除安全管理隱患。對全市84家未注冊民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面整治,共清理整改未注冊民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)35家。二是提高專業(yè)服務(wù)水平。今年以來,積極組織開展養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員技能培訓(xùn)和鑒定考核工作,依托體臣衛(wèi)校和科技人員進(jìn)修學(xué)院對養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行培訓(xùn),今年586名養(yǎng)老護(hù)理員接受了老年人心理、生理、護(hù)理等20項(xiàng)專業(yè)知識培訓(xùn),超額完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率70.04%,有效提升養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)服務(wù)水平。三是積極培育機(jī)構(gòu)品牌。通過開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,培育發(fā)展南通市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各類典型,涌現(xiàn)出南通市社會福利中心(陽光老年公寓)、啟東市中心敬老院、海安縣社會福利中心、常青樂齡護(hù)理院等一批在業(yè)內(nèi)有較大影響、社會認(rèn)可度較高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌。
近年來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)盡管取得一些成績,但與上級要求和市委市政府目標(biāo)任務(wù)相比、與我市實(shí)際情況相比,還存在不少問題。
一是養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)重。從我市人口老齡化程度看,按照民政部提出的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“9073”格局(即至20,全市老年人口中,90%的老年人由家庭自我照顧,7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),3%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù))和下一步“9064”格局(即至20,全市老年人口中,90%的老年人由家庭自我照顧,6%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),4%享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù))的要求,我市養(yǎng)老床位總數(shù)還明顯不足。根據(jù)“十二五”目標(biāo),年每千名老人擁有床位數(shù)要達(dá)到30張,今明兩年全市需新增養(yǎng)老床位約1萬張以上,任務(wù)非常艱巨。
二是養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)不合理。公辦養(yǎng)老床位占比高、社會力量興辦的養(yǎng)老床位占比偏低,一般性養(yǎng)老床位占比高、護(hù)理型養(yǎng)老床位占比偏低。目前社會力量投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅占40.1%(20xx年目標(biāo)為50%),護(hù)理型養(yǎng)老床位數(shù)平均占比僅為21.7%(20xx年目標(biāo)為30%)。
三是專業(yè)服務(wù)力量比較薄弱?,F(xiàn)有護(hù)理員隊(duì)伍存在文化水平較低、專業(yè)技能不熟、護(hù)理水平不高、性別比例失調(diào)等問題,整體水平滯后于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另外,由于待遇和社會地位不高、工作苦臟累等因素,愿意從事護(hù)理工作的人很少。我市雖然實(shí)施了護(hù)理員崗位補(bǔ)貼政策,但由于門檻較高,文化程度低無法通過國家職業(yè)資格考試、超過法定勞動年齡的護(hù)理員無法享受崗位補(bǔ)貼。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平較低。
四是瓶頸制約問題突出。第一,用地難。由于認(rèn)識問題和其他一些客觀原因,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)用地性質(zhì)及指標(biāo)等瓶頸因素長期得不到突破,制約了養(yǎng)老服務(wù)特別是民辦養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。第二,融資難。由于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)屬性(租賃)和單位性質(zhì)(民非)等原因,市場融資難度較大。第三,達(dá)標(biāo)難。由于歷史的原因,過去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地利用、規(guī)劃許可、建設(shè)等方面存在審批手續(xù)不齊全及消防不達(dá)標(biāo)等情況,不少敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改換證、達(dá)到新設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件難度較大。
今后我們將以十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號),按照“政府主導(dǎo)、社會主體”的指導(dǎo)思想,確保托底功能、立足服務(wù)本地,以滿足經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡老年人需求為重點(diǎn),堅(jiān)持盤活存量與發(fā)展增量并重,規(guī)范管理與改革創(chuàng)新并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力滿足不同層次養(yǎng)老服務(wù)需求,真正讓老年人老有所養(yǎng)、頤養(yǎng)天年。20xx年目標(biāo)任務(wù)是:全市每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的50%,護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%,養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗率達(dá)到85%以上。年目標(biāo)任務(wù)是:養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老年人40張,社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比達(dá)到70%以上,護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上,養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%、持證上崗率達(dá)到90%以上。
(一)著力健全完善規(guī)劃體系,引領(lǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展。一是按照定點(diǎn)、定量、定序、定位的“四定”要求,制定出臺市區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡、層級清晰、功能完善、適度超前、全民共享的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是指導(dǎo)各縣(市)制定至20xx年的養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃,重點(diǎn)把土地、資金等資源要素落實(shí)到規(guī)劃和具體項(xiàng)目上,確保規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)到位,具體項(xiàng)目落地生根。三是充分利用閑置學(xué)校、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和城中村改造等現(xiàn)有資源建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局更加合理、方便入住。
(二)大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),積極發(fā)揮支撐服務(wù)作用。一是加快城市社會福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)通州區(qū)社會福利中心、海門市養(yǎng)老中心、港閘區(qū)市北養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取早日建成運(yùn)營,著力辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的托底作用,重點(diǎn)為城鄉(xiāng)特困老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。落實(shí)好入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低保低收入家庭失能老人的定額補(bǔ)貼。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院升級改造。圍繞省、市相關(guān)目標(biāo)任務(wù),安排市級福彩公益金并爭取省級資金扶持,加大農(nóng)村敬老院升級改造力度,20xx年全市所有敬老院均達(dá)到三有三能六達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在確保五保供養(yǎng)對象生活的前提下,拓展社會寄養(yǎng)、日托照料等多種功能,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。加大投入,擴(kuò)大收住對象,無償或低收費(fèi)收住低保低收入家庭失能半失能老人。力爭選擇1家較好的敬老院作為試點(diǎn),更新設(shè)施設(shè)備,老人房間內(nèi)配備空調(diào)、電視機(jī)等電器,在確保安全的前提下進(jìn)行地暖改造。三是加快發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。完善、落實(shí)各項(xiàng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策,在資金、場地、人員等方面,進(jìn)一步降低社會力量準(zhǔn)入門檻,為其舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社會力量舉辦規(guī)?;?、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進(jìn)行整合和改造,用于發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可設(shè)立單人間、雙人間、套間等不同房間,從而滿足老年人多元化、多層次的需求。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分考慮社會承受能力,合理定價;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要考慮可持續(xù)發(fā)展,不斷提升服務(wù)水平,從而不斷提高入住率和老人滿意率。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)制改革,逐步實(shí)施公建民營試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號),積極探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制運(yùn)營的具體辦法,對政府投資興辦的養(yǎng)老床位逐步通過公建民營等方式管理運(yùn)營。重點(diǎn)支持鼓勵社會力量通過合作經(jīng)營、承包經(jīng)營、委托管理等方式運(yùn)營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,今后新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首選公建民營方式。逐步推進(jìn)改革試點(diǎn)。對已投入運(yùn)營的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(福利院、敬老院)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研分析,逐步推進(jìn)運(yùn)營機(jī)制的改革試點(diǎn),發(fā)揮市場(社會)主體作用。在認(rèn)真推廣如皋、海門公建民營試點(diǎn)做法的基礎(chǔ)上,積極鼓勵各地民間資本通過公建民營、委托管理等方式運(yùn)營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。每個縣(市)和通州區(qū)年內(nèi)至少選擇1家敬老院進(jìn)行公建民營試點(diǎn),進(jìn)一步激活機(jī)制,提高入住率。
(四)積極招引機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目,努力打造養(yǎng)老服務(wù)園區(qū)。將招引養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目納入招商引資的大盤子統(tǒng)籌考慮,重點(diǎn)招引品牌信譽(yù)好、連鎖規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、市場開拓廣的護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目到本地落戶,帶動本地養(yǎng)老服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求,合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見〉的通知》,強(qiáng)化各項(xiàng)扶持政策措施的落實(shí),積極化解養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用地難、融資難等問題。積極推動將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計(jì)劃,大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)”,推進(jìn)品牌及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭取省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持。
(五)大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,加快護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)資源有效銜接。構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接模式,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)便捷對接。支持社會資本舉辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵一、二級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)轉(zhuǎn)型或增掛、增設(shè)護(hù)理院,政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及二級以下醫(yī)院新建或擴(kuò)建床位中不少于50%的床位為養(yǎng)老護(hù)理床位。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),100張床位及以上的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室),條件具備的可申請?jiān)O(shè)立醫(yī)院;100張床位以下的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和助養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室),也可與周邊醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。二是健全醫(yī)療保險機(jī)制。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的,可申請納入定點(diǎn)范圍。完善老年人意外傷害保險制度。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險和居家養(yǎng)老服務(wù)組織責(zé)任險。積極探索建立老年護(hù)理保險制度,研究起草建立長期護(hù)理保險制度的政策意見,增強(qiáng)老年人接受護(hù)理照料的支付能力。三是提高老年人健康服務(wù)水平。提高社區(qū)為老年人健康管理和服務(wù)水平,建立老年人健康檔案,開展健康教育和咨詢、慢性病管理等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。市區(qū)老年人每年安排一次免費(fèi)健康體檢。政府為經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人配備康復(fù)輔助器具。
(六)認(rèn)真研究落實(shí)相關(guān)政策,努力破解發(fā)展要素瓶頸。一是研究落實(shí)相關(guān)政策。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》,研究、完善我市鼓勵扶持政策。同時,充分利用南通陸海統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),加強(qiáng)上級政策對接,積極爭取中央和省對我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策扶持和資金支持,推動全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老健康、快速發(fā)展。二是努力破解土地瓶頸。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地納入年度用地計(jì)劃,推廣啟東經(jīng)驗(yàn),加快研究出臺廠房、學(xué)校、衛(wèi)生院等用地改為養(yǎng)老服務(wù)用地的具體政策措施,在土地出讓金和建設(shè)配套費(fèi)征繳等方面給予優(yōu)惠。三是著力加大監(jiān)管力度。認(rèn)真執(zhí)行新實(shí)施的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營和管理。督促所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高安全防范意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范,細(xì)化預(yù)案措施,防止發(fā)生各類安全責(zé)任事故。積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律作用。四是努力破解換證難題。對已經(jīng)運(yùn)營較長時間的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)不完備的,可明確替代辦法,在確保安全的前提下,適當(dāng)降低消防標(biāo)準(zhǔn)。
(七)不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。繼續(xù)加大對養(yǎng)老服務(wù)管理人才的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員持證上崗率達(dá)70.1%。加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)力度,提高中高級以上職稱護(hù)理員的比重。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。不斷強(qiáng)化護(hù)理人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)主人翁意識和責(zé)任意識,妥善處理護(hù)理人員之間以及護(hù)理人員與老人之間的矛盾,同時加強(qiáng)對老人的精神關(guān)愛,不斷豐富老人的日間生活,創(chuàng)造和諧養(yǎng)護(hù)環(huán)境。三是提高人才待遇。落實(shí)好持證護(hù)工的特殊公益性崗位補(bǔ)貼,降低崗位補(bǔ)貼門檻,適時提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對取得中高級以上職稱和護(hù)理工齡較長的護(hù)理員加大崗位補(bǔ)貼力度。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇的具體措施。增加敬老院服務(wù)人員的工資待遇,確保敬老院服務(wù)人員工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。四是營造社會氛圍。通過一年一度的“敬老月”等活動,開展優(yōu)秀護(hù)理員或“最美護(hù)工”等評比活動,積極營造全社會關(guān)愛、尊重養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的良好社會氛圍。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇九
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技得以有效實(shí)施的關(guān)鍵載體。加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化既具備發(fā)展基礎(chǔ),又面臨一系列問題和挑戰(zhàn),需要我們采取有力措施,積極應(yīng)對,努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
1、近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢持續(xù)向好,農(nóng)民收入保持連續(xù)快速增長,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拉動下,農(nóng)民購機(jī)用機(jī)熱情空前高漲,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)日趨壯大,農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是農(nóng)機(jī)總量快速增長,裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到5.32億元,農(nóng)機(jī)總動力首次突破百萬千瓦大關(guān);大中型拖拉機(jī)達(dá)到3460臺,小麥聯(lián)合收割機(jī)1230臺,玉米聯(lián)合收獲機(jī)180臺,同比增長50,主要農(nóng)機(jī)擁有量繼續(xù)位居濟(jì)南市第一、全省前列。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。全市機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機(jī)械化率均達(dá)95以上,基本實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化,玉米機(jī)收率達(dá)21.4,同比增長41。保護(hù)性耕作、旱作農(nóng)業(yè)、大蔥生產(chǎn)機(jī)械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用面積,均有較大幅度增長。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。全市各類農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織達(dá)到73個,專業(yè)農(nóng)戶5146個,農(nóng)機(jī)銷售、修配網(wǎng)點(diǎn)273個;全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)2.8萬人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總收入突破5億元,農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)已成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
2、我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)經(jīng)過近幾年的加速發(fā)展,取得了長足進(jìn)步,打下了良好基礎(chǔ)。但根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,還有一定差距,主要表現(xiàn)為:一是結(jié)構(gòu)性問題比較突出。主要表現(xiàn)為:動力機(jī)械多,配套機(jī)械少;小型拖拉機(jī)多,大型拖拉機(jī)少;小型農(nóng)機(jī)具多,大中型農(nóng)機(jī)具跟不上發(fā)展需要;糧食作物中,小麥機(jī)械化水平較高,玉米機(jī)械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經(jīng)濟(jì)作物、林、牧、漁及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化才剛起步,南部丘陵山區(qū)受自然條件限制,農(nóng)機(jī)化水平仍然較低。二是農(nóng)機(jī)研發(fā)力度和有效供給不足。農(nóng)機(jī)具的品種、規(guī)格不多,質(zhì)量性能不穩(wěn)定,有效供給不足,存在著許多農(nóng)機(jī)作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是地方財(cái)政對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入不足。目前,我市農(nóng)機(jī)化的資金投入主要以國家政策性資金和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金為主,我市缺少對農(nóng)田機(jī)耕道路建設(shè)、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械更新和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣等農(nóng)民自身無力解決的問題的啟動和引導(dǎo)資金投入。四是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站全部取消事業(yè)編制,公益性職能的履行無法得到財(cái)政支持,辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資全無保障,農(nóng)機(jī)站原有的作業(yè)機(jī)械老化、損壞嚴(yán)重,平調(diào)、擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在很大程度上存在“無錢養(yǎng)兵,無錢打仗”現(xiàn)象。由于專業(yè)人才大量流失,很多農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具得不到推廣普及,制約了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。立足全市實(shí)際,確定今后一個時期我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以實(shí)施農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn),努力推動農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,在全市初步建立起農(nóng)機(jī)化發(fā)展的四大保障體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械物質(zhì)保障。
3、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)。機(jī)耕道路建設(shè)要與農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)、與農(nóng)田水利基本建設(shè)、與村村通公路項(xiàng)目建設(shè)、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,納入本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,納入板塊基地建設(shè)中,納入土地整理建設(shè)中,同規(guī)劃,同建設(shè),同使用,不斷完善農(nóng)村機(jī)耕道路,搞好管理維護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。建立一批長期性、基地性、具有示范指導(dǎo)意義的高質(zhì)量、高品位的保護(hù)性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農(nóng)機(jī)示范園區(qū)成為融農(nóng)機(jī)示范、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)“三位一體”互動發(fā)展基地。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色板塊建設(shè)。一家一戶幾畝地分散經(jīng)營是不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)的目的之一是要統(tǒng)籌考慮,便于農(nóng)機(jī)作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)的種植要盡可能做到規(guī)?;?,形成一塊一種,一村一品,一片一業(yè)的發(fā)展布局。農(nóng)藝要符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求,同種同播,同期成熟有利于農(nóng)機(jī)開展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵土地有償使用,有序流轉(zhuǎn),適度集中。
4、農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)四個轉(zhuǎn)變:一是由抓糧食作物生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化,向全面提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變。在鞏固提高小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化的同時,全面推進(jìn)玉米生產(chǎn)全過程機(jī)械化和保護(hù)性耕作機(jī)械化。重點(diǎn)發(fā)展大型拖拉機(jī)以及與其配套的復(fù)式多功能機(jī)械。著力實(shí)施好國家優(yōu)質(zhì)糧農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、省秸稈機(jī)械化還田和保護(hù)性耕作三個項(xiàng)目,力爭玉米機(jī)收及還田面積達(dá)到20萬畝,秋季保護(hù)性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展大蔥、韭菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)具及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。抓好大蔥機(jī)械化收刨項(xiàng)目,力爭收刨面積達(dá)到3萬畝。加快韭菜收割機(jī)研發(fā),力爭年內(nèi)試制出樣機(jī),進(jìn)行田間作業(yè)試驗(yàn)。三是由抓農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設(shè)備。聯(lián)合畜牧部門,在全市建設(shè)秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)20個。四是由抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化,向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展林果加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。
5、農(nóng)機(jī)化發(fā)展四個保障體系:一是建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)化的支持和保護(hù),建立經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制。圍繞《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和中央1號文件的貫徹實(shí)施,我市應(yīng)盡快建立健全加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的配套措施,以調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。如對國家、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼進(jìn)行地方資金配套,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍;制定機(jī)耕道建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、大中型農(nóng)機(jī)具更新補(bǔ)貼等政策;對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;r(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織給予政策扶持,鼓勵搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè);通過建立農(nóng)機(jī)互助基金、提供優(yōu)惠貸款等,積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)機(jī)化。二是建立以農(nóng)機(jī)部門為引導(dǎo)、農(nóng)機(jī)大戶為主體的農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系。按照“農(nóng)民自愿、民主管理、互助合作,風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則,引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)手創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等多種形式的服務(wù)組織。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)工作,抓緊組織農(nóng)機(jī)強(qiáng)鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農(nóng)機(jī)協(xié)會,對機(jī)械數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線,協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)協(xié)會,逐步在全市構(gòu)建以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)協(xié)會為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。三是建立以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化科技保障體系。在資金投入方面,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》中提出的“切實(shí)保障公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長而相應(yīng)增加”的要求,建議政府加大對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的投入力度:設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),使技術(shù)人員為農(nóng)民提供更好地服務(wù)。在推廣培訓(xùn)方面,大力實(shí)施科技入戶工程,逐步培育起村有農(nóng)機(jī)龍頭大戶,組有農(nóng)機(jī)戶,戶有農(nóng)機(jī)明白人的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源,開展“陽光工程培訓(xùn)”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”,普及農(nóng)機(jī)使用、維修知識技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機(jī)具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障體系。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著力構(gòu)筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律和安全生產(chǎn)知識;積極開展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動,在每個行政村設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員,協(xié)助市農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員做好本村農(nóng)機(jī)安全管理工作;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法力量開展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來,隨著科技的不斷進(jìn)步和人們生活水平的提高,機(jī)械行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。為了更好地了解和跟進(jìn)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的趨勢,本次調(diào)研報(bào)告的進(jìn)行是至關(guān)重要的。通過深入的調(diào)查研究,我對機(jī)械行業(yè)的發(fā)展形勢和未來走向有了更清晰的認(rèn)識。在調(diào)研的過程中,我也收獲了很多關(guān)于機(jī)械行業(yè)的心得和體會。以下是我對機(jī)械調(diào)研報(bào)告的一些感悟和總結(jié)。
首先,在調(diào)研過程中,我深刻意識到機(jī)械行業(yè)正經(jīng)歷著深刻的變革。隨著國家對環(huán)保要求的提高,機(jī)械行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。在以往的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)越來越多的企業(yè)開始注重研發(fā)環(huán)保型的機(jī)械設(shè)備,以降低能源消耗和減少環(huán)境污染。這使得企業(yè)需要投入更多的人力、財(cái)力和時間來研發(fā)新產(chǎn)品,同時也要加大推廣力度。為了應(yīng)對市場競爭的激烈,企業(yè)需要不斷提高自己的技術(shù)和創(chuàng)新能力,以求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
其次,我對機(jī)械行業(yè)的市場需求和發(fā)展空間有了更深刻的認(rèn)識。隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提升,人們對機(jī)械設(shè)備的需求也在不斷增加。在工業(yè)領(lǐng)域,機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代是必不可少的。不僅如此,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,對建筑機(jī)械設(shè)備的需求也迅速上升。由此可以預(yù)見,機(jī)械行業(yè)的市場規(guī)模將會持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展前景廣闊。然而,隨著市場的不斷擴(kuò)大,也面臨著激烈的競爭壓力。因此,企業(yè)必須具備強(qiáng)大的技術(shù)和研發(fā)能力,同時還要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
再次,我認(rèn)識到機(jī)械行業(yè)的發(fā)展離不開科技進(jìn)步的支撐。隨著科技的不斷進(jìn)步,機(jī)械行業(yè)也在不斷革新。通過觀察和調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)越來越多的機(jī)械設(shè)備開始引入人工智能技術(shù),如機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理等,以提高設(shè)備的自動化程度和智能化水平。例如,一些自動化設(shè)備可以通過學(xué)習(xí)和分析數(shù)據(jù),自動調(diào)整工作參數(shù),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時,機(jī)械行業(yè)還在積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間的信息交互和共享,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)能利用率。這些技術(shù)的引入不僅僅是機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,也是推動機(jī)械行業(yè)向更高水平發(fā)展的必然趨勢。
最后,我還認(rèn)識到機(jī)械行業(yè)的發(fā)展需要與人才培養(yǎng)相結(jié)合。機(jī)械行業(yè)是一個技術(shù)密集型行業(yè),依賴于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。然而,在調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)機(jī)械行業(yè)對于高技能人才的需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了供給。尤其是在高端技術(shù)領(lǐng)域,如工藝設(shè)計(jì)、自動控制等,人才缺口更加明顯。因此,為了推動機(jī)械行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和吸引。政府部門和企業(yè)應(yīng)該加大對高技能人才的培訓(xùn)和引進(jìn)力度,同時還要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力。
總而言之,通過這次機(jī)械調(diào)研報(bào)告,我對機(jī)械行業(yè)的發(fā)展形勢和未來走向有了更清晰的認(rèn)識。機(jī)械行業(yè)正經(jīng)歷著深刻的變革,市場需求不斷擴(kuò)大,科技進(jìn)步的支撐和人才的培養(yǎng)是機(jī)械行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我相信,在各方的共同努力下,機(jī)械行業(yè)將迎來更加美好的未來。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,隨著科技的快速發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn),機(jī)械工業(yè)成為了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為了更好地了解機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀和未來趨勢,我參與了一次關(guān)于機(jī)械調(diào)研的項(xiàng)目。通過這次調(diào)研,我不僅對機(jī)械行業(yè)有了更多的了解,同時也對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標(biāo)。以下是我對這次調(diào)研報(bào)告的體會和心得。
首先,在調(diào)研的過程中,我深刻體會到機(jī)械行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇。通過與許多從事機(jī)械工作的專業(yè)人士交流,我了解到機(jī)械行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)備正在向智能化、自動化的方向發(fā)展。這不僅為我個人的職業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間,同時也為整個機(jī)械行業(yè)的未來帶來了無限可能。
其次,在調(diào)研過程中,我意識到機(jī)械行業(yè)仍然面臨著許多挑戰(zhàn)和困境。一方面,機(jī)械行業(yè)的競爭日益激烈,市場需求日趨多元化。在這個新的市場環(huán)境下,機(jī)械企業(yè)需要持續(xù)創(chuàng)新,提高自身的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。另一方面,環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求也給機(jī)械行業(yè)帶來了新的考驗(yàn)。在未來的發(fā)展中,機(jī)械企業(yè)需要更加重視環(huán)保、節(jié)能和資源循環(huán)利用,以適應(yīng)社會的需求。
再次,參與機(jī)械調(diào)研報(bào)告的編寫過程讓我深刻體會到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。一份調(diào)研報(bào)告的編寫涉及到大量的數(shù)據(jù)搜集和分析工作,需要多方的配合和協(xié)調(diào)。在這個過程中,我通過與團(tuán)隊(duì)成員的合作,學(xué)會了如何高效地分工合作、協(xié)商解決問題。同時,團(tuán)隊(duì)合作也讓我更加明確了自己的責(zé)任和角色,提高了我的組織和溝通能力。這些能力在今后的工作和生活中都將對我有很大的幫助。
最后,這次機(jī)械調(diào)研報(bào)告使我對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標(biāo)。通過與機(jī)械行業(yè)的專業(yè)人士交流和實(shí)地調(diào)研,我深刻感受到了機(jī)械行業(yè)的廣闊發(fā)展前景。因此,我決定把自己的興趣和專業(yè)知識與機(jī)械行業(yè)相結(jié)合,將來選擇一個與機(jī)械相關(guān)的職業(yè)方向,為機(jī)械行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時,這次調(diào)研報(bào)告也讓我認(rèn)識到我還需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的技能,以應(yīng)對機(jī)械行業(yè)快速變化的需求。
綜上所述,通過這次機(jī)械調(diào)研報(bào)告,我對機(jī)械行業(yè)有了更深入的了解,同時也對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標(biāo)。機(jī)械行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇給我?guī)砹藷o限的希望,同時我也深刻意識到機(jī)械行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和困境。團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性和個人的發(fā)展也是我在這次調(diào)研中所得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。帶著對機(jī)械行業(yè)的熱愛和信心,我相信我能夠?yàn)闄C(jī)械行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十二
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,滿足社會對機(jī)加類中等職業(yè)技術(shù)人才的需求,進(jìn)一步推動中等職業(yè)教育體制改革,把《機(jī)床切削加工專業(yè)》辦成精品專業(yè)、特色專業(yè),加快了機(jī)床切削加工專業(yè)的建設(shè)步伐,我校按照勞動部關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)文件精神,制定了確實(shí)可行的專業(yè)培育方案和措施。我們機(jī)加專業(yè)教師在2015年寒假和2015年暑假深入15家機(jī)加類企業(yè),重點(diǎn)考察了船山機(jī)械廠、飛虹軸瓦廠、二個本地區(qū)的機(jī)械廠和長三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研及論證情況報(bào)告如下:
一、機(jī)床切削加工專業(yè)人才的社會需求分析
1、本區(qū)域內(nèi)機(jī)加行業(yè)對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求
機(jī)床切削加工專業(yè)人才是機(jī)械類企業(yè)所必需的,無論是簡單的機(jī)械加工,還是自動化程度高的機(jī)加產(chǎn)品的生產(chǎn),都離不開機(jī)床切削加工專業(yè)。隨著入世后制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移,自動化程度較高的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)有望迎來30%的增長。制造企業(yè)已開始廣泛使用先進(jìn)的數(shù)控技術(shù),而掌握數(shù)控技術(shù)的設(shè)計(jì)與加工人才奇缺,“月薪6000難聘數(shù)控技工”、“年薪16萬招不到模具技工”,“工資再高也難找機(jī)械加工”成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國數(shù)控機(jī)床的操作與編程人員短缺200多萬。數(shù)控、模具、機(jī)床切削加工專業(yè)人才短缺已引起中央領(lǐng)導(dǎo)、教育部、勞動與社會保障部等政府部門的高度重視,溫-家-寶親自關(guān)注全國職業(yè)中學(xué)的學(xué)生技能比武就已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。從遂寧市勞動部門獲悉,目前遂寧市的機(jī)加產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占有相當(dāng)比例,特別是飛虹軸瓦更是發(fā)展迅速,現(xiàn)正在遂寧市擴(kuò)大上千畝廠房,每年機(jī)床切削加工技術(shù)工人的缺口已經(jīng)超過萬人。
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大,平均可達(dá)30%。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求
為充分滿足科技發(fā)展及社會諸多企業(yè)對多方位人才的需要,我校調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組還走訪調(diào)研了一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動保障和人事部門及機(jī)加類企業(yè),如三一重工、聯(lián)盛(番禹)模具制造公司、廣州風(fēng)行模具廠、廣州市華偎數(shù)控機(jī)床有限公司、深圳創(chuàng)維模具廠等,這些單位大都是以高新技術(shù)為增長點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展微電子、數(shù)控機(jī)床、模具設(shè)計(jì)與制造、智能儀器儀表、電子專用設(shè)備、機(jī)器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機(jī)、電、信息技術(shù)的綜合應(yīng)用是這些產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)。被調(diào)查的單位都涉及到機(jī)床切削加工技術(shù)的應(yīng)用,大部分崗位需求綜合素質(zhì)高,具備機(jī)床切削加工技術(shù)的技能型人才。在分別與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人事管理人員、技術(shù)人員、畢業(yè)生進(jìn)行深入交流和座談后,充分意識到隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,特別是近年來長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,社會人才需求格局發(fā)生了很大變化。機(jī)床切削加工專業(yè)作為電氣自動化、機(jī)械制造等專業(yè)的補(bǔ)充與延伸,機(jī)加類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對象。企、事業(yè)單位急需一線技能型操作人才,尤其是中等技術(shù)應(yīng)用人才,而當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校根本無法滿足這一行業(yè)的需求,這也為我們的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
調(diào)研表明,本地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對機(jī)床切削加工專業(yè)的中職畢業(yè)生需求是巨大的,僅遂寧市幾個大中型機(jī)械類企業(yè)每年的缺口不低于1萬人,目前用人單位急需的人才主要有:機(jī)械產(chǎn)品制造加工;機(jī)加產(chǎn)品的組裝、調(diào)試;機(jī)加設(shè)備的操作、維護(hù);機(jī)加產(chǎn)品的銷售、技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)與管理;自動化生產(chǎn)線的調(diào)試維護(hù)等;生產(chǎn)一線服務(wù)人才;生產(chǎn)現(xiàn)場工藝技術(shù)人員等。上述崗位在原有傳統(tǒng)行業(yè)中融進(jìn)了高新技術(shù)。有些機(jī)加產(chǎn)品和大型生產(chǎn)線應(yīng)用了微機(jī)、軟件、plc,微電子、激光技術(shù),并采用各種新型的傳感器來檢測和控制,其產(chǎn)品的制造手段也不斷更新,如激光加工、數(shù)控加工等等。這些崗位群所要求的專業(yè)知識和技能突出了應(yīng)用性和綜合化,所需要的人才是能直接有效地服務(wù)于生產(chǎn)一線的技能型人才。因此,為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,滿足社會急需,我校對機(jī)床切削加工技術(shù)專業(yè)進(jìn)行了改革調(diào)整。改革調(diào)整后的該專業(yè)以社會發(fā)展對機(jī)加專業(yè)中職人才需求為著眼點(diǎn),企業(yè)在建立一個科學(xué)、完善、具有技工學(xué)校教育特色的教學(xué)體系,突出應(yīng)用性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的原則,使畢業(yè)生既能掌握機(jī)加設(shè)備的安裝、維修、調(diào)試、檢測、管理等專業(yè)理論知識,又能熟練進(jìn)行機(jī)加產(chǎn)品的加工、維修及數(shù)控機(jī)床的操作、維護(hù)等實(shí)用技術(shù)。這一措施是我校對社會需求做出的快速反應(yīng),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)狀況是同步的,適應(yīng)了本地區(qū)和其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,適應(yīng)了企、事業(yè)單位對人才的需求,適應(yīng)了學(xué)生今后繼續(xù)學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革調(diào)整后的機(jī)床切削加工專業(yè)以“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的新方法,提高課程的整合性、技術(shù)的先進(jìn)性、知識的綜合性,加強(qiáng)實(shí)踐性,使該專業(yè)的畢業(yè)生明顯具有實(shí)用型人才特色。
二、機(jī)床切削加工的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
1、機(jī)床切削加工的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人員
2
器人和機(jī)械手等,無一不是機(jī)械類、電子類、電腦類、電力電子類等技術(shù)的集成融合,這必然需要機(jī)加設(shè)備操作、維修、檢測及管理的大量專業(yè)技術(shù)人員。我校位于全省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的川中地區(qū),周邊崛起的力帆集團(tuán)、飛虹軸瓦、遂寧煙機(jī)、遂寧紡機(jī)等大中型機(jī)械廠,給我校機(jī)機(jī)械類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了新的課題。同時,隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化組合,各行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展階段,因此對人才的需求量大增。尤其是機(jī)床切削加工技術(shù),這種通用專業(yè)的技術(shù)人才需求量更大。另一方面,機(jī)床切削加工技術(shù)的應(yīng)用面廣,在諸如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的加工企業(yè),食品加工、造紙、印刷以及交通運(yùn)輸以及現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)等都離不開機(jī)床切削加工技術(shù)。
2、我國急需機(jī)床切削加工技術(shù)應(yīng)用性專門技術(shù)人才
在我國的一些沿海城市,對機(jī)加工、數(shù)控、模具操作人員的大量需求反映了這一趨勢。近幾年來,中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)加專業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求,就業(yè)前景很樂觀。在未來的幾年甚至十幾年內(nèi),對機(jī)床切削加工專業(yè)人員的需求將會有增無減。因此,我們要充分利用這一契機(jī),發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,加大對機(jī)床切削加工專業(yè)教學(xué)改革的力度,迅速擴(kuò)大機(jī)床切削加工專業(yè)人才培養(yǎng)在市場中的份額。
3、本區(qū)域及其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員
近幾年,我省機(jī)加行業(yè)的發(fā)展速度超前,力帆集團(tuán)、飛虹軸瓦等大中型企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)更是高速發(fā)展,并已成為我國著名的經(jīng)濟(jì)區(qū)和制造業(yè)基地,工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,各種成分的經(jīng)濟(jì)為了在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,大量引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備已成為必然,其中機(jī)床切削加工技術(shù)更是占主導(dǎo)地位。以數(shù)控機(jī)床加工中心為例:我們調(diào)研考察的10多家企業(yè),近幾年引進(jìn)許多國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,但真正能使其發(fā)揮潛能的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員還非常有限。目前,我國機(jī)加類技術(shù)工人緊缺,且年齡偏大,制造業(yè)中具有較高技術(shù)資格的人員很少。為滿足企業(yè)對機(jī)加類人才的需求,各職業(yè)學(xué)校不斷培養(yǎng)和輸送了許多機(jī)加類的優(yōu)秀畢業(yè)生,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更加需要大量的機(jī)加類技術(shù)應(yīng)用型人才。
近些年,學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)了許多機(jī)加設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和使用人才,但是在機(jī)床切削加工,如:數(shù)控機(jī)床、加工中心的維修領(lǐng)域中,更是缺少維修人員。我省機(jī)床切削加工專業(yè)從業(yè)人員中,具有較高技術(shù)水平的技術(shù)人員僅占很小比例,許多廠家不得不高薪聘請國內(nèi)外專業(yè)人士,但還是不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需求。為此,加強(qiáng)機(jī)床切削加工行業(yè)人才的培養(yǎng)力度,為企業(yè)的發(fā)展及時輸送應(yīng)用性專門人才是我們義不容辭的義務(wù)。
三、我校機(jī)床切削加工專業(yè)的辦學(xué)條件
1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況
我校機(jī)床切削加工專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施經(jīng)過多年的積累和完善,已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求?,F(xiàn)有電工,車工、焊工、數(shù)控、模具技術(shù),計(jì)算機(jī)仿真,并有一個機(jī)加構(gòu)件加工校辦工廠。
2、實(shí)踐教學(xué)基地
為了提高機(jī)床切削加工專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐技能水平,學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)了本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地。
(1)校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件
機(jī)加實(shí)訓(xùn)中心:可進(jìn)行車、銑、刨、磨、焊、鉗等工種的實(shí)習(xí)。
數(shù)控加工及線切割實(shí)訓(xùn)室:配置車、銑、線切割等數(shù)控機(jī)床,為學(xué)生掌握
先進(jìn)的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件。
(2)校外基地
學(xué)校與多家機(jī)加類企業(yè)簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。本著資源共享,互惠互利的原則,加強(qiáng)與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn);另一方面安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期,提高畢業(yè)生的競爭力。
3、教材建設(shè)
我校機(jī)床切削加工專業(yè)教材采用教育部中等職業(yè)學(xué)校規(guī)劃和推薦教材和自編教材相結(jié)合的教材體系。我校自編了車工實(shí)訓(xùn)教材、鉗工實(shí)訓(xùn)教材、焊工實(shí)訓(xùn)教材等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)補(bǔ)充教材,基本形成了一套較為適用的教材體系。
4、師資隊(duì)伍建設(shè)
師資是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵,建設(shè)一支專兼職結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,具有較高教學(xué)水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),較高素質(zhì)的“雙師型”教師是中職教育和進(jìn)行教學(xué)改革的中心環(huán)節(jié)。
我校為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,努力把機(jī)床切削加工專業(yè)辦成我校的拳頭專業(yè),在保證質(zhì)量的前提下,逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。我校實(shí)驗(yàn)室、師資、圖書資料等條件都能滿足教學(xué)的需要。
四、對我?!皺C(jī)床切削加工”專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培養(yǎng)模式創(chuàng)新
中等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的中等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo),離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向,而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有中等職業(yè)教育的巨大可利用資源。我們已經(jīng)認(rèn)識到:職業(yè)教育需要行業(yè)、企業(yè)的深層次參與。通過積極打通“教、學(xué)、做”合一的途徑,拓展技術(shù)與技能培養(yǎng)的教育資源,提高畢業(yè)生對職業(yè)崗位能力要求的適應(yīng)程度。專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向,在廣泛調(diào)研的前提下,組成由企業(yè)、學(xué)校參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會,對人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃安排、主干課程設(shè)置、能力結(jié)構(gòu)要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設(shè)的社會可利用資源等方面進(jìn)行評議、論證、審核;在此基礎(chǔ)上,決定該專業(yè)設(shè)置與改革方向。
2、開展工學(xué)結(jié)合
開展互動性的工學(xué)合作。學(xué)校、企業(yè)共同實(shí)施中等職業(yè)教育。這種深層次的合作,是將學(xué)生培養(yǎng)全過程的絕大部分內(nèi)容由學(xué)校、企業(yè)合作完成,企業(yè)已經(jīng)成為“育人主體”的一部分;學(xué)校主動參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等企業(yè)發(fā)展活動。在盡可能大的范圍內(nèi)做到校企雙方資源的有效共享,創(chuàng)新工學(xué)合作思路。校、企雙方認(rèn)真梳理產(chǎn)學(xué)合作要素,創(chuàng)造性地提出工學(xué)合作辦學(xué)的新模式。通過校企合作,建設(shè)高水平實(shí)踐教學(xué)基地。學(xué)校通過為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)、提供宣傳窗口、提供訂單教育等服務(wù)項(xiàng)目中,使企業(yè)通過主體專業(yè)的合作項(xiàng)目來實(shí)施其“品牌戰(zhàn)略” 。而企業(yè)因此也反哺學(xué)校專業(yè)建設(shè),提供校外實(shí)習(xí)基地、為設(shè)置在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地提供了儀器設(shè)備并提供教師掛職鍛煉崗位、受聘承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)及其它合作項(xiàng)目;在學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生“共贏”的過程中,企業(yè)還為提高學(xué)生的實(shí)際工作能力、解決就業(yè)提供了許多方便條件;因而工學(xué)合作使教育教學(xué)質(zhì)量得以提高,畢業(yè)生充分就業(yè)。
3、實(shí)施雙證書培養(yǎng)制度
考試、考查合格,按要求完成畢業(yè)實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì),頒發(fā)畢業(yè)證書。同時應(yīng)取得教學(xué)計(jì)劃要求的英語、計(jì)算機(jī)等級和相應(yīng)的崗位資格證書。雙證培養(yǎng)在我校早有實(shí)踐,并建立了國家職業(yè)技能鑒定所,取得了很大成效,畢業(yè)生接受雙證書培養(yǎng)的比例達(dá)到100%,推動了畢業(yè)生的`就業(yè)。
4、修訂教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)市場的實(shí)際需要和人才培養(yǎng)的緊迫性,修訂原有的機(jī)加專業(yè)的教學(xué)大綱,突出實(shí)踐性教學(xué)的地位,使得實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的課時比例不低于60%,刪除原來的“理論力學(xué)”、“工廠供電”、等課程,增加“數(shù)控加工技術(shù)”、等新型實(shí)用課程,滿足市場對中等專業(yè)技術(shù)人才的緊迫需求。
總之,通過對上述企業(yè)的走訪與調(diào)研,對機(jī)床切削加工專業(yè)人才的需求及培養(yǎng)模式的探索有了新的認(rèn)識,并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),對專業(yè)教學(xué)改革有著重要的指導(dǎo)意義。隨著機(jī)加制造業(yè)的不斷發(fā)展,本區(qū)域內(nèi)的機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)人員工需求在不斷增加,為提高產(chǎn)品質(zhì)量及加工效率,實(shí)施自動化生產(chǎn),企業(yè)對高精度、高技術(shù)含量的的機(jī)加設(shè)備的需求已大勢所趨,機(jī)床切削加工專業(yè)技術(shù)技能人才已引起機(jī)加制造業(yè)、機(jī)械工業(yè)部門足夠的重視,行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,這給我校機(jī)床切削加工專業(yè)教學(xué)及其教學(xué)改革提出了嶄新的課題。
2015年8月
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,滿足社會對機(jī)械加工技術(shù)技能型人才的需求,進(jìn)一步推動職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)體制改革,把機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)辦成精品專業(yè)、特色專業(yè),加快機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的建設(shè)步伐。我校部分機(jī)加專業(yè)教師深入本地及全國10余家機(jī)械類企業(yè),重點(diǎn)考察了緯創(chuàng)資通(昆山)有限公司、蘇州羅技電子公司、威海富麗有限公司、深圳富-士-康公司、昆山恒源機(jī)械廠和當(dāng)?shù)靥┥教於軝C(jī)械、泰豐集團(tuán)、賽特電工、潤通機(jī)械、泰山恒信開關(guān)、泰安良達(dá)機(jī)械等企業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才的社會需求分析
1、本市機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才的需求
機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才是機(jī)械類企業(yè)所必需的,無論是簡單的機(jī)械加工,還是自動化程度高的機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn),都離不開機(jī)械加工。隨著入世后制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移,自動化程度較高的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)有望迎來30%的增長。制造企業(yè)已開始廣泛使用先進(jìn)的數(shù)控技術(shù),而掌握數(shù)控技術(shù)的設(shè)計(jì)與加工人才奇缺,“月薪6000難聘數(shù)控技工”“、年薪10萬招不到模具技工”成為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國數(shù)控機(jī)床的操作與編程人員短缺200多萬。數(shù)控、模具、機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才短缺已引起中央領(lǐng)導(dǎo)、教育部、勞動與社會保障部等政府部門的高度重視,溫-家-寶親自關(guān)注全國職業(yè)學(xué)校的學(xué)生技能比武就已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。從新泰市勞動部門獲悉,目前新泰市的機(jī)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占有相當(dāng)比例,特別是高新區(qū)發(fā)展迅速,現(xiàn)每年機(jī)械加工專業(yè)技術(shù)工人的缺口已經(jīng)超過萬人。
為了進(jìn)一步了解新泰市的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才需求的行情,專業(yè)調(diào)研組走訪調(diào)研了泰山天盾機(jī)械、泰豐集團(tuán)、賽特電工、潤通機(jī)械、泰山恒信開關(guān)、泰安良達(dá)機(jī)械等企業(yè),上述企業(yè)都是新泰市機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的骨干企業(yè),它們均是集產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的企業(yè),均具有一定的規(guī)模。它們的企業(yè)工程技術(shù)人員約占企業(yè)員工的15%,管理人員約占5%,幾家企業(yè)產(chǎn)品均生產(chǎn)各種機(jī)械和機(jī)電自動化產(chǎn)品,產(chǎn)品覆蓋全國各地,由于企業(yè)善于管理,產(chǎn)品開發(fā)適銷對路,因此企業(yè)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力。這幾家企業(yè)除了具有一批穩(wěn)定的機(jī)械加工人員外,數(shù)控設(shè)備都具有一定的規(guī)模,各種數(shù)控設(shè)備約有500多臺,占全部加工設(shè)備的20%,與機(jī)械加工技術(shù)有關(guān)的技能型人才約有3000人。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才的需求
為充分滿足科技發(fā)展及社會諸多企業(yè)對機(jī)械加工人才的需要,調(diào)研小組還走訪調(diào)研了一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動保障和人事部門及機(jī)電類企業(yè),如緯創(chuàng)資通(昆山)有限公司、威海富麗有限公司、深圳富-士-康公司、昆山恒源機(jī)械廠等,這些單位大都是以高新技術(shù)為增長點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展微數(shù)控機(jī)床、模具設(shè)計(jì)與制造、智能儀器儀表、電子專用設(shè)備、機(jī)器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機(jī)、電、信息技術(shù)的綜合應(yīng)用是這些產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)。被調(diào)查的單位都涉及到機(jī)械加工技術(shù)專業(yè),大部分崗位需求綜合素質(zhì)高,具備機(jī)械加工技術(shù)的技能型人才。在分別與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人事管理人員、技術(shù)人員、畢業(yè)生進(jìn)行深入交流和座談后,充分意識到隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,特別是近年來各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,社會人才需求格局發(fā)生了很大變化。機(jī)械類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對象。各企業(yè)單位急需一線技能型操作人才,尤其是中等技術(shù)應(yīng)用人才,而當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校根本無法滿足這一行業(yè)的需求,這也為我們的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
微電子、激光技術(shù),并采用各種新型的傳感器來檢測和控制,其產(chǎn)品的制造手段也不斷更新,如激光加工、數(shù)控加工等等。這些崗位群所要求的專業(yè)知識和技能突出了應(yīng)用性和綜合化,所需要的人才是能直接有效地服務(wù)于生產(chǎn)一線的技能型人才。因此,為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,滿足社會急需,我校對機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)進(jìn)行了改革調(diào)整。改革調(diào)整后的該專業(yè)以社會發(fā)展對機(jī)械專業(yè)技能型人才需求為著眼點(diǎn),建立一個科學(xué)、完善、具有中等職業(yè)教育特色的教學(xué)體系,突出應(yīng)用性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的原則,使畢業(yè)生既能掌握機(jī)械設(shè)備的安裝、維修、調(diào)試、檢測等專業(yè)理論知識,又能熟練進(jìn)行機(jī)械產(chǎn)品的加工、維修及數(shù)控機(jī)床的操作、維護(hù)等實(shí)用技術(shù)。這一措施是我校對社會需求做出的快速反應(yīng),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)狀況是同步的,適應(yīng)了本地區(qū)和其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,適應(yīng)了企、事業(yè)單位對人才的需求,適應(yīng)了學(xué)生今后繼續(xù)學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革調(diào)整后的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)以“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的新方法,提高課程的整合性、技術(shù)的先進(jìn)性、知識的綜合性,加強(qiáng)實(shí)踐性,使該專業(yè)的畢業(yè)生明顯具有實(shí)用型人才特色。
二、機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
1、 機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展需要大量的專業(yè)技能人員
當(dāng)今,世界高科技競爭和突破正在創(chuàng)造著新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)秩序,高新技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深刻變革。機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)技術(shù)正是這場新技術(shù)革命中產(chǎn)生的新興領(lǐng)域。機(jī)械產(chǎn)品除了要求有精度、動力、快速性功能外,更需要自動化、柔性化、信息化、智能化,逐步實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)、自控制、自組織、自管理,向智能化過渡。從典型的機(jī)械產(chǎn)品來看,如:數(shù)控機(jī)床、加工中心、機(jī)器人和機(jī)械手等,無一不是機(jī)械類、電子類、電腦類、電力電子類等技術(shù)的集成融合,這必然需要機(jī)械設(shè)備操作、維修、檢測及管理的大量專業(yè)技術(shù)人員。同時,隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化組合,各行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展階段,因此對人才的需求量大增。尤其是機(jī)械加工專業(yè)技術(shù),這種通用專業(yè)的技能型人才需求量更大。另一方面,機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的應(yīng)用面廣,在諸如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的加工企業(yè),食品加工、造紙、印刷以及交通運(yùn)輸企業(yè)等都離不開機(jī)械加工技術(shù)。
2、我國急需機(jī)械加工應(yīng)用性專門技術(shù)人才
在我國的一些沿海城市,對數(shù)控、模具、機(jī)加工操作人員的大量需求反映了這一趨勢。近幾年來,職業(yè)學(xué)校的機(jī)械加工專業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求,就業(yè)前景很樂觀。在未來的幾年甚至十幾年內(nèi),對機(jī)械加工專業(yè)人員的需求將會有增無減。因此,我們要充分利用這一契機(jī),發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢,加大對機(jī)械加工專業(yè)教學(xué)改革的力度,迅速擴(kuò)大機(jī)械加工專業(yè)人才培養(yǎng)在市場中的份額。
3、本區(qū)域及其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量的機(jī)械加工專業(yè)技能型人員
近幾年,我市機(jī)械行業(yè)的發(fā)展速度超前,泰山天盾機(jī)械、泰豐集團(tuán)、賽特電工、潤通機(jī)械、泰山恒信開關(guān)、泰安良達(dá)機(jī)械等大中型企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,各種成分的經(jīng)濟(jì)為了在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,大量引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備已成為必然,其中機(jī)械加工技術(shù)更是占主導(dǎo)地位。以數(shù)控機(jī)床加工中心為例:我們調(diào)研考察的企業(yè),近幾年引進(jìn)許多國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,但真正能使其發(fā)揮潛能的機(jī)械加工專業(yè)技術(shù)人員還非常有限。目前,我國機(jī)械類技術(shù)工人緊缺,且年齡偏大,制造業(yè)中具有較高技術(shù)資格的人員很少。為滿足企業(yè)對機(jī)械加工類人才的需求,各技術(shù)學(xué)校不斷培養(yǎng)和輸送了許多機(jī)械加工類的優(yōu)秀畢業(yè)生,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更加需要大量的機(jī)械加工技術(shù)應(yīng)用性人才。
性專門人才是我們義不容辭的義務(wù)。三、我校機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的辦學(xué)條件
1、實(shí)訓(xùn)建設(shè)情況
我校機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)施經(jīng)過多年的積累和完善,已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求?,F(xiàn)有車工、焊工、鉗工、數(shù)控、計(jì)算機(jī)數(shù)控仿真,plc技術(shù),電力電子技術(shù),電工與電器技術(shù)實(shí)訓(xùn),電子制作等實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn),并有一個機(jī)械加工校辦工廠。
2、實(shí)踐教學(xué)基地
為了提高機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)的實(shí)踐技能水平,學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)了本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地。
(1)校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件
實(shí)訓(xùn)中心:可進(jìn)行車、鉆、刨、焊、鉗等工種的實(shí)習(xí)。
數(shù)控加工:配置各種系統(tǒng)數(shù)控機(jī)床,為學(xué)生掌握先進(jìn)的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實(shí)訓(xùn)條件。 電工電子實(shí)驗(yàn)室:可完成電子設(shè)備的焊接、調(diào)試、檢修。
plc實(shí)訓(xùn)室:可完成plc控制實(shí)訓(xùn)、變頻控制實(shí)訓(xùn)。
維修電工實(shí)訓(xùn)室:既能進(jìn)行控制線路的安裝、連接、檢測實(shí)訓(xùn),又能進(jìn)行維修電工的培訓(xùn)考核。
(2)校外基地
學(xué)校與多家機(jī)電類企業(yè)簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。本著資源共享,互惠互利的原則,加強(qiáng)與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn);另一方面安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期,提高畢業(yè)生的競爭力。
3、教材建設(shè)
我校機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)教材采用《中國勞動社會保障出版社》、《高教出版社》教材和自編教材相結(jié)合的教材體系。基本形成了一套較為適用的教材體系。
4、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
師資是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵,我?,F(xiàn)有一支專兼職結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,具有較高教學(xué)水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍,并且有較高素質(zhì)的“雙師型”教師。我校為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要,努力把機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)辦成我校的龍頭專業(yè),在保證質(zhì)量的前提下,逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。我校實(shí)訓(xùn)條件、師資、圖書資料等條件都能滿足教學(xué)的需要。
四、對我?!皺C(jī)械加工技術(shù)專業(yè)”專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培養(yǎng)模式創(chuàng)新
職業(yè)學(xué)校是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的中等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo),離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向,而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有職業(yè)學(xué)校的巨大可利用資源。我們已經(jīng)認(rèn)識到:職業(yè)學(xué)校教育需要行業(yè)、企業(yè)的深層次參與。通過積極打通“教、學(xué)、做”合一的途徑,拓展技術(shù)與技能培養(yǎng)的教育資源,提高畢業(yè)生對職業(yè)崗位能力要求的適應(yīng)程度。專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向,在廣泛調(diào)研的前提下,組成由企業(yè)、學(xué)校參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會,對人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃安排、主干課程設(shè)置、能力結(jié)構(gòu)要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設(shè)的社會可利用資源等方面進(jìn)行評議、論證、審核;在此基礎(chǔ)上,決定該專業(yè)設(shè)置與改革方向。
擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)及其它合作項(xiàng)目;在學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生“共贏”的過程中,企業(yè)還為提高學(xué)生的實(shí)際工作能力、解決就業(yè)提供了許多方便條件;因而工學(xué)合作使教育教學(xué)質(zhì)量得以提高,畢業(yè)生充分就業(yè)。
3、實(shí)施雙證書培養(yǎng)制度
實(shí)施雙證書培養(yǎng)制度,既是進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容,也是提高畢業(yè)生就業(yè)率的重要保障。學(xué)生經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程,經(jīng)考試、考查合格,按要求完成畢業(yè)實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì),頒發(fā)畢業(yè)證書。同時應(yīng)取得教學(xué)計(jì)劃要求的英語、計(jì)算機(jī)等級和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。雙證培養(yǎng)在我校早有實(shí)踐,并建立了職業(yè)技能鑒定單位,取得了很大成效,畢業(yè)生接受雙證書培養(yǎng)的比例達(dá)到100%,推動了畢業(yè)生的就業(yè)。
4、修訂教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)市場的實(shí)際需要和人才培養(yǎng)的緊迫性,修訂原有的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)專業(yè)的教學(xué)大綱,突出實(shí)踐性教學(xué)的地位,使得實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的課時比例不低于60%,增加新型實(shí)用課程,滿足市場對中等專業(yè)技術(shù)人才的緊迫需求。
總之,通過對上述企業(yè)的走訪與調(diào)研,對機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)人才的需求及培養(yǎng)模式的探索有了新的認(rèn)識,并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),對專業(yè)教學(xué)改革有著重要的指導(dǎo)意義。隨著我國機(jī)械制造業(yè)的不斷發(fā)展,本區(qū)域內(nèi)的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)技術(shù)工人需求在不斷增加,為提高產(chǎn)品質(zhì)量及加工效率,實(shí)施自動化生產(chǎn),企業(yè)對高精度、高技術(shù)含量的的機(jī)械設(shè)備的需求已大勢所趨,機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)技能人才已被機(jī)械制造業(yè)、機(jī)械加工部門引起足夠的重視,行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,這給我校機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)及其教學(xué)改革提出了嶄新的課題。
為了制定機(jī)械加工專業(yè)人才培養(yǎng)定位、目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格,以使其更加符合企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求,全面了解企業(yè)對人才的需求,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。機(jī)械加工專業(yè)就如何突出專業(yè)職業(yè)技能培養(yǎng),規(guī)范課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu),如何提高畢業(yè)生的就業(yè)率等方面開展調(diào)研活動。
一、調(diào)研目的
為了更好地貫徹“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以崗位能力培養(yǎng)為重點(diǎn)”的職業(yè)教育理念,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),促進(jìn)專業(yè)改革,我們對機(jī)械制造與自動化專業(yè)人才需求進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研的目的是為全面了解本專業(yè)的市場需求的趨勢、崗位指向、專業(yè)人才的知識、技能、素質(zhì)要求的針對性等方面的問題,探索專業(yè)建設(shè)的方向,制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案。
二、調(diào)研組織與實(shí)施
調(diào)研時間:2015年1月-2015年3月。
調(diào)研范圍:以近年來機(jī)制專業(yè)的畢業(yè)生相對集中的長三角地區(qū),尤其是蘇州地區(qū)機(jī)電制造行業(yè)的國有、三資、民營、個私等企業(yè)及相關(guān)兄弟院校為調(diào)研對象。
調(diào)研對象:技術(shù)人員(含技術(shù)工人)、工段長、部門主任(含車間主任、制造部、設(shè)計(jì)部、技術(shù)部等)、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、人力資源主任、銷售人員、院校專業(yè)負(fù)責(zé)人、專任教師。
調(diào)研形式:問卷調(diào)查、座談會、用人單位走訪、電話/qq交流、文獻(xiàn)檢索、網(wǎng)站查閱等。其中問卷調(diào)查共發(fā)出調(diào)查表215份,回收184份,其中畢業(yè)生108份,用人單位76份。主要調(diào)研企業(yè)與院校見表1。
表1 主要調(diào)研企業(yè)與院校
三、調(diào)研內(nèi)容
1、企業(yè)人才的主要工作崗位;
2、企業(yè)聘用人才最看重的幾個個因素;
3、畢業(yè)生目前單位的性質(zhì)及狀況;
4、企業(yè)對畢業(yè)生的評價;
5、對學(xué)校人才培養(yǎng)的建議;
6、學(xué)生工作適應(yīng)程度、勝任程度及工作滿意程度等信息;
7、企業(yè)希望學(xué)生勝任的工作;
8、希望學(xué)校在教學(xué)中應(yīng)加強(qiáng)的課程和實(shí)踐性環(huán)節(jié)。
四、調(diào)研情況分析
調(diào)研過程中得到了廣大畢業(yè)生和用人單位的大力支持與配合,畢業(yè)生和有關(guān)人員都能很認(rèn)真、客觀地填寫問卷上的各個項(xiàng)目,文字反饋信息量比較大,充分體現(xiàn)了畢業(yè)生對學(xué)校的感情、對學(xué)校工作的關(guān)心和用人單位對學(xué)校工作的支持以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本達(dá)到了調(diào)研目的,為教研室在專業(yè)建設(shè)、課程體系改革、學(xué)生素質(zhì)教育、就業(yè)教育和指導(dǎo)等方面提供了極其重要的依據(jù)。接受調(diào)查的畢業(yè)生和企業(yè)有關(guān)人員都認(rèn)為學(xué)校開展這樣的活動很有必要,有利于加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間、學(xué)校與畢業(yè)生之間的聯(lián)系,有利于人才的培養(yǎng)與生產(chǎn)相結(jié)合、與企業(yè)相結(jié)合、與社會相結(jié)合,有利于學(xué)校的教育教學(xué)改革與發(fā)展。
(1)企業(yè)人才的主要工作崗位
在收回的76份用人單位調(diào)查問卷當(dāng)中,87%的企業(yè)對高職機(jī)制專業(yè)人才需求量大,機(jī)制專業(yè)畢業(yè)生的工作崗位主要有:
1、操作與維護(hù)崗位,從事機(jī)電設(shè)備的操作、調(diào)試、運(yùn)行與維護(hù),這類人員占36.2%。
2、機(jī)制工藝崗位,從事機(jī)械制造工藝規(guī)程的編制與實(shí)施,機(jī)械加工工藝裝備的設(shè)計(jì)與制造等工作,這類人員占32.7%。
3、質(zhì)量管理崗位,從事機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督等工作,這類人員占11.2%,需求上升。
4、銷售服務(wù)崗位,從事產(chǎn)品營銷、售后技術(shù)服務(wù)、行政管理等工作,這類人員占
8.4%。
5、產(chǎn)品設(shè)計(jì)崗位,從事設(shè)備改造,產(chǎn)品研發(fā)等工作,這類人員占8.2%,需求上升。
6、技術(shù)管理崗位,從事技術(shù)管理等工作,這類人員占3.3%,需求上升。見圖1。
圖1 企業(yè)對高職機(jī)制專業(yè)人才崗位需求情況調(diào)查
(2)企業(yè)聘用人才最看重的幾個個因素
企業(yè)聘用人才最看重的幾個個因素中,約92%的企業(yè)看重愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度、職業(yè)道德,安全文明生產(chǎn)能力,思考和解決技術(shù)問題的意識,交流溝通與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,自學(xué)能力,質(zhì)量、安全、效率及環(huán)保意識非常需要。
(3)畢業(yè)生目前單位的性質(zhì)及狀況
在收回的108份畢業(yè)生調(diào)查問卷當(dāng)中,畢業(yè)生的單位體制分布為,國企5%、外企10%、民營85%。從調(diào)研表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,目前本專業(yè)畢業(yè)生的工作單位主要集中在中小型的民營企業(yè)中,共占調(diào)研畢業(yè)生的71%。如圖2所示。
圖2 畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)及比例
調(diào)查表明:機(jī)制專業(yè)84.1%的學(xué)生專業(yè)基本對口,能夠較快的適應(yīng)目前的工作占86%,能較好的勝任所從事的崗位占89.7%,具有相應(yīng)崗位所應(yīng)具備的各項(xiàng)能力,并且對目前的工作較為滿意。
(4)企業(yè)對畢業(yè)生的評價
根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置,我們設(shè)計(jì)了如下表格(見表2)。
表2 企業(yè)對畢業(yè)生評價調(diào)查(百分比)
畢業(yè)生在這方面有一定的欠缺。外語能力、人文素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)方面,學(xué)生仍存在較大的差距,主要是很多學(xué)生在校的培養(yǎng)和自我養(yǎng)成方面不夠。此外,在解決問題和創(chuàng)新能力上還是存在著很大的不足,對于不斷發(fā)展的現(xiàn)代加工企業(yè),特別是中小型企業(yè)的員工來說,創(chuàng)新能力是必不可少的能力之一,所以在校期間需要加強(qiáng)學(xué)生以上能力的培養(yǎng),當(dāng)前的課程體系有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
(5)企業(yè)希望學(xué)生能勝任的工作
1、從事機(jī)械設(shè)計(jì)與制造加工工藝規(guī)程的編制與實(shí)施工作;
2、從事機(jī)械、電氣、液壓、氣壓等控制設(shè)備的維護(hù)維修工作;
3、從事工藝工裝的設(shè)計(jì)、制造工作;
4、從事數(shù)控機(jī)床、加工中心等現(xiàn)代設(shè)備的編程及操作工作;
5、從事機(jī)械cad/cam技術(shù)的應(yīng)用工作;
6、從事機(jī)械設(shè)計(jì)與制造的現(xiàn)場技術(shù)管理工作;
7、從事機(jī)電產(chǎn)品的銷售和服務(wù)工作。
8、鉗工、車工或電工的初級技能;
9、編制、實(shí)施機(jī)械設(shè)計(jì)與制造工藝規(guī)程的基本能力;
10、使用、保養(yǎng)、維修、管理機(jī)電設(shè)備的基本能力;
11、選用、設(shè)計(jì)制造、調(diào)試工藝工裝的基本能力;
12、操作數(shù)控機(jī)床、加工中心等高智能設(shè)備的基本能力;
13、行機(jī)械設(shè)計(jì)與制造生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理的初步能力;
14、應(yīng)用機(jī)械cad/cam的基本能力;
16、從事機(jī)械產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù);
17、從事生產(chǎn)管理等。
五、企業(yè)對專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的意見和建議
在走訪與調(diào)查中,企業(yè)老總認(rèn)為機(jī)械類企業(yè)的發(fā)展需要更高層次的技能型人才。
(1)機(jī)械類企業(yè)的發(fā)展需要復(fù)合型人才
機(jī)械企業(yè)由于轉(zhuǎn)型升級的需要,需要大量的既能操作相關(guān)現(xiàn)代設(shè)備,有懂工藝與質(zhì)量控制,還能夠進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)與管理的復(fù)合型的高技能人才。
(2)前沿技術(shù)的應(yīng)用能力需進(jìn)一步培養(yǎng)
(3)畢業(yè)生的素質(zhì)需進(jìn)一步培養(yǎng)
在調(diào)研過程中,企業(yè)特別提出:當(dāng)前大學(xué)生缺少吃苦耐勞的精神,缺乏社會責(zé)任感,并建議我們在人才培養(yǎng)的過程中在加強(qiáng)應(yīng)用技能訓(xùn)練的同時,還應(yīng)注重學(xué)生禮儀禮貌、吃苦耐勞、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識的訓(xùn)練。
六、主要調(diào)研結(jié)論
根據(jù)調(diào)查及相關(guān)數(shù)據(jù)分析,基本上可以做出如下結(jié)論。
(1)專業(yè)定位基本準(zhǔn)確
企業(yè)對制造業(yè)高技能人才的技術(shù)應(yīng)用能力要求主要體現(xiàn)在工藝規(guī)程編制、機(jī)械加工設(shè)備操作與維護(hù)、工裝夾具設(shè)計(jì)、數(shù)控編程、質(zhì)量檢驗(yàn)上。它們不僅需要一大批首崗能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的生產(chǎn)一線操作型高技能人才,也需要一大批掌握工藝實(shí)施能力、具有多崗適應(yīng)能力的生產(chǎn)一線技術(shù)、管理型高技能人才,并在職業(yè)操守、人文修養(yǎng)等方面對畢業(yè)生提出了更高的期望,以適應(yīng)對中小企業(yè)的技術(shù)與管理要求。
(2)專業(yè)教改符合企業(yè)對人才的需求
為適應(yīng)機(jī)械制造業(yè)企業(yè)對高技能人才的需求,機(jī)械制造與自動化專業(yè)以企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)人才培養(yǎng)為目標(biāo),現(xiàn)場工藝實(shí)施能力培養(yǎng)為主線,與行業(yè)企業(yè)合作,設(shè)計(jì)工學(xué)結(jié)合、任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式,構(gòu)建基于導(dǎo)學(xué)制的課程體系,強(qiáng)化工藝實(shí)施技能;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“扎實(shí)的首崗勝任能力——機(jī)械加工設(shè)備操作能力、突出的崗位適應(yīng)能力——工藝實(shí)施應(yīng)用能力、較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力——生產(chǎn)組織、調(diào)度與創(chuàng)新能力”的培養(yǎng)目標(biāo)。
七、問題與舉措
調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),眾多企業(yè)人才匱乏,特別是生產(chǎn)一線懂工藝、會操作、能創(chuàng)新、善管理的高技能人才,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。企業(yè)普遍認(rèn)為,畢業(yè)生普遍期望值高,對在企業(yè)中從事一線操作不安心,基本在一年到一年半時間里就跳槽,對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響,同時對企業(yè)和畢業(yè)生個人的發(fā)展都產(chǎn)生不利影響。相對于90年代的畢業(yè)生來說,這些學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握較弱,工藝實(shí)施能力不強(qiáng),缺乏通過查找資料解決實(shí)際問題的能力。證書多但實(shí)用性差,缺乏吃苦耐勞精神。
根據(jù)調(diào)研情況,我們必須在機(jī)械制造與自動化專業(yè)教育教學(xué)工作中加強(qiáng)如下的環(huán)節(jié)。
1.專業(yè)調(diào)研常抓不懈。
利用校友資源,探索校企合作的新機(jī)制,制定完善的人才培養(yǎng)方案。
2.保證畢業(yè)生能盡快地滿足崗位需要的原則下來設(shè)計(jì)基礎(chǔ)知識和能力結(jié)構(gòu)??傮w要求畢業(yè)生具有寬廣的基礎(chǔ)知識,能從事生產(chǎn)一線機(jī)械加工、工藝實(shí)施、機(jī)電設(shè)備維修等崗位。
3.抓好基礎(chǔ)理論課和專業(yè)課銜接教學(xué)工作。
4.多渠道的開辟學(xué)生的實(shí)習(xí)途徑。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),深化與企業(yè)的合作,引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)的加工工藝和企業(yè)文化,構(gòu)建全新的面向工學(xué)結(jié)合高職人才培養(yǎng)模式的課程體系,研究確定并完善基于工藝實(shí)施工作過程的實(shí)踐主導(dǎo)型課程體系的主體架構(gòu)。
5.引入企業(yè)高技能人才作為兼職教師。進(jìn)一步加強(qiáng)對先進(jìn)制造技術(shù)方面內(nèi)容的教學(xué),如現(xiàn)代制造技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、cad/cam、pro/e或ug軟件應(yīng)用等。
6.提高畢業(yè)生的外語、計(jì)算機(jī)水平,以更好掌握數(shù)控機(jī)床性能,熟悉操作,適應(yīng)外資企業(yè)要求。
7.開設(shè)相應(yīng)的企業(yè)管理管理類課程。企業(yè)對所招收的高職畢業(yè)生有較高的期望,希望他們具備一定的車間綜合管理能力。故學(xué)生如掌握企業(yè)管理、質(zhì)量管理的基本知識,則利于畢業(yè)生和企業(yè)的共同發(fā)展。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十三
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(二)產(chǎn)生的原因:
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療器械的管理上有重醫(yī)藥輕械,重使用輕管理的現(xiàn)象比較普遍;
二、對策建議。
(1)《營業(yè)執(zhí)照》。
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
(3)企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
(4)銷售人員身份證明。
(5)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書及附件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(6)產(chǎn)品合格證明。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。
1.倉庫的基本條件應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存要求。
2.做好在庫產(chǎn)品的養(yǎng)護(hù)工作。
3.倉庫要有六防措施,即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
4.倉儲要有墊板或貨架。
6.產(chǎn)品要有貨位定位標(biāo)志。
7.產(chǎn)品保管應(yīng)做到帳、卡、物相符合。
(六)嚴(yán)格使用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械應(yīng)符合以下要求:
(4)建立醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良反應(yīng)要及時報(bào)告。
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胡總書記在黨的xx大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治,必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān),既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署,也是對新時期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層,工作的重點(diǎn)也在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處民政工作的第一線,是全部民政工作的重心和基礎(chǔ),是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下:
長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。,認(rèn)真履行社會行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:
一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,。30歲及以下的僅3人。
二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調(diào)換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng),這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn),培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是民政職能增多,隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng),協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點(diǎn)優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······,兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調(diào)節(jié)社會矛盾,促進(jìn)社會公平,發(fā)展社會民主,維護(hù)社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會保障服務(wù)中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺,全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調(diào)節(jié)社會矛盾,促進(jìn)社會公平,發(fā)展社會民主,維護(hù)社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會保障服務(wù)中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任??偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿h上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
三、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平。
總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺,全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
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機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十四
顯的改善,特別是經(jīng)過實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督量化分級以來,部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始,我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,今年省里又針對性的開展了一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動,通過檢查結(jié)果看,我市民營個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在許多問題,影響和制約了個體診所的健康發(fā)展,下面我結(jié)合日常的檢查情況,對個體診所存在的問題做簡要分析:
(法律規(guī)定)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條:醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條:執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
從目前我市檢查的情況看,有近10%的診所不是開業(yè)申請人在執(zhí)業(yè),而聘任的人員多數(shù)沒有辦理醫(yī)師變更注冊。有的診所有醫(yī)師沒護(hù)士、有的有護(hù)士沒醫(yī)師,個別診所甚至是護(hù)士現(xiàn)場執(zhí)業(yè),近期,市監(jiān)督所對一家診所進(jìn)行了吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,就是因?yàn)闆]有坐診醫(yī)生,由護(hù)士進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)業(yè),導(dǎo)致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少,由于人員執(zhí)業(yè)導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現(xiàn)。關(guān)于診所聘用人員行醫(yī)問題,衛(wèi)生部有專門的司法解釋:第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進(jìn)行變更注冊的人員都視為非衛(wèi)生技術(shù)人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時到衛(wèi)生行政部門進(jìn)行變更注冊。關(guān)于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)問題,衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的時候,已經(jīng)對診所進(jìn)行了核準(zhǔn)登記,核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點(diǎn),不是隨便可以變更的,變更要首先進(jìn)行申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。今年,我們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點(diǎn),均進(jìn)行了行政處罰。
(法律規(guī)定)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條:違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。《醫(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址;(三)所有制形式;(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別;(五)診療科目;(六)床位數(shù);(七)接診時間;(八)聯(lián)系電話。
根據(jù)檢查情況,多數(shù)診所能基本按照核準(zhǔn)科目開展診療活動,但是有個別診所存在超范圍執(zhí)業(yè)情況,有的內(nèi)科診所公然宣傳治療婦科、外科、皮膚科、兒科等疾病,目前,我市審批的診所中除內(nèi)科、中醫(yī)、口腔診所外,只審批了1家美容診所和1家皮膚科診所。檢查發(fā)現(xiàn)有個別診所甚至違法開展婦科手術(shù)、放環(huán)、取環(huán)、流產(chǎn)輸卵管結(jié)扎術(shù)、早期終止妊娠術(shù)等項(xiàng)目。關(guān)于夸大宣傳的問題,個體診所在媒體發(fā)布醫(yī)療廣告的現(xiàn)象比較少,但是個別診所通過散發(fā)小廣告,門頭廣告牌宣傳的現(xiàn)象很普遍,多數(shù)有內(nèi)容違規(guī),新《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂的主要內(nèi)容有三個方面:一是明確了醫(yī)療廣告發(fā)布前的審查制度,由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行成品審查,取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布。二是限制了醫(yī)療廣告內(nèi)容,限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、所有制形式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目、床位數(shù)、接診時間、聯(lián)系電話等8項(xiàng)內(nèi)容;同時,規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)以下八項(xiàng)內(nèi)容,即涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;保證治愈或者隱含保證治愈的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;淫穢、迷信、荒誕的;貶低他人的;利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的;法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著我市人口老齡化趨勢日益加劇,養(yǎng)老服務(wù)已成為一個突出的社會問題,如何加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成為社會廣泛關(guān)注的民生大事。9月中旬,由市政協(xié)葉樂安副主席牽頭組成專題調(diào)研組,就我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理情況開展了為期2個月的調(diào)查研究。調(diào)研組通過實(shí)地察看、座談和學(xué)習(xí)考察等方式,了解相關(guān)情況和收集數(shù)據(jù)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我市于進(jìn)入人口老齡化城市行列,近年來老齡人口呈現(xiàn)出增長快、壽齡高、空巢多等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至底,全市60周歲以上老年人為18.36萬人,占全市總?cè)丝诘?4.37%。我市老年人口以年均4%的速度增長,預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到19.8萬人。隨著我市人口老齡化趨勢日益加劇,老年人生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長,養(yǎng)老服務(wù)問題日趨嚴(yán)峻。
近年來,市委、市政府重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。目前,我市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家,其中鎮(zhèn)(街)敬老院20家,國辦社會福利院1家(市社會福利中心),合法民辦養(yǎng)老院1家。共擁有養(yǎng)老床位2731張,占老年人口總數(shù)的1.5%;較好地解決了500多名農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)問題,其中城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率分別達(dá)到100%和99.65%。同時引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),興樂集團(tuán)投資5000萬建設(shè)溫州市首家高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——余霞樂園,20建成后無償捐贈給市慈善總會。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)翁垟頤和老年公寓、北白象頤養(yǎng)老年公寓也已建成運(yùn)行。
(一)缺少科學(xué)規(guī)劃。目前,我市尚沒有一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,對市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置布局,以及在數(shù)量、規(guī)模上的標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確,使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展在一定程度上存在著主觀隨意性,也導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用地?zé)o法得到保證。此外,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能像學(xué)校、幼兒園、菜場等納入小區(qū)建設(shè)的配套規(guī)劃之中,使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)缺乏剛性規(guī)定,造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。
(二)資源投入不足。一是政府資金投入不足。我市養(yǎng)老公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的費(fèi)用投入在社會事業(yè)發(fā)展支出中所占比例偏低。20xx年市財(cái)政投入到社會養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)僅為386萬元,其中用于農(nóng)村五保老人和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)310萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)經(jīng)費(fèi)76萬元。對民辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入和補(bǔ)助幾乎沒有,如運(yùn)營資助、投資獎勵、從業(yè)人員培訓(xùn)獎勵、貸款貼息補(bǔ)助等,均沒有落實(shí)到位。二是用地保障不足。新建民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)受到規(guī)劃、土地等政策的制約,土地指標(biāo)難以落實(shí)。政府部門沒有按照《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔〕13號)規(guī)定預(yù)留、落實(shí)年度建設(shè)用地指標(biāo),新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地難。三是優(yōu)惠政策不到位。20xx年溫州市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的若干意見》“1+5”文件制定了相應(yīng)的優(yōu)惠措施,但我市沒有出臺配套文件,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用水、用電、用氣(燃料、燃?xì)?、通信、有線(數(shù)字)電視優(yōu)惠等扶持政策落實(shí)不到位。同時養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本應(yīng)享受的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠難以到位,大大挫傷了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性。
(三)監(jiān)管服務(wù)缺位。一是管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏。我市尚未制定符合我市實(shí)際的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理規(guī)范,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營缺乏一套完整的準(zhǔn)入、監(jiān)控、管理標(biāo)準(zhǔn)和體系,在行業(yè)指導(dǎo)、接受監(jiān)督和行業(yè)自律上非常欠缺。二是日常監(jiān)管不到位。我市現(xiàn)有的一些民辦養(yǎng)老院硬件條件不達(dá)標(biāo),消防安全不合格,無證經(jīng)營現(xiàn)象較普遍。如在大荊鎮(zhèn)一些小規(guī)模、小作坊式的家庭養(yǎng)老院,消防不達(dá)標(biāo),安全隱患嚴(yán)重。民政、消防等有關(guān)部門由于執(zhí)法力量不足,未能進(jìn)行必要的日常監(jiān)管服務(wù)和指導(dǎo)。三是審批手續(xù)辦理緩慢。利用閑置房屋以租賃等形式舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于房產(chǎn)功能的變更,補(bǔ)辦審批手續(xù)辦理緩慢,住建、消防、發(fā)改、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)配合不夠,導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批手續(xù)很難落實(shí)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)落后。一是從業(yè)人數(shù)匱乏。我市各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)老年人多人,而現(xiàn)有的工作人員不足300人,供養(yǎng)人數(shù)與工作人員數(shù)約為7:1,遠(yuǎn)不能滿足老年人特別是失能老人的服務(wù)需求。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理人員缺乏,特別是鎮(zhèn)(街)敬老院未能按規(guī)配備養(yǎng)老護(hù)理員,專業(yè)服務(wù)人員嚴(yán)重短缺。二是專業(yè)素質(zhì)不高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為降低運(yùn)行成本,聘請的大部分工作人員、護(hù)工都是年齡偏大、沒有接受專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的農(nóng)村婦女,大多負(fù)責(zé)買菜、燒飯和打掃衛(wèi)生等工作,只能對老年人進(jìn)行最基本的生活照料。三是工資待遇偏低。社會養(yǎng)老服務(wù)人員待遇總體偏低,大部分工作人員工資待遇沒有達(dá)到我市最低工資標(biāo)準(zhǔn),也沒有參加各種保險,工作積極性普遍不高,難以提供專業(yè)化的服務(wù)。
(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃和組織體系建設(shè)
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)我市老年人口發(fā)展速度和養(yǎng)老服務(wù)需求狀況,加快制訂落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃,將各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)布局納入市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),合理配套各類資源,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置,為未來養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。
二是健全組織體系。構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺,建立具有組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,完善市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。加快出臺和完善我市的各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)政策措施,明確目標(biāo)、要求、任務(wù)、扶持政策等。
三是加大政府投入。市政府要加大對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入,將社會養(yǎng)老服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立與人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,積極支持鎮(zhèn)(街)福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加大對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村敬老院的資金支持力度,抓好硬件改造,改善環(huán)境,提升服務(wù)水平。
(二)加大扶持力度,加快民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐
一是落實(shí)配套補(bǔ)貼。對符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)范、合法登記的非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在省財(cái)政按照核定的床位數(shù)給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按照省政府文件要求由市財(cái)政再給予配套補(bǔ)助到位。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。做好對于重點(diǎn)項(xiàng)目一次性獎勵,新增護(hù)理型床位補(bǔ)助,收住本市戶籍失能、半失能老年人運(yùn)營資助,從業(yè)人員培訓(xùn)獎勵,貸款貼息等。
二是落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國家、省、溫州市對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)扶持和融資優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅,對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅和自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時,加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),要在土地規(guī)劃、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)獎、投資權(quán)益、金融信貸、收費(fèi)價格等方面進(jìn)一步給予政策扶持。
三是落實(shí)土地指標(biāo)。市政府要根據(jù)省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》要求規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置,預(yù)留和落實(shí)年度建設(shè)用地指標(biāo),切實(shí)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)單列要求,對納入規(guī)范建設(shè)的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)采取行政劃撥的方式供地,并優(yōu)先予以保障。
(三)加強(qiáng)服務(wù)管理,推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展
一是健全管理制度。出臺我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)性文件,建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善包括機(jī)構(gòu)質(zhì)量要求、發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)管理、人事管理、安全管理、捐贈管理以及民主管理等配套管理制度。加快研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人身意外傷害事故的保險和處理辦法,為保護(hù)老年人的合法權(quán)益和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利益提供基本依據(jù)。
二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。規(guī)范民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,對全市范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對有些確實(shí)無法取得完備手續(xù)的,在能確保建筑合格、消防、衛(wèi)生安全的前提下,有關(guān)部門要給予協(xié)調(diào)配合,方便辦理相關(guān)手續(xù);對于不符合安全要求且整改無效的,要由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)(街)牽頭組織有關(guān)部門及時予以取締,同時穩(wěn)妥處置好被撤銷、取締后民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)供養(yǎng)的老人轉(zhuǎn)移安置問題。
三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定部門協(xié)調(diào)工作制度,積極整合資源,加強(qiáng)相關(guān)政策銜接,形成工作合力。同時,建立健全部門考核機(jī)制,在細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)主管部門的考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將土地、規(guī)劃、消防等相關(guān)涉老部門所承擔(dān)的養(yǎng)老工作內(nèi)容列入年度工作目標(biāo)考核,落實(shí)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)水平
一是加大培訓(xùn)力度。開展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),提高管理者素質(zhì),增強(qiáng)管理能力;加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對老年人的生理和心理特點(diǎn),對醫(yī)護(hù)人員、護(hù)工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗、規(guī)范服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人性化關(guān)懷和專業(yè)化服務(wù)。
二是提高工資待遇。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員最低工資保障制度和相適應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,實(shí)施護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)貼制度,對取得《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書》并從事養(yǎng)老護(hù)理崗位的從業(yè)人員,按照不同等級,分別予以補(bǔ)貼。逐步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理人員的工資待遇,完善醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保障,以解除他們的后顧之憂,保持養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
三是培育志愿者隊(duì)伍。倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展結(jié)對活動,建立起專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)群體。鼓勵老年人加入到志愿者隊(duì)伍中,鼓勵健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù)。努力形成以專業(yè)人員為骨干、服務(wù)從業(yè)人員為主體、志愿者為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》
機(jī)械機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十六
監(jiān)管工作實(shí)踐,就農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)管的難點(diǎn)及對策談一些看法和體會。
我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家,村級衛(wèi)生所及個體診所316家。分布在農(nóng)村16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和187個自然村。由于受地方經(jīng)濟(jì)的影響,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級診所以及個體診所的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,有的甚致職工都開不出工資,而且硬件設(shè)施極度匱乏,處于維持現(xiàn)狀。在這種情況下,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理難以達(dá)到政府和百姓的要求,也給我們藥品監(jiān)管工作帶來了很大困難。首先,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理功能達(dá)不到要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受規(guī)模、人員所限,在藥事管理上藥房人員缺少,有的還不夠從事藥房管理的資質(zhì)條件,還有的是資質(zhì)能力偏低,對藥品的養(yǎng)護(hù)、評價、配制和分發(fā)以及特殊藥品管理的知識還達(dá)不到規(guī)定的要求,以致造成藥事管理功能不全,只能維持簡單的藥事管理職責(zé)。第二,藥學(xué)技術(shù)人員中非藥學(xué)專業(yè)人員占有一定比例,學(xué)歷普通較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,有的藥房人員身兼數(shù)職。這種情況在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)表現(xiàn)的尤為突出。第三,藥事管理制度不健全。藥事管理的好壞有賴于科學(xué)、健全的管理制度的有效落實(shí)。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理制度建設(shè)大多沒有擺上日程,個別基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理制度事實(shí)上處于可有可無狀態(tài),既缺乏外部的壓力,又缺少內(nèi)部激勵的動力,就連《藥品管理法》明確規(guī)定的“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度”,“藥品保管制度”等由于沒有相應(yīng)的法律責(zé)任,在相當(dāng)一部分農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得不到落實(shí),給藥品的安全使用帶來了隱患。第四,藥事管理水平較低。在日常監(jiān)管中,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理水平明顯低于大型綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥人員的技術(shù)水準(zhǔn)、法律意識和質(zhì)量意識普遍較低。醫(yī)院往往只重視藥品的進(jìn)出數(shù)量管理,注重藥品的經(jīng)濟(jì)收益,忽視藥品的質(zhì)量管理,而且對藥房、藥庫及設(shè)施的投入比較少,很多農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房,藥庫硬件還不如普通的藥店,制度和軟件建設(shè)更是處于低層次狀態(tài),不能適應(yīng)保證臨床用藥安全有效的基本要求。第五、藥品養(yǎng)護(hù)和貯存設(shè)施條件較差,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品貯存設(shè)施可以用“簡陋”二字來形容。一是藥庫藥房條件差,既無隔熱裝置,室內(nèi)也無空調(diào),窗簾、排氣扇,及防鼠裝置等設(shè)施,藥品直接與地面或墻壁接觸,在潮濕多雨的季節(jié)極易吸潮霉變。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是村衛(wèi)生所和個體診所,各種藥品隨意擺放,未按要求進(jìn)行分類,極易混淆;二是陰涼庫缺乏。全縣80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置陰涼庫,有陰涼庫的其面積與用藥規(guī)模不相適應(yīng),空調(diào)長期關(guān)閉,起不到應(yīng)有的作用。三是冷藏設(shè)備不齊全,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配有冰箱,95%的村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有冰箱,有冰箱的也是和家庭混用。一些需要冷藏的藥品如胎盤注射液等也在常溫下存放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的冰箱不是不使用就是不夠用,冰箱未起到應(yīng)有作用;四是中藥貯存器皿簡陋。用紙箱、竹簍、麻袋盛裝中藥現(xiàn)象普遍,造成中藥飲片發(fā)生吸潮霉變;五是溫度計(jì)配備不全,多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒配備溫度計(jì),有的配備了溫度計(jì),也無記錄,溫濕度超過規(guī)定范圍時,也不采取任何措施,溫濕度調(diào)控成為一名空話;六是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺少烘干、熏蒸等中藥養(yǎng)護(hù)設(shè)施;七是藥品出庫不按先進(jìn)先出的原則操作,隨意性大,導(dǎo)致經(jīng)營發(fā)現(xiàn)過期失效藥品。第六,藥品采購渠道不正規(guī),質(zhì)量隱患大,由于沒有制度的約束,加之受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些醫(yī)療單位愿冒著被查處的風(fēng)險向無證經(jīng)營者采購藥品,尤其是農(nóng)村個體診所,藥品采購渠道比較混亂。而無證經(jīng)營者提供的藥品來源復(fù)雜,加上儲存和養(yǎng)護(hù)條件差,沒有相應(yīng)的藥品質(zhì)量保證措施,因此藥品質(zhì)量難以保證,安全隱患大。又因購進(jìn)藥品無質(zhì)量驗(yàn)收制度也不進(jìn)行驗(yàn)收,一旦藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題,難以追根溯源。
造成農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理相對混亂的原因很多,歸納起來主要有以下幾個方面。
規(guī)定的不明確?!端幤妨魍ūO(jiān)督管理辦法》(暫行)第27條規(guī)定、“城鎮(zhèn)中的個體行醫(yī)人員和個體診所不得設(shè)置藥房,不得從事藥品購銷活動。而現(xiàn)實(shí)中城鎮(zhèn)個體行醫(yī)人員和個體診所普遍設(shè)置了藥房。雖然有關(guān)解釋明確了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的區(qū)別,但是藥房和藥柜怎么區(qū)別,法律法規(guī)都沒有明確規(guī)定,因而對違反第27條該如何進(jìn)行處罰現(xiàn)實(shí)中難以操作。
2、不重視藥品管理,設(shè)施設(shè)備投入不夠。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷來只注重醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代和醫(yī)療技術(shù)的提高,對藥品管理只抱應(yīng)付態(tài)度。一方面,有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為,醫(yī)療水平及聲譽(yù)的提升完全依賴于醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)的提高,而藥品的管理對此沒有明顯的直接影響。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院資金本來就很緊缺,在藥品管理方面投入不如在醫(yī)療設(shè)備上投入經(jīng)濟(jì)效益來得快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買一臺空調(diào),一年下來電費(fèi)要好幾千,而保存的藥品價值也不過幾百元,經(jīng)濟(jì)上很不劃算。村級衛(wèi)生所需要在陰涼和冷藏條件下保存的藥品價格有的只有幾元,即使被藥監(jiān)部門查獲,處罰金額也比需要的投入少得多;另一方面,有些人把藥劑科看作是輔助科室,在資金技術(shù)上投入明顯不足;再者,從現(xiàn)實(shí)中看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品(既使使用假劣藥品)導(dǎo)致的糾紛遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他醫(yī)療事故導(dǎo)致的糾紛。以上是直接導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品的管理不夠重視,設(shè)施設(shè)備投入不足的主要因素。另外農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品從業(yè)人員培訓(xùn)不重視。每年除藥監(jiān)部門對藥劑人員進(jìn)行有限的一、二次培訓(xùn)外,很少組織對藥劑人員進(jìn)行藥學(xué)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),從而導(dǎo)致了藥劑人員專業(yè)知識和藥品管理知識不足,整體素質(zhì)偏低,有些藥學(xué)技術(shù)人員缺乏敬業(yè)精神和必要的職業(yè)道德修養(yǎng)。
3、我們還存在監(jiān)管力度還不夠問題。由于藥品監(jiān)督管理部門成立時間短、人員少、資金不足,執(zhí)法裝備落后,從而影響監(jiān)管覆蓋面。xx縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個,村級診所187個,個體診所316個,分布比較分散,每年監(jiān)督檢查頻次達(dá)不到兩次,這也是造成監(jiān)管不到位的一個客觀原因。
1、把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理納入法制化軌道。上面談到的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理存在的各種問題,要治理好必須依賴于健全的法制。眾所周知,藥品是直接影響人民身體健康的特殊商品,也是受法律法規(guī)嚴(yán)格管理的商品之一。現(xiàn)行的《藥品管理法》對藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,必須符合法定的條件才能得到法定的“許可”,由于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場屬性遲遲未能在法律層面得到確認(rèn),尚屬于“使用”單位的性質(zhì),因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“用藥”不需要獲得“許可”,認(rèn)證規(guī)范和藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認(rèn)證規(guī)范,承擔(dān)80%以上藥品終端消費(fèi)的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今沒有一套相應(yīng)的科學(xué)管理制度來規(guī)范,這是我國藥事管理之“鏈條缺損”。應(yīng)該說大型綜合性醫(yī)院多年來在藥事管理制度建設(shè)方面已經(jīng)形成了許多行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,然而,大量的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理起點(diǎn)低,制度落實(shí)幾乎都沒有成文,更無從談及制度執(zhí)行與保障,直接導(dǎo)致了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理的隨意、被動、削弱,造成了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理始終處于低水平甚至負(fù)性循環(huán)。在監(jiān)管實(shí)踐中,一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu),藥品質(zhì)量缺乏可控保證措施,違法違規(guī)行為屢禁屢犯,其主要原因之一就是藥事管理不規(guī)范,缺少必須的制度保障。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段,農(nóng)村醫(yī)療藥事管理制度建設(shè)刻不容緩,一方面要堅(jiān)決貫徹落實(shí)藥事法規(guī),明確規(guī)定的有關(guān)制度,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品檢查驗(yàn)收制度、購銷記錄制度、藥品保管制度等;另一方面要從實(shí)際出發(fā),調(diào)動農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身積極性,參照藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證規(guī)范,制訂一套適合本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥特點(diǎn)的管理制度,如采購審批制度、處方調(diào)配制度、藥品拆零管理制度、藥品質(zhì)量崗位制度、藥品質(zhì)量責(zé)任追究制度等。
在當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理法制尚不健全完善的階段,加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理上臺階、上水平,要依靠多方面的力量,要采取有效措施調(diào)動多方面的積極性、主動性,尤其是要與政府以及衛(wèi)生行政部門等協(xié)調(diào)動作,運(yùn)用法制的、政策的、自律的、經(jīng)濟(jì)的手段,切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理,使之逐步走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,為廣大農(nóng)民的用藥安全有效,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。
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