報告應該具備可讀性,采用適當?shù)膱D表、表格和圖片等輔助材料,提高可視化效果。在撰寫報告之前,我們需要明確報告的目標和受眾群體,以便選擇合適的內容和風格。以下是一些實際應用的報告樣本,可以幫助您理解如何將理論知識應用到實踐中。
政府采購專項工作報告篇一
根據(jù)縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2.69億元,農民人均純收入14811元?,F(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學生村官)。
根據(jù)安排,結合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、村財務各項收支情況:
全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權、債務情況:
因各村集體經濟相當薄弱,除20xx年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權經濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
3、財務開支審批程序和執(zhí)行情況:
在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財務公開情況:
充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據(jù)一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設情況:
近年來,我鎮(zhèn)結合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規(guī)和財務制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。
1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
4、經濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產、資源的經營發(fā)包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
1、加強村干部廉潔自律和財經法規(guī)教育。
組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學習《藍田鎮(zhèn)農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。
2、健全完善財務管理制度。
完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強村級組織資產、資源管理。
一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。
二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設立的.村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。
4、執(zhí)行好村財季度結報制度,規(guī)范報銷單據(jù)及手續(xù)。
各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監(jiān)委和報賬員應按照程序把好報銷單據(jù)初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規(guī)范工程建設項目報批手續(xù)。
嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關于農村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
6、加強村財公開、民主管理。
村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。
用1—2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。
政府采購專項工作報告篇二
根據(jù)省市局的工作安排部署,我局從7月4日開始至7月30日開展了為期近一個月的食鹽市場專項整治行動,共出動車輛64車次、人員317人次,檢查經營主體373戶,廣泛宣傳了國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),取得了良好的社會效應?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
為確保食鹽市場專項整治行動取得實效,加強對食鹽市場專項整治行動工作的領導,縣局專門成立了由局長田文才任組長,副局長閆勝利為常務副組長,各工商所所長和業(yè)務科室領導為成員的食鹽市場專項整治行動工作領導小組,并專門制定了《溫縣工商行政管理局xx年開展食鹽市場專項整治行動的實施方案》,保證了活動的順利開展。
各所在專項行動中,充分利用遍布城鄉(xiāng)的12315投訴舉報網絡向廣大食品經營戶宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。
為將活動順利進行,我局和縣鹽業(yè)主管部門聯(lián)合在電視臺發(fā)布通告,宣傳有關政策,并印制3000份宣傳單向經營戶和消費者分發(fā),公布工商部門和鹽業(yè)部門的舉報電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。
各所利用市場巡查和食品安全大檢查的契機,對全縣的食鹽經營戶進行一次拉網式檢查,共檢查經營戶373戶,有力的促進了食品經營戶的自律意識,督促規(guī)范了食品經營戶的臺賬建立,保證了廣大消費者購買食鹽“買得省心吃著放心”。
各所根據(jù)要求,對轄區(qū)的食品經營戶又開展了一次證照檢查,嚴格食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。對新申請的食品經營戶,嚴格把關,沒有食鹽零售許可證的堅決不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對已申請的食品經營戶,重新核查其經營資格;對食品加工企業(yè)、飯店、食堂等用鹽單位也進行了排查,保證了食鹽市場的安全。
政府采購專項工作報告篇三
20xx年下達我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設項目。
(二)專項績效目標的效果。
鄉(xiāng)結合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)專項總投資及資金來源情況。
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項資金安排落實及到位情況。
自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數(shù)民族村寨建設項目要求和進度全部落實到位。
(三)專項資金實際支出使用情況。
村少數(shù)民族村寨建設項目專項總支出為90萬元。
(四)專項資金管理情況。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支經過評估認證,符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
(一)專項組織情況分析。
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數(shù)民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。
(二)專項管理情況分析。
本單位具有相應的項目資金管理辦法,且符合相關財務會計制度的規(guī)定。項目調整及支出調整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備,信息支撐等基本落實到位;具有相應的項目質量要求。
(三)專項完成情況分析。
鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設定的績效目標,項目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設項目,項目驗收率達到100%。
(一)專項績效評價定量分析。
1、根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目均與批復下達相符。
(二)專項績效評價定性分析。
20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
(三)綜合績效評價。
村少數(shù)民族村寨建設項目,經費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現(xiàn)了預定的績效目標,同時立項依據(jù)充分,目標明確,為推進脫貧發(fā)揮了重要作用。
政府采購專項工作報告篇四
根據(jù)公司《關于集中開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,xxx積極貫徹、落實公司“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了本部門管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
為確保此次專項治理工作順利進行,xxx成立了專門的治理“小金庫”工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由本部辦公室牽頭具體負責此次專項治理工作。
理工作的通知》文件和公司有關領導的講話精神,布臵了xxx開展“小金庫”專項治理工作的具體要求,規(guī)定了開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求本部門各室、網點要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式,發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查,按要求處理,并及時上報。
按照自查自糾工作計劃的要求,20xx年3月11日至20xx年3月20日,xxx自下而上開始自查自糾工作。自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為xxx“小金庫”專項治理辦公室成員以及“六管”人員。自查自糾工作的重點是檢查xxx貨幣資金使用、存貨管理、應收應付款的管理、資產處臵和各項經費的使用是否符合財務制度要求。20xx年3月18日至3月20,治理工作辦公室對各室、網點上報的承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進行了匯總整理和復核,并于3月20日對自查自糾情況進行了公示。截止到本部門上報公司報告期間未收到信件及電話。
通過此次自查自糾工作,提高了xxx各級管理人員及“六管”人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了本部門各級管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,xxx將從以下三個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
1、從源頭抓起,全面治理。從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,xxx將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,各室、網點未經批準不得私自開設銀行賬戶,對取得的各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范本部門經營性資產管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
2、加強資產管理。加強資產產權管理,對本部門辦公用房、公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
3、加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任。設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話。對違法違紀行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對本部門管理人員及“六管”人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
五、自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)本部門存在“小金庫”等情況。
政府采購專項工作報告篇五
根據(jù)保密委員會《關于進一步加強網絡竊密泄密防范工作的通知》要求,我局進行了認真自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強組織領導,提高責任意識。
根據(jù)工作需要,我局及時成立了保密工作領導小組,由局長擔任保密工作領導小組組長,對保密工作總負責;由各科科長直接分管保密工作,負責指導、協(xié)調和督促檢查保密事務,及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件;領導小組成員由各科室人員組成,認真落實領導干部保密工作責任制,做到有領導管、有專人抓,為保密工作提供強有力的組織保證。
二、加強流程管理,確保文件安全。
機關的文件起草、復印、信息系統(tǒng)保密管理均由專人負責,文件登記、傳閱都按照程序進行,所有文件一律由辦公室保管。文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚。檔案查詢工作嚴格遵循規(guī)定,嚴禁無關人員翻閱,查閱檔案經分管領導批準,辦公室辦理手續(xù)由專人陪同方可查閱,確保文件資料的絕對安全。
三、
加強制度建設,嚴格規(guī)范管理。
加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障,為了構筑科學嚴密的制度防范體系,不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范計算機及其網絡的保密管理,我局主要采取了以下幾項措施:
三是嚴格涉密信息流轉的規(guī)范性,彌補管理上存在的空擋;
四是針對信息發(fā)布中存在的不規(guī)范等問題,要求對上網信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關,從制度上杜絕泄密隱患,做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。
四、加強網絡管理,杜絕網上泄密。
首先貫徹落實了《中共中央保密委員會關于嚴禁用涉密計算機上國際互聯(lián)網的通知》,認真學習貫徹抓好計算機系統(tǒng)保密管理工作的落實情況。目前,已經拿出具體方案,根據(jù)“誰上網、誰負責”的原則,聯(lián)合相關職能部門對所有的計算機進行逐臺檢查,杜絕泄密隱患;并爭取盡快建立集中式的網絡訪問控制與鑒別系統(tǒng),添置網絡資源管理、網上行為管理等方面的設備。所有電腦都配備了殺毒軟件,能定期殺毒與升級。對于涉密單機的管理,都明確了一名分管領導具體負責,并指定專人從事計算機保密管理工作。對于非涉密單機的管理,都設置了開機密碼,并能作到定期更換,同時明確非涉密單機不得處理涉密信息。對于計算機磁介質(軟盤、u盤、移動硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨存放,嚴禁攜帶存有涉密內容的磁介質到上網的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件。到目前為止,我局未發(fā)生一起計算機泄密事故。
五、加強宣傳主導,增強保密意識。
為加強計算機及其網絡的保密管理,防止計算機及其網絡泄密事件發(fā)生,確保國家秘密信息安全,在領導干部、涉密人員中強化計算機保密安全意識,我局采取多形式、多渠道對計算機保密相關人員進行宣傳教育。并將有關計算機網絡保密管理規(guī)定轉發(fā)至各科室,要求結合實際,認真組織學習,抓好貫徹落實。
六、加強督促檢查,堵塞管理漏洞。
為了確保保密管理工作各項規(guī)章制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結合,常規(guī)檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對計算機及其網絡管理制度的.落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡采取的管理和防范措施的落實情況進行檢查。通過檢查,查找計算機保密工作中存在的管理漏洞,進行了整改。
政府采購專項工作報告篇六
根據(jù)縣教育局工作要點和督導室的工作安排,由第二責任區(qū)組長督學、督學一行七人,于20xx年9月21日對東溝小學進行了教學專項督導。督導期間,采取了聽匯報、查資料、查閱教案作業(yè)、聽課、訪談、發(fā)放問卷、召開座談會、反饋等形式進行了督導檢查,現(xiàn)將督導情況報告如下:
1、校園干凈整潔、校園環(huán)境優(yōu)美。
2、部分教師教案書寫認真,項目齊全、并且超前備課。如馬成龍老師的教案。
3、學生作業(yè)整潔、起批早。特別是四年級語文另外設置了日記本。
1、20xx—20xx學年第二學期六年級期末檢測語文、數(shù)學、英語三科均分59.3分,在36所三類學校中居33名。
2、教學管理制度落實情況無記錄可查,教導處對教案審閱少(4次)且無評語。多數(shù)教案進度緩慢,存在無教案上課的現(xiàn)象,部分教案環(huán)節(jié)不全。
3、作業(yè)題型設置單一,對錯題(字)更正重視不夠,作業(yè)量也偏少,配套練習大多數(shù)未閱。
4、課堂教學,普通話不夠標準,未使用教具。
5教學管理不到位。
1、加強學校管理,強化教研活動,制定切實可操作的工作制度。
2、建立教學激勵機制,調動教師工作積極性,增強教師的師德意識,提高教師的敬業(yè)精神。
3、及時對教學工作進行分析、總結,并制定相應的措施。
4、開展多種形式的教研活動,提高教學效果。
政府采購專項工作報告篇七
(一)加強領導,落實責任。
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿市場專項整治工作。
全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結合重慶集貿市場現(xiàn)狀和經濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。
我市集貿市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。
按照國務院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內容和措施,我市集貿市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿市場內與工農業(yè)生產和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農副產品、重要工農業(yè)生產資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農藥、假化肥等不法行為,防止坑農事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質量監(jiān)管。
今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業(yè),70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿市場食品衛(wèi)生質量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監(jiān)測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿市場食品衛(wèi)生質量。4至8月在全市集貿市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區(qū)食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿易區(qū)藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經批準且不符合要求的藥品庫展和經營門店,對中藥市場的生顧構成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內的藥材經營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進行健康體檢和上崗業(yè)務培訓,對165戶經營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內設立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴查超范圍經營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經營戶3戶,查處違法違規(guī)經營44起,沒收違規(guī)經營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經營秩序有所好轉。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務總局關于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
我市公安機關對納入管理的1412個集貿市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發(fā)市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調配合,聯(lián)合行動,認真開展集貿市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經營秩序明顯好轉。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:。
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿市場的監(jiān)管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經濟區(qū)域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農貿市場普遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質量問題可在規(guī)定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。
xxx領導:
按照《關于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭?,我單位迅速組織職工召開了專題會議,指定了專人負責,制定了活動措施,提出了活動要求,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、領導重視,加強宣傳。
為認真貫徹落實《關于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領導在第一時間內組織班子成員和各車間、部室主要負責人召開了學習宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學習會、飛信等平臺在職工群眾中認真?zhèn)鬟_“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動開展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉車間要重點抓好乘務人員的侯班檢查力度,對乘務人員進行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質量、人身作業(yè)安全及機車關鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進行查找可能出現(xiàn)的問題,進行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
三、總結經驗,查找不足。
活動期間,經過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務水平還有待進一步提高,尤其是個別乘務員仍然存在站場內穿越線路時不執(zhí)行制度、標準化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進一步加大職工的日常業(yè)務教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴于律己,完成好每次運輸生產任務。
四、確定重點,積極整改。
為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現(xiàn)場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導責任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預防性地開展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務培訓,全面提高職工安全意識和技術水平,建立一支高素質、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椋赃m應現(xiàn)代化鐵路運輸生產的需要。
三、抓好機車質量與日常保養(yǎng)工作。
做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進單位的全面建設。
此匯報。
xxxx年x月xx日。
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務,本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,按照甘辦函【20xx】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強組織領導。
為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務,我局領導高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構落實,人員落實,經費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
三、摸底調查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調查情況。針對20xx至20xx新增建設用地、從至加油站進行了摸底調查,共調查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災后重建等諸多因素,調查情況復雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經過調查了解:
2、鎮(zhèn)農戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經營權權屬的買賣。
3、未批先建違法性質難以確認。均為災后重建。
4、對違法用地進行規(guī)范后,再具體辦證,明確產權時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應要件,在進行產權登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進行統(tǒng)一安排。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強教育宣傳。
加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。
堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
政府采購專項工作報告篇八
為推動公司落實安全生產主體責任,加強安全生產工作,維護公司安全穩(wěn)健運行,健全完善企業(yè)安全生產社會化治理體系,根據(jù)《寧夏銀保監(jiān)局關于印發(fā)寧夏銀行業(yè)保險業(yè)安全生產整治三年行動實施方案的通知》(寧銀保監(jiān)發(fā)[20xx]27號)及中國人壽保險公司寧夏分公司相關落實安全生產整治方案要求,我單位及時開展專項整治工作,不斷提高對安全經營重要性的認識,加大對安全經營工作的監(jiān)管力度?,F(xiàn)將工作開展情況總結匯報如下:
為切實做好本年度的安全經營工作,根據(jù)實際,成立安全生產經營整治領導小組,由一把手負總責,下設辦公室專職安全經營聯(lián)系工作人員負責日常工作,各區(qū)部負責人對本轄區(qū)的安全經營負責,密切配合,相互協(xié)作,明確工作重點,強化工作措施,層層落實責任,完善制度,細化措施。
2、加強新華街車輛管理舉措,通過制作車輛通行證進行安全車輛把控,嚴禁外來車輛的停放,完善安全整治管理。
3、因新華街經營場所為期四個月的標準化職場裝修,項目施工作業(yè)人員較多,施工現(xiàn)場防護措施不到位,形成安全隱患,積極響應加強施工作業(yè)面的防護,樓梯間張貼“安全警示語”、“辦公場所提示語”等,進一步強化和完善施工現(xiàn)場的安全。
4、積極建設應急消防、防護、應急器材配備。更換了一批不符合標準的消防、衛(wèi)生等安全防護用品。
5、密切聯(lián)系老大樓寫字樓辦公區(qū)域和營業(yè)場所物業(yè)管理中心,定期檢測消防安全用品,并定期檢測和消防演習,做到防范于未然。
6、落實中山街營業(yè)場所的安全隱患排查,于11月28日與寧夏鑫政安消防知識宣傳中心聯(lián)手,針對中山街辦公場所,營業(yè)場所及各營業(yè)部職場進行全面安全隱患的排查,在各營業(yè)部職場進行消防安全培訓知識講授,強化銷售伙伴安全生產管理知識。
1、進一步建立健全企業(yè)安全經營責任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全經營責任,使企業(yè)充分認識到搞好安全經營的重要性,安全就是效益。
2、加大有關安全經營法律法規(guī)的宣傳力度,強化廣大干部群眾的法律意識,加強對各區(qū)部的安全經營監(jiān)督管理。
3、進一步鞏固安全經營專項整治的成果。
接下來在安全專項整治工作中,將進一步貫徹落實對安全經營工作的指示精神,突出重點部位,確保安全排查到位;突出規(guī)范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。把安全經營工作深入扎實、明確責任,加大力度,堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全經營形勢的穩(wěn)定。
政府采購專項工作報告篇九
(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質疑案件的答復處理情況;
(9)其他有關情況。
市xx局領導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市xx局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識。
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內部監(jiān)督制約機制。強化廉政是xx事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
一是進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市xx局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認識,深刻領會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領域商業(yè)賄賂的長效機制,使市xx局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的政府采購。
政府采購專項工作報告篇十
州局特監(jiān)科:
為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設備使用管理,按照甘安辦〔20xx〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構特種設備專項整治工作情況總結如下:
我局嚴格按照文件要求,結合實際情況,認真制定工作方案,明確責任分工,分解細化任務措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設備安全生產的氛圍。
按照州局業(yè)務科室和市安委會相關要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備專項整治工作。
一是摸清醫(yī)院特種設備底數(shù),進一步明白特種設備使用情況。目前,轄區(qū)內有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構有特種設備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構開展特種設備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責,限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設備安全隱患自查臺賬。
一是結合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。
二是指導百草堂專科醫(yī)院認真開展電梯應急演練,宣傳特種設備安全知識,進一步提升使用單位應急處置能力。
三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。
四是結合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳特種設備安全知識和相關法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設備管理,確保轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構安全使用特種設備的意識。
政府采購專項工作報告篇十一
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿市場專項整治工作。
全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結合重慶集貿市場現(xiàn)狀和經濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。
我市集貿市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。
八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質量監(jiān)管。
今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業(yè),70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區(qū)食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管。
市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿易區(qū)藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管。
市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務總局關于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經營秩序明顯好轉。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿市場的監(jiān)管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經濟區(qū)域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農貿市場普。
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質量問題可在規(guī)定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。
政府采購專項工作報告篇十二
? ? ? ?市財政局:
根據(jù)《市財政局 市紀委機關市監(jiān)察委員會 市公安局 市審計局 市市場監(jiān)管局關于印發(fā)〈xx市政府采購領域突出問題暨違紀違規(guī)專項整治行動方案〉的通知》精神,我局嚴格對照《方案》中整治范圍對202-年以來政府采購事項逐一開展自查,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
一、采購人方面
我局堅決貫徹市委、市政府對政府采購的要求,在采購預算編制環(huán)節(jié)、采購文件編制環(huán)節(jié)、采購執(zhí)行環(huán)節(jié)、采購合同簽訂環(huán)節(jié)、履行驗收環(huán)節(jié)和資金支付環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)規(guī)范政府采購活動,202-年以來不存在采購人非法干預采購評審活動、與采購代理機構、供應商、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商等違紀違規(guī)行為。
二、供應商方面
202-年以來我局不存在重點整治供應商與采購人、采購代理機構、評審專家及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商,提供虛假材料謀取中標(成交),在政府采購活動中進行商業(yè)賄賂,提供假冒偽劣產品或者履約驗收不合格,進行虛假宣傳,違反規(guī)定達成并實施壟斷協(xié)議,濫用市場支配地位,以及拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況等違紀違規(guī)行為。
三、評審專家方面
202-年以來我局不存在重點整治評審專家與采購人、采購代理機構及相關人員串通為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商;非法干預采購評審活動;未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況;專家預收定金充當“黑中介”、抱團牟利等嚴重違紀違規(guī)行為。
四、代理機構方面
202-年以來我局不存在重點整治代理機構違反政府采購公平公正原則,設置不合理、不平等的政府采購準入條件或加分事項等排除、限制競爭,不按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策,不依法抽取專家,現(xiàn)場管理秩序混亂,對供應商的詢問質疑逾期未作出處理等違紀違規(guī)行為。
五、省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋問題方面
省委第五巡視組政府采購專項巡視反饋我局政府采購領域存在體制制度方面賞罰分明的問題和激勵機制不健全的問題。
六、問題整改落實情況
(一)對照巡察反饋意見,認真研究討論和推進整改工作,對該問題進行了梳理,對需要整改的問題,逐項制定措施、逐項落實責任,明確分管領導和責任部門,建立了分管領導與責任科室共同落實的整改責任體系和工作方案。
(二)出臺了《市科學技術局政府采購管理辦法》,進一步加強單位采購管理,規(guī)范采購流程。
(三)深入學習《財政部 環(huán)??偩株P于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)文件精神,嚴格執(zhí)行政府采購活動中對產品的節(jié)能要求、合格產品的條件和環(huán)境標志產品、節(jié)能產品強制采購、優(yōu)先采購的規(guī)定。認真落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財〔2011〕181號)文件精神,嚴格執(zhí)行“對于非專門面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產品的價格給予 6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定?!钡囊?guī)定。
七、提高認識,健全長效機制
(一)進一步提高政治戰(zhàn)位。充分認識專項整治行動的重要意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,確保專項整治行動取得實效。
政府采購專項工作報告篇十三
根據(jù)慶財聯(lián)發(fā)[2012]1號文件《關于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作,現(xiàn)結合自查情況報告如下:
嚴肅對待此次專項檢查整治工作,確保專項檢查整治工作落到實處,切實規(guī)范本部門的政府采購行為,有效提高資金使用效益。成立專門工作領導小組,明確了責任人,設專人管理,確保自查自糾工作有序開展。
依照慶財聯(lián)發(fā)[2012]1號文件精神,對20xx和20xx年度政府采購情況開展了自查自糾,主要開展以下幾個方面查與糾。
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,在采購方式上嚴格程序,審批手續(xù)完備,無違規(guī)行為;
5、采購組織程序嚴格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)行為;
6、無應屬政府采購范圍而委托其他機構招標情況的行為;
7、上級專項資金實施政府采購情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;
8、政府采購政策落實情況,都嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、無質疑案件的發(fā)生。
在此次政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作基礎上,今后繼續(xù)將認真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,嚴格采購行為,凡事年初有預算,購物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。
政府采購專項工作報告篇十四
依據(jù)《市教育局關于開展合成材料面層跑道專項整治工作的通知》精神,中心幼兒園領導高度重視,立即成立專項整治工作小組,認真對照檢查,開展專項整治工作,切實做好投入使用塑膠操場的檢測排查工作,現(xiàn)將排查整治工作情況匯報如下:
中心幼兒園塑膠操場建于20xx年8月,由xx環(huán)境工程有限公司承建。當時校園剛剛喬遷,幼兒開學工作迫在眉睫,所以未呈報專業(yè)機構對校園的塑膠操場檢測情況。秉著從保護兒童健康成長的角度,積極應對和妥善處理,確保校園師生健康,維護校園正常教學秩序,中心幼兒園將繼續(xù)開展整改工作。
(一)領導重視:
成立專項整治工作小組:以為組長、為副組長,為成員的專項整治工作小組。
(二)夯實措施:
1.認真對照檢查,詳細填寫《市中小學運動場地自查情況統(tǒng)計表》。
2.依據(jù)20xx年4月專門印發(fā)的《學校體育運動風險防控暫行辦法》,特別強調“教育部門和學校應當嚴格按照國家有關產品和質量標準選購體育器材設施,沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當要求供應商提供第三方專業(yè)機構的安全檢測及評估報告。應當建立體育器材設施與場地安全臺賬制度,記錄采購負責人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護等”,做好本次的專項整治工作。
3.利用暑假期間,邀請環(huán)保、質檢等部門專業(yè)機構對校園的塑膠操場進行一次檢測和排查,根據(jù)檢測結果進行整改。對經過環(huán)保、質監(jiān)等權威機構檢驗確認不符合質量標準的塑膠操場,要立即上報,并進行鏟除,以及妥善安排學園的體育教學活動。
4.對其原本招標過程及相關合同進行審查,對塑膠操場的生產、采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行自查,進一步明確質量與安全要求,根據(jù)排查結果進行分類整改。
1.幼兒傷害事故發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應盡快救護受傷幼兒,需送醫(yī)院的盡可能送??漆t(yī)院或大醫(yī)院。
2.及時通知受傷害幼兒的父母或其他監(jiān)護人。
3.爭取在第一時間做好知情人的筆錄,(被調查人是未成年人,調查時要有監(jiān)護人在場),調查人員應2名,記錄的內容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或水筆,調查人員和被調查人員要有簽名。
4.如屬重大傷害事故,幼兒園要及時啟動事故處理應急預案,事故應急處理小組要及時開展工作。
(1)幼兒園要盡快與受傷幼兒家長接觸,通報情況,安憮好家長。
(2)幼兒園要召開有關老師、幼兒會議,及時通報情況,穩(wěn)定情緒,統(tǒng)一認識。
(3)小組要及時研究處理意見,確定對策,和各方面溝通,每天要有專人記大事記,小組要確定對外發(fā)言人。
(4)幼兒園出面召開協(xié)調會,教育局綜治辦、市未保辦根據(jù)需要可一起參加協(xié)調。
(5)協(xié)調期間幼兒園應及時將情況通報給各有關方面。
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