最新檢察院工作方案(匯總17篇)

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最新檢察院工作方案(匯總17篇)
時(shí)間:2023-11-06 05:25:05     小編:靈魂曲

方案需要考慮各種可能的情況和因素,以確保最終的執(zhí)行效果和預(yù)期目標(biāo)一致。制定完美方案需要充分考慮不同利益相關(guān)者的需求和期望。沒有最好的方案,只有最適合的方案。

檢察院工作方案篇一

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則,落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí),學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對(duì)科級(jí)以下黨員違紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會(huì)議,及時(shí)研究分析市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)工作。

4、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負(fù)責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。

1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,對(duì)市直機(jī)關(guān)工委黨員干部、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項(xiàng),按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng),解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。

3、自覺遵紀(jì)守法,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認(rèn)真落實(shí)廉政提醒和誡勉談話制度。

1、貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機(jī)關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育,負(fù)責(zé)對(duì)分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(四)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作

1、領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé),依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。

3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),抓好市直機(jī)關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作;

4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機(jī)關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。

二、責(zé)任分工

杜雅良:市直機(jī)關(guān)工委書記。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)工委全面工作,市直機(jī)關(guān)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,指導(dǎo)、檢查市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)組織工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

賈長青:市直機(jī)關(guān)工委副書記,負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作,指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)落實(shí) “三會(huì)一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

張水杰:市直機(jī)關(guān)工委副書記。分管市直機(jī)關(guān)工委辦公室各項(xiàng)工作和工委黨總支日常管理活動(dòng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

劉海忠:市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負(fù)責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

陳玉發(fā):市直機(jī)關(guān)工委四級(jí)調(diào)研員。分管市直機(jī)關(guān)工委宣傳部、市直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),負(fù)責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、責(zé)任追究

對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分:

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部,明顯有違法違紀(jì)行為的。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī),弄虛作假的。

5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。

責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處的關(guān)鍵。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實(shí)保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對(duì)責(zé)任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施再追究。

檢察院工作方案篇二

為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號(hào))精神,推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任,及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé),加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),督促工作責(zé)任落實(shí),組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位:各縣[區(qū)])。

(二)強(qiáng)化政法部門法治保障,加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí),深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對(duì)符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。

(三)加強(qiáng)各有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門要健全完善信訪工作機(jī)制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門要完善勞動(dòng)爭議調(diào)解制度,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動(dòng)爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭議協(xié)商解決機(jī)制,全面推行勞動(dòng)合同制度,建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái),實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理,明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì),實(shí)行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強(qiáng)12315體系建設(shè),發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭議的作用,推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織,推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機(jī)制,加強(qiáng)校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì),積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制,化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。

(四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制,健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單,引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),建立本地區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動(dòng)爭議化解工作,建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制,避免群體性勞資糾紛,成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì),集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。

(五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實(shí)“一村一法律顧問”制度,實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃,建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道,壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,及時(shí)妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。

(六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn),依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門)。

(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事爭議仲裁制度,推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi),提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。

(八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo),或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位:市司法局)。

(九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng),采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制,在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門)。

(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負(fù)責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持現(xiàn)場處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位:市委政法委等部門)。

(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利,對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。

(十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院、司法局)。

(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人大法工委、司法局等部門)。

(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障,強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門)。

(十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院)。

(十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái),完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。

(十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用,依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái),建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度??偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái),全面開展在線調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門)。

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實(shí)效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障,把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。

(二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作,推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍,完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。

(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,努力營造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。

檢察院工作方案篇三

(一)企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本、制勝之策。

作為湛江港(集團(tuán))自動(dòng)化水平的分公司,隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn),公司將迎來一次實(shí)力的跨越和自我的革新,在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對(duì)新形勢、新任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標(biāo)的新要求,堅(jiān)持企業(yè)文化核心理念,將企業(yè)文化有機(jī)融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化,形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng),有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平,有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長的需要,是實(shí)現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標(biāo)的重要保證。

(二)企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運(yùn)業(yè)新形勢的精神動(dòng)力

在過去九年的經(jīng)營實(shí)踐中,我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實(shí)踐中的初步嘗試,全體員工思想認(rèn)識(shí)不斷提高,企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型,為促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運(yùn)業(yè)外部環(huán)境的大變化,公司自身生產(chǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下,本著與時(shí)俱進(jìn)的精神,有必要發(fā)揚(yáng)我司企業(yè)文化,通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念,在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上,融入當(dāng)代先進(jìn)的價(jià)值觀念和經(jīng)營理念,形成具有有效推動(dòng)力,能夠在我司發(fā)展前進(jìn)的路上給予精神動(dòng)力的的企業(yè)核心文化。

二企業(yè)文化核心理念對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動(dòng)作用

作為公共碼頭運(yùn)營下屬的礦石碼頭分公司,我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運(yùn)營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心,企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展,是企業(yè)文化的根本任務(wù)。

一、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個(gè)系統(tǒng),那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當(dāng)了點(diǎn)和線的作用,點(diǎn)和線的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計(jì)的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實(shí)際操作中,每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),都是與員工的高度責(zé)任心分不開的。心中有責(zé)任,卸船口的值班調(diào)度員、卸船機(jī)司機(jī)、碼頭工人斗輪機(jī)司機(jī)、皮帶機(jī)工等人員才會(huì)不分晝夜始終堅(jiān)守在生產(chǎn)的第一線,確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸;心中有擔(dān)當(dāng),維修口的技術(shù)員、維修工才會(huì)不辭寒暑闖在機(jī)械故障的現(xiàn)場,下艙底,上卸船機(jī),走流程,無所不包,為設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)勞心勞力,滿面塵沙也在所不顧。

二、關(guān)愛和互助

現(xiàn)代企業(yè)管理,更具思想性和人情味,更具時(shí)代特點(diǎn)和人文精神。要做職工群眾貼心人,在保證國家、企業(yè)利益的前提下,從黨的群眾路線方針出發(fā),以提高員工凝聚力和工作積極性為目標(biāo),很重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持對(duì)員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重,生活上關(guān)心,技能上培養(yǎng)員工。

一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會(huì)上門慰問特困職工,帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對(duì)生病住院或遇有重大變故的職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,為職工生活和安危多提供了一份保障。對(duì)每年的新入職大學(xué)新員工,公司從最開始的接站,到住宿安排,環(huán)境熟悉,上班通勤車,生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施,都大大提高了我司員工的歸屬感,這將使大家更團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。

二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動(dòng)力蘊(yùn)藏在廣大職工群眾之中,廣大職工是企業(yè)的主人,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐主體。公司自成立以來,凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題,都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上,拿到職工代表大會(huì)進(jìn)行討論和審議,以保證各項(xiàng)改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。政治上的尊重,讓員工主動(dòng)樹立起主人工的心態(tài),這將更加益于員工責(zé)任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強(qiáng)。

三是技能上培養(yǎng)。面對(duì)激烈的市場競爭和崗位競爭,企業(yè)員工的渴望是求知成才,增強(qiáng)本領(lǐng),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件,努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓(xùn)計(jì)劃表,組織技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)新入職卸船機(jī)司機(jī)的技能培訓(xùn)、對(duì)其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓(xùn)、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對(duì)員工技能的培養(yǎng);組織各類人員進(jìn)行崗位再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),拓展業(yè)務(wù)和科技知識(shí),提高勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能,使一大批職工提高了適崗能力,如qc小組培訓(xùn)等。

“堅(jiān)持以人為本”的管理理念,極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。

三、傳承和創(chuàng)新

立足于“繼承”,著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神,此為繼承。同時(shí),作為湛港最年輕,有朝氣的分公司,創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。

隨著國際航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展,國際、國內(nèi)港口運(yùn)營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭,企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源,企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價(jià)值觀等不會(huì)以因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變更而有所變化,一貫的企業(yè)作風(fēng)更有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨(dú)特文化的傳承。立足于攬樁精神,堅(jiān)持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng),是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度,人才培訓(xùn)制度,強(qiáng)調(diào)責(zé)任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。

創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進(jìn)企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高,從而使企業(yè)不斷提高效率,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中,需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式,激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)生產(chǎn)資源的合理配置利用,同時(shí)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,革新設(shè)備和工藝,以降低成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化,最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營,形成屬于我們的優(yōu)勢。如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范,實(shí)際證明了它們的強(qiáng)大作用。

繼承即是取舍,創(chuàng)新即是揚(yáng)棄。兩者之間是內(nèi)在的既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念,指導(dǎo)我們?cè)谂兄羞M(jìn)步,相互印證,集思廣益,不斷成長,朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標(biāo)奮進(jìn)。

三結(jié)語

責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個(gè)核心核心理念之間并不是獨(dú)立的,而是互相促進(jìn),相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任,以高度的責(zé)任感去做好崗位工作,就能造就團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體;而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助,就可以形成合力,讓大家主動(dòng)擔(dān)責(zé),以主人翁的姿態(tài),去共促生產(chǎn);繼承已有的優(yōu)點(diǎn),注重積累,同時(shí)不斷創(chuàng)新,吸納和運(yùn)用新的理念、技術(shù)和方法,融入公司的管理和技術(shù)體系中,形成屬于自己的傳統(tǒng),才能不斷進(jìn)步。

檢察院工作方案篇四

工作方案根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神,推進(jìn)我縣社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨辦〔2020〕55號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)市黨委及縣委全會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足縣情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,持續(xù)加強(qiáng)平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

將基層社會(huì)治理依法納入縣級(jí)政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單,充分運(yùn)用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動(dòng)的綜合調(diào)解模式,統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作,健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制,探索建立工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì);完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能,形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將“無訟”考核作為地方政府考核評(píng)估的一項(xiàng)指標(biāo),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進(jìn)“無訟”村居創(chuàng)建工作,凝聚起基層社會(huì)現(xiàn)代治理體系和治理能力的強(qiáng)大合力,著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào),法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的多元解紛機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理格局,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。

為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效,成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制加強(qiáng)訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問題,進(jìn)一步推動(dòng)訴源治理及基層社會(huì)治理能力全面提升,全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作,落實(shí)矛盾糾紛化解責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室及工作場所設(shè)在縣委政法委,樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,副主任由呂愛玲同志兼任,辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制及全面推進(jìn)訴源治理工作的組織實(shí)施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。

(一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評(píng)估推動(dòng)等工作,發(fā)揮基層綜治中心作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢,全面掌握矛盾糾紛總體情況,對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)予以化解。對(duì)矛盾糾紛化解和訴源治理情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)分析情況,協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

(二)政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法治保障。

1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機(jī)制、細(xì)化工作規(guī)范上下功夫,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中,切實(shí)發(fā)揮人民法院在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接。

2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序,積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解。

3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)治安調(diào)解工作,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對(duì)符合和解、調(diào)解條件的,要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式,協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解,防止矛盾進(jìn)一步激化。切實(shí)抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作,全力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面不斷釋放活力,實(shí)現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。

4.司法局要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動(dòng)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo),提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作,推動(dòng)法律顧問制度向基層延伸,深入推進(jìn)“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作,研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度,開展法律咨詢和服務(wù),切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要會(huì)同有關(guān)職能部門,加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè),加強(qiáng)行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機(jī)制建設(shè)。

(三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。

1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺(tái)有機(jī)銜接的工作機(jī)制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。

2.人力資源社會(huì)保障局要完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解制度,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解窗口組織建設(shè),建立健全集體勞動(dòng)人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭議協(xié)商解決機(jī)制。

3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu),明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。

4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,及時(shí)調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會(huì),實(shí)行村組集體土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)12315體系建設(shè),發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭議的作用,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴,推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

7.民政局要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理,推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。

8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺(tái),重點(diǎn)調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。

9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。

10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織,及時(shí)調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針,建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,做到是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結(jié)為民族宗教問題。

12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制,化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。

13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

(四)支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體發(fā)揮作用。

1.村委會(huì)要堅(jiān)持村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議制度,積極探索村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等協(xié)商形式,暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。

2.縣總工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),建立本地區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動(dòng)爭議化解工作。

3.團(tuán)縣委要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。

4.縣婦聯(lián)要會(huì)同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。

5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

6.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。

7.鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。

8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

(一)推進(jìn)基層社會(huì)法治化治理。

以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī),統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市場等各種力量,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,引導(dǎo)群眾成為治理主體,積極培育社會(huì)力量參與基層治理,提升基層社會(huì)治理法治化水平。推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”制度化,完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系、提高治理能力,及時(shí)掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題,將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作,將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系,壓實(shí)各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,整合基層社會(huì)治理各方力量、各類平臺(tái)、各種資源,加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。

(二)規(guī)范加強(qiáng)調(diào)解工作。

1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時(shí)化解民間糾紛的優(yōu)勢,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負(fù)總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn),依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的,由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛,請(qǐng)求上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。

3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機(jī)制作用,推動(dòng)有條件的基層法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解程序前置的探索。對(duì)有可能調(diào)解解決的民商事糾紛,可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點(diǎn),在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行和解、調(diào)解;對(duì)不適宜調(diào)解的案件,通過繁簡分流機(jī)制,利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。

(三)建立健全仲裁制度。

完善勞動(dòng)人事爭議仲裁制度,推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi),提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。

(四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。

健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo),或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。

(五)鼓勵(lì)探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機(jī)制。

鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng),采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制,在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。

(一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。

在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心,由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并善于做調(diào)解工作的人員組成,集中對(duì)涉及房屋拆遷、征地補(bǔ)償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險(xiǎn)理賠、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。

(二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。

在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作,計(jì)劃分兩步走,2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)試點(diǎn)村,聯(lián)合試點(diǎn)村村委會(huì)進(jìn)行試點(diǎn),力爭在試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始,將試點(diǎn)村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作實(shí)際和具體的實(shí)踐方案,在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。

(三)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織,企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會(huì),形成上下到底、縱橫到邊的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際問題,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、訴訟等有機(jī)銜接。積極鼓勵(lì)人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運(yùn)用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵(lì)人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機(jī)制。

1.人民調(diào)解:建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織,鞏固強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)全縣人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托,對(duì)法院其他案件進(jìn)行訴前調(diào)解。

2.特邀調(diào)解:在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室,縣人民法院在名冊(cè)內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室,作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議,化解矛盾,解決爭議。

3.律師調(diào)解:在縣人民法院、各村委會(huì)設(shè)立律師調(diào)解工作室,安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議,化解矛盾,解決爭議。

4.聯(lián)合調(diào)解:加強(qiáng)法院、司法局、人社局、工會(huì)、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等部門的聯(lián)動(dòng)對(duì)接,成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會(huì),促進(jìn)大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。

(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度??h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負(fù)責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持現(xiàn)場處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。

(二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利,對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。

(三)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化調(diào)解司法確認(rèn)工作,對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。

(四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作??h人大法工委、司法局等部門要及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。

八、平臺(tái)建設(shè)。

(一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障,強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革,建設(shè)移動(dòng)微法院、24小時(shí)自助法院,普遍推行跨域立案服務(wù),讓群眾訴訟更加省時(shí)方便。完善訴訟事務(wù)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,將能夠由社會(huì)輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來,通過購買社會(huì)服務(wù)等方式,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

(三)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái),完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。

(四)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用,依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái),建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度??偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái),全面開展在線調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。

九、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實(shí)效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極推動(dòng)創(chuàng)新我縣基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作,政法委牽頭抓總,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作會(huì)商制度,定期聽取匯報(bào),及時(shí)了解工作進(jìn)度、督促工作落實(shí)。注重培育典型,及時(shí)總結(jié)推廣基層社會(huì)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)成效突出的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能,制定專項(xiàng)工作推進(jìn)方案,細(xì)化職責(zé),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障,把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。要將人民法院聘請(qǐng)律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算保障。切實(shí)解決多元化解工作的人員、經(jīng)費(fèi)、場地問題,提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性,確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍,完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。

(六)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,努力營造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。

為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號(hào))精神,推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任,及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé),加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),督促工作責(zé)任落實(shí),組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位:各縣[區(qū)])。

(二)強(qiáng)化政法部門法治保障,加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí),深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對(duì)符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。

(三)加強(qiáng)各有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門要健全完善信訪工作機(jī)制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門要完善勞動(dòng)爭議調(diào)解制度,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動(dòng)爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭議協(xié)商解決機(jī)制,全面推行勞動(dòng)合同制度,建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái),實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理,明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì),實(shí)行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強(qiáng)12315體系建設(shè),發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭議的作用,推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織,推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機(jī)制,加強(qiáng)校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì),積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制,化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。

(四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制,健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單,引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),建立本地區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動(dòng)爭議化解工作,建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制,避免群體性勞資糾紛,成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì),集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。

(五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實(shí)“一村一法律顧問”制度,實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃,建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道,壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,及時(shí)妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。

(六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn),依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門)。

(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事爭議仲裁制度,推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi),提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。

(八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo),或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位:市司法局)。

(九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng),采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制,在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門)。

(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負(fù)責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持現(xiàn)場處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位:市委政法委等部門)。

(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利,對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。

(十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院、司法局)。

(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人大法工委、司法局等部門)。

(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障,強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門)。

(十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位:市中級(jí)人民法院)。

(十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái),完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。

(十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用,依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái),建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái),全面開展在線調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門)。

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實(shí)效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障,把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。

(二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作,推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍,完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。

(二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,努力營造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示要求,積極推進(jìn)“強(qiáng)弱項(xiàng)解民憂提質(zhì)效”十項(xiàng)措施,鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,凝聚更強(qiáng)的糾紛化解合力,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,推動(dòng)案件質(zhì)效提升。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作,成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。在政法委的支持下,多次邀請(qǐng)檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會(huì)議,研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機(jī)制,基本思路確定后,牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實(shí)施方案》,明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日,全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動(dòng)員大會(huì)召開,推動(dòng)全旗訴源治理工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)上成立了大楊樹、阿里河等五個(gè)訴源治理服務(wù)站,加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接,形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運(yùn)行情況,并召開會(huì)議聽取相關(guān)匯報(bào)。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位,設(shè)置專門的辦公場地,配備了專業(yè)的電腦、打印機(jī)等設(shè)備,同時(shí)完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點(diǎn)的選址工作。成立以來,大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)等工作,堅(jiān)持邊普法、邊調(diào)解,服務(wù)站全面開展工作半個(gè)月以來,委托調(diào)解52件,調(diào)解成功16件,司法確認(rèn)2件。

三是加強(qiáng)指導(dǎo),提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托,深入推進(jìn)訴源治理和多元解紛工作,不斷完善工作方案和激勵(lì)機(jī)制。工作運(yùn)行中發(fā)現(xiàn),服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對(duì)工作流程、法律知識(shí)掌握不好,旗法院及時(shí)推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員,指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵(lì)機(jī)制,為人民調(diào)解員申請(qǐng)績效獎(jiǎng)金。同時(shí)在各個(gè)社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

四是依托網(wǎng)絡(luò)資源,提高工作效率。主動(dòng)適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求,大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù),讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中,服務(wù)站的人員通過手機(jī)app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù),成功化解矛盾糾紛,受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。

檢察院工作方案篇五

根據(jù)***、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署,我院決定開展隊(duì)伍教育整頓。為扎實(shí)有效推動(dòng)相關(guān)工作,制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神,按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓,打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍,為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo),即:確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠,提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。

(一)強(qiáng)化政治建檢,確保絕對(duì)忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察,確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的政治本色。

(二)整頓紀(jì)律作風(fēng),提升檢察隊(duì)伍純潔性。堅(jiān)持以案示警,自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭精神缺乏,堅(jiān)決整治“中梗阻”問題,全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題,堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動(dòng)辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài),增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。

(三)嚴(yán)抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評(píng)查,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》,促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

(四)積極擔(dān)當(dāng)履職,提升人民群眾滿意度。提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng),更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻(xiàn)檢察力量。

三、方法步驟

結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員,精心組織,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”,確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。

(一)狠抓理論武裝,強(qiáng)化正面教育,筑牢思想基礎(chǔ)

持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,通過強(qiáng)化理論教育,切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高隊(duì)伍的凝聚力,永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)************重要講話和指示批示精神,對(duì)************最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。

二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢專題教育活動(dòng),以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí),按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性,確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。

要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型,做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。

一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),特別是要結(jié)合平時(shí)工作,發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出的個(gè)人,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作,展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。

三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編,開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái),加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。

(二)注重以案示警,狠抓對(duì)照檢查,查擺糾正問題

要以支部為單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報(bào),及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。

6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”:

政治建設(shè)方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象,貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學(xué)習(xí)方面:是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論,理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差,學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒,學(xué)習(xí)是否流于表面。

履職盡責(zé)方面:面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面:是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象,是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。

為民服務(wù)方面:是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,以及當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn),其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。

個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待,爭取從寬處理。

7月中旬至下旬,要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中暴露出的隊(duì)伍突出問題,按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù),召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對(duì)策措施,形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議,認(rèn)真查擺反思,形成自查自糾報(bào)告。

單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”:

思想政治建設(shè)方面:學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況,開展經(jīng)常性思想教育情況等。

落實(shí)上級(jí)決策部署方面:貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況,政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。

黨組織建設(shè)方面:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況,在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。

隊(duì)伍建設(shè)方面:組織參加教育培訓(xùn)情況,選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。

(三)注重立行立改,狠抓整改落實(shí),確保工作實(shí)效

建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難,把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上,發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責(zé)任,研究措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的,堅(jiān)決快速整改到位,并長期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改,改了就不再犯。

根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立行立改,銷號(hào)落實(shí),確保事事有回音、件件有著落。

要堅(jiān)持真改實(shí)改,力戒形式主義,著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處,真正做到令行禁止、落地見效,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面,著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn),看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。

(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機(jī)制

按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化,把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。開展隊(duì)伍教育整頓,是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識(shí)教育整頓的重要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí),確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作,又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通,形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。

(三)做好結(jié)合文章。要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”,將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合,與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長會(huì)議精神,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義,以扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅(jiān)持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育整頓的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。

檢察院工作方案篇六

以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)理論為基礎(chǔ),以培育員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,提高企業(yè)知名度、文明度、美譽(yù)度,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競爭力、生產(chǎn)力為目的,堅(jiān)持以人為本、全力實(shí)施有我公司特色的企業(yè)文化建設(shè),弘揚(yáng)企業(yè)精神、實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)營者理念與員工觀念和諧,員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善,建設(shè)和諧企業(yè),推動(dòng)我公司“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、年度工作目標(biāo)

進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵,樹立起公司正面形象,增強(qiáng)員工的歸屬感,推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循和堅(jiān)持的原則

1、系統(tǒng)性原則。2、實(shí)效性原則。3、以人為本原則。4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。

四、具體實(shí)施辦法

(一)、員工思想導(dǎo)向宣傳工作方面:

1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組,負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化的推廣。

2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物,具體方案如下:

(2)、刊物形式:雜志;

(3)、刊物規(guī)格:用a4紙進(jìn)行雙面彩色印刷;

(5)、出版周期:每一個(gè)季度出版一期;

(7)、出版時(shí)間:計(jì)劃4-5月份出版第一期;

3、在內(nèi)部樹立公司企業(yè)文化標(biāo)識(shí)牌。

在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺(tái)正面墻壁上樹立如“公司經(jīng)營理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價(jià)值觀”等企業(yè)文化宣傳牌,此項(xiàng)4月份前完成。

4、加強(qiáng)車間內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向,在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。

進(jìn)一步提高廣大員工的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上(或者黑板上)。此項(xiàng)工作計(jì)劃6月份前完成。

5、提煉公司員工行為規(guī)范,掛在公司大門口中間的柱子上。

為了提煉公司員工行為規(guī)范、強(qiáng)化員工行為意識(shí)、規(guī)范各級(jí)管理人員的管理行為、樹立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個(gè)共同的行為準(zhǔn)則,同時(shí)推動(dòng)公司企業(yè)文化宣傳工作的開展,計(jì)劃提煉員工行為準(zhǔn)則掛在公司大門口中間的柱子上。此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行,3月份前完成,具體方案另稿。

6、制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)區(qū)域關(guān)系圖掛在一車間、二車間和機(jī)動(dòng)部的機(jī)修房。

為了使機(jī)動(dòng)部機(jī)修、電工區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式更加公開、管理更加順暢,提高設(shè)備的維修效率,加強(qiáng)現(xiàn)場5s管理,計(jì)劃制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)關(guān)系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機(jī)動(dòng)部的工作現(xiàn)場。此項(xiàng)工作已在進(jìn)行中,3月份前完成,具體方案見另稿。

7、對(duì)焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行整理,統(tǒng)一規(guī)劃。

焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標(biāo)識(shí)牌都不夠清晰、不夠明顯,不夠整潔,需要進(jìn)行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設(shè)計(jì),計(jì)劃5月份前完成。

8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計(jì)××天”的宣傳牌。

每天車間都在廠房之間的通道上開早會(huì),在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌,每天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”,提高安全意識(shí),起到一個(gè)提醒、激勵(lì)的作用。到時(shí)我們記下每次的記錄,激勵(lì)車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。

9、定時(shí)搞好車間的宣傳欄。

廠門口按一個(gè)季度出版一次的頻率或根據(jù)實(shí)際情況出版,結(jié)合公司的實(shí)際情況宣傳公司的精神、近期的重點(diǎn)工作、好人好事等。

(二)、開展活動(dòng)方面

1、一如繼往的搞好公司運(yùn)動(dòng)會(huì),在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目,盡量讓更多的員工參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目上來。

2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。

3、開展員工技能知識(shí)競賽,計(jì)劃5、6月份進(jìn)行。

4、在全公司范圍內(nèi)開展安全知識(shí)競賽,計(jì)劃6、7月份進(jìn)行。

5、在全公司范圍內(nèi)開展一次員工指南知識(shí)競賽,8、9月份進(jìn)行。

6、組織一次年度優(yōu)秀員工評(píng)比。

(三)、員工溝通

定期建立員工與管理人員面對(duì)面的對(duì)話,建立新型員工關(guān)系。

1、開展新員工座談會(huì)、老員工座談會(huì)、管理人員座談會(huì),了解不同層次人員的需求,對(duì)員工提出的問題給予解答,建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。

2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流,及時(shí)的把握廣大員工的思想動(dòng)態(tài),需求,及時(shí)的進(jìn)行思想引導(dǎo)。

3、大力推進(jìn)員工合理化建議活動(dòng),充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,群策群力,不斷改進(jìn)公司的管理。

4、加強(qiáng)意見箱的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。

檢察院工作方案篇七

一、總體要求。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神,按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓,打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”

主題教育。

成果,認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo),即:確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠,提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。

(一)強(qiáng)化政治建檢,確保絕對(duì)忠誠可靠把政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察,確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的政治本色。

(二)整頓紀(jì)律作風(fēng),提升檢察隊(duì)伍純潔性堅(jiān)持以案示警,自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭精神缺乏,堅(jiān)決整治“中梗阻”問題,全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題,堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動(dòng)辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài),增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。

(三)嚴(yán)抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評(píng)查,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》,促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

(四)積極擔(dān)當(dāng)履職,提升人民群眾滿意度提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng),更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻(xiàn)檢察力量。

三、方法步驟。

結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員,精心組織,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”,確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。

(一)狠抓理論武裝,強(qiáng)化正面教育,筑牢思想基礎(chǔ)。

1.突出政治建設(shè),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和******對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,通過強(qiáng)化理論教育,切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高隊(duì)伍的凝聚力,永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神,對(duì)******最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。

二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢專題教育活動(dòng),以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí),按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性,確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。

2.開展典型教育,發(fā)揮榜樣示范作用要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型,做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。

一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),特別是要結(jié)合平時(shí)工作,發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出的個(gè)人,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作,展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。

三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編,開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái),加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。

(二)注重以案示警,狠抓對(duì)照檢查,查擺糾正問題。

要以支部為單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報(bào),及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。

6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報(bào)告。

個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”:

政治建設(shè)方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象,貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學(xué)習(xí)方面:是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論,理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差,學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒,學(xué)習(xí)是否流于表面。

履職盡責(zé)方面:面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面:是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象,是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。

為民服務(wù)方面:是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,以及“一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn),其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待,爭取從寬處理。

7月中旬至下旬,要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中暴露出的隊(duì)伍突出問題,按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù),召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對(duì)策措施,形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議,認(rèn)真查擺反思,形成自查自糾報(bào)告。

單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”:

思想政治建設(shè)方面:學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況,開展經(jīng)常性思想教育情況等。落實(shí)上級(jí)決策部署方面:貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況,政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。黨組織建設(shè)方面:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況,在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。隊(duì)伍建設(shè)方面:組織參加教育培訓(xùn)情況,選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。

(三)注重立行立改,狠抓整改落實(shí),確保工作實(shí)效。

建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難,把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上,發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責(zé)任,研究措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的,堅(jiān)決快速整改到位,并長期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改,改了就不再犯。

根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立行立改,銷號(hào)落實(shí),確保事事有回音、件件有著落。

要堅(jiān)持真改實(shí)改,力戒形式主義,著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處,真正做到令行禁止、落地見效,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面,著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn),看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。

(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機(jī)制按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化,把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求。

認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí),確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作,又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通,形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。

(三)做好結(jié)合文章要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”,將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合,與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長會(huì)議精神,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。

教育。

筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育。

整頓。

的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓。

工作。

不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場的。

情況。

發(fā)生。

檢察院工作方案篇八

謝x告訴記者,“少捕慎訴”是對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展,也是最大限度釋放司法善意,實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的重要體現(xiàn)。一直以來,該院不斷做深做實(shí)少捕慎訴,深度融入市域社會(huì)治理。

該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人,因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)細(xì)致審查之后了解到,金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè),且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),疫情防控期間更是主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑,公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。

對(duì)此,該院決定召開擬不起訴公開聽證會(huì),充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見,并公開不起訴的理由與依據(jù)。“金某及其企業(yè)是初犯,社會(huì)危險(xiǎn)性較低,有自首情節(jié),認(rèn)罪認(rèn)罰,且已經(jīng)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款,繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期,從促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),我們這么做也是對(duì)企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?!敝茕h在聽證會(huì)上說。與會(huì)代表均表示支持。最終,該院依法對(duì)金某作出相對(duì)不起訴決定,幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。

“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個(gè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?!眳⒓勇犠C會(huì)的諸暨市人大代表袁勁松對(duì)此表示肯定。這一“慎訴”案獲評(píng)浙江省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案件。

司法有尺度也有溫度,為助力營造良好營商環(huán)境,該院積極發(fā)揮職能,多措并舉,探索推進(jìn)涉企刑事案件寬緩化處理,助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來,該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究,聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對(duì)不起訴標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)一步擴(kuò)大相對(duì)不起訴適用,切實(shí)減少辦案負(fù)產(chǎn)出。

33歲的陸某是一名愛鳥護(hù)鳥志愿者,而就在之前,他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機(jī)關(guān)審查起訴??紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微,且認(rèn)罪認(rèn)罰,諸暨市檢察院決定對(duì)其作相對(duì)不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》,對(duì)他的不當(dāng)行為進(jìn)行了批評(píng)指正,并解釋了對(duì)他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù),還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類,并對(duì)野生鳥類有濃厚興趣的實(shí)際情況,建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動(dòng)物保護(hù)志愿者等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)糾正過錯(cuò)。幾個(gè)月的時(shí)間,陸某就從盜捕者變身成為一名護(hù)鳥志愿者。

“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法,在浙江省檢察機(jī)關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運(yùn)用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段,引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)過錯(cuò)?!背修k檢察官甄洪磊表示。

記者在采訪中了解到,近年來,該院全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持“捕前把關(guān)、捕中對(duì)接、捕后監(jiān)督”,不起訴率和不捕率連年下降,到今年4月為止,該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。

同時(shí),通過創(chuàng)新量刑建議釋明機(jī)制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解,該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達(dá)到92.20%和100%,并有效保障律師參與量刑協(xié)商,進(jìn)一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源,化解社會(huì)矛盾。

檢察院工作方案篇九

“檢察院的報(bào)告和建議富有價(jià)值,正視問題,系統(tǒng)解決,著眼民生和未來,有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。”近日,河南省委、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報(bào)送的《關(guān)于南陽市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報(bào)告》上作出批示,肯定該院針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為,組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案,分析非法行醫(yī)問題的特點(diǎn)、原因,提出治理意見的做法。

無獨(dú)有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞,河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶,三門峽市委書記劉南昌,信陽市委書記喬新江,焦作市委書記王小平等,均對(duì)所在市檢察機(jī)關(guān)通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域?yàn)^職案件促整改、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示,對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識(shí),狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。

把準(zhǔn)抓手,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

“反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn),應(yīng)繼續(xù)提升?!?0xx年11月24日,河南省檢察院檢察長蔡寧對(duì)該省反瀆工作作出批示,對(duì)其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵(lì)。

據(jù)介紹,20xx年,該省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以服務(wù)河南脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、國企改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,及時(shí)查辦了一批社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題背后的瀆職犯罪案件,帶動(dòng)了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月,該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,實(shí)刑判決170人,比上年同比上升60.4%。

“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn),特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案,支持和參與下級(jí)院辦案,更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?!焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據(jù)了解,20xx年1月至11月,該省市級(jí)檢察院直接立案47人。其中,洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多,占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。

值得一提的是,開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),積極摸排線索,組織查辦了涉及套取孤兒補(bǔ)償款的瀆職犯罪案件9件21人,嚴(yán)厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。

雙管齊下,挽回經(jīng)濟(jì)損失。

在查辦瀆職案件中,該省檢察機(jī)關(guān)既注重嚴(yán)肅懲治腐敗,又注意挽回經(jīng)濟(jì)損失,突出社會(huì)效果。據(jù)悉,20xx年以來,該省瀆職案件經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。

20xx年,許昌檢察機(jī)關(guān)辦理了許昌縣國土資源局工會(huì)原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長某濫用職權(quán)一案。據(jù)查,申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中,未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1000余萬元,給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí),注意對(duì)國家經(jīng)濟(jì)損失的挽回。目前,涉案損失全部追回。

此外,南陽檢察機(jī)關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件,在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時(shí),為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。

檢察院工作方案篇十

述職述廉工作報(bào)告(檢察院)

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天召開全院干警大會(huì),對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào),接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻(xiàn),是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點(diǎn)過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點(diǎn)一滴開始》。

一、年我做了些什么

我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。

2008年,在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中,是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書及考評(píng)細(xì)則的制定,完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我自覺接受紀(jì)檢組長的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實(shí)施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時(shí),因勢利導(dǎo);方法靈活,循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對(duì)立,沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告,不整人,不害人,不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實(shí)反映事物真相,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值,更沒有給檢察工作添亂。

黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負(fù)重奮進(jìn),加倍努力,沒有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。

機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報(bào)告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力,實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。

其實(shí),我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認(rèn)可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功,縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。今年又被黨組提名,作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。

二、20我將怎樣去工作

面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴(yán)峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴(yán)的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)),爭取一類媒體(法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。

俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步,我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。

正人先正己,己不正,焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位,要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線,自身存在問題,將不會(huì)贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望,嚴(yán)格要求自己,完美人格,時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評(píng),努力改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏得黨組放心、干警滿意。

檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項(xiàng)是寫點(diǎn)小文字。過去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會(huì)拒絕,并主動(dòng)深入科室,提煉素材,寫報(bào)道消息,寫調(diào)研文章,帶動(dòng)年輕人,借今天開會(huì)之機(jī),我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團(tuán)結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。

檢察院工作方案篇十一

一、掌握全院工作的開展情況,協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)安排好各個(gè)時(shí)期的工作,適時(shí)提出工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。經(jīng)常檢查工作安排的落實(shí)情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作的開展。

二、圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的需要,主動(dòng)收集各種信息。對(duì)來自各方面的信息進(jìn)行篩選、加工、綜合整理,注意及時(shí)傳遞和反饋。

三、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來的各種問題,搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)工作,提高機(jī)關(guān)的工作效率。

四、負(fù)責(zé)起草本院的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、通報(bào)等,審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料,負(fù)責(zé)處理檢察信息,辦好《檢察簡報(bào)》和《情況反映》。

六、負(fù)責(zé)上級(jí)黨委和人大通過的,應(yīng)由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志及本院領(lǐng)導(dǎo)批辦件的催辦查辦工作,及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果,工作計(jì)劃范文《檢察院辦公室工作計(jì)劃》。

七、負(fù)責(zé)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和各級(jí)人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。

八、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施檢察長辦公會(huì)研究決定的有關(guān)工作。

九、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。

十、負(fù)責(zé)本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。十。

二、負(fù)責(zé)本院的調(diào)研工作,做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計(jì),督促全院調(diào)研任務(wù)的完成。十。

三、貫徹國務(wù)院公文處理的有關(guān)規(guī)定,搞好本院的公文處理工作。十。

八、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常值班和接待工作。十。

十、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。檢察院辦公室。

檢察院工作方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)和市政法會(huì)議工作精神,按照地、市政法機(jī)關(guān)開展檢察干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)安排部署,著力解決宗旨意識(shí)淡薄、價(jià)值取向偏移、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題,確保政法隊(duì)伍是始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,堅(jiān)定廣大檢察干警的政治方向、端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法司法能力、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。為開展好此項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)提出教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)、地區(qū)、市檢察工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照地區(qū)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求,積極探索富有中國特色、時(shí)代特征、政法特點(diǎn)的政法文化建設(shè),確保忠誠、為民、公正、廉潔的檢察干警核心價(jià)值觀牢牢根植于我院檢察干警心中,使我院檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向,努力提高執(zhí)法能力和水平,真正做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。全院檢察干警自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治方向,堅(jiān)決抵御西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)的滲透、侵襲,主動(dòng)同各種錯(cuò)誤思潮作斗爭,政治立場更加堅(jiān)定,政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念。全院檢察干警從思想深處解決“權(quán)從何來”“為誰執(zhí)法”“為誰服務(wù)”的問題,在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,服務(wù)水平和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾滿意度明顯提升,警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。

(三)進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。全院檢察干警自覺嚴(yán)格公正執(zhí)法,枉法裁判、執(zhí)法不公,不作為、亂作為以及辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”等現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升,確保每起案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和社會(huì)的質(zhì)疑。

(四)進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。全院檢察干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實(shí)的生活作風(fēng),廉潔奉公,嚴(yán)于自律,筑牢拒腐防變的思想防線,能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),檢察干警違法亂紀(jì)明顯下降。

三、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”,深刻領(lǐng)會(huì)檢察干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。檢察院各部門要在全體檢察干警,特別是一線干警中深入開展檢察干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”。堅(jiān)持正面闡述檢察干警核心價(jià)值觀的重大意義和實(shí)踐要求,切實(shí)增強(qiáng)廣大檢察干警對(duì)政法隊(duì)伍和職業(yè)崗位的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七屆六中全會(huì)文件,總書記有關(guān)重要講話,中央、自治區(qū)及地、市檢察工作會(huì)議精神,中央政法委組織編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中央的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中,要區(qū)別對(duì)象,各有側(cè)重。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和廉政意識(shí),不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平;對(duì)新進(jìn)青年干警,要著重進(jìn)行忠誠教育,清理西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的負(fù)面影響,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義法治道路的信念;對(duì)一線檢察干警,要突出執(zhí)法為民教育,著重解決群眾感情問題。

(二)組織專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。要通過舉行專題學(xué)習(xí)教育等多種形式,組織廣大干警集體觀看堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路專題片,深入開展座談、討論,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是國家富強(qiáng)、人民幸福的根本保證,聯(lián)系執(zhí)法、司法個(gè)案和執(zhí)法、司法實(shí)踐,系統(tǒng)清理西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)在執(zhí)法司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害,堅(jiān)決抵制其滲透、影響,自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向。

(三)以各種形式的宣傳,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰不同崗位踐行檢察干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;要積極推選先進(jìn)科室和干警代表,也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當(dāng)事人,進(jìn)行演講。通過先進(jìn)典型的感人事跡現(xiàn)身說法,生動(dòng)、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質(zhì)要求和實(shí)際效果。深入開展座談、討論,對(duì)照正反兩方面的典型,聯(lián)系自身工作和思想實(shí)際,舉一反三,深刻領(lǐng)悟檢察干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求,深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn),提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。

(四)創(chuàng)新活動(dòng)載體,確保活動(dòng)取得實(shí)效。組織一次忠誠宣誓活動(dòng)的同時(shí),要緊緊圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

為大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,始終保持檢察工作正確發(fā)展方向,推進(jìn)高素質(zhì)過硬隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《大連市檢察機(jī)關(guān)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作實(shí)施方案》的部署和要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,就20_年和今后一個(gè)時(shí)期培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一主題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一目標(biāo),緊緊圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入檢察人員的工作生活和精神世界,努力為檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)。

深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)涵和基本要求,廣泛傳播“三個(gè)倡導(dǎo)”,明確國家、社會(huì)、個(gè)人的價(jià)值取向,切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。要把職業(yè)能力建設(shè)融入培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中,通過教育培訓(xùn)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和認(rèn)同,切實(shí)把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于各項(xiàng)檢察工作之中,不斷把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引向深入,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障全面深化改革的前瞻性、針對(duì)性和有效性,為建設(shè)富庶美麗文明的瓦房店提供有力的司法保障。

三、內(nèi)容措施。

1、開展思想理論教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)檢察工作重要指示精神,結(jié)合深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及今年開展的“五項(xiàng)教育”活動(dòng),持續(xù)深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想理論教育,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)廣大檢察人員,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,筑牢共同的思想理論基礎(chǔ)。

2、不斷豐富學(xué)習(xí)形式。通過開辦讀書會(huì)、創(chuàng)建文化論壇、舉辦專題講座、推出理論文章、編寫讀本讀物、開展座談研討等多種形式,深入研究和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)廣大檢察人員不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感,真正用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝檢察人員頭腦、指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。

1、推行學(xué)習(xí)教育進(jìn)課堂模式。將核心價(jià)值觀教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并作為各類檢察教育培訓(xùn)的必修課程。積極參加上級(jí)院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法一線業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)檢察人員進(jìn)行的專門培訓(xùn),引導(dǎo)檢察人員將核心價(jià)值觀貫穿于工作和生活的始終,做到思想自覺和行動(dòng)自覺。

2、創(chuàng)建初任檢察官和新進(jìn)人員培養(yǎng)機(jī)制。推行“師傅帶徒弟”的檢察官職業(yè)導(dǎo)師制度,注重對(duì)初任檢察官和崗位新進(jìn)人員的培養(yǎng),對(duì)年輕干警進(jìn)行全方位的傳、幫、帶、教;實(shí)現(xiàn)年輕干警培養(yǎng)成才的良性循環(huán)。

3、創(chuàng)建高層次檢察人才培養(yǎng)機(jī)制。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來,鼓勵(lì)和支持參與檢察理論課題研究,有針對(duì)性的加強(qiáng)優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、業(yè)務(wù)尖子、辦案能手、檢察教官等檢察業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn),將高層次人才充實(shí)到全市檢察業(yè)務(wù)人才庫,重點(diǎn)投入、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用。

4、創(chuàng)建檢察人員分類定向培養(yǎng)機(jī)制。按照綜合管理類、檢察業(yè)務(wù)類、檢察技術(shù)類等崗位需求,結(jié)合干警自身特點(diǎn),制定不同的培養(yǎng)方案,全力培養(yǎng)一批“專家型”人才。注重培養(yǎng)“復(fù)合型”人才,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。

5、創(chuàng)新檢察人員教育培訓(xùn)模式。積極開展案例研討評(píng)析、審訊庭審觀摩點(diǎn)評(píng)、技能演練交流、業(yè)務(wù)競賽等為主要形式的實(shí)戰(zhàn)式練兵活動(dòng),切實(shí)提高對(duì)干警參與培訓(xùn)的針對(duì)性。全面開展“檢察官論壇”、“檢察文化沙龍”,為廣大干警搭建跨部門相互交流學(xué)習(xí)的互動(dòng)平臺(tái)。定期開展精品案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案經(jīng)驗(yàn)評(píng)審,作為評(píng)價(jià)干警職業(yè)能力的重要依據(jù)和參考。

(三)重在實(shí)踐養(yǎng)成,切實(shí)將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到履行職責(zé)中。

1、著力發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中踐行核心價(jià)值觀。一是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的刑事犯罪。積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的集中整治,突出打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響群眾安全感的犯罪,積極參與深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng);二是突出打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。依法嚴(yán)懲走私、制假售假、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪,堅(jiān)決預(yù)防和打擊金融、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的犯罪活動(dòng),依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái)建設(shè);三是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策工作機(jī)制,落實(shí)輕微犯罪案件快速辦理、附條件不捕不訴工作機(jī)制,積極參與“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推進(jìn)年活動(dòng)”,推廣網(wǎng)上信訪、視頻接訪,探索建立來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求表達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化初信初訪辦理和答復(fù)工作機(jī)制,第一時(shí)間就地化解矛盾糾紛,減少矛盾積累和信訪上行。

2、扎實(shí)推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),在反腐倡廉中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20_-20_年工作規(guī)劃》,既要堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,又要嚴(yán)肅懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓人民群眾切身感受到反腐敗的實(shí)際成效;二是積極查辦全面深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦破壞法律制度實(shí)施、影響依法行政和公正司法、影響改革政策實(shí)施的瀆職侵權(quán)犯罪,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法履職;三是抓好個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、預(yù)防宣教、行賄犯罪檔案查詢工作的同時(shí),抓好預(yù)防調(diào)查、預(yù)防建議、專題報(bào)告、年度報(bào)告工作。將送法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營”活動(dòng)繼續(xù)推向深入,拓展預(yù)防職務(wù)犯罪骨干隊(duì)伍覆蓋范圍,在發(fā)揮骨干作用上下功夫,積極營造反腐倡廉的良好氛圍。

3、規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。一是堅(jiān)決依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,切實(shí)把修改后刑訴法關(guān)于維護(hù)司法公正、依法保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實(shí)處;二是健全完善刑事訴訟監(jiān)督機(jī)制,完善糾防超期羈押工作機(jī)制,建立健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度,開展好違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督;三是著力加強(qiáng)民事訴訟監(jiān)督工作。健全對(duì)民事訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)生效裁判和調(diào)解書的監(jiān)督,突出加強(qiáng)對(duì)訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動(dòng)中違法情況的監(jiān)督;四是抓好“食品藥品安全專項(xiàng)檢察”和“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察”兩個(gè)專項(xiàng)檢察活動(dòng),推動(dòng)執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制建設(shè);五是健全冤假錯(cuò)案防止、發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究機(jī)制,既嚴(yán)格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持疑罪從無,又要堅(jiān)持“兩個(gè)基本”,切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正,努力使每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。

(四)拓寬檢務(wù)公開渠道,把握正確的培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的宣傳輿論導(dǎo)向。

1、大力推行“陽光檢察”。創(chuàng)新檢察開放日活動(dòng)形式,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),選好活動(dòng)主題,突出專題特色,邀請(qǐng)社會(huì)各界和群眾代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),通過法律咨詢、檢務(wù)宣傳、實(shí)地參觀等形式,讓廣大群眾進(jìn)一步了解檢察工作,監(jiān)督檢察工作,支持檢察工作,努力實(shí)現(xiàn)陽光檢務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳、便民利民等多重工作效果,確保檢察權(quán)在陽光下正確運(yùn)行。

2、充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。通過在主流媒體開辟檢察宣傳工作專欄,弘揚(yáng)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新成果,宣傳檢察機(jī)關(guān)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新成效,進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響力;深入貫徹落實(shí)高檢院和省院關(guān)于推進(jìn)檢務(wù)公開的要求,積極與上級(jí)院溝通協(xié)調(diào),增設(shè)大連檢察決定文書查詢網(wǎng)頁,逐步建立檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度;認(rèn)真做好“平安遼寧輿論引導(dǎo)手機(jī)平臺(tái)”的使用工作,制定具體實(shí)施意見,組建輿情引導(dǎo)手機(jī)平臺(tái)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,通過手機(jī)推送方式,按照省、大連和瓦房店市政法委發(fā)布的應(yīng)對(duì)和處置指令,迅速開展論壇跟帖、微博評(píng)論等工作,形成輿論引導(dǎo)工作新格局。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)大連市檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)要求,進(jìn)一步健全和規(guī)范我院檢察內(nèi)外網(wǎng)站管理制度,對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)的欄目及頁面內(nèi)容進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì),持續(xù)推動(dòng)檢察網(wǎng)站管理、維護(hù)的健康發(fā)展,搭建為民服務(wù)和檢察宣傳平臺(tái),拓寬與群眾聯(lián)系渠道;成立新聞辦公室,研究制定接待媒體記者采訪制度、檢察微博管理辦法,充分利用各種信息發(fā)布平臺(tái),圍繞申訴案件公開審查、公開答復(fù)、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、檢察文書說理、新聞發(fā)言人等項(xiàng)工作,定期向社會(huì)發(fā)布檢察信息、檢務(wù)公開信息,搭建與廣大群眾聯(lián)系的新平臺(tái)。

4、突出宣傳重點(diǎn)。把深入持久地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐作為檢察宣傳和輿論引導(dǎo)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到日常宣傳、主題宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督中,弘揚(yáng)主旋律,傳遞好聲音,匯聚正能量。

(五)推進(jìn)精神文明建設(shè),切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寓于喜聞樂見的檢察文化活動(dòng)中。

1、大力開展“我愛檢察官”主題活動(dòng)。緊扣“三個(gè)倡導(dǎo)”的核心要求,在全體檢察人員中唱響“當(dāng)檢察官無上榮光”的旋律,通過舉辦先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)、組織身邊典型深入基層巡講、舉辦主題征文和演講比賽、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等形式,大力宣傳、弘揚(yáng)檢察人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神,政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的模范人物,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,提升全體檢察人員的精神境界和思想認(rèn)識(shí),充分展示檢察官的優(yōu)秀品質(zhì),擴(kuò)大檢察官職業(yè)的社會(huì)影響力,樹立良好的檢察官公眾形象,增強(qiáng)職業(yè)的吸引力、凝聚力和競爭力。

2、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。深入研究新形勢下檢察文化建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),積極鼓勵(lì)檢察文藝作品創(chuàng)作和檢察文化理論研究,發(fā)揮檢察文化的引導(dǎo)、約束、凝聚、激勵(lì)的作用。通過開展體育比賽、書畫攝影作品展等各類群眾性文化體育活動(dòng),豐富干警精神文化生活,陶冶情操,砥礪品質(zhì),增進(jìn)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感情認(rèn)同、理論認(rèn)同和政治認(rèn)同,增強(qiáng)檢察文化自信和價(jià)值觀自信。

(六)規(guī)范表獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為任用和評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。

1、健全檢察人員選拔任用機(jī)制。貫徹落實(shí)高檢院《20_—20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。進(jìn)一步拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入檢察隊(duì)伍渠道,推行公開選拔初任檢察官制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,進(jìn)一步提高干部工作公信力。

2、推進(jìn)檢察人員分類管理改革。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步深化司法體制改革的要求,突出檢察官主體地位,探索建立檢察官辦案責(zé)任制;建立健全檢察人員職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)法資格制度,探索建立與檢察職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度;認(rèn)真研究檢察人員任用、獎(jiǎng)懲、待遇與德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)掛鉤等課題。

3、建立公平合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。圍繞全面推行執(zhí)法檔案,構(gòu)建以業(yè)務(wù)能力和檢察實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制,從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面科學(xué)考察和評(píng)判檢察人員的職業(yè)能力,每年對(duì)檢察人員職業(yè)能力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),后進(jìn)的給予懲戒;根據(jù)《大連市檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)工作和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施辦法》,整頓和規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),健全和完善工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,真正挖掘和樹立一批具有典型性和代表性的先進(jìn)群體,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)干警積極進(jìn)取、增強(qiáng)工作責(zé)任感。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。我院成立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組副書記、副檢察長郭洪作任組長,政治處主任高汝娟為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)廣大黨員干部學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常的教育活動(dòng)。政治處負(fù)責(zé)活動(dòng)開展,匯總上報(bào)活動(dòng)情況,并根據(jù)需要適時(shí)組織督促檢查活動(dòng)開展情況。

中層以上干部要帶頭學(xué)習(xí)和踐行核心價(jià)值觀,用自己的模范行為和高尚人格感召、帶動(dòng)干警。同時(shí),做好思想發(fā)動(dòng),結(jié)合本部門實(shí)際,采取座談?dòng)懻?、典型宣講、主題演講等多種形式進(jìn)行再動(dòng)員。使每名干警對(duì)活動(dòng)意義、目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟、工作要求深入了解掌握,深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)涵和基本要求,不斷提升職業(yè)能力,增強(qiáng)在檢察官崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

(二)狠抓落實(shí),全面推進(jìn)。各部門要在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,把活動(dòng)任務(wù)落實(shí)到到人。責(zé)任到位、時(shí)間有點(diǎn)、成果有形、懈怠受懲的抓落實(shí)鏈條,確?;顒?dòng)不虛、不偏、不空、不走過場。

根據(jù)中央政法委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),我院將深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來,同加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作、建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍結(jié)合起來,積極培育和弘揚(yáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀,引導(dǎo)檢察干警牢固樹立、自覺踐行正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念,不斷推動(dòng)我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。院黨組書記、檢察長同志任組長;黨組副書記、副檢察長同志任副組長;其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同志兼任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,下設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,政治處主任同志任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,政治處設(shè)專人負(fù)責(zé)抓具體工作落實(shí)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。教育檢察人員深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是國家富強(qiáng)、人民幸福的根本保證,始終做到堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖,堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義理論體系的貫徹者、實(shí)踐者。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法為民理念。始終牢記為人民服務(wù)的宗旨理念,更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,以群眾滿意為檢察工作最高標(biāo)準(zhǔn),提高群眾工作能力,細(xì)化服務(wù)群眾措施,真心實(shí)意地為基層和群眾排憂解難,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把服務(wù)群眾貫穿于檢察工作全過程。

(三)進(jìn)一步明確檢察工作職責(zé)。堅(jiān)決貫徹“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”和“平穩(wěn)、務(wù)實(shí)、和諧”發(fā)展的檢察工作指導(dǎo)思想,全力營造“四個(gè)環(huán)境”。教育檢察人員切實(shí)做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,積極營造誠信有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

(四)進(jìn)一步提升干警綜合素養(yǎng)。教育檢察人員自覺服從、服務(wù)于黨和國家工作大局,恪守檢察職業(yè)道德,始終堅(jiān)定維護(hù)公平正義價(jià)值追求,恪守清正廉潔職業(yè)操守,不斷提高法律監(jiān)督的實(shí)效和水平。面對(duì)新形勢、新任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作技能,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,不斷提高綜合能力,永葆先進(jìn)性、純潔性。

四、實(shí)施步驟和方法。

從20_年3月1日開始,至20_年1月結(jié)束,分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、集中整改、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(20_年3月上旬)。按照上級(jí)院的部署,結(jié)合我院檢察工作實(shí)際,分別召開黨組會(huì)、全體干警大會(huì),進(jìn)行層層動(dòng)員部署,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹高檢院和省院“關(guān)于開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,使全體檢察干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想,教育引導(dǎo)檢察人員充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)保障全面正確履行法律監(jiān)督職能、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新檢察工作方式方法、提升干警道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)干警通過教育實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。

(二)學(xué)習(xí)教育階段(20_年3月至7月)。

一是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神、總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話,全國政法工作會(huì)議精神特別是周永康同志關(guān)于政法干警核心價(jià)值觀的重要論述,中央政法委組織編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》等。

二是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,組織觀看中央政法委制作的《選擇》等堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路專題片,聯(lián)系司法個(gè)案和檢察實(shí)踐,深入開展座談、討論,堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的滲透和影響,自覺在執(zhí)法思想、檢察工作中堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治方向。

三是要抓好保持檢察機(jī)關(guān)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育,深刻理解和準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重大意義、總體要求和工作重點(diǎn),深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決維護(hù)檢察機(jī)關(guān)黨員干部的純潔性。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)文件、總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)和從嚴(yán)治檢的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

四是要深刻理解和準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵、基本要求。重點(diǎn)學(xué)習(xí)高檢院“十三檢”會(huì)議精神、“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要以及肖聲檢察長在第十三次全省檢察工作會(huì)議上的工作報(bào)告、省院和市委相關(guān)文件精神等。

2、采取豐富多彩的教育形式。一是要通過專題培訓(xùn)、座談交流、輔導(dǎo)報(bào)告、以案析理、警示教育、網(wǎng)上論壇等多種形式,教育和引導(dǎo)檢察人員深入學(xué)習(xí)政法干警核心價(jià)值觀。二是要緊密聯(lián)系檢察工作和思想實(shí)際,就如何準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵進(jìn)行廣泛深入討論,教育和引導(dǎo)檢察人員正確處理執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的實(shí)際情況和問題,努力摒棄違背政法干警核心價(jià)值觀的執(zhí)法觀念,糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。三是要做好先進(jìn)典型的培樹宣傳工作,深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng),以雷鋒精神鼓舞和激勵(lì)檢察干警,同時(shí),進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)“執(zhí)法為民優(yōu)秀檢察官”郭有利同志的熱潮。四是要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”主題,組織我院檢察干警開展以檢察業(yè)務(wù)知識(shí)、檢察歷史知識(shí)、檢察文化建設(shè)為主要內(nèi)容,以普法宣傳為基點(diǎn)的知識(shí)競賽活動(dòng),使全體干警進(jìn)一步了解和掌握檢察事業(yè)的非凡歷程、光輝成就,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

(三)對(duì)照檢查階段(20_年8月至9月)。我院要緊密聯(lián)系檢察人員思想實(shí)際,緊密聯(lián)系檢察執(zhí)法實(shí)踐和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開門查等形式,開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),特別是要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員,與行使檢察權(quán)有關(guān)的執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師、案件當(dāng)事人及社會(huì)各界的意見和建議。9月底前,要結(jié)合各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),分別召開班子會(huì)、黨支部會(huì)、專題組織生活會(huì),認(rèn)真研究,找準(zhǔn)本單位、各科室及干警個(gè)人在踐行檢察官職業(yè)道德方面存在的突出問題和現(xiàn)象。要組織全體干警對(duì)照檢察職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求,重點(diǎn)查找我院干警是否存在思想政治意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng),原則性不強(qiáng),廉潔從檢意識(shí)不強(qiáng),信念不堅(jiān)定,對(duì)自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性等重大問題認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻、踐行不積極等六個(gè)方面問題,自覺把政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求貫穿于檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐。

(四)集中整改階段(20_年10月至11月)。

1、認(rèn)真整改突出問題。各科室要從深層次分析問題存在的原因,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,對(duì)查找出來的突出問題和需要完善的制度,提出整改方案,明確整改落實(shí)的具體措施和時(shí)間安排,責(zé)任到人。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不符合檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的突出問題,能辦結(jié)的要抓緊辦理,一時(shí)不能辦結(jié)的要及時(shí)予以回復(fù),明確提出整改時(shí)間表。要注意結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),力戒形式主義,防止走過場。11月底前,各科室要將整改方案報(bào)我院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、建立健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化和完善我院的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)將政法干警核心價(jià)值觀的原則要求和“六觀”“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案應(yīng)該遵循的具體規(guī)定,滲透并體現(xiàn)于檢察隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。重點(diǎn)建立理論引領(lǐng)、實(shí)踐砥礪、文化啟迪、典型示范、考核評(píng)價(jià)五種機(jī)制,發(fā)揮思想政治教育的引領(lǐng)作用,發(fā)揮檢察實(shí)踐的特殊教育功能,發(fā)揮檢察文化的浸潤感染作用,把政法干警核心價(jià)值觀融入和滲透到檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié),使我院檢察干警在真誠信仰中培育踐行,在良好的環(huán)境和氛圍中培育踐行,在榜樣的號(hào)召下培育踐行,在組織和社會(huì)的認(rèn)同中培育踐行。

(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(20_年12月至20_年1月)。階段教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),我院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合年度總結(jié)考核工作,對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,對(duì)各科室開展實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將對(duì)整改措施不力、效果不明顯、群眾評(píng)議不好的科室和個(gè)人,及時(shí)提出糾正和改進(jìn)意見,督促抓好落實(shí)。各科室于20_年12月10前將書面總結(jié)報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。院黨組要對(duì)本院的教育實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé),黨組書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各科室負(fù)責(zé)人為本部門教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要認(rèn)真履行職責(zé),不得推諉,要嚴(yán)格遵照上級(jí)的指令和要求,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要緊密結(jié)合我院工作實(shí)際,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)和開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)等日常工作及各類爭創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,搞好統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)新活動(dòng)的形式和方法,重點(diǎn)在提高檢察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的能力、服務(wù)大局能力、社會(huì)管理能力、維護(hù)穩(wěn)定能力上下功夫。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題,及時(shí)通報(bào)批評(píng),限期整改,保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄等形式,深入宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和成果,全方位開展宣傳,同時(shí),積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)掘和樹立本院的先進(jìn)典型,以典型引路、向先進(jìn)學(xué)習(xí),在群眾心中樹立檢察干警的良好形象。

(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要把握好教育活動(dòng)的整體性、連續(xù)性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深入推進(jìn)檢察工作、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,確保教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展、取得預(yù)期效果,推動(dòng)檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和進(jìn)步。

檢察院工作方案篇十三

各位代表:

現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。

xx年檢察工作的回顧

xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。

過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“掃黑除惡”專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無錯(cuò)訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。

積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會(huì),廣泛吸納各方意見,對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。

全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作

我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元。

在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。

結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開展專項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。

檢察院工作方案篇十四

欒川縣人民檢察院2012年工作總結(jié)

2012年,我院在縣委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,不斷深化“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想,把強(qiáng)化偵查審判監(jiān)督、預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)作為檢察工作重點(diǎn),不斷深化檢察改革,創(chuàng)新工作管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)。全院干警上下一心,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)檢察工作取得了顯著成效,呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢。

一、主要工作完成情況

——反貪污賄賂工作。堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,優(yōu)化工作模式,提升偵查理念,努力尋求亮點(diǎn)、突出特色,深入開展查辦大要案工作。共立貪污賄賂案件10件24人,其中大要案7件18人,占立案數(shù)的75%;已作有罪判決9件23人,判決率96%。

——反瀆職侵權(quán)工作。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職犯罪,把工作重點(diǎn)放在開辟案源上,加大了對(duì)司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度,依法查處瀆職侵權(quán)案件。共立瀆職侵權(quán)案5件10人,全部為大要案,大要案率100%。偵查終結(jié)并移送審查起訴5案10人,所有案件均由法院開庭審理并依法作出有罪判決。

——刑事檢察工作。充分發(fā)揮檢察職能作用,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。偵查監(jiān)督部門共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件136件179人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕117件156人,不捕17件20人,立案監(jiān)督6件9人,追漏捕9件11人,發(fā)糾正違法通知書4份,發(fā)檢察建議4份,向公安機(jī)關(guān)發(fā)提供法庭證據(jù)通知書12份。公訴部門共受理審查起訴案件290件453人,其中提起公訴246件370人,不起訴9件15人,提起抗訴2件2人。辦案時(shí)限均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

——監(jiān)所檢察工作。不斷提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力,強(qiáng)化對(duì)緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對(duì)在押人犯進(jìn)行法制宣傳教育10場次,與在押人犯談話200余人次,糾正監(jiān)管單位違法26次,監(jiān)所部門辦理案件1件2人,均已判決。無超期羈押案件發(fā)生。

-2同時(shí),按照院里的安排,組織全院干警進(jìn)行了“新刑事訴訟規(guī)則”知識(shí)培訓(xùn),使檢察干警在公務(wù)活動(dòng)中注意培養(yǎng)樹立自身的形象,展示出個(gè)人的品行修養(yǎng),不斷提高整體素質(zhì)。

——科技強(qiáng)檢工作。為了把我院的信息化建設(shè)規(guī)劃做

實(shí),我們著眼于檢察工作的發(fā)展方向,在網(wǎng)上查閱相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,到軟件開發(fā)和硬件建設(shè)比較先進(jìn)的檢察院進(jìn)行實(shí)地考察,掌握第一手材料,經(jīng)過反復(fù)推敲和論證,擬定了我院《信息化建設(shè)整體規(guī)劃》方案,為更好地發(fā)揮信息化作用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、具體做法

(一)服務(wù)大局的執(zhí)法理念已成為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)

今年以來,我們把服務(wù)大局理念作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。通過系列活動(dòng)的開展,統(tǒng)一了干警的執(zhí)法思想,規(guī)范了干警的執(zhí)法行為,使全院干警的素質(zhì)明顯提升,公正執(zhí)法的能力和水平明顯加大,人民群眾的滿意率明顯提高,真正為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了優(yōu)良的法制環(huán)境;積極開展扶貧解困活動(dòng),為黨和政府分憂解難,繼續(xù)深入開展“一幫一”扶貧解困工程,并重點(diǎn)抓了對(duì)貧困村的包扶工作。

-4構(gòu)筑了拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線,為預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪起到了積極的推動(dòng)作用。在系統(tǒng)預(yù)防上,加大了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作力度。在原有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輻射面。

(四)科技強(qiáng)檢的軟硬件建設(shè)和應(yīng)用水平又上新臺(tái)階

實(shí)施科技強(qiáng)檢的過程,是實(shí)現(xiàn)檢察工作網(wǎng)絡(luò)信息化的過程,是強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)意識(shí)、科技意識(shí)和效率意識(shí)的過程,更是迅速提高干警整體素質(zhì)的過程。為此,我們今年主要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在提高干警的微機(jī)操作能力上,不斷加大培訓(xùn)力度。干警全部達(dá)到 “會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)下載、會(huì)發(fā)電子郵件、會(huì)聊天”的“五會(huì)”要求基礎(chǔ)上,為構(gòu)建現(xiàn)代化的辦公格局奠定了基礎(chǔ)。

認(rèn)真總結(jié)今年的工作,我院取得了一定的成績,但還有一定差距。一是個(gè)別干警的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,黨員作用發(fā)揮的不好,工作中存在畏難情緒,敬業(yè)意識(shí)、競爭意識(shí)不強(qiáng)。二是管理不科學(xué),主要表現(xiàn)是檢察業(yè)務(wù)管理還沒有擺脫行政管理模式。三是經(jīng)費(fèi)緊缺仍是制約檢察工作發(fā)展的重要癥結(jié),制約了檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

三、

下步工作打算

下步工作,我們要繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作管理機(jī)制,努力提高干警的整體素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì),縱深推進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,-6構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改執(zhí)法中存在的突出問題,做到全員參與搞整改,始終強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入研究摸索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和管理科學(xué)化建設(shè)的方法途徑,全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)而使全院的隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,執(zhí)法規(guī)范化程度進(jìn)一步提升,公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提升,人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升,服務(wù)大局的效果進(jìn)一步提升。

五是要牢固樹立“檢察工作服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”作為大局服務(wù)的首要任務(wù)來抓,積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子。要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求,堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長期方針,毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng),確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

2012年12月5日

檢察院工作方案篇十五

為全面提升全體檢察人員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新能力,強(qiáng)化素質(zhì)競爭力,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的檢察隊(duì)伍,決定在全院創(chuàng)建“安檢論壇”,以論壇為載體開展全員培訓(xùn),具體實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”理念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要理念,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,以論壇為載體,以開放的形式,討論為主的方式,充分彰揚(yáng)干警個(gè)人見解,使全體干警在探討爭鳴和集體思考中不斷提高素質(zhì),增進(jìn)能力,推動(dòng)檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)和要求。

主要通過開辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。

(一)、提高辦案能力。即廣泛收集線索,發(fā)現(xiàn)犯罪,突破犯罪并運(yùn)用證據(jù)充分證實(shí)揭露職務(wù)犯罪的查辦職務(wù)犯罪能力。

(二)、提高表述能力。具體指總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)所得加以歸納,并能清晰、流暢闡述講解的能力,重在提高干警從實(shí)踐辦案到理論總結(jié)的轉(zhuǎn)化能力,培養(yǎng)既能辦案又能講授辦案經(jīng)驗(yàn),既能做又能講的“學(xué)者型檢察官”。

(三)、提高干警分析鑒別能力。既準(zhǔn)確地掌握犯罪構(gòu)成和證據(jù)運(yùn)用規(guī)則,并于紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)中,去偽存真,去粗取精,對(duì)案件進(jìn)行分析鑒別準(zhǔn)確得出結(jié)論并正確予以處理的能力。

(四)、提高干警的寫作能力。既熟知辦案流程規(guī)范,及時(shí)準(zhǔn)確高質(zhì)量制作各種法律文書的能力;分析案件事實(shí),提出法律觀點(diǎn)的案例分析能力;總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),捕捉工作鏡頭,予以宣傳推廣的信息撰寫能力。

三、論壇內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。主要采取“五個(gè)一”的方式。

(一)、開辦“檢察夜?!?,進(jìn)行自偵辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以自偵辦案部門干警為主,利用晚上時(shí)間,采取收聽收看反貪辦案培訓(xùn)教程錄像光盤的形式對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn)??赐昱嘤?xùn)光盤后,舉辦“收聽收看討論會(huì)”,每人暢談?dòng)^看感想、理解、體會(huì)和收獲,通過集體收看,集體探討,集體交流達(dá)到共同提高的目的。

(二)、開辦“檢察課堂”。分三個(gè)層次進(jìn)行講課。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講課制度。每位黨組成員定期講課,率先垂范。二是中層講課制度。科室業(yè)務(wù)特點(diǎn)和自己的專長,自定內(nèi)容,自報(bào)題目進(jìn)行講課。三是業(yè)務(wù)能手和專家講課制度。由辦案骨干、業(yè)務(wù)能手就某一具體問題,具體辦案心得進(jìn)行講解,不定期聘請(qǐng)專家就法學(xué)理論和辦案相關(guān)問題進(jìn)行講解,拓寬思路,開拓視野。

(三)、開展“案例分析講評(píng)月”活動(dòng)。每月初,由檢委會(huì)辦公室選取二到三當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)典型案例發(fā)到全院干警。全院干警從中選取一個(gè)利用工作之余進(jìn)行準(zhǔn)備,撰寫案例分析,月底召開分析講評(píng)會(huì),全體干警各抒己見,最后由主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

(四)、法律文書(檢察信息)點(diǎn)評(píng)月活動(dòng)。每月對(duì)隨機(jī)從全院抽取的審查終結(jié)報(bào)告、公訴書等相關(guān)法律文書進(jìn)行點(diǎn)評(píng),評(píng)出“優(yōu)、良、可、劣”四個(gè)等次,同時(shí)說明存在問題不足,指明修改意見,不斷規(guī)范法律文書的撰寫,提高撰寫水平。檢察信息的點(diǎn)評(píng)采取隨時(shí)集中部署,隨時(shí)集中點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。

(五)、開展“讀書心得交流會(huì)”。具體要求每名干警每年要讀一本書,年初自選讀書篇目并上報(bào)辦公室,中間做好讀書筆記,年終進(jìn)行讀書心得交流。目的在于通過讀書。在潛移默化中提高干警的文化修養(yǎng)和知識(shí)底蘊(yùn),增強(qiáng)工作能力和水平。

四、具體要求。

成立全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長任組長,其他班子成員任副組長,成員為各科室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馬曙光兼任主任,成員:魏陽、段孟欣、李芳、祝敏。

全體干警要樹立“人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)”的理念,摒棄一張文憑伴終生的思想,要明白學(xué)習(xí)是為自己的未來投資,是為自己生存為自己發(fā)展而學(xué),切實(shí)把學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)工作抓緊抓好,落到實(shí)處,見到成效。

3、要充分運(yùn)用好“論壇”這一有效載體,提高干警的廣泛參與度,以培養(yǎng)提高每位干警的系統(tǒng)思考能力為重點(diǎn)促進(jìn)干警整體素質(zhì)的提升。

培訓(xùn)辦對(duì)全院培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)習(xí)積極主動(dòng),表現(xiàn)突出,成效明顯的科室和干警進(jìn)行表彰。對(duì)學(xué)習(xí)組織不力,消極被動(dòng)應(yīng)付,成效不明顯的科室和干警,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)行“一票否決”,取消年度評(píng)先資格。

2005年6月6日。

檢察院工作方案篇十六

人民檢察院通過行使國家檢察權(quán)來完成自己的任務(wù)。下文是對(duì)檢察院工作的批示,歡迎閱讀!

“檢察院的報(bào)告和建議富有價(jià)值,正視問題,系統(tǒng)解決,著眼民生和未來,有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義?!苯?,河南省委、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報(bào)送的《關(guān)于南陽市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報(bào)告》上作出批示,肯定該院針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為,組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案,分析非法行醫(yī)問題的特點(diǎn)、原因,提出治理意見的做法。

無獨(dú)有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞,河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶,三門峽市委書記劉南昌,信陽市委書記喬新江,焦作市委書記王小平等,均對(duì)所在市檢察機(jī)關(guān)通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域?yàn)^職案件促整改、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示,對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識(shí),狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。

把準(zhǔn)抓手,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

“反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn),應(yīng)繼續(xù)提升?!?0xx年11月24日,河南省檢察院檢察長蔡寧對(duì)該省反瀆工作作出批示,對(duì)其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵(lì)。

據(jù)介紹,20xx年,該省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以服務(wù)河南脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、國企改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,及時(shí)查辦了一批社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題背后的瀆職犯罪案件,帶動(dòng)了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月,該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,實(shí)刑判決170人,比上年同比上升60.4%。

“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn),特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案,支持和參與下級(jí)院辦案,更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果?!焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據(jù)了解,20xx年1月至11月,該省市級(jí)檢察院直接立案47人。其中,洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多,占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。

值得一提的是,開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),積極摸排線索,組織查辦了涉及套取孤兒補(bǔ)償款的瀆職犯罪案件9件21人,嚴(yán)厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。

雙管齊下,挽回經(jīng)濟(jì)損失。

在查辦瀆職案件中,該省檢察機(jī)關(guān)既注重嚴(yán)肅懲治腐敗,又注意挽回經(jīng)濟(jì)損失,突出社會(huì)效果。據(jù)悉,20xx年以來,該省瀆職案件經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。

20xx年,許昌檢察機(jī)關(guān)辦理了許昌縣國土資源局工會(huì)原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長某濫用職權(quán)一案。據(jù)查,申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中,未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1000余萬元,給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí),注意對(duì)國家經(jīng)濟(jì)損失的挽回。目前,涉案損失全部追回。

此外,南陽檢察機(jī)關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件,在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時(shí),為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。

2月7日,盤縣縣長李令波在該院《關(guān)于對(duì)全縣重點(diǎn)流域河長制落實(shí)情況的督查專報(bào)》上批示指出:“檢察院會(huì)同環(huán)保局督察很好,報(bào)告中有經(jīng)驗(yàn)、有問題、有建議,縣環(huán)保局結(jié)合這次督查,全力推動(dòng)20xx年河長制工作?!?月13日,六盤水市市委、盤縣縣委書記付國祥在上《專報(bào)》批示指出:“縣檢察院20xx年環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法成績明顯,希望20xx年繼續(xù)鞏固并整合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,有序推廣到其他領(lǐng)域,縣其他部門要學(xué)習(xí)和總結(jié)檢察院的好作風(fēng)、好做法。”

2月13日,盤縣縣委副書記、縣委政法委書記吳勝衛(wèi)在該院《20xx—20xx年偵查監(jiān)督工作開展情況報(bào)告》上批示指出:“檢察機(jī)關(guān)在突出打擊嚴(yán)重影響盤縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的犯罪中指向精準(zhǔn)、從嚴(yán)懲處,有力維護(hù)了盤縣良好的發(fā)展大局,工作有成效。希望結(jié)合司改進(jìn)一步優(yōu)化工作,細(xì)化措施,以創(chuàng)新理念抓工作,再上新臺(tái)階?!笨h人大會(huì)副主任朱家應(yīng)批示:“盤縣人民檢察院在開展偵查監(jiān)督工作中主動(dòng)作為、依法履職,工作富有創(chuàng)新思維,成效明顯。希望再接再厲,努力推動(dòng)偵查監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。”

為及時(shí)傳達(dá)批示精神,該院召開黨組會(huì)對(duì)批示精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí),該院黨組書記、檢察長肖力要求:全院上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),積極貫徹落實(shí)好批示精神,不忘初心、忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)、勇爭一流,努力將領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和殷切希望轉(zhuǎn)化為做好檢察工作的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷開創(chuàng)盤縣檢察工作新局面。

近日,在縣委全會(huì)上,南部縣人民檢察院黨組書記、檢察長敬永國代表院黨組向全會(huì)作了南部檢察院20xx年。

和20xx年工作要點(diǎn)的匯報(bào),縣委張根生書記對(duì)檢察長的匯報(bào)作出了重要批示。

縣委張根生書記高度肯定了南部檢察院20xx年度的工作,班子高度團(tuán)結(jié),成績突出、效果顯著,有效促進(jìn)了南部的穩(wěn)定和發(fā)展。張根生書記指出,在看到成績的同時(shí),20xx年,要在站在新的高度開展工作:一是要圍繞建設(shè)“親水南部”,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,服務(wù)民生、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。二是要圍繞精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)做好好扶貧攻堅(jiān)。三要圍繞凈化政治生態(tài),嚴(yán)厲打擊發(fā)生在人民群眾身邊的職務(wù)犯罪案件,有效提升群眾滿意度。四要依法嚴(yán)格履行法律監(jiān)督職能,打擊危害群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為,促使社會(huì)治安環(huán)境的不斷好轉(zhuǎn)。五要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的檢察干部隊(duì)伍,為檢察事業(yè)以及全縣的穩(wěn)定發(fā)展再立新功。

檢察院工作方案篇十七

今年以來,在上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院緊緊圍繞中心工作大局,以全面落實(shí)省、市院工作重點(diǎn),充分履行法律職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和執(zhí)法水平,扎實(shí)、有效地推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作順利開展。

總計(jì)收到移送審查起訴的案件53件92人和上年度退補(bǔ)后重報(bào)起訴的案件7件17人,其中檢察機(jī)關(guān)案件3件7人(貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件中,盜竊案件有15件21人,占28%,販賣毒品案件7件7人,占13%,故意傷害案件7件12人,占13%,其他比較不常見的案件有:生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營案件1件8人、銷售有毒食品案件1件1人。

總計(jì)起訴案件42件64人,公安機(jī)關(guān)撤案3件8人,目前退回補(bǔ)充偵查4件7人,積存11件30人,積存案件多的原因是近期偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件較多。

一、出庭公訴、判決情況。

總計(jì)出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序?qū)徖淼?6件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時(shí)宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。

二、刑事犯罪案件數(shù)據(jù)錄入情況。

對(duì)市院提出的在20xx年6月25日前各基層院必須完成20xx年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數(shù)據(jù)錄入工作的要求,本院領(lǐng)導(dǎo)非常重視。首先從院辦公室調(diào)用一臺(tái)電腦給公訴科專門進(jìn)行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領(lǐng)導(dǎo)又及時(shí)想方設(shè)法在全院辦案經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺(tái)全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機(jī)各一臺(tái),為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。

本院公訴科在電腦落實(shí)到位后,指定一名懂電腦常識(shí)的副科長專門負(fù)責(zé),兩名干警專門進(jìn)行錄入工作。她們及時(shí)向市院公訴部門學(xué)習(xí)錄入方法,請(qǐng)來市院內(nèi)勤進(jìn)行輔導(dǎo)。目前已錄入200*年度案件數(shù)據(jù)70余件,為按時(shí)完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、有關(guān)“兩簡審”情況。

隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應(yīng)司法改革的要求,在對(duì)可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎(chǔ)上,積極支持配合xx區(qū)人民法院進(jìn)行有關(guān)“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利為前提,對(duì)某些必須適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復(fù)性工作,以縮短庭審時(shí)間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:

1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提高公訴質(zhì)量和效率。本院積極與法院、司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),討論修改法院簡便審操作規(guī)則,組織公訴部門的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)及早地適應(yīng)簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會(huì)到簡便審“高效”的特點(diǎn),并邀請(qǐng)市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評(píng),使每個(gè)干警對(duì)簡便審出庭駕輕就熟。

2、切實(shí)把好條件適用關(guān)、環(huán)節(jié)簡化關(guān)和審判監(jiān)督關(guān),防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關(guān)本院根據(jù)《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》,嚴(yán)格把握適用兩簡審的條件,對(duì)符合條件的案件大膽提出,對(duì)不符合條件案件的堅(jiān)決依普通程序進(jìn)行。在庭審中,如被告人對(duì)部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對(duì)被告人審查起訴階段認(rèn)罪,庭審時(shí)突然拒絕認(rèn)罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進(jìn)行全面訊問和舉證。其次,環(huán)節(jié)簡化關(guān),適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,本院一般不派員出庭。對(duì)普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調(diào)查階段的訊問與質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段,簡化的主要對(duì)象是:庭審中的陳述、發(fā)問、舉證、質(zhì)證等耗費(fèi)時(shí)間最長的部分。由于被告人認(rèn)罪,開庭前一般進(jìn)行了證據(jù)送達(dá)展示,使得以往極其耗費(fèi)時(shí)間的法庭調(diào)查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監(jiān)督關(guān),我們把著重點(diǎn)放在庭審程序是否依法進(jìn)行、保障被告人訴訟權(quán)利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規(guī)定以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予被告人充分的陳述權(quán)和辯護(hù)權(quán)、據(jù)以定罪的證據(jù)應(yīng)得到充分質(zhì)證等原則的現(xiàn)象發(fā)生。

五、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

重證據(jù),重調(diào)查研究,是訴訟法對(duì)辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴(yán)格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)案件進(jìn)行審查,今年通過承辦人審查,我們避免了多起錯(cuò)訴案件,表現(xiàn)在要求公安機(jī)關(guān)撤回指控3件8人的數(shù)量上,此外在被告人沒有被判處有罪之前,我們密切注視案件的`證據(jù)情況,一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對(duì)法院提出的案件證據(jù)有問題,不足以對(duì)被告人定罪量刑建議,我們及時(shí)對(duì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)查,如建議成立,我們及時(shí)將案件撤回,避免因無罪判決出現(xiàn)以致工作被動(dòng)。

六、有關(guān)審判監(jiān)督情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì):200*年一至五月份,在xx市xx區(qū)人民檢察院起訴的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數(shù)額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件,其特點(diǎn)是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬。

針對(duì)以上情況,我們及時(shí)總結(jié)情況,與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)多次協(xié)商,認(rèn)為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪,不利于社會(huì)治安狀況的好轉(zhuǎn)。并就法官自由裁量權(quán)的行使展開專項(xiàng)調(diào)查,提出了從多方面依法限制自由裁量權(quán)的建議,目前,有關(guān)材料正在形成中。

七、報(bào)表數(shù)據(jù)出錯(cuò)的情況。

上半年數(shù)據(jù)報(bào)表出錯(cuò),除了原內(nèi)勤工作不負(fù)責(zé)不細(xì)致之外,與辦公室的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作銜接不到位也是原因之一,但導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯(cuò)最重要的原因是報(bào)送、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)各自為陣,并且形成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)環(huán)境、軟件參數(shù)設(shè)置不同等技術(shù)性問題。因此強(qiáng)烈建議將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作化零為整,全面、充分地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,建立一套安全有效的刑事數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng),科技強(qiáng)檢,從而從源頭上遏止非人為的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。

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