司法改革心得體會和方法(匯總17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-06 03:54:09
司法改革心得體會和方法(匯總17篇)
時間:2023-11-06 03:54:09     小編:飛雪

通過寫心得體會,我們可以結合理論與實踐,將所學知識應用到實際生活中。為了寫好一篇心得體會,我們可以從以下幾個方面入手。小編整理了一些優(yōu)秀的心得體會范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。

司法改革心得體會和方法篇一

近年來,隨著我國法治建設的不斷推進和司法體制改革的深化,司法改革已成為社會各界關注的焦點。作為一名法律從業(yè)者,我親身參與了其中的一些改革實踐,對于司法改革也有著一些心得體會。在這里,我想分享我的一些觀點,并希望能夠對司法改革的未來發(fā)展提供一些思考。

首先,在司法改革中,透明公正是最重要的原則之一。透明公正的司法能夠保障公民的合法權益,強化人民群眾對司法工作的信任?;仡欉^去,我注意到隨著司法改革的推進,很多庭審過程對公眾進行了公開,通過電視直播、網絡直播等方式,使公眾能夠實時了解案件的審理情況,進一步保障了司法的公正性。此外,司法改革引入了律師參與審判的制度,律師的存在進一步保證了公平的庭審。通過透明公正的司法,不僅為當事人提供了公正的環(huán)境,更推動了司法公信力的提升。

其次,司法改革需要加強司法保護力度,保障人民群眾的合法權益。作為法律的執(zhí)行者,我們要時刻把保障人民群眾的權益放在首位,樹立為民司法的理念。司法改革中,我們應該進一步完善人權司法保護機制,保障人民群眾的合法權益。比如,在刑事審判中,我們要堅守法律尺度,不能濫用權力,確保每一個人都能夠享受到公正的審判。此外,對于勞資糾紛、企業(yè)合同糾紛等民事案件,我們也應該加大司法調解的力度,推動當事人和平解決矛盾,減少不必要的訴訟成本。

第三,司法改革需要進一步優(yōu)化審判流程,提高效率。據我了解,司法改革中已經取得了一些成效,如優(yōu)化訴訟環(huán)節(jié)、加快案件審理進程等。但在實際工作中,我發(fā)現仍有一些案件進展緩慢,執(zhí)法效率不高的問題。因此,我們應該進一步完善審判流程,解決審判滯后、繁瑣的問題,提高司法效率。例如,可以將一些簡單的案件引入智能法庭,采用電子合議的方式,提高案件審判的速度和質量。此外還需要建立完善的案件信息化管理系統(tǒng),提高案件的信息共享效率,進一步推動司法的現代化。

第四,司法改革需要不斷完善司法人員培訓機制,提升司法水平。司法人員是司法改革的主體,他們的素質和能力直接影響到司法工作的質量。因此,我們應該強化司法人員培訓,為他們提供更多的學習和發(fā)展機會。建立健全的司法培訓機制,組織專業(yè)化的培訓課程,不斷提高司法人員的業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)。此外,還可以加強與國外法律機構的合作,通過國際交流學習先進的司法理論和實踐經驗,為司法改革提供更多的借鑒和參考。

最后,推動司法改革需要全社會的共同參與。司法改革不僅僅是司法機關的事情,也關乎每一個公民的合法權益,因此全社會都應該參與其中。作為法律從業(yè)者,我們應該積極向社會宣傳和解讀司法改革政策,增強公眾對司法改革的理解和支持。同時,公民也可以通過參與法律咨詢、監(jiān)督司法工作等方式,為司法改革提供寶貴建議和意見,推動司法改革取得更好的成果。

總之,司法改革是一項關系到公民權益和社會穩(wěn)定的重大事項,需要我們共同努力推進。通過透明公正、司法保護、優(yōu)化流程、司法人員培訓和社會參與等方面的改革,我們相信司法改革將邁上一個更高的臺階,為維護公正、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境做出更大的貢獻。

司法改革心得體會和方法篇二

司法改革作為現代社會建設的一個重要方面,在不同的國家和地區(qū)得到了廣泛的關注和實施。而我國司法改革第四章是關于法官隊伍建設的章節(jié),涉及到法官隊伍的選拔、培養(yǎng)、管理等方面。通過學習該章節(jié)的內容,我深感司法改革的重要性和復雜性。本文將從五個方面,即選拔標準、培養(yǎng)體系、管理機制、國際交流和創(chuàng)新方法,來闡述我的心得體會。

在法官隊伍建設中,選拔合適的人才是至關重要的一環(huán)。司法改革第四章提出了一系列的選拔標準,包括政治素質、道德品質、法律水平等多個方面。其中,我覺得政治素質是一個尤為重要的標準。法官作為公正審判的執(zhí)法者,必須具備良好的政治意識和政治敏銳度,才能正確執(zhí)行法律,為社會公平正義而努力。通過這一章節(jié)的學習,我意識到選拔合適的法官需要注重各個方面綜合素質的考核,才能確保他們能夠勝任自己的職責。

司法改革第四章還提及了培養(yǎng)體系的建設。培養(yǎng)合格的法官需要有完善的培訓體系作為支撐。在培養(yǎng)體系中,要注重理論學習和實踐能力的培養(yǎng)相結合。理論學習可以幫助法官們深入了解法律知識和相關理論,而實踐能力的培養(yǎng)則需要通過案件審理、模擬法庭等實際操作來進行。同時,培養(yǎng)體系還應該注重法官的專業(yè)化發(fā)展和職業(yè)道德的培養(yǎng),以提升法官隊伍整體水平。通過學習這一章節(jié),我認識到培養(yǎng)體系的建設必須與實際需求相結合,注重培養(yǎng)法官的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。

在管理機制的建設方面,司法改革第四章提出了一系列的措施,包括內部管理、激勵機制等。其中,我認為內部管理是重中之重。法院作為一個組織體系,需要有規(guī)范的內部管理機制,以保證法官隊伍的高效運行。在內部管理中,要注重公正和透明,建立健全的考核評價和紀律監(jiān)察制度。此外,法院還應該注重團隊合作和信息共享,以提升整個法院的工作效率和質量。通過學習這一章節(jié),我明白了良好的管理機制對于法官隊伍的建設是至關重要的。

國際交流也是司法改革中的一個重要環(huán)節(jié)。司法改革第四章中提到了國際交流與合作的意義和方式。通過與各國的法官和學者交流,可以借鑒他們的經驗和智慧,提升我國法官隊伍的水平。同時,國際交流還可以促進不同國家之間的法律理解和合作,有利于共同解決跨國性的訴訟和合作問題。通過學習這一章節(jié),我了解到國際交流對于司法改革的推進具有重要意義,是促進法官隊伍建設的重要途徑。

創(chuàng)新方法是司法改革中的一大亮點。司法改革第四章中提到了通過各種創(chuàng)新方法來推動法官隊伍建設的問題。例如,利用信息技術提升司法工作效率,通過互聯(lián)網建立法官隊伍的學習和交流平臺等等。這些創(chuàng)新方法可以幫助法官更好地獲取和分享知識,提升自己的能力,進而提高審判質量和效率。通過學習這一章節(jié),我認識到創(chuàng)新方法對于司法改革的意義和價值,是提升法官隊伍整體水平的重要手段。

總的來說,司法改革第四章的內容全面涵蓋了法官隊伍建設的方方面面。通過學習和了解這一章節(jié),我深感司法改革的重要性和復雜性。同時,我也意識到法官隊伍的建設需要從多個方面入手,包括選拔標準、培養(yǎng)體系、管理機制、國際交流和創(chuàng)新方法等等。只有全面推進這些方面的改革,才能夠建設出更加公正、高效、專業(yè)的法官隊伍,為社會的發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻。

司法改革心得體會和方法篇三

司法改革是一項歷史性的任務,近年來我國司法改革也取得了不小的進步,例如審判公開、律師代表制、庭審錄音錄像電子化等。近日,我有幸參加一次與司法改革相關的學術研討會,通過學習、交流和思考,讓我更加深刻地認識到司法改革的意義和重要性。

司法改革是關系到國家法治建設和社會公平正義的重大戰(zhàn)略舉措,其意義不僅體現在司法公正和維護公民權利上,還關系到經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我國的司法改革必須緊緊圍繞制度建設,構建有中國特色的司法制度,如完善法律法規(guī)、推行法治文化、打造公正高效的司法機構、引入互聯(lián)網+等,以更好地解決人民群眾在法治領域的現實訴求。

司法改革的過程必然會面臨各種挑戰(zhàn)和阻力,首先就是法律制度的不完善、司法文化的偏執(zhí)和行政干預等問題。擁有一套體系完備、制度科學的法律是司法改革的基礎,同時,加強全民法治教育,提高人民的法治意識和法律素養(yǎng)也十分重要。與此同時,司法機關本身也需要不斷地完善自己的內部管理和提高審判質效,不斷提高公正司法的水平。

第四段:積極探索改革路徑。

司法改革不是一蹴而就的過程,需要在實踐中探索適合我國國情的改革路徑。在當前背景下,我們需要加強國家治理能力現代化,推進司法公正、行政公正、經濟公正和社會公正。同時,我們還要在司法領域加強與民主法治國家之間的交流和合作,在國際上推行司法領域的交流互鑒。

第五段:總結。

綜上所述,司法改革是一項長期而艱巨的工程,需要全社會的共同努力和支持。只有不斷地完善自身、處理好與外界的關系,才能更好地行使法律的權威,維護公平正義,促進社會繁榮和文明進步。我們應該始終堅持“依法治國”的方向,推進“規(guī)則制度”建設,不斷提高司法公正性和透明度,讓法律走進人民群眾,為人民群眾提供更加優(yōu)質的法律服務。

司法改革心得體會和方法篇四

對于生活中遇到的種種難題,我們都需要找到一種解決方法。然而,在找方法的過程中,我們往往會遇到各種各樣的困難,例如找不到合適的方法、選擇方法的過程中出現了猶豫不決等問題。如何在找方法的過程中,避免這些問題的影響,并找到最合適的方法呢?本文將就此進行探討。

第二段:學習別人的經驗

當我們遇到一個難題的時候,首先要做的就是積極主動地去探索一下是否有別人已經解決過類似的問題,并從他們的經驗中學習。這樣一來,我們可以避免掉進類似的陷阱中,同時也可以節(jié)省大量的時間。

第三段:多方面考慮

然而,即便是借鑒他人經驗,還是可能會出現找不到合適方法的情況。此時,我們需要在綜合考慮的前提下,嘗試多方面探索。比如可以嘗試使用不同的方法論,或是與不同領域的人交流并學習他們的思路等等。只有這樣,才有可能找到最適合自己的方法。

第四段:決策

在找到一些可行的方法后,我們需要做出決策。在做出決策時,我們應該嚴格執(zhí)行決策的原則以及一些基本規(guī)則,這樣才能保證決策的質量。在執(zhí)行決策時,我們應該盡力將方法貫徹到底,并適時調整方法以達到更好的效果。

第五段:總結

找到最適合自己的方法,這是一個復雜的過程。在這個過程中,我們需要積極探索、多方面思考,同時嚴格執(zhí)行決策原則和規(guī)則??偠灾?,找到方法要抓住重點、快速行動,只有不斷地摸索和實踐,我們才能夠變得更加優(yōu)秀。因此,無論在哪個領域,找到最適合自己的方法都是非常關鍵的。只要我們能夠利用好每個方法和經驗,依據自己的實際情況來選擇最好的方案,我們就能夠不斷地提高自己的能力,實現更為出色的成就。

司法改革心得體會和方法篇五

司法改革是一個涉及到政治、法律和社會等多個領域的綜合性改革。在司法改革的第四章中,我深刻體會到司法的獨立性、公正性、高效性和人民滿意度的重要性。通過對這些方面的改革,我們可以進一步完善司法制度,提高司法公信力和效能,更好地服務于人民群眾。下面,我將詳細闡述對司法改革第四章的心得體會。

首先,在司法改革的第四章中,我深刻領悟到司法的獨立性是司法公正的基石。司法獨立意味著法官應該相對獨立于政治干預和外部壓力,在審判活動中不受任何利益或勢力的干擾。在實際工作中,我們要確保司法的獨立性,首先要加強法官的選拔和培訓,確保他們具備獨立思考和判斷的能力;其次,要建立完善的司法體制,加強內部監(jiān)督和制衡機制,杜絕腐敗現象的發(fā)生;最后,要提升司法的公開透明程度,通過媒體和社會的監(jiān)督,保證法官的工作公正性。

其次,在司法改革的第四章中,我深刻認識到司法的公正性是維護社會穩(wěn)定和公平正義的基礎。司法公正意味著法律的公平適用和司法裁判的公正無私。為了提高司法的公正性,我們需要加強法律的透明度和改革司法程序。例如,在審判活動中,要保證當事人的訴訟權利,加強對證據的審查,減少誤判現象的發(fā)生,維護當事人的合法權益;同時,要加強對司法機關的監(jiān)督,設立專門的監(jiān)察機構,對司法人員的行為進行監(jiān)督和懲處。

再次,在司法改革的第四章中,我深刻感受到司法的高效性是司法公信力的重要保障。司法高效意味著在合理的時間內審理案件,為當事人提供及時有效的司法保障。為了提高司法的高效性,我們應該加強案件管理,優(yōu)化法官配置,提高辦案效率。同時,要推廣和使用現代科技手段,在司法活動中應用大數據、人工智能等技術,提高辦案效率和質量。

最后,在司法改革的第四章中,我深刻體會到人民滿意度是衡量司法改革成效的重要指標。司法改革的目的是為了更好地服務于人民群眾,解決他們的合法權益。為了提高人民的滿意度,我們要加強司法公開和司法信息公開,及時回應社會關切;同時,加強與社會各界的溝通與互動,聽取各方的意見和建議,不斷改進司法工作;最后,要加強司法宣傳教育,推廣普法活動,提高公眾的法律意識和法治觀念。

總之,在司法改革的第四章中,我深刻認識到司法的獨立性、公正性、高效性和人民滿意度對于推進司法改革的重要性。只有通過這些方面的改革,我們才能進一步完善司法制度,提高司法公信力和效能,更好地為人民群眾服務。我相信,在黨中央的堅強領導下,通過不懈努力,我們一定能夠取得司法改革的新的更大成就。

司法改革心得體會和方法篇六

隨著社會的進步和發(fā)展,司法改革已經成為現代社會不可回避的議題。作為一個普通的公民,我也深受司法改革的影響。通過參與各種法律事務和親身經歷,我對司法改革有了更深刻的理解,并從中獲得了一些心得體會。

首先,司法改革不僅僅是一項政府的任務,更是整個社會共同的責任。司法系統(tǒng)是一個復雜的體系,由法官、檢察官、律師和公民等多方面組成。而司法改革的目的就是為了提高司法公正,確保每個人在法律面前都能享有平等的權益。這需要政府在制定法律和政策時有一個明確的方向,同時也需要公民積極參與和監(jiān)督司法的運行。只有政府和公眾積極合作,才能達到司法改革的目標。

其次,司法改革需要解決實際問題,并注重立法的效果與實施的配套。在司法改革的過程中,需要從實際出發(fā),根據社會需要和矛盾,制定一個有利于公眾的法律體系。關鍵在于把制度規(guī)劃好,把制度與實際情況緊密結合起來,避免草率地進行司法改革。同時,司法改革還需要注重立法的效果與實施的配套。只有法律的實施與推動才能促進司法改革的進展,否則將難以取得實質性的成效。

另外,司法改革要緊密結合公眾的需求,保障公正和公平。司法改革應該圍繞公民權益展開,重點解決人們生活中的實際問題。司法改革不能僅僅停留在法律條文的修改上,更需要注重司法實踐的改善和司法透明度的提高。只有通過公眾參與和監(jiān)督的方式,我們才能建立一個互動的司法系統(tǒng),把司法公正和效率體現得淋漓盡致。

再者,司法改革要不斷完善教育培訓體系,提高司法從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。司法人員是司法改革的重要組成部分,他們的素質和責任感決定了司法改革的質量。因此,司法改革需要加大對法官、檢察官和律師等從業(yè)人員的培訓力度,提高他們的法律素養(yǎng)和專業(yè)能力。只有通過專業(yè)化的培訓,才能確保司法人員在司法改革的過程中能夠勝任自己的工作,并為公眾提供更好的服務。

最后,我認為司法改革是一個長期而復雜的過程。司法問題的產生和解決都需要時間和耐心。在司法改革的過程中,我們需要堅持原則,但又不能急于求成。只有通過持之以恒的努力,才能實現司法改革的目標。同時,我們也需要保持開放的思維和態(tài)度,善于傾聽不同聲音,從而找到更好的解決方案。只有通過共同努力,我們才能建立一個更加公正、公平和高效的司法體系。

總之,司法改革是一個復雜而龐大的工程,需要全社會的參與和努力。我深知司法改革的重要性,并從中獲得了一些心得體會。我相信,只要我們堅持不懈,不斷反思和改進,我們一定能夠建立一個更加公正和高效的司法系統(tǒng),為社會的發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻。

司法改革心得體會和方法篇七

心得體會是我們學習的關鍵,它不僅幫助我們加深對所學內容的理解,還對我們未來的學習和工作生活有著重要的指導作用。但是,對于很多人來說,心得體會并不容易寫出來,更不用說寫出一篇好的心得體會。今天,筆者將和大家分享幾種心得體會的方法,希望能對大家的學習和思考有所幫助。

第二段:準備階段

首先,寫好心得體會的前提是你需要有一定的準備工作。如果是對一篇論文、一本書或者一個項目的心得體會,那么你需要仔細閱讀、研究、理解相關內容,并記錄下重要的思考點和疑問點。同時,你可以將自己的經驗和想法與所學內容進行比較,進而加深理解和體會。

第三段:寫作階段

接下來,你需要開始動筆寫心得體會了。寫作過程中,可以嘗試用自己的語言來歸納總結前面記錄下的重要思考點,并進行適當的解釋、論證和舉例,以此展現自己的見解和思考過程。在寫作時,需要注意要表達出你對所學內容的深入理解與思考,而不是簡單地重復內容。

第四段:反思階段

完成心得體會的初稿之后,可以對自己的寫作過程和成果進行反思。你可以重新閱讀自己的心得體會,思考其中的不足和可以改進的地方。同時,可以考慮向同學、老師等進行交流和反饋,借此來深化自己的理解和找到改進的方向。通過反思,你能夠更好地提高自我的寫作能力和表達能力。

第五段:總結

心得體會的寫作過程并非易事,需要我們認真準備、認真思考、認真反思。通過寫心得體會,我們不僅可以更好地理解所學內容,也可以提高自我思考和表達能力。希望筆者分享的這些方法能夠幫助大家更好地寫好心得體會,從而更好地提高自己的學習和思考水平。

司法改革心得體會和方法篇八

據了解,《實施方案》特別就司改中社會各界尤為關注的如何防范司法“打招呼”、如何留住司法人才、如何啟動錯案倒查問責、如何建立立案登記制、檢察機關如何提起公益訴訟、審判權與執(zhí)行權如何分離、社區(qū)矯正如何走向法治化以及如何推動法制教育8方面焦點問題進行詳細部署分工。

其中,對社會各界尤為關注的法官檢察官離職潮問題,《實施方案》明確,將從管理制度、保障體系等方面入手改革和完善,建立起法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務序列和工資制度,留住人才。

根據《實施方案》要求,在接下來的改革中,將探索提起公益訴訟的條件、適用范圍和程序,明確公益訴訟的參加人、案件管轄、舉證責任分配,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。還將推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點,在總結人民法院內部審執(zhí)分離改革經驗的基礎上,研究論證審判權與執(zhí)行權外部分離的模式。此外,還將進一步明確社區(qū)矯正管理體制、執(zhí)行程序、矯正措施、法律責任,實現社區(qū)矯正制度化、法律化,建立監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑相協(xié)調的刑罰執(zhí)行體制,并在今年推動制定社區(qū)矯正法。

司法改革心得體會和方法篇九

如賀衛(wèi)方教授前文所言:“一般大眾傳媒更如同約好了似的,對于法院、檢察院以及公安系統(tǒng)在司法和執(zhí)法過程中出現的種種負面現象連篇累牘地加以報道?!苯鼇碛钟幸越衣渡鐣还F象為己任的“焦點訪談”報道了云南兩個地方法院嚴重違反程序法的情況,又一次把人們的目光吸引到司法公正的問題上。這一報道引出了一個老話題,即司法公正與社會環(huán)境的關聯(lián)問題。如人們所知,司法改革的目的是通過對現行司法體制的改革來實現司法的公正性。這種改革是針對司法體制自身的,尤其是目前的分散化的司法改革――審判機關的司法改革、檢察機構的司法改革等更限于自身體制的改革。而這種自我手術式的和非擴散性改革的局限性,使司法改革難以有很大的作為。我們應當認識到如果與司法體制相關的體制不改革,沒有一個有利于實現司法公正的體制環(huán)境,司法體制自身的改革也就難以取得實質性的成效。筆者的這種觀點似乎有“環(huán)境決定論”的嫌疑,但必須承認,如果不消除外部體制上的.問題,而只是簡單地對“終端”“殺毒”,即使是天天升級“殺毒軟件”也將無濟于事。

以“焦點訪談”報道的情況看,云南的兩個基層法院嚴重違反程序法的一個原因是受到地方行政的干預,而這似乎還是一個主要原因。問題在于,為什么地方行政能夠干預基層法院的司法工作呢?為什么法院沒有能夠頂住來自地方行政的干預呢?這里涉及我們長期議論的司法獨立性問題。我們可以設想基層法院面對地方的行政干預“勇敢”而上,去堵“槍眼”,但后果會怎么樣呢?我想,如果抵制地方行政干預沒有什么不利后果以及能夠有效抵制的話,相信就不會發(fā)生上述報道的司法不公問題。問題恰恰在于地方行政能夠有效地干預,這種干預是以制度和權力作保障的,而不是以情感為基礎。在一定程度上,作為名義上獨立行使司法權的法院是無法加以有效抵制的。不是奉行“不抵抗主義”,而是抵抗常常是無謂的。地方行政是一個模糊的概念,準確地講就是地方政府,地方政府與法院是什么關系?從表面上看似乎沒有關系,但實際上,法院是受控于地方政府的。法院的人、財、物,哪一項不受地方行政的控制?除了地方政府以外,可以干預的還有其他一些權力機構。地方各級法院的院長從名義上是由地方人民代表大會決定的,但最重要的提名權卻是在地方組織。在財政方面,更是要受到地方行政的控制。

從實質上分析,地方行政機構就是地方的主要權力機構,地方法院不過是地方權力機構的組成部分而已。在這個意義上,甚至談不上地方干預與否的問題。這種關系在建筑格局上也能反映出來。在一些地方,政府行政機關或地方黨的辦公樓處于中心位置,而法院、檢察院、公安局、司法局的辦公樓圍繞其外。法院與其他行政機關完全是等同的位置。從實際結構關系看,法院不過是地方行政的附庸,法院就應當服從于地方行政。退一步而言,地方行政干預不對,那地方黨組織又能不能干預呢?問題的答案具有悖論特征,實踐中答案卻是肯定的。為了維護地方的利益,地方行政可以通過地方黨組織實行間接干預。由于地方黨組織的干預具有其政治正當性,因此法律理論上的不干預理論就難以對抗。在權力架構方面,基于這種政治正當性,設計者也沒有打算要真正讓法院擺脫這種權力干預。對于大案、要案,地方權力機構可以通過特定的機構對公、檢、法進行統(tǒng)一協(xié)調,這是眾所周知的實情。統(tǒng)一協(xié)調是從積極意義上來表述的,消極意義上就是干預。

從中國目前的現狀觀,不僅是基層法院受制于地方的干預,更高一級、高二級的審判機構不也處于這種境況嗎?地方權力機構對司法干預的動因很多,地方的經濟利益、地方權力機構中具體行使權力者個人的利益、權力行使者對司法公正性與司法者的認識差異等等。在我國的經濟體制架構下,經濟主體的利益與地方權力主體有著密切的關系,地方政府往往有自己的全資企業(yè),由于各種無法脫離的利益聯(lián)系,也就必然要使地方行政進行干預,不干預是不可能的。領導批條這種干預方式在實踐中從來都是暢通無阻的。因為我們的體制和觀念成就了這一點。

要保證法律的統(tǒng)一實施,堅持法治原則,獨立的、不受干預的司法是其必要條件。對此,似乎我們都明白。但遺憾的是,這種認識僅限于法的理論和理想層面,并沒有得到真正的認可。一句“中國國情”就將這種認識全部消解了,因為所有關于司法獨立的原則和措施都是非中國傳統(tǒng)的。而且正當的干預更為干預者提供了干預的契機。這一方面是因為我們在觀念上并未真正接納獨立審判的意識,另一方面,是我們的體制架構為這種干預提供了條件。因此,當我們在觀念上接受了獨立司法的必要性時,就應當改革能夠干預司法的現行權力結構體制。這就涉及到政治體制改革問題,就應當在推行司法體制改革的同時,積極推行政治體制改革。當然,要進行這方面的改革是十分困難的,但正如賀衛(wèi)方教授前文結語所言:“我們且不可‘只揀無火處走’”

(作者系清華大學法學院教授、博士生導師)

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司法改革心得體會和方法篇十

在當下的中國司法改革實踐中,司法改革為誰而行如何展開,這似乎已不言而喻,不證自明。然而,在筆者看來,這一問題在學理上還值得深入探討,有鑒于此,本文將在考察法治國家司法運作理念和制度的基礎上,提出并闡發(fā)一種以人為本的改革理念,即賦予和保障公民主體性地位、服務公民的司法理念,以拋磚引玉。

所謂以人為本的改革理念,是指在司法制度的構建與運作中,尊重公民和當事人的意愿、保障其權利和自由,維護其尊嚴,讓其發(fā)揮決定、支配和主導作用,避免淪為客體的司法價值觀。

此一理念的基本要求有以下方面:(1)公民決定司法制度的構建,主導司法改革的方向和進展;(2)司法制度之設計和改革應當便利公民、不辜負民眾的期待;(3)在司法程序中,以公民和當事人為中心主體;(4)司法機關開展活動應當以“為當事人服務”為宗旨。

首先,公民決定司法制度的`構建,主導司法改革的方向。它包括兩個層面:其一,依民主政治的要求,主權在民,司法權的運作亦應由公民決定和行使。因此,司法制度的建構、司法程序的內容,當由公民以表決等直接或間接方式最終決定。同時,公民有權直接或間接參與司法活動,行使司法權。其二,由公民主導司法改革的方向和進展。這就要求司法改革方案的確定和實施以公民的意志而不是以司法機關的意愿為轉移。同時,對于司法改革的評價,亦應當以公民的標準為標準。因此司法機關和法官的行為而不是公民的行為是變革對象。

其次,司法體制設置以及相關制度的建構應便利公民。所謂便利公民,一方面是指便利公民接近司法,即賦與和保障公民的訴訟權,使其首先能夠快速、有效的進入司法軌道。另一方面則是指便利公民參與司法,這就要使公民在司法程序中能低投入、高效率地行使權利。因此,司法機關和法官的行為應當具有經濟性;司法體制和司法程序應當簡易和流暢;司法規(guī)則和司法語言應當明白易曉,以免當事人在訴訟中恍若置身迷宮,不明就里。

再次,在訴訟中,以公民和當事人為中心主體。這可從兩個層面把握,第一個層面,公民和當事人不是司法之客體或手段而是主體,不能將公民和當事人置于被處置、被壓迫甚至被凌辱、任由宰割的地位。更進一個層面,公民和當事人是第一位的主體、中心主體或者說最主要的主體。也就是說,僅僅使公民和當事人在司法中不成為客體是不夠的,更要使其成為司法主體中的主體、第一位的主體。因此,當事人應成為訴訟活動的實質參與者和主要支配者,整個程序都尊重當事人的意志和尊嚴,保障其行為自由。誠如所言:“作為裁判者的法官如果承認和尊重被告人、被害人的訴訟主體地位,就會給予他們獲得公正聽審的機會,使他們充分有效地參與到裁判制作過程中來,成為自身實體權益乃至自身命運的決定者和控制者……被告人、被害人及其他社會成員也會對這一審判過程的公正性和合法性產生信任和尊重”(陳瑞華語)。

最后,在訴訟中,司法機關和法官應當貫徹為公民和當事人服務的宗旨。即從第二位主體、服務性主體的定位出發(fā),將工作重心放在為公民和當事人提供司法服務上。以服務質量高低作為評價其行為的標準。這意味著清除司法權神圣觀,彰顯其公共服務性質。為此,司法機關和法官不僅應支持和促進當事人的意志與行為,最終使公民和當事人的權利得到救濟,而且還要使公民和當事人受到體面和尊嚴的對待。故法官的角色和行為型態(tài)要有親和性,這樣才會使當事人感受到在一個公正、透明的“法的空間”受到了應有尊重,提高裁判的正當性和信任度,避免司法游離民眾意愿。

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司法改革心得體會和方法篇十一

在我們生活和學習中,方法是我們最為關注的一個問題,因為正確的方法能使我們事半功倍,而錯誤的方法則會浪費我們寶貴的時間和人力物力。在我的學習和工作中,我也深深地體會到方法的重要性。通過不斷探索和總結經驗,我逐漸領悟了一些方法的心得體會,現在就和大家分享一下。

第二段:教育方法

教育是一項非常重要的事業(yè),對于孩子們的成長發(fā)展有著至關重要的作用。在我的工作中,我經常需要教授一些知識和技能,因此,我非常注重教育方法的掌握。我發(fā)現,教育方法要因材施教,因人而異。對于不同類型的學生,我們需要采取不同的教育方法。例如,對于一個沉默寡言的學生,我們應該采用啟發(fā)式教育,通過啟發(fā)他的思維,激發(fā)他的潛能;對于一個好動好玩的學生,我們應該采用游戲教育,將知識融入游戲中,使他在玩中學,在學中玩。

第三段:學習方法

學習是我們一生中不斷追求知識的過程。在我的學習過程中,我也摸索出了一些有效的學習方法。首先,總結和歸納是學習的好方法,通過總結和歸納,我們可以發(fā)現知識的內在聯(lián)系和共性,從而更好地理解和記憶知識。其次,多角度思考也是學習的好方法,只有從不同的角度去思考問題,才能發(fā)現問題的本質和不同的解決方法。最后,積極實踐也是學習的好方法,只有通過實踐,才能更深入地理解和掌握知識。

第四段:工作方法

工作是我們實現自我價值的一個重要途徑,在我的工作中,我也總結出了一些行之有效的工作方法。首先,明確目標是工作的好方法,只有明確了目標,才能更好地制定工作計劃和方案。其次,團隊協(xié)作也是工作的好方法,通過團隊協(xié)作,可以凝聚力量,更好地完成工作任務。最后,不斷創(chuàng)新也是工作的好方法,只有不斷創(chuàng)新,才能跟上時代的步伐,適應社會的發(fā)展。

第五段:總結

總之,方法是我們生活和學習中最為重要的一個問題,通過正確的方法,我們就能事半功倍,更好地實現自我價值。在教育、學習和工作中,我們都可以運用到各種不同的方法,通過不斷探索和總結,才能夠更深入地理解和掌握這些方法,并不斷地進步和發(fā)展。因此,我們要時刻重視方法的學習和運用,才能更好地實現自我價值和對社會的貢獻。

司法改革心得體會和方法篇十二

在生活和工作中,我們經常會遇到需要與他人交流和溝通的情況。而要實現有效的交流和順利的溝通,則需要一定的講方法。講方法是為了使自己的意思能夠被別人理解和接受,并且通過講話來獲取所需的信息和達成共識。通過長期的實踐和經驗,我深刻體會到講方法的重要性,并從中也領悟到了一些心得和體會。

第二段:注重言簡意賅

在交流和表達自己的觀點時,我深刻體會到言簡意賅的重要性。用簡潔、明了的語言來表達,能夠突出主要觀點,使對方更容易理解自己的意思。而過多的廢話和冗長的句子則會讓對方迷失在語言的海洋中,無法抓住重點,理解起來會很吃力。因此,我在交流中盡量避免廢話,并用簡潔的句子來表達,以確保對方能夠準確把握我的意思。

第三段:注意語言的選擇和措辭

除了言簡意賅之外,語言的選擇和措辭也是講方法中非常重要的一方面。在與他人交流時,選擇恰當的詞匯和用詞方式,可以更好地表達自己的意圖,并且避免引起誤會和沖突。比如,在表達不同意見時,我會使用較為委婉和客觀的措辭,以避免對方對我的意見產生過多的抵觸情緒。此外,我也會避免使用帶有情緒色彩的言語,以免引起他人的不悅或沖突。通過注意語言的選擇和措辭,我能夠更加準確地傳遞自己的意思,并與他人取得良好的交流效果。

第四段:傾聽的重要性

在講方法中,傾聽是一項不可或缺的技巧。通過傾聽對方的意見和觀點,我們能夠更全面地了解他人的想法,并且能夠更好地把握他人的需求和要求。傾聽還可以表達對他人的尊重和關注,增加彼此的親近感。因此,我非常重視傾聽,在與他人交流時,注重傾聽對方的發(fā)言,并在理解了對方觀點的基礎上,再進行自己的回應。這樣,不僅能夠避免誤解和偏見的產生,還能夠建立更好的人際關系。

第五段:靈活運用不同的講方法

為了適應不同的情況和需求,靈活運用不同的講方法也是非常重要的。在交流中,有時候需要用到直接坦率的講話方式,以表達自己的態(tài)度和觀點。而另一些情況下,則需要更多地運用親和的方式進行交流,以獲得對方的支持和合作。另外,與不同的人交流時,也需要根據對方的性格和偏好來靈活調整自己的講方法。通過靈活運用不同的講方法,我發(fā)現交流效果會更好,與他人的溝通也會更加順暢。

總結:

通過不斷地實踐和經驗積累,我深刻體會到講方法對于有效的交流和順利的溝通的重要性。在與他人交流和表達自己觀點時,我注重言簡意賅,注意語言的選擇和措辭。同時,我也非常重視傾聽,以及靈活運用不同的講方法。通過這些方法,我能夠更好地傳遞自己的意思,與他人建立良好的交流關系,并且更好地達成共識和合作。我相信,只有不斷地提升自己的講方法,我們才能夠在生活和工作中取得更好的交流效果。

司法改革心得體會和方法篇十三

《中國青年報》11月23日報道,該報刊發(fā)《權威刑法專家透露:最高法院已決定收回死刑核準權》的報道后,引起社會廣泛關注。北京大學法學院教授陳瑞華近日在接受記者專訪時表示,收回死刑核準權是最高人民法院正在醞釀的一項司法改革舉措,他建議可設立最高人民法院巡回法庭,專門辦理死刑核準案件。

筆者認為,這一消息是司法改革中的一件大事,表明了司法改革正在向前推進。學者劉武俊也認為,這一信息表明最高法院在對待死刑核準問題上的明智之舉,真正兌現了現行《刑事訴訟法》有關死刑核準權由最高法院獨家行使的明確規(guī)定。

但是,筆者在為之高興的同時,也深感司法改革的推進速度緩慢,近些年來,要求對現行的司法體制進行改革的呼聲一直不斷,學者們也進行了大量的論證,但實際改革的步伐卻總是“雷聲大、雨點小”。前不久,筆者在江西省贛州市舉行的“地方法院現代化”論壇上獲悉,有關死刑核準權的收回、法院鑒定權的改革等已經原則上達成一致,但學者們普遍關注的法院執(zhí)行權的改革、公安看守所歸屬問題、強制措施司法審查制度的建立等等都沒有取得實質性的進展。

學者們普遍認為,司法改革歸根結底是司法權的重新配置和合理劃分、界定的問題,然而,僅僅于此認識我們并不能看出司法改革的推進的艱難之所在。在筆者看來,司法改革中至少涉及三方利益的博弈。

首先,司法改革是一場在司法機關之間、司法機關與行政機關之間的權力博弈。這包括法院、檢察院、公安機關、司法局在內的多方博弈,比如法院執(zhí)行權交由司法行政機關的司法局行使,那么法院的權力相對縮小、司法局的權力要擴大;再比如建立強制措施的司法審查制度,那么法院的權力相對擴大,公安機關和檢察院的權力相對縮小。而權力在現實中往往就代表了利益,對擁有權力的`慣性依賴,必然讓相關機關難以在改革上作出正確的取舍,而是想方設法找出自己應當擁有該該權力的理由。

其次,司法改革是一場在公權力與公民權利之間的權力與權利的博弈。司法改革中,有時是公權力的退步,而公民權利的擴張,或者相反公民權利縮小,公權力的擴張。比如建立強制措施的司法審查制度,公安機關、檢察機關所能自由行使權力就相對縮小,而公民可以對有關機關對其采取的強制措施申請司法審查,就意味著公民的權利在擴張,那么在將來的實踐中也必然帶來這些機關在行使強制措施的權力時更為不便,為維護自身的權力,因而,有關機關與民眾聲音之間的一場博弈也將在所難免。

最后,司法改革也是一場上下級之間的權力博弈。改革的進行,必然也會涉及到上下級司法機關、上下級行政機關的權力的重新配置,比如死刑核準權的收回,就是在法院上下級之間進行權力的重新配置,下級機關有時也會力爭保有原有的權力,而且有時地方政府也需要希望本級司法機關行使某些權力以方便其政策目標的實現,而參與到博弈中來,使這場博弈更加復雜。

在司法改革中,有時是司法權的重新配置不僅是一方面的博弈,很可能是這三方面交錯進行,使得博弈錯綜復雜。但是,僅僅是博弈的復雜,還只能說明改革的艱巨,并不能完全說明改革為何步履蹣跚,事實上,我們看到,本來司法改革既然是司法機關、行政機關、公民之間的博弈,就應當有多方參與,中立的第三方來主持,改革必然會在博弈中逐步推進,但現實的狀況恰恰是與之相反。

現行的司法改革僅僅是司法機關主導下的改革,有關的司法機關在司法改革中起著主導作用,各自在自己的一畝三分地上進行改革,偶爾也邀請有關學者參加,而不是由中立的人大來主持,這樣的司法改革必然很難達到意見的統(tǒng)一,使得改革極為緩慢。其次,司法改革也僅僅是司法機關的司法改革,民眾很難從中發(fā)出實質的聲音,司法改革就必然不能更多體現公民的權利,從而使改革缺乏亮點,不能做出實質性的突破。

所以,我們在為最高法院已決定收回死刑核準權而歡欣鼓舞的同時,我們更應當看到改革的步履維艱,我們渴望對改革司法改革,讓中立的權力機關來主持司法改革,讓更多的民眾參與進來,從而推動司法改革加快進行。

通聯(lián):江西省贛州市人民檢察院楊濤華東政法學院法律碩士郵編:341000

tao1991@

tao9928@

司法改革心得體會和方法篇十四

方法是指為達成某種目標而采用的一系列步驟或策略。在日常生活和工作中,我們總會碰到各種問題,如何解決問題,如何高效地完成任務,如何達成目標,都需要采用適當的方法。在長期的實踐中,我總結了一些方法的心得體會。

第二段:制定計劃是成功的關鍵。

無論是完成小任務還是達成大目標,制定計劃都是成功的關鍵。計劃能夠讓我們事先考慮到可能出現的各種情況,避免盲目行動帶來的風險。當然,制定計劃不是一件簡單的事情,它需要我們對任務的整體了解、對可行性的評估、對時間和資源的分配等等。在實踐中,我常常會將任務分為多個小的部分,對每個小部分制定詳細的計劃,最后整合成一個完整的計劃。這樣可以讓任務變得清晰、準確,雖然需要耗費一些時間和精力,但是效果非常好。

第三段:堅持不懈是成功的保證。

有了計劃,我們就需要有堅持的意志來完成它。堅持不懈是成功的保證,也是方法的重要因素之一。很多人之所以失敗,并不是因為計劃不好或者方法不對,而是因為缺乏堅持的力量。在實踐中,我會設定一些具體的目標,用心記錄每一次進步和不足,不斷調整自己的步伐來保持前進的動力。同時,也要學會自我激勵,在完成任務的過程中及時給自己獎勵,這樣可以增強自信和動力。

第四段:細節(jié)決定成敗。

細節(jié)決定成敗,這是我從很多事情中總結出來的經驗。在完成任務時,每一個細節(jié)都可能影響到最終結果。例如在寫文章時,一個粗心的錯別字也可能讓文章的質量大打折扣。因此,我們需要把每一個細節(jié)都看得非常重要,不能忽視任何一個小問題,一定要全神貫注地完成每個環(huán)節(jié)。這樣才能確保最終的成果達到理想的效果。

第五段:撞南墻再回頭,成功要靠積累。

“撞南墻再回頭,成功要靠積累”,這是我從失敗中總結出來的價值。凡事都只有經過實踐之后才能真正領悟其中的門道,失敗就是一種積累經驗的體驗。在實踐中,我們需要保持開放的心態(tài),不要因為失敗而氣餒,反而要學會在失敗中尋找經驗和教訓。通過總結和反思,收集并記錄下來,這些經驗和教訓會在今后的實踐中幫助我們取得成功。

結語:

在實踐中,我們可以嘗試采用不同的方法,摸索出適合自己的方法。而成功要在方法的積累和總結中實現,逐漸走向成功的道路。我相信,用這些方法,會讓我們的實踐更為高效,還會讓我們的人生更為精彩。

司法改革心得體會和方法篇十五

方法心得體會是在實踐探索中,通過總結自己的經歷,總結出一些通用有效的方法,在以后的實踐中提高效率。作為一個學生,在求學的過程中,我們不斷地執(zhí)行和嘗試著各種學習方法,以符合我們的學習風格和技能,不斷地提高自己的學習效率。在這篇文章中,我想談談我對于學習方法的理解和體會。

第一段:看書法

看書是我們在學習的過程中常用的一種方法,這種方法是在信息爆炸的今天極其重要的。但是有很多同學會遇到看書的問題就是看完了之后將內容全部忘記,所以,我們需要采用更高效的看書方法,就是主動閱讀。主動閱讀是指我們通過不間斷的問自己問題的方式閱讀,將其與我們原有的知識結合,從而更清晰地理解和吸收讀過的內容。實踐告訴我們,只有當每一頁書都通過思維轉化,轉化成自己的知識才能真正學有所成。

第二段:思維導圖法

另一個我經常使用的學習方法就是思維導圖法。在思維導圖的過程中,我們通過使用樹形結構,將不同的思想或者概念聯(lián)系起來。這個方法可以幫助我們理清思路,將復雜問題分解成易于理解的單個單位。同時,思維導圖也可以讓我們輕松的記憶信息和知識點。在我看來,思維導圖法是非常適合來學習新學科,同時也特別適合復習的時候,因為可以通過思維導圖來鞏固記憶,同時也能快速復習和檢驗自己的理解程度。

第三段:做筆記法

做筆記是我們學習的過程中很好的一個習慣,因為有時候復雜的概念和信息是很難短時間內記住的。所以,我們需要在學習的過程中留下一個記錄,用文字或者圖像的形式來概括或者重現所學的內容。在我看來,做筆記法的核心是能夠將我們所學的內容以自己的方式記錄下來,并在需要的時候快速的回想起來。所以,合理的寫筆記方法能讓我們更快更有效地記住所學內容。

第四段:分組學習法

分組學習是我覺得非常有效的學習方法之一。通過小組學習,我們能夠分享不同的知識和技能,從而更快地學習和掌握新科目的復雜內容,并用其他成員的技能和知識來彌補自己的盲點和不足。從一個人的視角來看,小組學習是不僅僅是一種交流和討論的方式,而且也是一個可以交流問題的技能和知識的地方。小組學習需要大家的配合和投入,也讓我們時刻學習著如何成為更好的團隊合作者。

第五段:積極態(tài)度

學習的過程中,積極的學習態(tài)度是最重要的因素之一。就像您所知道的 ‘成功不是終點,而是一種態(tài)度’ ,很多學習者都會遇到學習的困難。有時候學習的過程甚至會帶來一些挫敗感或失望。但是,有一個積極的態(tài)度就可以讓你越過這些障礙并持續(xù)地激勵自己。一旦你抓住這個積極的意識,就可以找到新的方法來解決問題并取得成功。因此,我認為樂觀的態(tài)度是學習方法的關鍵因素之一。

總之,通過使用不同的學習方法,能夠幫助我們更加高效地學習和提高自己的方法。不同的方法對于不同的人來說,可能每個人都有自己的優(yōu)勢和局限性。但是,只要我們經過不斷的嘗試和探索,并總結所學,就能夠找到最適合自己的學習方式。在未來的學習過程中,我將繼續(xù)采用并探索各種學習方法,力爭將學前以學后,進一步提高學習效率。

司法改革心得體會和方法篇十六

從上個世紀七十年代末開始,中國開始打破僵化的政治經濟體制,實施改革開放,社會各個方面取得了巨大的進步,整個國家生氣勃勃,綜合國力在世界上有了明顯提高。改革在政治經濟的各個方面逐漸深入,改革這個詞成了各級領導干部常常掛在嘴邊的熱門詞匯,并且在這一思想的指引下在實踐中創(chuàng)造發(fā)揮,大膽破舊立新,在政治經濟的各個方面取得了舉世矚目的成績。但是改革在取得巨大成就的同時,也逐漸暴露出了一些負面作用。一些干部把自己不合常規(guī)的做法都稱為改革,利用改革之名任意打破原有的規(guī)章制度,借改革之名沖破規(guī)章制度對自己的約束,任意制定新的制度,使得一些地方和部門成為一把手為所欲為的天下,也使一些干部在大浪淘沙的改革中逐漸蛻化,走向人民的對立面。

改革要健康發(fā)展,必須明確一點,那就是改革的目的是要建立新的制度,破除舊制度只是建立新制度的手段,絕不能本末倒置,把改革作為打破一切約束的借口。任何社會,任何發(fā)展階段,都只有有序才能健康穩(wěn)定的發(fā)展,改革必須有不容隨意打破的界限,在以穩(wěn)定、嚴謹為基本特點的司法領域尤其如此。

司法制度以程序嚴謹為基本特點,任何不符合程序規(guī)定的司法行為都被認為是非法的、無效的行為。如果在司法工作中隨意破舊立新,不受既定程序的約束,就會使法律失去威嚴,國家失去控制,人民無所適從,整個社會陷入混亂。當然這并不是說司法制度就不能改革,而是要求在司法領域中的任何變動都必須慎之又慎。改革的目標是要使司法制度更加嚴謹科學,程序更加穩(wěn)定,使司法制度能夠更加有效的保障法律的貫徹實施,維護國家的法律秩序。簡而言之司法改革的目標就是建設法治國家。司法制度的穩(wěn)定性必須要求對有資格進行司法改革和制定新制度的權力主體嚴格限制,不能有太大范圍。

但中國的現狀是,任何一個地方的黨委、人大、司法部門都可以制定本地區(qū)在司法領域中的規(guī)章制度,自己決定立案范圍、辦案程序,制定法外之法。這一現狀使國家制定的統(tǒng)一的法律在不同地方有著不同的面孔,嚴重損害了法律的權威和嚴肅性,違背了黨和國家建設法治國家的目標,為個別地方實行人治打開了方便之門。

中國是一個單一制國家,在現代西方的單一制國家,國家權力由中央統(tǒng)一行使,國家有統(tǒng)一的憲法和法律,中央制定的法律在全國有同樣的效力。地方沒有權力制定與國家法律相抵觸的法規(guī),司法部門獨立于地方之外,各地方部門都沒有權力干預本地區(qū)的司法工作。但是中國的制度卻有獨特的特點,司法機關隸屬于各地方權力部門,向本地區(qū)的'權力部門負責,受地方權力部門領導。這使得各地方有相對獨立的司法體系,這一點上似乎與西方的聯(lián)邦制更為相似。但和聯(lián)邦制不同的是,各地方的最高權力機關是由中央直接控制的,所以整個國家在地方所有權力集中于一體,各地方這種集中權力的控制權掌握在中央這樣的體制下仍然維系著單一制的國家體制。它和西方單一制的區(qū)別是,中央權力通過一條線控制各地方權力,地方的不同等級之間都是這種單線式的控制,地方權力機關擁有控制本地區(qū)一切方面的權力,而地方的司法機關首先對本地方的最高權力機關負責,并不直接向上一級司法機關負責。而西方的單一制則是中央通過司法、行政多條線控制地方,地方沒有一種集中的、能夠掌握本地區(qū)所有方面的權力。兩者相比較,后者能夠更有效的維護整個國家的有序和穩(wěn)定,而前者實際上是封建權力體系的延續(xù)。封建時代的中國,各地區(qū)的封疆大吏在本地區(qū)有至高無上的權力,每一級的官員對上一級負責,在本地區(qū)統(tǒng)一行使立法、司法和行政大權,沒有獨立的司法系統(tǒng)。這是中國司法改革所迫切需要改變的現狀。

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司法改革心得體會和方法篇十七

如賀衛(wèi)方教授前文所言:“一般大眾傳媒更如同約好了似的,對于法院、檢察院以及公安系統(tǒng)在司法和執(zhí)法過程中出現的種種負面現象連篇累牘地加以報道?!苯鼇碛钟幸越衣渡鐣还F象為己任的“焦點訪談”報道了云南兩個地方法院嚴重違反程序法的情況,又一次把人們的目光吸引到司法公正的問題上。這一報道引出了一個老話題,即司法公正與社會環(huán)境的關聯(lián)問題。如人們所知,司法改革的目的是通過對現行司法體制的改革來實現司法的公正性。這種改革是針對司法體制自身的,尤其是目前的分散化的司法改革――審判機關的司法改革、檢察機構的司法改革等更限于自身體制的改革。而這種自我手術式的和非擴散性改革的局限性,使司法改革難以有很大的作為。我們應當認識到如果與司法體制相關的體制不改革,沒有一個有利于實現司法公正的體制環(huán)境,司法體制自身的改革也就難以取得實質性的成效。筆者的這種觀點似乎有“環(huán)境決定論”的嫌疑,但必須承認,如果不消除外部體制上的問題,而只是簡單地對“終端”“殺毒”,即使是天天升級“殺毒軟件”也將無濟于事。

以“焦點訪談”報道的情況看,云南的兩個基層法院嚴重違反程序法的`一個原因是受到地方行政的干預,而這似乎還是一個主要原因。問題在于,為什么地方行政能夠干預基層法院的司法工作呢?為什么法院沒有能夠頂住來自地方行政的干預呢?這里涉及我們長期議論的司法獨立性問題。我們可以設想基層法院面對地方的行政干預“勇敢”而上,去堵“槍眼”,但后果會怎么樣呢?我想,如果抵制地方行政干預沒有什么不利后果以及能夠有效抵制的話,相信就不會發(fā)生上述報道的司法不公問題。問題恰恰在于地方行政能夠有效地干預,這種干預是以制度和權力作保障的,而不是以情感為基礎。在一定程度上,作為名義上獨立行使司法權的法院是無法加以有效抵制的。不是奉行“不抵抗主義”,而是抵抗常常是無謂的。地方行政是一個模糊的概念,準確地講就是地方政府,地方政府與法院是什么關系?從表面上看似乎沒有關系,但實際上,法院是受控于地方政府的。法院的人、財、物,哪一項不受地方行政的控制?除了地方政府以外,可以干預的還有其他一些權力機構。地方各級法院的院長從名義上是由地方人民代表大會決定的,但最重要的提名權卻是在地方組織。在財政方面,更是要受到地方行政的控制。

從實質上分析,地方行政機構就是地方的主要權力機構,地方法院不過是地方權力機構的組成部分而已。在這個意義上,甚至談不上地方干預與否的問題。這種關系在建筑格局上也能反映出來。在一些地方,政府行政機關或地方黨的辦公樓處于中心位置,而法院、檢察院、公安局、司法局的辦公樓圍繞其外。法院與其他行政機關完全是等同的位置。從實際結構關系看,法院不過是地方行政的附庸,法院就應當服從于地方行政。退一步而言,地方行政干預不對,那地方黨組織又能不能干預呢?問題的答案具有悖論特征,實踐中答案卻是肯定的。為了維護地方的利益,地方行政可以通過地方黨組織實行間接干預。由于地方黨組織的干預具有其政治正當性,因此法律理論上的不干預理論就難以對抗。在權力架構方面,基于這種政治正當性,設計者也沒有打算要真正讓法院擺脫這種權力干預。對于大案、要案,地方權力機構可以通過特定的機構對公、檢、法進行統(tǒng)一協(xié)調,這是眾所周知的實情。統(tǒng)一協(xié)調是從積極意義上來表述的,消極意義上就是干預。

從中國目前的現狀觀,不僅是基層法院受制于地方的干預,更高一級、高二級的審判機構不也處于這種境況嗎?地方權力機構對司法干預的動因很多,地方的經濟利益、地方權力機構中具體行使權力者個人的利益、權力行使者對司法公正性與司法者的認識差異等等。在我國的經濟體制架構下,經濟主體的利益與地方權力主體有著密切的關系,地方政府往往有自己的全資企業(yè),由于各種無法脫離的利益聯(lián)系,也就必然要使地方行政進行干預,不干預是不可能的。領導批條這種干預方式在實踐中從來都是暢通無阻的。因為我們的體制和觀念成就了這一點。

要保證法律的統(tǒng)一實施,堅持法治原則,獨立的、不受干預的司法是其必要條件。對此,似乎我們都明白。但遺憾的是,這種認識僅限于法的理論和理想層面,并沒有得到真正的認可。一句“中國國情”就將這種認識全部消解了,因為所有關于司法獨立的原則和措施都是非中國傳統(tǒng)的。而且正當的干預更為干預者提供了干預的契機。這一方面是因為我們在觀念上并未真正接納獨立審判的意識,另一方面,是我們的體制架構為這種干預提供了條件。因此,當我們在觀念上接受了獨立司法的必要性時,就應當改革能夠干預司法的現行權力結構體制。這就涉及到政治體制改革問題,就應當在推行司法體制改革的同時,積極推行政治體制改革。當然,要進行這方面的改革是十分困難的,但正如賀衛(wèi)方教授前文結語所言:“我們且不可‘只揀無火處走’”

(作者系清華大學法學院教授、博士生導師)

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