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民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇一
根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會(huì)和共和縣縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(huì)(婦女小組)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)下達(dá)的任務(wù)。我校婦委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我校婦女工作委員會(huì)成立于20xx年9月,設(shè)主任1名,副主任2名,教師委員17名,后勤委員13名、共有會(huì)員30名。
二、主題實(shí)踐活動(dòng)。
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,把創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,將創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校工作計(jì)劃,將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo),認(rèn)真規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校在日常教學(xué)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會(huì)精神,省、州婦聯(lián)重要部署。大力開(kāi)展”三反、三強(qiáng)”,社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)和培養(yǎng)”四自”精神,進(jìn)一步凝聚婦女力量,激發(fā)婦女活力。堅(jiān)持創(chuàng)新體制,創(chuàng)新觀念,倡導(dǎo)全體女職工樹(shù)立“熱愛(ài)本職,勤奮工作”的職業(yè)道德觀,帶動(dòng)員工積極為我校爭(zhēng)創(chuàng)效益,為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧,充分展示新時(shí)代女性的風(fēng)貌。
(三)舉行了慶三八趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。三八國(guó)際婦女節(jié),由學(xué)校婦委會(huì)牽頭,組織公司女職工開(kāi)展慶三八趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎(jiǎng)品。充分展現(xiàn)了新時(shí)代女性拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
(四)9月,我校婦委會(huì)分兩組開(kāi)展實(shí)名制愛(ài)心媽媽活動(dòng)。獲得愛(ài)心媽媽稱(chēng)號(hào)的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
(五)組織女教師積極參加爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng),全組上下團(tuán)結(jié)互助,齊心協(xié)力,在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績(jī)。
(六)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”之一的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
3、開(kāi)展廉政教育和廉政文化活動(dòng)情況:在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展重大事項(xiàng)申報(bào)制度和廉政承諾制度,簽訂承諾書(shū)。
4、工作創(chuàng)新情況:結(jié)合學(xué)校實(shí)際,將廉政文化宣傳教育內(nèi)容,或者廉政活動(dòng)開(kāi)展的動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以宣傳報(bào)道,并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等優(yōu)勢(shì),全面進(jìn)行廉政文化宣傳教育,學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
5、廉政文化工作特色及工作成效。
6、存在的問(wèn)題和不足。廉政文化進(jìn)校園缺乏統(tǒng)一的教材,諸如:廉政文化簡(jiǎn)明讀本、廉政文化知識(shí)講座、系統(tǒng)光盤(pán)等等。
加強(qiáng)文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信教學(xué)。通過(guò)自檢自查,我校婦委會(huì)工作完成情況良好,我們將繼續(xù)保持腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新。
塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會(huì)。
20xx年10月18日。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇二
工作期間,我遇到了很多貧困戶(hù),他們的生活狀況實(shí)在讓人揪心。我扶貧的對(duì)象中有各種類(lèi)型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導(dǎo)致半身不遂、言語(yǔ)不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因?yàn)樗牟∏楹秃⒆拥膯?wèn)題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因?yàn)槭改c穿孔在我院胃腸科接受外科手術(shù)治療。住院期間,因?yàn)樗改改晔乱迅?,家里又沒(méi)有人能照顧,我主動(dòng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù),牽線(xiàn)搭橋,通過(guò)努力,解決了他住院治療的問(wèn)題,胃腸外科醫(yī)生就擔(dān)負(fù)起照顧他的責(zé)任?;颊叱鲈旱臅r(shí)候,也是我院派車(chē),由主管醫(yī)生親自把他送回家。患者在住院期間,需要辦理的各項(xiàng)手續(xù),都是我和主管醫(yī)生一起辦理的,而他的住院費(fèi)用以及手術(shù)治療費(fèi)用,經(jīng)過(guò)積極幫助辦理,全由我院為其報(bào)銷(xiāo)。我?guī)椭呢毨罕娭羞€有一對(duì)老夫妻,這對(duì)夫妻都身患重病,兒子幾年前因?yàn)檐?chē)禍不幸身亡,女兒也因?yàn)樯砘技膊∪ナ懒耍F(xiàn)在就剩兩位老人相依為命,沒(méi)有勞動(dòng)能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進(jìn)行了減免補(bǔ)助。老人說(shuō)沒(méi)有補(bǔ)助的時(shí)候不敢到醫(yī)院看病,有病只能一天天熬著。針對(duì)到我院治療的貧困戶(hù),我院給予他們費(fèi)用減免補(bǔ)助,并定期上門(mén)回訪(fǎng)慰問(wèn),切實(shí)幫助貧困患者減輕了生活負(fù)擔(dān)。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關(guān)愛(ài)和幫助,能為他們減少一點(diǎn)痛苦,能幫助他們減少一點(diǎn)生活壓力,是我們的責(zé)任也是義務(wù)。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇三
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋情況。
-1-。
率與規(guī)?;ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專(zhuān)業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員99人(實(shí)際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊(duì)借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計(jì)生指導(dǎo)站10人。
3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。
全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機(jī)1臺(tái)、b超機(jī)40臺(tái)、彩超1臺(tái)、心電圖機(jī)28臺(tái)、微波治療儀6臺(tái)、制氧機(jī)18臺(tái)、多功能麻醉機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀3臺(tái)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn),顯現(xiàn)效能。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇四
按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”活動(dòng)的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”精準(zhǔn)扶貧工作。
兩天時(shí)間里來(lái),我們認(rèn)真完成幫扶入戶(hù)調(diào)查工作,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)反映工作開(kāi)展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將個(gè)人。
心得體會(huì)。
總結(jié)如下:
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識(shí),從理論上不斷提高應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“掛包幫”活動(dòng)的各種政策及文件,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),了解如何開(kāi)展基層工作、打開(kāi)基層工作局面方式方法。
為制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實(shí)惠,我與單位同事到幫扶村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況,有針對(duì)性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。
積極主動(dòng)做好與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動(dòng)向掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報(bào)幫扶工作規(guī)劃制定及工作進(jìn)展情況,對(duì)農(nóng)戶(hù)意見(jiàn),及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進(jìn)了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作的有序進(jìn)行。
兩天時(shí)間里,通過(guò)與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實(shí)惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,我將一如既往,隨時(shí)保持與同志們的聯(lián)系,并時(shí)刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇五
按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革xxxx年度實(shí)施計(jì)劃的通知》要求,阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積x。xx萬(wàn)畝的實(shí)施計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)后,阿榮旗及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會(huì)議,對(duì)xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解,決定在x、后山根和向陽(yáng)峪水庫(kù)等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌,形成較為完善的末級(jí)渠系灌溉輸、配水和計(jì)量工程體系,試點(diǎn)區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬(wàn)畝,節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬(wàn)mx。在x、后山根和向陽(yáng)峪水庫(kù)灌區(qū)實(shí)施末級(jí)渠系節(jié)水改造的斗渠上開(kāi)展自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)建設(shè),在每個(gè)斗口設(shè)置上下游水位計(jì),可以適時(shí)計(jì)量斗口水量,并及時(shí)傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲(chǔ)存。項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)現(xiàn)終端計(jì)量,按方收費(fèi)(斗渠口),水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。
1、落實(shí)改革面積分配及計(jì)量設(shè)施配套。
xxxx年阿榮旗計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)為x。xx萬(wàn)畝,全部為水田灌區(qū)。其中:得力其爾灌區(qū)xx萬(wàn)畝,興發(fā)灌區(qū)xx萬(wàn)畝,后山根灌區(qū)xxx萬(wàn)畝,三道溝灌區(qū)xx萬(wàn)畝;上述x個(gè)灌區(qū)共配備計(jì)量設(shè)施xx套。
2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
本年實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配,是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬(wàn)畝分?jǐn)偟絰個(gè)村民委員會(huì)和灌區(qū)管理所,用水量分配計(jì)量點(diǎn)到斗渠口。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配(斗渠口):項(xiàng)目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定,得力其爾村委會(huì)分配水權(quán)xxxx萬(wàn)mx,興發(fā)村委會(huì)分配水權(quán)xxxxx萬(wàn)mx,后山根村委會(huì)分配水權(quán)xxxxxmx,向陽(yáng)峪水庫(kù)灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬(wàn)mx。
3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求,國(guó)有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理,對(duì)國(guó)有灌區(qū)支渠以下(含支渠)的水利工程交由村級(jí)或用水協(xié)會(huì)組織管理,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財(cái)政將給一定的補(bǔ)助。
將對(duì)得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界,確權(quán)后,向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書(shū),辦理產(chǎn)權(quán)移交,由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)及水費(fèi)收取。
我旗已組織人員開(kāi)展對(duì)得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽(yáng)峪水庫(kù)灌區(qū)等幾處樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行成本水價(jià)測(cè)算工作,然后報(bào)旗發(fā)改物價(jià)部門(mén)對(duì)水價(jià)測(cè)算成果進(jìn)行監(jiān)審,召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證會(huì)。水價(jià)核定即要符合實(shí)際、反映成本水平,又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會(huì)或灌區(qū)管理所,在每個(gè)灌溉季節(jié)后按上級(jí)批準(zhǔn)的供水價(jià)格收取水費(fèi)。
5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
為大力推廣節(jié)約用水,保障農(nóng)民種糧積極性,促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求,正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行),計(jì)劃xxxx年x月x日起實(shí)行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理,用水定額(水權(quán)總量)按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對(duì)象為地表水定額灌溉的種植糧食作物(包括水稻、玉米、馬鈴薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的節(jié)水農(nóng)戶(hù),包括家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。其中,中型灌區(qū)末級(jí)渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx,小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx,超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為:每年灌溉周期結(jié)束后,由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織向工程所有權(quán)人提出申請(qǐng),附具農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理,提請(qǐng)阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。
農(nóng)民用水合作組織或用水戶(hù)積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的,或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物,定額內(nèi)用水量每減少xx%,獎(jiǎng)勵(lì)x元/畝。
6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我旗堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理,推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級(jí)。近年規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目,我們以節(jié)水灌溉為主,包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變,同時(shí)加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,配備灌區(qū)農(nóng)民水管員,檢查巡視渠道及末端田塊有無(wú)跑水現(xiàn)象,減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn),從而節(jié)約了有限的水資源,增加了水灌溉利用系數(shù),擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積,使得農(nóng)民增加了收入。
三、建立健全組織機(jī)制情況。
阿榮旗為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部水利部農(nóng)業(yè)部國(guó)土資源部關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等,旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,把握農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價(jià)形成機(jī)制,以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,加快水價(jià)改革進(jìn)程,我旗成立了以政府旗長(zhǎng)為組長(zhǎng),水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
水務(wù)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田灌排工程體系及供水計(jì)量設(shè)施建設(shè),確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解,灌區(qū)取水許可證核發(fā),明晰用水戶(hù)水權(quán),建立水權(quán)交易制度,水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理,在提高灌溉用水效率的同時(shí),加強(qiáng)供水成本核算及控制;發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價(jià)形成機(jī)制,做好本級(jí)管理的農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測(cè)算、監(jiān)審、核定等工作;阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制,財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對(duì)涉農(nóng)、涉牧、涉水項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,對(duì)灌排工程建設(shè)及配套供水計(jì)量設(shè)施的資金使用計(jì)劃提出具體意見(jiàn),并落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源;農(nóng)牧業(yè)部門(mén)著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作,積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范,提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識(shí)和技術(shù)水平。
各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能積極配合各部門(mén)做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門(mén)分工協(xié)作,明確工作職責(zé),形成合力,按步驟進(jìn)行水價(jià)改革,使水價(jià)改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇六
省婦聯(lián)組織部:
近年來(lái),**市婦聯(lián)大力推進(jìn)婦女基層組織建設(shè),建立健全各級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò),壯大婦女工作隊(duì)伍,擴(kuò)大和延伸婦女工作觸角,進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)自身建設(shè),使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團(tuán)體。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)堅(jiān)持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,優(yōu)化婦女工作環(huán)境,夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強(qiáng)。目前,全市共建立城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織4023個(gè),其中,鄉(xiāng)婦聯(lián)195個(gè),村婦代會(huì)3237個(gè),100%的行政村建立了婦代會(huì)組織。
二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位,及時(shí)整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織,配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障??h、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢(shì)。
三、狠抓村婦代會(huì)主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點(diǎn),積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號(hào)文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會(huì)換屆選舉中女性進(jìn)村委會(huì)工作的通知》要求,我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門(mén),落實(shí)好村委會(huì)中至少有一名婦女成員的任務(wù),按照“一好、二輕、三高、四強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任。村婦代會(huì)主任平均年齡31.6歲,進(jìn)兩委比例為37.8%。
四、存在的的問(wèn)題。
1、村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”的比例都較底,還有待于提高。
2、絕大多數(shù)的村婦代會(huì)主任沒(méi)有解決報(bào)酬問(wèn)題,已有的報(bào)酬也普遍較低。
五、對(duì)黨建帶婦建工作的幾點(diǎn)思考。
1、健全工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來(lái)抓,要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制,基層黨組織要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管婦女工作的負(fù)責(zé)人要直接抓,要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對(duì)婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到同研究、同部署、同落實(shí)。三要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項(xiàng)工作制度,確保把黨建帶婦建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,形成健全的工作機(jī)制。
2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò),把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃,探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式,建立新型的工作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè),加強(qiáng)與各類(lèi)社會(huì)婦女組織的聯(lián)系,增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時(shí)效性和靈活性,提高組織的開(kāi)放性,擴(kuò)大工作覆蓋面,構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”,各級(jí)黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶,要按照“五有”(有一個(gè)好班子尤其是好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊(duì)伍;有一套行之有效的工作制度;有保證活動(dòng)正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地)的確目標(biāo)和要求,加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過(guò)程中,黨組織和婦女組織都要加強(qiáng)工作的主動(dòng)性,黨組織要主動(dòng)關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展,尤其是要主動(dòng)關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長(zhǎng),主動(dòng)為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實(shí)際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴(lài)思想,主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨組織的聯(lián)系,主動(dòng)請(qǐng)求匯報(bào)工作,根據(jù)黨的中心工作開(kāi)展工作,在“黨建帶婦建的過(guò)程”中,實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展,使黨建與婦建相互帶動(dòng)、形成合力。
**市婦聯(lián)。
20xx年9月10日。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇七
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落上級(jí)部門(mén)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把貫徹實(shí)施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費(fèi)行為、市場(chǎng)行為、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、招標(biāo)投標(biāo)方面。我市在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭指導(dǎo)下,按照上級(jí)工作要求,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報(bào)2017年至2019年底以來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目235個(gè),完成省專(zhuān)治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線(xiàn)索問(wèn)題任務(wù)。
2、社會(huì)信用體系建設(shè)方面。成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、40余個(gè)市直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市發(fā)改局,由發(fā)改局長(zhǎng)兼任辦公室主任,層層壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)。我市招投標(biāo)工作小組通過(guò)在人員密集場(chǎng)所采取懸掛條幅、設(shè)置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動(dòng)發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對(duì)性和覆蓋面,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、守信、重諾的社會(huì)氛圍。
3、投資審批制度改革方面。按照國(guó)家和區(qū)、市要求,同步使用湖南省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)和湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),指導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)積極運(yùn)用平臺(tái)審批和企業(yè)和引導(dǎo)行政相對(duì)人網(wǎng)上申報(bào),極大提高審批工作效率和項(xiàng)目審批的透明度。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,確定各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,在法定辦結(jié)時(shí)限上進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)間,承諾對(duì)備案制項(xiàng)目1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批制項(xiàng)目7個(gè)工作日辦結(jié),著力破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng)的難題,以實(shí)際行動(dòng)助力我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
5、價(jià)費(fèi)管理方面。我局嚴(yán)格執(zhí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的關(guān)于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的有關(guān)政策規(guī)定,建立透明收費(fèi)機(jī)制,依法依規(guī)面向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)政策,收費(fèi)目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示,動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、存在的問(wèn)題
盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境的要求相比還存在一定的問(wèn)題于困難,主要表現(xiàn)如下:
1、推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。近幾年來(lái),項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢(shì),且續(xù)建項(xiàng)目占比多,形成的真實(shí)投資及其有限。
2、資源要素制約形勢(shì)長(zhǎng)期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素,企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品不斷積壓,社會(huì)資本投資缺乏動(dòng)力,對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時(shí),對(duì)企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。
3、招投標(biāo)方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)之一。2021年7-9月,按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案部署,要求對(duì)所有在建項(xiàng)目施工人員變更情況進(jìn)行集中清查,對(duì)違規(guī)變更的管理部門(mén)、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目人員履約人臉識(shí)別系統(tǒng)。落實(shí)人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理,將人員違規(guī)變更情況納入誠(chéng)信管理。
4、行政審批工作有待完善。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實(shí),工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作進(jìn)度仍需加快,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機(jī)構(gòu)庫(kù)合同已經(jīng)到期,中介服務(wù)超市即將上線(xiàn),因此機(jī)構(gòu)庫(kù)合同已經(jīng)不再續(xù)約,現(xiàn)在面臨著概算審查工作無(wú)法從中介服務(wù)超市選擇,也沒(méi)有機(jī)構(gòu)庫(kù)可供選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5、收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)效性較低。按照規(guī)定,收費(fèi)目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費(fèi)項(xiàng)目的變更、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是國(guó)家、省收費(fèi)主管部門(mén)以規(guī)范性文件形式下發(fā),是不定期的,因此,存在時(shí)間性較差,程序性與時(shí)效性難以統(tǒng)一,使收費(fèi)清單目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整有效性較低。
三、下一步改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。按上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各環(huán)節(jié)流程,我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生,建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提升服務(wù)效率,推動(dòng)行政審批提質(zhì)提速,促進(jìn)行政權(quán)力更加規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。
3、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)檢查力度,對(duì)我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保國(guó)家、省市政府出臺(tái)的惠企政策真正落到企業(yè)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我局將繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的無(wú)縫銜接,做到收費(fèi)管理和執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)對(duì)接。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為,規(guī)范市場(chǎng)公平交易行為,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇八
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
20xx關(guān)于資產(chǎn)清查工作報(bào)告根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的`通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法,我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報(bào)告如下:
資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日
此次清查工作統(tǒng)一以x年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)清查范圍
1、對(duì)全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對(duì)x銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、庫(kù)存現(xiàn)金、資金往來(lái)等情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對(duì)全館財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對(duì)和查實(shí)。按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。
3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅(jiān)持邊清查資產(chǎn),邊建立固定資產(chǎn)卡片,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
4、完善了相關(guān)制度。對(duì)這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全了相關(guān)制度,鞏固清查成果。
資產(chǎn)清查工作實(shí)施情況
為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),館成立資產(chǎn)清查工作小組,組長(zhǎng)由副館長(zhǎng)擔(dān)任,成員由、及各辦、組負(fù)責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn),放棄休息時(shí)間,集中精力搞好清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問(wèn)題
通過(guò)這次資產(chǎn)清查,全面摸清了我館的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強(qiáng)我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我館資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧問(wèn)題比較突出,盤(pán)盈原因是評(píng)估出現(xiàn)漏評(píng),部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬,盤(pán)虧原因是門(mén)面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。
這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是:館門(mén)面房于x年元月依據(jù)雙創(chuàng)要求予以拆除,損失x元。館加油機(jī)、復(fù)印機(jī)、無(wú)繩電話(huà)、電腦配件等報(bào)廢損失x元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計(jì)確認(rèn)后申報(bào)核銷(xiāo)。
這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題是:部分資產(chǎn)由于財(cái)務(wù)人員工作疏漏,未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理,造成長(zhǎng)期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時(shí)處理相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇九
全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè),已清欠項(xiàng)目160個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬(wàn)元,尚未清欠項(xiàng)目71個(gè),涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬(wàn)元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%,下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書(shū)”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,聯(lián)合市信訪(fǎng)、住建等部門(mén)起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會(huì)矛盾,有力推動(dòng)了清欠工作的開(kāi)展。
二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域?qū)徟绦?,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好xx年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開(kāi)工前,在項(xiàng)目部門(mén)口將上一年度工資支付情況、勞資專(zhuān)管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息,同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。
三是建立聯(lián)合處置機(jī)制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門(mén)都入駐市信訪(fǎng)聯(lián)合接訪(fǎng)中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪(fǎng)事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來(lái)解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
五是加大日常排查力度。多部門(mén)聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移,早安排、早動(dòng)手。在10月初,市委召開(kāi)了全市清欠工作會(huì)議,并對(duì)全市清欠工作開(kāi)展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對(duì)市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查,并在今年的6月、9月開(kāi)展了全市的勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時(shí)抄送檢察院。
七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門(mén)聯(lián)合辦案的工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目,對(duì)拖欠的建設(shè)項(xiàng)目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。
一是全市各級(jí)人社部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,動(dòng)手早行動(dòng)快,做到對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪(fǎng)事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動(dòng),妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門(mén)協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專(zhuān)項(xiàng)清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門(mén)密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進(jìn),總體平穩(wěn)。待年底國(guó)家下達(dá)給我市棚改資金到位后,預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷(xiāo)售低迷、開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機(jī)集訪(fǎng)討要工程款。三是人社部門(mén)在案件處理上,辦案實(shí)效長(zhǎng)與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過(guò)集訪(fǎng)形式尋求解決。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的辦法文件精神,對(duì)部分矛盾突出的施工項(xiàng)目,各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢(shì)。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門(mén)和有關(guān)人員的責(zé)任。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào):
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十一
我局根據(jù)市九部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號(hào))文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
1、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障大隊(duì)為農(nóng)民工專(zhuān)設(shè)投訴受理窗口,采取電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式,并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話(huà),安排專(zhuān)人值班,及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
2、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào),及時(shí)登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)交各相關(guān)部門(mén)共同處理,確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
3、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn),按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
4、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
5、清欠工作取得成效:自20xx年12月開(kāi)始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬(wàn)元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過(guò)年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對(duì)農(nóng)民工的深厚感情。
從接訪(fǎng)的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪(fǎng)的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人,班組長(zhǎng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無(wú)力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠?,F(xiàn)建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開(kāi)工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度,施工方最終會(huì)力竭不繼,導(dǎo)致無(wú)力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪(fǎng),借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠??偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里,地方職能部門(mén)卻不知情的情況,造成地方被動(dòng)。
(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無(wú)法通過(guò)行政手段來(lái)處理,必須通過(guò)司法渠道來(lái)處理,但農(nóng)民工不愿通過(guò)司法渠道解決,在無(wú)正當(dāng)理由的情況下,要求強(qiáng)行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過(guò)今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問(wèn)題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問(wèn)題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對(duì)企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十二
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的頒布實(shí)施,使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)有了法律制度保障,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)此條例,我局高度重視,切實(shí)把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),采取多項(xiàng)舉措學(xué)習(xí)貫徹。
一是組織各部門(mén)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)。全面解讀《條例》內(nèi)容,結(jié)合本部門(mén)法定職責(zé)和各股室自身業(yè)務(wù),逐條學(xué)習(xí)、深刻把握、切實(shí)做到以知促行、以行強(qiáng)知,學(xué)以致用。
二是全面抓好《條例》的貫徹落實(shí)。在深入學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦與注銷(xiāo)程序”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):1。促進(jìn)企業(yè)登記服務(wù)再升級(jí),在企業(yè)登記窗口實(shí)行一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)及責(zé)任追究制度,加大全程電子化登記推廣力度,全面提升辦事效率和服務(wù)水平;2。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能對(duì)政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違法經(jīng)營(yíng)行為加大查處力度,打造良好規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
三是加強(qiáng)《條例》的宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信群、led屏等載體,多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《條例》內(nèi)容和我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,既增強(qiáng)干部群眾參與學(xué)習(xí)《條例》的主動(dòng)意識(shí),更為貫徹落實(shí)《條例》營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十三
根據(jù)財(cái)政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報(bào)告如下:
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年12月31日;
資產(chǎn)清查工作取得的成效。
總體概況:清查前資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價(jià)減值額;經(jīng)申報(bào)處理后,本單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況。具體包括:
固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。
1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來(lái)源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;
2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;
3、其他重要固定資產(chǎn)情況。
資產(chǎn)損益和折價(jià)狀況
1、資產(chǎn)損益情況:盤(pán)盈、損失資產(chǎn)總量、具體項(xiàng)目數(shù)量和金額,并進(jìn)行原因分析;
2、固定資產(chǎn)折價(jià):固定資產(chǎn)折價(jià)后,原賬面值、折價(jià)后金額、減值額情況。
3、損益和折價(jià)減值處理意見(jiàn):根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度,單位對(duì)盤(pán)盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價(jià)減值額提出處理和賬務(wù)調(diào)整意見(jiàn)。
單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對(duì)處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見(jiàn)。
已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時(shí)間、結(jié)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。
單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施。
注:清查工作報(bào)告數(shù)據(jù)要與單位會(huì)計(jì)賬冊(cè)和清查報(bào)表一致,一式三份。
主管部門(mén)××單位
主要負(fù)責(zé)人簽字:
主要負(fù)責(zé)人簽字:
×年×月×日
×年×月×日
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十四
????當(dāng)前,全軍上下都在全面徹底肅清x流毒影響,廣大官兵對(duì)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決心意圖堅(jiān)決擁護(hù),能夠自覺(jué)站在講政治的高度正確認(rèn)識(shí)肅清工作的極端重要性,以全面徹底肅清流毒為契機(jī),進(jìn)一步純凈思想、堅(jiān)定信念,純潔隊(duì)伍、堅(jiān)強(qiáng)組織,純正作風(fēng)、重塑生態(tài),確保官兵信念更加堅(jiān)定,部隊(duì)風(fēng)氣更加清朗,練兵備戰(zhàn)更加自覺(jué)。
全面徹底肅清x流毒影響任重道遠(yuǎn)。x把持部隊(duì)10年,其流毒給軍隊(duì)帶來(lái)的污染是全方位、深層次的,對(duì)我軍政治建設(shè)、政治生態(tài)的傷害是災(zāi)難性的。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),需要進(jìn)一步厘清“12個(gè)重大是非問(wèn)題”,切實(shí)在思想上劃清是非界限,在工作上明確對(duì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),在作風(fēng)上立起榮辱導(dǎo)向。時(shí)下,不少部隊(duì)官兵在討論辨析、檢討反思中,講共性的問(wèn)題多,談個(gè)性的問(wèn)題少,手電筒照人的多,解剖反思自己的少。肅清貴在刀刃向已,勇于解剖自身的問(wèn)題,從而進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀、權(quán)力觀地位觀利益觀、事業(yè)觀政績(jī)觀工作觀。
全面徹底肅清x流毒影響,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),要有徹底決裂的勇氣,換土斷根的決心,攻堅(jiān)決勝的定力,堅(jiān)定政治信念,任何時(shí)候不忘黨員身份,從思想作風(fēng)、黨性鍛煉、工作指導(dǎo)以及生活方式上,對(duì)自己來(lái)一次全面體檢、全面剖析,從思想和作風(fēng)深處?kù)铒L(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),始終保持黨員的政治本色,做一名讓組織放心的合格黨員。
堅(jiān)持刀刃向已,要敢于割自己的肉,革自己的命。在剖析反思時(shí),要積極開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),敢于思想交鋒,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義作風(fēng)以及重表態(tài)輕落實(shí)等問(wèn)題,要主動(dòng)向組織交實(shí)底。進(jìn)一步澄清模糊思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到肅清x流毒,不僅是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的事,也與普通黨員干部息息相關(guān),從當(dāng)年x時(shí)期的“霧霾生態(tài)”走過(guò),我們或多或少都受到了流毒的侵蝕,“潛規(guī)則”“微腐敗”等流毒影響同樣不可小視,需要我們下更大的決心和更大的勇氣,全面徹底清除干凈。
肅清流毒需要強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),任何時(shí)候不忘肩負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化大局意識(shí),決不向黨組織討價(jià)還價(jià);端正工作指導(dǎo),決不搞投入與產(chǎn)出不成正比的“政績(jī)工程”“形象工程”和“面子工程”;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),始終以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施,抓好各項(xiàng)工作末端落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項(xiàng)任務(wù),決不搞勞民傷財(cái)、虎頭蛇尾的事。
肅清流毒需要依法辦事,任何時(shí)候不忘紀(jì)律規(guī)定。紀(jì)律是塊鐵,誰(shuí)碰誰(shuí)流血。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都擁有一定的權(quán)力,要知道權(quán)力是把“雙刃劍”,稍有不慎就有可能傷及自身。干事創(chuàng)業(yè)作決策,不管事情大小,先看政策是怎么明確的;不管時(shí)間再緊,該走的程序一步都不能??;不管花錢(qián)多少,不該花的錢(qián)一分不能多花,切實(shí)以對(duì)黨委首長(zhǎng)、部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,當(dāng)好參謀助手,把不符政策規(guī)定的事情攔在門(mén)外。
肅清流毒需要以身作則,任何時(shí)候不忘廉潔形象。堅(jiān)持以上率下,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)為普通黨員干部做好表率,以自身的勤勉務(wù)實(shí)、公正清廉的良好形象,影響和帶動(dòng)廣大官兵。自覺(jué)接受組織和黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)把靠工資生活作為一種常態(tài),花自己的錢(qián),流自己的汗,過(guò)好自己的日子,始終保持普通一兵的本色,為黨的形象增光添彩。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十五
全市投訴機(jī)構(gòu)電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊(cè)”,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),分a、b、c三類(lèi)監(jiān)管。用工規(guī)范,無(wú)投訴單位納入a類(lèi)監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位b類(lèi)監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位c類(lèi)監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)確認(rèn)。
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高為民排憂(yōu)解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十六
今年3月市政府召開(kāi)將農(nóng)村垃圾納入城市化管理,會(huì)上確定由市城建局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾管理工作,在接受這項(xiàng)工作以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次組織召開(kāi)由縣、市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村垃圾管理工作調(diào)度會(huì),并親自帶隊(duì)到進(jìn)行調(diào)研,并根據(jù)各縣市具體情況分別作了部署,并在這項(xiàng)工作中取得了一定的進(jìn)展。
1、垃圾管理方案實(shí)施:農(nóng)村垃圾管理工作一切從零開(kāi)始,前期的各項(xiàng)工作逐步開(kāi)展,使得農(nóng)村垃圾從無(wú)人管理到納入無(wú)害化處理,同時(shí)實(shí)施農(nóng)村垃圾管理方案,取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。
3、試點(diǎn)工作:新民市、**縣、**縣分別啟動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自籌,建立保潔隊(duì)伍,在這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中**縣劉二堡鎮(zhèn)需63528元/月,新民市前當(dāng)堡鎮(zhèn)54300元/月,**縣慈恩寺鄉(xiāng)需5萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行工作,試點(diǎn)工作的'開(kāi)始,為今后農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作起了一個(gè)很好的開(kāi)端,也為農(nóng)村垃圾城市化管理工作全面展開(kāi)奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也為今后的垃圾運(yùn)行管理積累經(jīng)驗(yàn)。
4、今年我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,三縣一市納入迎檢范圍,現(xiàn)已下發(fā)通知,要求各市縣住建局7月31日前備齊已建或在建垃圾場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等項(xiàng)目的建設(shè)資料。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十七
農(nóng)村低保金是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的資金。我市低保金堅(jiān)持一個(gè)“漏斗”向下原則,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行,專(zhuān)款專(zhuān)用,省市級(jí)低保金由市財(cái)政撥入縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),縣級(jí)財(cái)政根據(jù)用款情況撥入縣級(jí)民政帳戶(hù),縣級(jí)民政局再撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,由縣(區(qū))民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)金融部門(mén)進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放,直接把低保金通過(guò)存折或卡直接發(fā)放到低保對(duì)象手中,確保低保金按時(shí)足額發(fā)放。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),從年我市率先在全省農(nóng)村低保金取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,改由省、市、縣三級(jí)負(fù)擔(dān),08起年四個(gè)區(qū)兩個(gè)管委會(huì)農(nóng)村低保負(fù)擔(dān)比例為省市級(jí)90%,區(qū)配套10%;xx縣省級(jí)80%,市級(jí)5%,縣級(jí)15%;農(nóng)村五保人員,市對(duì)各區(qū)(管委會(huì))在省定的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)助336元/人年,對(duì)xx縣給予補(bǔ)助120元/人年。
年,我市共有農(nóng)村低保對(duì)象8人,年發(fā)放低保金6162.62萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差60元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放592.5萬(wàn)元,xx區(qū)4931人369.12萬(wàn)元,xx區(qū)8080人發(fā)放609.12萬(wàn)元,xx區(qū)18500人發(fā)放1386.65萬(wàn)元,湄洲島990人發(fā)放74.25萬(wàn)元,北岸3010人發(fā)放235.98萬(wàn)元,xx縣38600人發(fā)放2895萬(wàn)元;全市共有五保對(duì)象6769人,發(fā)放五保金1302.92萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放111.78萬(wàn)元,xx區(qū)549人發(fā)放113.643萬(wàn)元,xx區(qū)622人發(fā)放127.969萬(wàn)元,xx區(qū)872人發(fā)放180.482萬(wàn)元,湄洲島87人發(fā)放18.009萬(wàn)元,北岸41人發(fā)放8.423萬(wàn)元,xx縣4058人發(fā)放742.614萬(wàn)元。
2011年上半年我市共有農(nóng)村低保對(duì)象82242人,發(fā)放低保金4347.29萬(wàn)元(含春節(jié)一次性補(bǔ)貼、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼),月人均補(bǔ)差62元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放396.58萬(wàn)元,xx區(qū)4933人發(fā)放247.07萬(wàn)元,xx區(qū)8109人發(fā)放407.29萬(wàn)元,xx區(qū)18600人發(fā)放948.08萬(wàn)元,湄洲島990人發(fā)放49.51萬(wàn)元,北岸3019人發(fā)放147.3萬(wàn)元,xx縣38691人發(fā)放2151.46萬(wàn)元;全市共有五保對(duì)象6817人,發(fā)放五保金798.911萬(wàn)元(含春節(jié)一次性補(bǔ)貼、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼),月人均補(bǔ)差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放65.34萬(wàn)元,xx區(qū)544人發(fā)放65.833萬(wàn)元,xx區(qū)622人發(fā)放75.262萬(wàn)元,xx區(qū)922人發(fā)放111.792萬(wàn)元,湄洲島87人發(fā)放10.527萬(wàn)元,北岸41人發(fā)放5.579萬(wàn)元,xx縣4061人發(fā)放464.578萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)制
我市低保工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)救助制度,在“海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、民政有作為、低保求實(shí)效”的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中,精心組織實(shí)施,深入基層調(diào)研,完善各項(xiàng)制度,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)人民滿(mǎn)意的低保工作,構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”,我局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視低保金這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,今年的督查工作,局里調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村低保資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成了由林雄局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管副局長(zhǎng)周慶平具體抓,相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。
(二)創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí)
今年督查工作認(rèn)真總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn),積極探索,創(chuàng)新辦法,在“細(xì)、全、準(zhǔn)”上下功夫,具體表現(xiàn)在“細(xì)化一個(gè)方案、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議、做到三個(gè)堅(jiān)持、達(dá)到四個(gè)目的”。
細(xì)化一個(gè)方案。即細(xì)化檢查方案,對(duì)檢查工作評(píng)分細(xì)則、縣區(qū)檢查先后順序、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定、工作評(píng)價(jià)排名辦法都作了切合實(shí)際的安排和規(guī)定。
開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。一個(gè)是部署會(huì)議,把今年的要求、做法等事先交給縣區(qū),要求他們做好自查自糾工作。另一個(gè)是督查會(huì)議,研究討論今年監(jiān)管檢查的辦法、措施,探討加強(qiáng)低保金管理的辦法、措施。
做到三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,對(duì)查找的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋,現(xiàn)場(chǎng)打分;二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門(mén)配合、聯(lián)合檢查。三是堅(jiān)持按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,不打折扣。
達(dá)到四個(gè)目的。一是達(dá)到低保金發(fā)放陽(yáng)光操作的目的;二是達(dá)到規(guī)范管理、有效運(yùn)作的目的;三是達(dá)到提高資金撥付效率和使用效益的目的;四是達(dá)到堵塞管理漏洞、查處擠占、挪用、截留資金及不按時(shí)發(fā)放資金的目的。
(三)多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)管
低保金是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金之一,我局采取多項(xiàng)有力措施,加強(qiáng)對(duì)低保工作的監(jiān)督檢查工作。
一是每年會(huì)同市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門(mén),開(kāi)展農(nóng)村低保金落實(shí)情況檢查,主要督查農(nóng)村低保金是否足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,縣級(jí)財(cái)政是否按時(shí)足額撥付農(nóng)村低保資金,有無(wú)擠占、挪用、截留農(nóng)村低保金,農(nóng)村低保對(duì)象是否能按時(shí)足額領(lǐng)取到低保金,有無(wú)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取農(nóng)村低保金,是否做到公開(kāi)公示,是否做到按規(guī)定程序發(fā)放,是否實(shí)行“一折通”(社會(huì)化發(fā)放),是否把中央和省市出臺(tái)的農(nóng)村低保金落實(shí)范圍、申請(qǐng)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)電視廣播等新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)、公示欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式廣為宣傳。督查組采取聽(tīng)情況匯報(bào)、看文件材料和入戶(hù)抽查的方式進(jìn)行,并重點(diǎn)回訪(fǎng)去年檢查中存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)情況。二是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把低保工作作為近年來(lái)選題評(píng)議重點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u議監(jiān)督員進(jìn)村入戶(hù)對(duì)低保政策落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。三是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、社會(huì)輿論監(jiān)督等,多形式、多渠道地進(jìn)行監(jiān)督。四是凡是涉及低保工作的問(wèn)題,我局承諾3日內(nèi)由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)反饋,做到即訪(fǎng)即查,查實(shí)即糾,切實(shí)維護(hù)低保對(duì)象的合法權(quán)益。五是通過(guò)民政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)專(zhuān)欄,將低保政策、辦事流程、資金發(fā)放等全部予以公布,力求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣開(kāi)監(jiān)督門(mén)路,使這些惠民政策得到切實(shí)的落實(shí),促進(jìn)低保工作有序開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)宣傳,打造陽(yáng)光低保
低保工作直接關(guān)系到困難群眾的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大,為加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳,把中央和省市出臺(tái)的政策通過(guò)各種媒介廣為宣傳,確保城鄉(xiāng)低保政策公開(kāi)透明。通過(guò)主動(dòng)設(shè)立、公布各級(jí)低保工作機(jī)構(gòu)服務(wù)咨詢(xún)電話(huà),印發(fā)《城鄉(xiāng)低保基本政策宣傳手冊(cè)》,制作《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課件》,設(shè)立四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)專(zhuān)欄,以及通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、村務(wù)公開(kāi)欄等有效載體,大力宣傳城鄉(xiāng)低保政策,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)低保工作“陽(yáng)光操作”,提高城鄉(xiāng)低保政策的“透明度”。
三、存在問(wèn)題
1、在社會(huì)化發(fā)放中,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)有時(shí)未能做到按月或按季度在當(dāng)季度第二個(gè)月10日前發(fā)放低保金。
2、低保工作點(diǎn)多面廣量大,個(gè)別地方宣傳不夠到位。
四、責(zé)令整改
根據(jù)《20農(nóng)村低保資金監(jiān)管方案》的要求,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析,對(duì)各縣區(qū)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),要求各地高度重視,積極組織整改,確保整改到位。
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十八
20____年對(duì)我們來(lái)講是極其不平凡的一年,在這一年中,公司經(jīng)歷了由產(chǎn)生、發(fā)展、到不斷壯大的過(guò)程,我們大家共同努力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助共贏,為大量的客戶(hù)找到了他們滿(mǎn)意的新家,在服務(wù)社會(huì)的同時(shí),也成就了自己,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。而我也非常榮幸的在這不平凡的年份里加入到了我們不平凡的新天地大家庭,開(kāi)啟了我工作和生活的嶄新篇章。
回首這一年,如夢(mèng)如幻,無(wú)限感慨。我從沒(méi)想過(guò)我這一生還會(huì)從事這樣一份工作,更沒(méi)有想過(guò),我,這樣一個(gè)沒(méi)有學(xué)歷、沒(méi)有背景,沒(méi)有錢(qián)的“三無(wú)人員”,也可以取得這樣高的收入,我常跟同事朋友談起,“前半輩子真是白活了,新生活才剛剛開(kāi)始!”我之所以會(huì)取得這些成績(jī),首先我要感恩,非常感謝公司為我提供這個(gè)廣闊的平臺(tái),非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我的關(guān)心幫助,正是因?yàn)橛辛四銈儯攀刮矣梢粋€(gè)對(duì)房產(chǎn)中介什么都不懂的門(mén)外漢,迅速的成長(zhǎng)為一個(gè)合格的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝。
20____年4月1日,我在小區(qū)開(kāi)店,正式成為我們新天地大家庭的一員,那時(shí)在中介行業(yè),我是一個(gè)不折不扣的新兵,對(duì)能不能干好沒(méi)有半點(diǎn)信心。公司領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我非常關(guān)心幫助、不斷給我指導(dǎo)鼓勵(lì),我也深知,像我這個(gè)年齡進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)沒(méi)有退路可走,只許成功、不許失敗。我也明白,失敗的原因千萬(wàn)種、成功的捷徑就一條,那就是努力、勤奮、專(zhuān)業(yè),我暗下決心,要做就做的。
功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過(guò)不斷努力,我連續(xù)5個(gè)月取得了公司業(yè)績(jī)第一,多次受到了公司的肯定和嘉獎(jiǎng)。截止到目前,僅僅9個(gè)月的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)賣(mài)房收入元,租房收入元,總收入近萬(wàn)元,比過(guò)去十年掙得還多,我很高興,比較滿(mǎn)意,但我決不滿(mǎn)足,我會(huì)把這些僅僅當(dāng)做是下一步工作的起點(diǎn),在嶄新的一年里,實(shí)現(xiàn)更高的收入。此時(shí)此刻,我心里有已經(jīng)有了一個(gè)更高的目標(biāo),那就是力爭(zhēng)做中介行業(yè)的。
在這一年中,在公司領(lǐng)導(dǎo)、同事們的幫助下,我不斷借鑒不斷摸索不斷改進(jìn),逐漸有了一些對(duì)行業(yè)的感悟,掌握了一些經(jīng)驗(yàn)和方法,在此和大家簡(jiǎn)單作一交流和分享,不對(duì)之處敬請(qǐng)指正。
一是技能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)。首先從個(gè)人形象做起,做到正式、得體、專(zhuān)業(yè),沒(méi)有第二種方法可以改變對(duì)你的第一印象。夯實(shí)基本功。積極參與公司培訓(xùn),記好筆記,反復(fù)翻閱,聽(tīng)到的不是自己的,會(huì)用了才是自己的。為房源找到主人,為客戶(hù)找到家是我們的全部工作,我們就是客戶(hù)和房源的紅娘。詳細(xì)掌握客戶(hù)需求,引導(dǎo)客戶(hù)修正需求,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)房源賣(mài)點(diǎn),找到房源賣(mài)點(diǎn)和客戶(hù)需求的聯(lián)系點(diǎn)。建立詳細(xì)地附近樓盤(pán)檔案,熟練計(jì)算房產(chǎn)交易成本,確??蛻?hù)咨詢(xún)時(shí)對(duì)答如流。
二是服務(wù)落腳滿(mǎn)意。從客戶(hù)進(jìn)門(mén)的第一印象開(kāi)始,處處讓客戶(hù)滿(mǎn)意,時(shí)時(shí)讓客戶(hù)滿(mǎn)意,力爭(zhēng)做到超出客戶(hù)的預(yù)期。成交后的客戶(hù)要建好客戶(hù)檔案,做好服務(wù),爭(zhēng)取轉(zhuǎn)介紹客戶(hù)。
三是目標(biāo)追求先進(jìn)。復(fù)制成功是最快的成功之道。成功一定有原因,找到別人成功的地方,為我所用,我們會(huì)和他一樣成功。
四是合作著眼真誠(chéng)。合作房源在我們的成交量中占有很大的比例,真誠(chéng)合作、信用無(wú)價(jià)。合作好,業(yè)務(wù)才會(huì)更好。展望未來(lái),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。說(shuō)到底,我在這個(gè)行業(yè)里僅僅工作了9個(gè)月,與那些從業(yè)幾年的老兵相比,我還是個(gè)新兵,需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,在嶄新的一年里,我要把以前的成績(jī)當(dāng)作是我新的起點(diǎn),戒驕戒躁,繼續(xù)提高自己的能力和素質(zhì),爭(zhēng)取更大的成功。
第二、熱情服務(wù)、誠(chéng)信待人,提高客戶(hù)服務(wù)水平。我們中介行業(yè)是服務(wù)業(yè)的一種,要樹(shù)立正確的服務(wù)理念,像對(duì)待自己的親戚朋友一樣對(duì)待客戶(hù),這會(huì)讓顧客對(duì)我們有一種親切感,拉近我們和客戶(hù)的距離。我們不是在為顧客推銷(xiāo)房源,而是在為我們的親人選擇他們的家。一旦獲得了客戶(hù)的認(rèn)可和信任,我們的成功率會(huì)大大提高。
第三、堅(jiān)持到底,水到自然渠成。接待顧客時(shí)要不厭其煩,即使客戶(hù)看了很多房子,我們還是要耐心接待。只要他們想看,我們就多努力。不到最后關(guān)頭我們決不放棄。
最后,預(yù)祝公司領(lǐng)導(dǎo)和各分店同仁身體健康,事事如意;快賣(mài)房子,多數(shù)錢(qián),歡歡樂(lè)樂(lè)過(guò)大年;讓我們?cè)诔錆M(mǎn)期待的20____年中取得更優(yōu)異的成績(jī)!謝謝!
述職人:______
20____年____月____日
民營(yíng)醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況報(bào)告篇十九
關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告
某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(4月20日)
8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級(jí)文件精神、充分結(jié)合本縣實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實(shí)施六步走的方略,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進(jìn)入實(shí)施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動(dòng)早、進(jìn)度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計(jì)生工作,維持鄉(xiāng)村社會(huì)治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村政治活動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況
機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。
較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室、計(jì)劃生育辦公室;二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)行政辦公室:既黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個(gè),工勤編制42個(gè)。目前,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.
現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專(zhuān)219人,中專(zhuān)68人,高中41人,初中2人;按開(kāi)支渠道劃分:縣財(cái)政361人,鄉(xiāng)財(cái)政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個(gè),最少的有18個(gè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個(gè),其中:全額事業(yè)編制252個(gè),自收自支編制312個(gè)。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。
現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專(zhuān)229人,中專(zhuān)565人,高中473人,初中及以下103人;按開(kāi)支渠道劃分:縣財(cái)政159人,鄉(xiāng)財(cái)政開(kāi)支1258人。
(以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員數(shù))
4、派出機(jī)構(gòu)情況
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國(guó)土資源所、公安派出所、司法所。
某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車(chē)往鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭。
德政鎮(zhèn)另設(shè)有財(cái)政所、法庭、動(dòng)物監(jiān)督站。
院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財(cái)政所。
大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動(dòng)物監(jiān)督站。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu),編制136人,實(shí)有123人,缺編13人。財(cái)政所、動(dòng)物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實(shí)有68人,缺編10人;其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實(shí)有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問(wèn)題及原因
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要
隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計(jì)劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過(guò)來(lái)的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過(guò)去,在以實(shí)現(xiàn)gdp、財(cái)政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時(shí)間和精力為群眾服務(wù);二是機(jī)構(gòu)人員制約。過(guò)去,為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收目標(biāo),不斷增機(jī)構(gòu)、添人員(臨時(shí)機(jī)構(gòu)和人員),使得機(jī)構(gòu)、人員越來(lái)越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重
推行公務(wù)員制度和20機(jī)構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長(zhǎng),加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口,沒(méi)有進(jìn)口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開(kāi)展。
同時(shí),由于我縣財(cái)政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財(cái)政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒(méi)有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
3、自收自支事業(yè)單位超編
在機(jī)構(gòu)編制上,我縣按上級(jí)要求,嚴(yán)格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實(shí)有人員1258人,超編946人。形成這個(gè)問(wèn)題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí),在省、市沒(méi)有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入。20以來(lái),按照充實(shí)基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專(zhuān)畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。年以來(lái),按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng),上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多
上面千條線(xiàn),下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個(gè)部門(mén)分配的工作任務(wù),上級(jí)各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)較多,有些部門(mén)動(dòng)輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施
按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作安排,結(jié)合某縣實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實(shí)踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)是:貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針和政策,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì);加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)對(duì)股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù),切實(shí)做好財(cái)政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)別劃分
我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類(lèi)。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車(chē)往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺(tái)頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)
21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個(gè)綜合性工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為股級(jí),即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過(guò)5萬(wàn)人,根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)。
黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項(xiàng),協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項(xiàng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門(mén)工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
社會(huì)調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門(mén)工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級(jí),即:財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲(chóng)害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。
社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。
21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。
一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書(shū)記1名,副書(shū)記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書(shū)記1名,副書(shū)記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行,通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工大會(huì),公布職位設(shè)置情況,個(gè)人根據(jù)崗位任職條件,申報(bào)1-2個(gè)崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評(píng),黨委決定”的原則,公開(kāi)、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員
一是充實(shí)行政(招錄)一批。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí),可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛(ài)農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書(shū)記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書(shū)記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對(duì)參加工作年限滿(mǎn)25年的干部職工或男年滿(mǎn)55周歲,女年滿(mǎn)50周歲,男工人年滿(mǎn)55周歲,女工人年滿(mǎn)45周歲,且工作年限滿(mǎn)的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時(shí),可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級(jí)別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級(jí)級(jí)別工資,不滿(mǎn)五年的按一級(jí)計(jì)算,五年以上的按兩級(jí)晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級(jí)和股級(jí)干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級(jí)待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照?qǐng)?zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受?chē)?guó)家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計(jì)算,待達(dá)到退休年齡時(shí),再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買(mǎi)斷工齡一批。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng),解除與單位的勞動(dòng)人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會(huì)自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬(wàn)元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個(gè)月的基本工資。工齡的計(jì)算辦法是按周年計(jì)算,不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)算,其計(jì)算截止時(shí)間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢(qián)養(yǎng)人”為“用錢(qián)養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會(huì)、基地及農(nóng)技推廣組織。
目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個(gè)一批專(zhuān)件已完成縣級(jí)研究論證工作,已報(bào)市編制部門(mén)審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門(mén)下達(dá)統(tǒng)一明確的意見(jiàn),防止不必要的反復(fù)和震動(dòng)。我縣計(jì)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來(lái),已經(jīng)著手開(kāi)展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況
由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作
我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實(shí)施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。-,規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到20,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達(dá)到900人;初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。(2)教育三項(xiàng)改革。按照“先行試點(diǎn),穩(wěn)健實(shí)施”的原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對(duì)無(wú)法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動(dòng)縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。
目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過(guò)市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實(shí)施。年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬(wàn)元,已籌集項(xiàng)目資金736萬(wàn)元,資金缺口1238萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項(xiàng)改革”方案已報(bào)縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個(gè)中心校搞試點(diǎn),方案審批通過(guò)后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革
我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、分戶(hù)核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管”的原則,實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)支留用。(2)在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助(或上解)、自求平衡、一定三年”。
目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過(guò)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行,4月1日已在全縣正式運(yùn)行??h財(cái)政局已制訂相關(guān)配套措施,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局“某縣農(nóng)村財(cái)稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財(cái)稅管理局”,支付中心已開(kāi)始運(yùn)行。
此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題都已按照上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案,已經(jīng)通過(guò)了縣級(jí)研究論證,正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是:通過(guò)規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”、充實(shí)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題的主要內(nèi)容是:通過(guò)制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣(mài)化債、清欠化債、置換化債、核銷(xiāo)化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)已全部實(shí)行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng),全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級(jí)正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問(wèn)題
由于農(nóng)村綜合改革是一場(chǎng)深層次的社會(huì)變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大,必然會(huì)遇到不同的困難和問(wèn)題。就某縣來(lái)講,主要困難和問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)資金難題
根據(jù)全縣專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人數(shù))實(shí)有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門(mén)按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門(mén)最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金及發(fā)放補(bǔ)償金,共計(jì)4083萬(wàn)元;如將其中449人通過(guò)公開(kāi)招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財(cái)政供養(yǎng),按人均工資800元計(jì)算,每年增加財(cái)政支出430多萬(wàn)元。
在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門(mén)的要求,計(jì)劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所,改擴(kuò)建面積為50.4萬(wàn)平方米,需投入資金23763萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村兩級(jí)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)共計(jì)22862.47萬(wàn)元,債權(quán)4140.27萬(wàn)元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬(wàn)元,債權(quán)3366.89萬(wàn)元;村級(jí)債務(wù)12389.5萬(wàn)元,債權(quán)773.38萬(wàn)元。全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)分別從債務(wù)來(lái)源、債務(wù)用途、形成時(shí)間三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)。從成因來(lái)看,鄉(xiāng)村兩級(jí)“普九”建校債務(wù)3918.73萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬(wàn)元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬(wàn)元,此外還有合作基金會(huì)債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來(lái)源看,借個(gè)人款8740.87萬(wàn)元,銀行貸款4284.86萬(wàn)元,向上級(jí)借款2367.24萬(wàn)元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會(huì)貸款等等。按時(shí)間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬(wàn)元,2002年以后形成1889.28萬(wàn)元;村級(jí)債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬(wàn)元,年以后形成6125.46萬(wàn)元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪(fǎng)告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個(gè)別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問(wèn)題,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個(gè)人集資、墊付款問(wèn)題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。
某縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,根本無(wú)法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過(guò)程中遇到的最大難題。
(二)政策問(wèn)題
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革,這一變革必然會(huì)引發(fā)一系列新矛盾、新問(wèn)題,需要上級(jí)在政策或法律層面上及時(shí)予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來(lái)的沖擊和震動(dòng)。但上級(jí)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動(dòng)根本無(wú)法進(jìn)行。
在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項(xiàng)目時(shí),一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級(jí)籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無(wú)效的情況下,對(duì)這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒(méi)有明確規(guī)定,基層在操作過(guò)程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題
農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會(huì)帶來(lái)一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)本來(lái)就十分沉重,如果上級(jí)在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類(lèi)似的工作開(kāi)展過(guò)程中,不妥善解決資金問(wèn)題,用行政辦法強(qiáng)行推動(dòng),必然會(huì)使鄉(xiāng)村兩級(jí)產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門(mén),都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,都想保護(hù)本部門(mén)的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢(shì),必然會(huì)精減部分機(jī)構(gòu)和人員,因此部門(mén)干預(yù)農(nóng)村綜合改革問(wèn)題應(yīng)引起上級(jí)的高度重視。
四、對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的建議
結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實(shí)際,我們向上級(jí)提出以下四點(diǎn)建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門(mén)在政策上給予大力支持
1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開(kāi)招錄一批,對(duì)缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問(wèn)題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)縣要放寬給足政策,特別是要減少部門(mén)干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,因過(guò)去特殊的工作形勢(shì),建立了比較龐大的專(zhuān)職人員隊(duì)伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過(guò)去這部分人員和計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴(lài)向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計(jì)生機(jī)構(gòu)。對(duì)此類(lèi)似問(wèn)題,希望得到上級(jí)主管部門(mén)的大力支持,減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對(duì)農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級(jí)在資金上給予大力支持
1、加大對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)間。同時(shí),針對(duì)由上級(jí)政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會(huì)儲(chǔ)戶(hù)存款等形成的債務(wù),建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行資金封閉運(yùn)行,專(zhuān)項(xiàng)撥付,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無(wú)法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款,解決改革過(guò)程中資金方面非常突出的矛盾和問(wèn)題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵(lì)貧困縣自我發(fā)展。目前實(shí)行的對(duì)貧困縣稅收超收返還政策,對(duì)某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例,延長(zhǎng)超收返還政策的執(zhí)行時(shí)間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購(gòu)買(mǎi)必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬(wàn)元,建議省、市盡快研究,撥付專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開(kāi)展。對(duì)象某縣這樣的國(guó)家級(jí)貧困縣,在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點(diǎn)傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈
有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級(jí),建議在以下兩個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理。
1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報(bào)刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒(méi)有力量去訂閱大量報(bào)刊,建議省、市兩級(jí)繼續(xù)加大對(duì)部門(mén)辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。
2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。建議省、市出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。對(duì)涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)拿錢(qián)”的原則開(kāi)展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級(jí)新的債務(wù)產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村工作的推動(dòng)方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級(jí)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門(mén)和縣級(jí)要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織方式和推動(dòng)方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際。
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