現(xiàn)代天文學(xué)發(fā)展迅速，已經(jīng)取得了許多重要的科研成果，對(duì)我們認(rèn)識(shí)宇宙、探索外層空間起到了重要推動(dòng)作用。如何正確使用語(yǔ)言，提高口頭和書(shū)面表達(dá)的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是小編為你準(zhǔn)備的總結(jié)范文，希望對(duì)你的寫(xiě)作有所幫助。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇一
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中，同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn)，進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí)，總是貪大求全，缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2、以制度化推進(jìn)精細(xì)化
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí)，怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變，這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化，并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3、提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實(shí)際工作中。所以，要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作，并將工作任務(wù)進(jìn)行量化，合理評(píng)估員工業(yè)績(jī)，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇二
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的績(jī)效管理，就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效?？?jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估，同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通，達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效，作出客觀(guān)、公正的考核、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差，對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善，從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源，增加部門(mén)凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個(gè)億，銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益，難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī)，幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū)，把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為，流動(dòng)性較大。這種模式下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì)，約束和監(jiān)督，主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力，搞好經(jīng)營(yíng)，有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤，報(bào)酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好，能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而，美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感，降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言，在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí)，一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視，認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙，如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核，輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題，績(jī)效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵，績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看，績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看，績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估，也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng)，它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)。績(jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān)，成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實(shí)際，提出建議。
進(jìn)度安排：
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效，是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中，幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核。績(jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而，績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì)，管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀(guān)點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇三
摘要：實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率，如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門(mén)話(huà)題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí)，這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí)，才能夠更加細(xì)致、客觀(guān)地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度，以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整，這樣一來(lái)，制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是，相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí)，致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題，管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理，就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面，因此，應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性，促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作，并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性，才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而，我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題：(1)管理制度不夠精細(xì)：沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門(mén)的管理、工作內(nèi)容極其相似，進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工，所以很難落實(shí)責(zé)任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí)：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂，盡管制定了績(jī)效考核制度，但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰，實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外，各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí)，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用，促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明，在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理，首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù)，然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作，保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化，促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分，便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排，進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中，同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn)，進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí)，總是貪大求全，缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí)，怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變，這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化，并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實(shí)際工作中。所以，要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作，并將工作任務(wù)進(jìn)行量化，合理評(píng)估員工業(yè)績(jī)，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒(méi)有做好，就會(huì)導(dǎo)致工作量增大，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
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行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇四
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒(méi)有做好，就會(huì)導(dǎo)致工作量增大，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇五
摘要：近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng)，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步，國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題，如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督，對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié)，正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策，改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給，對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，建國(guó)以來(lái)，為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的能力。但是近年來(lái)，我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑，保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理。
近幾年，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入，包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外，削弱了政府宏觀(guān)調(diào)控能力，降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確?！笆罩蓷l線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶(hù)，否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂(lè)觀(guān)，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題?！皣?guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)，使得以下問(wèn)題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞。現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符，有的資產(chǎn)已報(bào)廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項(xiàng)目完工后，由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬，造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題，在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費(fèi)浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財(cái)政要錢(qián)，投資興建或購(gòu)置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù)，致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用，但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察，違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等，造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題，把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員，招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法，如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如：制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法，節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍，結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人，不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化，包干到人，公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用，提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇六
摘要：順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展與社會(huì)體系構(gòu)建的需要。面對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的眾多需求，堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式，致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系，以滿(mǎn)足社會(huì)和諧發(fā)展的營(yíng)造需求。
關(guān)鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視社會(huì)體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)民主現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家，從促進(jìn)社會(huì)和諧需要的視角，進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束，針對(duì)我國(guó)社會(huì)體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問(wèn)題，科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會(huì)和諧化要求發(fā)展中，對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問(wèn)題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對(duì)于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識(shí)缺失，導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對(duì)很多民眾意見(jiàn)的忽視情況，影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征，影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中存在制約性，會(huì)影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會(huì)體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對(duì)于社會(huì)體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性，再者，由于傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，行政管理工作方式的開(kāi)展不斷的增加成本支出，就造成了管理質(zhì)量的缺失，工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
（一）行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期，很多西方的發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始實(shí)行行政改革運(yùn)動(dòng)，因此很多國(guó)家也開(kāi)始適應(yīng)行政管理方面的改革，這就要求在改革的過(guò)程中借鑒私營(yíng)企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應(yīng)社會(huì)的需求。在管理方式的改革過(guò)程中，盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時(shí)，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場(chǎng)的手段，或者是非權(quán)力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行，因此還需要恰當(dāng)?shù)膶?duì)行政管理的方式向職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過(guò)程中，有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的，并且在保證人權(quán)的同時(shí)還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對(duì)接，快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，保證政府職能的良好進(jìn)行。
（三）行政管理方式革新是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn)，同時(shí)也是政府和社會(huì)之間的一個(gè)良好的互動(dòng)過(guò)程。因此在這其中通過(guò)相對(duì)比較積極的對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變，能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動(dòng)變成互動(dòng)的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時(shí)也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
（四）行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo)，因此在形式行政管理工作的過(guò)程中，僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說(shuō)服性日益增強(qiáng)，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強(qiáng)調(diào)對(duì)于主體的尊重，以及人與人之間的相互調(diào)動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能，同時(shí)也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對(duì)其自身所造成的侵害。
三、
（一）創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計(jì)，在實(shí)際的工作進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代變化對(duì)行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當(dāng)?shù)母淖?，削弱?qiáng)制管理的手段，加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù)，體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務(wù)工作部門(mén)的互動(dòng)需求。積極的開(kāi)展合作政務(wù)管理模式，拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動(dòng)，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對(duì)行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過(guò)程中走向多元機(jī)制，重視開(kāi)放政策是戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活，方便根據(jù)行政活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)其進(jìn)行靈活的調(diào)整，推動(dòng)行政活動(dòng)的執(zhí)行進(jìn)程，提升行政管理效果。
（二）革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，重視對(duì)行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學(xué)的精神面貌面對(duì)政務(wù)工作實(shí)際的工作體系，以發(fā)展的觀(guān)念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變，使其與社會(huì)發(fā)展相符合，必須對(duì)管理范圍進(jìn)行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會(huì)體系的不斷完善，以及時(shí)代不斷的發(fā)展與進(jìn)步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當(dāng)意識(shí)在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力，重視對(duì)行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時(shí)還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對(duì)當(dāng)今的社會(huì)形式，對(duì)行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開(kāi)。
（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會(huì)體系的不斷完善要求我國(guó)的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展，在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對(duì)行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用，在實(shí)踐工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性。基于此，行政管理工作的強(qiáng)制手段應(yīng)該被弱化，增強(qiáng)人文主義色彩。對(duì)于不同的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析，從而使民眾對(duì)行政的管理工作認(rèn)可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對(duì)管理工作的切實(shí)開(kāi)展提供了便利條件?？臻g的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了進(jìn)步意識(shí)的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感，也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步，保證了實(shí)際工作開(kāi)展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會(huì)體系的變革，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務(wù)職能部門(mén)之間的關(guān)系，是未來(lái)行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式，是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務(wù)工作緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn)，能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時(shí)代的到來(lái)，是保證我國(guó)政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對(duì)于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理，可以結(jié)合實(shí)際的管理情況，運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性，構(gòu)建全面的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時(shí)，要針對(duì)理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入，利用信息技術(shù)制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用，同時(shí)也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎(jiǎng)勵(lì)，保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會(huì)管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化，促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇七
1、提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外，各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí)，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2、實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用，促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明，在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理，首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù)，然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3、對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作，保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化，促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分，便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排，進(jìn)而提高工作效率[2]。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇八
(黑體，小二，加粗)。
學(xué)生姓名:學(xué)號(hào):。
年級(jí):。
指導(dǎo)教師:。
教師職稱(chēng):。
(宋體，四號(hào))。
(以下行距都為1.5倍)。
淺析福清市廣播電視局人事制度改革。
寫(xiě)作提綱。
緒論：
福清市廣播電視局作為事業(yè)單位，是為黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域服務(wù)的，在福清經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化生活中，都處于極為重要的地位。改革以來(lái)，我國(guó)的事業(yè)單位人事管理制度，對(duì)促進(jìn)福清市廣播電視局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，曾起過(guò)積極的作用。但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立完善，原有的人事管理體制的弊端日益暴露出來(lái),推行人事制度的改革也勢(shì)在必行。(濃縮文章開(kāi)頭)。
本論：(文章主干大點(diǎn))。
一、福清市廣播電視局現(xiàn)行人事制度存在的問(wèn)題。
長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主要特征是用行政力量來(lái)配置資源和主宰經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，本應(yīng)由市場(chǎng)和企業(yè)承擔(dān)的種種政治經(jīng)濟(jì)職能被集中到政府中來(lái)，它客觀(guān)上要求一個(gè)規(guī)模龐大、復(fù)雜完備的機(jī)構(gòu)以便承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)這些職能，其結(jié)果必然導(dǎo)致了職能機(jī)構(gòu)的不斷膨脹、事企不分、職責(zé)不清、機(jī)構(gòu)行政化極為臃腫、人員超編嚴(yán)重等現(xiàn)象。福清市廣播電視局也存在著同樣的現(xiàn)象，有限的經(jīng)費(fèi)中相當(dāng)?shù)?比重被“人頭”吃掉，減少了用于物質(zhì)手段和其他手段的經(jīng)費(fèi)，影響了廣播電視事業(yè)的正常發(fā)展。
福清市廣播電視局“在其位，無(wú)政可謀”的現(xiàn)象更是比比皆是。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減冗員，口號(hào)喊了多少年了，但在福清市廣播電視局中卻往往是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至光打雷不下雨了，不僅沒(méi)有精兵簡(jiǎn)政，反而疊床架屋日甚一日，人浮于事愈“浮”愈烈，以至弄出了事少人多、無(wú)政可謀、只好輪流上班的怪事。即使還沒(méi)有輪流上班，上班也閑得發(fā)慌，要借玩電腦游戲看美女圖片打發(fā)時(shí)光了。
(一)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。
(二)人才流動(dòng)困難。
(三)分配中平均主義嚴(yán)重。
二、福清市廣播電視局人事制度存在的弊端的原因分析。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“國(guó)家保障”制度。
(二)缺乏科學(xué)規(guī)范的人才選拔機(jī)制。
(三)傳統(tǒng)分配制度存在多種弊病。
三、福清市廣播電視局人事制度改革的具體措施。
(一)實(shí)行公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用制準(zhǔn)則選拔人才。
(二)建立能上能下的用人制度。
(三)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的人事管理制度。
結(jié)論：(濃縮文章結(jié)束語(yǔ))。
競(jìng)聘上崗,就是通過(guò)在同一起跑線(xiàn)上的公平競(jìng)爭(zhēng)，形成壓力，產(chǎn)生動(dòng)力，強(qiáng)化職責(zé)，提高工作積極性。
(以上宋體，四號(hào))。
參考文獻(xiàn):(楷體，四號(hào)，加粗)。
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(楷體，小四)。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇九
歲月如梭，轉(zhuǎn)眼三載已過(guò)。在入學(xué)之初，我的研究范圍和領(lǐng)域就已劃定，畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學(xué)習(xí)和研究生活中，我學(xué)到了許多知識(shí)，也體會(huì)到了治學(xué)的艱辛。在本論文完成之際，首先要向我的導(dǎo)師***副教授致以誠(chéng)摯的謝意。*老師是我的良師益友，她在我仿徨時(shí)給予指引，在我困倦時(shí)給予鞭策，讓我勤奮充實(shí)的走過(guò)三年。在此我謹(jǐn)向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師，……等，以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨，讓我學(xué)到了諸多的'專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。同時(shí)，我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué)……，謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人，他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾，他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后，衷心感謝本次論文答辯中的專(zhuān)家教授們，非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去，步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。在未來(lái)的人生道路上，必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折，但不論身處何境，我一定會(huì)奮斗不息，生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十
人才培養(yǎng)模式是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，特指在一定教學(xué)思想指導(dǎo)下的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)組織起來(lái)的比較穩(wěn)定的教育教學(xué)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)模式，是人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育制度、課程內(nèi)容和體系、教學(xué)過(guò)程諸要素的組合。接下來(lái)，本文將結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的思考，探討加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的方法以及措施。
行政管理專(zhuān)業(yè);人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;措施
近幾年來(lái)，行政學(xué)開(kāi)始受到國(guó)家和學(xué)術(shù)界的關(guān)注，各個(gè)學(xué)校更是想辦法加強(qiáng)對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的培養(yǎng)以及提升。然而，在實(shí)際的培養(yǎng)過(guò)程中，由于人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置存在缺陷以及教育過(guò)程單一等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的結(jié)果不是很理想。倘若這些問(wèn)題不能夠得到有效地改善，將嚴(yán)重影響行政管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.培養(yǎng)目標(biāo)不明確。設(shè)立培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的第一步，同時(shí)也是最重要的一步，然而在實(shí)際培養(yǎng)的過(guò)程中，我們卻發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)都沒(méi)有特定的目標(biāo)，而是存在共性的問(wèn)題。例如，很多學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及提升，都會(huì)設(shè)立行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多方面的知識(shí)，但是這只是泛泛目標(biāo)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與學(xué)校的教學(xué)特色的有效結(jié)合。例如，我們知道，有的學(xué)校是以農(nóng)林方面的研究為主，因此，對(duì)于這類(lèi)學(xué)校而已，其對(duì)于學(xué)生的行政管理能力的培養(yǎng)就應(yīng)該是偏重于農(nóng)林方向的，而對(duì)于師范學(xué)院來(lái)說(shuō)，自然是偏重于師范方向的。只有這樣，將教學(xué)目標(biāo)與學(xué)校特色進(jìn)行有效地結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的行政管理工作的開(kāi)展以及實(shí)施。
2.課程設(shè)置存在缺陷。對(duì)于很多學(xué)校來(lái)說(shuō)，在教學(xué)課程的設(shè)置上，都存在一定的缺陷。例如，很多學(xué)校會(huì)設(shè)置很多的與行政管理相關(guān)的理論課程，但是卻忽略了職業(yè)精神、職業(yè)道德以及實(shí)踐操作的方面的課程的設(shè)置，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，很多學(xué)校針對(duì)于課程的設(shè)置都是建立在理論的基礎(chǔ)上，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及提升。21世紀(jì)的今天，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都十分激烈，企業(yè)對(duì)于人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，企業(yè)需要的不再是具有豐厚理論基礎(chǔ)的人才，更需要的是理論與實(shí)踐雙結(jié)合的復(fù)合型人才。而如今這樣的課程的設(shè)置很難滿(mǎn)足人才的發(fā)展需求，由此可見(jiàn)，目前我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)針對(duì)于人才的培養(yǎng)確實(shí)存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題。3.教學(xué)過(guò)程單一。傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境下，課堂無(wú)論是教學(xué)方法還是教學(xué)過(guò)程都比較單一，共分為以下幾個(gè)步驟：（1）教師帶領(lǐng)學(xué)生復(fù)習(xí)上節(jié)課所學(xué)習(xí)的內(nèi)容；（2）教師為學(xué)生講解新教學(xué)內(nèi)容；（3）教師為學(xué)生布置練習(xí)習(xí)題；（4）教師為學(xué)生講解習(xí)題內(nèi)容；（5）教師為學(xué)生布置課后作業(yè)。整個(gè)教學(xué)過(guò)程下來(lái)，師生之間沒(méi)有任何的互動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致課堂的教學(xué)氛圍比較沉悶。由此可見(jiàn)，這種單一的教學(xué)過(guò)程還是沿用了傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境下的應(yīng)試教學(xué)模式，只可以達(dá)到理論教學(xué)的目的，對(duì)于實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及提升沒(méi)有任何的幫助，由此可見(jiàn)，行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中確實(shí)有很多的問(wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
1.因地制宜，強(qiáng)化特色.豐富教學(xué)內(nèi)容只是實(shí)現(xiàn)特色教學(xué)的第一步，除了這個(gè)以外，各個(gè)學(xué)校還應(yīng)該設(shè)立明確的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特色化人才的培養(yǎng)以及提升。我們都知道，針對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，主專(zhuān)業(yè)的選擇很重要，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，師范院校出來(lái)的師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生肯定是要比綜合性大學(xué)出來(lái)的師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生要受歡迎的多，針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)也是一樣、基本上每一所大學(xué)都有行政管理專(zhuān)業(yè)，每一年都有大量的行政管理人人才畢業(yè)于各個(gè)高校，因此，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最有效地方法就是實(shí)現(xiàn)特色化培養(yǎng)方案。例如，針對(duì)于農(nóng)林專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)校，針對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)，則是主要培養(yǎng)農(nóng)林方向的行政管理，這樣不僅可以提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)性，還可以提升學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，這種縮小范圍化的小目標(biāo)培養(yǎng)方案，對(duì)于學(xué)生的提升也是有一定的幫助的，為學(xué)生將來(lái)的就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.改善教學(xué)課程的設(shè)置.對(duì)于各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)好的工作人員，除了要具備一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)以外，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，除此之外，還需要有很高的職業(yè)精神以及很好地職業(yè)道德。所謂人才，顧名思義，先看“人”，后看“才”。所以，對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的課程設(shè)計(jì)，除了要設(shè)置豐富的教學(xué)內(nèi)容以外，還要設(shè)置一些職業(yè)精神課程教育以及職業(yè)道德課程教育。如，教師可以采用案例教學(xué)法對(duì)學(xué)生產(chǎn)生職業(yè)道德教育，在課堂教學(xué)的過(guò)程中，教師通過(guò)一些真實(shí)的案例的講解，讓學(xué)生意識(shí)到什么樣的行為屬于錯(cuò)誤的，屬于違背職業(yè)道德的，這樣一來(lái)，不僅可以提升學(xué)生的道德意識(shí)，幫助他們樹(shù)立正確的道德觀(guān)，最重要的是可以提升他們的道德感以及責(zé)任感，進(jìn)而使得他們?cè)谝院蟮木蜆I(yè)中可以有正確的`表現(xiàn)，為將來(lái)的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.改善教學(xué)方法，實(shí)驗(yàn)多樣化教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì).為了提升行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，教師可以采用校企合作法、開(kāi)放教學(xué)法以及信息技術(shù)教學(xué)等多種方法的綜合使用，進(jìn)而保證一方面學(xué)生可以跟得上時(shí)代的發(fā)展，另一方面來(lái)說(shuō)，可以提升學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)以及提升。例如，教師可以采用校企合作教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，所謂校企合作，主要指的是，學(xué)?？梢詫ふ乙恍┢髽I(yè)進(jìn)行合作，然后教師可以定期安排學(xué)生到合作的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)，一方面來(lái)說(shuō)，可以借用這些實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的，提升學(xué)生的實(shí)踐能力，另一方面來(lái)說(shuō)，借助于這樣的一些活動(dòng)，也可以鍛煉學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力，而且也能在工作的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)于所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)的理解以及記憶，可謂一舉多得。
綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然目前很多高校針對(duì)與行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問(wèn)題，但相信在與之對(duì)應(yīng)的一系列的解決措施的幫助下，這些問(wèn)題一定能夠迎刃而解，進(jìn)而為我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，同時(shí)也可以幫助國(guó)家培養(yǎng)出越來(lái)越多的優(yōu)秀的行政管理人才。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十一
目錄
一、企業(yè)行政管理的內(nèi)容
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)
（一）企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的
（二）企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)
（三）企業(yè)行政管理要講究實(shí)效
（四）企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性
三、企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用
（一）有助于增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力
（二）有助于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
（三）有助于保證企業(yè)健康發(fā)展
（四）有助于保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展目標(biāo)
（五）有助于保證企業(yè)健康發(fā)展
四、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的對(duì)策分析
（一）對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求
（二）建立健全企業(yè)規(guī)章制度
（三）加強(qiáng)企業(yè)行政管理人員的.素質(zhì)
（四）引入科學(xué)的企業(yè)管理方法
（五）提高對(duì)企業(yè)行政管理的重視程度
五、結(jié)論
參考文獻(xiàn)
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十二
畢業(yè)論文是電大各專(zhuān)業(yè)每位學(xué)員都必須完成的集中實(shí)踐性環(huán)節(jié)，不能免修。要求每位學(xué)員在學(xué)校指定的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成論文的寫(xiě)作。
一、論文選題的要求和范圍
(一)要求
(1)論文的選題范圍限定在行政管理專(zhuān)業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結(jié)合自己的工作，選擇行政管理實(shí)踐中急待解決的問(wèn)題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性：(5)選題宜小不宜大，要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠按要求完成，切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無(wú)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。
(二)范圍
從行政管理專(zhuān)業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍
1.從領(lǐng)域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問(wèn)題、績(jī)效管理、企業(yè)招聘等)。
2.從對(duì)象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對(duì)外管理。組織內(nèi)部自身管理，如國(guó)家公務(wù)員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱(chēng)改革等。對(duì)外管理，如政府對(duì)社會(huì)的管理、政府對(duì)維持社會(huì)秩序的管理等。
3.從功能上看包括計(jì)劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制、績(jī)效評(píng)估、組織與人力資源、行政改革，等等。
(三)幾種選題的方法
1、尋求科研中的空白點(diǎn)。如：公車(chē)應(yīng)如何改革?
2、尋找學(xué)術(shù)的爭(zhēng)鳴點(diǎn)。如：交警能否暗中執(zhí)法?
3、尋找社會(huì)實(shí)踐的需求點(diǎn)。如：電動(dòng)自行車(chē)能否上路?政府應(yīng)如何祝到經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)?
4、尋找知識(shí)的概括點(diǎn)。如：政府機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十三
（前言）社區(qū)文化是指以生活在社區(qū)中的居民為主體，以豐富和活躍群眾文化生活、滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目的，包括各種群眾性的文娛、體育、教育、科普以及精神文明建設(shè)活動(dòng)等在內(nèi)的一種群眾性文化形式。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”，是當(dāng)前實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要舉措。東莞作為全國(guó)知名的制造業(yè)名城，又曾獲得十大魅力城市的稱(chēng)號(hào)，特別注重文化建設(shè)。南城區(qū)為貫徹落實(shí)市打造文化新城和創(chuàng)新發(fā)展能力組織實(shí)施五大工程的要求,實(shí)施城市文化品牌打造工程,一直以來(lái)都在響應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召，將社區(qū)廣場(chǎng)文化進(jìn)行的有聲有色，工作開(kāi)展活躍多彩，為全區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但就全區(qū)而言，廣場(chǎng)文化也存在不少問(wèn)題。（引出問(wèn)題）
一、南城區(qū)社區(qū)文化實(shí)施中存在的問(wèn)題（提出問(wèn)題）
（一）節(jié)目吸引力度不夠。每到節(jié)假日，為了能讓市民過(guò)上一個(gè)快樂(lè)的節(jié)日，區(qū)政府都會(huì)安排文化站的工作人員在每個(gè)廣場(chǎng)排練一些節(jié)目，…………………………令演員和文化站的工作人員非常尷尬。
（二）文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂。由于廣場(chǎng)具有開(kāi)放性的特點(diǎn)，露天舞臺(tái)，居民觀(guān)看演出不用憑票入場(chǎng)，而一到節(jié)假日，大部份民警、巡警等都在休假，………這一切都使整個(gè)廣場(chǎng)的次序顯得雜亂無(wú)章，秩序混亂。
（三）演出設(shè)備不齊全。廣場(chǎng)雖然大，但是能擺下的凳子等觀(guān)看者需要的東西不夠?！镜帽容^遠(yuǎn)的觀(guān)眾很難聽(tīng)清楚。
（四）成本高，費(fèi)用開(kāi)支大。文化廣場(chǎng)作為露天的舞臺(tái)，每次演出不同題材的活動(dòng)都要搭建不同的臨時(shí)舞臺(tái)，演出完之后又要拆除，造成時(shí)間、人力、財(cái)力的浪費(fèi)。
（五）節(jié)目安排不合理，缺乏娛樂(lè)性。由于廣場(chǎng)文化具有公益性的特點(diǎn)，政府在安排節(jié)目時(shí)總會(huì)從提高全民素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)民族精神的角度出發(fā)安排一些地方性或科普性的節(jié)目，如廣東粵劇等。……………………………….特別是對(duì)外地觀(guān)眾來(lái)說(shuō)，粵語(yǔ)節(jié)目往往聽(tīng)不懂看不明。
二、社區(qū)文化實(shí)施難的原因分析（分析問(wèn)題）
（一）政府的宣傳力度不夠。政府每到不同的節(jié)日會(huì)安排不同的節(jié)目，來(lái)滿(mǎn)足不同人群對(duì)廣場(chǎng)文化的需求。但是由于宣傳不夠，導(dǎo)致節(jié)目的效果不好。比如今年重陽(yáng)節(jié)，我區(qū)政府特別邀請(qǐng)粵劇名角前來(lái)廣場(chǎng)表演，以加強(qiáng)大家對(duì)代表著廣東特有的民族文化的粵劇有更深入的了解，同時(shí)也滿(mǎn)足廣大老年人對(duì)粵劇的喜愛(ài)。……………………之所以出現(xiàn)這種情況，實(shí)際上是舉辦方?jīng)]有深入群眾進(jìn)行廣泛宣傳所造成的。
（二）節(jié)目?jī)?nèi)容不新穎、不豐富，市民的興趣不大。東莞是制造業(yè)名城，城市常住人口絕大部份是以新莞人為主?！诎才殴?jié)目的時(shí)候并未將節(jié)目通俗化、大眾化，讓所有市民能看懂，喜歡看。
（三）政府部門(mén)間缺乏有效的溝通，缺少安全保障。
文化節(jié)目的安排，大部份都是由文化站的工作人員去組織安排的，而文化站的工作人員往往將工作重心都放在如何安排節(jié)目、安排什么樣的節(jié)目，什么樣的節(jié)目會(huì)吸引廣大觀(guān)眾而忽略了治安問(wèn)題?！硗?，一些大明星的到來(lái)，也會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)變得很亂，每個(gè)明星都會(huì)有許多忠實(shí)的聽(tīng)眾，有些聽(tīng)眾為了得到一個(gè)簽名，或上臺(tái)獻(xiàn)花的機(jī)會(huì)，往往會(huì)做出很多瘋狂的事。因此保護(hù)歌星、名星的安全也令舉辦方頭痛不已。
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三、改善社區(qū)文化的措施（解決問(wèn)題）
（一）加大宣傳力度。由于廣場(chǎng)公益性,開(kāi)放性,兼容性的特點(diǎn)，使得廣場(chǎng)文化的參與面之廣,觀(guān)眾面之大，是任何形式的文化活動(dòng)無(wú)法比擬的。同時(shí)，我區(qū)廣場(chǎng)文化既有體育健身，又有藝術(shù)表演；既有高雅文化，又有大眾文化，以其特有的包容量，吸引不同職業(yè),不同年齡,不同興趣愛(ài)好的居民參與。有這樣一個(gè)能供廣大群眾娛樂(lè)、消遣的地方，自然比去一些高消費(fèi)的場(chǎng)所好，特別夏天一家老小到廣場(chǎng)吹吹風(fēng)，看看節(jié)目，真是一種享受。所以要在廣場(chǎng)醒目的地方多放一些宣傳最近節(jié)目安排的通知、通告。利用廣場(chǎng)的電視放一些關(guān)于和諧社會(huì)文化建設(shè)的內(nèi)容，不但可以提高廣大群眾的素質(zhì)，同時(shí)也可以用電視宣傳最近的節(jié)目安排，讓大家提前做好準(zhǔn)備。
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（二）加強(qiáng)政府內(nèi)部職能部門(mén)的溝通，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，提高政府服務(wù)在群眾心中的份量。在安排節(jié)目的時(shí)候，首先要考慮的就是安全問(wèn)題。廣場(chǎng)空曠，人多，容易為小偷提供了可乘之機(jī)。但只要政府多派些治安員維持現(xiàn)場(chǎng)、在節(jié)目開(kāi)始前提醒廣大群眾注意保管自己的貴重物品，提醒群眾觀(guān)看節(jié)目時(shí)不要攜帶貴重物品，就能有效地減少財(cái)物的損失。治安員要不停的巡查，看是否有人站在危險(xiǎn)的地方，如橋欄上，樹(shù)上，若發(fā)現(xiàn)他們站在危險(xiǎn)地方要求他們馬上到廣場(chǎng)里面觀(guān)看，不能為了看得清楚而拿生命開(kāi)玩笑。還要注意交通，看是否有人不按要求停車(chē)，將車(chē)開(kāi)進(jìn)廣場(chǎng)或?qū)④?chē)停在橋上堵塞交通?？傊?，要將安全視為最重要地因素，這樣政府才不會(huì)白忙，觀(guān)眾才來(lái)得放心，看得舒心。如果有安全隱患，會(huì)嚴(yán)重影響到觀(guān)看節(jié)目的情緒。
（三）節(jié)目安排要時(shí)間合理，內(nèi)容多樣。首先安排節(jié)目必須要考慮時(shí)間問(wèn)題。節(jié)目的時(shí)間應(yīng)盡量安排在周末或節(jié)假日，這樣才能方便大家觀(guān)看。在文化內(nèi)容上力求豐富多彩?？梢允蔷用裎幕?、校園文化，也可以是企業(yè)文化、軍營(yíng)文化；可以是文體活動(dòng)，也可以是科普法制教育；可以是傳統(tǒng)的民族的，也可以是現(xiàn)代的國(guó)際的。在文化活動(dòng)的形式上應(yīng)不拘一格?？梢允切麄鞔?、書(shū)報(bào)欄的宣傳，可以是廣場(chǎng)演出、卡拉ok比賽，可以是有獎(jiǎng)?wù)魑?、趣味體育競(jìng)賽，也可以是模擬法庭辯論、專(zhuān)家授課等等。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，處理好一般與特色的關(guān)系，以一般為基礎(chǔ)，創(chuàng)特色文化；處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，充分挖掘傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)大膽吸收、借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀文化成果，加強(qiáng)區(qū)與市社區(qū)之間的文化交流，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)。
在南城區(qū)，開(kāi)展企業(yè)文化有比較好的基礎(chǔ)，國(guó)際知名企業(yè)很多，如世界500強(qiáng)ttk屬下的新科磁電廠(chǎng)、世界500強(qiáng)諾基亞首信通訊公司等。這些知名企業(yè)的文化就非常豐富。政府可聯(lián)合這些企業(yè)為廣大群眾提供節(jié)目。如新科內(nèi)部幾乎是周周有活動(dòng)、節(jié)日有晚會(huì)。南城像新科這樣的工廠(chǎng)很多，只要將這些工廠(chǎng)的晚會(huì)搬到廣場(chǎng)上去就可以既豐富內(nèi)容又節(jié)省了成本，還可以得到好的口碑，讓企業(yè)與社區(qū)雙贏(yíng)。
此外，還可以充分利用我區(qū)廣場(chǎng)的led電子屏幕進(jìn)行宣傳。目前，我區(qū)廣場(chǎng)的電子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的led電子屏幕，每晚播放集體舞及其它各種舞蹈的dvd供居民現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)氛圍。同時(shí)，還要不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，由一般娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)展到傳播知識(shí)，提高群眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)。做到“天天有舞會(huì)、周周有活動(dòng)、節(jié)日有晚會(huì)、處處有宣傳、經(jīng)常有推介”的局面，讓群眾紛紛涌向南城文化廣場(chǎng)參加活動(dòng)和觀(guān)看演出，形成我區(qū)群眾文化遍地開(kāi)花的廣場(chǎng)文化風(fēng)采。
（四）加強(qiáng)群眾的素質(zhì)教育。每到安排節(jié)目的時(shí)候，政府都會(huì)出錢(qián)買(mǎi)許多凳子供群眾方便觀(guān)看，但往往節(jié)目完了，人和凳子都不見(jiàn)了。這就體現(xiàn)了人性自私的一面：不懂得保護(hù)社區(qū)的公物。還有那么一部份群眾，不注重禮貌，如大家都在看節(jié)目，他一個(gè)人在大聲說(shuō)電話(huà)，或帶著小孩到處亂跑，嚴(yán)重影響別人的觀(guān)看情緒，影響整個(gè)廣場(chǎng)的秩序。甚至還有一部份人，坐在花壇旁邊，一邊觀(guān)看節(jié)目，一邊摘花，一點(diǎn)都不愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。這些都充分說(shuō)明了有些群眾的素質(zhì)是比較低的，要加強(qiáng)教育?？梢岳脧V場(chǎng)這個(gè)大舞臺(tái)進(jìn)行教育、宣傳。比如以廣場(chǎng)為載體，舉辦各類(lèi)書(shū)畫(huà)展覽、簽名售書(shū)、科普、法制、禁毒日、環(huán)保主題、就業(yè)指導(dǎo)論壇、婦女健康、科學(xué)育兒、計(jì)劃生育、稅收知識(shí)等宣傳教育活動(dòng)。我們還要有效地利用電子屏幕，播放各種新政策、新信息以及相關(guān)的教育、宣傳活動(dòng)，提高全民素質(zhì)。
(五)進(jìn)一步完善廣場(chǎng)配套設(shè)施。南城文化廣場(chǎng)占地面積達(dá)16萬(wàn)平方米，包括可容納3000人的中心活動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳館等活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)為廣場(chǎng)舞臺(tái)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的化裝間、流動(dòng)公廁、燈光音響、綠化帶等，除了廣場(chǎng)是免費(fèi)的，其它均為收費(fèi)項(xiàng)目，希望能爭(zhēng)取其它項(xiàng)目也成為免費(fèi)項(xiàng)目，讓市民能多一些體育運(yùn)動(dòng)。別外，我區(qū)準(zhǔn)備投資120多萬(wàn)元購(gòu)置具有省一級(jí)水平的燈光音響設(shè)備，以提高我區(qū)廣場(chǎng)文化的設(shè)施水平，改變我區(qū)文化活動(dòng)長(zhǎng)期邀請(qǐng)外援，文化設(shè)備欠缺的狀況；為市局送戲下鄉(xiāng)，我區(qū)送戲下基層及各社區(qū)單位展示文化藝術(shù)風(fēng)采提供一流的專(zhuān)業(yè)設(shè)備服務(wù)，有效提高晚會(huì)藝術(shù)質(zhì)量和水平。使之成為既方便各演出團(tuán)體專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的發(fā)揮，方便我中心工作實(shí)效，又方便基層單位文化活動(dòng)開(kāi)展及群眾對(duì)文化藝術(shù)的鑒賞，成為推動(dòng)、提升社區(qū)廣場(chǎng)文化發(fā)展的重要力量。
我們要時(shí)刻不忘踐行“三個(gè)代表”重要思想的指示精神，建設(shè)和諧的社會(huì)，加強(qiáng)文化建設(shè)。十六大明確提出要興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重視性，是馬克思主義文化理論在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)新。我們要充分利用文化廣場(chǎng)這樣一個(gè)平臺(tái)，深入群眾，大力推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，把完善公共文化服務(wù)體系放在突出位置，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展好群眾的文化權(quán)益。大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，對(duì)于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀(guān)念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，具有十分重要的意義。因此我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變“先經(jīng)濟(jì)發(fā)展后文化建設(shè)、重經(jīng)濟(jì)輕文化”的錯(cuò)誤觀(guān)念，提高對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，同心協(xié)力，在組織、政策、經(jīng)費(fèi)、人員上采取有力措施，切實(shí)幫助解決社區(qū)文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十四
教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線(xiàn)，提升行政管理教學(xué)質(zhì)量是專(zhuān)家學(xué)者不斷致力研究的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管理，應(yīng)突出教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程的管理。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級(jí)構(gòu)成，分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。院領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具有制定制度、方案、決策的.職能。教務(wù)處是監(jiān)控體系的核心，主要由教務(wù)處的教學(xué)科負(fù)責(zé)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核，進(jìn)行教學(xué)檢查、教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛收集教學(xué)信息并進(jìn)行信息反饋。督導(dǎo)組由系部的教管人員組成，主要負(fù)責(zé)深入教學(xué)課堂，進(jìn)行抽查式聽(tīng)課、查課，得到第一手課堂資料，并對(duì)教學(xué)活動(dòng)的組織和開(kāi)展實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，給出科學(xué)合理的建議。教研室和教師是教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行者，是教學(xué)監(jiān)控體系的主體，也是落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)要求的主體，需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案，豐富教學(xué)手段，完成教學(xué)任務(wù)，并組織開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和科研活動(dòng)。
教學(xué)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行離不開(kāi)制度的保障。一是嚴(yán)抓課堂考勤制度，加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，督促學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，嚴(yán)格管理課堂教學(xué)。二是建立教研室活動(dòng)制度，定期組織教師開(kāi)展教研活動(dòng)，加強(qiáng)教師之間的學(xué)術(shù)交流，提高教師的科研水平和教學(xué)能力。三是完善教學(xué)信息反饋制度，學(xué)校要廣泛地了解學(xué)生的真實(shí)需求，充分了解行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題，收集學(xué)生對(duì)教師和課堂效果的評(píng)價(jià)，并上報(bào)給教務(wù)處、督導(dǎo)組和院領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)生與教研室和教師、教務(wù)處和督導(dǎo)組、院領(lǐng)導(dǎo)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的三級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。四是建立實(shí)踐教學(xué)制度，提升教學(xué)效果，必須把實(shí)踐教學(xué)納入到教學(xué)制度中。
現(xiàn)階段，我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方式，難以滿(mǎn)足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才技能的需求，教育理念缺乏針對(duì)性、培養(yǎng)目標(biāo)不科學(xué)、教學(xué)制度不健全、評(píng)價(jià)體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級(jí)構(gòu)成，分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。運(yùn)行機(jī)制由課堂考勤制度、教研室活動(dòng)制度、教學(xué)信息反饋制度、實(shí)踐教學(xué)制度組成。通過(guò)建設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)雙向互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與學(xué)生雙向互動(dòng)的課程體系設(shè)置和教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的課堂教學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)出更多的實(shí)用型行政管理人才。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十五
我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái)，越來(lái)越完備，依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督，行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力，以及如何正確行使，值得探討。本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面，來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織，嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但從總體上看，仍然不適應(yīng)客觀(guān)要求，已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù)，重罰款輕整改，重罰款輕監(jiān)督，重罰款輕教育，有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中，凡是能擴(kuò)大本部門(mén)管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款，凡是易于施行的規(guī)定，都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得，得不到實(shí)惠的規(guī)定，或是需要執(zhí)行單位出資出力，工作難度大的條款，往往借口職權(quán)重疊交叉，在部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部科室之間推來(lái)推去，出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”，導(dǎo)致政府權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上，重罰款輕管理，一罰了事、以罰代管，對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，作風(fēng)粗暴，不文明執(zhí)法，最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件，近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加，群眾申訴上訪(fǎng)數(shù)量劇烈攀升，就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因
一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，總是由多方面的原因所造成的，其中既有主觀(guān)方面的，也有客觀(guān)方面的。筆者認(rèn)為，目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：
1.行政管理的思維慣性
我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制建設(shè)還不是很健全，行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展，部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響，在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式，一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類(lèi)行政執(zhí)法行為，從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀(guān)念占主導(dǎo)地位，說(shuō)話(huà)于法無(wú)據(jù)，辦事隨心所欲，與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的，想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的，這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。但是不可否認(rèn)的是，這種重人治、輕法治的思想，在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印，是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀(guān)原因之一。
2.行政權(quán)力的監(jiān)督不力
我國(guó)行政權(quán)力偏大，而對(duì)行政權(quán)力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督，但由于缺乏自我約束機(jī)制，效果并不理想。外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，提出的行政復(fù)議和行政訴訟，但由于行政相對(duì)人許多是受益者，比如，土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門(mén)實(shí)施了違法的行政審批行為，容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐，使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞，而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益，因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)這種違法審批行為，而其中受損害的行政相對(duì)人，又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位，往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，也確實(shí)起到了一定的作用，但由于其監(jiān)督缺乏法律效力，故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正，則無(wú)可奈何。
二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類(lèi)型。一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人民代表大會(huì)作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，并對(duì)其監(jiān)督。人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢(xún)或詢(xún)問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為，并及時(shí)糾正。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大，方式多，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。比如行政復(fù)議。按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)事人的申請(qǐng)下，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查，以裁決方式解決糾紛。由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素，部門(mén)保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出，監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。以專(zhuān)門(mén)的`監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式，對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督，并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng)，缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性，尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次，缺乏足夠的剛性和實(shí)效，其監(jiān)督力度明顯不足。
對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式，行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白，急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立，以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力，來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán)，故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為，因此，用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的?！爸袊?guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，我們稱(chēng)之為控權(quán)性的檢察權(quán)。作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。誠(chéng)然，法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán)，但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本。控制和約束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)?！盵1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò)，由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性，實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制，國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析，目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院，既具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障，因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看
社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān)，既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容，發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域，而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn)，就是其法律監(jiān)督職能。當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化，雖然有各種各樣的原因，但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系，因此，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督，能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè)，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，為建設(shè)和諧社會(huì)。提供更加有力的司法保障。為建設(shè)和諧社會(huì)，提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權(quán)分立的西方國(guó)家，國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成，即立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，由于行政權(quán)力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止。”[2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因，因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式，道德制約和權(quán)力制約。道德制約，顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束，沒(méi)有強(qiáng)制力，全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟，在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下，實(shí)際上起不到什么作用。權(quán)力制約，即以“權(quán)力約束權(quán)力”，以分權(quán)制衡的方法，以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力?！巴ㄟ^(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。由于行政權(quán)的強(qiáng)大地位，對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行政權(quán)力的控制。對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工，相互制約。在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力，對(duì)行政權(quán)的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會(huì)的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，執(zhí)政黨的監(jiān)督，社會(huì)的監(jiān)督等。檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?！盵3]我國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定：“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。我國(guó)是以人民代表大會(huì)制度為根本的政治制度，在人民主權(quán)之下，法律監(jiān)督權(quán)與行政權(quán)、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種，并對(duì)行政權(quán)、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
人民代表大會(huì)是權(quán)力的本源，是一種上位權(quán)力，主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，因此，人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀(guān)的監(jiān)督。所以，這就需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)和憲法確定的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！比嗣穹ㄔ菏芾淼男姓V訟案件，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴，就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能，無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況，故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督?！?992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督?！彼痉ú繉儆趪?guó)家行政機(jī)關(guān)，勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為，屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對(duì)于其他監(jiān)督，檢察監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)性，從法律形式看，檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)施法律監(jiān)督是其專(zhuān)門(mén)職責(zé)，這種專(zhuān)門(mén)職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。從職業(yè)水準(zhǔn)看，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專(zhuān)業(yè)性。由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，專(zhuān)門(mén)實(shí)施法律監(jiān)督，在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴(yán)格的規(guī)定，并且檢察官實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，對(duì)其資格有嚴(yán)格的職業(yè)限制和要求，使檢察官的職業(yè)化水準(zhǔn)更是進(jìn)一步提高，提高了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性水準(zhǔn)，進(jìn)而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)性使得檢察監(jiān)督具有權(quán)威的憲法和法律根據(jù)，其專(zhuān)業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會(huì)公信力，并且也使得對(duì)行政權(quán)運(yùn)作涉及到的復(fù)雜的法律問(wèn)題的監(jiān)督成為實(shí)際可能。
2、相對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復(fù)議)，由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性，因此更加具有社會(huì)公信力。作為“一府兩院”中的檢察機(jī)關(guān)，在權(quán)限上不受行政機(jī)關(guān)節(jié)制，監(jiān)督具有中立性，其對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位，具有超然的立場(chǎng)，其本身沒(méi)有任何利益訴求，其目的是在于維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。而行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，由于其與被監(jiān)督者同屬一個(gè)行政體制中，在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，無(wú)論從實(shí)質(zhì)上還是從外觀(guān)上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷，對(duì)從實(shí)際上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實(shí)的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動(dòng)性。審判權(quán)屬于消極性的判斷權(quán)，奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對(duì)人依法提起訴訟的時(shí)候，審判權(quán)才能夠根據(jù)訴由來(lái)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查。如果具有原告資格的主體缺位，或者雖有適格原告存在，但由于諸多現(xiàn)實(shí)原因而無(wú)力起訴或不敢起訴的情況下，諸多違法的行政執(zhí)法行為就無(wú)法進(jìn)入審判程序予以審查監(jiān)督，從而出現(xiàn)行政權(quán)司法監(jiān)督的真空。但是，檢察權(quán)是一種主動(dòng)、積極的公權(quán)力，其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大，基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一本質(zhì)屬性，其主動(dòng)性能夠很好地彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到行政權(quán)損害而出現(xiàn)主張權(quán)利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)即可代表社會(huì)公共利益而對(duì)行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實(shí)踐
1、在查處瀆職犯罪上的實(shí)踐
檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的罪名，主要有濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、商檢失職罪等，從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導(dǎo)致的法律后果，所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，就是一種對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國(guó)家刑事法律保障的監(jiān)督方式，社會(huì)效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實(shí)踐
上述對(duì)瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式，缺陷在于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會(huì)公共利益，但該行政執(zhí)法行為若不構(gòu)成瀆職犯罪，就難以立案查處。如何避免這一缺陷，筆者認(rèn)為可以采取檢察建議或違法糾正通知書(shū)等形式進(jìn)行監(jiān)督。浙江省檢察機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。20xx年4月23日，杭州市拱墅區(qū)檢察院通過(guò)電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準(zhǔn)運(yùn)證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤，此消息引起該院民行科的高度重視，經(jīng)及時(shí)調(diào)查證實(shí)，該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為對(duì)公共利益產(chǎn)生了危害，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督。次日上午，該院發(fā)出書(shū)面檢察建議，建議拱墅區(qū)城管辦撤銷(xiāo)該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政審批管理，完善審批流程，杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。當(dāng)日下午，拱墅區(qū)城管辦即書(shū)面回函，反饋糾正和整改措施。事后，杭州市有多家省、市級(jí)媒體都作了詳細(xì)報(bào)道，社會(huì)公眾反映良好，認(rèn)為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中，檢察機(jī)關(guān)在糾正行政機(jī)關(guān)違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為上給了社會(huì)公眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法與民意的良性互動(dòng)。
20xx年,浙江省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。河南省檢察機(jī)關(guān)多年前也積極探索對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。宜陽(yáng)全面開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，他們針對(duì)違法行政損害明確具體的行政相對(duì)人，或者損害了公共利益、弱勢(shì)群體的利益但受損后果較輕的行為，該院積極運(yùn)用檢察建議監(jiān)督行政責(zé)任主體糾正違法行政行為。河南南陽(yáng)圍繞公共利益對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督?！薄?0xx年4月份，南陽(yáng)市編制委員會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，同意在南陽(yáng)市檢察院設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，與民事行政檢察部門(mén)合署辦公，負(fù)責(zé)對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)侵害公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。南陽(yáng)市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個(gè)市(縣)的人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》。”[6]河南檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的積極探索，得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的大力支持，也充分說(shuō)明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中，筆者認(rèn)為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的，也是憲法所支持的，在檢察實(shí)踐中所取得的社會(huì)、法律效果，充分說(shuō)明了對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督在目前是實(shí)際可行的。但在目前沒(méi)有具體法律規(guī)定情況下，檢察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督，還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長(zhǎng)認(rèn)為，有關(guān)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定主要散見(jiàn)于三大訴訟法，而且規(guī)定比較原則，法律監(jiān)督權(quán)限設(shè)定薄弱，手段不足，法律后果規(guī)定缺位，這些都嚴(yán)重削弱了法律監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力，影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上，陳云龍檢察長(zhǎng)提出了建議全國(guó)人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認(rèn)為，在“法律監(jiān)督法”中，應(yīng)當(dāng)有對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款，從而使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十六
我國(guó)高校自主辦學(xué)體制逐漸形成，對(duì)高校行政管理人員提出了更高的要求。分析了高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要意義和作用，提出了加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的相關(guān)措施。
行政管理隊(duì)伍;專(zhuān)業(yè)化;作用
隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型，我國(guó)高校規(guī)模日益擴(kuò)大，院系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，學(xué)校管理工作的難度日益加大，高等院校面向社會(huì)自主辦學(xué)的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨樽兂蓪W(xué)校的法人行為。這就需要建設(shè)一支與現(xiàn)代化高校管理體制相適應(yīng)的高校行政管理隊(duì)伍，提高高校行政管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平顯得日益重要。目前，我國(guó)高校管理人員專(zhuān)業(yè)化程度還不夠完善，還停留在原有的舊行政管理體制上，這非常不利于高校的教育管理、加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不利于推動(dòng)中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展、提高高校的管理水平和辦學(xué)效益。
高校行政管理人員是教育資源和輔助教育資源的計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督者，他們的素質(zhì)狀況和管理水平直接影響高校教育資源的配置和使用，并對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)發(fā)展迅猛，教育大眾化的浪潮席卷全球，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理已經(jīng)不能滿(mǎn)足高效發(fā)展要求，高等學(xué)校必須從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理，用科學(xué)的管理知識(shí)、方式進(jìn)行教育管理。與此同時(shí)，高效行政管理人員還應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)教育管理模式，審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，這就對(duì)行政管理人員提出了更高的要求，必須加強(qiáng)行政管理人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，只有這樣才能滿(mǎn)足斷開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)高校的發(fā)展。
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求我們一切以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。而隨著高等教育投資體制改革，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，學(xué)生既是高校的教育產(chǎn)品，又是高校的消費(fèi)者。學(xué)校要根據(jù)社會(huì)和學(xué)生的需求提供教育服務(wù)。高校應(yīng)該以廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，社會(huì)對(duì)教育的需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)是吸引生源的關(guān)鍵，高校必須為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，這是學(xué)校的持續(xù)發(fā)展之本，也是不斷提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，吸引學(xué)生的關(guān)鍵之一。
近年來(lái)，我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革全面開(kāi)展，在這新一輪改革中，首先是在機(jī)構(gòu)編制大規(guī)模精簡(jiǎn)和人員轉(zhuǎn)崗分流上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；其次是改革用人制度，強(qiáng)化崗位職責(zé)，從根本上解決因人設(shè)事、資源浪費(fèi)、效益低下的問(wèn)題；三是改革分配制度，拉開(kāi)收入差距，實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬；四是深化校、院(系)管理體制改革，調(diào)整縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理重心下移；五是后勤社會(huì)化，通過(guò)政府引導(dǎo)，使高校后勤規(guī)范分離，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，從根本上改革學(xué)校辦后勤、辦社會(huì)的問(wèn)題。這些都意味著高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是大勢(shì)所趨，也將有利于高校的全面改革，提高行政管理效率，為廣大師生提供更方便、快捷的服務(wù)。
觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)效益，必須改變傳統(tǒng)的觀(guān)念，提高對(duì)高校管理行政管理專(zhuān)業(yè)化的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)、正確的大學(xué)管理思想。必須認(rèn)識(shí)到大力加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化設(shè)，推進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
為了確保高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。依法治國(guó)體現(xiàn)在學(xué)校管理中，就是依法治校。加強(qiáng)高校行政管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，必須要有一個(gè)大的外部法治環(huán)境，有法律和相關(guān)制度保障，才能順利推進(jìn)，有效實(shí)行。參考人事部關(guān)于事業(yè)單位試行人事聘用制度的意見(jiàn)，對(duì)轉(zhuǎn)換用人機(jī)制提出了明確的`要求，結(jié)合高校全員聘用制改革的實(shí)施，大力推進(jìn)職員崗位管理和聘任制等。不斷完善管理制度，為高校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提供保障。
只有不斷提高高效行政管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)，才能打造一支專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新速度快，必須重視高校管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。素質(zhì)的管理人員離不開(kāi)高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，尤其根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，是使他們自身不斷進(jìn)步有效途徑?？刹扇W(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)管理人員通過(guò)讀高一級(jí)學(xué)位及崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的理論和方法，掌握科學(xué)管理的技能和手段，更新管理觀(guān)念，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累，從而形成合理知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高管理能力和水平，使他們的綜合素質(zhì)更上一個(gè)層次，符合高校專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要。
[1]黃永青:論高校雙肩挑領(lǐng)導(dǎo)干部制度的改革方向.滁州學(xué)院學(xué)報(bào).
[2]馬鳳歧:發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)校管理的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)及其啟示.高教探索.
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十七
學(xué)期將要結(jié)束了，學(xué)校為我們xx級(jí)公關(guān)班安排了一次文秘公關(guān)實(shí)習(xí)。我在連x市行政審批服務(wù)中心實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)期間，對(duì)我影響最大的應(yīng)該是作為一個(gè)社會(huì)人工作作風(fēng)以及在工作過(guò)程中專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)工作的重要作用，因?yàn)檫@些都是我在校學(xué)習(xí)中不曾接觸過(guò)的方面。實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，受益匪淺，也打開(kāi)了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一天來(lái)到了行政審批服務(wù)中心，我內(nèi)心又激動(dòng)又緊張，因?yàn)檫@是我第一次踏上社會(huì)去實(shí)習(xí)。審批中心共有三個(gè)部門(mén)：綜合處、督察處和協(xié)調(diào)處。我被分配到綜合初實(shí)習(xí)。我們處里的x處長(zhǎng)帶我去參觀(guān)了一下審批中心，給我做了一些介紹。使我了解到審批中心的工作人員的工作情況和工作環(huán)境。參觀(guān)完之后x處長(zhǎng)為我安排了一張辦公桌。這是最靠門(mén)的一張桌子，在我對(duì)面的是處里的x秘書(shū)，還有兩個(gè)處員，x處長(zhǎng)的辦公桌是在最里面的。坐在我自己的辦公桌前，我可以看到他們每個(gè)人的工作情況。我打開(kāi)桌上的電腦，在單位的內(nèi)網(wǎng)上瀏覽了許多有關(guān)審批中心的辦公事務(wù)。我對(duì)審批很有興趣。今天我的工作任務(wù)是了解秘書(shū)日常工作的內(nèi)容，主要是：接聽(tīng)電話(huà)、接待來(lái)賓、準(zhǔn)備安排會(huì)議、幫忙檔案整理工作，打印文件、發(fā)送文件、收發(fā)傳真等一些文秘辦公事務(wù)。
綜合處是要接待來(lái)客的一個(gè)處所，對(duì)于平時(shí)在課堂上學(xué)習(xí)的公關(guān)禮儀我掌握地還是不錯(cuò)，可是對(duì)于遇到實(shí)戰(zhàn)我就手忙腳亂起來(lái)了，后來(lái)在x秘書(shū)的指導(dǎo)下，我協(xié)助她接待了一位來(lái)自xx日?qǐng)?bào)的記者，他們是來(lái)了解情況，寫(xiě)報(bào)道的。在來(lái)客來(lái)了我就站起來(lái)迎接并有禮貌地問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)你們是?”兩位記者表明了來(lái)歷，我和x秘書(shū)把他們接進(jìn)來(lái)，隨后我就為他們搬來(lái)了兩張椅子放在x處長(zhǎng)辦公桌前，倒上茶，然后就可以做自己的工作了。這幾天不斷地有客人來(lái)，我在不斷地鍛煉自己這方面的能力?，F(xiàn)在已經(jīng)可以像x秘書(shū)那樣從容不迫地接待來(lái)客了。
在實(shí)習(xí)期間正巧我遇到了一次公關(guān)事件：我?guī)椭鷛秘書(shū)蓋章、文件裝訂、裝信封、封信封，最后把這些信送給了專(zhuān)門(mén)分發(fā)信件的秘書(shū)。我做的時(shí)候很小心仔細(xì)，所以很快就完成了。還受到了處長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)，說(shuō)我辦事效率挺高的。下午的時(shí)候有個(gè)郵遞員把其中的一封信送回來(lái)了，因?yàn)槟莻€(gè)公司的地址有變動(dòng)了，然后秘書(shū)就交給我一個(gè)電話(huà)號(hào)碼，要我打電話(huà)去問(wèn)清地址再重新打印信封最后把信寄出。我回憶起老師上課給我們講的打電話(huà)的禮儀，打電話(huà)前要先準(zhǔn)備好紙和筆，我拿起電話(huà)撥通了號(hào)碼，用溫和的聲音先介紹自己：“您好，我是行政審批中心的，請(qǐng)問(wèn)是x經(jīng)理嗎?”我說(shuō)話(huà)時(shí)注意語(yǔ)速，語(yǔ)言也簡(jiǎn)明扼要，很快問(wèn)清楚了地址。隨后我來(lái)到打印機(jī)前要在信封上正確地打出x經(jīng)理收，我發(fā)愁了，因?yàn)槲覜](méi)有用過(guò)打印機(jī)啊，這時(shí)候辦公室的xx走過(guò)來(lái)，對(duì)我說(shuō)：“我來(lái)交你用?！彼嬖V我打印信封和平時(shí)打印文件不一樣，要把信封的反面向上，這樣打出來(lái)的字才是正的。我又學(xué)會(huì)怎么用打印機(jī)了，心里樂(lè)滋滋的。最后我把信寄了出去，完成了秘書(shū)交給我的任務(wù)。
在實(shí)習(xí)的時(shí)候檔案的整理讓我充分地將理論與實(shí)際相結(jié)合，秘書(shū)告訴我檔案整理就是按照一定的原則和方法，對(duì)零散和需要進(jìn)一步條理化的檔案進(jìn)行分類(lèi)、組合、排列、編目，使檔案系統(tǒng)化的工作。我的任務(wù)是將行政審批中心的長(zhǎng)期檔案分類(lèi)來(lái)整理。整理檔案的主要目的是便于檔案的保管和利用。一般來(lái)說(shuō)，按照文件之間的歷史聯(lián)系整理出來(lái)的檔案，也就能便于保管和利用了，二者基本上是一致的。在整理檔案時(shí)，不能機(jī)械地運(yùn)用保持文件關(guān)系的原則。對(duì)于某些不同載體的檔案以及機(jī)密程度、保管期限、記錄方式等不同的文件，應(yīng)根據(jù)情況分別整理、合理組合、在相應(yīng)的范圍內(nèi)保持文件的歷史聯(lián)系，以便于保管和利用。我還對(duì)全宗進(jìn)行了近一步的了解，全宗是一個(gè)獨(dú)立機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或者著名人物在社會(huì)活動(dòng)中形成的檔案有機(jī)整體，是檔案館對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理的基本單位，也是國(guó)家檔案全宗的基本分類(lèi)單位。在整理檔案的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)遇到幾個(gè)全宗的檔案文件混在一起，這就需要判定檔案所屬的全宗。判定檔案所屬全宗，主要在于確定檔案的形成者，即立檔單位。一個(gè)全宗檔案的構(gòu)成，不外乎內(nèi)部文件、發(fā)文(原稿、存本)和收文三種類(lèi)型。在整理過(guò)程中我知道了檔案要分別按照永久、長(zhǎng)期和短期來(lái)分類(lèi)的。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十八
本科院校在我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色，在高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求，尤其是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，更是要求在大學(xué)期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下，我國(guó)的部分本科院校卻在行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境，就存在的困境尋求對(duì)策，探討改進(jìn)和完善行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法，培養(yǎng)更多行政管理專(zhuān)業(yè)人才是我們當(dāng)下需要完成的艱巨任務(wù)。
(一)課程設(shè)置和課程的體系不合理
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系中的政治學(xué)類(lèi)的課程偏多
行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)分化而來(lái)的新專(zhuān)業(yè)，由于學(xué)科門(mén)類(lèi)的重新調(diào)整和專(zhuān)業(yè)的不斷完善，行政管理的學(xué)習(xí)不僅僅包含政治學(xué)，還包含著管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等，被賦予了多個(gè)方面的學(xué)科的屬性，不應(yīng)該在各個(gè)方面都存在政治學(xué)的影子。
目前看來(lái)，我國(guó)本科院校為行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的政治學(xué)類(lèi)課程就有中國(guó)政治思想史、西方政治思想史、政治學(xué)原理和國(guó)際政治學(xué)等，政治學(xué)類(lèi)課程設(shè)置的偏多容易壓縮其他課程的學(xué)習(xí)時(shí)間，將行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合性沖淡，混淆行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生心中的定位。我國(guó)對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要求比較嚴(yán)格，要求學(xué)生們要對(duì)于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學(xué)科，例如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行熟悉和掌握，對(duì)課程設(shè)置的不均衡會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)側(cè)重，分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。
2、課程之間的設(shè)置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專(zhuān)業(yè)的課程之間應(yīng)該形成一個(gè)有機(jī)的整體，課程之間應(yīng)該建立必要的聯(lián)系，但是實(shí)際上，我國(guó)本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科之間卻不存在這樣的關(guān)系，課程之間的鏈接也不是很清晰。例如，當(dāng)前的一些院校為了使行政管理專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的其他專(zhuān)業(yè)共享一個(gè)教育平臺(tái)和一些教學(xué)模塊，而開(kāi)設(shè)一些與行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有什么關(guān)系的課程的現(xiàn)象，比如心理學(xué);又如行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的公共管理學(xué)和公共關(guān)系學(xué)等課程與行政管理專(zhuān)業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應(yīng)的，有的課程設(shè)置卻又顯得過(guò)于重復(fù)，如政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財(cái)政學(xué)這兩門(mén)課程的設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容上也對(duì)學(xué)生造成了重復(fù)教學(xué)，知識(shí)點(diǎn)重復(fù)的學(xué)習(xí)也會(huì)浪費(fèi)學(xué)生寶貴的時(shí)間。
在行政管理專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)的設(shè)置上，我國(guó)一些本科院校也存在著很大的問(wèn)題，課時(shí)上對(duì)于重點(diǎn)課程和非重點(diǎn)課程的分配不均導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)偏移，節(jié)數(shù)上的分配不均會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上的精力被分散。這樣不科學(xué)的課程規(guī)劃也會(huì)耽誤課程的教學(xué)計(jì)劃，影響課程教學(xué)的進(jìn)度。
從課程的師資力量看，行政管理專(zhuān)業(yè)的課程的教授過(guò)度依賴(lài)現(xiàn)有的師資力量，有些本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資力量建設(shè)不完善，師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于專(zhuān)業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著時(shí)間和歷史的推移，師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢(shì)，具體體現(xiàn)在每門(mén)課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實(shí)力的分配，一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)也是一大困境。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)上存在誤區(qū)
根據(jù)我國(guó)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》，這一文件對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生做出了明確而要求，注重培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等方面知識(shí)的人才，使得培養(yǎng)的學(xué)生成為既可以在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作，也可以從事科研工作的專(zhuān)業(yè)人才。
1、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容上的誤區(qū)
我國(guó)的教學(xué)事實(shí)與教育部的要求明顯的不相符，客觀(guān)來(lái)講，我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)的教育存在兩方面的不足，一方面是對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏疏導(dǎo)，另一方面是對(duì)于學(xué)生能力方面的要求含糊不清。
知識(shí)結(jié)構(gòu)是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主框架，傳授知識(shí)的課程占到了總課程的65%到70%，占用了學(xué)生大量的受教時(shí)間，但卻沒(méi)有一個(gè)合理的知識(shí)框架，教學(xué)上學(xué)習(xí)框架的不清晰就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于整個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)處于一個(gè)懵懂狀態(tài)，而學(xué)生的能力則是本科院校需要者重點(diǎn)培養(yǎng)的，我國(guó)現(xiàn)在重視能力型人才，而教學(xué)內(nèi)容上的注重知識(shí)的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會(huì)使學(xué)生走出校門(mén)后難以適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學(xué)校將教學(xué)的目標(biāo)更多的定位在對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授上，認(rèn)為教授的重點(diǎn)是盡可能全面的知識(shí)，因此在學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)中，為學(xué)生設(shè)置的課程繁多而重復(fù)，忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng)，這樣雖然可以將學(xué)生的理論知識(shí)鞏固的很扎實(shí)，但是學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)揮和應(yīng)用卻會(huì)受到極大的限制。
另一方面教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)是有些學(xué)校認(rèn)為，行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專(zhuān)業(yè)技能，這使得學(xué)校為學(xué)生設(shè)計(jì)的課程多是偏向于“操作性，實(shí)踐性”的課程，使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基本功比較薄弱，從而造成學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的短期性。這兩方面的教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)均會(huì)造成專(zhuān)業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學(xué)生無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的嚴(yán)重后果。
我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理，而且我國(guó)的教育偏向通識(shí)教育，所有高校同專(zhuān)業(yè)的課程都很相似，學(xué)校所設(shè)的課程缺乏自己的特色，不能凸顯學(xué)校的行政優(yōu)勢(shì)，像這種在課程上的誤區(qū)將直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段和教學(xué)方法比較單一
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段較單一
我國(guó)現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)教學(xué)手段過(guò)于老套、教學(xué)方法過(guò)于呆板，還沿襲著老一套的“填鴨式”、“灌輸式”的教育方式，課程的教授多以書(shū)本為主，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性，多通過(guò)概念和與原理出發(fā)來(lái)對(duì)知識(shí)進(jìn)行講解，而對(duì)通過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行歸納、分析來(lái)傳授知識(shí)的教學(xué)手段不夠重視，對(duì)知識(shí)的講解缺乏綜合性和真實(shí)性，導(dǎo)致教學(xué)呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢(shì)，僅僅是抽象的說(shuō)教，缺乏趣味性，無(wú)法勾起學(xué)生對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，而培養(yǎng)不出學(xué)生的處理公共事務(wù)和公共問(wèn)題的能力和素質(zhì)。行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)手段上的不足也是制約學(xué)生能力進(jìn)一步提升的主要因素。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法較單一
隨著電子化時(shí)代的到來(lái)，課程的教學(xué)都從“板書(shū)教學(xué)”逐步走向“多媒體教學(xué)”，當(dāng)然行政管理專(zhuān)業(yè)的課程也包含在內(nèi)，從表面上看這是一種進(jìn)步，但是實(shí)際上卻非常不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。板書(shū)是一種單維的教學(xué)方式，學(xué)生可以在老師書(shū)寫(xiě)的時(shí)候?qū)σ阎v的知識(shí)進(jìn)行消化，有時(shí)間進(jìn)行思考和抒發(fā)自己對(duì)于知識(shí)的感悟，有利于老師對(duì)于理論性知識(shí)的闡述和展開(kāi)和學(xué)生的互動(dòng)，但唯一的缺點(diǎn)是無(wú)法激起學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力?！岸嗝襟w教學(xué)”相對(duì)于“板書(shū)教學(xué)”來(lái)講可以幫助學(xué)生融入這個(gè)電子化的時(shí)代，但是采用“多媒體教學(xué)”往往是弊大于利，有些院校的課件僅僅是對(duì)于內(nèi)容上的復(fù)制粘貼，課件表面上做的五顏六色，但是實(shí)際內(nèi)容上卻是乏善可陳，無(wú)法傳授學(xué)生真正實(shí)用的知識(shí)。
從某種意義上講，教學(xué)手段和教學(xué)方法二者在教學(xué)上應(yīng)該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接，貫穿于整個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)之中。但是，就目前我國(guó)的`教學(xué)狀況來(lái)看卻不容樂(lè)觀(guān)。
(四)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理和教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理亟待加強(qiáng)
隨著報(bào)考本科院校人數(shù)的不斷增加，行政管理專(zhuān)業(yè)每年所招的學(xué)生人數(shù)也在不斷增加，教學(xué)的管理和教學(xué)硬件設(shè)施也要不斷更新優(yōu)化來(lái)適應(yīng)每年學(xué)生人數(shù)的增加，報(bào)考學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)硬件的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的迫切需求，教學(xué)質(zhì)量而因此大打折扣。例如：教室大，聽(tīng)課人數(shù)較多，教室里的音響設(shè)備卻不完善，導(dǎo)致部分學(xué)生的聽(tīng)課效果受影響，教師對(duì)于數(shù)量龐大的學(xué)生進(jìn)行管理分散教學(xué)精力等，都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)受到影響。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
教學(xué)硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學(xué)的完整性，教學(xué)硬件的不完整使得學(xué)生與老師之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的討論、互動(dòng)教學(xué)、案例分析上都存在著或多或少的影響，使課堂的教學(xué)很難有效的組織和展開(kāi)，教學(xué)硬件的完善是教學(xué)能夠正常實(shí)施的基礎(chǔ)和必要因素，行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)要想取得突破，教學(xué)就必須建立在嚴(yán)格的教學(xué)管理和完善的教學(xué)硬件上，這樣才可以使學(xué)生知識(shí)技能更進(jìn)一步的提升，政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等這樣的教學(xué)硬件設(shè)施不存在，學(xué)生就無(wú)法切身的收到知識(shí)的熏陶，自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力就無(wú)法得到提高，學(xué)生無(wú)法真實(shí)的收到專(zhuān)業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的不完善
一些學(xué)校的行政管理專(zhuān)業(yè)是學(xué)校轉(zhuǎn)型以后新增出來(lái)的課程，課程的教授也是由其他專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任，教師精力分散，使得師資隊(duì)伍不完善，長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)導(dǎo)致師資隊(duì)伍的滯后性。還有一些教師對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)掌握的知識(shí)不全面、不精準(zhǔn)，授課內(nèi)容上不能對(duì)應(yīng)上專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求。教師對(duì)于知識(shí)的掌握和精準(zhǔn)的傳授關(guān)系著學(xué)生對(duì)知識(shí)的了解與掌握，因此始終隊(duì)伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識(shí)傳授結(jié)構(gòu)的分布，科學(xué)的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。但是有些行政管理專(zhuān)業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊(duì)伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果嚴(yán)重欠佳，這對(duì)于學(xué)生的教學(xué)是一種很不利的態(tài)勢(shì)。
針對(duì)我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)上所存在的問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行一系列的改革來(lái)改善課程教學(xué)的質(zhì)量和教師的授課水平，改善外部環(huán)境，使得學(xué)生可以處在一個(gè)最優(yōu)的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍之中，這是一項(xiàng)非常復(fù)雜且艱巨的工程，涉及到諸多的教學(xué)課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手實(shí)施對(duì)策：
(一)合理設(shè)置課程，使其具有專(zhuān)業(yè)特色
每個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)都應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)課程本身的特色，行政管理專(zhuān)業(yè)也是如此，在課程的設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)上應(yīng)該注意：避免設(shè)置與本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的課程，分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力;注重課程設(shè)置的合理性，避免較差設(shè)置課程，造成重復(fù)授課的后果;突破學(xué)科的單一取向特點(diǎn)，打破行政管理專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間的間隔和壁壘，使得同一專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互融合，建立學(xué)科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系，使所有學(xué)科成一個(gè)有機(jī)的整體，這樣也有利于學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握。
(二)準(zhǔn)確確立教學(xué)目標(biāo)，更新教學(xué)內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務(wù)等領(lǐng)域，所以教學(xué)目標(biāo)的指定要著眼在多領(lǐng)域的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，既考慮到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，又要注重素質(zhì)的培養(yǎng)，公共管理日趨復(fù)雜，使學(xué)生畢業(yè)后能夠和社會(huì)的需求相契合才是真正的教學(xué)目的。而教學(xué)目標(biāo)不斷的更新定位一定會(huì)帶來(lái)教學(xué)內(nèi)容上的變動(dòng)，我國(guó)的現(xiàn)狀是重文憑輕能力，重理論輕實(shí)踐，而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展，因此在教學(xué)內(nèi)容方面就要將文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)真正能夠適應(yīng)社會(huì)、能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人才。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法，改善教學(xué)手段
教師在教學(xué)方法上起著主導(dǎo)作用，而學(xué)生是教師主導(dǎo)的主體。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新，鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見(jiàn)解，擬定題目，使學(xué)生搜集資料進(jìn)行調(diào)研與撰寫(xiě)文章，使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦來(lái)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)能力。教學(xué)手段上要求將“板書(shū)教學(xué)”與“多媒體教學(xué)”相結(jié)合，既可以增加教學(xué)的速率，增加對(duì)學(xué)生感官的刺激，又可以使學(xué)生獲得足夠的對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)新知識(shí)的反應(yīng)的時(shí)間，將二者相結(jié)合，是知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生來(lái)講成為一種樂(lè)趣。
(四)加強(qiáng)教學(xué)硬件的建設(shè)
教學(xué)硬件使得學(xué)生有一個(gè)更加完善的學(xué)習(xí)環(huán)境，是學(xué)生融入學(xué)習(xí)的重要因素之一。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要一些政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等讓學(xué)生真實(shí)感受的教學(xué)硬件，教學(xué)硬件的完善可以讓學(xué)生開(kāi)闊視野，進(jìn)一步讓學(xué)生與社會(huì)接軌，使學(xué)生就業(yè)時(shí)更容易融入社會(huì)。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，融入實(shí)力雄厚的師資力量，使得教師教授的課程與教師所擅長(zhǎng)的科目相一致，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，減輕教師的課程負(fù)擔(dān)，教師可以全身心的投入到行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的研究和傳授之上，保證學(xué)生收到最佳的教學(xué)授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無(wú)限的潛能，對(duì)行政管理知識(shí)的教授也將迸發(fā)無(wú)限激情。
本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還有一段很長(zhǎng)的路要走，要不斷的進(jìn)行完善，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)、知識(shí)才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，這不僅僅是教育人員的目標(biāo)，也是整個(gè)社會(huì)的共同目標(biāo)。
行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科論文篇十九
摘要:獸醫(yī)是應(yīng)用科學(xué)方法預(yù)防診治動(dòng)物疾病的醫(yī)生，其對(duì)我國(guó)動(dòng)物疾病的健康生長(zhǎng)有重要的作用。
搞好獸醫(yī)工作不僅能夠?yàn)樾竽翗I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾，還能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。
現(xiàn)今我國(guó)獸醫(yī)行政管理體制存在較多問(wèn)題，未形成健全的獸醫(yī)行政管理體制。
文中先對(duì)獸醫(yī)行政管理體制進(jìn)行概述，分析現(xiàn)行獸醫(yī)行政管理體制存在的問(wèn)題，再對(duì)如何進(jìn)行獸醫(yī)行政管理體制改革提出建議措施，希望具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:獸醫(yī);行政管理;體制;改革;畜牧業(yè)。
獸醫(yī)擔(dān)任著控制動(dòng)物疾病、預(yù)防人畜共患疾病、保障動(dòng)物食品質(zhì)量安全的重要職責(zé)，在我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。
獸醫(yī)工作隸屬于公共衛(wèi)生工作，過(guò)去人畜共患病如狂犬病的發(fā)病率較高，獸醫(yī)工作者在控制這些疾病中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)。
如今，我國(guó)獸醫(yī)行政管理體制難以滿(mǎn)足新形勢(shì)的發(fā)展要求，這對(duì)動(dòng)物疫病防疫工作有著消極的影響，因此，加強(qiáng)獸醫(yī)行政管理體制改革具有必要性。
所謂獸醫(yī)行政管理體制，即是動(dòng)物疾病防疫工作的最高組織形式以及管理模式、人才隊(duì)伍、管理疾病以及法律體系。
不同國(guó)家有不同的獸醫(yī)行政管理體制，但卻有共通之處。
國(guó)家獸醫(yī)行政管理體制是否科學(xué)健全，關(guān)乎著該國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展與公共衛(wèi)生安全。
國(guó)際公認(rèn)的具有高效性與實(shí)踐性的獸醫(yī)制度為官方獸醫(yī)制度，這是《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》中確定的獸醫(yī)行政管理制度，它具有垂直管理與普遍性的特點(diǎn)。
除此之外，還有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)就是通過(guò)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試并取得資格證、得到國(guó)家許可的獸醫(yī)人員，他們不僅從事動(dòng)物防疫與診療工作，還會(huì)擔(dān)任動(dòng)物保健與美容工作。
官方獸醫(yī)制度與職業(yè)獸醫(yī)制度共同為國(guó)家獸醫(yī)行政管理與公共衛(wèi)生作出貢獻(xiàn)[1]。
2我國(guó)現(xiàn)行獸醫(yī)行政管理體制存在的問(wèn)題。
2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。
部分地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生由多部門(mén)管理、分散承擔(dān)，存在職責(zé)不清且重疊、管理效率不高的實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.2基層防疫工作不到位。
我國(guó)基層獸醫(yī)體系薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的村級(jí)動(dòng)物防疫員專(zhuān)業(yè)水平較低，大部分基層獸醫(yī)條件艱苦，工資、待遇低，人才供給不足，用人機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制顯著不足，年齡斷層非常厲害且被認(rèn)可度較低;政府對(duì)基層獸醫(yī)工作缺少關(guān)注與重視;獸醫(yī)工作人員社會(huì)地位較低。
2.3缺少完善的法律體系保障。
我國(guó)現(xiàn)行動(dòng)物檢疫防疫與動(dòng)物食品質(zhì)量安全法律法規(guī)還不完善，某些環(huán)節(jié)存在空白，很容易被不法分子為贏(yíng)得私利而鉆法律空子，不利于動(dòng)物食品安全的發(fā)展。
雖然我國(guó)頒布了動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法等，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差異很大。
2.4政府部門(mén)對(duì)獸醫(yī)工作缺少財(cái)政支持。
我國(guó)中央政府與國(guó)家賠償制度缺少足夠支持，一旦有重大疫情，基層獸醫(yī)無(wú)論是技術(shù)、機(jī)械還是人力與資金都很不足，無(wú)法達(dá)到撲滅疫情的目的。
我國(guó)還未建立完善的獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，獸醫(yī)行政體制與技術(shù)水平難以滿(mǎn)足企業(yè)化、規(guī)?；男竽翗I(yè)。
我國(guó)獸醫(yī)行政管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度，減少對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。
改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管并重視社會(huì)管理與公共服務(wù)。
政府要建立健全的獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)，明確獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)主要責(zé)任，建立體制機(jī)制并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
上級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)要為下級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，為他們提供技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督。
政府要提高獸醫(yī)技術(shù)水平并健全各級(jí)獸醫(yī)支持體系，增加國(guó)家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，對(duì)地方實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌規(guī)劃。
3.2加強(qiáng)基層獸醫(yī)人才培養(yǎng)。
要加強(qiáng)獸醫(yī)高等教育與職業(yè)教育，為人力資源儲(chǔ)備提供保障。
要提升從業(yè)人員素質(zhì)、加強(qiáng)獸醫(yī)科研力度、完善動(dòng)物疫病控制手段，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高科學(xué)防治水平。
從培養(yǎng)臨床獸醫(yī)技術(shù)人才來(lái)看，學(xué)校要建立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、教師要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，國(guó)家要給予足夠的硬件與軟件支持。
政府要增加對(duì)獸醫(yī)工作的經(jīng)費(fèi)投入，不僅保障財(cái)政支持，還能增加青年人才投身獸醫(yī)行業(yè)的積極性。
3.3推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。
獸醫(yī)管理部門(mén)必須推行官方獸醫(yī)制度，普及執(zhí)業(yè)制度。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，要經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證或者政府任命等程序，對(duì)于進(jìn)入獸醫(yī)隊(duì)伍的工作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與考核。
獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)可效仿美國(guó)等國(guó)家的做法，通過(guò)相關(guān)法律，將官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)聯(lián)系起來(lái)，讓他們聯(lián)系起來(lái)共同工作。
4總結(jié)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)之根本，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)之重要內(nèi)容，獸醫(yī)師是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障。
我國(guó)必須加強(qiáng)獸醫(yī)行政管理體制改革，健全獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu);加強(qiáng)基層獸醫(yī)建設(shè)、培養(yǎng)合格獸醫(yī)人才;推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，健全獸醫(yī)管理與法律制度，增加獸醫(yī)工作經(jīng)費(fèi)，為我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、食品安全以及人畜健康帶來(lái)堅(jiān)實(shí)保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]佚名.我國(guó)將推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度[j].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘,2006,129(3):63.
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