抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(專業(yè)14篇)

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抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(專業(yè)14篇)
時(shí)間:2023-11-06 02:56:04     小編:琴心月

老師是我們心目中的楷模,他們的教誨讓我們受益終生。一個(gè)完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論。在讀完以下的總結(jié)范文后,我們可以思考一下哪些地方可以借鑒和應(yīng)用到自己的寫作中。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

自然災(zāi)害是一種經(jīng)常發(fā)生的事件,在強(qiáng)勁的風(fēng)暴、洪水、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害中,恢復(fù)影響是困難的,因?yàn)樽匀粸?zāi)害不受人的控制,人們往往沒有時(shí)間或無法準(zhǔn)備,因此,制定防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇非常必要。

1.增強(qiáng)安全救援能力,保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全;

2.根據(jù)災(zāi)情緊急性,構(gòu)建科學(xué)有效的應(yīng)急措施和救災(zāi)體系;

3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,展開前期防治工作,降低災(zāi)害損失。

1.領(lǐng)導(dǎo)者:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的主要實(shí)施責(zé)任、決策和協(xié)調(diào);

3.物資組:為現(xiàn)場(chǎng)救援和災(zāi)后重建的資金和物資提供支持,組織疏散人員;

4.指揮組:協(xié)調(diào)和指揮救援力量,獲取現(xiàn)場(chǎng)信息,發(fā)布并實(shí)施戰(zhàn)斗計(jì)劃;

5.監(jiān)測(cè)和預(yù)警組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、收集并解析災(zāi)情數(shù)據(jù),提供預(yù)警和預(yù)測(cè)信息。

根據(jù)災(zāi)情的緊迫程度,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇通常包括市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)和社區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu),每個(gè)機(jī)構(gòu)都有特定的.職責(zé)和責(zé)任。應(yīng)急機(jī)構(gòu)包括:

1.消防局:負(fù)責(zé)救援、滅火、疏散;

2.氣象局:負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)和暴雨、洪水、風(fēng)暴的提醒;

3.水利局:負(fù)責(zé)維護(hù)、管轄和提供緊急救援;

4.安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)安全檢查、安全救援和應(yīng)急通知;

5.醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù);

6.電力局:負(fù)責(zé)急救和維修電力設(shè)施。

1.早期防范:在天氣預(yù)報(bào)中加強(qiáng)信息發(fā)布,預(yù)采取必要措施;

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施保障:提高堤壩和河堤的高度限制,加強(qiáng)橋梁和公路、鐵路安全;

3.人員轉(zhuǎn)移及傷病處置:對(duì)可能發(fā)生的人員傷亡,第一時(shí)間進(jìn)行處置和救治;

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào):對(duì)于各機(jī)構(gòu)、部門的行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),以達(dá)到災(zāi)后救援效果最大化。

1.天氣預(yù)報(bào)必須及時(shí)發(fā)布,全面和準(zhǔn)確;

2.必須加強(qiáng)河堤和堤壩的巡查,在出現(xiàn)裂縫或決堤時(shí)及時(shí)采取有效措施;

3.明確人員傷亡的優(yōu)先順序,為可能的緊急情況提供醫(yī)療援助。

1.對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇進(jìn)行模擬演習(xí),檢驗(yàn)實(shí)施結(jié)果是否符合預(yù)期要求;

2.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),提高應(yīng)急處理及救援能力。

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇是形成一種緊急處理機(jī)制,以人民生命財(cái)產(chǎn)為中心,力求在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)情、協(xié)調(diào)、配合、統(tǒng)計(jì)計(jì)劃,減輕災(zāi)后損失。因此,應(yīng)將防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇作為一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施必須未雨綢繆、因地制宜、權(quán)責(zé)分明,以達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急效果。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

防御自然災(zāi)害(主要包括旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等)是關(guān)系全社會(huì)各行各業(yè),涉及千家萬戶的一項(xiàng)重要工作,為規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。。

一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

職責(zé)分工:

組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),搶險(xiǎn)小分隊(duì)由組員(各村民小組長(zhǎng))組成。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。

二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)

2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識(shí)。

3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。

4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由黃早平保管。

四、災(zāi)后自救:災(zāi)情穩(wěn)定后,由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。

五、災(zāi)情收集上報(bào):在開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到村值班室,由xx迅速上報(bào)牌樓街道辦事處和上級(jí)相關(guān)部門。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

為切實(shí)加強(qiáng)水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個(gè)村,小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護(hù)責(zé)任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。

(一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者。

及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署,適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。

(二)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。

(三)救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時(shí),要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。

(一)開展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。

(三)及時(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治,并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。

(四)加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘(庫(kù)、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè),重點(diǎn)排查,防止不安全事故發(fā)生。

(五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修,及時(shí)恢復(fù)。

(六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。

各村(居)民委員會(huì)和各部門要確定一位信息搜集人員,落實(shí)值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況,并上報(bào)鄉(xiāng)政府,對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,及時(shí)匯總,向縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。

(一)預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng),開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。

(二)預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

切實(shí)發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中的積極作用,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害,積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,確保拉得出,打得響,堅(jiān)決完成防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各種急難險(xiǎn)重任務(wù),努力減少災(zāi)情損失,積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊作用。

鎮(zhèn)成立防汛搶險(xiǎn)指揮部,總指揮由人武部部長(zhǎng)黃海清同志擔(dān)任,成員:陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部,主要負(fù)責(zé)處理抗洪搶險(xiǎn)期間的突擊性工作。

以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干,鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊(duì)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急排,各村(社區(qū))成立由民兵營(yíng)長(zhǎng)帶隊(duì)的基干民兵應(yīng)急小分隊(duì)36人,根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生和任務(wù)需要,組織全體民兵及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

應(yīng)急排人員應(yīng)具有政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的素質(zhì),有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的精神,并能獨(dú)立完成任務(wù)。應(yīng)急排共36人。副部長(zhǎng)陳鳴川任排長(zhǎng),下設(shè)6個(gè)班,每班6個(gè)人,講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個(gè)村(社區(qū))民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任班長(zhǎng)。同時(shí),根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情情況,協(xié)同各村居防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)共同作戰(zhàn),堅(jiān)決完成任務(wù)。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)掌握抗洪防汛的全面情況,負(fù)責(zé)處置地震、洪汛等引起的災(zāi)情;負(fù)責(zé)檢查各村(社區(qū))民兵營(yíng)抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,主要負(fù)責(zé)民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項(xiàng)保障措施;協(xié)助各村做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中民兵的思想政治工作、政策紀(jì)律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作,注意發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院的自救工作由陳鳴川、劉真負(fù)責(zé)。必要時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)人員。

(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡(luò),執(zhí)行任務(wù)時(shí)改用對(duì)講機(jī)。

(二)交通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自備車一輛,派出所、衛(wèi)生院各派車一輛,在指定地點(diǎn)待命。

(三)生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。

(四)救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護(hù)人員,攜帶急救藥品和器械,隨分隊(duì)行動(dòng)。

(一)汛期前,加強(qiáng)教育,提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國(guó)主義教育,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),把防汛搶險(xiǎn)工作放在首位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)落實(shí)人員,搞好演練。針對(duì)當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)形勢(shì),組織好應(yīng)急排人員。各村(社區(qū))民兵營(yíng)長(zhǎng)要把應(yīng)急分隊(duì)人員落實(shí)到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情,對(duì)照預(yù)案,根據(jù)實(shí)地、實(shí)情進(jìn)行實(shí)兵演練,鍛煉隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部的聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),與水利部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作,確保本地區(qū)安全。

(四)備足防汛物資,保障車輛運(yùn)輸,隨時(shí)打贏防汛搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

為充分做好中央防臺(tái)、防汛預(yù)備工作,及時(shí)快速地投入搶險(xiǎn)救災(zāi),保障國(guó)家和人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)下級(jí)指示,結(jié)合我連實(shí)際,特制訂本方案。

依據(jù)下級(jí)和中央防汛、氣象部門通報(bào),我村次要災(zāi)害性天氣有臺(tái)風(fēng)和暴雨,臺(tái)風(fēng)多發(fā)生在7、8、9月份;洪澇災(zāi)害發(fā)生在梅旱季(6-7月)。村轄區(qū)河流,一旦受到風(fēng)險(xiǎn),對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)有較大要挾。

基干民兵部隊(duì)是中央黨委、政府和下級(jí)軍事部門雙重領(lǐng)導(dǎo)下的一支準(zhǔn)中央部隊(duì),當(dāng)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到要挾時(shí),要發(fā)揮主力軍的作用,踴躍援助中央搶險(xiǎn)救災(zāi),力爭(zhēng)把災(zāi)害、損失縮小到最低限制,并在搶險(xiǎn)中鍛煉和摔打部隊(duì),進(jìn)步部隊(duì)?wèi)?zhàn)役力,擴(kuò)大基干民兵部隊(duì)在人民群眾中的影響。

堅(jiān)決依照下級(jí)的命令、指示,貫徹踴躍、自動(dòng),掌握時(shí)機(jī),量勢(shì)用兵,緊密組織的準(zhǔn)則,在鎮(zhèn)黨委、政府的一致領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,迅速收攏集結(jié)部隊(duì),采取就地、就近和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)的手段,全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)工作,為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各排具體任務(wù)分配:

一排次要擔(dān)負(fù)青樂河以西的防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

二排次要擔(dān)負(fù)青樂河以東的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

各排一班為各排值班應(yīng)急班,其它各班隨時(shí)預(yù)備援助其它地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)。

連成立抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由張哲鋒任組長(zhǎng),由陶建榮副組長(zhǎng)。擔(dān)任抗洪搶險(xiǎn)的組織計(jì)劃、各項(xiàng)預(yù)備工作的檢查落實(shí),值班分隊(duì)的訓(xùn)練搶險(xiǎn)舉動(dòng)指揮、協(xié)調(diào)等工作。

凡動(dòng)用基干民兵部隊(duì)搶險(xiǎn),普通應(yīng)由街道搶險(xiǎn)救災(zāi)部門提出。各排參加搶險(xiǎn),由街道黨委、政府和街道武裝部報(bào)區(qū)武裝部批準(zhǔn),連擔(dān)任指揮。各分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,要聽從街道搶險(xiǎn)指揮部門的一致指揮,不得擅自舉動(dòng)。中央要求民兵擔(dān)負(fù)泄洪、爆破任務(wù),無論兵力大小,均須經(jīng)街道人武部批準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情、災(zāi)情、直接要挾國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),各分隊(duì)?wèi)?yīng)迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并可邊舉動(dòng)邊報(bào)告,預(yù)先進(jìn)行專題報(bào)告。

1、情報(bào)保障:各單位要了解汛情、災(zāi)情,明確中央領(lǐng)導(dǎo)用意,并及時(shí)上報(bào)。

2、通訊保障:由郵電、廣播、電視等部門擔(dān)任。

3、車輛保障:由交通部門擔(dān)任。

4、器材保障:由街道防汛部門擔(dān)任。

5、生活保障:經(jīng)費(fèi)由街道政府一致處理。

6、各單位要做好思維動(dòng)員、明確任務(wù)、落實(shí)人員,保證部隊(duì)能按時(shí)收攏,完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六

內(nèi)河抗洪應(yīng)急預(yù)案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的內(nèi)河抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急管理。

為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理,局設(shè)立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組(具體名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局機(jī)關(guān),全面負(fù)責(zé)抗洪應(yīng)急處理的指揮。各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組設(shè)在局建設(shè)科,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,負(fù)責(zé)落實(shí)具體的抗洪搶險(xiǎn)措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):聽從縣政府應(yīng)急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格按照縣抗洪應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;全面負(fù)責(zé)局抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處理;調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源;組織對(duì)抗洪應(yīng)急事故的分析;負(fù)責(zé)系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé):對(duì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)應(yīng)急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險(xiǎn)工作,督促應(yīng)急管理程序的貫徹與落實(shí);負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和修訂,組織局應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施,并指導(dǎo)各應(yīng)急小組開展具體的抗洪搶險(xiǎn)工作;參與抗洪應(yīng)急事故的分析研究。

3、應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;自覺參加抗洪應(yīng)急管理的各項(xiàng)培訓(xùn),并對(duì)抗洪應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)意見和措施;負(fù)責(zé)組織抗洪應(yīng)急事故的勘測(cè)、分析,出具事故報(bào)告,制訂糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急小組設(shè)后勤保障組、搶險(xiǎn)一組、搶險(xiǎn)二組,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本組搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

后勤保障組職責(zé):聯(lián)系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機(jī)2輛,貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,隨時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)械設(shè)備及物資資源,保證抗洪搶險(xiǎn)所需物資按時(shí)保質(zhì)到位。

搶險(xiǎn)一組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。

搶險(xiǎn)二組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。

1、在汛期到來前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次預(yù)查。各應(yīng)急小組也應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪能力進(jìn)行一次預(yù)查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時(shí)告知局領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)解決預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、當(dāng)接到縣政府的抗洪指令后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長(zhǎng)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長(zhǎng),應(yīng)馬上各就各位,并24小時(shí)保持通訊暢通。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機(jī)械操作人員,也應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

4、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,應(yīng)馬上組織人力、物力等應(yīng)急資源,趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,同時(shí)拉好警戒線,防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮,組長(zhǎng)留待局機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮。

5、在進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的過程中,應(yīng)嚴(yán)密注意險(xiǎn)情的發(fā)展,出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員撤離,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。

6、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)情況。

7、無搶險(xiǎn)任務(wù)的小組,要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時(shí)不斷人的巡查工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,隨時(shí)聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

8、現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行清點(diǎn),同時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

9、抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行分析、

總結(jié)。

制定糾正、預(yù)防與改進(jìn)措施同時(shí)要對(duì)各區(qū)域的防洪能力進(jìn)行一次復(fù)查切實(shí)消除隱患。

1、抗洪應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,按照批準(zhǔn)后的抗洪應(yīng)急預(yù)案組織本系統(tǒng)人員參加培訓(xùn)。

2、抗洪應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)演練計(jì)劃的執(zhí)行,演練結(jié)束后,對(duì)演練進(jìn)行分析總結(jié),提出改進(jìn)方案與計(jì)劃,不斷提高應(yīng)變能力。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七

20xx年汛期將至,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)防汛工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任,及早預(yù)防突發(fā)暴雨、大風(fēng)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,提高我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,根據(jù)上級(jí)主管部門的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、安全第一、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,采取切實(shí)可行的措施,建立住建系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援保障體系,在汛情發(fā)生時(shí),能及時(shí)、迅速、有序、高效地處置汛期自然災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

防汛抗洪重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象:

1、鎮(zhèn)農(nóng)村和場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程施工工地;

3、指導(dǎo)各村在建工程防汛抗洪工作;

4、上級(jí)交辦的其他防汛任務(wù)。

成立鎮(zhèn)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為張永明,副組長(zhǎng)、,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),并對(duì)搶險(xiǎn)車輛、資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,建管站、供電所、派出所、民政辦、財(cái)政所、各村(居)民主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建管站,負(fù)責(zé)日常事務(wù),同時(shí)“搶險(xiǎn)隊(duì)”分為三個(gè)工作組,各盡其責(zé)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):、

成員:鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。

職責(zé):負(fù)責(zé)制定防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶修設(shè)施。

(二)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案、調(diào)查有關(guān)事故原因,提出工作措施和處理意見。

(三)應(yīng)急保障工作組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):、

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救援資金、設(shè)備的落實(shí)等后勤保障工作,胡保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

(一)預(yù)防。

鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村(居)要高度重視,加強(qiáng)防汛避災(zāi)有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,健全和完善有關(guān)工作制度,備齊搶險(xiǎn)救災(zāi)救援物資,強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,防止干部職工產(chǎn)生松懈麻痹思想,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行整改。

(二)處置。

1、險(xiǎn)情發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。

2、在采取措施控制危險(xiǎn)源,迅速疏散人員,組織自救的前提下,立即向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八

為應(yīng)對(duì)百色水利樞紐工程下閘蓄水后出現(xiàn)非正常情況而造成的影響,做好我縣沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪搶險(xiǎn)工作,保障沿江轄區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)、南寧市防汛抗旱指揮部指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。

為做到有準(zhǔn)備地防御洪澇災(zāi)害,提高抗洪救災(zāi)行動(dòng)效率,提高災(zāi)害緊急處理能力,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。

本預(yù)案遵循防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,確保重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪的編寫原則。

右江流經(jīng)我縣雁江、城廂、喬建、那桐、丁當(dāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中雁江、城廂(隆安縣城)、那桐三個(gè)鎮(zhèn)的政府所在地均位于右江河畔。這5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江村屯人口約11.79萬人,耕地面積10.5萬畝;重要的設(shè)施有:馱玉電站、下顏水文站、金雞灘水利樞紐工程(在建)、頭塘電站、淶派電站(在建)以及電灌站共127臺(tái)/3500千瓦。

我縣境內(nèi)主要河流是右江下游的一段,它自平果縣城對(duì)岸流入隆安境內(nèi)后,以西北至東南方向流經(jīng)縣城,而后斜貫我縣中部,流入南寧市郊,在南寧市郊與左江匯合后注入郁江。右江在隆安境內(nèi)共有17條河溪,較大的有武鳴河、馱玉河、龍翔河(由淥水江、羅興江兩大干流匯合而成)。右江在隆安境內(nèi)全長(zhǎng)102.68公里,流經(jīng)雁江、城廂、喬建、那桐、丁當(dāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我縣右江沿岸的洪水主要是由鋒面雨、西南低渦、切變線以及熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))等類型天氣系統(tǒng)所產(chǎn)生的暴雨形成。每年7--9月份往往受東南熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))的邊緣或直接影響,使右江流域普降暴雨或特大暴雨而造成洪水。根據(jù)下顏水文站資料統(tǒng)計(jì),右江河段年最高水位從6月份開始出現(xiàn),但多數(shù)出現(xiàn)在7—9月份。據(jù)水文部門預(yù)測(cè),今年右江隆安河段(下顏水文站),最高水位出現(xiàn)于7月下旬至8月下旬,相應(yīng)最高水位為87.6米。到目前為止,我縣境內(nèi)的所有沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有設(shè)防,僅靠河床兩岸高度抵御洪水,防洪能力僅接近2019年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的水位為91.1米(下顏水文站),若百色水利樞紐工程下閘蓄水出現(xiàn)非正常情況泄洪放水時(shí),我縣位于其下游,水位將有所上升,若超過警戒水位后將造成洪災(zāi)。

(四)洪水量級(jí)劃分

下顏水文站根據(jù)隆安河段的特性,將水位級(jí)劃分為:防洪警戒水位是85.9米。當(dāng)水位在85.9米以內(nèi)為安全水位;當(dāng)水位高于85.9米,低于91.1米時(shí),為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水;當(dāng)水位高于91.1米時(shí),為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防御措施

1、成立防汛抗洪搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

當(dāng)右江下顏水文站水位漲至90.1米時(shí),雁江鎮(zhèn)沿岸的雁江街、福顏村、紅良村、東義村開始受淹;當(dāng)右江下顏水文站水位漲至91.1米時(shí),縣城相應(yīng)水位為89.7米時(shí),縣城隆南大道開始被淹,那桐鎮(zhèn)相應(yīng)水位為83.24米(估計(jì))時(shí),隆安縣二中碼頭開始被淹,丁當(dāng)鎮(zhèn)白馬村相應(yīng)水位為80.21米(估計(jì))時(shí),白馬村低洼村屯受淹。

為確保轄區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)防洪搶險(xiǎn)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,成立隆安縣防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),縣四家班子分管或聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)單位組成,統(tǒng)一指揮轄區(qū)范圍內(nèi)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隆安縣防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體如下:

指 揮 長(zhǎng): 唐波文縣長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng): 譚永勝縣委副書記

陸志廣縣人大常委會(huì)副主任

甘強(qiáng)忠縣政府副縣長(zhǎng)

陸玉金縣政協(xié)副主席

陳國(guó)任縣人武部部長(zhǎng)

成員: 潘 利 縣政府辦公室主任

陸德尚 縣委辦公室副主任

馬生成 縣政府辦副主任

甘錦龍縣水利局局長(zhǎng)

李道子縣財(cái)政局局長(zhǎng)

李修立縣公安局局長(zhǎng)

黎明生縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

盧東洪縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)

陸可民縣交通局局長(zhǎng)

黃和標(biāo)縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

李世安縣民政局局長(zhǎng)

盧昌武縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

黃文富縣廣電局局長(zhǎng)

黃保民縣規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)

隆德武縣糧食局副局長(zhǎng)

范才贊武警隆安中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

黃斌縣物資公司經(jīng)理

陸 寶 城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

抗洪搶險(xiǎn)指揮部設(shè)有八個(gè)工作職能組。工作組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)具體如下:

(1)綜合組

組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由政府辦相關(guān)人員、氣象局、水利局、水文站等單位有關(guān)人員組成,具體負(fù)責(zé)做好有關(guān)文件、材料的轉(zhuǎn)發(fā)等工作;負(fù)責(zé)掌握天氣、雨情、水情,分析其態(tài)勢(shì),及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。

(2)查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作組

組長(zhǎng)由縣民政局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局。負(fù)責(zé)做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作,及時(shí)向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確災(zāi)情數(shù)據(jù),并及時(shí)向上級(jí)民政部門匯報(bào)災(zāi)情。

(3)緊急轉(zhuǎn)移安置工作組

組長(zhǎng)由縣武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:縣武裝部、民政局、公安、交通、水利、計(jì)劃、教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門。主要職責(zé)是做好被洪水圍困群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,確保災(zāi)民人身安全,并做好生活保障工作。

(4)救災(zāi)救濟(jì)工作組

組長(zhǎng)由縣民政局一名副局長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政、農(nóng)業(yè)、糧食部門 。主要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研制救災(zāi)方案,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查、了解災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(5)衛(wèi)生防疫工作組

組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:衛(wèi)生、防疫、醫(yī)藥部門。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院深入安置點(diǎn)巡回檢查,及時(shí)搞好疫病防治工作。

(6)車輛調(diào)度工作組

組長(zhǎng)由縣交通局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:交通、公安部門。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好轉(zhuǎn)移安置人員所需車輛、船只的保障,安全轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

(7)后勤保障工作組

組長(zhǎng):由縣政府辦公室一名副主任擔(dān)任;成員單位:武裝部、民政局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的后勤服務(wù)保障工作。

(8)新聞發(fā)布組

組長(zhǎng)由縣廣電局局長(zhǎng)擔(dān)任;成員單位:宣傳部、廣電局等新聞宣傳單位。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水文預(yù)報(bào)、汛情公告等。

根據(jù)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行各部門密切配合,各負(fù)其職,如水文、氣象、電力等要做好本職工作,水文部門要及時(shí)提供雨情、水情的有關(guān)汛情,氣象部門負(fù)責(zé)異常天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),電力部門負(fù)責(zé)做好供電工作,搶修線路及本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作,做好防汛搶險(xiǎn)緊急用電保障工作。

2、縣防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部工作職責(zé)

隆安縣防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部在指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展以下工作:

二是責(zé)成電信、交通等部門做好有關(guān)設(shè)施的汛前檢修工作,確保汛期通訊、交通順暢無阻;

四是組織人員、物資、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移疏散工作

據(jù)歷史洪水調(diào)查及實(shí)測(cè)水文資料記載,右江隆安河段從172019年到2019年的32019年間發(fā)生大洪水9場(chǎng),平均約30年就發(fā)生一場(chǎng),就近代而言,我縣右江沿岸經(jīng)歷了三次較大洪水危害,第一次是192019年大洪水,第二次是1968年大洪水,第三次是2019年的大洪水,這三次大洪水各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水位見下表。

下顏站—重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年水位登記表

根據(jù)下顏水文站洪水頻率分析成果及以上表格有關(guān)資料記載,右江隆安河段發(fā)生最大的洪水為192019年,屬50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣右江河段的運(yùn)行狀況,本次編制的預(yù)案按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)編制,其相應(yīng)的水位為94.80米 (下顏水文站),縣城相應(yīng)水位為93.40米。

若右江隆安河段遭遇50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),下顏水文站相應(yīng)水位達(dá)94.80米,縣城水位為93.40米時(shí),隆安縣縣城起淹高程為84.50—93.40米的地勢(shì)較低處將受淹。隆安縣縣城易淹主要單位所在地的起淹高程分布如下:

1、84.50--85.00米

隆安縣航道段辦公室下面的加工房

2、88.50—89.00米

縣航運(yùn)公司宿舍區(qū)最低點(diǎn)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

3、89.00—89.50米

縣勞動(dòng)服務(wù)公司宿舍、黎明學(xué)校最低點(diǎn)

4、89.50—90.00米

環(huán)衛(wèi)站、龍城賓館、隆安縣煙草公司、隆安縣廣播電視局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局、縣汽車站、隆安港航監(jiān)督所、縣第二小學(xué)、地方交通稽征所、右江中學(xué)、縣計(jì)劃生育局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣財(cái)政局、中醫(yī)院門診部、衛(wèi)生局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部等單位。

5、90.00—90.50米

縣經(jīng)貿(mào)局、中醫(yī)院門生活區(qū)、人民政府招待所。

6、90.50—91.00米

7、91.00—91.50米

8、91.50—92.00米

隆安縣司法局、東方紅賓館、蝶城中學(xué)、人武部后門最低點(diǎn);

10、92.50—93.00米

11、93.00—93.50

縣房地產(chǎn)管理所、縣國(guó)土資源局宿舍、縣絲線廠、糧食局倉(cāng)庫(kù)、隆安縣第一小學(xué)、縣電業(yè)公司生活區(qū)門口、地稅生活區(qū)、城廂鎮(zhèn)政府、縣水利局倉(cāng)庫(kù)、隆安航道段、隆安郵政局。

縣城起淹高程94.00米以上的為城內(nèi)街(縣幼兒園等)、民安街(水利局等)、城西路(縣防疫站—政府宿舍區(qū))??h城人員、物資、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移疏散的位置方向是:城東開發(fā)區(qū)、隆南大道、城南等地勢(shì)較低處往城西路、城內(nèi)街等地勢(shì)較高處轉(zhuǎn)移。

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的起淹高程尚未測(cè)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的水情預(yù)報(bào),依據(jù)以下下顏水文站洪峰水位與沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪峰水位的關(guān)系推斷本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的水位,具體水位關(guān)系如下:

下顏水文站--雁江鎮(zhèn)水位關(guān)系:z雁江= 1.0108z下顏-1.1195(m)

下顏水文站--隆安縣城水位關(guān)系:z隆安縣城= 0.9953z下顏-0.9358(m)

下顏水文站—小林村水位關(guān)系:z小林= 0.9037z下顏+4.0050(m)

下顏水文站—那桐鎮(zhèn)水位關(guān)系:z那桐= 0.6272z下顏+26.106(m)

下顏水文站—寧江村水位關(guān)系:z寧江= 0.6676z下顏+21.431(m)

下顏水文站—白馬村水位關(guān)系:z白馬= 0.7618z下顏+10.813(m)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)以上水位關(guān)系表來預(yù)測(cè)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)水位,及時(shí)判斷本轄區(qū)內(nèi)河流洪水發(fā)生可能淹沒的范圍、人數(shù),并做好轉(zhuǎn)移人員安置計(jì)劃,為防洪工作取得更大的主動(dòng)權(quán)。

根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御措施

當(dāng)右江下顏水文站水位漲至91.1米時(shí),為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),由縣長(zhǎng)發(fā)布命令,宣布我縣右江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

此時(shí)的抗洪搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)方案與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪預(yù)案相同。

搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)一方面由縣財(cái)政局及時(shí)劃撥一定的救災(zāi)款,購(gòu)置應(yīng)急救災(zāi)物品,如手電筒、搭蓋臨時(shí)棚所需油毛氈等;另一方面采取先調(diào)用后結(jié)賬的辦法。

當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,各有關(guān)部門要迅速投入抗洪救災(zāi)工作。

1、災(zāi)情發(fā)生后立即將災(zāi)情報(bào)告縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部辦公室等有關(guān)部門。并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展形勢(shì),對(duì)是否請(qǐng)求縣政府對(duì)救助工作支援做出決定。

2、迅速調(diào)集當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)人員、民工趕赴災(zāi)區(qū),搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置被洪水圍困的災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)。

3、組織力量深入災(zāi)區(qū)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確地向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情。

(

1、災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),將災(zāi)情報(bào)告南寧市政府。

2、迅速調(diào)集當(dāng)?shù)匚渚筷?duì)和民兵支援災(zāi)區(qū)救助,幫助和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救助工作。

3、及時(shí)調(diào)運(yùn)食品、衣被、帳蓬、油毛氈等救災(zāi)物資,解決災(zāi)民的吃、住、穿問題。

4、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情,做出是否請(qǐng)求南寧市政府對(duì)救助工作支援的決定。

本預(yù)案在縣政府救災(zāi)工作組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。

注:文中有關(guān)高程均屬黃海高程。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九

為切實(shí)做好市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛工作,確保臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《招遠(yuǎn)市防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市級(jí)工業(yè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。力爭(zhēng)做到標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)工礦企業(yè)不出問題;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),確保企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失。

(一)指揮機(jī)構(gòu)

市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部為市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度。

指揮:徐曉偉

副指揮:王學(xué)鵬

(二)辦事機(jī)構(gòu)

市級(jí)工業(yè)企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì),由工信局王學(xué)鵬同志任大隊(duì)長(zhǎng)。應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)編制910人,下設(shè)13個(gè)中隊(duì):

(1)市中小企業(yè)服務(wù)中心管轄的各中小企業(yè)成立20人以上的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由曹仁平主任任中隊(duì)長(zhǎng),各中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng)。

(2)招金集團(tuán)300人,由翁占斌董事長(zhǎng)任中隊(duì)長(zhǎng)。

(3)中礦集團(tuán)、玲南礦業(yè)300人,由李建波董事長(zhǎng)任中隊(duì)長(zhǎng)。

(4)玲瓏集團(tuán)50人,由王鋒總經(jīng)理任中隊(duì)長(zhǎng)。

(5)國(guó)大集團(tuán)50人,由孫浩飛董事長(zhǎng)任中隊(duì)長(zhǎng)。

(6)金寶電子集團(tuán)50人,由李林昌董事長(zhǎng)任中隊(duì)長(zhǎng)。

(7)精細(xì)化工集團(tuán)20人,由劉京忠總經(jīng)理任中隊(duì)長(zhǎng)。

(8)魯鑫貴金屬集團(tuán)、康泰實(shí)業(yè)有限公司、錦繡家用紡織品有限公司、針織廠有限公司、龍海民爆招遠(yuǎn)分公司、民爆器材專賣公司分別成立20人的應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì),由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)市級(jí)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)險(xiǎn)情的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,接到市級(jí)工業(yè)防汛指揮部命令后迅速集結(jié),自行安排車輛和工具,在指定時(shí)間內(nèi)必須到達(dá)抗洪現(xiàn)場(chǎng)。

防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本區(qū)域的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。各單位要根據(jù)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部的.統(tǒng)一部署和要求,做好準(zhǔn)備工作,備足防汛搶險(xiǎn)物料,落實(shí)車輛、機(jī)械等設(shè)施,按照所承擔(dān)的職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

險(xiǎn)情發(fā)生后,立即成立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)最高行政首長(zhǎng)任指揮,防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,做好總體調(diào)度指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、車輛、機(jī)械調(diào)配,做好食物、飲水的供應(yīng)、人員的搶救和轉(zhuǎn)移等工作。

(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到險(xiǎn)情匯報(bào)后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指令,調(diào)度責(zé)任單位做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,同時(shí)安排技術(shù)人員擬定應(yīng)急措施和搶險(xiǎn)方案,及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確保控制險(xiǎn)情,排除險(xiǎn)情,減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

(二)搶險(xiǎn)處理程序

1、當(dāng)發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)。由各單位防指負(fù)責(zé)組織險(xiǎn)情所在地職工和搶險(xiǎn)隊(duì)人員搶護(hù);必要時(shí),市級(jí)工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)指揮部調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)的搶險(xiǎn)人員,調(diào)動(dòng)有關(guān)物資、工具、車輛,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)。

2、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)。立即向市防指報(bào)告,并積極組織市級(jí)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)。

3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由險(xiǎn)情發(fā)生地負(fù)責(zé)人下達(dá)命令,采取電話和人工向下游分別傳送信號(hào),按預(yù)定方案向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作

在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),要組織專門力量,協(xié)助民政部門深入災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)情況調(diào)查。災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告的內(nèi)容包括降雨量、洪水情況、蓄水情況;水利、電力、通訊和交通等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞情況;洪水淹沒范圍、受災(zāi)人口、傷亡人數(shù)、倒塌房屋、樹木及工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失等。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào),詳細(xì)災(zāi)情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠(與國(guó)家防總災(zāi)情表一致),同時(shí)上報(bào)市防指和市民政局,統(tǒng)一口徑,逐級(jí)按要求上報(bào)。

(二)妥善安置災(zāi)民,搞好生產(chǎn)自救

要抓緊妥善安置災(zāi)民,做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、解決災(zāi)后群眾日常生活中的困難和問題,組織群眾搞好生產(chǎn)自救,及時(shí)搶修水毀工程設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定搶險(xiǎn)預(yù)案,備足防汛搶險(xiǎn)物料,落實(shí)車輛、機(jī)械等設(shè)施,把防汛抗洪搶險(xiǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十

領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng):

搶險(xiǎn)隊(duì)成員:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。

3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求,要建立對(duì)天氣日常監(jiān)測(cè)制度,并隨時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)展情況,及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。

1、接上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,迅速起動(dòng)本預(yù)案,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將師生疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。

3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

4、加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)室、微機(jī)房等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。

6、及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

7、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。

8、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

10、加強(qiáng)校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

11、及時(shí)將災(zāi)情、學(xué)??购榫葹?zāi)情況報(bào)告教育局抗洪搶險(xiǎn)辦公室,視其情況請(qǐng)求援助。

達(dá)明中學(xué)防洪抗汛聯(lián)系方式

姓名:

聯(lián)系電話:

備注:

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一

根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的.天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點(diǎn)多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際,制定本處置預(yù)案。

為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,成員分別由派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、廣播電視站長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:

鄉(xiāng)長(zhǎng):對(duì)礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé),對(duì)礦山安全的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。

副鄉(xiāng)長(zhǎng):要經(jīng)常到礦山了解各項(xiàng)安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,采取有力措施進(jìn)行整改。

派出所所長(zhǎng):對(duì)礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識(shí),并對(duì)汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時(shí)排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。

衛(wèi)生院院長(zhǎng):對(duì)礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對(duì)礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時(shí)出診。

財(cái)政所所長(zhǎng):對(duì)礦山的安全宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費(fèi)的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。

司法所所長(zhǎng):對(duì)礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識(shí),使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

廣播電視站站長(zhǎng):要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識(shí),把外地管理經(jīng)驗(yàn)和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識(shí)。

鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá),對(duì)上級(jí)下發(fā)的對(duì)礦山安全防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作,要安排人員值好班,堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時(shí)不離崗的值班制度。

鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。

工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識(shí)到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

工作目標(biāo):盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。

鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。

主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)安全工作,及時(shí)收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。

(一)宣傳教育。

開展多種形式的安全常識(shí)教育宣傳,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,同時(shí)也要時(shí)時(shí)提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。

(二)預(yù)防措施。

各級(jí)各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出整改。

(一)應(yīng)急措施。

1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)成立應(yīng)急分隊(duì),及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。

2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財(cái)產(chǎn)物資。

3、充分調(diào)動(dòng)人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。

4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全要及時(shí)調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。

5做好防洪準(zhǔn)備,制定一定的防洪欄沙袋。

(二)反應(yīng)措施。

1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時(shí)向村委會(huì)或鄉(xiāng)政府及時(shí)匯報(bào)。

2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時(shí)深入調(diào)查,進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)部門匯報(bào)。

3、在請(qǐng)示匯報(bào)期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展,調(diào)動(dòng)一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十二

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇是針對(duì)可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害,編制的應(yīng)急預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:

一、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:建立完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工:明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和責(zé)任分工,確保指揮協(xié)調(diào)及時(shí)、有序、高效。

三、人員管理和應(yīng)急物資準(zhǔn)備:組織有序疏散人員、轉(zhuǎn)移群眾,妥善安置受災(zāi)人群。同時(shí)統(tǒng)籌做好防汛物資、搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍等方面的準(zhǔn)備。

四、安全措施和應(yīng)急處置流程:制定科學(xué)合理的`安全措施和應(yīng)急處置流程,嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援、安置等各種措施,確保安全無事故。

五、宣傳和教育工作:加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力,以增強(qiáng)社會(huì)對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)工作的支持力度。

六、評(píng)估與改進(jìn):對(duì)實(shí)際應(yīng)急情況進(jìn)行全面評(píng)估,不斷完善預(yù)案,提高救援效率和能力。

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇是一項(xiàng)重要的公共安全工作,需要政府和社會(huì)各界共同努力,才能確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十三

為了防火,最好給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;以下是小編整理的防火搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考!

為了在火災(zāi)意外發(fā)生時(shí),保證及時(shí)疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障醫(yī)務(wù)人員、就診患者和陪同家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定,將醫(yī)院資產(chǎn)損失降到最低,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

遵循“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”方針,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的思路,建立綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系。

二、應(yīng)急體系目標(biāo)。

最大限度降低意外火災(zāi)給醫(yī)院帶來的各種損失,保障人員及財(cái)物安全。

三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及應(yīng)急程序成立消防安全應(yīng)急處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:

職責(zé):進(jìn)行消防宣傳,抓好宣傳培訓(xùn),做好消防應(yīng)急防范工作,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)搶救工作順利執(zhí)行。

為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序,運(yùn)行高效,在消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)小組,分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作:

(一)安全警戒組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的外圍警戒工作,在火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)組織相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),疏通安全通道,并在外圍用攔出足夠的隔離帶,疏散圍觀群眾,方便火災(zāi)搶救。

(二)物資供應(yīng)組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)各種急救物資的采購(gòu)供應(yīng),包括:自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)設(shè)備x套、手動(dòng)報(bào)警器共x個(gè)、自動(dòng)噴淋頭共x個(gè)、消栓箱共x個(gè)、滅火器共x個(gè),在接到火災(zāi)通知時(shí),應(yīng)立即趕到醫(yī)院,組織各種的應(yīng)急物資供應(yīng)發(fā)放,為火災(zāi)搶救提供物資保障。

(三)后勤保障組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后的各類后勤保障工作,包括自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)的安裝調(diào)試及水電供應(yīng)等。

(四)設(shè)備搶修組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,視緊急程度,迅速將受損設(shè)備維修完畢,保障重要設(shè)備的正常運(yùn)行。

(五)車輛保障組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):火災(zāi)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)各類搶救運(yùn)輸工作,保障各類救災(zāi)物資安全及時(shí)、迅速到位。

(六)傷員搶救組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):火災(zāi)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)各類傷員應(yīng)急搶救工作,保證傷員搶救及時(shí)、方法正確。

(七)搶救宣傳組組長(zhǎng):組員:

職責(zé):火災(zāi)發(fā)生后,及時(shí)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中所涌現(xiàn)的先進(jìn)人物事跡,宣揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,增強(qiáng)員工凝聚力,確保穩(wěn)定的醫(yī)療持續(xù)。

四、應(yīng)急流程。

火災(zāi)時(shí),在樓內(nèi)的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷,首先了解火場(chǎng)被困人員被困地點(diǎn)和搶救的通道,進(jìn)行安全疏散,指揮人員采取措施,積極組織搶救和疏散。

穩(wěn)定情緒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮人員立刻報(bào)警,引導(dǎo)疏散,打開樓上、樓下各大門及安全通道,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時(shí),搶救組在指揮人員帶領(lǐng)下,一定用繩子牽領(lǐng),用“跟著我”的喊語或前后扯著衣服襟的方法,將人員撤至東、南、西廣場(chǎng)安全地帶。

在組織疏散撤離途中被濃煙所困時(shí),馬上采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過濃煙區(qū)的方法,或采取毛巾(濕)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出煙霧區(qū)。

在樓上的人員,疏散較為困難,指揮人員沉著冷靜地觀察從三個(gè)樓梯口疏散出去,疏散時(shí)應(yīng)按指示標(biāo)志,盡快安全撤出。

先疏散受水、火、煙威脅最大的物資,疏散出來的物資堆放在安全地點(diǎn),不得堵塞并派人看護(hù),切斷電源,疏散貴重物品及帶有危險(xiǎn)的物資。

工作人員應(yīng)履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,保證各安全通道暢通無阻。積極使用好滅火器等,有利于滅火器的工具,及時(shí)與119火警、120救護(hù)聯(lián)系。各組負(fù)責(zé)人員撤離后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),防止有人在慌亂中采取躲藏的方法,而發(fā)生中毒或被燒死(傷)的事故。

五、保障措施。

(一)人員保障。

院屬各科室按人員需求建立科室應(yīng)急預(yù)備隊(duì),隨時(shí)待命。災(zāi)情發(fā)生后,消防安全處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,抽調(diào)最優(yōu)人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)物資保障藥械采供科、總務(wù)科、后勤服務(wù)中心做好應(yīng)急藥品、物資的日常采購(gòu)、儲(chǔ)備工作,院辦、急診科做好各類車輛的應(yīng)急派遣。

(三)制度保障。

消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各科室的應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)遺漏,勒令改正。總值班電話保證24小時(shí)開通,確保在火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間聽從消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令,進(jìn)入應(yīng)急處理流程。

為了在各種突發(fā)性停水停氣事故發(fā)生時(shí),保證快速、有序、高效的降低停電對(duì)醫(yī)院的危害,最大限度的保障來院就診病人、家屬和職工的安全,保證正常的醫(yī)療秩序,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

以重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)組織、搶救及時(shí)的方針,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的思路,建立綜合性的、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急體系。

二、應(yīng)急體系目標(biāo)。

最大限度的降低停水停電事故對(duì)醫(yī)院的危害,保障來院就診病人、陪同家屬和醫(yī)院職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性停水停汽事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立停水停汽事故應(yīng)急工作小組,全面負(fù)責(zé)突發(fā)性停水停汽事故應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)工作。

停水停汽事故應(yīng)急工作小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:職責(zé):根據(jù)后勤中心突發(fā)事件的險(xiǎn)情,統(tǒng)一指揮和緊急組織防險(xiǎn)搶險(xiǎn)、搶修排障、隔離控制等工作;執(zhí)行政府和醫(yī)院下達(dá)的其他關(guān)于重特大突發(fā)事件的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

四、應(yīng)急流程。

(一)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(二)對(duì)一般性突發(fā)事件應(yīng)按照分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則應(yīng)急處置。對(duì)重特大突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)示批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),通知相關(guān)應(yīng)急工作組,并及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

(三)應(yīng)急成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,做好班組人員落實(shí),定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)和練習(xí),切實(shí)提高應(yīng)對(duì)后勤服務(wù)保障各類突發(fā)事件的能力。

五、保障措施。

(一)綜合維修班要安排人員備班。

(二)班組長(zhǎng)及備班人員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。

(三)后勤中心各班組成員在緊急停水時(shí)有配合搶修的義務(wù)。

(四)值班人員遇到局部緊急停水停汽時(shí)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速查明原因,及時(shí)進(jìn)行維修處理。

(五)遇到大面積停水停汽時(shí),在實(shí)施搶修的同時(shí)應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。

(六)按照先急后緩原則及時(shí)通知相關(guān)科室。

(七)應(yīng)急小組接到通知后,迅速組織班組人員協(xié)助做好保障工作。

(八)以病人為中心,科學(xué)組織,盡可能減少損失。

一、演練目的。

應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面:

(一)檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

(二)完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(三)鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。

(四)磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。

(五)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

二、演練原則。

應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面:

(一)結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

(二)著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。

(三)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),適當(dāng)開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。

三、演練分類。

根據(jù)組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練分為不同種類。

(一)按組織形式劃分,分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

1.桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段,針對(duì)事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程,從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

(二)按演練內(nèi)容劃分,分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

1.單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn),特別是對(duì)不同單位(部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

(三)按演練目的與作用劃分,分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

1.檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

3.研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

四、演練規(guī)劃。

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組;對(duì)于不同類型和規(guī)模的演練活動(dòng),其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。

(二)策劃部。

策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。

1.總策劃:總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。

2.文案組:在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等;其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

3.協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4.控制組:在演練實(shí)施過程中,在總策劃的直接指揮下,負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn),也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。

5.宣傳組:負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三)保障部。

保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景,準(zhǔn)備演練場(chǎng)地,維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障運(yùn)輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。

(四)評(píng)估組。

評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫演練評(píng)估報(bào)告,對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員,常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門組織,也可由演練組織單位自行組織。

(五)參演隊(duì)伍和人員。

參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。

參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。

五、演練準(zhǔn)備。

單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作:

(一)制定演練計(jì)劃。

演練計(jì)劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括:

1.確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。

2.分析演練需求,在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事件故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。

3.確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制,確定演練事件類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。

4.安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃。包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。

5.編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

(二)設(shè)計(jì)演練方案。

演練方案由文案組編寫,通過評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括:

1.確定演練目標(biāo)。

演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果,一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

2.設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟。

演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。

(1)演練場(chǎng)景概述:要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要說明,主要說明火災(zāi)事故類別、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其他環(huán)境條件等。

(2)演練場(chǎng)景清單:要明確演練過程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。

3.設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法。

演練評(píng)估是通過觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng),比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同,可以用選擇項(xiàng)(如:是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、主觀評(píng)分(如:1—差、3—合格、5—優(yōu)秀)、定量測(cè)量(如:響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進(jìn)行評(píng)估。

為便于演練評(píng)估操作,通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格,包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。

4.編寫演練方案文件。

演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制訂保密措施。

(1)演練人員手冊(cè):內(nèi)容主要包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信聯(lián)系方式等,但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。

(2)演練控制指南:內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。

(3)演練評(píng)估指南:內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具.通信聯(lián)系方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。

(4)演練宣傳方案:內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。

(5)演練腳本:對(duì)于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說詞等。

5.演練方案評(píng)審。

對(duì)綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練,評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。

(三)演練動(dòng)員與培訓(xùn)。

在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員和培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。

所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn);對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。

(四)應(yīng)急演練保障。

1.人員保障。

演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中,演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間;通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)和技能。

2.經(jīng)費(fèi)保障。

演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算,并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。

3.場(chǎng)地保障。

根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn),并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。

4.物資和器材保障。

根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:

(1)信息材料:主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。

(2)物資設(shè)備:主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。

(3)通信器材:主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材,盡可能使用已有通信器材。

(4)演練情景模型:搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。

5.通信保障。

應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。

6.安全保障。

演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備,購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會(huì)發(fā)布公告,告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位,并做好應(yīng)對(duì)方案,避免造成負(fù)面影響。

演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施,必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí),演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。

六、演練實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟:

(一)演練啟動(dòng)。

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。

(二)演練執(zhí)行。

1.演練指揮與行動(dòng)。

(1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí),一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過程進(jìn)行控制。

(2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員,開展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

(3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練發(fā)布控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。

(4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

(5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng),并作出信息反饋。

2.演練過程控制。

總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。

(1)桌面演練過程控制。

在討論桌面演練中,演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

(2)實(shí)戰(zhàn)演練過程控制。

在實(shí)戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程??偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。

控制消息可由人工傳遞,也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中,控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。

3.演練解說。

在演練實(shí)施過程中,演練組織單位可以安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。

4.演練記錄。

演練實(shí)施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程控制情況.各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其是要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無安全防護(hù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。

照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。

5.演練宣傳報(bào)道。

演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作,擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)工作。

(三)演練結(jié)束與終止。

演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。

演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:

2.出現(xiàn)特殊或意外情況,短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí),可提前終止演練。

七、演練評(píng)估與總結(jié)。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定完善改進(jìn)措施,提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。

(一)演練評(píng)估。

演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對(duì)演練活動(dòng)及其組織過程作出客觀評(píng)價(jià),并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。

演練結(jié)束后可通過組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

(二)演練總結(jié)。

演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。

1.現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

2.事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括:演練目的,時(shí)間和地點(diǎn),參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問題與原因,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

(三)成果運(yùn)用。

對(duì)演練暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn),包括修改完善應(yīng)急預(yù)案.有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等,并建立改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)文件歸檔與備案。

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練,或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。

(五)考核與獎(jiǎng)懲。

演練組織單位要注重對(duì)演練參與單位及人員進(jìn)行考核。對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人,可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,可給予相應(yīng)批評(píng)。

一、預(yù)案編制目的。

(一)本消防預(yù)案適用于東湖花園小區(qū)及公務(wù)員小區(qū)的消防安全管理,根據(jù)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局消防應(yīng)急預(yù)案編制要求編制,目的為了做好本小區(qū)的消防安全工作。

(二)單位具體情況介紹。

東湖花園小區(qū)的消防設(shè)施器材配備齊全,公務(wù)員小區(qū)消防設(shè)施未完工。

(三)可能發(fā)生的火險(xiǎn)情況分析。

本單位未發(fā)生一例火災(zāi)事故。

二、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

1、應(yīng)急組織構(gòu)成情況:。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng):。

成員:全體員工。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由消防滅火組、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等小組組成。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織預(yù)案的實(shí)施和演練;檢查督促事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。

4、應(yīng)急職責(zé)。

(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除;全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

(2)副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實(shí),做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備;協(xié)助組長(zhǎng)作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故的損害減小到最低限度。

(4)消防滅火組(組成人員名單:朱自安、王兵、周文斌)負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查本單位各個(gè)部位的用電、用火安全;發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí),立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。

(5)搶險(xiǎn)搶修組(組成人員名單:馬志安、陳伯安、田青學(xué))應(yīng)急狀態(tài)下,撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。

(6)物資供應(yīng)組(組成人員名單:王春枝、李建屏、楊紅青)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。

(7)交通運(yùn)輸組(組成人員名單:王勝、韓傳明、黃三紅、陶紅紅):負(fù)責(zé)交通車輛的保障;傷病員和救災(zāi)物資的運(yùn)送。

(8)安全警戒疏散組(組成人員名單:董書暢、段定國(guó)、郝瑞、梅三喜):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。

(9)醫(yī)療救護(hù)組(組成人員名單:戴峰、李三紅、陳靜華)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

(10)通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組(組成人員名單:劉曉松、胡明)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

當(dāng)有發(fā)生火災(zāi)事故的危險(xiǎn)或者突然起火時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。

四、應(yīng)急程序。

(一)預(yù)警。

定期對(duì)火險(xiǎn)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素進(jìn)行監(jiān)控和排查,對(duì)排查出的隱患要建檔登記。做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要及時(shí)通過各種方式發(fā)布預(yù)警信息。

(二)報(bào)警。

1、當(dāng)發(fā)生火險(xiǎn)時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位報(bào)告,向值班人員說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。

2、立即引導(dǎo)附近人員先行疏散,并迅速利用就近的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

3、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。

4、立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況,緊急情況下同時(shí)向消防、公安部門報(bào)警。

5、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日,發(fā)現(xiàn)人員向行政值班人員報(bào)告,或直接向組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)報(bào)告事故情況,緊急情況下同時(shí)向消防、公安部門報(bào)警,并采取必在的可行的控制措施。

(三)接報(bào)。

1、消防值班人員、行政值班人員、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)為接報(bào)人員。

2、接報(bào)人員應(yīng)問清報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話;問明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因;向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,做好電話記錄。

(四)組織救援隊(duì)伍。

1、應(yīng)急組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)警電話后,立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后,立即組織起本組的工作人員及搶險(xiǎn)裝備,趕往事故現(xiàn)場(chǎng),向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)到,接受任務(wù),了解現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況,實(shí)施統(tǒng)一的救援工作。

(五)設(shè)立臨時(shí)指揮部及急救醫(yī)療點(diǎn)。

1、各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及醫(yī)療急救站。

2、各救援隊(duì)伍盡可能靠近現(xiàn)場(chǎng)指揮部,隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系。

3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識(shí)別。

(六)搶險(xiǎn)救援。

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支救援隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展救援工作。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部:盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程序,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動(dòng)。

2、危險(xiǎn)源控制:組織消防人員進(jìn)行滅火撲救;組織專業(yè)人員對(duì)出現(xiàn)火險(xiǎn)的部位進(jìn)行控制、搶修;對(duì)可能造成危險(xiǎn)物品、氣體泄漏的要制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

(七)現(xiàn)場(chǎng)警戒。

警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。

(八)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救。

1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與各大醫(yī)院聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。

2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。

3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。

4、送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

(九)疏散撤離。

1、事先設(shè)立安全區(qū)域,確定疏散撤離路線。

2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程序,組織和指揮引導(dǎo)遇險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

五、善后恢復(fù)。

1、事故現(xiàn)場(chǎng)清理,傷亡人員的醫(yī)治:。

2、事故原因調(diào)查;。

3、災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù);。

4、其他。

1.目的。

控制很大的發(fā)生和蔓延,確保員工的很大和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.范圍。

適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)(車間)/項(xiàng)目部(現(xiàn)場(chǎng)施工安裝)所轄區(qū)域的很大應(yīng)急管理和控制。

3.職責(zé)。

3.1行政部很大全公司應(yīng)變方案的很大、組織實(shí)施和處理。

3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(班組)、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為很大方案的主要執(zhí)行者。

3.3公司各部門、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)按公司很大要求,執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

4.方案內(nèi)容要求。

4.1消防應(yīng)變方案。

4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組)很大部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的很大器材,設(shè)置《消防設(shè)施及消防器材分布表》并很大在明顯之處。

4.1.2一旦發(fā)生很大,消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位,組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的很大中。

4.1.3火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)留有很大看守,預(yù)防余火再燃。

4.1.4若火險(xiǎn)靠自身力量不能很大時(shí),應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

4.1.5火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)將很大以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

4.2防臺(tái)風(fēng)方案。

4.2.1確保公司很大、生產(chǎn)制造、施工工地的很大、設(shè)備和人員人身安全,方案的很大是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和很大并做好防臺(tái)風(fēng)的很大準(zhǔn)備工作。

4.2.2各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:

4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的很大預(yù)報(bào),掌握臺(tái)風(fēng)信息,隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

4.2.2.2應(yīng)考慮庫(kù)場(chǎng)很大情況,包括物資品種,數(shù)量和所屬貨主很大,列表報(bào)送防臺(tái)指揮部,動(dòng)員和很大物資疏運(yùn)工作,尤其是怕濕貨物要很大采取疏運(yùn)措施。

4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移很大,做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和很大馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和很大。

4.2.2.4督促電房(包括很大工地臨時(shí)用電裝置),全面檢查工地架空和很大輸電線路、發(fā)現(xiàn)有不很大情況,應(yīng)立即妥善處理,防止漏電傷人。

4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài),機(jī)電科很大加強(qiáng)值班,一旦停電,仍能很大供應(yīng)。

4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽,通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的很大工作。如糧食、副食品,備用水池應(yīng)有很大數(shù)量?jī)?chǔ)備。

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十四

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

組長(zhǎng):zz

組員:zzz

2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆;

4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;

7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。

3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;

7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。

2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確,物資儲(chǔ)備到位;

3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。

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